Larry Rubin la Entrevista 15 Noviembre 2018
ENTREVISTA DE LARRY RUBIN RDM REVISTA
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Los qué Todos Leen<br />
NUM. 0012 AÑO 01 <strong>15</strong> NOVIEMBRE <strong>2018</strong><br />
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C<br />
O<br />
N<br />
T<br />
E<br />
N<br />
I<br />
<strong>Larry</strong> <strong>Rubin</strong><br />
p6<br />
D<br />
O<br />
Tratado Libre Comercio<br />
p18<br />
Crisis Migratoria Frontera<br />
México E.U p30
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Carta editor<br />
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La entrevista <strong>15</strong> noviembre <strong>2018</strong><br />
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“Vemos que en los próximos cinco años <strong>la</strong> re<strong>la</strong>ción<br />
comercial entre México y Estados Unidos pueda<br />
crecer de los 6<strong>15</strong> mil millones de dó<strong>la</strong>res que representa<br />
a casi un trillón de dó<strong>la</strong>res.<br />
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Desde <strong>la</strong> creación del Tratado de Libre Comercio de América<br />
del Norte (TLCAN) en 1994, México, Estados Unidos (EE.<br />
UU.) y Canadá crearon una zona comercial que sentó <strong>la</strong>s bases<br />
de los acuerdos que establecería posteriormente EE.<br />
UU.<br />
El TLCAN fue mostrando sus contradicciones: grandes beneficios<br />
para ciertos sectores empresariales estadounidenses<br />
el descenso de los sa<strong>la</strong>rios de los trabajadores del país. Del<br />
<strong>la</strong>do mexicano, el resultado fue un abandono del campo y <strong>la</strong><br />
profundización de <strong>la</strong> dependencia por <strong>la</strong> vía de un modelo<br />
exportador-maqui<strong>la</strong>dor. Esto puso en agenda <strong>la</strong> posibilidad<br />
de <strong>la</strong> reforma del TLCAN.<br />
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A <strong>la</strong> llegada de<br />
Trump a <strong>la</strong> Presidencia,<br />
<strong>la</strong> idea de que<br />
“era un mal acuerdo”<br />
fue <strong>la</strong> base de su renegociación.<br />
[1] Más<br />
de un año después,<br />
los tres países han<br />
llegado al acuerdo<br />
de sustituir el TLCAN por el tratado denominado United States-Mexico<br />
and Canada Agreement, USMCA, (Acuerdo de<br />
Estados Unidos, México y Canadá)<br />
Este tratado se presenta como una modificación sustancial<br />
del TLCAN, en <strong>la</strong> que todas <strong>la</strong>s partes aparecen como ganadoras.<br />
Sin embargo, algunos de los rubros más destacados parecen<br />
dar ciertas notas de que, con este nuevo TLCAN, estamos<br />
ante dos tratados bi<strong>la</strong>terales. Mientras, algunos analistas califican<br />
de ‘cosméticos’ los cambios que aporta el USMCA respecto<br />
al TLCAN.<br />
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Uno de los puntos de discusión durante <strong>la</strong> renegociación<br />
fue <strong>la</strong> resolución de controversias. El nuevo acuerdo preservará<br />
el mecanismo de solución de controversias comerciales<br />
condensado en el capítulo 19 del TLCAN. A<br />
cambio, Canadá se comprometió a incrementar el acceso<br />
a productores lácteos de EE. UU. en un 3,5% de su mercado<br />
(antes era de 3,25%), el cual está valuado en unos<br />
16 mil millones de dó<strong>la</strong>res al año.<br />
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Una diferencia significativa es que en el TLCAN existía un proceso<br />
de liquidación que se encontraba bajo el capítulo 11<br />
(demandas judiciales inversionistas-Estado e inversiones).<br />
El cual se eliminará gradualmente entre EE. UU. y<br />
Canadá. Sin embargo, se mantendrá entre México y<br />
EE. UU. asegurando su vigencia en sectores como<br />
petróleo, gas, infraestructura y telecomunicaciones,<br />
abiertos al libre mercado bajo el Gobierno de Enrique<br />
Peña Nieto.<br />
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En el sector automotriz también hubo cambios en <strong>la</strong>s reg<strong>la</strong>s<br />
de origen. Con el TLCAN se exigía que un 62,5% de <strong>la</strong> producción<br />
de un automóvil ligero se hiciese dentro de <strong>la</strong> región<br />
para estar exento de aranceles. Con el nuevo acuerdo, se elevó<br />
a 75%. EE. UU. logró que entre un 40% y 45% del automóvil<br />
fabricado dentro de los tres países tiene que estar fabricado<br />
por trabajadores que ganen al menos 16 dó<strong>la</strong>res por hora.<br />
Esta cláusu<strong>la</strong> pretende evitar <strong>la</strong> deslocalización de fábricas a<br />
México.<br />
La cláusu<strong>la</strong> ‘sunset‘, sobre revisión y conclusión del<br />
acuerdo, se extendió a 16 años, con una revisión<br />
cada 6; en el TLCAN se revisaba cada 5 años.<br />
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En cuanto a <strong>la</strong>s farmacéuticas, el nuevo acuerdo estableció<br />
10 años de protección contra <strong>la</strong> competencia genérica.<br />
Esto tendrá repercusiones en los respectivos sistemas<br />
de salud, pero sobre todo en México, pues dificultará<br />
al nuevo Gobierno poder cumplir con uno de<br />
sus objetivos en el sector salud.<br />
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Se incorpora un capítulo sobre comercio digital, aunque EE.<br />
UU. cedió ante <strong>la</strong> posición canadiense de no aumentar el tope<br />
de 30 dó<strong>la</strong>res sin gravamen y México puso el tope en 50 dó<strong>la</strong>res.<br />
[ En este negocio millonario, empresas como Ebay, Amazon,<br />
entre otras, no lograron que se incrementara el tope máximo<br />
a 100 dó<strong>la</strong>res.<br />
En cuanto a los derechos de autor, con el nuevo acuerdo se<br />
obligará a que los sitios de internet que infrinjan derechos de<br />
autor sean removidos, como se hace desde hace dos décadas<br />
en EE. UU. Es una forma de censura habitual utilizada<br />
por empresas que proveen servicios de internet<br />
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El tema <strong>la</strong>boral sigue siendo el gran ausente entre México y<br />
EE. UU. No obstante, además de <strong>la</strong> cláusu<strong>la</strong> de los trabajadores<br />
del sector automotriz, el nuevo acuerdo contemp<strong>la</strong> un<br />
anexo en el cual los tres países se comprometen a adoptar y<br />
cumplir normas y prácticas <strong>la</strong>borales conforme a lo establecido<br />
por <strong>la</strong> Organización Internacional del Trabajo (OIT).<br />
En este sentido, México tiene varios convenios firmados, aunque<br />
<strong>la</strong> mano de obra mexicana se caracteriza por condiciones<br />
de explotación, y vio<strong>la</strong>ción a los derechos de los trabajadores.<br />
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Como hemos advertido anteriormente,<br />
detrás de su retórica<br />
proteccionista, el Gobierno<br />
de Trump esconde<br />
una política exterior de libre<br />
mercado basada en <strong>la</strong> expansión<br />
de <strong>la</strong>s empresas estadounidenses<br />
hacia terceros<br />
países<br />
En cuanto a esto, se acordaron dos cosas: mantener los tipos<br />
de cambio determinados por el mercado sin incurrir en<br />
una manipu<strong>la</strong>ción cambiaria y se añadió el artículo (32.10)<br />
denominado “TLC con un país sin mercado” por el que uno<br />
de los integrantes deberá informar a los otros sus intenciones<br />
de iniciar un TLC con un país ‘sin mercado’. El punto<br />
cuatro de este artículo indica que <strong>la</strong> entrada de cualquiera<br />
de <strong>la</strong>s partes a un acuerdo con un país ‘sin mercado’ permitirá<br />
a <strong>la</strong>s otras partes rescindir el acuerdo y reemp<strong>la</strong>zarlo<br />
por uno bi<strong>la</strong>teral. Esta cláusu<strong>la</strong> está diseñada para evitar <strong>la</strong>s<br />
re<strong>la</strong>ciones comerciales con países como China o Venezue<strong>la</strong>,<br />
a los que EE. UU. categoriza como países carentes de<br />
‘libertad de mercado.<br />
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Un tema pendiente es el de aranceles al acero y al<br />
aluminio. Funcionarios mexicanos mencionaron que<br />
eso se negociará por separado y que en los siguientes<br />
meses se decidirá su permanencia. Hay dos temas<br />
pendientes entre México y EE. UU.: <strong>la</strong> entrada<br />
de atún y azúcar a territorio estadounidense, que ha<br />
generado litigios <strong>la</strong>rgos para abrir el mercado estadounidense.<br />
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¿Supondrá el USMCA una mejora del TLCAN para<br />
los intereses de los trabajadores estadounidenses,<br />
tal y como lo presenta Donald Trump?<br />
¿Obligará a mejorar <strong>la</strong>s condiciones de trabajo en<br />
México?<br />
¿Beneficiará a <strong>la</strong>s empresas de los tres países<br />
por igual?<br />
Lo único cierto es que el USMCA debe ser firmado antes del<br />
1 de diciembre y posteriormente ratificado por el Congreso<br />
de EE. UU.<br />
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Para entender los cambios de <strong>la</strong> última década ya no es suficiente<br />
<strong>la</strong> imagen de los migrantes que se mueven de un país<br />
a otro de manera constante, construyen y viven en los espacios<br />
sociales extendidos en más de dos países, como si <strong>la</strong>s<br />
fronteras no existieran.<br />
En contraste con <strong>la</strong>s imágenes positivas de <strong>la</strong> globalización<br />
que predominaron en <strong>la</strong> década de 1990, <strong>la</strong> primera década<br />
del siglo XXI muestra el <strong>la</strong>do oscuro de <strong>la</strong> globalización y evidencia<br />
que vivimos una era de injusticia y dolor para una parte<br />
importante de <strong>la</strong> humanidad.<br />
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En los últimos meses se agudizo <strong>la</strong> migración en <strong>la</strong> frontera<br />
sur de México, vuelve a tener su sistema migratorio en un<br />
estado de crisis y en <strong>la</strong> mira de los funcionarios estadounidenses.<br />
Una caravana de cientos de migrantes centroamericanos había<br />
atravesado México a pie algunos meses antes para tratar<br />
de entrar a Estados Unidos.<br />
Actualmente, con muchos miles más en camino, el mayor<br />
desp<strong>la</strong>zamiento de migrantes camino al norte en décadas, <strong>la</strong><br />
presión para resolver el problema ha alcanzado nuevas dimensiones.<br />
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Aproximadamente seis mil migrantes han entrado al país en<br />
los últimos días, como parte de una nueva y mucho más<br />
grande caravana de personas que huyen de <strong>la</strong> violencia y <strong>la</strong><br />
pobreza absolutas de El Salvador, Guatema<strong>la</strong> y Honduras<br />
(de donde proviene <strong>la</strong> mayoría de ellos)<br />
Se ha detenido y deportado a miles, mientras que otros miles<br />
han solicitado asilo dentro de México. Esas solicitudes<br />
se han multiplicado desde que comenzó <strong>la</strong> represión.<br />
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Para evitar su llegada a <strong>la</strong> frontera de Estados Unidos, el<br />
presidente Trump ha presionado a Honduras, Guatema<strong>la</strong>, El<br />
Salvador y México para que detengan su trayecto. Pero,<br />
aunque México desde hace mucho tiempo se ha doblegado<br />
a los mandatos migratorios de Estados Unidos, <strong>la</strong> gran cantidad<br />
de personas que huyen esta vez ha presentado nuevas<br />
complicaciones.<br />
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Sin embargo, <strong>la</strong> ava<strong>la</strong>ncha de migrantes <strong>la</strong> semana pasada<br />
ha sobrepasado el P<strong>la</strong>n de <strong>la</strong> Frontera Sur de México. La<br />
mayor parte no está solicitando asilo, lo que pone a México<br />
en una difícil encrucijada. ¿Deben aprehender a miles de migrantes<br />
y crear una crisis humanitaria, sin mencionar <strong>la</strong> crisis<br />
de re<strong>la</strong>ciones públicas? ¿O simplemente deben acompañarlos<br />
en su éxodo para garantizar una travesía ordenada?<br />
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Esta situación también p<strong>la</strong>ntea un reto para Trump, quien<br />
ha amenazado con recortar <strong>la</strong> ayuda al exterior y desplegar<br />
al ejército para aprehender a los migrantes.<br />
Si el ejército captura a miles de migrantes, entre ellos mujeres<br />
y niños, podría ser un desastre de re<strong>la</strong>ciones públicas<br />
de <strong>la</strong> misma magnitud que fue <strong>la</strong> separación de padres e hijos<br />
menores de edad en <strong>la</strong> frontera. Pero si el presidente<br />
opta por no hacer esto, quizás aliente a que más migrantes<br />
viajen en grandes grupos.<br />
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La caravana se ha vuelto un asunto político en Estados Unidos,<br />
en especial en temporada de elecciones. Pero <strong>la</strong> división<br />
de opiniones respecto a si recibir a los migrantes o deportarlos<br />
también ha resonado en México.<br />
Mientras algunos mexicanos han ofrecido comida, agua y<br />
viajes gratuitos a quienes transitan por el país, otros han<br />
reaccionado violentamente por miedo a que los migrantes<br />
les quiten los empleos o aumente <strong>la</strong> actividad criminal si les<br />
permiten quedarse.<br />
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La caravana se puede ver como un desafío directo a <strong>la</strong> forma<br />
en <strong>la</strong> que se ha transformado el sistema de solicitud de<br />
asilo con Trump. Tanto en <strong>la</strong> política como en <strong>la</strong> práctica, los<br />
cambios impuestos por su gobierno han enviado un mensaje<br />
c<strong>la</strong>ro al mundo: como lugar de refugio, Estados Unidos está,<br />
en gran medida, cerrado.<br />
“Este es un reflejo de lo que ocurre cuando debilitas el sistema<br />
de acceso ordenado al asilo”, comentó Michelle Brané,<br />
directora del programa de Derechos y Justicia para Migrantes<br />
de <strong>la</strong> Comisión de Mujeres Refugiadas, un grupo de defensoría.<br />
“Provocas un caos. Eso es lo que este gobierno ha<br />
ocasionado”.<br />
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Los cambios en <strong>la</strong> política han aumentado enormemente el<br />
número de solicitantes de asilo a los que se procesa penalmente<br />
conforme a <strong>la</strong> política de tolerancia cero, y han eliminado<br />
categorías importantes de persecución que ya no califican<br />
para el estatus de asilo.<br />
De acuerdo con esta política de mano dura, los solicitantes<br />
de asilo que ingresen a Estados Unidos sin presentarse primero<br />
ante <strong>la</strong>s oficinas de <strong>la</strong> Patrul<strong>la</strong> Fronteriza deben ser<br />
procesados de manera automática. Con el presidente Barack<br />
Obama, en cambio, solo se les procesaba si se les había<br />
arrestado por cruzar <strong>la</strong> frontera ilegalmente en el pasado.<br />
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Según un informe del inspector general del Departamento de<br />
Seguridad Nacional. “El atraso ocasionado por estas directivas<br />
contrapuestas probablemente ocasionó cruces fronterizos<br />
ilegales adicionales”, reveló el informe, lo cual significa<br />
posibles procesos conforme a <strong>la</strong> política de tolerancia cero.<br />
Así como el endurecimiento de <strong>la</strong>s políticas fronterizas puede<br />
haber conducido a una mayor inmigración ilegal, <strong>la</strong> retórica<br />
de Trump de mano dura con los migrantes podría endurecer<br />
también <strong>la</strong> postura de López Obrador.<br />
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“Las amenazas de Trump hacia México dificultan más, hab<strong>la</strong>ndo<br />
en términos políticos, que el nuevo gobierno se siente<br />
a hab<strong>la</strong>r sobre inmigración”, comentó Andrew Selee, presidente<br />
del Migration Policy Institute, un grupo de investigación.<br />
“De ninguna manera iba a ser fácil encontrar puntos de<br />
acuerdo, pero Trump está ocasionando que se vuelva todavía<br />
más difícil para el gobierno entrante abordar este problema”.<br />
Paulina Villegas co<strong>la</strong>boró con este reportaje desde Ciudad de México y Ron Nixon y Gardiner Harris, desde Washington<br />
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Es una organización comunitaria sin fines de lucro para <strong>la</strong> comunidad<br />
estadounidense que vive en México y que históricamente<br />
ha apoyado <strong>la</strong> inclusión y el empoderamiento de todas<br />
<strong>la</strong>s personas.<br />
La sociedad se estableció el 26 de agosto de 1942 cuando <strong>la</strong><br />
pob<strong>la</strong>ción estadounidense en México comenzó a aumentar. A<br />
lo <strong>la</strong>rgo de los años,<br />
<strong>la</strong> sociedad ha organizado<br />
cientos de<br />
eventos centrados<br />
en <strong>la</strong>s tradiciones estadounidenses<br />
y mexicanas,<br />
así como<br />
formó docenas de<br />
asociaciones para<br />
beneficiar a <strong>la</strong> comunidad<br />
estadounidense<br />
en México<br />
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Fue uno de los primeros jugadores en unir a <strong>la</strong> comunidad<br />
estadounidense dentro de México, ayudando a los estadounidenses<br />
a integrarse dentro de México y compartiendo muchas<br />
tradiciones norteamericanas entre <strong>la</strong> comunidad estadounidense<br />
en México y los mexicanos.<br />
La Sociedad Americana de México está dirigida actualmente<br />
por el presidente de <strong>la</strong> sociedad, <strong>Larry</strong> <strong>Rubin</strong> , quien, es<br />
el representante principal del Partido Republicano de los<br />
Estados Unidos en México.<br />
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desempeñó quizás el papel más importante en <strong>la</strong> organización<br />
de México alrededor de <strong>la</strong> Carrera Presidencial de los<br />
Estados Unidos de 2016.<br />
Antes de <strong>la</strong> jornada electoral, <strong>la</strong> sociedad mexicana presentaba<br />
y consultaba a <strong>la</strong> sociedad con frecuencia para conocer <strong>la</strong>s<br />
opiniones de <strong>la</strong> sociedad y su presidente, <strong>Larry</strong> <strong>Rubin</strong> , un líder<br />
de opinión en México.<br />
Además de organizar el mayor Partido Electoral de los Estados<br />
Unidos en <strong>la</strong> nación, AMSOC sirvió como en<strong>la</strong>ce de medios<br />
entre <strong>la</strong> comunidad estadounidense que vive en México ,<br />
los Estados Unidos y <strong>la</strong> prensa mexicana que une a <strong>la</strong>s tres<br />
entidades durante una Elección de Estados Unidos especialmente<br />
polémica de los Estados Unidos.<br />
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Organización sin ánimo de lucro<br />
Torre Po<strong>la</strong>nco Calz. Gral. Mariano Escobedo 476 piso 12, col. Anzures<br />
1<strong>15</strong>60 Ciudad de México. Contacto 47392618 www.amsoc.mx<br />
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