גבולות התביעה הייצוגית בעוולות המוניות
גבולות התביעה הייצוגית בעוולות המוניות
גבולות התביעה הייצוגית בעוולות המוניות
- No tags were found...
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
אלון קלמנט<br />
משפטים לד(2) תשס"ד<br />
29<br />
122<br />
התביעות הייצוגיות, שנועדו לפתור בעיות של תת-אכיפה ופיצויי חסר בתחומים<br />
שונים.<br />
בעוד שמקורה של תקנה מצוי במשפט האנגלי<br />
עוצבו חוקי התביעות הייצוגיות במתכונת המודל האמריקני הקבוע בתקנה<br />
לתקנות הפרוצדורה האזרחית הפדרלית. מנגנוני התביעה הייצוגית באנגליה<br />
ובארצות-הברית נבדלים לא רק במידת הפירוט ובתנאים השונים לאישור התביעה<br />
כייצוגית, כי אם גם בגישות היסוד שלהם לתביעה הייצוגית ולמטרותיה. נקודת המוצא<br />
של המשפט האנגלי היא שהתביעה הייצוגית, כמו גם כל תביעה אחרת, מיועדת לפצות<br />
את התובע ולא להעניש את הנתבע. גם כשהמשפט האנגלי הקל בדרישותיו והרחיב<br />
את הדרך להגשת תביעת פיצויים בדרך של תביעה ייצוגית, הוא לא נסוג מעיקרון היסוד<br />
שלפיו צריך להתקיים קשר ישיר בין זכותו של כל אחד מן התובעים לבין חיובו של<br />
הנתבע. לעומת זאת, אחת ממטרותיה העיקריות של התביעה הייצוגית במשפט<br />
האמריקני הינה הרתעה יעילה ומתן תמריצים לנתבעים פוטנציאליים לקיים את<br />
חובותיהם החוקיות, ולשם כך היה מוכן אף לוותר כליל על פיצוים של התובעים<br />
בתביעות שבהן לא היה הדבר מעשי.<br />
123<br />
,(RSC Order 15, Rule 12)<br />
23(b)(3)<br />
124<br />
125<br />
128<br />
127<br />
126<br />
I, הערה 8 לעיל, בעמ' 38;<br />
.427<br />
ראו בר-ניב (בורונובסקי), הערה 8 לעיל, בעמ' 254; גולדשטיין ועפרון<br />
גולדשטיין ,II הערה 8 לעיל, בעמ'<br />
גולדשטיין<br />
שבמסגרתה הוחלפו כל כללי הפרוצדורה באנגליה, הוחלפה גם<br />
במסגרת הרפורמה של תקנה זו על ידי Rule 19.6 ל-(CPR) ,Civil Procedure Rules אם כי ללא הבדלים משמעותיים.<br />
לבין ההסדר האמריקני של תביעות ייצוגיות<br />
להבחנות בין התביעה הייצוגית לפי תקנה להיסטוריה חקיקתית של חוקי התביעות הייצוגיות ראו<br />
הערה לפיצויים ראו גולדשטיין (תיקוני<br />
דברי ההסבר להצעת חוק תובענות ייצוגיות (תשמ"ז)<br />
ד"כ 8 לעיל, בעמ'<br />
גולדשטיין ועפרון חקיקה), התשנ"ו-1995 ה,<br />
ראו ,Jolowicz הערה 12 לעיל, בעמ'<br />
I, הערה 8 לעיל, בעמ' 438;<br />
,1998<br />
29<br />
לסקירת ההתפתחויות במשפט האנגלי ראו שם. יש לציין שבעקבות הרפורמה של שנת התביעה הייצוגית. בניגוד לתביעה הייצוגית, שבה<br />
בצד<br />
במשפט האנגלי הליך של תביעה קבוצתית<br />
יכול תובע להימנות בקבוצה המיוצגת ובלבד שלא הודיע על כוונתו להוציא עצמו ממנה (ראו דיון<br />
בהערה 63 לעיל), מחייבת התביעה הקבוצתית את הצטרפותו הפעילה של כל חבר בקבוצה להליך,<br />
ולפיכך יש לראותה כדרך יעילה לצירוף תובעים ולניהול תביעותיהם ולא כהליך ייצוגי.<br />
ראו<br />
במקרים אלה מחולק סכום הפיצוי לגופים או לצרכנים שאינם בהכרח מי שנפגעו מהפרת החובה<br />
על ידי הנתבע. ראו<br />
8 לעיל.<br />
,I ;3830 ,3828 ,3827 108<br />
.34<br />
,I הערה "ח ;232 2447<br />
Neil Andrews, “Multi-party Proceedings In ;133-130<br />
England: Representative and Group Actions,” 11 Duke J. Comp. & Int`l L. 249<br />
.(2001)<br />
1998 קיים<br />
,Newberg & Conte הערה 77 לעיל, בסעיף .1.06<br />
James R. McCall et al., “Greater Representation for California<br />
Consumers – Fluid Recovery, Consumer Trust Funds and Representative Actions,”<br />
.46 Hast. L. J. 797 (1995)<br />
גם בישראל קיים הסדר דומה; ראו סעיף 16ט(ב) לחוק הבנקאות<br />
(שירות ללקוח), סעיף 46ט(ב) לחוק ההגבלים העסקיים, וסעיף 62ט(ב) לחוק הפיקוח על עסקי<br />
ביטוח, הקובעים כולם כי "ראה בית המשפט כי פיצוי כספי לחברי הקבוצה, כולם או חלקם, אינו<br />
מעשי בנסיבות הענין, בין משום שלא ניתן לזהותם ולבצע את התשלום בעלות סבירה ובין מסיבה<br />
122<br />
123<br />
124<br />
125<br />
126<br />
127<br />
128<br />
334