Jahresbericht 2007 - BfU

Jahresbericht 2007 

bfu – Beratungsstelle für Unfallverhütung

Jahresbericht 2007 

bfu – Beratungsstelle für Unfallverhütung, Hodlerstrasse 5a, CH-3011 Bern 

Tel. +41 31 390 22 22, Fax +41 31 390 22 30, info@bfu.ch, www.bfu.ch

Herausgeberin bfu – Beratungsstelle für Unfallverhütung 

Redaktion Magali Dubois, Natalie Rüfenacht 

Lektorat Hedy Rudolf 

Konzept/Gestaltung Partner & Partner, Winterthur 

Titelbild Sunnibergbrücke, Klosters 

Fotos bfu; Titelseite: Keystone; Seiten 15, 43: Getty Images; 23: Jupiterimages 

Auflage 4400 Exemplare 

Gedruckt auf Papier, das mit chlorfrei gebleichtem Rohstoff hergestellt wird. 

© bfu, 2008 Alle Rechte vorbehalten. Die Wiedergabe einzelner Teile des Berichtes ist unter Quellenangabe gestattet. 

ISSN-Nr. 0487-8078

Vorwort 

Liebe Leserin, lieber Leser 

Sie halten den Jahresbericht 2007 der bfu in den Händen. 

Sein Titelbild zeigt eine moderne und luftige, doch stabile 

und sichere Brücke – Sinnbild für den Weg zu einer neuen 

visuellen Identität, den die bfu im letzten Jahr eingeschlagen 

hat. Wie bereits ein grosser Teil unserer zahlreichen 

Publikationen wurde auch das Erscheinungsbild dieses Jahresberichts 

dem neuen und einheitlichen visuellen Auftritt 

der bfu angepasst: Ein luftigeres Design, Grün als dominante 

Farbe und eine bewusst positive Bildwahl sind drei 

der Hauptelemente, die fortan den visuellen Stil unserer 

Produkte prägen werden – gedruckte und elektronische. 

So ist auch unsere Website www.bfu.ch völlig überarbeitet 

und dem neuen Erscheinungsbild angepasst worden. 

Kernstück des visuellen Auftritts ist das bfu-Logo. «Der geschützte 

Mensch», seit 1967 das Markenzeichen der bfu, 

wurde durch zwei ineinander greifende Halbkreise abgelöst. 

Das neue, dynamischere Logo symbolisiert den Präventionskreislauf, 

auf dem die Arbeitsweise unseres 

Kompetenzzentrums für Unfallprävention beruht (mehr 

dazu auf Seite 6). 

Ob in der Forschung, Ausbildung, Beratung, Kommunikation 

oder in der Zusammenarbeit mit anderen Organisationen: 

Der Jahresbericht 2007 blickt auf ein bewegtes Jahr 

zurück. Die Erkenntnisse aus unserer Studie zu den volkswirtschaftlichen 

Kosten von Nichtberufsunfällen (siehe 

Seite 16) machen nicht nur deutlich, dass unser unermüdlicher 

Einsatz für die Unfallverhütung gerechtfertigt ist. Sie 

zeigen auch, dass der Unfallprävention unbedingt noch 

mehr Gewicht verliehen werden muss. Wir bleiben selbstverständlich 

dran. 

Brigitte Buhmann 

Direktorin

Inhalt 

Unternehmen Kompetenzzentrum für Unfallprävention 6 

Forschung Forschungsprojekte: 

Personelles 7 

2007: Das Wichtigste in Kürze 8 

Das Unfallgeschehen 9 

Jahresrechnung 2007 10 

13 Milliarden: Studie zu den Kosten von Nichtberufsunfällen 16 

Sicherheitsdossier Fussverkehr: besonderer Schutz für besonders Gefährdete 171 

Evaluation der Kampagne «Kopfstützen schützen» 18 

Tödliche Unfälle im Sport: Erstellen einer zuverlässigen Statistik 19 

Projekt SUPREME: Optimierung der Verkehrssicherheitsmassnahmen in Europa 20 

Folgenminderung von Stürzen: Stossdämpfung von Bodenbelägen im Test 211 

Ausbildung Betriebe: Motivationssysteme am Arbeitsplatz 24 

Beratung Beratungsprojekte: 

Kommunikation Kampagnen: 

Sicherheitsdelegierte: Neu konzipierte Kurse 25 

Kurse: Alkoholfrei zurück ans Steuer 26 

Ertrinkenden-Erkennungssysteme in Hallenbädern 28 

Schweiz bewegt: Engagement für die Bewegungsförderung 29 

Ein Fest, aber keine Festung: Sicherheit an der Euro 08 30 

Die Unversehrtheit des Gastes: bfu-Engagement für den Tourismus 311 

Knacknuss für Verkehrstechnik: sichere Kreisel im Kanton Bern 32 

Beispielhafte Planung: Safety Audit Westtangente Solothurn 33 

Rechtsberatung: Einsatz für Tempo-30-Zonen 34 

Das vorbildliche Netzwerk «Sicherheit» von Hünenberg 35 

Sicherheitspreis: Schaan, ein sicherer Ort für glückliche Kinder 36 

Produktesicherheit: STEG: die Marktkontrolle durch die bfu 37 

Kampagnenstart für «1000 Unfälle pro Tag. Schütz Dich.» 40 

«Ein Band fürs Leben»: Die Gurtenkampagne in ihrem dritten Jahr 411 

«24 hours security kids collection»: Kindermode, in der man gesehen wird 42 

Partner Zusammenarbeit: Die Beratungsstelle für Brandverhütung BfB 44

Die bfu als Unternehmen 

Um ihrem Auftrag als Koordinatorin der Unfallprävention gerecht zu werden, 

hat die bfu mit den sogenannten Schwerpunktprogrammen ein neues Instrument 

geschaffen. Definieren der Ziele, Koordinieren der Aktivitäten, Umsetzen der 

Massnahmen aufgrund der neusten wissenschaftlichen Erkenntnisse – dieser 

Prozess in mehreren Schritten macht Prävention effizienter. 

bfu – Jahresbericht 2007 Unternehmen – Unterabschnitt 5

Kompetenzzentrum für 

Unfallprävention 

Grundlage der bfu: der Präventionskreislauf 

Die bfu ist das Schweizer Kompetenzzentrum für Unfallprävention 

in Strassenverkehr, Sport und Haus und Freizeit. Sie 

hat das Wissen, um effiziente Unfallverhütung zu betreiben. 

Sie stützt sich auf den wirkungsorientierten Präventionskreislauf. 

Alle Massnahmen sind aufeinander abgestimmt 

und werden zusammen mit Partnern umgesetzt. 

F O R S C H U N G 

(Evaluation) 

Erfolgskontrolle 

Durchführung 

von Massnahmen 

Unfall- und 

Risikoanalyse 

Ökonomische 

und ethische 

Bewertung 

definieren 

Präventionsprogramme 

AU S B I L D U N G / B E R AT U N G / KO M M U N I K AT I O N 

P R Ä V E N T I 

(inkl. Koordination) 

Zielsetzung 

O N S P A R T N E R 

Grundlage für die Formulierung der Präventionsziele und 

-programme ist die Analyse der Unfallursachen und der 

Risiken. Die Fragen lauten: Was passiert? Wie passierts? 

Wie kann es verhindert werden? Was wirkt und wie wirkt 

es? Nur mit Hilfe der Antworten auf diese Fragen kann die 

Unfallverhütung nach Effektivitäts- und Effizienzkriterien 

betrieben werden. 

Aufgrund der Erkenntnisse aus der Forschung lassen sich 

adäquate Ziele formulieren. Im Bereich des Strassenverkehrs 

strebt die nationale Verkehrspolitik des Bundes zum 

Beispiel eine Halbierung der Zahl der Verkehrstoten und 

Schwerverletzten innerhalb des Zeitraums 2001 bis 2010 

an. Ähnlich ehrgeizige Ziele hat sich die bfu für die Bereiche 

Sport sowie Haus und Freizeit für das Jahr 2010 gesetzt. 

In einer weiteren Etappe des Präventionskreislaufs geht es 

um die Auswahl der Präventionsmassnahmen, von denen 

man sich die grösste Wirkung hinsichtlich der formulierten 

Ziele verspricht. Dabei ist das Zusammenwirken von Forschung 

und Praxis besonders wichtig. Wissenschaftliche 

Erkenntnisse dokumentieren, dass die Schaffung sicherer 

Systeme, Produkte, Normen und Gesetze (Verhältnisprävention) 

zu nachhaltigen Erfolgen in der Unfallverhütung 

führt. Ergänzend dazu müssen Massnahmen zur Beeinflussung 

des Sicherheitsverhaltens der Menschen (Verhaltensprävention) 

ausgewählt werden, weil oftmals dann die 

grösste Wirkung erzielt wird, wenn technische, legislative 

und edukative Massnahmen kombiniert werden. 

Bei der Durchführung von Präventionsmassnahmen sind 

primär die Praktiker gefragt. Hier ist besonderes Augenmerk 

auf die Zusammenarbeit der verschiedenen Präventionspartner 

zu legen. Durch Absprache der Tätigkeiten 

kann ein optimales Ergebnis erzielt werden. 

Die Durchführung von systematischen Evaluationen und 

die Berücksichtigung der Ergebnisse ist eine weitere zentrale 

Voraussetzung für eine zielorientierte Arbeitsweise. 

Nur durch diese letzte Etappe im Präventionskreislauf wird 

eine permanente Qualitätsverbesserung sichergestellt. 

6 Unternehmen – Kompetenzzentrum 

bfu – Jahresbericht 2007

Personelles 

Stiftungsrat 

Präsident 

Ulrich Fricker, Dr. oec. HSG, Vorsitzender 

der Geschäftsleitung der Schweizerischen 

Unfallversicherungsanstalt (Suva), Luzern; 

Vertreter der Suva-Direktion 

Vizepräsident 

Diether Kuhn, Dr. iur., GB Marktmanagement, 

Die Mobiliar, Bern; Vertreter des Schweizerischen 

Versicherungsverbandes (SVV) 

Mitglieder 

Beat Arnet, Dr. med. MHA, Leiter 

Präventions dienste, Suva Luzern; Vertreter 

der Suva-Direktion 

Edouard Currat, dipl. Ing. Chem. ETH, 

MBA-HEC, Mitglied der Geschäftsleitung der 

Suva Luzern; Vertreter der Suva-Direktion 

Karl Ehrenbaum, Mitglied der Direktion der 

«Zürich», Zürich, Leiter Gesundheitsmarkt; 

Vertreter des Schweizerischen Versicherungsverbandes 

(SVV) 

Werner Jeger, Fürsprecher und Notar, Vizedirektor 

des Bundesamtes für Strassen 

(ASTRA), Bern; Präsident und Vertreter des 

Fonds für Verkehrssicherheit (FVS) 

Stefan Kindler, Vizedirektor der SOLIDA 

Versicherungen AG, Zürich; Vertreter IG 

übrige Versicherer; bis 31.5.2007 

Stefan Kaufmann, lic. rer. pol., Direktor 

der santésuisse Solothurn; Vertreter übrige 

Versicherer; ab 1.6.2007 

Michel Mäder, Leiter Personenversicherungen 

Ost, Die Mobiliar, Bern; Vertreter des Schweizerischen 

Versicherungsverbandes (SVV) 

Thomas Mattig, Dr. iur., Bereichsleiter 

Kranken/Unfall des Schweizerischen Versicherungsverbandes 

(SVV), Zürich; 

Vertreter des Schweizerischen Versiche rungsverbandes 

(SVV); bis 31.5.2007 

Heinz Roth, lic. iur., Bereichsleiter Prävention 

des Schweizerischen Versicherungsverbandes 

(SVV), Zürich; Vertreter des Schweizerischen 

Versicherungsverbandes (SVV); ab 1.6.2007 

Heinrich Nydegger, Gewerkschaftssekretär, 

Zentralsekretariat UNIA, Bern; Arbeitnehmer- 

Vertreter des Suva-Verwaltungsrates 

Karl Tschuppert, Ettiswil; Bundesvertreter 

des Suva-Verwaltungsrates 

Urs Wernli, Zentralpräsident des Autogewerbe-Verbandes 

Schweiz (AGVS), Bern; Arbeitgeber-Vertreter 

des Suva-Verwaltungsrates 

Geschäftsleitung 

Brigitte Buhmann, Dr. rer. pol., Direktorin 

Raphael D. Huguenin, Dr. phil., Psychologe 

FSP, stellvertretender Direktor 

Jörg Thoma, dipl. Ing. TH, Vizedirektor 

Stefan Siegrist, Dr. phil. 

Guido Fürer 

Paul Reichardt, dipl. Ing. ETH 

Urs Kottmann, lic. iur. 

Bereiche und Abteilungen 

Direktion 

Brigitte Buhmann, Dr. rer. pol., Direktorin 

Finanzen 

Brigitte Ayer; bis 31.8.2007 

Martin Salzmann; ab 1.9.2007 

Medienstelle 

Rolf Moning, lic. iur. 

Natalie Rüfenacht 

Magali Dubois, lic. phil. 

Ausbildung / Sicherheitsdelegierte 

Raphael D. Huguenin, Dr. phil., Psychologe 

FSP, stellvertretender Direktor 

Erziehung 

Christian Scherer, lic. phil., Psychologe FSP 

Schulung 

Markus Hubacher, lic. phil. MPH 

Sicherheitsdelegierte 

Rolf Winkelmann, dipl. Ing. FH 

Forschung / Beratung 

Jörg Thoma, dipl. Ing. TH, Vizedirektor 

Forschung 

Stefan Siegrist, Dr. phil. 

Verkehrstechnik 

Christian A. Huber, dipl. Ing. ETH 

bfu – Jahresbericht 2007 Unternehmen – Personelles 7 

Sport 

Fränk Hofer 

Haus / Freizeit / Produkte 

Martin Hugi, dipl. Ing. HTL 

Kommunikation / Public Affairs 

Guido Fürer 

Kampagnen / Marketing 

Ueli Moser, lic. und mag. rer. pol. 

Publikationen / Sprachen 

Magali Dubois, lic. phil. 

Logistik / Recht / Personal 


Recht / Personal 

Urs Kottmann, lic. iur. 

Informatik 

Peter Schönthal, dipl. Ing. FH 

Betrieb 


Die bfu beschäftigt 115 Mitarbeitende (inklusive 

Lernende), was auf Vollzeitbeschäftigung 

umgerechnet 89,15 Personaleinheiten entspricht 

(Stand 31.12.2007).

2007: Das Wichtigste in Kürze 

Die bfu nimmt die Kosten unter die Lupe 

Die bfu veröffentlicht die Studie «Volkswirtschaftliche 

Kosten der Nichtberufsunfälle in der Schweiz» (siehe Seite 

16). Erstmalig für die Schweiz wurden die gesamten mate- 

riellen und immateriellen Kosten der Unfälle in Haus und 

Freizeit, im Sport sowie im Strassenverkehr berechnet. Die 

materiellen Kosten (v. a. medizinische Behandlung und Pro- 

duktionsausfall infolge Arbeitsabsenz) und die immateriel- 

len Kosten (Zahlungsbereitschaft, um Schmerzen und Leid 

zu vermeiden) ergeben die stattliche Summe von jährlich 

54 Milliarden Franken. Zum Vergleich: Der Alkoholmiss- 

brauch in der Schweiz verursacht jährlich materielle und 

immaterielle Kosten von 6,9 Milliarden Franken. Diese Zah- 

len machen deutlich: Der Prävention von Nichtberufsunfäl- 

len kommt eine hohe Bedeutung zu und die Anstrengungen 

der bfu erweisen sich auch aus volkswirtschaftlicher Sicht 

als rentabel. 

Mit den Ergebnissen der Studie stehen der bfu ausserdem 

bessere ökonomische Grundlagen zur Planung und Bewer- 

tung von Massnahmen zur Verfügung. Die materiellen Kos- 

ten von 13 Milliarden Franken stehen bei der Bewertung 

von Präventionsmassnahmen im Vordergrund: Sie verteilen 

sich zu 49 % auf Unfälle im Strassenverkehr, zu 35 % auf 

solche in Haus und Freizeit und zu 16 % auf Sportunfälle. 

Die bfu führt Schwerpunktprogramme durch 

Um die Effizienz in der Unfallprävention weiter zu erhöhen, 

setzt die bfu ein neues Instrument ein: die sogenannten 

Schwerpunktprogramme. Diese werden nach einem stan- 

dardisierten Prozess umgesetzt, der folgende Etappen 

umfasst: 

• Festlegen der Bedürfnisse und Ziele in einem 

relevanten Handlungsfeld 

• Koordinieren von Partnern und bestehenden Aktivitäten 

• Entwickeln eines mehrjährigen Massnahmenpakets 

aufgrund vorhandener Erkenntnisse 

• Umsetzen der Massnahmen durch die bfu 

und ihre Partner 

Junglenker und Schneesport sind die ersten beiden Schwer- 

punkte, die die bfu im Rahmen eines Gesamtprogramms 

angeht. bfu nimmt einen wichtigen Teil ihres politischen 

Auftrags wahr, indem sie aktiv alle Präventionspartner zur 

Beteiligung an den Schwerpunktprogrammen auffordert. 

Die bfu positioniert sich im Sport neu 

Die hohe Anzahl Sportunfälle wird oft unterschätzt. Um 

die Unfallprävention bei den Multiplikatoren zu institutio- 

nalisieren, setzt die bfu auf Partner, Koordination und Ko- 

operation. Das Ziel: Schutzverhalten im Sport soll zu einem 

Reflex werden. Dies soll mit positiver und konstruktiver 

Kommunikation erreicht werden. In ihrer Rolle als Koordi- 

natorin definiert die bfu die Schwerpunkte und Massnah- 

men. Sie regt Bildungsinstitutionen, Sportverbände, 

Sportfachhandel, Tourismus und Sicherheitsfachpersonen 

an, diese umzusetzen und unterstützt die Partner dabei. 

Das Schwerpunktprogramm «Schneesport» veranschau- 

licht dieses Vorgehen. Ebenso das Beispiel «Q-Gütesiegel», 

zu dem Sie mehr auf Seite 31 finden. 

Die bfu in den Medien 

Über 5300 Mal wurde die bfu im Jahr 2007 

erwähnt oder zitiert – und das allein in Zeitungs- 

artikeln. Die bfu-Analysen und Statistiken zu 

den Unfällen im Strassenverkehr wurden von den 

Medien auch in diesem Jahr wieder mit Spannung 

erwartet und mit Interesse aufgenommen. 

Als Dauerbrenner in den Medien erwiesen sich 

die bfu-nahen Themen «0,0 Promille für Neulenker», 

die Fussgängerstreifen-Problematik und – 

zum Jahresschluss – das Unfallgeschehen auf den 

Schweizer Skipisten. 

8 Unternehmen – Das Wichtigste in Kürze 


Das Unfallgeschehen 

In der Schweiz verunfallen pro Jahr 1,3 Mio. Personen, 

davon ca. 2100 tödlich. Gemäss neusten Hochrechnungen 

der bfu entfallen auf den Nichtberufsunfall-Bereich rund 

1 Mio. Verunfallte, davon 1950 Getötete. Darin sind alle 

Fälle berücksichtigt, die ärztliche Behandlung erfordern 

(ohne Bagatellunfälle). 

Strassenverkehr 

Im Jahr 2007 wurden 63 245 Unfälle polizeilich registriert, 

27 132 Personen verletzt und 384 getötet. Hochgerechnet 

(Dunkelziffer) verunfallen jährlich rund 94 000 Personen 

im Strassenverkehr. 

Innerorts sind Fussgänger, vor allem Kinder und Betagte, 

und jüngere Zweiradfahrer besonders gefährdet. Die jungen 

Autofahrer bilden, vor allem auf Hauptstrassen ausserorts, 

einen ausgeprägten Schwerpunkt im Unfallgeschehen. 

Im Jahr 2007 wurden 6175 Alkoholunfälle registriert, die 

zu 2742 Verletzten und 55 Getöteten führten. Damit war 

laut offizieller Unfallstatistik jeder siebte Todesfall im 

Strassenverkehr auf Alkohol zurückzuführen, was eine Abnahme 

gegenüber den Vorjahren bedeutet. Die tatsächliche 

Zahl der alkoholbedingten Unfälle, Verletzungen und 

Todesfälle im Strassenverkehr ist nicht bekannt, da nicht 

nach jedem Unfallereignis der Lenker auf Alkoholeinfluss 

untersucht wird. Die bfu schätzt, dass bei rund 30 % der 

tödlichen Unfälle Alkohol eine Unfallursache ist. 

Nicht angepasste oder überhöhte Geschwindigkeit ist eine 

der häufigsten möglichen Mitursachen von tödlichen Verkehrsunfällen. 

Im Berichtsjahr wurden 134 Personen bei 

«Geschwindigkeits-Unfällen» getötet, was einem Anteil 

von mehr als einem Drittel aller Strassenverkehrsopfer 

entspricht. 

Sport 

Jährlich ereignen sich hochgerechnet knapp 300 000 Sportunfälle, 

70 % davon in nur zehn Sportarten; die restlichen 

30 % verteilen sich auf alle übrigen. Rund 140 führen zum 

Tod. Unfälle mit Todesfolgen sind im Sport – trotz der oft 

als «spektakulär» bezeichneten Berg-, Wasser- und Flugunfälle 

– eher selten. 

Haus und Freizeit 

Im Sektor Haushalt ereignen sich zirka 600 000 Unfälle pro 

Jahr, davon führen rund 1300 zum Tod. Zusammengefasst 

ergeben sich hier folgende Schwerpunkte im Unfallgeschehen: 

• Stürze auf Treppen und auf gleicher Ebene 

(Ausgleiten; besonders betroffen sind Senioren) 

• Verbrennungen und Verätzungen 

• Schnittverletzungen durch Glasbruchstücke und Blech 

Nebst den Unfällen bei der Fortbewegung oder Beschäfti- 

gung im Haus häufen sich Verletzungen bei der Ausübung 

von Nebenbeschäftigungen, besonders bei landwirtschaft- 

lichen Arbeiten mit Geräten oder Werkzeugen, bei der 

Holzaufbereitung und beim Holztransport (Waldarbeiten). 

bfu – Jahresbericht 2007 Unternehmen – Das Unfallgeschehen 9

Jahresrechnung 2007 

Bilanz per 31. Dezember 

Aktiven 2007 2006 

Fr. (1000) % Fr. (1000) % 

Flüssige Mittel 1 515 8,06 167 1,01 

Callgelder/Festgelder 0 0 2 400 14,52 

Forderungen gegenüber 

• Kunden 

• Fonds für Verkehrssicherheit 

• Mitarbeitenden 

• Verrechnungssteuer, Mietzinsdepots 

Warenlager p.m. p.m. 

Aktive Rechnungsabgrenzungen 3 150 16,75 2 836 17,16 

Umlaufvermögen 5 812 30,91 6 879 41,63 

Maschinen/Mobiliar/Fahrzeuge p.m. p.m. 

Finanzanlagen 12 992 69,09 9 645 58,37 

Anlagevermögen 12 992 69,09 9 645 58,37 

Total Aktiven 18 804 100,00 16 524 100,00 

Passiven 2007 2006 

10 Unternehmen – Jahresrechnung 

bfu – Jahresbericht 2007 

903 

107 

8 

129 

4,80 

0,57 

0,04 

0,69 

1 211 

183 

10 

72 

7,33 

1,11 

0,06 

0,44 

Fr. (in 1000) % Fr. (in 1000) % 

Kurzfristige Verbindlichkeiten 1 192 6,34 1 351 8,18 

Passive Rechnungsabgrenzungen 477 2,54 189 1,14 

Rückstellungen 1 015 5,40 753 4,56 

Fremdkapital 2 684 14,28 2 293 13,88 

Stiftungskapital 200 1,06 200 1,21 

Budgetabgrenzungen 2 907 15,46 1 815 10,98 

Reserven 12 215 64,96 9 251 55,99 

Ertragsüberschuss 798 4,24 2 965 17,94 

Eigenkapital 16 120 85,72 14 231 86,12 

Total Passiven 18 804 100,00 16 524 100,00 

Anhanginformation: Brandversicherungswert = 4 078 680 Fr. 4 078 680 Fr.

Erfolgsrechnung 1. Januar bis 31. Dezember 

Ertrag Rechnung 2007 Rechnung 2006 

Fr. (1000) % Fr. (1000) % 

Ordentlicher UVG-Beitrag 18 320 66,47 18 088 65,33 

Ausserordentlicher UVG-Beitrag 0 0 1 227 4,43 

Leistungsauftrag FVS 1 857 6,74 1 750 6,32 

Projektfinanzierung FVS 1 175 4,26 1 358 4,90 

Gemeinschaftskampagne FVS 2 915 10,58 2 742 9,90 

Übrige Präventionsleistungen 2 712 9,84 1 650 5,96 

Übriger Ertrag 280 1,02 55 0,20 

Finanzerfolg 301 1,09 819 2,96 

Total Ertrag 27 560 100,00 27 689 100,00 

UVG = Unfallversicherungsgesetz; FVS = Fonds für Verkehrssicherheit 

Aufwand Rechnung 2007 Rechnung 2006 

Fr. (1000) % Fr. (1000) % 

Personalkosten 13 164 47,76 12 615 45,56 

Infrastruktur/Verwaltung 2 759 10,01 2 043 7,38 

Forschung 773 2,80 748 2,70 

Ausbildung 691 2,51 1 094 3,95 

Beratung 71 0,26 290 1,05 

bfu-Sicherheitsdelegierte 265 0,96 347 1,25 

STEG 28 0,10 23 0,08 

Kommunikation 5 824 21,13 4 558 16,46 

Kooperation 272 0,99 264 0,96 

Gemeinschaftskampagne FVS 2 915 10,58 2 742 9,90 

Ertragsüberschuss 798 2,90 2 965 10,71 

Total Aufwand 27 560 100,00 27 689 100,00 

STEG = Gesetz über die Sicherheit von technischen Einrichtungen und Geräten 

bfu – Jahresbericht 2007 Unternehmen – Jahresrechnung 11

Kommentar zur Bilanz per 31. Dezember 2007 

Das Gesamtvermögen der bfu beläuft sich per 31. Dezember 

2007 auf 18,8 Mio. Fr., 2,3 Mio. Fr. mehr als per 31. Dezem- 

ber 2006. Verantwortlich für diese stichtagsbezogene Ver- 

mögenszunahme sind insbesondere der Ertragsüberschuss 

von 0,8 Mio. Fr. und die höheren Budgetabgrenzungen von 

1,1 Mio. Fr. 

Aktiven 

Umlaufvermögen 

Das Umlaufvermögen per 31. Dezember 2007 beträgt 5,8 

Mio. Fr. gegenüber 6,9 Mio. Fr. im Vorjahr. Die Flüssigen 

Mittel haben sich um 1,0 Mio. Fr. reduziert, da die nicht 

benötigten Gelder in die langfristigen Anlagen verschoben 

wurden. 

Anlagevermögen 

Das Anlagevermögen per 31. Dezember 2007 beträgt 13,0 

Mio. Fr. gegenüber 9,6 Mio. Fr. im Vorjahr. Der Wert des 

Mobiliars, der elektronischen Hardware etc. ist wie bisher 

mit dem Erinnerungsfranken bilanziert. Die Zunahme der 

Finanzanlagen um 3,3 Mio. Fr. ergibt sich dadurch, dass der 

Gewinn 2006 gemäss Stiftungsrats-Beschluss den Reserven 

zugewiesen und als langfristige Anlage investiert wurde. 

Der Marktwert der Finanzanlagen hat sich innert Jahresfrist 

u. a. aufgrund der Neuanlagen um 3,35 Mio. Fr. erhöht. 

Passiven 

Fremdkapital 

Das Fremdkapital enthält per 31. Dezember 2007 kurzfristige 

Verbindlichkeiten von 1,2 Mio. Fr. und passive 

Rechnungsabgrenzungen von 0,5 Mio. Fr. In den Rückstellungen 

von 1,0 Mio. Fr. sind insbesondere Rückstellungen 

für nichtbezogene Ferien/Gleitzeit/Überzeit enthalten 

(865 000 Fr.). 

Eigenkapital 

Das Eigenkapital per 31. Dezember 2007 beträgt 16,1 Mio. 

Fr. (+ 1,9 Mio. Fr.). Es setzt sich wie folgt zusammen: Stiftungskapital 

0,2 Mio. Fr., Budgetabgrenzungen 2,9 Mio. Fr., 

Reserven 12,2 Mio. Fr., Ertragsüberschuss 0,8 Mio. Fr. Die 

Zunahme des Eigenkapitals erklärt sich durch höhere Budgetabgrenzungen 

und den Ertragsüberschuss. Die Zunahme 

der Reserven entspricht dem Gewinn vom Vorjahr, der gemäss 

Stiftungsratsbeschluss zur Aufstockung der Reserven 

eingesetzt wurde. 

12 Unternehmen – Jahresrechnung 


Kommentar zur 

Erfolgsrechnung 2007 

In der bfu-Jahresrechnung sind alle MWST-relevanten Ge- 

schäftsfälle netto, d. h. ohne MWST, ausgewiesen. 

Ertrag 

Im Rechnungsjahr 2007 beträgt der Gesamtertrag 27,6 Mio. 

Fr. (2006: 27,7 Mio. Fr.). Er setzt sich wie folgt zusammen: 

• Der Ertrag aus dem NBU-Prämienzuschlag beläuft sich 

auf 18,32 Mio. Fr. resp. 66,5 % des Gesamtertrags. 

• Der Fonds für Verkehrssicherheit FVS unterstützt 

die bfu mit drei Leistungsaufträgen im Umfang von 

1,86 Mio. Fr., Projektfinanzierungen im Umfang 

von 1,17 Mio. Fr. und der Finanzierung der Gurten - 

kampagne im Umfang von 2,92 Mio. Fr. (zusammen 

21,6 % des Ertrags). 

• Die Einnahmen aus den übrigen Präventionstätigkeiten 

belaufen sich auf 2,71 Mio. Fr. (9,8 % des Ertrags). 

• Die übrigen Erträge und der Erfolg aus den Finanz- 

anlagen belaufen sich auf total 581 000 Fr. respektive 

2,1 % des Ertrags. 

Aufwand 

Der gesamte Aufwand beträgt 27,6 Mio. Fr. (2006: 27,7 Mio. 

Fr.), inkl. einem Ertragsüberschuss von 0,8 Mio. Fr. 

Rund 13,16 Mio. Fr. oder 47,8 % des Gesamtaufwands ent- 

fallen auf Personalkosten, 2,76 Mio. Fr. oder 10,0 % be- 

trägt der Aufwand für Infrastruktur und Verwaltung und 

11,64 Mio. Fr. oder 42,2 % macht der Aufwand für Präven- 

tionsaktivitäten aus (inkl. Ertragsüberschuss). 

Bericht der Revisionsstelle 

an den Stiftungsrat der bfu 

Als Revisionsstelle haben wir die Buchführung und die Jah- 

resrechnung (Bilanz und Erfolgsrechnung mit Ausnahme 

der Prozentsätze / Seiten 10 – 11) der Stiftung Schweizerische 

Beratungsstelle für Unfallverhütung bfu für das am 31. De- 

zember 2007 abgeschlossene Geschäftsjahr geprüft. 

Für die Jahresrechnung ist der Stiftungsrat verantwortlich, 

während unsere Aufgabe darin besteht, diese zu prüfen 

und zu beurteilen. Wir bestätigen, dass wir die Anforde- 

rungen hinsichtlich Befähigung und Unabhängigkeit 

erfüllen. 

Unsere Prüfung erfolgte nach den Grundsätzen des schwei- 

zerischen Berufsstandes, wonach eine Prüfung so zu pla- 

nen und durchzuführen ist, dass wesentliche Fehlaussagen 

in der Jahresrechnung mit angemessener Sicherheit er- 

kannt werden. Wir prüften die Posten und Angaben der 

Jahresrechnung mittels Analysen und Erhebungen auf der 

Basis von Stichproben. Ferner beurteilten wir die Anwen- 

dung der massgebenden Rechnungslegungsgrundsätze, 

die wesentlichen Bewertungsentscheide sowie die Darstellung 

der Jahresrechnung als Ganzes. Wir sind der Auffassung, 

dass unsere Prüfung eine ausreichende Grundlage 

für unser Urteil bildet. 

Gemäss unserer Beurteilung entsprechen die Buchführung 

und die Jahresrechnung dem schweizerischen Gesetz, der 

Stiftungsurkunde und dem Reglement. 

Wir empfehlen, die vorliegende Jahresrechnung 

zu genehmigen. 

KPMG AG 

Martin Hirsiger Ursula Waber 

dipl. Wirtschaftsprüfer dipl. Wirtschaftsprüferin 

Gümligen-Bern, 7. April 2008 

bfu – Jahresbericht 2007 Unternehmen – Jahresrechnung 13

Die bfu forscht 

2007 war für die bfu-Forschungsabteilung wieder ein besonders produktives Jahr. 

Mit den Erkenntnissen aus der Studie zu den volkswirtschaftlichen Kosten von 

Nichtberufsunfällen ist die Unfallforschung um ein wichtiges Arbeitsinstrument 

reicher. Doch damit ist nur eines von vielen Projekten genannt. Sehen Sie selbst. 

bfu – Jahresbericht 2007 Forschung – Unterabschnitt 15

Forschungsprojekte 

13 Milliarden Franken pro Jahr: Studie zu den Kosten 

von Unfällen in Strassen verkehr, Sport, Haus und Freizeit 

Jedes Jahr verunfallt in der Schweiz rund eine 

Million Menschen in ihrer Freizeit. Die materiellen 

Kosten betrugen im Jahr 2003 über 13 Milliarden 

Franken. Die Gesamtkosten, inklusive immateriellen 

Schaden, beliefen sich auf 54 Milliarden 

Franken. 

Für die Studie «Volkswirtschaftliche Kosten der Nichtbe- 

rufsunfälle in der Schweiz» wurden alle Unfälle im Nicht- 

berufsunfallbereich mit einer einheitlichen Methodik auf 

ihre finanziellen Auswirkungen hin untersucht. Die Studie 

kommt zum Schluss, dass Freizeitunfälle in der Schweiz im 

Jahr 2003 materielle Kosten in der Höhe von rund 13 Milli- 

arden Franken verursachten. Das sind 3 % des Bruttoin- 

landprodukts oder, auf die Schweizer Bevölkerung 

um gerechnet, 1700 Franken pro Kopf und Jahr. Mit 

6,5 Milliarden Franken ist rund die Hälfte auf Strassenver- 

kehrsunfälle zurückzuführen. Besonders hoch sind diese 

Kosten bei einem Todesfall: im Schnitt 1,3 Millionen Fran- 

ken pro getötetes Verkehrsopfer. Bei einem Schwerverletz- 

ten sind es durchschnittlich 386 000 Franken. Sportunfälle 

kosten jährlich beinahe 2,1 Milliarden Franken, Haus- und 

Freizeitunfälle über 4,5 Milliarden Franken. 

Mit dieser Studie ermittelte Ecoplan, Büro für Forschung 

und Beratung in Wirtschaft und Politik, erstmals auch die 

gesamten volkswirtschaftlichen Kosten aller Freizeitunfälle, 

inklusive immaterielle Kosten – eine Berechnung, die bisher 

nur für die Verkehrsunfälle vorlag. Freizeitunfälle verursa- 

chen in der Schweiz demnach volkswirtschaftliche Kosten 

von insgesamt 54 Milliarden Franken. Rund die Hälfte die- 

ser Kosten, 27 Milliarden Franken, ist Unfällen in Haus und 

Freizeit zuzuschreiben; Verkehrsunfälle kosten die Volks- 

wirtschaft jährlich 14 Milliarden, Sportunfälle 13 Milliarden 

Franken. 

Die bfu legt grossen Wert darauf, dass sich ihre Präventi- 

onsmassnahmen auch in volkswirtschaftlicher Hinsicht als 

rentabel erweisen. Mit den Ergebnissen der Studie stehen 

ihr bessere ökonomische Grundlagen zur Bewertung und 

Planung solcher Massnahmen zur Verfügung. Diese Zahlen 

erlauben es zudem, die Kosten von Freizeitunfällen mit 

denjenigen anderer Risikofaktoren für die Gesundheit zu 

vergleichen. 

Mehr zum Thema: 

• Studie als pdf: http://www.bfu.ch/PDFLib/1042_74.pdf 

• Das Thema in Kürze (Forschungsnews): 

http://www.bfu.ch/PDFLib/1043_68.pdf 

Materielle Kosten Nichtberufsunfälle, 2003 

(in Mio. CHF) 1 

Strassenverkehr 

Sport Haus und 

Freizeit 

16 Forschung – Forschungsprojekte 

bfu – Jahresbericht 2007 

Total 

Sachschäden 3 151 2 – 3 – 3 3 151 

Leichtverletzte 308 515 1 051 1 874 

Mittelschwerverletzte 62 271 281 615 

Schwerverletzte 544 429 1 117 2 090 

Invaliditätsfälle 1 722 612 1 451 3 784 

Todesfälle 707 244 633 1 585 

Total 6 495 2 071 4 533 13 099 

1 Es werden nur Verletzungen berücksichtigt, die medizinische Leistungen respektive 

Versicherungsleistungen erforderten. Aufgrund von Rundungen sind in allen Tabellen 

im Total leichte Differenzen möglich. 

2 Darin enthalten sind auch Sachschäden bei Unfällen ohne Verletzte oder Getötete 

sowie Polizei- und Rechtsfolgekosten. 

3 Es existieren keine Grundlagen, mit denen die Sachschäden sowie die Polizei- und Rechtsfolgekosten 

der Sport-, Haus- und Freizeitunfälle berechnet werden konnten. Die Kosten 

dürften unter 700 Mio. CHF liegen. 

Quelle: bfu-Report Nr. 58 © bfu 2007

Sicherheitsdossier Fussverkehr: 

besonderer Schutz für besonders Gefährdete 

In der Schweiz werden bei Strassenverkehrsunfällen jähr- 

lich rund 800 Fussgänger und Fussgängerinnen schwer 

und 100 tödlich verletzt. Grund genug, im diesjährigen 

Sicherheitsdossier die Risiken dieser Verkehrsteilnehmer- 

gruppe gründlich unter die Lupe zu nehmen und wirksame 

Massnahmen vorzustellen. 

Obwohl Fussgänger seltener verunfallen als die meisten 

anderen Verkehrsteilnehmer, besteht Handlungsbedarf. Ei- 

nerseits, weil Unfälle für Fussgänger im Vergleich zu 

anderen Verkehrsteilnehmern drei Mal häufiger tödlich 

ausgehen, und andererseits, weil zu Fuss gehende Kinder 

und Senioren speziell gefährdet sind. Die Sicherheit dieser 

Risikogruppen kann primär über Verhältnisprävention, d. h. 

über die Veränderung der Rahmenbedingungen (Strassenraum, 

Fahrzeugfronten), erhöht werden. Verhaltensprävention 

bei Fussgängern (Vorsicht beim Queren) und 

Motorfahrzeuglenkern (partnerschaftlicher Fahrstil) ist aber 

ergänzend notwendig. 

Die bfu hat mit ihrem Sicherheitsdossier Fussverkehr ein 

500-seitiges Nachschlagewerk erarbeitet – von zentralen 

Risikofaktoren bis zu wissensbasierten Präventionsmassnahmen. 


• Das im Auftrag des Fonds für Verkehrssicherheit FVS 

erstellte «Sicherheitsdossier Fussverkehr» kann 

heruntergeladen werden unter: 

Vollversion: http://www.bfu.ch/PDFLib/972_22473.pdf 

Kurzversion: http://www.bfu.ch/PDFLib/973_66.pdf 

Folgende Massnahmen wurden 

für die Schweiz als zentral beurteilt: 

• durch Netzplanung und Berücksichtigung der 

Bedürfnisse des Fussverkehrs lückenlose 

Fussweg netze erstellen sowie insbesondere 

bei Querungen adäquate fussgängerspezifische 

Infrastrukturelemente projektieren und 

umsetzen; 

• durch bauliche, rechtliche und edukative Mass- 

nahmen ein fussgängerfreundliches Geschwin- 

digkeitsmanagement für den motorisierten 

Verkehr erwirken (Tempo 30 auf siedlungsorientierten 

Strassen, spezifische Gestaltungselemente 

auf verkehrsorientierten Strassen, Geschwindigkeitskontrollen, 

Kampagnen in Kombination mit 

Polizeiaktionen, Sensibilisierung im Rahmen der 

Fahrausbildung); 

• PW-Fronten hinsichtlich Partnerschutz 

optimieren; 

• einen partnerschaftlichen Fahrstil fördern, 

insbesondere die Einhaltung der Anhaltepflicht 

an Fussgängerstreifen; 

• obligatorische Verkehrserziehung für Kinder und 

Jugendliche (1. – 9. Klasse) durch Fachpersonen 

mit Schwerpunkt Fussverkehr in den ersten 

Jahren. 

bfu – Jahresbericht 2007 Forschung – Forschungsprojekte 17

Evaluation der Kampagne 

«Kopfstützen schützen» 

Durch eine korrekte Kopfstützen einstellung 

können Schleudertraumen verhindert oder 

vermindert werden. Dies das Thema der von 

der bfu unterstützten Kampagne. 

Schleudertraumen werden oft durch Heckaufprälle verur- 

sacht. Dabei wird der Körper durch die Rückenlehne nach 

vorne geschoben, während der Kopf aufgrund der Trägheit 

in der ursprünglichen Position verbleibt. Es kommt zu einer 

Dehnung des Halses, die zu einer Überdehnung der Halsmuskulatur 

führen kann. Meist handelt es sich um eher 

leichte Verletzungen. Bei etwa jedem zehnten Verletzten 

werden die Beschwerden allerdings chronisch. Die Anzahl 

der Schleudertraumafälle liegt je nach medizinischer Definition 

und statistischer Quelle zwischen 4000 bis 19 000 

Fällen, wobei die Versicherer 10 000 Fälle pro Jahr nennen. 

Schleudertraumen verursachen jährlich Kosten von rund 

einer halben Milliarde Franken. 

Mit der dreijährigen Kampagne «Kopfstützen schützen» – 

initiiert vom Schweizerischen Versicherungsverband und 

finanziell unterstützt vom Fonds für Verkehrssicherheit – 

soll auf die korrekte Einstellung der Kopfstütze hingewiesen 

werden. Sie sollte möglichst hoch – am besten auf 

Scheitelhöhe – und möglichst nah am Hinterkopf positioniert 

sein. Die bfu stand bei der Konzipierung der Kampagne 

beratend zur Seite und übernimmt deren Evaluation. 

Die Vorher-Messung wurde im August und September 2007 

durchgeführt. Bei 440 Autofahrerinnen und -fahrern wurde 

die Einstellung der Kopfstützen vermessen. In der Höhe 

waren 63 % korrekt eingestellt (bis maximal 6 cm tiefer 

als Scheitelhöhe), beim Abstand 61 % (maximal 7 cm Abstand). 

Nur bei 39 % war beides korrekt. 

Zusätzlich zur Vermessung wurden 1046 Personen zum 

Thema befragt. Bei den Gründen für die nicht korrekte Höhe 

oder einen falschen Abstand der Kopfstütze gaben die 

meisten an, dass sie noch nie darüber nachgedacht hätten. 

Am zweithäufigsten wurde genannt, dass sie die richtige 

Position nicht kennen würden. An dritter Stelle folgte – mit 

deutlichem Abstand – die Begründung, dass die Kopfstütze 

gar nicht richtig eingestellt werden könne. 

Schleudertraumen können schwere Auswirkungen haben 

und zu lebenslangen Beeinträchtigungen der Lebensqualität 

führen. Das Ziel der dreijährigen Kampagne ist, dass 

55 % der Autofahrenden sowohl die Höhe als auch den 

Abstand der Kopfstützen richtig eingestellt haben, was 

einer Steigerung um 16 Prozentpunkte gegenüber heute 

entsprechen würde. 


• http://www.kopfstuetzen.ch 



Tödliche Unfälle im Sport: 

Erstellen einer zuverlässigen Statistik 

Die bfu führt eine eigene Statistik der tödlichen 

Unfälle im Sport. Diese dient ihr als Grundlage 

für die Planung und Evaluation von Präventionsmassnahmen. 

Das Unfallgeschehen in der Schweiz im Sport ist nur lücken- 

haft erfasst. Lange Zeit standen nur grobe Schätzungen 

zu den tödlichen Sportunfällen zur Verfügung. Die bfu 

führt seit 2000 die Informationen von mehreren nationalen 

Institutionen (SSUV, Sammelstelle für die Statistik der Un- 

fallversicherung UVG; SLF, Eidgenössisches Institut für 

Schnee- und Lawinenforschung; SAC, Rettungsdienst des 

Schweizer Alpen-Clubs; SLRG, Schweizerische Lebensrettungs-Gesellschaft; 

SHV, Schweizerischer Hängegleiter- 

Verband; u. a.) zu einer Gesamtstatistik zusammen. Neben 

den demografischen Angaben werden auch Informationen 

zu Tätigkeit beim Unfall, Unfallhergang, Risikofaktoren, beteiligte 

Objekte und Todesursache erfasst. 

Getötete nach Sportartengruppe, 2005 / Ø 2001–2005 

100 

90 

80 

70 

60 

50 

40 

30 

20 

10 

0 

Quelle: bfu 

Bergsport Wintersport Wassersport Flugsport Pferdesport Andere 

■ Wohnort Schweiz, 2005 ■ Wohnort Schweiz, Ø 2001 – 2005 

■ Wohnort Ausland, 2005 ■ Wohnort Ausland, Ø 2001 – 2005 

Getötete 2005: 198 (Wohnort Schweiz: 137, Ausland: 61) 

Getötete Ø 2001 – 2005: 192 (Wohnort Schweiz: 133, Ausland: 58) 

© bfu 2007 

Die Ergebnisse dieser Synthese-Statistik zeigen: Jährlich 

sterben in der Schweiz mehr als 200 Personen an den Folgen 

eines Sportunfalls. Davon sind 70 Touristen aus dem 

Ausland. Die Unfallhäufigkeit ist erwartungsgemäss stark 

vom Wetter und damit von der Expositionszeit abhängig. 

Im langjährigen Schnitt ereignen sich 36 % der Fälle im 

Bergsport (Bergsteigen, Klettern, Bergwandern), 22 % im 

Wintersport (Ski- und Snowboardfahren vor allem abseits 

der Pisten), 20 % im Wassersport (Schwimmen, Baden, 

Bootfahren) und 10 % im Flugsport (Hängegleiten, Deltasegeln, 

Fallschirmspringen). Aber auch im Pferdesport sowie 

beim Jagen und Fischen ereignen sich jedes Jahr 3 bis 

4 tödliche Unfälle. Schwierig ist die Abschätzung der Radund 

Rollsportunfälle, da diese meist dem Unfallbereich 

Strassenverkehr zugeordnet werden. 

Der Abgleich mit anderen Statistiken hat gezeigt, dass die 

bfu-Datensammlung das Unfallgeschehen sehr zuverlässig 

repräsentiert. Ein bedeutender Vorteil ist auch die aktuelle 

Verfügbarkeit der Informationen, da nationale Routinestatistiken 

(z. B. Todesursachenstatistik des Bundesamts für 

Statistik BFS) meist einen Verzug von bis zu 2 Jahren 

haben. 


• Die bfu-Sport-Statistiken: 

http://www.bfu.ch/German/sport/statistik 


Projekt SUPREME: Optimierung der 

Verkehrssicherheitsmassnahmen in Europa 

Das Grossprojekt SUPREME ist Teil der ge - 

samteuropäischen Strategie zur Senkung 

der Unfallzahlen im Strassenverkehr. Die bfu 

ar beitete an diesem Projekt mit. 

Im Jahr 2001 hatte sich die Europäische Kommission (Ge- 

neraldirektion Energie und Verkehr) in ihrem Weissbuch 

«Die europäische Verkehrspolitik bis 2010: Weichenstellun- 

gen für die Zukunft» zum Ziel gesetzt, die Gesamtzahl der 

Verkehrstoten auf europäischen Strassen bis zum Jahr 2010 

zu halbieren. Ein Mittel, um dieses Ziel zu erreichen, sieht 

sie in der Förderung vorbildlicher Praktiken. Auch in der 

Schweiz wurden Unfallreduktionsziele formuliert: Auf den 

Strassen soll sich bis im Jahr 2010 die Anzahl Getöteter auf 

maximal 300 und die Anzahl Schwerverletzter auf maximal 

3000 belaufen. 

Mit dem Projekt SUPREME (SUmmary and Publication of 

Best Practices in Road Safety in the EU-MEmber States plus 

Switzerland and Norway), das im Dezember 2005 gestartet 

und im Juni 2007 abgeschlossen wurde, konnten wichtige 

Grundlagen zur Erreichung dieser europäischen und 

schweizerischen Ziele geschaffen werden. Insgesamt waren 

31 nationale und internationale Organisationen in das 

Projekt involviert, darunter die bfu. Zusammen erstellten 

sie eine umfassende und strukturierte Sammlung sogenannter 

«Best-Practice»-Verkehrssicherheitsmassnahmen 

und entwickelten eine Strategie für die Verbreitung der Ergebnisse 

innerhalb der teilnehmenden Länder. 

Nach Abschluss des Projekts liegen unter anderem zwei 

Handbücher vor, in denen Entscheidungsträgern aus verschiedenen 

Ebenen (lokal bis europäisch) aufgezeigt wird, 

welche Verkehrssicherheitsmassnahmen sich als wirksam 

und durchsetzbar erwiesen haben. 

Die Resultate des Projekts sollen auch in der Schweiz Wirkung 

zeigen: In den nächsten Jahren möchte die bfu eine 

Auswahl der relevanten Massnahmen mit Hilfe ihrer Partner 

umsetzen. 


• Die Dokumente des Projekts SUPREME können 

unter folgendem Link heruntergeladen werden: 

http://ec.europa.eu/transport/supreme/index_en.htm 

Die Best-Practice-Massnahmen wurden 

in neun Kategorien unterteilt: 

• Verkehrserziehung und Kampagnen 

• Fahrausbildung und -prüfung 

• Rehabilitation und Diagnostik 

• Fahrzeuge 

• Infrastruktur 

• Gesetze, Kontrollen, Sanktionen 

• Datensammlung und -analyse 

• Institutionelle Organisation der 

Verkehrssicherheitsarbeit 

• Rettungswesen 



Folgenminderung von Stürzen: 

Stossdämpfung von Bodenbelägen im Test 

Die meisten Unfälle in Haus, Garten und in der Freizeit sind 

auf Stürze zurückzuführen. Besonders davon betroffen 

sind Senioren ab 65 Jahren: Von den rund 66 000 Stürzen 

pro Jahr führen im Schnitt 8100 zu einer Hüftfraktur. Ein 

stossdämpfender Bodenbelag kann die Folgen eines Stur- 

zes mindern. 

Im Auftrag der bfu führte die Empa eine Studie zur Bestim- 

mung der Stossdämpfung von Bodenbelägen durch. Dabei 

wurden zwei Methoden angewandt: Einerseits erfolgte 

die Stossdämpfungsprüfung in Anlehnung an EN 1177 

«Stossdämpfende Spielplatzböden» mittels eines künstli- 

chen Kopfes aus Stahl, andererseits mit dem an der Empa 

ent wickelten künstlichen Hüftmodell, mit dem die Stoss- 

dämpfung dank des verwendeten Fleischersatzmaterials 

(Silikon) realistischer simuliert werden kann. Die Studie 

brachte folgende Erkenntnisse: 

• Bei Verwendung einer Sandwich-Konstruktion, beste- 

hend aus einem weicheren Unterbau und einer unbieg- 

samen Deckschicht, wird die einwirkende Kraft auf 

einen grösseren Teil des Unterbaus verteilt. Somit kann 

die Energieabsorption des Belags erhöht und die bei 

einem Sturz auf den Oberschenkelhalsknochen ausge- 

übte Belastung verringert werden. 

• Grundsätzlich kann gesagt werden: Je besser die Stoss- 

dämpfung eines Bodenbelags, desto geringer ist die 

auf den Oberschenkelhals ausgeübte Last und somit das 

Risiko einer Fraktur. 

• Verschiedene Spitäler im In- und Ausland setzen bereits 

stossdämpfende Bodenbeläge ein. Deren Sicherheit 

und Reinigung werden im Praxistest recht positiv bewer- 

tet. Als einziger Nachteil gilt der erhöhte Rollwiderstand 

beim Patiententransport. 

Ziel ist es, Bodenbeläge so zu optimieren, dass sie eine 

möglichst hohe Stossdämpfung bei einem möglichst gerin- 

gen Rollwiderstand aufweisen. Ausschlaggebend dabei ist 

die richtige Materialwahl von Unterbau und Deckschicht. 

Test mit künstlichem Hüftmodell. 


Die bfu schult 

Das Kursangebot der bfu wächst stetig. 2007 wurden die bfu-Sicherheitsdelegierten 

in neu konzipierten Einführungskursen auf ihre Funktion als Sicherheitsberaterinnen 

und -berater in den Gemeinden vorbereitet. 

Durch Weiterbildungsangebote für Betriebe werden Arbeitnehmerinnen und 

-nehmer für die Prävention von Nichtberufsunfällen sensibilisiert. Aber auch 

Privatpersonen erhalten in bfu-Kursen Hilfe. 

bfu – Jahresbericht 2007 Ausbildung – Unterabschnitt 23

Betriebe 

Motivation am Arbeitsplatz: 

Belohnen ist wirksamer als bestrafen! 

Sei es den Blumenstrauss zum runden Geburtstag, die Uhr 

zum Dienstjubiläum oder ein paar zusätzliche Ferientage 

als Dank für hundertprozentige Präsenz am Arbeitsplatz: 

Belohnungen für die Mitarbeitenden kennt man schon lan- 

ge und in irgendeiner Form gibt es sie wohl in fast allen 

Betrieben. Oft werden sie wenig systematisch eingesetzt 

und häufig wird mit ihnen kein spezieller Zweck verfolgt. 

Sie stellen jedoch eine gute Möglichkeit dar, die Motivation 

oder gewünschtes Verhalten der Arbeitnehmenden zu för- 

dern. Insbesondere die Sicherheitsbeauftragten der Betrie- 

be stellen sich die Frage, ob die Mitarbeitenden mit 

Belohnungssystemen nicht sowohl am Arbeitsplatz als 

auch in der Freizeit zu sicherem und gesundem Verhalten 

motiviert werden könnten. 

Im Rahmen der Betreuung dieser Zielgruppe setzten sich 

die bfu-Fachleute vertieft mit der Fragestellung auseinan- 

der und entwickelten einen Kurs zum Thema Belohnungs- 

systeme in der betrieblichen Präventionsarbeit. Dieser wird 

seit 2005 angeboten und erfreute sich auch 2007 grosser 

Nachfrage. Im Kurs wird theoretisches und praktisches 

Wissen vermittelt. Als Höhepunkt stellt ein Sicherheitsbeauftragter 

das Belohnungssystem seines Betriebs vor. Die 

Kursteilnehmenden haben hierbei Gelegenheit, die Stärken 

und Schwächen des Systems zu diskutieren und ihre 

eigenen Erfahrungen miteinander auszutauschen. Schliesslich 

wird anhand realer Zahlen dargelegt, wie sich Belohnungssysteme 

auf die Absenzen der Mitarbeitenden durch 

BU, NBU und Krankheit auswirken. 

Während der Kurse führt der Kontakt mit Sicherheitsfachleuten 

verschiedener Betriebskulturen und die Auseinandersetzung 

mit verschiedenen Anreizsystemen immer wieder 

zur Erkenntnis, dass es ‹das› Belohnungssystem nicht gibt: 

Wo ein System erfolgreich ist, ist es in der Regel für den 

Betrieb und seine Belegschaft massgeschneidert. Das 

Etablieren eines wirksamen Belohnungssystems stellt für 

den Sicherheitsbeauftragten eine grosse Herausforderung 

dar, bietet jedoch auch die Chance, in der Präventionsarbeit 

vermehrt mit Elementen zu arbeiten, die stark auf die Motivation 

bezogen sind. 

Der Kurs wird seit 2006 angeboten. Seither wurden 10 

Kurse mit insgesamt rund 200 Teilnehmerinnen und Teilnehmern 

in allen Schweizer Sprachregionen organisiert. 

24 Ausbildung – Betriebe 


Sicherheitsdelegierte 

Neu konzipierte Kurse 

für bfu-Sicherheitsdelegierte 

Die eigentliche Grundausbildung zum bfu- 

Sicherheitsdelegierten dauert lediglich 

3 Tage – da gilt es, auf vorhandenem Wissen 

aufzu bauen und Prioritäten zu setzen. 

Nach ihrer Ernennung durch die Gemeindebehörden be- 

ginnt die Ausbildung der bfu-Sicherheitsdelegierten (SD) 

mit einem intensiven Einführungsgespräch mit dem Chef- 

Sicherheitsdelegierten ihrer Region. Anschliessend erfolgt 

die eigentliche Grundausbildung in zwei Tageskursen. 

Den Einführungskurs 1 absolvieren alle SD – mit Ausnahme 

der italienisch sprechenden – am Hauptsitz der bfu in Bern. 

2007 waren es insgesamt 102, davon 81 aus der Deutsch- 

schweiz und 14 aus der Romandie; 7 besuchten den Kurs 

im Tessin. Dieser wurde inhaltlich und methodisch neu kon- 

zipiert und bietet den Teilnehmenden die Möglichkeit, die 

Sicherheitsorganisation der eigenen Gemeinde zu präsen- 

tieren und mit anderen Modellen zu vergleichen. Daneben 

werden die SD über Auftrag, Ziele, Strategie und Arbeits- 

weise der bfu orientiert. Nach Absolvierung des Einfüh- 

rungskurses 1 sind sie befähigt, die Behörden beim Aufbau 

und Betrieb eines Sicherheitssystems in der Gemeinde zu 

beraten sowie ihre Funktion als Kontaktperson zur Bevöl- 

kerung in Sicherheitsfragen wahrzunehmen. 

Der Einführungskurs 2 wird durch je zwei Chef-Sicherheits- 

delegierte in den Regionen durchgeführt, was eine praxis- 

nahe Ausbildung gewährleistet. Die Teilnehmenden haben 

vor Ort Treppen, Geländer, Brüstungen und Glasteile eines 

öffentlichen Gebäudes, einen Kinderspielplatz, Strassenge- 

länder sowie ein Biotop sicherheitstechnisch zu beurteilen 

und entsprechende Massnahmen zu formulieren – bei Re- 

genwetter eine besonders anspruchsvolle Aufgabe. Auch 

dieser Kurs wurde neu konzipiert und wird seither jährlich 

durchgeführt. 2007 machten insgesamt 108 SD – 92 

deutsch- und 16 italienischsprachige – von diesem Angebot 

Gebrauch. Sie können nun Sicherheitsberatungen 

selbstständig durchführen. 

Sicherheitsdelegierte in nur knapp 3 Tagen – 

geht das? Zweifelsohne, sofern 

• die Gemeindebehörden jemanden mit optimalen 

beruflichen Voraussetzungen zum SD ernennen, 

• die SD nicht davor zurückschrecken, komplexe 

Beratungen zusammen mit ihrem Chef- 

Sicherheitsdelegierten vorzunehmen und somit 

«training on the job» zu praktizieren, 

• die SD jährlich das Weiterbildungsangebot 

der bfu nutzen. 

Die Erfahrung lehrt, dass sich dieses Vorgehen 

lohnt, werden doch heute immer mehr und komplexere 

Beratungen durch die SD selbst vorgenommen, 

ohne dass es Unterstützung durch die bfu 

braucht. 

bfu – Jahresbericht 2007 Ausbildung – Sicherheitsdelegierte 25

Kurse 

Alkoholfrei zurück ans Steuer: 

Ersttäter im Visier 

Alkohol am Steuer spielt bei Verkehrsunfällen 

eine zentrale Rolle. Um das Problem im Anfangsstadium 

anzupacken, wurde ein spezifischer Kurs 

für erstmals alkoholauffällige Lenker entwickelt. 

«Don’t drink and drive», «Drink or drive», «1 Glas ist o.k.», 

«Wer fährt, trinkt nicht – wer trinkt, fährt nicht»: alles 

Slogans, mit denen die Lenkerinnen und Lenker über Jahre 

hinweg für die Alkoholproblematik sensibilisiert wurden. 

Trotz grosser Anstrengungen in der Präventionsarbeit und 

angepasster Rechtslage stellen alkoholisierte Fahrzeugführer 

noch immer ein Hauptproblem im Strassenverkehr dar. 

Jedes Jahr wird fast 20 000 Blaufahrern der Führerausweis 

entzogen. Die meisten dieser Lenker werden das erste Mal 

mit Alkohol erwischt, haben aber bis zu diesem Zeitpunkt 

in der Regel schon viele Fahrten unter Alkoholeinfluss absolviert. 

Grund genug für die bfu, einen Kurs für diejenigen 

zu entwickeln und anzubieten, die in einem frühen Stadium 

ihrer Unvernunft erreicht werden können (ein bfu-Kurs 

für wiederholt Alkoholauffällige existiert schon seit 10 

Jahren). 

Lenker, die erstmalig mit Alkohol auffallen, verlieren ihren 

Führerausweis je nach Promillewert und Umständen für 

mindestens 1 oder 3 Monate. Oft wird der Ausweis jedoch 

für einige Monate über diese Mindestentzugsdauer hinaus 

entzogen. Durch Teilnahme am neuen Kurs «FiaZ – erstmals 

Auffällige» können die fehlbaren Lenker den Führerausweis 

im Rahmen der gesetzlichen Möglichkeiten 

vorzeitig wiedererlangen. Der Kurs soll helfen, die Rückfallgefahr 

zu reduzieren und dadurch die Verkehrssicherheit 

zu erhöhen. Das geschieht an 4 Kursabenden in einer 

Gruppe von 4 bis 6 anderen alkoholauffälligen Lenkern 

und einem erfahrenen Psychologen. Die Teilnehmenden 

sollen innere Alarmsignale in Situationen erkennen lernen, 

wo das Fahren unter Alkoholeinfluss droht, und fähig sein, 

entsprechend zu reagieren. Im Vordergrund steht das Erarbeiten 

von individuellen Lösungen für ihre persönliche Situation. 

In Abständen von einigen Monaten nach dem 

letzten Gruppenabend nimmt der Kursmoderator telefonisch 

Kontakt mit jedem Teilnehmer auf, überprüft mit diesem 

kritisch die Wirksamkeit der entwickelten Strategien 

und rät notfalls zu Anpassungen. 

Der neue Kurs wird seit Juni 2007 angeboten. Seither haben 

in 20 Kursen rund 100 Lenker aus 9 Kantonen von diesem 

Angebot profitiert. 

26 Ausbildung – Kurse 


Die bfu berät 

Die Kompetenzen der bfu sind in den verschiedensten Bereichen gefragt. Meistens 

gilt es, Sicherheitsmängel zu erkennen und zu beheben. Doch im Fall von Schaan 

gab es nichts zu beanstanden: Die Liechtensteiner Gemeinde erhielt für ihren 

beispiellosen Einsatz für die Sicherheit ihrer Schulkinder den bfu-Sicherheitspreis. 

bfu – Jahresbericht 2007 Beratung – Unterabschnitt 27

Beratungsprojekte 

Leben retten mit Ertrinkenden-Erkennungssystemen 

Trotz den wachsamen Augen der Aufsichtspersonen kommt 

es in Hallenbädern häufig zu Unfällen. Bei der Rettung und 

Wiederbelebung zählt jede Sekunde. Entdeckt man einen 

Ertrinkenden zu spät, führt das meistens zu körperlichen 

Langzeitschäden oder gar zum Tod. 

Seit im Hallenbad Melchenbühl-Gümligen der Hubboden 

aus weissem PVC gegen einen Edelstahl-Hubboden ausge- 

wechselt wurde, ist das Geschehen unter Wasser je nach 

Wassertiefe schwer erkennbar. In Zeiten, in denen sich viele 

Kinder im Lehrschwimmbecken aufhalten und das Wasser 

dementsprechend aufgewühlt ist, sowie bei extremen 

Spiegelungen der Wasseroberfläche ist eine Überwachung 

von oben schwierig. Aus diesem Grund wurde die bfu um 

eine Sicherheitsberatung vor Ort gebeten. Die Besichti- 

gung ergab, dass die Erkennbarkeit von Personen unter 

Wasser durch den neuen Edelstahl-Hubboden tatsächlich 

stark eingeschränkt wird, da das Licht durch diesen «ge- 

schluckt» wird – und zwar bereits bei Wassertiefen ab 1 m. 

Um diesem gefährlichen Umstand abzuhelfen, schlug die 

bfu folgende Massnahmen vor: 

• Mit einem sogenannten Ertrinkenden-Erkennungssystem 

wird die Sicherheit der Badegäste wesentlich erhöht. 

Dabei handelt es sich um ein computergestütztes Bild- 

analysesystem, das in Schwimmbädern zum Erfassen 

von Ertrinkenden eingesetzt werden kann. Eine regungs- 

los am Beckenboden liegende Person wird der Aufsicht 

mit akustischer und optischer Angabe des Beckenbe- 

reichs auf dem Alarmempfänger gemeldet. Durch ein 

möglichst frühzeitiges Eingreifen könnten viele Unfälle 

in ihrer Schwere gemindert werden. Solche Systeme sind 

kein Ersatz für die Aufsicht in Schwimmbädern, jedoch 

eine sinnvolle Ergänzung. Die Chance auf eine erfolgreiche 

Rettung durch die Aufsicht wird erhöht. 

• Durch eine Verstärkung der Deckenbeleuchtung kann 

das Geschehen unter Wasser besser kontrolliert werden. 

• Eine Unterwasserbeleuchtung verbessert den Einblick ins 

Wasser und ist somit für gutes Erkennen und die Minde- 

rung der Reflexblendung zweckmässig. 

Auf dem Kontrollmonitor erfolgt die Alarmmeldung. 

Unterwasserkameras erfassen reglose Personen 

auf dem Beckenboden. 

28 Beratung – Beratungsprojekte 


Bewegungsförderung: ja, aber sicher! 

Anlässlich der Euro 08 lancierte das BASPO 

«schweiz bewegt», wobei jeweils zwei Gemeinden 

ein sportliches Duell austragen. Die bfu 

beteiligte sich am Projekt als Sicherheitspartnerin. 

Bewegungsförderung und Unfallprävention – zwei Ansät- 

ze, die sich beissen, könnte man meinen. Es mehren sich 

jedoch die Hinweise, dass inaktive Menschen unfallgefähr- 

deter sind als sportliche und die Unfallfolgen gravierender 

ausfallen. Daher engagiert sich die bfu vermehrt auch in 

der Bewegungsförderung. Zielsetzung: Bewegungsförde- 

rung ja – aber sicher. 

Das Bundesamt für Sport lanciert für Gemeinden das Be- 

wegungsförderungsprojekt «schweiz bewegt». Im Mai 

2008 wollen die teilnehmenden Gemeinden mit einem Be- 

wegungsfest für die gesamte Bevölkerung nicht nur auf 

den grossen Fussball-Event einstimmen, sondern auch zum 

Sporttreiben animieren: Jeweils zwei Gemeinden fordern 

sich gegenseitig heraus und bestimmen gemeinsam einen 

Wetteinsatz. Siegerin wird jene Gemeinde, deren Einwoh- 

nerinnen und Einwohner mehr Bewegungszeit auf dem 

«Euro-Parcours» sammeln. 

Die bfu ist seit Beginn des Projekts als Sicherheitspartnerin 

des BASPO tätig und kann im Hinblick auf die Euro 08 

ihre Rolle noch aktiver wahrnehmen. Damit die Euro-08- 

Parcours der Gemeinden möglichst sicher sind, erarbeitete 

die Abteilung Sport der bfu in Zusammenarbeit mit den 

bfu-Spezialisten der Verkehrstechnik und in Absprache mit 

der Leitung der bfu-Sicherheitsdelegierten eine Checkliste, 

die ins Handbuch für die organisierenden Gemeinden aufgenommen 

wurde. Die 1200 bfu-Sicherheitsdelegierten 

wurden bereits im Jahr 2007 auf das Bewegungsförderungsprojekt 

aufmerksam gemacht. Sie wurden gebeten, 

dem Organisationskomitee ihrer Gemeinde einen Sicherheits-Check 

für die Parcours anzubieten. Umgekehrt können 

auch die teilnehmenden Gemeinden auf die Dienste 

ihres Sicherheitsdelegierten zurückgreifen. 

An diesem Beispiel wird exemplarisch demonstriert, wie 

Bewegungsförderung und Unfallprävention Hand in Hand 

arbeiten können. 


• www.schweizbewegt.ch 

Auszüge aus einer Safety-Checkliste: 

• Sind Informationen über die auf dem Parcours 

erlaubten Bewegungsarten gut sichtbar 

vorhanden? 

• Ist der Parcours gut sichtbar und lückenlos 

signalisiert? 

• Sind Streckenposten vorhanden? 

• Sind Hindernisse im Parcours eliminiert oder 

markiert worden? 

• Ist der Parcours übersichtlich gestaltet? Sind 

unübersichtliche Stellen markiert? 

• Ist der Parcours richtungsgetrennt bzw. der 

Gegenverkehr mit einem Band abgetrennt? 

• Sind Strassenüberquerungen durch Strecken- 

posten oder die Polizei abgesichert? 

• Sind Parcourselemente fest verankert, können 

sie weder umstürzen noch kippen? 

• Werden Schwimm- und Badeanlagen durch 

qualifiziertes Personal beaufsichtigt? 

• Sind Samariter und Erste-Hilfe-Posten vor Ort? 

• Ist eine Erste-Hilfe-Kette organisiert worden? 

bfu – Jahresbericht 2007 Beratung – Beratungsprojekte 29

Sicherheit an der Euro 08: 

ein Fest, aber keine Festung 

Während dieser Text in Druck geht, ist die Fussballeuropa- 

meisterschaft in vollem Gang. Damit Sicherheitsfragen im 

Zusammenhang mit Public-Viewing-Zonen sowie Euro-Bars 

und anderen Treffpunkten in kleineren Orten beantwortet 

werden konnten, bot die bfu im Vorfeld dieses Grossanlas- 

ses den Gemeinden Unterstützung und Orientierungshilfe 

an. 

Ziel aller Sicherheitsmassnahmen war es, ein Fest zu veran- 

stalten, aber keine Festung zu bauen. Allein in der Schweiz 

wurden bis zu 3 Millionen Fussballfans erwartet, die sich in 

den Stadien oder vor Grossleinwänden, in Gartenbeizen 

oder anderen Lokalen die Spiele anschauen. Während die 

vier Host Citys und andere grössere Städte auf professio- 

nelle Sicherheitsstrukturen zurückgreifen konnten, waren 

mittlere und kleinere Gemeinden auf Unterstützung angewiesen. 

Die bfu erstellte deshalb bereits im Jahr 2007 eine 

Liste aller vorhandenen Sicherheitsorgane und Fachstellen, 

die im Bereich Infrastruktur und Erschliessung bis zu Rettungswesen 

und Überwachung ihre Kompetenzen anbieten. 

Die Gemeinden konnten die Informationen nutzen, 

indem sie diese Liste den Betreibern von Arenen oder Bars, 

die um eine Bau- oder Betriebsbewilligung ersuchten, zur 

Verfügung stellten. 

Für die Veranstalter der Public-Viewing-Zonen und der 

Euro-Bars stellten sich viele Fragen, mit denen sie sich an 

die bfu wandten: Wie viele Fans werden erwartet oder 

können aufgenommen werden? Wie gelangen sie sicher 

zum Festplatz? Wo befinden sich Eingangskontrollen, WC, 

Sanität? Wann und wo können Waren angeliefert werden? 

Wo braucht es Zäune, Absperrungen, Fluchtwege? Welche 

Materialien erfüllen die Anforderungen in Bezug auf die 

Schwer-Entflammbarkeit oder die Statik? Wie können zu 

erwartende Windkräfte von den Grossleinwänden aufgenommen 

werden? Darf Alkohol ausgeschenkt werden; 

wenn ja, in welcher Form? Wer hilft, wenn Probleme unter 

Fans auftauchen? 

Die privaten Betreiber von Euro-Bars hatten aber auch 

Konzepte für die Sicherheit der Mitarbeitenden sowie freiwilligen 

Helferinnen und Helfern zu erarbeiten. Diese würden 

ermüden – und trotzdem mussten Infrastruktur und 

Sicherheitsdispositiv während der ganzen 23-tägigen Dauer 

des Turniers gewährleistet sein. Auch hier konnte die bfu 

im Vorfeld beraten. 

Die Komplexität der Sache stellte die grösste Herausforderung 

dar – für die einzelnen Betreiber wie für die 

Organisatoren des ganzen Turniers. Dazu gehörten auch 

viele Ungewissheiten. So hing das Sicherheitsdispositiv sehr 

stark davon ab, welche Nationen gegeneinander spielen 

und wie sich deren Fans verhalten würden. Dass in allen 

Regionen der Schweiz Public-Viewing-Zonen für mehrere 

tausend Zuschauer und einige hundert lokale Euro-Treffpunkte 

betrieben wurden, hatte allerdings auch einen 

grossen Vorteil: Die Leute mussten weniger reisen, was die 

Verkehrssicherheit beträchtlich erhöhte. 



fu-Engagement für den Tourismus: 

die Unversehrtheit des Gastes 

Die neue Zusammenarbeit der bfu mit dem Schweizer 

Tourismus-Verband STV im Rahmen des Qualitäts-Gütesie- 

gels soll die Touristik-Unternehmen auch auf Sicherheits- 

aspekte aufmerksam machen. Aus Sicht der bfu können 

beide Partner punkto Image und positiver Öffentlichkeits- 

arbeit nur profitieren. 

Im Rahmen der strategischen Überlegungen der bfu in der 

Sportunfallverhütung wurde auch die Frage nach wir- 

kungsvollen Multiplikatoren angegangen. Neben den zen- 

tralen Partnern im Sport fasste die bfu eine neue Branche 

ins Auge: den Tourismus. 

Die Anstrengungen des STV zur Verbesserung der Servicequalität 

sind enorm. Es wird alles unternommen, um die 

Schweiz als gastfreundliches Land zu positionieren, das 

nicht «nur» teuer ist. Die bfu brachte sich in diesen Prozess 

ein, indem sie den Touristikern die Frage stellte: «Wie sieht 

es mit der Unversehrtheit des Gastes aus?» 

Im Frühling 2007 fand aus diesem Anlass ein erstes Treffen 

zwischen dem STV und der bfu statt. Noch ohne klare Vorstellungen 

ging es dabei um ein gegenseitiges Kennenlernen 

und um die Frage, wie die verantwortlichen Touristiker 

auf die Idee reagieren würden, Unfallprävention auch zu 

ihrem Thema zu machen. Der Zeitpunkt war gut, die Chemie 

stimmte und die Bereitschaft seitens des STV war gross, 

die bfu als Partnerin aufzunehmen. Die Tür zum Tourismus 

stand weit offen und die bfu trat dankend ein. 

Als neue Trägerorganisation des Q-Gütesiegels kann die 

bfu ab 2008 auf strategischer Ebene der touristischen 

Qualitätsarbeit direkt mitwirken und die Anliegen der Unfallprävention 

einbringen. Zusätzlich kann sie das Thema in 

sämtliche Q-Gütesiegel-Dokumente und -Anforderungsprofile 

einfliessen lassen. Dies ermöglicht ihr, im Rahmen 

der Qualitätsarbeit des STV auf Anhieb flächendeckend 

Wirkung zu erzielen. Ab 2008 werden demzufolge sämtliche 

Q-Coaches, Q-Referenten und Q-Betriebe mit den 

Themen der Unfallverhütung konfrontiert. Insbesondere 

die Unternehmen werden gefordert sein, präventive Massnahmen 

zu planen und umzusetzen. Alles in allem also eine 

Erfolgsgeschichte aus der Sicht der Unfallverhütung – und 

hoffentlich bald auch aus der Sicht der Tourismusbranche. 

Was steckt hinter dem Qualitäts-Gütesiegel? 

Das Programm «Qualitäts-Gütesiegel für den 

Schweizer Tourismus» wird von den touristischen 

Dachverbänden unterstützt und hat zum Ziel, in 

den touristischen Betrieben das Qualitätsbewusstsein 

zu steigern und so die Dienstleistungsqualität 

im Reise- und Ferienland Schweiz ständig weiter 

zu entwickeln. 

Mehr dazu: 

• http://www.quality-our-passion.ch 


Know-how der bfu-Verkehrstechniker gefragt: 

sichere Kreisel im Kanton Bern 

Das Tiefbauamt des Kantons Bern beauftragte die bfu 

sowie ein Ingenieurbüro, im Jahr 2007 bei 8 Kreiseln auf 

Kantonsstrassen eine Unfallanalyse durchzuführen. 6 die- 

ser Objekte liegen im Innerortsgebiet, 2 ausserorts. Die 

kantonale Baubehörde möchte die aus dieser Untersu- 

chung gewonnenen Erkenntnisse in die Planung, den Bau 

und den Betrieb weiterer solcher Anlagen einfliessen 

lassen. 

Die 8 untersuchten Kreisel sind aufgrund der Geometrie 

sehr unterschiedlich. Die Analyse zeigte, dass 3 davon 

Unfallschwerpunkte darstellen und bei den anderen das 

Unfallgeschehen als gering eingestuft werden kann. 

Der häufigste Kreiselunfall ist derjenige, bei dem ein in den 

Kreisel einfahrender Lenker ein sich bereits darin befindliches 

Fahrzeug übersieht oder dessen Vortritt missachtet 

und mit diesem kollidiert. Dieser Unfalltyp kam bei den 

8 untersuchten Kreiseln in 5 Jahren über 100-mal vor. 

Aufgrund der geringen Zahl der Untersuchungsobjekte 

und der grossen geometrischen Unterschiede der einzelnen 

Kreisel ist es schwierig, allgemein gültige Grundsätze 

abzuleiten. 

Es bedeutet jedoch bereits einen grossen Sicherheitsgewinn, 

wenn bei den zukünftigen Kreisverkehrsplätzen die 

aufgeführten Empfehlungen bei der Planung, beim Bau 

und beim Betrieb mitberücksichtigt werden. 

Die am häufigsten festgestellten Mängel 

und dazu passende Lösungsansätze: 

• Mangel: Fehlende oder ungenügende 

Ablenkung durch den zu wenig wirksam 

ausgestalteten Innenring. 

Empfehlung: Innenring, der von Lastwagen 

überfahren werden kann, baulich wirksamer 

gestalten, damit er von den Auto- und Motorradlenkern 

gemieden wird. Dadurch erfolgt 

eine Reduktion der Geschwindigkeit und der 

Unfallschwere. 

• Mangel: Bei Ausserorts-Kreiseln oder stark 

frequentierten und komplexen Anlagen innerorts 

sind die in den Kreisel einfahrenden Fahrzeuglenker 

überfordert, wenn die freie Durchsicht durch 

die Kreiselmitte möglich ist. 

Empfehlung: Die Durchsicht durch die Mittelinsel 

respektive den Kreisel muss gebrochen 

werden. Diese Massnahme zwingt die auf den 

Kreisel zufahrenden Fahrzeuglenker, den linken 

Quadranten im Zufahrtsbereich des Kreisels 

besser zu beobachten. 

• Mangel: Fehlende oder ungenügende Beleuchtung 

führt immer wieder zu Nachtunfällen. 

Empfehlung: Die Beleuchtung verbessern. 

Die Richtlinie der Schweizer Licht Gesellschaft 

(SLG) empfiehlt, nicht das Zentrum des Kreisels 

zu beleuchten, sondern die vier Quadranten. 



Safety Audit: Erhöhung der Sicherheit 

der Westtangente Solothurn 

Safety Audits sind systematische und unabhängige Über- 

prüfungen der Sicherheitsaspekte bei Strassenbauprojek- 

ten. Es ist vorgesehen, dieses Vorgehen analog verschiedener 

europäischer Länder auch in der Schweiz zu normieren. 

Obwohl die notwendige Norm noch nicht vorliegt, hat die 

bfu bereits zahlreiche Safety Audits für Gemeinden und 

Kantone durchgeführt. 

Safety Audits haben zum Ziel, Strassen beim Neu-, Um- 

oder Ausbau so sicher wie möglich zu gestalten und damit 

die Unfallgefahr gering zu halten. Die zuständige Experten- 

kommission des Schweizerischen Verbands der Strassen- 

und Verkehrsfachleute VSS ist für die Erarbeitung der 

entsprechenden Norm verantwortlich. Diese wird voraus- 

sichtlich im Jahr 2009 erscheinen. Gleichzeitig entsteht zur- 

zeit das Ausbildungsprogramm für die zukünftigen 

Auditoren. Bis die Norm in Kraft ist, wendet die bfu bei der 

Ermittlung der Sicherheitsdefizite in den Strassenbaupro- 

jekten eine eigene Checkliste an. 

2008 wird in Solothurn die Westtangente zur Entlastung 

des Stadtzentrums vom Durchgangsverkehr realisiert. Eini- 

ge Teile der neuen Strecke sind bereits fertig gebaut. Je- 

doch wurden insbesondere bei einem lichtsignalgesteuerten 

Knoten verschiedene Mängel festgestellt. Der Kanton ent- 

schied daher, die bfu mit einer sicherheitstechnisch neutra- 

len Beurteilung zu beauftragen. 

Anschliessend an eine Besichtigung vor Ort besprach die 

bfu verschiedene Massnahmen mit den zuständigen Stel- 

len. Aus dieser sehr konstruktiven und lebhaften Diskussi- 

on ergaben sich weitere Fragen, die zu beantworten waren. 

Der Kanton Solothurn beschloss daraufhin, noch nicht 

realisierte Teile der Westtangente ebenfalls durch die bfu 

begutachten zu lassen. Im Vordergrund stand dabei vor 

allem die Beurteilung der Situation für den Fuss- und 

Fahrradverkehr. 

In Anbetracht des momentanen Stands der Methode zur 

Projektbeurteilung und solange die VSS-Norm noch nicht 

vorliegt, erachtet die bfu das Vorgehen des Kantons Solo- 

thurn als beispielhaft. Die Erfahrungen aus diesem und ver- 

gleichbaren Aufträgen aus anderen Kantonen liefern die 

notwendigen Erkenntnisse für die weiteren Schritte in 

der Normbearbeitung und die Erstellung des Ausbildungs- 

programms. 


Die bfu setzt sich weiterhin aktiv 

für Tempo-30-Zonen ein 

Entscheidungen des Bundesgerichts können 

die Präventionstätigkeit der bfu mitunter stark 

beeinflussen. Ein konkretes Beispiel dafür ist 

sein Urteil über die Anordnung einer Tempo- 

30-Zone in St. Gallen. 

Seit der Einführung der Verordnung über die Tempo-30- 

Zonen und die Begegnungszonen des UVEK am 1.1.2002 

haben zahlreiche Städte und Gemeinden Tempo-30-Zonen 

realisiert. Die bfu begrüsst diese Entwicklung sehr und 

unterstützt das für die Unfallprävention wichtige Verkehrs- 

regime tatkräftig. 

Kantonale und kommunale Behörden setzen das Regime 

jedoch unterschiedlich um. Mit Folgen in der Gerichts- 

praxis: Das Bundesgericht beurteilte im Jahr 2006 einen 

Fall der Stadt St. Gallen. Die Stadt hatte im Jahr 2004 für 

zwei Quartiere je die Einführung einer Tempo-30-Zone be- 

schlossen. Quartieranwohner zogen diesen Entscheid bis 

vor Bundesgericht. In seinem Urteil entschied sich dieses 

gegen die Anordnung der Tempo-30-Zonen. 

Das Lausanner Urteil sorgte in den Kantonen und Gemein- 

den für einige Verwirrung. Um Klarheit zu schaffen und die 

Position und Empfehlungen der bfu in dieser wichtigen ver- 

kehrstechnischen Frage nochmals deutlich zu manifestie- 

ren, erstellte sie ein Positionspapier, das sämtlichen 

Kantonen, Gemeindebehörden und grösseren Ingenieur- 

und Planungsbüros kostenlos zugestellt wurde. Das Papier 

wurde zwar dankbar aufgenommen, eine gewisse Ver- 

unsicherung blieb aber bestehen. Die Anordnung neuer 

Tempo-30-Zonen geriet ins Stocken. Eine parlamentarische 

Motion im Nationalrat mit dem Ziel, die massgebenden 

Vorschriften in der Signalisationsverordnung SSV zu verein- 

fachen, lehnte der Bundesrat zudem im Dezember 2006 ab. 

Die bfu verstärkt ihr Engagement für Tempo-30-Zonen: Zur 

Information der Bevölkerung sowie der zuständigen Behör- 

den und interessierten Fachkreise erarbeitete sie im 2007 

zwei neue Broschüren. Ausserdem bot sie dem ASTRA ihre 

fachkompetente Unterstützung an. Das Fernziel: die bun- 

desrechtlichen Vorschriften so gestalten, dass in Zukunft 

noch zahlreiche Tempo-30-Zonen schweizweit nach klaren 

und einfacheren Vorschriften realisiert werden können. 

Denn: Tempo-30-Zonen leisten einen wichtigen Beitrag an 

die Sicherheit im Schweizer Strassenverkehr. 

Tempo-30-Zone: Ein wichtiger Beitrag an die Sicherheit. 



Das vorbildliche Netzwerk «Sicherheit» 

der Gemeinde Hünenberg 

Die Gemeinde trägt die Verantwortung für die Sicherheit 

ihrer Bürgerinnen und Bürger. Um diese zu gewährleisten, 

braucht es eine geeignete Organisation und systematisches 

Vorgehen, damit Gefahrenstellen erkannt und eliminiert 

werden können. Sicherheit ist dabei in einem umfassenden 

Sinn zu verstehen: Bevölkerungsschutz, Polizei, Feuerwehr, 

Zivilschutz und Gesundheitswesen gehören dazu – genauso 

wie der Schutz vor Unfällen. Die Gemeinde Hünenberg 

ZG hat in den letzten Jahren ein «Netzwerk Sicherheit» aufgebaut, 

das diesen umfassenden Schutz garantiert. 

Das «Netzwerk Sicherheit» gründet im Wesentlichen auf 

folgenden Elementen: 

• Leitbild (Vision und Strategie) 

• Sicherheitsorganisation 

(Organigramm, Regelung der Verantwortlichkeiten) 

• Systematik zur Gefahrenermittlung und 

Massnahmenplanung 

• Audit als Kontrolle 

Ausserdem sind im System flankierende Elemente enthal- 

ten, wie etwa die Notfallorganisation oder die Mitwirkung. 

Besonders erwähnenswert ist, dass Arbeits- und Freizeit- 

sicherheit unter dem gleichen Dach angesiedelt sind. Urs 

Felix ist als Sicherheitsbeauftragter für die Arbeitssicherheit 

und als bfu-Sicherheitsdelegierter gleichzeitig für die Nicht- 

berufsunfallverhütung zuständig. Als oberster Unfallver- 

hüter in Stabsfunktion ist er direkt dem Gemeinderat 

(Exekutive) unterstellt. Die Kumulation dieser beiden Auf- 

gaben ist für eine Gemeinde in der Grösse von Hünenberg 

(ca. 8000 Einwohner) vorteilhaft, weil so Synergien optimal 

genutzt werden können. 

Hünenberg verfügt nicht nur über eine ausgeklügelte 

Sicherheitsorganisation. Auch bei der Ermittlung der Ge- 

fahrenstellen, der Massnahmenplanung und der Umset- 

zung wird nichts dem Zufall überlassen. Für die 

Gefahrenermittlung wird die ganze Gemeinde erfasst, sys- 

tematisch in überschaubare Elemente und schliesslich in 

einzelne Objekte wie Schulhäuser, Kinderspielplätze, Sport- 

und Freizeitgebäude usw. aufgeteilt, die dann auf Gefah- 

renstellen hin überprüft werden. Neben der Sicherheit von 

Gebäuden und Anlagen wurden in den letzten Jahren auch 

die Verkehrswege überprüft und die notwendigen Mass- 

nahmen umgesetzt. So verfügt Hünenberg seit 2007 als 

erste Zuger Gemeinde über Tempo-30-Zonen in allen 

Wohnquartieren. 

Der umfassende Ansatz und systematische Aufbau des 

Sicherheitssystems von Hünenberg hat Modellcharakter. 

Das Beispiel zeigt, wie eine Gemeinde der Verantwortung 

für die Sicherheit ihrer Bevölkerung in vorbildlicher Weise 

gerecht werden kann. Es bleibt zu hoffen, dass viele Ge- 

meinden und Städte, die noch kein solches Sicherheitssys- 

tem haben, dem Beispiel von Hünenberg folgen werden. 


Sicherheitspreis 

Liechtensteiner Gemeinde Schaan: 

ein sicherer Ort für glückliche Kinder 

Die Liechtensteiner Gemeinde Schaan erhöhte 

die Sicherheit ihrer Schulwege entscheidend. 

Dafür wurde sie mit dem bfu-Sicherheitspreis 

2007 ausgezeichnet. 

Im Jahr 2000 erschütterte ein tödlicher Schulwegunfall die 

Schaaner Bevölkerung. Er machte bewusst, dass die Blech- 

lawine, die sich täglich durch die Gemeinde wälzt, nicht nur 

unangenehm ist, sondern insbesondere für die 400 Schul- 

kinder auch eine grosse Gefahr darstellt. Die Behörden 

setzten in der Folge eine Kommission zur Schulwegsiche- 

rung ein. Die Problemanalyse ergab, dass das Ziel «sichere 

Schulwege» nur mit einem Gesamtkonzept zu erreichen 

war. Neben infrastrukturellen Massnahmen war auch eine 

intensive Informationskampagne notwendig, um Verhal- 

tensänderungen zu bewirken. Für die Öffentlichkeitsarbeit 

wurde eine Marketingagentur verpflichtet, die für die lang- 

fristige Kampagne die Marke «kindersicher» kreierte. 

Systematisch wurden die Gefahrenstellen auf den Schulwe- 

gen erhoben und die geeigneten infrastrukturellen Mass- 

nahmen zur Entschärfung geplant und umgesetzt: 

• Tempo-30-Zonen 

• Begegnungszonen 

• Trottoirüberfahrten 

• Fussgängerstreifen 

• Verkehrsberuhigungsmassnahmen 

• L o t s e n d i e n s t e 

Im Gegenzug wurden aber auch Fussgängerstreifen und 

Trottoirüberfahrten entfernt, die den Sicherheitsstandards 

nicht genügten und den Fussgängern somit ein falsches 

Sicherheitsgefühl vermittelten. Insgesamt konnten 80 % 

der erkannten Gefahrenstellen eliminiert oder entschärft 

werden. 

Mit Öffentlichkeitsarbeit (Medienberichterstattungen, In- 

formationsveranstaltungen, Fragebogen-Aktion, Vertei- 

lung von Falschparkierkarten durch die Schulkinder, 

Plakataktionen, Videofilm) gelang es, nicht nur die Schul- 

kinder, sondern die gesamte Bevölkerung für die Probleme 

zu sensibilisieren und eine Verhaltensänderung herbeizu- 

führen. Teilweise durch den tödlichen Unfall ausgelöst, hat- 

ten viele Eltern ihre Kinder mit dem Auto zur Schule 

gebracht und so selbst zu erhöhtem Verkehrsaufkommen 

beigetragen. Die intensive Informationskampagne bewirk- 

te eine Reduktion dieser «Kinder-Taxis» um mehr als 70 %. 

Damit konnte vielen Kindern das sozial wichtige Erlebnis 

des Schulwegs wieder ermöglicht werden. 

Sicherheit hat ihren Preis 

Die bfu verleiht im Zweijahresrhythmus den bfu- 

Sicherheitspreis an eine Gemeinde, die sich in besonderem 

Mass um die Sicherheit der Bevölkerung 

verdient gemacht hat. 

2007 hatte die Jury insgesamt 26 Projekte zu 

be urteilen. Neben der Siegergemeinde Schaan 

zeichnete sie folgende Gemeinden mit einer Aner- 

kennungsurkunde aus: 

• Avegno TI 

• Frauenfeld TG 

• Grand-Saconnex GE 

• Hünenberg ZG 

• Kloten ZH 

• Kyburg-Buchegg SO 

36 Beratung – Sicherheitspreis 


Produktesicherheit 

Sicherheit von technischen Geräten: 

die Marktkontrolle durch die bfu 

Das STEG (Bundesgesetz über die Sicherheit von techni- 

schen Einrichtungen und Geräten) überträgt der bfu als 

Kontrollorgan die Marktüberwachung von technischen 

Einrichtungen und Geräten ausserhalb von Betrieben. Die 

Marktkontrolle erfolgt durch Auswertung von Meldungen, 

durch Kontrolle der Werbung sowie durch Stichproben. 

Anfang Juli 2007 schloss die bfu einen neuen, aktualisierten 

Leistungsvertrag mit dem Staatssekretariat SECO ab. 

Darin ist insbesondere festgehalten, wie sie den gesetzlichen 

Auftrag zu erfüllen hat. 

• Besuch von Messen und Ausstellungen: Diese Auflage 

wurde durch Besuche der Swisspo, der BEA, des 

Caravansalons und der «Messe Sicherheit 2007» erfüllt. 

• Kontrolle der Werbung: In allgemein erhältlichen Pros- 

pekten wird nach Produkten gesucht, die als problema- 

tisch angesehen werden. Auch die verschiedenen 

Internetplattformen werden durchsucht. 

• Auswerten von Meldungen anderer Staaten: Hierzu 

zählen die RAPEX-Meldungen (Rapid Alert System for 

Non-Food Products), die der bfu vom SECO zur Nach- 

verfolgung zugestellt werden, sowie die Meldungen 

durch ICSMS (Information and Communication System 

for Market Surveillance). 2007 ging die bfu rund 120 

Anzeigen nach. 

• Stichproben: Die Sendung Kassensturz liess Warnwesten 

prüfen, von denen ein hoher Prozentsatz nicht den 

gesetzlichen Anforderungen entsprach. Mit einer Stich- 

probe wurde dieser Meldung nachgegangen. Fünf 

Grossverteiler zogen als ungenügend beurteilte Produk- 

te zurück und ersetzten sie durch solche, die den An- 

forderungen entsprechen. 

Aufgrund von RAPEX-Meldungen wurde auch eine 

Stichprobe von Kinderschutzgittern überprüft. Es wur- 

den 5 Produkte eingekauft und der Hochschule für Ar- 

chitektur, Bau und Holz HSB zur Prüfung übergeben. Da 

jedes dieser Produkte Mängel aufwies, mussten alle ver- 

bessert werden. 

In der Zeitschrift Beobachter wurden im Jahr 2006 ge- 

fährliche Karusselltüren angeprangert (siehe auch Bei- 

trag im bfu-Jahresbericht 2006). In einer Stichprobe 

wurden daraufhin im Jahr 2007 alle neuen Karussell- 

typen der drei in der Schweiz tätigen Inverkehrbringer 

überprüft. Bei verschiedenen Produkten mussten Nach- 

besserungen gemacht werden. 

Wenn ein Artikel gefunden wird, der nicht den gesetzli- 

chen Sicherheitsanforderungen genügt, wird ein Kontroll- 

verfahren eingeleitet. Im Jahr 2007 wurden 63 Fälle 

bearbeitet, wovon 32 abgeschlossen werden konnten. 

bfu – Jahresbericht 2007 Beratung – Produktesicherheit 37

Die bfu kommuniziert 

Vor vielen Unfällen kann man sich selbst schützen. Die bfu informiert die Öffentlichkeit 

mit Kampagnen, wie unnötige Risiken während besonders unfallträchtigen 

Aktivitäten vermieden werden können. Im Mittelpunkt des Interesses 

stand 2007 der Start zur grossangelegten und spektakulär inszenierten Schneesportkampagne 

«1000 Unfälle pro Tag. Schütz Dich.» 

bfu – Jahresbericht 2007 Kommunikation – Unterabschnitt 39

Kampagnen 

Kampagnenstart für 

«1000 Unfälle pro Tag. Schütz Dich.» 

Auf Schweizer Pisten verunfallen pro Wintersporttag 

rund 1000 Schneesportler und Schneesportlerinnen. 

Die bfu lancierte deshalb eine 

neue, grossangelegte Kampagne. 

Zwar erfreut sich der Helm auf Schweizer Pisten immer grös- 

serer Beliebtheit. Die Tragquote stieg seit 2003 von 16 auf 

52 % (Zählung Saison 2006/07) und machte allein im letz- 

ten Jahr einen Sprung um 10 Prozentpunkte. Das bedeutet 

aber auch, dass 48 % der Schneesportler noch keinen 

Helm tragen und damit ein 75 % höheres Risiko für eine 

Kopfverletzung in Kauf nehmen. Noch grösser ist der 

Handlungsbedarf beim Handgelenkschutz der Snowboar- 

der. Dieser kann das Risiko einer Handgelenkverletzung um 

rund 80 % reduzieren. Doch die bfu-Zählung 2006/07 

zeigt, dass erst 39 % der Snowboarder einen entsprechen- 

den Schutz tragen. Diese Quote stagniert seit Beginn der 

Zählungen 2002/03. 

Über 100 000 Personen verletzen sich in der Schweiz jähr- 

lich beim Schneesport so schwer, dass sie deswegen einen 

Arzt konsultieren müssen. Das sind rund 1000 Unfälle pro 

Wintersporttag. Zu viele, findet die bfu und lancierte eine 

Sensibilisierungskampagne, die von der Rega und dem 

Schweizerischen Versicherungsverband SVV unterstützt 

wird. Ziel der über drei Jahre angelegten Aktion ist es, 

möglichst viele Menschen zu einem besseren Schutzverhalten 

beim Schneesport zu animieren. Sie ruft zum Tragen 

von Helm und Handgelenkschutz sowie zur regelmässigen 

Kontrolle der Skibindungen auf. Die Kampagne ist in drei 

Landessprachen in der ganzen Schweiz präsent – und dank 

ausschwärmender Helikopter als Sujet unübersehbar. 

Mit einem spektakulären Kino- und Fernsehspot als Kernstück 

und auffälligen Plakaten will die Kampagne bewusst 

vor allem junge Menschen für das Thema sensibilisieren. 

Ein wichtiger Bestandteil der Strategie ist aber auch der 

direkte Kontakt zu den Schneesportlerinnen und Schneesportlern. 

Die bfu wird daher weiterhin ihre erfolgreichen 

Helmtesttage durchführen, damit sich noch mehr Menschen 

von der Schutzwirkung und vom Tragkomfort des 

Schneesporthelms überzeugen können. 


• www.schuetzdich.ch 

Alle Kampagnen auf einen Blick 

• Gurtenkampagne der bfu, in Zusammenarbeit 

mit dem TCS und dem Verkehrssicherheitsrat* 

• Schneesportkampagne der bfu, in Zusammen- 

arbeit mit dem Schweizerischen Versicherungs- 

verband und der Rega 

• Velohelmkampagne der Suva, in Zusammen- 

arbeit mit der bfu* 

• Kopfstützenkampagne des Schweizerischen 

Versicherungsverbandes, in Zusammenarbeit 

mit der bfu* 

• Schulanfang-Kampagne des TCS, in Zusammen- 

arbeit mit der bfu und den Polizeien* 

• * mit der finanziellen Unterstützung des Fonds 

für Verkehrssicherheit 

40 Kommunikation – Kampagnen 


«Ein Band fürs Leben.» 

Die Gurtenkampagne in ihrem dritten Jahr 

Den «Gurtreflex» auf kurzen Strecken, innerorts 

und auf den Rücksitzen fördern – das waren die 

Schwerpunkte der Kampagne 2007. 

Tatsache ist, dass die Gurtentragdisziplin innerorts am ge- 

ringsten ist. Mit Spots, Inseraten, Bannern und anderen 

Einsatzmitteln im Strassenverkehr wurden einmal mehr je- 

ne angesprochen, die sich aus Vergesslichkeit, Gedanken- 

losigkeit oder Freiheitsdrang nicht angurten, weil «sie ja 

nicht weit fahren». 

Durch das Angurten auf den Rücksitzen werden alle Passa- 

giere geschützt. Ab September 2007 wies die Kampagne 

darauf hin: «Sich hinten nicht angurten kann Fahrer und 

Beifahrer töten.» Via Fernsehen, Kino, Presse, Radio und 

Internet wurde diese Präventionsbotschaft breit kommuniziert, 

insbesondere den jungen Autolenkenden. Diese 

wurden noch speziell ins Visier genommen, indem an 

Wochenenden in Discos und anderen beliebten Lokalen 

200 000 Präservative mit dem Kampagnensujet verteilt 

wurden – mit einem Augenzwinkern und als Erinnerung, 

dass absurde Risiken einfach vermeidbar sind. Auch von 

den Zielgruppen oft frequentierte Orte wie Tankstellen 

konnten in die Kampagne eingebunden werden. Berufschauffeure 

wurden im Rahmen der Veranstaltung «Transport 

2007» in Fribourg sensibilisiert. 

Die Aufzählung der Einsatzmittel wäre nicht vollständig, 

wenn nicht auf die wertvolle Unterstützung unserer 

Multiplikatoren hingewiesen würde. Diese haben an verschiedenen 

Strassenabschnitten und in Betrieben das Kampagnen-Plakat 

ausgehängt. 

Die gesamten Massnahmen wie auch die verschiedenen verfügbaren 

Unterlagen unterstützen die Polizeikontrollen – 

unerlässliche Bedingung für einen positiven Einfluss auf das 

Verhalten. 

Die Kampagne fand auch internationale Beachtung: an der 

«Assemblée mondiale des jeunes sur la sécurité routière» 

der UNO sowie am «Festival International des Campagnes 

de la Prévention Routière» in Tunis, wo sie den ersten Preis 

für die Website www.sicherheitsgurt.ch erhielt. 

Dauer der Kampagne: Herbst 2005 bis Frühling 

2008, verlängert bis Frühling 2009; 3 behandelte 

Themen, je 2 Schwerpunktwellen jährlich 

Partner: Unter der Führung der bfu, des TCS und 

des Verkehrssicherheitsrats, im Auftrag des Fonds 

für Verkehrssicherheit 

Ziele: Möglichst viele Personen dazu bringen, sich 

anzugurten. Wenn alle Fahrzeuginsassen den 

«Gurtreflex» hätten, könnten in der Schweiz rund 

40 Menschenleben pro Jahr gerettet werden. 

bfu – Jahresbericht 2007 Kommunikation – Kampagnen 41

«24 hours security kids collection»: 

Kindermode, in der man gesehen wird 

Rundum sichtbar, auch im Dunkeln: Mit der von der bfu 

empfohlenen «24 hours security kids collection» kam 

pünktlich zum Schulanfang 2007 eine ganz besondere 

Kleiderkollektion für Kinder auf den Markt. Die Allwetter- 

jacken sind dank optimal eingesetzter Lichtreflektoren 

schon von weitem sichtbar – und können dadurch Kinder- 

leben retten. 

Das neuartige reflektierende Material ist so in die Allwetterjacken 

eingearbeitet, dass es nicht nur Rundum- 

Sichtbarkeit gewährleistet, sondern auch die Bewegungen 

des menschlichen Körpers unterstreicht und somit die 

Sicherheitswirkung steigert. Ein Kind, das eine solche 

Jacke trägt, ist im Dunkeln im Scheinwerferlicht bereits 

aus 140 Metern Distanz als sich bewegender Mensch erkennbar. 

Wegen ihres hohen Sicherheitsnutzens wurde der 

Kollektion das bfu-Sicherheitszeichen verliehen. 

Die «kids collection» überzeugte aber nicht nur die bfu- 

Experten und den Fonds für Verkehrssicherheit (FVS), der 

die Aktion finanzierte. Das kindergerechte Design der 

Firma jas, die das neuartige Reflex-Material der Firma 3M 

auf ihren Jacken in witziger und origineller Weise angebracht 

hat, weckte auch das Interesse der Grossverteiler. 

So war es dank der Zusammenarbeit der Arbeitsgruppe 

Sicherheit durch Sichtbarkeit mit der Industrie und dem 

Handel zum ersten Mal möglich, Hightech-Sicherheitsprodukte 

für Kinder zu einem erschwinglichen Preis auf 

den Markt zu bringen. 

Die «24 hours security kids collection» wurde der Öffentlichkeit 

im August mit einem aufwendigen Medienevent in 

Zürich vorgestellt. Die bfu-Direktorin Brigitte Buhmann 

und die wissenschaftliche Mitarbeiterin Esther Walter vertraten 

als Rednerinnen die bfu und damit den Stellenwert 

der Kollektion für die Unfallprävention. Präsentiert wurden 

die Jacken an der Medienorientierung von DJ Bobo und 

Kindern der DJ BoBo Dance Factory. 

42 Kommunikation – Kampagnen 


Die bfu ist vernetzt 

Um ihren Auftrag der Unfallprävention optimal erfüllen zu können, arbeitet 

die bfu mit den unterschiedlichsten Institutionen zusammen. Die Beratungsstelle 

für Brandverhütung BfB ist eine langjährige Partnerin der bfu – denn Brandverhütung 

ist selbstverständlich auch Unfallverhütung. 

bfu – Jahresbericht 2007 Partner – Unterabschnitt 43

Zusammenarbeit 

Die Beratungsstelle für Brandverhütung BfB 

und die bfu arbeiten Hand in Hand 

50 Jahre sind seit der Gründung der Beratungsstelle für 

Brandverhütung BfB vergangen. Ihr Leitmotiv «Helft Brän- 

de verhüten» ist nach wie vor hochaktuell. Mit vereinten 

Kräften machen die BfB und die bfu auf die Gefahren des 

Feuers aufmerksam. 

20 000 Brände mit einem Sachschaden von rund 600 Millio- 

nen Franken ereignen sich jährlich in der Schweiz. Brände 

töten jedes Jahr gegen 40 Menschen, 200 Personen tragen 

teils schwere Verletzungen davon. Zu den gefährlichsten 

Brandverursachern in den Schweizer Haushalten gehören 

Elektrogeräte sowie Kerzen, offenes Feuer und Holzkohlen-Grills. 

Mit Präventionskampagnen, Medienarbeit, TV-Spots, Aufklärungsarbeit 

bei Fachpersonen und in der breiten Öffentlichkeit 

will die BfB für die Gefahren des Feuers sensibilisieren 

und Brände verhüten. Gemeinsam informieren die BfB und 

die bfu jedes Jahr über brandheisse Themen wie Feuerwerkskörper 

am 1. August und Kerzenlicht während der 

Adventszeit. Die beiden Beratungsstellen geben gemeinsam 

Tipps, wie Unfälle und Brände während dieser Zeit vermieden 

werden können. 

Die BfB wird von der Vereinigung Kantonaler Feuerversicherungen 

VKF und dem Schweizerischen Versicherungsverband 

SVV getragen. 

Kontakt 

BfB, Beratungsstelle für Brandverhütung 

Bundesgasse 20, Postfach 8576 

3001 Bern 

Telefon 031 320 22 20 

Fax 031 320 22 99 

E-Mail: mail@bfb-cipi.ch 

www.bfb-cipi.ch 

Zahlen 

Einige Zahlen aus der Brandstatistik der Schweiz: 

Anzahl Brände pro Jahr: über 20 000 

Anzahl Tote pro Jahr: 30 bis 40 

Anzahl Verletzte pro Jahr: ca. 200 

Gesamte Brandschäden pro Jahr: ca. 600 Mio. Fr. 

Anteil der fahrlässig verursachten 

Brandschäden: 20 bis 30 % 

Anteil der vorsätzlich verursachten 

Brandschäden: ca. 20 % 

44 Partner – Zusammenarbeit 


Sicher leben: Ihre bfu. 

Die bfu setzt sich im öffentlichen Auftrag für die Sicherheit 

ein. Als Schweizer Kompetenzzentrum für Unfallprävention 

forscht sie in den Bereichen Strassenverkehr, Sport sowie 

Haus und Freizeit und gibt ihr Wissen durch Beratungen, 

Aus bildungen und Kom munikation an Privatpersonen 

und Fachkreise weiter. Mehr über Unfall prävention auf 

www.bfu.ch. 

bfu – Beratungsstelle für Unfallverhütung, Hodlerstrasse 5a, CH-3011 Bern 

Tel. +41 31 390 22 22, Fax +41 31 390 22 30, info@bfu.ch, www.bfu.ch 

1.004.01/02 – 06.2008

Jahresbericht 2007 - BfU

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