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Estrategia para una nueva industrializacion

Cabe anotar que el rezago en competitividad Vemos así que los costos laborales crecientes yde Colombia en la región por cuenta de sus altoscostos laborales se ha reducido parcialmendimientosde la inversión y por tanto el montouna tasa de cambio baja, disminuyen los rentea partir de la reforma tributaria de 2012 . En reinvertido. En consecuencia, la maquinaria, eldicha reforma se creó la Contribución Empresarialpara la Equidad (CREE), que redujo el costo cia se rezagan de forma paulatina. Con ellos,know-how y el modelo de producción y geren-de contribuciones parafiscales y de seguridad se ve afectada la capacidad para aprovechar alsocial para empresas del sector privado, cuyos máximo los factores de producción y competitividadde los productos finales.empleados devengan menos de 10 SMLV. A pesarde ese avance, es esencial crear un mecanismopara hacer el seguimiento constante a Una variable comúnmente utilizada para medirla capacidad de una firma, sector o país ela evolución de los costos laborales del país, deeste en relación con sus principales socios de la implementada para aprovechar sus recursos,región y con miras a promover los ajustes necesariosa lo largo del tiempo.de beneficios se conoce como la productividadminimizando costos y recuperando el máximoGRÁFICA 19 PRODUCTIVIDAD TOTAL DE LOS FACTORES 2002 – 2011* (ÍNDICE 2002=100)140130Índice 2002=10012011010090802002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011Argentina Brasil Chile ColombiaEcuador México Perútotal de los factores (PTF). 3 En la práctica dichavariable evidencia las buenas prácticas de unpaís para generar el mayor PIB posible con lostrabajadores y el capital que emplea.En la Gráfica 19 se muestra la evolución de laPTF para siete países de América Latina: Argentina,Brasil, Chile, Colombia, Ecuador, Méxicoy Perú. Si bien existe una alta heterogeneidadentre el capital y el capital humano acumuladoque tienen estos países, debido a diferencias entamaño, la construcción de un índice de crecimientode la PTF permite conocer qué tantohan ganado en eficiencia los países seleccionados.Como se puede ver en la información quesuministra la gráfica, independientemente dela PTF inicial, a partir de 2002 la productividaden cada país analizado ha tomado un caminodiferente. En la parte inferior se encuentranBrasil y México, cuya productividad a 2011 era4,4% y 7,5% más baja que diez años atrás. Enla parte superior de la gráfica se encuentranArgentina, Perú, Ecuador, y Chile, que aumentaronsu productividad en 36,1%, 34,7%, 17,4%y 10,2%, respectivamente. Vale la pena señalarque el costo de aumentar un punto más la productividades mayor de acuerdo con el tamañoy el nivel de ingreso de los países. Esto significaque los países mencionados debieron realizarimportantes cambios a su sistema productivo,lo que les permitiera lograr dichas ganancias enproductividad.Por su parte, la evolución de la PTF de Colombiase encuentra en la mitad del espectro. Talcomo se observa en la Gráfica 19 hacia mitadde la década se presentó un leve aumento de laproductividad relativa, tendencia que empezóa revertirse a partir de 2009 y que implicó quela PTF creciera tan sólo 4,1% entre 2011 y 2002.De acuerdo con Santa María, et al. (2013) cuandose descompone la productividad del paíspor sectores, se evidencia una transformaciónde similares proporciones a la registrada en lacanasta exportadora en la última década. Elcrecimiento de la PTF sectorial se concentró engran medida en los recursos naturales, mientrasque los sectores como la agricultura, la industriay el transporte se rezagaron a partir dela segunda mitad de la década.También es posible medir la productividad conla que se utilizan los factores de produccióncomo capital y trabajo, es decir, medir cuántose produce con una unidad de capital adicionalo un trabajador más. A este respecto, el indicadormás utilizado para medir la productividadlaboral es la producción o PIB por trabajador.Dicha cifra da una medida relativa de qué tantomás eficiente es un trabajador respecto a otroperiodo de tiempo o país.Estudios recientes muestran que gran parte delcapital y un gran número de trabajadores podríanser más productivos si se los empleara conmás eficiencia. De acuerdo con Krugman (2010)si en América Latina se realizara una asignaciónmás eficiente de recursos en la industria, se podríaelevar la productividad en este sector entre50% y 60%, aproximadamente.*El rezago en las cifras internacionales de productividad se deben a las dificultades estadísticas para medir el stock de capital,calificación de la mano de obra y trabajadores (formales e informales). Fuente: U-Penn Tables,Universidad de Pensilvania.Cálculos de Fedesarrollo3. La productividad total de los factores se define como las diferenciasen la producción por trabajador que no se explica por lasdiferencias en el capital por trabajador (Prescott, 1997).En la Gráfica 20 se muestra la razón entre el PIBpor trabajador en Estados Unidos versus el PIBpor trabajador en Colombia. Se puede ver aquíque la productividad agregada de la economía252253

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