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Estrategia para una nueva industrializacion

1. Encadenamientos productivoscomo mecanismo parafortalecer el mercado internoColombia es un mercado de 48 millones de habitantes,equivalente al 65% de Centroaméricay el Caribe juntos y cuenta con una buena capacidadde consumo. Adicionalmente, se estándesarrollando grandes inversiones públicas yprivadas en diferentes sectores de la economíaque hacen que la demanda interna de bienesy servicios se traduzca en grandes oportunidadespara el crecimiento de otros sectoreseconómicos.En este sentido, en una estrategia de industrialización,la demanda interna creciente se debeconvertir en un elemento clave para dinamizarla producción de las empresas nacionales, quea su vez requerirían de más productos de otrossectores económicos, con efectos multiplicadoresadicionales en el crecimiento económico.Usualmente, cuando se habla de encadenamientos,se hace referencia la producción debienes, sin embargo, en la industria de serviciostambién hay un amplio campo de acción.El aprovechamiento del mercado nacional, implicaque haya un encadenamiento productivoeficiente, el papel que podría desempeñar lapolítica pública en las iniciativas privadas deencadenamientos, estaría orientado a fortalecerlas,promoverlas y hacerlas más competitivas.Si bien es cierto que las políticas de desarrollode PYMES a partir de encadenamientoscon pequeñas empresas ancla, han sido exitosasa nivel individual, estas buenas experienciasno se han masificado y no tienen un impactoalto a nivel sectorial. Por tanto, es importantetener en cuenta que los encadenamientos competitivosgeneran beneficios para las grandes ypequeñas empresas, y por tanto se debe dar unenfoque más amplio al fomento del encadenamientoproductivo.mercado colombiano48 millones de habitantes65% del total de centroamérica + caribey cuenta con una buena capacidad de consumoPara ello resulta indispensable contar con unavisión de cadena productiva que identifique demanera integral las brechas de competitividady no de una empresa específica y que analicela dotación de bienes públicos y semipúblicostransversales. De esta manera, se evitan los altoscostos de entrar a un mercado con un productoo servicio, se generan relaciones de largo plazo,transferencia tecnológica y se abren oportunidadespara ocupar un lugar en la cadena devalor nacional. Adicionalmente, se desarrollanlos proveedores en un proceso gradual de aprendizajeque permite adquirir estándares internacionalesde calidad que facilitarán su incursiónposterior a los mercados internacionales.Adicional a las brechas de competitividad, sepresentan fallas de información y costos detransacción que pueden verse como una fallade mercado que no permite que se comuniqueno un emparejamiento exitoso entre compradoresy vendedores y por tanto no se aprovechelas oportunidades del mercado local. De unlado, muchas empresas no conocen la ofertade productos de otras regiones del país y optanpor importar productos que podrían ser proveídoscompetitivamente en términos de calidady precio por una empresa instalada en el país.De otro lado, desde la perspectiva de los vendedoresen ocasiones no tienen los mecanismospara establecer los contactos con potencialescompradores en otra región del país, no conocencanales de distribución diferentes a las tradicionales,no saben cuáles son los gustos de losconsumidores en otros departamentos, etc.identificar lasbrechas decompetitividada través de una visión precisa delas cadenas productivasanalizar la dotaciónde bienes públicos y semipúblicosno existen mecanismosde contactocon potenciales compradores de otraregion del país154155

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