Arbeitsbericht 2004/2005
Arbeitsbericht 2004/2005
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1.3. Das Programm Mutter und Kind<br />
unter den neuen Vorzeichen der Arbeitsmarktpolitik<br />
Allein erziehende Frauen mit kleinen Kindern gehören zu den<br />
Gruppen der ALG II-Empfänger mit den größten Vermittlungshemmnissen.<br />
In Karlsruhe macht diese Gruppe mit 1.450 Bedarfsgemeinschaften<br />
8,2 Prozent aller ALG II-Empfänger aus.<br />
Das Diakonische Werk Karlsruhe betreut allein erziehende Mütter,<br />
die sich entschieden haben, die ersten drei Jahre ihres<br />
Kindes nicht erwerbstätig zu sein. Bislang erhielten diese zusätzlich<br />
zur Sozialhilfe nach Auslaufen des Bundeserziehungsgeldes<br />
im 3. Jahr Landeserziehungsgeld in Höhe von 300 Euro.<br />
Seit 01.01.<strong>2005</strong> erhalten die Frauen ALG II zzgl. Kinder- und<br />
Bundes-, bzw. Landeserziehungsgeld. Es existiert die mündliche<br />
Zusage der ARGE, dass die Frauen auch unter dem SGB<br />
II den Schonraum von drei Jahren Elternzeit bei gleichzeitigem<br />
Bezug des ALG II bekommen – eine Entscheidung, die im Ermessen<br />
der ARGE liegt.<br />
Gleichwohl spielt der berufliche Wiedereinstieg im Rahmen der<br />
sozialpädagogischen Betreuung der Frauen spätestens ab dem<br />
2. Lebensjahr des Kindes eine große Rolle. Die Mitarbeiterinnen<br />
raten den Frauen, die einen Arbeitsplatz haben (ca. 60 Prozent),<br />
Kontakt zum Arbeitgeber aufzunehmen und ggf. stundenweise<br />
zu arbeiten, um sich präsent zu zeigen. Für viele<br />
Frauen bedeutet die Elternzeit aber auch, sich beruflich zu<br />
orientieren. Die Mitarbeiterinnen unterstützen sie darin, sich<br />
weiter zu qualifizieren. Bei Müttern ohne Ausbildung spielt die<br />
Beratung hinsichtlich der Berufsfindung eine besondere Rolle.<br />
Das Diakonische Werk Karlsruhe arbeitet hier sehr eng mit<br />
der Kontaktstelle „Frau und Beruf“ bei der IHK zusammen.<br />
Das größte Problem sind die fehlenden oder unzureichenden<br />
Kinderbetreuungsmöglichkeiten. Viele Mütter erhalten erst sehr<br />
kurzfristig eine verbindliche Zusage auf einen Kindergartenplatz,<br />
dies erschwert einen geplanten Berufseinstieg erheblich.<br />
Und häufig sind die unflexiblen Öffnungszeiten der Kinderbetreuungseinrichtungen<br />
mit den Arbeitszeiten gerade im Dienstleistungssektor<br />
nicht vereinbar.<br />
Die Mitarbeiterinnen des Programms Mutter und Kind kooperieren<br />
hier eng mit den Fallmanagern der ARGE. Insbesondere<br />
bei den Müttern unter 25 Jahren besteht ein Rechtsanspruch<br />
auf Förderung durch die Agentur für Arbeit. Bei der Zunahme<br />
junger Mütter gibt diese Regelung eine hoffnungsvolle Perspektive.<br />
Programm Mutter und Kind<br />
70 Mütter<br />
in acht Gruppen<br />
betreut von zwei Mitarbeiterinnen à 50 Prozent<br />
Einzelberatung und Gruppentreffen alle zwei Wochen<br />
Lessingstraße 20, Telefon (0721) 167-220<br />
Foto: Birgit Fischer-Battram<br />
1.4. Das SGB II: Neue Chancen oder neue Armut?<br />
Die Einführung des SGB II ist eine sehr einschneidende Reform<br />
im Sozialsystem der BRD. Ging es im Bundessozialhilfegesetz<br />
(BSHG) darum, Hilfe bei Auftreten eines Bedarfs zu<br />
gewähren und damit eine Teilhabe am gesellschaftlichen Leben<br />
unter Wahrung der Menschenwürde zu ermöglichen, ist<br />
das Ziel aller Maßnahmen im SGB II die Eingliederung von<br />
Menschen in die Erwerbstätigkeit – dies vor dem Hintergrund<br />
von Massenarbeitsarbeitslosigkeit aufgrund fehlender Arbeitsplätze.<br />
Schon vor Inkrafttreten des Gesetzes im Januar <strong>2005</strong> waren<br />
zahlreiche verunsicherte Menschen in die Allgemeine Sozialberatung<br />
des Diakonischen Werks gekommen, die nicht wussten,<br />
ob und wie es weitergeht. Neben den bisherigen Ratsuchenden<br />
– Menschen in materiellen, rechtlichen und psycho-sozialen<br />
Problemlagen, die häufig nicht über die Ressourcen verfügten,<br />
ihre Angelegenheiten selbst zu klären – kamen verstärkt<br />
Menschen, die bislang noch nie eine Beratungsstelle aufgesucht<br />
hatten. In den ersten Monaten ging es in den Beratungen häufig<br />
darum, über die Inhalte des neuen Gesetzes zu informieren,<br />
Bescheide zu prüfen und Zuständigkeiten zu klären.<br />
Für die Menschen, die bislang von Sozialhilfe lebten, hat sich<br />
an der Einkommenssituation kaum etwas geändert. Allerdings<br />
war unter dem alten BSHG eine Berücksichtigung der Besonderheit<br />
des Einzelfalles möglich, beispielsweise in Form von<br />
einmaligen Leistungen. Das SGB II bietet diese Möglichkeiten<br />
kaum mehr. Kleine Verbesserungen gibt es bei den Vermögensfreigrenzen.<br />
Positiv ist auch, dass diese Betroffenen nun ebenfalls<br />
die Möglichkeiten der Eingliederungsleistungen wie Trainingsmaßnahmen,<br />
berufliche Weiterbildung und Vermittlungsgutscheine<br />
erhalten.<br />
Jedoch für bisher in wirtschaftlich gesicherten Lebensverhältnissen<br />
befindliche Haushalte wird Langzeitarbeitslosigkeit un-<br />
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