RZ_A4_ESA_SRO_2024_web

Da, wo das
Leben ist.
20 Jahre Sozialraumorientierung in der Evangelischen Stiftung Alsterdorf.

Inhalt
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Vorwort: Da, wo das Leben ist.
Überblick: Was ist Sozialraumorientierung?
Meilensteine: Von der Sonderwelt in die Quartiere
Grundlagen: Vom Einzelfall zum Gesamtpaket
Quartiere: Der inklusive Alsterdorfer Markt
Treffpunkte: Vom „Wohnzimmer“ zur „Drehscheibe“
Q8 Sozialraumorientierung: Menschen und
Quartiere bewegen
Quartiere :„Eine Mitte für Alle“
Qplus: Von Lots*innen und Alltags-Coaching
Teilhabelots*innen: Mehr Ressourcen, mehr Möglichkeiten
Quartiere: Baakenhafen – „Quartier der Generationen“
Familienrat: Lasst den Menschen ihre guten Ideen!
alsterarbeit: Attraktive Standorte im Stadtteil
Trägerbudget: Mit Geld anders umgehen
Trägerübergreifendes Modellprojekt: „Leben wie ich will“
Impressum, Kontakt

Da, wo das Leben ist.
Da, wo das Leben ist.
Hanne Stiefvater, Vorständin bis 2024
Die Evangelische Stiftung Alsterdorf (ESA) hat sich in den letzten rund 40 Jahren
grundlegend verändert: Wir sind auf dem Weg von der Sondereinrichtung mit
umzäuntem Anstaltsgelände zu einer personenzentrierten Sozialdienstleisterin
für Menschen im Quartier. Heute ist die ESA Anbieterin von stadtteilintegrierten
Dienstleistungen an über 180 Standorten. Sie beschäftigt mehr als 6.500 Mitarbeiter*innen
in Bereichen der Bildung, Arbeit, Pflege, Medizin und der Assistenz.
Wer heute den Alsterdorfer Markt mit seinen Läden, Praxen und Lokalen betritt,
bemerkt nicht mehr, dass es ein Privatgelände ist. Noch Ende der 1990er
Jahre lebten hier etwa tausend Menschen mit Behinderung weitgehend abgeschottet
vom Stadtteil, mit zentralen Strukturen, wie Großküche, Einkauf
und Wäschepflege. Heute ist das ehemalige „Zentralgelände“ am Alsterdorfer
Markt in den Stadtteil integriert und wird als inklusives Modellquartier permanent
weiterentwickelt.
Stefani Burmeister, Vorständin seit 2023
20 Jahre Sozialraumorientierung
Parallel dazu hat sich die ESA auch fachlich erneuert. In der Eingliederungshilfe
richten sich die Entwicklungen am Fachkonzept Sozialraumorientierung mit der
Personen- und Ressourcenorientierung aus. Damit verbindet sich ein doppelter
Paradigmenwechsel:
1. In der Haltung zu den Menschen: von der Betreuung zur Assistenz,
von der Fürsorge hin zum Willen;
2. Im Selbstverständnis als Organisation: über die einzelne Person mit
Unterstützungsbedarf hinaus verantwortlich handeln für die Lebensbedingungen
in den Quartieren (vom „Fall zum Feld“).
Als Grundlage entwickelte die ESA die „Ressourcenorientierte Assistenzplanung“,
baute Treffpunkte in den Stadtteilen auf, initiierte unter dem Dach von
Q8 Sozialraumorientierung eine Reihe von Modellprojekten und verhandelte
mit der Hamburger Sozialbehörde erstmalig in Hamburg eine mehrjährige
Rahmenvereinbarung mit dem neuen Finanzierungsmodell, dem sogenannten
Träger-budget. Darüber hinaus befördert sie gemeinsam mit anderen Sozialdienstleisterinnen
und den hamburgischen Behörden, den Krankenkassen und
weiteren Stiftungen einen permanenten Dialog und Kooperationen für gemeinsame
Arbeit zur Weiterentwicklung der Eingliederungshilfe.
Für diesen Weg hin zur Sozialraumorientierung in der Eingliederungshilfe der
ESA gab es keinen Masterplan. Schritt für Schritt ist die ESA vorgegangen: mal
visionär, mal alltagspraktisch – mal geplant, mal zufällig. Die Perspektive der
konsequenten Auflösung von Sonderwelten und die Vision der Inklusion dienten
als Leitplanken. Es ist eine Geschichte des Ausprobierens und eines Lernprozesses,
in dem sich strukturelle, konzeptionelle und ökonomische Herausforderungen
spiegeln. Damit ist die ESA dort hingegangen, wo das Leben stattfindet.

Vorwort
04 05
Gleichsam sei an dieser Stelle betont: Unsere Mitarbeitenden arbeiten täglich
rund um die Uhr engagiert daran, unter den ausgehandelten Rahmenbedingungen
eine qualitativ gute Assistenzleistung zu erbringen und Teilhabechancen
zu ermöglichen. Insbesondere die Menschen, die sich selbst kaum äußern
oder bewegen können, brauchen unsere volle Aufmerksamkeit. Bei aller
Euphorie über die fachlichen und strukturellen Entwicklungen der ESA behalten
wir das intensiv im Blick.
Mit dieser Broschüre möchten wir unsere Meilensteine der Entwicklung als
Anregung und als Beispiele für inklusive und sozialraumorientierte Prozesse
vorstellen. Die Kapitel greifen ineinander und stehen zugleich mit ihren
Themen für sich.
Allen, die daran mitgewirkt haben, gilt unser herzlicher Dank!
Hanne Stiefvater
Stefani Burmeister
Vorständin bis 2024 Vorständin seit 2023
Inklusion durch Sozialraumorientierung
Vielfalt ist Realität in der Gesellschaft und muss zugleich immer wieder hergestellt werden.
„Wir als Evangelische Stiftung Alsterdorf tragen dazu bei, dass Menschen so leben, lernen
und arbeiten können, wie sie wollen und für ihr Wohlergehen die passende Unterstützung
entwickeln können und erhalten – im Mix aus Selbsttätigkeit und technischen
Lösungen, durch ihr soziales Umfeld und das Quartier, durch gesetzliche Leistungen und
professionelle Arbeit. Das ist unser Verständnis von Gerechtigkeit und Teilhabe.
In der Tradition Sengelmanns sind wir an der Seite der Menschen, die von gesellschaftlicher
Ausgrenzung bedroht sind oder sie erleben – aufgrund von Behinderung oder
Krankheit, Obdachlosigkeit oder Alter. Wir tragen dazu bei, dass vorhandene Potenziale
und Ressourcen bestmöglich genutzt werden - individuell, im Quartier, in unserer Stadt.
Wir warten nicht auf Veränderung, sondern initiieren sie kooperativ in strategischen
Partnerschaften. Wir verbinden individuelle, zivilgesellschaftliche, wirtschaftliche und
politische Aspekte und sind damit Treiber*innen für gesellschaftliche Veränderungen.“
Vorstand Evangelische Stiftung Alsterdorf, Januar 2022

Was ist Sozialraumorientierung?
Überblick:
Was ist Sozialraumorientierung?
Prof. Dr. Wolfgang Hinte
»
Soviel Hilfe
wie nötig
und so
wenig Hilfe
wie möglich.«
Fünf Fragen an Prof. Dr. Hinte
Prof. Dr. Wolfgang Hinte hat das Fachkonzept Sozialraumorientierung maßgeblich
entwickelt. Er hat als Professor für Soziale Arbeit an der Universität Duisburg-Essen
gelehrt und arbeitet heute als Organisationsberater und Vortragsredner.
Er ist Mitglied im Vorstand des Instituts für Sozialraumorientierte Arbeit
und Beratung (ISAB) e.V.
Wofür steht das Fachkonzept Sozialraumorientierung?
Kurz gesagt: Wir wollen in der sozialen Arbeit nicht Menschen verändern,
sondern Verhältnisse beziehungsweise Arrangements entwickeln, die die Menschen
dabei unterstützen, mit ihren Möglichkeiten ein „gutes Leben“ zu
gestalten. Die Mittel, die dafür zur Verfügung stehen, können damit frühzeitiger,
passgenauer und flexibler eingesetzt werden. Und zwar immer bezogen auf
die Ziele, die von den Menschen selbst formuliert werden.
Wie lauten die fünf Grundprinzipen der Sozialraumorientierung?
Das Fachkonzept setzt grundsätzlich an dem an, was Menschen wollen, wie ihr
Entwurf für ein gutes Leben aussieht. Deshalb lautet das erste Prinzip „Orientierung
am Willen der Menschen“. Wir fragen danach, was ihnen in ihrem
Leben besonders wichtig ist und wie wir sie dabei unterstützen können, was
sie sich vornehmen.
Das zweite Prinzip betont, Eigeninitiative und Selbsthilfe zu stärken. Gute
sozialraumorientierte Arbeit betreut nicht. Was Menschen mit eigener Kraft
schaffen, steht im Zentrum des Hilfearrangements: Soviel Hilfe wie nötig
und so wenig Hilfe wie möglich.
Das dritte Prinzip konzentriert sich auf Ressourcen: Sozialräumliches Arbeiten
heißt, an den Ressourcen der Menschen und an den Ressourcen des Sozialraums
anzusetzen. Damit richtet sich der Blick auf die persönlichen Stärken und
weniger auf die Defizite der Menschen. Dies kombinieren wir mit den Ressourcen
des Sozialraums. Das können Nachbar*innen, Organisationen, Begegnungsräume
oder Vereine und Kirchen im Quartier sein.
Viertens denken wir immer unterschiedlichste Gruppen im Sozialraum mit.
Es geht also um eine bereichs- und zielgruppenübergreifende Perspektive.
Im fünften Prinzip geht es um Kooperation. Wir können Ressourcen nur
gewinnbringend für die Menschen einsetzen, wenn die verschiedenen Träger
oder Anbieter gut zusammenarbeiten. Dies ist eine Grundlage auch für
funktionierende Einzelfallhilfen.

Überblick
06 07
Warum ist der Wille am Anfang so wichtig?
Wenn ein Mensch etwas wirklich will, wird er Mittel und Wege finden und
alles dafür tun, um seine selbstgesetzten Ziele zu erreichen. Hier liegt die Kraft
für Aktivitäten, der Impuls für Veränderung und Gestaltung. Zwei Fragen sind
daher zu beantworten: Wie schaffen wir es, dass Menschen innere Klarheit
darüber finden, was sie wollen? Und: Wie schaffen wir möglichst viele Möglichkeiten,
zwischen denen Menschen entscheiden können? Beides sind Aufgaben
von Trägern wie der ESA. Vorrangig ist es also deren Job, die Optionen für
Menschen mit Unterstützungsbedarf zu erhöhen. Also: Erstens muss ich wissen,
was ich will. Zweitens braucht es Möglichkeiten, damit ich das tun kann, von
dem ich überzeugt bin, dass ich es will.
Was hat der Ansatz in der ESA bisher bewirkt?
Sie hat damit die Entscheidungsspielräume der Menschen erhöht. Früher
wurden diese fürsorglich überlagert von „Wir wissen, was für euch richtig ist“.
Selbst wenn Optionen da waren, gab es ein autoritäres Beziehungsmuster,
hierarchische Verhältnisse, die die Entscheidungsmöglichkeiten eingeschränkt
haben. Heute geht es darum, durch professionelle Arbeit solche Settings zu
schaffen, die dazu beitragen, diese zu erweitern. Das ist ein Kulturwandel.
Außerdem: Hamburg ist mit seinem Trägerbudget deutschlandweit eine
Pionierstadt. Durch so ein Budget wird das Erweitern der Optionen ein flexibler
Prozess, der nicht nur additiv die Arten der Hilfen vermehrt. Hilfeformen gibt
es in Hamburg genug, nur sind es eben immer noch versäulte Hilfen. Das Budget,
die Arbeit der ESA und anderer Träger ermöglichen Schritt für Schritt,
dass nicht Zäune die Landschaft prägen, sondern fluide Gebilde. Dadurch
werden die Optionen bunter und flexibler gestaltet. Und damit kann viel mehr
dem Willen der Menschen entsprochen werden.
Was bedeutet das zukünftig für eine sozialraumorientierte Arbeitsweise?
Das Feld des Quartiers, des territorialen Sozialraums, ist noch weiter zu entwickeln.
Die Ressourcen sind im Wesentlichen weiterhin professionelle Ressourcen
und weniger solche, die im Alltag des Quartiers unmittelbar angesiedelt sind.
Das Quartier bietet natürlich viel mehr Möglichkeiten, aber diese Ressourcen
befinden sich oft in Milieus, die nicht Ihr Klientel sind. Die Hauptaufgabe von
Institutionen wie der ESA besteht darin, in den nächsten Jahren diese ressourcenreichen
Welten mit den Vorstellungen leistungsberechtigter Menschen über
gutes Leben zu verbinden.
Das Fachkonzept
„Sozialraumorientierung“
nach Wolfgang Hinte
gründet auf fünf Prinzipien:
1. Orientierung am Willen
der Menschen
2. Unterstützung von
Eigeninitiative und
Selbsthilfe
3. Konzentration auf
Ressourcen
4. Zielgruppen- und
bereichsübergreifende
Sichtweise
5. Kooperation und
Vernetzung

Zusammen im Quartier:
Gemeinsam das Leben
gestalten
»
Hamburg
inklusiv
weiterentwickeln.«
Meilensteine: Von der Sonderwelt
in die Quartiere
Die ESA und das Fachkonzept Sozialraumorientierung
Mit der Auflösung der Heimstrukturen und dem Aufbau stadtteilintegrierter
und kleinräumiger Angebote durchlief die ESA in den vergangen zwanzig
Jahren eine umfassende pädagogische und konzeptionelle Erneuerung. Meilensteine
sind die „Ressourcenorientierte Assistenzplanung“, der Aufbau von Treffpunkten
in den Stadtteilen, die Sozialrauminitiative „Q8 – Quartiere bewegen“,
die Modellprojekte zu „Qplus“in der Eingliederungs- und in der Altenhilfe sowie
die neue Funktion der „Teilhabelots*innen“.
Für viele Menschen mit Behinderung ist der Zugang zu öffentlichen und privaten
Institutionen zum großen Teil immer noch verschlossen. Gleichzeitig gibt
es Trends, wie eine immer älter werdende Gesellschaft und einen steigenden
Assistenz- und Unterstützungsbedarf, die Zunahme prekärer Lebenssituationen,
ein wachsender Fachkräftemangel und zunehmende Ansprüche der Mitarbeitenden
an sinnstiftende und ganzheitliche Arbeit. Privat geleistete Sorgearbeit
– die in der Regel immer noch vor allem von Frauen geleistet wird – kommt
zunehmend an ihre Grenzen, zugleich wächst das Interesse der Menschen,
selbstbestimmt bis ins hohe Alter zu leben. Es stellen sich folgende Fragen: Wie
kann die ESA wirkungsvolle Beiträge dazu leisten, dass Menschen auch mit
Unterstützungsbedarf so leben, lernen und arbeiten können, wie sie wollen?
Wie kann die ESA als soziale Dienstleisterin dazu beitragen, dass sich Hamburg
inklusiv weiterentwickelt und vorhandene Potenziale und Ressourcen im Sinne
der Menschen bestmöglich entfalten können?
Mit dem Fachkonzept Sozialraumorientierung nach Hinte lassen sich verschiedene
Stränge der Entwicklung wirkungsvoll miteinander verknüpfen: die Eigenkraft
der Klient*innen zu stärken („Wille“), Ressourcen der Zivilgesellschaft und
professionelle Dienstleistungen zu kombinieren, Unterstützungsarrangements
passgenau mit den einzelnen Menschen zu entwickeln, das Quartier dabei über
den Einzelfall hinaus in den Blick zu nehmen.

Von der Sonderwelt in die Quartiere
Meilensteine
08 09
Mit der Entwicklung der „Ressourcenorientierten Assistenz“ hat die ESA sich
in den 1990er Jahren als Soziale Dienstleisterin der Eingliederungshilfe fachlich
neu aufgestellt. Ihre stadtteilintegrierten Leistungen schaffen breite Möglichkeiten
zur sozialen Teilhabe für Menschen mit Behinderung. Hierzu zählen
ambulante Assistenzangebote, neue Wohn-, Ausbildungs- und Beschäftigungsmöglichkeiten
außerhalb von Werkstätten und seit 2005 auch die Entwicklung
der Treffpunkt-Arbeit in den Quartieren.
Neben dem Umbau der bestehenden Strukturen entwickelte die ESA im Jahr
2011 das Projekt „Q8 – Quartiere bewegen“. Im Mittelpunkt stand die Frage,
wie in den Quartieren die Möglichkeiten für ein inklusives Zusammenleben verbessert
werden und die Basis für einen Selbsthilfe-Technik-Quartier-Profi-Mix
zu schaffen ist. Aus der Q8-Arbeit auf struktureller Ebene entwickelten sich
weitere Suchprojekte, die die strukturelle Ebene mit der Arbeit mit einzelnen
Menschen verbinden.
Mit den Projekten „Qplus in der Eingliederungshilfe“ in den Jahren 2014 bis
2018 sowie „QplusAlter“ (seit 2019) findet der Unterstützungsprozess für
potenzielle Leistungsberechtigte der Eingliederungshilfe oder Pflege, dort statt,
wo die Menschen leben. Sie fokussieren konsequent auf das, was die Menschen
wollen, und beziehen einfallsreich alle Ressourcen ein, die das Gemeinwesen
und die darin lebenden Menschen zu bieten haben.
Inzwischen haben die Assistenzgesellschaften der ESA ost und west erfolgreiche
Schritte unternommen, die konzeptionelle Herangehensweise von „Qplus“
in die Regelstrukturen zu überführen. Dafür haben sie zunächst ihr bisheriges
Kundenmanagement in ein Eingangsmanagement umgebaut und dabei die
neue Funktion der Teilhabelots*in implementiert. Meldet sich nun eine Person
bei der alsterdorf assistenz ost oder alsterdorf assistenz west, erreicht sie eine
von acht Teilhabelots*innen, die den Menschen ggf. zusammen mit den Angehörigen
begleiten, die eigenen Anliegen in einem intensiven Prozess zu klären
und eine passende Unterstützung aufzubauen.
2019 hat sich die ESA gemeinsam mit fünf Trägern der Eingliederungshilfe, der
Hamburger Sozialbehörde und dem Fachamt Eingliederungshilfe auf die „Fachlichen
Leitplanken in der sozialraumorientierten Eingliederungshilfe“ als Kompass
für ihr Handeln verständigt. Mit dem Modellprojekt „Leben, wie ich will“
erkunden sie, wie diese Leitplanken bestmöglich umgesetzt werden können.
Mit der „Akademie für Sozialraumorientierung und Inklusion“ arbeiten das
Institut für Sozialraumorientierte Arbeit und Beratung (ISAB e.V.) und die ESA
daran, sozialraumorientiertes Wissen zu vermitteln und Praxis-Erfahrungen zu
teilen. Die ESA sieht in der sozialraumorientierten Arbeit einen strategischen
Lösungsansatz für eine Gesellschaft mit steigendem Unterstützungsbedarf
bei zunehmendem Fach- und Arbeitskräftemangel. Die Akademie begleitet
öffentliche und freie Träger dabei, ihr Handeln, und ihre Verfahren und Strukturen
weiter zu entwickeln. Sie ist mit Beratungen und Fortbildungen in diesen
Arbeitsfeldern tätig: Eingliederungshilfe, Kinder- und Jugendhilfe, Arbeitsintegration,
Psychosoziale Hilfen, Diakonie und Kirche, der Altenhilfe und Seniorenarbeit
sowie der Stadt(teil)entwicklung.
Meilensteine
Mitte der 1990er
Ressourcenorientierung
2005
Treffpunkte
2011
Q8 – Quartiere bewegen
2014-2018
Erstes Trägerbudget
2014-2018
Modellprojekt: Qplus in der
Eingliederungshilfe
Seit 2019
Modellprojekt: QplusAlter
Seit 2019
Teilhabelots*innen,
alsterdorf assistenz west/ost
2019-2023
Zweites Trägerbudget
Seit 2020
Trägerübergreifendes
Modellprojekt:
„Leben wie ich will“
2023
Akademie für
Sozialraumorientierung
und Inklusion
2024-2028
Drittes Trägerbudget

Vom Einzelfall zum Gesamtpaket
»
Sozialraumorientierung
heißt: Mit
den Stärken
und Ressourcen
der Menschen
arbeiten und
ihre Lebenswelt
in den Fokus
nehmen.«*
Grundlagen: Vom Einzelfall
zum Gesamtpaket
Personenzentriertes und sozialräumliches Arbeiten
Mit der ressourcenorientierten und personenzentrierten Arbeit in der Assistenzplanung
steht der Mensch mit seinen Vorstellungen und Ressourcen im Mittelpunkt.
Bereits seit Mitte der 1990er Jahre hat die ESA Instrumente und Verfahren
dazu entwickelt und über die Jahre verfeinert.
Als Ergebnis wurde im Jahr 2016 die überarbeitete „Ressourcenorientierte Assistenzplanung“
eingeführt. Dabei setzen die Persönlichen Assistent*innen am
Willen des Menschen und an seinen Stärken und Fähigkeiten an. Dies erhöht
die Chance, einen effektiven, am Menschen ausgerichteten Unterstützungsprozess
mit nachhaltigen Folgen in Gang zu setzen. Die leistungsberechtigten
Menschen kennen am besten ihre Interessen und Stärken, auch dann, wenn sie
diese nicht immer unmittelbar äußern können. Alle Ressourcen eines Menschen
sowie seines Umfelds wie Verwandte, Freund*innen und das Quartier werden
einbezogen.
Das Ziel: »Alle Leistungsberechtigten sollen somit bei einer möglichst
selbstbestimmten und eigenverantwortlichen Lebensführung im eigenen
Wohnraum sowie zur Teilhabe in ihrem jeweiligen Sozialraum
unterstützt werden. Wenn Bedarf besteht, erhalten sie die dafür notwendige
Unterstützung und Assistenz.«*
Vom Fall zum Feld
Bis Anfang der 2000er Jahre zählte es nicht zu den Kernaufgaben der Behindertenhilfe,
sich neben der persönlichen Assistenz am Aufbau von Netzwerken
und inklusiven Strukturen im Stadtteil zu beteiligen. Zwar spielte die lebensweltliche
Umgebung eine Rolle, aber Nachbarschaften und Quartiere „fallunspezifisch“
zu gestalten, gehörte nicht systematisch zum Arbeitsalltag. Die
Einbeziehung des sozialen Umfelds stellt zugleich neue Anforderungen an die
Assistent*innen: Wie gelingt es, Ressourcen des Sozialraums bestmöglich für
* Beide Zitate aus: Handlungskonzept Personenzentriertes und sozialräumliches Arbeiten in
der alsterdorf assistenz west 28.6.2022

Grundlagen
10 11
den einzelnen Menschen nutzbar zu machen? Wie lassen sich – im Anschluss
an die Willenserkundung – Arrangements vor Ort gestalten? Wie gelingt es, regionale
Strukturen zu stärken, tragfähige Kommunikationsformate zu festigen
und kooperative Dienstleistungen zu entwickeln – perspektivisch auch trägerübergreifend?
Der Entwicklung sozialraumorientierter Haltungen und Arbeitsweisen erfordert
einen konsequenten und langwierigen Prozess der Organisations- und Personalentwicklung.
Formate zur Selbstreflexion und Weiterentwicklung des methodischen
Arbeitens sind gleichermaßen wichtig. Heute erhalten unsere Mitarbeitenden
beispielsweise Grundschulungen zur Sozialraumorientierung sowie
auf den Arbeitsbereich abgestimmte prozessorientierte fachliche Vertiefungen.
Die persönlichen Assistent*innen schulen sich: in der Willenserkundung mit den
Klient*innen, in unterstützter Kommunikation, in Methoden zur Erkundung
von Ressourcen und Kompetenzen, darunter zum Beispiel die sogenannten
Netzwerk- und Ressourcenkarten und die Kollegiale Fachberatung.
Selbstbestimmt leben
mit Unterstützung und
Assistenz

Drei Ebenen der Fallarbeit
Fallunspezifisch: Ressourcen
im sozialen Raum
Fallübergreifend: Ressourcen im
Sozialraum für Einzelfall
Fallspezifisch: Aktivitäten
für Einzelpersonen
Fallspezifische Arbeit: Alle Aktivitäten, die sich unmittelbar auf den
einzelnen Menschen mit Unterstützungsbedarf beziehen.
Fallübergreifende Arbeit: Erweitert den Blick ausgehend vom konkreten
Einzelfall auf die Erschließung, Einbindung und Bündelung von Ressourcen
im Sozialraum, um diese für den Einzelfall zu nutzen.
Fallunspezifische Arbeit: umfasst Aktivitäten, die sich auf den sozialen
Raum richten um Ressourcen zu erschließen, zugänglich zu machen, weiter
zu entwickeln und um Wissen über Themen und Interessenslagen im Quartier
zu erlangen. Fallunspezifische Tätigkeiten werden immer auch mit dem
Blick darauf geleistet, dass sie später der Unterstützung im Einzelfall zugutekommen
können und zielen auf die Verbesserung der Lebensbedingungen
von Menschen ab.

Vom Einzelfall zum Gesamtpaket
Grundlagen
»
Ein solcher Ansatz unterscheidet sich sehr grundsätzlich von
einem nur auf den „Einzelfall“ bezogenen Zugang, der eng
darauf ausgerichtet ist, den einzelnen Menschen zu verändern,
zu unterstützen oder ihm wie auch immer geartete Hilfe
zuteil werden zu lassen. Wer den Blick auf die Umwelt, das
Arrangement, ja, den Sozialraum, richtet, sieht den Menschen
nicht als „unterstützungsbedürftiges Wesen“ an, sondern als
Akteur (…), der nicht über die notwendige Unterstützung angesichts
der jeweiligen Rahmenbedingungen verfügt. Daraus
folgt, dass wirkungsvolle, von diesem fachlichen Leitbild getragene
Leistungen immer zuerst in den Blick nehmen, welches
Arrangement für den je spezifischen Menschen die passende
Unterstützung darstellen könnte.«
12 13
Prof. Wolfgang Hinte

Das inklusive Quartier: Alsterdorfer Markt
Flohmarkt: Buntes
Leben auf dem
Marktplatz
Quartiere: Der inklusive
Alsterdorfer Markt
Mitten auf dem Gelände der Evangelischen Stiftung Alsterdorf befindet sich
seit 2003 der Alsterdorfer Markt. Rund um den belebten Marktplatz ist in den
letzten 20 Jahren ein inklusives Stadtquartier entstanden. Damit verändert sich
auch das soziale Leben auf dem Gelände. Der Prozess hält an und wird aktiv
von der Stiftung begleitet. Am Anfang stand die Vision: eine seit Jahrzehnten
abgeschirmte Sonderwelt für Alle zu öffnen.
Für die meiste Zeit seiner Geschichte trennte ein Zaun das Stiftungs- bzw. Anstaltsgelände
vom Rest der Stadt. Die Idee für eine radikale Öffnung und den
Bau eines öffentlichen Marktplatzes entwickelte sich aus einer Zusammenarbeit
der Stiftung mit dem Hamburger Architekten und Stadtplaner Wolfgang
Stabenow. Ab 1997 wurde erstmalig ein städtebauliches Gesamtkonzept für
das gut 22 Hektar große Areal entwickelt. In enger Abstimmung erarbeitete die
Stiftung mit dem Bezirk Hamburg-Nord daraus einen Rahmenplan, als informelle
Grundlage der zukünftigen baulichen Entwicklung.

Quartiere
14 15
Der Alsterdorfer Markt
erhält 2017 Auszeichnung
als „Wegbereiter
der Inklusion“
Seit der Eröffnung Marktplatzes 2003 ist die Lokale Ökonomie ein entscheidender
Motor für die Belebung des Alsterdorfer Marktes geworden. Mehrere
größere Einzelhandelsgeschäfte mit ihren engagierten Mitarbeiter*innen, die
Gastronomie und kulturelle Angebote, wie das gut besuchte Sommerkino, der
Kleidertauschmarkt in der Kulturküche und Konzerte in der Stiftungskirche
St. Nicolaus tragen viel zu alltäglichen Begegnungen von Menschen mit und
ohne Behinderung und einem inklusiven Miteinander bei.
Darüber hinaus stärkte das Quartier seine Funktion als Kompetenz-Cluster für
Beratung und Dienstleistungen für Menschen mit Behinderung. Neben
etablierten Einrichtungen wie dem „Werner Otto Institut“, einem Sozialpädiatrischem
Zentrum, entstand am Evangelischen Krankenhaus Alsterdorf mit
dem „Sengelmann Institut für Medizin und Inklusion“ eines der bundesweit
ersten Medizinischen Zentren für erwachsene Menschen mit Behinderung.
Das „Hamburger Autismus Institut“ ebenso wie das neu gegründete
und vom Hamburger Senat geförderte „Kompetenzzentrum für Barrierefreiheit“
wurden Mieter*innen am Alsterdorfer Markt.
»Der Weg zum
inklusiven Miteinander
ist ein
Lernprozess.«
Rund um den Markt befinden sich zudem mehrere Tagesförderstätten und
ein Treffpunkt. Im Restaurant Kesselhaus arbeiten Menschen mit und ohne
Behinderung sowohl bei der Vorbereitung des Essens als auch im Service zusammen.
Das Miteinander von Gewerbetreibenden, Besucher*innen sowie neuen
und alten Anwohner*innen ist punktuell auch von Unstimmigkeiten und Konflikten
begleitet. Dies sind notwendige Aushandlungs- und Lernprozesse auf
dem Weg hin zu einem inklusiven Miteinander im Quartier. Und weil der
Alsterdorfer Markt wie kein anderer Ort in Hamburg Begegnung und Kommunikation
zwischen Menschen mit und ohne Behinderung ermöglicht,
wurde er schließlich im Jahr 2017 vom Hamburger Senat als „Wegbereiter
der Inklusion“ ausgezeichnet. Unterstützt und koordiniert wird die Entwicklung
am Alsterdorfer Markt seit 2014 durch die inklusive Quartierentwicklung des
Fachbereichs Q8 Sozialraumorientierung.

Der inklusive Aslterdorfer Markt
Wohnen und Leben am Alsterdorfer Markt
Die Öffnung und Transformation des Stiftungsgeländes zeigen sich auch in besonderem
Maße in der Veränderung des Quartiers als Wohnort. Bereits ein Jahr
vor der Eröffnung des Marktes 2002 wurden die sogenannten Apartmenthäuser
fertig gestellt. Ein Teil der 160 Bewohner*innen der Großunterkunft Karl-
Witte-Haus fanden hier ihr neues Zuhause, andere zogen weg vom Stiftungsgelände.
Bevor es zu den ersten Schritten einer Nachverdichtung mit inklusiven
Nachbarschaften kam, wurde im Jahr 2011 das sogenannte Carl-Koops-Haus
abgerissen, in dem einst bis zu 240 Menschen mit Behinderung lebten. Zwei
Jahre später verließen die Menschen das Wilfried-Borck-Haus, die letzte Großeinrichtung
für über 120 Personen. Alle Menschen mit Behinderung im Quartier
leben nun in Einzelapartments oder kleineren Wohngemeinschaften.
Mit Fertigstellung des Neubau-Projektes „Alsterdorfer Gärten“ im Jahr 2013
zogen nach Jahrzehnten des Einwohnerrückgangs gut 300 Menschen mit und
ohne Behinderung, mit unterschiedlichsten kulturellen Hintergründen und auch
hohen Unterstützungsbedarfen in das Quartier. Eine Quartierbegleitung von Q8
hat die neue Nachbarschaft beim Ankommen, Zusammenwachsen und bei der
Selbstorganisation unterstützt.
Ab 2017 beginnt die Konzeptentwicklung für das „Koops-Quartier“, das auf
dem Grundstück des ehemaligen Carl-Koops-Hauses entstehen wird. An der
inhaltlichen Ausgestaltung sind, koordiniert von Q8, neben dem ESA-Immobilienbereich
von Anfang an die beiden Assistenzgesellschaften und das Evangelische
Krankenhauses beteiligt. In einem städtebaulichen Wettbewerb gewinnt
ein Entwurf, der u.a. eine fast durchgehende Barrierefreiheit von Wohnungen
und Außenraum sowie vielfältige Wohnungsgrößen für Menschen mit und
ohne Behinderungen vorsieht. Mit dem Ziel, eine engagierte Nachbarschaft zu
Alsterdorfer Gärten:
Wohnquartier für Menschen
mit und ohne Behinderung

Quartiere
16 17
fördern, nimmt die Stiftung erstmalig in ihrer Geschichte ein inklusives, selbstorganisiertes
Wohnprojekt, die „Koopser Köppe“, als Mieter*innen auf. Wie in
den Alsterdorfer Gärten, ist auch im „Koops-Quartier“ für die ersten Jahre des
Zusammenlebens eine Quartierbegleitung geplant.
Blick nach vorne
Das Quartier wird sich auch in Zukunft deutlich von Alsterdorf und anderen
Hamburger Stadtteilen unterscheiden. Hier leben mehr Menschen mit Behinderung,
das fällt auf und das ist auch gut so. Das Quartier war, lange bevor es
zu einem Ort für Alle wurde, die Heimat von Menschen, die in der Gesellschaft
ausgegrenzt wurden und immer noch werden. Jetzt ist daraus ein Ort geworden,
an dem Inklusion gelebt und geübt werden kann. Als Such- und Lernprozess
für ein besseres „Normal“, der noch lange nicht zu Ende ist.
Aus diesem Grund plant die ESA derzeit ein Projekt „Wege zur Inklusion“,
das im Sommer 2024 starten wird. Hierbei geht es darum, das Thema Inklusion
für weitere gesellschaftliche Zielgruppen greifbarer zu machen – über Begegnungen,
Diskussionen, gemeinsames Erleben und miteinander lernen. Anhand
der Gebäude, dem Außengelände und dem bereits eröffneten Gedenkort
sollen Führungen, Workshops und weitere Formate zum Thema Inklusion und Exklusion
entwickelt werden. Die Vermittlungsformate sollen von Anfang an mit
Menschen mit Behinderung entwickelt und umgesetzt werden. Verbunden mit
neuen Qualifizierungsmaßnahmen sollen damit dauerhafte, innovative
und interessante Arbeitskontexte für Menschen mit Behinderung entstehen.
Als Teil der „Wege zur Inklusion“ werden zudem in dem Sanierungsprojekt
„Straße der Inklusion“ sechs historische Gebäude instandgesetzt.
Mitten auf dem Markt:
Verkaufsstand „kleines b“
von alsterarbeit

Vom „Wohnzimmer“ zur „Drehscheibe“
»
Treffpunkte als
Brücken in
die Stadtteile.«
Treffpunkte: Vom „Wohnzimmer“
zur „Drehscheibe“
Im Jahr 2005 vereinbarten die Hamburgische Sozialbehörde, mehrere Leistungsträger*innen
der Eingliederungshilfe und die ESA, regionale Treffpunkte
in der Hamburger Eingliederungshilfe aufzubauen, um den Ambulantisierungsprozess
zu unterstützen. Die Treffpunkte sollten ermöglichen, dass sich Menschen
mit und ohne Behinderung im Quartier unkompliziert begegnen können.
Die Idee: Indem sie diese Begegnungen und Aktivitäten förderten, sollten die
Treffpunkte auch als „Brücken“ in die Stadtteile dienen.
Die Assistenzgesellschaften unterhalten heute 22 Treffpunkte in allen sieben
Hamburger Bezirken. Seit 2011 basiert ihre Arbeit auf einem sozialraumorientierten
Konzept. Die Adressat*innen ihrer Arbeit sind damit neben Menschen
mit Behinderung alle Menschen in der Nachbarschaft.
Tatsächlich haben sich die einzelnen Treffpunkte unterschiedlich entwickelt.
Der Charakter reicht vom „erweiterten Wohnzimmer“ für die eigene EGH-
Klientel über den „Quartiers-Treff“ bis hin zur „Drehscheibe im Quartier“. Die
Treffpunkt-Arbeit hat einzelnen Menschen im Quartier nachhaltig neue Möglichkeiten
der Teilhabe und Teilgabe eröffnet. Die Kontakte zwischen Menschen
mit und ohne Behinderung wurden durch die Nutzung der Treffpunkte als
niedrigschwellige Begegnungsräume intensiver. Die Beteiligung von Klient*innen
an Aktivitäten ihres Stadtteils hat sich erhöht, ebenso die Anzahl der Freiwilligen,
die sich im Quartier engagieren. Die Kooperationen und Vernetzungen
von Trägern und Institutionen haben sich verbessert – Ressourcen konnten
passgenauer gebündelt werden.
Bei der anstehenden Weiterentwicklung der Treffpunkt-Arbeit steht im Fokus,
den Brückenbau in die Quartiere gezielter für die individuelle Assistenzplanung
mit den Klient*innen und ihre Teilhabeinteressen nutzbar zu machen. Die
Erschließung der Quartiersressourcen, die bislang über die Treffpunkte geleistet
wird, soll zukünftig als ein selbstverständlicher Teil in die Arbeit mit den
Klient*innen einfließen, um Ressourcen nutzbar zu machen und Teilhabemöglichkeiten
zu erweitern. Dafür braucht es eine engere Verzahnung zwischen
persönlicher Assistenz und auf das Umfeld bezogener Erkundungs- und Vernetzungsarbeit,
als es bislang der Fall ist, und neue Formate wie etwa Regionalund
Ressourcenkonferenzen, um diese Verzahnung zu gewährleisten.
Historisch betrachtet können die Treffpunkte als finanzielle und konzeptionelle
Wegbereiter für die spätere Entwicklung der Initiative „Q8 – Quartiere bewegen“
betrachtet werden. Die Verhandlungen zu den neuen Leistungsvereinbarungen
zwischen ESA und Hamburgischer Sozialbehörde 2010 lösten auch

Treffpunkte
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aufgrund der Erfahrung mit der Treffpunktarbeit eine weitere Dynamik aus: Mit
dem Ziel, sozialräumliches Potenzial noch besser nutzen zu können, vereinbarten
sie einen „Sozialraumzuschlag“ auf alle erbrachten Leistungen der Eingliederungshilfe.
Die ESA entschied sich, den Weg in die Stadtteile konsequent
fortzusetzen und startete mit dem „Sozialraumzuschlag“ das stiftungsübergreifende
Projekt „Q8 – Quartiere bewegen“.
treffpunkt.kulturküche
Der treffpunkt.kulturküche befindet sich mitten auf dem Alsterdorfer Markt.
Er bietet Raum für neue Kontakte und gemeinsame Aktivitäten für Menschen
mit und ohne Behinderung. So trifft sich zum Beispiel regelmäßig eine Nachbarschaftsgruppe.
Hier lernen sich Anwohnerinnen und Anwohner aus dem
Stadtteil kennen – beim Kaffeetrinken oder beim gemeinsamen Durchführen
von Veranstaltungen.
Das Besondere: Menschen mit Handicap sind hier die Macher*Innen.
Im Team der Kulturküche arbeiten sie mit Freiwilligen und Mitarbeiter*innen
aus der ESA und der alsterdorf assistenz west selbstverständlich zusammen.
Das hat unter anderem einen bestärkenden Effekt auf die eigene Rolle. Die
Selbstwahrnehmung wandelt sich weg von der Perspektive der reinen Leitungsempfänger*in
hin zur aktiven Mitgestalter*in im Treffpunkt. „Viele der
Menschen mit Behinderung im Treffpunkt fühlen sich anders wertgeschätzt, da
sie selbst Leistung bringen können – und nicht nur welche erhalten,“ sagt Leiter
Tobias Crombach. Dadurch werde eine mitunter als unzugänglich empfundene
Welt für sie betretbar. Es entstehe Lust, sich zu beteiligen. Dies strahlt
wieder als Vorbild auf andere aus und ermuntert zum Mitmachen.
Kleidertausch:
beliebter Treff in der
Kulturküche

Vom „Wohnzimmer“ zur „Drehscheibe“
Das Ziel im Blick: gemeinsam
den Tag gestalten stärkt den
Zusammenhalt

Treffpunkte
20 21
Das Team veranstaltet mittlerweile mehrere größere Events, zum Beispiel den
beliebten Kleidertausch, den Tanzpalast oder den treffpunkt.kulturküche. Zu
den Veranstaltungen kommen bis zu 200 Menschen. Außerdem arbeitet der
Treffpunkt mit den Teilhabelots*innen zusammen. Diese finden gemeinsam mit
Menschen mit Behinderung heraus, wie diese leben möchten. Und sie erschließen
dafür auch Ressourcen im Quartier.
Der treffpunkt.kulturküche unterstützt die Menschen dabei, eigene Ideen umzusetzen
oder Hilfe dazu im Stadtteil zu finden und zu entwickeln. So können
sich Menschen mit und ohne Behinderung gesellschaftlich engagieren und in
der Nachbarschaft zusammenarbeiten.
»Treffpunkte
fördern Inklusion
über
Teilhabe und
Teilgabe.«
Ein Stück weit wird hier die Logik umgekehrt. Während es oft darum geht, dass
Menschen mit Behinderung in der „normalen“ Welt klarkommen und sich an
die Regeln halten, können sie hier ihre ganz normale Welt gestalten und Menschen
aus der Nachbarschaft Mut machen, daran teilzuhaben.
Treffpunkt mit Repair-Café
Der treffpunkt.pavillon befindet sich im Wilhemsburger Reiherstieg-Viertel. Seit
2018 ist dort das Repair-Café zuhause gewesen. Nach dem Prinzip „Reparieren
statt wegwerfen“ trafen sich dort einmal im Monat Menschen mit und ohne
Behinderung. So unterstützten die Besucher*innen des Treffpunkts zum Beispiel
bei der Organisation und Bewirtung des Cafés. Ein Team von freiwilligen
Reparateuren nimmt sich dabei kostenfrei defekten Elektrogeräten u. ä. an.
Das Repair Café verknüpft vieles miteinander: Teilhabe und Teilgabe, gemeinsames
Interesse für Begegnung, Nachhaltigkeit und Umwelt.
Im Jahr 2023 ist es in eine benachbarte Schule umgezogen. Damit bietet sich
die Möglichkeit, noch mehr Präsenz im Stadtteil auch bei Eltern und Kindern zu
bekommen. Es entstehen neue Kontakte zwischen Menschen mit Behinderung
und Schüler*innen mit dem Effekt, Vorurteile und Barrieren abzubauen. So
wird aus einem einfachen Angebot ein Raum, in dem sich Menschen begegnen,
gemeinsam tätig werden und neue Beziehungen aufbauen können.
Viele Menschen profitieren davon: zum Beispiel diejenigen, die kaputte Elektrokleingeräte
lieber reparieren, statt diese wegzuwerfen. Aber auch Menschen
aus der direkten Nachbarschaft sowie Besucher*innen des Treffpunktes. Dies
fördert Inklusion über ein gemeinsames Interesse.
Eine Nutzerin lobte die Arbeit: „Der Herr vom Repair-Café hat sich mit viel
Erfahrung, Geduld und Ausdauer meinem Walkman gewidmet – und jetzt
läuft auch die defekte Tonkopf-Spule wieder. Perfekt und nun kann ich im
nächsten Urlaub wieder entspannt auf der Sonnenliege Musik genießen.
Ein herzliches DANKESCHÖN an Alle für den hilfreichen Service“.

Menschen und Quartiere bewegen
Willkommenskultur: sich im
Quartier begegnen
Q8 Sozialraumorientierung:
Menschen und Quartiere bewegen
Mit Q8 Sozialraumorientierung entwickelt die ESA seit 2011 neue Antworten
auf soziale Fragen. Die Initiativen und Projekte begleiten sowohl die Entwicklungen
einzelner Menschen und deren Unterstützungssettings, als auch die
Entwicklung inklusiver Quartier-Strukturen: Sie setzen an den Interessen der
Menschen vor Ort an, nutzen die Bandbreite aller möglichen personellen und
strukturellen Ressourcen im Sozialraum und befördern Zusammenwirken und
Win-Win Situationen im Quartier.
„Q8 – Quartiere bewegen“ trägt dazu bei, Quartier-Strukturen weiter zu entwickeln,
„Qplus“ begleitet die Entwicklung einzelner Menschen im Quartier. Mit
weiteren Projekten antwortet diese Arbeit flexibel auf gesellschaftliche Herausforderungen
und arbeitet zielgruppen- und trägerübergreifend. Zum Beispiel:
Das Projekt „Unterstützte Kommunikation – Teilhabe stärken!“ hat das Ziel,
dass alle Menschen verstanden werden, gleich auf welche Art sie kommunizieren.
Mit dem Projekt „zusammenkultur“ werden Menschen mit Behinderung
dabei unterstützt, einen einfachen und eigenen Weg zu Kunst, Kultur und
Kreativität zu finden. Das Projekt „Gesundheit 25*“ beschäftigt sich mit der
wohnortnahen gesundheitlichen Versorgung von Menschen mit komplexen Behinderungen.
„BiQ“ (Beteiligung im Quartier) erprobt neue Formen der Partizipation
von Menschen mit Behinderung in der Quartierentwicklung.
Q8 – Quartiere bewegen
Q8 setzt auf die Arbeit von Quartierkoordinator*innen, die als intermediäre
Instanzen weitgehend unabhängig agieren. Ihre Aktivitäten richten sich darauf,
in einem sozialen Raum Kenntnisse über Potenziale und Versorgungslücken zu
erlangen. Potenzielle Ressourcen werden erschlossen, weiterentwickelt und gepflegt,
um diese dann verfügbar zu machen – für Menschen mit Behinderung
ebenso wie zielgruppenübergreifend z. B. auch für ältere Menschen oder Alleinerziehende.
Im Kern geht es um fallunspezifische Tätigkeiten, die komplexe
inklusive und sozialräumlich ausgerichtete Entwicklungsprozesse befördern,
auf strukturelle Veränderungen zielen und gleichzeitig Ressourcen für das Leistungsgeschehen
mobilisieren.

Menschen und Quartiere bewegen
Q8 Sozialraumorientierung
22 23
Das Feld für seine Aktivitäten findet „Q8 – Quartiere bewegen“ nicht primär
im Leistungsgeschehen selbst, sondern in den Besonderheiten des jeweiligen
Sozialraums. Als Leitplanken und Rahmen dienen die Ziele Inklusion, Teilhabe
und (Selbst-)Versorgung.
Die Koordinator*innen im Quartier vermitteln zwischen den Interessen und
wählen ihre Aufgaben abhängig davon, welche Bedarfe in einem Quartier
sichtbar werden. Am Anfang steht immer das Erkunden der Potenziale:
Wie sieht die Infrastruktur aus? Wo gibt es nachbarschaftliches Engagement?
Wie arbeiten die sozialen Dienstleistenden zusammen? Welche sozialen Hilfen
brauchen die Bewohnerinnen und Bewohner?
Dafür bringen sie Bewohnerinnen und Bewohner, Unternehmen, Institutionen,
Politik und öffentliche Verwaltung zusammen. Sie befördern Win-Win-Prozesse
und unterstützen das nachbarschaftliche Zusammenleben, stärken Kooperationen
und Netzwerke vor Ort und verbessern Unterstützungsstrukturen in den
Quartieren – immer auch mit Blick auf das Leistungsgeschehen in der Eingliederungshilfe.
Wir fördern das
Miteinander.

Menschen und Quartiere bewegen
Gemeinsam planen:
Ein inklusives Café für Georgswerder
Gemeinsam gärtnern:
Großlohe packt an
Beispiele aus der Praxis von Q8
Eine weitere Besonderheit ist die Zusammenarbeit mit Kirchengemeinden.
Mit Q8/Kirche kooperiert die ESA mit der Ev. Kirchengemeinde Winterhude-
Uhlenhorst seit 2012 und der in Alt-Rahlstedt seit 2019. Dabei sind immer die
Entwicklungen im Stadtteil mit denen der Gemeinde verschränkt. Gemeinsam
werden neue Projekte erprobt, die die Gemeinden stärker zum Gemeinwesen
hin öffnen. So arbeitet das tagewerk.machbar der alsterdorf assistenz west,
welches Beschäftigungsangebote für Menschen mit Behinderung anbietet, mit
und in der Gemeinde. Zusammen mit dem Hausmeister pflegen sie die Grünflächen
und kümmern sich um die Außenanlagen.
Interkulturell und inklusiv
In Alt-Rahlstedt ist im Quartier Großlohe zum Beispiel ein Interkultureller Gemeinschaftsgarten
entstanden, der 2023 für den Deutschen Nachbarschaftspreis
nominiert ist. Auf einer 9000 qm großen Ackerfläche verwirklicht der
Verein InGa (Interkultureller Gemeinschaftsgarten) Großlohe e.V. einen
gärtnerischen Traum. Es gibt Gemeinschaftsbeete, einen Kräutergarten, einen
Bienenstand sowie Parzellen für Bewohner*innen und für Einrichtungen.
Ein Garten für sehr unterschiedliche Bewohner*innengruppen, der durch
freiwilliges Engagement gemeinschaftlich bewirtschaftet und getragen wird.
Mit dabei im InGA sind auch Menschen mit Handicap. Genauso wie beim
Kunstprojekt in den Räumlichkeiten der Flüchtlingsunterkunft in Großlohe.
Das Projekt wurde von Conny Zolker vom Q8-Projekt „zusammenkultur“ in
Kooperation mit „fördern&wohnen“ und der Q8-Koordinatorin Kathi Wegner
organisiert.
Georgswerder vernetzen
In Georgswerder suchte die Q8-Koordinatorin den Kontakt zu vielen Akteurinnen
und Akteuren im Stadtteil: zum Stadtteilpolizisten, zum Schulleiter, zu
den Künstlern, die im „Künstlerhaus“ arbeiten, zu Menschen aus der Sinti-
Siedlung, zu Kleingärtnern. Alle wollen etwas für ihren Stadtteil bewegen und
ihn voranbringen. „Q8 ist ein Riesengewinn für Georgswerder – auch für die
Arbeit unserer Schule“, sagt beispielsweise Christian Meyer, Leiter der örtlichen
Grundschule Rahmwerder Straße, die eine Zweigstelle der Elbinselschule in
Wilhelmsburg ist. Agathe Bogacz, Koordinatorin von Q8 ergänzt: „Dabei kommen
wir nicht mit einem Programm, sondern schauen erst mal: Was wollen
die Bewohner*innen und wo sind Energien, die wir unterstützen können?“
In einem kleinen Neubauviertel in Georgswerder soll ein inklusives Café der
alsterdorf assistenz west als Ort der Begegnung entstehen, wo man auch Dinge
des täglichen Gebrauchs bekommen kann. Den Kontakt zur IBA Hamburg und
dem zukünftigen Vermieter SAGA hat Q8 hergestellt. „Selbst wenn andere
abwinken, weil es sich wirtschaftlich nicht trägt, kann es sich für uns ja trotzdem
lohnen“, sagt Stefan Brehmer, Bereichsleiter Süderelbe bei der alsterdorf
assistenz west. Denn die Währung ist Teilhabe: „Mit dem Modell können wir

Q8 Sozialraumorientierung
24 25
Beschäftigung für Menschen mit Behinderungen schaffen, ein Angebot der
Nahversorgung machen und Begegnungsmöglichkeiten bieten für Menschen
mit und ohne Behinderungen.“ Der besondere Reiz: Menschen mit Behinderungen
schaffen ein Angebot, das es dort sonst nicht geben würde, das aber
gebraucht wird. Für die langfristige Zukunft wünscht Brehmer sich, dass in dem
Café möglichst viele Menschen mit Behinderungen eine sinnvolle Tagesbeschäftigung
finden und sie dabei von den Gästen so wahrgenommen werden, dass
die Behinderung in den Hintergrund tritt.
Bahrenfeld auf Trab: initiieren und moderieren
In Bahrenfeld hat die Q8-Koordinatorin Lea Gies die Initiative „Bahrenfeld auf
Trab“ angestoßen. Es ist eine Gruppe aus unterschiedlichen Menschen, die in
Bahrenfeld leben und arbeiten. Sie beschäftigen sich mit den aktuellen großen
Veränderungen in Bahrenfeld. Die Runde ist offen für alle – Jung und Alt,
neu zugezogen und alteingesessen, privat und beruflich. Viele Menschen aus
Bahrenfeld möchten mehr über die Veränderungen wissen und dabei mitmachen.
Hier geht es nicht nur um die Veränderungen rund um die Science City,
sondern auch um die bereits bestehenden Nachbarschaften. Was soll erhalten
bleiben? Wo fehlt was? Welche Angebote brauchen die Menschen in Bahrenfeld?
Dabei richtet Q8 seinen Fokus ganz besonders auf das Thema Inklusion.
Seit 2022 hat die Q8-Koordinatorin ein Büro bei der „alsterarbeit“ im alsterspectrum
in Bahrenfeld bezogen und ein Auftakttreffen initiiert, bei dem
sich interessierte Bewohner*innen und Vertreter*innen die „Inklusive und
soziale Entwicklung in Bahrenfeld“ diskutierten. Weitere Treffen sind bereits
vereinbart.
Volles Haus:
„Bahrenfeld auf Trab“

„Eine Mitte für Alle“
Quartiere: „Eine Mitte für Alle“
Auf dem Gelände eines ehemaligen Güterbahnhofs im Herzen des Hamburger
Stadtteils Altona entsteht seit mehreren Jahren die „Mitte Altona“ mit 3.500
Wohnungen. Wer dabei mehr als räumliche Barrieren beseitigen will, der muss
auch die Grenzen in den Köpfen überwinden: Wie kann ein inklusiver Stadtteil
geplant werden? Wie kann damit den sozialen Herausforderungen einer Großstadt
begegnet werden?
Erstmal testen:
neues Wegeleitsystem

Quartiere
26 27
Was ist inklusive Stadtentwicklung?
Von einem inklusiven Stadtteil sprechen wir, wenn alle Menschen im Quartier selbstverständlich
dazu gehören und niemand ausgeschlossen wird. Die Bedingungen im Stadtteil
sind so gestaltet, dass jeder Mensch am Leben teilnehmen kann, unabhängig von seinen
individuellen Fähigkeiten, seiner körperlichen Verfassung, seiner sozialen oder kulturellen
Herkunft, von Geschlecht, sexueller Orientierung oder Alter.
Jeder und jede kann alle öffentlichen Angebote uneingeschränkt nutzen, ggf. mit entsprechender
Unterstützung: Schallschutz, wenn Menschen besonders laut sind und andere
davor geschützt werden müssen; Vermittler*innen, wenn Menschen sich nicht verstehen;
Ebenerdigkeit oder Fahrstühle, wo Menschen keine Treppen steigen; leichte Sprache
und leichte Schrift, wenn Menschen dies zur Orientierung brauchen; Berücksichtigung
verschiedener kultureller Herkunft, Informationen in mehreren Sprachen. Die Regeln des
Zusammenlebens sind miteinander so aufgestellt, dass jede und jeder sie erfüllen kann,
ggf. mit Hilfe. Zu einem inklusiven Quartier gehört neben einer barrierearmen Stadt- und
Gebäudeplanung ein ausgewogenes Kommunikations-, Beteiligungs- und Kräfteverhältnis
zwischen persönlichen, zivilgesellschaftlichen, wirtschaftlichen und politischen
Interessen der verschiedenen Akteure.
Initiiert und koordiniert durch Q8 hat der Prozess „Eine Mitte für Alle“ einen
Kulturwandel in der Partizipation eingeleitet. Dies hat dabei unterstützt, dass der
Stadtteil möglichst inklusiv gestaltet wird: mit über 20 Forums-Sitzungen, vielen
Arbeitstreffen und Hintergrundgesprächen, mehreren hundert Beteiligten, mit
einer Vielzahl an Empfehlungen für die Politik, über 50 Medienberichten und
einer internationalen Rezeption. Q8 hat das Forum rund zehn Jahre bis 2022 begleitet.
Seitdem wird es von engagierten Menschen vor Ort weitergeführt.
Eine Mitte für Alle:
barrierefrei planen
und bauen

„Eine Mitte für Alle“
Arbeitsweise
Q8
regelmäßig
Organisieren
Moderieren
Netzwerken
Politik und
Verwaltung
Prüfen
Planen
Entscheiden
Forum
Eine Mitte für
Alle
2x/Jahr
Informieren
Präsentieren
Diskutieren
Entscheiden
Empfehlen
Akteure
Zivilgesellschaft
Teilnehmen
Inhalte beitragen
Arbeit planen
AGs
Nach Bedarf
Redaktion
Zwischendurch-
Team
8x/Jahr
Fachliche Inhalte
aufbereiten
Eigentümergespräche
1x/Jahr
Entwicklungsoptionen
und
Versorgungslücken
beraten
Im dialogischen Beteiligungsprozess kristallisierten sich schon früh inklusive
Ziele und ein Leitbild heraus: Eine umfassende inklusive Vielfalt in der Stadtentwicklung
kann zum Vorteil Aller verwirklicht werden. Barrierefreiheit im
Quartier erstreckt sich damit über die ganze Bandbreite sozialer Kriterien. Das
Forum „Eine Mitte für Alle“ hat eine Reihe von Empfehlungen zur inklusiven
Entwicklung des neuen Quartiers verabschiedet, die Eingang gefunden haben
in politische Entscheidungen und die konkrete Umsetzung. Das Besondere:
Hier hat die Zivilgesellschaft die Akteure aus dem Stadtteil sowie Politik und
Verwaltung beteiligt.
Die Wirkung des Prozesses „Eine Mitte für Alle“ lässt sich belegen: Politik und
Verwaltung haben viele Empfehlungen des Forums übernommen. Es ist eine
intensive öffentliche Beschäftigung mit dem Thema Inklusion in der Stadtentwicklung
in Hamburg in Gang gesetzt worden. So hat die Bezirksversammlung
die Ziele inklusiver Stadtentwicklung im Bezirk Altona für alle Bauprojekte als
beispielhaft und als Richtschnur einstimmig verabschiedet. Im städtebaulichen
Vertrag für die Mitte Altona haben Stadt und Eigentümer konkrete Umsetzungen
festgelegt: So sollten alle Kitas inklusiv werden, ein Quartiersmanagement
sollte inklusive Strukturen weiterentwickeln, fünf bis zehn Prozent der Geschossflächen
sollten als Integrationsprojekte gebaut werden, und der öffentliche
Raum möglichst barrierefrei gestaltet werden.

Quartiere
28 29
Die Erfahrungen mit inklusiver Stadtentwicklung in Mitte Altona haben in
Hamburg, bundesweit und international Resonanz gefunden. 2013 erhielt das
Forum den Senator-Neumann-Preis der Freien und Hansestadt Hamburg, weil
es sich für das selbstverständliche Zusammenleben von Menschen mit und
ohne Behinderung innovativ engagiert habe und zu einer inklusiven Gesellschaft
beitrage. Die UN-Konferenz Habitat III in Ecuador hat den Prozess „Eine
Mitte für Alle“ als Best-Practice-Projekt im Themenfeld Barrierefreiheit und
inklusive Stadtentwicklung ausgezeichnet. Deutsche und internationale Gäste
haben sich Anregungen geholt. Auf Einladung der Bundesbeauftragten für die
Belange von Menschen mit Behinderung, Verena Bentele, wurde das Forum
im Jahr 2017 als Beispiel im Rahmen des norddeutschen Architekturforums
vorgestellt.
Praktisch: Eine Mitte für Alle wirkt …
Neben politischen und formalen Folgen hatte „Eine Mitte für Alle“ auch eine
unmittelbare Wirkung für viele einzelne Menschen. So ist ein hohes Maß an
Barrierefreiheit entstanden, um den Interessen der verschiedenen Nutzer*innen
möglichst gut zu entsprechen. Ein Beispiel dafür ist das Wegeleitsystem,
in dem sich ein typischer Konfliktfall zeigt: Viele Menschen wünschen sich
schwellenfreie Wege im öffentlichen Raum. Für Menschen mit Seheinschränkungen
ist es hingegen wichtig, dass sie taktile Hilfen im Gehweg oder bei
Fahrbahnen vorfinden, um sich zu orientieren. Im Dialog entstanden ist nun
ein System, welches einen Kompromiss aus den verschiedenen Ansprüchen
erfüllt: ein schwellenfreies Leitsystem mit neu gestalteter asymmetrischer Linienführung.
Dies konnte entstehen, da im Prozess „Eine Mitte für Alle“ Widersprüche
und Ambivalenzen zum Ausgangspunkt genommen wurden, gemeinsam
neue Ideen zu entwickeln.
»Die Quartiersmanager*innen
von Q8 haben in den vergangenen
Jahren mit dem Forum
„Eine Mitte für Alle“ wichtige
Impulse für die Mitte Altona
gesetzt und ihre Gestalt entscheidend
mitgeprägt. Daher
freue ich mich, dass wir aktuell
auch wieder im Rahmen
der Stadtteilentwicklung in
Bahrenfeld und mit QplusAlter
kooperieren, um gemeinsam
mit den Menschen gute
Lösungen für die Zukunft des
Stadtteils zu finden.«
Dr. Stefanie von Berg,
Bezirksamtleiterin Altona
Ein weiteres Beispiel sind inklusive Baugemeinschaften in Kleingenossenschaften:
Das Dilemma hier ist, dass Menschen, die von Grundsicherung leben, den
nötigen Genossenschaftsanteil nicht aufbringen können. Auch hierfür hat sich –
dieses Mal in Zusammenarbeit mit der Sozialbehörde – eine Lösung gefunden.
Auch mit Menschen mit sehr hohem Unterstützungsbedarf konnte im Dialog
mit der SAGA eine eigene Wohnung geschaffen werden – anknüpfend an
den Interessen und Vorstellungen, die der Bewohner mit Unterstützung von
Teilhabelots*innen formulierte. Seine Wohnungssuche gab zudem den Anstoß
für das Wohnungsbauunternehmen, bauliche Grundlagen für spätere
technische Lösungen von Anfang an mit zu denken, um sie später nach individuellen
Anforderungen einbauen zu können. So sind zum Beispiel die Fahrstühle
digital bedienbar. Der Bewohner lebt seitdem selbständig mit Assistenz
in einer eigenen Wohnung, zuvor lebte er in einem Seniorenheim.

Gute Nachbarschaft:
gegenseitige Unterstützung
im Alltag
Qplus: Von Lots*innen und
Alltags-Coaching
Mit „Qplus“ hat die ESA ihrer Arbeit etwas Neues hinzugefügt: die Funktion
der Lots*innen, die wie eine Art Alltags-Coach die Menschen beraten und begleiten.
Sie orientieren sich am Willen und den Interessen der Menschen. Mit der neuen
Funktion der Lots*innen gelingt es, die persönlichen Ressourcen des Menschen,
die Ressourcen aus dem sozialen Raum sowie die professionellen Dienstleistungen
wirkungsvoll zu verbinden. Der Ansatz entlastet damit den einzelnen
Menschen wie auch das ihn umgebende Hilfesystem.
Unter der Überschrift „Qplus“ haben zunächst das Modellprojekt „Qplus in der
Eingliederungshilfe“ (2014-2018) und seit 2019 das Modellprojekt „QplusAlter“
für ältere Menschen Beiträge zur gesellschaftlichen Inklusion geleistet.
Das Ziel: gemeinsam mit den Menschen mit Unterstützungsbedarf neue Unterstützungsformen
im Quartier zu entwickeln – unter Einbezug aller Potenziale
des einzelnen Menschen, seiner Nachbarschaft, technischer Lösungen und der
vorhandenen Quartierressourcen. Im Mittelpunkt stehen die Fragen: Wie will ich
leben und was ist mir wichtig? Wie soll mein Alltag aussehen und wie kann
ich meine Vorstellungen umsetzen?
Qplus in der Eingliederungshilfe
Mit dem Modellprojekt „Qplus in der Eingliederungshilfe“ (2014-2018) veränderte
die ESA den Unterstützungsprozess für Menschen, die Eingliederungshilfe- oder
Pflegeleistungen beziehen: Er findet dort statt, wo die Menschen leben, fokussiert
auf das, was ihnen wirklich wichtig ist, und bezieht dabei einfallsreich alle
Ressourcen ein, die das Gemeinwesen und die darin lebenden Menschen zu

Von Lots*innen und Alltags-Coaching
Qplus
30 31
bieten haben. Er hinterfragt bestehende Settings und ermöglicht es, bestehende
Leistungen in kreativer Weise neu zu verbinden. „Qplus in der Eingliederungshilfe“
wurde maßgeblich gesteuert und in die Praxis gebracht durch die
beiden Assistenzgesellschaften der ESA, die alsterdorf assistenz ost und alsterdorf
assistenz west.
Die Bedarfserhebung und Teilhabeplanung in der Eingliederungshilfe erfolgt in
der Einführungsphase des Bundesteilhabegesetzes (BTHG) vielerorts und auch
in Hamburg bislang über den individuellen Hilfebedarf: Je höher der Hilfebedarf
des Menschen, desto mehr Geld erhalten die Dienstleister*innen. Zunächst
wird nach dem Hilfebedarf gefragt, dann wird die Profileistung aufgesetzt,
bürgerschaftliches Engagement wird ergänzend hinzugefügt.
Das Modellprojekt Qplus suchte nach Möglichkeiten, diese Logik umzukehren:
Diejenigen, die soziale Dienstleistungen in Anspruch nehmen, zunächst
aus dem Spektrum der Sozialgesetzbücher XI und XII (Eingliederungshilfe und
Pflege), stellten sich mit Unterstützung einer Lots*in Schritt für Schritt ihren individuellen
Unterstützungsmix zusammen. Darüber hinaus berücksichtigten sie,
was der Mensch selbst in seine Umgebung einbringen will und kann. Das Ziel
ist es, Unterstützung zu gewährleisten, indem eine passgenaue Mischung aus
Selbsthilfe, bürgerschaftlichem Engagement und Nachbarschaftshilfe, technikbasierten
Lösungen sowie professioneller Unterstützung organisiert wird.
Fünf Fragen:
die Qplus-Systematik
auf den Punkt gebracht
Kontakt Quartierlotsin
Ich möchte
etwas verändern.
Ich
unterstütze
Sie.
5
Was will ich
selbst für
andere tun?
1
Was kann ich selbst tun,
eventuell mit technischer Hilfe?
4
Welche Hilfen von
Profis brauche ich?
2
Wie können mich Familie,
FreundInnen oder NachbarInnen
unterstützen?
3
Welche Unterstützung
bietet das Quartier?

Von Lots*innen und Alltags-Coaching
Im Gespräch bleiben:
Wo Lots*innen und
Nachbar*innen unterstützen
Im Wesentlichen hat das Modellprojekt auf drei Ebenen besonders gewirkt, wie
die Evaluation der Sozialwissenschaftlerin Birgit Kalter (Institut für Stadtteilentwicklung,
Sozialraumorientierte Arbeit und Beratung der Universität Duisburg
– Essen (ISSAB) ) ergeben hat:
1. Verbesserung der Teilhabe-Möglichkeiten: Aus Sicht der Qplus-Teilnehmenden
verbessern sich im Verlauf der Qplus-Begleitung deren Teilhabe-Möglichkeiten
insgesamt und insbesondere in den Bereichen gesundheitliche
Versorgung und Teilhabe am sozialen Leben.
2. Veränderung des Unterstützungssettings: Im Unterstützungssetting der
Qplus-Teilnehmenden deutet sich eine Verlagerung von Profileistungen hin
zu sozialräumlichen und persönlichen Unterstützungen an.
3. Reduzierung der Profi-Leistungen: Bei 70 Prozent der Teilnehmenden haben
sich die Wochenstunden an professioneller Unterstützung gemäß SGB XII
und SGB XI im Verlauf der Qplus-Begleitung verringert.
Praxis: Einen anderen Dreh bekommen
Die 41-jährige Frau Schmidt möchte etwas in ihrem Leben verändern. Sie lebt
seit vier Jahren mit der Unterstützung einer Assistenz in einer kleinen Wohngemeinschaft
in Hamburg im trägereigenen Wohnraum. Bad und Gemeinschaftsküche
teilt sie sich mit drei Mitbewohner*innen mit Unterstützungsbedarf.
Mehrmals am Tag und in der Woche helfen ihr eine Assistentin und ein Pflegedienst:
im Haushalt, beim Einkaufen und der Ernährung oder bei der Körperpflege.
Termine bei der Ärztin organisiert ebenfalls das Assistenz-Team, eine
Assistentin begleitet sie gelegentlich dorthin. Mit den Fachkräften ist vereinbart,
dass sie einmal im Monat selbst Geld von der Sparkasse abholt, dies dann im
Teambüro der Assistenz abgibt, um sich zweimal in der Woche dort eine Rate
abzuholen.
Am wichtigsten ist Frau Schmidt, den Alltag mehr im eigenen Rhythmus selbst
zu gestalten – und zwar ohne sich nach den Regeln und den Zeiten der Assistent*innen
oder des Pflegedienstes zu richten. Frau Schmidt will eine Wohnung
für sich allein haben und gleichzeitig einen schnellen Kontakt zu einer Hilfe
finden können.
Die Lotsin lernt Frau Schmidt und ihren Alltag kennen. Was ist ihr wichtig?
Was kann sie gut alleine tun? Wo braucht sie Hilfe, und wen gibt es, der
helfen kann? Anfänglich sind beide mehrmals wöchentlich im Kontakt.

Von Lots*innen und Alltags-Coaching
Qplus
Als Frau Schmidt anfängt, ihr Leben und ihre Unterstützung zu verändern, ist
es für alle Beteiligten gar nicht einfach: Die Assistent*innen der Eingliederungshilfe
und die Sozialpädagogin haben Sorgen, ob Frau Schmidt es schafft, sich
selbst gut genug um sich zu kümmern. Unterstützt durch die Lotsin verabredet
Frau Schmidt Probewochen, z. B. zur Wohnungspflege, Lebensmittelversorgung,
Körperpflege und Gesundheit. Danach werten sie gemeinsam aus: Was
ist gelungen? Wo hakte es? Was ist ergänzend notwendig?
Über die Quartierlotsin lernt Frau Schmidt ein Stadtteilcafé mit günstigem Mittagstisch
kennen. Dort geht sie am Wochenende hin. Parallel macht sie einen
Kochkurs mit einer Freundin. Sie will lernen, Knöpfe anzunähen: In einem Treffpunkt
im benachbarten Stadtteil ist das möglich, dort trifft sie außerdem andere
Frauen aus der Nachbarschaft. Sie versorgt sich eigenständig mit zuvor von
ihr abgelehnten Hörgeräten und einer neuen Brille. Eine Freundin unterstützt
sie bei Arztbesuchen. Beratung und Gespräche bei Krisensituationen gehören
zu den vereinbarten Unterstützungsleistungen durch Profis. Die Assistent*innen
kommen jetzt nicht mehr zu vorher verabredeten Zeiten, sondern auf Abruf bei
Bedarf. Ihr Leben hat „einen anderen Dreh bekommen“.
»
Die gesellschaftlichen
Herausforderungen
für
gutes Älterwerden
sind vielfältig.«
32 33
QplusAlter
Mit „QplusAlter“ werden seit 2019 die in der Eingliederungshilfe gewonnenen
Erkenntnisse auf das Feld der Unterstützung älterer Menschen übertragen – bis
2021 in Partnerschaft mit der SKala-Initiative, der NORDMETALL-Stiftung, der
Karin und Walter Blüchert Gedächtnisstiftung und der HOMANN-Stiftung, 2022
außerdem gefördert durch das deutsche Hilfswerk. Demografischer Wandel,
Fachkräftemangel, Pflegenotstand, Einsamkeit im Alter, Grenzen finanzieller
Ressourcen, defizitorientierte Leistungsanreize: Die gesellschaftlichen Herausforderungen
für gutes Älterwerden sind vielfältig. Die Vorstellungen von einem
guten Leben im Alter ebenso: selbstbestimmt zu entscheiden und zu handeln,
unabhängig und zugleich eingebunden zu sein, selbst für sich oder andere tätig
zu werden und gut dabei unterstützt zu sein, wo es notwendig ist.
Kontakte schaffen
Verbindung: zu Ehrenamtlichen
und Profis

Passende Unterstützung
entwickeln: Lotsin Julia
Gaum und Erika Meger
Vor dem Hintergrund dieser Fragen unterstützen die Lots*innen ältere Menschen
und ihre Angehörigen und Nahestehenden dabei, passgenaue Settings
zu entwickeln. Sie ermöglichen, Ressourcen aus verschiedenen Bereichen in
den Blick zu nehmen und anknüpfend an den Interessen des Menschen kreativ
zu verbinden – eine neue Tätigkeit in der Seniorenarbeit, die vielfältige Kompetenzen
erfordert.
Gemeinsam wird ein passgenauer Mix entwickelt: aus den persönlichen Ressourcen
des Menschen, aus technischen Hilfen und Ressourcen des sozialen
Umfelds (wie Angehörigen und Nachbar*innen), räumlichen Ressourcen (wie
Stadtteiltreffs und Vereinen) und Profileistungen (wie Pflegediensten oder
Ärzt*innen). Oft moderieren die Lots*innen auch in Ambivalenzen und Konfliktsituationen,
zum Beispiel wenn die Vorstellungen von älteren Menschen
und deren Angehörigen auseinandergehen. Schritt für Schritt entstehen so
tragfähige und nachhaltige Unterstützungssettings.
Die drei wichtigsten Ergebnisse der Evaluation des ISSAB (September 2021) bisher:
1. Die Menschen klären die eigene Lebenssituation und ihre Interessen –
sie entscheiden und machen mehr selbst.
2. Es entstehen individuelle Unterstützungssettings. Diese gehen deutlich
über eine Versorgung durch Profidienstleister*innen hinaus. Es gelingt,
Ressourcen aus dem persönlichen Umfeld und aus dem Quartier zu nutzen
und mit Profidienstleistungen gezielt zu verknüpfen.
3. Die Lebensqualität der älteren Menschen hat sich verbessert. Sie haben
mehr soziale Kontakte, kennen sich in ihrem Stadtteil besser aus und finden
nachbarschaftliche Unterstützung für ihren Alltag.
Funktion der Lots*innen: Unterwegs auf drei Ebenen
In der Zusammenarbeit der beiden Modellprojekte der ESA hat sich die Funktion
und Tätigkeiten der Lots*innen stärker profiliert. Für das Handeln im Berufsfeld
ergibt sich eine konsequente Verknüpfung von drei gleichwertigen
Tätigkeitssegmenten, quer zu leistungsgesetzlichen Kategorien:

Von Lots*innen und Alltags-Coaching
Qplus
34 35
1. Was will die Person an der aktuellen Situation wie verändern und welche
Ressourcen lassen sich hierfür nutzen bzw. nutzbar machen?
Personenspezifische Tätigkeiten: gestalten eines Arrangements bzw.
Unterstützungs-/Hilfesettings entlang des Willens und der Stärken des
Menschen, welches gemeinsam erarbeitet und reflektiert wird.
2. Welche Ressourcen lassen sich für die Situation ergänzend aufgreifen und
einbeziehen? Personenübergreifende Tätigkeiten: erschließen, einbinden
und bündeln von Ressourcen, die a) jene Netzwerke bieten, in die der betroffene
Mensch eingebunden ist (z. B. in der Familie oder Nachbarschaft) oder
die b) außerhalb dieser Netzwerke liegen, sich aber für die Situation mobilisieren
lassen.
3. Welche Ressourcen bietet das Quartier, die genutzt werden können?
Personenunspezifische Tätigkeiten: erschließen von Kenntnissen, Kontakten
und Ressourcen im Quartier, die sich in (späteren) Beratungs- und Begleitungsprozessen
aufgreifen lassen.
Praxis: Gutes Leben im Alter
Frau Meger ist es wichtig, zu Hause wohnen zu bleiben – trotz Einschränkungen.
Gemeinsam mit der Lotsin lotet sie Unterstützungsmöglichkeiten aus.
Dieser Vormittag fängt für die 78-jährige Erika Meger gut an. Sie spricht mit
Lotsin Julia-Christin Gaum. Hier in Groß Borstel wohnt sie seit über 20 Jahren.
Frau Meger ist gesundheitlich eingeschränkt, nach mehreren Operationen fällt
ihr die Hausarbeit immer schwerer. Nach dem Tod ihres Partners muss sie allein
zurechtkommen. „Eine Freundin hat den Kontakt zu QplusAlter vermittelt“,
sagt Frau Meger. Jetzt sitzen sie zusammen und Frau Meger erzählt: „Ich will in
meiner Wohnung wohnen bleiben, aber die Hausarbeit schaffe ich nicht mehr,
so viel bleibt liegen. Ich fühle mich in meinem eigenen Zuhause nicht mehr
wohl.“ In mehreren Gesprächen lotet Frau Meger die Möglichkeiten aus, etwas
zu verändern. Julia-Christin Gaum unterstützt sie dabei: „Wir nehmen uns Zeit,
gemeinsam mit den älteren Menschen zu schauen: Was ist ihnen wichtig?
Wie soll ihr Alltag aussehen, damit sie sich wohlfühlen? Was belastet sie, was
schränkt ihre Lebensqualität ein? Was können und wollen sie selbst tun und
wobei benötigen sie Unterstützung?“
Mit der Lotsin entwickelt Frau Meger Ideen für passende Unterstützungen, so
dass sie nach ihren Vorstellungen weiterhin zu Hause leben kann. Zum Beispiel
eine Hilfe bei alltäglichen Dingen wie Einkaufen und Staubsaugen. Gemeinsam
gehen sie verschiedene Möglichkeiten durch: die Servicestelle Nachbarschaftshilfe,
ein Pflegedienst oder eine private Haushaltshilfe. Dabei kommt Frau
Meger auf die Idee, eine gute Bekannte aus der Nachbarschaft zu fragen. Die
Nachbarin sagt zu und erhält einen Entlastungsbeitrag der Pflegeversicherung
als finanziellen Ausgleich. Auch weitere Dinge nimmt Frau Meger im Austausch
mit der Lotsin in Angriff: Sie entscheidet sich für einen Rollator und kann so
weiter mit ihrem Hund Max rausgehen. Sie plant, das Bad barrierefrei umzubauen.
Für einen Smartphone-Kurs fragt sie Nachbar*innen und Bekannte an.
Als sie sechs Personen zusammen hat, startet eine ehrenamtliche Kursleitung
mit der Gruppe. Schritt für Schritt baut sich Frau Meger so einen passenden
Rahmen für sich. Lauter Schritte hin zu einem guten Alltag in ihrer Wohnung.

Mehr Ressourcen, mehr Möglichkeiten
»
Vorrangig ist
es die Aufgabe
der Lots*innen,
gemeinsam
einen passgenauen
Unterstützungsmix
zu
entwickeln.«
Teilhabelots*innen:
Mehr Ressourcen, mehr
Möglichkeiten
Wie gelingt es, gemeinsam mit Menschen mit Unterstützungsbedarf ein möglichst
wirkungsvolles Unterstützungsarrangement zu entwickeln? Dabei spielen
die so genannten „Teilhabelots*innen“ eine besondere Rolle. Diese Funktion ist
relativ neu in der Evangelischen Stiftung Alsterdorf und wurde in zwei Modellprojekten
erprobt: „Qplus in der Eingliederungshilfe“ (2014 - 2018) und
QplusAlter (seit 2019).
Aufgrund der Erfahrungen der ressourcenorientierten Unterstützung von
Menschen mit Behinderung haben die alsterdorf assistenz west und alsterdorf
assistenz ost die Funktion der „Teilhabelots*innen“ seit 2019 in die Assistenzgesellschaften
integriert. Sie haben das bisherige Kundenmanagement in ein
Eingangsmanagement umgebaut. Bereits bei der ersten Anfrage nach Unterstützung
stehen die „Teilhabelots*innen“ zur Verfügung.
Lots*innen unterstützen Menschen mit Assistenzbedarf bzw. ältere Menschen,
ihre Interessen zu formulieren und ausgehend von diesen ein passgenaues Unterstützungspaket
für ihr Leben zusammenzustellen. Dies geschieht auch gern
zusammen mit Angehörigen, Freund*innen und gesetzlichen Betreuer*innen.
Darüber hinaus nehmen sie in den Blick, was der Mensch selbst in das Quartier
einbringen will und kann. Auf diese Weise entstehen individuelle Lösungswege
im Rahmen einer selbstgewählten Alltagsgestaltung. Selbsthilfe, Ressourcen aus
dem Umfeld und dem Quartier werden von Anfang an mitgedacht.
Die Tätigkeiten der Lots*innen:
➔ eine prozesshafte Erkundung und Formulierung der Anliegen des
Menschen als Grundlage und Ausgangspunkt aller Aktivitäten;
➔ eine systematische Erkundung persönlicher und sozialräumlicher Ressourcen
sowie technischer Möglichkeiten als Basis für die zu entwickelnde
Unterstützung;
➔ die Entwicklung von am Willen des Menschen orientierten, Sozialgesetzbuch
übergreifenden Unterstützungssettings;
➔ Anregung, Aufbau und Moderation von Handlungsgemeinschaften zur
systematischen Kombination von Selbsthilfepotentialen, technischen
Möglichkeiten, professionellen und nichtprofessionellen Ressourcen des
sozialen Umfelds;
➔ und auch die Förderung einer Kultur der Würdigung von Erfolgen sowie
der Entwicklung einer konstruktiven Fehler- und Feedback-Kultur.

Teilhabelots*innen
36 37
„Zwei Perspektiven sind besonders wichtig“, so QplusAlter Projektleitung
Julia-Christin Gaum: „Wie können Lots*innen dazu beitragen, dass Menschen
innere Klarheit darüber bekommen, was sie wollen? Und: Wie unterstützen
Lots*innen die Menschen dabei, eigene Fähigkeiten zu erkennen, weitere
unterstützende Ressourcen zu erkunden und diese zu erproben, so dass sich
Handlungs- und Entscheidungsmöglichkeiten erweitern?
Vorrangig ist es die Aufgabe der Lots*innen, die umsetzbaren Möglichkeiten
mit den Menschen und ihren Angehörigen zu erkunden, um gemeinsam einen
passgenauen Unterstützungsmix zu entwickeln. Dieser kann aus den persönlichen
Ressourcen des Menschen, aus technischen Hilfen und Ressourcen des
sozialen Umfelds (wie Angehörigen und Nachbar*innen), sozialräumlichen
Ressourcen (wie Stadtteiltreffs, Vereinen, Kirchengemeinden oder auch
Kulturangeboten) und Profileistungen (wie Pflegediensten oder Ärzt*innen)
bestehen.
Dass es wirkt, zeigt die Evaluation: „Mit der Integration der Qplus-Logik in die
Regelstrukturen der Assistenzgesellschaften hat sich die Dienstleistung des Eingangsmanagements
seit 2019 deutlich verändert: Der Wille des Interessenten,
Selbsthilfepotenziale, professionelle und nicht-professionelle Ressourcen des
Nachbarinnen beim
gemeinsam organisierten
Smartphone-Kurs

Mehr Ressourcen, mehr Möglichkeiten
sozialen Umfeldes, die Suche nach Sozialgesetzbuch übergreifenden und aufeinander
abgestimmten Lösungen gewinnen in der Zusammenarbeit mit dem/der
Leistungsberechtigten, mit Akteuren in den Quartieren und Akteuren anderer
Einrichtungen zunehmend an Bedeutung. [... ...] Nachweisbar ist, dass Interessent*innen
in der Zusammenarbeit mit dem Eingangsmanagement zu einer neuen/veränderten
Situationsbasis finden, die – insgesamt gesehen und auch unter
Corona-Schutzmaßnahmen – mit einem Zuwachs an Teilhabemöglichkeiten in
allen Lebensbereichen und besonders im Bereich Wohnen verbunden ist.“ (ISSAB
März 2022, S.75)
Die Teilhabelots*innen arbeiten gemeinsam mit den Leistungsberechtigten, z. B.
indem sie Sortier- und Klärungshilfen anbieten:
➔ Schärfung des Veränderungswillens der Anfragenden (Anfragebögen)
➔ Bearbeitung von Ambivalenzen im persönlichen Klärungsprozess der
Anfragenden
➔ Bearbeitung der zumeist unterschiedlichen Vorstellungen von Anfragenden
und deren Angehörigen/gesetzlichen Betreuer*innen zur weiteren
Perspektive
➔ stärkeorientierte Ermittlung persönlicher, sozialer, materieller und
infrastruktureller (quartierbezogener) Ressourcen
➔ Ermittlung hilfreicher Rahmenbedingungen aus der Erfahrung vorangegangener
Settings (ggf. unter Einbindung ehemaliger Assistent*innen)
➔ Ermittlung hilfreicher fachlicher Herangehensweisen in der Vergangenheit
bei inhaltlichen Herausforderungen.

Teilhabelots*innen
38 39
Assistenz im Wandel
Ein Blick zurück und nach vorn von Andrea Stonis, Geschäftsführerin alsterdorf
assistenz west, und Thomas Steinberg, ehem. Geschäftsführer alsterdorf
assistenz ost.
Was hat sich verändert?
Thomas Steinberg: Es haben sich die Arbeitsfelder verändert. Der versorgende
Aspekt ist früher deutlich im Vordergrund gewesen. Heute gehen wir von
einer völlig veränderten Arbeitshaltung aus. Die Mitarbeitenden unterstützen
die Menschen, sodass sie nach ihren Vorstellungen leben können und dabei so
weit wie möglich selber tätig sind.
Andrea Stonis: Wir arbeiten seit 30 Jahren in einem permanenten Wandel.
Heute stehen wir vor den Herausforderungen aus Bundesteilhabegesetz,
Trägerbudget und Sozialraumorientierung. Wir unterstützen Menschen, dass
sie nach ihren Vorstellungen leben können. Das ist unser Auftrag und wir sind
Dienstleisterin. Die Menschen sind leistungsberechtigte Personen, keine Hilfeempfänger*innen.
Das findet sich jetzt auch im Bundesteilhabegesetz (BTHG)
wieder, mit demTeilhabe und Inklusion verbessert werden sollen. Es geht darum,
Wahlfreiheit zu ermöglichen, dass Menschen Entscheidungen selbst treffen
können und dass diese auch respektiert werden.
Was ist in Zukunft wichtig?
Andrea Stonis: Dabei ist erstens das Prinzip der Partizipation maßgeblich. Wir
arbeiten weiter an ESA-weiten Standards und Instrumenten wie z. B. unabhängigen
Kundenbefragungen oder der Unterstützten Kommunikation. Diesen
Wandel in Kultur und Kommunikation begleiten wir intensiv, indem wir die
Kompetenzen der Mitarbeitenden stärken. Grundsätzlich sind wir zuversichtlich,
dass die Assistenzgesellschaften dabei auf einem guten Weg sind – es liegt
aber auch noch ein wenig Strecke vor uns.
Thomas Steinberg: Wir machen die Entwicklung unserer Leistungen davon abhängig,
was die Menschen wollen. Früher standen die professionellen Leistungen
im Mittelpunkt. Mit der persönlichen Assistenzplanung ist ein Bewusstsein
entstanden, auch die Möglichkeiten und Ressourcen des Sozialraumes mit
einzubeziehen. Für die Erkundung der eigenen Vorstellungen und der Möglichkeiten
haben wir heute die sogenannten Teilhabelots*innen. Generell wird
es darum gehen, die spezifischen Bedarfe bestimmter Lebensphasen in der
Leistungsgestaltung noch differenzierter aufzunehmen, so wie es etwa bereits
in den Angeboten für Familien mit behinderten Kindern und für Familien mit
behinderten Eltern realisiert wurde. Ein wichtiger Akzent wird hier auf Angeboten
für Senior*innen mit Behinderung liegen.

Mehr Ressourcen, mehr Möglichkeiten
Sozialraumorientierte Eingliederungshilfe
Entwicklung von Unterstützungsarrangements
Reflexion
Praxis und Prozesse reflektieren,
ggf. verändern
Realisieren von
Gesamtarrangements
V O R 2 0 1 9 : A N G E B O T S B
Dienstleistung
Professionelle Unterstützung
abstimmen und vereinbaren
Entwicklungsthema

Teilhabelots*innen
Gesamtplankonferenz
Fachamt Eingliederungshilfe
Wandsbek
Entwicklungsthema
40 41
E R AT U N G
Teilhabelots*in
Auftrag klären
und Arbeitsbündnis
vereinbaren
Abgeschlossen und
gefestigt:
U Verankerung in
Organisation
U Profil und Haltung
U Auftrag
U Methodenkoffer
Ressourcenkonferenz/
Kollegiale Beratung
Ressourcen- und Ideen
sammeln für passgenaue
Unterstützungsformen
Willens- und
Ressourcenerkundung,
Entwicklung von
Unterstützungsformen
Entwicklungsthema

Mehr Ressourcen, mehr Möglichkeiten
Jessica Ahrens
Henning Sievert
Ich bin so stolz auf mich!
Wie es in der Praxis dazu führt, dass Menschen sich ihrer persönlichen Stärken
bewusstwerden und ihr Leben aktiv gestalten, zeigt die Zusammenarbeit von
Jessica Ahrens und Teilhabelotse Henning Sievert.
Frau Ahrens, wie haben Sie früher gelebt?
Ich habe in einem Wohnheim mit zehn Personen gelebt. Dort durfte ich
meine Wäsche nicht selber waschen oder einkaufen gehen. Ich wollte aber
mein Leben in die Hand nehmen.
Wie haben Sie eine neue Wohnung gefunden?
Ich habe selbst bei den Leitungen angerufen und mich vorgestellt. Henning (der
Lotse) hat mich immer wieder bestärkt, Schritte selbst zu machen.
Und er hat mich alles in meinem Tempo machen lassen. Ich habe schließlich
nach längerer Suche meine jetzige Wohnung auf der Website der alsterdorf
assistenz west gefunden. Auch hier habe ich alleine angerufen.
Herr Sievert, wie haben Sie die Zusammenarbeit erlebt?
Schon bei der ersten Begegnung wusste Frau Ahrens genau, was sie ändern
wollte. Ihre Ängste haben sie manchmal blockiert, da war es wichtig, sie zu
ermutigen. Über das Ergebnis freue ich mich sehr. Ich konnte sie dabei begleiten
und unterstützen, dass sie Klarheit gewinnt - aber die Entscheidungen
hat sie getroffen. Das ist sehr wichtig.
Frau Ahrens, sind Sie zufrieden mit der neuen Wohnsituation?
Ja – ich habe mir die Zeit gegeben, die richtige Entscheidung zu treffen. Es hat
fast zwei Jahre gedauert. Die Wohnung ist nah an meiner Arbeit. Im Viertel
kenne ich mich gut aus. Das Problem war, dass die Nachtbereitschaft dort nicht
direkt im Haus ist. Jetzt kann ich mit einem Hausnotruf schnell Hilfe holen.
Trotzdem hatte ich erst Angst. Henning hat mir eine Vorteil-Nachteil-Liste entworfen,
mit der ich gearbeitet habe. Ich kann jetzt selber Wäsche waschen und
essen was und wann ich will. Ich bin super stolz, dass ich meine Angst besiegt
habe!

Teilhabelots*innen
42 43
Kooperation mit dem Zufall!
Frau Korn war nach dem Tod ihrer Mutter in psychiatrischer Behandlung. Der
Sozialdienst der psychiatrischen Klinik wollte sie zügig entlassen und ihre
Versorgung gesichert wissen. Frau Korn wollte in eine eigene Wohnung ziehen.
Ihre ältere Schwester wiederum sorgte sich, dass Frau Korn alleine nicht zurechtkommt,
insbesondere, wenn sie einen epileptischen Anfall habe. Gleichzeitig
möchte Frau Korn anderen Leuten nicht zur Last fallen oder bevormundet
werden. Bei den Lösungen halfen die Teilhabe-Lotsin und die „Kooperation mit
dem Zufall“: Über einen familiären Kontakt konnte eine Wohnung in direkter
Nachbarschaft zur Schwester gefunden werden.
So ist es möglich, dass Frau Korn nach ihren Vorstellungen alleine leben kann.
Die Schwester und der Schwager sind erreichbar und werden bei einem epileptischen
Anfall per Notrufsystem informiert. Im Alltag unterstützt wiederum
Frau Korn ihre Schwester, z. B. beim Einkaufen oder beim Betreuen der Kinder.
Um den eigenen Haushalt zu organisieren, kommt wöchentlich eine ambulante
Mitarbeiterin zu Frau Korn, die mit ihr Einkaufslisten schreibt oder ihr zeigt,
neue Gerichte zu zubereiten. So kocht Frau Korn für sich und auch für die
Familie ihrer Schwester. Über die Assistentin lernt Frau Korn Gruppen im Nachbarschaftstreff
kennengelernt, zu denen sie regelmäßig geht.
Gemeinsames Kochen
macht Spass

Baakenhafen – Quartier der Generationen
Quartiere: Baakenhafen –
„Quartier der Generationen“
Der Baakenhafen in der Hamburger Hafencity ist ein „Quartier der Generationen“
geworden, in dem unterschiedlichste Menschen leben und den Stadtteil
gemeinsam entwickeln. Die alsterdorf assistenz west ist hier mit einem besonderen
Projekt vertreten: In der Baakenallee und in der Versmannstraße sind 41
Wohnungen entstanden, bei denen Klient*innen, die dort ambulante Leistungen
in Anspruch nehmen, Mieter*innen sind. Der Baakenhafen ist das erste
Projekt, in dem alle modernen Methoden der Eingliederungshilfe – ressourcenorientierte
Assistenzplanung, technisch gestützte Assistenz und Unterstützte
Kommunikation – von vornherein mitgedacht und kontinuierlich genutzt
werden.
Zufrieden im
Baakenhafen: Anwohner
David Olla
In dem modernen Quartier vermittelt die Assistenzgesellschaft Wohnungen an
Menschen mit geringem und hohem Assistenzbedarf. Die barrierefreien Apartments
sind zwischen 38 und 50 qm groß. Alle Wohnungen haben ein Duschbad,
ein Wohnzimmer mit offenem Küchenbereich sowie Balkon oder Loggia.
Ergänzend sind zehn Wohnungen für technisch gestützte Assistenz geschaffen.
Damit eignen sie sich bestens für Menschen mit hohem Assistenzbedarf aufgrund
starker körperlicher Einschränkungen. Wenn die Menschen zum Beispiel
Türen und Fenster per Funk öffnen und schließen möchten, ist diese Funktion
einfach zu installieren. Alle Apartments sind mit einem Fahrstuhl erreichbar. Ein
Gemeinschaftsraum kann genutzt werden und das Assistenzbüro ist ebenfalls
Teil der Nachbarschaft.
„So wie das gesamte Quartier neu entsteht, so gibt es keine vorgefertigten
Strukturen, an die sich die Mieterinnen anpassen müssen. Sie gestalten diese
aktiv mit“, erläutert Tobias Fink, Leitung des Assistenzdienst am Baakenhafen.
Die Klienten*innen können hier ganz nach ihren individuellen Vorstellungen in
ihrer eigenen Wohnung wohnen und leben und werden durch das Assistenzteam
begleitet.
Eine zentrale Rolle spielten dabei die Teilhabelots*innen: Sie unterstützen
Menschen mit Assistenzbedarf von Beginn ihrer Anfrage an dabei, ihre persönlichen
Interessen zu klären und zu formulieren. Dann werden gemeinsam
passgenaue Unterstützungsarrangements entwickelt, vorrangig aus eigenen
Ressourcen der Klient*innen. Das können zum Beispiel Freunde, Familie und
Vereinsangebote sein. Dann folgen Überlegungen zu professionellen Dienstleistungen.
„Die Personenzentrierung wird von Anfang an konsequent umgesetzt.
Das sichert ein selbstbestimmtes Leben, auch für Menschen mit hohem
Assistenzbedarf“, so Judith Beliaeff, Teilhabelotsin im Eingangsmanagement.
Das Team der alsterdorf assistenz west arbeitet eng mit vielen Akteuren
im Stadtteil zusammen: mit den Pflegediensten, mit anderen Träger*innen,
mit Nachbar*innen, mit den Angehörigen und Freunden. Die Klient*innen
sollen möglichst individuelle Unterstützung bekommen, aber sie wollen auch
selbst Teil des neuen Quartiers sein. „Wir arbeiten an einer inklusiven Nach-

Quartiere
44 45
barschaft mit - ein lebendiges Quartier ist gut für unsere Arbeit. Denn wir
unterstützen dort, wo es gewollt und nötig ist. Aber wir sind nur ein Teil des
eigenständigen Lebens unserer Klient*innen.“ Wichtig sei es außerdem, dass
die Menschen ihre Nachbarn kennenlernen und sich als Teil des Stadtteils auch
selbst aktiv einbringen können. Einige Bewohner*innen der alsterdorf assistenz
west engagieren sich z.B. bei Stadtteilfesten oder in Arbeitsgruppen des Netzwerks
Hafencity zu den Themen Verkehr, Barrierefreiheit im öffentlichen Raum
oder ärztliche Versorgung.
Davon profitieren letztlich alle: die Nachbarschaft im neuen Stadtquartier, die
Bewohner*innen mit und ohne Behinderung und die Hafencity insgesamt.
Und auch die „Profis“ machen mit: Sie stehen gerne für alle Nachbar*innen im
Quartier für Beratungen und individuelle Themen zur Verfügung.
Im Sommer 2021 zogen die ersten Mieter*innen ein. Jede/Jeder mit ganz persönlichen
Vorstellungen vom neuen Wohnen. David Olla ist einer von ihnen. Für
ihn sei seine Wohnung der Beginn eines neuen Lebensabschnittes, sagt er.
Herr Olla, wie sah Ihre frühere Wohnsituation aus?
Ich wohnte in einer betreuten Wohngemeinschaft in St. Georg. Ich lebte gerne
in der WG, zwei meiner Mitbewohner sind gute Freunde geworden. Mit ihnen
bin ich vor Corona oft ausgegangen. Wir gehen auch oft Fußball spielen. Aber
ich fühlte mich in St. Georg nicht mehr so wohl. Ich wollte eine ruhigere, familienfreundliche
Umgebung.
Warum gerade die HafenCity?
Ich finde es super, dass das alte Industriegebiet so modern geworden ist. Es gibt
viel Grün, viele Freizeitmöglichkeiten. Ich konnte es kaum erwarten, die Aussicht
auf meinem Balkon zu genießen! Mir gefällt der Blick auf das Wasser.
Wobei brauchen Sie Unterstützung?
Ich möchte eine feste Bezugsperson, auf die ich mich verlassen kann. Ich brauche
jemanden, der mir bei Behördenangelegenheiten hilft und mich bei dem
richtigen Umgang mit meiner EC-Karte unterstützt. Vieles mache ich schon
selbst – zum Beispiel nutze ich mein Handy, um mir Termine zu merken.
Warum ist die Wohnung für Sie ein Aufbruch?
Ich möchte noch selbstständiger und unabhängig von meiner Mutter werden.
Ich werde an der Abendschule meinen Hauptschulabschluss nachholen und einen
Job auf dem ersten Arbeitsmarkt suchen. Im Moment arbeite ich auf einem
Außenarbeitsplatz von alsterarbeit bei Lufthansa Technik. Flugzeuge sind meine
große Leidenschaft. Irgendwann möchte ich in der Flugzeughalle arbeiten. Ich
will ins Erwachsenenleben aufbrechen.

Rituale unterstützen bei
der Kommunikation
Familienrat: Lasst den Menschen
ihre guten Ideen!
Mit dem Familienrat und dem Nachbarschaftszirkel bietet die alsterdorf assistenz
ost Verfahren an, die als sogenannte Conferencing-Verfahren auf lebensweltliche
Ressourcen und Partizipation setzen. Beim Familienrat finden Familien
gemeinsam mit ihrem Netzwerk aus Nachbar*innen, Freund*innen und Verwandten
passende Lösungen für ihre Fragen. Ziel ist es, Familien zu stärken,
ihre Selbsthilfepotenziale zu entfalten. Das Familienratsbüro im Bezirk Wandsbek
koordiniert und begleitet unabhängig diese Verfahren.
Seit 2017 betreibt die alsterdorf assistenz ost eines der Hamburger Familienratbüros
im Bezirk Wandsbek. Mehr als 100 Familienräte hat das Büro seither
koordiniert. Die Familienräte finden beispielsweise statt, wenn Eltern sich
trennen und eine gemeinsame Verabredung bezüglich der gemeinsamen Kinder
gebraucht wird. Andere Familien treffen in ihrem Familienrat Entscheidungen,
zum Beispiel was den Lebensort des heranwachsenden Kindes angeht, das
eine Beeinträchtigung hat. Eines haben alle Treffen gemeinsam: Sie sind immer
am Willen und an den Ressourcen der Beteiligten orientiert. „Die Grundphilosophie
des Familienrats (ist) identisch mit dem (…) Fachkonzept Sozialraumorientierung“
(Hinte, 2018).

Lasst den Menschen ihre guten Ideen!
Familienrat
46 47
Der Familienrat ist ein Verfahren der Entscheidungs- und Lösungsfindung, begleitet
durch eine*n unabhängige*n Koordinator*in, der/die der Familie dabei
hilft, dieses Zusammentreffen zu organisieren. Der Familienrat „gehört“ der
Familie, und Profis aus dem Helfersystem sind gegebenenfalls als Gäste eingeladen,
wenn die Familie das will oder es Anlass im Kinderschutz gibt. Herzstück
des Verfahrens ist die private Familienzeit, In dieser Zeit erstellt die Familie einen
Plan und trifft Entscheidungen. Den Familien gibt diese exklusive, private Zeit
das klare Signal: Ihr könnt das, ihr schafft das, ihr habt es in der Hand!
Am Ende eines Familienrats stehen immer Entscheidungen und Pläne, die vor
allem durch zwei Aspekte glänzen:
1. Sie sind reich an Ideen und Ressourcen aus der Lebenswelt.
2. Sie erfreuen sich einer sehr hohen Akzeptanz und Identifikation, denn es
sind die eigenen Ideen und Entscheidungen der Menschen, um die es geht.
Der Familienrat ist sozialräumlich verankert, inklusiv, und steht allen Familien
zur Verfügung. Insbesondere für die, die hoch belastet sind und ein Hilfesystem
um sich haben, kann es hilfreich und entlastend wirken, vertraute und verwandte
Menschen zu einem Familienrat einzuladen, um Pläne und Entscheidungen
für die Zukunft zu entwickeln. Mögliche Hilfen, die daraus entstehen,
sind passgenau und akzeptiert.
Der Familienrat ist ein konsequent sozialräumliches Verfahren: Akteure aus der
Lebenswelt kommen zusammen, und die Akteure bleiben „Eigentümer*innen“
ihrer Angelegenheiten. Mögliche Profis oder Fachleute werden durch den
Ablauf eines Familienrats motiviert sich zurückzuhalten, nach dem Motto: Klaut
den Menschen ihre guten Ideen nicht!
Es gibt verschiedene sogenannte Conferencing-Verfahren. Der Familienrat, der
seine Ursprünge in Neuseeland hat, ist in Hamburg strukturell in der Hamburger
Hilfelandschaft verankert, finanziert durch sozialräumliche Mittel der Stadt
Hamburg.
Neben dem Familienrat gibt es noch andere Conferencing-Verfahren, die auf
ähnliche Weise Menschen zusammenbringen und mit Entscheidungskompetenzen
ausstatten. Neu aufgebaut hat die alsterdorf assistenz ost in den letzten
Jahren das Projekt Nachbarschaftszirkel. Nachbar*innen oder Mitbewohner*innen,
die sich im Konflikt miteinander befinden, können sich dabei unterstützen
lassen, wie sie in einem gemeinsamen Austausch Streitpunkte besprechen und
Umgangsweisen entwickeln können. Der Nachbarschaftszirkel richtet sich an
Menschen mit und ohne Behinderung und orientiert sich ebenfalls an den Prinzipien
der Sozialraumorientierung.

Lebender Kolumnentitel
Verkauf von Produkten
aus der „sieben“ bei der
Nacht der Kirchen
alsterarbeit: Attraktive Standorte
im Stadtteil
Mit vielfältigen und attraktiven Angeboten in eigenen Betriebsstätten bietet
alsterarbeit in Hamburg 25 Gewerke an – verteilt auf 20 Standorte.
Ziel ist es, attraktive Arbeits-, Bildungs- und Beschäftigungsmöglichkeiten für
Menschen mit Behinderung / psychischen Erkrankungen in den Betriebsstätten
und auf dem allgemeinen Arbeitsmarkt zu ermöglichen. alsterarbeit bietet u.a.
Arbeitsplätze, die durch die dezentralen Strukturen und mit den vielen kleineren
Standorten mitten im Quartier sind.
Dazu gehört zum Beispiel die „sieben“. In der Textil- und Siebdruckmanufaktur
entstehen an individuellen Arbeitsplätzen eigene Produkte, die im Laden, auf
Märkten oder Ständen, z. B. in der Rindermarkthalle, im Stadtteilgeschehen
integriert, verkauft werden. Ein anderes Beispiel ist die Filzerei in einem kleinen
Ladengeschäft in Poppenbüttel, in dem eigene Produkte verkauft und Filz-
Workshops für Menschen aus dem Stadtteil angeboten werden.
Der integrationsservice arbeit (isa) vermittelt in Betriebe des allgemeinen
Arbeitsmarktes. isa arbeitet mit zwei Teams, einem Akquise-Team und mit
Jobcoaches. Die Mitarbeiter*innen des Akquise-Teams beraten zu den Möglichkeiten
der Beschäftigung auf dem allgemeinen Arbeitsmarkt, akquirieren und
vermitteln passende Arbeitsplätze, sind intern und extern eng vernetzt, beraten
Unternehmen und organisieren Informationsveranstaltungen. Die Jobcoaches
begleiten die Beschäftigten / Teilnehmer*innen auf den ausgelagerten Arbeitsplätzen
und im Budget für Arbeit / Budget für Ausbildung.

Attraktive Standorte im Stadtteil
alsterarbeit
48 49
Auf Basis der sozialrechtlichen Leistungsansprüche werden die Beschäftigten /
Teilnehmer*innen darin unterstützt, personenzentriert und ressourcenorientiert
ihre Ziele umzusetzen. Dies ist ein Prozess mit dem Ziel, die individuellen Potenziale
und Ressourcen mit den Anforderungen des Jobs abzugleichen. Hier ist es
selbstverständlich auch eigene Ressourcen sowie die im Umfeld und im Quartier
einzubeziehen.
Ein besonderes Beispiel ist die Kooperation mit dem Möbelunternehmen IKEA.
Entstanden ist diese bereits 2014 durch den Kontakt der damaligen IKEA-Einrichtungsleitung
und den Sozialraum-Akteur*innen der ESA in Altona. Inzwischen
werden in allen drei Hamburger IKEA-Märkten die Bereiche Recovery und „
Zweite-Chance-Markt“ durch alsterarbeit abgedeckt. Ein Team von 61 Beschäftigten,
Teilnehmer*innen und Mitarbeiter*innen ist in diesen Bereichen tätig.
Zukünftig wird alsterarbeit, vor allem durch den integrationsservice arbeit, noch
stärker mit den Q8-Projektleitungen kooperieren. Durch die fallunspezifische
Arbeit im Quartier können mehr Unternehmen und Akteur*innen erreicht werden.
Somit steigen die Chancen der beruflichen Teilhabe und Arbeitsmöglichkeiten
für Menschen mit Behinderung und psychischen Erkrankungen.
Hafencity: „kleines b“
bietet Kunst und
Handwerk

Mit Geld anders umgehen
»
Wir unterstützen die sozialraumorientierte
Weiterentwicklung der
Eingliederungshilfe in
Hamburg. Gemeinsam
mit verschiedenen
Trägern und dem Fachamt
Eingliederungshilfe
haben wir fachliche Leitplanken
entwickelt:
Damit sich Unterstützung
für Menschen mit
Behinderung konsequent
an deren Willen orientiert,
alle Stärken und
Ressourcen einbezieht
und die Menschen die
passende Unterstützung
trägerunabhängig
entwickeln können.«
Melanie Schlotzhauer,
Sozialsenatorin Hamburg
Trägerbudget: Mit Geld
anders umgehen
In Hamburg gibt es seit 2014 zwischen der Sozialbehörde und Trägern der Eingliederungshilfe,
u.a. der ESA, zwei Rahmenvereinbarungen zur Umsetzung so
genannter Trägerbudgets. Mittlerweile wurde ein drittes Trägerbudget für die
Jahre 2024 bis 2028 vereinbart. Hamburg nimmt mit den Trägerbudgets bundesweit
eine Vorreiterrolle bei der Gestaltung einer zeitgemäßen und an den
Bedarfen der Menschen orientierten Eingliederungshilfe ein.
In neuen Rahmenvereinbarungen mit der Sozialbehörde wurden schon 2003
erste Ansätze entwickelt, finanzielle Mittel unabhängig vom Einzelfall einzusetzen
– zum Beispiel für fallunspezifische Arbeit in den Treffpunkten. Darauf
aufbauend handelten die ESA und weitere Träger einige Jahre später mit der
Sozialbehörde einen sogenannten Sozialraumzuschlag aus, der zwischen 2010
und 2013 von den Dienstleister*innen für die „Umsteuerung sozialer Dienstleistungen
hin zu einem Mix aus professionellem und bürgerschaftlichem Engagement“
eingesetzt wurde. Die ESA investierte diese Mittel weitgehend in ihre
Quartierinitiative Q8.
Der nächste Entwicklungsschritt: Aus den Gesprächen zum Budget des Projektes
Qplus erwuchsen konkrete Verhandlungen mit der Hamburger Sozialbehörde
zur Vereinbarung für ein umfassendes Trägerbudget für die ESA, das
erstmalig 2014 bis 2018 umgesetzt wurde. Ein großer Schritt, die Finanzierungslogik
grundlegend zu verändern, war damit vollzogen.
Mit den Trägerbudgets wird eine sozialräumliche und personenzentrierte Weiterentwicklung
der Eingliederungshilfe in Hamburg sichergestellt. Damit wird
es Leistungserbringer*innen der Eingliederungshilfe ermöglicht, flexibler auf die
individuellen Bedarfe von Menschen mit Behinderung zu reagieren und über
Projekte innovative Elemente in die bestehenden Leistungsstrukturen zu integrieren.
Das Finanzierungsinstrument der Trägerbudgets schafft für die Leistungserbringer*innen
Planungssicherheit und erlaubt einen flexiblen Mitteleinsatz bei
klaren Zielvorgaben. Ökonomische Fehlanreize, wonach ein steigender Hilfebedarf
und hohe Fallzahlen höhere Erträge und sinkende Hilfebedarfe geringere
Erträge generieren, werden weitgehend reduziert und Investitionen zur Unterstützung
einer autonomen Lebensführung und zur Weiterentwicklung inklusiver,
sozialräumlicher Lösungen ermöglicht. Gleichzeitig wird den individuellen
Rechtsansprüchen der Leistungsberechtigten in vollem Umfang entsprochen.
Außerdem werden diese an der Weiterentwicklung der Leistungen beteiligt.
Zweck der Vereinbarungen ist es, Innovation zur Weiterentwicklung des Gesamtleistungssystems
und zukunftsorientierte Handlungskonzepte zu ermöglichen,
um Teilhabe und Selbstbestimmung von Menschen mit Behinderung

Trägerbudget
50 51
im Sinne der Behindertenrechtskonvention der Vereinten Nationen weiter zu
stärken. In den „Fachlichen Leitplanken in der sozialraumorientierten Eingliederungshilfe“
haben die Parteien ihr gemeinsames und handlungsleitendes
Grundverständnis dazu formuliert.
Die Hamburger Sozialbehörde hat mit sieben Leistungserbringer*innen der Eingliederungshilfe
für den Zeitraum von 2024 bis 2028 eine neue Rahmenvereinbarung
über Trägerbudgets unterzeichnet, die Menschen mit Behinderung
durch innovative Projekte ein selbstbestimmtes Leben ermöglichen soll.
Vertragspartnerinnen sind Sozialkontor gGmbH, Elbe-Werkstätten GmbH,
Evangelische Stiftung Alsterdorf, f&w fördern und wohnen AöR, Leben mit
Behinderung Hamburg Sozialeinrichtungen gGmbH, auxiliar GmbH der Stiftung
Freundeskreis und Das Rauhe Haus.
Leitplanken
Unsere fachlichen Leitplanken in der sozialraumorientierten
Eingliederungshilfe
(1) Die immer wieder vorzunehmende Erkundung und Formulierung des Willens des
Menschen sind unsere Grundlage und Ausgangspunkt für die Leistungen.
(2) Persönliche, lebensweltliche und sozialräumliche Ressourcen sind Basis für die zu
entwickelnde Unterstützung.
(3) In allen Phasen des Unterstützungsprozesses sind die Leistungsberechtigten
handelnde Person.
(4) Selbsthilfepotenziale, professionelle und nicht-professionelle Ressourcen des
sozialen Umfeldes werden erkundet und systematisch kombiniert.
(5) Wir entwickeln am Willen des Menschen orientierte, Sozialgesetzbuch-übergreifende
Lösungen. Neben den persönlichen, lebensweltlichen und sozialräumlichen Ressourcen
ist eine evtl. erfolgende Leistungsbewilligung ein Baustein für die Entwicklung
des Unterstützungsmix.
(6) Die Beratung geschieht trägerübergreifend und ergebnisoffen.
(7) Im Rahmen unseres Auftrags tragen wir Verantwortung dafür, dass verschiedene
Unterstützungsformen zu einem Gesamtarrangement verbunden und aufeinander
abgestimmt werden können.

Leben nach der eigenen
Art: Stärken in den Blick
nehmen
Trägerübergreifendes Modellprojekt:
„Leben wie ich will“
Seit Herbst 2021 erproben fünf Träger in der Hamburgischen Eingliederungshilfe
mit der Sozialbehörde und dem Fachamt Eingliederungshilfe im Vorfeld der gesetzlichen
Leistungserbringung mit dem Modellprojekt „Leben wie ich will“ die systematische
Umsetzung eines trägerübergreifenden sozialraumorientierten Ansatzes.
Den eigenen Weg finden und gehen
Die vier Berater*innen des Teilhabe-Teams des Hamburger Modellprojektes
„Leben wie ich will“ begleiten Menschen, die aufgrund einer Behinderung oder
psychischen Erkrankung Unterstützung suchen. Seit zwei Jahren sind die Berater*innen
in Barmbek und Umgebung ansprechbar. Meist geht es um Themen,
wie die Wohnsituation zu verändern, oder eine (andere) Arbeit oder Beschäftigung
zu finden. Häufig werden auch Konflikte im sozialen Umfeld, in der Nachbarschaft
oder Familie angesprochen.
Das Ziel: Menschen mit Beeinträchtigung leben nach ihren Vorstellungen im
Stadtteil und finden die passende Unterstützung dafür. Im Modellprojekt
arbeiten Dienstleistungserbringer*innen der Eingliederungshilfe, die Sozialbehörde
und das Fachamt für Eingliederungshilfe zusammen. Sie wollen die
Eingliederungshilfe und die eigenen Einrichtungen sozialraumorientiert weiterentwickeln.
Das heißt: Unterstützung konsequent am Willen der Menschen
orientieren mit einem weiten Blick auf alle möglichen Stärken und Ressourcen
des Menschen und seines Umfeldes. Sie tragen dazu bei, dass Menschen ihre
passenden Unterstützungssettings entwickeln können. Die Lösungen sind
unabhängig von einzelnen Trägern. Das Angebot ist kostenfrei.
Gerade die individuelle Beratung, der Blick auf alle möglichen Ressourcen des
Menschen und seines Umfeldes und die trägerübergreifende Arbeit ist für die
Hamburger Landesarbeitsgemeinschaft für behinderte Menschen e.V. (LAG)
wichtig. Vorstandsmitglied Kerrin Stumpf: „Das Modellprojekt ‚Leben wie ich
will‘ betont, dass jeder Mensch erstmal für sich entscheiden möchte. Es richtet
den Blick auf die Stärken des Menschen und seines Umfelds. Das gilt für alle
und unabhängig von den Einschränkungen.“

„Leben wie ich will“
Modellprojekt
52 53
Zwei Beispiele: Arbeiten mit Sinn und Perspektivwechsel
Florian Dieckhoff ist zufrieden mit seiner Wohnsituation. Er lebt in einer Wohngemeinschaft
mit Assistenz. Nur eins gefällt ihm weniger: „Meine Arbeit frustriert mich.
Ich will eine andere haben, weiß aber nicht welche und wo ich eine Chance habe.“
In Gesprächen mit Beraterin Antje Nötzel hat Florian Dieckhoff herausgefunden,
was ihm wichtig ist und wo seine Stärken sind. „Ich will wissen, ob ich mit Kindern
arbeiten kann. Ob mir das Spaß bringt, ob ich das kann und was ich einer Kita
geben kann.“ Der 22-Jährige ist Rollstuhlfahrer, seine Sprache ist für andere nicht
immer gut zu verstehen, er ist in seinen Bewegungen beeinträchtigt. Wie kann er
mit seinen Stärken in Hamburg einen passenden Arbeitsplatz finden? Wer kann
ihn weiter begleiten?
Die Berater*innen vom Teilhabe-Team kennen sich aus mit solchen Fragen: Mittlerweile
haben 212 Personen bei ihnen angefragt. In über der Hälfte der Fälle ergibt
sich eine Beratung oder längere Begleitung. Sie nehmen sich Zeit, hören zu und
unterstützen individuell, damit die Menschen so leben können, wie sie es wollen.
Florian Dieckhoff hat seinen Weg erfolgreich erkundet: Unterstützt von „Leben
wie ich will“ und weiteren Akteuren aus dem Quartier hat er ein Praktikumsplatz
in einer Kita gefunden. Schließlich kann er nach einer Hospitation in Barmbek eine
Weiterbildung zum Kita-Helfer anfangen.
Noch am Anfang der Beratung steht Annette Heilmann. Sie fragt sich, wo und
wie ihre Tochter Margarita in Zukunft leben kann. Zurzeit wohnt sie in einer Einrichtung
für Kinder und Jugendliche mit Behinderung. Jetzt stehen die Eltern vor
einem typischen Problem: Werden die Kinder erwachsen, ist die Einrichtung nicht
mehr zuständig. Gerade für Menschen mit hohem Unterstützungsbedarf, wie bei
Frau Heilmanns 18-jähriger Tochter, bedeutet dies eine aufwändige und anstrengende
Suche, die die Eltern oft verzweifeln lässt. „Wir haben als Eltern gelernt, in
erster Linie die Defizite zu benennen, damit es möglichst viel Unterstützung gibt.
Zugleich wollen wir unsere Tochter und ihre Bedürfnisse ernst nehmen, auch wenn
es nicht immer einfach ist herauszufinden, was ihr gefällt und was sie will.“ Allein
dieser Perspektivwechsel habe motiviert und auch Ängste genommen. „Ich fühle
mich nicht mehr allein. Wir haben jetzt Menschen an der Seite, die uns begleiten,
die mit überlegen, wie kreative Lösungen aussehen könnten und mit Kontakten
helfen.“ Die Herangehensweise von „Leben wie ich will“ schließt eine Lücke:
Sie hilft, die verschiedenen Ressourcen bestmöglich zu nutzen und zu kombinieren.
Ziel des Modellprojektes ist es, gemeinsam zu erkunden, unter welchen strukturellen
und personellen Bedingungen die Leitplanken am besten umgesetzt werden
können und wie es gelingt, Ressourcen (vorhandene Stärken) im Sinne der Menschen
passgenau zu verknüpfen.
Das Modellprojekt ist eine Gemeinschafts-Initiative aus der Hamburger Eingliederungshilfe:
Dabei sind das Sozialkontor, die Evangelische Stiftung Alsterdorf,
fördern & wohnen, Leben mit Behinderung, das Rauhe Haus, gemeinsam mit der
Hamburger Sozialbehörde und dem Fachamt Eingliederungshilfe. Finanziert wird
das Modellprojekt im Rahmen des Hamburger Trägerbudgets und durch die
Heinrich-Leszczynski-Stiftung.

Impressum und Kontakt
Impressum
Herausgeberin:
Evangelische Stiftung Alsterdorf
Verantwortlich Stefani Burmeister
www.alsterdorf.de
Konzept:
Hanne Stiefvater,
Thomas Schulze
Redaktion:
Stefani Burmeister,
Karen Haubenreisser, Armin Oertel,
Thomas Schulze, Janosch Schweizer,
Hanne Stiefvater
Fotos:
Babette Brandenburg/Axel Nordmeier (S. 42)
Babette Brandenburg (S. 8)
Lea Gies (S. 25)
Heike Günther (S. 1, 6, 26, 27, 30, 31, 32,
33, 34, 37, 43, 52)
Axel Nordmeier (S.18, 44)
Sascha Ornot (S. 46)
Philipp Reiss (S. 24)
Kathi Wegner (S. 24)
Gestaltung:
Andrea Lühr
www.alsterdorf-assistenz-ost.de
www.alsterdorf-assistenz-west.de
www.alsterarbeit.de
www.q-acht.net
August 2024

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