industrialización

oscarlizar

Estrategia para una nueva industrializacion

incorporados en dicho mapa, serán sujetosen forma aleatoria de ser incluidos en unprograma de C&V.Para ello se requiere de un computador conun programa en donde están todos los productosy los establecimientos. Esto permiteque los establecimientos vigilados sepanque se encuentran en la base de datos deC&V y que por lo tanto puedan ser objetode vigilancia en cualquier momento, aún sihubo vigilancia el día anterior.En cuanto al registro (entendido comoinformación y toma de datos), las empresastienen la obligación de informar a la autoridadsobre el inicio de sus operaciones, laslíneas de productos que lanzan al mercado,sobre los procesos que efectúan y el nombrey dirección de los maquiladores. Desdeese momento la empresa queda sujeta ala vigilancia sanitaria, la cual es realizadamediante actas de verificación en los establecimientosy los puntos de venta, las cualesse establecen de acuerdo con los siguientesparámetros:• Aleatoriedad: Derivadas del programaaleatorio. Es decir, es el sistema queha estratificado a las empresas y a losproductos con atributos basados enel riesgo, quien define qué establecimientose visita o a qué producto se lehace seguimiento.• Recalificación: Se identificará unperiodo en donde se recalifican a lasempresas de acuerdo con el desempeñoen las evaluaciones, por ejemplosi una empresa tiene notificacionesde productos de mayor riesgo comoprotectores solares y tinturas, pero esreconocida como una empresa seria ysiempre hace las cosas bien, no tienesentido estarla visitando frecuentemente.Igualmente cuando una empresade mayor riesgo ha mejorado araíz del mayor número de visitas y permiteobservar que ya no presenta másriesgos, pues no es necesario seguircon la frecuencia de visitas o tambiénlo contrario, si una buena empresa esencontrada fuera de estándares, se leaumenta la categoría de riesgo paraque no baje la guardia.• Seguimientos o programas específicos:También usando los atributos de riesgose pueden generar programas, porejemplo bimestrales o mensuales endonde se define por el sistema un mesdeterminado en el que se va a revisar,a través de visitas o de estudio de expedientesuna muestra de los productosXXX o en una visita a la ciudad YYY sevisitará a los establecimientos• Denuncia ciudadana: El 100% de lasdenuncias debe ser revisada y la articulacióny respuesta debe ser lo másrápida posible para la aplicación demedidas sanitarias o sanciones de serdel caso y dar una respuesta muy rápidaal denunciante. Con ello se envíanseñales claras al mercado y se motivaal consumidor y a la competencia adenunciar las desviaciones, lo que multiplicala capacidad de inspección de laautoridad y le dice al infractor que seráfácilmente detectado en el mercadocuando no haga las cosas bien.• Control de productos importados: pormuestreo de productos de importación.En cuanto a actualizaciones, en el mercadoexisten ciertos productos que han sido registradosy actualizados múltiples veces por muchotiempo, a pesar de que sus propiedades yrequisitos a cumplir no han cambiado y que noexisten alertas ni información técnica o científicaque indiquen nuevos riesgos en su fórmula,etiqueta, etc. Aun así son sometidos periódicamentea estos rigurosos trámites que implicancostos y tiempo que son considerados innecesarios.Sobre todo porque es recurrente quelos cambios en tecnología o en componentesse suelen registrar en tiempos distintos al momentode la renovación de los expedientes. Engeneral las buenas prácticas en ciertos paísesavanzados se están moviendo hacia sistemasde Gestión de Riesgo, y alejándose de los trámitesburocráticos de registro.Acciones correctivasb. De todas las acciones, nombradas hastaaquí, hemos recorrido tan sólo las 2 primerascasillas de la gráfica anterior, es decirla casilla reconocimiento NSO y la casillavigilancia por mapa de riesgos. Por ello delresultado de las acciones anteriores hay queiniciar con la tercera casilla, es decir hacerun análisis y con base en esto analizar quémerece una medida sanitaria, qué ameritauna sanción, qué amerita tan sólo unacorrección, que amerita un mayor análisis(incluido si es del caso un análisis de laboratorio)y una vez realizado éste, se sigue conla siguiente casilla y se aplican las medidassanitarias y sanciones del caso.De las infracciones y sancionesc. En caso de que se encuentren desviaciones,se deberá aplicar en forma rápida y eficientelas sanciones que corresponden a la categoríade la desviación.Acciones de C&V conjuntasd. Adicionalmente, y con el objeto de combatirla ilegalidad, se deben hacer conveniosy articular acciones con Aduanas, Policía,etc. Generalmente existe toda una red decriminalidad que hace negocios vía falsificación,contrabando, lavado de activoscon productos de estas categorías entreotras. Aunque las autoridades sanitariastienen potestad sobre estos productos, esmuy difícil que cuenten con las herramientasy formación para atacar este mercadoilegal, por lo que es importante articularsecon aquellos cuerpos del estado encargadosde luchar contra la criminalidad conel objeto de capacitarlos, darles informaciónsobre lo que se ve en el mercado, sitios,rutas, productos, etc., y servir como asistentetécnico una vez se ejecutan operativos.Con los resultados de los análisis, las sancionesy lo hecho en las anteriores casillas, sehace seguimiento a las empresas y productosy se lleva la historia sanitaria de los mismosy con ello se construyen los siguientespasos que son:182183

More magazines by this user
Similar magazines