Toelichting - Gemeente West Maas en Waal

4.4.2. Omgekeerde werking
Naast de toetsing van het aspect luchtkwaliteit in het kader van de Wet luchtkwaliteit moet in
het kader van een goede ruimtelijke ordening worden getoetst of de luchtkwaliteit ter plaatse
van het projectgebied aanvaardbaar is voor de beoogde functie.
Amvb ‘Besluit gevoelige bestemmingen’
Op 16 januari 2009 is het Besluit gevoelige bestemmingen in werking getreden. Met deze
amvb wordt de vestiging van zogeheten ‘gevoelige bestemmingen’ - zoals een school - in de
nabijheid van provinciale en rijkswegen beperkt. Het besluit is gericht op bescherming van
mensen met een verhoogde gevoeligheid voor fijn stof (PM10) en stikstofdioxide (NO2), met
name kinderen, ouderen en zieken.
Als een bestuursorgaan voornemens is een besluit te nemen over een gevoelige bestemming
op een locatie binnen 300 meter vanaf de rand van rijkswegen (snelwegen en autowegen in
beheer bij het rijk) of binnen 50 meter vanaf de rand van provinciale wegen (autowegen en
overige wegen in beheer bij de provincie), dan moet het bestuursorgaan onderzoeken of op die
locatie sprake is van een daadwerkelijke of een dreigende overschrijding van de grenswaarden
voor zwevende deeltjes (fijn stof; PM10) en/of voor stikstofdioxide (NO2).
• Het plangebied ligt aan de rand van de kern Beneden-Leeuwen binnen 50 m van de provinciale Van Heemstraweg.
De voorgenomen bestemming wordt niet gezien als een gevoelige bestemming, speciaal op locatie
uitgevoerd luchtkwaliteitsonderzoek is daarom niet nodig.
Plangebied
Figuur 17 Immissies stikstofdioxide en fijnstof, bron: provincie Gelderland
Luchtkwaliteit omgeving
In het kader van een goede ruimtelijke ordening is desondanks wel gekeken naar de bestaande
gegevens over de concentraties van luchtvervuilende stoffen binnen het plangebied. De
concentraties stikstofdioxide en fijnstof blijven volgens provinciale gegevens ruim onder de
europese luchtkwaliteitsnormen (zie figuur 17). De toekomstige situatie waarbij de doorgetrokken
Beatrixstraat langs de zijrand van het plangebied gaat lopen geeft vooralsnog geen
aanleiding om de verwachtingen over de luchtkwaliteit bij te stellen. Bovendien is de verkeerssituatie
tov. 2008 verbeterd i.v.m. de zojuist doorgetrokken rondweg waardoor de Van
Heemstraweg beduidend minder verkeer te verwerken krijgt. Extra verkeer over de nieuwe
weg langs het plangebied zal dan ook niet snel tot een verslechtering van de huidige luchtkwaliteit
leiden.
• Gezegd kan worden dat de wegen in de omgeving geen negatieve invloed hebben op de luchtkwaliteit
van het plangebied. De blootstelling aan luchtverontreiniging is beperkt en leidt niet tot onaanvaardbare
gezondheidsrisico’s. In het kader van een goede ruimtelijke ordening is de luchtkwaliteit ter plaatse van het
plangebied aanvaardbaar. Zowel vanuit de Wet milieubeheer als vanuit een goede ruimtelijke ordening
(Wro) is vast te stellen dat de luchtkwaliteit geen belemmering is voor dit plan.
– 28 –