Ab Initio Phasing by Dual-Space Direct Methods - Hauptman ...

cogestion des affaires agricoles, qui n’a pu échapper toutefois aux effets induitsde la réforme de décentralisation.I. LA GENESE D’UN POLE DE TRANSACTIONS REGIO-NAL(1965-1976)Si la problématique de la mobilisation catégorielle tout comme celle del’intervention administrative sont insuffisantes pour rendre compte de laformation d’un système de jeux dans l’espace régional, c’est que les interventionsdes acteurs professionnels et des membres de l’administration restentconcomitantes. C’est dans des processus d’ajustements réciproques que l’on peutrepérer la sédimentation progressive d’interdépendances intersectorielles etl’apprentissage de nouveaux modes d’action collective.A. L’émergence de la problématique régionaleIncontestablement, la mise en place de la Coder en Aquitaine a constituéune première occasion pour les agriculteurs d’exprimer une position unitaire dansle cadre administratif de la région. En ce sens, elle leur a conféré une premièreexistence politique régionale. Contrairement aux autres catégoriessocioprofessionnelles représentées à l’assemblée consultative, le groupe agricoleest en effet l’un des premiers à exprimer, dès le milieu des années 1960, desrevendications précises à l’endroit du préfet de région et de la mission régionale 1 .Quelques années plus tard, l’élection de Joseph Courau à la présidence du CESR(1974), contre le candidat soutenu par J. Chaban-Delmas, consacre la positionprivilégiée acquise par le groupe agricole dans l’instance consultative. Il reste quec’est en marge des procédures de concertation publique engagées par l’Etat queles responsables de la profession ont été amenés, en Aquitaine, à engager unerelation durable avec les représentants de l’administration 2 . C’est sur la base de1La discussion du «projet d’esquisse régionale du plan» présenté par le préfet dans le cadre de lapréparation du VI ème plan est l’occasion d’une contestation aussi vive qu’inattendue de la part dugroupe agricole. De même, l’avis émis par la Coder sur le rapport d’orientation régionale pour le plan(11-12 juillet 1969) est significative de l’influence exercée par les agriculteurs sur le fonctionnementde l’assemblée régionale.2Le fonctionnement même de la Coder est significatif de l’impossibilité d’établir des relations suiviesavec l’administration préfectorale : tant la périodicité des réunions (deux sessions par an), quel’activité interne de l’assemblée (absentéisme chronique des représentants des départements«périphériques» dans les commissions de travail) ou l’intervention de l’administration (maîtrise de88