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機場安全標準 - 民航處

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機 場 安 全 標 準

機 場 安 全 標 準 Airport Standards 法 例 國 際 民 航 組 織 於 二 零 零 九 年 一 月 更 新 有 關 危 險 品 的 規 定 。 為 使 本 地 兩 套 相 關 法 例 與 最 新 的 國 際 標 準 一 致 , 危 險 品 事 務 組 展 開 修 訂 法 例 程 序 , 其 中 諮 詢 工 作 在 年 內 完 成 。 危 險 品 事 務 組 於 二 零 零 八 年 十 一 月 , 為 指 定 《 危 險 品 ( 航 空 托 運 )( 安 全 ) 規 例 》 訂 明 的 貨 運 代 理 人 最 新 培 訓 要 求 在 二 零 零 九 年 七 月 一 日 生 效 展 開 刊 憲 程 序 。 年 內 , 危 險 品 事 務 組 積 極 發 佈 規 管 資 訊 , 利 便 業 界 遵 從 要 求 , 包 括 向 貨 運 代 理 人 發 出 五 次 備 忘 函 件 、 在 二 零 零 八 年 七 月 批 核 首 套 自 學 課 程 , 以 及 審 批 十 三 間 培 訓 機 構 的 培 訓 課 程 。 協 助 業 界 運 載 危 險 物 品 為 配 合 政 府 在 二 零 零 八 年 五 月 的 四 川 地 震 賑 災 行 動 , 危 險 品 事 務 組 聯 絡 航 空 公 司 和 空 運 貨 站 , 加 快 付 運 緊 急 救 援 物 資 , 並 協 助 政 府 各 部 門 根 據 規 定 的 安 全 標 準 重 新 包 裝 部 分 救 援 物 資 。 危 險 品 事 務 組 應 香 港 鐘 表 業 總 會 ( 總 會 ) 的 要 求 , 與 總 會 和 航 空 公 司 在 二 零 零 八 年 九 月 十 日 舉 行 會 議 。 是 次 會 議 不 但 促 進 航 空 業 與 鐘 表 業 的 合 作 , 更 方 便 各 方 討 論 如 何 提 高 空 運 鐘 表 的 安 全 和 效 率 。 與 國 際 民 航 組 織 和 外 地 航 空 當 局 聯 繫 為 瞭 解 危 險 品 空 運 要 求 的 最 新 發 展 , 危 險 品 事 務 組 定 期 派 員 參 加 國 際 會 議 和 工 作 坊 , 並 與 澳 洲 、 加 拿 大 、 英 國 、 美 國 及 內 地 的 民 航 局 保 持 緊 密 聯 絡 。 該 組 人 員 於 二 零 零 八 年 十 一 月 以 中 國 代 表 顧 問 身 分 到 荷 蘭 參 加 國 際 民 航 組 織 危 險 品 專 家 小 組 會 議 。 Promulgation of Safety Requirements The Dangerous Goods Office continued to promulgate safety requirements and promote the safe transport of dangerous goods by air through education and publicity. During the year, 11 pieces of safety information were issued and 10 briefings and seminars were given. To promulgate the new requirements for lithium batteries, CAD co-hosted a seminar with the airlines, Hongkong Association of Freight Forwarding and Logistics Ltd. (HAFFA) and Hong Kong Shippers’ Council. The seminar was held on December 12, 2008 and attended by over 200 participants. Legislation The ICAO dangerous goods requirements were last updated in January 2009. To align the two sets of local legislations with the latest international standards, the Dangerous Goods Office had embarked on a legislative amendment exercise. A consultation exercise was completed during the year as part of this legislative amendment exercise. To bring the new training requirements for freight forwarders under the Dangerous Goods (Consignment by Air) (Safety) Regulations into effect on July 1, 2009, the Dangerous Goods Office instigated the gazettal procedures in November 2008. During the year, the Office assumed an active role in promulgating regulatory information and facilitating compliance. The work completed included the issuance of five rounds of reminders to forwarder companies, the approval of the first self-study package in July 2008, and the vetting of training programmes of 13 training institutes. Facilitation to industry in the carriage of dangerous goods To support the Government’s Sichuan earthquake relief operations in May 2008, the Dangerous Goods Office liaised with airlines and air cargo terminals to expedite the emergency relief shipments and assisted various Government Departments to repack certain relief materials according to the required safety standards. On request of the Federation of Hong Kong Watch Trades and Industries (FHKWTI), the Dangerous Goods Office arranged 2008-09 ANNUAL REPORT 年 報 57

機 場 安 全 標 準 AIRPORT STANDARDS 危 險 品 事 故 年 內 發 生 的 危 險 品 事 故 , 有 數 宗 涉 及 未 經 申 報 的 危 險 品 或 危 險 品 損 毀 。 為 免 類 似 事 件 重 演 , 危 險 品 事 務 組 對 所 有 事 故 報 告 作 出 分 析 , 並 將 有 用 的 調 查 結 果 向 本 地 空 運 業 和 其 他 航 空 當 局 發 佈 。 此 外 , 該 組 就 一 宗 涉 及 航 空 托 運 未 經 申 報 化 學 品 的 事 故 提 出 檢 控 , 一 名 托 運 人 在 二 零 零 八 年 九 月 被 定 罪 。 航 空 保 安 加 強 香 港 國 際 機 場 保 安 措 施 為 了 配 合 各 航 空 公 司 在 香 港 國 際 機 場 推 行 自 助 及 網 上 預 辦 登 機 手 續 , 並 保 持 機 場 禁 區 保 安 的 完 整 性 , 自 二 零 零 八 年 十 一 月 三 日 起 , 所 有 離 境 旅 客 進 入 機 場 禁 區 前 , 需 要 提 交 其 登 機 證 及 旅 行 證 件 , 以 便 核 實 他 們 的 身 分 。 民 航 處 監 察 實 行 的 情 況 , 並 與 機 場 管 理 局 和 它 的 保 安 服 務 供 應 商 緊 密 聯 繫 , 確 保 有 足 夠 設 施 及 人 手 實 行 措 施 。 對 香 港 國 機 場 營 運 者 的 保 安 監 察 透 過 審 計 及 檢 查 , 本 部 確 保 機 場 管 理 局 及 其 他 在 香 港 國 際 機 場 的 營 運 者 , 包 括 租 戶 禁 區 營 運 者 , 航 空 公 司 及 航 膳 公 司 , 符 合 香 港 航 空 保 安 計 劃 的 規 定 。 a meeting between the FHKWTI and the airlines on September 10, 2008. The meeting facilitated the cooperation between the aviation industries and the watch industries and the discussion on enhancing safety and efficiency in respect of shipping watches by air. Liaison with ICAO and Overseas Authorities To keep track of the international developments, the Dangerous Goods Office regularly participated in dangerous goods conferences and workshops. In November 2008, staff of the Dangerous Goods Office attended an ICAO Dangerous Goods Panel Working Group Meeting in Netherlands as advisors to China. The Office also maintained regular contacts with other civil aviation authorities in Australia, Canada, United Kingdom, United States of America and the Mainland. Dangerous Goods Incidents Most of the incidents that occurred this year were related to undeclared or damaged dangerous goods. All incident reports were analysed with an aim to preventing recurrence of similar incidents. Useful findings were disseminated to local air cargo industry and other aviation authorities. An incident involving the offering of undeclared chemicals for air carriage was recommended for legal action and a consignor was subsequently convicted in September 2008. AVIATION SECURITY Enhanced Security Measures at HKIA With a view to facilitate the implementation of self service and on-line check-in services for passengers by airlines at Hong Kong International Airport and at the same time maintaining security integrity of the airport security restricted area, with effect from November 3, 2008, all departing passengers are required to present their boarding passes and travel documents at the entry to the airport restricted area for identity verification. The Division monitored the implementation and worked with AAHK and its security service provider to ensure that the required facilities and personnel were available for implementation. 一 號 客 運 大 樓 Terminal 1 58 香 港 民 航 處 CIVIL AVIATION DEPARTMENT HONG KONG

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