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ECAP
ORTO DI ATTIVITÀ 2001 – JAHRESBERICHT 2001 - RAPPORTO DI ATTIVITÀ 2001 – JAHRESBE
Jahresbericht 2001
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ORTO DI ATTIVITÀ 2001 – JAHRESBERICHT 2001 - RAPPORTO DI ATTIVITÀ 2001 – JAHRESBE
Das Umfeld
1.1. Die sozio-ökonomischen Rahmenbedingungen
Wirtschaftlicher Aufschwung und prekäre wirtschaftliche Lage – zwei Seiten einer Münze, die wir seit
Jahren kennen. Mehr Gewinn, mehr Beschäftigte, aber auch schlechtere Arbeitsbedingungen und
Instabilität. Es verändert sich etwas, aber nicht unbedingt zum Guten. In der zweiten Hälfte 2001 hat eine
Krise ungewissen Ausgangs ihren Anfang genommen und viele latente Probleme sind ans Tageslicht
getreten. Nach den zaghaften Anzeichen konjunktureller Probleme, die von den neoliberalen Ökonomen
heruntergespielt wurden, hat uns das neue Jahrtausend eine dramatische Umkehr beschert. Man denke
nur an die sich überstürzenden Ereignisse, die uns allen in Erinnerung geblieben sind. Die Unsicherheit
und die Einsamkeit des globalen Menschen, wie sie von Baumann und Sennet geschildert werden, sind
heute eine konkrete Bedrohung für eine Gesellschaft, die an einen künftigen Wohlstand glaubte.
Arbeitslosigkeit gehört zum Alltag, und immer häufiger ist Unterbeschäftigung anzutreffen (im Gegensatz
zur Vollzeitbeschäftigung wachsen die Teilzeitstellen noch immer um 1,4 %, werden aber zunehmend von
den Arbeitgebern aufgezwungen). Es öffnen sich tiefe Gräben auf zwischen den verschiedenen
Einkommenskategorien, und die Verarmung dehnt sich in neue Gesellschaftsschichten aus.
4.0
3.5
3.0
2.5
2.0
1.5
1.0
Entwicklung des Bruttoinlandprodukts
II/1999 III/1999 IV/1999 I/2000 II/2000 III/2000 IV/2000 I/2001 II/2001
Auswirkungen der Flexibilität, Rückgang
der Arbeitslosigkeit und Bremse für die
Wirtschaft
Im Jahr 2001 stieg die Stellenzahl dank der
Beschäftigung von AusländerInnen (+ 4,6 %)
und auch die Nachfrage nach schlecht
qualifizierten Arbeitskräften im
Dienstleistungssektor sowie in einigen wieder
erstarkenden Industriebranchen. So ging die
Arbeitslosigkeit der ImmigrantInnen zurück,
obwohl sie noch immer über jener der
einheimischen Bevölkerung liegt. Ende 2001
zeigten sich jedoch erste Anzeichen einer
erneuten Verschärfung der Arbeitslosigkeit. Im
Februar stieg die Quote der Stellenlosen auf
2,6 % und der Stellenindex befindet sich im
freien Fall.
12
10
8
6
4
2
0
Zahlentrends
BIP: Bei einem Wachstum von 1,6 % 2001 und
1,3 % 2002 steigt die Zahl der Beschäftigten um
1,7 %. Die Zukunft ist jedoch voller Fragezeichen.
Seit Ende 1999 hat sich das BIP-Wachstum
ständig abgeschwächt und ist nur dank der
Erholung der Binnennachfrage positiv geblieben.
Die dramatischen Ereignisse der zweiten Hälfte
2001 hatten jedoch sofort spürbare Folgen: Es
kriselt wieder, aber es ist eine andere, diffuse
Krise, die niemanden verschont...
Arbeitslosenquote
1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001
CH
Ausländer
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ERSTER TEIL – DAS UMFELD

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Unser Umfeld wird von Krisenanzeichen
beherrscht, die der terroristische Angriff vom 11.
September und die nachfolgenden Weltkonflikte
wohl verstärkt, aber nicht allein verursacht
haben. Die Schweiz scheint klein und schutzlos
geworden zu sein. Vom Swissair-Grounding bis
zur Gotthard-Tragödie führt ein roter Faden von
einem Unglück zum anderen: Die Fähigkeit, die
Gegenschläge der Globalisierung abzufedern,
ist erschöpft, nachdem man lange Zeit geglaubt
hatte, die Globalisierung diene einem System,
das die magische Formel für eine
Gratwanderung zwischen stolzer Abschottung in
politisch-institutioneller Autarkie und aggressiver
Öffnung hin zur Weltwirtschaft gefunden hat.
Der Neoliberalismus hat eben seinen Preis.
Die Arbeitslosigkeit – pro Monat schreiben sich
17'000 neue Stellensuchende ein – ist nicht nur
die Folge des allgemein bekannten
Zusammenbruchs der Luftfahrtbranche: Weit
mehr richtet – in diesen letzten Monaten 2001 –
die in den Unternehmen um sich greifende Krise
an, die sich (dank dem Höhenflug des Frankens
als traditioneller Fluchtwährung) verheerend auf
die zu 80 % exportorientierte
Maschinenindustrie auswirkt.
Gibt es kein Zurück? Ist die Politik gezwungen,
das Scheitern der neoliberalen Utopie einfach
zur Kenntnis zu nehmen? Es scheint uns
vielmehr, dass sich eine Zeit der
Nichtplanbarkeit anbahnt, eine Zeit allgemeiner
Verunsicherung und Instabilität. Angst und
Orientierungslosigkeit werden zur heutigen Zeit
noch unabsehbare Folgen haben für jene, die
sich – wie wir – mit Themen und Problemen der
Weiterbildung und der Bereitschaft des Systems
zu Öffnung und Integration beschäftigen. Auf
diesem Gebiet sind nämlich langfristige
Investitionen und Planungsarbeiten gefragt.
Die nächste Zukunft ist voller unbeantworteter
Fragen:
• Welcher wirtschaftlich-finanzielle Horizont ist
zu erwarten? Welche Auswirkungen wird die
zunehmende Abhängigkeit der Systeme sozialer
Sicherheit von der Börse und den
Finanzinvestitionen haben? Welchen
Währungsspielraum wird die Einführung des
Euros mit sich bringen?
• Wohin werden die immer deutlicher
erkennbaren Auslagerungsstrategien der
Unternehmer führen, die uns den Risiken und
Folgen von Entscheidungen aussetzen, die von
der Notwendigkeit unverzüglicher Renditen aus
den Investitionen geprägt sind?
• Wird die Massenarbeitslosigkeit zurückkehren
oder – wahrscheinlicher – wird sich die
Prekarisierung der Arbeit noch weiter
ausbreiten? Bis zu welchem Punkt (die
Verbreitung der Teilzeitarbeit ist mittlerweile auf
30 % der Stellen angewachsen, mit Spitzen von
über 40 % im Handel, und parallel dazu ist die
Zahl der „working poor" in kurzer Zeit auf 10 %
sämtlicher Arbeitskräfte gestiegen)?
• Und welche Rolle wird schliesslich die Politik
spielen, die besessen ist vom Streben nach
tieferer Steuerbelastung?
Wollen Sie mehr wissen?
Besuchen Sie www.ecap.ch/usr, um
einen Einblick in unsere
Forschungstätigkeit zu erhalten.
Links zu Konjunkturanalysen und
interessante Daten findet man unter
www.admin.ch/bfs und
www.admin.ch/seco
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ERSTER TEIL – DAS UMFELD

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1.2 Immigration: Trends und Migrationspolitik
Die Zahl der in der Schweiz wohnhaften Ausländer ist weiter angestiegen, allerdings in etwas
langsamerem Rhythmus: Sie liegt noch immer bei rund 20 % der Gesamtbevölkerung. Im August
2001 sind es 1‘407‘203, von denen mehr als 600'000 nicht aus einem EU-Land stammen. 734‘446
davon arbeiten (wobei einschliesslich Saisoniers und Grenzgänger über 900'000 erwerbstätige
Ausländer gezählt werden). Dies bedeutet, dass jeder zweite ausländische Einwohner nicht
erwerbstätig ist. Die eingewanderte Bevölkerung ist heute eine heterogene, stark gegliederte
Realität, in der die Jugendlichen zweiter Generation und die Betagten immer mehr Gewicht
erlangen. Aber auffallend im Jahr 2001 sind vor allem die neuen Eingliederungs- (und
Wiedereingliederungs-) flüsse der Immigranten auf dem Arbeitsmarkt. Die Zahl der ausländischen
ArbeitnehmerInnen ist um 6,5 % gestiegen und erreicht 1'052'000. Sämtliche Ausländerkategorien
mit Ausnahme der Asylbewerber sind von der Erhöhung betroffen.
Die Immigration ist eine vielschichtige Realität. Dies gilt sowohl für die Präsenz der Ausländer in den
verschiedenen Branchen – inzwischen ist der Dienstleistungssektor etwa gleich wichtig wie der
zweite Sektor – als auch für die die internationale Zusammensetzung der Gemeinschaft.
Ex-Jugoslawien
26%
Andere Dienstleistungen
32%
Gastgewerbe
11%
Andere aussereuropäische Länder
10%
Restliches Europa
7%
1000
900
800
700
600
500
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200
100
0
1955
Handel
13%
1957
1959
1961
Türkei
6%
1963
1965
1967
1969
Deutschland
7%
Portugal
10%
Industrie
32%
1971
1973
1975
Frankreich
4%
1977
Spanien
6%
1979
1981
Italien
24%
1983
1985
Die Immigration in der
Schweiz heute
Landwirtschaft In der Schweiz Ende August erwerbstätige AuslanderInnen nach Jahr und Art der Bewilligung
2%
Baugewerbe
10%
1987
1989
1991
1993
1995
1997
1999
Grenzgänger
Saisoniers
Jahresaufenthalter
Niedergelassene
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Die Schweiz ist ein Einwanderungsland und eine Gesellschaft, die vor allem in den grossen
Ballungsräumen mit den Problemen der Völkerdurchmischung und der Integration konfrontiert ist.
Das eben begonnene Jahrzehnt wird in einem Umfeld der "Überalterung", welche aus der
Immigration eine sozio-ökonomische und zugleich "fiskalische" Notwendigkeit macht, damit das
System der sozialen Sicherheit überleben kann, andere Herausforderungen als in der
Vergangenheit bewältigen müssen. Heute besteht in der Schweiz noch ein unklares Bewusstsein,
dass die Ausländerpräsenz in der Schweiz nützlich ist. Aber wie wird sich das Klima in den
kommenden Jahren verändern, wenn jemand den "Krieg der Zivilisationen" erklärt hat, wenn das
Misstrauen und die Angst vor dem Andersartigen immer mehr um sich greift? Das Barometer der
öffentlichen Meinung über die Ausländer (Umfrage Gfs-Forschungsinstitut) schien in Richtung
Schönwetter auszuschlagen: Zwischen 2000 und 2001 hat die Überfremdungsangst abgenommen
(abgesehen von den anhaltenden Vorurteilen gegenüber den Asylbewerbern). Aber wie wird sich
diese Akzeptanz jetzt weiterentwickeln? Inzwischen ist in Emmen nochmals über die Einbürgerung
abgestimmt worden. Alles ist wie vor einigen Jahren, aber heute erregt es kein Aufsehen mehr.
Es gibt verschiedene offene Fragen:
� Werden nach dem Inkrafttreten der bilateralen Verträge und unter dem sozio-ökonomischen
Druck die Grenzen noch immer von der Dosierungspolitik der selektiven Öffnung der Flüsse und
der langsamen Integration der ausländischen Wohnbevölkerung bestimmt sein?
� Beim Gedanken an die Immigranten sagen manche Leute, man würde zwar "andere"
benötigen, aber wir sollten uns mit denen begnügen, die bereits hier sind: Wird die Zukunft zu
einer noch komplexeren Stratifizierung der Migrationsrealität führen?
� In der Zwischenzeit haben die Einwanderer (wenigstens sie) Kinder und bleiben als
Grosseltern hier: Welche Politik werden wir für die unaktiven Ausländer betreiben? In den
Schulen ist die Frage schon heute brennend und bald wird sie es auch in den Quartieren sein, in
denen die Rentner leben.
� Wird die Zukunft in der Integration oder der Segregation liegen?
1400
1200
1000
800
600
400
200
0
Überblick: in der Schweiz wohnhafte
Ausländer / Neuzuzüger ( nach Typ) von den
50er- Jahren bis heute
1960
1962
1964
1966
1968
1970
1972
Jahresaufenthalter und Niedergelassene (einschliesslich Umgewandelte)
1974
1976
1978
1980
1982
1984
1986
1988
1990
Grenzgänger
1992
Saisoniers
1994
1996
1998
2000
Nicht erwerbstätig
erwerbstätig
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Die Herausforderung der Integration annehmen, heisst: Sich mit der nicht einfachen Frage der
Gegenseitigkeit der unerlässlichen Annäherungs- und Auseinandersetzungsprozesse im Rahmen
der Integration befassen und die unvermeidbare Frage des Bürgerrechts ohne Tabus thematisieren,
wobei offenere und klügere Zugangswege als heute in Betracht zu ziehen sind.
2001 – Integrationspolitik, Jahr null
Nach zehnjähriger
Debatte und der
Verabschiedung des
sogenannten Integrationsartikels
1999 hat
mit dem Anlaufen des
ersten Finanzhilfeprogramms
des Bundes
endlich das Jahr null
der Integrationspolitik
begonnen. Es bestehen
drei Prioritäten:
Ausweitung des
Sprachbildungsangebots,
Ausbildung von
Schlüsselfiguren im
Bereich der Vermittlung,
Entwicklung von
Projekten zur Einbindung
der AusländerInnen
ins Gesellschaftsleben.
Von Artikel 25 des Ausländergesetzes zur Integrationspolitik
Oktober 1999 Oktober 2000
Integrationsbericht
GRUNDSATZ DES KONSENSES
ÜBER GRUNDWERTE D. GESELLS.
- Gewaltentrennung
- Gleichheit vor dem Gesetz
- Gleichberechtig. der Geschlechter
- Selbstbestimmungsrecht
- Glaubensfreiheit
- Rücksichtn. auf nationale Bräuche
BILATERALE PROZESSE
-Mitwirkung
- Mitverantwortung
GLEICHE CHANCEN ALS
BEDINGUNG FÜR MITWIRKUNG
- Arbeitsmarkt
- Wohnungsmarkt
- Bildungsangebot
- Sozialleistungen
- Gesundheitswesen
Integrationsverordnung
ZIELE (Art. 3)
- Gegenseitiges Verständnis
fördern
- Zusammenleben bei gemeinsamen
Grundwerten und Verhaltensweisen
- AusländerInnen mit Aufbau des
Staates und Gesellschaft in CH
vertraut machen
- Rahmenbedingung für Chancengleichh.
und Teiln. der Ausländer
an gesellschaftlichem Leben schaffen
AUFGABEN DER KOMMISSION
- Information
- Ausbildung
- Vermittlung
FINANZHILFEN
- Bereiche
- Prioritäten
2001 - 2003
Programm
HAUPTPUNKTE
ODER PRIORITÄRE
BEREICHE
� Hohe Erwartungen, starke Beteiligung, über 400 Projekte eingereicht, gut 200 "Mikroprojekte"
genehmigt.
� Die Wirkung der ersten Massnahmen kann natürlich erst ab 2002 beurteilt werden. Die ECAP
spielt dabei eine wichtige Rolle: Etwa zehn Integrationsprojekte für direkte und andere Massnahmen
in Zusammenarbeit mit anderen Stellen und Institutionen wurden eingereicht und genehmigt.
� Die ECAP hat sich hauptsächlich in den Bereichen Sprachausbildung und Vermittlung
(Schlüsselfiguren) engagiert. In einem gegliederten und komplexen institutionellen Rahmen, in dem
es für MigrantInnen oft schwierig ist, auf die Karte Integration zu setzen, und in dem für den
Integrationsprozess selten ein "bilateraler" Ansatz gewählt wird, weist die von der Stiftung
angenommene Herausforderung in zwei Richtungen: Erfahrung der mehrdimensionalen Verflechtung
der für die Integration nötigen Massnahmen (z.B. linguistische Kompetenzen schaffen und
gleichzeitig die Fähigkeit verbessern, sich bewusst im lokalen Umfeld zu bewegen und die eigene
Berufskarriere zu planen, sowie für die Bedeutung der Bildung sensibilisieren); Einbindung der
lokalen Gesellschaft in den Bau der Integrationswege (Schlüsselfiguren, die im Kontakt zu
AusländerInnen mit quer verlaufenden Kompetenzen stehen, für die interkulturelle Vermittlung und
Kommunikation einsetzen, sich dabei aber nicht nur an die AusländerInnen als Subjekte und
"Objekte" der Vermittlung wenden).
Wollen Sie mehr wissen?
Besuchen Sie uns... (www.ecap.ch/usr), aber auch: Website des Bundesamtes für Ausländerfragen
(www.auslaender.ch) und die interessante Site des Schweizerischen Forums für Migrations- und
Bevölkerungsstudien in Neuenburg (www.unine.ch/fsm/).
Die Ergebnisse der periodischen Untersuchung des Gfs-Forschungsinstituts über die Wahrnehmung der
Ausländer durch die Schweizer Bevölkerung sind zu konsultieren unter: www.gfs.ch
Viel Erfolg beim Surfen!
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1.3. Weiterbildung: Trends, offene Probleme, Hoffnungen
Im Vorfeld der jüngsten Krise haben sich die
Weiterbildungssysteme in gleicher Richtung wie
in den vergangenen Jahre entwickelt. Es wurden
auch keine grossen Veränderungen bei den
Teilnehmerzahlen festgestellt. Jedoch besteht
eine Diversifikation der Mittel: Die
"Erwachsenenkurse" und die mehr oder weniger
traditionellen Bildungsangebote treten auf der
Stelle, während die Bedeutung der
Selbstausbildung in ihren verschiedenen
Aspekten steigt. Entsprechend der immer
weiteren Verbreitung der neuen
Kommunikationstechnologien ist ein steigendes
Interesse für E-learning auszumachen. Ungelöst
bleibt hingegen das Problem des Zugangs zur
Weiterbildung für schlecht qualifizierte
Erwachsene. Es fehlt eine zielgerichtete Politik
und vor allem wird der Zugang zu Angeboten für
die Nachholung der Grundkompetenzen
verweigert. Für die AusländerInnen ist das
Problem schwerwiegend, da ihre Kompetenzen
oft verkannt werden. Die Prekarisierung der
Arbeitsverhältnisse verschärft das Problem heute
zusätzlich. Und morgen wird als Folge des
unterschiedlichen Zugangs zu den neuen
Informations- und Kommunikationstechnologien
eine neue Diskriminierungsgefahr zu Tage treten:
Bereits heute nutzen fast 70 % der Bevölkerung
mit Universitätsausbildung, jedoch weniger als 20
% der unteren Bildungsschichten regelmässig
das Internet.
Inzwischen wird in der Bundespolitik die Debatte
über das neue Berufsbildungs-Rahmengesetz
weitergeführt, die Hoffnung auf einen neuen
grossen Schub von Investitionen in die
Ausbildung sinkt jedoch (nachdem die Computer-
Umschulungskampagne gestrichen wurde,
schwindet auch die Hoffnung auf eine
eidgenössische Offensive zugunsten einer
besseren Qualifizierung der unteren
Bildungsschichten...). Das Thema der
Erwachsenenbildung bleibt auf den Bereich der
beruflichen Weiterbildung beschränkt und wird
somit immer marginaler.
Der Bund tendiert zu einem Rückzug und zu einer
Kantonalisierung der Zuständigkeiten (siehe z.B. die
in der Revision vorgesehene Streichung von Art. 41
BBG), der jedoch kein angemessener allgemeiner
Schutz der Rechte in der Bundesgesetzgebung
entspricht. Immerhin wird von immer mehr Seiten
auch der Ruf laut, nach dem Beispiel einiger
weitsichtiger Kantone (Bern, Tessin usw.) in der
Schweiz endlich ein Rahmengesetz über die
Weiterbildung und Erwachsenenbildung zu schaffen.
Die innovativen Versuche werden vorläufig
weitergeführt, jedoch mit grosser Schwerfälligkeit
und Vorsicht. Die Modularisierung scheint auf einen
Stillstand hinzudeuten (mit dem Abschluss der
Erfahrung mit Modula), während man sich auf das
Thema der Qualität konzentriert: Das Modell
EduQua (www.eduqua.ch) unternimmt nach der
Übernahme durch die EDK und das SECO seine
ersten Schritte, aber auch in diesem Bereich
erscheint eine politische Kohärenz in weiter Ferne
zu liegen: Jeder Kanton kann vorderhand frei
entscheiden. Auf institutioneller Ebene wächst die
Versuchung, die Finanzierungsmechanismen der
Weiterbildung zu revolutionieren, indem ein System
der Unterstützung (Bonus) der Bildungsnachfrage
anstelle der Beiträge an die Angebote eingeführt
wird (was die Isolierung des schwachen Publikums
ohne begleitende Belebungsmassnahmen erhöhen
würde). Die Nachfrage nach Zertifizierung wächst:
Hier werden erste wichtige, auch an schlecht
qualifizierte Erwachsene gerichtete Versuche mit
der Analyse und Validierung der Kompetenzen
gemacht. Nach dem Genfer Projekt Qualification '41
nimmt der Versuch des Vereins Valida Form an –
einer Zentrale zur Förderung der Zertifizierung, an
der die ECAP aktiv mitwirken will.
Wollen Sie mehr wissen?
Siehe unter www.alice.ch.
Der Bericht über die Weiterbildung
in der Schweiz kann beim SVEB
bestellt werden, lässt sich aber
auch auf der Site der OECD
nachlesen: www.oecd.org
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Die Schweiz und die Weiterbildung – das Porträt der OECD
Eine interessante und aktuelle Momentaufnahme des schweizerischen Weiterbildungspanoramas ist
in dem vom SVEB herausgegebenen thematischen Bericht über das Lernen der Erwachsenen zu
finden. Der Bericht beruht auf den Ergebnissen des OECD-Expertenbesuchs vom Dezember 1999.
Vieles aus dem einige Jahre zuvor veröffentlichten Bericht von Gonon-Schläffli wird darin bestätigt:
�Eine mittelhohe Beteiligung an der Weiterbildung hinter den skandinavischen Ländern, aber
zweigeteilt in männlich geprägte berufliche Weiterbildung im engeren Sinn (firmeninterne
Ausbildung herrscht vor) und in der Freizeit angebotene Kurse, die überwiegend von Frauen
besucht werden, und zwar ohne besondere Formen öffentlicher Unterstützung;
�eine selektive Beteiligung, mit Bevorzugung der oberen beruflichen Positionen
(Führungskräfte, Kader und Techniker, von denen sich mindestens jeder zweite alljährlich
weiterbildet), der Schweizer gegenüber den Immigranten, der gut Ausgebildeten gegenüber den
schlecht Qualifizierten (deren Teilnahmequote – nachgewiesenermassen bei rund 20 % – unter
der Hälfte des Durchschnitts liegt);
�eine Beteiligung, die wider Erwarten (angesichts der Entwicklung der Aktivmassnahmen für die
Arbeitslosen der 90er Jahre) noch weitgehend an das aktive Berufsleben geknüpft ist und von
45,7 % bei den Erwerbstätigen auf 32,3 % bei den Stellenlosen und auf 27,7 % bei den
Nichterwerbstätigen sinkt.
�schliesslich eine Beteiligung, die vom höheren Arbeitsrhythmus und den längeren
Arbeitszeiten explizit behindert wird, da über 50 % derjenigen, die sich nicht weiterbilden,
wegen fehlender Zeit darauf verzichten müssen.
60
50
40
30
20
10
0
Gesamtanteil Gesamtanteil Erwerbstätige Berufsbild. Beschäftigte Berufsbildung allgemein
Der Bericht setzt den Akzent auf gewisse strategische Ansätze
Schweizer
Ausländer
�Die Beteiligung an der Weiterbildung ausweiten, indem auf die Verbesserung der Grundausbildung hingearbeitet
wird, aber auch indem den Erwachsenen beim Zugang gleiche Chancen geboten werden. Auf dieser Ebene werden
auch viele zielgerichtete Beobachtungen gemacht, die mit den von der ECAP seit Jahren gestellten Forderungen
übereinstimmen, wie etwa die Empfehlung, Formen der Zeitbefreiung zugunsten der Weiterbildung und spezifische
Massnahmen für den erleichterten Zugang der MigrantInnen und schlecht Qualifizierten zu entwickeln.
�Ausbildungsnachfrage und -angebot integrieren und dabei unter anderem die Anerkennung und Validierung der
Erfahrungskompetenzen verbessern.
�Beim Angebot vermehrt auf dem Gebiet der Systemqualität tätig werden (Zertifizierungspraktiken, Ausbildung von
Ausbildern usw.), aber auch auf dem Gebiet der Kohärenz und Effizienz der staatlichen Massnahmen.
8
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Die Stiftung ECAP im Jahr 2001
Die ECAP ist weiterhin eines der grössten in der Schweiz tätigen
Weiterbildungsinstitute und bei weitem die wichtigste Institution im Dienste
der Ausländerintegration.
Im Jahr 2001 war mit knapp 60'000 erteilten Kursstunden ein leichter Rückgang der Bildungsaktivität
zu verzeichnen (wobei unter Einschluss des Zentrums FormAZIONE in Bern die Zahl der
angebotenen Kursstunden etwa auf Vorjahresniveau liegt). Die Qualität der geleisteten Arbeit, die
zahlreichen innovativen Initiativen (die im Teil über die einzelnen Zentren näher beschrieben werden)
und die Anerkennungen sind eine Bestätigung unserer insgesamt soliden Organisation, die an ihren
Kursorten jährlich rund 4'000 bis 5'000 Personen zur Ausbildung empfängt.
Die ECAP war im Berichtsjahr auf dem Gebiet der Integrationspolitik in der Schweiz sehr stark
präsent: Diese Rolle, in der die Stiftung stets versucht, ihre Allianzen und Netze der Zusammenarbeit
auszuweiten, dürfte in nächster Zukunft noch mehr Gewicht erlangen und ist grundlegend für die
Konsolidierung unseres Images.
Im Jahr 2001 hat die Stiftung ihre Präsenz ausgebaut und die Entwicklung des Berner Vereins
FormAZIONE unterstützt, der ab 2002 organisch zum achten regionalen Bildungszentrum der ECAP
wird.
Die laufenden Trends hinsichtlich Aktivität zeigen:
� Die Diversifizierung wird weiter vorangetrieben und die Qualität des
Angebots sowie die Innovationsfähigkeit der Stiftung in der linguistischen
Ausbildung fremdsprachiger Personen, die in die Schweiz kommen, wird
verstärkt: Die Weiterbildung Stellensuchender ist noch immer zentral, aber sie
wird immer differenzierter und das Zielpublikum vergrössert sich.
�Das Angebot in den Bereichen soziale und berufliche Integration der
MigrantInnen und Bekämpfung der Arbeitslosigkeit ist noch vielfältiger
geworden.
� Es entstehen wichtige Räume für Massnahmen, mit denen die von der
Stiftung über Jahrzehnte hinweg angesammelten Kompetenzen und
Erfahrungen an Ausbildende und SozialarbeiterInnen weitergegeben werden,
die immer mehr mit zwischenkulturellen Problemen konfrontiert sind
(Ausbildung von Ausbildern, Personalberatern usw.).
Hingegen machen sich Schwierigkeiten bemerkbar im Ausbau der Berufsbildung und der
Informatikausbildung, die nicht zuletzt auf die Verschlechterung der Arbeitsbedingungen und
die wachsende Unsicherheit auf dem Arbeitsmarkt zurückzuführen sind. Ihnen soll durch die
Erneuerung des Bildungsangebots und durch Allianzen für einen erleichterten Zugang unseres
Zielpublikums zu den Bildungsangeboten begegnet werden. Die ECAP will für Leute auf der
Suche von Qualifikationen und Integration Hauptpartner für den Zugang zur Weiterbildung
bleiben.
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ZWEITER TEIL – DIE STIFTUNG ECAP IM JAHR 2001

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ECAP-Zentrum Aargau
Unsere Tätigkeit (erteilte Kursstunden nach Bereichen)
Kursart Kurse Kursstunden Teilnehmende
Grundqualifikationen 12 4'698 142
Standortbestimmung 19 1'368 173
Infotag 30 90 296
Deutsch (freier Markt) 15 843 90
Deutsch (Bauarbeiter) 6 312 47
Deutsch ( im Auftrag) 1 24 8
Deutsch (Projekt Familienfrauen) 7 192 78
BIP Baden 2 288 26
Bip Pepina 2 288 25
KulturPflegeKultur 1 48 18
Informatik 8 219 41
Total 103 8'370 944
Im Jahr 2001 setzte das Zentrum Aargau seinen Diversifikationsprozess fort. Insgesamt wurden
8'370 Kursstunden erteilt (1'000 weniger als 2000). Die im Vergleich zu früheren Jahren rückläufige
Aktivität ist auf die spürbar geringere Nachfrage nach Kursen für Stellensuchende zurückzuführen,
die nur teilweise durch neue Projekte der Ausländerintegration und durch Tätigkeiten im Rahmen des
Lehrstellenbeschluss II kompensiert werden konnte. Gleichzeitig hatten die Deutschkurse grossen
Erfolg: Die Zahl der Kursstunden stieg und die Tätigkeitsbereiche vervielfachten sich. Organisatorisch
und administrativ zeigte die ECAP Aargau eine Stabilität, die ihr erlaubte, die planerische
Zusammenarbeit mit dem Zentrum Solothurn und zu intensivieren.
� Der Anteil der Kurse für Stellensuchende sank von 90 % der gesamten Kurstätigkeit des Zentrums
im Jahr 2000 auf 73 % (von 9'066 Stunden im Jahr 2000 auf 6'156 Stunden im Jahr 2001). Hinter
diesen Zahlen verbirgt sich Stabilität bei den kurzen Standortbestimmungskursen und eine 20prozentige
Reduktion der Kurse für den Erwerb der Grundqualifikationen.
� Sehr zufriedenstellend war indessen die Entwicklung des Angebots bei den Deutschkursen für
Fremdsprachige für die anderen Märkte. Mit 1'467 erteilten Lektionen wies der Bereich "Deutsch als
Fremdsprache" ein Wachstum von 150 % auf. Die in Zusammenarbeit mit der Eidg.
Ausländerkommission (EKA) angebotenen und in Baden erteilten Kurse "Deutsch für Familienfrauen"
haben im Bildungsangebot für MigrantInnen einen wichtigen Platz eingenommen. Der Ausbau von
einem Kurs zu vier Parallelkursen zeigt deren Notwendigkeit und Qualität auf. Daneben wurden 15
Deutschkurse, 6 Kurse für Bauarbeiter und 4 Kurse für Firmen und Institutionen durchgeführt.
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ZENTRUM AARGAU

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� Im Rahmen der Finanzierung gemäss Lehrstellenbeschluss II führte die ECAP Aargau mit viel
Erfolg zwei Berufsintegrationsprogramme für junge Männer und Frauen auf der Suche einer ersten
Stelle durch. Beide Projekt füllen eine Lücke im Bildungssystem des Kantons Aargau. Das BIP
Pepina, das sich ausschliesslich an junge Frauen richtet, bietet ein neunmonatiges
Unterstützungsprogramm für die Suche einer Lehrstelle oder anderen Berufslösung an. Das BIP
Baden hat die gleiche Zielsetzung, steht jedoch einem gemischten Publikum offen. Die Ergebnisse
sprechen für sich: Dank der Zusammenarbeit mit Unternehmen, Vereinen, Schulen und Gemeinden
der Region konnten bis heute 37 Praktikumsstellen für die jungen TeilnehmerInnen des Programms
vermittelt werden und für die meisten eine Anschlusslösung gefunden werden.
� Ein weiteres Produkt der Diversifikation ist der Kurs KulturPflegeKultur, der in Zusammenarbeit
mit dem SBK organisiert wird. Er richtet sich an immigriertes Pflegepersonal, das seine
Pflegeausbildung ganz oder teilweise im Ausland absolviert hat und einerseits seine
Deutschkenntnisse verbessern, andererseits das schweizerische Pflegewesen und deren Inhalte
und Kultur kennen und anwenden lernen muss.
� Im Informatikbereich wurden Grundlagenkurse auf Italienisch und Albanisch durchgeführt: ein
innovatives Angebot, das bei den Teilnehmern bisher positive Reaktionen ausgelöst hat.
Die ECAP Aargau setzt ihre Diversifizierung fort, indem sie weiter neue Kurse und Projekte für
immigrierte Frauen und Männer entwickelt. Im Jahr 2002 wird man in dieser Richtung fortfahren und
der EKA neue Integrationskurse für neu Eingewanderte beantragen.
Im Jahr 2001 besuchten insgesamt 944 TeilnehmerInnen die von der ECAP Aargau erteilten 8'370
Lektionen in 103 Kursen.
11
ZENTRUM AARGAU

Stiftung
ECAP
ORTO DI ATTIVITÀ 2001 – JAHRESBERICHT 2001 - RAPPORTO DI ATTIVITÀ 2001 – JAHRESBE
ECAP-Zentrum Basel
Unsere Tätigkeit (erteilte Kursstunden und TeilnehmerInnen pro Bereich)
Kursart Kurse Kursstunden Teilnehmende
Alphabetisierungskurse für Erwerbslose 3 1'152 35
Deutschkurse für Erwerbslose 19 6'118 249
Deutschkurse (freier Markt) 39 2'340 450
Alphabetisierungskurse (freier Markt) 4 240 37
Deutschkurs für Firmen 19 504 236
Integrationskurse (Projekt) 1 180 14
Informatikkurse 9 213 65
Kurse in Sprache und Kultur (Licit) 28 1'960 280
TOTALE 122 12'707 1'366
Nach der Umstrukturierung der vergangenen Jahre war 2001 für das Zentrum Basel ein Jahr
der organisatorischen Stabilisierung, das einen Ausbau der Aktivität und eine erhebliche
Konsolidierung einiger für das Zentrum charakteristischer Bereiche ermöglichte. Über das
ganze Jahr über wurden rund 13'000 Kursstunden erteilt, davon mehr als die Hälfte im Bereich
Deutsch für Stellensuchende.Dieser konnte trotz der pessimistischen Prognosen von Anfang
Jahr konsolidiert und ausgebaut werden und damit die qualitative Effizienz des neuen, im Jahr
2000 lancierten Bildungsangebots bestätigen.
Von den Alphabetisierungskursen für Stellensuchende kann leider nicht dasselbe gesagt
werden: Aufgrund eines strukturellen Wandels bei den Anforderungen und Merkmalen der
Stellensuchenden, die eher Kursen kürzerer Dauer zugeteilt werden, wurde ein Rückgang
dieser Aktivitäten verzeichnet.
Sehr positiv entwickelten sich die auf dem freien Markt angebotenen Deutschkurse. Sie sind
typisch für die Basler Regionalstelle und vereinigen den Löwenanteil der KursteilnehmerInnen
auf sich: Eine von drei Personen, die das Zentrum ECAP Basel im Jahr 2001 frequentierten,
tat dies für den Besuch eines solchen Deutschkurses. Dies ist bemerkenswert und zweifellos
darauf zurückzuführen, dass die Nähe zum Publikum gesucht wird. Ohne eine gute
Verankerung im Quartier und die Ausweitung der Zusammenarbeit auf Vereine und städtische
Behörden wäre es schwierig, einen solchen Erfolg zu erzielen. Dabei darf man auch die Rolle
nicht vergessen, welche die Integrationspolitik des Bundes und die neuen Leitlinien über die
Integration im Kanton Basel-Stadt spielten: Die eine und die andere Politik leisteten zweifellos
ihren Beitrag zur höheren Sensibilität für die Integrationsproblematik und für die Instrumente,
um sich damit auseinandersetzen zu können.
12
ZENTRUM BASEL

Stiftung
ECAP
ORTO DI ATTIVITÀ 2001 – JAHRESBERICHT 2001 - RAPPORTO DI ATTIVITÀ 2001 – JAHRESBE
Was die Integrationstätigkeit und die lokale Verwurzelung im Quartier der ECAP-Regionalstelle
Basel betrifft, wurde mit grossem Erfolg das Pilotprojekt “Integrationskurs im Quartier Kleinbasel”
durchgeführt (Deutsch intensiv, berufliche Orientierung, Leben im Quartier).
Nebeneffekt dieser Aktivität war, dass der Hort für die Kinder der KursteilnehmerInnen an vier
Nachmittagen pro Woche geöffnet werden konnte.
Im Informatikbereich ist zu vermerken, dass Basel im Jahr 2001 vom italienischen
Arbeitsministerium nicht mehr unterstützt wurde. Sämtliche Kurse wurden allein von den
Kursbeiträgen der TeilnehmerInnen ohne jede externe finanzielle Unterstützung getragen.
Entsprechend ging die Kurszahl gegenüber den Jahren mit finanzieller Unterstützung des
italienischen Staates zurück: Nun werden vor allem Kurse auf Deutsch (von Ausländern besucht)
und Kurzmodule erteilt. Neu angeboten wurde im Jahr 2001 der Kurs "Web Design" auf Italienisch.
Der einzige Bereich, der im Berichtsjahr von Italien weiterhin finanziell unterstützt wurde, waren die
von der ECAP angebotenen Kurse in italienischer Sprache und Kultur. Sie richten sich an
italienische Kinder, die Schweizer Schulen besuchen, und werden im direkten Auftrag des
italienischen Staates durchgeführt. Sie weisen im mehrjährigen Vergleich eine gewisse Stabilität
auf: Trotz einiger Unsicherheiten, welche die Planung dieser Aktivität immer wieder kennzeichnen,
nahmen im Jahr 2001 rund 280 Kinder an diesen Kursen teil. Dies macht ein Fünftel aller
KursteilnehmerInnen der ECAP Basel aus.
Unsere
KursteilnehmerInnen
1%
2%
8%
4%
19%
14%
4%
18%
10%
Afrika Südamerika Osteuropa Ex-Jugoslawien
Andere Länder Europa Italien Portugal
Spanien Schweiz USA Türkei
9%
3%
8%
13
ZENTRUM BASEL

Stiftung
ECAP
ORTO DI ATTIVITÀ 2001 – JAHRESBERICHT 2001 - RAPPORTO DI ATTIVITÀ 2001 – JAHRESBE
ECAP-Zentrum Solothurn
Unsere Tätigkeit (erteilte Kursstunden und TeilnehmerInnen pro Bereich)
Kursart Kurse Kursstunden Teilnehmende
Grundlagen Deutsch 5 672 71
Erstabklärung 16 224 182
Stellenbewerbung 4 192 42
Deutsch freier Markt 6 297 36
Informatik 1 24 8
CNC 2 200 18
Lernen in der Gemeinde 2 48 32
Total 36 1'657 389
2001 war für die ECAP Solothurn ein Jahr grosser Veränderungen. Die Konzentration der
Aktivitäten auf einen einzigen Ort sowie die organisatorische und personelle Rationalisierung, die
parallel zur Intensivierung der Zusammenarbeit mit Aargau erfolgte, ermöglichten der
Regionalstelle eine erhebliche Senkung ihrer Verluste. Das Bildungsangebot konnte betrieblich
zwar ausgebaut und weiter diversifiziert werden, die Zahl der erteilten Stunden ging gegenüber
dem Vorjahr jedoch zurück.
� Das Deutschangebot für Stellensuchende wurde umgestaltet und erneuert. Die 1'088 erteilten
Stunden in den Bereichen “Grundlagen Deutsch”, “Erstabklärung” und “StebeStabo” machten rund
60 % der gesamten Kurstätigkeit aus.
� In allen Kursbereichen wurde die Zusammenarbeit mit anderen Institutionen gesucht.
Zusammen mit dem Schweizerischen Arbeiterhilfswerk (SAH) wurde ein Integrationskurs für
ImmigrantInnen in ihrer Wohngemeinde durchgeführt: Acht Wochen lang erhielten die Frauen an
zwei Nachmittagen pro Woche Gelegenheit, Deutschkurse zu besuchen, während die Kinder
betreut wurden. Für viele Frauen war dies der Einstieg in die deutsche Sprache und ein wichtiger
Fortschritt auf dem Gebiet der sozialen Integration in der eigenen Wohngemeinde. Im Jahr 2001
wurden vier Kurse in Zuchwil und in der Region Olten gestartet. Für 2002 ist eine
Weiterentwicklung des Projekts im ganzen Kanton geplant.
� Mit den CNC-Projekten wurde im Berichtsjahr eine Zusammenarbeit der ECAP Solothurn mit
FormAZIONE in Bern eingeleitet. Sie soll noch weiter verstärkt und ausgebaut werden. Die CNC-
Kurse als traditioneller Bereich der Regionalstelle werden an die Ausbildungsbedürfnisse der
ganzen Region angepasst: Im Jahr 2001 wurden Module "Drehen" und "Fräsen" sowie
"Programmieren" angeboten.
Mit den Informatikkursen erteilte das Zentrum im Jahr 2001 insgesamt 1'657 Lektionen in 36
Kursen.
14
ZENTRUM SOLOTHURN

Stiftung
ECAP
ORTO DI ATTIVITÀ 2001 – JAHRESBERICHT 2001 - RAPPORTO DI ATTIVITÀ 2001 – JAHRESBE
Zentrum ECAP-SEI Ticino
Unsere Tätigkeit (pro Bereich erteilte Kursstunden)
Bereich Kursstunden
Ausbildung mit Erwerbslosen
%
1817 32
Informatik und Sprache mit SPAI Biasca 384 7
Informatik Lamone und Sementina 425 7
SpracheLamone 30 1
Berufsmatur mit SPAI Biasca 1450 25
Lesen und Schreiben 128 2
Maurer 1410 25
Verkauf 60 1
TOTAL 5704 100
1'331 KursteilnehmerInnen erteilte ECAP-SEI Ticino im Jahr 2001 ingesamt 5'704 Stunden.
Aus Tradition zeichnet sich die Regionalstelle durch den hohen Anteil von Kursen für
Erwerbstätige (fast 70 % des Angebots) und die besondere Zusammensetzung des Publikums
aus (grösstenteils SchweizerInnen).
Nur jede dritte von der Tessiner Regionalstelle im Berichtsjahr erteilten Kursstunde richtete
sich an Stellensuchende. Dies Entwicklung ist bezeichnend für eine Tendenz, die im Tessin
bereits seit mehreren Jahren zu beobachten ist: die progressive Abnahme der Tätigkeit im
Arbeitslosenbereich, wo auch dieses Jahr die Kurse im tertiären Bereich den Löwenanteil
ausmachten: von Standortbestimmungskursen bis zu Buchhaltungskursen mit der Anwendung
Banana. Parallel dazu wurde die Tätigkeit in den anderen Bereichen ausgebaut. Speziell zu
erwähnen ist hier die Zusammenarbeit mit der Gewerkschaft GBI in der Maurerausbildung (25
% der insgesamt rund 5'700 Ausbildungsstunden) und mit der Berufsschule (SPAI) Biasca.
Gemeinsam mit ihr wird Jahr für Jahr ein Abendkurs zur Erlangung der technischen
Berufsmatur angeboten: ein Projekt, das in der Schweiz einzigartig ist und im Jahr 2001 vom
Bund anerkannt wurde.
Besonders erfolgreich war der seit einem Jahr im Labor Sementina durchgeführte Kurs für
Hardware-Techniker: Im Jahr 2001 wurden vier neue Kurse mit insgesamt 250 Stunden und
42 TeilnehmerInnen erteilt.
25%
8%
2%
62%
Unsere
KursteilnehmerInnen
Schweiz Italien Balkan
Nordafrika Mittlerer Orient Südostasien
Portugal Spanien Brasilien
Ruland Australien
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ZENTRUM ECAP-SEI TICINO

Stiftung
ECAP
ORTO DI ATTIVITÀ 2001 – JAHRESBERICHT 2001 - RAPPORTO DI ATTIVITÀ 2001 – JAHRESBE
ECAP-Zentrum Winterthur
Unsere Tätigkeit (erteilte Kursstunden und TeilnehmerInnen pro Bereich)
Kursart Kurse Kursstunden Teilnehmende
Deutsch intensiv 7 1346 90
Deutsch andere 7 200 78
Intern. Alphabetisierung 10 1080 80
Stabe/Bewerb.Werkstatt 3 208 23
Informatik 6 380 60
Deutscheinschätzung 154 352
TOTAL 3368 683
Das Zentrum Winterthur konsolidierte im Jahr 2001 sein traditionelles Bildungsangebot und konnte
gleichzeitig experimentelle Bildungsgefässe entwickeln.
Innerhalb des traditionellen Angebots zeigten sich die Alphabetisierungskurse als eine der
wichtigsten Kompetenzen der ECAP Winterthur, die im Kampf gegen den Analphabetismus als
Partner der Stadt auftrat. Parallel dazu bewiesen die Deutschkurse, dass sie sich mit einer
interessanten Diversifikation an die veränderten Zeiten und Anforderungen angepasst haben:
� Das Projekt “Mein Kind lernt Deutsch, ich auch” erreichte das dritte Semester und die lokalen
Schulbehörden, mit denen das Projekt gemeinsam organisiert wurde, sind sehr zufrieden.
� In Istighofen wurden in Zusammenarbeit mit der Gewerkschaft GBI in der Firma ZZWancor
Dachziegelwerk zwei Deutschkurse unter dem Schlagwort “Deutsch am Arbeitsplatz” organisiert.
� Versuchsweise startete das Zentrum ein neues Ausbildungsprojekt zum Erlernen von
Bewerbungstechniken für Stellensuchende mit guten Deutschkenntnissen.
Schliesslich die Informatik: Hier besteht unter anderem dank der Finanzierung durch das
italienische Arbeitsministerium eine steigende Nachfrage. Die grosse Neuigkeit bei diesen Kursen
besteht in der höheren weiblichen Beteiligung, die bei rund 40 % aller Teilnehmenden lag.
Dem Zentrum eröffnen sich auch neue Aktivitätsnischen und Herausforderungen für Ausbilder.
Sie sind von zentraler Bedeutung, denn auf sie stützt sich die Ausbildungsqualität des Zentrums. In
Zukunft werden sich die Anstrengungen des Zentrums auf eine weitere Konsolidierung der
traditionellen Tätigkeit richten, wobei der beruflichen und vor allem der sozialen Integration
besondere Aufmerksamkeit zu schenken ist.
Unsere KursteilnehmerInnen
25%
30%
5%
20%
20%
Italien
Türkei
Serbien und
Kroatien
Andere Länder
Ex-Jugoslawiens
Andere Länder
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ZENTRUM WINTERTHUR

Stiftung
ECAP
ORTO DI ATTIVITÀ 2001 – JAHRESBERICHT 2001 - RAPPORTO DI ATTIVITÀ 2001 – JAHRESBE
ECAP-Zentrum Zentralschweiz
2001 war für die ECAP Zentralschweiz (mit Sitz in Luzern) ein Jahr der Expansion und
Stabilisierung. Die Aktivität stieg von rund 8'400 Stunden im Jahr 2000 auf fast 10'000 Stunden im
Berichtsjahr (nähere Angaben siehe Tabelle). Dabei machten die Kurse für Stellensuchende noch
rund 60 % des gesamten Bildungsangebots der Regionalstelle aus.
Unsere Tätigkeit (erteilte Kursstunden und TeilnehmerInnen pro Bereich)
Kurse Lektionen TN
Deutsch als Zweitsprache 64 3685 621
Deutschkurse in Firmen 4 380 40
Privatunterricht Deutsch/andere Sprachen 371 20
Erwerbslosenkurse:
Deutsch und Beruf 19 4383 180
Einführungskurse in der Muttersprache 17 510 170
Informatik Span./Alb. 5 270 60
Modul „Erwachsenenbildung in interkulturellen Feldern 161 10
TOTAL 109 9760 1101
Deutsch als Zweitsprache: Dieser Bereich macht das Hauptangebot auf dem freien Markt aus und
reicht von Alphabetisierungskursen bis zur Vorbereitung des Zertifikats. Die Kurse – hauptsächlich
Intensivkurse – stiessen auch dieses Jahr wieder auf reges Interesse und wurden immer mehr auch
für verschiedene Sozialeinrichtungen wie beispielsweise Sozialämter, Caritas und Arbeiterhilfswerk
(SAH) zu einer Referenz. Parallel dazu wird dieses Angebot auch zu einem interessanten
Bildungsangebot für Teilarbeitslose, die oft von Aktivmassnahmen auf dem Arbeitsmarkt
ausgeschlossen sind. Das Privatunterrichtsangebot vervollständigt das Paket dieses Bereichs: Die
Nachfrage steigt, sei es zur Prüfungsvorbereitung oder als Ergänzung der Ausbildung.
Die Anstrengungen im Kontakt zu Firmen und Organisationen zahlten sich aus. Im September
wurden für die Post drei Kurse "Deutsch als Zweitsprache" durchgeführt. Ausserdem wurden in
Zusammenarbeit mit der Gewerkschaft GBI und mit Unterstützung der Eidg. Ausländerkommission
(EKA) vier Kurse verschiedener Stufen für ArbeiterInnen im Gastgewerbe organisiert. Schliesslich
erfolgte eine Intensivierung der Zusammenarbeit mit der Stadt Luzern in Form von Kursen "Deutsch
als Zweitsprache" für städtische Angestellte. Die Nachfrage war enorm: Während der ersten Phase,
die auf Altersheime beschränkt war, meldeten sich 90 Personen an. Neun Kurse konnten so
durchgeführt werden.
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ZENTRUM LUZERN (ZENTRALSCHWEIZ)

Stiftung
ECAP
ORTO DI ATTIVITÀ 2001 – JAHRESBERICHT 2001 - RAPPORTO DI ATTIVITÀ 2001 – JAHRESBE
Die Kurse “Deutsch und Beruf” für Erwerbslose und die Einführungskurse in Muttersprache
wurden regelmässig durchgeführt und bestätigten damit die Stabilisierung dieses Bereichs. Gegen
Jahresende stieg die Nachfrage als direkte Folge der Arbeitslosigkeit, vor allem was die
Einführungsphase betrifft. Dieses Angebot ist in dieser Form eine Exklusivität des Arbeitsamtes des
Kantons Luzern und entspricht einem Bedürfnis, das von den Stellensuchenden oft geäussert wird.
Im Informatikbereich wurden in Zusammenarbeit mit der spanischen Consejería Laboral
Einführungs- und Vertiefungskurse in Informatik auf Spanisch durchgeführt. Das Angebot
besteht im Zentrum Luzern seit einigen Jahren und hat grossen Erfolg, so dass die verfügbaren
Plätze jeweils in wenigen Tagen besetzt sind.
Schliesslich wurde in Zusammenarbeit mit dem Verband schweizerischer Arbeitsämter in
verschiedenen Regionen der Schweiz ein interessantes Weiterbildungsseminar für das Personal der
Arbeitsämter zum Thema des Umgangs mit der kulturellen Vielfalt durchgeführt.
Die ECAP Zentralschweiz wird in Zukunft ihre Zusammenarbeit mit verschiedenen Organisationen
und den politischen Organen in Stadt und Kanton weiter ausbauen und intensivieren, um neue
Angebote in den Bereichen Migration und Integration erarbeiten zu können. Auf diesem Gebiet hat
die ECAP Zentralschweiz viel Erfahrung, die sie sich in der jahrelangen Arbeit mit immigrierten
Frauen und Männern angeeignet hat.
Unsere Kursanteile
17%
15%
4%
5% 1%
Deutsch als Zweitsprache
Deutsch in Firmen
Deutsch und Beruf (Erwerbslosenkurse)
Einführungskurse in der Muttersprache (Erwerbslosenkurse)
Informatik Span / Alb
Modul "Erwachsenenbildung in interkulturellen Feldern"
58%
18
ZENTRUM LUZERN (ZENTRALSCHWEIZ)

Stiftung
ECAP
ORTO DI ATTIVITÀ 2001 – JAHRESBERICHT 2001 - RAPPORTO DI ATTIVITÀ 2001 – JAHRESBE
ECAP-Zentrum Zürich
Unsere Tätigkeit (erteilte Kursstunden und TeilnehmerInnen pro Bereich)
Kursart Kurse Kursstunden Teilnehmende
Deutsch freier Markt
Nachmittag, Abend, Samstag 26 1394 316
Nachmittag für Frauen 18 1560 290
In Firmen 2 100 24
ADEFA 1 200 18
Informatik
Für ItalienerInnen 30 1568 388
International / SpanierInnen 15 697 174
Berufsbildung
Elektromonteur 1 107 11
EFZ Art. 41 1 274 10
Telefonie 1 108 10
Kurse für Stellensuchende
Deutsch 32 5424 386
Alfabetisierung 12 1880 94
Standortbestimmung 5 344 40
Deutscheinschätzung / Info 2560 7511
TOTAL 144 16216 9272
Die Aktivitäten des Zentrums Zürich erfüllten die Erwartungen von Anfang Jahr. Zwar
bestätigte sich der in der ersten Jahreshälfte vorhergesagte Rückgang der Kurse für
Stellensuchende (obwohl diese noch immer mehr als 60 % des Gesamtvolumens
ausmachen), dafür wurde eine Zunahme bei den Deutschkursen auf dem freien Markt
verzeichnet. Insgesamt erteilte das Zentrum rund 16'000 Stunden (Einzelheiten siehe
Tabelle).
Im Berichtsjahr entwickelte das kantonale Arbeitsamt, dem die Kurse für Erwerbslose
unterstellt sind, neue Projekte, die inzwischen Anfang 2002 definitiv eingeführt worden sind.
Sowohl die Versuchsphase als auch die Einführung erforderten eine intensive Begleitarbeit
durch die Koordinatorin des Bereichs. Um dieses neue Bildungsangebot in Zukunft
bewältigen zu können, muss die Regionalstelle mehr Raum und MitarbeiterInnen
bereitstellen.
Im Bereich Berufsbildung konnten die Aktivitäten auf einem guten Stand gehalten werden,
obwohl die Informatikkurse vor allem wegen der verspäteten offiziellen Genehmigung der
Projekte des Arbeitsministeriums zurückgingen: 2'265 Stunden gegenüber 2'848 im Vorjahr.
Dieses Ergebnis wurde auch dank der Erhöhung des Angebots an Informatikkursen auf
Spanisch erreicht, die in Zusammenarbeit mit der Consejería Laboral durchgeführt wurden.
Im Berichtsjahr machte man sich an die Erneuerung der Informatik-Infrastruktur – eine
Investition, die im Jahr 2002 abgeschlossen wird. Leicht rückläufig ist hingegen die
traditionelle Berufsbildungstätigkeit des Zentrums: ein Bereich, der in den kommenden
Jahren erneuert und wieder angekurbelt werden muss.
19
ZENTRUM ZÜRICH

Stiftung
ECAP
ORTO DI ATTIVITÀ 2001 – JAHRESBERICHT 2001 - RAPPORTO DI ATTIVITÀ 2001 – JAHRESBE
Das Zentrum Zürich qualifizierte sich im Jahr 2001 als Test Center für die ECDL-Prüfungen
(European Computer Driving Licence): Mit dieser Auszeichnung gewann das Zentrum Prestige im
Informatikbereich. In Zukunft sollte hier das Angebot weiter ausgebaut und diversifiziert werden, um
die Attraktivität auf dem Markt zu erhöhen.
Gemeinsam mit der Enaip wurden im Jahr 2001 intensive Verhandlungen mit den Verantwortlichen
des Bereichs Ausbildung von Ausbildern des Kantons geführt, um den ADEFA-Kurs mit der vom
Kanton angebotenen Ausbildung für LehrerInnen zusammenzulegen, die Deutsch als Fremdsprache
unterrichten, und dafür das SVEB-1-Zertifikat zu bekommen. Die Verhandlungen führten zum Erfolg,
beim SVEB wird das Zertifikat beantragt und der erste Kurs nach dem neuen Modell wird im Herbst
2002 starten. Inzwischen wurde der Kurs ADEFA 2001/2 durchgeführt, der von zwei neuen ECAPund
Enaip-Verantwortlichen koordiniert wird. Der Kurs, an dem sich 18 LehrerInnen für Deutsch als
Zweitsprache aus verschiedenen Institutionen beteiligten, konnte im Februar 2002 mit Erfolg
abgeschlossen werden.
Für 2002 ist eine Intensivierung der Tätigkeit auf dem Gebiet der Arbeitslosigkeit vorgesehen,
zumindest in der ersten Hälfte des Jahres. Auf dem freien Markt werden kurze Deutsch-Intensivkurse
– 60 Stunden in einem Monat – und Computer-Einführungskurse auf Deutsch angeboten: Damit soll
ein neues Publikum männlicher und weiblicher Immigranten erreicht werden. Geplant ist zudem der
Start des vom Gleichstellungsbüro mitfinanzierten Projekts "In(frau)net": Informatik für Frauen.
Im Allgemeinen bestätigt uns das gute Verhältnis zu den lokalen Behörden die Qualität und
Kompetenz in der Organisation von Bildungsangeboten. Dem Zentrum wird unter den
Bildungsinstituten auf dem Gebiet der Migration eine Hauptrolle zugestanden.
TeilnehmerInnen
unserer Informatikkurse
Italien
Spanien
Mittel- und Südamerika
TeilnehmerInnen
unserer Deutschkurse
für Erwerbslose
Italien
Türkei
Balkan
Restl. Europa ( Spanien, Portugal, …)
Restliche Welt
20
ZENTRUM ZÜRICH

Stiftung
ECAP
ORTO DI ATTIVITÀ 2001 – JAHRESBERICHT 2001 - RAPPORTO DI ATTIVITÀ 2001 – JAHRESBE
Über die Bildungstätigkeit hinaus
Ausbau der Zusammenarbeit
• Auch im Jahr 2001 beteiligte sich die ECAP aktiv am europäischen Netz SMILE und in der
Schweiz an den Initiativen des SVEB, dem sie als wichtiges Mitglied angehört.
• Unter anderem über die gemeinsame Unterstützung des Vereins FormAZIONE und die
Entwicklung von Kooperationsprojekten wurde das Verhältnis zu den Gewerkschaften sowohl
innerhalb der Schweiz (Erneuerung der Vereinbarung mit dem Gewerkschaftsbund sowie mit
Movendo und den wichtigsten Gewerkschaften GBI und SMUV) als auch europaweit
(italienische, spanische, portugiesische Gewerkschaften, im Rahmen der Partnerschaft
Leonardo und der anderen Netzwerke aber auch in mittel- und nordeuropäischen Umfeldern)
weiter konsolidiert.
• Dank der Mitwirkung am EU-Programm Leonardo hat die ECAP neue Kontakte geknüpft und
konsolidiert. Sie ist nun Mitglied des europäischen Netzwerkes Reforme (in der Ausbildung von
Bauarbeitern tätig) und von Euroreso.
• Auf dem Gebiet der vom italienischen Arbeitsministerium finanzierten Initiativen konnte die
ECAP im Berichtsjahr neue interessante Partnerschaften aufbauen, insbesondere jene mit dem
Verein Ass.For.Seo. in Rom. Zusammen mit ihm und mit FormAZIONE wird die ECAP auch im
Jahr 2002 neue Bildungsangebote ausarbeiten.
• Auf lokaler Ebene festigte die Stiftung ihre Beziehungen zu den Berufsschulen, zu anderen
Bildungsinstituten und zur Universität. Im Tessin und in Luzern arbeitet sie mit den lokalen
Universitäten zusammen. Im Aargau und in Basel sowie auch andernorts in der Deutschschweiz
besteht eine enge Kooperation mit privaten sozialen Einrichtungen und Stellen, die auf dem
Gebiet der Integration tätig sind.
Forschung
• Die Forschungstätigkeit ist für die Stiftung heute ein konsolidierter Bereich. Unter den im Jahr
2001 durchgeführten Forschungsarbeiten wird auf die Studie über die jungen Italiener zweiter
Generation hingewiesen, die in Zusammenarbeit mit der Federazione delle Colonie Libere
Italiane in Svizzera noch immer läuft. Abgeschlossen sind hingegen die Forschungsarbeiten
Working Hours and Training sowie Cultura Alimentare Mediterranea in Svizzera, zwei
Untersuchungen im Rahmen des Pilotprojekts Leonardo.
• Mit dem Projekt Cap Competence erhielt das USR ECAP den Preis Fdep 2001 für eine
hervorragende Bildungsinitiative im Bereich der Arbeit mit schlecht Qualifizierten.
• Schliesslich wurde die Mitwirkung der ECAP an Projekten im Rahmen des Programms Leonardo
fortgesetzt. Im Berichtsjahr konnten die Pilotprojekte WHAT, Convotrain (Ausbildung von
Ausbildern), Entrain (Ausbildung zur beruflichen Selbständigkeit), Interim (Ausbildung und
Temporärarbeit) und CAM (Cultura Alimentare Mediterranea) abgeschlossen werden.
Inzwischen ist das Projekt Oilà (Ausbildung für MitarbeiterInnen der Arbeitsämter, die mit
unterschiedlichen Kulturen zu tun haben) angelaufen. Anfang 2002 wird die Teilnahme an
weiteren zwei Leonardo-Projekten gestartet.
HINAUS
BILDUNG DIE ÜBER
Willen Sie mehr wissen?
BILDUNG
Vollständige Informationen und Forschungsbericht unter
www.ecap.ch/usr!
Besuchen Sie unseren Site! DIE
21

Stiftung
ECAP
ORTO DI ATTIVITÀ 2001 – JAHRESBERICHT 2001 - RAPPORTO DI ATTIVITÀ 2001 – JAHRESBE
Seminare, Tagungen, Treffen
Im Jahr 2001 nahm die ECAP an überdurchschnittlich vielen Treffen teil. Besondere Erwähnung
verdienen unter anderem:
• Die Internationale Tagung “Competenze per la creazione di lavoro e di impresa”, die an der
lokalen Universität Lugano am 9. März 2001 durchgeführt wurde und über 100 MitarbeiterInnen
und ExpertInnen für Arbeitspolitik und lokale Entwicklung versammelte. Diskutiert wurde über
innovative Ansätze bei der Planung und Ausbildung von Ausbildern und Personalberatern kleiner
Unternehmen.
• Die Tagung “CH-CAM” - seminario di presentazione dei risultati del progetto Cultura Alimentare
Mediterranea, die in Bern von FormAZIONE und ECAP organisiert wurde (Hotel Bern, 15. Juni
2001). Über 100 Exponenten des Gastgewerbes und in dieser Branche tätige Ausbilder
diskutierten über die Umschulungsbedürfnisse des Mittelmeer-Gastgewerbes in der Schweiz und
neuartige Angebote auf diesem Gebiet. Den krönenden Abschluss bildete ein sukkulentes
mediterranes Mahl.
Unter den zielgerichteteren Initiativen der Stiftung sind zu nennen:
• Das traditionelle internationale Ausbildungsseminar für Ausbilder und Führungskräfte der ECAP
(Pianoro, Juli 2001)
• Der Workshop “Orari di lavoro e accesso alla formazione continua”, ein grenzübergreifendes
Seminar, in dem die Ergebnisse des Projekts WHAT besprochen wurden (Zürich, 7. September
2001)
• Der Workshop “Lavorare per l’integrazione degli stranieri”, der im Rahmen des Projekts Oilà
durchgeführt wurde - Zürich, 30. November 2001
HINAUS
BILDUNG DIE ÜBER
Die ECAP beteiligte sich mit ihren Forschungen und Mitteilungen ausserdem aktiv am BILDUNG
internationalen SGBF-Kongress Übergänge (Aarau, 4. bis 6. Oktober 2001) und an der
nationalen Informationstagung über Leonardo, die vom BBW in Bern organisiert wurde (23.
November 2001. DIE
22

Stiftung
ECAP
ORTO DI ATTIVITÀ 2001 – JAHRESBERICHT 2001 - RAPPORTO DI ATTIVITÀ 2001 – JAHRESBE
Ein neuer Wissenschaftlicher
Ausschuss
Ab 2002 wird der Stiftung ECAP ein neuer Wissenschaftlicher Ausschuss zur Verfügung
stehen, dem eine ganze Reihe namhafter Wissenschafter und Dozenten angehört:
Giovanna CAMPANI, Dozentin, Universität Florenz
Francesco CARCHEDI, Forscher, Präsident Associazione PARSEC, Rom
Sandro CATTACIN, Direktor FSM, Universität Neuenburg
Ferruccio D’AMBROGIO, Erwachsenenbildner, Dozent SUPSI, Lugano
Mario DONATI, Ufficio Studi e Ricerche des Kantons Tessin
Rebekka EHRET, Dozentin, Universität Basel
Franco FRIGO, Isfol, Rom
Ruedi JORG, Dozent und Forscher, VPOD, Zürich
Ruedi KELLER, Regionalsekretär SMUV/FLMO, Bern
Dario MORDASINI, nationaler Sekretär Ausbildung GBI, Zurigo
Pier Angelo NERI, Pädagoge, Office d'orientation des Kantons Genf
Roberto PETTENELLO, Sekretär Verband Formazione e Ricerca - CGIL, Rom
Angelo ROSSI, Ökonom, Dozent an der ETH Zürich, Direktor SUPSI
Ilario ROSSI, Anthropologe, Universität Lausanne
Claudia SASSI, Forscherin Ufficio Studi e Ricerche ECAP, Lugano
Regula SCHRÄDER-NÄF, Forscherin, Zürich
Hartmut SEIFERT, Direktion Hans-Böckler-Stiftung, Frankfurt a/M
Johnny STROUMZA, Dozent, Universität Genf, FDEP
Markus TRUNIGER, Erziehungsdirektion des Kantons Zürich
Giacomo VIVIANI, Division FP, Kanton Tessin, Lugano
Es erfüllt uns mit grosser Befriedigung, dass Gelehrte und international anerkannte Forscher
unsere Einladung angenommen haben, wofür wir Ihnen an dieser Stelle herzlich danken. Der
Ausschuss versammelt sich zweimal jährlich zur Besprechung thematischer Traktandenlisten
in Form von Seminaren. Unterstützt wird er dabei von der vorbereitenden Arbeit und vom
Sekretariat des Ufficio Studi der Stiftung.
Ein Freund hat uns verlassen
Ende März 2002, während der Verfassung dieses Berichts und nur wenige Tage vor der ersten
Sitzung des neuen Wissenschaftlichen Ausschusses, den er mit der gewohnter Klugheit und
menschlichen Wärme geleitet hätte, hat uns Ettore Gelpi für immer verlassen. Er war ein
grosser Freund der ECAP und hat ihre ganze Geschichte mitverfolgt. Es bleiben uns seine
Bücher und Beiträge. Wir wollen ihm ohne lange Reden das Andenken bewahren und uns an
seine wiederholten Aufrufe erinnern, unsere Ideale und die Arbeit des sozialen Kampfes nicht
aufzugeben; sie müsse unserer Tätigkeit als Ausbilder, Forscher und Leiter einer Stiftung, die
sich seit über 30 Jahren für die Integration der AusländerInnen einsetzt, stets vorgehen.
Danke, Ettore.
23
DIE BILDUNG ÜBER DIE BILDUNG HINAUS

Stiftung
ECAP
ORTO DI ATTIVITÀ 2001 – JAHRESBERICHT 2001 - RAPPORTO DI ATTIVITÀ 2001 – JAHRESBE
Die Herausforderungen 2002
Wie jedes Jahr wird auch 2002 für die ECAP ein Jahr vieler Herausforderungen werden, um das
Bildungsangebot zu verbessern und die statutarischen Ziele zu erreichen. Einige Trends im sozioökonomischen
und institutionellen Umfeld lassen wichtige Aufgaben erkennen, mit denen unsere
Anstrengungen im Hinblick auf die Stabilisierung unserer Präsenz konfrontiert werden:
• Mit der schwindenden Hoffnung, dass in Kürze eine Bundesoffensive zugunsten eines besseren
Zugangs der schlecht Qualifizierten zur Bildung gestartet wird, scheint es naheliegend, dass wir
über immer weniger Mittel verfügen werden.
• Die erneute Zunahme der Arbeitslosigkeit wird auf diesem Gebiet neue Bedürfnisse schaffen, aber
in einem Umfeld unsicherer Anwendung der Normen (Restriktionen? Wiederankurbelung des
Bildungsangebots oder anderer Massnahmen?).
• Ein weiterer kritischer Punkt wird sein, dass die Ausbildungsbedürfnisse des Referenzpublikums
der ECAP keine starke Lobby haben. Die Stiftung muss daher ihr Angebot in einem Arbeitsmarkt,
der von grosser Unsicherheit geprägt ist und durch das Inkrafttreten der bilateralen Verträge
zwischen der Schweiz und der Europäischen Union noch unsicherer wird, ständig erneuern.
Es gibt aber auch Chancen, die ergriffen werden sollten:
• Verschiedene Arten der Selbstausbildung sind im Zunehmen begriffen und müssen näher
untersucht und berücksichtigt werden: Die lebenslange Ausbildung erfolgt in einer grossen
Formenvielfalt.
• Dementsprechend steigt die potenzielle Nachfrage nach Anerkennung und Zertifizierung der
Kompetenzen.
• Die Ausländer-Integrationspolitik wird immer wichtiger. Auf diesem Gebiet besitzt die Stiftung
anerkanntermassen viel Kompetenz.
• Das Interesse an einer Politik der Bildungsqualität wächst.
Bei der Planung der Zukunft der ECAP sind verschiedene Strategien zu berücksichtigen, die auf dem
Gebiet der Ausbildung an Bedeutung gewinnen:
• Sektorielle Spezialisierung der in Form von "Schulen" strukturierten Institutionen und Entwicklung
von netzartigen Modellen von Bildungsagenturen (mit der Tendenz der Institutionen, ebenfalls
netzartig vorzugehen und sich gegenseitig ergänzende Kompetenzen zu fördern)
• Entwicklung eines Bildungsmarktes, der sich durch die Allianz zwischen Einrichtungen und
"Stakeholders" auszeichnet (was für die ECAP bedeutet, dass sie ihre Beziehungen zur
Gewerkschaft und zur Ausländergemeinschaft stärkt)
• Wachsende Bedeutung der ITC in der Bildung
• Europaweit vermehrt Finanzierung der Bildungsnachfrage (anstatt des Angebots), aber auch
Stärkung von Modellen konzertierter Planung der öffentlichen Ressourcen (territoriale,
firmeninterne Pläne usw.), die in der Schweiz nur schwerfällig Fuss fassen
Für die ECAP bedeutet dies, dass einige strategische Ausrichtungen und Stärken weiter zu
verfolgen sind:
• das erworbene Ansehen als Deutsch-Sprachschule für Fremdsprachige;
• die allgemeine Fähigkeit, einem heterogenen Publikum ausländischer Erwachsener auf der Suche
nach Weiterbildungsmöglichkeiten zur besseren Eingliederung in die Arbeitswelt oder zur
Integration in die lokale Gesellschaft als Referenz zu dienen;
• die Verbindung mit den Gewerkschaften, Unternehmen und schweizerischen Institutionen;
• die Tradition, womöglich netzartig mit anderen Schulen und Bildungseinrichtungen
zusammenzuarbeiten.
Innovative Anstrengungen werden unternommen, um sich noch besser am Weiterbildungsbedarf
zu orientieren, der in immer flexibleren und heterogeneren Formen zu Tage tritt. Die
"Stakeholders"-Netze der Stiftung müssen ausgeweitet werden, indem gleichzeitig die
vorhersehbaren Tätigkeitsbereiche ermittelt werden, in die die Karten der soliden Marktposition auf
dem Gebiet der Sprachausbildung zu investieren sind: Unterstützung der multikulturellen
Integrationsprozesse, Sichtbarmachung und Validierung der Kompetenzen, verbreiteter und
"demokratischer" Zugang zu den ITC.
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DRITTER TEIL – AUSSICHTEN FÜR DIE ECAP 2002

Stiftung
ECAP
ORTO DI ATTIVITÀ 2001 – JAHRESBERICHT 2001 - RAPPORTO DI ATTIVITÀ 2001 – JAHRESBE
2000/2001 – Aufwand
Ergebnis 2000 Budget 2001 Ergebnis 2001
Kursstunden 63000 57171 57913
Aufwand
Fixes Personal 1'936'920.84 1'381'468.00 2'040'587.75
Sozialleistungen 348'645.75 266'694.00 397'914.61
Miete 1'053'022.86 861'034.00 915'909.00
Unterhalt 140'232.50 60'500.00 126'359.98
Energie 33'165.25 39'500.00 27'715.85
Abschreibungen 207'581.00 137'000.00 111'603.57
Spesen 109'598.02 52'500.00 119'207.31
Total fixe Strukturkosten 3'829'166.22 2'798'696.00 3'739'298.07
KursleiterInnenlöhne 4'339'405.32 4'104'886.00 3'750'502.98
MitarbeiterInnen 264'475.78 260'970.00 242'625.69
Sozialleistungen 577'894.50 654'428.00 445'654.06
Spesen KursleiterInnen 23'680.63 24'000.00 12'837.65
Externe Schulen 198'024.50 165'000.00 142'644.71
Kursspesen 104'226.28 37'500.00 74'117.60
Bücher und did. Material 167'106.44 133'000.00 197'301.28
Fotokopien 125'830.80 127'000.00 115'929.00
Unterhalt Kursräume und Werkstätte 50'072.84 41'000.00 53'324.06
Weiterbildung 78'706.25 45'000.00 79'620.65
Total Kosten Kursaktivitäten 5'929'423.34 5'592'784.00 5'114'557.68
Telefon 93'205.60 78'000.00 97'686.71
Büromaterial 62'650.65 65'500.00 106'000.83
Spedition 53'037.95 59'000.00 56'981.60
Maschinen und Unterhalt 5'888.59
Werbung und Drucksachen 179'325.35 139'000.00 198'960.52
Spesen Administration 5'974.67
Maschinen: Kaffee und Kaltgetränke 60'128.05 29'000.00 38'011.20
Passivzinsen 12'849.21 10'000.00 48.95
Wissenschaftl. Beirat 7'117.50 6'891.45
Seminare und Kongresse 54'808.75 36'000.00 66'150.59
Diverse Kosten 98'714.68 91'500.00 74'071.42
Total andere Kosten 633'701.00 508'000.00 644'803.27
Sopravvenienze passive 82'084.93 140'466.40
Risiko und Beteiligungen 370'000.00 150'000.00
ECAP National 544'118.00
Total Kosten 10'844'375.49 9'443'598.00 9'789'125.42
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ERGEBNISSE DES GESCHÄFTSJAHRES
ANHANG –

Stiftung
ECAP
ORTO DI ATTIVITÀ 2001 – JAHRESBERICHT 2001 - RAPPORTO DI ATTIVITÀ 2001 – JAHRESBE
2000/2001 – Ertrag
Ergebnis 2000 Budget 2001 Ergebnis 2001
Kursstunden 63000 57171 57913
Erträge
Ministero del Lavoro 623'591.85 382'000.00 209'126.35
Ministero Affari Esteri 227'022.65 330'000.00 297'479.15
SECO RAV, CMA, Kiga, div. Kantonei 3'294'645.45 3'588'515.00 2'573'272.50
DFP, BBT, Berufsbildung, Kantone 804'161.40 1'009'380.00 839'878.70
Consejeria Laboral 45'000.00
Andere Institutionen 433'802.10 271'400.00 991'735.40
Kursgelder (ECAP Base) 4'782'089.25 3'180'650.00 4'096'677.45
Spezielle Projekte 161'527.85 399'692.00 184'150.00
Verschiedene Einnahmen 162'404.08 91'500.00 130'545.25
Total Beiträge an die Stiftung 10'489'244.63 9'298'137.00 9'322'864.80
Sopravvenienze attive 364'132.08 468'403.89
Total Erträge 10'853'376.71 9'298'137.00 9'791'268.69
Gewinn/Verlust 9'001.22 -145'461.00 2'143.27
Zusammenstellung der Beiträge
Ministero del Lavoro Ministero Affari Esteri
SECO RAV, CMA, Kiga, Kantone DFP, BBT, Berufsbildung, Kantone
Andere Institutionen Kursgelder (ECAP Base)
Spezielle Projekte Verschiedene Einnahmen
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ANHANG – ERGEBNISSE DES GESCHÄFTSJAHRES

Stiftung
ECAP
ORTO DI ATTIVITÀ 2001 – JAHRESBERICHT 2001 - RAPPORTO DI ATTIVITÀ 2001 – JAHRESBE
Zusammenfassung
der Aktivitäten
Zentren Kurse Kursstunden Teilnehmende
Aargau 103 8'370 944
Basel 122 12'707 1'366
Solothurn 36 1'657 389
Tessin 99 5'835 1'331
Winterthur 33 3'368 683
Zentralschweiz 109 9'760 1'101
Zürich 144 16'216 9'272
Totale 646 57'913 15'086
Zürich
28%
Zentralschweiz
17%
Winterthur
6%
Tessin
10%
Aargau
14%
Solothurn
3%
Basel
22%
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Stiftung
ECAP
ORTO DI ATTIVITÀ 2001 – JAHRESBERICHT 2001 - RAPPORTO DI ATTIVITÀ 2001 – JAHRESBE
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Dieser Bericht wurde von Claudia Sassi und Furio Bednarz – Ufficio Studi e Ricerche ECAP – unter
Mitwirkung der Leitenden der Zentren, der ECAP-Direktion und der nationalen Administration verfasst.
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