SemesterJournal 1/08 - MBA Programme der HWR Berlin

06 Im Blickpunkt
SemesterJournal 1/08 SemesterJournal 1/08 Im Blickpunkt
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Hochschulpakt und Masterplan
„Wissen schafft Berlins Zukunft!“ – Was das konkret für die FHW Berlin bedeutet
Text: Franz Herbert Rieger
Franz Herbert Rieger
Bildungsexperten prognostizieren für
die nächsten Jahre, dass die deutschlandweite
Nachfrage von Studierwilligen
das Angebot an Studienplätzen
übersteigen wird. Um diese Welle
aufzufangen, haben Bund und Länder
einen Hochschulpakt zur vorübergehenden
Einrichtung zusätzlicher
Studienplätze vereinbart. Nun war in
Berlin gerade der Abbau von Studienplätzen
an den Universitäten eingeleitet
worden. Deshalb hat das Land Berlin
zusätzlich eine „Ausbildungsoff ensive“
gestartet, die noch einen Schritt weiter
geht. Denn in der Wissenschaft sehen
Berlins Regierender Bürgermeister
Klaus Wowereit und Wissenschaft ssenator
Jürgen Zöllner die Zukunft der
Hauptstadt. Sie soll in den nächsten
Jahren zu einer der führenden Wissenschaft
sregionen ausgebaut werden.
Dazu wird innerhalb der nächsten vier
Jahre der Masterplan „Wissen schafft
Berlins Zukunft !“ umgesetzt. Berlin
wird seine Studienplatzkapazität noch
einmal deutlich ausbauen und eine
Off ensive für die Spitzenforschung
starten.
Im Rahmen des Hochschulpaktes 2020
plant das Land Berlin, den durch
Einsparungen bei den Universitäten
bewirkten Abbau von Studienplätzen
zurückzunehmen und zu den Studienanfängerzahlen
des Jahres 2005
zurückkehren. Das Land hat sich dazu
verpfl ichtet, im Durchschnitt der Jahre
2007 bis 2010 eine jährliche Studienanfängerzahl
von 19 500 zu halten. Von
der dafür im gleichen Zeitraum erforderlichen
Aufstockung um 2 900 Studienanfänger
werden von den Universitäten
1 200, von den Fachhochschulen
1 700 übernommen. Von den 1 700
Studienanfängern an Fachhochschulen
entfallen auf die FHW Berlin 400,
bei der für den Zusammenschluss mit
der FHW Berlin vorgesehenen FHVR
Berlin sind es 80. Durch den zwischen
Land und Hochschulen jüngst vertraglich
besiegelten Berliner „Masterplan
– Ausbildungsoff ensive“ werden an
den Fachhochschulen, und zwar nur
dort, bis zum Jahr 2010 weitere 1 000
Studienanfängerplätze zur Verfügung
gestellt. Davon entfallen auf die FHW
Berlin 330, bei der FHVR Berlin sind
es 240.
Für die FHW Berlin ist also im Zeitraum
von 2007 bis 2010 mit 730 zusätzlichen
Studienanfängern zu rechnen.
Die Erhöhung der Studienplätze mit
Hilfe des Hochschulpakts ist grundsätzlich
nur vorübergehend, die mit
Hilfe des Masterplans ist grundsätzlich
auf Dauer angelegt. Dementsprechend
sollten die Studienplätze des Hochschulpaktes
für eine vorübergehende
Erhöhung bestehender Angebote, die
Studienplätze des Masterplans für
dauerhaft e Erhöhungen und für neue
Angebote genutzt werden. Die Bewerberzahlen
sind an beiden Fachbereichen
so groß, dass Hochschulpakt und
Masterplan an der fehlenden Nachfrage
keinesfalls scheitern. Es ist eher so,
dass die Anträge auf einen Studienplatz
die gegebenen Möglichkeiten
weit überschreiten. Die Dringlichkeit
der Nachfrage nach Studienplätzen
am Fachbereich II führte z. B. dazu,
dass bereits im Jahre 2007 drei Fachrichtungen
(Handel, Bank, Industrie)
mit jeweils einer zusätzlichen Kohorte
verstärkt wurden. Dies wurde möglich
durch eine großzügige Vorfi nanzierung
der zuständigen Senatsverwaltung,
denn planmäßig wären nach
dem Hochschulpakt die zusätzlichen
Stu dienanfänger erst 2009 möglich
gewesen. Darüber hinaus gibt es von
Seiten der Betriebe für das Jahr 2008
Anmeldungen zur Verstärkung von
drei bestehenden Fachrichtungen
(Handel, Logistik, Industrie) und für
zwei neue Studienrichtungen (Dienstleistungsmanagement,
Elektrotechnik).
Es besteht aber auch am Fachbereich I
ein dringender Ausbaubedarf. Hier
geht es aus meiner Sicht vor allem um
eine dauerhaft e Erhöhung von Studienangeboten
mit jährlich nur einem
Intake (z. B. Wirtschaft srecht, Wirtschaft
sinformatik und Wirtschaft singenieurwesen),
zusätzlich sollten auch
neue Studienangebote (z. B. deutschspanischer
Studiengang, Wirtschaft sjournalismus)
in Angriff genommen
werden. Mit Hilfe des Hochschulpakts
und des Masterplans kann die FHW
Berlin allein für den Ausbau der Studienplätze
mit einem Mittelzufl uss von
rund fünf Millionen Euro rechnen.
Während der Hochschulpakt, soweit
es die Fachhochschulen betrifft , allein
auf die quantitative Erhöhung der Studienanfängerzahlen
zielt, eröff net der
Masterplan als umfassende Ausbildungsoff
ensive nicht nur den quantita-
tiven Ausbau, sondern eine qualitative
Verbesserung der Lehre. Der Masterplan
unterscheidet (über den quantitativen
Ausbau hinaus) acht weitere
Programmlinien. Davon betrifft eine
nur die Universitäten (W-Professuren
auf Zeit), so dass sieben Programmlinien
für uns relevant sind. Dazu
gehören vorgezogene Nachfolgeberufungen,
eine berufsbegleitende Lehrqualifi
kation, ein Tutorenprogramm,
Lehrauft räge zur Förderung angewandter
Forschung, die Einrichtung
eines „Berlin Institute of Professional
Teaching“, spezifi sche Maßnahmen einzelner
Hochschulen zur Verbesserung
der Lehre und die Aufstockung des
Berliner Frauenförderungsprogramms.
Vorgezogene Nachfolgeberufungen
sind für die Rekrutierung von Professorinnen
in wenig feminisierten Fächern
möglich. Bei der Pensionierungswelle,
die an der FHW Berlin zu erwarten
ist, dürft en hier gute Möglichkeiten
bestehen. Die entsprechenden Mittel
wurden auch im Rahmen des Masterplans
bereitgestellt. Ihre Ausschöpfung
ist eine Herausforderung, da Berufungsverfahren
verhältnismäßig lange
dauern und der Förderungszeitraum
von vier Jahren bereits läuft .
Eine berufsbegleitende Lehrqualifi kation
ist für Neuberufene vorgesehen.
Demnach wird für sie eine Entlastung
in der Lehre zugunsten der Teilnahme
an einer didaktischen Schulung
während der ersten beiden Semester
möglich sein. Zur Weiterbildung der
Professorinnen und Professoren wird
ein eigenes Institut im Land Berlin
gegründet, das Institute of Professional
Teaching. Das Tutorenprogramm fällt
im Verhältnis zu den anderen Programmen
etwas bescheiden aus, doch
können an der FHW Berlin immerhin
jährlich 12 zusätzliche Tutorien eingerichtet
werden. Mit dem Lehrauft rag
für angewandte Forschung werden
völlig neue Wege bestritten. Hier wird
es in Zukunft möglich sein, Professor/-
innen bis zur Hälft e ihres Lehrdeputats
zu entlasten und für die ausfallende
Lehre Lehrauft räge zu vergeben. Die
dafür notwendige Änderung der
Lehrverpfl ichtungsverordnung wurde
von der zuständigen Senatsverwaltung
bereits auf den Weg gebracht. Diese
Programmlinie steht im Zusammenhang
mit der Einrichtung eines Transferfonds,
mit dessen Hilfe in einem
erst noch von den Fachhochschulen zu
gründenden Institut der Wissenstransfer
nachhaltig gestützt werden soll.
Die Programmlinie „Förderung hochschulspezifi
scher Maßnahmen“ erlaubt
den einzelnen Hochschulen – je nach
den von ihnen erkannten Notwendigkeiten
– tätig zu werden. Das ist vor
allem deshalb so hilfreich, weil das
frühere Hochschul- und Wissenschaft sprogramm
(HWP), das eine große
Vielfalt aufwies, inzwischen ausgelaufen
ist. Die Hochschule hat in diesem
Zusammenhang bereits einen Antrag
zur Förderung von Studierenden mit
Migrationshintergrund auf den Weg
gebracht, die zur Verfügung stehenden
Mittel sind damit noch nicht voll ausgeschöpft
. Schließlich wurde das Budget
des Berliner Programms zur Förderung
der Chancengleichheit um 50 % aufgestockt.
Das Programm ermöglicht auch
Leverage-Eff ekte, wenn es z. B. mit dem
neuen „Professorinnenprogramm des
Bundes und der Länder zur Förderung
der Gleichstellung von Frauen und
Männern in Wissenschaft und Forschung“
verbunden wird.
Alles in allem fl ießen zur Verbesserung
der Lehre über den Hochschulpakt
und den Masterplan rund 57 Millionen
Euro in die Haushalte der Hochschulen
des Landes Berlin, wobei die Fachhochschulen
überproportional profi tieren.
Für die FHW Berlin ergeben sich damit
hervorragende Entwicklungschancen,
so dass hier ein quantitativer Ausbau
und Innovationsschub zu erwarten ist,
der dem mit Hilfe des Strukturfonds in
den Jahren 2002 und 2003 erreichten
nicht nachsteht.
Der Autor ist Rektor der Fachhochschule
für Wirtschaft Berlin.
Mit dem Hochschulpakt (Pakt
2020) haben sich die Wissenschaft
sminister von Bund und
Ländern darauf verständigt, im
Zeitraum von 2007 bis 2010
zusätzlich 90 000 Studienanfänger
aufzunehmen. Dazu müssen für
den Abbau vorgesehene Studienplätze
gehalten (Neue Länder und
die Stadtstaaten) und neue Studienplätze
geschaff en werden. Obwohl
der Hochschulpakt nur vier Jahre
läuft , kann davon ausgegangen
werden, dass er ab 2010 hinaus
verlängert wird, da die Zahl der
Studienberechtigten bis zum Jahr
2020 unverändert hoch sein und
erst danach sinken wird.
Zusätzlich zum Hochschulpakt hat
das Land Berlin einen Masterplan
„Ausbildungsoff ensive“ beschlossen.
Er umfasst ein weitreichendes
Maßnahmenbündel zur Verbesserung
der Lehre, darunter auch die
Erhöhung der Zahl der Studienanfänger.
Die Laufzeit des Masterplans
beträgt ebenfalls vier Jahre
(von 2008–2011).