Transform your PDFs into Flipbooks and boost your revenue!
Leverage SEO-optimized Flipbooks, powerful backlinks, and multimedia content to professionally showcase your products and significantly increase your reach.
Informujeme<br />
XIV. KONGRES STAROSTŮ A PRIMÁTORŮ ANEB<br />
Daňová reforma – obcím přidá nebo ubere?<br />
Na tuto otázku přijelo na brněnské výstaviště hledat odpověď přes 400 zástupců<br />
obcí. Rotunda byla obsazena do posledního místa. Za předsednický stůl zasedl<br />
i ministr financí Miroslav Kalousek, který připravované změny starostům představil. Poté<br />
již musel čelit četným dotazům. Navrhovaná reforma totiž sice přinese v příštím roce<br />
vyšší obecní příjmy, ale od roku 2009 dojde znovu ke snížení.<br />
V úvodu předseda Svazu Oldřich Vlasák přítomné<br />
seznámil se změnami, které v systému<br />
veřejných financí po reformě nastanou.<br />
Navrhovaná změna snížené sazby DPH<br />
z 5 na 9 % může dle jeho slov ohrozit investice<br />
ve výstavbě bytů. V systému sdíleních<br />
daní je také zahrnuta sazba z příjmů právnických<br />
osob, která se má dle vládního návrhu<br />
ze současných 22 % postupně snížit na<br />
19 %. Samotný podíl sdílených daní by se<br />
však měl pro obce z dosavadních 20,59 %<br />
zvýšit na 21 %, vláda tím chce kompenzovat<br />
negativní dopady připravovaného systému<br />
(příjmy obcí ze sdílených daní by se totiž dle<br />
navrhovaného měli v roce 2009 snížit o 2 až<br />
3 mld. a v roce 2010 již o 7 až 8 mld. Kč).<br />
občanů, což je velmi nepopulární,“ uvedl<br />
Oldřich Vlasák.<br />
Navrhované jsou i změny v novém zákoně<br />
o rozpočtovém určení daní, který však<br />
do „balíčku“ vládní reformy zahrnut není.<br />
Vedle velikostních koeficientů (nově jsou<br />
navrhované pouze čtyři) zde bude zahrnuto<br />
i kritérium rozlohy obce či počtu obyvatel:<br />
„Koeficientem by byl násoben jen ten počet<br />
osob, který bude přecházet do jiné skupiny.<br />
Tím dosáhneme toho, že progrese bude plynulá,<br />
nebude docházet ke skokům a bude<br />
mnohem méně diskriminační. Dva občané<br />
už nebudou rozhodovat o desetimilionech<br />
v příjmu obcí ze sdílených daní,“ konkretizoval<br />
návrh ministr Kalousek. Primátor Kladna<br />
Dan Jiránek ministrovi navrhl do kritérií zahrnout<br />
také počet žáků v mateřských a základních<br />
školách.<br />
Velký nesouhlas vyvolalo navrhované zrušení<br />
daně z nemovitosti ze zemědělských pozemků.<br />
„Nerušte daň z nemovitosti ze zemědělských<br />
pozemků, ale zrušte patnáctileté osvobození<br />
novostaveb od daně. I novostavby<br />
nás stojí peníze, stejně tak i soukromé firmy<br />
podnikající v lesích. Jak je donutíte přispívat<br />
na svícení či údržbu komunikací?“ zaznělo<br />
z pléna. Svaz proto navrhuje, aby si obce<br />
mohly její výši v budoucnu regulovat do určité<br />
úrovně samy. „Právě tato daň je důležitým<br />
příjmem pro mnohé obce a starostové jsou<br />
zásadně proti jejímu zrušení. Museli by tento<br />
příjem kompenzovat vyšším zdaněním svých<br />
„Náš stát nezbohatne, pokud jeho obce<br />
zchudnou,“ tak zněl příspěvek přednesený<br />
starostou Vlčnova s návrhy nespokojených<br />
starostů malých obcí zlínského kraje. A ani<br />
Radko Martínek optimismus ministra financí<br />
ohledně dopadů na obce nesdílí. Na Kongresu<br />
tak přednesl opoziční návrh novely zákona<br />
o rozpočtovém určení daní: „Jsem přesvědčen<br />
o tom, že předložit novelu v červnu<br />
či červenci je opravdu pozdě.“<br />
Slovenskou reformu, kterou<br />
mnozí čeští starostové sousedům<br />
závidí, přijel představit její<br />
spolutvůrce Viktor Nižňanský:<br />
„Naše reforma má oproti té<br />
vaší připravované určitě výhody.<br />
Ministerstvo financí garantuje<br />
slovenským obcím dorovnání<br />
finančních prostředků<br />
v případě, že se daně v předpokládané<br />
výši nevyberou.“<br />
Ing. Pavla Kulhavá<br />
oddělení vnějších vztahů<br />
informační servis č. 6/2007 strana 4