Baumwollanbau im Tarimbecken (China) - Institut für Botanik und ...
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Ernst-Moritz-Arndt-Universität Greifswald<br />
<strong>Institut</strong> <strong>für</strong> <strong>Botanik</strong> <strong>und</strong> Landschaftökologie<br />
<strong>Baumwollanbau</strong> <strong>im</strong> Tar<strong>im</strong>becken (<strong>China</strong>) –<br />
Ökonomie <strong>und</strong> Wasserrechte<br />
DIPLOMARBEIT<br />
<strong>im</strong> Studiengang Landschaftsökologie & Naturschutz<br />
Mareen Protze<br />
Erstgutachter: Prof. Dr. Ulrich Hampicke<br />
Zweitgutachter: Dr. Niels Thevs<br />
Greifswald, April 2011
Inhaltsverzeichnis<br />
Verzeichnis der Abbildungen...................................................................................V<br />
Verzeichnis der Tabellen...........................................................................................V<br />
Verzeichnis der Abkürzungen................................................................................VI<br />
Verzeichnis der uighurischen <strong>und</strong> chinesischen Bezeichnungen.......................VII<br />
1. Einleitung................................................................................................................1<br />
1.1 Einordnung in das Projekt "Adaptationsstrategien an den Kl<strong>im</strong>awandel<br />
<strong>und</strong> Nachhaltige Landnutzung in Zentralasien"................................................1<br />
1.2 Zielstellung <strong>und</strong> Aufbau der Arbeit...............................................................2<br />
1.3 Begriffsklärung................................................................................................3<br />
2. Einführung in die Region des Tar<strong>im</strong>beckens <strong>und</strong> Arbeitsmethoden.................4<br />
2.1 Naturräumliche Einordnung..........................................................................4<br />
2.1.1 Lage <strong>und</strong> Geomorphologie........................................................................4<br />
2.1.2 Kl<strong>im</strong>a.........................................................................................................6<br />
2.1.3 Böden.........................................................................................................7<br />
2.1.4 Vegetation..................................................................................................9<br />
2.2 Hydrologie......................................................................................................13<br />
2.2.1 Wasservorkommen <strong>im</strong> Tar<strong>im</strong>becken.......................................................13<br />
2.2.2 Wassernutzung <strong>und</strong> -regulierung.............................................................16<br />
2.3 Menschliche Besiedlung <strong>und</strong> Landnutzung................................................19<br />
2.3.1 Besiedlung bis 1949................................................................................19<br />
2.3.2 Besiedlung <strong>und</strong> Landnutzung ab 1949....................................................20<br />
2.4 Methoden........................................................................................................26<br />
2.4.1 Methoden <strong>und</strong> Durchführung der Datenerhebung...................................26<br />
2.4.2 Wahl der untersuchten <strong>Baumwollanbau</strong>gebiete.......................................28<br />
2.4.3 Datenauswertung.....................................................................................29<br />
2.4.4 Schwierigkeiten bei der Datenerhebung..................................................31<br />
3. Bedingungen des <strong>Baumwollanbau</strong>s....................................................................34<br />
3.1 Ökologie der Baumwollpflanze....................................................................34<br />
3.1.1 <strong>Botanik</strong>....................................................................................................34<br />
3.1.2 Ursprünge der Baumwollpflanze.............................................................36<br />
3.1.3 Kultivierung <strong>und</strong> heutige Verbreitung.....................................................37<br />
3.2 Der <strong>Baumwollanbau</strong>.....................................................................................38<br />
3.2.1 Ansprüche an Kl<strong>im</strong>a <strong>und</strong> Boden..............................................................38<br />
3.2.2 Anbauverfahren.......................................................................................39<br />
III
3.2.3 Umweltprobleme <strong>im</strong> <strong>Baumwollanbau</strong>.....................................................44<br />
3.3 Besonderheiten des <strong>Baumwollanbau</strong>s <strong>im</strong> Tar<strong>im</strong>becken............................49<br />
3.3.1 Entwicklung <strong>und</strong> Anbauverfahren...........................................................49<br />
3.3.2 Ökologische Folgen des <strong>Baumwollanbau</strong>s <strong>im</strong> Tar<strong>im</strong>becken...................52<br />
4. Ökonomische Analyse..........................................................................................58<br />
4.1 Betriebsstrukturen........................................................................................58<br />
4.1.1 Militärfarmen...........................................................................................58<br />
4.1.2 Große Privatbetriebe................................................................................59<br />
4.1.3 Kleine Privatbetriebe...............................................................................59<br />
4.2 Ergebnisse......................................................................................................60<br />
4.2.1 Ergebnisse der Varianzanalyse................................................................60<br />
4.2.2 Ergebnisse der Teilkostenrechnungen.....................................................65<br />
4.3 Diskussion......................................................................................................70<br />
4.3.1 Wirtschaftlichkeit der Betriebsarten <strong>im</strong> Vergleich...................................70<br />
4.3.2 Wirtschaftlichkeit des <strong>Baumwollanbau</strong>s <strong>im</strong> internationalen Kontext.....76<br />
4.3.3 Nicht-monetarisierte Kosten des <strong>Baumwollanbau</strong>s.................................78<br />
4.3.4 Nachhaltigkeit des <strong>Baumwollanbau</strong>s <strong>und</strong> alternative<br />
Landnutzungsformen........................................................................................80<br />
5. Verfügungsrechte über Wasser...........................................................................83<br />
5.1 Allgemeine Theorie der Verfügungsrechte..................................................83<br />
5.1.1 Begriffsklärung: Recht, Eigentum, Verfügungsrecht...............................83<br />
5.1.2 Verfügungsrechtsordnungen....................................................................84<br />
5.1.3 Eigenschaften von Gemeinressourcen.....................................................88<br />
5.2 Verfügungsrechte über Wasser <strong>im</strong> Tar<strong>im</strong>becken........................................90<br />
5.2.1 Verfügungsrechte über natürliche Ressourcen bis 1949..........................90<br />
5.2.2 Verfügungsrechte über natürliche Ressourcen nach 1949.......................92<br />
5.2.3 Gegenwärtige Verfügungsrechte über Wasser.........................................95<br />
5.3 Ansätze zu einem nachhaltigen Wasser-management..............................102<br />
5.3.1 Kulturelle Konflikte...............................................................................102<br />
5.3.2 Schritte zu einem nachhaltigen Wassermanagement.............................103<br />
5.3.3 Ausblick: Ansätze einer nachhaltigen Landnutzung..............................106<br />
6. Zusammenfassung..............................................................................................108<br />
7. Summary.............................................................................................................112<br />
Danksagung............................................................................................................116<br />
Literaturverzeichnis...............................................................................................117<br />
Anhang....................................................................................................................124<br />
IV
Verzeichnis der Abbildungen<br />
Abb. 2.1: Lage des Tar<strong>im</strong>beckens.................................................................... 4<br />
Abb. 2.2: Kl<strong>im</strong>adiagramme der Orte Kashghar (Kashi) <strong>und</strong> Hotan.................7<br />
Abb. 2.3: Auenvegetation mit Populus euphratica <strong>und</strong> Tamarix sp. nördlich<br />
von Yengibazar................................................................................. 11<br />
Abb. 2.4: Pappel-Auwald entlang des Unterlauf des Tar<strong>im</strong>, Landkreis<br />
Lopnur (Yuli)....................................................................................12<br />
Abb. 2.5: Hydrographische Übersicht des Tar<strong>im</strong>beckens................................ 15<br />
Abb. 3.1: Baumwollpflanze. a) (links) Baumwollpflanze mit Blüte <strong>und</strong><br />
Frucht, b) (oben) aufgesprungene Kapseln mit Samen <strong>und</strong> Fasern. 34<br />
Abb. 3.2: Baumwollblüte <strong>und</strong> -frucht. a) (links) geöffnete Blüte, b) (Mitte)<br />
reife Kapsel, c) (rechts) Kapsel <strong>im</strong> Querschnitt............................... 36<br />
Abb. 5.1: Klassifikation der Güter................................................................... 87<br />
Abb. 5.2: <strong>Institut</strong>ionen <strong>für</strong> das Wassermanagement am Tar<strong>im</strong>.........................98<br />
Verzeichnis der Tabellen<br />
Tab. 2.1: Bevölkerungszahlen nach ethnischen Gruppen der Jahre<br />
1949 <strong>und</strong> 2007..................................................................................21<br />
Tab. 2.2: Übersicht der geführten Interviews nach Ort…...............................27<br />
Tab. 2.3: Schema der Teilkostenrechnungen...................................................31<br />
Tab. 3.1: Übersicht der Auswirkungen des <strong>Baumwollanbau</strong>s auf Wasser<br />
<strong>und</strong> Auen-Ökosysteme..................................................................... 48<br />
Tab. 4.1: Kosten <strong>und</strong> Einkommen nach Betriebsart <strong>für</strong> 2008......................... 61<br />
Tab. 4.2: Kosten <strong>und</strong> Einkommen nach Betriebsart <strong>für</strong> 2009......................... 61<br />
V
Tab. 4.3: Kosten <strong>und</strong> Einkommen nach Ort <strong>für</strong> 2008..................................... 62<br />
Tab. 4.4: Kosten <strong>und</strong> Einkommen nach Ort <strong>für</strong> 2009..................................... 62<br />
Tab. 4.5: Kosten <strong>und</strong> Einkommen nach Betriebsart <strong>für</strong> 2007......................... 63<br />
Tab. 4.6: Einkommen <strong>und</strong> Kosten nach Betriebsart <strong>für</strong> 2008......................... 64<br />
Tab. 4.7: Kosten <strong>und</strong> Verfahrensleistung nach Betriebsart <strong>für</strong> 2009 (Teil-<br />
kostenrechnung)............................................................................... 65<br />
Tab. 4.8: Kosten <strong>für</strong> saisonale Arbeitskräfte................................................... 67<br />
Tab. 4.9: Kosten <strong>für</strong> ganzjährige Arbeitskräfte............................................... 68<br />
Tab. 4.10: Kosten (Annuitäten) <strong>für</strong> Gr<strong>und</strong>wasserpumpen, Flußwasser-<br />
pumpen <strong>und</strong> Traktoren..................................................................... 68<br />
Verzeichnis der Abkürzungen<br />
AK Arbeitskräfte<br />
AMB Aksu River Basin Management Bureau<br />
CNY Chinesischer Renminbi Yuan<br />
GP Große Privatbetriebe<br />
KP Kleine Privatbetriebe<br />
MF Militärfarm<br />
PAK Produktions- <strong>und</strong> Aufbaukorps<br />
TMB Tar<strong>im</strong> River Basin Management Bureau<br />
TMC Tar<strong>im</strong> River Basin Management Commission<br />
WRB Tar<strong>im</strong> River Water Resource Commission<br />
XWRB Xinjiang Water Resource Bureau<br />
VI
Verzeichnis der uighurischen <strong>und</strong> chinesischen<br />
Bezeichnungen 1<br />
Uighurisch Chinesisch<br />
Aral Alar<br />
Baghrash-See Bositeng hu<br />
Bayangol Bazhou<br />
Bügür Luntai<br />
Kargalik Yecheng<br />
Konche Kongqiu he<br />
Korla Ku'erle<br />
Lopnor-See Luobu po<br />
Lopnur (Landkreis) Yuli (auch: Weili)<br />
Maralbashi Bachu<br />
Niya Minfeng<br />
Ögän Weigan<br />
Qarklik Ruoqiang<br />
Qarqan Qiemo<br />
Shayar Shaya<br />
Tängri Tagh Tianshan<br />
Tar<strong>im</strong> Tal<strong>im</strong>u<br />
Titama Taitema<br />
Ürümqi Wulumuqi<br />
Yarkant Shache<br />
Yengibazar Yingbaza<br />
1 Verwendete Bezeichnungen sind hervorgehoben.<br />
VII
1. Einleitung<br />
1. Einleitung<br />
1.1 Einordnung in das Projekt "Adaptationsstrategien<br />
an den Kl<strong>im</strong>awandel <strong>und</strong> Nachhaltige<br />
Landnutzung in Zentralasien"<br />
Das Tar<strong>im</strong>becken, ein an drei Seiten von Hochgebirgen begrenztes Hochbecken <strong>im</strong><br />
Nordwesten <strong>China</strong>s, wird zum größten Teil von Wüsten <strong>und</strong> Halbwüsten einge-<br />
nommen. Die Besiedlung <strong>und</strong> Landnutzung durch den Menschen sowie natürliche<br />
Ökosysteme sind vom Wasser aus dem Tar<strong>im</strong> <strong>und</strong> anderen Flüssen abhängig, die in<br />
diesem ariden Gebiet die praktisch einzige Wasserquelle darstellen. Zu den natürli-<br />
chen Ökosystemen gehören die Pappel-Auwälder, deren weltweit größtes zusam-<br />
menhängendes Verbreitungsgebiet am Mittellauf des Tar<strong>im</strong> liegt, <strong>und</strong> weitere Tugai-<br />
Vegetationsformen mit Schilfbeständen <strong>und</strong> Tamarisken-Gebüschfluren. Die natür-<br />
liche Vegetation bezieht ihr Wasser aus dem oberflächennahen Gr<strong>und</strong>wasser, das<br />
vom Flußwasser aufgefüllt wird. Menschliche Landnutzungen umfassen vorrangig<br />
Weidewirtschaft <strong>und</strong> Bewässerungsfeldbau, in erster Linie mit Baumwollkulturen.<br />
<strong>China</strong> ist der weltweit größte Baumwollproduzent. Innerhalb des Landes ist die<br />
Provinz Xinjiang, vor allem das Tar<strong>im</strong>becken, hauptsächliches Anbaugebiet. Im<br />
Rahmen der Landerschließung <strong>für</strong> den <strong>Baumwollanbau</strong> sind Tugai-Wälder großflä-<br />
chig gerodet <strong>und</strong> Gebüsch- <strong>und</strong> Schilfbestände beseitigt worden. Flutbewässerung<br />
hat großräumig zu Versalzungserscheinungen der Böden geführt, so dass ein Groß-<br />
teil der erschlossenen Flächen wieder aufgegeben werden musste <strong>und</strong> Desertifikati-<br />
onsprozesse einsetzten. Eine weitere Folge des Bewässerungsfeldbaus ist zuneh-<br />
mende Wasserknappheit <strong>und</strong> Verschlechterung der Wasserqualität. Im Zuge des<br />
Kl<strong>im</strong>awandels ist eine Verschärfung der Problematik zu erwarten, da sich langfristig<br />
durch das Abschmelzen der Gletscher die Abflussmengen der aus den Gebirgen<br />
kommenden Flüsse verringern werden.<br />
Vor diesem Hintergr<strong>und</strong> wurde von der Universität Greifswald sowie Partnerinstitu-<br />
tionen in <strong>China</strong> <strong>und</strong> Turkmenistan das Projekt "Adaptationsstrategien an den Kl<strong>im</strong>a-<br />
wandel <strong>und</strong> Nachhaltige Landnutzung in Zentralasien" ("Adaptation Strategies to<br />
Cl<strong>im</strong>ate Change and Sustainable Land Use in Central Asia") entwickelt. Der Fokus<br />
1
1. Einleitung<br />
liegt dabei auf dem Tar<strong>im</strong>fluss in Xinjiang sowie auf dem Mittellauf des Amu Darya<br />
in Turkmenistan. Im Rahmen des Projekts werden zum Einen der Wasserverbrauch<br />
<strong>und</strong> die ökonomischen wie ökologischen Leistungen der anthropogenen <strong>und</strong> natürli-<br />
chen Ökosysteme untersucht <strong>und</strong> verglichen. Zum Anderen werden einhe<strong>im</strong>ische<br />
Pflanzenarten wie Schilf <strong>und</strong> Lopnor-Hanf hinsichtlich ihres Potentials <strong>für</strong> eine<br />
nachhaltige Nutzung erforscht. Aus den Erkenntnissen sollen Empfehlungen <strong>für</strong> eine<br />
nachhaltige Landnutzung <strong>und</strong> Allokation der Wasserressourcen erarbeitet <strong>und</strong><br />
Entscheidungsträgern in Politik <strong>und</strong> Verwaltung zur Verfügung gestellt werden.<br />
1.2 Zielstellung <strong>und</strong> Aufbau der Arbeit<br />
Der ökonomische Teilbereich des Projektes vergleicht <strong>und</strong> bewertet die Nutzenstif-<br />
tungen verschiedener Anbaukulturen in den Untersuchungsgebieten. Sollen Alterna-<br />
tiven zum gegenwärtig vorherrschenden, wasserintensiven <strong>und</strong> aus ökologischer<br />
Sicht problematischen <strong>Baumwollanbau</strong> entwickelt werden, sind zunächst Erkennt-<br />
nisse über das monetäre Einkommen <strong>im</strong> <strong>Baumwollanbau</strong> nötig, um Aussagen über<br />
die ökonomische Attraktivität alternativer Nutzungssysteme treffen zu können. Dazu<br />
will die vorliegende Arbeit einen Beitrag leisten. Ziel der ökonomischen Analyse ist,<br />
die Verfahrensleistung des <strong>Baumwollanbau</strong>s zu ermitteln, wobei die drei wesentli-<br />
chen baumwollanbauenden Betriebsarten miteinander verglichen werden. Als<br />
entscheidener Engpaßfaktor <strong>für</strong> das Leben <strong>und</strong> Wirtschaften in einem ariden Gebiet<br />
werden außerdem die Verfügungsrechte über Wasser betrachtet <strong>und</strong> Ansätze eines<br />
nachhaltigen Wassermanagements erarbeitet.<br />
Kapitel zwei führt zunächst in die Region des Tar<strong>im</strong>beckens ein. Dabei werden eine<br />
naturräumliche Einordnung einschließlich der hydrologischen Verhältnisse vorge-<br />
nommen <strong>und</strong> ein Überblick über die menschliche Besiedlung <strong>und</strong> Landnutzung vor<br />
<strong>und</strong> nach der Gründung der Volksrepublik <strong>China</strong> <strong>im</strong> Jahr 1949 gegeben. Anschlie-<br />
ßend werden die Arbeitsmethoden dargelegt. Kapitel drei behandelt die Bedin-<br />
gungen des <strong>Baumwollanbau</strong>s. Nach einem Einblick in die Ökologie der Baumwoll-<br />
pflanze wird auf Charakteristika des <strong>Baumwollanbau</strong>s weltweit eingegangen, um<br />
schließlich die spezifischen Bedingungen des <strong>Baumwollanbau</strong>s <strong>im</strong> Tar<strong>im</strong>becken zu<br />
erläutern. Das vierte Kapitel befasst sich mit der ökonomischen Analyse des Baum-<br />
wollanbaus. Dabei werden zunächst die drei hauptsächlichen Betriebsarten vorge-<br />
stellt. Der Ergebnisteil stellt die Kosten <strong>und</strong> Einkommen der einzelnen Betriebsarten<br />
2
1. Einleitung<br />
vergleichend dar. Anschließend werden Wirtschaftlichkeit, ökologische Folgen des<br />
<strong>Baumwollanbau</strong>s <strong>und</strong> Fragen einer nachhaltigen Landnutzung diskutiert. Kapitel<br />
fünf behandelt das Thema der Verfügungsrechte über Wasser. Ausgehend von der<br />
allgemeinen Theorie der Verfügungsrechte werden Verfügungsrechtsordnungen über<br />
natürliche Ressourcen <strong>und</strong> speziell über die Ressource Wasser <strong>im</strong> Tar<strong>im</strong>becken<br />
betrachtet, wobei sowohl auf die historische Entwicklung wie auch auf gegenwärtige<br />
rechtliche <strong>und</strong> administrative Verhältnisse eingegangen wird. Schließlich werden<br />
Ansätze zu einem nachhaltigen Wassermanagement <strong>und</strong> damit einer nachhaltigen<br />
Landnutzung <strong>im</strong> Tar<strong>im</strong>becken entwickelt.<br />
1.3 Begriffsklärung<br />
Für die geographischen Bezeichnungen <strong>und</strong> Ortsnamen werden die uighurischen<br />
Namen verwendet. Chinesische Bezeichnungen werden bei erstmaliger Nennung in<br />
Klammern angegeben. Ausnahmen bestehen dort, wo ausschließlich die chinesi-<br />
schen Begriffe bekannt oder englische Übersetzungen international gebräuchlich<br />
sind. Die Schreibweise orientiert sich an Hoppe et al. (2006: 428).<br />
Die verschiedenen Verarbeitungsstufen der Baumwolle werden in der Literatur nicht<br />
einheitlich bezeichnet. Insbesondere wird der Begriff Rohbaumwolle in manchen<br />
Quellen <strong>für</strong> die unmittelbar geerntete Baumwolle (Fasern mitsamt ihren Samen), in<br />
anderen <strong>für</strong> die bereits entkörnte Baumwolle (Fasern ohne Samen) verwendet;<br />
gewichtsbezogene Angaben zu Erntemengen differieren entsprechend. In der vorlie-<br />
genden Arbeit wird Corell & Führer (1997: 3) folgend die noch nicht entkörnte<br />
Baumwolle mit ihren Samen <strong>und</strong> den daran anhaftenden Fasern als Saatbaumwolle<br />
(seed cotton) bezeichnet. Als Rohbaumwolle (raw cotton bzw. cotton lint) werden<br />
die Fasern benannt, von denen die Samen bereits abgetrennt wurden, ohne die bei<br />
den meisten Sorten ebenfalls am Samen anhaftenden Kurzfasern. Diese Kurzfasern<br />
werden als Filz (linters) bezeichnet. Der Begriff Baumwollsaat (cotton seed)<br />
bezeichnet die Samen, die in der Ölindustrie weiterverarbeitet werden oder der<br />
Neuaussaat von Baumwolle dienen. In dieser Arbeit sind Baumwollerträge durch-<br />
gängig auf die Saatbaumwolle bezogen.<br />
3
2. Einführung in die Region des Tar<strong>im</strong>beckens <strong>und</strong> Arbeitsmethoden<br />
2. Einführung in die Region des Tar<strong>im</strong>beckens <strong>und</strong><br />
Arbeitsmethoden<br />
2.1 Naturräumliche Einordnung<br />
2.1.1 Lage <strong>und</strong> Geomorphologie<br />
Das Tar<strong>im</strong>becken befindet sich <strong>im</strong> südlichen Teil der Autonomen Region Xinjiang<br />
(Abb. 2.1). Xinjiang 1 liegt <strong>im</strong> äußersten Nordwesten der Volksrepublik <strong>China</strong> <strong>und</strong><br />
grenzt an die Nachbarländer Mongolei, Russland, Kasachstan, Kirgisistan, Tadschi-<br />
kistan, Afghanistan, Indien <strong>und</strong> Pakistan sowie an die chinesischen Nachbarpro-<br />
vinzen Gansu <strong>und</strong> Qinghai <strong>und</strong> die Autonome Region Xizang (Tibet). Die Region<br />
Abb. 2.1: Lage des Tar<strong>im</strong>beckens (Quelle: Thevs 2005: 67)<br />
1 Der Name Xinjiang (chin. "neue Grenze", "neues Land") wird seit der Eroberung des Gebietes<br />
während der Mandschu-Dynastie gegen Ende des 18. Jh. verwendet (Toops 2004: 2).<br />
4
2. Einführung in die Region des Tar<strong>im</strong>beckens <strong>und</strong> Arbeitsmethoden<br />
ist mit 1,6 Mio. km² die größte der 34 Verwaltungseinheiten <strong>China</strong>s. Die Einwohner-<br />
zahl Xinjiangs liegt bei 21,6 Mio. (Xinjiang Statistical Yearbook 2010 in HKTDC<br />
2011); Hauptstadt ist Ürümqi (Wulumuqi).<br />
Weite Teile Xinjiangs bestehen aus Wüsten <strong>und</strong> Gebirgen. Von Nord nach Süd lassen<br />
sich fünf große Landschaftsräume unterscheiden: Das Altai Gebirge, anschließend<br />
das Dschungarische Becken mit der Gurbantüngüt-Wüste, sodann das sich von West<br />
nach Ost über 2500 km hin erstreckende Tianshan-Gebirge. Es teilt die Region in<br />
Nord- <strong>und</strong> Süd-Xinjiang. Südlich des Tianshan folgt das Tar<strong>im</strong>becken mit der Takla-<br />
makan-Wüste, welches schließlich vom Kunlun-Gebirge begrenzt wird. Nur etwa<br />
ein Drittel der Provinz kann land- <strong>und</strong> forstwirtschaftlich genutzt werden. Etwa 34<br />
% (57 Mio. ha) dienen einer größtenteils sehr extensiven Weidenutzung, 1,8 % (3<br />
Mio. ha) werden ackerbaulich genutzt <strong>und</strong> 2,2 % (3,6 Mio. ha) sind bewaldet<br />
(Bohnet et al. 1998: 7).<br />
Das Tar<strong>im</strong>becken bildet ein nach drei Seiten hin geschlossenes, abflussloses Hoch-<br />
becken zwischen den über 7000 m ü.N.N. hohen Gebirgszügen des Tianshan, Pamir,<br />
Karakorum, Kunlun <strong>und</strong> Altynshan (39° 28' - 42° 10' N, 76° 3' - 88° 15' O) . Seine<br />
Ost-West-Ausdehnung beträgt 1500 km, die Ausdehnung von Nord nach Süd 600<br />
km. Das Becken fällt nach Nordosten hin ab bei einer insgesamt sehr geringen Inkli-<br />
nation (Gradient von 1:7500 bis 1:3700 <strong>im</strong> Nordwesten <strong>und</strong> 1:8000 bis 1:5500 <strong>im</strong><br />
nördlichen Zentralbereich, Giese et al. 2005: 16). Hotan am südwestlichen Rand ist<br />
1410 m ü.N.N. gelegen, der niedrigste Punkt liegt bei 780 m ü.N.N. am ehemaligen<br />
Lopnor-See (Bohnet et al. 1998: 12 f.). Nach Osten hin verengt sich das Tar<strong>im</strong>be-<br />
cken <strong>und</strong> öffnet sich gegen die Lopnor-Senke.<br />
Die sich aus Niederschlägen <strong>im</strong> Gebirge <strong>und</strong> Schmelzwasser speisenden Flüsse<br />
formen mehrere, sich verlagernde, mändrierenden Flussläufe, bis sie versiegen oder<br />
in Seen <strong>im</strong> Osten des Beckens entwässern. Längster <strong>und</strong> bedeutendster Fluss ist der<br />
Tar<strong>im</strong> (Tal<strong>im</strong>u), der ab dem Zusammenfluss von Aksu, Hotan <strong>und</strong> Yarkant bei der<br />
Stadt Xiaojiake bzw. an der hydrologischen Messstation Aral auf 1321 km am Nord-<br />
rand des Beckens verläuft <strong>und</strong> ursprünglich <strong>im</strong> Taitema-See endete (Hai et al. 2006:<br />
40).<br />
Das Innere des Tar<strong>im</strong>beckens wird von der Taklamakan-Wüste eingenommen. Mit<br />
einer Ausdehnung von 337.600 km² ist sie die zweitgrößte Sandwüste der Erde<br />
(Zhang et al. 2001: 350). Der größte Teil der Taklamakan ist von mächtigen<br />
5
2. Einführung in die Region des Tar<strong>im</strong>beckens <strong>und</strong> Arbeitsmethoden<br />
Barchanfeldern (Wanderdünen) bedeckt, die mit Höhen von 100 bis 150 m die weit-<br />
gehende Unpassierbarkeit der Wüste bewirken. Am Rande geht die Sandwüste in<br />
Steinwüsten <strong>und</strong> flache Schwemmlandbereiche der aus den Gebirgen austretenden<br />
Flüsse über. Auf den lößbedeckten Schwemmfächern am Fuß der Gebirge ist Oasen-<br />
wirtschaft möglich. Die größten Oasen sind Kashghar (Kashi), Hotan, Aksu <strong>und</strong><br />
Yarkant (Shache). Im Osten grenzt die Taklamakan an die Lopnor-Wüste, von der<br />
sie ehemals ein Vegetationsgürtel am Unterlauf des Tar<strong>im</strong> trennte. Im Zentrum der<br />
Wüste befinden sich umfangreiche Erdöl- <strong>und</strong> Erdgasvorkommen, zu deren<br />
Erschließung 1995 die Tar<strong>im</strong>-Fernstraße von Bügür (Luntai) über Yengibazar (Ying-<br />
baza) nach Niya (Minfeng) gebaut wurde.<br />
2.1.2 Kl<strong>im</strong>a<br />
Das Kl<strong>im</strong>a des Tar<strong>im</strong>beckens ist durch die Lage der Region tief <strong>im</strong> Innern der<br />
eurasiatischen Landmasse extrem kontinental Dies bedingt starke Temperatur-<br />
schwankungen <strong>im</strong> Jahresverlauf. Im Sommer werden Temperaturen von über 42° C<br />
erreicht, während die Temperaturen <strong>im</strong> Winter bis auf unter -26° C fallen können.<br />
Die Monatsmitteltemperaturen liegen <strong>im</strong> Juli bei 26° C, <strong>im</strong> Januar bei -10° C<br />
(Bohnet et al. 1998: 17 f.).<br />
Feuchte Luftmassen, die als Sommermonsum den Osten, Süden <strong>und</strong> das Landesin-<br />
nere <strong>China</strong>s mit Niederschlag versorgen, erreichen das Tar<strong>im</strong>becken nicht. Feuchte<br />
Luftmassen aus Nord oder West regnen sich bereits an den Gebirgen ab, so dass das<br />
Becken, an der Leeseite der Gebirge gelegen, ausgesprochen arid ist (Thevs 2007:<br />
46). Der Jahresniederschlag beträgt unter 25 mm <strong>im</strong> östlichen Teil bis 65 mm in<br />
Kashghar am Westrand des Beckens, die potenzielle Verdunstung hingegen liegt bei<br />
1200 bis über 2000 mm/a (Bohnet et al. 1998: 26). Nach der Kl<strong>im</strong>aklassifikation<br />
von Köppen-Geiger (in Kottek et al. 2006: 261) gehört das Gebiet als Trockenkl<strong>im</strong>a<br />
mit sehr geringen oder fehlenden Niederschlägen zum Kl<strong>im</strong>atyp BW – Wüsten-<br />
kl<strong>im</strong>a. Die nähere Kennzeichnung Bwk ergibt sich durch die kalten Winter <strong>und</strong> der<br />
annuellen Durchschnittstemperatur von unter 18° C.<br />
Als Beispiele sind die Kl<strong>im</strong>adiagramme der Orte Kashghar am westlichen Rand (39°<br />
28' N 75° 58' E) <strong>und</strong> Hotan <strong>im</strong> östlichen Teil des Tar<strong>im</strong>beckens (37° 08' N 79° 56' E)<br />
dargestellt (Abb. 2.2).<br />
6
2. Einführung in die Region des Tar<strong>im</strong>beckens <strong>und</strong> Arbeitsmethoden<br />
Abb. 2.2: Kl<strong>im</strong>adiagramme der Orte Kashghar (Kashi) <strong>und</strong> Hotan (Quelle: Domrös &<br />
Gongbing 1988: 342 ff.)<br />
Trockene Winde aus Nordost <strong>und</strong> Nordwest können zu heftigen saisonalen Sand-<br />
stürmen führen. Sie treten meist <strong>im</strong> Frühjahr auf, <strong>im</strong> Süden des Tar<strong>im</strong>beckens aber<br />
auch über bis zu vier Monaten hinweg. Die Windgeschwindigkeit wird mit durch-<br />
schnittlich 2,9 m/s <strong>und</strong> <strong>für</strong> über 42 Tage <strong>im</strong> Jahr mit bis 8 m/s <strong>und</strong> mehr auf der<br />
Beaufort Skala angegeben (Hudaberdi & Abdusalih 2002). Sandstürme haben in den<br />
letzten 20 Jahren an Häufigkeit <strong>und</strong> Stärke zugenommen. Infolge von Übersandung<br />
kann es zum Verlust von Ackerflächen <strong>und</strong> Ernteausfällen kommen; Verkehrswege<br />
<strong>und</strong> Siedlungen sind ebenfalls gefährdet (Giese <strong>und</strong> Sehring 2007: 36; Y<strong>im</strong>it et al.<br />
2006: 105; Zhang et al. 2001: 351).<br />
7
2. Einführung in die Region des Tar<strong>im</strong>beckens <strong>und</strong> Arbeitsmethoden<br />
2.1.3 Böden<br />
Das Ausgangsmaterial <strong>für</strong> die Bodenbildung <strong>im</strong> Tar<strong>im</strong>becken sind fluviale oder äoli-<br />
sche Sed<strong>im</strong>ente, d.h. Sande, Schluffe <strong>und</strong> Tone. Rohböden dominieren, da die ariden<br />
Bedingungen bodenbildende Prozesse weitgehend unterbinden. Wichtige Prozesse<br />
sind Vergleyung in der Nähe von Flüssen mit anstehenden Gr<strong>und</strong>wasser sowie<br />
Versalzung durch den transpirationsbedingt aufsteigenden Bodenwasserstrom.<br />
Nach der Bodenklassifikation der World Reference Base for Soil Resources<br />
kommen hauptsächlich Fluvisole (Auenböden), Gleysole, Solonchaks (Salzböden),<br />
Arenosole (Wüstenböden) <strong>und</strong> Anthrosole vor (IUSS 2007: 1). Fluvisole <strong>und</strong> Gley-<br />
sole sind in den Schwemmfächern <strong>und</strong> Überflutungsflächen entlang der Flüsse zu<br />
finden. Fluvisole erhalten regelmäßig Nachschub an fluviatilen Sed<strong>im</strong>enten <strong>und</strong><br />
zeigen alluviale Stratifikation; die Horizontbildung ist kaum ausgeprägt. Gleysole<br />
kommen in gr<strong>und</strong>wassernahen Bereichen vor. Zu den diagnostischen Kriterien<br />
gehört eine zeitweilige oder dauerhafte Wassersättigung <strong>und</strong> die Akkumulation von<br />
Eisen. Solonchaks treten in Senken von Flußniederungen auf, der vorherrschende<br />
Bodenbildungsprozess ist Salzakkumulation. Arenosole bilden sich unter Bedin-<br />
gungen extremer Trockenheit, es finden kaum Bodenbildungsprozesse <strong>und</strong> durch<br />
den Mangel an Vegetation keine Humusakkumulation statt. Anthrosole entstehen in<br />
Gebieten mit landwirtschaftlicher Nutzung; bei inadäquater oder unzureichender<br />
Bewässerung kann Vergleyung beziehungsweise sek<strong>und</strong>äre Versalzung auftreten<br />
(Thevs 2007: 51).<br />
Eine Besonderheit ist die Akkumulation von Biomasse unter Dünen am Übergang<br />
von Auenwäldern zur Wüste, wo sich Sand am Stamm der Pappeln sammelt <strong>und</strong> sie<br />
mit der Zeit unter sich begräbt. Dies bedingt ein welliges Relief in der Landschaft.<br />
8
2.1.4 Vegetation<br />
2. Einführung in die Region des Tar<strong>im</strong>beckens <strong>und</strong> Arbeitsmethoden<br />
Zu den Hauptvegetationsformen des Tar<strong>im</strong>beckens gehören von den Zentralberei-<br />
chen hin zu den Gebirgen:<br />
• Vegetationslose Wüste<br />
• Wüste <strong>und</strong> Halbwüste mit vereinzeltem Bewuchs<br />
• Vegetation der Salzwüsten <strong>und</strong> -pfannen<br />
• Tugai Vegetation entlang der Flüsse (azonal)<br />
• Bergwälder, Steppen <strong>und</strong> andere Formationen der montanen Stufe<br />
Vegetationslose Wüste<br />
Ein Großteil der Taklamakan-Wüste ist aufgr<strong>und</strong> der kl<strong>im</strong>atischen Bedingungen<br />
vegetationslos; 82 % ihrer Fläche sind von Wanderdünen bedeckt (Zhang et al.<br />
2001: 350).<br />
Wüste <strong>und</strong> Halbwüste<br />
Xerophyten <strong>und</strong> Halophyten bilden eine schüttere Vegetationsbedeckung. Hierzu<br />
gehören Tamarisken (Tamarix ramosiss<strong>im</strong>a), Saksaul (Haloxylon ammodendron),<br />
Jujube (Calligonum mongolicum), Salzkräuter (Salsola sp.) <strong>und</strong> Nitraria sp. (Yuan<br />
& Li 1998, in Thapa, unveröff.: 18).<br />
Vegetation der Salzwüsten <strong>und</strong> -pfannen<br />
In Niederungen, Ebenen <strong>und</strong> entlang von Flussufern <strong>und</strong> Seeufern, deren Böden<br />
durch Salzakkumulation mit Salzgehalten bis zu 30 % gekennzeichnet sind, finden<br />
sich Xerophyten <strong>und</strong> Halophyten wie Hal<strong>im</strong>odendron halodendron, Lycium ruthe-<br />
nicum, Halostachys caspica, Halocnemum strobilaceum, Phragmites australis,<br />
Poacynum hendersonii <strong>und</strong> verschiedene Tamarix-Arten (Hudaberdi & Abdusalih<br />
2002). Hier wird vereinfacht zusammengefasst, was Hudaberdi & Abdusalih (ebd.)<br />
als drei Vegetationseinheiten unterscheiden: Erstens Halophyten-Büsche (Salt shrub)<br />
9
2. Einführung in die Region des Tar<strong>im</strong>beckens <strong>und</strong> Arbeitsmethoden<br />
mit vier Unterheiten, deren bedeutendste die in Gebieten mit Gr<strong>und</strong>wassertiefe von<br />
2-4 m vorkommende Tamarix ramosiss<strong>im</strong>a-Flur ist. Zweitens Salzwüstengehölze<br />
(Salted Desert Wood) mit zwei Unterheiten auf versalzten flussnahen Flächen. Und<br />
drittens Salzwiesen (Salt meadow) mit den Untereinheiten Phragmites australis-<br />
<strong>und</strong> Poacynum hendersonii-Gesellschaften auf versalzten Flächen mit 1-4 m Gr<strong>und</strong>-<br />
wassertiefe.<br />
Tugai-Vegetation<br />
Die Bezeichnung Tugai-Vegetation umfasst nach Thevs (2005: 64) Wälder, Busch-<br />
<strong>und</strong> Grasfluren entlang von Flussbänken, Seeufern <strong>und</strong> in Gebirgsvorländern<br />
Zentralasiens, die auf eine Wasserversorgung durch Überflutungen <strong>und</strong> Gr<strong>und</strong>was-<br />
seranschluss angewiesen sind. Hierzu gehören Tugai-Wälder, Tamarisken-Bestände<br />
<strong>und</strong> Schilf-Röhrichte. Im Tar<strong>im</strong>becken bildet die Euphrat-Pappel (Populus euphra-<br />
tica) die Hauptbaumart, unter günstigen Bedingungen tritt auch P. pruinosa auf.<br />
Hinzu treten in Abhängigkeit von der Gr<strong>und</strong>wassertiefe Tamarisken-Arten,<br />
Ölweiden (Eleagnus sp.), Sanddorn (Hippohae rhamnoides), Süßholz (Glycorrhiza<br />
inflata), Reitgräser (Calamagrostis sp.), Lopnor-Hanf (Apocynum venetum) <strong>und</strong><br />
zahlreiche weitere Arten (Hudaberdi & Abdusalih 2002). Der Begriff Tugai-Wälder<br />
<strong>im</strong> engeren Sinn bezieht sich auf Wüsten-Auwälder mit den beiden genannten<br />
Pappelarten, Ölweiden <strong>und</strong> Tamarisken (Abb. 2.3 <strong>und</strong> 2.4).<br />
Bergwälder, Steppen <strong>und</strong> andere Formationen der montanen Stufe<br />
Die Steppen der Randbereiche des Tianshan <strong>und</strong> Kunlun Shan werden von Artemi-<br />
sia-Arten, Stipa capillata <strong>und</strong> zum Teil Festuca ovina dominiert. Bestandsbildend in<br />
der Waldstufe ist Picea schrenkiana, gemischt mit Populus laurifolia, P. talassica<br />
<strong>und</strong> Ulmus pumila in den niederen Lagen <strong>und</strong> Populus davidiana, Betula tiensha-<br />
nica <strong>und</strong> Sorbus tienshanica in den höheren Lagen (Yuan & Li 1998, in Thapa,<br />
unveröff.: 18).<br />
10
2. Einführung in die Region des Tar<strong>im</strong>beckens <strong>und</strong> Arbeitsmethoden<br />
Exkurs: Tugai-Wälder <strong>und</strong> Tugai-Vegetation<br />
Der Begriff Tugai kommt aus dem turksprachigen Raum <strong>und</strong> bezeichnet wörtlich<br />
die Vegetation entlang von Flüssen in ariden Gebieten Zentralasiens. Synonym<br />
verwendet werden <strong>im</strong> Englischen <strong>und</strong> Deutschen Togai <strong>und</strong> Tokai <strong>und</strong> <strong>im</strong> Franzö-<br />
sischen Tougai. Das chinesische Wort Huyanglin bezieht sich hauptsächlich auf<br />
Auwälder mit Populus euphratica, beinhaltet aber auch Tamarix <strong>und</strong> andere<br />
Begleitarten (Thevs 2005: 64). Das Zentrum der Tugai-Vegetation weltweit liegt<br />
<strong>im</strong> Tar<strong>im</strong>becken. 51 % der 1993 noch erhaltenden Tugai-Wälder befanden sich <strong>im</strong><br />
Tar<strong>im</strong>becken, 10 % in der Inneren Mongolei <strong>und</strong> anderen Regionen <strong>China</strong>s, 31 %<br />
in Kasachstan <strong>und</strong> weiteren Ländern Zentralasiens <strong>und</strong> 8 % in Iran, dem Irak,<br />
Syrien, der Türkei <strong>und</strong> Pakistan (Wang et al. 1995 in Thevs 2005: 65f.).<br />
Abb. 2.3: Auenvegetation mit Populus euphratica <strong>und</strong> Tamarix sp. nördlich von Yengibazar<br />
(Foto: Melanie Günther).<br />
11
2. Einführung in die Region des Tar<strong>im</strong>beckens <strong>und</strong> Arbeitsmethoden<br />
Die Flora der Taklamakan-Wüste ist von einer geringen Artenzahl, einer einfachen<br />
Struktur <strong>und</strong> einem lückigen Bewuchs gekennzeichnet. Hudaberdi & Abdusalih<br />
(2002) geben 121 Gefäßpflanzenarten an (bei 3360 Gefäßpflanzenarten auf dem<br />
Gesamtgebiet Xinjiangs). Die größte Artenvielfalt findet sich unter den Chenopodia-<br />
ceen (24 Arten), Poaceen (14 Arten), Tamaricaceen (16 Arten) <strong>und</strong> Fabaceen (12<br />
Arten). Ein Großteil der Arten sind Phreatophyten, d.h. von einer ständigen Gr<strong>und</strong>-<br />
wasserversorgung abhängig, <strong>und</strong> bilden ein tiefes Wurzelwerk aus. Die Auenwälder<br />
<strong>und</strong> Feuchtgebiete entlang der Flüsse erfüllen eine Reihe wichtiger Funktionen: sie<br />
sind Habitat endemischer Tier- <strong>und</strong> Pflanzenarten, festigen den Boden <strong>und</strong> verhin-<br />
dern Desertifikationsprozesse, schützen Siedlungen, Felder, Weideflächen <strong>und</strong><br />
Verkehrswege vor Wind <strong>und</strong> Übersandung <strong>und</strong> wirken durch Biomasseakkumulation<br />
als Kohlenstoffsenke.<br />
Abb. 2.4: Pappel-Auwald entlang des Unterlauf des Tar<strong>im</strong>, Landkreis Lopnur (Yuli) (Quelle:<br />
Wang, H.B. (2003): Huyang. Xinjiang People's Press. Urumqi: 118).<br />
12
2.2 Hydrologie<br />
2. Einführung in die Region des Tar<strong>im</strong>beckens <strong>und</strong> Arbeitsmethoden<br />
2.2.1 Wasservorkommen <strong>im</strong> Tar<strong>im</strong>becken<br />
Der Tar<strong>im</strong><br />
Das Tar<strong>im</strong>becken wird fast ausschließlich durch Flüsse, die sich aus Gletschern,<br />
Schmelzwasser <strong>und</strong> Niederschlägen in den Gebirgen speisen, mit Wasser versorgt.<br />
Hauptfluss ist der Tar<strong>im</strong>, der weltweit fünftlängste <strong>und</strong> <strong>China</strong>s längster Inlandsfluss.<br />
Sein Einzugsgebiet umfasst 435.500 km²; davon befinden sich 415.000 km² in <strong>China</strong><br />
<strong>und</strong> 20.700 km² in Kirgisistan (Thevs 2006: 48). Von den Quellen <strong>im</strong> Yarkant Fluss-<br />
system bis zum Taitema-See erstreckt er sich über eine Länge von 2349 km; als<br />
Tar<strong>im</strong> wird jedoch nur der Abschnitt ab der hydrologischen Messstation Aral mit<br />
einer Länge von 1321 km bezeichnet. Vor Aral vereinigen sich der Hotan aus dem<br />
Kunlun Shan, der Yarkant aus dem Karakorum Shan <strong>und</strong> der Aksu aus dem<br />
zentralen Tianshan (Abb. 2.5). Mit einer Flußbetttiefe von ein bis vier Metern<br />
verläuft der Tar<strong>im</strong> in einer breiten Schwemmebene am nördlichen Rand der Takla-<br />
makan-Wüste. Bis Anfang der 1950er Jahre entwässerte er in den Lopnor-See,<br />
einem salzhaltigen Flachwassersee <strong>im</strong> Norden der Lopnor-Senke. Der Bau des Ying-<br />
manli Dammes bei Yengibazar am Mittellauf <strong>im</strong> Jahre 1952 änderte den Flusslauf<br />
vollständig <strong>und</strong> ließ den Tar<strong>im</strong> in den Taitama-See münden (Zhang 2006 a: 172 f.),<br />
während der Lopnor-See von 1952 bis Anfang der 1970er Jahre austrocknete (Hai et<br />
al. 2006: 40 f.). 1959 wurde am Unterlauf des Tar<strong>im</strong> das Daxihaizi Reservoir I mit<br />
einer Kapazität von 228 Mio. m³ <strong>und</strong> bis 1972 das Daxihaizi Reservoir II (116,8<br />
Mio. m³, Giese et al. 2005: 20) gebaut <strong>und</strong> das gesamte Wasser sowohl des Tar<strong>im</strong> als<br />
auch des Konche darin gesammelt. Die letzten 320 km des in mehreren Flussarmen<br />
bis zum Taitema-See verlaufenden Tar<strong>im</strong> sind daher ausgetrocknet (Zhang 2006 a:<br />
173). Der See selbst ist seit 1981 verlandet (Giese et al. 2005: 5).<br />
Durch die geringe Inklination des Beckens <strong>und</strong> die hohe Sed<strong>im</strong>entfracht von bis zu<br />
bis 193 kg/m³ (Gentelle 1992 in Petzold, unveröff.: 15) neigt der Tar<strong>im</strong> zu Flussbett-<br />
verlagerungen. Dabei formen sich neue Arme, während Altarme abgeschnitten<br />
13
2. Einführung in die Region des Tar<strong>im</strong>beckens <strong>und</strong> Arbeitsmethoden<br />
werden <strong>und</strong> trockenfallen, so dass ein Binnendelta mit Feuchtgebieten, Nebenarmen<br />
<strong>und</strong> Seen entsteht. Diese Flußdynamik ermöglicht die Ausbildung der Pappelau-<br />
wälder <strong>und</strong> ihre generative Vermehrung <strong>und</strong> lässt einen oft kilometerbreiten "grünen<br />
Gürtel" entlang der Flußarme entstehen. Vergleichsweise gut erhaltene Pappelau-<br />
wälder befinden sich gegenwärtig noch <strong>im</strong> Naturschutzgebiet Tar<strong>im</strong>-Huyanglin am<br />
Mittellauf (Thevs et al. 2005: 64).<br />
Der Abfluss des Tar<strong>im</strong> variiert saisonal stark. Etwa 75 % der jährlichen Abfluß-<br />
menge entfallen auf die Monate Juli, August <strong>und</strong> September, während er von<br />
Oktober bis Juni nur wenig Wasser führt (ebd.). Die sommerlichen Hochwasserer-<br />
eignisse sind von entscheidender Bedeutung <strong>für</strong> die Vegetation, da sie einerseits<br />
Gr<strong>und</strong>- <strong>und</strong> Bodenwasservorräte auffüllen, andererseits neue Mäander entstehen<br />
lassen. Auch <strong>im</strong> Verlauf mehrerer Jahre bestehen große Unterschiede in der Wasser-<br />
führung des Tar<strong>im</strong>. Dies ist einerseits durch natürliche Faktoren (Niederschlag <strong>und</strong><br />
Schneeschmelze <strong>im</strong> Gebirge), andererseits durch Wasserentnahmen aus den<br />
Zuflüssen <strong>und</strong> dem Oberlauf bedingt. Wurden beispielsweise in Yengibazar die Jahre<br />
2007 bis 2009 als sehr trockene Jahre bezeichnet <strong>und</strong> war der Tar<strong>im</strong> Anfang<br />
September 2009 in Yengibazar am Mittellauf fast trockengefallen (siehe Anhang<br />
IV), führte er <strong>im</strong> darauf folgenden Jahr außergewöhnlich viel Wasser <strong>und</strong> füllte <strong>im</strong><br />
Spätsommer 2010 nicht nur sein mehrere 100 m breites Flußbett aus, sondern über-<br />
schwemmte einen Teil der Felder in Yengibazar (Thevs, eingereicht: 11; Interview-<br />
angaben).<br />
Weitere Flüsse <strong>im</strong> Tar<strong>im</strong>becken<br />
Weitere bedeutende Flüsse am Nordrand des Tar<strong>im</strong>beckens sind der Ögän (Weigan),<br />
der aus dem westlichen Tianshan kommend die Orte Toksu <strong>und</strong> Shayar mit Wasser<br />
versorgt, der Kaidu, der aus dem westlichen Tianshan in den Baghrash (Bositeng)-<br />
See entwässert, sowie der Konche aus dem Baghrash-See, welcher über die Stadt<br />
Korla fließend früher in die Lopnor-Senke entwässerte <strong>und</strong> heute der Wiederbewäs-<br />
serung des Tar<strong>im</strong>-Unterlaufes <strong>und</strong> Taitema-Sees dient. Am Südrand des Tar<strong>im</strong>be-<br />
ckens verlaufen unter anderem die Flüsse Qarqan <strong>und</strong> Qarklik, die aus dem Altyn<br />
Shan kommend von Süden her in den Taitema-See entwässerten, <strong>und</strong> der aus dem<br />
Kunlun Shan in der Wüste versiegende Kerija.<br />
14
Gr<strong>und</strong>wasservorkommen<br />
2. Einführung in die Region des Tar<strong>im</strong>beckens <strong>und</strong> Arbeitsmethoden<br />
Abb. 2.4: Hydrographische Übersicht des Tar<strong>im</strong>beckens (Entwurf: Giese, E. & Goecke, B.;<br />
Quelle: Y<strong>im</strong>it et al. 2006: 92).<br />
Der oberflächliche Gr<strong>und</strong>wasserpegel ist abhängig vom Wasserstand <strong>und</strong> von der<br />
Entfernung des jeweiligen Flusses. Dieses Gr<strong>und</strong>wasser wird in oberflächennahen<br />
Sed<strong>im</strong>enten der Ebene gespeichert. Fossile Gr<strong>und</strong>wasservorkommen liegen vermut-<br />
lich flächendeckend unter der Taklamakan-Wüste (Bohnet et al. 1998: 14). 76 % der<br />
jährlichen Gr<strong>und</strong>wasserneubildung stammt aus der Versickerung von Wasser in<br />
Flüssen, Kanälen, Stauseen <strong>und</strong> landwirtschaftlich genutzten Flächen. Die übrigen<br />
24 % resultieren aus der Versickerung von Niederschlagswasser <strong>und</strong> Hochwasser<br />
(Bohnet et al. 1999: 91 f.).<br />
15
2. Einführung in die Region des Tar<strong>im</strong>beckens <strong>und</strong> Arbeitsmethoden<br />
2.2.2 Wassernutzung <strong>und</strong> -regulierung<br />
Ab 1949 fand insbesondere am Ober- <strong>und</strong> Unterlauf <strong>und</strong> an den Zuflüssen des Tar<strong>im</strong><br />
eine umfangreiche Neulanderschließung statt (vgl. Kap. 2.3.2 <strong>und</strong> Kap. 5.2.2). Dies<br />
hat zu einer erheblichen Intensivierung der Wassernutzung mit weitreichenden<br />
Auswirkungen auf die Besiedlung, Landwirtschaft <strong>und</strong> Kultur der am Tar<strong>im</strong>fluss<br />
siedelnden Bevölkerung geführt. Im Einzugsgebiet des Tar<strong>im</strong> wurden bis Ende des<br />
vorigen Jahrh<strong>und</strong>erts 76 Staubecken mit einer Gesamtkapazität von 2,55 Mrd. m³<br />
errichtet <strong>und</strong> Kanäle mit einer Gesamtlänge von 48.500 km gebaut. Die seit 1949<br />
geschaffene Bewässerungsfläche umfasst 1,2 Mio. ha (Zhu et al. 2006: 79).<br />
Das Wasser des Yarkant <strong>und</strong> Hotan wird zu einem großen Teil <strong>für</strong> die Oasen<br />
Yecheng, Yarkant (Shache), Maigati <strong>und</strong> Hotan verwendet bzw. <strong>im</strong> Shangyou Reser-<br />
voir (Landkreis Bachu) unterhalb des Zusammenflusses von Kashghar <strong>und</strong> Yarkant<br />
gesammelt. Nur bei außergewöhnlich starkem Hochwasser erreichen Yarkant <strong>und</strong><br />
Hotan den Tar<strong>im</strong>. Mittlerweile wird der Tar<strong>im</strong> zu 75 % aus dem Aksu gespeist. 20 %<br />
der Abflussmenge bei Aral stammen aus dem Hotan <strong>und</strong> weniger als 1 % aus dem<br />
Yarkant (Giese et al. 2005: 5). Dabei ist die Wasserführung des Aksu über die letzten<br />
50 Jahre deutlich angestiegen, was auf ein verstärktes Abschmelzen der Gletscher <strong>im</strong><br />
Tianshan zurückzuführen ist. Aufgr<strong>und</strong> der neu erschlossenen Bewässerungsflächen<br />
entlang des Aksu-Einzugsgebiets ist der Abfluss ab Aral jedoch nicht nur gleichblei-<br />
bend, sondern sogar rückläufig (Tang & Deng 2010 in Thevs, eingereicht: 5).<br />
Über 60 % der Abflussmenge des Aksu werden in den Verwaltungsbezirken <strong>und</strong><br />
Städten oberhalb Arals verbraucht (Speicherung in den Stauseen Duolang, Shangyou<br />
<strong>und</strong> Shengli), so dass noch knapp 2976 Mio. m³ bis zur Mündung in den Tar<strong>im</strong><br />
verbleiben. Der Tar<strong>im</strong> hat an der Messstation Aral, nach dem Rückfluss von in<br />
Landwirtschaft <strong>und</strong> Industrie genutzten Wassers <strong>und</strong> Zufluss von Yarkant <strong>und</strong> Hotan,<br />
eine Abflussmenge von 4600 Mio. m³ (Angaben <strong>im</strong> Durchschnitt der Jahre 1957-<br />
2002, Giese et al. 2005: 12). Von da an fliessen ihm nur noch geringe Mengen<br />
Wasser zu, vornehmlich über den Konche am Beginn des Unterlaufs. In seinem Lauf<br />
gibt der Tar<strong>im</strong> über Kanäle <strong>und</strong> natürliche Nebenarme, durch Infiltration in den<br />
Gr<strong>und</strong>wasserleiter sowie durch Verdunstung Wasser ab. Das meiste Wasser verbleibt<br />
<strong>im</strong> Binnendelta am Mittellauf des Tar<strong>im</strong> (Giese et al. 2005: 16).<br />
16
2. Einführung in die Region des Tar<strong>im</strong>beckens <strong>und</strong> Arbeitsmethoden<br />
Neben der Station Aral befinden sich weitere hydrologische Messstationen in Yengi-<br />
bazar <strong>und</strong> Chara; die Orte markieren jeweils den Beginn von Mittel- <strong>und</strong> Unterlauf<br />
des Tar<strong>im</strong>.<br />
Die seit den 1980er Jahren laufenden Bemühungen zur Regulierung des Tar<strong>im</strong><br />
umfassen Maßnahmen zur Einleitung von Wasser in den Unterlauf, zum Ökosystem-<br />
schutz, zur Modernisierung der Landwirtschaft sowie zur Etablierung von Institu-<br />
tionen <strong>für</strong> das Wassermanagament (Thevs 2008: 2).<br />
Der Unterlauf des Tar<strong>im</strong> soll durch Wassertransfers während der Hochwasserzeit mit<br />
Wasser versorgt werden, damit die Auenvegetation sich regenerieren kann <strong>und</strong> der<br />
Taitema-See wieder gefüllt wird. Hierzu wird erstens Wasser aus dem Konche-Ba-<br />
ghrash-System in den Tar<strong>im</strong> eingeleitet. Zweitens wurden am Mittellauf Deiche<br />
gebaut, um das Wasser <strong>im</strong> Hauptstrom zu halten <strong>und</strong> rascher zum Unterlauf zu<br />
leiten. Seit dem Abschluss der Arbeiten <strong>im</strong> Jahr 2004 wird die Mehrzahl der Neben-<br />
arme <strong>und</strong> Überflutungsflächen durch Schleusen reguliert. Der Gr<strong>und</strong>wasserleiter<br />
wird folglich nur noch zum Teil aufgefüllt. Als dritte Komponente der Wassertrans-<br />
fers soll am Oberlauf des Tar<strong>im</strong> Wasser eingespart werden, indem die dort ansäs-<br />
sigen Baumwollbetriebe ihre Bewässerungssysteme modernisieren. Seit dem Jahr<br />
2000 wurden jedoch neue Flächen <strong>für</strong> den <strong>Baumwollanbau</strong> am Oberlauf erschlossen,<br />
so dass sich die Abflussmenge in den Mittellauf kaum erhöht hat (Thevs 2008: 3).<br />
Hinsichtlich des Ökosystemschutzes sollten 22.000 ha Ackerland aufgeforstet<br />
werden, wozu am Mittellauf des Tar<strong>im</strong> 2003 bis 2004 Teile der uighurischen Bevöl-<br />
kerung umgesiedelt wurden. Das ihnen zugewiesene Land in der Nähe der Oasen<br />
Bügür <strong>und</strong> Korla war jedoch mangels Zugang zu Wasser kaum zu bewirtschaften.<br />
Die "frei" gewordenen Flächen wurden nicht aufgeforstet, sondern als Ackerland an<br />
Han-Chinesen vergeben (Thevs 2008: 3). In den Jahren 2005 <strong>und</strong> 2006 führte der<br />
Tar<strong>im</strong> sehr viel Wasser; dennoch wurden die Schleusen zu den Nebenarmen erst<br />
gegen Ende des Hochwassers geöffnet. Dies deutet auf eine geringe tatsächliche<br />
Priorität der Regenerierung der natürlichen Auenvegetation hin (ebd.).<br />
Zur Entwicklung der Landwirtschaft gehörte in den vergangenen Jahren neben der<br />
Modernisierung von Bewässerungsanlagen (Tröpfchenbewässerung) der Bau von<br />
Gr<strong>und</strong>wasserbrunnen. Möglich ist dies allerdings nur großen Betrieben, die sich die<br />
hohen Investitionen <strong>für</strong> den Bau von Brunnen leisten können. Als <strong>im</strong> trockenen Jahr<br />
2007 der Tar<strong>im</strong> zeitweilig versiegte, stieg die Wasserentnahme aus den Brunnen<br />
17
2. Einführung in die Region des Tar<strong>im</strong>beckens <strong>und</strong> Arbeitsmethoden<br />
stark an. Da die Entnahme bislang weitgehend ungeregelt erfolgt, besteht die Gefahr<br />
der Übernutzung des Gr<strong>und</strong>wassers <strong>und</strong> resultierender Absenkung der Gr<strong>und</strong>wasser-<br />
spiegel. Verstärkt wird dieser Prozess durch die Deiche entlang des Tar<strong>im</strong>, die Über-<br />
flutungsräume, in denen Gr<strong>und</strong>wasser neu gebildet wird, vom Fluss abschneiden<br />
(Thevs 2008: 3).<br />
Ziel der Regulierungsmaßnahmen am Tar<strong>im</strong> ist nach Hai (2006: 73), Thevs (2008:<br />
3) <strong>und</strong> Giese et al. (1998: 133 ff.) weniger der Ökosystemschutz als vielmehr die<br />
Sicherstellung der Versorgung der wasserintensiven landwirtschaftlichen Kulturen<br />
(Baumwolle, Reis, Melonen) <strong>und</strong> die Erschließung weiterer Baumwollflächen.<br />
Beispielsweise wurden 2006, <strong>im</strong> Jahr eines ergiebigen Hochwassers, landwirtschaft-<br />
liche Flächen am Unterlauf vergrößert (Thevs 2008: 3) – trotz formal bestehenden<br />
Verbotes zur Erschließung neuer Flächen (Hai et al. 2006: 71). Als weiteres Ziel der<br />
Umleitung von Wasser in den Unterlauf des Tar<strong>im</strong> nennt Hoppe (2006: 180) die<br />
Sicherung der Verkehrsinfrastruktur als Voraussetzung zur Erfüllung militä-<br />
risch-strategischer Interessen.<br />
18
2. Einführung in die Region des Tar<strong>im</strong>beckens <strong>und</strong> Arbeitsmethoden<br />
2.3 Menschliche Besiedlung <strong>und</strong> Landnutzung<br />
2.3.1 Besiedlung bis 1949<br />
Menschliche Besiedlung <strong>und</strong> Ackerbau <strong>im</strong> Tar<strong>im</strong>becken ist seit über 2000 Jahren<br />
belegt (Feng et al. 2005: 203; Raschmann 1995: 6). Am nördlichen <strong>und</strong> südlichen<br />
Rand der Taklamakan verliefen die Seidenstraßen. Oasenstädte existierten bereits<br />
während der Han-Dynastie (206 v.Chr. - 220 n.Chr.). Die Oasen befanden sich <strong>im</strong><br />
Gebirgsvorland des Tianshan an aus den Bergen austretenden Flüssen. Die sich aus<br />
indo-europäischen Bauern <strong>und</strong> Händlern, türkischstämmigen Viehzüchtern <strong>und</strong><br />
einzelnen chinesischen Händlern <strong>und</strong> Soldaten zusammensetzende Bevölkerung<br />
konzentrierte sich in den Oasen, während der Tar<strong>im</strong> selbst wenig besiedelt war.<br />
Um 800 n.Chr. wanderten turksprachige Volksstämme in das Tar<strong>im</strong>becken ein, die<br />
seit Anfang des 20. Jahrh<strong>und</strong>erts zusammenfassend als Uighuren (uighur. "Vereini-<br />
gung", "Einheit") bezeichnet werden (Raschmann 1995: 4). Sie lebten sedentär in<br />
den Oasen <strong>und</strong> zerstreut in kleinen Dörfern entlang des Tar<strong>im</strong> <strong>und</strong> betrieben<br />
Gartenbau, Viehzucht <strong>und</strong> Forstwirtschaft. Gehalten wurden vor allem Ziegen <strong>und</strong><br />
Schafe, kultiviert wurden unter anderem Weizen, Mais, Reis, Sesam <strong>und</strong> Baumwolle<br />
sowie verschiedene Gemüse <strong>und</strong> Obstfrüchte. Die Landnutzung in den Oasen<br />
bestand aus einer kleinteiligen Felderwirtschaft, die sich mit mehrstöckigen Garten-<br />
kulturen unterschiedlich hoher Obstgehölze abwechselte (Hai et al. 2006: 57). Die<br />
Böden wurden exakt nivelliert, damit das Bewässerungswasser möglichst gleich-<br />
mäßig <strong>und</strong> vollständig verbraucht <strong>und</strong> Überschüsse abgeführt werden konnten.<br />
Entlang der Bewässerungskanäle <strong>und</strong> um die Felder herum wurden Pappeln, Maul-<br />
beer- oder Obstbäume zur Dränung von Sickerverlusten <strong>und</strong> als Windschutz<br />
gepflanzt, um der Gefahr von Bodenversalzung entgegenzuwirken. Ein Gr<strong>und</strong>-<br />
prinzip der uighurischen Landwirtschaft ist der Erhalt einer dichten <strong>und</strong> möglichst<br />
mehrstöckigen Pflanzendecke, die den Boden vor Evaporation durch Luftbewegung<br />
<strong>und</strong> direkter Einstrahlung schützt (Hoppe 1992: 154).<br />
19
2. Einführung in die Region des Tar<strong>im</strong>beckens <strong>und</strong> Arbeitsmethoden<br />
Innerhalb der uighurischen Ethnien, sich von diesen aber durch eine andere Lebens-<br />
weise <strong>und</strong> eigene Sprache unterscheidend, existierte die Volksgruppe der Loplik. Die<br />
Loplik bewohnten bis in die 1950er Jahre den Mittel- <strong>und</strong> Unterlauf des Tar<strong>im</strong>, den<br />
Unterlauf des Konche <strong>und</strong> den nördlichen Teil des Lopnor-Sees <strong>und</strong> führten ein<br />
halbnomadisches, an die Flussdynamik des Tar<strong>im</strong> angepasstes Leben mit Fischfang,<br />
Viehhaltung, Jagd <strong>und</strong> kleinflächiger Kultivierung von Weizen <strong>und</strong> Gerste (Hoppe<br />
2006: 190 f.). Hauptsächliches Baumaterial <strong>für</strong> Gebäude <strong>und</strong> Boote war Schilf.<br />
Weitere Ethnien, vor allem Mongolen, Kasachen, Tajiken <strong>und</strong> Kirgisen, lebten halb-<br />
nomadisch an den Hängen der das Tar<strong>im</strong>becken begrenzenden Gebirge <strong>und</strong><br />
betrieben hauptsächlich Wandertierhaltung.<br />
2.3.2 Besiedlung <strong>und</strong> Landnutzung ab 1949<br />
Bevölkerung<br />
1949 wurde Xinjiang in die neu gegründete Volksrepublik <strong>China</strong> eingegliedert. War<br />
Xinjiang bis dahin sehr dünn besiedelt, ist die Bevölkerung seit 1949 stark ange-<br />
wachsen (Tab. 2.1). Die Bevölkerungsdichte lag 1949 bei 2,7 Einwohner/ km², <strong>im</strong><br />
Jahre 2008 hingegen bei 11,8 Einwohner/ km². Wie andere von nationalen Minder-<br />
heiten <strong>China</strong>s besiedelte Regionen wurde Xinjiang besonders in den 1950er <strong>und</strong><br />
1970er Jahren "planmäßig kolonisiert" (Scharping 2007: 65; vgl. Hoppe 1992: 28<br />
ff.). Alte Oasen wurden vergrößert, neue Oasen angelegt, vor allem in Form von<br />
Militärfarmen (vgl. Kap. 4.1). Die Einwanderung von Han-Chinesen wurde von der<br />
Zentralregierung gefördert, der Tar<strong>im</strong> als "gigantisches Neulandgebiet" (Giese et al.<br />
2005: 20) zur Erschließung auserkoren. Betrug die Anbaufläche in der Tar<strong>im</strong>-<br />
schwemmebene 1949 nur etwa 3300 ha, wurden in den 1950er Jahren Auenwälder<br />
großräumig gerodet <strong>und</strong> auf diesen Flächen 80.000 ha bewässertes Ackerland<br />
erschlossen, zunächst vor allem am Aksufluss sowie dem Ober- <strong>und</strong> Unterlauf des<br />
Tar<strong>im</strong>. Bis 1988 wurden die landwirtschaftlichen Flächen auf 281.400 ha ausge-<br />
weitet. Geplant war eine Neulanderschließung auf insgesamt 382.800 ha Bewässe-<br />
rungsfläche bis zum Jahr 2000. In chinesischen Quellen (siehe "Bodengeographie<br />
Xinjiangs", in Hoppe 1992, 44 ff.) werden sowohl Flussauen <strong>und</strong> Talungen als auch<br />
Weideland <strong>und</strong> Tugai-Wälder als Ödland bezeichnet <strong>und</strong> in Neulanderschließungs-<br />
20
2. Einführung in die Region des Tar<strong>im</strong>beckens <strong>und</strong> Arbeitsmethoden<br />
programme aufgenommen (Hoppe 1992: 33; Toops 2004: 7). Das Tar<strong>im</strong>becken<br />
sollte zur Versorgung des übrigen <strong>China</strong> mit landwirtschaftlichen Produkten<br />
beitragen <strong>und</strong> insbesondere in der Produktion von Getreide <strong>und</strong> Baumwolle eine<br />
wichtige Position einnehmen (Hamann & Halik 1998: 44, Giese et al. 2005: 20,<br />
Zhang 2006 b: 113).<br />
Tab. 2.1: Bevölkerungszahlen nach ethnischen Gruppen der Jahre 1949 <strong>und</strong> 2007 (nach:<br />
Giese & Sehring 2007: 38; Wacker 2009: 3)<br />
1949 2007<br />
Uighuren 3,3 Mio. (7,6 %) 8,8 Mio. (45 %)<br />
Han-Chinesen 0,29 Mio. (6,7 %) 8,0 Mio. (41 %)<br />
Kasachen 0,44 Mio. (10,2 %) 1,4 Mio. (7 %)<br />
Andere 0,3 Mio. (7,1 %) 1,4 Mio. (7 %)<br />
Gesamt 4,33 Mio. 19,6 Mio.<br />
Neulanderschließung<br />
Die Orientierung auf Produktionsmengen <strong>und</strong> Plan(über)erfüllung (vgl. Giese et al.<br />
1998: 136 ff.) <strong>und</strong> die zeitweiligen staatlichen Subventionen <strong>für</strong> die Erschließung<br />
von Flächen führten zu überhasteten Rodungen <strong>und</strong> einer nur rud<strong>im</strong>entären Boden-<br />
bearbeitung sowie einer häufig unangepassten Bewässerung. Um Planziele hinsicht-<br />
lich der Landerschließung oder Getreideproduktion zu erfüllen, wurden auch unge-<br />
eignete Böden, z.B. Niederungsböden mit hohem Gr<strong>und</strong>wasserstand, in Kultur<br />
genommen <strong>und</strong> nach kurzer Nutzung wieder aufgelassen (Hoppe 1992: 44).<br />
Betrachtet man den Flächennutzungskoeffizienten von neu erschlossenem Land 1 ,<br />
beträgt die tatsächliche Erweiterung der ackerbaulich genutzten Fläche etwa 50%,<br />
bei salzhaltigen Böden nur 20-40 % (ebd.). Im Beispiel einer Militärfarm <strong>im</strong> Kreis<br />
Shayar umfasst die bestellte Ackerfläche weniger als 10 % der insgesamt in Nutzung<br />
genommenen Fläche (Hoppe 1992: 45). Ein Großteil der erschlossenen Flächen<br />
entfällt <strong>für</strong> den Feldbau durch die Anlage der nötigen Infrastruktur (Siedlungen,<br />
1 Der Flächennutzungskoeffizient ist nach Hoppe (1992: 44) der "Anteil der effektiv als 'Ackerland'<br />
(chin. gengdi) genutzten Fläche an der insgesamt besetzten <strong>und</strong> erschlossenen Fläche einer landwirtschaftlichen<br />
Produktionseinheit".<br />
21
2. Einführung in die Region des Tar<strong>im</strong>beckens <strong>und</strong> Arbeitsmethoden<br />
Wasserspeicher, Straßen <strong>und</strong> Kanäle), durch brachfallende Felder sowie Weide- <strong>und</strong><br />
Forstflächen. Die insgesamt in Anspruch genommenen <strong>und</strong> zum Teil durch sekun-<br />
däre Versalzung wieder aufgegebenen Flächen sind somit um das Doppelte bis Viel-<br />
fache größer als die tatsächliche Erweiterung von Ackerland. Hoppe (1992: 50)<br />
nennt die Verlegung ganzer Oasen, Staatsfarmen oder Teilen von Staatsfarmen <strong>und</strong><br />
Hofstellen mit einem damit einhergehenden enormen Flächenverbrauch.<br />
Den auf Viehzucht spezialisierten Ethnien gingen diese Areale verloren. Hoppe<br />
(1992: 46) bemisst den Flächenverlust <strong>für</strong> die Viehwirtschaft <strong>im</strong> Zeitraum von 1949<br />
bis 1986 auf 17 Mio. ha (dies sind bei 60-65 Mio. ha nutzbarer Weidefläche <strong>im</strong><br />
Tar<strong>im</strong>becken 24-30 %). Von den verbliebenen Weideflächen schätzt Wang (1991, in<br />
Hoppe 1992: 46) 19 % als überweidet ein. Auf die gesamte Provinz bezogen umfasst<br />
die in den letzten Jahrzehnten durch Überweidung degradierten Flächen 30 % des<br />
gesamten Weidelandes Xinjiangs, wobei eine steigende Tendenz erkennbar ist<br />
(Giese et al. 1998: 153 f.).<br />
Durch die Austrocknung des Unterlaufs des Tar<strong>im</strong> <strong>und</strong> seiner Endseen besteht die<br />
Kultur der Lopliks nicht mehr. 1 Die Wanderbewegungen der halb-nomadisch<br />
lebenden Ethnien wurden reglementiert <strong>und</strong> stark eingeschränkt. Einige Bevölke-<br />
rungsgruppen flohen Anfang der 1950er Jahre, weitere 1962 infolge der Kollektivie-<br />
rungen <strong>und</strong> Nationalitätenpolitik während des "Großen Sprungs nach vorn" von<br />
1958 bis 1961. Giese et al. (1998: 135) sprechen von 62.000 Angehörigen der kasa-<br />
chischen Minorität, die allein aus dem Ili-Gebiet <strong>im</strong> Norden Xinjiangs das Land<br />
verließen. Zwischen Minoritäten <strong>und</strong> Han-Chinesen kommt es <strong>im</strong>mer wieder zu teils<br />
gewaltsamen Landnutzungskonflikten um Weideland <strong>und</strong> Wasserressourcen (Thevs<br />
2008: 3).<br />
Der Mittellauf des Tar<strong>im</strong> blieb bis in die 1990er Jahre von Neulanderschließungen<br />
ausgespart. Aufgr<strong>und</strong> der bis dahin erhalten gebliebenen Flußdynamik des Tar<strong>im</strong> mit<br />
seinem Binnendelta <strong>und</strong> einem über 100 km breiten Auenwaldgürtel an seinen Ufern<br />
wurde 1983 das Naturschutzgebiet Tar<strong>im</strong>-Huyanglin ausgewiesen. Seit Anfang der<br />
1990er Jahre sind jedoch auch hier große Flächen <strong>für</strong> den <strong>Baumwollanbau</strong><br />
erschlossen <strong>und</strong> Zuwanderer angesiedelt worden.<br />
1 Einen ausführlichen Bericht liefert Hoppe (2006: 179 ff.).<br />
22
Bodenschätze<br />
2. Einführung in die Region des Tar<strong>im</strong>beckens <strong>und</strong> Arbeitsmethoden<br />
Neben der Ackerlanderschließung ist die Gewinnung von Bodenschätzen bedeutsam.<br />
Erdöl, Erdgas <strong>und</strong> Kohle sowie 118 verschiedene Mineralien <strong>und</strong> Erze kommen in<br />
Xinjiang vor (Hoppe 1992: 75). Im Tar<strong>im</strong>becken wurden Erdölfelder bei Kargalik<br />
(Yecheng), Kucha <strong>und</strong> Kashghar, <strong>im</strong> südöstlichen Innern der Taklamakan <strong>und</strong> <strong>im</strong><br />
Turpan-Hami-Becken bestätigt. Auch <strong>im</strong> Tar<strong>im</strong>-Huyanglin Naturschutzgebiet wird<br />
Öl gefördert, was eine Reihe von Umweltbelastungen wie Verschmutzung durch Öl,<br />
vermehrtes Verkehrsaufkommen, Erweiterung der Infrastruktur <strong>und</strong> erhöhten<br />
Wasserverbrauch mit sich bringt (Thevs 2002: 111). An Mineralien <strong>und</strong> Erzen<br />
befinden sich 51 % der bestätigten Reserven <strong>China</strong>s in Xinjiang; besonders reich<br />
sind die Vorkommen von Gold, Nickel <strong>und</strong> Kupfer (Hoppe 1992: 75). Im Zuge der<br />
Erschließung <strong>und</strong> Weiterverarbeitung der Bodenschätze haben sich ebenfalls zahl-<br />
reiche Zuwanderer in der Region niedergelassen.<br />
Degradierung des Landes<br />
Mit dem Anstieg der Bevölkerung <strong>und</strong> der Industrialisierung geht ein wachsender<br />
Druck auf das natürliche Ökosystemgefüge einher. Dies betrifft vor allem die bis<br />
heute anhaltende Rodung der Tugai-Wälder <strong>und</strong> die Beseitigung der Tamarisken-Ge-<br />
büschfluren <strong>und</strong> Schilf-Röhrichte, die Umwandlung von Weide- in Ackerland <strong>und</strong><br />
die den natürlichen Gegebenheiten nicht angepasste Wassernutzung. Große<br />
Einschnitte in die natürlichen Vegetationskomplexe stellen ferner Brennholzent-<br />
nahmen <strong>und</strong> das kommerzielle Ausgraben von Süßholzwurzeln dar. Folgeerschei-<br />
nungen sind eine Degradierung der Funktionen der Auenwald- <strong>und</strong> Wüsten-Vegeta-<br />
tion. Während die natürliche phreatophyte Vegetation, sofern ausreichend dicht,<br />
einen kapillaren Bodenwasseraufstieg verhindert, ist dieser auf Ackerflächen unter<br />
den gegebenen Verdunstungsraten fast unvermeidlich <strong>und</strong> führt zur Versalzung des<br />
Bodens (Hai et al. 2006: 55). Die Wurzeln der natürlichen Vegetation binden Sand<br />
<strong>und</strong> Schluff, erhalten Bodenfeuchtigkeit <strong>und</strong> -struktur <strong>und</strong> schaffen die Vorausset-<br />
zungen <strong>für</strong> Humusakkumulation. Dies ist unter Ackerflächen nicht mehr gegeben.<br />
Auch die Akkumulation <strong>und</strong> Bindung von Mineralien durch organisches Material ist<br />
unterbrochen (Hai et al. 2006: 56). Die Austrocknungsgefahr des Bodens wird<br />
dadurch erhöht. Die periodisch auftretenden Stürme sorgen <strong>für</strong> starke Winderosion<br />
<strong>und</strong> Verwehung ungeb<strong>und</strong>ener Feinmaterialien.<br />
23
2. Einführung in die Region des Tar<strong>im</strong>beckens <strong>und</strong> Arbeitsmethoden<br />
In Kombination mit dem ariden Kl<strong>im</strong>a <strong>und</strong> der Beseitigung der natürlichen Pflan-<br />
zendecken kann eine schlecht an die Umweltgegebenheiten angepasste Landnutzung<br />
rasch <strong>und</strong> irreversibel zur Degradierung der Landschaft führen (Hoppe 1992: 148).<br />
Die Desertifikation 1 ist zu demjenigen Faktor geworden, der mehr als jeder andere<br />
Prozess Landwirtschaft, Kultur <strong>und</strong> Existenz der <strong>im</strong> Tar<strong>im</strong>becken lebenden<br />
Menschen bedroht.<br />
Offiziell ist die Neulanderschließung seit 2005 verboten (Hai et al. 2006: 71). Wald<br />
unterliegt einem vergleichsweise strengen Schutz, auch einzelne Bäume dürfen<br />
nicht eingeschlagen werden <strong>und</strong> bleiben häufig auf neu erschlossenen Feldern stehen<br />
(Interviewangaben, eigene Beobachtungen). Andere "Ödlandflächen" wie Grünland<br />
werden jedoch unter anderem Namen (z.B. "Landorganisation") weiterhin in Acker-<br />
land umgewandelt.<br />
1 Unter Desertifikation wird nach der Definition der UNCCD die Degradierung von Land infolge<br />
verschiedener Einflüsse, darunter kl<strong>im</strong>atische Variationen <strong>und</strong> menschliche Aktivitäten,<br />
verstanden.<br />
24<br />
Exkurs: Der chinesische Ödlandbegriff<br />
Land, dass kein Ackerland ist, gilt als Ödland (chin. huangdi); dies gilt auch <strong>für</strong><br />
Wälder <strong>und</strong> Weiden mit ebener Topographie, hoher Bodenfruchtbarkeit <strong>und</strong> guter<br />
Wasserverfügbarkeit (Yang in Hoppe 1992: 51). Das Schriftzeichen huang bildet<br />
etymologisch ein von kleinen Strömen durchzogenes Grasland ab; das Wort Land-<br />
wirtschaft (nongye) wörtlich übersetzt bedeutet Feldbau, Pflugbau. Die Priorität<br />
der chinesischen Agrarkultur liegt auf dem Umbrechen <strong>und</strong> Pflügen des Bodens<br />
mit Beseitigung der ursprünglichen Vegetation <strong>und</strong> der natürlichen Wurzelsys-<br />
teme. Eine Kombination von Weide- <strong>und</strong> Ackerland sowie Großtierhaltung ist<br />
wenig bekannt. So dient der Begriff "Ödland" nach Hoppe (1992: 50 f.) einer<br />
einseitigen Bewertung möglicher Nutzenstiftungen von Land; Weideflächen etwa<br />
werden als unproduktiv abgewertet. Angesichts der heutigen hanchinesisch<br />
geprägten Administration Xinjiangs ist dieses Wertesystem in einer Diskussion um<br />
mögliche Landnutzungssysteme zu berücksichtigen.
Kernwaffentests<br />
2. Einführung in die Region des Tar<strong>im</strong>beckens <strong>und</strong> Arbeitsmethoden<br />
Aufgr<strong>und</strong> der besonderen Gefährdung von Menschen <strong>und</strong> Ökosystemen nicht uner-<br />
wähnt bleiben können die Nuklearversuche, die über Jahrzehnte <strong>im</strong> östlichen<br />
Xinjiang durchgeführt wurden. Das Kernwaffentestgelände Lopnor umfasst etwa<br />
100.000 km² nördlich der Wüste Lopnor am Südrand des Kuruktagh-Gebirges, 265<br />
km von Ürümqi entfernt. Zwischen 1964 <strong>und</strong> 1996 sind insgesamt 45 (drei davon<br />
unbestätigt) unterirdische <strong>und</strong> oberirdische Atomtests <strong>für</strong> Plutoniumbomben <strong>und</strong> ab<br />
1967 auch <strong>für</strong> Wasserstoffbomben durchgeführt worden (Greenpeace 2010; NTI<br />
1998). Das Gelände ist als Zwischenlager <strong>und</strong> als eventuelles Endlager <strong>für</strong> hochra-<br />
dioaktive Abfälle vorgesehen (NTI 1998). Ein starker Anstieg von Leukämie-,<br />
Magen- <strong>und</strong> Knochenkrebserkrankungen unter der mehrheitlich uighurischen <strong>und</strong><br />
mongolischen Bevölkerung der Region wird in Zusammenhang mit der Freisetzung<br />
von Radionukleiden gebracht. Die radioaktive Verseuchung gilt als ursächlich <strong>für</strong><br />
zahlreiche Krankheiten, Lähmungen <strong>und</strong> Totgeburten bei Nutztieren. Durch die<br />
Kontamination des Bodens <strong>und</strong> Wassers sowie der Nahrungsmittelkette gab es zum<br />
Teil Absatzschwierigkeiten von Obst <strong>und</strong> Trockenfrüchten aus den betroffenen<br />
Regionen, etwa Rosinen aus Turpan oder Birnen aus Korla (Hamann & Halik 1998:<br />
53). Gesicherte Informationen liegen jedoch nicht vor, da die chinesische Zentralre-<br />
gierung keine unabhängige Prüfung hinsichtlich der Umwelt- <strong>und</strong> Ges<strong>und</strong>heits-<br />
folgen ihres Kernwaffentestprogramms zulässt (Greenpeace 2010, IPPNW 2011).<br />
Eine landesspezifische Übersicht über Kernwaffenversuche <strong>und</strong> mutmaßliche<br />
Folgen wurde von Schultz & Freitag (1995) zusammengestellt.<br />
25
2. Einführung in die Region des Tar<strong>im</strong>beckens <strong>und</strong> Arbeitsmethoden<br />
2.4 Methoden<br />
2.4.1 Methoden <strong>und</strong> Durchführung der Datenerhebung<br />
Daten zum <strong>Baumwollanbau</strong> <strong>im</strong> Tar<strong>im</strong>becken wurden mittels Befragungen von Land-<br />
wirten <strong>und</strong> Experten in <strong>Baumwollanbau</strong>gebieten sowie Angehörigen der Partnerin-<br />
stitutionen des Projekts erhoben. Vergleichend wurden Daten zum <strong>Baumwollanbau</strong><br />
weltweit, in <strong>China</strong> <strong>und</strong> in Xinjiang den Statistiken der FAO <strong>und</strong> der Literatur (Hai et<br />
al. 2006: 65 ff.; Hofmann 2006: 356 f.; Hoppe 1992: 239; Spoor & Shi 2009: 225<br />
ff.) entnommen. Daraus entstand ein Gesamtbild über Erntemengen, Verkaufspreise<br />
<strong>und</strong> Kosten <strong>im</strong> <strong>Baumwollanbau</strong> <strong>für</strong> die drei relevanten Betriebsarten Militärfarmen<br />
(Ort Aral), große Privatbetriebe (Ort Yengibazar) <strong>und</strong> kleine Privatbetriebe (Orte<br />
Bachu, Shayar <strong>und</strong> Tar<strong>im</strong> Xiang).<br />
Die Befragungen fanden in Form strukturierter (Landwirte) <strong>und</strong> offener (Experten)<br />
Interviews statt. Einen Teil der Interviews führte ich <strong>im</strong> Rahmen eines zwe<strong>im</strong>ona-<br />
tigen Feldaufenthalts in Yengibazar, Bachu <strong>und</strong> Shayar von August bis Oktober 2009<br />
durch. Weitere Interviews wurden von Mitarbeitern des Forschungsprojekts <strong>im</strong><br />
August 2008 in Yengibazar <strong>und</strong> Tar<strong>im</strong> Xiang, <strong>im</strong> September 2009 in Aral sowie <strong>im</strong><br />
Januar 2010 in Shayar geführt. Insgesamt sind von 2008 bis 2010 118 Interviews<br />
erstellt worden, wovon 110 Interviews <strong>für</strong> die vorliegende Arbeit ausgewertet<br />
wurden. Acht Interviews flossen wegen mangelhafter oder widersprüchlicher<br />
Angaben nicht in die Auswertung ein. Tab. 2.2 gibt eine Übersicht über Anzahl der<br />
Interviews, erfasste Anbaujahre <strong>und</strong> Datum der Befragung je Ort.<br />
26
2. Einführung in die Region des Tar<strong>im</strong>beckens <strong>und</strong> Arbeitsmethoden<br />
Tab. 2.2: Übersicht der geführten Interviews nach Ort<br />
Anzahl der<br />
geführten<br />
Interviews<br />
Anzahl der<br />
ausgewerteten<br />
Interviews<br />
erfasste<br />
Anbaujahre<br />
Monat/Jahr<br />
der Aufnahme<br />
Aral Bachu Yengibazar<br />
15 25 11 (2008)<br />
32 (2009)<br />
13 25 11 (2008)<br />
28 (2009)<br />
2008<br />
2009<br />
09/2009<br />
10/2009<br />
2008<br />
2009<br />
2007<br />
2008<br />
2009<br />
09/2009 08/2008<br />
09/2009<br />
Shayar Tar<strong>im</strong><br />
Xiang<br />
15 20 118<br />
13 20 110<br />
2008<br />
2009<br />
10/2009<br />
01/2010<br />
2007<br />
2008<br />
08/2008<br />
Gesamt<br />
Der verwendete Fragebogen wurde 2002 von Stefanie Hofmann als semi-struktu-<br />
rierter Fragebogen <strong>im</strong> Rahmen ihrer Diplomarbeit entwickelt <strong>und</strong> erstmalig ange-<br />
wendet. In den Jahren 2006, 2007 <strong>und</strong> 2008 wurden <strong>im</strong> Rahmen verschiedener, vor<br />
allem vegetationsökologischer Projekte, Interviews mit Baumwollfarmern durchge-<br />
führt <strong>und</strong> der Fragebogen 2007 um Fragen zur Wassernutzung erweitert. Ein<br />
Schwerpunkt auf den <strong>Baumwollanbau</strong> wurde jedoch erst wieder mit der Feldarbeit<br />
2009 gelegt. Der Fragebogen sollte <strong>im</strong> Wesentlichen unverändert bleiben, um die<br />
Vergleichbarkeit der in den Vorjahren erhobenen Daten zu gewährleisten; er wurde<br />
von mir lediglich um einige Fragen zum Bewusstsein über ökologische Leistungen<br />
<strong>und</strong> Umweltprobleme ergänzt. Die Daten von 2002 bis 2007 wurden jedoch nur zum<br />
Teil <strong>und</strong> auf uneinheitliche Weise ausgewertet <strong>und</strong> liegen nicht vollständig vor; sie<br />
sind mit den 2008 bis 2010 erhobenen Daten nicht direkt <strong>und</strong> zuverlässig<br />
vergleichbar <strong>und</strong> daher nicht Bestandteil der ökonomischen Analyse des Baumwol-<br />
lanbaus in dieser Arbeit.<br />
Die Interviews fanden auf den Innenhöfen, am Feldrand oder in den Wohnhäusern<br />
der befragten Landwirte oder Landmanagern statt. Aufgr<strong>und</strong> der politischen Lage<br />
<strong>und</strong> damit einhergehender Ungewissheit über die zum Aufenthalt an den Untersu-<br />
chungsstandorten zur Verfügung stehenden Zeit wurde auf die englischsprachige<br />
27
2. Einführung in die Region des Tar<strong>im</strong>beckens <strong>und</strong> Arbeitsmethoden<br />
Durchführung mit Übersetzungen jeder Frage verzichtet. Die mich begleitenden<br />
uighurischen <strong>und</strong> han-chinesischen Übersetzer führten die Interviews <strong>und</strong> über-<br />
setzten die wichtigsten Aussagen direkt <strong>im</strong> Anschluß. Nach der Feldarbeit wurden<br />
die Interviews aus dem Uighurischen ins Chinesische <strong>und</strong> aus dem Chinesischen ins<br />
Englische übersetzt. Aral war nach mündlichen Informationen aus Sicherheits-<br />
gründen nicht <strong>für</strong> Ausländer zu besuchen, so dass dort die Befragungen von zwei<br />
han-chinesischen Projektmitarbeitern durchgeführt wurden. In Shayar wurden die<br />
Arbeiten von behördlicher Seite behindert; die ausgewerteten Interviews aus diesem<br />
Ort haben ebenfalls Projektmitarbeiter <strong>im</strong> Januar 2010 erstellt. In Yengibazar waren<br />
be<strong>im</strong> ersten Besuch <strong>im</strong> September 2009 noch keine Daten <strong>für</strong> das laufende Jahr<br />
verfügbar. Daher wurde der Ort <strong>im</strong> Oktober nochmals besucht, woraus sich eine<br />
höhere Zahl der 2009 durchgeführten Interviews ergibt. Dabei konnten in nur<br />
wenigen Fällen die gleichen Betriebe erneut befragt werden. Zudem war nicht<br />
bekannt, welche Betriebe <strong>im</strong> Jahr 2008 aufgesucht worden waren; bis auf einzelne<br />
Fälle dürften daher andere Betriebe als <strong>im</strong> Vorjahr befragt worden sein.<br />
Ergänzend zu den Befragungen der Landwirte führten Mitarbeiter des Forschungs-<br />
projekts <strong>im</strong> September 2009 <strong>und</strong> Juli 2010 insgesamt drei Experteninterviews. Die<br />
Fragen konzentrierten sich auf Verkaufspreise der Saatbaumwolle <strong>und</strong> ihre weitere<br />
Verarbeitung, auf Spezifika der Anbauverfahren <strong>im</strong> Tar<strong>im</strong>becken sowie auf den<br />
Bekanntheitsgrad <strong>und</strong> die Nutzung von Lopnor-Hanf.<br />
2.4.2 Wahl der untersuchten <strong>Baumwollanbau</strong>gebiete<br />
Eine Beschreibung der drei hauptsächlichen Betriebsarten <strong>im</strong> <strong>Baumwollanbau</strong> findet<br />
sich in Kap. 4.1. Mit der Auswahl der untersuchten Anbaugebiete sollten alle drei<br />
Betriebsarten abgedeckt werden. Der <strong>Baumwollanbau</strong> konzentriert sich <strong>im</strong> Wesentli-<br />
chen auf diese <strong>und</strong> nur wenige weitere Gebiete am Oberlauf <strong>und</strong> Unterlauf des<br />
Tar<strong>im</strong>. Der Landkreis Lopnor (Yuli) am Unterlauf ist <strong>für</strong> Ausländer <strong>im</strong> Zusammen-<br />
hang mit dem dort befindlichen Kernwaffentestgelände (vgl. Kap. 2.3.2) nicht<br />
geöffnet, Befragungen somit dort nicht möglich. In Aral, Yengibazar <strong>und</strong> Bachu<br />
wurden bereits in den Vorjahren Interviews durchgeführt <strong>und</strong> <strong>im</strong> Frühjahr 2009<br />
28
2. Einführung in die Region des Tar<strong>im</strong>beckens <strong>und</strong> Arbeitsmethoden<br />
Landwirte in Bachu <strong>und</strong> Yengibazar gebeten, bis zum Herbst Protokolle über den<br />
Wasserverbrauch zu führen. So knüpfte ein weiterer Besuch dieser Orte an frühere<br />
Feldforschungen an.<br />
Eine Bedingung <strong>für</strong> die Aufnahme von <strong>Baumwollanbau</strong>gebieten in die Untersu-<br />
chung war ferner ihre Lage <strong>im</strong> Einzugsbereich des Tar<strong>im</strong>. Baumwolle wird außer am<br />
Tar<strong>im</strong> auch in Oasen angebaut; dort liegen jedoch andere Verhältnisse vor.<br />
2.4.3 Datenauswertung<br />
Einheiten<br />
Die flächenbezogenen Angaben der Landwirte, Experten <strong>und</strong> Mitglieder der Univer-<br />
sität Xinjiang erfolgten in Mu. Das Mu ist keine einheitliche Flächeneinheit in<br />
<strong>China</strong>, sondern bezeichnet regional unterschiedliche Flächengrößen. In der vorlie-<br />
genden Arbeit wird die am Tar<strong>im</strong> übliche Umrechnung 1 Mu = 1/15 Hektar<br />
zugr<strong>und</strong>e gelegt. Angaben zu Kosten <strong>und</strong> Preisen erfolgten in Yuan <strong>und</strong> sind in der<br />
Währung CNY (Chinesischer Renminbi Yuan, Synonym RMB) angegeben. Ein Euro<br />
entspricht r<strong>und</strong> zehn Yuan (1 EUR = 9,72 CNY am 1. September 2009).<br />
a) Varianzanalyse<br />
Die erhobenen Daten wurden hinsichtlich der Größe landwirtschaftlicher Flächen,<br />
Erntemengen, des Markterlöses (<strong>im</strong> Fragebogen "gross income"), der proportionalen<br />
Spezial- <strong>und</strong> Verfahrensfixkosten ("variable costs", "labour costs" <strong>und</strong> "fixed costs"),<br />
Pacht <strong>und</strong> Gebühren sowie der Verfahrensleistung ("net income") ausgewertet.<br />
Berücksichtigung fanden dabei ausschließlich Erlöse <strong>und</strong> Kosten innerhalb des<br />
Betriebszweigs <strong>Baumwollanbau</strong>; sofern die Befragten weitere Früchte <strong>im</strong> selben<br />
Jahr anbauten <strong>und</strong> Kosten <strong>für</strong> den Gesamtbetrieb angaben, wurden diese auf den<br />
Anteil der Baumwollfläche in dem jeweiligen Jahr umgelegt. Dies betrifft die<br />
Kosten <strong>für</strong> ganzjährige Arbeitskräfte sowie Fixkosten, Pacht <strong>und</strong> Gebühren.<br />
Die hauptsächlichen Parameter wurden mittels Varianzanalyse (ANOVA) <strong>im</strong> Statis-<br />
tikprogramm SPSS quantitativ ausgewertet. Hierbei erfolgte eine Differenzierung<br />
nach Jahr, Ort <strong>und</strong> Betriebsart. Die Ergebnisse spiegeln die durch die 2008 <strong>und</strong> 2009<br />
29
2. Einführung in die Region des Tar<strong>im</strong>beckens <strong>und</strong> Arbeitsmethoden<br />
in einigen Orten aufgetretene Trockenheit geringen Ernten <strong>und</strong> daraus resultie-<br />
renden Verluste bzw. geringen Gewinne wider <strong>und</strong> sind somit nur bedingt aussage-<br />
kräftig. Um Aussagen über die Wirtschaftlichkeit der Betriebsarten in einem durch-<br />
schnittlichen Jahr zu erhalten, wurden daher zusätzlich zur Varianzanalyse Teilkos-<br />
tenrechnungen erstellt.<br />
b) Teilkostenrechnungen<br />
Die Werte <strong>für</strong> die Teilkostenrechnungen basieren ebenfalls auf den durch die Inter-<br />
views erhobenen Daten. Sie wurden jedoch ergänzt oder korrigiert durch Angaben<br />
aus der Literatur (s.o.) <strong>und</strong> aus informellen Gesprächen mit Projektpartnern, Anwoh-<br />
nern <strong>und</strong> Experten. Das Schema <strong>für</strong> die Kalkulation orientiert sich an Hampicke &<br />
Wichtmann (2005: 130) <strong>und</strong> ist in Tab. 2.3 dargestellt. Der Markterlös (Zeile 1) stellt<br />
die proportionale marktfähige Leistung aus der Baumwollproduktion dar. Aus der<br />
Differenz zwischen dem Markterlös <strong>und</strong> den proportionalen Spezialkosten ergibt<br />
sich der Deckungsbeitrag (Zeile 3). Diesen Betrag steuert der <strong>Baumwollanbau</strong> zur<br />
Deckung der "disproportionalen Spezial- <strong>und</strong> der Gemeinkosten" (Steinhauser et al.<br />
1992: 170), hier als Verfahrensfixkosten sowie Pacht <strong>und</strong> Gebühren zusammenge-<br />
fasst, bei. Die Verfahrensleistung (Zeile 6) ist hier (<strong>im</strong> Unterschied zu Hampicke &<br />
Wichtmann, ebd.) die Geldsumme, die nach dem Abzug aller dem <strong>Baumwollanbau</strong><br />
direkt zurechenbaren Verfahrensfixkosten wie auch aller indirekt auf das Verfahren<br />
umgelegten Kosten (d.h. Pacht <strong>und</strong> Gebühren), als Residuum übrig bleibt. Es wurde<br />
hierbei angenommen, dass Pacht <strong>und</strong> Gebühren auf die Flächeneinheit umgerechnet<br />
<strong>und</strong> auf diese Weise zu den Verfahrenskosten gezählt werden können. Für die<br />
einzelnen Betriebsarten sind sie unterschiedlich hoch <strong>und</strong> stellen daher einen wich-<br />
tigen Faktor in der Bewertung der Verfahrensleistung dar. Die so errechneten Verfah-<br />
rensleistungen dienen aufgr<strong>und</strong> ihrer größeren Aussagekraft in stärkerem Maße als<br />
die Ergebnisse der Varianzanalyse als Gr<strong>und</strong>lage <strong>für</strong> die Diskussion zur Wirtschaft-<br />
lichkeit der Betriebsarten (Kap. 4.3). Dabei sind die Ergebnisse eher als Näherung<br />
denn als genaue Wiedergabe der Kosten <strong>und</strong> Einkommen zu verstehen, da nicht alle<br />
Kosten erfasst wurden (Gebäude, Schuldentilgung) <strong>und</strong> <strong>für</strong> einige Kostenstellen nur<br />
Schätzungen vorgenommen werden konnten. Es sollen weniger die absoluten Ergeb-<br />
nisse als vielmehr die Relationen untereinander betrachtet werden.<br />
30
2. Einführung in die Region des Tar<strong>im</strong>beckens <strong>und</strong> Arbeitsmethoden<br />
Die Militärfarmen repräsentieren dabei die zum Produktions- <strong>und</strong> Aufbaukorps<br />
(PAK) gehörenden Farmen in der Präfektur Aksu (Aral), die Angaben <strong>für</strong> große<br />
Privatbetriebe beziehen sich auf Yengibazar, <strong>und</strong> die Werte <strong>für</strong> kleine Privatbetriebe<br />
stammen aus Bachu <strong>und</strong> Shayar. Der Rechnung liegt hinsichtlich des Verkaufs-<br />
preises der Saatbaumwolle <strong>und</strong> der Kosten das Jahr 2009 zugr<strong>und</strong>e, während die<br />
Höhe der Erntemenge ein durchschnittlich gutes Jahr widerspiegelt.<br />
Tab. 2.3: Schema der Teilkostenrechnungen<br />
CNY pro Militär- Große Pri- Kleine Pr<strong>im</strong>u<br />
<strong>und</strong> Jahr farmen vatbetriebe vatbetriebe<br />
1 Markterlös (Ernte x Verkaufspreis)<br />
2 - Proportionale Spezialkosten<br />
3 = Deckungsbeitrag<br />
4 - Verfahrensfixkosten<br />
5 - Pacht <strong>und</strong> Gebühren<br />
6 = Verfahrensleistung<br />
2.4.4 Schwierigkeiten bei der Datenerhebung<br />
Die größte Schwierigkeit bei der Datenerhebung bestand in der angespannten politi-<br />
schen Lage in Xinjiang, nachdem es am 5. Juli 2009 <strong>und</strong> den darauf folgenden<br />
Tagen sowie Anfang September 2009 zu Ausschreitungen zwischen Uighuren <strong>und</strong><br />
Han-Chinesen mit zahlreichen Toten gekommen war (Wacker 2009: 1). Ausländer<br />
konnten daher nur eingeschränkt reisen; sowohl Uighuren als auch Han-Chinesen<br />
waren verunsichert <strong>und</strong> zum Teil nicht bereit, mit Ausländern zu sprechen.<br />
Da nicht in allen Orten eine Aufenthalts- <strong>und</strong> Feldarbeitserlaubnis zu erhalten war<br />
bzw. diese jederzeit wieder entzogen werden konnte, sollten die Interviews so<br />
schnell wie möglich durchgeführt werden. Dies schränkte den persönlichen Kontakt<br />
zu den Befragten stark ein; auf Gespräche außerhalb der <strong>im</strong> Fragebogen enthaltenen<br />
Fragen wurde weitgehend verzichtet <strong>und</strong> das Interview nicht übersetzt, sondern<br />
durchgängig auf uighurisch oder chinesisch geführt, um Zeit zu sparen. Dies erwies<br />
sich <strong>im</strong> Nachhinein als problematisch, da in der Struktur des Fragebogens befind-<br />
liche systematische Fehler <strong>und</strong> Übersetzungsfehler nicht sofort bemerkt <strong>und</strong> durch<br />
Nachfragen behoben werden konnten. Systematische Fehler sind insbesondere in<br />
31
2. Einführung in die Region des Tar<strong>im</strong>beckens <strong>und</strong> Arbeitsmethoden<br />
folgenden Abschnitten aufgetreten: Angaben zum Bruttoeinkommen (vermutlich als<br />
Nettoeinkommen aufgefasst), Angaben zu Anzahl <strong>und</strong> Entlohnung angestellter<br />
Arbeiter (Lohn <strong>und</strong> Dauer der Anstellung bei Pflanz- <strong>und</strong> Erntearbeitern wurde zum<br />
Teil nicht differenziert, Anzahl der Arbeiter <strong>für</strong> gesamte Saison <strong>und</strong> Erntesaison ist<br />
häufig widersprüchlich) <strong>und</strong> Angaben zu Fixkosten (unterschiedliche, häufig nicht<br />
benannte Bezugsgrößen). Die Übersetzer hatten jeweils nur eine bis wenige Wochen<br />
Zeit, so dass ein häufiger Wechsel in der Durchführung der Interviews stattfand <strong>und</strong><br />
die handschriftlich geführten Interviews zum Teil nicht von denjenigen übersetzt<br />
wurden, die sie durchgeführt hatten. Dadurch sind vermutlich sowohl Übersetzungs-<br />
fehler wie auch Informationsverluste entstanden. Aufgr<strong>und</strong> der zeitlichen Verzöge-<br />
rung der Übersetzung war es darüber hinaus schwierig, Fehler <strong>und</strong> unrealistische<br />
Angaben bereits vor Ort zu erkennen <strong>und</strong> kritisch zu hinterfragen.<br />
Eine weitere Fehlerquelle sind ungenaue Angaben von Seiten der befragten Land-<br />
wirte, die Kostenstellen <strong>im</strong> Abschnitt Variable Kosten meist nur schätzen konnten.<br />
Möglich ist auch, dass Kosten bewusst höher angegeben wurden, um die schwierige<br />
Situation zu verdeutlichen. Andererseits wurden jedoch auch Durchschnittswerte auf<br />
Basis der langjährigen Erfahrungen anstelle von genauen jahresbezogenen Werte<br />
angegeben, namentlich bei den Erntemengen, aber auch bei einigen Kostenposi-<br />
tionen. Die 2009 außergewöhnlich schwierigen Bedingungen <strong>und</strong> daraus resultie-<br />
rend geringeren Einnahmen wurden somit nicht widergespiegelt, so dass die tatsäch-<br />
lichen Verluste noch höher liegen könnten. Kulturelle Gepflogenheiten können<br />
möglicherweise ebenfalls zu ungenauen Antworten geführt haben, da es offenbar<br />
nicht üblich ist, bei unverstandenen Fragen um Erklärung oder Wiederholung zu<br />
bitten, sondern eher eine "vermutlich passende" Antwort gegeben wird. Zum Teil<br />
wurden Angestellte oder Familienmitglieder befragt, denen nicht zu allen Fragen<br />
Informationen vorlagen. Lückenhafte Angaben sind daher insbesondere bei den<br />
Abschnitten Fixkosten sowie Pacht <strong>und</strong> Gebühren zu verzeichnen. Häufig war <strong>im</strong><br />
Nachhinein nicht mehr erkennbar, ob ein Betrieb keine Aufwendungen zu einem<br />
Kostenpunkt besitzt oder die Höhe der Kosten nicht bekannt war. Diese Interviews<br />
wurden entweder aus der Auswertung ausgenommen oder es wurden Mittelwerte aus<br />
Angaben anderer Betriebe des gleichen Ortes gebildet bzw. ein geschätzter Wert<br />
eingesetzt.<br />
32
2. Einführung in die Region des Tar<strong>im</strong>beckens <strong>und</strong> Arbeitsmethoden<br />
Der Fragebogen selbst erwies sich als zu lang <strong>und</strong> detailliert insbesondere in den<br />
Abschnitten Variable Kosten, Arbeitskosten <strong>und</strong> Fixkosten. In den kleinen Privatbe-<br />
trieben war den Befragten die Höhe der einzelnen Kostenstelle vielfach nicht<br />
präsent, während sie die Gesamtkosten <strong>für</strong> die Bewirtschaftung eines Mu oder die<br />
variablen Kosten <strong>für</strong> die gesamte Fläche eher angeben konnten. Diese Angaben<br />
wurden in der Auswertung entsprechend auf die Kostenstellen bzw. auf einen Mu<br />
umgerechnet.<br />
33
3. Bedingungen des <strong>Baumwollanbau</strong>s<br />
3. Bedingungen des <strong>Baumwollanbau</strong>s<br />
3.1 Ökologie der Baumwollpflanze<br />
3.1.1 <strong>Botanik</strong><br />
Die Baumwolle (Gossypium sp. L.) gehört zur Familie der Malvaceae <strong>und</strong> ist als<br />
perennierende Wildform in über 30 Arten zu finden (Rehm 1989: 547). Kultiviert<br />
werden vier Arten: zwei tetraploide altweltliche, G. arboreum <strong>und</strong> G. herbaceum,<br />
<strong>und</strong> zwei diploide neuweltliche, G. barbadense <strong>und</strong> G. hirsutum. Die Kreuzung von<br />
neu- <strong>und</strong> altweltlichen Arten bringt unfruchtbare Individuen hervor; ansonsten sind<br />
durch Kreuzung zahlreiche Varietäten <strong>und</strong> Sorten insbesondere von G. hirsutum<br />
entwickelt worden. Abb. 3.1 zeigt Baumwollpflanzen mit Blüte, Früchten <strong>und</strong> reifen<br />
Kapseln.<br />
In Kultur wird Baumwolle gewöhnlich einjährig angebaut, da sie <strong>im</strong> ersten Jahr den<br />
höchsten Ertrag erbringt <strong>und</strong> frostunverträglich ist. In warmen Kl<strong>im</strong>aten werden<br />
auch Strauchformen kultiviert, die mit Rückschnitt <strong>und</strong> Neuaustrieb mehrjährig<br />
34<br />
Abb. 3.1: Baumwollpflanzen. a) (links) Baumwollpflanze<br />
mit Blüte <strong>und</strong> Frucht (Foto: MP), b) (oben)<br />
aufgesprungene Kapseln mit Samen <strong>und</strong> Fasern<br />
(Foto: Melanie Günther)
3. Bedingungen des <strong>Baumwollanbau</strong>s<br />
genutzt werden (Franke 1994: 326). Die einjährigen Pflanzen bilden niedrige<br />
Büsche von 0,2-0,6 m Höhe; Sträucher <strong>und</strong> Bäume erreichen bis zu 7 m Höhe. Die<br />
kräftige Pfahlwurzel kann je nach Standortverhältnissen 2-3 m tief in den Boden<br />
eindringen, wobei von dieser in den obersten Bodenschichten starke Nebenwurzeln<br />
abzweigen (ebd.). Die Baumwollpflanze verzweigt sich monopodial <strong>im</strong> Haupttrieb<br />
<strong>und</strong> sympodial in den oberen Trieben. Durch die entsprechend der Verzweigung<br />
nacheinander gebildeten Blüten erstreckt sich die Blühperiode, Reife der Kapseln<br />
<strong>und</strong> damit die Ernteperiode über einen Zeitraum von 1-3 Monaten. Die Laubblätter<br />
sind wechselständig <strong>und</strong> am Haupttrieb spiralig, an den Seitentrieben zweireihig<br />
alternierend angeordnet. In ihren Achseln befinden sich entweder Knospen <strong>für</strong><br />
Seitenzweige, Blütenknospen oder beides. Die Blätter sind langgestielt, je nach Art<br />
mehr oder weniger tief <strong>und</strong> 3-7fach gelappt <strong>und</strong> bei manchen Sorten behaart. Deut-<br />
lich ausgeprägt sind die Hochblätter (Brakteen), von denen jeweils drei die Blüten-<br />
knospen umhüllen (Hüllkelch) <strong>und</strong> bis zur Fruchtreife erhalten bleiben. Sie sind arts-<br />
pezifisch miteinander verwachsen <strong>und</strong> gezähnt oder geschlitzt. Der vom Hüllkelch<br />
verdeckte Blütenkelch ist becherförmig mit gewelltem oder in fünf Spitzen ausgezo-<br />
genem Rand, jedoch nur schwach entwickelt. Die zwittrigen Blüten sind meist kurz<br />
gestielt <strong>und</strong> einzeln oder zu mehreren an einer Blattachsel angeordnet. Die Blüten-<br />
blätter sind <strong>im</strong> unteren Teil der Krone miteinander verwachsen, <strong>im</strong> oberen Teil frei<br />
<strong>und</strong> sich gegenseitig überlappend (Abb. 3.2 a). Ihre Färbung variiert bisweilen auf<br />
ein <strong>und</strong> derselben Pflanze von weiß über cremefarben bis zu zartem Rosa oder kräf-<br />
tigem rot oder gelb. Die Blütenfarbe wechselt <strong>im</strong> Lauf der Blühzeit. Bei Sonnenauf-<br />
gang öffnen sich die Blüten, um sich am späten Vormittag bereits wieder zu<br />
schließen. Fremdbestäubung durch Bienen <strong>und</strong> Hummeln ist selten; es dominiert<br />
Selbstbestäubung (Franke 1976: 313). Die Frucht ist eine eiförmige, kugelige oder<br />
längliche Kapsel mit meist 3-5 Fächern (Abb. 3.2 b-c). Bei der Reife platzt sie von<br />
der Spitze her auf <strong>und</strong> entläßt pro Fach ca. 10 Samen. Die Samenschale ist sowohl<br />
von sehr kurzen Haaren, dem Filz (Linterfasern), wie auch von langen Samenhaaren<br />
(den eigentlichen Baumwollfasern, Lintfasern), besetzt. Die dunkelbraunen, birnen-<br />
bis eiförmigen Samen haben einen Anteil von zwei Dritteln, Samenhaare <strong>und</strong> Filz<br />
einen Anteil von einem Drittel des Gewichts des Kapselinhalts. Im Gewebe der<br />
gesamten Pflanze befinden sich als dunkle Punkte sichtbare Öldrüsen. Sie enthalten<br />
Gossypol, ein Polyphenol mit hoher Toxizität <strong>für</strong> Monogastrier (Franke 1976: 310<br />
ff.; Rehm 1989: 546).<br />
35
3. Bedingungen des <strong>Baumwollanbau</strong>s<br />
3.1.2 Ursprünge der Baumwollpflanze<br />
Wilde Arten der Gattung Gossypium kommen in ariden tropischen <strong>und</strong> z.T. subtropi-<br />
schen Gebieten Asiens, Mittel- <strong>und</strong> Südamerikas, Afrikas <strong>und</strong> Australiens vor<br />
(Franke 1994: 316). Die Zuordnung der Arten ist schwierig, da viele untereinander<br />
hybridisieren können <strong>und</strong> „kulturwürdige Arten“ aus ihren Urspungsgebieten kontin-<br />
entsübergreifend in andere Länder eingeführt wurden (Kränzlin & Marcus 1931: 1/<br />
15 f.). Die Kultivierung verschiedener Arten mit langen Samenhaaren vollzog sich<br />
unabhängig voneinander in mehreren alten Hochkulturen. Archäologische F<strong>und</strong>e<br />
belegen eine Verarbeitung von Baumwolle um etwa 3000 v. Chr. <strong>im</strong> Industal <strong>und</strong> um<br />
2500 v. Chr. in Peru (Lieberei & Reisdorff 2007: 359). Weitere alte Anbaugebiete<br />
liegen in Ägypten, Vorder- <strong>und</strong> Mittelasien, Indien, auf der arabischen Halbinsel <strong>und</strong><br />
in Ostafrika. Die Baumwolle gehört mit Lein, Ramie <strong>und</strong> Kenaf zu den ältesten in<br />
Kultur genommenen Faserpflanzen (Rehm 1996: 313).<br />
Die Art G. herbaceum hat ihren Ursprung in den Savannen des südlichen Afrikas.<br />
Aus der Kreuzung mit asiatischen Arten entstand wahrscheinlich die altweltliche<br />
Kulturart G. arboreum, die in Asien häufig angebaut wird. Aus der Kreuzung von G.<br />
herbaceum mit der peruanischen G. raumondii entstand vermutlich die neuweltliche<br />
Art G. barbadense. Der Ursprung der heute bedeutsamsten Kulturart G. hirsutum<br />
wird in der Kreuzung von G. herbaceum mit G. thurberi vermutet (Rehm 1989:<br />
548).<br />
36<br />
Abb. 3.2: Baumwollblüte <strong>und</strong> -frucht. a) (links) geöffnete<br />
Blüte, b) (Mitte) reife Kapsel, c) (rechts) Kapsel <strong>im</strong><br />
Querschnitt (Quelle: Lieberei & Reisdorff 2007: 360)
3.1.3 Kultivierung <strong>und</strong> heutige Verbreitung<br />
3. Bedingungen des <strong>Baumwollanbau</strong>s<br />
Die zunächst spätreife <strong>und</strong> mehrjährige G. hirsutum wurde in den Südstaaten der<br />
USA zu einer Kulturform weiterentwickelt, die <strong>für</strong> den einjährigen Anbau unter<br />
Langtagsbedingungen geeignet ist. Die Art wird auch als American Upland Cotton<br />
bezeichnet <strong>und</strong> hat sich in zahlreichen Varietäten über die ganze Welt verbreitet. G.<br />
hirsutum ist durch ihr sehr breites Sortenspektrum äußerst anpassungsfähig <strong>und</strong><br />
unter verschiedenen Kl<strong>im</strong>a- <strong>und</strong> Bodenverhältnissen kultivierbar. Sie hat einen<br />
Anteil von 80 % der Baumwollproduktion weltweit (Rehm 1989: 548). G. barba-<br />
dense verbreitete sich aus ihrem Ursprungsgebiet des tropischen Südamerikas über<br />
die Westindischen Inseln nach Carolina <strong>und</strong> Georgia, wo amerikanische Siedler<br />
gegen Ende des 18. Jahrh<strong>und</strong>erts eine Zuchtform namens Sea Island Cotton<br />
anbauten. Aus diesen nordamerikanischen Sea Island Typen <strong>und</strong> südamerikanischen,<br />
in Afrika eingeführten Wildformen wurden die ersten Formen der hochwertigen<br />
ägyptischen Baumwolle entwickelt (Franke 1994: 316 f.). Heute hat G. barbadense<br />
aufgr<strong>und</strong> ihrer extralangen <strong>und</strong> besonders feinen Fasern eine große wirtschaftliche<br />
Bedeutung. Die <strong>im</strong> Vergleich zu den anderen Arten hohen kl<strong>im</strong>atischen <strong>und</strong> edaphi-<br />
schen Ansprüche l<strong>im</strong>itieren jedoch ihre Anbaumöglichkeit. Sie wird vor allem in<br />
Ägypten, dem Sudan <strong>und</strong> in Peru kultiviert, geringflächig auch in Marokko, den<br />
USA, den GUS-Staaten, in <strong>China</strong> <strong>und</strong> in Indien. G. barbadense liefert etwa 15% der<br />
Weltproduktion (Rehm 1989: 548).<br />
G. arboreum <strong>und</strong> G. herbaceum wurden von den neuweltlichen Arten weitgehend<br />
ersetzt <strong>und</strong> dienen heute vor allem der lokalen Eigenversorgung in Afrika <strong>und</strong> Asien.<br />
Sie sind <strong>im</strong> Anbau anspruchsloser als die neuweltlichen Arten, liefern jedoch einen<br />
niedrigeren Ertrag <strong>und</strong> nur kurze Fasern. Während bis 1950 in <strong>China</strong> vorwiegend G.<br />
arboreum kultiviert wurde, herrscht heute der Anbau von G. hirsutum vor. Größere<br />
Bedeutung haben die altweltlichen Arten noch in Indien, wo fast die Hälfte der<br />
<strong>Baumwollanbau</strong>fläche mit ihnen bestellt wird (Rehm 1989: 548). Beide Arten tragen<br />
zu etwa 5 % Prozent der Weltproduktion bei.<br />
Die Qualitätsbewertung der Fasern erfolgt in erster Linie nach ihrer Länge (Stapel-<br />
länge oder Stapel). Die qualitativ hochwertigste Faser ist die von G. barbadense mit<br />
3-4 cm Faserlänge. G. hirsutum liefert mittelstapelige Fasern von 2,2-3 cm Länge.<br />
Zu den kurzstapeligen Sorten mit 1,8-2,2 cm Faserlänge gehören die Arten G. arbo-<br />
reum <strong>und</strong> G. herbaceum (Lieberei & Reisdorff 2007: 361).<br />
37
3. Bedingungen des <strong>Baumwollanbau</strong>s<br />
3.2 Der <strong>Baumwollanbau</strong><br />
3.2.1 Ansprüche an Kl<strong>im</strong>a <strong>und</strong> Boden<br />
Baumwolle wird sowohl in tropischen <strong>und</strong> subtropischen Gebieten als auch in<br />
warm-trockenen Kl<strong>im</strong>aten der gemäßigten Breiten angebaut. Auf der Nordhalbkugel<br />
erreicht der Anbau <strong>im</strong> amerikanischen Baumwollgürtel den 37. Breitengrad; in<br />
Nordchina, Japan <strong>und</strong> auf der koreanischen Halbinsel den 40. <strong>und</strong> in Zentralasien<br />
den 47. Breitengrad. Auf der Südhalbkugel erstreckt sich der Anbau aufgr<strong>und</strong> der<br />
kürzeren Sommer nur bis zum 23. Breitengrad in Afrika <strong>und</strong> bis zum 28. Grad in<br />
Australien. In Argentinien ist der Anbau bis zum 32. Grad möglich. Allgemein<br />
begrenzend ist die 25-°C-Isotherme <strong>für</strong> die Sommermonate (Franke 1994: 317;<br />
Lieberei & Reisdorff 2007: 361).<br />
Baumwolle hat hohe Ansprüche an Temperatur <strong>und</strong> Insolation. In lufttrockenen<br />
ariden Gebieten mit Bewässerung gedeiht sie am besten; hohe Luftfeuchtigkeit<br />
hingegen fördert das vegetative Wachstum, <strong>und</strong> Regen vermindert bei bereits geöff-<br />
neten Kapseln die Faserqualität (Rehm & Espig 1996: 318). Ab über 50 % Bewöl-<br />
kung ist der <strong>Baumwollanbau</strong> nicht mehr lohnenswert. Aufgr<strong>und</strong> der Frostunverträg-<br />
lichkeit müssen mindestens 180-200 Tage frostfrei sein (Rehm 1989: 549). Für die<br />
Aussaat sind mindestens 18° C Tagesdurchschnittstemperatur erforderlich (Rehm &<br />
Espig 1996: 318). Bei Spätfrösten sterben die jungen Pflanzen ab; schon Tempera-<br />
turen unter 5°C schädigen sie. Als Opt<strong>im</strong>altemperaturen <strong>für</strong> die Ke<strong>im</strong>ung gelten 34°<br />
C, <strong>für</strong> die Jugendentwicklung 24-29° C <strong>und</strong> <strong>für</strong> das weitere Wachstum 32° C, wohin-<br />
gegen Temperaturen über 40° C zu Schäden an den Kapseln führen (Rehm 1989:<br />
549). Frost während der Ernte bewirkt vorzeitiges Öffnen der Kapseln, Verfärbung<br />
der Fasern unreifer Kapseln <strong>und</strong> eine verminderte Faserqualität (Franke 1994: 330).<br />
Ein Anbau <strong>im</strong> Regenfeldbau ist zwischen 600 <strong>und</strong> 1500 mm Niederschlag möglich,<br />
wobei 800-1000 mm Niederschlag opt<strong>im</strong>al sind. Wichtiger als die absolute Regen-<br />
menge ist jedoch deren Verteilung. Niederschläge in der Reifezeit schädigen die<br />
Qualität der Fasern <strong>und</strong> können zu erheblichen Ernteverlusten führen. Starkregener-<br />
eignisse gefährden die Pflanzen zu jedem Zeitpunkt der Vegetationsperiode <strong>und</strong><br />
38
3. Bedingungen des <strong>Baumwollanbau</strong>s<br />
können die Bodenerosion verstärken. Eine gute Bodendurchfeuchtung ist während<br />
der Ke<strong>im</strong>ung <strong>und</strong> <strong>im</strong> Jugendstadium notwendig; später sind die Pflanzen aufgr<strong>und</strong><br />
ihres tiefen Wurzelsystems tolerant gegen zeitweilige Trockenheit (Rehm & Espig<br />
1996: 318).<br />
Die Ansprüche an den Boden sind recht gering <strong>und</strong> je nach Art <strong>und</strong> Sorte<br />
verschieden, so dass sich Baumwolle bei richtiger Sortenwahl auf den unterschied-<br />
lichsten Böden kultivieren lässt. Wichtig <strong>für</strong> die Ausbildung der Wurzelstruktur sind<br />
tiefgründige, ausreichend dränierte Böden. Der pH-Wert sollte bei 6-8 liegen. Baum-<br />
wolle ist relativ salzverträglich, ein Anbau auf Böden mit einem Salzgehalt von bis<br />
zu 0,6 % ist meist möglich, doch bestehen auch hier Unterschiede zwischen den<br />
Arten <strong>und</strong> Sorten. Der Nährstoffentzug ist nicht sehr hoch bei guter Aneignung<br />
vorhandener Nährstoffe (ebd.). Häufig werden die Pflanzen nach der Ernte auf dem<br />
Feld verbrannt, so dass nur die in der Saatbaumwolle enthaltenen Nährstoffe dem<br />
Kreislauf entzogen werden.<br />
3.2.2 Anbauverfahren<br />
Aussaat<br />
Für die Aussaat ist eine gute Saatbettbereitung entscheidend, da die epigäisch<br />
ke<strong>im</strong>enden Sämlinge harten oder verkrusteten Boden nur schwer durchdringen <strong>und</strong><br />
die Ke<strong>im</strong>linge in den ersten Wochen wenig konkurrenzfähig gegen Beikräuter sind<br />
(Rehm & Espig 1996: 318). In der Regel wird das Feld vor der Aussaat gepflügt,<br />
gedüngt <strong>und</strong> ggf. bewässert. Die Samen werden gegen Schädlingsbefall gebeizt oder<br />
begast; <strong>für</strong> Drillsaat wird der Filz mechanisch oder chemisch entfernt, um ein<br />
Zusammenklumpen der Samen zu verhindern. Die Aussaat erfolgt in Ländern mit<br />
kleinen Ackerschlägen meist von Hand, <strong>im</strong> großflächigen Anbau wie in den USA,<br />
den GUS-Staaten <strong>und</strong> in <strong>China</strong> maschinell. Je nach Bodenart <strong>und</strong> Bewässerungsre-<br />
g<strong>im</strong>e ist Breitsaat, Drillsaat oder Einzelkornsaat üblich, letztere häufig in Furchen<br />
zum Schutz vor Treibsand oder auf Dämmen bei schlecht dränierten Böden. Im<br />
Bewässerungsfeldbau wird durch Dämme, die um das Feld gezogen werden, die<br />
Beflutung reguliert; in Gegenden mit Gefälle oder starken Regenfällen werden<br />
parallel zum Hang Furchen zum Schutz vor Erosion gezogen. Die Aussaatdichte ist<br />
39
3. Bedingungen des <strong>Baumwollanbau</strong>s<br />
abhängig von der Sorte, der Bodenfruchtbarkeit sowie den Anbau- <strong>und</strong> Ernteme-<br />
thoden. Rehm (1996: 318) gibt Reihenabstände von 50 bis 120 cm, Abstände in der<br />
Reihe von 20 bis 60 cm, <strong>und</strong> <strong>im</strong> Falle schwach verzweigter Sorten mit kurzer Vege-<br />
tationsperiode (sogenannte short season Sorten, s.u.), <strong>für</strong> deren mechanische Ernte<br />
ein frühes einheitliches Abreifen des Bestandes erwünscht ist, einen Reihenabstand<br />
von 15 bis 20 cm <strong>und</strong> in der Reihe von 8 bis 10 cm an. Die Applikation eines<br />
Bodenherbizids <strong>im</strong> Band über die Saatreihe wird vielfach als frühzeitige Unkrautbe-<br />
kämpfung eingesetzt, da Baumwolle in der Zeit vom 3- bis 4-Nodien-Stadium bis<br />
zum Bestandesschluß eine schwache Konkurrenzkraft gegenüber anderen Pflanzen<br />
besitzt (Franke 1995: 276). Die Ke<strong>im</strong>linge erscheinen nach ein bis vier Wochen.<br />
Krankheiten <strong>und</strong> Schädlinge<br />
Die Gefahr des Befalls der Baumwollpflanzen mit Schädlingen <strong>und</strong> Krankheiten ist<br />
allgemein sehr hoch. Entsprechend bedeutsam <strong>und</strong> verbreitet ist der Pflanzenschutz<br />
<strong>im</strong> <strong>Baumwollanbau</strong>. In den meisten Anbaugebieten tritt eine Vielzahl an Insekten-<br />
arten, Spinnen, Nematoden, Bakterien <strong>und</strong> Pilzen auf. Den größten Schaden verursa-<br />
chen die Kapselraupen verschiedener Kleinschmetterlinge, z. B. der Gattungen<br />
Pectinophora, Earias <strong>und</strong> Heliothis. Sie werden meist durch mehrmaliges Spritzen<br />
mit Kontaktinsektiziden (hauptsächlich Pyrethroide <strong>und</strong> Organophosphate)<br />
bekämpft. Weitere stark verbreitete Schädlinge sind der Kapselkäfer (Anthonomus<br />
grandis) in Amerika, die Baumwollraupe (Spodoptera littoralis) in Ägypten <strong>und</strong><br />
Blattwanzen (Dysdercus sp., Lygus sp.) in Afrika. In <strong>China</strong> stellen die Rote Spinn-<br />
milbe (Panonychus sp.) <strong>und</strong> die Baumwoll-Kapseleule (Helicoverpa armigera) die<br />
pr<strong>im</strong>ären Gefahren dar. Unter den Krankheiten allgemein verbreitet sind die Baum-<br />
wollbakteriose, verursacht durch Xanthomonas malvacearum, die Baumwollan-<br />
thraknose (Glomerella gossypii) sowie diverse Welkekrankheiten (Fusarium, Verti-<br />
cillium u.a.) (Rehm 1996: 319).<br />
Vorbeugende Schutzmaßnahmen umfassen Samenbeize <strong>und</strong> Vernichtung der<br />
Ernterückstände. Gegen einige Krankheiten sind innerhalb der Art G. hirsutum resis-<br />
tente Sorten entwickelt worden. Welkekrankheiten können durch pflanzenbauliche<br />
Maßnahmen wie ausreichende Kaliumdüngung <strong>und</strong> Nematodenbekämpfung vermin-<br />
dert werden. Generell gilt eine vollständige Beseitigung der Pflanzen nach der Ernte<br />
einschließlich der Wurzel sowie ein Fruchtwechsel mit Anbau von Baumwolle in<br />
40
3. Bedingungen des <strong>Baumwollanbau</strong>s<br />
jedem dritten Jahr als wichtige Sanierungsmaßnahme <strong>und</strong> ist in vielen Ländern<br />
gesetzlich vorgeschrieben (ebd.). Unsachgemäße Anwendung von Insektiziden kann<br />
zu Resistenzen führen, auch stellt die Pestizidbekämpfung einen erheblichen<br />
Kostenfaktor dar. Dadurch ist die Baumwollerzeugung mancherorts unwirtschaftlich<br />
oder gar unmöglich geworden (Myers & Stolton 1999: 13 f.; Rehm 1989: 551).<br />
Züchterisch werden aus Sorten von G. hirsutum 'short season cotton' Varietäten<br />
entwickelt, um mit Verkürzung der Vegetationsdauer auch die Zahl der benötigten<br />
Insektizidanwendungen zu verringern. 'Short season' Baumwolle blüht früh <strong>und</strong> reift<br />
schnell ab, wobei sie dennoch eine <strong>für</strong> einen guten Ertrag ausreichende Fruchtzahl<br />
ausbildet (Rehm 1998: 551 f.).<br />
Fruchtfolge<br />
Baumwolle kann als selbstverträgliche Pflanze in mehrjähriger Monokultur ange-<br />
baut werden, wenn keine Schaderreger (insbesondere Nematoden <strong>und</strong> Fusarium-<br />
welke) auftreten (Franke 1994: 331). Wird Baumwolle in Fruchtfolge angebaut, ist<br />
ein Wechsel mit Leguminosen <strong>und</strong> Getreide in drei- bis vierjähriger Rotation üblich.<br />
Zwischenfrüchte sind z.B. Mais, Kichererbsen, Bohnen, Soja, Alfalfa, Klee, Hirse<br />
oder Weizen (Myers & Stolton 1999: 23). Bei den Vorfrüchten muß ein ausreichend<br />
früher Erntezeitpunkt gewährleistet werden, um den Boden rechtzeitig entsprechend<br />
den Ansprüchen der Baumwolle vorzubereiten (wässern, lockern, ggf. Dämme<br />
ziehen). Auf Saatzeitverspätung reagiert die Baumwolle mit Ertragsrückgang<br />
(Franke 1994: 331). Fruchtwechsel ist in vielen kleinflächigen, familienbasierten<br />
Anbausystemen Südamerikas, Afrikas <strong>und</strong> Asiens verbreitet. Besonders in großflä-<br />
chigen Anbaugebieten der kontinental gemäßigten bis subtropischen Kl<strong>im</strong>ata erfolgt<br />
der Anbau hingegen meist in Monokultur. Franke (ebd.) hält jedoch fest, dass auch<br />
in diesen Anbausystemen eine Auflockerung der Fruchtfolge mit Getreide wie Mais<br />
oder Sorghum <strong>und</strong> Leguminosen wie Luzerne oder Alexandrinerklee sinnvoll wäre,<br />
um die Ausbreitung bodenbürtiger Krankheiten <strong>und</strong> Schädlinge zu vermindern,<br />
Erosionsschäden zu vermeiden <strong>und</strong> die Bodenfruchtbarkeit zu erhalten (vgl. Myers<br />
& Stolton 1999: 13 f.). Aride Bedingungen mit Verhärtung des Bodens in der<br />
Trockenperiode sprechen ebenfalls <strong>für</strong> eine Brache oder Zwischenfrucht mit Legu-<br />
minosen (Franke 1976: 319).<br />
41
3. Bedingungen des <strong>Baumwollanbau</strong>s<br />
Düngung<br />
Gedüngt wird je nach den lokalen Verhältnissen mit Tierdung, mineralischem<br />
Dünger oder einer Kombination aus organischer <strong>und</strong> mineralischer Düngung. Üblich<br />
ist eine Mischdüngung mit Stickstoff, Phosphor <strong>und</strong> Kalium. Die Stickstoffgaben<br />
dürfen nicht zu hoch sein, da sonst das vegetative Wachstum gefördert wird <strong>und</strong> sich<br />
der Beginn der Ernte verzögert. Phosphor hingegen beschleunigt die Reifung, so<br />
dass bei hohen Stickstoffgaben auf eine entsprechende Versorgung mit Phosphor zu<br />
achten ist. Unerlässlich sind ausreichende Gaben von Kalium, um eine gute Faser-<br />
qualität <strong>und</strong> gleichmäßige Reifung der Kapseln zu erzielen <strong>und</strong> Krankheitsresis-<br />
tenzen zu unterstützen. Kalium erhöht außerdem die Trocken- <strong>und</strong> Kälteresistenz der<br />
Pflanzen. Neben den Hauptnährstoffen Stickstoff, Phosphor <strong>und</strong> Kalium hat Baum-<br />
wolle je nach Standortverhältnissen einen hohen Bedarf an Calcium, Bor, Magne-<br />
sium <strong>und</strong> Schwefel (Franke 1994: 333 f.; Rehm & Espig 1996: 318). Gedüngt wird<br />
vor oder zur Saat in Form von seitlicher Reihendüngung oder breitwürfigem<br />
Streuen. Höhere Stickstoffgaben werden auf mehrere Anwendungen verteilt <strong>und</strong><br />
erfolgen als Kopfdüngung einmal zu Beginn der Knospenbildung <strong>und</strong> ein weiteres<br />
Mal zu Beginn der Blüte. Im Bewässerungsfeldbau werden Kopfdüngungen unmit-<br />
telbar vor der Bewässerung ausgebracht (Franke 1994: 334).<br />
Ernte<br />
Die Ernte erfolgt per Hand oder maschinell. Da die Kapseln ungleichmäßig reifen,<br />
ist ein mehrmaliges Abernten der Bestände nötig. Die Ernte beginnt, wenn etwa 50-<br />
60 % der Kapseln geöffnet sind <strong>und</strong> erstreckt sich über mindestens zwei bis drei<br />
Monate oder bis zum ersten Frosteinfall (Franke 1994: 339). Be<strong>im</strong> Handpflücken<br />
wird in drei bis vier Durchgängen die aus den Kapseln herausquellende Baumwolle<br />
mit den darin befindlichen Samen sorgfältig einzeln gepflückt. Dabei wird u.U. in<br />
einwandfreie (meist reinweiße) <strong>und</strong> geschädigte (fleckige) Fasern sortiert. Die<br />
Sammlung erfolgt in Säcken oder Körben. Eine Arbeitskraft kann etwa 50-100 kg<br />
pro Tag sammeln. Die Handpflücke garantiert eine saubere Ernte, da das Erntegut<br />
frei von Kapselteilen, Blättern oder Stengeln ist. Sie ist üblich <strong>im</strong> kleinflächigen<br />
Anbau, wo zur Erntezeit häufig die ganze Familie eingesetzt wird, <strong>und</strong> in Ländern<br />
mit ausreichend verfügbaren Arbeitskräften, z.B. <strong>China</strong> <strong>und</strong> Indien. Hochwertige<br />
Baumwolle der Art G. barbadense kann nur per Hand gepflückt werden.<br />
42
3. Bedingungen des <strong>Baumwollanbau</strong>s<br />
Die maschinelle Ernte ist in großflächigen Anbausystemen wie in den USA, den<br />
GUS-Staaten, Australien <strong>und</strong> einigen Ländern Südamerikas üblich. Sie erfolgt mit<br />
Vakuumpflückern, Spindelpflückern (Picker) oder Baumwollrupfern (Stripper). Die<br />
Ernte mit Baumwollrupfern ist ein älteres Verfahren, in dem in einem Arbeitsgang<br />
die ganze Pflanze zwischen drehenden Walzen abgestreift wird. Notwendig hier<strong>für</strong><br />
ist eine gleichmäßige, frühe Reife, niedriger Pflanzenwuchs, große Kapseln <strong>und</strong><br />
völlig gerade Reihen ohne Unkrautbestände. Der Baumwollrupfer wird häufig zur<br />
Nachernte eingesetzt, wenn sich nur noch geringe Erntemengen minderer Qualität an<br />
den Pflanzen befinden. Spindelpflücker werden am häufigsten verwendet. Sie<br />
erfassen nur die Fasern geöffneter Kapseln <strong>und</strong> drehen sie mit Spindeln aus den<br />
Kapseln heraus. Dabei lässt die Maschine unreife Kapseln zurück, so dass in mehr-<br />
maligen Arbeitsgängen differenziert geerntet werden kann. Nötig <strong>für</strong> den Spindel-<br />
pflücker sind eine gleichmäßige Verteilung der Kapseln an der Pflanze, ein nicht zu<br />
tiefer Ansatz der Kapseln <strong>und</strong> eine ausreichende Länge der Fasern (keine kurzstape-<br />
ligen Sorten). Der Vakuumpflücker besitzt eine Vielzahl von Saugarmen, mit denen<br />
die Fasern wie auch andere lose Pflanzenteile erfasst <strong>und</strong> eingesaugt werden (Franke<br />
1994: 341; Free Patients Online 2010; Lieberei & Reisdorff 2007: 361). In den<br />
meisten maschinellen Verfahren erfolgt zuvor die Defoliation des Bestands. Dabei<br />
werden die Baumwollpflanzen mit Entlaubungsmitteln (z.B. Organophosphorverbin-<br />
dungen) besprüht. Die Verunreinigung des Ernteguts bei maschineller Ernte ist meist<br />
höher; des Weiteren werden zum Teil nicht voll ausgereifte Kapseln erfasst. Daraus<br />
resultiert ein höherer Feuchtigkeitsgehalt des Ernteguts, so dass die Nachtrocknung<br />
eine besondere Sorgfalt erfordert. Feuchte Baumwolle wird schnell fleckig, die<br />
Faserfestigkeit vermindert sich <strong>und</strong> die Samen werden ranzig. Indem das Erntegut<br />
locker aufgeschüttet direkt auf dem Feld in der Sonne oder in luftigen Lagerräumen<br />
ausgelegt wird, ist nach einigen Tagen ein Feuchtigkeitsgehalt von 14 % oder<br />
weniger erreicht. In diesem Zustand ist Saatbaumwolle lagerfähig; sie wird in Säcke<br />
verpackt oder zu Ballen gepresst <strong>und</strong> an die Entkörnungsbetriebe verkauft (Franke<br />
1994: 341 f.).<br />
100 kg Saatbaumwolle ergeben je nach Sorte <strong>und</strong> Herkunft etwa 60 kg Samen, 35 kg<br />
Lintfasern <strong>und</strong> 5 kg Filz. Aus den Samen werden r<strong>und</strong> 10 kg Baumwollsaatöl extra-<br />
hiert, das <strong>für</strong> Speisezwecke sowie <strong>für</strong> medizinische Anwendungen, Kosmetika,<br />
Seifen <strong>und</strong> Kerzen Verwendung findet. Bei der Ölpressung fallen r<strong>und</strong> 30 kg Baum-<br />
wollkuchen an, der zur Verfütterung an Hühner <strong>und</strong> Schweine dient. Das giftige<br />
43
3. Bedingungen des <strong>Baumwollanbau</strong>s<br />
Gossypol muss zuvor durch Warmpressen <strong>und</strong> Raffinieren des Öls sowie Erhitzen<br />
<strong>und</strong> Vermahlen des Baumwollkuchens entfernt werden. Aus den 35 kg Lintfasern<br />
werden 30 kg Baumwollgarn gewonnen (5 kg Spinnverlust). Der Filz findet zur<br />
Herstellung von Watte <strong>und</strong> Polster sowie als Rohstoff <strong>für</strong> die Papier-, Cellulose-,<br />
Sprengstoff- <strong>und</strong> Kunstseidenherstellung Verwendung (Franke 1994: 343).<br />
3.2.3 Umweltprobleme <strong>im</strong> <strong>Baumwollanbau</strong><br />
Der <strong>Baumwollanbau</strong> geht vielerorts mit Umweltproblemen wie einem hohen Einsatz<br />
von Pestiziden, reduzierter Bodenfruchtbarkeit, der Versalzung von Boden <strong>und</strong><br />
Wasser, Wasserverschmutzung <strong>und</strong> -verknappung, dem Verlust von Biodiversität<br />
sowie ges<strong>und</strong>heitlichen Problemen einher (Myers & Stolton 1999: 9).<br />
Pflanzenschutz<br />
Der Pflanzenschutz ist von entscheidender Bedeutung <strong>im</strong> <strong>Baumwollanbau</strong>. Die<br />
Gründe hier<strong>für</strong> liegen in den Anbauregionen <strong>und</strong> -verfahren der Baumwolle: Die<br />
Anbaugebiete wurden über die tropische He<strong>im</strong>at hinaus auf die gemäßigten Breiten<br />
ausgeweitet, in denen Schädlinge vorkommen, gegen die die Baumwollpflanze keine<br />
Schutzmechanismen entwickelt hat. Das feuchtere <strong>und</strong> kühlere Kl<strong>im</strong>a begünstigt<br />
zusätzlich den Befall. Der Anbau als einjährige Kultur trägt ebenfalls zur Anfällig-<br />
keit bei, da die Strauchpflanze ihre Widerstandfähigkeit gegenüber Krankheitserre-<br />
gern erst <strong>im</strong> Lauf mehrerer Vegetationsperioden aufbaut. Die Anfälligkeit <strong>für</strong> einen<br />
Befall ist in den ersten zwei Monaten besonders hoch. Ferner trägt die Sukkulenz<br />
<strong>und</strong> Dichte der Blätter sowie die nektarreichen Blüten zur Anfälligkeit der Pflanze<br />
bei. Der Anbau in Monokultur vermindert das Vorkommen natürlicher Feinde von<br />
Schadinsekten. In der Züchtung ist traditionell der Schwerpunkt auf Faserlänge <strong>und</strong><br />
-stärke, Ertrag, Spinnbarkeit <strong>und</strong> Anpassung an kl<strong>im</strong>atische Bedingungen gelegt<br />
worden. Aus dem hohen Einsatz insbesondere von Insektiziden 1 resultieren häufig<br />
Resistenzen der Schadinsekten, denen zunächst mit einer noch höheren Applikation<br />
begegnet wird. Ganze Regionen sind so in einen Teufelskreis geraten, der schließlich<br />
1 Insektizide nehmen mit 67 % den größten Anteil der <strong>im</strong> <strong>Baumwollanbau</strong> applizierten Pflanzenschutzmittel<br />
ein (Woodburn 1995 in Soth et al. 1999: 16). Baumwolle wird auf einer Fläche von<br />
2,4 % der weltweit gesamten landwirtschaftlichen Nutzfläche angebaut, wo<strong>für</strong> in den Jahren 1984<br />
bis 1994 24 % der weltweit hergestellten Insektizide eingesetzt wurden (Soth et al. 1999: 15).<br />
44
3. Bedingungen des <strong>Baumwollanbau</strong>s<br />
die Aufgabe des <strong>Baumwollanbau</strong>s aus Gründen der Unwirtschaftlichkeit erzwungen<br />
hat, etwa in Teilen Pakistans, Indiens, Ägyptens oder des Sudan (Rehm 1989: 551;<br />
Myers & Stolton 1999: 13). Darüber hinaus kontaminieren Rückstände von Pflan-<br />
zenschutzmitteln Böden <strong>und</strong> Wasser. Fehlt die Infrastruktur <strong>für</strong> die korrekte Entsor-<br />
gung der Behältnisse, tragen diese ebenfalls zur Verschmutzung von Boden <strong>und</strong><br />
Wasser sowie zum Müllaufkommen bei. Ges<strong>und</strong>heitliche Gefahren bestehen <strong>für</strong> die<br />
Arbeiter, wenn Pflanzenschutzmittel ohne ausreichenden Arbeitsschutz ausgebracht<br />
werden (Hammer et al. 2011). Schließlich können Pestizide über Rückstände <strong>im</strong> Öl<br />
der Baumwollsamen, Verfütterung der Pflanzen an Nutztiere oder durch Sprühdrift<br />
auf andere Felder, Weiden oder Gewässer in die menschliche Nahrungskette<br />
gelangen (Myers & Stolton 1999: 11 ff.). So wurden Ende der 1990er Jahre in<br />
Australien die Insektizide Chlorfluazuron <strong>und</strong> Endosulfan in Milch <strong>und</strong> Rindfleisch<br />
entdeckt. Auch neugeborene Kälber waren über die Aufnahme kontaminierter Milch<br />
belastet. Tierzüchter <strong>und</strong> Fleischexporteure haben dadurch empfindliche Einbußen<br />
hinnehmen müssen (FAN 2011).<br />
Bodenfruchtbarkeit <strong>und</strong> -versalzung<br />
Hohe Gaben mineralischen Stickstoffdüngers beschleunigen Mineralisierungspro-<br />
zesse des Bodens <strong>und</strong> vermindern den Humusgehalt des Oberbodens. Dies hat eine<br />
geringere Bodenstruktur <strong>und</strong> -durchlüftung <strong>und</strong> eine Abnahme der biologischen<br />
Bodenaktivität zur Folge. Dadurch sinkt die Bodenfruchtbarkeit. Die Pflanzen<br />
werden abhängiger von leicht löslichen Düngegaben <strong>und</strong> regelmäßiger Bewässe-<br />
rung, da sich ihre Fähigkeit zur Bodendurchwurzelung verringert. Bei ungenügender<br />
oder falscher Bewässerung besteht die Gefahr der Versalzung des Bodens. Eine<br />
Auslaugung kann eintreten, wenn eine zu enge Fruchtfolge gewählt wird oder<br />
Baumwolle über Jahre hinweg auf der selben Fläche angebaut wird.<br />
Erosionsschäden können be<strong>im</strong> Anbau mit großen Reihenabständen (mehr als 90 cm)<br />
<strong>und</strong> bei ganzflächigen Anwendungen von Herbiziden eintreten (Franke 1995: 277).<br />
45
3. Bedingungen des <strong>Baumwollanbau</strong>s<br />
Wasser<br />
Die ausreichende Verfügbarkeit von Wasser ist ein häufiges Problem in den Anbau-<br />
gebieten, da Baumwolle einerseits ein warmes, lufttrockenes Kl<strong>im</strong>a verlangt, ande-<br />
rerseits auf eine zuverlässige <strong>und</strong> oberflächennahe Wasserversorgung angewiesen<br />
ist. Bei Wasserknappheit verstärkt sich die Nutzungskonkurrenz z.B. mit der Bewäs-<br />
serung anderer Anbaufrüchte, der Versorgung der natürlichen Vegetation oder der<br />
Verwendung des Wassers <strong>für</strong> industrielle Zwecke. Ist das Wasser mit Rückständen<br />
von Düngemitteln <strong>und</strong> Pestiziden belastet oder versalzen <strong>und</strong> muss mit unbelastetem<br />
Wasser verdünnt („verschnitten“) werden, verschärft sich das Problem. Die Qualität<br />
von Trinkwasser kann bis zur Ungenießbarkeit beeinträchtigt werden (Myers &<br />
Stolton 1999: 16).<br />
Verlust von Biodiversität<br />
Wie in anderen Anbausystemen mit Monokulturen auf großen Schlägen, schädigt<br />
der regelmäßige Einsatz von Pflanzenschutzmitteln Populationen der natürlichen<br />
Flora <strong>und</strong> Fauna <strong>und</strong> zerstört das Gleichgewicht zwischen Nutz- <strong>und</strong> Schadinsekten.<br />
Während die Artendiversität zurückgeht, treten wenige dominante oder resistente<br />
Arten vermehrt auf. 1 Auch die Diversität innerhalb der Baumwollarten ist rückläufig.<br />
Im Lauf des letzten Jahrh<strong>und</strong>erts sind weniger lokale Sorten gezüchtet, getauscht<br />
<strong>und</strong> angebaut worden. Stattdessen wurde die Zucht <strong>und</strong> Bereitstellung von Saatgut<br />
an private Firmen <strong>und</strong> Regierungsbehörden vergeben. Myers & Stolton (1999: 16)<br />
geben an, dass den Landwirten in den meisten Ländern nur noch drei bis vier Varie-<br />
täten zur Verfügung stehen.<br />
In den USA, <strong>China</strong>, Indien, Australien <strong>und</strong> zahlreichen weiteren Ländern wurden<br />
zwei Typen gentechnisch veränderter Baumwolle eingeführt: einerseits Linien der<br />
Bt-Baumwolle <strong>und</strong> andererseits Linien herbizid-toleranter Baumwolle. Bt-Baum-<br />
wolle ('Bollgard') enthält ein oder mehrere Gene des Bodenbakteriums Bacillus<br />
thuringiensis <strong>und</strong> bildet gegen Insekten wirkende Toxine. Sie wurde vom Unter-<br />
nehmen Monsanto entwickelt <strong>und</strong> 1996 erstmalig kommerziell angebaut. Ebenfalls<br />
seit Ende der 90er Jahre werden zwei Linien herbizid-toleranter Baumwolle ange-<br />
1 Unter den Unkrautarten beispielsweise Cenchrus sp., Cyperus esculentus, C. rot<strong>und</strong>us, Digitaria<br />
sp., Echinochloa sp., Amaranthus sp., Convolvulus arvensis, Solanum sp. oder Xanthium sp.<br />
(Franke 1995: 276).<br />
46
3. Bedingungen des <strong>Baumwollanbau</strong>s<br />
baut: bromoxynil-tolerante Baumwolle der Unternehmen Rhone-Poulenc <strong>und</strong><br />
Calgene <strong>und</strong> glyphosat-tolerante Baumwolle von Monsanto (Myers & Stolton 1999:<br />
17 ff.). Im Jahr 2009 wurden weltweit 49 % der gesamten <strong>Baumwollanbau</strong>fläche mit<br />
transgener Baumwolle bepflanzt; unter den großen Produzenten vor allem in den<br />
USA <strong>und</strong> Indien mit jeweils über 90 % sowie in <strong>China</strong> mit etwa 60 % (Trans Gen<br />
2010). Be<strong>für</strong>chtungen negativer Umweltfolgen zentrieren sich auf die Bildung von<br />
Resistenzen sowohl bei Insekten als auch bei Wildkräutern, dem verstärkten Einsatz<br />
von Insektiziden <strong>und</strong> Herbiziden sowie die Auskreuzung transgener Baumwolle mit<br />
wilden Verwandten. Der Einsatz transgener Baumwoll-Linien geht mit einem<br />
verstärkten Verlust lokaler Sorten einher (vgl. BMBF 2010; Myers & Stolton 1999:<br />
19).<br />
Eine Übersicht über die Auswirkungen des <strong>Baumwollanbau</strong>s auf aquatische Ökosys-<br />
teme gibt Tab. 3.1.<br />
Auf die mannigfachen Umweltprobleme in den weiteren Verarbeitungsstufen der<br />
Baumwolle kann nur verwiesen werden. Diese betreffen vor allem die großen<br />
Mengen Wasser, Energie <strong>und</strong> Chemikalien in der Textilindustrie, die ges<strong>und</strong>heitli-<br />
chen Probleme der Arbeiter/innen durch das Bleichen <strong>und</strong> Färben <strong>und</strong> die Belas-<br />
tungen des Kl<strong>im</strong>as durch das hohe Transportaufkommen der Fasern, Textilrohstoffe<br />
<strong>und</strong> Kleidungsstücke (ausführlich hierzu u.a. Myers & Stolton 1999: 10 <strong>und</strong><br />
Paulitsch et al. 2004).<br />
47
3. Bedingungen des <strong>Baumwollanbau</strong>s<br />
Tab. 3.1: Übersicht der Auswirkungen des <strong>Baumwollanbau</strong>s auf Wasser <strong>und</strong> Ökosysteme<br />
(Quelle: Soth et al. 1999: VII).<br />
48
3. Bedingungen des <strong>Baumwollanbau</strong>s<br />
3.3 Besonderheiten des <strong>Baumwollanbau</strong>s <strong>im</strong><br />
Tar<strong>im</strong>becken<br />
3.3.1 Entwicklung <strong>und</strong> Anbauverfahren<br />
Entwicklung<br />
Der <strong>Baumwollanbau</strong> <strong>im</strong> Tar<strong>im</strong>becken blickt auf eine über 1500-jährige Geschichte<br />
zurück. Baumwolle wurde bereits um 2300 v.Chr. <strong>im</strong> Industal kultiviert <strong>und</strong> gelangte<br />
von dort aus über die Seidentraßen in das Tar<strong>im</strong>becken (Raschmann 1995: 13 f.).<br />
Bereits in den ersten Jahrh<strong>und</strong>erten n. Chr. <strong>und</strong> noch vor der Einwanderung uighuri-<br />
scher Volksstämme wurde Gossypium herbaceum in den Oasen Hotan <strong>und</strong> Turfan<br />
angebaut. Baumwollstoffe dienten als Tribut <strong>für</strong> den chinesischen Kaiserhof. Ab<br />
dem 13. Jahrh<strong>und</strong>ert erfuhr der Handel mit Baumwolle eine wachsende wirtschaft-<br />
liche Bedeutung (ebd.). Im 19. <strong>und</strong> 20. Jahrh<strong>und</strong>ert wurde G. herbaceum zunehmend<br />
durch G. hirsutum ersetzt. Eine starke Ausweitung des <strong>Baumwollanbau</strong>s fand ab<br />
1949 mit der Etablierung der Militärfarmen <strong>und</strong> nochmals ab Ende der 1980er Jahre<br />
mit der Ausweisung Xinjiangs zum <strong>Baumwollanbau</strong>gebiet statt (vgl. Kap. 2.3.2 <strong>und</strong><br />
5.2.2). Heute ist Xinjiang mit 21,5 % der landesweiten Baumwollproduktion eines<br />
der Hauptanbaugebiete <strong>China</strong>s <strong>und</strong> neben der Produktion von mittelstapeligen<br />
Fasern (G. hirsutum) auch ein international bedeutsamer Lieferant von langstape-<br />
ligen Fasern (G. barbadense) (Chapagain et al. 2006: 189; Jiang et al. 2005: 476).<br />
Anbauverfahren<br />
Das Kl<strong>im</strong>a in Xinjiang mit seinen gleichmäßig hohen Temperaturen <strong>im</strong> Sommer, der<br />
direkten Sonneneinstrahlung <strong>und</strong> der niedrigen Luftfeuchtigkeit begünstigt den<br />
Anbau von Baumwolle. Begrenzend ist der lange Winter <strong>im</strong> hochkontinentalen<br />
Gebiet: Erst nach Erwärmung des Bodens <strong>und</strong> Verebben der Frühjahrssandstürme<br />
Ende März/ Anfang April kann ausgesät werden; <strong>im</strong> November beendet einsetzender<br />
49
3. Bedingungen des <strong>Baumwollanbau</strong>s<br />
Frost die Ernte. Baumwolle wird ausschließlich unter Bewässerung angebaut. Unter<br />
der Voraussetzung einer ausreichenden Versorgung durch Wasser aus Flüssen <strong>und</strong><br />
Stauseen, kann dadurch die Wasserversorgung nach den Bedürfnissen der Baum-<br />
wollpflanze opt<strong>im</strong>iert <strong>und</strong> ein höherer Ertrag als <strong>im</strong> Regenfeldbau erzielt werden.<br />
Vor der Aussaat wird das Saatbett mit dünner Plastikfolie abgedeckt, was die Erwär-<br />
mung des Bodens unterstützt <strong>und</strong> das Aufkommen von Beikräutern unterdrückt.<br />
Zum Säen werden Löcher in die Folie geschnitten <strong>und</strong> 4-6 Samen pro Loch einge-<br />
setzt. In Betrieben mit kombinierter Tierhaltung wird zum Teil organischer Dünger<br />
verwendet, hauptsächlich Schaf- <strong>und</strong> Ziegendung aus den <strong>im</strong> Winter genutzten<br />
Unterständen <strong>und</strong> durch Nachbeweidung direkt auf den Feldern. Mineraldünger ist<br />
jedoch bedeutsamer, da der organische Dünger allein nicht ausreicht; in Betrieben<br />
ohne Tierhaltung wird ausschließlich mit Mineraldünger gedüngt. Verwendet werden<br />
Stickstoffdünger, Phosphordünger <strong>und</strong> ein Mischdünger aus Kalium <strong>und</strong> anderen<br />
Mineralien in Form von Pellets vor der Aussaat <strong>und</strong> als Kopfdüngung während der<br />
Wachstumsperiode (Stickstoff: Urea (NH2)2CO <strong>und</strong> Diammonium Hydrogen Phos-<br />
phat (NH4)2HPO4; Phosphor: Calcium Dihydrogen Phosphat Ca(H2PO4)2 <strong>und</strong><br />
(NH4)2HPO4; Kalium: KCl <strong>und</strong> K2SO4). Die Ernte erfolgt von August bis November<br />
in drei bis vier Durchgängen. Dabei wird die Baumwolle in 50 kg-Säcken per Hand<br />
gesammelt <strong>und</strong> an eine örtliche Fabrik verkauft. In den Fabriken wird die Saatbaum-<br />
wolle entkörnt (egreniert) <strong>und</strong> <strong>für</strong> die weitere Verarbeitung aufbereitet, während die<br />
Samen zu Öl <strong>und</strong> Tierfutter verarbeitet werden. Betriebe mit Tierhaltung lassen nach<br />
der Ernte ihre Tiere die noch grünen Pflanzen beweiden. Anfang des Winters oder<br />
<strong>im</strong> Frühjahr werden die Reste der Pflanze als Gründüngung untergepflügt; das<br />
Verbrennen der Pflanzenreste ist <strong>im</strong> Unterschied zu anderen Anbaugebieten nicht<br />
üblich.<br />
Pflanzenschutz <strong>und</strong> Phytohormone<br />
Der Befall mit Schädlingen oder Krankheiten ist nach Aussagen befragter Landwirte<br />
aufgr<strong>und</strong> des günstigen Kl<strong>im</strong>as gering, die Anwendung von Pestiziden daher nur in<br />
geringem Umfang nötig. Hinzu kommt, dass <strong>im</strong> kleinflächigen traditionellen Anbau<br />
mit Mischkulturen oder weiten Fruchtfolgen der Ausbreitung von Schädlingen<br />
Grenzen gesetzt sind <strong>und</strong> ein natürliches Gleichgewicht von Schad- <strong>und</strong> Nutzorga-<br />
nismen aufrechterhalten wird. Großflächig <strong>und</strong> in Monokultur wird Baumwolle erst<br />
50
3. Bedingungen des <strong>Baumwollanbau</strong>s<br />
seit wenigen Jahrzehnten am Ober- <strong>und</strong> Unterlauf des Tar<strong>im</strong> <strong>und</strong> seit wenigen Jahren<br />
am Mittellauf angebaut, so dass eine Ausbreitung von Schädlingen <strong>und</strong> Krankheits-<br />
erregern noch nicht erfolgt ist. Zum Teil wird ein Akarizid gegen die Rote Spinn-<br />
milbe eingesetzt. Beikräuter werden per Hand während der Wachstumsperiode<br />
entfernt, insofern sie trotz Plastikfolie <strong>und</strong> periodischer Flutbewässerung auftreten.<br />
Herbizide werden zusätzlich in geringen Maßen appliziert.<br />
Allgemein verwendet werden Phytohormone (Halmverkürzer <strong>und</strong> sog. Blattdünger).<br />
Die Hormone hemmen das Gesamtpflanzenwachstum <strong>und</strong> st<strong>im</strong>ulieren die Ausbil-<br />
dung von Blättern, Blüten <strong>und</strong> Früchten, so dass die Pflanze mehr Kapseln bildet.<br />
Fruchtfolgen <strong>und</strong> Brachen<br />
In Mischkulturen der uighurisch geprägten Landwirtschaft wurde Baumwolle<br />
zusammen mit einer Vielzahl annueller Nutzpflanzen, z.B. Mais, Weizen, Luzerne<br />
<strong>und</strong> verschiedenen Gemüsen, auf wenigen Hektar angebaut. Hoppe (1992: 215) gibt<br />
Mischkulturen von Baumwolle mit Karotten (abwechselnd in Reihen), Saflor (als<br />
Randbepflanzung) <strong>und</strong> Kreuzkümmel (in Reihen zwischen Baumwolle) an. Heute<br />
sind diese Anbauformen z.T. durch mehrjährigen Anbau von Baumwolle mit<br />
Vorfrüchten wie Weizen <strong>und</strong> verschiedenen Arten von Gemüse sowie anschließender<br />
Brache ersetzt worden (Interviewangaben).<br />
Auf den großflächigen Streifenfeldern der han-chinesisch geprägten Landwirtschaft<br />
sind Fruchtwechsel mit Reis, Weizen, Zuckerrübe <strong>und</strong> Luzerne verbreitet. Teilweise<br />
wird ausschließlich Baumwolle ohne Fruchtwechsel angebaut (Hofmann 2006: 363).<br />
Brachen werden eingeschaltet, wenn der Boden einen dem weiteren Anbau abträgli-<br />
chen Versalzungsgrad erreicht <strong>und</strong> ein Anbau von Naßreis, welcher den Salzgehalt<br />
des Bodens senkt, mangels Wasser nicht möglich ist. In den 50er Jahren allgemein<br />
üblich <strong>und</strong> z.T. bis heute in den Militärfarmen praktiziert wird ein Anbau über fünf<br />
bis sechs Jahre in Monokultur, worauf je nach Versalzungsgrad Weizen, Reis, eine<br />
mehrjährige Brache oder die Aufgabe der Flächen erfolgt (Hoppe 1992: 119 f.). Der<br />
Anteil der kurz- bis mittelfristig brachliegender Ackerflächen <strong>im</strong> nördlichen Tar<strong>im</strong>-<br />
becken beträgt insgesamt 15-20 % (Hoppe 1992: 113). Giese et al. (1998: 139)<br />
schätzen den Anteil der versalzungsbedingt dauerhaft brachgefallenen Flächen der<br />
51
3. Bedingungen des <strong>Baumwollanbau</strong>s<br />
Militärfarmen <strong>im</strong> Manas-Kuytun-Gebiet am Nordabhang des Tianshan auf 20-30 %.<br />
Eine ähnliche Größenordnung lässt sich <strong>für</strong> das Tar<strong>im</strong>becken vermuten (vgl. Giese et<br />
al. 1998: 150 f.).<br />
3.3.2 Ökologische Folgen des <strong>Baumwollanbau</strong>s <strong>im</strong> Tar<strong>im</strong>becken<br />
Die mit dem <strong>Baumwollanbau</strong> verb<strong>und</strong>enen Umweltprobleme lassen sich nicht allein<br />
auf den <strong>Baumwollanbau</strong> zurückführen, sondern sind insgesamt mit Praktiken der<br />
Landerschließung <strong>und</strong> Landnutzung sowie der Nutzung natürlicher Ressourcen<br />
verb<strong>und</strong>en. Dennoch trägt die Kultivierung von Baumwolle <strong>im</strong> Tar<strong>im</strong>becken<br />
aufgr<strong>und</strong> des Wasserbedarfs der Pflanze <strong>und</strong> der praktizierten Anbauverfahren<br />
maßgeblich zu ökologischen Folgen wie Wasserknappheit <strong>und</strong> abnehmender Wasser-<br />
qualität, Versalzung <strong>und</strong> Verschmutzung der Böden, Zerstörung der natürlichen<br />
Vegetation, Versandung <strong>und</strong> Desertifikation bei.<br />
Wasserverknappung <strong>und</strong> abnehmende Wasserqualität<br />
In einem extrem ariden Gebiet wie dem Tar<strong>im</strong>becken sind die Verfügbarkeit <strong>und</strong> die<br />
Qualität von Wasser der entscheidende Faktor, um den sich alle weiteren Umwelt-<br />
probleme ranken. Konflikte um die Art der Landnutzung, Folgen wie die Degrada-<br />
tion von Böden <strong>und</strong> natürlicher Ökosysteme, Desertifikation <strong>und</strong> soziale Probleme<br />
erwachsen aus einer wasseraufwändigen Landnutzung, durch die Wasserressourcen<br />
anderen Nutzenstiftungen nicht mehr zur Verfügung stehen. Für den Baumwol-<br />
lanbau unter Bewässerung werden 3.500-4.000 m³/ha als opt<strong>im</strong>al angesehen (Giese<br />
et al. 1998: 85 <strong>für</strong> Anbauregionen in Israel <strong>und</strong> Usbekistan). Im Tar<strong>im</strong>becken werden<br />
hingegen mit über 20.000 m³ Wassergaben pro ha „unvorstellbar hohe Verbrauchs-<br />
ziffern“ erreicht (Giese et al. 2005: 23). Beispielsweise werden <strong>im</strong> Erschließungsge-<br />
biet Aral 24.750 m³/ha <strong>für</strong> den <strong>Baumwollanbau</strong> verbraucht. Für den Verwaltungsbe-<br />
zirk Aksu nennen Giese et al. (2005: 23) einen durchschnittlichen Wasserverbrauch<br />
von 29.000 m³/ha. 1<br />
1 In Usbekistan werden durchschnittlich 14-15.000 m³/ ha benötigt: in Oasen mit relativ modernen<br />
Bewässerungsanlagen 6-10.000 m³/ha <strong>und</strong> in Oasen mit veralteten Bewässerungssystemen 15-<br />
35.000 m³/ha (Giese et al. 1998: 85). Soth et al. (1999: 10) geben einen weltweit durchschnittlichen<br />
16.500-28.500 m³/ha Wasserverbrauch in Baumwollkulturen unter Bewässerung an<br />
(Angaben auf Basis der Evapotranspiration).<br />
52
Gründe <strong>für</strong> den hohen Wasserverbrauch je Hektar sind:<br />
3. Bedingungen des <strong>Baumwollanbau</strong>s<br />
• eine übereilte Erschließung <strong>und</strong> Expansion des Bewässerungsfeldbaus <strong>und</strong><br />
speziell des <strong>Baumwollanbau</strong>s, einhergehend mit ungenügender oder verspä-<br />
teter Planung <strong>und</strong> Ausführung der Bewässerungsanlagen<br />
• hohe Infiltrationsrate aus Wasserkanälen <strong>und</strong> Staubecken in den Boden<br />
• hohe Evaporation von Wasser aus Staubecken <strong>und</strong> während der Flutbewäs-<br />
serung<br />
• Erschließung von Böden, die nicht <strong>für</strong> eine Melioration geeignet sind <strong>und</strong><br />
Vernachlässigung der Entwicklung adäquater Entwässerungsanlagen; der<br />
daraus resultierenden Versalzung der Böden wird mit zusätzlicher Bewässe-<br />
rung <strong>im</strong> Winter <strong>und</strong> vor der Aussaat begegnet, um die akkumulierten Salze<br />
auszuwaschen<br />
• fehlende Kontrolle zur Einhaltung von Nutzungsregeln (vgl. Kap. 5.2)<br />
• der hohe Druck zur Erfüllung von Produktionsverträgen <strong>und</strong> -plänen, dem<br />
die Betriebe unterliegen, <strong>und</strong> fehlendes Kapital, wodurch eine Modernisie-<br />
rung der Bewässerungstechnik oder eine Umstellung auf eine sparsamere<br />
Bewässerungswirtschaft verhindert wird (Giese et al. 2005: 29).<br />
Die Nutzungsrate des Bewässerungswassers beträgt nur 41 %; der größere Teil geht<br />
auf dem Weg zu den Feldern durch Infiltration <strong>und</strong> Evaporation verloren (Zhou<br />
1995, in Giese et al. 2005: 22). Durch Tröpfchenbewässerung kann die Nutzungsrate<br />
erhöht werden; sie wird jedoch aufgr<strong>und</strong> hoher Investitionskosten bislang nur in<br />
einem Teil der Militärfarmen <strong>und</strong> in geringem Umfang in Privatbetrieben eingeführt.<br />
Zudem spülen auch Betriebe mit Tröpfchenbewässerung ihre Felder <strong>im</strong> Winter<br />
mittels Flutbewässerung (Bothe, unveröff.: 42).<br />
Das Bewässerungswasser wird i.d.R. mehrfach genutzt, wobei es sich zunehmend<br />
mit Salzen <strong>und</strong> Rückständen von Dünge- <strong>und</strong> zum Teil hochgiftigen Pflanzenschutz-<br />
mitteln anreichert. Dadurch sinkt die Qualität des Wassers in den Mittel- <strong>und</strong> Unter-<br />
läufen der Flüsse teilweise so stark ab, dass es als Trink- <strong>und</strong> selbst als Bewässe-<br />
rungswasser nicht mehr geeignet ist. Dies führt an den Unterläufen des Tar<strong>im</strong> <strong>und</strong><br />
anderer Flüsse <strong>im</strong> Tar<strong>im</strong>becken zu einer Verknappung <strong>und</strong> zu gravierenden<br />
Problemen in der Qualität des Wassers. Durch die Austrocknung der Unterläufe der<br />
53
3. Bedingungen des <strong>Baumwollanbau</strong>s<br />
Flüsse Kerija, Hotan, Yarkant, Kashghar <strong>und</strong> Tar<strong>im</strong> <strong>und</strong> der Endseen Lop Nur <strong>und</strong><br />
Taitema 1 gehen vordem reiche Fischbestände verloren, werden natürliche Vegetati-<br />
onsareale <strong>und</strong> Weidegebiete zerstört <strong>und</strong> Desertifikationsprozesse in Gang gesetzt.<br />
Der dort lebenden Bevölkerung, Hirten <strong>und</strong> Fischer, ist die Lebensgr<strong>und</strong>lage<br />
entzogen worden. Zwei große Militärfarmen am Unterlauf des Tar<strong>im</strong> (Nr. 35 <strong>und</strong> Nr.<br />
36 der 2. Division) haben aufgr<strong>und</strong> des knappen <strong>und</strong> belasteten Wassers die Verle-<br />
gung an den Oberlauf beantragt.<br />
Versalzung<br />
Die Bodenversalzung zählt zu den schwerwiegendsten Problemen der Landwirt-<br />
schaft <strong>im</strong> Tar<strong>im</strong>becken. Hauptsächliche Ursache ist die umfangreiche Bewässerung<br />
der Baumwoll- <strong>und</strong> Reisfelder bei ungenügender Entwässerungstechnik. Die Felder<br />
der Militärfarmen wurden in den ersten Jahren der Neulanderschließung mit einer<br />
Größe von 40-50 ha je Feld angelegt, später auf 20-25 ha verkleinert (Hai et al.<br />
2006: 61). Bei diesen Größen kann keine Entwässerung bis zur Mitte des Schlages<br />
gewährleistet werden. Zudem weisen die Gräben oftmals ein zu geringes Gefälle auf<br />
<strong>und</strong> sind verschlammt oder verkrautet, so dass das Wasser von den Feldern nicht<br />
zügig abgeleitet werden kann. In Folge der mangelhaften Abflussmöglichkeiten<br />
steigt der Gr<strong>und</strong>wasserspiegel. Lag er zu Beginn der Neulanderschließungsmaß-<br />
nahmen in den 50er Jahren bei 5-9 m unter Flur, stieg er in den folgenden Jahr-<br />
zehnten auf 1-2 m unter Flur an (Hoppe 1992: 89 ff.). Die unter den kl<strong>im</strong>atischen<br />
Bedingungen extrem hohe Verdunstungskraft bedingt ein kapillares Aufsteigen salz-<br />
haltiger Gr<strong>und</strong>wasserlösungen <strong>und</strong> die Evaporation der wässrigen Bestandteile,<br />
während die Mineralien sich in den oberen Bodenhorizonten anreichern.<br />
Auch Flachlandwasserspeicher tragen zum Anstieg des Gr<strong>und</strong>wassers <strong>und</strong> zur<br />
Versalzung des Bodens bei. Stauseen wurden am Oberlauf vielfach ohne Versicke-<br />
rungsschutz erbaut. Innerhalb von vier Jahren nach Einrichtung der Stauseen stieg<br />
der Gr<strong>und</strong>wasserspiegel der Umgebung um 3-4 m auf bis zu 2 m unter Flur an. Die<br />
Mineralisierung des Gr<strong>und</strong>wassers nahm von 20 g/l auf 40-60 g/l zu (Giese et al.<br />
2005: 30).<br />
1 Auch am Baghrash-See am nördlichen Rand des Tar<strong>im</strong>beckens, dem größten Frischwassersee <strong>im</strong><br />
Inneren <strong>China</strong>s, wird eine zunehmende Versalzung <strong>und</strong> ein sinkender Wasserspiegel beobachtet<br />
(Giese et al. 1998: 24).<br />
54
3. Bedingungen des <strong>Baumwollanbau</strong>s<br />
Aufgr<strong>und</strong> der Versalzung müssen <strong>im</strong>mer wieder Flächen aufgegeben werden. Giese<br />
et al. (2005: 28) sprechen von einem „enormen Landverbrauch“ <strong>und</strong> der Verlegung<br />
ganzer Militärfarmen. Die Neulanderschließung <strong>für</strong> den Bewässerungsfeldbau von<br />
1949 bis 1988 umfasste in ganz Xinjiang r<strong>und</strong> 6,8 Mio. ha. Die 1988 genutzte<br />
Ackerfläche betrug aber nur 2,9 Mio. ha. 57 % des erschlossenen Landes musste<br />
aufgr<strong>und</strong> von Versalzungs- <strong>und</strong> Versandungserscheinungen wieder aufgegeben<br />
werden (ebd.).<br />
Dabei findet auch auf natürliche Weise ein Eintrag von Salzen in das Wasser des<br />
Tar<strong>im</strong> statt. Die kreidezeitlichen <strong>und</strong> tertiären Gesteinsschichten der Randstufen des<br />
Tianshan enthalten Salze, die bei Starkregenereignissen in das Flusswasser <strong>und</strong> mit<br />
ihm in die Ebenen gespült werden.<br />
Zerstörung der natürlichen Vegetation<br />
Die unter der Auenwaldvegetation entwickelten Böden wurden als besonders<br />
geeignet <strong>für</strong> den Ackerbau angesehen. Dies führte zur großflächigen Rodung der<br />
Pappelbestände. Daneben verursacht auch der zunehmende Wasserabzug aus den<br />
Auengebieten die Zerstörung der Tugai-Wälder. Der gestiegene Wasserverbrauch <strong>für</strong><br />
den Bewässerungsfeldbau hat in den Auenbereichen zu einer Absenkung des Gr<strong>und</strong>-<br />
wasserspiegels unterhalb der <strong>für</strong> die phreatophyte Vegetation notwendigen Pegel<br />
geführt. So sind nach Liu (2000, in Giese et al. 2005: 24) die Pappelbestände entlang<br />
des Tar<strong>im</strong> <strong>im</strong> Zeitraum von 1958 bis 1978 zu 62 % abgestorben. Im Jahre 1958<br />
umfasste die Fläche an Pappelwäldern 459.800 ha, während sie 1978 auf 174.800 ha<br />
zurückgegangen war. Besonders stark betroffen waren der Ober- <strong>und</strong> Unterlauf. In<br />
den 90er Jahren wurden am Ober- <strong>und</strong> Mittellauf insgesamt 71.100 ha wieder aufge-<br />
forstet. Am Unterlauf ist die Auenwaldvegetation jedoch größtenteils abgestorben.<br />
Neben den Auenwäldern ist auch die Wüstenvegetation in erheblichen Umfang<br />
degradiert worden. Dies betrifft vor allem Strauchformationen aus Tamarisken sowie<br />
Weißem <strong>und</strong> Schwarzem Saksaul, die der Bevölkerung als Heizmaterial <strong>im</strong> sehr<br />
kalten <strong>und</strong> langen Winter dienen. Dabei werden die Sträucher nicht nur gerodet,<br />
sondern auch ihre Wurzeln ausgegraben, wodurch der Boden geschädigt <strong>und</strong> Verwe-<br />
hungsprozesse in Gang gesetzt werden. Die Fixierung der Dünen <strong>und</strong> Flugsande<br />
durch die Wüstenvegetation ist nicht mehr gegeben. Besonders umfangreiche<br />
55
3. Bedingungen des <strong>Baumwollanbau</strong>s<br />
Schäden sind nach Giese et al. (2005: 26) in der Umgebung der Militärfarmen zu<br />
sehen. Dort konzentriert sich eine hohe Anzahl Bewohner, die das winterkalte Kl<strong>im</strong>a<br />
nicht gewöhnt sind <strong>und</strong> denen alternative Brennstoffe kaum zur Verfügung stehen.<br />
Mit dem Rückgang der Auenwald-, Strauch- <strong>und</strong> Graslandvegetation sind zahlreiche<br />
Arten lokal ausgestorben. Zhou <strong>und</strong> Li (1990, in Feng et al. 2005: 206) nennen als<br />
Beispiel, dass die Artenzahlen unter den Gefäßpflanzen <strong>und</strong> Säugetieren von 1958<br />
bis 1990 von 200 auf 20 (Gefäßpflanzen) bzw. 26 auf 5 (Säugetiere) zurückge-<br />
gangen sind.<br />
Versandung<br />
Die Zerstörung der natürlichen Vegetation hat Überwehungs- <strong>und</strong> Versandungspro-<br />
zesse eingeleitet <strong>und</strong> verstärkt. Von Versandung betroffen sind neben Siedlungen <strong>und</strong><br />
Verkehrswegen vor allem Ackerflächen am Mittel- <strong>und</strong> Unterlauf des Tar<strong>im</strong>. Am<br />
Mittellauf hat sich die versandete Fläche nach Song et al. (2000, in Giese et al. 2005:<br />
26) von 1960 bis 2000 um 7,3 % auf 984,3 km² ausgedehnt. Am Unterlauf ist ein<br />
vermuteter Anstieg um 40 % zu verzeichnen (ebd.).<br />
Degradierung <strong>und</strong> Verschmutzung der Böden<br />
Der geringe Viehbesatz in den han-chinesisch geprägten Militärfarmen <strong>und</strong> den<br />
großen Privatbetrieben bedingt einen Mangel an organischem Dünger. Stattdessen<br />
wird leichtlöslicher Mineraldünger verwendet, wodurch der Humusgehalt, die<br />
Bodenstruktur <strong>und</strong> hydraulische Durchlässigkeit der ohnehin schwach horizon-<br />
tierten, lehmreichen Böden sinkt. Dies verstärkt die Abhängigkeit von regelmäßigen<br />
Wasser- <strong>und</strong> Düngegaben. Der Anbau in Monokultur ohne Fruchtwechsel führt zu<br />
einer Auslaugung der Böden <strong>und</strong> dem Versuch einer Kompensation durch <strong>im</strong>mer<br />
größere Gaben an Dünge- <strong>und</strong> Pflanzenschutzmitteln (Giese et al. 2005: 30). Boden<br />
<strong>und</strong> Wasser werden zunehmend durch Rückstände kontaminiert. Gefährlich sind<br />
hierbei insbesondere illegal hergestellte Düngemittel (Hamann & Halik 1998: 50).<br />
Flächendeckend wird Plastikfolie zur Kompensation der etwas zu kurzen Vegetati-<br />
onsperiode ausgebracht <strong>und</strong> nach der Ernte nur teilweise wieder entfernt.<br />
Mohammed (2001, in Hofmann, unveröff.: 64) schätzt die Beseitigung der Plastik-<br />
folie auf höchstens 80 %; bei einer Ausbringung von 4 kg Plastikfolie pro Mu (Inter-<br />
56
3. Bedingungen des <strong>Baumwollanbau</strong>s<br />
viewangaben) verblieben demnach 0,8 kg pro Mu <strong>und</strong> Jahr <strong>im</strong> Boden (12 kg/ ha).<br />
Nach Hamann & Halik (1998: 51) wird aufgr<strong>und</strong> eines fehlenden Entsorgungssys-<br />
tems die Folie nur selten wieder entfernt <strong>und</strong> reichert sich <strong>im</strong> Boden an; dies deckt<br />
sich mit eigenen Beobachtungen. Alternativen wie Folie aus Maisstärke sind nach<br />
Interviewangaben bekannt, werden aber bislang aufgr<strong>und</strong> höherer Kosten nicht<br />
verwendet.<br />
57
4. Ökonomische Analyse<br />
4. Ökonomische Analyse<br />
4.1 Betriebsstrukturen<br />
4.1.1 Militärfarmen<br />
Staatliche Militärfarmen sind seit 1949 als Reg<strong>im</strong>entsfarmen mit Angehörigen<br />
kommunistischer Truppenverbände sowie Gefangenen der unterlegenen Guomin-<br />
dang-Armee angelegt worden. Ab 1954 wurden sie innerhalb des Produktions- <strong>und</strong><br />
Aufbaukorps (PAK) organisiert (Giese et al. 1998: 129 f.). Die Gründung des PAK<br />
diente sowohl militärischen als auch ökonomischen Zwecken: Einerseits sollte mit<br />
den „frontier guard state farms“ (Hai et al. 2006: 60) politische Kontrolle über das<br />
neu in das Territorium <strong>China</strong>s aufgenommene Gebiet erlangt werden, andererseits<br />
das Land landwirtschaftlich nutzbar gemacht <strong>und</strong> ein F<strong>und</strong>ament zum Anbau von<br />
Marktfrüchten wie Zuckerrüben <strong>und</strong> Baumwolle gelegt werden. Als weitere Funk-<br />
tion kam ab den 1950er Jahren die Aufnahme von Neusiedlern aus Süd- <strong>und</strong><br />
Ostchina <strong>im</strong> Rahmen der Umsiedlungsprogramme hinzu (die Bevölkerung der <strong>im</strong><br />
PAK organisierten Farmen ist zu 90-99 % han-chinesisch, Hai et al. 2006: 61). Eine<br />
Militärfarm besteht aus mehreren Produktionseinheiten, die dorfähnlich strukturiert<br />
sein können, dabei aber bezüglich Anbaukulturen <strong>und</strong> Produktionsplänen den<br />
Vorgaben der Führung der Militärfarm unterliegen. Das PAK untersteht direkt dem<br />
Ministerium <strong>für</strong> Landwirtschaft in Beijing; die von ihm bewirtschafteten Flächen<br />
sind extra-territorial. Der entsprechende Regierungsbezirk oder Landkreis hat somit<br />
keine Eingriffsbefugnis (Hai et al. 2006: 59). Insgesamt verfügen die Militärfarmen<br />
über 30 % der Bewässerungsfläche (Giese & Sehring 2007: 39) <strong>und</strong> produzieren 40<br />
% der Baumwollernte Xinjiangs (Spoor 2009: 9). Innerhalb des PAK wurden zwei<br />
Divisionen <strong>im</strong> Tar<strong>im</strong>becken aufgestellt: die erste Agrardivision umfasst die Farmen<br />
r<strong>und</strong> um den Ort Aksu, am Fluss Aksu <strong>und</strong> am Oberlauf des Tar<strong>im</strong>; die zweite<br />
Agrardivision die Region um Korla am Mittel- <strong>und</strong> Unterlauf des Tar<strong>im</strong>. Aral am<br />
58
4. Ökonomische Analyse<br />
Oberlauf gehört zur ersten Division. Militärfarmen sind mit bis über 10.000 ha<br />
Anbaufläche die flächenmäßig größten Betriebe; einzelne Felder können 20-25 ha<br />
umfassen.<br />
4.1.2 Große Privatbetriebe<br />
Eine zweite Betriebsart umfasst große Privatbetriebe, die vor allem in den 1990er<br />
Jahren nach der Ausweisung Xinjiangs zum <strong>Baumwollanbau</strong>gebiet durch die<br />
Zentralregierung entstanden sind. Die Farmen verfügen über eine Fläche von 333 bis<br />
666 ha (Originalangaben in mu, Hai et al. 2006: 71), am Untersuchungsort sind es<br />
durchschnittlich 133 ha. Sie sind spezialisiert auf die Baumwollproduktion <strong>und</strong><br />
werden meist von auf Anreize der Regierung zugewanderten Han-Chinesen bewirt-<br />
schaftet (ebd.). Die Anlage erfolgte auf zuvor unkultivierten Weide- <strong>und</strong> Waldflä-<br />
chen, häufig erkennbar an noch bestehenden Schilf- <strong>und</strong> Pappelwaldbeständen r<strong>und</strong><br />
um die Felder. Auch <strong>im</strong> Naturschutzgebiet Tar<strong>im</strong>-Huyanglin sind Flächen<br />
erschlossen worden. Yengibazar am Mittellauf des Tar<strong>im</strong> liegt in der Nähe des<br />
Huyanglin Naturschutzgebietes. Die Siedlung ist nach dem Bau der Fernverkehrss-<br />
traße von Bügür nach Niya an der Brücke über den Tar<strong>im</strong> entstanden. Große Privat-<br />
betriebe finden sich r<strong>und</strong> um diesen Ort.<br />
4.1.3 Kleine Privatbetriebe<br />
Eine dritte Betriebsart sind kleine, zumeist uighurische Familienbetriebe. Zum Teil<br />
kultivieren sie seit Jahrh<strong>und</strong>erten Baumwolle in Fruchtfolge oder Mischanbau mit<br />
Getreide, Gemüse <strong>und</strong> Hülsenfrüchten, zum Teil sind sie <strong>im</strong> Zuge der Dorf- <strong>und</strong><br />
Siedlungserweiterungen der letzten Jahrzehnte entstanden. Die Betriebsflächen<br />
umfassen meist wenige Hektar, die einzelnen Felder bestehen häufig aus weniger als<br />
einem Hektar. Die Einrahmung der Felder mit Obstgehölzen, Mischkulturen inner-<br />
halb eines Feldes <strong>und</strong> die örtliche Nähe zum Hof mit überdachten Innenhöfen <strong>und</strong><br />
Wohngebäuden wecken einen Eindruck von Gartenbewirtschaftung. Der Anbau in<br />
Fruchtfolge wird nach Aussagen uighurischer Farmer <strong>und</strong> Bewohner zugunsten<br />
59
4. Ökonomische Analyse<br />
eines auf Baumwolle spezialisierten Anbaus zunehmend aufgegeben. Die befragten<br />
Höfe in Bachu, Shayar <strong>und</strong> Tar<strong>im</strong> Xiang am Mittellauf des Tar<strong>im</strong> gehören zu den<br />
Orten mit kleinflächigem Anbau.<br />
4.2 Ergebnisse<br />
4.2.1 Ergebnisse der Varianzanalyse<br />
Die Tabellen 4.1 bis 4.4 stellen die Ergebnisse aus den 2009 durchgeführten Inter-<br />
views dar (vgl. Anhang III). Ein Vergleich der Betriebsarten <strong>für</strong> das Jahr 2008 ergibt<br />
<strong>für</strong> die Militärfarmen die höchste Erntemenge <strong>und</strong> einen höheren Verkaufspreis<br />
gegenüber den großen <strong>und</strong> kleinen Privatbetrieben <strong>und</strong> daraus das höchste Brutto-<br />
einkommen (Markterlös) (Tab. 4.1). Obwohl Arbeitskosten besonders hoch sind,<br />
schneiden Militärfarmen mit einem Nettoeinkommen (Verfahrensleistung) von 540<br />
CNY/mu (810 €/ha) weitaus günstiger ab als die anderen Betriebsarten. Große<br />
Privatbetriebe ernten noch etwas weniger als Kleinbetriebe <strong>und</strong> erzielen den<br />
geringsten Verkaufspreis. Ihrem niedrigen Bruttoeinkommen stehen jedoch<br />
vergleichsweise geringe Input- <strong>und</strong> Arbeitskosten gegenüber, so dass ihre Verfah-<br />
rensleistung mit 65 CNY/mu (98 €/ha) leicht <strong>im</strong> Plus liegt. Kleine Privatbetriebe<br />
tragen die höchsten Input-Kosten, relativ hohe Arbeitskosten <strong>und</strong> hohe Wasserge-<br />
bühren; insgesamt sind die Kosten höher als das Bruttoeinkommen. Daraus ergibt<br />
sich ein Verlust von 8 CNY/mu (12 €/ha).<br />
60
Tab. 4.1: Kosten <strong>und</strong> Einkommen nach Betriebsart <strong>für</strong> 2008.<br />
4. Ökonomische Analyse<br />
Einheit Militärfarmen Große Privat- Kleine Privatbetriebetriebe<br />
be (Bachu, Shayar)<br />
1 Fläche mu 21944 1959 562<br />
2 Ernte kg/mu 382 250 261<br />
3 Verkaufspreis CNY/kg 5,1 4 4,9<br />
4 Bruttoeinkommen CNY/mu 2068 888 1285<br />
5 Input Kosten CNY/mu 384 158 415<br />
6 Arbeitskosten gesamt CNY/mu 912 257 646<br />
7 Verfahrensfixkosten CNY/mu 111 281 105<br />
8 Pacht <strong>und</strong> Gebühren CNY/mu 122 128 144<br />
9 Nettoeinkommen CNY/mu 540 65 - 8<br />
Im Jahr 2009 wurde in allen drei Betriebsarten ein deutlich höheres Nettoein-<br />
kommen erzielt (Tab. 4.2). Es betrug bei den Militärfarmen 1036 CNY/mu (1554<br />
€/ha), bei den Großen Privatbetrieben 360 CNY/mu (540 €/ha) <strong>und</strong> bei den kleinen<br />
Privatbetrieben 517 CNY/mu (776 €/ha). Der hauptsächliche Unterschied liegt <strong>im</strong><br />
höheren Verkaufspreis <strong>und</strong> den geringeren Input- <strong>und</strong> (außer bei den großen Privat-<br />
betrieben) Arbeitskosten. Militärfarmen weisen wie <strong>im</strong> Jahr 2008 das höchste Netto-<br />
einkommen auf.<br />
Tab. 4.2: Kosten <strong>und</strong> Einkommen nach Betriebsart <strong>für</strong> 2009.<br />
Einheit Militärfarmen Große Privat- Kleine Privatbetriebetriebe<br />
be (Bachu, Shayar)<br />
1 Fläche mu 12841 1619 561<br />
2 Ernte kg/mu 406 264 238<br />
3 Verkaufspreis CNY/kg 5,5 6 5,9<br />
4 Bruttoeinkommen CNY/mu 2264 1165 1400<br />
5 Input Kosten CNY/mu 318 127 397<br />
6 Arbeitskosten gesamt CNY/mu 673 270 238<br />
7 Verfahrensfixkosten CNY/mu 106 281 105<br />
8 Pacht <strong>und</strong> Gebühren CNY/mu 113 128 144<br />
9 Nettoeinkommen CNY/mu 1036 360 517<br />
61
4. Ökonomische Analyse<br />
Nach Orten aufgeschlüsselt zeigt sich bei den kleinen Privatbetrieben ein differen-<br />
ziertes Bild (Tab. 4.3). Der Verlust <strong>im</strong> Jahr 2008 kommt demnach durch das Minus<br />
von 442 CNY/mu (-663 €/ha) in Bachu zustande, während in Shayar ein Nettoge-<br />
winn von 828 CNY/mu (1242 €/ha) erzielt wurde. Damit liegt die Verfahrensleis-<br />
tung der Betriebe in Shayar noch über denen der Militärfarmen. Dies ist vor allem in<br />
den fehlenden Arbeitskosten <strong>und</strong> den geringen Verfahrensfixkosten, Pacht <strong>und</strong><br />
Gebühren begründet.<br />
Tab. 4.3: Kosten <strong>und</strong> Einkommen nach Ort <strong>für</strong> 2008.<br />
Einheit Aral (MF) Yengibazar (GP) Bachu (KP) Shayar (KP)<br />
1 Fläche mu 21944 1959 43 1561<br />
2 Ernte kg/mu 382 250 245 287<br />
3 Verkaufspreis CNY/kg 5,1 4 4,8 5<br />
4 Bruttoeinkommen CNY/mu 2068 888 1201 1447<br />
5 Input Kosten CNY/mu 384 158 352 536<br />
6 Arbeitskosten gesamt CNY/mu 912 257 956 0<br />
7 Verfahrensfixkosten CNY/mu 111 281 146 26<br />
8 Pacht <strong>und</strong> Gebühren CNY/mu 122 128 189 57<br />
9 Nettoeinkommen CNY/mu 540 65 - 442 828<br />
Im Jahr 2009 ergibt sich erneut ein erheblicher Unterschied zwischen den Betrieben<br />
in Bachu <strong>und</strong> Shayar (Tab. 4.4). In Bachu wird bei einer geringeren Ernte, niedri-<br />
gerem Verkaufspreis <strong>und</strong> außer bei den Inputs deutlich höheren Kosten r<strong>und</strong> ein<br />
Viertel des Nettoeinkommens in Shayar erzielt. Es beträgt in Bachu 263 CNY/mu<br />
(395 €/ha) <strong>und</strong> in Shayar 1005 CNY/mu (1508 €/ha).<br />
Tab. 4.4: Kosten <strong>und</strong> Einkommen nach Ort <strong>für</strong> 2009.<br />
Einheit Aral (MF) Yengibazar (GP) Bachu (KP) Shayar (KP)<br />
1 Fläche mu 12841 1619 42 1561<br />
2 Ernte kg/mu 406 264 223 266<br />
3 Verkaufspreis CNY/kg 5,5 6 5,7 6,2<br />
4 Bruttoeinkommen CNY/mu 2264 1165 1274 1644<br />
5 Input Kosten CNY/mu 318 127 321 544<br />
6 Arbeitskosten gesamt CNY/mu 673 270 355 12<br />
7 Verfahrensfixkosten CNY/mu 106 281 146 26<br />
8 Pacht <strong>und</strong> Gebühren CNY/mu 113 128 189 57<br />
9 Nettoeinkommen CNY/mu 1036 360 263 1005<br />
62
4. Ökonomische Analyse<br />
Die in den Tabellen 4.5 <strong>und</strong> 4.6 dargestellten Ergebnisse der <strong>im</strong> Jahr 2008 durchge-<br />
führten Interviews hinzugenommen, ergibt sich bei den großen Privatbetrieben <strong>für</strong><br />
2007 ein Nettoeinkommen von 604 CNY/mu (906 €/ha) (Tab. 4.5; vgl. Anhang II).<br />
Dies ist <strong>im</strong> Vergleich zu den Folgejahren ein deutlich besseres Ergebnis. Signifikante<br />
Unterschiede zu 2008 <strong>und</strong> 2009 bestehen <strong>im</strong> Verkaufspreis, den Verfahrensfixkosten<br />
<strong>und</strong> den Kosten <strong>für</strong> Pacht <strong>und</strong> Gebühren. Im Vergleich zu kleinen Privatbetrieben<br />
wird aufgr<strong>und</strong> eines etwas höheren Markterlöses ein besseres Nettoeinkommen<br />
erreicht, während die Kosten insgesamt etwa gleich hoch sind. Kleine Privatbetriebe<br />
erzielten 2007 ein Nettoeinkommen von 556 CNY/mu (834 €/ha).<br />
Tab. 4.5: Kosten <strong>und</strong> Einkommen nach Betriebsart <strong>für</strong> 2007.<br />
Einheit Große Privatbetriebe Kleine Privatbetriebe<br />
(Yengibazar) (Tar<strong>im</strong> Xiang)<br />
1 Fläche<br />
mu 1859 130<br />
2 Ernte<br />
kg/mu 225 216<br />
3 Verkaufspreis CNY/kg 5,9 5,6<br />
4 Bruttoeinkommen CNY/mu 1379 1319<br />
5 Input Kosten CNY/mu 392 360<br />
6 Arbeitskosten gesamt CNY/mu 241 253<br />
7 Verfahrensfixkosten CNY/mu 43 141<br />
8 Pacht <strong>und</strong> Gebühren CNY/mu 99 8<br />
9 Nettoeinkommen<br />
CNY/mu 604 556<br />
Im Jahr 2008 erwirtschaften große Privatbetriebe trotz höherer Ernten <strong>und</strong> damit<br />
höherem Bruttoeinkommen ein geringeres Nettoeinkommen als <strong>im</strong> Vorjahr (Tab.<br />
4.6). Gr<strong>und</strong> sind weit höhere Input-Kosten <strong>und</strong> etwas höhere Arbeitskosten. Mit 458<br />
CNY/mu (687 €/ha) liegt es zudem unter dem Nettoeinkommen kleiner Privatbe-<br />
triebe. In kleinen Privatbetrieben wird hingegen mit 666 CNY/mu (999 €/ha) ein<br />
besseres Nettoeinkommen als <strong>im</strong> Vorjahr erzielt, vor allem aufgr<strong>und</strong> der höheren<br />
Ernte. Ein Vergleich mit den anderen kleinen Privatbetrieben Bachu <strong>und</strong> Shayar <strong>im</strong><br />
Jahr 2008 (Tab. 4.3) zeigt eine bessere Ernte <strong>und</strong> einen höheren Verkaufspreis in<br />
Tar<strong>im</strong> Xiang, während Input- <strong>und</strong> Verfahrensfixkosten ähnlich denen in Bachu,<br />
Kosten <strong>für</strong> Pacht <strong>und</strong> Gebühren ähnlich niedrig sind wie in Shayar. Die Arbeits-<br />
kosten sind relativ hoch; dennoch ergibt sich durch das hohe Bruttoeinkommen <strong>und</strong><br />
die sonst eher niedrigen Kosten ein Nettoeinkommen in der Größenordnung<br />
Shayars.<br />
63
4. Ökonomische Analyse<br />
Tab. 4.6: Einkommen <strong>und</strong> Kosten nach Betriebsart <strong>für</strong> 2008.<br />
Einheit Große Privatbetriebe Kleine Privatbetriebe<br />
(Yengibazar) (Tar<strong>im</strong> Xiang)<br />
1 Fläche mu 1959 142<br />
2 Ernte kg/mu 301 308<br />
3 Verkaufspreis CNY/kg 5,5 5,5<br />
4 Bruttoeinkommen CNY/mu 1660 1659<br />
5 Input Kosten CNY/mu 727 358<br />
6 Arbeitskosten gesamt CNY/mu 333 522<br />
7 Verfahrensfixkosten CNY/mu 43 141<br />
8 Pacht <strong>und</strong> Gebühren CNY/mu 99 8<br />
9 Nettoeinkommen CNY/mu 458 666<br />
64
4.2.2 Ergebnisse der Teilkostenrechnungen<br />
4. Ökonomische Analyse<br />
Tab. 4.7 zeigt die Ergebnisse der Teilkostenrechnung <strong>für</strong> jede Betriebsart.<br />
Tab. 4.7: Kosten <strong>und</strong> Verfahrensleistung nach Betriebsart <strong>für</strong> 2009 (Teilkostenrechnung;<br />
Erntemenge entspricht einem durchschnittlich guten Ertrag).<br />
Einheit Militärfar- Große Privat- Kleine Privatmen<br />
(MF) betriebe (GP) betriebe (KP)<br />
1 Fläche unter Baumwolle mu 90.300 2.000 60<br />
2 Ernte kg/mu 340 264 240<br />
3 Verkaufspreis CNY/kg 5,5 5,5 5,5<br />
4 Markterlös CNY/mu 1.870 1.452 1.320<br />
5 Saatgut CNY/mu 84 54 48<br />
6 Plastikfolie CNY/mu 44 38,5 38,5<br />
7 Düngemittel CNY/mu 248 248 198,4<br />
8 Pflanzenschutzmittel CNY/mu 60 50 40<br />
9 Phytohormone CNY/mu 40 40 25<br />
10 Rohre <strong>für</strong> Tröpfchenbewässerung CNY/mu 100 25 0<br />
11 Saisonale Arbeitskräfte (AK) CNY/mu 308,57 308,57 308,57<br />
12 Laufende Kosten Pumpen Brunnen CNY/mu 15 15 15<br />
13 Laufende Kosten Pumpen Fluß CNY/mu 15 15 15<br />
14 Laufende Kosten Traktoren CNY/mu 6,25 4,38 16,67<br />
15 Summe proportionale Spezialkosten CNY/mu 920,82 798,45 705,14<br />
16 Deckungsbeitrag CNY/mu 949,18 653,56 614,86<br />
17 Ganzjährige Arbeitskräfte CNY/mu 262,00 262,00 0<br />
18 Gr<strong>und</strong>wasserbrunnen CNY/mu 4,96 20,69 28,73<br />
19 Wasserpumpen Fluß CNY/mu 2,93 2,75 6,12<br />
20 Maschinen CNY/mu 8,09 5,67 10,79<br />
21 Summe Verfahrensfixkosten CNY/mu 277,98 291,10 45,64<br />
22 Pacht (Chengbao) CNY/mu 0 90 250<br />
23 Wassergebühr CNY/mu 15 15 70<br />
24 Eintritt Naturschutzgebiet CNY 0 0 0<br />
25 Summe Pacht <strong>und</strong> Gebühren CNY/mu 15,00 105,00 320,00<br />
26 Verfahrensleistung CNY/mu 656,20 257,45 249,23<br />
Die Fläche der Militärfarmen umfasst die Fläche einer gesamten Farm mit ihren<br />
Untereinheiten. Ihre Erntemenge ist der Literatur entnommen, da Befragte selbst<br />
eine unrealistisch hoch erscheinende Erntemenge von durchschnittlich über 400<br />
kg/mu angaben. Der offizielle Verkaufspreis von 5,5 mu/kg ist <strong>für</strong> alle Betriebsarten<br />
gleich angesetzt; eventuelle Verkäufe eines Teils der Ernte auf dem nach Angaben<br />
einiger Befragter in Yengibazar existierenden „freien Markt“ wurden nicht berück-<br />
65
4. Ökonomische Analyse<br />
sichtigt. Die Preise <strong>für</strong> Saatgut variieren je nach Sorte <strong>und</strong> Qualität; <strong>für</strong> Militär-<br />
farmen wurden mit 14 CNY/mu etwas höhere Kosten als <strong>für</strong> große <strong>und</strong> kleine<br />
Privatbetriebe (12 CNY/mu) angenommen, da sie zum Teil Varietäten der wertvol-<br />
leren langstapeligen Gossypium barbadense anbauen. Nach Angaben von Befragten<br />
verwenden Militärfarmen zudem mehr Saatgut je Fläche (6 kg/mu); kleine Privatbe-<br />
triebe säen mit 4 kg/mu etwas sparsamer aus als große Privatbetriebe (4,5 kg/mu).<br />
Sowohl kleine als auch große Privatbetriebe sind nach den Interviews ebenfalls spar-<br />
samer mit der Ausbringung von Plastikfolie (3,5 kg/mu <strong>im</strong> Vergleich zu 4 kg/mu in<br />
den Militärfarmen; der Preis <strong>für</strong> die Plastikfolie beträgt 11 CNY/kg). Uighurische<br />
Farmer (die meisten kleinen Privatbetriebe) verwenden nach Hofmann (2006: 356)<br />
deutlich weniger Mineraldünger; ein Teil der Düngung erfolgt durch Dung aus der<br />
Tierhaltung, welche von Han-Chinesen (Militärfarmen <strong>und</strong> mehrheitlich große<br />
Privatbetriebe) nur sehr vereinzelt betrieben wird. Bei einem einheitlichen Preis von<br />
3,1 CNY/kg verwenden Militärfarmen <strong>und</strong> große Privatbetriebe 80 kg Düngemittel<br />
je mu, kleine Privatbetriebe 64 kg/mu. Pflanzenschutzmittel werden in nur geringem<br />
Ausmaß verwendet (Militärfarmen 12 kg/mu, große Privatbetriebe 10 kg/mu, kleine<br />
Privatbetriebe 8 kg/mu; der Preis beträgt 5 CNY/kg). Phytohormone in Form von<br />
Halmverkürzern <strong>und</strong> „Blattdünger“ werden hingegen flächendeckend appliziert; die<br />
Angaben folgen den Mittelwerten der Interviews (Militärfarmen <strong>und</strong> große Privatbe-<br />
triebe 8 kg/mu, kleine Privatbetriebe 5 kg/mu; der Preis liegt bei 5 CNY/kg). Tröpf-<br />
chenbewässerung wurde in den Militärfarmen in Aral mittlerweile größtenteils<br />
eingeführt, die zum Feld führenden Plastikröhrchen müssen jährlich erneuert<br />
werden. In Yengibazar haben acht von 32 Betrieben Tröpfchenbewässerung einge-<br />
führt, es wurde daher <strong>für</strong> die Durchschnittsberechnung ein Viertel der Kosten ange-<br />
nommen.<br />
Saisonale Arbeitskräfte werden <strong>für</strong> die Ernte von Anfang September bis Mitte<br />
November eingestellt. Angenommen sind 65 Arbeitstage <strong>und</strong> eine Erntemenge von<br />
50-80 kg Baumwolle je Tag <strong>und</strong> Arbeitskraft. Der Lohn pro Kilogramm Baumwolle<br />
ist am Anfang der Saison niedriger, die geerntete Menge am größten; mit fortschrei-<br />
tender Saison wird das Abernten der noch tragenden Baumwollpflanzen mühsamer<br />
<strong>und</strong> höher entlohnt. Tab. 4.8 zeigt die insgesamt geerntete Baumwolle einer Arbeits-<br />
kraft, die Zahl der benötigen Arbeitskräfte <strong>für</strong> die Erntemenge der Militärfarm <strong>und</strong><br />
66
4. Ökonomische Analyse<br />
die Entlohnung eines Arbeiters. Aus der Entlohnung aller Arbeitskräfte geteilt durch<br />
die Gesamtfläche ergibt sich die Höhe der Arbeitskosten pro mu (die Erntemenge<br />
<strong>und</strong> Gesamtfläche eines Privatbetriebes eingesetzt, führte zum gleichen Ergebnis).<br />
Tab. 4.8: Kosten <strong>für</strong> saisonale Arbeitskräfte (AK) anhand der Fläche <strong>und</strong> Erntemenge der<br />
Militärfarmen (MF).<br />
Ernte Erntetage Lohn Lohn Ernte/AK Erntemenge Zahl benö-Entlohnung<br />
kg/d CNY/kg Saison Saison MF gesamt tigter AK CNY/mu<br />
September 80 26 0,7 1.456<br />
Oktober 60 26 0,9 1.404<br />
November 50 13 1,0 650<br />
Gesamt 65 0,87 3.510 4.095 32.508.000 7.938 308,57<br />
Die laufenden Kosten <strong>für</strong> Pumpen zur Bewässerung aus Gr<strong>und</strong>wasserbrunnen <strong>und</strong><br />
mit Flusswasser beinhalten vor allem Stromkosten. Hierzu gab es nur eine überhöht<br />
erscheinende Angabe eines großen Privatbetriebes (60 CNY/mu Elektrizitätsgebühr<br />
pro Jahr); vorsichtig wurden 15 CNY/mu geschätzt, auch <strong>im</strong> Hinblick darauf, dass<br />
eine ausreichende Stromversorgung in den ländlichen Gebieten nicht <strong>im</strong>mer voll-<br />
ständig gewährleistet wird. Die laufenden Kosten <strong>für</strong> Traktoren, d.h. Benzin <strong>und</strong><br />
jährliche Reparaturkosten, sind auf 10 % der Investitionskosten geschätzt. Investiti-<br />
onskosten belaufen sich bei großen Traktoren (Militärfarmen, 1600 mu/Traktor) auf<br />
100.000 CNY, bei mittelgroßen Traktoren (große Privatbetriebe, 800 mu/Traktor)<br />
auf 35.000 CNY <strong>und</strong> bei kleinen Traktoren (kleine Privatbetriebe, 1 Traktor <strong>für</strong><br />
durchschnittlich 60 mu) auf 10.000 CNY. Vereinfachend wurde angenommen, dass<br />
Militärfarmen nur große Traktoren <strong>und</strong> große Privatbetriebe ausschließlich mittel-<br />
große Traktoren einsetzen. Kleine Privatbetriebe besitzen oder leihen sich nach<br />
Interviewangaben meist einen kleinen Traktor (vgl. Tab. 4.10).<br />
Der Deckungsbeitrag ergibt sich aus dem Markterlös abzüglich der proportionalen<br />
Spezialkosten. Er beträgt bei den Militärfarmen r<strong>und</strong> 950 CNY/mu (1425 €/ ha), bei<br />
den großen Privatbetrieben 654 CNY/mu (981 €/ ha) <strong>und</strong> bei den kleinen Privatbe-<br />
trieben 615 CNY/mu (923 €/ ha).<br />
Tab. 4.9 legt die Kosten <strong>für</strong> ganzjährige Arbeitskräfte in den Militärfarmen <strong>und</strong><br />
großen Privatbetrieben dar. In den kleinen Privatbetrieben bewirtschaften Familien-<br />
mitglieder das Feld über das Jahr <strong>und</strong> stellen nur zur Erntezeit zusätzliche Helfer<br />
67
4. Ökonomische Analyse<br />
ein. Mangels alternativer Einkommensmöglichkeiten in den ländlichen Gebieten<br />
sind auch keine Opportunitätskosten anzusetzen. Ihr „Arbeitslohn“ gehört zum Resi-<br />
dualgewinn.<br />
Tab. 4.9: Kosten <strong>für</strong> ganzjährige Arbeitskräfte (AK).<br />
betreute Lohn Saison Lohn Saison Lohn Zahl benö- Lohn<br />
Fläche (mu) CNY/mu CNY/Monat Monate AK/Saison tigter AK CNY/mu<br />
einfacher<br />
Arbeiter 35 250 8.750 57 250<br />
Vorarbeiter 1.500 8 12.000 2 12<br />
Gesamt 262<br />
Die übrigen Verfahrensfixkosten sind Annuitäten; Investitionskosten, Laufzeiten,<br />
Zinssatz <strong>und</strong> Zahl der Brunnen, Pumpen <strong>und</strong> Maschinen je Betriebsart sind in Tab.<br />
4.10 aufgeschlüsselt. Die Annuität pro mu errechnet sich aus der Annuität multipli-<br />
ziert mit der Gesamtzahl des jeweiligen Produktionsmittels geteilt durch die<br />
Gesamtfläche.<br />
Tab. 4.10: Kosten (Annuitäten) <strong>für</strong> Gr<strong>und</strong>wasserpumpen, Flußwasserpumpen <strong>und</strong><br />
Traktoren.<br />
Investitions- Laufzeit Zins- Annuität Anzahl Anzahl Anzahl<br />
kosten (CNY) (Jahre) satz (CNY) in MF in GP in KP<br />
Gr<strong>und</strong>wasserbrunnen 35.000 6 0,05 6.895 65,0 6,0 1<br />
Flußwasserpumpen 1.300 4 0,05 367 720,0 15,0 1<br />
Traktoren groß 100.000 10 0,05 12.950 56,4 0 0<br />
Traktoren mittel 35.000 10 0,05 4.533 0 2,5 0<br />
Traktoren klein 10.000 10 0,05 1.295 0 0 1<br />
Schließlich treten Pacht (Chengbao) <strong>und</strong> Gebühren auf. Die Höhe der Pacht ist<br />
uneinheitlich geregelt; zuzeiten wird sie <strong>für</strong> einzelne Landkreise gestrichen, in<br />
anderen wieder eingeführt. Angaben zur Höhe variieren von 50-150 CNY/mu <strong>für</strong><br />
große Privatbetriebe bis zu 250-500 CNY/mu <strong>für</strong> kleine Privatbetriebe. Große<br />
Privatbetriebe genießen bei Neulanderschließungen z.T. Ausnahmen. Kleine Privat-<br />
betriebe zahlen mindestens 100 CNY/mu, der Durchschnitt liegt bei 300 CNY/mu.<br />
Militärfarmen unterliegen einer Sonderregelung; sie zahlen keine Pacht. Die Wasser-<br />
gebühr ist bei Militärfarmen <strong>und</strong> großen Privatbetrieben eher symbolisch, während<br />
sie <strong>für</strong> kleine Privatbetriebe nach übereinst<strong>im</strong>menden Angaben der Befragungen<br />
68
4. Ökonomische Analyse<br />
2008 <strong>und</strong> 2009 bei 50-100 CNY/mu liegt. Eintritt in die Kernzone des Huyanglin<br />
Naturschutzgebietes zahlen nur elf von 32 großen Privatbetrieben; <strong>für</strong> die Benutzung<br />
der Zufahrtsstraße zu ihren Feldern in der Kernzone entrichten sie durchschnittlich<br />
100 CNY pro Traktor (die Angaben in den Interviews variieren von 40 bis 160<br />
CNY), bei 2,5 Traktoren auf 2000 mu eine verschwindend geringe Summe pro mu.<br />
Vom Deckungsbeitrag werden Verfahrensfixkosten, Pacht <strong>und</strong> Gebühren abgezogen.<br />
Daraus ergibt sich die Verfahrensleistung. Im Betriebszweig <strong>Baumwollanbau</strong> erwirt-<br />
schaften die Militärfarmen r<strong>und</strong> 656 CNY/mu (984 €/ ha), die großen Privatbetriebe<br />
257 CNY/mu (386 €/ ha) <strong>und</strong> die kleinen Privatbetriebe 249 CNY/mu (374 €/ha).<br />
69
4. Ökonomische Analyse<br />
4.3 Diskussion<br />
4.3.1 Wirtschaftlichkeit der Betriebsarten <strong>im</strong> Vergleich<br />
Zunächst sollen die Ergebnisse der Varianzanalyse nach den einzelnen Parametern<br />
diskutiert werden, um anschließend anhand der Ergebnisse der Teilkostenrechnung<br />
die Wirtschaftsweise der drei Betriebsarten Militärfarmen, große Privatbetriebe <strong>und</strong><br />
kleine Privatbetriebe miteinander zu vergleichen.<br />
a) Varianzanalyse<br />
Fläche<br />
Die recht ähnlichen Flächengrößen je Ort bestätigen die Einteilung in die drei<br />
Betriebsarten der Militärfarmen sowie der großen <strong>und</strong> kleinen Privatbetriebe nach<br />
der Größe der bewirtschafteten Flächen (vgl. Spoor & Shi 2009: 225). Die Fläche in<br />
Shayar von 1561 mu ist durch die Angabe eines 20.000 mu umfassenden Betriebes<br />
verzerrt; ohne diesen beträgt die durchschnittliche Fläche 24 mu.<br />
Ernte<br />
2008 war nach übereinst<strong>im</strong>menden Angaben ein außergewöhnlich schlechtes Jahr.<br />
Befragte in Aral berichteten von starken Sandstürmen <strong>und</strong> zum Teil von Wasser-<br />
knappheit, weswegen der Bau von Gr<strong>und</strong>wasserbrunnen begonnen habe. Am Mittel-<br />
lauf herrschte starke Wasserknappheit; die meisten Befragten klagten über eine über-<br />
mäßige Entnahme von Flußwasser am Oberlauf <strong>für</strong> die dortige Bewässerung <strong>und</strong><br />
Befüllung von Stauseen. Auch 2009 war der Tar<strong>im</strong> bei Yengibazar zeitweilig<br />
trockengefallen, <strong>und</strong> darauf zurückführend beurteilten Befragte dort <strong>und</strong> in Bachu<br />
die Ernte als schlecht. Die Betriebe in Shayar waren nicht von Ernteverlusten<br />
mangels Wasser betroffen, da sie an einem Zufluss des Tar<strong>im</strong> liegen <strong>und</strong> über einen<br />
kleinen Stausee verfügen. Die zu erwartenden Erntemengen in Aral <strong>für</strong> 2009 wurden<br />
70
4. Ökonomische Analyse<br />
vermutlich höher eingeschätzt, um den Erfolg des Militärfarmsystems auch in Anbe-<br />
tracht der politisch angespannten Lage zu demonstrieren (vgl. Giese et al. 1998:<br />
150).<br />
Verkaufspreise<br />
Die Verkaufspreise <strong>für</strong> Saatbaumwolle innerhalb der einzelnen Orte wie auch<br />
zwischen den Orten sind uneinheitlich. In Yengibazar differieren die Angaben <strong>für</strong><br />
2009 um 1,3 CNY/kg; die höchsten Angaben lauteten bis 6,5 CNY/kg. Möglicher-<br />
weise konnte ein Teil der Ernte zu höheren Preisen auf dem „freien Markt“ verkauft<br />
werden. Unklar ist, ob die Angaben der Befragten einen Durchschnittswert des<br />
jeweiligen Jahres oder den momentanen Verkaufswert darstellten. Zu Beginn der<br />
Ernte werden höhere Preise erzielt als gegen Ende der Erntezeit.<br />
Arbeitskosten<br />
Angaben zu den Arbeitskosten differieren stark <strong>und</strong> liegen bei Bachu relativ hoch,<br />
vor allem weil eine hohe Zahl von entlohnten saisonalen Arbeitskräften genannt<br />
wurde. In Shayar gaben Befragte hingegen bis auf wenige Ausnahmen an, weder <strong>für</strong><br />
ganzjährige noch saisonale Arbeitskräfte Kosten aufzubringen. Dies mag darin<br />
begründet liegen, dass die Flächen in Shayar noch kleiner sind <strong>und</strong> möglicherweise<br />
auch zur Ernte außer den Familienmitgliedern keine zusätzlichen Helfer eingestellt<br />
werden müssen. In Bachu wurden möglicherweise alle Arbeitskräfte genannt, die auf<br />
den Feldern zeitweise aushelfen, auch wenn es sich um Nachbarn oder Familienmit-<br />
glieder handelt, die vermutlich keine Entlohnung erhalten.<br />
Verfahrensfixkosten<br />
Auch die Angaben <strong>für</strong> Verfahrensfixkosten schwanken stark. In Aral liegen sie deut-<br />
lich unterhalb der Werte <strong>für</strong> Yengibazar <strong>und</strong> Bachu. Begründet ist dies zum Teil an<br />
den geringen Kosten <strong>für</strong> Gr<strong>und</strong>wasserbrunnen, mit deren Bau erst 2008 zunehmend<br />
begonnen wurde; zum Teil an fehlenden Angaben, da befragte Interviewpartner als<br />
Manager häufig keinen Überblick über Kosten <strong>für</strong> Pumpen <strong>und</strong> Traktoren besaßen.<br />
Sie bewirtschaften eine Teilfläche der Militärfarm, sind vertraglich an die Art der<br />
angebauten Früchte geb<strong>und</strong>en <strong>und</strong> bekommen alle Produktionsmittel gestellt. In<br />
71
4. Ökonomische Analyse<br />
Yengibazar geben einzelne Betriebe hohe Investitions- <strong>und</strong> laufende Kosten <strong>für</strong><br />
Gr<strong>und</strong>wasserbrunnen an, wodurch sich insgesamt höhere Verfahrensfixkosten<br />
ergeben. In Shayar wurden die Verfahrensfixkosten sehr gering angesetzt oder waren<br />
nicht bekannt. Zwischen 2008 <strong>und</strong> 2009 wurde in den Interviewfragen nicht diffe-<br />
renziert.<br />
Pacht <strong>und</strong> Gebühren<br />
Pacht <strong>und</strong> Gebühren liegen bei den Militärfarmen aufgr<strong>und</strong> der fehlenden Pacht<br />
(Chengbao) niedriger als in den anderen Betriebsarten. In großen <strong>und</strong> kleinen Privat-<br />
betrieben ergibt sich ein uneinheitliches Bild. In Yengibazar schwanken die Angaben<br />
zu Wassergebühren von 0 bis über 1000 CNY/mu. In Bachu müssen überwiegend<br />
vergleichsweise hohe Gebühren <strong>für</strong> die Wassernutzung entrichtet werden. Die sehr<br />
geringen Werte in Shayar sind durch fehlende Angaben zu Pachtzahlungen <strong>und</strong><br />
Wassernutzungsgebühren von nur 100 CNY/mu bedingt. Möglicherweise besteht <strong>im</strong><br />
Kreis Shayar eine Befreiung von Pachtzahlungen. Wie viel Kosten an Pacht <strong>und</strong><br />
Gebühren in den jeweiligen Orten tatsächlich anfallen, bleibt unklar.<br />
Nettoeinkommen<br />
Die Mehrzahl der Betriebe in Bachu <strong>und</strong> einige Betriebe in Yengibazar gaben <strong>für</strong><br />
2008 einen Verlust <strong>im</strong> <strong>Baumwollanbau</strong> an. Einige dieser Betriebe berichteten, dass<br />
sie vertraglich an die Kultivierung von Baumwolle geb<strong>und</strong>en seien, aus diesem<br />
Gr<strong>und</strong> auch 2009 Baumwolle angebaut hätten <strong>und</strong> wiederum mit einem Verlust<br />
abschließen würden. Andere Betriebe sowohl in Bachu als auch in Yengibazar<br />
führten zwar den Wassermangel als großes Problem an, erwarteten aber <strong>für</strong> 2009<br />
eine durchschnittliche Ernte <strong>und</strong> einen Gewinn. Die Analyse spiegelt diese Aussagen<br />
insofern wider, als dass die Betriebe in Bachu <strong>im</strong> Jahr 2008 aufgr<strong>und</strong> geringer Ernte-<br />
mengen mehrheitlich mit einem Verlust <strong>und</strong> 2009 mit einer vergleichsweise geringen<br />
Verfahrensleistung abgeschlossen haben. Auch die Betriebe in Yengibazar erzielten<br />
2008 <strong>im</strong> Durchschnitt einen nur sehr geringen Gewinn, was hauptsächlich auf<br />
Wassermangel <strong>und</strong> daraus resultierend niedrigen Erntemengen zurückzuführen ist.<br />
Nach Spoor & Shi (2009: 241) verzeichnen Militärfarmen ein r<strong>und</strong> viermal so hohes<br />
Bruttoeinkommen wie uighurische Kleinbetriebe. Kleinbauern leben oftmals in<br />
großer Armut. Dies wird Betriebe <strong>im</strong> Westen des Tar<strong>im</strong>beckens, z.B. um Kashghar,<br />
72
4. Ökonomische Analyse<br />
noch stärker betreffen als etwa Bachu <strong>und</strong> Shayar (vgl. Spoor & Shi 2009: 238). Als<br />
Existenzmin<strong>im</strong>um in Xinjiang gilt ein Einkommen von 6000 CNY/ Jahr. Klein-<br />
bauern verdienen üblicherweise 5000-10.000 CNY/ Jahr, wenn keine Ernteausfälle<br />
auftreten. Einen Ausgleich stellen der Anbau von Getreide <strong>und</strong> Obst <strong>und</strong> die Tierhal-<br />
tung dar, womit sich die Familien z.T. selbst versorgen <strong>und</strong> Überschüsse auf lokalen<br />
Märkten verkaufen können. Das Bild <strong>für</strong> große Privatbetriebe ist uneinheitlich.<br />
Einerseits sind auch sie von Wassermangel betroffen; ein Betrieb berichtete, wegen<br />
der Verknappung <strong>und</strong> Versalzung des Wassers bereits vom Unterlauf nach Yengi-<br />
bazar gezogen zu sein <strong>und</strong> nun <strong>für</strong> den Standort am Mittellauf eine ähnliche<br />
Entwicklung zu erwarten. Andererseits verfügen sie z.T. über das Kapital <strong>für</strong><br />
moderne Bewässerungsanlagen <strong>und</strong> großflächige Landerschließung <strong>und</strong> können auf<br />
diese Weise zunächst ein gutes Einkommen erzielen. Dass die mehrheitlichen<br />
Aussagen der Landwirte diese Einschätzung nicht widerspiegeln, mag zum einen in<br />
lückenhaften Angaben oder Berechnungsfehlern, zum anderen in der Tendenz der<br />
Befragten, eher von Schwierigkeiten zu berichten, begründet sein (vgl. Kap. 2.4). Es<br />
ist nicht anzunehmen, dass ein dergestalt starker Zustrom von Neusiedlern zu<br />
verzeichnen gewesen wäre, böte der <strong>Baumwollanbau</strong> kurz- bis mittelfristig nicht<br />
zumindest einen <strong>für</strong> die Ansiedlung ausreichend attraktiven Gewinn.<br />
b) Teilkostenrechnung<br />
Neben der unterschiedlichen Flächengröße sind es vor allem die gr<strong>und</strong>sätzlich<br />
verschiedenen Wirtschaftsweisen, die in einem Vergleich der Betriebsarten <strong>und</strong> in<br />
einer Diskussion um die ökonomischen Leistungen sowie ökologischen Einflüsse<br />
der baumwollanbauenden Betriebe zu berücksichtigen sind.<br />
Militärfarmen<br />
Die Militärfarmen als Bestandteil des zentral organisierten <strong>und</strong> nach sowjetischem<br />
Muster errichteten PAK sind entsprechend politischer Vorgaben auf die Produktion<br />
weniger Hauptnahrungsmittel- (Reis, Weizen) <strong>und</strong> insbesondere technischen<br />
Pflanzen (neben Baumwolle auch Zuckerrüben <strong>und</strong> Ölpflanzen) ausgerichtet<br />
(Bohnet et al. 1999: 15 ff.). Lokale kl<strong>im</strong>atische, edaphische <strong>und</strong> kulturelle Bedin-<br />
gungen finden eher geringe Berücksichtigung. Die Militärfarmen sind stark in<br />
Handelsstrukturen eingeb<strong>und</strong>en; sie beliefern benachbarte Regierungsbezirke <strong>und</strong><br />
73
4. Ökonomische Analyse<br />
Regionen mit Getreide bzw. tragen zur Versorgung der chinesischen Textilindustrie<br />
mit Rohstoffen bei, während Gemüse <strong>und</strong> andere Früchte nur zu einem geringen Teil<br />
selbst angebaut <strong>und</strong> Tiere in nur sehr geringem Umfang gehalten werden, entspre-<br />
chende Produkte also über den Markt bezogen werden müssen. Arbeitskräfte<br />
kommen zumeist aus anderen Regionen Zentral- <strong>und</strong> Südchinas <strong>und</strong> bleiben<br />
entweder über die Pflanz- <strong>und</strong> Erntezeit oder siedeln sich mit ihren Familien auf<br />
dem von den Militärfarmen erschlossenen Land an, ohne jedoch mit dem Land <strong>und</strong><br />
seinen physischen Bedingungen (v.a. Kl<strong>im</strong>a) sowie kulturellen Gegebenheiten tiefer-<br />
gehend verb<strong>und</strong>en zu sein.<br />
Militärfarmen produzieren die höchste Menge an Saatbaumwolle; sie besitzen das<br />
Kapital <strong>für</strong> höherwertiges Saatgut, umfassenden Pflanzenschutz, moderne Bewässe-<br />
rungstechnik <strong>und</strong> eine <strong>für</strong> eine vollständige <strong>und</strong> rechtzeitige Ernte ausreichende Zahl<br />
an Arbeitskräften. Dem hohen Markterlös stehen zwar höhere proportionale Spezial-<br />
kosten gegenüber; dennoch liegt der Deckungsbeitrag bei ihnen um 31 % über dem<br />
Deckungsbeitrag der großen Privatbetriebe (35 % über dem der kleinen Privatbe-<br />
triebe). Verfahrensfixkosten bestehen vor allem aus den Kosten <strong>für</strong> ganzjährige<br />
Arbeitskräfte. Möglicherweise liegen sie noch etwas höher als berechnet, da Arbei-<br />
terunterkünfte voll gestellt werden müssen; nach Interviewangaben sind sie höher<br />
als in den großen Privatbetrieben. Militärfarmen sind von Pachtzahlungen befreit;<br />
auch die zu entrichtete Wassergebühr ist eher symbolisch. Ihre Verfahrensleistung<br />
beträgt das Zweieinhalbfache der Verfahrensleistung der großen <strong>und</strong> kleinen Privat-<br />
betriebe.<br />
Große Privatbetriebe<br />
Große Privatbetriebe sind den einzelnen Produktionseinheiten innerhalb einer Mili-<br />
tärfarm in vielerlei Hinsicht ähnlich. Auch sie sind größtenteils han-chinesisch<br />
geprägt; ein Großteil der Farmer ist seit Ende der 80er Jahre aus anderen Landes-<br />
teilen <strong>China</strong>s eingewandert. Das Land wurde mit der Anlage von Streifenfeldern <strong>und</strong><br />
zunächst einfacher Bewässerungstechnik erschlossen; Baumwolle wird häufig über<br />
mehrere Jahre in Monokultur angebaut oder mit wenigen anderen Früchten<br />
(Getreide, Melonen) abgewechselt.<br />
74
4. Ökonomische Analyse<br />
Probleme mit einer ausreichenden Bewässerung <strong>und</strong> weniger hochwertiges Saatgut<br />
bedingen eine geringere Ernte als in den Militärfarmen. Einige Betriebe haben in<br />
den vergangenen Jahren Tröpfchenbewässerung eingeführt <strong>und</strong> sie übereinst<strong>im</strong>mend<br />
als große Verbesserung in der Wasserversorgung beschrieben. Die proportionalen<br />
Spezialkosten der großen Privatbetriebe liegen bei sehr großer Varianz deutlich<br />
unterhalb der Militärfarmen. Kosten <strong>für</strong> ganzjährige Arbeitskräfte sind auch bei<br />
ihnen die hauptsächliche Kostenstelle der Verfahrensfixkosten; hinzu kommen<br />
höhere Abschreibungskosten <strong>für</strong> Gr<strong>und</strong>wasserbrunnen. Große Privatbetriebe zahlen<br />
innerhalb des gleichen Landkreises theoretisch eine ebenso hohe Pacht wie kleine<br />
Privatbetriebe; faktisch gelten zum Teil Ausnahmen oder Sonderregelungen, beson-<br />
ders <strong>für</strong> neu erschlossenes Land, welches <strong>im</strong> Ausgleich <strong>für</strong> die Kosten der Urbarma-<br />
chung häufig von Pachtzahlungen ausgenommen wird. Auch die Wassergebühr ist<br />
sehr gering. Es ist vor allem der <strong>im</strong> Vergleich zu den Militärfarmen deutlich niedri-<br />
gere Markterlös, der zu einer geringeren Verfahrensleistung der großen Privatbe-<br />
triebe führt.<br />
Kleine Privatbetriebe<br />
Die Wirtschaftsweise der kleinen Privatbetriebe ergibt sich <strong>im</strong> Gegensatz zu den<br />
anderen beiden Betriebsarten aus in Jahrh<strong>und</strong>erten gewachsenen Dorfstrukturen mit<br />
gemeinsam gewarteten Kanalsystemen, einer Aufteilung der Felder nach Entschei-<br />
dungen auf Dorfebene <strong>und</strong> einer Orientierung auf Subsistenzwirtschaft. Dabei ist zu<br />
berücksichtigen, dass diese Traditionen nur noch zum Teil in die heutige Zeit hinein-<br />
reichen <strong>und</strong> sich mit „modernen“ Wirtschaftsweisen (Flurbereinigung <strong>und</strong> Vergröße-<br />
rung der Felder, verstärkter Anbau von Verkaufsfrüchten <strong>für</strong> den überregionalen<br />
Handel, Aufgabe mehrstöckiger Anbaukulturen <strong>und</strong> des Gartenbaus) vermischen. 1<br />
Kleine Privatbetriebe werden zumeist als Familienbetriebe bewirtschaftet. Der<br />
Ertrag an Saatbaumwolle ist durch zeitweilige Mängel in der Bewässerung, weniger<br />
ertragreiches Saatgut, geringeren Einsatz von Pflanzenschutzmitteln <strong>und</strong> Phytohor-<br />
monen <strong>und</strong> zum Teil unzureichenden Arbeitskräften vermindert. Dem stehen gerin-<br />
gere proportionale Spezialkosten gegenüber. Möglich ist, dass laufende Kosten <strong>für</strong><br />
Pumpen <strong>und</strong> Traktoren in Wirklichkeit geringer sind als die nach dem <strong>für</strong> alle<br />
1 So hat beispielsweise die Umpflanzung der Felder mit Obstgehölzen <strong>und</strong> Maulbeerbäumen stark<br />
abgenommen <strong>und</strong> geht traditionelles Wissen um die Funktion dieser Feldeinfriedungen zunehmend<br />
verloren. Ähnlich verhält es sich mit anderen traditionellen Praktiken wie dem Mischanbau.<br />
75
4. Ökonomische Analyse<br />
Betriebsarten auf gleiche Weise berechneten Werten, da sich nach Interviewangaben<br />
die Bauern eines Dorfes gegenseitig unentgeltlich aushelfen. Es werden nur zur<br />
Erntezeit zusätzliche Helfer eingestellt; die Familienmitglieder, die ihre Felder das<br />
Jahr über bewirtschaften, bestreiten ihr Einkommen aus dem Gewinn, der als Resi-<br />
duum nach Abzug aller Kosten übrig bleibt. Dies muss bei einem Vergleich der<br />
Verfahrensleistung zwischen den Betriebsarten berücksichtigt werden. Die berech-<br />
neten Annuitäten <strong>für</strong> Brunnen, Flusswasserpumpen <strong>und</strong> Maschinen sind durch die<br />
kleinen Flächen der Familienbetriebe höher, es ist jedoch anzunehmen, dass auch<br />
hier durch gegenseitige Hilfestellung beispielsweise <strong>im</strong> Entleihen von Traktoren die<br />
Kosten etwas niedriger sind. Kleine Privatbetriebe zahlen jedoch die volle Pacht;<br />
Angaben variieren von 100 bis 500 CNY/mu. Die Pacht ist somit einer der Haupt-<br />
kostenfaktoren. Die Wasserversorgung ist bei den dörflichen Betrieben gemein-<br />
schaftlich geregelt; jeder Betrieb zahlt eine best<strong>im</strong>mte Summe an die Dorfgemein-<br />
schaft 1 <strong>und</strong> beteiligt sich an Arbeitseinsätzen zur Instandhaltung der Kanäle,<br />
Brunnen (soweit vorhanden) <strong>und</strong> Pumpen. Eine genauere Erfassung der tatsächli-<br />
chen Kosten <strong>für</strong> die Wasserversorgung war <strong>im</strong> Rahmen dieser Arbeit nicht möglich;<br />
es wurde vereinfachend wie bei den anderen Betriebsarten eine "Wassergebühr" von<br />
durchschnittlich 70 CNY/mu angenommen. Die Verfahrensleistung ist vor allem<br />
aufgr<strong>und</strong> des geringeren Markterlöses <strong>und</strong> der hohen Pachtzahlungen geringer als<br />
bei den Militärfarmen. Sie entspricht etwa der Entlohnung <strong>für</strong> ganzjährige Arbeits-<br />
kräfte, ohne dass ein weiterer Gewinn übrig bliebe.<br />
4.3.2 Wirtschaftlichkeit des <strong>Baumwollanbau</strong>s <strong>im</strong><br />
internationalen Kontext<br />
Aus kl<strong>im</strong>atischer Sicht scheint das Tar<strong>im</strong>becken zunächst sehr gut <strong>für</strong> den Baum-<br />
wollanbau geeignet zu sein. Generell liegen die Erträge <strong>im</strong> Bewässerungsfeldbau<br />
höher als <strong>im</strong> Regenfeldbau (weltweit durchschnittlich 2562 kg/ha unter Bewässe-<br />
rung <strong>und</strong> 1173 kg/ha unter Regen, Soth et al. 1999: 7), da kein Ernteverlust durch<br />
Regen bei bereits geöffneten Kapseln zu be<strong>für</strong>chten ist <strong>und</strong> opt<strong>im</strong>ierte Wassergaben<br />
während der Wachstumsperiode möglich sind. In Xinjiang wird ausschließlich unter<br />
Bewässerung angebaut. Dadurch sinken auch die Ernteausfälle durch Schädlinge<br />
1 Die Höhe der Summe ist uneinheitlich; ob sie allein nach der Flächengröße oder zusätzlich<br />
weiteren Kriterien erfolgt, ist unklar.<br />
76
4. Ökonomische Analyse<br />
<strong>und</strong> Krankheiten (s.u.). Ferner stehen genügend Arbeitskräfte <strong>für</strong> die mehrfachen<br />
Erntegänge per Handpflücke zur Verfügung, was eine höhere Erntemenge <strong>und</strong><br />
bessere Faserqualität bewirkt. Zumindest in großen Betrieben besteht genügend<br />
Kapitalkraft, um moderne Bewässerungstechnologien <strong>und</strong> Saatgut <strong>für</strong> Hochertrags-<br />
sorten einzusetzen.<br />
<strong>China</strong> liegt mit Erträgen von 3906 kg/ha (2009) deutlich sowohl über dem Welt-<br />
durchschnitt als auch über den Erträgen der nach <strong>China</strong> fünf nächstgrößten Baum-<br />
wollproduzenten Indien (1127 kg/ha), USA (2034 kg/ha), Pakistan (1987 kg/ha),<br />
Brasilien (3625 kg/ha) <strong>und</strong> Usbekistan (2232 kg/ha <strong>im</strong> Jahr 2009, FAOSTAT 2011).<br />
Xinjiang als die bedeutendste <strong>Baumwollanbau</strong>region innerhalb des Landes liegt<br />
wiederum über dem Durchschnitt <strong>China</strong>s <strong>und</strong> erreicht mit über 4000 kg/ha (1998:<br />
4245 kg/ha, Xinjiang Statistical Yearbook 1998) nahezu die weltweit höchsten<br />
Erträge Israels (4433 kg/ha in 2009, FAOSTAT 2011). Benachbarte Länder in<br />
Zentralasien produzieren deutlich weniger Baumwolle pro Hektar, etwa Kirgisistan<br />
(2911 kg/ha), Turkmenistan (1261 kg/ha) <strong>und</strong> Kasachstan (1942 kg/ ha in 2009,<br />
FAOSTAT 2011).<br />
Mit der kl<strong>im</strong>atischen Eignung wird auch der geringe Schädlingsdruck begründet<br />
(Hofmann 2006: 366 <strong>und</strong> Interviewangaben). Schädlinge <strong>und</strong> Pilzkrankheiten treten<br />
aufgr<strong>und</strong> der höheren Luftfeuchtigkeit <strong>und</strong> Benässung der gesamten Pflanze eher <strong>im</strong><br />
Regenfeldbau auf. Der <strong>Baumwollanbau</strong> <strong>im</strong> Tar<strong>im</strong>becken ist insofern von Vorteil.<br />
Erfahrungen in anderen Baumwollregionen der Welt legen jedoch die Vermutung<br />
nahe, dass sich auch <strong>im</strong> Anbau unter Bewässerung Schädlinge <strong>und</strong> Krankheiten über<br />
jahrzehntelangen Anbau hinweg einstellen <strong>und</strong> verbreiten (vgl. Kap. 3.2.3). Im<br />
Tar<strong>im</strong>becken wird großflächig erst seit den 1950er <strong>und</strong> verstärkt seit Ende der<br />
1980er Jahre Baumwolle angebaut. Treten bislang nur wenige Schädlinge (haupt-<br />
sächlich die Rote Spinnmilbe) auf, ist ein zunehmender Befall in den kommenden<br />
Jahrzehnten zu erwarten. Fraglich ist in diesem Zusammenhang, warum zwar in<br />
geringen Mengen, doch flächendeckend neben Akariziden auch Insektizide <strong>und</strong><br />
Fungizide eingesetzt werden, obwohl Schädlings- <strong>und</strong> Krankheitsbefall „kein<br />
Problem“ sei (Interviewangaben). So ist zu be<strong>für</strong>chten, dass sich Resistenzen gegen<br />
die Pflanzenschutzmittel einstellen, dies mit höherem Einsatz zu kompensieren<br />
77
4. Ökonomische Analyse<br />
versucht wird, die natürliche Prädatorenfauna zunehmend geschädigt wird <strong>und</strong> sich<br />
schließlich auch <strong>im</strong> Tar<strong>im</strong>becken Ernteausfälle <strong>und</strong> Umweltbelastungen durch Pesti-<br />
zide einstellen bzw. verstärken werden.<br />
Kritisch zu hinterfragen ist die "kl<strong>im</strong>atische Eignung", wenn der Anbau einer Nutz-<br />
pflanze mit hohem Wasserbedarf in einem ariden Gebiet wie dem Tar<strong>im</strong>becken nur<br />
unter massiver Umwidmung der vorhandenen Wasserressourcen ermöglicht werden<br />
kann <strong>und</strong> zudem die Aussaat unter Plastikfolie geschieht, weil die Vegetationspe-<br />
riode <strong>für</strong> diese Pflanze um mehrere Wochen zu kurz ist. Weitere Zweifel bezüglich<br />
der kl<strong>im</strong>atischen Eignung ergeben sich aus der Bodenversalzung <strong>und</strong> damit erhebli-<br />
chem Landverbrauch, mit dem der <strong>Baumwollanbau</strong> einhergeht. Unter ausschließli-<br />
cher Berücksichtigung der Erntemengen entsprechend der vorherrschenden Orientie-<br />
rung auf (kurzfristige) Produktionsmengen <strong>und</strong> -steigerungen ist das Tar<strong>im</strong>becken<br />
<strong>für</strong> den <strong>Baumwollanbau</strong> in der Tat geeignet. Zieht man jedoch die Folgen in<br />
Betracht, die durch den Anbau einschließlich der Verfahren der Landerschließung,<br />
der Be- <strong>und</strong> Entwässerungstechnik, der Bodendegradation <strong>und</strong> des Wasserver-<br />
brauchs entstehen <strong>und</strong> auf der Seite der Kosten stehen müssten, zeigt sich ein<br />
anderes Bild.<br />
4.3.3 Nicht-monetarisierte Kosten des <strong>Baumwollanbau</strong>s<br />
Die Folgen der Landerschließung insbesondere <strong>für</strong> den <strong>Baumwollanbau</strong> sind bislang<br />
nicht monetarisiert worden. Dazu gehören der Verlust von Weideland, Schädigungen<br />
<strong>und</strong> Zerstörungen der Auen- <strong>und</strong> Wüstenökosysteme, die Verstärkung der Wasser-<br />
knappheit <strong>und</strong> Verschlechterung der Wasserqualität, Bodenerosion <strong>und</strong> Humusverar-<br />
mung, die Versalzung der Böden bis hin zur Aufgabe ihrer landwirtschaftlichen<br />
Nutzung <strong>und</strong> Desertifikationsprozesse. Diese Begleiterscheinungen müssen in eine<br />
Bewertung des <strong>Baumwollanbau</strong>s einbezogen werden. Jedoch sind selbst unmittel-<br />
bare Kosten <strong>für</strong> die (Neu-)landerschließung nur schwer quantifizierbar. Bei einer<br />
geschätzten Nutzungsdauer der Böden von 70 Jahren <strong>und</strong> Landerschließungskosten<br />
von durchschnittlich 90 CNY/mu in Aral <strong>und</strong> 1000 CNY/mu in Bachu (Interviewan-<br />
gaben; Zinssatz 5 %) ergibt sich eine Annuität von 5 bzw. 51 CNY/mu. Tatsächlich<br />
78
4. Ökonomische Analyse<br />
aber schwankt die Nutzungsdauer des Landes stark, in Militärfarmen sind es z.T. nur<br />
wenige Jahre; oder das Land fällt mehrere Jahre brach, bevor es wieder neu in<br />
Nutzung genommen wird. So sagt dieser Preis wenig aus. 1<br />
Darüber hinaus ist zu berücksichtigen, welcher Nutzung das Land vor der Erschlie-<br />
ßung unterlag (z.B. Beweidung, Fischen, Entnahme von Bau- <strong>und</strong> Brennmaterial,<br />
Sammlung von Heil- <strong>und</strong> Gewürzkräutern) <strong>und</strong> welche Kosten durch den Verlust<br />
dieser alternativen Nutzenstiftungen entstehen. Die diesen Nutzungen zugr<strong>und</strong>e<br />
liegende <strong>und</strong> weitere ökologische Leistungen der Auen- <strong>und</strong> Wüstenökosysteme,<br />
etwa die Fixierung von Sand <strong>und</strong> Schluff, Kohlenstoffbindung, Stabilisierung des<br />
lokalen Kl<strong>im</strong>as, Bodenneubildung, identitätsstiftende <strong>und</strong> ästhetische Werte, müssen<br />
ebenfalls in eine umfassende Bewertung eingerechnet werden, insofern sie über-<br />
haupt monetarisierbar sind. 2<br />
Im Folgenden sollen exemplarisch einige der wichtigsten Folgen der Landerschlie-<br />
ßung <strong>und</strong> des <strong>Baumwollanbau</strong>s angeführt werden, die bislang nicht bewertet worden<br />
sind <strong>und</strong> in einer Kosten-Nutzen-Analyse berücksichtigt werden müssten.<br />
a) Sandstürme haben in den letzten 20 Jahren signifikant zugenommen. Dies geht<br />
mit einer Verschlechterung der Luftqualität, ges<strong>und</strong>heitlichen Beschwerden in der<br />
Bevölkerung, Verwehung von Verkehrswegen <strong>und</strong> Übersandung von landwirtschaft-<br />
lichen Nutzflächen einher. Die Praxis der Landerschließung <strong>im</strong> Februar <strong>und</strong> März,<br />
der Zeit der Sandstürme, verstärkt das Problem.<br />
b) Kosten entstehen durch die Belastung des Wassers mit Salzen <strong>und</strong> Rückständen<br />
von Pflanzenschutz- <strong>und</strong> Düngemitteln (vgl. Kap. 3.3.2). Durch den Mangel an<br />
organischem Dünger in Betrieben ohne Tierhaltung <strong>und</strong> die starke Nachfrage mine-<br />
ralischer Düngemittel bei unzureichender regulärer Produktion kommt es nach<br />
Hamann & Halik (1998: 51) zu einer verstärkten Anwendung von unkontrolliert <strong>und</strong><br />
unprofessionell hergestellten Düngemitteln, die unter falscher Etikettierung verkauft<br />
werden <strong>und</strong> sowohl ökologische wie ges<strong>und</strong>heitliche Gefahren mit sich bringen.<br />
1 Eine umfassendere Ergründung der Landerschließungskosten ist <strong>im</strong> Rahmen dieser Arbeit nicht<br />
möglich; Kosten <strong>für</strong> die Landerschließung wurden daher in der Teilkostenrechnung vernachlässigt.<br />
In der Varianzanalyse sind Landerschließungskosten unter den Verfahrensfixkosten mit<br />
aufgenommen.<br />
2 Monetarisiert werden können nur solche Leistungen, die einen Preis besitzen oder <strong>für</strong> die ein<br />
Preis ermittelbar ist <strong>und</strong> die marginal bewertet werden können. Intangibles <strong>und</strong> pr<strong>im</strong>äre Güter<br />
(„Ganzheiten“) können nicht monetarisiert werden.<br />
79
4. Ökonomische Analyse<br />
c) Einige Maßnahmen der Wasserregulierung, vor allem der Deichbau am Mittellauf,<br />
schaden der Auenvegetation, da es außerhalb der Deiche keine natürlichen Überflu-<br />
tungsflächen mehr gibt. Dies führt zu einer Absenkung des Gr<strong>und</strong>wasserspiegels in<br />
den Auenbereichen <strong>und</strong> einer Anreicherung von Salzen in den Böden. Pappelsamen<br />
können nicht mehr auske<strong>im</strong>en. Die Auenwaldvegetation degradiert <strong>und</strong> Desertifika-<br />
tionsprozesse setzen ein.<br />
4.3.4 Nachhaltigkeit des <strong>Baumwollanbau</strong>s <strong>und</strong> alternative<br />
Landnutzungsformen<br />
Die Beantwortung der Frage, unter welchen Bedingungen der <strong>Baumwollanbau</strong><br />
zukunftsfähig sein kann, erfordert eine differenzierte Betrachtung der baumwollpro-<br />
duzierenden Betriebsarten. In den Militärfarmen wird zwar die höchste Menge<br />
Baumwolle pro Flächeneinheit produziert, jedoch nur unter vermutlich <strong>im</strong>mer<br />
höheren Düngegaben (vgl. Giese et al. 1998: 74) <strong>und</strong> zum Preis eines hohen Land-<br />
verbrauchs <strong>und</strong> erheblichen Drucks auf natürliche Ressourcen. Von Nachhaltigkeit 1<br />
lässt sich angesichts der Folgen dieses Anbausystems nicht sprechen. Insbesondere<br />
die zunehmende Wasserknappheit setzt der Fortführung des <strong>Baumwollanbau</strong>s trotz<br />
kl<strong>im</strong>atischer Eignung Grenzen. Gleichzeitig scheinen die mit dem PAK verb<strong>und</strong>enen<br />
ökologischen Probleme ein Tabuthema zu sein. Hai et al. (2006: 60) vermuten, dass<br />
Renaturierungsmaßnahmen <strong>und</strong> eine angepasstere Wassernutzung relativ leicht zu<br />
<strong>im</strong>plementieren wären, könnte der soziale, ökonomische, politische <strong>und</strong> militärische<br />
Einfluss des PAK reduziert werden. Solange jedoch das System der Militärfarmen<br />
aufrechterhalten bzw. weiterhin ausgedehnt wird, seien kaum Verbesserungen <strong>im</strong><br />
wirtschaftlichen, kulturellen wie ökologischen Bereich zu erwarten.<br />
Die privaten Großbetriebe nehmen bezüglich der Nutzung von Ressourcen, des<br />
Anbausystems <strong>und</strong> des kulturellen Einflusses eine ähnliche Stellung wie die Militär-<br />
farmen ein.<br />
1 Unter nachhaltiger Landnutzung werden Landnutzungsformen verstanden, die sich in die natürlichen<br />
physischen Gegebenheiten einfügen, den kulturellen Kontext verschiedener Landnutzungen<br />
respektieren <strong>und</strong> ohne langfristige <strong>und</strong> großflächige Degradierung natürlicher Ressourcen<br />
vonstatten gehen. Nachhaltig sind solche Landnutzungen, die heutigen Bewohnern Auskommen<br />
<strong>und</strong> Entfaltungsmöglichkeit bieten, dabei aber nicht die Möglichkeiten zukünftiger Generationen<br />
zur Erfüllung ihrer Bedürfnisse vermindern.<br />
80
4. Ökonomische Analyse<br />
Xinjiang wurde Ende der 1980er Jahre vor allem aus politischen Gründen als Baum-<br />
wollanbaugebiet ausgewiesen. Die Erträge in anderen <strong>Baumwollanbau</strong>regionen<br />
<strong>China</strong>s gingen aufgr<strong>und</strong> von Schädlingsbefall zurück, jedoch sollte die einhe<strong>im</strong>ische<br />
Textilindustrie an der Ostküste gestärkt <strong>und</strong> mit eigenen Rohstoffen versorgt<br />
werden. Rohbaumwolle sollte außerdem <strong>für</strong> den Weltmarkt produziert werden.<br />
Bohnet et al. (1999: 63) nennen als weiteres Ziel die Einkommensverbesserung der<br />
ländlichen Bevölkerung. Schließlich sollte ein Teil der Bevölkerung aus überbevöl-<br />
kerten Landesteilen in das vergleichsweise dünn besiedelte Xinjiang umgesiedelt<br />
werden. Diese Ziele wurden durch politische Anreize <strong>für</strong> den <strong>Baumwollanbau</strong>,<br />
insbesondere in Form garantierter staatlicher Aufkaufpreise, zunächst teilweise<br />
erfüllt. Seit Ende der 1990er Jahre hat sich jedoch tendenziell sowohl auf den<br />
Ausland- wie auch den Inlandsmärkten ein Überangebot an Baumwolle eingestellt.<br />
So sind seitens der Zentralregierung die Anreize <strong>für</strong> den <strong>Baumwollanbau</strong> wieder<br />
verringert worden. Ein verbessertes Einkommen <strong>für</strong> die ländliche Bevölkerung ist<br />
somit nicht mehr gegeben (Bohnet et al. 1999: 63). Durch die Ausweitung des<br />
<strong>Baumwollanbau</strong>s sind hingegen irreversible ökologische Schädigungen eingetreten.<br />
Giese et al. (1998: 55 ff.) zeigen Parallelen zu den Umweltzerstörungen in der<br />
Region des Aralsees auf <strong>und</strong> Bohnet et al. (1999: 67) kommen zu dem Schluß, dass<br />
eine Kosten-Nutzen-Analyse des <strong>Baumwollanbau</strong>s zu einem „sehr negativem wirt-<br />
schaftlichen Ergebnis“ führen würde. Hinzu kommt, dass variable Spezialkosten<br />
eher ansteigen (etwa <strong>für</strong> Düngemittel <strong>und</strong> Pflanzenschutz) <strong>und</strong> sehr hohe Investi-<br />
tionen in moderne Bewässerungstechnik nötig sind. Es liegt somit nahe, in der<br />
bisherigen, an Plan- <strong>und</strong> Wachstumszahlen orientierten Agrarpolitik ein Umdenken<br />
vorzunehmen <strong>und</strong> sich stärker an einer dem Naturhaushalt angepassten Landnutzung<br />
zu orientieren.<br />
Die traditionellen (uighurischen) Wirtschaftsweisen stellten eine solche angepasste<br />
Landnutzung dar. Dazu gehörten die Produktion von Baumwolle in kleinflächiger<br />
Mischkultur bzw. in einer weiten Fruchtfolge <strong>und</strong> ein kontrollierter, sparsamer<br />
Umgang mit Wasser (vgl. Hoppe 1992: 154). Die weitgehende Subsistenzwirtschaft<br />
mit dem Verkauf von Überschüssen <strong>und</strong> einem zusätzlichen Einkommen aus der<br />
Produktion von Baumwolle kann als nachhaltig bezeichnet werden. Allerdings sind<br />
traditionelle Wirtschaftsweisen <strong>im</strong> Zuge des wachsenden han-chinesischen<br />
Einflusses, des veränderten Verständnisses einer „modernen Agrarwirtschaft“ <strong>und</strong><br />
der zeitweiligen Attraktivität des <strong>Baumwollanbau</strong>s zu großen Teilen aufgegeben<br />
81
4. Ökonomische Analyse<br />
worden. Unter heutigen Bedingungen dürfte einer Re-Etablierung <strong>im</strong> Wege stehen,<br />
dass die stark angewachsene Bevölkerung auf eine produktionsintensivere Landnut-<br />
zung zur Versorgung mit Getreide <strong>und</strong> anderen Nahrungsmitteln angewiesen ist.<br />
Zu prüfen sind Möglichkeiten alternativer Fasergewinnung, insbesondere durch den<br />
Anbau von Lopnor-Hanf, <strong>und</strong> andere Landnutzungsformen mit marktfähigen<br />
Produkten, etwa die Nutzung von Schilf.<br />
Zusammenfassend lässt sich feststellen, dass der <strong>Baumwollanbau</strong> kurzfristig <strong>im</strong><br />
Sinne eines bislang vorherrschenden Jahr-<strong>für</strong>-Jahr-Denkens (noch) lohnenswert <strong>und</strong><br />
zumindest in den Militärfarmen betriebswirtschaftlich sinnvoll erscheint. Dies dürfte<br />
jedoch nicht mehr lange aufrecht zu erhalten sein: Zu erwarten bzw. bereits einge-<br />
treten sind geringere Gewinne aufgr<strong>und</strong> von Ertragseinbußen, schwankender<br />
Verkaufspreise <strong>und</strong> höherer Produktionskosten. Dies lässt den <strong>Baumwollanbau</strong><br />
allein aus betriebswirtschaftlicher Sicht fraglich erscheinen. Berücksichtigt man<br />
zudem die ökologischen Folgen <strong>und</strong> die daraus entstehenden Kosten, ist der Baum-<br />
wollanbau <strong>im</strong> gegenwärtigen Ausmaß ökonomisch nicht zu rechtfertigen. Es<br />
scheinen vielmehr politische Vorgaben zu sein, die von den lokalen Führungskadern<br />
über die Bezirksgouverneure bis hinaus zur Provinzregierung ein Vorzeigen<br />
best<strong>im</strong>mter Produktionsmengen erzwingen.<br />
82
5. Verfügungsrechte über Wasser<br />
5. Verfügungsrechte über Wasser<br />
5.1 Allgemeine Theorie der Verfügungsrechte<br />
5.1.1 Begriffsklärung: Recht, Eigentum, Verfügungsrecht<br />
In einer Diskussion um Verfügungsrechte sind die Begriffe Recht <strong>und</strong> Eigentum von<br />
zentraler Bedeutung. Ein Recht auf ein Gut zu haben, ist nach Bromley (1997: 3),<br />
von einer anerkannten Autorität die Sicherstellung seines Interesses an diesem Gut<br />
verlangen zu können ("To have a right is to have the capacity to call upon the collec-<br />
tive power - some authority system - to stand behind one's interests.", ebd.). Dabei<br />
ist das Recht nur wirksam, wenn es eine Autorität gibt, die bereit ist, dieses Interesse<br />
zu verteidigen. Rechte sind untrennbar mit Pflichten verb<strong>und</strong>en: die Pflicht aller<br />
anderen, das Interesse des Rechtinhabers zu respektieren. Der Schutz durch eine<br />
Autorität - ob lokale Dorfverwaltung oder nationale Regierung - ist die gebündelte<br />
Pflicht aller anderen, die ebenfalls Interesse am Gut haben, den Anspruch des Recht-<br />
inhabers zu respektieren. Ohne eine Autorität kann es kein Eigentum geben<br />
(Bromley 1997: 9). Eigentum (property) meint, über einen Nutzenstrom aus einer<br />
Ressource oder einer Situation zu verfügen. Ein Eigentums- oder Verfügungsrecht<br />
(property right) 1 ist die (relative) Sicherheit, auch zukünftig die Kontrolle über<br />
diesen Nutzenstrom inne zu haben (Bromley 1997: 4).<br />
1 Beide Übersetzungen des Begriffs property right sind gebräuchlich <strong>und</strong> werden hier synonym<br />
verwendet. Der Begriff "Verfügungsrecht" wird jedoch bevorzugt, da "Eigentum" <strong>im</strong> Wortsinne<br />
(lat. proprietas/ dominium) die rechtliche, vollständige Verfügungsgewalt über eine Sache<br />
einschließlich des Rechts auf Veräußerung umfasst <strong>und</strong> die Rechte <strong>im</strong> hier relevanten Kontext des<br />
Zugriffs auf Naturressourcen selten so weit gehen, d.h. differenzierter betrachtet werden müssen.<br />
83
5. Verfügungsrechte über Wasser<br />
5.1.2 Verfügungsrechtsordnungen<br />
Bereits <strong>im</strong> spätrömischen Codex Justinianum wurden vier Eigentumsformen unter-<br />
schieden. Res publicae waren diejenigen Güter, die durch den Staat errichtet <strong>und</strong><br />
erhalten wurden <strong>und</strong> dem öffentlichen Gebrauch dienten. Res privatae bezeichnete<br />
das Eigentum von Familien oder Einzelpersonen. Unter den res communes wurden<br />
die Güter gezählt, die gemeinsames Eigentum aller Menschen waren (nach Justinian,<br />
535 n.Chr., die Luft, das fließende Wasser, das Meer <strong>und</strong> die Küsten). Als res nullius<br />
schließlich galten diejenigen Güter, <strong>für</strong> die es keinen Eigentümer gibt <strong>und</strong> die <strong>für</strong><br />
jeden Menschen frei verfügbar sind (Helfrich et al. 2010: 8 f.). Dem entspricht die in<br />
der Umweltökonomik übliche Einteilung von Verfügungsrechtsordnungen in Staats-<br />
eigentum (state property), Privateigentum (private property), Gemeineigentum<br />
(common property) <strong>und</strong> Open Access (non-property oder open access) (Bromley<br />
1997: 5).<br />
Staatseigentum<br />
In Staatseigentumssystemen wird das Verfügungsrecht über eine Ressource von<br />
staatlichen Regierungsbehörden ausgeübt. Einzelpersonen oder Gruppen können<br />
zwar Nutzungsrechte erwerben, sie besitzen jedoch keine weitergehende Entschei-<br />
dungsgewalt über die Ressource, sondern nur usufruct-Rechte über einen festge-<br />
legten Zeitraum. Ihre Aktivitäten müssen die Zust<strong>im</strong>mung der relevanten Behörde<br />
finden <strong>und</strong> den staatlich best<strong>im</strong>mten Regeln folgen. Die Bewirtschaftung als staatli-<br />
ches Eigentum bietet sich an, wenn die Interessen einer größeren Bevölkerungs-<br />
gruppe geschützt werden sollen, wenn Nutzenstiftungen nicht oder nur einge-<br />
schränkt monetär bewertet werden können <strong>und</strong> wenn hohe Ausschlusskosten<br />
bestehen (Devlin & Grafton 1998: 81). Die Voraussetzung <strong>für</strong> eine erfolgreiche<br />
Bewirtschaftung als Staatseigentum sind jedoch funktionierende Regierungsstruk-<br />
turen <strong>und</strong> eine ausreichend starke Administration, um das Verhalten von Nutzer-<br />
gruppen zu steuern. Eine mangelnde Durchsetzungskraft <strong>im</strong> Vollzugsbereich oder<br />
fehlendes Wissen über die nachhaltige Nutzung kann zur Degradierung der<br />
Ressource führen (Bromley 1997: 5 f.).<br />
84
Privateigentum<br />
5. Verfügungsrechte über Wasser<br />
Im Falle eines Privateigentums hat der Besitzer weitgehende Autonomie über das<br />
Gut; seine Verfügungsrechte umfassen unter anderem das <strong>im</strong> Idealfall vollständige<br />
Recht der Nutzung, der Kontrolle sowie des Transfers der Ressource oder des entste-<br />
henden Nutzenstroms. In der Praxis bedeutet Privateigentum jedoch meist nicht eine<br />
absolute Verfügungsgewalt über die Ressource. Die Rechte des Besitzers sind viel-<br />
mehr durch soziale Normen oder staatliche Regulierungen eingeschränkt (Bromley<br />
1997: 6). Privateigentum wurde unter Ökonomen vielfach als die einzige Bewirt-<br />
schaftungsform angesehen, in der eine nachhaltige Nutzung von Ressourcen besteht.<br />
Ökonomische Effizienz stelle sich ein, da der Besitzer an einer langfristigen<br />
Nutzung, dem Erhalt eines Nutzenstroms auch <strong>für</strong> seine Nachkommen <strong>und</strong> somit an<br />
einer Bewahrung der Ressource interessiert sei (Bromley 1997: 7 mit Verweis auf<br />
Vertreter dieses Arguments). Dagegen wurden mehrere Einwände erhoben. Erstens<br />
argumentierte bereits Page (1977, in Bromley 1997: 7), dass auch ein umsichtiges<br />
Management durch einen über vollständige Informationen verfügenden Besitzer in<br />
die Zerstörung der Ressource münden kann, wenn die Zeitrate der Regeneration<br />
oder des Wachstums der Ressource geringer ist als die zeitliche Präferenz des Besit-<br />
zers auf die Nutzenstiftung. In diesem Fall ist es <strong>für</strong> den Besitzer rational, die<br />
Ressource zu übernutzen. Ebenso rational ist es, die Ressource zu übernutzen, wenn<br />
die Anlage des Gewinns ein höheres Einkommen erbringt als die langfristige<br />
Nutzung <strong>im</strong> geringeren Umfang. Zweitens werden externe Effekte nicht berücksich-<br />
tigt; das <strong>für</strong> den Besitzer effiziente Ergebnis wird mit dem sozial erwünschten<br />
Ergebnis gleichgesetzt. Tatsächlich verursacht der private Gebrauch einer Ressource<br />
häufig unerwünschte soziale Folgen, deren Kosten von der Gemeinschaft getragen<br />
werden müssen. Durch diese negativen externen Effekte entstehen (volkswirtschaft-<br />
lich gesehen) Ineffizienzen. Drittens ist es in vielen Fällen rein praktisch unmöglich,<br />
eine Ressource einer privaten Bewirtschaftung zu überantworten. Die Atmosphäre<br />
oder die Fischgründe der Hochsee können weder technisch noch administrativ von<br />
einem einzelnen Besitzer verwaltet werden (Bromley 1997: 8). Privatbesitz über<br />
Umweltressourcen ist somit dann effizient, wenn keine negativen externen Effekte<br />
auftreten <strong>und</strong> wenn der Besitzer die Ressource nachhaltig nutzt, d.h. die Interessen<br />
zukünftiger Generationen in seinen Entscheidungen berücksichtigt.<br />
85
5. Verfügungsrechte über Wasser<br />
Gemeineigentum<br />
In Gemeineigentumssystemen stellt eine Gruppe von Nutzern selbst Regeln zur<br />
Bewirtschaftung einer Ressource <strong>und</strong> Mechanismen zur Durchsetzung dieser Regeln<br />
auf. Die Gruppe kann in Struktur <strong>und</strong> Größe stark variieren, ist aber stets eine sozial<br />
abgrenzbare Einheit mit best<strong>im</strong>mten gemeinsamen Interessen <strong>und</strong> kulturellen<br />
Werten, mit klar definierbarer Mitgliedschaft <strong>und</strong> einem eigenen Autoritätensystem.<br />
Die Möglichkeit zum Ausschluss von Nichtmitgliedern an der Nutzung der<br />
Ressource muss gegeben sein. Wie <strong>im</strong> Staats- <strong>und</strong> Privateigentum haben die Nutzer<br />
best<strong>im</strong>mte Rechte <strong>und</strong> Pflichten; die Befolgung der Regeln ist Bedingung <strong>für</strong> die<br />
Funktionalität des Systems <strong>und</strong> wird durch die Autorität sichergestellt. Bricht das<br />
Autoritätensystem zusammen, kann wie in den vorgenannten Systemen kein wirk-<br />
samer Mechanismus zur Durchsetzung der Nutzungsregeln aufrechterhalten werden;<br />
stets wird in diesem Fall aus einem Verfügungsrechte-Reg<strong>im</strong>e ein Open Acces<br />
Reg<strong>im</strong>e (Bromley 1997, 10). So meint Hardins "Tragedy of the Commons" <strong>und</strong><br />
Gordons Bezeichnung der Open-Access-Fischerei als "common property" <strong>im</strong><br />
Gr<strong>und</strong>e nicht ein Gemeineigentums-, sondern ein Open Access Reg<strong>im</strong>e.<br />
Open Access<br />
Als Open Access oder Non-Property werden Ressourcensysteme bezeichnet, <strong>für</strong> die<br />
keine Verfügungsrechte bestehen. Einzelne oder Gruppen haben freien Zugang zu<br />
der Ressource <strong>und</strong> können sie nutzen, ohne eventuelle Interessen anderer berück-<br />
sichtigen zu müssen. Der zuerst Kommende wird so zum Begünstigten des aus der<br />
Ressource entstehenden Nutzenstroms ("Rule of First Capture"). Dabei entstehen<br />
ihm private Nutzenstiftungen, doch keine Kosten außer denen der Aneignung,<br />
während die Gesamtkosten aus der (Über-)nutzung der Ressource von allen anderen<br />
(Mitnutzer, Nichtnutzer, Nachkommen) mitgetragen werden müssen. Daraus<br />
erwachsen hohe negative externe Effekte. Ein Open Access Reg<strong>im</strong>e ist eine Situa-<br />
tion ohne Gesetz; darin unterscheidet es sich gr<strong>und</strong>legend von den anderen drei<br />
Verfügungsrechtsordnungen. Da jedermann Zugang zu der Ressource hat, kann sie<br />
niemand besitzen ("Everybody's access is nobody's property", Bromley 1997: 11).<br />
Somit besteht keinerlei Anreiz, mit der Ressource sparsam umzugehen oder in ihren<br />
Erhalt zu investieren, weil erhöhte Nutzungsraten anderer Nutzer die Ressource nur<br />
wieder erschöpfen würden. Open Access Systeme funktionieren dort, wo langfristig<br />
86
5. Verfügungsrechte über Wasser<br />
keine Nutzungskonkurrenz vorhanden ist, etwa durch eine sehr geringe Anzahl an<br />
Nutzern. Zumeist kommt es jedoch zu einer Degradierung der Ressource. Die Mehr-<br />
zahl der Umweltprobleme liegt in einer Open Access Situation begründet (Bromley<br />
1997: 11). Entweder war die Ressource noch nie in ein reguliertes System einge-<br />
b<strong>und</strong>en, oder es sind frühere Verfügungsrechtsordnungen zusammengebrochen.<br />
Klassifikation von Gütern<br />
Auch Güter oder Ressourcen selbst lassen sich nach den Kriterien der Ausschluss-<br />
möglichkeit (Excludability) <strong>und</strong> Rivalität oder Teilbarkeit (Rivalry) in vier Gruppen<br />
einteilen (Abb. 5.1). Güter mit fehlender Ausschlussmöglichkeit anderer Nutzer <strong>und</strong><br />
geringer Teilbarkeit sind öffentliche Güter. Ist die Ausschlussmöglichkeit gering, die<br />
Rivalität um die Ressource oder das Gut jedoch hoch, spricht man von Gemeingü-<br />
tern oder -ressourcen. Clubgüter sind Güter mit einem hohen Grad von Ausschluss-<br />
möglichkeit, doch geringer oder fehlender Rivalität unter den Nutzern. Bei einem<br />
Privatgut ist sowohl die Möglichkeit zum Ausschluss als auch eine hohe Rivalität<br />
um das Gut gegeben. Die meisten Güter variieren stark innerhalb dieser "idealtypi-<br />
schen" Kategorien.<br />
Abb. 5.1: Klassifikation der Güter (nach Ostrom et al. 1994).<br />
87
5. Verfügungsrechte über Wasser<br />
Transaktionskosten<br />
Bei der Etablierung, dem Austausch <strong>und</strong> der Durchsetzung von Verfügungsrechten<br />
entstehende Kosten werden als Transaktionskosten bezeichnet, insofern sie vom<br />
Besitzer bzw. Bewirtschafter der Ressource getragen werden müssen (anderenfalls<br />
handelt es sich um Externe Effekte). Ihre Höhe hängt von der Art des Reg<strong>im</strong>es, der<br />
zu bewirtschaftenden Ressource <strong>und</strong> den Eigenschaften der Nutzer- <strong>und</strong> weiteren<br />
gesellschaftlichen Gruppen ab. Hohe Transaktionskosten wirken sich nachteilig auf<br />
die Nutzenstiftung durch die Ressource aus.<br />
De jure- <strong>und</strong> de facto-Rechte<br />
Verfügungsrechte können de jure- oder de facto-Rechte sein. Werden sie von einer<br />
Regierungsbehörde aufgestellt <strong>und</strong> gesetzlich verankert, handelt es sich um de jure-<br />
Rechte. Rechte können jedoch auch innerhalb der eine Ressource nutzenden Gruppe<br />
aufgestellt werden oder sich <strong>im</strong> Verlauf der Zeit zwischen den Nutzern etablieren,<br />
ohne dass sie formal verankert sind; de facto-Rechte sind entstanden (Schlager &<br />
Ostrom 1992: 254). De facto-Rechte sind <strong>im</strong> Gegensatz zu de jure-Rechten nicht<br />
gerichtlich einklagbar, wirken jedoch in der Praxis genauso stark wie letztere,<br />
solange die Nutzer selbst diese Rechte durchsetzen. De jure-Rechte hingegen sind<br />
zwar von einer Regierung ausformuliert <strong>und</strong> anerkannt, mangelt es jedoch an einer<br />
Autorität, die die Ausübung dieser Rechte <strong>und</strong> damit verb<strong>und</strong>enen Pflichten sicher-<br />
stellt <strong>und</strong> überwacht, können sie nur eingeschränkt oder nicht ausgeübt werden.<br />
Innerhalb der Bewirtschaftung einer Ressource treten häufig sowohl de jure- als<br />
auch de facto-Rechte auf. Dabei können beide Rechtsformen sich überlappen,<br />
ergänzen oder auch <strong>im</strong> Konflikt zueinander stehen. Günstigenfalls bilden de jure-<br />
Rechte einen verlässlichen Rahmen, während de facto-Rechte eine unter den lokalen<br />
physischen <strong>und</strong> ökonomischen Bedingungen angepasste Nutzung regeln.<br />
88
5.1.3 Eigenschaften von Gemeinressourcen<br />
5. Verfügungsrechte über Wasser<br />
Gemeinressourcen (Common-Pool-Resources) sind Naturressourcen, um die eine<br />
Nutzungskonkurrenz besteht <strong>und</strong> von der potenzielle Nutzer nur unter hohen Kosten<br />
ausgeschlossen werden können (Ostrom 1990: 30). Zu unterscheiden ist das<br />
Ressourcensystem selbst (stock) vom Nutzenstrom aus der Ressource (flow).<br />
Gemeinressourcen weisen besondere physische Merkmale auf: der Nutzenstrom<br />
kann nicht markiert, abgegrenzt oder anderweitig aufgeteilt <strong>und</strong> somit kaum indivi-<br />
dualisiert werden; die Nutzer sind dadurch untrennbar miteinander verb<strong>und</strong>en. Die<br />
Aneignung einer best<strong>im</strong>mten Menge Einheiten des Nutzenstroms durch einen Nutzer<br />
hat somit ökonomische Auswirkungen auf alle anderen Nutzer. Ineffizienzen<br />
entstehen, wenn die Nutzer trotz dieser Verb<strong>und</strong>enheit unabhängig voneinander über<br />
das Maß der Nutzung entscheiden; meist wird diese höher sein, als das Ressourcen-<br />
system reproduzieren kann (vgl. 5.1.2 Abschnitt Open Access). Die Lösung dieses<br />
Externalitätenproblems liegt in der Etablierung von Regeln zu Art <strong>und</strong> Ausmaß der<br />
Nutzung (Bromley 1997: 12 f.). Fluss- <strong>und</strong> Gr<strong>und</strong>wassersysteme sind prominente<br />
Beispiele <strong>für</strong> ein Gemeinressourcensystem. Verfügungsrechte über Wasser können<br />
allgemein auf zwei Wegen erlangt werden: erstens durch räumliche Nähe ("riparian<br />
doctrine") <strong>und</strong> zweitens durch die Erstinbesitznahme ("prior appropriation<br />
doctrine"). Nach der Riparian-Doktrin besteht ein Recht auf das Wasser, das an das<br />
eigene Land angrenzt. Landbesitz schließt ein Verfügungsrecht über Wasser mit ein,<br />
wobei die stromabwärts liegenden Landbesitzer berücksichtigt werden müssen. Die<br />
Regel der Erstinbesitznahme greift häufig dort, wo das Land in einiger Entfernung<br />
des Wassers liegt. Wer das Wasser zuerst <strong>für</strong> das Land einsetzt, erwirbt das Wasser-<br />
recht; das Verfügungsrecht besteht solange, wie das Wasser angemessen verwendet<br />
wird (Bromley 1997: 13 f.).<br />
89
5. Verfügungsrechte über Wasser<br />
5.2 Verfügungsrechte über Wasser <strong>im</strong> Tar<strong>im</strong>becken<br />
5.2.1 Verfügungsrechte über natürliche Ressourcen bis 1949<br />
Für den Norden Xinjiangs beschreiben Giese et al. (1998: 127) "klar definierte <strong>und</strong><br />
wirksame Verfügungsrechte an den Ressourcen" in der Zeit vor 1949, insbesondere<br />
<strong>für</strong> die Nutzung von Wasser, Wald <strong>und</strong> Weideland. Wenn auch der Norden vor allem<br />
von kasachischen Tierhaltergruppen, das Tar<strong>im</strong>becken hingegen schwerpunktmäßig<br />
von sesshaften uighurischen <strong>und</strong> anderen Ethnien besiedelt war, lassen sich aufgr<strong>und</strong><br />
der ähnlichen Herrschaftsverhältnisse Parallelen in der Nutzung kollektiver Natur-<br />
güter aufzeigen. Über die Jahrh<strong>und</strong>erte bestanden wechselnde Herrschaftssysteme<br />
von reiternomadischen Stämmen oder sesshaften Ackerbau- <strong>und</strong> Stadtkulturen. Nach<br />
der Eroberung Xinjiangs durch <strong>China</strong> <strong>im</strong> 18. Jahrh<strong>und</strong>ert wurden die Eigentumsver-<br />
hältnisse nach chinesischem Gesetz geregelt; faktisch hielten die Beghs (Könige der<br />
einzelnen Oasenterritorien) jedoch einen Großteil ihrer Macht aufrecht (Golomb<br />
1959: 56).<br />
Die insgesamt weitgehende Umweltverträglichkeit der Landnutzung wurde durch<br />
ein Geflecht von verfügungsrechtlichen Regelungen informeller wie formeller Art<br />
gesichert. Weideland unterlag internen Regelungen der wandernden Tierzüchter-<br />
gruppen; Wanderbewegungen, Viehbesatz <strong>und</strong> Weiderechte "beruhten auf traditio-<br />
nellen Regeln <strong>und</strong> wurden <strong>im</strong> Rahmen hierarchischer, sozial stark differenzierter<br />
Clan- <strong>und</strong> Stammesorganisation durchgesetzt" (Giese et al. 1998: 127). Die land-<br />
wirtschaftliche Nutzung innerhalb der Oasen erfolgte in kleinen Parzellen mit<br />
zwischengeschalteter Brachhaltung, wenn aus Wassermangel das Land nicht bestellt<br />
werden konnte oder die Bodenfruchtbarkeit gesteigert werden sollte (Hoppe 1992:<br />
186). Giese et al. (1998: 127) verweisen auf gesetzlich verankertes Privateigentum<br />
über Land 1 , welches zusammen mit "relativ großzügigen Landzuteilungen" (ebd.)<br />
<strong>und</strong> einer recht niedrigen Besteuerung zu einem hohen Grad an Nutzungssicherheit<br />
<strong>und</strong> ökonomischen Spielraum führte <strong>und</strong> einen Anreiz zur sorgsamen Bewirtschaf-<br />
tung des Ackerlandes bildete. Wasserrechte bestanden, bezogen auf das Manas-Ge-<br />
1 Ausführlicher auf die Eigentums- <strong>und</strong> Pachtverhältnisse vor <strong>und</strong> nach dem Fall der Mandschudynastie<br />
1911 geht Golomb (1959: 56 ff.) ein.<br />
90
5. Verfügungsrechte über Wasser<br />
biet nördlich des Tianshan, aus einer Reihe traditioneller Regeln <strong>und</strong> Arrangements,<br />
die <strong>im</strong> Rahmen kollektiver Entscheidungsprozesse auf lokaler <strong>und</strong> regionaler Ebene<br />
aufgestellt <strong>und</strong> durch sozial akzeptierte Mitglieder der Nutzergemeinschaft durchge-<br />
setzt wurden (Giese et al. 1998: 127). Für das Tar<strong>im</strong>becken lässt sich eine ähnliche<br />
Ordnung vermuten. Angesichts der Konzentration der Bevölkerung in den Oasen<br />
<strong>und</strong> der hohen Nutzungskonkurrenz war ein ausgeklügeltes Be- <strong>und</strong> Entwässerungs-<br />
system nötig (z.B. Zuleitung durch das aus einem Netz unterirdischer Kanäle beste-<br />
hende Karez-System, Speicherbewässerung, Trockendränung, Wasser sparende<br />
Anbauverfahren). Für die Einhaltung der traditionellen Nutzungsregeln sorgten<br />
Bewässerungsbeauftragte, die <strong>im</strong> Unterschied zu den Gemeindevorstehern,<br />
Distrikts- <strong>und</strong> anderen Beamten nicht von der Provinzregierung ernannt, sondern<br />
von der ansässigen Bevölkerung gewählt wurden. Anspruch auf Wasser bestand,<br />
wenn Ackerland erworben oder gepachtet <strong>und</strong> <strong>für</strong> das Land Steuern entrichtet<br />
worden waren. Die Höhe der Zuteilung richtete sich nach der insgesamt zur Verfü-<br />
gung stehenden Menge Wassers <strong>und</strong> nach der Größe der Felder. Im Falle von<br />
Unklarheiten oder Streitigkeiten richtete man sich an den Bewässerungsbeauftragten<br />
(Golomb 1959: 65).<br />
Dennoch konnte es offenbar auch zu Ungleichheiten <strong>im</strong> Zugriff auf Wasser<br />
kommen: Hoppe (1992: 188) nennt <strong>für</strong> ein Dorf <strong>im</strong> nördlichen Tar<strong>im</strong>becken einen<br />
hohen Bracheanteil unter den Flächen der einfachen Bauern, dessen Ursache<br />
"extremer Wassermangel <strong>und</strong> ein vom Bodeneigentum getrenntes Wasserrecht" war.<br />
Dies führte zu einer "ungerechten Verteilung des Wasserdargebots unter den<br />
verschiedenen Schichten der Bevölkerung" (ebd.). Gr<strong>und</strong>herren <strong>und</strong> reiche Bauern<br />
konnten demnach einen weit größeren Anteil ihrer Flächen bestellen.<br />
Die Abwesenheit einer zentralen Autorität in Verbindung mit der dünnen Besiedlung<br />
schuf, zusammenfassend betrachtet, gesellschaftliche Freiräume <strong>und</strong> eine weitge-<br />
hend selbstorganisierte extensive Landnutzung. Regeln zur Wasser- <strong>und</strong> damit Land-<br />
nutzung wurden von den Nutzergruppen (einer Dorfgemeinschaft oder einer Oase)<br />
selbst aufgestellt <strong>und</strong> durch von der Gemeinschaft legit<strong>im</strong>ierte Bewässerungsbeauf-<br />
tragte durchgesetzt, wobei es auch zu Ungleichheiten kommen konnte. Die geringe<br />
Besiedlung bewirkte einen vergleichsweise geringen Druck auf Wasserressourcen<br />
91
5. Verfügungsrechte über Wasser<br />
<strong>und</strong> die Umwelt (Soth 2003: 643). Wasser wurde somit in Form einer dezentralen<br />
Gemeineigentumsordnung bewirtschaftet. Dies änderte sich nach 1949 mit der<br />
Etablierung einer politisch einflussreichen Staatsmacht in der Region.<br />
5.2.2 Verfügungsrechte über natürliche Ressourcen nach 1949<br />
Die Eingliederung Xinjiangs in die neugegründete Volksrepublik <strong>China</strong> 1949 been-<br />
dete den relativ autonomen Status der Provinz. Vorrangiges Ziel der Kommunisti-<br />
schen Partei <strong>China</strong>s war dabei die (militärische) Sicherung der Herrschaft, die terri-<br />
toriale Anbindung Xinjiangs an den Nationalstaat sowie die Entwicklung der<br />
riesigen <strong>und</strong> rohstoffreichen Region als Lieferanten <strong>für</strong> mineralische Ressourcen <strong>und</strong><br />
<strong>für</strong> Agrarprodukte. Die Umsiedlungsprogramme sollten der agrarwirtschaftlichen<br />
Entwicklung dienen, den han-chinesischen Einfluss stärken <strong>und</strong> das übervölkerte<br />
südliche <strong>und</strong> östliche <strong>China</strong> entlasten (Giese et al. 1998: 128). Gleichzeitig wurde<br />
versucht, das "Unruhepotential, das in den nicht-han-chinesischen Ethnien steckte",<br />
zu "neutralisieren" (ebd.). Das neue Territorium versprach, entscheidend zur Indus-<br />
trialisierung <strong>China</strong>s durch die Versorgung der Industrie mit Rohstoffen <strong>und</strong> Erdöl<br />
<strong>und</strong> die Bereitstellung von Nahrungsmitteln <strong>für</strong> die zukünftige städtisch-industrielle<br />
Bevölkerung beizutragen (ebd.).<br />
Rolle des Produktions- <strong>und</strong> Aufbaukorps (PAK)<br />
Zentrale Bedeutung zur Erreichung dieser Ziele hatte das Produktions- <strong>und</strong> Aufbau-<br />
korps (PAK). Truppeneinheiten, demobilisierte Soldaten der unterlegenen Guomin-<br />
dang-Armee <strong>und</strong> Strafgefangene wurden an strategisch wichtigen Orten angesiedelt,<br />
d.h. an Orten, die eine Kontrolle der <strong>für</strong> die Landnutzung entscheidenden <strong>und</strong> l<strong>im</strong>i-<br />
tierenden Ressource Wasser ermöglichten, etwa am Austritt von Flüssen aus den<br />
Gebirgen oder am Zusammenfluss mehrerer Flüsse. Die Kontrolle über das Wasser<br />
sicherte praktisch die Verfügungsgewalt über die Art der Landnutzung (Giese et al.<br />
1998: 130/ 133). Das PAK agierte als eine streng hierarchisch aufgebaute Organisa-<br />
tion, von der Zentralregierung, dem es direkt unterstellt war <strong>und</strong> bis heute ist, über<br />
die Agraraufbaudivisionen hin zu den einzelnen Produktionseinheiten innerhalb der<br />
92
5. Verfügungsrechte über Wasser<br />
Militärfarmen. 1 Es nahm eine zentrale Rolle in der Umsetzung der Neulanderschlie-<br />
ßungen ein. Voraussetzung <strong>für</strong> die Kontrolle über die Region <strong>und</strong> Verfügung über<br />
natürliche Ressourcen war jedoch auch ein gr<strong>und</strong>sätzlicher institutioneller Umbau.<br />
Dies geschah zum einen über die Veränderung der Verfügungsrechtsordnung, zum<br />
anderen über die Aufhebung der vor 1949 geltenden Marktmechanismen.<br />
Veränderung der Verfügungsrechtsordnung<br />
An die Stelle des gesetzlich geregelten Privateigentums am Boden trat ein Gemein-<br />
eigentum: der Boden sollte auf der Ebene der Dorfgemeinschaften kollektiv<br />
verwaltet werden. Giese et al. (1998: 134) zufolge war dies jedoch "rein symboli-<br />
scher Natur"; vielmehr wurden Entscheidungen über die Art der Nutzung <strong>und</strong><br />
Transfer der Flächen durch ländliche Parteifunktionäre, d.h. durch den Staat,<br />
getroffen. Gemeinschaftliche Verfügungsrechte über Wasser, Wald oder Weiden<br />
wurden aufgehoben. Weiderechte wurden an den Staat übertragen <strong>und</strong> dem Neuei-<br />
gentümer - vertreten durch das PAK - zur Erschließung freigegeben. Hierzu trug<br />
auch die kulturell bedingt vollkommen gegensätzliche Wahrnehmung des Wertes<br />
von Wald <strong>und</strong> Grünland bei; was han-chinesischen Siedlern als "Ödland" (vgl. Kap.<br />
2.3.2) oder "trostlose Wüstenei" (Hu 1983 in Giese et al. 1998: 130 bezogen auf das<br />
Manas-Kuytun Gebiet) erschien, war den einhe<strong>im</strong>ischen Ethnien Lebensgr<strong>und</strong>lage<br />
<strong>und</strong> kulturelle Identität. Gr<strong>und</strong>sätzlich verschiedene Vorstellungen über Verfügungs-<br />
rechte <strong>und</strong> Nutzungsweisen von Wald-, Weide- <strong>und</strong> Wasserressourcen prallten mit<br />
zunehmendem han-chinesischen Einfluss aufeinander. Widerstand seitens der auto-<br />
chthonen Ethnien wurde von der Volksbefreiungsarmee niedergeschlagen (Giese et<br />
al. 1998: 135).<br />
Nach 1949 fand somit ein Wechsel von einer Privat- bzw. Gemeineigentumsordnung<br />
zu einer Staatseigentumsordnung statt. Eine wesentliche Komponente dieser neuen<br />
Verfügungsrechtsordnung war eine Eigentumsform, die Betke (1997, in Giese et al.<br />
1998: 135) "diffuses" oder "fragmentiertes" Staatseigentum genannt hat. Im Rahmen<br />
der "großen sozialistischen Transformation" wurden Staat <strong>und</strong> Partei zu einer "streng<br />
1 Neben den hier <strong>im</strong> Vordergr<strong>und</strong> stehenden Aufgaben des PAK in der Neulanderschließung <strong>und</strong><br />
Landwirtschaft nahm es auch in weiteren strategisch wichtigen Produktionsbereichen eine<br />
tragende Rolle ein, insbesondere in der Verarbeitung agrarischer Produkte <strong>und</strong> anderen Bereichen<br />
der Leichtindustrie (Giese et al. 1998: 137). Eine Gesamtübersicht der Organisationsstruktur des<br />
PAK findet sich bei Bohnet et al. (1998: 43).<br />
93
5. Verfügungsrechte über Wasser<br />
durchhierarchisierten Mega-Organisation" (Giese et al. 1998: 135) umgestaltet, die<br />
von der Zentralregierung bis in die Gr<strong>und</strong>einheiten der Dörfer reichte. Entscheidend<br />
<strong>für</strong> die Funktionalität <strong>und</strong> Erhaltung dieser Organisationsform war die Loyalität von<br />
Funktionsträgern auf jeder Ebene. Loyalität jedoch kann letztendlich nicht<br />
erzwungen, sondern nur durch ein Anreizsystem aufrechterhalten werden. Dies<br />
erreichte der Staat durch die "'Ausgabe' von 'Nutzungsbeteiligungen' am nationalen<br />
Ressourcenpool" (ebd.): Funktionsträgern in Behörden <strong>und</strong> Produktionseinheiten<br />
wurden Nutzungsrechte an Flächen, Boden, Wasser, Vegetation <strong>und</strong> mineralischen<br />
Ressourcen zugesprochen. Diese Verfügungsrechte konnten von der Zentralregie-<br />
rung jederzeit widerrufen werden; sie wurden nicht durch gesetzliche Besitztitel<br />
oder andere Sicherheiten vergeben <strong>und</strong> blieben damit an die Loyalität der Kader<br />
geknüpft. Zentrales Kriterium <strong>für</strong> die Beurteilung der funktionalen Leistung <strong>und</strong><br />
Loyalität der Kader wiederum war, ob sie die zentralstaatlichen Planvorgaben<br />
bezüglich landwirtschaftlicher Produktionsmengen <strong>und</strong> Umsetzung sonstiger<br />
Maßgaben der Partei erfüllten. Auf welche Weise die Produktionsziele realisiert<br />
wurden, d.h. unter welchem Ressourcenverbrauch, war dagegen unerheblich <strong>und</strong> lag<br />
in der Hand der Führungskader des PAK (Giese et al. 1998: 136). Der Zugriff auf<br />
Naturressourcen erfolgte somit aus zwei Motiven heraus; zum einen <strong>für</strong> die Erfül-<br />
lung der zentralstaatlichen Vorgaben <strong>und</strong> zum anderen <strong>für</strong> die persönlichen oder<br />
lokalen Interessen. Durch die Unsicherheit über zukünftige Nutzungsrechte vermin-<br />
derte sich der Anreiz, sparsam mit den Ressourcen umzugehen.<br />
Aufhebung der Marktmechanismen<br />
In Ergänzung der neuen Verfügungsrechtsordnung erfolgte die Aussetzung des<br />
Marktmechanismus. Die vormals autonomen marktwirtschaftlichen Handelsbezie-<br />
hungen zwischen Hirtennomaden <strong>und</strong> Oasenbewohnern sowie der Lebensunterhalt<br />
der Tierzüchter durch den Export viehwirtschaftlicher Produkte in die Nachbar-<br />
länder Xinjiangs endeten mit dem Verschwinden des Marktes. Als "alleinige Alloka-<br />
tionsinstanz <strong>für</strong> Ressourcen" (Giese et al. 1998: 136) nahm der Staat eine weitere<br />
Möglichkeit zur Steuerung der ökonomischen <strong>und</strong> gesellschaftlichen Entwicklung<br />
der Region wahr. Es entstand eine "überd<strong>im</strong>ensionale Naturalwirtschaft", in der das<br />
"einzige Leistungskriterium <strong>für</strong> ökonomische 'Performanz' [...] die Quantität" war<br />
(ebd.). Das Fehlen der Mechanismen des Marktes, die Orientierung nach Planerfül-<br />
lung <strong>und</strong> steigenden Produktionsmengen <strong>und</strong> die unendlich erscheinenden Naturres-<br />
94
5. Verfügungsrechte über Wasser<br />
sourcen insbesondere des Bodens, doch in gewisser Hinsicht auch des Wassers<br />
(s.u.), führten zu einem <strong>im</strong>mensen Verbrauch eben dieser Ressourcen. So wurden<br />
"teilweise gute Produktionsergebnisse" (Giese et al. 1998: 137) erzielt – zu sehr<br />
hohen Kosten in Form von Übernutzung <strong>und</strong> Degradierung von Ressourcen <strong>und</strong><br />
Zerstörung der natürlichen Ökosysteme, welches jedoch weder durch einen Markt<br />
widergespiegelt wurde noch in den Planvorgaben ein Kriterium darstellte.<br />
Zusammenfassend lässt sich aus dieser Situation heraus feststellen, dass der Zugriff<br />
auf Naturressourcen nahezu unkontrolliert erfolgte <strong>und</strong> ein verschwenderischer<br />
Umgang mit den Ressourcen vor dem Hintergr<strong>und</strong> der Orientierung auf Produkti-<br />
onssteigerungen durchaus rational erschienen sein muss. Die Abwesenheit von<br />
beschränkenden Nutzungsregeln verweist auf Anteile eines Open Access Reg<strong>im</strong>es<br />
insbesondere in der konkreten Ausgestaltung der Ressourcennutzung. Dies gilt in<br />
besonderem Maße <strong>für</strong> die Ressource Wasser.<br />
5.2.3 Gegenwärtige Verfügungsrechte über Wasser<br />
Bedeutung<br />
Die Verfügbarkeit von Wasser ist eine der entscheidenden Engpassfaktoren <strong>für</strong> die<br />
wirtschaftliche Entwicklung <strong>im</strong> Tar<strong>im</strong>becken. Schien in den 50er <strong>und</strong> 60er Jahren<br />
Wasser zumindest an den Zuflüssen <strong>und</strong> dem Oberlauf des Tar<strong>im</strong> reichlich verfügbar<br />
zu sein, führte die allein in diesen beiden Dekaden durchgeführte Ausdehnung des<br />
Bewässerungsfeldbaus bald zu einer Verknappung des Wassers in den flussabwärts<br />
gelegenen Oasen, Siedlungen <strong>und</strong> landwirtschaftlichen Betrieben. Nahezu alle<br />
Regierungsbezirke <strong>im</strong> Einzugsgebiet des Tar<strong>im</strong> sind wie auch die übrigen Landes-<br />
teile Xinjiangs von Wasserknappheit betroffen (Bohnet et al. 1999: 231). Nachdem<br />
der Großteil der oberflächlich verfügbaren Wasserressourcen erschlossen wurde,<br />
begann ab den 80er Jahren zunehmend der Bau von Gr<strong>und</strong>wasserbrunnen. Dadurch<br />
<strong>und</strong> durch die verminderte Wiederauffüllung der Gr<strong>und</strong>wasserleiter durch die<br />
Sommerhochwasser ist vielerorts der Gr<strong>und</strong>wasserspiegel gesunken, was Desertifi-<br />
kationsprozesse ausgelöst <strong>und</strong> verstärkt hat. Vor diesem Hintergr<strong>und</strong> ist eine klare<br />
<strong>und</strong> wirksame Verfügungsrechtsordnung <strong>für</strong> Oberflächen- <strong>und</strong> Gr<strong>und</strong>wasser von<br />
zentraler Bedeutung.<br />
95
5. Verfügungsrechte über Wasser<br />
Nutzergruppen <strong>und</strong> Konflikte<br />
Der größte Teil des Wassers wird <strong>für</strong> landwirtschaftliche Zwecke verwendet; Bohnet<br />
et al. (1999: 99) geben einen Anteil von 94 % am genutzten Wasser <strong>für</strong> die Bewässe-<br />
rung von Ackerland, Forstflächen (Schutzwaldstreifen) <strong>und</strong> Weideland sowie <strong>für</strong> die<br />
Trinkwasserversorgung von Landbewohnern <strong>und</strong> Nutztieren an (Angaben <strong>für</strong><br />
Xinjiang <strong>im</strong> Jahr 1993). Hai et al. (2006: 80) nennen einen Anteil von 98,5 % des<br />
genutzten Wassers, welches <strong>für</strong> den Bewässerungsfeldbau verwendet wird (Einzugs-<br />
gebiet des Tar<strong>im</strong>, ohne Jahr). Mit zunehmender Industrialisierung steigt der Bedarf<br />
von Wasser <strong>für</strong> industrielle Zwecke, etwa in der Erdölförderung (ebd.). Der Wasser-<br />
bedarf der natürlichen Ökosysteme wurde bis in die jüngere Vergangenheit vernach-<br />
lässigt; erst angesichts der massiven Umweltschädigungen ist auch hier eine <strong>für</strong> die<br />
Regeneration nötige Mehrversorgung mit Wasser deutlich geworden. Die Trinkwas-<br />
serversorgung ist in manchen Gebieten insbesondere am Unterlauf des Tar<strong>im</strong><br />
gefährdet, da das Flusswasser <strong>und</strong> auch das oberflächennahe Gr<strong>und</strong>wasser durch den<br />
Eintrag salzhaltiger Dränwasser nur noch eingeschränkt genutzt werden kann.<br />
Unterhalb des Daixihaizi-Staubeckens ist der Unterlauf vollständig ausgetrocknet,<br />
wodurch die Auenvegetation degradierte, sich Desertifikationsprozesse beschleu-<br />
nigten <strong>und</strong> Siedlungsgebiete aufgegeben werden mussten. Konflikte um die Wasser-<br />
nutzung zwischen den Anrainern der Ober-, Mittel- <strong>und</strong> Unterläufe, zwischen wirt-<br />
schaftlichen Interessen <strong>und</strong> Umweltschutz, zwischen Bewässerungsfeldbau <strong>und</strong><br />
Weidewirtschaft bestanden seit den 1950er Jahren <strong>und</strong> haben sich in den folgenden<br />
Jahrzehnten erheblich verschärft (Bohnet et al. 1999: 101).<br />
Eine einheitliche Koordinierung <strong>und</strong> Planung der Wassernutzung gab es bis in die<br />
jüngste Vergangenheit nicht. Sowohl die oberflächlichen als auch die Gr<strong>und</strong>was-<br />
serressourcen lassen sich <strong>für</strong> die Zeit ab 1949 als de facto Open Access Gut<br />
bezeichnen, da die Nutzung keinen Regeln unterlag, während sie de jure Staatsei-<br />
gentum sind. Aufgr<strong>und</strong> der einseitigen Orientierung auf das Erreichen festgesetzter<br />
Produktionsziele wurde Neuland in großem Umfang erschlossen, die begleitenden<br />
wasserbaulichen Systeme jedoch nachlässig errichtet: Staubecken <strong>und</strong> Kanäle<br />
wurden ohne Abdichtungen in den Sand gesetzt, Entwässerungsanlagen erst verzö-<br />
gert oder unvollständig erbaut. Diese <strong>und</strong> andere Mängel führten zu den geringen<br />
Nutzungsraten von etwa 40 % des Bewässerungswassers; der größere Teil versi-<br />
ckerte oder verdunstete (Bohnet et al. 1999: 1049). Selbst nachdem die mit dem<br />
hohen Wasserverbrauch verb<strong>und</strong>enen Probleme ebenso bekannt wurden wie techni-<br />
96
5. Verfügungsrechte über Wasser<br />
sche Möglichkeiten, sparsamer mit Wasserressourcen umzugehen, bestanden hier<strong>für</strong><br />
weder ökonomische Anreize noch politische Vorgaben. Unter dem bereits erwähnten<br />
enormen Produktionsdruck, der Orientierung auf kurze Zeiträume <strong>und</strong> der vorherr-<br />
schenden Ansicht, dass Boden kein knappes Gut sei 1 , wurde die verschwenderische<br />
Praxis unverändert fortgesetzt (Giese et al. 1998: 141). Angesichts der gravierenden<br />
Probleme <strong>und</strong> des daraus resultierenden Handlungsdrucks begannen jedoch seit<br />
Anfang der 1990er Jahre Bemühungen, einen <strong>für</strong> das gesamte Einzugsgebiet<br />
geltenden institutionellen Rahmen <strong>für</strong> die Wassernutzung zu schaffen <strong>und</strong> die<br />
Wasserallokation effizient zu regeln (Zhang 2006 a: 413/ 419).<br />
Gesetze <strong>und</strong> <strong>Institut</strong>ionen<br />
1988 wurde das erste Wassergesetz <strong>China</strong>s verabschiedet <strong>und</strong> darin der Besitz von<br />
Wasserressourcen durch den Staat festgeschrieben (Zhang 2006 a: 415). Darauf<br />
basierend, wurden 1994 die „Vorläufigen Best<strong>im</strong>mungen <strong>für</strong> Administration <strong>und</strong><br />
Management von Wasserressourcen des Tar<strong>im</strong>-Einzugsgebietes“ verabschiedet.<br />
1997 wurden sie durch die „Regulierungen <strong>für</strong> das Wasserressourcenmanagement <strong>im</strong><br />
Tar<strong>im</strong>-Einzugsgebiet“ ersetzt (Zhang 2006 a: 413 ff.). Beide Rechtsnormen sehen<br />
die Etablierung von <strong>Institut</strong>ionen oberhalb der Regierungsbezirke vor, um ein<br />
einheitliches Wassermanagement zu erreichen. Abb. 5.2 gibt einen Überblick über<br />
die wichtigsten <strong>für</strong> die Wasserregulierung zuständigen <strong>Institut</strong>ionen.<br />
1 Ein hoher Bodenverbrauch besteht durch unangepasste Be- <strong>und</strong> Entwässerungspraktiken häufig<br />
mit zu hohen Wassergaben als Flutbewässerung, woraus Bodenversalzung <strong>und</strong> Aufgabe der<br />
Flächen resultiert.<br />
97
5. Verfügungsrechte über Wasser<br />
Abb. 5.2: <strong>Institut</strong>ionen <strong>für</strong> das Wassermanagement am Tar<strong>im</strong> (Entwurf: MP).<br />
Die Tar<strong>im</strong> River Water Resource Commission (WRB) hat übergeordnete Beaufsich-<br />
tigungsfunktionen, existiert nach Zhang (2006 a: 414) jedoch nur als formale Institu-<br />
tion. Es besteht aus zwei separaten Organisationen: dem Tar<strong>im</strong> River Basin Manage-<br />
98
5. Verfügungsrechte über Wasser<br />
ment Bureau (TMB) <strong>und</strong> dem Tar<strong>im</strong> River Basin Management Committee (TMC).<br />
Beide unterstehen gleichzeitig dem Xinjiang Water Resource Bureau (XWRB),<br />
welches sich aus dem Generalsekretär <strong>und</strong> den Abteilungsleitern verschiedener<br />
Departments 1 der Regierung Xinjiangs zusammensetzt. Das TMB ist zuständig <strong>für</strong><br />
administrative <strong>und</strong> technische Aufgaben, unter anderem der Implementierung der<br />
Wassernutzungspläne <strong>und</strong> Wassergebühren sowie der Koordination der hydrauli-<br />
schen Projekte. Das TMB mit seinen drei Unterteilungen in Aksu, Bashou <strong>und</strong> Korla<br />
ist jedoch beschränkt auf die Verwaltung des Tar<strong>im</strong> selbst, nicht auf das Manage-<br />
ment der Zuflüsse. Für den Aksu als dem hauptsächlichen Zufluss des Tar<strong>im</strong> ist das<br />
Aksu River Basin Management Bureau (AMB) verantwortlich. Das TMC wird von<br />
Vertretern des XWRB, des TMB <strong>und</strong> allen zuständigen Behörden auf Regierungsbe-<br />
zirksebene als eine alljährlich stattfindende Konferenz gebildet. Auch die Water<br />
Resource Bureaus der Militärfarmen nehmen daran teil. Das TMC trifft Entschei-<br />
dungen über die jährlichen Wasserzuteilungen <strong>und</strong> stellt Pläne <strong>für</strong> die Wasservertei-<br />
lung auf. Im Rahmen der Konferenz muss zwischen den Regierungsbezirken eine<br />
Einigung erzielt werden, wem wie viel Wasser zugeteilt wird, <strong>und</strong> welche Sank-<br />
tionen bei Verstößen gegen die Vereinbarung greifen sollen. Kann keine Einigung<br />
erzielt werden, ist das XWRB berechtigt, eine Anordnung zu erteilen, die die Regie-<br />
rungsbezirke bedingungslos umzusetzen haben (Zhang 2006 a: 411 ff.).<br />
Das TMB hat weit reichende Aufgaben (eine Auflistung findet sich bei Zhang 2006<br />
a: 416), dabei aber nur eingeschränkte Kompetenzen. Gegenüber dem XWRB kann<br />
es nur Ratgeberfunktionen ausüben. Des Weiteren hat es den Plänen zu folgen, die<br />
von den Regierungsbezirken <strong>im</strong> Rahmen des TMC ausgearbeitet wurden. Zhang<br />
(2006 a: 414) bezeichnet diese Konstellation als institutionellen Fehler. Hinzu<br />
kommt die Beschränkung der Planung auf den Hauptstrom des Tar<strong>im</strong>; auf den<br />
Zufluss des Aksu hat das TMB bislang keinen Einfluss. 2 Schließlich wirkt erschwe-<br />
rend, dass die „Regulierungen <strong>für</strong> das Wasserressourcenmanagement <strong>im</strong> Tar<strong>im</strong>-Ein-<br />
zugsgebiet“, die das TMB umsetzen soll, nicht <strong>für</strong> das Produktions- <strong>und</strong> Aufbau-<br />
korps mit seinen Divisionen in den Regierungsbezirken gelten (Thevs, eingereicht:<br />
1 Department of planning, financing, water, environment, land management and water pricing<br />
2 Das AMB soll nach Regierungsplänen zukünftig dem TMB untergeordnet werden, um <strong>im</strong> Sinne<br />
eines integrierten Wassermanagements eine bessere Koordination <strong>und</strong> Einheitlichkeit zu erreichen.<br />
99
5. Verfügungsrechte über Wasser<br />
8; Zhang 2006 a: 416) 1 . Formal ist das TMB die <strong>für</strong> die Umsetzung der Regelungen<br />
zuständige Autorität; de facto hat es jedoch keine ausreichende Machtbasis, seine<br />
Autorität durchzusetzen.<br />
Effektivität der Regulierungen<br />
De jure bestehen detaillierte Managementpläne <strong>und</strong> Umsetzungsstrategien zur<br />
Wassernutzung gemäß den Leitlinien der Regierung Xinjiangs, den Zugriff auf das<br />
Wasser des Tar<strong>im</strong> „am Oberlauf zu kontrollieren“, den „Mittellauf zu transfor-<br />
mieren“ <strong>und</strong> den „Unterlauf zu bewahren“ (Hai et al. 2006: 72). Eine effektive<br />
Umsetzung scheint es bislang jedoch nicht zu geben (ebd.). Mängel <strong>und</strong> Hindernisse<br />
können hier nur angedeutet werden. Dazu gehören die rein formalen Schwierig-<br />
keiten, die ein Wechsel der Planung auf Regierungsbezirksebene hin zu einem das<br />
gesamte Einzugsgebiet umfassenden Management bringt. Das Verwaltungssystem<br />
ist neu zu ordnen, wobei einige <strong>Institut</strong>ionen unvermeidlich an Einfluss verlieren.<br />
Ein Hemmnis stellt das vorherrschende sektorale Denken dar, welches sowohl in<br />
Bezug auf die verschiedenen Flussabschnitte als auch hinsichtlich der Prioritäten in<br />
der Wasserzuteilung besteht (Zhang 2006 b: 117). 2 Noch tiefgehender dürfte die<br />
bisherige Wahrnehmung von Wasser als einem freien Gut wirken, durch die eine<br />
Bewusstseinsänderung hin zu einem sparsamen Umgang mit Wasser erschwert wird.<br />
3 Schließlich sind die Preise <strong>für</strong> die Entnahme von Fluss- oder Gr<strong>und</strong>wasser zu<br />
niedrig, um einem ökonomischen Anreiz zum Wassersparen zu liefern. 4 Die mit der<br />
Sonderstellung des PAK verb<strong>und</strong>enen Defizite <strong>im</strong> Management sind ebenfalls ein<br />
erhebliches Hindernis, da somit ein großer Teil des Wasserverbrauchs nicht oder nur<br />
eingeschränkt den Regulationen unterliegt.<br />
1 Über das Wassermanagement der Militärfarmen <strong>und</strong> ihrer Integration in die bestehenden <strong>Institut</strong>ionen<br />
<strong>und</strong> Regelungen gibt es nur vereinzelte <strong>und</strong> widersprüchlihce Informationen (bei Zhang<br />
2006 a: 416; Hai 2006: 58; vgl. Hai 2006: 60 zum "Tabuthema" des PAK). Inwieweit die Water<br />
Resource Bureaus der Militärfarmen an Entscheidungen des TMC <strong>und</strong> Wasserzuteilungen durch<br />
das TMB geb<strong>und</strong>en sind, bleibt unklar.<br />
2 Als Beispiel sei aus einem Interview mit einem Vertreter des Aksu River Basin Management<br />
Bureau (AMB) zitiert: "We think about the benefits of Aksu area first since we are standing for<br />
Aksu." (Dank an Peng Hayan <strong>für</strong> das Interview.)<br />
3 vgl. Bohnet et al. 1999: 109<br />
4 vgl. Giese et al. 1998: 155; Hamann & Halik 1998: 48<br />
100
5. Verfügungsrechte über Wasser<br />
Die Nutzung von Wasserressourcen ist somit detailliert geregelt: <strong>Institut</strong>ionen<br />
wurden gebildet, es bestehen Bemühungen, ein integriertes Wassermanagement <strong>für</strong><br />
das gesamte Einzugsgebiet zu etablieren, <strong>und</strong> in Form jährlicher Vereinbarungen<br />
werden Quoten <strong>für</strong> die Wasserzuteilung auf Ebene der Regierungsbezirke festgelegt.<br />
Der Schwerpunkt der Planung liegt dabei neben administrativen Regelungen auf<br />
technischen Maßnahmen, um den Wasserverbrauch zu vermindern (Zhu et al. 2006:<br />
77 ff.; Bohnet et al. 1999: 105 ff.). Diese Schritte sind zweifelsohne notwendig, um<br />
das Open Access-Reg<strong>im</strong>e hinsichtlich der Wassernutzung in ein nachhaltiges Mana-<br />
gement-Reg<strong>im</strong>e zu überführen, reichen allein jedoch nicht aus. Bislang mangelt es<br />
an einer klaren Verteilung der Kompetenzen zur Durchsetzung der Regelungen <strong>und</strong><br />
an einer von allen Seiten anerkannten Autorität. So steht de facto die Wassernutzung<br />
zum Teil noch <strong>im</strong>mer unter einem Open Access, zum Teil wurden bereits Nutzungs-<br />
regeln eingeführt <strong>und</strong> durchgesetzt.<br />
101
5. Verfügungsrechte über Wasser<br />
5.3 Ansätze zu einem nachhaltigen Wassermanagement<br />
5.3.1 Kulturelle Konflikte<br />
Als knappes Gut muss das Wasser wirksamen Nutzungsregeln unterliegen. Zwei<br />
gr<strong>und</strong>legende Hindernisse einer nachhaltigen Bewirtschaftung sollen jedoch zumin-<br />
dest angesprochen werden, auch wenn <strong>im</strong> Rahmen dieser Arbeit keine diesbezügli-<br />
chen Lösungsansätze erarbeitet werden können. Dies ist zum einen der bereits<br />
erwähnte kulturelle Gegensatz zwischen den Landnutzungsweisen der autochthonen<br />
Ethnien Xinjiangs <strong>und</strong> der han-chinesischen Ethnie. Wird Weideland oder auch ein<br />
kleinteiliger, gartenbauähnlicher Feldbau abgewertet <strong>und</strong> eine kulturelle Leistung<br />
darin gesehen, Land umzubrechen <strong>und</strong> in großflächige Streifenfelder zu verwan-<br />
deln 1 , <strong>und</strong> geht diese Landnutzungsänderung mit einem um ein Vielfaches erhöhten<br />
Wasserverbrauch einher, unter Umständen mehr, als das natürliche System auf<br />
Dauer bereitstellen kann, so ist dies unter den gegebenen Wertesystemen ein unlös-<br />
barer Konflikt. Zum anderen ist die Bereitschaft, nachhaltig mit Naturressourcen<br />
umzugehen, vermindert, wenn keine tiefergehende Verbindung zur Lokalität <strong>und</strong><br />
zum bewirtschafteten Land besteht. Die vorrangige Motivation, auf einige Jahre mit<br />
dem Anbau vor allem von Baumwolle Gewinne zu erwirtschaften <strong>und</strong> anschließend<br />
andernorts neue Flächen zu erschließen oder in die He<strong>im</strong>atregion zurückzukehren 2 ),<br />
dürfte ein wesentliches Hindernis da<strong>für</strong> sein, sich freiwillig beschränkenden<br />
Nutzungsregeln zu unterwerfen <strong>und</strong> achtsam mit Ressourcen wie Wasser umzu-<br />
gehen. Dies betrifft die Untereinheiten der Militärfarmen ebenso wie die Mehrheit<br />
der in den 90er Jahren entstandenen großen Privatbetriebe. Die folgenden Ausfüh-<br />
rungen geschehen unter der fiktiven Annahme, dass es diese Probleme nicht gäbe<br />
bzw. sie <strong>im</strong> Rahmen eines von allen Ethnien akzeptierten Verfahrens gelöst werden<br />
könnten.<br />
1 vgl. Hai et al. 2006: 72 f.<br />
2 Dank geht an Peng Hayan <strong>für</strong> die Überlassung des Interviews.<br />
102
5. Verfügungsrechte über Wasser<br />
5.3.2 Schritte zu einem nachhaltigen Wassermanagement<br />
Die Eignung der bestehenden Verfügungsrechtsordnung <strong>für</strong> die Ressource Wasser ist<br />
zu überprüfen. Da hohe Ausschlusskosten bestehen <strong>und</strong> es sich um ein essentielles<br />
Gut handelt, liegt es nahe, dem Staat Verantwortung <strong>und</strong> Recht auf die Verfügung<br />
von Wasser zu übertragen. Wird Wasser jedoch allein durch staatliche Anordnungen<br />
den Nutzern zugewiesen, steigt die Gefahr, dass Regeln nicht anerkannt <strong>und</strong> folglich<br />
hintergangen oder anderweitig sabotiert werden. In einem so großen Gebiet wie dem<br />
Einzugsbereich des Tar<strong>im</strong> ist es außerdem schwer, ein ausreichend dichtes Kontroll-<br />
netz zu etablieren. Eine Lösung wäre die Stärkung des Managements als Gemeinres-<br />
source auf örtlicher Ebene, um lokal angepasste Nutzungsregeln zu entwickeln <strong>und</strong><br />
eine höhere Zust<strong>im</strong>mung zu diesen Regeln zu schaffen.<br />
Eine öffentliche Beteiligung am Management ist bislang nicht gegeben (Zhang 2006<br />
b: 137 f.). Dies ist jedoch zentral, um einen wesentlichen Punkt eines funktionie-<br />
renden Verfügungsrechts-Reg<strong>im</strong>es sicher zu stellen: den der Gerechtigkeit. Unter<br />
Beteiligung aller Nutzergruppen einschließlich Vertretern der Landwirte, Hirten <strong>und</strong><br />
sonstiger Landbevölkerung wären Regeln zur Verteilung <strong>und</strong> Regulierung der<br />
Wasserressourcen zu entwickeln (vgl. Tsui 2006: 127 ff.). Voraussetzung hier<strong>für</strong> ist<br />
die Bereitschaft zu Kooperation <strong>und</strong> Interaktion unter den Nutzern sowie ein<br />
Verständnis <strong>für</strong> die Zusammenhänge von Landnutzung, Wasserbedarf der natürli-<br />
chen Vegetation <strong>und</strong> Umweltproblemen durch degradierte Ökosysteme. Hai (2006:<br />
74) schlägt vor, Prinzipien des Umweltschutzes <strong>im</strong> Schulsystem, in der Erwachse-<br />
nenbildung <strong>und</strong> in der Fortbildung von Führungskadern <strong>und</strong> Entscheidungsträgern<br />
zu verankern, um ein Bewusstsein <strong>für</strong> die Begrenztheit von Ressourcen <strong>und</strong> die<br />
Notwendigkeit des achtsamen Umgangs mit ihnen zu entwickeln. Die Erkenntnis,<br />
dass ein <strong>im</strong> Gleichgewicht befindlicher Naturhaushalt zu einer "positiven<br />
Ökonomie" (ebd.) führt, sollte Leitmotiv <strong>für</strong> eine angepasste <strong>und</strong> gerechte Wirtschaft<br />
innerhalb der gegebenen Umweltbedingungen sein.<br />
Ein staatlich gesetzter Rahmen würde mithin <strong>im</strong> Sinne eines integrierten Wasserma-<br />
nagements wirken, d.h. die Interessen aller Nutzergruppen sowie die Belange des<br />
Naturschutzes berücksichtigen, <strong>Institut</strong>ionen <strong>für</strong> das Management von Wasser<br />
etablieren <strong>und</strong> die Infrastruktur <strong>für</strong> Ausschluss- <strong>und</strong> sonstige Möglichkeiten der<br />
Regulierung bereitstellen. Eine effektive Umweltbildung würde wohlinformierte<br />
Entscheidungen ermöglichen, eine höhere Zust<strong>im</strong>mung zu beschränkenden<br />
103
5. Verfügungsrechte über Wasser<br />
Nutzungsregeln fördern <strong>und</strong> schließlich die Bereitschaft zur Kooperation <strong>und</strong> zu<br />
einem nachhaltigen Umgang mit Wasser stärken. Unter einem partizipativen Ansatz<br />
wären allgemein anerkannte Nutzungsregeln zu erarbeiten <strong>und</strong> eine Autorität zu<br />
benennen, die die Einhaltung dieser Regeln wahrt. Damit wäre ein weiterer zentraler<br />
Punkt einer wirksamen Verfügungsrechtsordnung erfüllt: dem der Sicherheit über<br />
Rechte <strong>und</strong> Pflichten in Bezug auf die Nutzung von Wasser.<br />
Die Einführung bzw. Erhöhung von Preisen sowohl <strong>für</strong> Fluss- als auch <strong>für</strong> Gr<strong>und</strong>-<br />
wasser wird von mehreren Autoren als wesentlicher Bestandteil einer nachhaltigen<br />
Wassernutzung angesehen (Bohnet et al. 1999: 232; Giese et al. 1998: 155; Hamann<br />
& Halik 1998: 48 f.; Zhang 2006 b: 136; Zhu et al. 2006: 85). Bislang gehen von<br />
den "administrativ preisverzerrten Märkten" (Giese et al. 1998: 155) kaum Anreize<br />
zu einem sparsameren Umgang mit Wasser aus. Zudem sind die Gebühren <strong>für</strong><br />
Wasser ungleich verteilt; zahlen Kleinbetriebe etwa einen erheblichen Preis <strong>für</strong> die<br />
Wartung des Bewässerungsnetzes ihres Dorfes, sind Militärfarmen <strong>und</strong> Großbetriebe<br />
zum Teil von der Zahlung <strong>für</strong> die Wassernutzung ausgenommen oder zahlen nur<br />
einen symbolischen Preis. Ein vernünftiges Wasserpreissystem soll Anreize zum<br />
Wassersparen bieten, ohne eine zusätzliche ökonomische Belastung der Farmer zu<br />
sein (Zhang 2006 a: 421). Wie dies miteinander vereinbart werden kann, bleibt<br />
nebulös. Denkbar wäre eine schrittweise Erhöhung der Wassergebühren oder die<br />
Staffelung nach ökonomischer Situation der Wassernutzer. Die Kenntnis der<br />
Einkommenssituation vorausgesetzt, würden arme Bevölkerungsteile demnach einen<br />
"Sozialtarif" erhalten, wohlhabende Nutzer hingegen einen höheren Preis bezahlen.<br />
Möglich erscheint auch die Einführung verschiedener Preise nach Feldfrüchten.<br />
Insbesondere, wenn nach Fläche statt entnommener Wassermenge bezahlt werden<br />
soll, bietet sich eine höhere Gebühr pro Flächeneinheit wasserbedürftiger Pflanzen,<br />
z.B. Baumwolle, Reis oder Melonen, an, während <strong>für</strong> weniger wasseraufwändige<br />
Kulturen ein niedrigerer Preis pro Fläche gezahlt werden könnte. Beide Preissys-<br />
teme, ob nach entnommener Wassermenge oder nach bewässerter Fläche, sind in der<br />
Kontrolle aufwändig; auch hier scheint ein partizipativer Ansatz zur Festlegung von<br />
Preisen zentral <strong>für</strong> die Zust<strong>im</strong>mung zu dieser Regel. Gebühren sollten unabhängig<br />
von der entnommenen Wassermenge von der gleichen Behörde eingetrieben werden.<br />
Angemessene Wasserpreise würden die reale Knappheit von Wasser widerspiegeln<br />
<strong>und</strong> die Motivation <strong>für</strong> einen sparsamen Umgang mit Fluss- <strong>und</strong> Gr<strong>und</strong>wasser<br />
erhöhen.<br />
104
5. Verfügungsrechte über Wasser<br />
Ebenfalls unabdingbar <strong>für</strong> einen sparsameren Wassergebrauch sind technische<br />
Maßnahmen. Dazu gehört die flächendeckende Einführung moderner Bewässe-<br />
rungstechniken (Tröpfchenbewässerung) <strong>und</strong> die Abdichtung von Kanälen <strong>und</strong><br />
Staubecken, um die Versickerungs- <strong>und</strong> Verdunstungsrate zu reduzieren. 1 Weiterhin<br />
denkbar sind der Bau von Stauseen <strong>im</strong> Gebirge <strong>und</strong> die Aufgabe von Stauseen <strong>im</strong><br />
Tiefland oder die Reinigung <strong>und</strong> Mehrfachverwendung von in Landwirtschaft <strong>und</strong><br />
Industrie genutzten Wassers. Die Ausstattung von Wasserleitungen <strong>und</strong> Gr<strong>und</strong>was-<br />
serbrunnen mit Wasseruhren wäre notwendig, um den Verbrauch von Wasser ermit-<br />
teln zu können.<br />
Nach den Angaben von Zhu et al. (2006: 81 ff.) umfassen derzeitige Regierungs-<br />
pläne den Ausbau der Gr<strong>und</strong>wassererschließung durch den Bau weiterer Brunnen,<br />
die Regulierung des Tar<strong>im</strong> durch Dämme <strong>und</strong> Schleusen sowie den Bau von<br />
Kanälen zur (teilweise großräumigen) Umleitung von Wasser (vgl. auch Bohnet et<br />
al. 1999: 104/ 106 f.). Diese wasserbaulichen Projekte sind <strong>im</strong> Sinne eines nachhal-<br />
tigen Wassermanagements kritisch zu sehen. Ein weiteres Absinken des Gr<strong>und</strong>was-<br />
serspiegels würde zu einer fortgesetzten Zerstörung der Ökosysteme führen; das am<br />
Mittellauf des Tar<strong>im</strong> durchgeführte Regulierungsprojekt zur Beschleunigung des<br />
Abflusses in den Unterlauf hat bereits weitere Schädigungen der Auenwaldbestände<br />
verursacht (Hai 2006: 73). Wasserbauliche Maßnahmen sollten auf die Erhöhung der<br />
Nutzungsrate des verwendeten Wassers <strong>und</strong> auf einen insgesamt geringeren Wasser-<br />
bedarf zielen <strong>und</strong> weder zu einem absoluten Mehrverbrauch noch zu einer Auswei-<br />
tung der Bewässerungsflächen führen.<br />
Der Umbau zu einer nachhaltigen Wasserwirtschaft wäre durch eine Förderung<br />
hydrologischer <strong>und</strong> ökologischer Forschung zu begleiten. Verlässliche <strong>und</strong><br />
vergleichbare hydrologische Daten sind Voraussetzung <strong>für</strong> Prognosen über Abfluss-<br />
mengen, Hoch- <strong>und</strong> Niedrigwasserereignisse <strong>und</strong> Wasserbedarfe in den verschie-<br />
denen Flussabschnitten. Weitere ökologische Untersuchungen sind unter anderem<br />
1 Maßnahmen zur Verminderung der Versickerung von Wasser verweisen wiederum auf die Ambivalenz<br />
moderner Landwirtschaft: Die Abdichtung von Kanälen <strong>und</strong> Reservoiren ist einerseits<br />
notwendig, um der Versalzung von Flächen entgegenzuwirken; betonierte Kanäle <strong>und</strong> eingedeichte<br />
Flussabschnitte verhindern jedoch die Wasserversorgung der natürlichen Vegetation<br />
entlang von Kanälen <strong>und</strong> Flussarmen. Diese Maßnahmen sind somit hinsichtlich ihrer verschiedenen<br />
Wirkungen zu prüfen <strong>und</strong> differenziert umzusetzen.<br />
105
5. Verfügungsrechte über Wasser<br />
notwendig <strong>für</strong> die Best<strong>im</strong>mung des Zustandes der Tugai-Vegetation, den Bedarf an<br />
so genanntem "ökologischen Wasser" zur Versorgung der natürlichen Vegetation <strong>und</strong><br />
<strong>für</strong> Maßnahmen des Naturschutzes.<br />
5.3.3 Ausblick: Ansätze einer nachhaltigen Landnutzung<br />
Technische Verbesserungen allein – häufig betont unter chinesischen Wasserwirt-<br />
schafts- <strong>und</strong> Agrarexperten – werden <strong>für</strong> den Umbau zu einer nachhaltigen Wasser-<br />
nutzung kaum hinreichend sein. Vonnöten ist vielmehr eine gr<strong>und</strong>legende Reflektion<br />
darüber, wie viel Wasser <strong>für</strong> Industrie <strong>und</strong> Landwirtschaft verwendet werden darf<br />
<strong>und</strong> wie hoch der Anteil <strong>für</strong> die Regeneration <strong>und</strong> Bewahrung der natürlichen Vege-<br />
tationskomplexe sein muss. Letzteres wurde lange Zeit vernachlässigt; so wurde<br />
etwa in Wassernutzungsstatistiken schlicht das übrig gebliebene, nicht <strong>für</strong> eine<br />
best<strong>im</strong>mte Nutzung ausgewiesene Wasser <strong>für</strong> die Versorgung der Ökosysteme vorge-<br />
sehen, nicht ein best<strong>im</strong>mter Anteil von vornherein eingeplant. "Ökologisches<br />
Wasser" hatte nach der Verwendung <strong>für</strong> "1. Mensch, 2. Landwirtschaft, 3. Industrie" 1<br />
die geringste Priorität. Diese Betrachtungsweise hat sich in den vergangenen Jahren<br />
bereits gewandelt; die Verwendung eines Anteils der insgesamt zur Verfügung<br />
stehenden Wasserressourcen als „ökologisches Wasser“ <strong>für</strong> die Auenvegetation wird<br />
zumindest anerkannt <strong>und</strong> eingeplant.<br />
<strong>China</strong> ist bereits 1993 der UN-Konvention zum Schutz der Biodiversität beigetreten.<br />
Angesichts dessen, dass 61 % der weltweit existierenden Tugai-Vegetation in <strong>China</strong><br />
– größtenteils in Xinjiang – zu finden sind, besteht gegenüber der internationalen<br />
Gemeinschaft eine Verpflichtung zum Ökosystemschutz nicht nur als Mittel <strong>für</strong> die<br />
wirtschaftliche Entwicklung, sondern auch zum Schutz der Biodiversität.<br />
Zu einer angepassten Landnutzung gehört der Rückzug aus Grenzertragsstandorten<br />
<strong>und</strong> von stark versalzten Bewässerungsflächen. Ebenso sind Praktiken traditioneller<br />
Agrarkulturen <strong>und</strong> -techniken vorurteilsfrei darauf zu prüfen, inwieweit sie auch<br />
unter heutigen Bedingungen (vor allem in Hinblick auf die stark angewachsene<br />
Bevölkerung <strong>und</strong> die mit einem höheren Lebensstandard verb<strong>und</strong>enen Präferenzen)<br />
angewendet werden könnten. Vorstellbar wäre ein auf produktive <strong>und</strong> <strong>für</strong> den<br />
Bewässerungsfeldbau geeignete Flächen reduzierter Feldbau, der sich in erster Linie<br />
1 Dank an Peng Haiyan <strong>für</strong> die Übersetzung des Interviews.<br />
106
5. Verfügungsrechte über Wasser<br />
auf die Versorgung der Bevölkerung mit Nahrungsmitteln orientiert. Industrie-<br />
pflanzen wie Baumwolle würden demnach in weit geringerem Umfang <strong>und</strong> als Teil<br />
einer Mischkultur oder Fruchtfolge kultiviert werden. Unter Berücksichtigung der<br />
effizienten Verwendung von Wasser, dem Ökosystemschutz <strong>und</strong> der Landnutzungs-<br />
kultur nomadischer <strong>und</strong> anderer Bevölkerungsteile gehörte ebenso eine Vergröße-<br />
rung des Flächenanteils von Weideland <strong>und</strong> Wald dazu. Die Aufhebung zentral fest-<br />
gelegter Produktionsnormen würde eine an die jeweiligen lokalen Bedingungen<br />
angepasste Landnutzungsart <strong>und</strong> -intensität fördern.<br />
Nichts Geringeres als ein Paradigmenwechsel <strong>im</strong> Wertesystem ist letztendlich von-<br />
nöten, um einen nachhaltigen Umgang mit Wasser zu erreichen. In anderen ariden<br />
Gebieten der Welt ist es gelungen, funktionierende Verfügungsrechtsordnungen über<br />
Wasser unter Bedingungen großer Knappheit zu etablieren; manche Probleme <strong>und</strong><br />
ihre Lösung lassen sich dabei auf Xinjiang übertragen (Bohnet et al. 1999: 106).<br />
Dies mag eine Ermutigung da<strong>für</strong> sein, unter der gegebenen Notwendigkeit zur Ver-<br />
änderung auch <strong>im</strong> Tar<strong>im</strong>becken eine nachhaltige Wassernutzung <strong>und</strong> damit ein zu-<br />
kunftsfähiges Landnutzungssystem entwickeln zu können.<br />
107
6. Zusammenfassung<br />
6. Zusammenfassung<br />
Das Tar<strong>im</strong>becken <strong>im</strong> Nordwesten <strong>China</strong>s ist kl<strong>im</strong>atisch von extremer Kontinentalität<br />
<strong>und</strong> Aridität geprägt. Sein Zentrum wird von der Taklamakan-Wüste eingenommen;<br />
nur an den Rändern des Beckens <strong>und</strong> entlang der aus den Gebirgen kommenden<br />
Flüsse ist eine menschliche Besiedlung <strong>und</strong> Landnutzung möglich. Das Gebiet ist<br />
He<strong>im</strong>at der Tugai-Wälder, eine hauptsächlich entlang der Flüsse Zentralasiens<br />
verbreitete Vegetationsform mit Pappeln (Populus euphratica <strong>und</strong> P. pruinosa),<br />
Tamarisken (Tamarix sp.) <strong>und</strong> Schilf (Phragmites australis). Über 60 % der weltweit<br />
noch existierenden Tugai-Wälder befinden sich in <strong>China</strong> <strong>und</strong> innerhalb des Landes<br />
insbesondere entlang der Flüsse des Tar<strong>im</strong>beckens.<br />
Die Provinz Xinjiang ist mit 21,5 % der Baumwollproduktion <strong>China</strong>s eines der<br />
wichtigsten Anbaugebiete des Landes. Seit der Gründung der Volksrepublik <strong>China</strong><br />
<strong>im</strong> Jahr 1949 <strong>und</strong> insbesondere seit der Ausweisung Xinjiangs zum Anbaugebiet<br />
Ende der 1980er Jahre wurden großräumig Flächen <strong>für</strong> den <strong>Baumwollanbau</strong><br />
erschlossen. Die Neulanderschließung ging mit der Rodung der Pappel-Auwälder,<br />
der Beseitigung von Tamarisken- <strong>und</strong> Schilfbeständen <strong>und</strong> dem Umbruch von<br />
Weideflächen einher. Mangelhafte Be- <strong>und</strong> Entwässerungstechnik führte zu Versal-<br />
zungserscheinungen, so dass die erschlossenen Flächen häufig nach wenigen Jahren<br />
wieder aufgegeben werden mussten. Die Bodenversalzung ist eines der zentralen<br />
landwirtschaftlichen Probleme in dem Gebiet. Zudem hat die Ausdehnung des<br />
Bewässerungsfeldbaus die Wasserknappheit verschärft, die in allen Regierungsbe-<br />
zirken des Tar<strong>im</strong>beckens zum entscheidenden Engpassfaktor <strong>für</strong> die Versorgung der<br />
Bevölkerung, die Landwirtschaft <strong>und</strong> die Industrie geworden ist. Schließlich hat der<br />
Wassermangel zu einer weiteren Degradierung der natürlichen Vegetationskomplexe<br />
<strong>und</strong> einer Verstärkung von Desertifikationsprozessen geführt.<br />
Vor diesem Hintergr<strong>und</strong> wird in dieser Arbeit eine ökonomische Analyse des Baum-<br />
wollanbaus durchgeführt, um <strong>im</strong> Rahmen des Gesamtprojektes einen Vergleich mit<br />
potenziellen alternativen Landnutzungsformen hinsichtlich ihres ökonomischen<br />
Nutzens zu ermöglichen. Die Gr<strong>und</strong>lage der Analyse bilden Befragungen von Land-<br />
wirten, die <strong>im</strong> Rahmen eines Feldaufenthaltes von August bis Oktober 2009 in den<br />
Orten Yengibazar, Bachu <strong>und</strong> Shayar durchgeführt wurden. Weitere Befragungen<br />
fanden zwischen August 2008 <strong>und</strong> Januar 2010 in den Orten Aral, Yengibazar,<br />
108
6. Zusammenfassung<br />
Bachu, Shayar <strong>und</strong> Tar<strong>im</strong> Xiang statt <strong>und</strong> sind ebenfalls Bestandteil der Analyse.<br />
Aus den dabei gewonnenen Informationen sowie Expertenbefragungen <strong>und</strong> Litera-<br />
turangaben wurden zusätzlich Teilkostenrechnungen <strong>für</strong> den <strong>Baumwollanbau</strong><br />
erstellt.<br />
Die Analyse bestätigt die Differenzierung in drei Betriebsarten nach ihrer Flächen-<br />
größe. Militärfarmen umfassen bis über 10.000 ha Anbaufläche, große Privatbetriebe<br />
durchschnittlich r<strong>und</strong> 130 ha <strong>und</strong> kleine Privatbetriebe durchschnittlich 4 ha.<br />
Nach den Ergebnissen der Varianzanalyse wurde <strong>im</strong> Jahr 2009 <strong>für</strong> den Betriebs-<br />
zweig <strong>Baumwollanbau</strong> ein Nettoeinkommen von 1036 CNY/mu (1554 €/ha) bei den<br />
Militärfarmen, 360 CNY/mu (540 €/ha) bei den großen Privatbetrieben <strong>und</strong> 517<br />
CNY/mu (776 €/ha) bei den kleinen Privatbetrieben erzielt. Militärfarmen erwirt-<br />
schaften somit einen deutlich höheren Gewinn als große <strong>und</strong> kleine Privatbetriebe.<br />
Ein wesentlicher Gr<strong>und</strong> ist die stabile Wasserversorgung der befragten Betriebe in<br />
Aral. Des Weiteren besteht eine ausreichende Kapitalkraft, um in moderne Bewässe-<br />
rungsanlagen zu investieren <strong>und</strong> genügend Arbeitskräfte zur Erntesaison einzu-<br />
stellen. Das Bild <strong>für</strong> große <strong>und</strong> kleine Privatbetriebe ist sehr uneinheitlich. Im Jahr<br />
2008 schloss eine Reihe der befragten Betriebe mit einem Verlust ab. Für 2009<br />
wurden trotz erneuter zeitweiliger Wasserknappheit eine durchschnittlich gute Ernte<br />
<strong>und</strong> ein entsprechender Gewinn erwartet. Bei den kleinen Privatbetrieben bestehen<br />
erhebliche Unterschiede in den einzelnen Orten; von Wasserknappheit <strong>und</strong> Erntever-<br />
lust besonders betroffen war Bachu, während in Shayar <strong>und</strong> Tar<strong>im</strong> Xiang gute<br />
Ernten bei deutlich geringeren Arbeits- <strong>und</strong> Verfahrensfixkosten zu einer um ein<br />
Vielfaches höheren Verfahrensleistung führten.<br />
Die Ergebnisse der Varianzanalyse sind unter anderem wegen der außergewöhnlich<br />
trockenen Jahre 2008 <strong>und</strong> 2009 nur bedingt aussagekräftig; ein zuverlässigeres Bild<br />
über durchschnittliche Erlöse <strong>und</strong> Kosten der drei Betriebsarten bieten die Teilkos-<br />
tenrechnungen. Demnach wurde eine Verfahrensleistung von 656 CNY/mu (984 €/<br />
ha) bei den Militärfarmen, 257 CNY/mu (386 €/ha) bei den großen Privatbetrieben<br />
<strong>und</strong> 249 CNY/mu (374 €/ha) bei den kleinen Privatbetrieben erzielt. Dabei ist zu<br />
beachten, dass der Arbeitslohn bei den als Familienbetrieb geführten kleinen Privat-<br />
betrieben einen Teil der Verfahrensleistung darstellt. Einem direkten Vergleich der<br />
Verfahrensleistung der Betriebsarten sind auch dort Grenzen gesetzt, wo maßgeb-<br />
liche Unterschiede in der Wirtschaftsweise auftreten. So betreiben kleine Privatbe-<br />
109
6. Zusammenfassung<br />
triebe mittels Anbau von Getreide <strong>und</strong> Obst sowie Haltung von Nutztieren meist<br />
eine teilweise Subsistenzwirtschaft, wodurch sie etwas besser gestellt sind, als es der<br />
Gewinn aus dem <strong>Baumwollanbau</strong> erscheinen lässt.<br />
In einer Bewertung des <strong>Baumwollanbau</strong>s unter Einschluss aller ökonomischen,<br />
ökologischen <strong>und</strong> sozialen Kosten sind diese unterschiedlichen Wirtschaftsweisen<br />
ebenfalls zu berücksichtigen. Bislang nicht monetarisierte Kosten entstehen etwa aus<br />
entgangenen Nutzenstiftungen sowie dem Verlust ökologischer Leistungen der<br />
Ökosysteme, die <strong>für</strong> die Erschließung von Ackerland zerstört wurden. Kosten<br />
werden auch durch die Belastung des Wassers mit Rückständen von Pflanzenschutz-<br />
<strong>und</strong> Düngemitteln verursacht. Die Versalzung von Boden <strong>und</strong> Wasser stellt ebenfalls<br />
einen erheblichen Kostenfaktor dar. Diese Kosten treten in der Kultivierung von<br />
Baumwolle je nach Art des Anbaus in unterschiedlichem Maße auf. Eine umfas-<br />
sende Kosten-Nutzen-Analyse <strong>für</strong> die Militärfarmen würde aufgr<strong>und</strong> des hohen<br />
Wasser- <strong>und</strong> Flächenverbrauchs zu einem negativen Ergebnis führen; diese Wirt-<br />
schaftsform kann in ihrer gegenwärtigen Form nicht als zukunftsfähig bezeichnet<br />
werden. Eine an die lokalen Gegebenheiten weitgehend angepasste Landnutzungs-<br />
form mit der Produktion von Baumwolle in kleinflächiger Mischkultur bzw. in einer<br />
weiten Fruchtfolge stellt(e) hingegen die traditionelle Wirtschaftsweise kleiner<br />
Privatbetriebe dar. Einer Re-Etablierung oder Ausweitung dürfte jedoch <strong>im</strong> Wege<br />
stehen, dass die in den letzten Jahrzehnten stark angewachsene Bevölkerung auf eine<br />
produktionsintensivere Landnutzung angewiesen ist <strong>und</strong> mit dem Anstieg des<br />
Lebensstandards auch der Bedarf an monetärem Einkommen gewachsen ist, welcher<br />
am ehesten durch den Verkauf von Baumwolle gedeckt werden kann.<br />
Von zentraler Bedeutung <strong>für</strong> eine nachhaltige Landnutzung in einem extrem ariden<br />
Gebiet sind klar definierte <strong>und</strong> wirksame Verfügungsrechte über das knappe Gut des<br />
Wassers. Wurden Wasserressourcen <strong>im</strong> Tar<strong>im</strong>becken vor 1949 überwiegend <strong>im</strong><br />
Rahmen einer dezentralen Gemeineigentumsordnung zugeteilt, gingen die Verfü-<br />
gungsrechte nach 1949 de jure in die Hände des Staates über. De facto bestand<br />
jedoch weitgehend eine Open Access Situation über Fluss- <strong>und</strong> Gr<strong>und</strong>wasser. Ange-<br />
sichts zunehmend gravierender Wasserknappheit <strong>und</strong> der Degradierung der Auen-<br />
Ökosysteme haben seit Anfang der 1990er Jahre Bemühungen um die Etablierung<br />
von Nutzungsregeln, um die Schaffung von <strong>Institut</strong>ionen zum Management der<br />
Wasserressourcen <strong>und</strong> um die Regeneration der natürlichen Ökosysteme insbeson-<br />
110
6. Zusammenfassung<br />
dere am Unterlauf des Tar<strong>im</strong> begonnen. Dabei liegt der Schwerpunkt bislang auf<br />
einer administrativen Planung der Wasserverteilung mittels Quotensystem <strong>und</strong> auf<br />
technischen Wasserbauprojekten. Diese Maßnahmen allein sind jedoch nicht hinrei-<br />
chend <strong>für</strong> eine effektive <strong>und</strong> gerechte Verteilung der Wasserressourcen. Lösungs-<br />
schritte hin zu einem nachhaltigen Wassermanagement <strong>im</strong> Einzugsgebiet des Tar<strong>im</strong><br />
wären die Aufstellung von Nutzungsregeln unter Beteiligung aller Nutzergruppen<br />
<strong>und</strong> die Etablierung einer von allen Seiten anerkannten Autorität, die die Einhaltung<br />
dieser Regeln sicherstellen kann. Voraussetzungen sind ein Bewusstsein über die<br />
Knappheit des Wassers, Wissen um die Zusammenhänge von Landnutzungssys-<br />
temen <strong>und</strong> ihre Einflüsse auf den Wasserhaushalt, den Boden <strong>und</strong> die natürliche<br />
Ökosysteme sowie Kenntnisse von den ökologischen Leistungen intakter Ökosys-<br />
teme. Dies wäre durch Umweltbildung zu fördern. Angemessene Wasserpreise<br />
würden die Knappheit des Wassers widerspiegeln <strong>und</strong> zu einem sparsameren<br />
Gebrauch motivieren. Zum Einsparen von Bewässerungswasser gehört neben techni-<br />
schen Maßnahmen auch der Rückzug aus Grenzertragsstandorten <strong>und</strong> die Aufgabe<br />
stark versalzter Bewässerungsflächen.<br />
In Anbetracht der mit dem <strong>Baumwollanbau</strong> verb<strong>und</strong>enen Probleme sind Landnut-<br />
zungsformen zu prüfen, die eine ökonomisch wie ökologisch sinnvolle Alternative<br />
darstellen. Eine Möglichkeit könnte die Verkleinerung der Anbaufläche <strong>für</strong> Baum-<br />
wolle <strong>und</strong> die Nutzung von Teilflächen <strong>für</strong> Lopnor-Hanf (Apocynum venetum) als<br />
Faser- <strong>und</strong> Medizinalpflanze sein. Eine weitere Alternative ist die Regeneration von<br />
Schilfbeständen <strong>und</strong> Nutzung von Schilf als Baumaterial. Schließlich ist auch die<br />
Wiederherstellung von Weideflächen <strong>und</strong> eine an die Tragfähigkeit der Weideöko-<br />
systeme angepasste Tierhaltung eine denkbare Alternative.<br />
111
7. Summary<br />
7. Summary<br />
The Tar<strong>im</strong> Basin in the North West of <strong>China</strong> is characterized by extreme continenta-<br />
lity and aridity. Its central parts are covered by the Taklamakan desert. Only at its<br />
fringes and along the rivers human settlement and land use is possible. The Tar<strong>im</strong><br />
Basin is home to the Tugai forest, an ecosystem that occurs along rivers in the arid<br />
zones of Central Asia. Main species of Tugai forests are poplars (Populus euphra-<br />
tica and P. pruinosa), tamarisks (Tamarix sp.) and reed (Phragmites australis). More<br />
than 60 % of the Tugai forests worldwide are located in <strong>China</strong>. Within the country<br />
they are mainly distributed along the rivers of the Tar<strong>im</strong> Basin.<br />
With a cotton production of 21,5 %, Xinjiang is one of the major cotton cultivation<br />
regions of <strong>China</strong>. Since the fo<strong>und</strong>ation of the People's Republic of <strong>China</strong> in 1949<br />
and especially since the designation of Xinjiang for cotton production at the end of<br />
the 1980ies, large areas of virgin land were recla<strong>im</strong>ed for the cultivation of cotton.<br />
Land reclamation activities were accompanied by the clearing of poplar forests,<br />
tamarisk and reed stands, and ploughing of pastures. Insufficient irrigation and drai-<br />
nage systems led to the salinization of soils. Consequently, in many places newly<br />
recla<strong>im</strong>ed land fell fallow after only a few years of cultivation. Soil salinization is<br />
one of the central agricultural problems in the area. Furthermore, the extension of<br />
irrigation farming has aggravated the problem of water scarcity which has become<br />
the crucial l<strong>im</strong>iting factor for settlements, agriculture and industries. Lack of water<br />
has resulted in a further degradation of the natural vegetation and an acceleration of<br />
desertification processes.<br />
Against this backgro<strong>und</strong>, an economical analysis of cotton growing has been carried<br />
out in this work. The a<strong>im</strong> is to facilitate a comparison with alternative land use<br />
forms regarding their economic benefits. The analysis is based on interviews with<br />
farmers that were conducted from August to October 2009 in Bachu, Yengibazar and<br />
Shayar. Further interviews carried out between August 2008 and January 2010 have<br />
also been included. The results of the interviews and expert interviews as well as<br />
information from literature were additionally used for a marginal costing of cotton<br />
cultivation.<br />
112
7. Summary<br />
The analysis confirms the differentiation into three main farm types engaged in<br />
cotton growing according to their size. Military farms are comprised of 10.000 ha or<br />
more, big private farms average 130 ha and small private farms average 4 ha.<br />
The analysis of variance shows a net income of 1036 CNY/mu (1554 €/ha) for mili-<br />
tary farms, 360 CNY/mu (540 €/ha) for big private farms and 517 CNY/mu (776<br />
€/ha) for small private farms in 2009. Military farms generate a significantly higher<br />
revenue than big and small private farms. One reason is the reliable water supply for<br />
the questioned farms in Aral. Furthermore, military farms have enough capital for<br />
investments in modern irrigation technologies and for employing a sufficient<br />
number of harvest labourers at their disposal. The results for big and small private<br />
farms are very inconsistent. In 2008, a number of farms concluded with a deficit.<br />
For 2009, however, these farms expected a regular harvest and a positive outcome,<br />
even though temporary water shortages recurred. Within small private farms there<br />
are considerable differences between villages. Bachu was most affected by water<br />
scarcity and low harvests while in Shayar and Tar<strong>im</strong> Xiang an average amount of<br />
cotton was harvested. At the same t<strong>im</strong>e labour and fixed costs were significantly<br />
lower in Shayar and Tar<strong>im</strong> Xiang than in Bachu, leading to a highly increased net<br />
income compared to Bachu. Due to the extraordinarily dry conditions in the years<br />
2008 and 2009, however, the results of the analysis of variance are l<strong>im</strong>ited in their<br />
expressiveness.<br />
A more conclusive picture is provided by the margin costing. This calculation shows<br />
a result of 656 CNY/mu (984 €/ ha) for military farms, 257 CNY/mu (386 €/ ha) for<br />
big private farms and 249 CNY/mu (374 €/ha) for small private farms. Attention<br />
should be paid to the fact that wages for labourers in the family-run small private<br />
farms are part of the net income. Another factor that has to be considered in a<br />
comparison between the farm types is their f<strong>und</strong>amentally different approach to<br />
farming. Small private farms traditionally engage in subsistence farming by culti-<br />
vating grain crops and fruit and by keeping an<strong>im</strong>als. Thus, they might at least to<br />
some extent be better off than the calculated income from cotton growing suggests.<br />
Differences in agricultural practices also have to be taken into account when evalua-<br />
ting the cultivation of cotton with regard to all of its economic, ecological and social<br />
costs. Costs which have not been expressed in monetary value so far include oppor-<br />
tunity costs as well as costs arising from the loss of ecological services of ecosys-<br />
113
7. Summary<br />
tems destroyed during land reclamation. Costs also arise through the contamination<br />
of water with residues of pesticides and fertilizers. The salinization of soils and<br />
water is a significant cost factor as well. Depending on the agricultural practices,<br />
these costs occur to a varying extent in the cultivation of cotton. A comprehensive<br />
cost-benefit-analysis for military farms would, due to their high comsumption of<br />
water and land, unambiguously show a negative outcome. In its present form, this<br />
land use system cannot be termed as sustainable.<br />
In contrast, small private farms employ(ed) a production of cotton intermixed with<br />
other crops or in an extended crop rotation. This traditional way of oasis farming<br />
was adapted to the local conditions. A hindrance for its re-introduction or extension<br />
is, for one, that the population has grown substantially over the past decades and is<br />
reliant upon a more intensive food production. Secondly, with the rise in the stan-<br />
dard of living, requirements for a higher monetary income have risen as well. Mone-<br />
tary income in turn is mostly generated by selling cotton.<br />
In an extremely arid region like the Tar<strong>im</strong> Basin, clearly defined and effective<br />
property rights on water are of crucial <strong>im</strong>portance. Before 1949, water resources<br />
were mostly allocated within a decentralized common property reg<strong>im</strong>e. After 1949,<br />
property rights on water were de jure administered by the state. Yet, de facto an open<br />
access reg<strong>im</strong>e developed for river water and gro<strong>und</strong>water. In the light of the increa-<br />
singly grave conditions marked by water scarcity and the degradation of the riparian<br />
ecosystems in the 1990ies, efforts have been made to establish rules for the use of<br />
water, to create institutions for the management of water resources, and to regenerate<br />
the natural ecosystems especially at the lower reaches of the Tar<strong>im</strong> river. The main<br />
focus is put on an administrative planning of water allocation through a quota<br />
system and on hydraulic engineering projects. This alone, however, is not sufficient<br />
for a sustainable management of water resources. Measures towards a sustainable<br />
water management in the Tar<strong>im</strong> watershed include the establishment of usage rules<br />
integrating all relevant user groups, and the appointment of an accepted authority<br />
responsible for enforcing rights and duties regarding the utilisation of water. Two of<br />
the most <strong>im</strong>portant preconditions to achieve these goals are an awareness about the<br />
actual scarcity of water and knowlegde about the correlation between land use<br />
systems, their effects on natural ecosystems and ecological services of the natural<br />
vegetation. An adequate water pricing system would be necessary to reflect the scar-<br />
114
7. Summary<br />
city of water. In order to min<strong>im</strong>ize the amount of irrigation water, technical solutions<br />
have to be applied and marginal lands as well as highly salinized areas need to be<br />
excluded from agricultural use.<br />
An examination of land use systems that could be part of an economically and<br />
ecologically reasonable alternative to the present unsustainable land use is needed.<br />
One of these alternatives could be the reduction of cotton in favour of Lop kendir<br />
(Apocynum sp.) as a fibre and medinical plant. Another option could be the regenera-<br />
tion of reed stands and its use as a building material. Finally, even the regeneration<br />
of pastures and an extension of an<strong>im</strong>al husbandry within the ecological carrying<br />
capacity of the grasslands could be an possible alternative.<br />
115
Danksagung<br />
Danksagung<br />
Viele Menschen haben dazu beigetragen, diese Arbeit zu ermöglichen <strong>und</strong> die Zeit<br />
der Beschäftigung mit diesem Thema zu einem mir lehrreichen <strong>und</strong> wertvollen<br />
Studiumsabschnitt werden zu lassen.<br />
Dank geht in erster Linie an Prof. Dr. Ulrich Hampicke <strong>und</strong> Dr. Niels Thevs <strong>für</strong> die<br />
vielen hilfreichen Gespräche <strong>und</strong> die kontinuierliche Betreuung der Arbeit.<br />
Ich danke Regina Neudert <strong>und</strong> Ulrike Lasch <strong>für</strong> die Hinweise zur ökonomischen<br />
Analyse.<br />
Dank gebührt Ahmatjan Rozi <strong>für</strong> die aufschlußreichen Einblicke in die uighurische<br />
Landwirtschaft, Kultur <strong>und</strong> Sprache, die mein Verständnis <strong>für</strong> die Besonderheiten<br />
Xinjiangs maßgeblich erweitert haben.<br />
Peng Haiyan danke ich <strong>für</strong> die Überlassung der Interviews zum Wassermanagement<br />
<strong>im</strong> Einzugsgebiet des Tar<strong>im</strong>.<br />
Ein herzlicher Dank geht an Marlies Warming <strong>für</strong> die verständnisvolle Begleitung<br />
während des Verfassens der Arbeit, die zahlreichen erhellenden Gespräche <strong>und</strong> die<br />
unentbehrlichen Ratschläge zur gestalterischen Umsetzung der Arbeit.<br />
Manfred Pankratz, Gisela <strong>und</strong> Ach<strong>im</strong> Senftleben, Carolyn Smout, Laura Breitsa-<br />
meter, Ulrike Wirth <strong>und</strong> Katinka Holste ist <strong>für</strong> das Korrekturlesen <strong>und</strong> Birk<br />
Schwarze <strong>für</strong> die Hinweise zur graphischen Gestaltung zu danken.<br />
Ein stiller Dank sei den vielen Menschen gewidmet, denen ich während des Aufent-<br />
haltes in Xinjiang begegnet bin. Sie haben mit ihrer Gastfre<strong>und</strong>schaft, den Überset-<br />
zungen, der logistischen Unterstützung <strong>und</strong> ihrer Bereitschaft, an den Befragungen<br />
teilzunehmen, die Feldarbeit überhaupt erst ermöglicht.<br />
Dem ASA-Programm der Deutschen Gesellschaft <strong>für</strong> Internationale Zusammenar-<br />
beit (GIZ) danke ich <strong>für</strong> das Stipendium, durch das der Feldaufenthalt finanziert<br />
werden konnte.<br />
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In: SWP Aktuell. http://www.swp-<br />
berlin.org/fileadmin/contents/products/aktuell/2009A39_wkr_ks.pdf, Download am<br />
05.11.2010.<br />
123
Anhang<br />
Anhang I: Fragebogen zum <strong>Baumwollanbau</strong><br />
Anhang II: Ergebnisse der Varianzanalyse nach Ort <strong>für</strong> 2007-2008<br />
(Oneway deskriptive Statistik)<br />
Anhang III: Ergebnisse der Varianzanalyse nach Ort <strong>für</strong> 2008-2009<br />
Anhang IV: Bilder<br />
(Oneway deskriptive Statistik)
Anhang I: Fragebogen zum <strong>Baumwollanbau</strong><br />
1. General information<br />
Number Coordinates Lat Long UTM<br />
UTM zone UTM :<br />
Date N Easting<br />
Location E Northing<br />
1.1 Category of farm and crop<br />
Large scale farm (foreign investor recla<strong>im</strong>ed<br />
the land)<br />
Small scale farm (small fields allocated in<br />
village)<br />
Cotton only<br />
Farm in Bingtuan Lop Kendir only<br />
Others. Describe<br />
1.2 Category of interview partner<br />
Land owner Manager<br />
Family member. Please state what family Others<br />
member<br />
Cotton and other crops. List crops:<br />
1.3 Labourers on the farm<br />
Sort of labourer Number Working season<br />
1.4 Area planted to crops last year (2008) and this year (2009)<br />
Crop Area in mu Area in mu Planted since<br />
Cotton<br />
Others 1<br />
Others 2<br />
2008 2009 year<br />
2. Cotton<br />
2.1 Yield and prices of cotton<br />
Yield raw cotton<br />
(seeds and fibres<br />
together) [kg/mu]<br />
Yield 2008<br />
Yield 2009<br />
Yield of seeds<br />
[kg/mu]<br />
Planted<br />
every year?<br />
Yield of fibres<br />
[kg/mu]
Do you sell raw cotton or do you sell seeds and fibres separately?<br />
Where do you sell the cotton to?<br />
Price 2008 2008<br />
Price 2009 2009<br />
2.2 Yields and utilization of stubbles<br />
Selling price of cotton<br />
[RMB/kg]<br />
How are the stubbles on the field used after harvest?<br />
Alternatively: Total gross<br />
income from selling cotton<br />
[RMB]<br />
How many kilograms of stubbles per mu do you harvest from your fields?<br />
Which income do you receive from selling or using stubbles?<br />
2.3 Expenses for growing cotton<br />
Running costs per season and per crop area<br />
Cost item Costs RMB per mu in 2008<br />
2008<br />
seeds<br />
plastic foil<br />
drip irrigation tubes<br />
fertilizer<br />
herbicide<br />
pesticide<br />
plant hormones<br />
Others<br />
What other costs are there?<br />
Labour and labour costs<br />
Planting season<br />
Number of labourers<br />
Area in mu planted by one labourer<br />
Income of one labourer<br />
harvest<br />
Number of labourers<br />
Amount of cotton harvested by one labourer per day (kg)<br />
Income of one labourer<br />
Costs RMB per mu in 2009<br />
2009<br />
2008 2009
Where are the labourers from?<br />
Fixed assets and machinery<br />
Did you drill gro<strong>und</strong>water wells?<br />
How many gro<strong>und</strong>water wells do you have?<br />
When did you drill them?<br />
How deep are the gro<strong>und</strong>water wells?<br />
Did the gro<strong>und</strong>water level change?<br />
How much money did you invest to drill one gro<strong>und</strong>water wells?<br />
Drill well<br />
Pump<br />
How long do you run the wells during each season?<br />
What are the running costs for the gro<strong>und</strong>water well each year (e.g. gasoline,<br />
maintainence)?<br />
How many years do you expect to run the gro<strong>und</strong>water wells?<br />
What was the incentive to drill a gro<strong>und</strong>water well?<br />
Do you run water pumps at the river?<br />
How many pumps do you have?<br />
How much money did you invest for one pump?<br />
How long do you run the pumps during each season?<br />
What are the running costs for the water pumps each year (e.g. gasoline, maintainence)?<br />
How many years do you expect to run the water pumps?<br />
Do you have your own tractor?<br />
if so, how many?<br />
if not, at which conditions do you get a tractor?
What a re the running costs for the tractor each year (e.g. gasoline, maintainence)?<br />
2.4 Irrigation<br />
Where do you receive water from?<br />
Type of irrigation<br />
Drip irrigation over flow irrigation others<br />
When did you start to use drip irrigation?<br />
What was the incentive to start to use drip irrigation?<br />
How many t<strong>im</strong>es each season do you give water?<br />
For how many hours/days do you give water each t<strong>im</strong>e?<br />
Do you give an extra t<strong>im</strong>e water before seeding or after harvest?<br />
if so, surface irrigation or drip irrigation?<br />
Do you know how many cubic meters of water are given each irrigation t<strong>im</strong>e or during the<br />
whole season? (Here you could explain, why we are interested in water, i.e. you could say<br />
that we are interested in water and irrigation, in order to help to find the best agricultural<br />
practise among the interview partners.)<br />
How much water does your gro<strong>und</strong>water well deliver per minute/hour?<br />
How much water does your water pump at the river deliver per minute/hour?<br />
How much gasoline do you have to purchase each season?<br />
How much money did you have to invest in order to recla<strong>im</strong> the land [total or RMB per<br />
mu]?<br />
Do you have loans from a Bank?<br />
What is the annual burden to pay back loans?
2.5 Fees and taxes (these costs please record as costs per mu or as total costs for whole<br />
area of the interviewed farmer, please state clearly the unit)<br />
Cost item Costs RMB in 2008 Costs RMB in 2009<br />
Chengbao<br />
Water fees<br />
Forest entrance fee<br />
Taxes<br />
Loans including interest<br />
Others<br />
Finally, what changes regarding growing cotton did you notice during the last years?<br />
3. Questions to be asked at the end of every interview<br />
Which measures should be taken, in order to <strong>im</strong>prove the land use situation at the Tar<strong>im</strong><br />
River, for you personally and for the whole Tar<strong>im</strong> area?<br />
Which benefits, in your view, come from the natural vegetation in the Tar<strong>im</strong> area?<br />
Which environmental problems exist in this area from your point of view?
Anhang II: Ergebnisse der Varianzanalyse nach Ort <strong>für</strong> 2007-2008 (Oneway deskriptive Statistik)<br />
Erläuterung:<br />
Die erste Spalte bezeichnet Position, Einheit, Jahr <strong>und</strong> Ort. Die zweite Spalte gibt die Zahl der ausgewerteten Interviews an.<br />
3 = Yengibazar (20073 = Werte <strong>für</strong> Yengibazar <strong>im</strong> Jahr 2007)<br />
5 = Tar<strong>im</strong> Xiang (20085 = Werte <strong>für</strong> Tar<strong>im</strong> Xiang <strong>im</strong> Jahr 2008)<br />
N Mittelwert Standardabweichung Standardfehler 95%-Konfidenzintervall <strong>für</strong> den Mittelwert Min<strong>im</strong>um Max<strong>im</strong>um<br />
Untergrenze Obergrenze Untergrenze Obergrenze Untergrenze Obergrenze Untergrenze Obergrenze<br />
Area planted with cotton (mu) 20073 11 1859,09 2119,06 638,92 435,49 3282,69 200 8000<br />
20075 20 129,95 154,35 34,51 57,71 202,19 25 700<br />
20083 11 1959,09 2065,77 622,85 571,29 3346,89 400 8000<br />
20085 20 141,95 153,86 34,4 69,94 213,96 25 700<br />
Gesamt 62 765,13 1477,49 187,64 389,92 1140,34 25 8000<br />
Yield (kg/mu) 20073 11 224,55 71,74 21,63 176,35 272,74 140 330<br />
20075 20 216,08 73,74 16,49 181,57 250,59 50 315<br />
20083 11 301,8 33,75 10,18 279,12 324,47 250 375<br />
20085 20 308,24 53,01 11,85 283,43 333,05 200 475<br />
Gesamt 62 262,52 74,36 9,44 243,63 281,4 50 475<br />
Selling price (RMB/kg) 20073 11 5,9 0,47 0,14 5,59 6,22 5,2 6,5<br />
20075 20 5,61 0,42 0,09 5,41 5,8 4,4 6,05<br />
20083 11 5,5 0 0 5,5 5,5 5,5 5,5<br />
20085 20 5,5 0 0 5,5 5,5 5,5 5,5<br />
Gesamt 62 5,61 0,33 0,04 5,52 5,69 4,4 6,5<br />
Gross income from cotton calculated 20073 11 1379 412,96 124,51 1101,57 1656,43 840 2046<br />
whole area (RMB/mu) 20075 20 1318,53 435,82 97,45 1114,56 1522,5 248 1891<br />
20083 11 1659,88 185,63 55,97 1535,17 1784,59 1375 2063<br />
20085 20 1695,31 291,57 65,2 1558,85 1831,77 1100 2613<br />
Gesamt 62 1511,36 386,87 49,13 1413,12 1609,61 248 2613
Forts. Anhang II<br />
Input costs excluding labour costs 20073 11 391,68 108,38 32,68 318,87 464,49 253 598<br />
(RMB/mu) 20075 20 360,17 155,28 34,72 287,5 432,85 205 894<br />
20083 11 727,09 545,38 164,44 360,7 1093,48 209 1793<br />
20085 20 357,65 172,03 38,47 277,14 438,16 99 803<br />
Gesamt 62 430,05 294,8 37,44 355,18 504,91 99 1793<br />
Labour costs (RMB/mu) 20073 11 241,65 298,62 90,04 41,04 442,27 96 1124<br />
20075 20 253,03 159,91 35,76 178,19 327,86 68 674<br />
20083 11 332,83 266,67 80,4 153,68 511,98 96 810<br />
20085 20 522,06 393,42 87,97 337,94 706,19 56 1441<br />
Gesamt 62 351,95 312,1 39,64 272,69 431,21 56 1441<br />
Fixed costs per mu (RMB/mu) 20073 11 42,78 40,54 12,22 15,54 70,02 4 153<br />
20075 20 141,37 115,46 25,82 87,34 195,41 2 381<br />
20083 11 42,78 40,54 12,22 15,54 70,02 4 153<br />
20085 20 141,37 115,46 25,82 87,34 195,41 2 381<br />
Gesamt 62 106,39 105,38 13,38 79,63 133,15 2 381<br />
Fees total per mu (RMB/mu) 20073 11 98,58 168,65 50,85 -14,72 211,88 0 510<br />
20075 20 7,86 16,44 3,68 0,16 15,55 0 47<br />
20083 11 98,58 168,65 50,85 -14,72 211,88 0 510<br />
20085 20 7,86 16,44 3,68 0,16 15,55 0 47<br />
Gesamt 62 40,05 106,82 13,57 12,92 67,17 0 510<br />
Costs total (RMB/mu) 20073 11 774,69 341,31 102,91 545,4 1003,98 466 1640<br />
20075 20 762,43 298,35 66,71 622,8 902,06 342 1428<br />
20083 11 1201,27 649,25 195,76 765,11 1637,44 526 2643<br />
20085 20 1028,95 398,69 89,15 842,35 1215,54 484 1925<br />
Gesamt 62 928,44 442,12 56,15 816,16 1040,71 342 2643<br />
Net income (RMB/mu) 20073 11 604,31 473,7 142,83 286,08 922,54 -340 1426<br />
20075 20 556,11 643,51 143,89 254,93 857,28 -1181 1294<br />
20083 11 458,61 669,76 201,94 8,65 908,56 -1130 1157<br />
20085 20 666,36 517,82 115,79 424,01 908,71 -243 2058<br />
Gesamt 62 582,93 572,9 72,76 437,44 728,42 -1181 2058
Anhang III: Ergebnisse der Varianzanalyse nach Ort <strong>für</strong> 2008-2009 (Oneway deskriptive Statistik)<br />
Erläuterung:<br />
Die erste Spalte bezeichnet Position, Einheit, Jahr <strong>und</strong> Ort. Die zweite Spalte gibt die Zahl der ausgewerteten Interviews an.<br />
1 = Aral; 2 = Bachu; 3 = Yengibazar; 4 = Shayar<br />
N Mittelwert Standardabweichung Standardfehler 95%-Konfidenzintervall <strong>für</strong> den Mittelwert Min<strong>im</strong>um Max<strong>im</strong>um<br />
Untergrenze Obergrenze Untergrenze Obergrenze Untergrenze Obergrenze Untergrenze Obergrenze<br />
Area planted with cotton (mu) 20081 12 21944,33 55214,71 15939,11 -13137,42 57026,08 43 191200<br />
20082 25 42,6 58,06 11,61 18,63 66,57 4 300<br />
20083 28 1959,29 1702,84 321,81 1298,99 2619,58 140 8000<br />
20084 13 1560,85 5540,28 1536,6 -1787,11 4908,81 12 20000<br />
20091 13 12840,62 28136,55 7803,67 -4162,13 29843,36 30 94249<br />
20092 25 41,84 58,63 11,73 17,64 66,04 4 300<br />
20093 28 1619,46 1212,62 229,16 1149,26 2089,67 15 4000<br />
20094 13 1560,54 5540,38 1536,62 -1787,48 4908,55 10 20000<br />
Gesamt 157 3650,66 17896,46 1428,29 829,37 6471,95 4 191200<br />
Yield (kg/mu) 20081 12 381,58 97,08 28,02 319,9 443,26 130 530<br />
20082 25 247,75 86,55 17,31 212,02 283,47 83 400<br />
20083 28 231,32 105,01 19,85 190,6 272,04 0 400<br />
20084 13 287,43 70,19 19,47 245,02 329,85 180 446<br />
20091 13 405,95 53,96 14,97 373,34 438,56 300 540<br />
20092 25 223,1 156,04 31,21 158,69 287,51 38 600<br />
20093 24 263,72 74,38 15,18 232,31 295,12 100 400<br />
20094 13 265,81 87,63 24,3 212,85 318,76 145 500<br />
Gesamt 153 272,06 114,2 9,23 253,82 290,31 0 600<br />
Selling price (RMB/kg) 20081 12 5,11 0,12 0,03 5,03 5,18 5 5,3<br />
20082 25 4,8 0,35 0,07 4,66 4,95 4,3 5,55<br />
20083 26 4,09 0,49 0,1 3,9 4,29 3 5,05<br />
20084 13 5,04 0,38 0,11 4,81 5,27 4,5 5,5<br />
20091 13 5,53 0,27 0,07 5,37 5,69 5,1 6<br />
20092 25 5,72 0,12 0,02 5,67 5,77 5,5 5,9<br />
20093 21 5,98 0,3 0,07 5,85 6,12 5,25 6,5<br />
20094 13 6,16 0,63 0,17 5,78 6,54 5 6,8<br />
Gesamt 148 5,23 0,77 0,06 5,1 5,36 3 6,8
Forts. Anhang III<br />
Gross income from cotton calculated 20081 12 2068,13 269,33 77,75 1897,01 2239,26 1560 2650<br />
whole area (RMB/mu) 20082 25 1201,41 469,72 93,95 1007,52 1395,3 390 2220<br />
20083 27 921,17 492,57 94,8 726,31 1116,02 0 1894<br />
20084 13 1446,89 364,52 101,1 1226,61 1667,17 936 2230<br />
20091 13 2246,38 322,49 89,44 2051,5 2441,26 1668 3002<br />
20092 25 1273,6 885,76 177,15 907,98 1639,23 218 3360<br />
20093 28 1165,47 837,16 158,21 840,86 1490,09 0 2400<br />
20094 13 1644,06 608,11 168,66 1276,59 2011,54 979 3250<br />
Gesamt 156 1369,12 726,79 58,19 1254,17 1484,07 0 3360<br />
Input costs excluding labour costs 20081 12 383,76 130,47 37,66 300,87 466,66 72 534<br />
(RMB/mu) 20082 25 351,99 99,29 19,86 311 392,97 161 565<br />
20083 22 200,59 178,34 38,02 121,51 279,66 16 580<br />
20084 13 536,43 105,92 29,38 472,42 600,43 430 776<br />
20091 13 318,64 139,73 38,75 234,2 403,07 67 541<br />
20092 25 320,62 102,61 20,52 278,26 362,97 138 575<br />
20093 19 187,45 116,81 26,8 131,15 243,75 35 450<br />
20094 13 543,84 115,75 32,1 473,9 613,79 430 776<br />
Gesamt 142 335,07 169,89 14,26 306,89 363,26 16 776<br />
Labour costs (RMB/mu) 20081 12 911,83 499,68 144,24 594,35 1229,3 446 2257<br />
20082 25 956,51 503,44 100,69 748,7 1164,33 0 1875<br />
20083 18 399,1 162,01 38,19 318,53 479,66 129 812<br />
20084 13 0 0 0 0 0 0 0<br />
20091 13 672,87 203,08 56,32 550,15 795,59 411 1176<br />
20092 25 355,26 294,3 58,86 233,78 476,74 0 1063<br />
20093 21 359,38 217 47,35 260,6 458,16 4 812<br />
20094 1 161,1 . . . . 161 161<br />
Gesamt 128 526,37 442,1 39,08 449,04 603,69 0 2257<br />
Fixed costs per mu (RMB/mu) 20081 8 165,88 275,35 97,35 -64,32 396,08 3 667<br />
20082 25 145,57 76,98 15,4 113,8 177,34 40 311<br />
20083 26 302,63 1124,38 220,51 -151,52 756,77 1 5667<br />
20084 2 166,07 93,44 66,07 -673,45 1005,59 100 232<br />
20091 9 153,34 260,3 86,77 -46,75 353,42 3 667<br />
20092 25 145,57 76,98 15,4 113,8 177,34 40 311<br />
20093 26 302,63 1124,38 220,51 -151,52 756,77 1 5667
Forts. Anhang III<br />
Fees total per mu (RMB/mu) 20081 5 292,78 173,53 77,61 77,32 508,25 120 500<br />
20082 25 189,13 189,23 37,85 111,01 267,24 20 731<br />
20083 15 238,79 317,37 81,95 63,04 414,55 0 1236<br />
20084 10 74,54 22,23 7,03 58,64 90,44 40 100<br />
20091 5 292,78 173,53 77,61 77,32 508,25 120 500<br />
20092 25 189,13 189,23 37,85 111,01 267,24 20 731<br />
20093 15 238,79 317,37 81,95 63,04 414,55 0 1236<br />
20094 10 74,54 22,23 7,03 58,64 90,44 40 100<br />
Gesamt 110 191,26 219,1 20,89 149,86 232,66 0 1236<br />
Costs total (RMB/mu) 20081 12 1528,17 595,02 171,77 1150,11 1906,23 518 2734<br />
20082 25 1643,19 467,75 93,55 1450,12 1836,27 608 2320<br />
20083 28 823,1 1147,34 216,83 378,21 1267,99 0 6028<br />
20084 13 619,32 153,07 42,45 526,82 711,81 430 1055<br />
20091 13 1210,27 360,56 100 992,38 1428,15 623 1789<br />
20092 25 1010,57 346,84 69,37 867,4 1153,74 469 1658<br />
20093 28 805,66 1232,22 232,87 327,86 1283,47 0 6402<br />
20094 13 639,13 161,12 44,69 541,76 736,49 430 1055<br />
Gesamt 157 1034,27 840,93 67,11 901,7 1166,84 0 6402<br />
Net income (RMB/mu) 20081 12 539,97 499,92 144,31 222,33 857,6 -449 1126<br />
20082 25 -441,78 539,75 107,95 -664,58 -218,99 -1314 805<br />
20083 28 65,17 1157,3 218,71 -383,59 513,92 -5068 1482<br />
20084 13 827,57 262,15 72,71 669,16 985,98 506 1315<br />
20091 13 1036,11 299 82,93 855,43 1216,8 611 1557<br />
20092 25 263,03 914,44 182,89 -114,43 640,49 -768 2700<br />
20093 28 359,81 1271,72 240,33 -133,31 852,93 -4512 1989<br />
20094 13 1004,93 552,92 153,35 670,81 1339,06 436 2465<br />
Gesamt 157 326,13 975,16 77,83 172,4 479,86 -5068 2700
Anhang IV: Bilder<br />
Abbildung 1: Weitgehend ausgetrocknetes Flussbett des Tar<strong>im</strong> an der Brücke bei<br />
Yengibazar, 08.09.2009 (Foto: MP)<br />
Abbildung 2: Weitgehend ausgetrocknetes Flussbett des Tar<strong>im</strong>, Blick auf die Brücke bei<br />
Yengibazar, 08.09.2009 (Foto: MP)
Abbildung 3: Bewässerungskanäle bei Yengibazar, 08.09.2009 (Foto: MP)<br />
Abbildung 4: Baumwollfeld zwischen Schilf- <strong>und</strong> Pappelbeständen <strong>im</strong> Naturschutzgebiet<br />
Huyanglin bei Yengibazar, 10.09.2009 (Foto: MP)
Abbildung 5: Baumwollfeld mit Tröpfchenbewässerung, Yengibazar, 10.09.2009 (Foto:<br />
MP)<br />
Abbildung 6: Baumwollfeld unter Flutbewässerung, Bachu, 14.09.2009 (Foto: Melanie<br />
Günther)
Erklärung über die selbstständige Abfassung der Diplomarbeit<br />
Hiermit versichere ich, die vorliegende Diplomarbeit zum Thema:<br />
„<strong>Baumwollanbau</strong> <strong>im</strong> Tar<strong>im</strong>becken (<strong>China</strong>) – Ökonomie <strong>und</strong> Wasserrechte“<br />
selbstständig verfasst <strong>und</strong> keine anderen Hilfsmittel als die angegebenen verwendet<br />
zu haben. Inhalte, die dem Sinn oder Wortlaut nach anderen Werken entnommen<br />
sind, habe ich in jedem Falle durch Angabe der Quellen, auch der Sek<strong>und</strong>ärliteratur,<br />
gekennzeichnet.<br />
Die Arbeit ist weder einer anderen Prüfungsbehörde vorgelegt noch veröffentlicht<br />
worden.<br />
Mareen Protze<br />
Greifswald, den 20.04.2011