Informe de Comercio Exterior de El Salvador enero - noviembre 2015

Informe de Comercio Exterior 2015
Informe de Comercio Exterior
de El Salvador enero - noviembre 2015
GERENCIA DE ESTADÍSTICAS ECONÓMICAS
DEPARTAMENTO DEL SECTOR EXTERNO

Informe de Comercio Exterior 2015
Esta publicación analiza de manera resumida las principales variables de comercio exterior:
Exportaciones, importaciones y saldo comercial, debe aclararse que las estadísticas a las que se hace
referencia en el informe únicamente incluyen comercio de mercancías.
La principal fuente de información para el presente reporte es la Dirección General de Aduana (DGA). El
Banco Central de Reserva efectúa un tratamiento de las mismas según el Manual de Balanza de Pagos
Sexta Edición (MBP6) y el Manual de Estadísticas de Comercio Internacional de Mercancías (ECIM). Estas
estadísticas forman parte de la balanza comercial, cuenta corriente y balanza de pagos del país. Las
cifras de comercio exterior, al igual que este informe, se publica de manera mensual, con un mes de
desfase a la información presentada.
El presente documento inicia sintetizando el entorno internacional del comercio y algunos
acontecimientos que influyen o puede influir en la evolución del comercio; a continuación, se analiza el
entorno local y finalmente se presentan algunas conclusiones.
Banco Central de Reseva de El Salvador
Gerencia de Estadísticas Económicas
Departamento del Sector Externo
Teléfono: (503) 2281-8000
www.bcr.gob.sv

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I – Entorno Internacional
1.1 Impacto en el comercio ante el posible aumento de la tasas de interés por la FED
La Reserva Federal de los Estados Unidos anunció el 16 de diciembre de 2015 una subida en las tasas de interés de
referencia para ubicarse en un rango de 0.25% a 0.5% anual. Las tasas se habían mantenido invariables desde
2008, después del estallido de la crisis.
Una subida en las tasas de interés encarece el crédito, fortalece el dólar y genera inversiones hacia ese país, con
un efecto negativo sobre la competitividad de las exportaciones estadounidenses y reducciones en los precios de
las importaciones, bajo el supuesto que las variaciones el tipo de cambio nominal se reflejará también en términos
reales
El Salvador, por ser una economía con dolarización plena también observa los mismos efectos sobre el comercio
exterior, ya que no puede incidir sobre el tipo de cambio. A la vez la economía absorberá plenamente las subidas
de tasas de interés, lo que podría reflejarse también en un encarecimiento del comercio que se obtiene a través
de créditos. Al mismo tiempo la fortaleza de la economía estadounidense, que ha favorecido los incrementos de
tasas, favorece las exportaciones.
1.2 Evaluaciones de las tendencias comerciales América Latina y el Caribe
El Banco Interamericano de Desarrollo (BID) publicó el 14 de diciembre de 2015 un informe denominado
“Estimaciones de las Tendencias Comerciales, América Latina y El Caribe Edición 2016”, dichas estimaciones están
basadas en datos parciales disponibles para 24 países.
En este informe, el organismo destaca que América Latina y el Caribe registrará una contracción del 14% en el
valor de las exportaciones para el año 2015; mientras que, las importaciones tendrán una caída de 10.3%. El
principal factor que explica el deterioro de las exportaciones radica en la tendencia bajista desde mediados de
2011 que han mostrado las cotizaciones de principales productos básicos de exportación. Algunos de los bienes
relacionados con el consumo final como la soya, el azúcar y el café están a niveles similares a los alcanzados antes
de la crisis internacional mientras que las cotizaciones de bienes energéticos como el petróleo, el hierro y el cobre
han sufrido marcadas caídas.
De las 24 economías consideradas, únicamente dos registrarían incrementos en sus ventas externas: El Salvador y
Guatemala. En El Salvador, las ventas realizadas bajo Regímenes Especiales de Comercio mostraron mayor
dinamismo que el resto: un 9% para las primeras y 5% para el resto de regímenes.
1.3 El paquete Nairobi
En la décima conferencia ministerial la Organización Muncial del Comercio (OMC) logró un acuerdo sobre seis
iniciativas relativas al comercio, resumidas a continuación: (1) Competencia de las exportaciones: Los miembros
de los países desarrollados se han comprometido en eliminar de inmediato los subsidios a las exportaciones
agrícolas, a excepción de una serie de productos de la agricultura; de igual forma los países en desarrollo también
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eliminarán los subsidios, aunque desde 2018. Los miembros en desarrollo mantendrán la flexibilidad para cubrir
los costos de comercialización y de transporte para las exportaciones agrícolas hasta el final de 2023, y los países
más pobres y/o importadores de alimentos podrían disfrutar de más tiempo para recortar los subsidios a la
exportación. (2) Constitución de existencias públicas con fines de seguridad alimentaria. (3) Comercio de
algodón, reconociendo que este producto es de importancia vital para los países menos adelantados (PMA). La
decisión incluye: acceso a los mercados, ayuda interna y competencia de las exportaciones. (4) Normas de origen
preferenciales para los PMA, este acuerdo es un conjunto de directrices acordadas multilateralmente para ayudar
a hacer más fácil que las exportaciones de los PMA califiquen para obtener acceso preferencial a los mercados. (5)
Mecanismo de salvaguardia especial (MSE), Los países en desarrollo tendrán derecho a aplicar los MSE, que
consisten en aumentar temporalmente los aranceles frente a las importaciones excesivas. (6) Sobre la aplicación
de un trato preferencial en favor de los Servicios y Proveedores de Servicios de los países menos adelantados y
aumentar la participación de los PMA en los Servicios de Comercio; ampliando el plazo hasta el 31 de diciembre de
2030 período de exención vigente en el cual los miembros de los no PMA de la OMC podrán conceder un trato
preferencial a los servicios de los países menos adelantados y los proveedores de servicios.
Con estas medidas se equiparan las reglas para los países que enfrentan competencia desleal y trabas de parte de
los que subsidian la agricultura como Estados Unidos y la Unión Europea.
II – Entorno Nacional
2.1 Ley de Defensa Comercial
En el presente mes la Asamblea Legislativa aprobó la Ley de Defensa Comercial, la cual establece normas,
procedimientos, investigación y medidas aplicables para la protección y defensa de la producción nacional. Con
esta regulación se pretende: mejorar el clima de inversiones, proteger los sectores productivos nacionales frente a
prácticas desleales del comercio (dumping, subvenciones y medidas de salvaguarda), proteger la generación de
empleo y generar crecimiento de la economía general.
III- Comercio Exterior de El Salvador
Las exportaciones crecieron 4.8% mientras que, las importaciones presentan una leve disminución de 0.8%. Se
espera que al cierre del año se mantenga alrededor de este porcentaje.
3.1 Exportaciones
Las exportaciones salvadoreñas totalizaron US$ 5,103. 3 millones al mes de noviembre, liderando la evolución en
la región centroamericana. Las exportaciones salvadoreñas presentan un comportamiento contra cíclico y se ha
favorecido por el impulso de la industria manufacturera.
Se han reportado movimientos de exportación en treinta y dos ramas económicas, de las cuales el 66% (21 ramas)
han incrementado su monto exportado.
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Las exportaciones por país se encuentran concentradas en cuatro socios comerciales a los cuales se destina el 80%
del total de exportaciones, siendo éstos: Estados Unidos, Honduras, Guatemala y Nicaragua.
Las exportaciones hacia el principal socio comercial, Estados Unidos, presentaron mejores resultados en
comparación con el 4.8% del global al registrar 6.3% de crecimiento (US$ 141.4 millones adicionales); de este
monto, el 56.8% lo constituye lo generado por la maquila (US$ 80.3 millones). El Salvador se encuentra dentro del
top 10 de los principales países que exportan ropa y productos textiles hacia Estados Unidos ubicándose en el
décimo lugar, con una participación de 1.8% del total de importaciones de textiles de Estados Unidos.
Las exportaciones hacia la región centroamericana crecieron 4.1%, equivalente a US$ 76.6 millones adicionales
respecto al año 2014. El mayor incremento en el flujo comercial por esta vía se realizó hacia los países de
Guatemala y Nicaragua gracias a la mejora económica que estos socios han registrado.
El año 2015 será catalogado por el impulso de las exportaciones salvadoreñas hacia la República Popular de China.
Las ventas a dicho país rompieron récord, tanto en monto como en cantidad de azúcar exportada; esto después de
que se retirara la reserva arancelaria mantenida desde 2001 contra ese país, lográndose que, en reciprocidad,
China bajara los aranceles a los productos salvadoreños.
En este año también se han observado mejoras en el flujo de exportación hacia otro país asiático, Taiwán, es el
tercer año con mayor monto exportado después de siete años de entrada en vigencia del tratado de libre
comercio (TLC) suscrito con esa nación. Al inicio del TLC, los principales productos de exportación eran hierro,
acero y sus manufacturas y en los últimos años ha cobrado más auge el azúcar (refinada y sin refinar) y el café,
posicionándose entre los principales productos de exportación hacia la república taiwanesa.
Venezuela también ingresó al top 15 de los destinos de las exportaciones salvadoreñas, debido a las compras de
cereales que ha hecho a nuestro país.
En la oferta exportable veintitrés grupos de productos constituyen alrededor del 80% del valor de las
exportaciones totales. En estos se encuentran los provenientes de sectores que son parte de la política de
fomento, diversificación y transformación productiva, tales como: Prendas, textiles, plástico, química, alimentos y
bebidas, azúcar y calzado.
El 2016 será un año donde las empresas exportadoras salvadoreñas podrán continuar con el dinamismo en sus
ventas al exterior.
3.2 Importaciones
Las importaciones de bienes sumaron US$ 9,602.6 millones al mes de noviembre, con una disminución de US$
80.8 millones en comparación con el mismo período del año anterior (0.8% menos). No obstante, los volúmenes
se han visto incrementados en 12.8%.
Los grupos de bienes cuyas importaciones han disminuido en términos generales son los producidos por la
industria manufacturera con US$ 105.2 millones menos, beneficiándose por el menor precio de las materias
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primas ya que el volumen ha crecido 10.3%. A parte de los productos derivados del petróleo, que disminuyeron
US$ 324.5 millones, le siguen con menores flujos registrados: Química de base y elaborado, con una caída de
US$29 millones y otros productos alimenticios elaborados, con US$ 16.2 millones.
La importación de bienes de capital se fortaleció a lo largo de 2015, alcanzando un crecimiento de 12.1% a
noviembre, lo cual muestra el esfuerzo de las empresas por fortalecer su capacidad productiva. Todos los
sectores, con la excepción del agropecuario, han adquirido mercancías para producir otros bienes y servicios.
Estos bienes son importantes para desarrollar un retorno positivo en la fabricación de otros productos y materias
primas.
La demanda de productos importados se encuentra constituida por aceites de petróleo, química de base y
elaborados, máquinas y aparatos, prendas de vestir y hierro en bruto, láminas, barras y tubos.
El ahorro por la factura petrolera a noviembre fue de US$ 689.2 millones a precios del año anterior (US$ 353
millones en términos de factura corriente) esto porque el volumen importado en petróleo y sus derivados
aumentó 20.6% al mismo período. Las mayores reducciones se han dado en: Diesel, gasolinas, gas propano, fuel
oil, otros aceites combustibles y otros gases licuados.
Para el 2016 la U.S. Energy Information Administration estima que los precios del petróleo del barril West Texas
Intermediate (WTI) se mantenga entre 45 a 52 dólares; en tanto, la cotización del Brent rondará de 50 a 57
dólares el barril. Este organismo menciona en su informe de diciembre 2015 que el pronóstico de los precios del
petróleo sigue sujeta a incertidumbre significativa ya que el mercado se mueve al equilibrio, durante este período
de formación de precios se experimentaran periodos volátiles, también contribuye a dicha volatilidad el ritmo y
volumen en el que el petróleo iraní vuelve a entrar en el mercado, el crecimiento del consumo y la capacidad de
respuesta fuera de la Organización de los Países Exportadores de Petróleo (OPEP).
3.3 Saldo de Balanza Comercial
El déficit de la balanza comercial pasó de US$ 4,813.9 millones a US$ 4,449.3 millones, una caída de 6.5%. Dicha
reducción se debe al aumento en las exportaciones y la disminución en el valor importado al cotizar menores
precios de los derivados de petróleo y de otros productos.
El saldo comercial con Estados Unidos se redujo 17.9% como producto de reducción en el valor importado por
efecto de menor precio en los productos derivados de petróleo y materias primas para la industria textil.
El Salvador obtuvo un superávit comercial con Centro América, con un valor de US$ 32.2 millones como resultado
del aumento de las ventas hacia Guatemala y Nicaragua. Los productos exportados hacia Guatemala que
mejoraron respecto al año anterior fueron: hierro acero y sus manufacturas, agua y demás bebidas no alcohólicas
y productos de la industria alimenticia exportando US$8.1 millones, 7.9 millones y 6.2 millones adicionales
respectivamente. Mientras que hacia Nicaragua fueron: Otras materias textiles y sus manufacturas (6.4 millones
adicionales), agua y demás bebidas no alcohólicas (4.6 millones adicionales) y productos laminados de hierro y
acero (4 millones adicionales) con respecto a 2014.
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IV-Conclusiones
El Salvador es uno de los países en conjunto con Guatemala reportará un crecimiento de las exportaciones
a diferencia del resto de países centroamericanos.
La industria manufacturera ha sido el sector propulsor para tener un crecimiento positivo de las
exportaciones.
El destino de las exportaciones se ha diversificado ampliando el número de socios comerciales, en 2014
contó con 129 socios y a noviembre 2015 con 130.
En las exportaciones la cuota de participación de Estados Unidos, Costa Rica, Nicaragua, Honduras y
Guatemala se mantiene en 80% , reflejando una fuerte concentración de los destinos de exportación.
Las compras de bienes de capital registran un crecimiento a dos dígitos, indicador de la inversión y
posibles mejoras en la competitividad de las empresas.
Se obtuvo un superávit comercial con la región centroamericana, se disminuyó en 17.9% la brecha
comercial con Estados Unidos y 6.5% en términos globales.
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Cuota de Participacion de las Importaciones de Ropa y Textiles
(En Porcentajes)
Resto de países,
20.1
El Salvador, 1.78
Sri Lanka, 1.79
Camboya, 2.3
Honduras, 2.4
Pakistán, 2.73
China Popular,
38.75
México, 4.19
Indonesia, 4.58
Bangladesh, 4.94
India, 6.48
Vietnam, 9.96
Fuente: OTEXA
(18.5)
(22.5)
(29.5)
Exportaciones según CIIU Rev. 2
Variación Absoluta Mayores a US$ 10 Millones
(Enero - Noviembre 2015/14)
(40.0) (20.0) 0.0 20.0 40.0 60.0 80.0 100.0
24.5
20.5
19.1
15.0
13.3
11.2
10.1
44.2
53.6
83.5 Servicios Industriales de Maquila
Prendas de Vestir
Café Oro
Bebidas
Azúcar
Productos metálicos de base y …
Química de Base y elaborados
Productos de caucho y plástico
Productos de molinería y panadería
Otros productos alimenticios …
Comercio
Productos elaborados de la pesca
Electricidad
(324.5)
Importaciones según CIIU Rev. 2
Variaciones Absolutas Mayores a US$ 10 millones
(Enero - Noviembre 2015/14)
(400.0) (300.0) (200.0) (100.0) 0.0 100.0 200.0
(12.3)
(12.5)
(16.2)
(18.3)
(29.0)
33.0
32.2
24.5
23.8
14.8
11.1
10.6
149.6 Maquinaria, equipos y suministros
Papel, cartón y sus productos
Granos Básicos
Productos metálicos de base y elaborados
Material de transporte y manufacturas …
Productos Lácteos
Carne y sus productos
Productos de caucho y plástico
Textiles y art. confeccionados de …
Algodón
Otros productos alimenticios elaborados
Productos de la caza y la pesca
Química de Base y elaborados
Productos de la refinación de petróleo
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Mar …
Jun …
Sep …
Dec …
Mar …
Jun …
Sep …
Dec …
Mar …
Jun …
Sep …
Dec …
Mar …
Jun …
Sep …
Dec …
Mar …
Jun …
Sep …
Dec …
Informe de Comercio Exterior 2015
Ropa interior y …
Prendas exteriores de vestir
Maquinas; otros aparatos y …
Azucar sin refinar
Cajas, bolsas, botellas, …
Otras materias textiles y sus …
Cafe, incluso tostado o …
Los demas productos de las …
Medicamentos preparados
Agua, agua mineral, …
Los demás productos
Oferta Exportable
Enero - Noviembre
(En Porcentajes)
0.0 10.0 20.0 30.0 40.0
5.0
3.5
3.4
3.3
2.8
2.4
2.2
2.1
13.1
26.5
35.6
Demanda de Productos Importados
Enero - Noviembre
(En Porcentajes)
Aceites de petroleo y otros …
Maquinas y aparatos …
Prendas de vestir y …
Hierro en bruto, laminas, …
Medicamentos y otros …
Tejidos de punto
Automoviles, chasis, …
Materias plasticas en …
Aparatos electricos de …
Papel y carton (con o sin …
Los demás productos
0.0 10.0 20.0 30.0 40.0 50.0 60.0
5.1
4.3
3.7
3.3
3.2
3.0
3.0
2.5
2.0
13.3
56.6
Variación Anual Ajustados por Inflación
A Noviembre 2015
11.8%
4.5%
3.1%
-1.1%
Exportaciones Bienes de capital Importaciones
incluyendo derivados
de petróleo
Importaciones
excluyendo derivados
de petróleo
150
Perspectivas de los Precios de Petróleo
(Dólares por Barril)
WTI Brent
100
50
50 59 59 57
45 54 54 52
0
Fuente: US. Energy Information Administration
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