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Artikel „der freie beruf“, Dezember 2008, zu den

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�NACHRICHTEN<br />

Exportkreditgarantien des Bundes<br />

Risikoabsicherung im Auslandsgeschäft für Freiberufler<br />

Von Rechtsanwalt Matthias Jost in Zusammenarbeit mit Rechtsanwalt Philipp Lemmerz<br />

Matthias Jost Foto: privat<br />

„Nur für Warenexporte!“,<br />

„Zu teuer!“, „Zu bürokratisch!“<br />

und „Versicherungsmentalität<br />

im Scha<strong>den</strong>sfall!“ sind die wohl<br />

häufigsten Vorurteile, die in Be<strong>zu</strong>g<br />

auf die Exportkreditgarantien<br />

des Bundes (sog. „Hermesdeckungen“)<br />

genannt wer<strong>den</strong>. Mehr an<br />

diesen Aussagen ist Fiktion, weniger<br />

Fakt!<br />

Vielmehr bieten „Exportkreditgarantien“<br />

vielfältige Absicherungsmöglichkeiten<br />

für Auslandsgeschäfte<br />

und stellen damit das „JA!“ der<br />

Bundesregierung <strong>zu</strong> „Export“geschäften<br />

dar. Dieses „JA!“ ist Ausdruck<br />

des Engagements der Bundesregierung<br />

<strong>zu</strong>r Unterstüt<strong>zu</strong>ng<br />

deutscher Exporteure und mit<br />

20 12/<strong>2008</strong><br />

Grund dafür, dass wir Exportweltmeister<br />

waren, sind und auch in<br />

Zukunft konkurrenzfähig in globalisieren<strong>den</strong><br />

Märkten präsent sein<br />

wer<strong>den</strong>.<br />

Sicherlich ist richtig, dass die<br />

„Exportkreditgarantien“ einer Historie<br />

des Warenexports entspringen.<br />

Diese Historie spiegelt sich an der<br />

einen oder anderen Stelle in <strong>den</strong><br />

Allgemeinen Bedingungen und<br />

Antragsformularen wider, weshalb<br />

der erste Anschein für die Vorurteile<br />

spricht. Jedoch können und wer<strong>den</strong><br />

„Exportkreditgarantien“ schon<br />

heute von deutschen Unternehmen<br />

genutzt, die – losgelöst von Warenexporten<br />

– Know-how und Leistungen<br />

exportieren.<br />

Der Bund ist aber nicht nur beim<br />

Gang ins Ausland – insbesondere<br />

in solche Länder, in <strong>den</strong>en sie eine<br />

private Versicherung aus Risikogesichtspunkten<br />

nicht erhalten<br />

können – ihr verlässlicher Partner,<br />

sondern auch im Scha<strong>den</strong>sfall. Der<br />

Bund versteht sich nicht als kommerzieller<br />

Versicherer, sondern als<br />

Förderer der deutschen Exportwirtschaft.<br />

Dennoch halten sich auch<br />

die Be<strong>den</strong>ken über die Werthaltigkeit<br />

einer Exportkreditgarantie im<br />

Scha<strong>den</strong>sfall hartnäckig. Nur soviel:<br />

Im Scha<strong>den</strong>sfall wird der Bund, vielleicht<br />

im Gegensatz <strong>zu</strong> manchem<br />

privaten Versicherer, nicht in erster<br />

Linie nach Grün<strong>den</strong> suchen, um<br />

Ihren Entschädigungsantrag ablehnen<br />

<strong>zu</strong> können. Selbstverständlich<br />

ist der Bund an seine haushaltsrechtlichen<br />

Vorgaben gebun<strong>den</strong>.<br />

Ihr Entschädigungsantrag muss<br />

also <strong>zu</strong>m Beispiel durch Vorlage der<br />

entsprechen<strong>den</strong> Verträge unterlegt<br />

bzw. ihre Forderung muss rechtsbeständig<br />

sein. Es versteht sich,<br />

dass der Bund auch die Korrespon<strong>den</strong>z<br />

mit Ihrem Schuldner prüfen<br />

wird. Er wird sich aber immer als<br />

Förderer verstehen und ten<strong>den</strong>ziell<br />

eher versuchen <strong>zu</strong> entschädigen, als<br />

eine Entschädigung ab<strong>zu</strong>lehnen<br />

oder <strong>zu</strong>rück<strong>zu</strong>stellen.<br />

Im Ergebnis ist an <strong>den</strong> eingangs<br />

erwähnten Vorurteilen ein bisschen<br />

Wahrheit, die aber Teil der eigenen<br />

rechtlichen Verpflichtungen des Bundes<br />

ist. Dies ändert nichts an der<br />

Attraktivität der Bundesdeckungen,<br />

gerade angesichts wankender Finanzmärkte<br />

und schwin<strong>den</strong>dem Vertrauen<br />

vom und in <strong>den</strong> Bankensektor.<br />

Hier war, ist und wird der Bund<br />

ihr verlässlicher Partner bleiben.<br />

Und hier ein Produkt, das<br />

Ihnen schon heute wertvolle<br />

Dienste bei der Verbesserung Ihrer<br />

Liquidität leisten kann: Die Avalgarantie.<br />

„Ihre Kreditlinie ist leider ausgeschöpft!“,<br />

„Nur gegen Einbehalt<br />

des Anzahlungsbetrages oder Stellung<br />

anderer Sicherheiten!“, solche<br />

oder ähnliche Einwände der Banken<br />

sind nicht selten <strong>zu</strong> hören, wenn es<br />

um die Herauslegung von Anzahlungsgarantien<br />

oder auch anderer<br />

Vertragsgarantien geht. Genau bei<br />

diesem Problem will und kann<br />

Ihnen die Avalgarantie des Bundes<br />

helfen.<br />

Die Avalgarantie ist eine Sicherheit<br />

des Bundes <strong>zu</strong> Gunsten der<br />

Bank. Der Bund garantiert der<br />

Bank, dass er ihr bei Ziehung der<br />

abgesicherten Vertragsgarantie<br />

<strong>den</strong> gezogenen Betrag im Umfang<br />

der übernommenen Quote –<br />

bis <strong>zu</strong> 80 % sind möglich! – erstattet.<br />

Diese Erstattung erfolgt nicht<br />

erst nach dem Ablauf langer<br />

Karenz- und Bearbeitungsfristen<br />

oder erst dann, nachdem die<br />

Bank vergeblich bei Ihnen Rückgriff<br />

genommen hat, sondern auf<br />

erstes Anfordern. Geprüft wird<br />

auch nicht, ob die Ziehung der<br />

Vertragsgarantie berechtigt oder<br />

unberechtigt war. Die Erstattungszahlung<br />

an die Bank wird unabhängig<br />

vom Ziehungsgrund vorgenommen.<br />

Aus Sicht der Banken tritt die<br />

Avalgarantie an die Stelle der üblicherweise<br />

von Ihnen <strong>zu</strong> erbringen-


Mitteilung über die Herauslegung von Vertragsgarantien<br />

und Ankündigung der Zahlung von Avalprämien<br />

Anlage <strong>zu</strong>m Bestätigungsschreiben des Bundes über das Bestehen einer Avalgarantie<br />

Euler Hermes<br />

Kreditversicherungs-AG<br />

Exportkreditgarantien<br />

des Bundes<br />

22746 Hamburg<br />

vorab per Fax: +49 (0) 40/88 34-92 64<br />

Mit Bestätigungsschreiben vom wurde uns mitgeteilt, dass die Bundesrepublik Deutschland,<br />

vertreten durch das Bundesministerium für Wirtschaft und Technologie, dieses vertreten durch die Euler Hermes<br />

Kreditversicherungs-AG, Hamburg, und die PricewaterhouseCoopers AG Wirtschaftsprüfungsgesellschaft, Hamburg,<br />

<strong>zu</strong> unseren Gunsten eine Avalgarantie (Ausfuhrgewährleistungs-Dokument DN /MFA )<br />

übernommen hat.<br />

Nachfolgende Vertragsgarantie/n haben wir zwischenzeitlich herausgelegt:<br />

Garantieart<br />

herausgelegt am<br />

Prämienlaufzeit von - bis<br />

Garantiebetrag*<br />

Avalprovision in %<br />

Anzahl Prämientage<br />

Avalprämie Garantiesteller<br />

(Betrag)<br />

Avalprämie Bund**<br />

(Betrag)<br />

Isolierte Sicherheiten ja nein ja nein ja nein<br />

Bei <strong>den</strong> vorgenannten Avalprämien handelt es sich um die Zahlung einer<br />

Erstprämie Folgeprämie<br />

Aufgrund der vom Exporteur <strong>zu</strong> zahlen<strong>den</strong> Avalprämien und der vom Bund jeweils übernommenen Deckungsquote<br />

wer<strong>den</strong> wir die oben aufgeführten Bundesanteile an die Euler Hermes Kreditversicherungs-AG, Kto.-Nr. 200 070 21, bei<br />

der Deutschen Bundesbank Hamburg, BLZ 200 000 00, unter Angabe der o. g. DN- und MFA-Nummern <strong>zu</strong>r Anweisung<br />

bringen.<br />

Wir haben die im Bestätigungsschreiben genannten Bedingungen für die Wirksamkeit der <strong>zu</strong> unseren Gunsten übernommenen<br />

Avalgarantie <strong>zu</strong>r Kenntnis genommen und erkennen diese an.<br />

, <strong>den</strong><br />

<strong>den</strong> Sicherheiten. Dies bewirkt<br />

<strong>zu</strong>nächst, dass die Anzahlung von<br />

der Bank nicht mehr einbehalten<br />

wird, sondern in voller Höhe <strong>zu</strong>r<br />

Abwicklung des Geschäfts <strong>zu</strong>r Verfügung<br />

steht. Auch wird die Vertragsgarantie<br />

in Höhe des garantierten<br />

Erstattungsbetrages nicht<br />

auf Ihre Avallinie angerechnet<br />

Unterschrift/Geschäftsstempel<br />

* bei Anzahlungsgarantien Kapital- und Zinsbetrag bitte getrennt ausweisen<br />

** Erfolgte die Herauslegung der Garantie vor dem Zugang des Bestätigungsschreibens, ist die Prämie zeitanteilig ab<br />

Zugang des Bestätigungsschreibens <strong>zu</strong> berechnen.<br />

Quelle: www.agaportal.de/pages/aga/produkte/aval06.html<br />

bzw. die Avallinie wird um <strong>den</strong><br />

jeweiligen Betrag erhöht. Der nicht<br />

nur bei der Herauslegung von Anzahlungsgarantien,<br />

sondern auch<br />

bei Bietungs-, Vertragserfüllungsoder<br />

Gewährleistungsgarantien<br />

einhergehen<strong>den</strong> Liquiditätsbelastung<br />

wird somit erfolgreich entgegengetreten.<br />

Und dies ohne<br />

<strong>zu</strong>sätzliche Kosten:<br />

Der Bund<br />

teilt sich mit der<br />

begünstigten<br />

Bank die Avalprovision,<br />

die<br />

von Ihnen ohnehin<br />

für die Herauslegung<br />

der<br />

Vertragsgarantie<br />

<strong>zu</strong> zahlen ist.<br />

Zwingende<br />

Vorausset<strong>zu</strong>ng für<br />

die Übernahme<br />

einer Avalgarantie<br />

ist, dass Sie die<br />

jeweilige Vertragsgarantie<strong>zu</strong>sätzlich<br />

mit einer sog.<br />

Vertragsgarantiedeckungabgesichert<br />

haben. Die<br />

moderaten Kosten<br />

hierfür wer<strong>den</strong><br />

einmalig erhoben<br />

und betragen in<br />

Abhängigkeit von<br />

der Länderkategorie<br />

zwischen 0,12<br />

und 0,84 % des<br />

Garantiebetrages.<br />

Die notwendigeVertragsgarantiedeckung<br />

sichert<br />

Sie gegen <strong>den</strong><br />

Verlust des Garantiebetrages<br />

ab,<br />

wenn die Ziehung<br />

der Vertragsgarantie<br />

politisch<br />

bedingt oder aus<br />

sonstigen Grün<strong>den</strong><br />

widerrechtlich erfolgte. In diesem<br />

Fall steht Ihnen ein Entschädigungsanspruch<br />

gegen <strong>den</strong> Bund in<br />

Höhe von 95 % des gezogenen<br />

Garantiebetrages <strong>zu</strong>.<br />

Eine Vertragsgarantiedeckung<br />

ist aus folgen<strong>den</strong> Grün<strong>den</strong> erforderlich:<br />

�<br />

NACHRICHTEN<br />

Hat die Bank die <strong>zu</strong> ihren Gunsten<br />

bestehende Avalgarantie in<br />

Anspruch genommen, steht dem<br />

Bund mit Vornahme der Erstattungszahlung<br />

an Ihre Bank Ihnen<br />

gegenüber ein Regressanspruch <strong>zu</strong>.<br />

Im Gegensatz <strong>zu</strong>r Bank, die Ihr<br />

Konto immer sofort nach Ziehung<br />

der Garantie mit dem gezogenen<br />

Betrag belastet, macht der Bund<br />

jedoch seinen Regressanspruch<br />

grundsätzlich erst nach 6 Monaten<br />

geltend. Auch dies bedeutet eine<br />

nicht <strong>zu</strong> unterschätzende Liquiditätsentlastung.<br />

Der Grund für dieses<br />

Abwarten ist, dass Sie innerhalb<br />

dieser 6 Monate die Möglichkeit<br />

haben nach<strong>zu</strong>weisen, dass die Ziehung<br />

der Garantie politisch bedingt<br />

war oder aus sonstigen Grün<strong>den</strong><br />

von ihrem Geschäftspartner <strong>zu</strong><br />

Unrecht veranlasst wurde. Ist dies<br />

der Fall, stünde Ihnen unter der<br />

Vertragsgarantiedeckung der vorgenannte<br />

Entschädigungsanspruch<br />

gegen <strong>den</strong> Bund <strong>zu</strong>. Der Bund<br />

würde dann seinen Regressanspruch<br />

unter der Avalgarantie Ihnen<br />

gegenüber durch Verrechnung mit<br />

Ihrem Entschädigungsanspruch<br />

geltend machen. Sie bräuchten<br />

somit also überhaupt keine Regresszahlungen<br />

an <strong>den</strong> Bund <strong>zu</strong><br />

leisten.<br />

Weitergehende Informationen<br />

<strong>zu</strong>r Avalgarantie und anderen<br />

Absicherungsmöglichkeiten von<br />

Auslandsrisiken durch <strong>den</strong> Bund<br />

erhalten sie unter http://agaportal.<br />

de/pages/aga/index.html.<br />

Weiterführende Informationen<br />

und Adressen:<br />

http://agaportal.de/pages/aga/<br />

produkte/aval06.html<br />

Tel. 040/8834-9000<br />

Rechtsanwalt Matthias Jost<br />

ist Manager der PwC AG und<br />

im Geschäftsbereich „Exportkreditgarantien<br />

des Bundes“<br />

tätig. �<br />

12/<strong>2008</strong> 21

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