industrialización

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Estrategia para una nueva industrializacion

RECOMENDACIONESEn este sentido, proponemos que la estrategia 3. Ejecutar una campaña “Hecho con Calidadde industrialización aborde el acceso de las empresaspor la Industria Colombiana”, por la cual secolombianas al mercado nacional, ofre-oriente a los consumidores frente a produc-ciendo entre otros, información especializada tos y servicios ofrecidos por industrias instaladasa las empresas frente al comportamiento delen Colombia. Se propone la definiciónmercado y potenciando los actuales mecanismosde unos estándares de alta calidad a quievosque se tiene para tal fin.nes participen en el programa con incenti-como el posicionamiento por parte delA continuación, incluimos algunas propuestas gobierno de un distintivo colectivo. Estarelacionadas con el aprovechamiento del mercadocampaña debe ilustrar a los compradoresinterno a partir de los encadenamientos sobre el impacto en el empleo, impuestos yproductivos.otros beneficios sociales. Se sugiere revisarlos casos de Estados Unidos, México e Israel.1. Línea especial de crédito para aumentar laproductividad en las empresas de la cadena4. Ampliar la cobertura del programa “Comrrolloproductiva. Se debe incentivar el desapreColombiano” para que por medio de rue-organizado de inversiones privadas das comerciales se unan micro y pequeñaspara que las empresas puedan satisfacer empresas que quieren vender con medianaseficientemente la demanda de las cadenas y grandes empresas que quieren comprar.productivas. A manera de ejemplo créditosValdría la pena revisar que el enfoque depara lograr certificaciones; modernizar este programa no esté solamente orientadolas plantas, aumentar la escala o capacidad,a micro y pequeñas empresas como vende-entre otros factores que responden a doras, sino a todos los tamaños, para pro-una necesidad de una cadena productiva mover espacios o instrumentos de informaciónparticular.que le permita a las empresas conocerlos potenciales proveedores de su cadena.2. Proveer información sobre el comportamientode los mercados nacionales encuanto a tendencias de los consumidores,eventuales proveedores, distribuidores,clientes finales, etc. Así como se hace paramercados internacionales, se debe consolidarun centro de información que suministrey facilite el acceso a esta informaciónpara todas las empresas.2. Compras públicasLa contratación pública cumple una función estratégicapara el desarrollo económico, social yambiental. En efecto, desde la perspectiva empresarial,las compras estatales juegan un rolfundamental para incentivar innovación, transferenciatecnológica, asociatividad y encadenamientoproductivo. Concretamente en Colombia,según el Public Governance Review 2013elaborado por la OCDE, el gasto en compraspúblicas equivale al 16% del PIB ($ 115 billones).Actualmente, en Colombia se están desarrollandograndes inversiones públicas. Comoejemplo de esto, se ha trazado ambiciosasmetas para acortar el rezago en materia deinfraestructura de transporte, educación, sistemapenitenciario y de vivienda. Sectores dedefensa nacional y empresas públicas de serviciosdomiciliarios tienen gran capacidad decompra de bienes y servicios.Los grandes proyectos del gobierno nacionalson, en la actualidad, una oportunidad únicapara convertir la demanda de insumos, en unelemento dinamizador de la producción nacional,involucrando la capacidad de inversiónpública en el marco de la estrategia de industrializacióny permitiendo que se conviertan enmotor de innovación y emprendimiento. Dadoque las compras públicas normalmente manejangrandes volúmenes de bienes y servicios, sepuede asegurar el tamaño del mercado necesariopara impulsar que las empresas de alta productividadaumenten su escala y tengan mayorcrecimiento (BID, 2014) y adicionalmente sepuede convertir en un detonante de la sofisticacióny diversificación. (Hausmann, 2014).Aunque existe consenso sobre el efecto directode estas inversiones en el crecimiento generaldel país, también es necesario contemplar otrosefectos multiplicadores indirectos de estas inversiones,vía encadenamiento sectorial. No sepuede perder de vista la oportunidad de aprovecharestas grandes inversiones. Como puntode partida, es necesario formular mecanismosque permitan que la manufactura nacional yla industria de sector servicios, tengan la oportunidadde participar en las compras de los diferentesproyectos que se están adelantando,para satisfacer en condiciones de productividady competitividad la demanda de productos intermediosy finales.En este punto la ANDI ha insistido que la prioridadpara las empresas es que les permitanparticipar en las licitaciones, en condiciones decompetitividad. En este postulado está explícitoel compromiso del sector productivo de convertirsus empresas en empresas competitivas.157

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