Migration und Integration in Basel-Stadt Ein «Pionierkanton» unter ...

Kindern bleibt es dagegen freigestellt, in welcher Sprache sie antworten. Die
Einführung der Standardsprache in den Kindergärten wird allerdings von
dem Initiativkomitee Basler Interessengemeinschaft Dialekt bekämpft.
5.1.2.3 Elternbildung und -beratung
Durch den Ausbau der niederschwelligen Elternbildung und –beratung soll
ein weiterer Bereich gefördert werden, der den Integrationsbestrebungen
zugute kommt. Diesem dritten Pfeiler der Aktivitäten im Frühbereich kommt
von daher grosse Bedeutung zu, da die Kinder, auch wenn sie zeitweise
extern betreut werden, die meiste Zeit mit ihren Eltern verbringen. Allerdings
sind viele sozial benachteiligte Familien in ihrem (Erziehungs-) Alltag mit
schwierigen sozialen und ökonomischen Bedingungen konfrontiert, die dazu
führen, dass die Zeit für eine qualitativ hochwertige Betreuung fehlt (vgl.
z.B. Ackermann und Tschumper 2006). In den letzten Jahren wurden daher in
Basel Angebote der Elternbildung und -beratung bereitgestellt, die
„überforderten Eltern“ konkrete Hilfestellung gewähren sollen.
So sind beispielsweise in vielen Quartieren in den letzten Jahren Eltern-
Kinder-Treffs gegründet worden, bei denen sich die Eltern über
Erziehungsfragen austauschen können. Im Kanton Basel-Stadt existieren
zudem einige Elternberatungsstellen, die Hilfe bei Erziehungsfragen
anbieten. Doch erreichen die meisten dieser „stationären“ Beratungsangebote
ihr Zielpublikum, also sozial benachteiligte Personen, nicht. Die Bildungsexperten
sind daher zum Schluss gekommen, dass die anvisierten Familien
nur mit aufsuchenden Angeboten erreicht werden können (Interviews 12, 18).
Ein niederschwelliges Frauenbildungsprojekt, das speziell für sozial
benachteiligte Familien sowie Migrantenfamilien entwickelt wurde, sind die
sogenannten Femmes Tisch. Bei dieser vom Basler Erziehungsdepartement
koordinierten Initiative suchen interkulturelle Moderatorinnen Gastgeberinnen,
die ihren Freundeskreis zu sich einladen (4-8 Personen), um in
ungezwungener Atmosphäre in ihrer Muttersprache über Fragen zur
Erziehung und Gesundheitsförderung zu diskutieren. Dabei geben die
Moderatorinnen anhand eines Videos eine Einleitung ins Thema und
moderieren anschliessend die Diskussion.
Noch einen Schritt weiter bei der Elternbildung geht das Pilotprojekt
schritt:weise, das „aufsuchend“ arbeitet (Ackermann und Tschumper 2006).
Vorbild für dieses Projekt ist das in den Niederlanden konzipierte und
erprobte Opstapje-Projekt. Beim Opstapje Projekt handelt es sich um ein
Familienbildungsprogramm, bei dem Frauen mit Migrationshintergrund
sozial benachteiligte Familien im Quartier aufsuchen, um ihnen bei der
Bewältigung diverser Erziehungs- und Alltagsprobleme zu helfen. Die
Hausbesucherinnen nehmen sich Zeit, um mit den Kindern zu spielen oder
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Geschichten zu erzählen. Das Projekt wird zurzeit in mehreren Städten, unter
anderem auch im Gundeli in Basel, durchgeführt. In Bern, Winterthur und St.
Gallen werden Hausbesucherinnen unterschiedlicher Herkunft ausgebildet. In
Basel richtet sich das seit 2009 ausschliesslich auf Deutsch angebotene
Projekt an alle sozial benachteiligen Familien ungeachtet ihrer Herkunft.
Zusammenfassend lässt sich sagen, dass die vom Kanton Basel-Stadt
angebotenen Massnahmen im Vorschulbereich sowohl die Eltern als auch die
Kinder zu erreichen versuchen. Die Intensivierung der Sprachförderung vor
und während des Kindergartens soll den Grundstein für eine erfolgreiche
Schulkarriere in der Schweiz legen. Damit die Kinder auch ihre Erstsprache
verbessern können, beginnt bereits im Kindergarten der Unterricht in
Landeskunde, Sprache und Kultur in der Muttersprache (HSK). Parallel dazu
setzt der Kanton auf einen Ausbau der Angebote im Bereich Elternberatung
und Elternerziehung, die teilweise „interkulturell“ ausgerichtet sind.
5.1.3 Stärken-Schwächen Profil
5.1.3.1 Stärken
Mit der Einrichtung der interdepartementalen Arbeitsgruppe „Frühförderung“
und der Verankerung der Frühförderung im Politikplan 2008-2011 zeigte der
Kanton Basel-Stadt deutlich seine Absicht, den Vorschulbereich intensiv zu
fördern. Das Bekenntnis des Kantons zur Frühförderung wird von den
Experten geschätzt und darüber hinaus als mutig empfunden angesichts der
ideologisch aufgeladenen Debatte zu diesem Thema (Interview 7, 18).
Die Tatsache, dass dem Kanton Basel-Stadt schon erste Erfahrungen mit
Sprachförderungskonzepten im Vorschulalter vorlagen, hat zu einer
Entspannung und Versachlichung der politischen Debatte beigetragen. Im
Hort des K5 41 Basler Kurszentrums wird beispielsweise bereits seit einigen
Jahren ein von Fachleuten als vorbildlich bezeichnetes Sprachförderkonzept
umgesetzt (Interview 18). Das Erziehungsdepartement hat sich bei der
Ausarbeitung des kantonalen Konzepts zur Sprachförderung an den
praktischen Erfahrungen dieser und anderer zivilgesellschaftlicher Akteure
orientiert und eng mit ihnen zusammengearbeitet. Auch der Einbezug der von
der Einführung des selektiven Obligatoriums betroffenen Akteure –
Spielgruppenleiterinnen, Heimleiterinnen etc. – in einer beratenden Arbeitsgruppe
wurde von den Fachleuten als positiv hervorgehoben. Durch diese
intensive Zusammenarbeit hat sich den beteiligten Gruppen zudem die
Möglichkeit eröffnet, ihren Standpunkt in den politischen Prozess
einzubringen (Interview 7, 18).
41 K5 steht für 5 Kontinente.
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