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Estrategia para una nueva industrializacion

COMPARACIÓN INTERNACIONALTASA DE IMPUESTOS TOTAL (% DE GANANCIAS)BoliviaColombiaBrasilVenezuelaChinaIndiaEspañaCosta RicaMéxicoJapónAlemaniaAmérica LatinaEstados UnidosUruguayOCDEVietnamTurquíaMalasiaPanamáPerúTaiwánReino UnidoEcuadorKoreaIndonesiaSur AfricaChileCanadáSingapur41,348,375,4Fuente: Banco Mundial0 10 20 30 40 50 60 70 80 90Difícilmente se puede considerar a Colombiacomo un país atractivo para la inversión, si secontinúa repitiendo la historia de reformas tributariasen promedio cada dos años. El paísdebe contar con un sistema tributario simplificado,con tarifas reducidas, generalizadas,transparentes y de fácil recaudación. En unaeconomía cerrada es posible transferir parte delas mayores cargas tributarias a los consumidores.Pero en una economía cada vez más vinculadaal mundo, esa práctica es imposible.La tributación simplificada deberá llegar enel largo plazo a una estructura basada exclusivamenteen el impuesto a la renta, los arancelesy el IVA, aplicable a la generalidad de loscontribuyentes. Se eliminarían los impuestosterritoriales y los aportes parafiscales de todotipo, con mecanismos de liquidación, declaracióny pagos simples que faciliten a todos loscontribuyentes el cumplimiento de sus obligacionesfiscales.La Nación recaudaría y fiscalizaría a través dela DIAN, fusionada con la UGPP y tendría lafunción de redistribuir los recursos mediantetransferencias a los entes territoriales y a lasentidades que administran la seguridad social,las cajas de compensación, el SENA e ICBF, asícomo a los demás entes que hoy administranrecursos parafiscales.El control de los pagos correspondería solamentea los entes públicos y en ningún caso a loscontribuyentes o particulares. Por ello deberíaeliminarse la retención en la fuente y cambiarésta por anticipos sobre los impuestos futuros.El cruce de la información debería ser el mejormecanismo de control de la evasión y el contrabando.Para pequeños contribuyentes deberíaestablecerse el monotributo o impuesto únicotributario.A principios de 2015. la OECD divulgó el documento:“Colombia: Políticas prioritarias paraun desarrollo inclusivo”. En este informe evalúael entorno económico general, el sistema pensionaly el régimen tributario. Con respecto altema tributario, esta organización consideraque el régimen actual es complejo y penaliza lainversión, que las tarifas corporativas son excesivas,que los tributos recaen sobre unos pocos,y por tanto el país debe abordar una reformaestructural cuyos objetivos sean el crecimiento,la inversión y una mejor distribución, y donde sereduzcan los impuestos a las empresas, se elimineel impuesto al patrimonio, aumenten loscontribuyentes, aumente la tributación de laspersonas naturales y se reduzca la evasión.Las recomendaciones que ha venido divulgandola ANDI van en la misma dirección e incluyen,entre otras, las siguientes:En fortalecimiento institucionalLa Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales- DIAN requiere un fortalecimiento institucional,de tal manera que haya más funcionariosfiscalizando, y no tanto en el área de devoluciones.La DIAN debería contar con funcionariosmás capacitados y comprometidos con la institución;establecer la escuela tributaria; revisarel esquema de incentivos como la prima de productividad,de tal forma que ésta remunere eldesempeño individual de cada funcionario y nosólo la gestión colectiva de la entidad.Ampliación base gravableOtro tema grueso está en la ampliación de labase. En Colombia, los contribuyentes son muypocos y allí radica en buena parte el por quénuestra presión tributaria definida como impuestoscomo porcentaje del PIB es tan baja, y5455

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