Datenlage zur internationalen Migration

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Working Paper 18 - Die Datenlage im Bereich der internationalen Migration
Nach Osten wird die Auswahl durch die Russische Föderation sowie die anderen GUS-
Staaten erweitert. Die Russische Föderation ist einerseits ein Transitland für Migranten und
durch die Tschetschenienkrise andererseits ein Herkunftsland für Asylbewerber. Die Russische
Föderation sowie die zentralasiatischen GUS-Staaten besitzen durch Auswanderung von
Spätaussiedlern gerade für Deutschland eine hohe Relevanz, auch wenn die Zuzugszahlen in
den letzten Jahren kontinuierlich zurückgingen. Das Potenzial für Familiennachzug und Ehepartner
ist, wie auch bei der Türkei, nach wie vor gegeben. 24
Aufgrund anhaltender Konflikte, die indirekt auch die Nachbarregionen betreffen, da
deren Resultat Flüchtlingsströme und Asylbewerber sind, wird das Untersuchungsgebiet um
die Länder Irak, Afghanistan, Syrien, Iran und Pakistan erweitert. Nicht betrachtet wird in der
Analyse die arabische Halbinsel, da sie selbst ein Zielgebiet von Millionen von Arbeitsmigranten
aus Asien und Afrika ist. Indien und China hingegen müssen aufgrund ihrer Größe und
wachsenden Bedeutung auf der internationalen Bühne berücksichtigt werden. Die demographische
Situation in den beiden Ländern lässt ein erhöhtes Migrationspotenzial vermuten.
Auch hinsichtlich der Asyl- und Bildungsmigration sind Indien und China zu beachten. Das
asiatische Untersuchungsgebiet komplettieren Kambodscha, Vietnam, Laos und die Philippinen
als potenzielle Herkunftsländer von Arbeitsmigranten und Asylbewerbern.
4.3 Auswahl internationaler Datenbanken
Neben den verschiedenen Unter- und Sonderorganisationen der Vereinten Nationen
sind auf internationaler Ebene v.a. Eurostat, IOM und die OECD als Anbieter statistischer Informationen
zu nennen.
Die UN Population Division (UNPD) ist dem Department for Economic and Social Affairs
innerhalb des Sekretariats der Vereinten Nationen zugeordnet. Sie ist eine der führenden
internationalen Institutionen zur Erhebung globaler Migrationsdaten und stellt
insbesondere Informationen zu Bestandszahlen von Migranten zur Verfügung. In Zusammenarbeit
mit der UN Statistics Division sammelt sie diesbezüglich relevante statistische Informationen
und publiziert zudem Daten zu sozialen, wirtschaftlichen und politischen Faktoren,
welche mit Migration in Zusammenhang stehen. Außerdem verfolgt sie migrationsrelevante
Diskussionen und Politiken und observiert allgemeine Migrationstrends als eine der Hauptkomponenten
von Bevölkerungsentwicklung. Sie dient der Unterstützung und Bereitstellung
von Informationen für intergouvernementale Organisationen wie der Kommission für Bevölkerung
und Entwicklung, der Generalversammlung und dem UN-Wirtschafts- und Sozialrat.
Zudem stellt sie Regierungen Informationen zu Bevölkerungstrends und deren Zusammenhang
mit sozialen und wirtschaftlichen Entwicklungen zur Verfügung.
Die bereits erwähnte UN Statistics Division (UNSD) ist der UN Statistics Commission
zugeordnet, welche Teil des UN Departments for Economic and Social Affairs ist. Sie ist für die
Sammlung, Verarbeitung und Verbreitung statistischer Informationen, Standardisierung statistischer
Methoden, Klassifizierungen und Definitionen, technische Zusammenarbeit sowie
für die Koordinierung internationaler Statistikprogramme und -aktivitäten verantwortlich.
24 Was Deutschland betrifft ist anzunehmen, dass der Ehegattennachzug aufgrund des 2007 in Kraft getretenen Richtlinienumsetzungsgesetzes
zurückgegangen ist und weiter zurückgehen wird. Gemäß des Gesetzes ist die Erteilung
einer Aufenthaltserlaubnis an nachziehende Ehegatten an den Nachweis einfacher deutscher Sprachkenntnisse
des Niveaus A1 des Gemeinsamen Europäischen Referenzrahmens gebunden, den viele Migranten nicht erbringen
können (Kreienbrink/Rühl 2007).