ZAKON O OPĆEM UPRAVNOM POSTUPKU

PREDGOVOR
Tijela državne uprave i druga državna tijela, tijela jedinica lokalne i
područne (regionalne) samouprave te pravne osobe koje imaju javne ovlasti,
u okviru djelokruga utvrđenog na temelju zakona, postupaju i rješavaju u upravnim
stvarima po pravilima koja su propisana Zakonom o općem upravnom
postupku. Postupa se i rješava na temelju pravila koja su propisana kao opća
u svim upravnim stvarima, ali se samo pojedina pitanja upravnog postupka
mogu zakonom urediti drukčije, ako je to nužno za postupanje u pojedinim
upravnim područjima te ako to nije protivno temeljnim odredbama i svrsi
Zakona o općem upravnom postupku.
Opća načela i pravila upravnog postupka u Republici Hrvatskoj propisana
su Zakonom o općem upravnom postupku. U bivšoj SFRJ Zakon o općem
upravnom postupku donesen je 1956. godine kao savezni zakon, objavljen
je u tadašnjem Službenom listu FNRJ, br. 52/56, a stupio je na snagu 20.
travnja 1957., do kada se u upravnom postupku primjenjivao Zakon o općem
upravnom postupku iz 1930. godine, kao pravna pravila na temelju Zakona
o nevažnosti pravnih propisa donesenih prije 6. travnja 1941. godine i za
vrijeme neprijateljske okupacije (Službeni list FNRJ, br. 86/46). Uz pravila
sadržana u spomenutom Zakonu o općem upravnom postupku iz 1930. godine,
koja su se mogla primjenjivati samo utoliko ukoliko nisu bila u suprotnosti
s ondašnjim novim poretkom, doneseni su i određeni propisi radi uređenja
osnovnih načela upravnog postupka koji se vodio pred tadašnjim narodnim
odborima. Zakon o općem upravnom postupku iz 1956. godine mijenjanje i
dopunjavan 1965. godine (Službeni list SFRJ, br. 10/65, s Pročišćenim tekstom
u br. 18/65) radi usklađivanja s Ustavom SFRJ iz 1963. godine, zatim
1977. godine (Službeni list SFRJ, br. 4/77) radi usklađivanja s Ustavom SFRJ
iz 1974. godine, pa 1978. godine (Službeni list SFRJ, br. 11/78, s Pročišćenim
tekstom u br. 32/78). Zatim je 1986. godine opet donesen Zakon o izmjenama
i dopunama Zakona o općem upravnom postupku (Službeni list SFRJ, br. 9/86
i njegov ispravak u broju 16/86), nakon čega je u Službenom listu SFRJ, br.
47/86, ponovo utvrđen pročišćeni tekst Zakona o općem upravnom postupku,