Volltext - Deutsches Institut für Erwachsenenbildung

was den Ländern größere Anreize hinsichtlich engagierter Entwicklungsprojekte verschafft)
stärkere und intensivere Bemühungen der Erwachsenenbildner erleichtert
haben und vergleichsweise gute Entwicklungen in der Erwachsenenbildung begünstigten.
In den meisten Ländern jedoch haben die Erwachsenenbildner zum größten
Teil ihren Status verloren und damit auch die Möglichkeit, Einfluß auszuüben.
Mit in dieses Bild paßt die Tatsache, daß Erwachsenenbildung in den Ländern bis
jetzt noch nicht gesetzlich abgesichert wurde (entweder sind neue Gesetze in Vorbereitung,
oder die alten, ziemlich unangemessenen, sind noch in Kraft), ihre Umsetzung
in Verwaltungsakte nicht geregelt ist (zumeist gibt es noch keine zuständigen
Verwaltungseinheiten, sie sind zu schwach, oder die jeweilige Zuständigkeit ist
noch nicht zwischen den Ministerien geklärt) und das Netzwerk der Anbieter von
Erwachsenenbildung sich blind und konzeptionslos entwickelt (viele der früheren
Einrichtungen wurden geschlossen, zahllose neue, vor allem private, schießen aus
dem Boden ohne adäquate Unterstützung und Orientierung seitens der Regierung).
Zudem wurden alte Organisationsstrukturen, die gleichen Lehrmethoden und Verhaltensmuster
zwischen Teilnehmern und pädagogischen Mitarbeitern sowie bürokratische
Muster beibehalten (vgl. Kulich 1994), und ein hoher Anteil des früher in
der Erwachsenenbildung beschäftigten Personals wurde entlassen. Um das Ganze
bildhaft zu beschreiben (vgl. Hartl 1992, S. 62): Ein Vakuum ist entstanden, in dem
das Alte abgeschafft wurde, das Neue jedoch noch nicht vorhanden ist.
Es sind aber auch positive Änderungen vorhanden, die außer in der Schaffung gesetzlicher
Grundlagen in einigen Ländern sich im folgenden ausdrücken:
– Presse und Verlagswesen weiten sich aus.
– Die Autonomie der Erwachsenenbildungsverbände hinsichtlich Inhalten und Organisationsstrukturen
wächst.
– Die internationale Zusammenarbeit nimmt zu.
– Berufsverbände für Erwachsenenbildung organisieren sich.
Aber dennoch muß man im ganzen von einer Stagnation, ja sogar von einem Rückschritt
sprechen, und auch in Zukunft kann eine schnelle Entwicklung nicht erwartet
werden.
Bei Betrachtung der aktuellen Nachfrage nach Erwachsenenbildung stehen in allen
Staaten die gleichen, für die Übergangssituation typischen Themen an:
– die Ausbildung von Topmanagement und Geschäftsleuten,
– die Ausbildung und Umschulung von Arbeitslosen,
– das Erlernen von Fremdsprachen,
– Informations- und Computertechnologie.
Dazu kommt noch – allerdings weniger dringend:
– Ausbildung der Bürger zur Realisierung neuer Chancen in der Wirtschaft (Firmenbzw.
Existenzgründung),
– Ausbildung für den Bank- und Finanzgeschäftsbereich (Aktienbörse, Wertpapierhandel,
Zinssystem, Investitionen usw.),
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