Ausgabe 3/2005 - Gewerkschaft Erziehung und Wissenschaft

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GEWERKSCHAFT ERZIEHUNG UND WISSENSCHAFT • STADTVERBAND KÖLN • KREISVERBAND RHEIN-BERG • AUSGABE 3/2005

KOMMENTAR 

Doppelrolle 

Doppelrolle 

GEW als Anwältin für Bildungsreformen und bessere Tarifbedingungen 

von Karl-Heinz Reith 

Wir leben in rauen Zeiten, in sorgenvollen Zeiten: Hartz IV und über fünf Millionen Arbeitslose. Nicht wenige Eltern, 

die heute noch eine scheinbar sichere Beschäftigung haben, bangen auch um ihren Arbeitsplatz. Können sie ihren 

Kindern morgen noch das ermöglichen, was heute oft schon schwer fällt und was zugleich als selbstverständlich 

gilt: Geld für die Klassenfahrt, Geld für Handy und Hobbys, Geld für Extra-Lernmittel, eigenen PC und Internet? 

Zur Angst vieler Mütter und Väter um Einkommen und Existenz der Familie kommt die Sorge um die Zukunft der 

Kinder. Lernen sie wirklich genug, um sich später im Arbeitsleben behaupten zu können? Wie sicher ist ihnen eine 

Lehrstelle? Was ist, wenn das Kind „nicht mal“ den Hauptschulabschluss schafft? Fast zehn Prozent Schulabbrecher 

pro Jahrgang - das ist kein Pappenstiel. Oder: Lohnen sich Abitur und Studium wirklich - bei den ständigen 

Hiobsbotschaften über Studiengebühren, BAföG-Kreditmodelle mit riesigen Rückzahlsummen und unsicheren 

Beschäftigungsperspektiven auch für Akademiker? 

Die Sorgen vieler Eltern finden sich bei Schülern wie Studierenden wieder: Lerne ich tatsächlich das Richtige für 

meine spätere Arbeit? Führt mich die angebotene Lehrstelle in eine Sackgasse oder in den gewünschten Beruf? 

Was soll ich überhaupt noch lernen, haben doch viele im Bekanntenkreis nach erfolgreicher Lehre mit ihrem 

Gesellenbrief zugleich die Kündigung erhalten? Und irritiert verfolgt so mancher Student während des Studiums 

das Auf und Ab sich ständig widersprechender Prognosen über die Zukunftsperspektiven etwa auf dem Lehrerarbeitsmarkt. 

Raue Zeiten, sorgenvolle Zeiten - doch nicht nur für Eltern und für junge Menschen, sondern auch für Erzieher, 

Lehrer, Weiterbildner oder Hochschulmitarbeiter. Steigende Ansprüche an ihre Arbeit, zu große Lerngruppen, 

Pflichtstundenzahl-Erhöhungen oder unbezahlte Mehrarbeit, Zwangs-Teilzeit im Osten, Gehaltseinbußen, Fristverträge 

und ungesicherte Arbeitsverhältnisse. Der Nachholbedarf in Sachen tarifliche Absicherung bei vielen 

freien Trägen ist riesig. In der Lehrerbildung ist eine echte Reform nicht in Sicht. Vehement sperren sich die Länder 

dagegen, die Erzieherausbildung endlich durch ein Hochschulstudium aufzuwerten - wie es international längst 

Standard ist. Und wer als Lehrer oder Erzieher dringend nach Weiterbildung oder Supervision ruft, bleibt meist sich 

selbst überlassen. 

Gleichwohl, allen Unkenrufen zum Trotz, sind in dieser Republik in jüngster Zeit einzelne Pflänzchen der Bildungsreform 

erblüht: mehr Ganztagsschulen und Nachmittagsbetreuung, Versuche mit Schulautonomie, endlich offizielle 

Anerkennung für frühkindliche Bildung in Kindergärten und Horten. Die gewünschten Reformen wie Ganztagsschule, 

Lernen in heterogenen Gruppen, individuelle Förderung der Schüler, spielerisches frühes Lernen im Kindergarten 

- das alles fordert auch von den Beschäftigten im Bildungswesen zunächst mehr Kraft und Zeit und Abschied 

vom bekannten Trott. Neues Denken und Reformen sind bisweilen anstrengend. Erschwert wird dies, wenn 

die Finanzminister dabei den Rahmen nachhaltiger prägen als die Bildungs- oder Jugendminister, die notwendige 

Personalressourcen nur unzureichend aufstocken oder gar verweigern. Die Situation der öffentlichen Kassen ist 

hinlänglich bekannt. Die Konflikte scheinen programmiert. 

Doch deshalb auf Änderungen gänzlich verzichten? Die Bildungsgewerkschaft GEW hat sich in ihrer Geschichte 

von vielen anderen Interessensverbänden bisher dadurch unterschieden, dass sie nicht nur Hüter der ökonomischen 

wie sozialen Arbeitsplatzinteressen ihrer Mitglieder war, sondern stets auch Antreiber und Motor für Bildungsreformen. 

Dabei befindet sich die GEW sozusagen in einer Doppelrolle, einerseits als Anwältin für die 

Beschäftigten im Bildungsbereich, andererseits als Anwältin für die betroffenen jungen Menschen und Eltern. 

Diese Doppelrolle bedeutet auch nach klassischem gewerkschaftspolitischen Verständnis keinen Widerspruch in 

sich. Viele Lehrer sind nicht deswegen heute so erschöpft, weil sie zu viel arbeiten. Sie fühlen sich unter anderem 

deshalb so kaputt und ausgebrannt, weil ihnen für die tradierte Form einer Schule der Selektion längst der pädagogische 

Sinn abhanden gekommen ist: Unter diesen Bedingungen müssen sie als Pädagogen einfach „falsch“ 

und gegen innere Überzeugung arbeiten. 

Das gesellschaftspolitische Eintreten der GEW für eine neue Schule ist also auch zugleich gewerkschaftliches 

Engagement für bessere Arbeitsqualität. Ein pädagogischer Aufbruch, Zufriedenheit mit dem Arbeitsplatz und der 

eigenen Arbeit - das sind die besten Indikatoren für beruflichen Erfolg in der Schule, im Kindergarten wie anderen 

Bildungsstätten. Nur in dieser Doppelrolle ihres Engagements für inhaltliche Bildungsreformen wie für bessere 

Tarifbedingungen wird die GEW auch in Zukunft ihrem umfassenden gewerkschaftspolitischen Anspruch gerecht. 

(entnommen aus E & W, Ausgabe April) 

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IMPRESSUM 

Herausgeber: GEW Stadtverband Köln, 

Hans-Böckler-Platz 1, 50672 Köln 

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(siehe Preisausschreiben) 

Wenn GEW, dann 

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forum 3/2005 

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INHALT 

Kommentar 2 

Impressum und Inhalt 3 

Ein-Euro-Jobs / Tarifpolitik 

Arbeitsgelegenheit 4 

Beschluss Gewerkschaftstag 5 

Empfehlungen an Schulleitungen 7 

Tarif: Arbeitszeit ist Knackpunkt 9 

Bildungspolitik 

Forderung nach Förderung 10 

Fordern und Fördern 13 

Sozialpädagogen 

Neuer AK KiTa 17 

Service 18 

HIB 19 

Fachgruppen & Arbeitskreise 20 

Grundschulfragebogen 22 

Aktive Ruheständler 23 

Rhein-Berg 24 

UE Zwangsheirat 25 

Edelweißpiraten-Festival 26 

Preisausschreiben 27 

Rechtsberatung 27

EIN-EURO-JOBS 

»Arbeitsgelegenheiten 

gegen Aufwandsentschädigung« 

von Heiko Gosch 

Vorwort zur Broschüre „Ein-Euro- 

Jobs“ der GEW. Diese ist zu beziehen 

über www.gew.de oder über unsere 

Kölner Geschäftsstelle www.gewkoeln.de. 

Mit der Einführung des Arbeitslosengeldes 

II, d.h. der Zusammenlegung von 

Arbeitslosen- und Sozialhilfe wurde ein 

Paradigmenwechsel in der Sozialpolitik 

vollzogen. Unabhängig davon, welche 

Qualifikation vorhanden ist, welches 

Einkommen in einem früheren Arbeitsverhältnis 

erzielt wurde und wie lange 

in der Vergangenheit in die Arbeitslosenversicherung 

eingezahlt wurde, in 

der Regel nach einem Jahr – spätestens 

nach dreieinhalb Jahren -, fallen Arbeitslose 

auf das Sozialhilfeniveau. Mit 

Hartz IV verbindet der Gesetzgeber 

gleichzeitig die Zielsetzung, Langzeitarbeitslose 

an den Arbeitsmarkt „heranzuführen“. 

Wesentliches Instrument 

sind dabei die „Arbeitsgelegenheiten 

gegen Aufwandsentschädigung“, zu 

denen die Arbeitslosengeld II-Empfänger 

seit dem 1. Januar verpflichtet 

werden können. Die GEW lehnt diese 

»Arbeitsgelegen-heiten« entschieden ab. 

(siehe Beschluss des GEW - Gewerkschaftstages 

im April 2005 in Erfurt auf 

der Seite 6) 

Über Arbeitsgelegenheiten mit Mehraufwandsentschädigungen 

sollen im 

öffentlichen Interesse liegende, zusätzliche 

Arbeiten verrichtet werden. Nach 

den Kriterien der Bundesagentur für 

Arbeit (BA) liegen insbesondere gemeinnützige 

Arbeiten im öffentlichen 

Interesse. In dem Beispielkatalog der 

BA werden die Bereiche Wissenschaft 

und Forschung sowie Bildung und 

Erziehung an vorderster Stelle genannt. 

Wir müssen also davon ausgehen - erste 

Praxisberichte aus einzelnen Bundesländern 

bestätigen dies -, dass im Bereich 

der GEW verstärkt Ein-Euro-Jobs 

geschaffen werden. 

Ein-Euro-Jobs sollen also zusätzliche 

Angebote ermöglichen. Arbeit des 

festangestellten Personals soll nicht 

übernommen werden. Wie begründet 

die Ablehnung von Ein-Euro-Jobs durch 

die GEW ist, zeigen erste Berichte aus 

Kindergärten, Schulen und Hochschulen. 

Ein-Euro-Jobber nehmen faktisch 

Regelaufgaben wahr. Jeweils wird argumentiert, 

dass das vorhandene festangestellte 

Personal durch seine Pflichtaufgaben 

ausgelastet sei und weitere 

wünschenswerte Aktivitäten deshalb 

unterbleiben müssten. So werden z. B. 

an der Universität in Marburg im 

Rahmen einer ,,Arbeitsgelegenheit“ 

Dokumente wissenschaftlich ausgewertet, 

die andernfalls unbearbeitet weiter 

im Archiv lagern würden. Diese Aufgaben 

werden von arbeitslosen Akademikern 

wahrgenommen. In Schulen droht, 

dass Ein-Euro-Jobber pädagogische 

,,Sonderaufgaben“ übernehmen. Hierzu 

könnten insbesondere Aufgaben gehören, 

die unstreitig pädagogisch sinnvoll 

und erforderlich erscheinen, aber 

infolge der Arbeitsaus- und überlastung 

vom festangestellten Personal nicht 

mehr ausgeführt werden können. 

Hierzu zählen z.B. Leseförderung und 

Differenzierungsangebote, aber auch 

Aufsichten und pädagogische Unterrichtshilfen 

im Regelunterricht. Im Falle 

einer Übernahme von Aufsichten und 

der Bereitstellung von Unterrichtsmaterialien 

könnte der Eindruck entstehen, 

dass hier zu einer Entlastung 

von Lehrkräften beigetragen werden 

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soll. Statt dessen droht vielmehr, dass 

an den Schulen schrittweise eine Differenzierung 

der Arbeitsaufgaben in 

Kernbereiche und Zusatzangebote 

erfolgt. Der Kernbereich würde von 

festangestellten Lehrkräften und anderem 

Fachpersonal wahrgenommen 

werden. Zusatzangebote würden im 

Rahmen von ,Arbeitsgelegenheiten „ 

umgesetzt werden. Damit würde faktisch 

die Einrichtung fester Arbeitsplätze 

verhindert werden. 

Auch in Kindergärten ist zu befürchten, 

dass die Ausstattung mit regulärem 

Personal verschlechtert wird. Eine Spaltung 

in Kernaufgaben und Zusatzangebote 

könnte auch hier zur Folge 

haben, dass jeweils nur eine verantwortliche 

Fachkraft in den Kindergruppen 

in einem festen Anstellungsverhältnis 

tätig ist. Weitere Fachkräfte würden 

auch hier vorrangig in Form von „Arbeitsgelegenheiten“ 

eingesetzt werden. 

Öffentliche Arbeitgeber und Wohlfahrtsverbände 

stehen infolge der 

Steuerpolitik von Rot-Grün und der 

Blockadepolitik der Union im Bundesrat 

unter fortgesetzten Zwängen, in den 

Haushalten zu kürzen. Unter diesem 

Druck wird zwangsläufig der Blick auf 

die Einrichtung von Ein-Euro-Jobs 

gelenkt werden. 

Betriebs- und Personalräten kommt 

dabei die Aufgabe zu, die Interessen der 

Beschäftigten und die der Arbeitssuchenden 

miteinander zu verbinden 

und zu vertreten. Das gemeinsame 

Interesse besteht in der Sicherung der 

Beschäftigungsmöglichkeiten und der 

Schaffung von ordentlichen, sozialversicherungsrechtlich 

geschützten 

Arbeitsverhältnissen.

Mit dieser Handlungshilfe will die GEW 

Betriebs- und Personalräte in die 

Lage versetzen, ihre Einflussmöglichkeiten 

bei der Schaffung und Ausgestaltung 

von Arbeitsgelegenheiten 

wahrzunehmen. Betriebs- und PersonaIräte 

können auf die Einhaltung der 

Kriterien für die Schaffung von Ein- 

Euro-Jobs wie öffentliches Interesse, 

Zusätzlichkeit, Wettbewerbsneutralität 

und arbeitsmarktpolitische Zweckmäßigkeit 

achten. Obwohl Arbeitslose, die 

in Ein-Euro-Jobs eingesetzt werden, 

keinen Arbeitnehmerstatus hoben, 

können Betriebs- und Personalräte bei 

der Eingliederung in den Betrieb mitreden. 

Ausdrücklich hinweisen möchte 

ich auf die Möglichkeit des Abschlusses 

von Betriebs- und Dienstvereinbarungen 

zum Einsatz von Arbeitslosen in 

Ein-Eurojobs. Hier können betriebsbezogen 

Kriterien zur Abgrenzung von 

,,Arbeitsgelegenheiten“ zu regulären 

Arbeitsplätzen definiert werden, Arbeitsbedingungen 

festgelegt und Übernahmekriterien 

in reguläre Arbeitsverhältnisse 

bestimmt werden. 

Trotz der grundsätzlichen Ablehnung 

der „Arbeitsgelegenheiten“ durch die 

GEW müssen Betriebs- und Personalräte 

in die Lage versetzt werden, ihre 

Rechte optimal wahrzunehmen. Manche 

Fragen können zum jetzigen Zeitpunkt 

aber auch noch nicht abschließend 

beantwortet werden. Dazu liegen 

noch zu wenige Praxisberichte vor und 

keinerlei gerichtliche Entscheidungen. 

Wir wollen deshalb diese Broschüre 

laufend fortschreiben und aktualisieren. 

EIN-EURO-JOBS 

Beschluss des GEW-Gewerkschaftstages 

Gegen Arbeitszwang durch Ein-Euro-Jobs 

Für sozialversicherungspflichtige Beschäftigung 

I. 

Die GEW lehnt die Verpflichtung von 

Arbeitslosen zur Übernahme von Arbeit 

gegen eine bloße Mehraufwandsentschädigung 

ab. Sie verurteilt dies als eine 

neue Form von Arbeitszwang und sieht 

darin einen Verstoß gegen Artikel 12, Absatz 

2 GG. 

Diese sogenannten ,,Arbeitsgelegen-heiten“, 

die das S GB II (Hartz IV) für Bezieher von 

Arbeitslosengeld II (,,ALG II“) vorsieht, 

sind der bisher massivste Angriff auf soziale 

und arbeitsrechtliche Standards. Sie werden 

zu einer weiteren Verdrängung versicherungspflichtiger 

Beschäftigungsverhältnisse 

führen und zielen darauf ab, 

• die Beschäftigungs- und Entlohnungsbedingungen 

allerArbeitnehmerinnen und 

Arbeitnehmer anzugreifen, 

• die öffentlichen und privaten Arbeitgeber 

weiter aus ihrer Verantwortung zur Schaffung 

von regulären Arbeitsplätzen zu 

entlassen und den Stellenabbau zu beschleunigen, 

• die politisch bewusst erzeugte Unterfinanzierung 

der öffentlichen Haushalte zu 

verschleiern und gesellschaftlich notwendige 

Arbeiten zum „Nulltarif“ zu erledigen, 

• zusätzliche Möglichkeiten zu 

schaffen, die sozialen Leistungen 

gegenüber Arbeitslosen 

drastisch zu kürzen und 

Sanktionen zu verhängen, 

• die Arbeitslosenstatistik zu 

verfälschen. 

Einen Beitrag zum Abbau der 

Arbeitslosigkeit und zur 

Schaffung von Beschäftigung 

leisten diese Maßnahmen 

nicht. Sie bieten den 

von Arbeitslosigkeit Betroffenen 

letztlich keine Pers- 

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pektive, da sie die Schaffung notwendiger 

Arbeitsplätze behindern. Die Notlage 

arbeitsloser Menschen wird so schamlos 

ausgenutzt. Stattdessen ist ein öffentlich 

geforderter Beschäftigungssektor mit 

regulären sozialversich-erungspflichtigen 

Arbeitsverhältnissen und tariflicher bzw. 

ortsüblicher Entlohnung aufzubauen. 

II. 

Die GEW hält den Einsatz von Arbeitsgelegenheiten 

mit Mehraufwandsentschädigung 

(MAE) im Bildungsbereich für 

einen falschen und gefährlichen Weg. Damit 

werden die notwendigen regulären Stellen 

für Lehrkräfte und andere qualifizierte 

Beschäftigte verdrängt und faktisch ein 

Niedriglohnsektor in den verschiedenen 

Bildungseinrichtungen eingeführt. Sie stellt 

dazu fest: 

Der Einsatz von ,,Ein-Euro-Jobs“ in Kitas, 

Schulen, Hochschulen und Weiterbildungseinrichtungen 

betrifft pädagogische, 

technische und Verwal-tungsaufgaben, die 

i.d.R. zu den regulären Pflichtaufgaben des 

Staates gehören. Diese Aufgaben dürfen 

nicht zum Null-Tarif mit „Ein-Euro-Arbeitskräften“ 

erledigt werden, da es sich 

i.d.R. nicht um zusätzliche oder ergänzende

Aufgabenfelder handelt. Der Einsatz von 

„Ein-Euro-Kräften“ führt dazu, dass der 

Stellenabbau beschleunigt wird und notwendige 

Arbeitsplätze gar nicht erst geschaffen 

werden. Darunter leidet die Qualität 

von Bildungsarbeit. Notwendige Neueinstellungen 

werden verhindert. 

Die Betreuung, Förderung und Bildung von 

Kindern bzw. jungen und erwachsenen 

Menschen ist ein auf eine langfristige 

Entwicklungsbegleitung angelegter Prozess. 

Der Erfolg von Bildung und Erziehung ist in 

hohem Maße davon abhängig, dass Kinder 

und Jugendliche stabile Beziehungen zu 

Lehrkräften und Erzieher/innen aufbauen 

können. Personelle Kontinuität ist dafür 

eine wesentliche Voraussetzungen. Wenn 

Beschäftigte lediglich für einen 

begrenzten Zeitraum eingesetzt werden, 

wird dieser pädagogische Prozess erheblich 

gefährdet Die GEW fordert die Schaffung 

regulärer Arbeitsplätze für die notwendigen 

Aufgaben im Bildungsbereich. 

III. 

Die GEW fordert die Personal- und Betriebsräte 

auf, mit allen ihnen zur Verfügung 

stehenden rechtlichen Mitteln den 

Einsatz von Arbeitslosen mit Mehraufwandsentschädigung 

in Bildungseinrichtungen 

zu verhindern, insbesondere 

wenn die folgenden Bedingungen nicht 

erfüllt sind: Arbeitsgelegenheiten“ gegen 

Aufwandsent-schädigung dürfen nur dort 

eingerichtet werden, wo in den letzten drei 

Jahren kein Abbau von Stellen bzw. Arbeitsplätzen 

erfolgt ist und keine sog. Personalüberhänge 

bestehen. Die Träger solcher 

Maßnahmen müssen verpflichtet werden, 

dies nachzuweisen und insbe-sondere 

darzulegen, dass die zu erledigenden 

Arbeiten zusätzlich sind. Die Zusätzlichkeit 

ist daran zu messen, dass diese Arbeiten 

nicht durch reguläre Beschäftigte erledigt 

EIN-EURO-JOBS 

werden können; die fehlende Finanzierung 

ist kein Kriterium für Zusätzlichkeit! Die 

Einrichtungen mit Ein-Euro-Jobs müssen 

zudem nachweisen, dass sie während der 

Laufzeit dieser Maßnahmen keine Arbeitsplätze 

abbauen. 

• Die Zusätzlichkeit ist von den Arbeitsgemeinschaften 

streng zu prüfen und gegenüber 

den jeweiligen Beiräten der Arbeitsgemeinschaften 

in jedem Einzelfall nachzuweisen. 

Voraussetzung für die Übernahme 

von Tätigkeiten in Bildungseinrichtungen 

durch einen Langzeitarbeitslosen ist dessen 

entsprechende Qualifikation, z. B. eine 

einschlägige Ausbildung zum Lehrer/zur 

Lehrerin bzw. Sozialpädagogen. Der Einsatz 

von nicht oder nur unzureichend qualifizierten, 

möglicherweise auch fachfremden 

Arbeitslosen in pädagogischen Arbeitsfeldern 

ist zu verhindern. Die Träger müssen 

sich verpflichten, bei Bedarf auch 

zusätzliche Qualifizie-rungsmaßnahmen 

für Menschen in Arbeitsgelegenheiten 

anzubieten. 

IV. 

Für alle Langzeitarbeitslosen in Arbeitsgelegenheiten 

müssen folgende Grundsätze 

gelten: 

• Eine Arbeitsgelegenheit darf nur mit 

Einwilligung des Arbeitslosen und nur nach 

einem ausführlichen Beratungsgespräch 

und Profiling, in dem die jeweiligen Kompetenzen 

und Defizite festgestellt werden, in 

Erwägung gezogen werden. Sie muss in 

einen individuellen Eingliederungsplan 

einbezogen sein, der die mittel- und langfristige 

(also nicht nur die kurzfristige) 

Integration zum Ziel hat. Eine Segmentierung 

in unterschiedliche „Kundengruppen“, 

die das Vorenthalten bestimmter Förderinstrumente 

zur Folge hat, ist abzulehnen. 

Daher müssen vor allem die anderen, 

in § 16 SGB II vorgesehenen Möglichkeiten 

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und Unterstützungsmaßnahmen, z.B. auch 

Qualifizierung, vorrangig genutzt werden. 

Die Verengung der Förderinstrumente für 

ALG II-Empfänger auf Ein-Euro-Jobs 

widerspricht den gesetzlichen Fördergrundsätzen, 

wonach Arbeitsgelegenheiten 

nachrangig gegenüber allen anderen 

Förderinstrumenten und fir die Eingliederung 

in das Erwerbsleben im Einzelfall 

erforderlich sein müssen. 

• Für Jugendliche unter 25 sind ,,Ein-Euro- 

Jobs“ i. d. R. ein untaugliches Instrument. 

Im Vordergrund muss hier stehen, den 

Jugendlichen eine Integrations- und Qualifizierungsperspektive 

zu bieten statt sie in 

Ein-Euro-Jobs unter zu bringen. 

• Die Arbeitsgemeinschaften sind zu 

verpflichten, in den Beiräten regelmäßig 

Rechenschaft abzulegen über die Zahl der 

eingerichteten MAE, die jeweiligen Einsatzfelder, 

die Prüfung der Zusätz-lichkeit, die 

Qualifikation der Arbeitslosen und entsprechende 

Qualifizierungsmaßnahmen und die 

jeweiligen Träger dieser Maßnahmen. 

V. 

Die GEW fordert ihre Mitglieder auf, den 

Einsatz von ,,Ein-Euro-Jobs“ in den Kollegien, 

in Gesamtkonferenzen, Personalversammlungen 

und Betriebsgruppenversammlungen 

der verschiedenen Bildungseinrichtungen 

zum Thema zu machen. 

Wir brauchen eine offene und breite 

Diskussion mit den KollegInnen, mit Eltern, 

Schüler/innen und Studierenden, was uns 

Bildung wert sein und welche Perspektiven 

die Gesellschaft arbeitslosen Menschen 

bieten muss. Verschämtes Wegschauen und 

Ignorieren der Probleme hilft weder den 

betroffenen arbeitslosen Menschen noch 

wird es der Dramatik der Entwicklung 

gerecht.

Liebe Schulleiterin, lieber Schulleiter, 

immer mehr Kommunen kommen auf 

die Schulen mit der Bitte zu, Ein-Euro- 

Jobs einzurichten. Das ist für die Schulen 

eine schwierige Entscheidung, weil 

sie unter permanentem Personalmangel 

leiden und zahlreiche unerledigte Arbeiten 

sowie der oftmalige Wunsch der 

arbeitslosen Betroffenen eine Beschäftigung 

von Ein-Euro-Kräften zunächst 

nahe legen. Als Gewerkschaft halten wir 

jedoch diesen Weg für absolut falsch, 

weil er den Betroffenen keine Perspektive 

bietet, ihnen kein reguläres sozialversicherungspflichtigesArbeitsverhältnis 

ermöglicht und in der Regel auch 

nicht in den sog. ersten Arbeitsmarkt 

mündet. 

Zusagen des Schulministeriums 

In mehreren Gesprächen mit der Schulministerin 

haben wir die Probleme von 

Ein - Euro - Jobs in Schulen erörtert. 

Dabei wurde grundsätzliche Übereinstimmung 

darüber erzielt, dass solche 

Arbeitsverhältnisse nicht die Arbeit von 

Lehrerinnen und Lehrern ersetzen 

dürfen. Grundsätzlich sollen auch gegen 

den Willen der Schule keine Ein - Euro - 

Jobs eingerichtet werden, so das MSJK. 

Meinungsaustausch 

Wir bitten Sie, uns Ihre Informationen 

und Einschätzungen zu den Ein - Euro - 

Jobs zukommen zu lassen. Da die Personalräte 

insbesondere über die gesetzliche 

Bestimmung zu wachen haben, dass 

keine regulären Arbeitsplätze verdrängt 

werden, bitten wir Sie auch, gegebenenfalls 

den für Ihre Schule zuständigen 

Personalrat zu informieren. Zudem 

bitten wir Sie, durch Information der 

zuständigen Schulaufsicht die Beachtung 

der personalvertretungsrechtlichen 

Erfordernisse zu ermöglichen. 

EIN-EURO-JOBS 

Empfehlungen zum Umgang 

mit »Ein-Euro-Jobs« in der Schule 

Rechts- und Sachlage 

Zu Ihrer Meinungsbildung möchten wir 

noch folgende Informationen geben: 

Mit Inkrafttreten des SGB II sind 

Erwerblose seit 1.1.2005 gezwungen, 

auch sog. Arbeitsgelegenheiten („1- 

Euro-Jobs“) anzunehmen. Bis Ende 

2004 war dies noch freiwillig. 

Der permanente Personalabbau auch 

und gerade in den Schulen hat schließlich 

zur Verlagerung von Aufgaben auf 

das vorhandene Personal und zu weiterer 

Arbeitsverdichtung geführt. Es steht 

allerdings im Widerspruch zu den 

gesetzlichen Vorgaben, wenn die durch 

Personalabbau gerissenen Lücken 

durch „1-Euro-JobberInnen“ abgedeckt 

werden. Arbeitsgelegenheiten müssen 

zusätzlich sein und dürfen weder 

reguläre Beschäftigung verdrängen 

noch deren Schaffung behindern. Das 

ist aber der Fall, wenn Tätigkeiten in 

Bibliotheken, Laboren, im Hausmeisterbereich 

oder in der unmittelbaren 

Unterstützung der Schüler/innen im 

Rahmen von „1-Euro-Jobs“ erledigt 

werden. Damit geraten Arbeitsplätze auf 

Dauer in Gefahr. Darüber hinaus wird 

auch ehrenamtliche Tätigkeit schrittweise 

verdrängt. 

Das Instrument der Arbeitsgelegenheiten 

ist weder arbeitsmarktpolitisch 

sinnvoll noch nützt es den Betroffenen 

selbst. Der Gesetzgeber hat in §16 Abs. 2 

SGB II ausdrücklich gefordert, dass 

diese Maßnahmen im Einzelfall „erforderlich“ 

sein müssen, um die betreffenden 

arbeitslosen Alg II-Bezieherinnen 

und Bezieher in den (ersten) Arbeitsmarkt 

zu integrieren. Es muss sich also 

mit einem solchen „1-Euro-Job“ eine 

Perspektive raus aus der Arbeitslosigkeit 

bieten. Diese ist aber in den Schulen 

nicht vorhanden.Bitte bedenken Sie 

auch, dass mit diesem Instrument 

Arbeit ohne nennenswerten Bezahlung, 

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ohne jegliche Arbeitnehmerrechte und 

ohne Erwerb sozialversicherungsrechtlicher 

Ansprüche geleistet wird. 

Dass viele betroffene arbeitslose Kolleginnen 

und Kollegen derartige Arbeitsgelegenheiten 

annehmen, darf nicht als 

Zustimmung missverstanden werden. 

Aufgrund der drastischen Sanktionen, 

die bei Ablehnung solcher Tätigkeiten 

drohen, haben die Betroffenen faktisch 

keine Wahl. Wir befürchten, dass sich 

dies auch auf das Klima in den Schulen 

erheblich negativ auswirken wird. 

Eingliederung in die Schule 

Diese Dienstkräfte werden zeitweilig in 

die Schulen integriert, unterliegen dem 

Weisungsrecht der Schulleitung und 

bedürfen wegen ihrer Rechtlosigkeit 

(noch nicht einmal „Arbeitnehmer“ mit 

Arbeitsvertrag) des besonderen Schutzes 

der Personalvertretungen. 

Mitbestimmungsrecht der Personalvertretung 

Den Personalräten steht - nach Auffassung 

der GEW - ein Mitbestimmungsrecht 

bei der Eingliederung in die 

Dienststelle zu. Der Personalrat hat vor 

jeder Einstellung einer/eines 1-2 Euro 

Jobberin/Jobbers nach §75 Absatz 1 Ziff. 

1, §77 BPersVG bzw. § 72 Absatz 1 Nr. 1 

LPersVG NRW mitzubestimmen. 

Für das Personalvertretungsrecht hat 

das BVerwG vergleichbar zum Einsatz 

von Personen aufgrund eines sogen. 

Gestellungsvertrages entschieden, dass 

eine Einstellung vorliegt, wenn die 

gestellten Personen so in die Dienststelle 

eingegliedert werden, dass diese 

ihnen gegenüber die für ein Arbeitsverhältnis 

typischen Weisungsbefugnisse 

hat; es sei unerheblich, dass die gestellten 

Personen keine Arbeitnehmer sind 

(BVerwG vom 27.8.1997, Az.: 6 P 7.95).

Ein-Euro-Jobs vorerst 

gestoppt 

Die Kölner Verwaltung wird bis auf 

Weiteres keine „Integrationsjobs“ bekommen: 

Der städtische Gesamtpersonalrat 

hat sein Veto eingelegt. Einsatzbereiche 

und Bedingungen seien nicht geklärt 

von Isabel Fannrich, 

taz Köln, im April 2005 

Die Einführung von Ein-Euro-Jobs in 

der Kölner Verwaltung liegt derzeit auf 

Eis. Auslöser der Job-Sperre ist der 

Protest des städtischen Gesamtpersonalrats 

(GPR). „Wir sind nicht gegen 

Integrationsjobs, aber die Einsatzbereiche 

und Bedingungen müssen 

geklärt sein“, begründet dessen Vorsitzender, 

Friedel Giesen-Weirich, den 

Einspruch. In einem Brief an Stadtdirektor 

Herbert Winkelhog (CDU), der 

der taz vorliegt, hatte der GPR deswegen 

bereits im März die Stadtverwaltung 

aufgefordert, vor der Einführung der so 

genannten Integrationsjobs zunächst 

die Rahmenbedingungen zu klären und 

dabei die Personalvertretung stärker 

einzubeziehen. Sollten die „eingeleiteten 

und weiteren Maßnahmen nicht umgehend“ 

gestoppt werden, behalte sich der 

GPR eine Rechtsberatung und „gegebenenfalls“ 

ein Klageverfahren vor. 

EIN-EURO-JOBS 

Nach Auskunft der für Ein-Euro-Jobs 

verantwortlichen ARGE, der Arbeitsgemeinschaft 

von Stadt und Arbeitsagentur, 

liegt bereits eine Liste mit 

„Interessensbekundungen“ von Dienststellen 

für die auf ein halbes Jahr befristeten 

Stellen vor. Allerdings sei das 

Antragsformular noch nicht zu haben, 

so ARGE-Geschäftsführer Josef Ludwig. 

Dennoch gebe es bereits erste Integrationsjobs 

bei der Stadt, beklagt GPR- 

Mann Giesen-Weirich. So arbeiteten 

rund 20 Leute in „Kolonnen“ in Parks 

oder als Küchenhilfe in Kitas. Bei den 

„zwei Handvoll“ Integrationsjobs 

handle es sich um ehemalige Hilfe-zur- 

Arbeit-Stellen, erklärt Frank Fricke vom 

städtischen Organisationsamt. Diese 

seien Ende 2004 ausgelaufen und zur 

Vermeidung von Engpässen bis Ende 

Juli 2005 als Integrationsjobs verlängert 

worden. 

Die ARGE hat auf den Protest des GPR 

reagiert. Wie aus einem von Winkelhog 

unterzeichneten Antwortbrief an den 

GPR hervorgeht, ließ sie „vor dem 

Hintergrund personalvertretungsrechtlicher 

Hinweise alle städtischen 

Einsatzgelegenheiten“ sperren. Eine 

Rückabwicklung der bisher vorgenommenen 

Besetzungen aber hält der 

Stadtdirektor wegen der „Integrationsleistungen 

für die Hilfeempfänger nicht 

für opportun“. 

Förderverein Gewerkschaftliche Arbeitslosenarbeit e.V. 

1984 gründeten arbeitslose GewerkschafterInnen die Koordinierungsstelle (KOS), 

um ein Informations- und Koordinierungsbüro für Erwerbslose und von Erwerbslosigkeit 

Bedrohte aufzubauen. Wir organisieren Aktionen und koordinieren 

Kampagnen der Erwerbslosenprojekte. Wir vernetzen über 1000 Erwerbsloseninitiativen 

in der Bundesrepublik. Wir bieten Hilfestellungen und Serviceleistungen für 

Betroffene, Projekte und Akteure in der Arbeitsmarktpolitik. Bei uns können Broschüren, 

Flyer, Plakate und Merkblätter zum Thema Erwerbslosigkeit bestellt werden. 

www.erwerbslos.de 

SEITE 8 

Beirat Ein-Euro-Jobs 

bei der Stadt Köln 

von Christine Oberhäuser 

Kollege Uellenberg-van-Daven, 

Kreisvorsitzender des DGB, ist 

Mitglied des Beirates der Arbeitsgemeinschaft 

( gebildet aus Bundesanstalt 

für Arbeit und Stadt 

Köln) und berichtet, dass folgende 

Kriterien für die Vergabe von Ein- 

Euro-Jobs vereinbart wurden: 

• Die Träger müssen ein Konzept 

vorlegen, in dem nachgewiesen 

wird, in welcher Form die Betroffenen 

Hilfestellung erhalten und 

weiterqualifiziert werden. 

• Die Übernahme der Beschäftigung 

ist freiwillig. 

• Mitbestimmung durch Personalbzw. 

Betriebsräte muss gewährleistet 

sein. 

• Jugendliche sollen nur dann 

Angebote für 1-Euro-Jobs bekommen, 

wenn sie keine Ausbildung 

haben. In Zusammenarbeit mit der 

TAS (Tages- und Abendschule ) 

soll ihnen ggf. ermöglicht werden, 

den Hauptschulabschluss nachzuholen, 

so dass sie am Ende der 

Maßnahme befähigt sind in eine 

duale Ausbildung zu wechseln. 

Erstes Beispiel 

aus Bergheim 

Nach Informationen aus der Jungen 

GEW ist an der Bergheimer Gesamtschule 

ein Ein-Euro-Jobber eingestellt 

worden. Er soll die Biologie- und Chemie-Archive 

ordnen, eine Tätigkeit, die 

nur ein Fachkollege erledigen kann.

TARIFPOLITIK 

Arbeitszeit ist Knackpunkt 

GEW, ver.di und GdP haben die Tarifverhandlungen 

mit den Ländern am 25. 

April abgebrochen. Hierfür trägt die 

Tarifgemeinschaft der Länder (TdL) die 

volle Verantwortung! Grund ist die 

kompromisslose Haltung der Länder in 

der Arbeitszeitfrage. Damit ist das Ziel, 

ein einheitliches Tarifrecht für die 

Beschäftigten von Bund, Ländern und 

Gemeinden zu erreichen, in weite Ferne 

gerückt. 

Die Blockadehaltung der Länder in der 

Arbeitszeitfrage ist indiskutabel. Längere 

Arbeitszeit schafft keine Arbeitsplätze. 

Deshalb wird sich die GEW im 

Interesse der Millionen von Arbeitslosen 

gegen eine Arbeitszeitverlängerung 

stemmen: 

GEW und ver.di haben der TdL angeboten, 

das Tarifergebnis mit Bund und 

Kommunen im Februar 2005 zur Neugestaltung 

des Tarifrechts für den 

öffentlichen Dienst (TVöD) zu übernehmen. 

Die TdL hatte den Prozess der 

Neugestaltung des Tarifrechts für den 

öffentlichen Dienst verlassen. Sie hatten 

die Tarifregelungen zur Dauer der 

Arbeitszeit im Tarifgebiet West sowie 

zur Zuwendung und zum Urlaubsgeld 

in Ost und West gekündigt. Als Begründung 

wurde eine vermeintliche Gleichbehandlung 

mit den Beamtinnen und 

Beamten angeführt. 

Die Länder haben die weitgehenden 

Zugeständnisse von GEW und ver.di in 

den Verhandlungen ignoriert. GEW und 

ver.di hatten die Bereitschaft signalisiert, 

·für den Bereich der wissenschaftlich 

Beschäftigten nach beiderseitig tragfähigen 

Lösungen zu suchen, 

·im Tarifgebiet West auf der Basis der 

38,5-Stunden-Woche einheitliche 

Arbeitszeiten für die nach dem 30. April 

2004 eingestellten Beschäftigten erst 

während der Laufzeit des Tarifvertrages 

herzustellen, 

·im Tarifgebiet Ost weiterhin an der 40- 

Stunden-Woche festzuhalten, 

·die Höhe der Einmalzahlung in einer 

Staffelung zu vereinbaren, die den 

länderspezifischen Besonderheiten 

Rechnung trägt. 

Für angestellte Lehrkräfte haben GEW 

und ver.di ihre Verhandlungsbereitschaft 

bekundet, tarifliche Regelungen 

auf der Basis des Grundsatzes „im 

materiellen Inhalt keine Besser- und 

keine Schlechterstellung“ zu verhandeln. 

Hierzu gehören aus Sicht der GEW 

- eine originäre Tarifregelung bei Arbeitszeit 

und Urlaub anstelle der Verweisung 

auf das Beamtenrecht, 

- die tarifliche Regelung der Eingruppierung 

von Lehrkräften in der künftigen 

Entgeltordnung des TVöD, 

SEITE 9 

- die tariflich geregelte Überleitung der 

Lehrkräfte in das neue Bezahlungssystem, 

- die Berücksichtigung von Vorbereitungsdienst 

und Zeiten an Auslandsschulen 

bei der Zuordnung zu den 

Stufen der neuen Entgelttabelle. 

Die Blockade der TdL verhindert im 

Länderbereich ein einheitliches neugestaltetes 

Tarifrecht für den öffentlichen 

Dienst. Es droht der Verlust des 

tariflichen Schutzes im Länderbereich 

und eine Ausweitung von beamtenrechtlich 

vorgeprägten Arbeitsbedingungen 

für die Tarifbeschäftigten der 

Länder. 

Jetzt müssen sich die Beschäftigten 

lautstark gegen das Verhalten der TdL 

zur Wehr setzen. Der Druck muss 

spürbar erhöht werden, um die Arbeitgeber 

im Länderbereich zum Einlenken 

zu bewegen! 

Die Große Tarifkommission der GEW 

erklärt, dass die Verhandlungen zu den 

gekündigten Tarifregelungen (Dauer 

der Arbeitszeit im Tarifgebiet West 

sowie Zuwendung und Urlaubsgeld in 

den Tarifgebieten West und Ost) gescheitert 

sind.

FÖRDERUNG 

Die Forderung nach Förderung 

Neugewichtung von Schule und Unterricht notwendig 

von Peter Dobbelstein, 

Michael Gasse, forum schule. 1/05 

Kaum eine Bildungsdebatte, in der nicht 

die bessere Förderung von Schülerinnen 

und Schülern abgemahnt wird, kaum 

eine bildungspolitische Initiative, die 

nicht ihren Beitrag zur individuellen 

Förderung an herausragender Stelle 

betont. - Was heißt das für die Schulen, 

wenn die Forderung nach Förderung 

eine so zentrale Stellung im Zielkatalog 

schulischer Arbeit erhält? Lassen sich die 

hinter dem Begriff Förderung stehenden 

Vorstellungen nahtlos in die Schulwirklichkeit 

übertragen? 

In der Tat: Leicht tun wir uns im bundesdeutschen 

Schulsystem nicht mit der 

Förderung von Schülerinnen und 

Schülern. Woran zeigt sich das? Gleich 

mehrere Aspekte lohnen eine nähere 

Betrachtung. 

Förderung als Zusatzaufgabe 

Erstens ist die Zieldimension einer 

individuellen Förderung bei uns nicht 

selbstverständlicher Dreh- und Angelpunkt 

des Schulalltags. Stattdessen wird 

unser Denken und Handeln durch das 

Bewerten und Messen von Leistungen 

(durch Notengebung) geprägt. Um es 

etwas moralisierend zu wenden: Das 

grundlegende Bewusstsein, dass wir 

mit dem Schuleintritt eines Kindes 

Verantwortung für seinen Bildungserfolg 

übernommen haben, ist in anderen 

Bildungssystemen zum Teil deutlich 

ausgeprägter. Die Förderung von 

Schülerinnen und Schülern besitzt 

somit dort einen ganz anderen Stellenwert. 

Bei uns werden Lernwege eher 

selten als Suchwege verstanden, auf 

denen Kinder frei von Beurteilung und 

Bewertung agieren können. Die Beobachtung 

von Lernprozessen - eine 

wesentliche Voraussetzung für diagnostische 

Einschätzungen von Lernpotenzialen 

und Lernchancen - wird bei uns 

in der Regel als eine Gelegenheit zur 

Bewertung und damit im weiteren 

Sinne zur Notengebung verstanden. 

Förderung droht damit eher als Zusatzaufgabe 

bzw. Belastung wahrgenommen 

zu werden. Vielfach können sich ihr 

Kolleginnen und Kollegen erst widmen, 

wenn es die übrig gebliebene Zeit 

erlaubt. Allerdings: In den Genuss einer 

individuellen Förderung kommen dann 

meist nur Schülerinnen und Schüler 

mit besonderen Lernschwierigkeiten. 

Defizitorientierung 

Damit sind wir beim zweiten Aspekt. 

Wenn von Lerndiagnose und von 

Förderung gesprochen wird, neigen wir 

dazu - sozialisiert in unserem Schulsystem 

-, in erster Linie nach dem (noch) 

nicht Gekonnten und dem noch nicht 

Verstandenen zu fragen. Wir suchen 

nach Defiziten und versuchen, ihnen – 

bestenfalls - mit gezielten Maßnahmen 

zu begegnen. Die Reaktionen mancher 

Kolleginnen und Kollegen auf die 

Ergebnisse der jüngst durchgeführten 

Lernstandserhebung verwundern da 

nicht: Ihnen sei doch längst klar, was 

ihre Neuner alles nicht können. – Ganz 

anders der Umgang mit Lernstandserhebungen 

und den darauf abgestimmten 

diagnostischen Materialien in 

Schweden. Dort interessieren sich 

Lehrerinnen und Lehrer für das, was 

ihre Schülerinnen und Schüler bereits 

können, wie die schwedische Bildungsexpertin 

Lisa Björklund berichtet. Auf 

der Grundlage des erreichten Lernstands 

können dann Ziele und Strategien 

für eine weitere Förderung vereinbart 

werden - ausgehend von den 

individuellen Leistungsniveaus. 

Es ist offenkundig, dass die jeweiligen 

SEITE 10 

Sichtweisen von Lehrerinnen und 

Lehrern – defizit- bzw. bewertungsorientiert 

oder ausgerichtet auf bereits 

erworbene Fähigkeiten und Kompetenzen 

– das Selbstbild von Schülerinnen 

und Schülern nachhaltig prägen und 

einen großen Einfluss auf die eigene 

Einschätzung von Lernprozessen haben. 

Nicht erst seit der Auswertungsdiskussion 

zur ersten PISA-Studie wissen 

wir, dass ein positives Selbstbild den 

Lernerfolg von Kindern und Jugendlichen 

fördert. Wer seinen Schülerinnen 

und Schülern zunächst zeigt, in welchen 

Bereichen sie erfolgreich waren und was 

sie bereits gelernt haben, wird feststellen, 

dass sich mit dem Bewusstsein 

eigener Fähigkeiten und Fertigkeiten 

neue Lernaufgaben leichter angehen 

lassen – auf allen Leistungsniveaus, die 

in unserem differenzierten Schulwesen 

anzutreffen sind. 

Förderung als Herausforderung an 

unterrichtliches Handeln 

Förderung in diesem Sinne ist aber 

nicht nur eine pädagogische Haltung 

aus der heraus die Leistungsbilder von 

Schülerinnen und Schülern betrachtet 

werden. Förderung stellt gleichzeitig 

auch komplexe und differenzierte 

Anforderungen an unterrichtliches 

Handeln und methodisches Vorgehen 

und bedarf daher unterschiedlicher 

Instrumente. 

In der Sonderpädagogik gibt es ein 

breites Repertoire, wie Lernbedingungen, 

Lernschwierigkeiten und - 

blockaden erkannt und darauf angepasste 

Lernstrategien entwickelt werden 

können. Zwar sind sonderpädagogische 

Herangehensweisen nicht nahtlos in die 

Regelschulen übertragbar, sie bieten 

jedoch eine Fülle an Anregungen, die 

auch dort stärkere Berücksichtigung 

finden können. Ebenso kennen wir aus

dem Bereich der Begabungsförderung 

viele Förderinstrumente – z.B. im 

Zusammenhang mit der Einrichtung 

von Profilklassen –, die von Lehrerinnen 

und Lehrern für alle Schülerinnen 

und Schüler genutzt werden können. 

Hierzu zählen Formen von Projektarbeit 

und Wettbewerben genauso wie Formen 

innerer (individuelle Aufgabenstellungen) 

und äußerer Differenzierung 

(Drehtürmodell, Schülerakademien, 

Lernplanarbeit in Selbstlernzentren). 

Individuelle Lern- und Förderempfehlungen 

sollen Lehrerinnen und Lehrer 

dabei unterstützen, Begabungsprofile 

auf allen Leistungsebenen differenziert 

zu berücksichtigen. Auch eine Maßnahme, 

die ursprünglich zur Förderung von 

leistungsschwachen Schülerinnen und 

Schülern konzipiert wurde, birgt das 

Potenzial zu einem allgemein anwendbaren 

Förderinstrument. 

Im Zuge der Arbeit mit Lern- und 

Förderempfehlungen entwickeln Schulen 

z.B. Indikatoren, Fragebögen und 

Szenarien für die Lernbeobachtung und 

Lerndiagnose, die bei allen Kindern 

und Jugendlichen eingesetzt werden 

können, um Lernschwierigkeiten besser 

ausgleichen zu können. Andere Schulen 

standardisieren ihre Korrekturpraxis, 

sodass sie zur Grundlage für eine 

systematische und passgenaue individuelle 

Lernberatung wird. Auf diesen 

Wegen werden Förderempfehlungen zu 

einem wichtigen Baustein von Unterrichtsentwicklung, 

Lernberatung und 

Lernförderung. 

Wenn die Förderung von Schülerinnen 

und Schülern ein zentrales Anliegen 

von Schule ist, hat dies weitreichende 

Auswirkungen auf die Unterrichtsgestaltung. 

Letztlich soll jede Schülerin 

und jeder Schüler einen optimalen 

Lernzuwachs erzielen können. Damit 

müssen Räume für Formen des selbst- 

FÖRDERUNG 

ständigenLernens und differenzierteLernangebote 

geöffnet 

werden, in denen 

die Lernbedürfnisse Einzelner 

berücksichtigt werden. 

Fachorientierung 

Selbstverständlich gibt es in 

unseren Schulen vielfältige 

Förderansätze, die aber in der 

Regel vor allem fachliche Aspekte in den 

Mittelpunkt stellen. In welchen inhaltlichen 

Bereichen müssen wir Schülerinnen 

und Schüler stärker fördern als 

bisher? Zentrale Lernstandserhebungen 

in den Jahrgangsstufen 4 und 9 liefern 

Informationen über die Stärken und 

Schwächen von Schülerinnen und 

Schülern in bestimmten Bereichen der 

Fächer Deutsch und Mathematik sowie 

zusätzlich Englisch in Klasse 9. Die 

Ergebnisse dieser Tests zeigen, mit 

welchen Aufgaben, d.h. mit welchen 

fachlichen Anforderungen, Schülerinnen 

und Schüler gut bzw. nicht gut 

zurechtgekommen sind. Die Ergebnisse 

können bestimmten Kompetenzniveaus 

zugeordnet werden, sodass sich ein 

konkretes Fähigkeitsprofil herausdifferenziert. 

Lernstandserhebungen 

sagen zwar nicht, welche Förderkonzepte 

und Förderstrategien wir anwenden 

sollen, sie zeigen uns jedoch, in 

welchen Bereichen eines Fachs Förderung 

notwendig ist. 

Erziehung als integraler Bestandteil 

von Förderung 

Die besten Maßnahmen zur individuellen 

und gruppenbezogenen Förderung 

werden jedoch konterkariert, wenn 

Unterrichtsstunde für Unterrichtsstunde 

ein Viertel der Zeit für Disziplinierungen 

verloren geht oder wenn ein 

SEITE 11 

Klima von Konkurrenz und 

Missgunst herrscht. Oft achten wir zu 

wenig darauf, dass die Lernatmosphäre, 

das Lernklima, der Umgang miteinander 

so gestaltet sind, dass sich eine 

Fehlerkultur entwickeln kann, in der die 

falsche Antwort nicht als Dokumentation 

des Versagens verstanden wird. 

Wenn wir ein Klima der gegenseitigen 

Unterstützung, der Hilfestellungen und 

des solidarischen Verhaltens schaffen 

wollen, brauchen wir die entsprechenden 

Lernarrangements. Förderkonzepte 

sind somit nicht nur fachlich zu denken; 

sie dürfen die Persönlichkeitsentwicklung 

im Sinne des komplexen Bildungsund 

Erziehungsauftrages von Schule 

nicht aus dem Blick verlieren. Das 

Erzieherische ist dann nicht das, was 

„Schule nun auch noch verstärkt bewältigen 

soll“, sondern integraler Bestandteil 

von Förderung. 

Eine Neugewichtung 

Förderkonzepte und Förderstrategien 

lassen sich aus unterschiedlichen 

Perspektiven denken und im Schulalltag 

von verschiedenen Ausgangspunkten 

aus umsetzen und anwenden. Einmal 

stehen die Lernblockaden und Lernprobleme 

einzelner leistungsschwacher 

Schülerinnen und Schüler im Vordergrund, 

ein anderes Mal sind es die 

Lernanreize und Herausforderungen,

Einladung 

Aus 7 mach 1 

Das neue Schulgesetz und 

die Folgen für Lehrerräte 

Leitung: 

U. Becker 

In dieser Fortbildung wird das neue 

Schulgesetz und seine Auswirkungen auf 

die Arbeit der Lehrerräte vorgestellt. Die 

Änderungen in der Mitbestimmung, das 

Verhältnis zur Schulleitung und die 

Veränderungen in der schulischen Zielsetzung 

stehen im Mittelpunkt. 

Systematik des neuen Schulgesetzes 

Die wichtigsten rechtlichen Änderungen 

Auswirkungen auf die Lehrerratsarbeit 

Ein neues Verhältnis zur Schulleitung? 

Schulpolitische Paradigmenwechsel? 

Montag, 13.6.2005 

9.30-16.30 Uhr 

Köln, DGB-Haus 

Bitte in der Geschäftsstelle anmelden: 

gew-koeln@netcologne.de 

Gewerkschaft 

Erziehung und Wissenschaft 

Köln 

QUALITÄTSAGENTUR 

Neue Qualitätsagentur in NRW 

Der Bildungsforscher Prof. Wilfried Bos 

wird der wissenschaftliche Beauftragte 

der neuen Qualitätsagentur in NRW. 

Das hat Schul- und Jugendministerin 

Ute Schäfer (SPD) in Düsseldorf bekannt 

gegeben. Bos, der als deutscher 

Leiter der internationalen Grundschul- 

Lese-Untersuchung (IGLU) auch außerhalb 

von Fachkreisen bekannt wurde, 

wird die Arbeit der Experten in der 

neuen Agentur begleiten. 

„Wenn wir allen Schulen in NRW bis 

zum Jahr 2009 weitgehende Selbstständigkeit 

einräumen wollen, ist das 

kein Selbstzweck. Wir wollen unseren 

Schulen Gestaltungsspielräume öffnen, 

damit sie bessere Schulen werden“, 

betonte die Ministerin. „Was die 

Bildungspolitik und damit der Staat 

leisten muss, ist, für entsprechende 

Rahmenbedingungen zu sorgen, die 

Bildungsziele klar zu definieren und 

das Erreichen dieser Ziele zu überprüfen.“ 

Die neue NRW-Qualitätsagentur, die im 

Landesinstitut für Schule in Soest 

angesiedelt und von Dr. Eike Thürmann 

geleitet werden soll, wird insbesondere 

folgende Aufgaben wahrnehmen: 

• Auf der Grundlage der Bildungsstandards 

der Kultusministerkonferenz wird 

Fortsetzung von Seite 11 

die besonders begabte Kinder und Jugendliche brauchen. Ansätze einer differenziellen 

Begabungsförderung mit Beobachtungsinstrumenten und Lernarrangements, 

die mehr Flexibilität und damit Lernerorientierung zulassen, können den unterschiedlichen 

Bedürfnissen von Schülerinnen und Schülern gerecht werden. Werden 

schließlich Ansätze aus der Fachperspektive, die von den zu erwartenden 

Lernergeb-nissen ausgehen und den Förderbedarf von Schülerinnen und Schülern 

identifizieren, mit dem Aspekt des Lernklimas und mit erzieherischen Dimensionen 

verbunden, dann erfordert die Forderung nach Förderung eine tiefgreifende (Neu- 

)Orientierung von Schule und Unterricht. Dies lässt sich sicherlich nicht dadurch 

erreichen, dass im Bildungssystem einige wenige Hebel umgelegt werden; es handelt 

sich eher um eine neue Gewichtung. Es geht darum, dass die Förderung im Zielkatalog 

der didaktisch-pädagogischen Arbeit einen neuen, herausragenden Stellenwert 

erhält. 

SEITE 12 

die Qualitätsagentur an der Weiterentwicklung 

der Kernlehrpläne in Nordrhein-Westfalen 

arbeiten. 

• Für die Lernstandserhebungen in 

den vierten und neunten Klassen liegt 

die Verantwortung für die Aufgabenentwicklung 

in der Qualitätsagentur, 

ebenso die zentralen Abschlussprüfungen 

nach der Sekundarstufe I. Die 

Aufgabenentwick-lung für das Abitur 

bleibt Aufgabe der Fachaufsicht für die 

gymnasiale Oberstufe und wird durch 

die Qualitätsagentur koordiniert. 

• Auf der Grundlage wissenschaftlicher 

Erkenntnisse wird die Qualitätsagentur 

in allen ihr zugewiesenen 

Aufgabenbereichen die Lehrerfortbildung 

und die Schulaufsicht in 

ihrer Tätigkeit unterstützen. 

• Für die künftigen Schulinspektionen 

wird die Qualitätsagentur Konzepte und 

Materialien, zu denen auch die notwendigen 

Qualitätskriterien gehören, 

entwickeln und pflegen sowie die 

Inspektoren ausbilden. 

• Die Qualitätsagentur arbeitet dem 

Ministerium in Fragen der 

Bildungsberichterstattung zu und stellt 

Daten für internationale Vergleichsstudien 

zur Verfügung.

von Anne Ratzki 

Das schlechte Abschneiden der deutschen 

Schülerinnen und Schüler bei der 

Oberstufenstudie TIMSS und der 

15jährigen bei PISA hat die Aufmerksamkeit 

auch auf die Frage gelenkt, wie 

Leistung zustande kommt. War in den 

letzten Jahren nach der Rede des Bundespräsidenten 

Herzog die ,,Kuschelpädagogik“ 

in Verruf geraten und der 

Ruf nach härteren Anforderungen 

erhoben worden, so mussten nun alle, 

die die bei TIMSS und PISA erfolgreichen 

Länder besuchten, sich fragen, ob 

harte Anforderungen allein und die 

damit verbundene verschärfte Auslese 

die richtigen Mittel sind, um gute 

Leistungen zu erreichen. 

In den nordischen Staaten werden die 

Lernenden geachtet, sie dürfen nicht 

beschämt werden, Selektion gibt es 

nicht und die Anforderungen sind hoch. 

Doch damit alle diese Anforderungen 

erreichen können, ist Förderung eine 

Selbstverständlichkeit. Wir sind es 

gewöhnt, Fördern und Fordern als 

entgegengesetzte Pole wahrzunehmen, 

als einen Spagat, den eine gute Schule 

zu leisten hat: Die Schwachen fördern, 

die Guten fordern. 

Doch wahrscheinlich ist dies eine der 

vielen falschen Grundannahmen unseres 

Schulsystems. Sie führte dazu, dass 

Schwachen nicht viel zugemutet wurde, 

dass man sie vor „Überforderung“ 

schützen wollte, indem man sie nur mit 

dem unbedingt Nötigen durch „Förderung“ 

ausstattete, sie dazu in weniger 

anspruchsvolle Schulformen überwies, 

sie der „Konkurrenz“ der besseren 

Schüler und Schülerinnen entzog. Muss 

aber nicht Förderung mit dem Ziel 

verbunden sein, Anschluss an das 

Lernen der anderen zu halten oder 

wieder zu finden? Dabei fordere ich von 

FÖRDERUNG 

Fordern und Fördern 

in den Zeiten von PISA und Standards 

einem schwachen Schüler mehr, als 

dieser von sich aus zu leisten in der 

Lage wäre. Fördern und Fordern sind 

zwei Seiten derselben Münze: Individuelles 

Lernen, das Kindern ermöglicht 

ihre persönlichen Potenziale zu entwickeln. 

Die beiden Pole müssen sich 

aufeinander zu bewegen und in Balance 

gebracht werden. 

Schulische Realität 

und unbequeme Fragen 

Viele Maßnahmen in unserem selektiven 

Schulsystem werden mit Förderung 

oder Schutz vor Überforderung begründet. 

Es beginnt mit der Zurückstellung 

von der Schule im Alter von sechs 

Jahren: die Kinder seien noch nicht 

schulreif, müssten erst im Schulkindergarten 

„gefördert“ werden. Warum 

geschieht eine solche Förderung nicht 

in der Schule? Das Kind hat sich auf die 

Einschulung gefreut und erlebt eine 

Zurückweisung, die oft demotivierend 

wirkt. Die Einschulung trotz voraussehbarer 

Lernprobleme wäre andererseits 

eine Herausforderung für das 

Kind, die durch schulinterne Förderung 

gestützt werden müsste. Das Kind 

erfährt Die Schule traut mir etwas zu. 

Die skandinavischen Länder haben hier 

einen guten Weg gefunden: Fließender 

SEITE 13 

Übergang von der Vorschulklasse mit 

spielerischem Lernen zur Schule und 

dort von Anfang anUnterstützung für 

Kinder mit Lernproblernen in kleinen 

Gruppen von fünf bis sieben Kindern, 

besonders beim Lesen lernen. Einen 

ähnlichen Weg will die neue Schuleingangsphase 

gehen, die in Nordrhein- 

Westfalen ab 2005 eingeführt wird: 

Alle schulpflichtigen Kinder werden 

eingeschult und in der Grundschule z. B. 

in jahrgangsübergreifenden Gruppen 

entsprechend ihrer Schulfähigkeit 

gefördert. Schutz vor Überforderung 

und bessere Förderung ist oft auch die 

Begründung für eine Überweisung in 

die Sonderschule für Lernbehinderte 

oder Erziehungsschwierige (neue 

Namen auch: Sonderschule mit Schwerpunkt 

Lernen bzw. emotionale und 

soziale Entwicklung). In vielen Bundesländern 

werden Kombinationen aus 

beiden Sonderschulsparten als „Förderschulen“ 

bezeichnet. Kinder mit 

Lern- und Verhaltensproblemen müssen 

zur „Förderung“ ihre Klassen in der 

Grundschule verlassen, verlieren ihre 

Klassenkameraden und Freunde, die 

besser lernen, die ein besseres Sozialverhalten 

zeigen, um in eine Klasse zu 

gehen, die nur aus lern- und verhaltensschwierigen 

Kindern besteht. Wenn es 

stimmt, dass Schüler und Schülerinnen 

voneinander lernen, was können diese 

Kinder voneinander lernen? Lernen 

muss hier vor allem vom Lehrer, von 

der Lehrerin ausgehen, und das ist in 

dieser Umgebung eine wahrhaft schwierige 

Aufgabe. Fachlich bedeutet Förderung 

in der Förderschule vor allem eine 

Reduktion der Anforderungen. So 

erhalten Lernbehinderte z. B. keinen 

Unterricht in Englisch. 

Das Abschlusszeugnis der Sonderschule 

macht Arbeitgebern klar: Dieser Schüler, 

diese Schülerin hat weniger gelernt,

es fehlen Wissen und Kompetenzen. Das 

hat lebenslange Konsequenzen. 

Auch die Überweisung in eine weiterführende 

Schule nach dem 4. Schuljahr 

folgt dieser Logik. Auf das Gymnasium 

werden Kinder überwiesen, deren 

Eltern helfen können, den Anforderungen 

des Gymnasiums gerecht zu werden 

oder die Hilfe bezahlen können. Die 

Grundschule erwartet nicht, dass im 

Gymnasium Kinder systematisch 

gefördert werden; die Lehrer und 

Lehrerinnen wissen, dass Kinder mit 

Lern- und Verhaltensproblemen das 

Gymnasium bald wieder verlassen 

müssen. Mit dieser Einschätzung 

erklären sich die „ungerechten“ Zuweisungen, 

die durch Untersuchungen wie 

die Hamburger Studie zur Lernausgangslage 

der Fünftklässler (LAU) 

dokumentiert sind: Kinder mit gleichen 

Leistungen in der Grundschule erhalten 

je nach Sozialstatus der Eltern unterschiedliche 

Schulformempfehlungen. 

Interessant in diesem Zusammenhang 

ist ein weiterer PISA-Befund: Die 

Leistungen der Schüler und Schülerinnen 

in den drei Schulformen überschneiden 

sich erheblich. „Ein nicht 

geringer Teil könnte nach ihrem Leistungsniveau 

in einen höheren Bildungsgang 

wechseln“ Jürgen Baumert in der 

taz vom 12. 3. 2003). Dabei zeigen 

Schüler und Schülerinnen mit gleichen 

kognitiven Grundfähigkeiten und 

vergleichbarer sozialer Herkunft, die 

das Gymnasium besuchen, deutlich 

bessere Leistungen als diejenigen in der 

Hauptschule. Die Erklärung ist einfach: 

Die Anforderungen der Schulform sind 

höher, von den Jugendlichen wird mehr 

gefordert und das Zusammensein mit 

besseren Schülerinnen und Schülern 

hat einen Fördereffekt. PISA 2003 hat 

diesen Effekt nun auch für die schwä- 

FÖRDERUNG 

cheren 

Schüler und Schülerinnen am 

Gymnasium bestätigt: Das etwas bessere 

Abschneiden Deutschlands ist vor 

allem auf Lernzuwächse am Gymnasium 

zurückzuführen, insbesondere auf 

die besseren Leistungen der schwächeren 

Schüler am Gymnasium. In der 

Hauptschule hat sich nichts geändert. 

„Das Verharren der Hauptschüler auf 

ihrem niedrigen Leistungsstand geht 

einher mit der sozialen Selektivität der 

deutschen Schulen“ (Klaus Klemm: Die 

Hauptschule bleibt sitzen. In: Frankfurter 

Rundschau, 8. Dezember 2004, S. 7). 

Der dritte Bereich, in der diese Logik 

der angeblichen Förderung eine fatale 

Wirksamkeit entfaltet, ist Sitzenbleiben 

und erzwungener Schulwechsel nach 

„unten“. Schüler und Schülerinnen 

seien den Anforderungen von Gymnasium 

oder Realschule nicht gewachsen, 

seien auf der falschen Schule, müssten 

entlastet und gefördert werden -so die 

Argumente. Förderung macht aber 

nicht die Schule, die sie besuchen, 

sondern mit dieser Begründung werden 

sie weggeschickt. In den skandinavischen 

Ländern verzichten die Schulen 

auf eine solche Aussonderung. In der 

gemeinsamen Schule für Alle gibt es 

schulinternen Förderunterricht, der die 

SEITE 14 

individuellen Förderbedürfnisse aufgreift 

Fachfor-derung in kleinen Gruppen 

oder Verhal-tenstraining mit 

Sozialpädagogen. 17 % bis 27 % der 

Schülerinnen und Schüler werden 

individuell gefördert, jenach Einzugsbereich, 

das ist die langjährige Erfahrung. 

Der Förderanteil liegt also wesentlich 

höher als in Deutsch land, wo etwas 

mehr als 5% die Förderschu-len besuchen. 

Statt Kinder zu beschämen, sie 

wegzuschicken, wenn sie Probleme 

haben, erfahren Schüler und Schülerinnen 

dort Hilfe, wo sie die Schule 

besuchen. Solche Förderung stigmatisiert 

nicht. Wie alle internationalen 

Untersuchungen deutlich gemacht 

haben, ist diese Art von schulinterner 

Förderung in einer gemeinsamen 

Schule außerordentlich erfolgreich und 

führt zu erheblich besseren Leistungen 

gerade der Kinder aus sozial schwächeren 

Familien und der Migran-tenkinder. 

98 % eines Jahrgangs erreichen in 

Schweden den Abschluss der Sekundarstufe 

I. Dass dies auf einem hohen 

Kompetenzniveau geschieht, hat PISA 

nachgewiesen. Die deutschen Schülerlnnen, 

denen man zur Verhinderung 

von „Überforderung“ die „Förderung“ 

in weniger anspruchsvollen Schulformen 

zuteil werden ließ, zeigten 

dagegen am Ende der Sekundarstufe 

erhebliche Defizite und waren, wie die 

Grundschulstudie IGLU deutlich machte, 

z. T. hinter den Lernstand am Ende 

der Grundschule zurückgefallen. Aber 

auch den Leistungsspitzen im Gymnasium 

hatte die „Entlastung“ von lernschwierigen 

Mitschülern wenig genutzt, 

die Oberstufenschüler und -schülerinnen 

erreichen international nur das 

Mittelfeld und bleiben mit einem Anteil 

von 28 %, die die Hochschulreife erreichen, 

weit hinter dem OECD-Durchschnitt 

von 45 % zurück.

Wann gelingt Förderung? 

„Jedes sinnerfüllte Lernen erfordert 

auf Seiten des Lernenden eine 

inhaltlich relevante Vorwissensbasis. 

Neue Informationen 

können weder in ihrer aufgabenspezifischen 

Bedeutsamkeit 

beurteilt noch in ihrer inhaltlichen 

Besonderheit produktiv 

erarbeitet werden, ohne dass 

der Lernende dabei auf verfügbares 

Wissen zurückgreifen 

muss. jeder Ansatz ist zum 

Scheitern verurteilt, der durch 

formale Techniken des Lernens, mit 

Hilfe einiger weniger Schlüsselqualifikationen 

oder einer funktional autonom 

gewordenen intrinsischen Lernmotivation 

versucht, fehlendes 

oder mangelhaftes inhaltliches Vorwissen 

zu kompensieren“ (Weinert 1996, S. 

115). 

Lernen muss früh einsetzen. Und Fördern 

muss früh einsetzen, soll es kontinuierliches 

Lernen sichern und Lücken 

vermeiden helfen. Sind erst Lücken 

entstanden, sind sie viel schwerer 

wieder aufzufüllen. Fördern muss an 

Vorwissen anknüpfen, sonst geht es ins 

Leere. Nach dieser Einsicht muss Förderung 

parallel zum ersten systematischen 

Lernen beginnen. Je nach Aufbau 

des Wissenserwerbs schon im Kindergarten, 

spätestens aber in der Grundschule. 

Sehr gut ist das in finnischen und 

schwedischen Kindergärten, die jetzt 

alle „Vorschule“ genannt werden, zu beobachten. 

In kleinen Gruppen bringen 

die Kindergartenlehrerinnen den Kindern 

spielerisch Wörter und Begriffe 

nahe, durch Portfolios lernen sie ihren 

eigenen Lernfortschritt zu verstehen, sie 

können zumindest ihrenNamen schreiben 

und haben Vorstellungen von 

Zahlen, Maßen und Gewichten, bevor 

FÖRDERUNG 

sie mit sechs Jahren in die Vorschulklasse 

kommen. Hier werden die Bereiche 

Worterkennung, Mit Zahlen umgehen 

und Sich selbst einschätzen können 

erweitert. 

Kindergartenlehrerinnen und Grundschullehrerinnen 

werden gemeinsam 

ausgebildet und arbeiten eng zusammen. 

Früh wird erkannt, welche Kinder 

sich schwer tun, und mit Beginn der 

Grundschule setzt gezielt Leseförderung 

ein. In dieser Weise werden in den 

nordischen Ländern auch Migrantenkinder 

gefördert. Hier haben wir in 

Deutschland die größten Defizite. Je 

nach Kenntnis der Landessprache findet 

die Alphabetisierung in der Muttersprache 

oder Landessprache statt. Die 

Landessprache wird intensiv unterrichtet, 

die Muttersprache ebenfalls. Zusätzlich 

gibt es eine Förderung in den 

Sachfächern durch eine zweite Lehrkraft 

in Klassen mit Migrantenkindern, 

möglichst in der Muttersprache der 

Kinder. Diese Forderung wird solange 

fortgesetzt, bis die Kinder die Landessprache 

beherrschen. So wird vermieden, 

dass Lücken entstehen, weil das 

Kind die Lehrerin in den Sachfächern 

nicht verstehen kann. 

Spätere Förderung von Migrantenkindern 

in Deutschland trifft oft auf zu 

SEITE 15 

viele Lücken und ist nicht mehr sehr 

erfolgreich, weil zu wenig Vorwissen 

vorhanden ist. Förderung in erfolgreichen 

Bildungssystemen setzt früh ein 

und ist personell intensiv. Sie 

wird kontinuierlich fortgeführt 

durch die Grundschule 

in die Sekundarstufe. Und 

selbst in der Oberstufe haben 

Schüler und Schülerinnen 

noch die Möglichkeit, auf das 

schulinterne Fördersystem 

zuzugreifen. Noch 2002 hat die 

OECD festgestellt, dass nur 14 % 

der Schüler in Deutschland eine Schule 

besuchen, die speziellen Förderunterrichtdurch 

Lehrkräfte anbietet. der im 

internationalen Vergleich mit großem 

Abstand niedrigste Anteil. Der OECD - 

Durchschnitt liegt hier bei 72 %, während 

er in Dänemark, Finnland, Japan, 

Neuseeland und dem Vereinigten 

Königreich bei über 90 % liegt (Bildung 

auf einen Blick. OECD Indikatoren 

2002). 

Welche Ziele verfolgen wir eigentlich, 

wenn wir Schüler und Schülerinnen 

fördern? 

In Deutschland fehlen bis heute von 

allen akzeptierte Bildungsziele, die dem 

gesamten Schulwesen Orientierung 

geben. Zwar finden sich in allen Präambeln 

zu Richtlinien und in den Schulgesetzen 

der Länder Kataloge grundsätzlicher 

Werte, wie z. B. in Art. 7 der 

nordrhein-westfälischen Landesverfassung: 

„Ehrfurcht vor Gott, Achtung 

vor der Würde des Menschen und 

Bereitschaft zum sozialen Handeln zu 

wecken ist vornehmstes Ziel der Erziehung“, 

doch für die Schulrealität haben 

sie nicht unmittelbare Bedeutung. 

Das ist anders in Skandinavien. Hier 

sind die Bildungsziele auf einer pragmatischeren 

Ebene angesiedelt, dafür

prägen sie die Schulrealität. In Schweden 

gelten Demokratie und Verantwortung 

als oberste Ziele der 

Schule. Alle Schweden sollen in der 

Lage sein, als gleichberechtigte 

Mitglieder einer demokratischen 

Gesellschaft persönliche Verantwortung 

zu übernehmen. „Alle 

Aktivitäten in der Schule müssen 

in Übereinstimmung mit den 

grundlegenden Werten gestaltet 

werden“, heißt es im schwedischen 

Schulgesetz. „Der Unterricht muss 

demokratische Ar-beitsformen verwenden 

und die Schüler und Schülerinnen 

darauf vorbereiten, persönliche Verantwortung 

für ihr Tun und Lassen zu 

übernehmen.“ Oberstes Bildungsziel in 

Finnland ist Chancengleichheit, in 

Norwegen ist es „Menschlichkeit in 

einer sich ständig verändernden Gesellschaft“. 

Standards und Curricula sind 

auf diese Ziele bezogen und Förderung 

heißt, allen Schülerinnen und Schülern 

das Erreichen dieser Ziele zu ermöglichen. 

In Deutschland gibt es derartige verbindliche 

Bildungsziele nicht. Die Standards, 

die die Kultusministerkonferenz 

2003 beschlossen hat, sind, trotz ihres 

Namens, auch keine Bildungsstandards, 

sondern Fachleistungsstandards. Die 

Kultusminister und -ministerinnen 

haben sich darauf verständigt, über wie 

viel Fachwissen (im besten Fall - Englisch 

- auch: welche Kompetenzen) die 

Schüler und Schülerinnen verfügen 

müssen, um den mittleren Bildungsabschluss 

zu erreichen. Es gibt keine Zielorientierung, 

wie viele Schüler diesen 

Abschluss erreichen sollen. Logischerweise 

gibt es auch keine Verpflichtung 

der Schulen, ihre Schüler und Schülerinnen 

zu fördern mit dem Ziel, dass 

möglichst alle die Standards für den 

FÖRDERUNG 

mittleren Abschluss erreichen. Alles ist 

so unbestimmt wie bisher. 

Diese Logik trifft insbesondere die 

Jugendlichen, die Hauptschulen und 

Sonderschulen besuchen, sie werden 

von der Kultusministerkonferenz von 

vornherein als diejenigen definiert, die 

den mittleren Bildungsabschluss nicht 

erreichen können. Es ist keine Rede 

davon, auch sie so zu fördern, dass 

möglichst viele von ihnen die Bildungsstandards 

erreichen. Für sie haben die 

Kultusminister eigene reduzierte Standards 

für den Hauptschulabschluss 

beschlossen und die Länder erlassen 

eigene reduzierte Kerncurricula. 

Bei einem Vergleich der Standards und 

der darauf bezogenen Kerncurricula 

fällt auf, dass in Englisch z. B. im Curriculum 

für die Hauptschule in NRW 

jeder Hinweis auf Literatur und Kultur 

fehlt, dass es auch nicht um Reisen in 

englisch-sprachige Länder geht - es 

fehlt der gesamte kulturelle und internationale 

Kontext, auf den die Bildungsstandards 

für den mittleren Abschluss 

großen Wert legen. Die Standards für 

den Hauptschulabschluss sind auf 

schlichte Kommunikation und Texte zur 

SEITE 16 

Berufswelt geschrumpft. Damit sind 

Hauptschüler und Sonderschüler abgehängt, 

ihr Bildungsgang endet in einer 

Sackgasse. 

Auch gute Schüler und Schülerinnen 

in diesen Schulformen 

haben keine Chance mehr, den 

mittleren Abschluss zu erreichen, 

denn sie werden nicht nach 

Lehrplänen unterrichtet, die auf 

den mittleren Bildungsabschluss 

bezogen sind. Konnten bisher 

Jugendliche über die Hauptschule 

auch die Fachober-schulreife 

erwerben, sogar mit Qualifikation, 

und dann weiterführende 

Schulen besuchen, so wird dies in Zukunft 

nicht mehr möglich sein: es bleibt 

ein fachlich so stark reduzierter Abschluss, 

dass auch die Berufschancen 

von Hauptschülern und -schülerinnen 

weiter sinken werden. 

DieAlternative wären anspruchsvolle 

Mindeststandards, die von praktisch 

allen Schülerinnen und Schülern erreicht 

werden müssen, wie es in den so 

erfolgreichen nordischen Ländern 

praktiziert wird. Solche Standards 

wären eine Herausforderung für unser 

Schulsystem. An diesen Standards 

müsste sich auch die Förderung orientieren. 

Mindeststandards für Deutschland 

hatte auch Eckhard Klieme in 

einem Gutachten für die Kultusministerkonferenz 

empfohlen. Das Gutachten 

wurde bundesweit gelobt, doch die 

damalige Präsidentin der KMK, Karin 

Wolff aus Hessen, lehnte Mindeststandards 

ab, sie erschienen ihr nicht anspruchsvoll 

genug für die Gymnasien. 

Schließlich einigten sich die Kultusminister 

auf Regelstandards oder, wie 

es heute heißt, Bildungsstandards für 

den mittleren Abschluss.

Gute Standards, so Klieme, eröffnen die 

Chance, dass klar festgelegt wird, was 

Schülerinnen und Schüler am Ende eines 

Ausbildungsabschnitts können sollen. Es 

geht nicht mehr um den „Input“, was 

Lehrerinnen unterrichten sollen, mit 

unsicherem Ausgang, was schließlich 

hängen bleibt. Das setzt aber voraus, dass 

Standards nicht zur Verfeinerung der 

Auslese, also zur Legitimierung von Schulform- 

und Laufbahnentschei-dungen, 

missbraucht werden. Es setzt auch voraus, 

dass es Mindeststandards gibt, auf die sich 

die Gesellschaft verpflichtet und für die sie 

Verantwortung übernimmt: 

Fordern und fördern. Schulen und Lehrkräfte 

müssten Förderkonzepte entwickeln, 

wie möglichst alle Schülerinnen und 

Schüler diese Standards erreichen können 

und die Gesellschaft müsste den Schulen 

die Mittel für diese Förderung zur Verfügung 

stellen. Aufbauend auf den Mindestkompetenzen, 

die alle Schülerinnen und 

Schüler erwerben, können höhere Kompetenzstufen 

für immer mehr Jugendliche 

angestrebt werden. Hohe Anforderungen 

und gezielte Förderung wären der Weg zu 

einem besseren Bildungsstand für alle. 

Es ist zu hoffen, dass die demografische 

und ökonomische Entwicklung in 

Deutschland den Verantwortlichen möglichst 

bald deutlich macht, dass wir es uns 

nicht mehr leisten können, etwa ein Viertel 

unserer Jugendlichen von guter Ausbildung 

auszuschließen, indem wir die 

Anforderungen reduzieren, sondern dass 

Förderkonzepte entwickelt werden müssen, 

wie möglichst alle qualifizierte Standards 

erreichen können. 

SOZIALPÄDAGOGEN 

Aufruf zur Bildung eines 

Arbeitskreises 

Zur Situation in den Kölner Kindertagesstätten 

von Dipl.-Päd. Peter Heim 

Sicher kennt das jeder, der sein Kind 

in Köln in einer der städtischen Kitas 

unterbringen will oder untergebracht 

hat: Immer wieder gibt es Themen, 

die sowohl Eltern als auch Erzieher- 

Innen interessieren, die wegen der 

besonderen Situation vor Ort aber 

nicht diskutiert werden können, oder 

Probleme, die, wenn überhaupt, nur 

Kita-übergreifend angegangen oder 

gelöst werden können. 

Hinzu kommen die Sparmaßnahmen 

der Stadt Köln auch im Kita- 

Bereich, die der gesellschaftlichen 

Notwendigkeit, die Bildungsarbeit in 

den Kitas stärker auszubauen, 

diametral entgegenstehen. 

Bei den Eltern war dabei der Ausgangspunkt 

die Beobachtung, dass es 

in Köln zwar Elternräte für die 

einzelnen Kitas, aber keine bezirksund 

stadtbezogenen Elternräte gibt, 

die solche Fragen angehen könnten. 

Ein Beispiel hierfür ist die Abschaffung 

einer bewährten Praxis in 

vielen Kitas, nämlich eines von der 

Kita gestellten attraktiven Frühstücks 

für alle Kinder Ende letzten 

Jahres. Dem voraus ging eine zentrale 

Entscheidung der Stadtverwaltung. 

Die Elternräte vor Ort hatten 

keine Möglichkeit, diese 

Entscheidung zu revidieren. 

Zwar gab es eine gewisse 

öffentliche Kritik an dieser 

Entscheidung bis hin zu 

einem Beitrag in der 

WDR-Lokalzeit, aber 

diese Kritik hatte keine 

praktischen Konsequenzen. 

SEITE 17 

Bei den ErzieherInnen gibt es andere 

Interessen im Hinblick auf ihre Situation 

als abhängig Beschäftigte. Hier ist 

die Gewerkschaft ver.di bereits aktiv. 

Hinzu kommen aber inhaltliche Interessen, 

die die Qualität ihrer Arbeit betreffen. 

Spätestens hier treffen sich ihre 

Interessen und die der Eltern: Es geht 

um die bestmöglichen Bedingungen 

und Möglichkeiten für unsere Kinder in 

unserer Stadt: 

„Für eine bessere Bildung aller Kinder 

von Anfang an.“ (GEW) 

Und gerade bei der inhaltlichen und 

praktischen Bearbeitung dieser Querschnittsaufgabe 

gibt es aus unserer 

Sicht in Köln einen eklatanten Mangel. 

Wir rufen deshalb zur Bildung einer 

Arbeitsgruppe interessierter Kölner 

Eltern und ErzieherInnen auf, um die 

Situation der Kölner Kindertagesstätten 

zu verbessern. 

Bei Interesse melden Sie sich bitte bei 

der Geschäftsstelle der GEW, Stadtverband 

Köln, unter 

Tel. 0221/516267 

Fax: 0221/525446 

email: gew-koeln@netcologne.de 

Sie erhalten dann bei einer genügend 

großen Anzahl an Interessenten einen 

Termin für ein erstes Treffen.

Einladung 

Der Lehrerrat: 

Klagemauer? 

Motor der Schulentwicklung? 

Streitschlichter? 

Minipersonalrat? 

Die Fortbildung wendet sich an Lehrerräte 

und an Lehrerratsarbeit Interessierte an 

traditionellen (nicht selbstständigen) 

Schulen, die effektiv die Interessen der 

Kolleginnen und Kollegen vertreten und 

ihre Schule mitgestalten wollen. Neben einer 

knappen Darstellung der gesetzlichen 

Rechte und Pflichten als Lehrerrat stehen 

der kollegiale Austausch und Praxisfragen 

im Vordergrund: das Selbstverständnis, 

der Umgang mit den Anliegen der 

Kolleginnen und Kollegen, 

das Verhältnis zur Schulleitung. 

Rechte des Lehrerrats: 

„Gummiparagrafen“ als Chance. 

Personalvertretungsrechtliche Aufgaben: 

Einstieg zum Minipersonalrat? 

Selbstverständnis, Zielsetzung, 

Arbeitsplanung: Klarheit und Struktur. 

Interessenvertretung: 

Um welche Anliegen muss, will und kann 

ich mich kümmern? 

Mitgestaltung bei der Schulentwicklung: 

Zwischen Kooperation und Konflikt. 

Lösungen für Praxisprobleme: 

Und wie geht das? 

Samstag, 25.6.2005 

9.30-16.30 Uhr 

Köln, DGB-Haus 

Leitung: U. Becker 

Bitte in der Geschäftsstelle anmelden: 

gew-koeln@netcologne.de 



Köln 

Service für 

SozPäd. 

Erzieherin: 

Zwischen Kind und 

Bildungsplänen 

Die Fachzeitschrift „Kindergarten 

heute“ hat in einer Umfragen von 2.104 

ErzieherInnen erfahren, wie sich deren 

Berufsalltag darstellt. 

Einige Ergebnisse: 

• 70 % der Einrichtungen integrieren 

Kinder mit besonderem Förderbedarf, 

• 85 % haben ein schriftlich formuliertes 

Konzept, 

• die Bewegungserziehung dominiert 

mit 25 % das pädagogische Profil, 

• in 53 % der Einrichtungen ist die 

Leitung freigestellt, 

• die größte Berufszufriedenheit haben 

37 % der ErzieherInnen im Umgang mit 

einzelnen Kindern. 

Zukunftsfaktor 

Kinderbetreuung 

Der Deutsche Industrie- und Handelskammertag 

hat in einer Umfrage erhoben, 

was Kitas zur Vereinbarkeit von 

Familie und Berufe anbieten. 170 

Einrichtungen haben sich beteiligt. 

Vor dem Hintergrund der Ergebnisse 

forderte der DIHK u. a., die Mittagsschließung 

generell abzuschaffen und 

Kitas auch am Wochenende zu öffnen. 

Der Kitabesuch sollte im 5. Lebensjahr 

verpflichtend und für die Eltern kostenfrei 

sein. 

Weitere Informationen in der GEW 

Geschäftsstelle (Tel.: 0221/516267 oder 

email: gew-koeln@netcologne.de). 

SEITE 18 

Buchempfehlung: 

Fluchtpunkt Sonderschule 

Gibt es Alternativen? 

Aus der Praxis für Eltern, Jugendhilfe 

und Schule 

Ergebnisse eines wissenschaftlichen 

Symposions. Rechtsgrundlagen, 

Praxisbeispiele. Politikempfehlung 

Beiträge: 

Dr. Bernardino Mancini. Italienischer 

Generalkonsul Köln 

• Dr. (I) Sergio Mancini, Internationale 

Familienberatung des Caritasverbandes 

Köln: Erlebnisse mit der Sonderschule 

• Dr. Mechtild Gomolla, Universität 

Münster: Überrepräsentation der Migrantenkinder 

in den Sonderschulen 

für Lernbehinderte - auch ein Effekt der 

institutionellen Diskriminierung? 

• Dr. Wolfgang Zaschke, Jugendhilfe 

und Schule e.V. / Nippes Museum: 

Schülerförderung in der kommunalen 

Jugendhilfe und Integrationsförderung 

- eine Alternative zur Sonderschuleinweisung 

von Migrantenkindern? 

• Michael Verhoeven, Rechtsanwalt 

Köln: Ansatzpunkte für eine Verbesserung 

der Rechtsposition von Eltern 

gegenüber Schule aus Anwaltsperspektive. 

• Volker Balsat, Sonderschullehrer / 

Italienisches Konsulat (CO.AS.SCIT): 

Gegenmaßnahmen zur Einweisung in 

die Sonderschule am Beispiel eines 

Konsulates 

Nippes Museum - Jugendhilfe und 

Schule e.V. - 120 S 

Köln: März 2005 - 5,- Euro; Kostenlos 

als PDF-Datei. 

Bestellung nippes.museumweb.de

HIB 

HochschulInformationsBüro Köln / Bonn 

Workshops 

im SommerSemester 2005 

Zeitmanagement 

Sa., 2.7. 05 

10 - 18 Uhr 

Zeitmanagement hilft, 

sich auf das Wesentliche 

zu konzentrieren. Es 

steigert die Leistungsfähigkeit, 

schafft mehr 

Erfolgsmöglichkeiten 

und eine höhere Zufriedenheit. 

Die wichtigsten Instrumente 

zur effizienteren 

Gestaltung der Arbeit 

und dem bewussten 

Umgang mit der Zeit 

werden vermittelt. 

Inhalte sind u.a. Ziele 

setzen, Strukturieren und 

Planen von komplexen 

Aufgaben, persönliche 

Zeitfallen und Störfaktoren 

erkennen, Checklisten 

und Ablagesysteme 

sowie Werk-zeugkisten 

für die eigene Arbeitsorganisation. 

Selbstständigkeit - eine Alternative in 

pädagogischen Berufen? 

Fr. 15. 7. 2005 von 16 bis 19 Uhr und 

Sa. 16. 7. 2005 von 10 bis 18 Uhr 

Selbstständigkeit kann eine Möglichkeit in einer 

schwierigen Arbeitsmarktlage sein, sie ist aber auch 

grundsätzlich eine interessante Alternative zur abhängigen 

Beschäftigung. 

Wir beschäftigen uns mit dem Entscheidungsprozess: 

Bin ich von meiner Persönlichkeit her ein Existenzgründer, 

ein Typ für Selbstständigkeit? Welche fachlichen 

und kaufmännischen Qualifikationen sollte ich 

haben? 

Anhand der (vielleicht noch vagen) Geschäftsideen 

der TeilnehmerInnen prüfen wir Tätigkeiten und 

Tätigkeitsfelder auf ihre Eignung für eine Existenzgründung. 

Neben der Entscheidungshilfe werden wir uns mit den 

praktischen Aspekten der Selbstständigkeit befassen. 

Darüber hinaus können konkrete Realisierungsmöglichkeiten 

der beruflichen Vorstellungen der 

TeilnehmerInnen erarbeitet werden. 

Zielgruppe: Studierende/AbsolventInnen 

Mindestteilnehmerzahl: 10 Personen 

Teilnahme-Gebühr: für das eintägige Seminar 10 Euro (GEW-Mitglied), 

15 Euro (Nicht-Mitglied) 

sowie 15 Euro (bzw. 20 Euro) für das 1,5-tägige 

Seminar. Hierin sind auch die Kosten für einen 

Mittagsimbiss, Getränke und Skripte enthalten. 

Ort. DGB-Haus, Hans-Böckler-Platz 1, 50672 Köln 

Trainerin: Dipl.-Päd. Beate Kleifgen 

Anmeldung: gew-koeln@netcologne.de 

oder 0221-516267 (Mo: 10-13 Uhr) 

Infos und Anregungen: beate.kleifgen@jungegew.de 

SEITE 19 

Einladung 

Eine Informationsveranstaltung zum 

Referendariat für Lehramtsstudierende 

der Sekundarstufe I/II 

Lehrer/in werden? 

Dienstag, 24. Mai 2005 

18:00 bis 20:00 Uhr 

Raum wird noch bekanntgegeben 

Philosophikum, Universität zu Köln 

Erstes Staatsexamen, 

was nun? 

Das Hochschulinformationsbüro der Gewerkschaft 


veranstaltet für die knapp 15.000 Lehramtsstudierenden 

der Universität zu Köln in 

jedem Semester Informationsveranstaltungen 

zum Thema Referendariat. 

Das Berufsbild des Lehrers/der Lehrerin und 

die praktischen Anforderungen, die an 

Referendare und Referendarinnen in Schule 

und Seminaralltag gestellt werden, können in 

der universitären Lehramtsausbildung kaum 

thematisiert werden. 

Dieses Defizit möchte die GEW durch die 

Veranstaltung »Erstes Staatsexamen - was 

nun?« ausgleichen. Informiert wird u.a. über 

den Numerus Clausus im Referen-dariat, den 

bedarfsdeckenden Unterricht, die Einstellungschancen 

nach dem Referendariat 

sowie über den ganz normalen 

Referendariatsalltag. 



Köln

Einladung 

Coro Getsemnani 

Chinandega (Nicaragua) 

Der Coro Getsemani ist ein Bestandteil 

des »Kinderhilfsprojekts Chinandega 

2001« und tritt in den USA und in Europa 

auf. Die Musik gibt den Kindern und 

Jugendlichen in Chinandega Hoffnung 

in zweifacher Hinsicht: 

Sie transportiert die Lebensfreude und 

Hoffnung ehemaliger Kinder von der 

Müllhalde auf ein erfülltes und menschenwürdiges 

Leben und sichert gleichzeitig 

den Bestand und die Weiterentwicklung 

des Kinderhilfsprojektes. 

Der Coro Getsemani besteht aus einem 

Chor, einer Band und einer Tanzgruppe. 

Er setzt sich zusammen aus Kindern und 

Jugendlichen im Alter von 8 bis 16 Jahren . 

Ihr Repertoire umfasst lateinamerikanische 

Folklore. 

2003 war der Coro Getsemani das erste 

Mal in Deutschland auf Tournee. 

Die Kölner Konzerte des Chors werden 

vom Verein zur Förderung der Städtepartnerschaft 

Köln-Corinto/El Realejo 

unterstützt. Chinandega ist Nachbarstadt 

von Corinto und El Realejo. 

6. Juni 2005, 20.00 Uhr 

Comedia Colonia, Löwengasse 7-9 

Eintritt 10 Euro 



Köln 

FACHGRUPPEN & ARBEITSKREISE 

FG KiTa 

Privattelefonate während der Arbeitszeit; 

unvorbereitete Teilnahme an der 

Teambesprechung; ständiges Zuspätkommen; 

Liegenlassen des Materials; 

unaufgeräumte Küche; informelles 

»Quatschen« mit den Eltern; unerledigte 

Arbeitsaufträge; vergessene Absprachen 

... 

In Kindertagesstätten wird meist 

immer noch das Motto „Wir sind so 

sozial und kommen alle immer gut 

miteinander aus“ gelebt. Das hat zur 

Folge, dass Konflikte nicht offen besprochen 

werden und unterschwellig brodeln. 

Die Fachgruppe KiTa trifft sich am 

Donnerstag, 23.6.2005 von 17.30 Uhr 

bis 19.30 Uhr zum Thema: „Grenzen 

setzen - Konflikte vermeiden!“ Wir 

tauschen uns darüber aus, welche 

Verhaltensweisen uns zum „brodeln 

und explodieren“ bringen können, wie 

wir Grenzen setzen und angemessen 

reagieren können. 

Das erste Treffen nach den Sommerferien 

findet statt am Donnerstag, 1.9.2005 

von 17.30 bis 19.30 Uhr zum Thema: 

„Öffentlichkeitsarbeit/ Sponsoring“ 

Treffpunkt: DGB-Haus, Hans-Böckler- 

Platz 1 

Alle Interessierten sind herzlich willkommen. 

Wegen der Raumreservierung 

Anmeldungen bitte bis 16.6.05 bzw. 

26.8.05 in der GEW Geschäftsstelle. 

SEITE 20 

FG Grundschule 

Die Fachgruppe Grundschule trifft sich 

das nächste Mal am Montag, 06. Juni 

2005 um 19.00 Uhr im DGB-Haus. 

Hans-Böckler-Platz 1, GEW-Geschäftsstelle 

1. OG, 

Thema des Fachgruppentreffens: 

„ Schulinspektionen in Nordrhein- 

Westfalen“ – Was da alles auf uns 

zukommt! 

- Austausch von Informationen, Erfahrungen, 

Befürchtungen - 

Ab 2009 sollen alle Schulen in NRW 

nach dem Willen des Schulministeriums 

„selbstständige Schulen“ werden. 

Gleichzeitig soll die Schulaufsicht 

umstrukturiert werden. Es soll nur 

noch eine zweistufige Schulaufsicht 

geben (Schulamt und Ministerium). 

Hauptaufgabe der Schulaufsicht soll die 

Beratung der Schulen werden. Daneben 

sollen SCHULINSPEKTIONEN als 

Instrument der externen Bewertung 

von Schulen treten. 

Ab April 2005 nehmen 10 Schulen pro 

Regierungsbezirk in einer Erprobungsphase 

an einem Pilotprojekt Schulinspektionen 

teil. 

Die Ergebnisse sollen ab 2009 auf alle 

Schulen übertragen werden. Über 

Schulinspektionen gibt es zur Zeit einen 

sehr unterschiedlichen Informationsstand 

in den Schulen. In manchen 

Schulen gehen Gerüchte um, schon ab 

dem nächsten Schuljahr werde es 

Schulinspektionen geben. 

Auf unserer Fachgruppensitzung wollen 

wir uns verfügbare Informationen zum 

Instrument Schulinspektion geben und 

zusammen tragen und uns mit der 

Bedeutung für LehrerInnen und Grundschulen 

beschäftigen. 

Kontakt: 

Wolfgang Raabe, Tel. 02203-51342, 

Dorothee Kammann, Tel. 0221-9378706

FG Hauptschule 

Die nächste Fachgruppensitzung findet 

statt am Donnerstag, 16. Juni 2005 ab 

19.00 Uhr im DGB-Haus, Hans-Böckler- 

Platz 1, GEW-Besprechungsraum, 1. OG. 

Kontakt: 

Hans-Martin Meister, Tel. 0221/317247 

FG Sonderpädagogische 

Berufe 

Die Fachgruppe trifft sich am Montag, 

6. Juni 2005 um 19.30 Uhr im DGB- 

Haus, Hans-Böckler-Platz 1, Tagungsraum 

EG. 

Schwerpunktthema: Förderpläne 

Referentinnen: Dorothea Braun, Judith 

Schmischke 

Anschließend: Gemeinsames Kölsch. 

Ansprechpartnerin: 

Christiane Balzer, Tel. 0221/515214 

FG Realschule 

Immer am letzten Donnerstag im 

Monat trifft sich der Stammtisch der 

Fachgruppe Realschule im „Dionysos“, 

Zülpicher Str. / Ecke Meister-Gerhard- 

Str. (Haltestelle Linie 9: Dasselstr./ 

Bahnhof Süd) ab 19.30 Uhr. 

Gelegenheit zum Diskutieren und 

„Klönen“; die neuesten Trends im 

Dienstrecht und Schulrecht können 

eingeholt werden; Personalräte sind als 

Ansprechpartner da. Alle Kolleginnen 

und Kollegen sind herzlich eingeladen! 

LEMK 

Unser nächstes Treffen ist am Montag, 

20. Juni 2005 um 19.00 Uhr im DGB- 

Haus, Hans-Böckler-Platz 1, GEW- 

Besprechungsraum, 1. OG 

Weiterer Termin: Montag, 5. September 

2005 um 19.00 Uhr 

Ansprechpartner: Spyros Kostadimas 


FG Gymnasium 

1. Zu unserer nächsten Fachgruppensitzungen 

laden wir ein: 

Dienstag, 14. Juni 2005 um 20.00 Uhr 

im Kölner DGB-Haus, Hans-Böckler- 

Platz 1, GEW-Besprechungsraum, 1. OG. 

Mitglieder und Gäste sind herzlich 

willkommen! 

2. Einladung für Referendarinnen und 

Referendare: Wenn Sie die GEW 

kennenlernen wollen, kommen Sie zu 

uns. Sie sind herzlich willkommen. 

Besprechen Sie mit uns gewerkschaftliche 

Anregungen am Seminar, informieren 

Sie sich über unsere Aktivitäten. 

Termin: Dienstag, 7. Juni 2005 um 20 

Uhr im Kölner DGB-Haus, Hans- 

Böckler-Platz 1, Tagungsraum EG. 

FG Berufskolleg 

Bezirksarbeitskreis im Regierungsbezirk 

Köln 

Zum nächsten gemeinsamen Treffen 

des Bezirksarbeitskreises und der 

Fachgruppe Berufskolleg laden wir euch 

herzlich ein. Es findet statt: 

Donnerstag, 30. Juni 2005 um 17.00 Uhr 

im DGB-Haus, Hans-Böckler-Platz 1, 

Großer Saal 1. OG 

Bitte mailt uns hierzu eure Themenwünsche. 

Wir freuen uns über eine rege 

Teilnahme und grüßen ganz herzlich, 

• Mechtild Degen-Sieg, für die Fachgruppe 

(degen-sieg@web.de) 

• Dietrich Weinkauf, für den Bezirksarbeitskreis 

(d.weinkauf@t-online.de) 



SEITE 21 

Arbeitskreis 

Angestellte Lehrkräfte 

Bezirk Köln 

Der Arbeitskreis trifft sich jeden ersten 

Montag im Monat um 19.00 Uhr im 

DGB-Haus am Hans-Böckler-Platz 1. 

Die nächsten Termine: 

6. Juni 2005, Großer Saal 1. OG 

4. Juli 2005, Kleiner Sitzungssaal 1. OG 

Kontaktadresse für Köln: 

Hans-Peter Persy,Tel.: 0221/733294 

email: corneille@freenet.de 

AK „Rechtsextremismus“ 

Liebe InteressentInnen, 

auf der Veranstaltung „Rechtsrock“ am 

17.Februar wurde von einigen Teilnehmern 

das Bedürfnis nach weiterem 

Austausch über Handlungskonzepte 

zum Umgang mit »rechten« Jugendlichen 

im pädagogischen Raum und nach 

weiterer Einarbeitung in das Thema 

»rechte Jugendkulturen« geäußert. Den 

Vorschlag einen Arbeitskreis zu initiieren 

möchten wir nun umsetzen und 

laden hiermit alle Interessierten zum 

ersten Treffen des AK ein. 

Das konstituierende Treffen des GEW 

Arbeitskreises wird am 24.Mai 2005 um 

18.oo Uhr im Tagungsraum (DGB- 

Haus, Hans-Böckler-Platz 1, EG) stattfinden. 

Hier möchten wir uns über die Inhalte 

und Zielsetzungen des AK einigen und 

erste Aufgaben festlegen. 

Bitte leitet diese Information an weitere 

interessierte KollegInnen weiter. Die 

Teilnahme am AK ist nicht ausschließlich 

GEW Mitgliedern vorbehalten. 

Wir freuen uns besonders auf deine 

Teilnahme am 24. Mai um 18 Uhr! 

Viele Grüße 

Beate, Drorit und Max


Fragebogenaktion der Fachgruppe Grundschule 

von Wolfgang Raabe 

Zu Beginn des Jahres verschickte die 

Fachgruppe Grundschule an alle Fachgruppenmitglieder 

einen Fragebogen, 

um allen die Gelegenheit zu geben ihre 

Interessen und Bedürfnisse als GrundschullehrerInnen 

in der GEW zum 

Ausdruck zu bringen. Ziel der Umfrage 

ist es die Informations- und Beratungsarbeit 

und die Aktivitäten der GEW an 

Kölner Grundschulen zu verbessern. 

Von ca. 600 verschickten Fragebögen 

wurden bis Ende Februar 75 Fragebögen 

wieder zurück geschickt. Die Antworten 

wurden von Mitgliedern der 

Fachgruppe Grundschule ausgewertet. 

Hier die Ergebnisse: 

Erwartungen an die Fachgruppe 

Grundschule: 

Informationen zu Schulpolitik, Schulrecht, 

schnelle Reaktion auf Erlasse per 

E-mail (auch europäisch) (22 x) 

Kritische Stellungnahme zu Bildungspolitik 

(19 x) 

Interessenvertretung gegenüber Politik, 

Dienstherren und Schulaufsicht (18 x) 

Diskussionsabende/ Fortbildung / 

Austausch (8 x) 

Verbesserung der Arbeitssituation (6 x) 

Beratung (3 x) 

Konfliktmanagement, Ansprechpartner 

vor Ort, Interessenvertretung der Sonderschullehrer 

im GU, Mitgestalten von 

Veränderungen 

Themenwünsche für die Fachgruppenarbeit: 

Integrierte Schuleingangsphase, jahrgangsübergreifender 

Unterricht (12 x) 

Förderdiagnostik/Förderkonzepte (7 x) 

Konfliktmanagement (3 x) 

Arbeitstechniken (3 x) 

Ganztagsschulen, Lernstandserhebungen, 

Qualität des GU, Supervision, 

Gesundheitsförderung, Teamarbeit, 

Stressbewältigung/ Burn Out, Streitschlichtung, 

Umgang mit verhaltensauffälligen 

Schülern, Kinder mit Migrationshintergrund 

in Regelklassen, Unterrichtsqualifizierung 

und Vernetzung, 

Lehrerverhalten, schulfachliche Fortbildungen 

zu Bewegung in der Schule, 

Sachrechnen 3/4, Dyskalkulie, LRS und 

Musik, Schulen in Finnland, Moderation 

und Leitung von Konferenzen, Agenda 

21, Schule und Recht, Altersvorsorge, 

Be-werbungsschreiben, Personalführung 

im Sinne der Gewerkschaft 

Wünsche für mehr Unterstützung 

der GEW bei: 

Einrichten einer Supervisionsgruppe 

Imageverbesserung für Lehrerbild in 

der Öffentlichkeit, 

Verbesserung / Entlastung / Reduzierung 

der Klassenstärke / Einstellung 

zusätzlicher LehrerInnen / Altersteilzeit 

ab 55, 

Mehr Öffentlichkeitsarbeit zu politischen 

Mogelpackungen, 

Auswirkungen der Landespolitik/ 

Gerichtsurteile auf Schulen in Köln / 

Infos über Planungen und Entwicklungen 

im Schulamt / Beratung / Vertretung 

in Personal- u. Rechtsfragen im 

Schulamt, 

Interessenvertretung von EZV-Kräften 

z. B. Recht auf Fortbildung etc., 

Viele Erneuerungen – langsam einführen 

+ weniger Formalismus, 

Reduzierung der Arbeitsbelastung 

(Lernstandserhebung, Gutachten, ...), 

Konfliktfällen, 

Einsatz für ausländische KollegInnen, 

Unterstützung gegen unsinnige Anordnungen 

von oben, 

mehr Anerkennung der GrundschullehrerInnen, 

mehr Unterstützung gegen Mehrbelastung, 

SEITE 22 

Infos über neue Entwicklungen, 

VERA, 

Vereinbarkeit von Fortbildungen mit 

Kindern, 

Kontinuierliche Infos, 

Infos + Erfahrungsaustausch für 

Lehrerräte an selbstständigen Schulen. 

Zur Beteiligung an Protestaktionen 

(wenn sie mit den Inhalten und Zielen 

der Aktion übereinstimmen) erklärten 

sich ca. 50 KollegInnen bereit. 31 KollegInnen 

bekundeten erstmals ihre 

Bereitschaft, Informationsmaterial in 

den Grundschulen auszulegen, während 

33 KollegInnen erklärten, dass sie 

schon diese Aufgabe in ihrer Schule 

übernommen hätten. An einer aktiven 

Mitarbeit in der Fachgruppe waren 10 

KollegInnen interessiert. 

Insgesamt brachte die Umfrage einen 

repräsentativen Überblick über die 

Interessen der Fachgruppenmitglieder 

und die Erwartungen/Wünsche an die 

GEW. 

Die Aktiven der Fachgruppe werden 

sich Mühe geben, einige der Erwartungen 

zu erfüllen und den stark geäußerten 

Themenwünschen für die Fachgruppenarbeit 

nachzukommen. Es 

muss allerdings hinzugefügt werden, 

dass alle Fachgruppenmitglieder ehrenamtlich 

in der GEW arbeiten und wir 

nur einige Aktive sind und deshalb auch 

unsere Arbeitskapazitäten begrenzt 

sind. Wir werden versuchen die Informations- 

und Beratungsarbeit der GEW 

zu verbessern, wissen jedoch, dass wir 

aufgrund unserer begrenzten Arbeitskapazitäten 

nicht allen Erwartungen 

entsprechen können. Wir wünschen uns 

aber noch mehr aktive Mitarbeiter und 

Mitstreiter, um die GEW- Arbeit an den 

Schulen zu verbessern.

Gerhard Richter Bilder 

Ausstellung in der Kunstsammlung NRW 

von Ortrud Meschede 

Der Gang durch die Ausstellung begann 

mit einer Irritation. Ziemlich perplex 

starrten wir auf das erste Werk Richters: 

in einem großen Spiegel - dem Eingangswerk 

- erblickten wir unser Konterfei. 

Gerhard Richter selber, der als 

„Kurator in eigener Sache“ (art, März 

2005) maßgeblich am Aufbau der 

Ausstellung mitgewirkt hat, dürfte 

diesen Beginn bestimmt haben. In 

Richters Schaffen, so erklärte uns Dr. 

Tuchscherer, der in Vertretung von Frau 

Dr. Becker unsere Gruppe führte, spiele 

die Frage nach der Wirklichkeit im 

künstlerischen Objekt und die Wahrnehmung 

der Wirklichkeit durch den 

Betrachter eine wesentliche Rolle. 

Spiegel und Fotografien haben im Werk 

Richters zentrale Bedeutung als Abbild 

der Realität und in der Durchbrechung 

der Realität: Zweifellos waren die Gesichter, 

die uns aus dem Spiegel verlegen 

anschauten, „nur“ Abbilder unserer 

Wirklichkeit und in unserer Wahrnehmung 

dieser Abbilder spielten hinein 

unsere jeweilige Befindlichkeit, unsere 

Perspektive, die Grenzen des Spiegels 

und schließlich die Verkehrung der 

Seiten. 

So die Hinweise Dr. Tuchscherers, der, 

so meine ich mich zu erinnern, die 

Erläuterung des Spiegelbildes abschloss 

mit den Worten: „Ein Schelm, dieser 

Richter!“ 

Rund 110 Werke umfasst die Richter- 

Ausstellung im K20: Auf eine zeitliche 

Abfolge als Ordnungsprinzip hat Richter 

verzichtet. Die Darstellungen sind 

auf den ersten Blick sehr unterschiedlich: 

Landschaftsbilder (sie basieren 

ausschließlich auf Fotografien Richters) 

wechseln mit Abstrakten, mit Fotobildern, 

Spiegeln, Glasbildern, 

Grau»bildern«, Farbtafeln und Skulptu- 

AKTIVE RUHESTÄNDLER 

ren, die aus mehreren gestaffelten Klarsichtscheiben 

und partiell spiegelnden 

Elementen bestehen. 

Unsere beim Spiegelbild gewonnene 

Erfahrung half uns, unterstützt durch 

Dr. Tuchscherer, in der Fülle der Eindrücke 

nicht unterzugehen. Die Frage nach 

der Realität in der künstlerischen 

Darstellung und die Frage nach der 

Rolle des Betrachters waren zentraler 

Ausgangspunkt. Das sei belegt mit 

einem Beispiel, dem Bild „Landschaft 

bei Hubbelrath“. Das Bild, das sich auf 

eine fotografische Vorlage stützt, ist 

verwischt, unscharf. „Der Betrachter 

sieht wie durch einen Schleier und kann 

im Grunde nichts richtig erkennen.“ 

Aber diese Situation lässt auch Raum 

für eigene Stimmungen und Erinnerungen 

an eine irgendwo erlebte ähnliche 

Landschaft. 

Manchen aus unserer Gruppe war 

Richter vorher unbekannt, den meisten 

oder allen hat die Ausstellung sehr 

gefallen. Ich denke, das liegt an der 

ungeheuren Vielfältigkeit der Werke, die 

sich - Dr. Tuchscherer sei Dank! - uns 

als Reichtum präsentierte. 

Wir gratulieren unseren 

Mitgliedern, die just im 

Erscheinungszeitraum 

des forums 

(Juni bis August 2005) 

40 Jahre und länger 

in der GEW sind: 

Ulrike Keil 

Sigrid Kahnert 

Roswitha Clemens 

Willi Kämper 

SEITE 23 

Einladung 

zum Besuch der 

Landesgartenschau 

Leverkusen 

(kurz: Laga) am 

Donnerstag, 23. Juni 2005 

um 10.30 Uhr 

Treffpunkt: Eingang Mitte (Nobelstraße) 

Zunächst werden wir gemeinsam an einer 

Führung zu den wichtigen Punkten auf 

dem Gelände teilnehmen. 

Danach ist jedem freigestellt den Rundgang 

nach Belieben fortzusetzen oder den 

Besuch zu beenden. 

Für die Anfahrt zur Laga achten Sie bitte 

auf die zusätzliche Ausschilderung an der 

Autobahn bzw. am DB-Bahnhof oder 

Busbahnhof sowie an zahlreichen anderen 

Plätzen der Stadt. 

Anmeldung zum Besuch der Laga erfolgt 

durch Überweisen des ermäßigten 

Eintittspreises von 10 Euro auf das Konto 

des GEW Stadtverbandes Leverkusen bei 

Sparkasse Leverkusen 

Konto-Nr. 100017433 

BLZ 37551440, 

Stichwort: „Laga 23.6.“ bis zum 16.6.05. 

Wer eine Dauerkarte für die Laga besitzt 

oder weitere Fragen zur Anfahrt zum 

Gelände der Landesgartenschau hat, melde 

sich bitte telefonisch bei 

Wolfgang Rackwitz, Tel. 0214/56780. 

Weitere Informationen auch unter: 

www.lgs-lev.de 

Bleibt noch zu wünschen, dass das Wetter 

am Tage der Veranstaltung mitspielt. 



Köln

RHEIN-BERG 

Gute Neuigkeiten aus Guyana 

von Hartmut Krüger 

Im Mai 2004 berichteten wir zuletzt 

über Aktivitäten im Rahmen der Partnerschaft 

zwischen der Hauptschule Am 

Hammer in Leichlingen (HS) und der 

Santa Rosa Secondary School (SRSS) im 

Regenwald von Guyana. Seitdem hat es 

eine ganze Reihe weiterer positiver 

Entwicklungen gegeben. Über einige 

von ihnen wollen wir nun berichten. 

In unserem letzten Beitrag hatten wir 

über das phantastische Abitur von 

Rachel Abraham und ihre ersten Lehrererfahrungen 

als 16jährige berichtet. 

Inzwischen studiert sie an der Pädagogischen 

Hochschule in Georgetown. Sie 

hatte ursprünglich „Integrated Science“ 

(Naturwissenschaften) als ihr Hauptfach 

vorgesehen. Als sie sah, dass auch 

nach der neuen Lehrerzuweisung für 

ihre ehemalige Schule Fachkräfte für 

Englisch fehlten, entschloss sie sich, auf 

dieses Fach zu wechseln. Ein bemerkenswert 

perspektivisches Denken 

einer Jugendlichen, das sich mit dem 

Wunsch nach Wohlergehen der eigenen 

„community“ verbindet. Solche Menschen 

zu fördern, macht richtig Spaß. 

Unter den Lehrerzuweisungen 

für 

die der Santa 

Rosa Secondary 

School ist auch 

eine Donnel 

Abraham (nicht 

verwandt mit der 

Vorge-nannten). 

Vielmehr handelt 

es sich um das 

bemerkenswerte 

junge Mädchen, 

das als 14-jährige 

Schul-sprecherin 

1996 als erste auf 

den ersten Kontaktbrief 

der 

Leichlinger 

Hauptschule 

reagierte, noch 

vor ihrem Schulleiter. 

1998 hat 

der Projektleiter sie bei seiner Reise 

nach Moruca persönlich kennen gelernt. 

Sie war Briefpartnerin seiner 

Klassensprecherin und führte das 

„debating team“ ihrer Schule an. Nun 

ist sie studierte Fachkraft für „Karibische 

Landwirtschaft“ an ihrer ehemaligen 

Schule. Das kann man wohl mit Fug 

und Recht als nachhaltige Entwicklung 

bezeichnen! 

Seit Oktober 2004 hat die Santa Rosa 

Secondary School einen neuen Schullei- 

SEITE 24 

ter, Nigel Richards. In seinem Antwortbrief 

auf meinen Weihnachtsbrief 

berichtet er, dass wir uns bereits 1998 

kennen gelernt haben. Er war der 

Mathematiklehrer, den ich am Mittwoch 

vor Ostern – also mitten in den 

Ferien – mit ca. 15 Schülerinnen und 

Schülern in der Schule vorfand, unter 

ihnen Donnel Abraham. Man erklärte 

mir, man habe festgestellt, dass man in 

Mathematik das zwischenzeitliche Soll 

noch nicht erreicht habe. Deswegen 

hatten die „students“ ihren Lehrer 

gebeten, auch in den Ferien für sie da zu 

sein. Da ist man als deutscher Lehrer 

sprachlos, und das habe ich auch in 

meiner Ansprache zum Ausdruck 

gebracht, obwohl ich nach 39-stündiger 

Anreise müde und hungrig war. – Nach 

einem Universitätsstudium ist dieser 

Lehrer nun an seine ehemalige Schule 

zurückgekehrt. Ein gutes Omen für die 

Zukunft. 

Dank an die GEW - Ausblick 

An dieser Stelle möchten wir der GEW 

für ihre jahrelange Unterstützung 

danken und hinzufügen, dass mit der 

letzten Zuwendung die Erhöhung der 

Speicherkapazität für die Solaranlage 

realisiert werden soll. Wir hoffen, dass 

das bis Ende März geschafft sein wird. 

Das ist auch sehr notwendig, denn 16 

Schüler haben sich für die Computerkurse 

eingetragen. 

In der nahen und mittelfristigen Planung 

sind die Projektdarstellung im 

Weltgarten der LAGA, eine eigene 

Solaranlage für die HS und eine Begegnungsreise 

für 2006 im Rahmen der 

Feier des zehnährigen Bestehens der 

Partnerschaft.

Langjährige Mitglieder 

der GEW Rhein-Berg 

wurden geehrt 

von Angela Blömer 

In diesem Jahr hatte der Kreisverband 

Rhein-Berg seine langjährigen Mitglieder 

zu einem besonderen Abend ins 

Schloss Eulenbroich nach Rösrath 

eingeladen. Die Moderation und Gestaltung 

des Abends übernahm Peter 

Helten, der Zauberer mit der Tasche. 

Peter Helten hat bereits mit 7 Jahren 

gezaubert und den Wunsch geäußert, 

als Erwachsener Zauberer zu werden. 

Seine Mutter meinte aber dazu: „Junge, 

beides geht nicht!“ 

Daher nahm der Künstler einen kleinen 

Umweg und wurde Sonderschullehrer, 

um sich nun seit einigen Jahren nur 

noch der Zauberei zu widmen. Peter 

Helten kann sich bis zu 100 Namen 

merken, er spielt mit der Sprache, 

verblüfft die Zuschauer und macht sie 

zu zauberhaften und lachenden Mitspielern. 

Die anwesenden Jubilare, die für 40 

Jahre, 30 Jahre und 25 Jahre Mitgliedschaft 

in der GEW geehrt werden 

konnten, hatten ebenso wie ihre Gäste 

und interessierte Mitglieder einen 

vergnüglichen Abend. 

von Kathrin Greve 

„Zwangsheirat ist eine Vergewaltigung 

auf Lebensdauer.“ Das hat die in 

Deutschland aufgewachsene Türkin 

Serap Cileli am eigenen Leib erfahren. 

Sie wurde als 15jährige mit einem zehn 

Jahre älteren Mann verheiratet und zu 

ihm in die Türkei gebracht. Serap Cileli 

ist kein Einzelfall. In Deutschland sind 

Migrantinnen aus den verschiedensten 

Ländern betroffen: Die Frauenrechtsorganisation 

Terre des Femmes weiß von 

Fällen aus Albanien, Bangladesh, China, 

Indien, Italien, Jordanien, Kongo, dem 

Kosovo, Marokko, Nigeria, der Türkei 

und Vietnam. Zwangsheiraten gibt es 

nicht nur im islamischen Kulturkreis. In 

Deutschland betrifft Zwangsheirat nur 

deshalb so viele Türkinnen, weil sie 

unter den Migrantinnen die größte 

Gruppe stellen. Trotz nationaler und 

internationaler Verbote sind weltweit 

Millionen von Mädchen betroffen. 

Zwar fehlen genaue Zahlen über das 

Ausmaß dieses menschenverachtenden 

Brauchs in Deutschland, aber allein in 

Berlin flüchteten sich 2002 nach einer 

Umfrage des Senats 230 Mädchen und 

junge Frauen in Hilfseinrichtungen. Der 

Grund war ihre Angst vor Zwangsverheiratung. 

Wo Frauen einem Mann zugeordnet 

werden wie eine Ware, sind nicht selten 

die nächsten Angehörigen mit schuld. 

„In den Familien fehlt das Unrechtsbewusstsein“, 

sagt die Berliner Rechtsanwältin 

Seyran Ates. Sie fordert daher 

einen eigenen Paragraphen im Strafgesetzbuch, 

der die Zwangsheirat bestraft. 

Im Februar 2005 ist nun eine Änderung 

in § 240 StGB in Kraft getreten, wonach 

ein besonders schwerer Fall der Nötigung 

vorliegt, wenn der Täter „eine 

Person zur Eingehung der Ehe zwingt“. 

Bisher konnten die betroffenen Mäd- 

SEITE 25 

Zwangsheirat 

chen oder Frauen ihre Männer oder 

Väter nur wegen Körperverletzung oder 

Vergewaltigung anzeigen. Diese Straftatbestände 

signalisieren den Eltern 

aber nicht, worum es eigentlich geht: 

„Dass Zwangsheirat eine Menschenrechtsverletzung 

ist.“ 

Auf der Seite der deutschen Gesellschaft 

fehlt es bei Freunden bzw. Freundinnen 

und Lehrerinnen bzw. Lehrern gleichermaßen 

an Verständnis für die Situation 

des Mädchens. Die traditionellen Strukturen 

sind ihnen unbekannt, und es ist 

ihnen unbegreiflich, wie sich die Betroffene 

solchen Entscheidungen fügen 

kann. Die Mädchen wiederum schämen 

sich für das, was sie in ihrem Elternhaus 

erleben und vertrauen sich daher 

niemandem an. Vor diesem Hintergrund 

hat die Münchner amnestyinternational-Gruppe 

1321 eine Unterrichtseinheit 

zu Zwangsheirat entwickelt, 

die die Problematik am Beispiel 

zweier deutscher Fälle deutlich macht 

und Schülerinnen und Schüler ebenso 

wie Lehrerinnen und Lehrer sensibilisieren 

soll. Die Unterrichtseinheit kann 

unter www.amnesty-muenchen.de/mrb 

kostenlos heruntergeladen werden und 

richtet sich an die Jahrgangsstufen 8-13. 

Sie enthält auch eine Liste der Adressen 

von Projekten, die sich gegen Zwangsheirat 

einsetzen. 

Quellen: 

• Terre des Femmes (Hrsg.), 

Unterrichtsmappe Zwangsheirat, 

Tübingen 2003, S. 23 

E-mail: TDF@frauenrechte.de 

• Susanne Amann, 

Zwangsheirat in Deutschland: Braut 

wider Willen, Panorama, Spiegel online 

Mehr Informationen von 

Monika Weiß-Imroll 

E-mail: M. Weiss-Imroll@gmx.de

Wir freuen uns, Euch mitteilen zu 

können, dass wir am 26. Juni 2005 ein 

Musikfestival zu Ehren der Kölner 

Edelweißpiraten und verwandter naziresistenter 

Jugendgruppen feiern werden. 

Ähnlich wie es die Edelweißpiraten 

Anfang der 40er Jahre liebten, werden 

ca. 20 Kölner Bands unterschiedlichster 

Herkunft in lauschigen Parkwinkeln 

rund ums »Baui« (Fort im Friedenspark) 

musizieren: Das Aufeinandertreffen 

überraschender Kontraste - 

Pfadfinderchor und Electro-Punk, 

Zeitzeugen-Kombo und Mestizo-Band, 

etc. - ist dabei sehr willkommen. Dem 

Besucher bietet sich dadurch ein Klang- 

Parcours, den er nach Lust und Laune 

erwandern kann. 

Ausgangspunkt dieses von einem 

breiten Bündnis engagierter Bürger/ 

innen veranstalteten Festivals war die 

Ausstellung »Von Navajos und 

Edelweißpiraten? - Unangepasstes 

Jugendverhalten in Köln 1933 - 1945«, 

die im Frühjahr 2004 im NS-Dokumentationszentrum 

zu sehen war. Im Rahmen 

der Arbeit mit alten Zeitzeugen 

und jungen Musikern an dem CD/DVD/ 

Buch-Projekt »Es war in Schanghai. 

Kölner Bands interpretieren Edelweißpiraten-Lieder«, 

stellten wir fest, welch 

wichtiges, identitätsstiftendes, regiona- 

VERANSTALTUNGEN 

Edelweißpiratenfestival 

Konzert-Parcours im Friedenspark 

les Kulturpotential hier sechzig Jahre 

nahezu unbeachtet blieb. Deshalb 

möchte das 1. Edelweißpiratenfestival, 

60 Jahre nach Kriegsende, nicht nur 

jenen fünf- bis zehntausend naziresistenten 

Kölner Jugendlichen ein 

lebendiges Denkmal setzen, die in 

finsterster Zeit dem übermächtigen NS- 

Terror getrotzt haben. Es möchte auch 

Gelegenheit bieten, sich weiter-hin vom 

Geist der Edelweißpiraten und verwandter 

Jugendgruppen musikalisch 

und moralisch inspirieren zu lassen. 

Auch wenn das Edelweißpiraten-Festival 

zu aller erst ein musikalisches 

Treffen der Generationen, Kulturen und 

sozialen Gruppen - ohne Festreden und 

Zeigefinger - sein soll, kommt natürlich 

der Information über die Edelweißpiraten 

und deren Vorbild für unsere 

Zeit eine wichtige Rolle zu. 

Die enge Kooperation mit dem »Bauspielplatz 

Friedenspark e. V.« betont die 

erwünschte Nähe zur Jugendszene und 

zum Veedel. Darüber hinaus wird 

angestrebt, ein weithin sichtbares 

Zeichen zu setzen, welche Traditionen 

in Köln geehrt und belebt werden 

sollen; auch, um aufkeimender ideologischer 

Einfalt in ganzer Tiefe und Breite 

begegnen zu können. 

SEITE 26 

Sonntag 26.6.2005 

ab 14:30 Uhr (bis ca. 20 Uhr) 

Edelweißpiraten/Zeitzeugen: 

Mucki Koch, Jean Jülich, Peter Schäfer 

Bands: 

La Papa Verde (Mestizo-Pop) 

Klaus der Geiger + Freunde - Werle + 

Stankowski (Electro-Song) 

Eierplätzchenband (Son Cubano) 

Zugvögel-Gruppe (Bündische Jugend) 

Microphone Mafia (HipHop) 

Schwarzmeerflotte (Blasmusik) 

Harald »Sack« Ziegler (Waldhorn + 

Sequenzer) 

Rolly Brings Bänd (Liedermacher) 

SakkoKolonia (Kölsche Krätzchen) 

Rembetes + I Ap Ekso (Griechische 

Tradition) 

Chupacabras & Zu Laut (Latin Rap, etc.) 

Onde Blu + San Marino (Italo Rock) 

Menschensinfonieorchester (Folkjazzrock) 

und viele weitere Gäste auf 

fünf Bühnen. 

Veranstalter: 

Humba e.V., Jugendzentrum »Bauspielplatz 

Friedenspark« e.V. 

und engagierte Einzelpersonen in 

Kooperation mit dem NS-Dokumentationszentrum 

der Stadt Köln. Schirmherrin: 

Bürgermeisterin Angela Spizig. 

Kontakt: 

Tel. 0221/9322211, 

email: jan@humba.de 

Zur virtuellen Vertiefung: 

www.museenkoeln.de/ausstellungen/ 

nsd_0404_edelweiss/

Preisausschreiben. 

Das Dritte. 

Diesmal war es keine leichte Übung - 

wie angekündigt. Trotz Internet und 

aktiver Ruheständler: keiner konnte 

diesmal Klar Schiff (von Günter 

Wohlfart) machen. Heutige Weltkunst 

(von Friedrich von Logau) bleibt aktuell, 

aber ungelöst. Vorwände (von 

Walter Helmut Fritz) gibt es dafür nicht, 

aber es bleibt ein Trost (von Gottfried 

August Bürger): 

Neues forum, neue Runde. Die Dritte. 

Diesmal fragen wir nach dem Namen 

des Künstlers, dem Entstehungsjahr 

und dem Titel des Bildes auf der 

Titelseite dieses forum. 

Zu gewinnen sind dreimal eine Karte 

für die Comedia -Veranstaltung des 

Coro Getsemnani aus Nicaragua. 

Einsendeschluss: 

Freitag, 27.Mai 2005. 

RECHTSBERATUNG 

Wiedereingliederung 

nach langer Krankheit 

Regelungen für Beamte/innen und Angestellte 

von Christine Oberhäuser 

Für Beamte/innen gilt für die Wiedereingliederung 

nach langer Krankheit 

die Arbeitszeitordnung für Beamte/ 

innen (AZVO) § 2 Absatz 4: „Einem 

Beamten kann im Anschluss an eine 

länger dauernde Erkrankung vorübergehend, 

höchsten für die Dauer von 6 

Monaten, eine Ermäßigung der regelmäßigen 

Arbeitszeit unter Fortzahlung 

der Bezüge bewilligt werden, wenn dies 

nach ärztlicher Feststellung aus gesundheitlichen 

Gründen zur Wiedereingliederung 

in den Arbeitsprozess 

(Arbeitsversuch) geboten ist. . Diese 

Regelung wird häufig noch „Brückenerlass“ 

oder „Hamburger Modell“ genannt. 

Die Betroffenen müssen die Wiedereingliederung 

bei der zuständigen Dienststelle 

(z.b. Schulamt bzw. die Bezirksregierung) 

formlos beantragen; am 

besten zwei bis drei Wochen vor dem 

geplanten Antritt. Der Antrag sollte 

beinhalten, in welchen Arbeitszeiten 

und in welcher Zeit die Eingliederung 

verlaufen soll. Die AZVO sieht eine 

maximale Länge von einem halben Jahr 

vor. In Ausnahmefällen, die dann vom 

Amtsarzt bestätigt werden müssen, 

kann die Wiedereingelierungsphase 

auch darüber hinaus verlängert werden. 

Die Arbeitszeit sollte ansteigend festge- 

SEITE 27 

legt werden, d.h. mit wenigen Stunden 

beginnen und sich dann langsam der 

vollen Stundenzahl annähern. Sinnvoll 

ist es, dem Antrag ein ärztliches Attest 

beizulegen, dass einen Vorschlag zur 

Regelung der Arbeitszeit während der 

Eingliederung beinhaltet. Das Attest 

sollte außerdem deutlich machen, dass 

davon auszugehen ist, dass der/die 

Beamte/in nach Ablauf der Eingliederungsphase 

wieder voll dienst- bzw. 

arbeitsfähig sein wird. Während der 

Eingliederungsphase wird die Besoldung 

weitergezahlt; es entsteht kein 

finanzieller Nachteil. 

Für Angestellte gilt das gleiche Antragsverfahren. 

Wenn die Betroffenen 

sich noch in der Phase befinden, in der 

die Vergütung vom Arbeitgeber weiter 

gezahlt wird, entsteht auch hier kein 

finanzieller Nachteil. Anders sieht es 

aus, wenn den Angestellten bereits 

Krankengeld gezahlt wird. Dann wird 

lediglich das Krankengeld während der 

Eingliederungsphase weiter gezahlt. Der 

Dienstherr zahlt nichts dazu, obgleich 

der/die Angestellte ja schon teilweise 

eine Arbeitsleistung erbringt. 

Bei Problemen mit der Dienststelle 

wegen der Beantragung können die 

zuständigen Personalräte die Betroffenen 

unterstützen.



SEITE 28 

G 10629 F Postvertriebsstück DPAG Entgelt bezahlt 

Nr. 3 GEW forum Hans-Böckler-Platz 1 50672 Köln

Ausgabe 3/2005 - Gewerkschaft Erziehung und Wissenschaft

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