City's Book Guarulhos SP 2022-23

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Infraestrutura Logística 

Logistics Infrastructure 

Desenvolvimento Econômico 

& Oportunidade de Negócios 

Economic Development 

& Business Opportunity 

Mobilidade Urbana 

Urban mobility 

物流基础设施经济发展与商机城市交通 

Логистическая 

Инфраструктура 

Экономическое развитие и 

возможности для бизнеса 

Городская 

мобильность 

City´s Book 

Edição Especial Bilíngue - Special Bilingual Edition 

Circulação Internacional - International Distribution 

2022-23 

http://kaywa.me/h5IPw 

citysbook.com

Sede do Aché em Guarulhos

LEVAR MAIS V 

ÀS PESSOAS

IDA 

É o propósito que inspira a Geração Aché 

a realizar, todos os dias, algo novo e 

transformador, gerando valor à sociedade, 

ao negócio e ao planeta.

OPINION 

We live in turbulent and disruptive 

times. Facing the pandemic and CO- 

VID-19 has required decisive actions from 

the public administration and the private 

sector, directly impacting the economy, business, 

health, mobility, and each citizen’s 

daily life. 

In Guarulhos, it is no different. We are the 

gateway to Brazil. Thousands of people from 

all over the planet pass through our city daily. 

We are the city with the largest population 

in the country, excluding capitals. We 

are home to the largest airport in South 

America. We have one of the most important 

industrial centers in Brazil. We can 

thus imagine the size of the responsibility in 

managing the big city of Guarulhos. 

Despite the enormous challenges, the 

management of Mayor Guti (the youngest 

mayor in the city’s history) and his 

deputy, Professor Jesus, have made great 

strides, with historical implications and 

impacts on future generations. A notable 

example is the beginning of the arrival of 

the subway to Guarulhos (we will be the 

first non-capital city in Brazil to have 

the subway in the territory) and the 

VLT - Light Vehicle Rails, which is also 

being implemented. 

Internationalized by vocation, our city 

dialogues more and more with other cities 

and companies aiming at partnerships 

and investments, and this edition, City’s 

Book Guarulhos SP 2022, will further 

enhance the dissemination of our municipality 

globally. 

#VoaGRU 

Devanir Cavalcante de Lima 

Vice - Director of Culture of the Municipality of Guarulhos SP 

Ambassador of the IMBRICS Forum in Brazil 

Bachelor of Science in Accounting 

Realização 

Apoio Institucional 

CITY’S BOOK 

GUARULHOS 2022-23 


EXPEDIENTE Impressum 

Vendas e Parcerias 

Sales and Partnerships 

Victor Falcão - CONRERP-SP 4421 

info@citysbook.com 

Publisher 

Wanderley Moreno - MTB 6286/SP 

Captação de Patrocínios 

Corporate Sponsorship 

Eduardo Júnior 

Assistente de Negócios 

Commercial assistant 

Nicole Damasceno 

Estagiária de Publicidade 

Advertising Intern 

Fabiana Amorim 

Realized by 

Jornalista Journalist 

Ana Paula Frias - MTB: 25.640/SP 

Apoio Operacional 

Operational Support Staff 

José Alves da Gama 

Wanderley Simão 

Informações e Fotografias 

Information and Photos 

Prefeitura Municipal de Guarulhos 

Fotos: Nicollas Ornelas, Sidnei Barros, 

Marcio Lino, Lucas Dantas, Diego Secco, 

Fabio Nunes Teixeira. 

Assessoria Jurídica Contábil 

Legal & Accounting Advice 

MB Serviços Contábeis 

Institutional Support 

Traduções Inglês 

English Translations 

Beatriz Barbosa 

Traduções Russo 

Russian Translations 

Margarita Iskandarova 

Distribuição Nacional e Internacional 

National and International Distribution 

Empresa de Correios e Telégrafos DRT/SP 

Vip DF Logística e Distribuição 

Mailing Maná Group 

10 

CITY’S BOOK CANADA: 3080 Yonge Street. Suite 6060 - North York, Toronto Ontario - M4N 3N1 - Tel. +1 416 616 8078 

GUARULHOS-SP/BRAZIL 

CITY´S BOOK 2022-23

Edição Especial Bilíngue - Special Bilingual Edition 

Circulação Internacional - International Distribution 

2022 

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Vivemos momentos turbulentos 

e disruptivos. O enfrentamento da 

pandemia e da COVID-19, tem exigido 

ações contundentes da administração 

pública e da iniciativa privada, com 

impactos direto na economia, negócios, 

saúde, mobilidade e no dia a dia de cada 

cidadão. 

Em Guarulhos, não é diferente, somos 

a porta de entrada do Brasil, passam 

por nossa cidade, diariamente, milhares 

de pessoas oriundas dos mais variados 

pontos do planeta. Somos a cidade com 

a maior população do país, excluindo as 

OPINIÃO 

capitais. Abrigamos o maior aeroporto 

da América do Sul. Possuímos um 

dos mais importantes polos industriais 

brasileiros. Podemos assim imaginar o 

tamanho da responsabilidade em admnistrar 

a gigante cidade de Guarulhos. 

Apesar dos enormes desafios, a gestão do 

prefeito Guti, (o prefeito mais jovem da 

história da cidade) juntamente com seu 

vice, professor Jesus, está conquistado 

grandes avanços, com implicações históricas 

e impactos nas futuras gerações. Um 

notório exemplo é o início do processo 

para a chegada do Metrô até Guarulhos 

(seremos a primeira cidade não capital do 

Brasil a contar com o Metrô no território), 

além do VLT - Veículo Leve sobre 

Trilhos, que também está em tratativas de 

implantação. 

Internacionalizada por vocação, nossa 

cidade dialoga cada vez mais com outras 

cidades e empresas visando parcerias 

e investimentos, e essa edição, 

City’s Book Guarulhos SP 2022, irá 

potencializar ainda mais a divulgação 

de nosso município globalmente. 

#VoaGRU 

Devanir Cavalcante de Lima 

Subsecretário de Cultura da Prefeitura de Guarulhos SP 

Embaixador do Fórum IMBRICS no Brasil 

Bacharel em Ciências Contábeis 

Agradecimentos 

Agradecemos a Deus, a Prefeitura de Guarulhos - SP 

através de todas as suas secretarias, especialmente a Sec. 

de Desenvolvimento Científico, Econômico, Tecnológico 

e Inovação e a Sec. de Cultura. Nossos agradecimentos 

à Secretaria Municipal de Comunicação. 

Também agradecemos o apoio dos 

Infraestrutura Logística 

Logistics Infrastructure 

profissionais jornalistas e fotógrafos. Às 

Логистическая 

Инфраструктура 

empresas parceiras que contribuíram para a 

realização deste projeto. 


& Oportunidade de Negócios 

Economic Development 

& Business Opportunity 

Экономическое развитие и 

возможности для бизнеса 

物流基础设施经济发展与商机城市交通 

Acknowledgments 

We thank God, the Guarulhos-SP City Hall through all its 

departments, especially the Sec. of Scientific, Economic, 

Technological and Innovation Development and the 

Secretariat of Culture. Our thanks to the Municipal 

Department of Communication. We also 

appreciate the support of professional 

Mobilidade Urbana 

Urban mobility 

journalists and photographers. To the partner 

Городская 

мобильность 

companies that contributed to the realization 

of this project. 

Nota da Redação 

Todos os anúncios foram veiculados 

mediante prévia autorização dos respectivos 

anunciantes. O projeto City’s Book tem como 

foco a promoção do município em destaque, 

sem nenhuma conotação políticopartidária. 

CAPA-COVER 

Viaduto Cidade de Guarulhos 

e Rodovia Pres. Dutra. 

Editorial Note 

All ads were published with the prior 

authorization of the respective advertisers. 

The City’s Book project focuses on 

promoting the municipality in prominence, 

without any political-party connotation. 

LINKEDIN 

CITY’S BOOK 


FACEBOOK 

CITY’S BOOK 

CITY’S BOOK BRASIL Al. Araguaia, 2044 CJ. 1609 B1 - Alphaville, Barueri - São Paulo - Tel. +55 11 2826-1694 


CITY´S BOOK 2022-23 

11

Table of Contents 

30 

CITY PRESENTATION 

Guarulhos, the gateway to Brazil 

ECONOMIC DEVELOPMENT 

AND BUSINESS OPPORTUNITY 

46 

54 

GRU IN NUMBERS 

8th economy in Brazil, 2nd largest 

city of the state and much more! 

TESTIMONIALS 

Who and why 

chose Guarulhos 

50 

4. 

64 

IMBRICS 

Internationalization 

76 

Education 

Education in times of pandemic 

Health 

Health and the fight 

against COVID-19 

92 

URBAN DEVELOPMENT 

AND WORKS 

104 

112 

URBAN MOBILITY AND SAFETY 

12 



INTERVIEW 

Vice Prefeito - Prof. Jesus 

Prefeito - Guti 

122 

128

Sumário 

22 

Apresentação 

Guarulhos a porta de entrada do Brasil 


e Oportunidades de Negócios 

46 

40 

GRU em números 

8ª economia do Brasil, 2ª maior 

cidade do Estado e muito mais! 

Depoimentos 

Quem e porquê 

escolheu Guarulhos 

50 

64 

IMBRICS 

Internacionalização 

66 

Educação 

Educação em tempos 

de pandemia 

Saúde 

7. Saúde e o combate ao COVID 

82 

Desenvolvimento 

Urbano e Obras 

98 

Mobilidade Urbana e Segurança 

108 

Entrevista 

Vice Prefeito - Prof. Jesus 

Prefeito - Guti 

120 

124 



13

Acreditamos em Guarulhos 

we believe in Guarulhos 

我们相信瓜鲁柳斯 

Мы верим в Гуарульюса 

Sponsors 

Patrocinadores 

ACHÉ LABORATÓRIOS 2-5 / 116-119 

AÇOS MACOM 48-49 

BARBOSA SUPERMERCADO 111 

BRASPRESS 45 

BRISTOL PARTS 131 

CL AEROPORTO 58 

CLG GUARULHOS 59 

COMFRIO 25 

CONSTRUMEDICI 71 

CUMMINS 57 

DAC 72-75 

DOMICILI 123 

DOREMUS 79 

ECON CONSTRUTORA 80-81 

EUROPA 55 

FACCHINI 99

GLP 132-133 

GOTA QUÍMICA 36-37 / 38-39 

GRUPO TONIATO 115 

GTEX BRASIL 8-9 

IBL LOGÍSTICA 127 

JOALMI 62-63 

LABORLAB 87 

LOPES 6-7 

NORTON-SAINT GOBAIN 101 

PET SOCIETY 93 

POLIMIX 61 

PRO PAINEL 105 

PURATOS 28-29 

SERGET 102-103 

TECFIL 67-69 / 96-97 

TENDA ATACADO 95 

TÊXTIL TECNICOR 33 

TRUCKVAN 107 

UNIÃO QUÍMICA 88-91 / 134 

USIMINAS 35

瓜鲁柳斯 : 通往巴西的门户 

瓜鲁柳斯地理位置优越 , 可通往主要高速公路和南美 

洲最大的机场 , 是新投资的正确选择。该市是重要的 

工业中心 , 拥有多种贸易和服务 , 位于圣保罗大都市 

区和国家发展的主轴 ( 圣保罗 / 里约热内卢 )。 

16 



瓜鲁柳斯构成了巴西最重要的经济地区 —— 大圣保罗。它是圣 

保罗州第二个人口最多的城市 , 也是该国第 13 个城市 , 估计有 

1,392,121 名居民 (IBGE-2020)。该市目前是巴西第 12 位最富有 

的城市 , 其产量占全国国内生产总值 (GDP) 的 0.9%。 

有几个因素 , 重点是公共政策和精心策划的物 

流 , 使瓜鲁柳斯成为分销和经济发展的战略中心 

以及进入巴西的主要入口。 



17

Алексей Лабецкий, 

посол России в Бразилии 

Представители российского 

правительства посещают 

Гуарульюс в поисках 

взаимовыгоднaого обмена 

Agradecemos 

Margarita Iskandarova, 

consultora de negócios 

internacionais e relações 

econômicas Brasil e 

Russia pelo apoio. 

margarita.iskandarova@gmail.com 

18 



Гуарульюс 

открывающие ворота в Бразилию 

Визит Главы Муниципального образования Купчино города Санкт- 

Петербурга (до 2019г) Михаила Черепанова в Гуарульюс 

Благодаря своему стратегическому расположению, 

доступу к крупным автомагистралям 

и крупнейшему аэропорту в Южной Америке, 

Гуарульюс является верным выбором для 

новых инвестиций. Муниципалитет расположен 

в столичном регионе Сан-Паулу на главной 

оси национального 

развития (Сан-Паулу/Рио-де-Жанейро), 

становясь 

важным промышленным 

центром с разнообразием 

сервисов и коммерческих 

услуг. 

Гуарульюс – часть крупной 

городской агломерации 

Сан-Паулу, наиболее 

важного с экономической 

точки зрения региона 

За прошедшие годы город Гуарульюс 

укрепил свои связи с компаниями и 

правительством России. 

Бразилии. Это второй город по численности 

населения в штате Сан-Паулу и 13-й в стране 

с населением 1 392 121 человек (БИГС- 

2020). В настоящее время город занимает 

12-е место среди самых богатых городов 

Бразилии с производством 0,9% национального 

валового внутреннего 

продукта (ВВП). 

Продуманная государственная 

политика и грамотно 

организованная 

логистика, сделали Гуарульюс 

стратегическим 

центром экономического 

развития и перераспределения, 

и основными открывающими 

воротами для 

вхождения в Бразилию. 

Благодарим за помощь в работе над материалом Маргариту Искандарову, резидента Бразилии, 

Консультанта по международной деятельности и экономическим связям между Бразилией и Россией. 

margarita.iskandarova@gmail.com 



19

10 

Motivos para investir ou 

fazer negócios em Guarulhos 

Reasons to Invest or Do Business in Guarulhos 

01 

02 

Imensa população 

Guarulhos é uma gigante! É a maior cidade 

não capital do Brasil, a segunda maior cidade 

do estado de São Paulo (atrás apenas da 

capital) e a 13º do Brasil em população, o que 

a posiciona como um dos maiores mercados 

consumidores do país. 

cidade InternaCional 

Vizinha da capital São Paulo, em 

Guarulhos está localizado o maior 

aeroporto internacional da América do 

Sul, o GRU-Airport. 

HUGE POPULATION 

Guarulhos is a giant! It is the 

largest non-capital city in 

Brazil, the second-largest city 

in the state of São Paulo (after 

only the capital), and the 13th 

largest in Brazil in terms of 

population, which positions it 

as one of the largest consumer 

markets in the country. 

International City 

Guarulhos is located next to 

the capital São Paulo. Also, 

Guarulhos hosts the largest 

international airport in 

South America, the GRU- 

Airport. 

03 

Estrutura logística 

A cidade é servida pelas rodovias 

Presidente Dutra, Ayrton Senna e Fernão 

Dias, dando fácil acesso aos estados do Rio 

de Janeiro e Minas Gerais. Não é à toa que 

as principais empresas de logística possuem 

sua sede ou filiais em Guarulhos. 

Logistics structure 

The city is served by the Presidente 

Dutra, Ayrton Senna, and 

Fernão Dias highways, providing 

easy access to Rio de Janeiro and 

Minas Gerais. No wonder that the 

leading logistics companies have 

their headquarters or branches in 

Guarulhos. 

04 

05 

20 



Indústria diversificada 

Guarulhos é o polo industrial de referência 

para a capital São Paulo: são mais de 4 mil 

indústrias que atuam em diversos segmentos 

como metal-mecânica, eletroeletrônica, 

químico-farmacêutica e alimentícia e, juntas, 

somam 83 mil empregos diretos. 

Mão de obra qualificada 

O desenvolvimento industrial garante à Guarulhos 

outro grande trunfo: a mão de obra qualificada. 

O município concentra grande número de 

trabalhadores com formações específicas em 

determinadas áreas, garantidas por meio de cursos 

técnicos ou de graduação e pós-graduação. 

diversified industry 

Guarulhos is the industrial center 

of reference for the capital 

São Paulo: more than 4 thousand 

industries are operating in various 

segments such as metal-mechanics, 

electronics, chemical-pharmaceutical, 

and food, and together they 

create 83 thousand direct jobs. 

skilled workforce 

Industrial development guarantees 

Guarulhos another great asset: a 

qualified workforce. The municipality 

concentrates many workers with specific 

training in certain areas, certified 

through technical, undergraduate, 

and graduate programs.

06 

Cidade Universitária 

Além de ser uma cidade universitária, com 

diversas opções de instituições públicas e 

privadas, Guarulhos mantém investimentos em 

todas as esferas da Educação, com avanço e 

tecnologia investidos desde as bases iniciais. 

UNIVERSITY CITY 

In addition to being a 

university city, with several 

options for public and private 

institutions. Guarulhos 

maintains investments in all 

spheres of Education, with 

advances and technology 

invested from the beginning. 

07 

Ideb supera média nacional 

Guarulhos registrou aumento no Índice de 

Desenvolvimento da Educação Básica e obteve 6,4 

na avaliação de 2019, antecipando a meta prevista 

para 2021 e superando a média nacional. 

IDEB SURPASSES 

THE NATIONAL AVERAGE 

Guarulhos recorded an increase 

in the Basic Education Development 

Index and obtained 6.4 in 

the 2019 assessment, anticipating 

the target set for 2021 and surpassing 

the national average. 

08 

Mais de 2 milhões de doses 

Com excelente estrutura hospitalar e uma rede 

de saúde interligada e totalmente conectada, o 

município tem ganhado destaque nas ações de 

combate ao novo coronavírus. Em apenas 10 

meses de vacinação, foram aplicadas mais de 2 

milhões de doses. 

MORE THAN 2 MILLION DOSES 

With an excellent hospital 

structure and an interconnected 

and fully connected health 

network, the municipality 

has been gaining prominence 

in combatting the new 

coronavirus. In just ten months 

of vaccination, more than 2 

million doses were applied. 

09 

Parcerias garantem avanços 

Guarulhos firmou convênio com o Governo do 

Estado para liberação de R$ 16 milhões para 

serviços de recapeamento de importantes avenidas 

da cidade. Outra parceria garante melhorias no 

Trevo de Bonsucesso, importante acesso ao 

município para áreas de abrangência industrial. 

O município mantém, ainda, negociações para 

implantação de linhas do Metrô. 

PARTNERSHIPS 

GUARANTEE ADVANCES 

Guarulhos signed an 

agreement with the State 

Government to release R$ 16 

million for resurfacing services 

on essential avenues in the 

city. Another partnership 

guarantees improvements in 

the Trevo de Bonsucesso, vital 

access to the city’s industrial 

areas. The municipality also 

maintains negotiations for the 

implementation of Metro lines. 

10 

Segurança é prioridade 

Um termo de cooperação técnica com a Polícia 

Rodoviária Federal garante o compartilhamento 

de tecnologias para operações voltadas ao 

controle da criminalidade e o monitoramento 

viário. O convênio facilita a integração de 

ferramentas para captura de imagens por 

câmeras e leitores de placas de veículos. 

SAFETY IS A PRIORITY 

A term of technical cooperation 

with the Federal Highway 

Police guarantees the sharing of 

technologies for crime control and 

road monitoring operations. In 

addition, the agreement facilitates 

the integration of tools for 

capturing images by cameras and 

license plate readers. 



21

Apresentação da Cidade 

Guarulhos: 

A Porta de Entrada do Brasil 

Com localização estratégica, acesso a grandes rodovias e ao maior aeroporto 

da América do Sul, Guarulhos é a escolha certa para novos investimentos. 

Importante polo industrial e com uma diversidade de comércios e serviços, o 

município está localizado na porção nordeste da Região Metropolitana de São 

Paulo e no principal eixo de desenvolvimento nacional (São Paulo/Rio de Janeiro). 

É a porta de entrada do Brasil. 

22 



Guarulhos é um dos 39 municípios que compõem 

a Grande São Paulo, região economicamente mais importante 

do País. É a segunda cidade com maior população 

do Estado de São Paulo e a 13ª do País, com 

estimativa de 1.392.121 habitantes (IBGE-2020). 

A distância entre São Paulo e Guarulhos é de 20 

km e o tempo estimado do percurso é de aproximadamente 

17 minutos. Sua condição logística privilegiada 

tem garantido, ao longo dos anos, o impulso 

necessário para instalação de várias indústrias e investimentos 

em diversos setores. 

Por esta razão, o município é território para empreendimentos 

de impacto regional, como o Aeroporto 

Internacional de Guarulhos, com ligação 

para 63 países em todo mundo e onde está o maior 

terminal de cargas do país. Por lá passam mais de 

800 toneladas de carga por dia e trânsito diário superior 

a 250 mil pessoas, entre passageiros, funcionários 

e transeuntes. 

A instalação da base aérea de Cumbica foi determinante 

para a implantação de um ramal ferroviário 

entre a Capital e Guarulhos, o que fez surgir 

estações e novos núcleos habitacionais, expandindo 

a urbanização, a infraestrutura e os serviços de utilidades 

públicas. 

Diversos fatores, com destaque para as políticas 

públicas e a logística muito bem orquestrada, tornaram 

Guarulhos um centro estratégico de distribuição 

e desenvolvimento econômico e a principal entrada 

para o Brasil. 



23


Recentemente, a cidade de Guarulhos saiu da 62ª 

posição para a 45ª no ranking de Connected Smart 

Cities, que contempla todos os municípios brasileiros 

com mais de 50 mil habitantes. A subida de 

Guarulhos no ranking é resultado de uma gestão que 

busca usar a tecnologia para conectar a cidade, realizando 

também aprimoramentos em mobilidade 

urbana, meio ambiente, economia e governança. 

História 

Sua denominação faz referência aos indígenas 

Guarus, ocupantes da região antes da chegada dos 

portugueses, em 1560. Mas seu primeiro nome foi 

uma homenagem à Nossa Senhora da Conceição. 

Em 1880, com a assinatura da Lei Provincial de nº 

34 de 24 de março, a Freguesia de Guarulhos foi elevada 

à Província de Nossa Senhora da Conceição de 

Guarulhos e, em 1906, passou a ser considerada cidade 

por Lei Estadual. 

Foi da mineração de ouro e da agricultura ao desenvolvimento 

industrial, favorecido pela inauguração 

da Rodovia Presidente Dutra, em 1951, ligando 

de um lado São Paulo, no momento histórico de 

aceleração industrial, e de outro o Rio de Janeiro, 

ainda Capital Federal e centro de decisões políticas 

e econômicas. 

Guarulhos é atualmente a 12ª cidade mais rica 

do Brasil, com uma produção que representa 0.9% 

do Produto Interno Bruto (PIB) nacional. A cidade 

recebeu, nas últimas décadas, diversos grupos populacionais 

que chegaram em busca de oportunidades 

de emprego e moradia, contribuindo positivamente 

para o desenvolvimento e a diversidade econômica. 

24 




26 



INFORMACOES GERAIS DA CIDADE 

Fundação: 8 de dezembro de 1560 pelo padre jesuíta Manuel de Paiva 

Emancipação: 24 de março de 1880 

População: 1.392.121 (IBGE/2020) 

Área territorial: 318 km2 

Rodovias: Presidente Dutra, Ayrton Senna e Fernão Dias 

Aeroporto: GRU Airport – Aeroporto Internacional de Guarulhos/SP 

17 km de distância até o Centro de São Paulo 

108 km até o Porto de Santos 

112 km até o Aeroporto de Viracopos – Campinas/SP 

Rodovia Dutra, ligação de São Paulo com Rio de Janeiro 



27

City Presentation 

Guarulhos: 

The Gateway to Brazil 

With a strategic location, access to major highways, and the largest airport 

in South America, Guarulhos is the right choice for new investments. The 

city is an important industrial hub with a wide range of retail and services. 

Guarulhos is located in the northeast portion of the Metropolitan Region of 

São Paulo and on the central axis of national development (São Paulo - Rio de 

Janeiro). Indeed the city is the gateway to Brazil. 

30 



Guarulhos is one of the 39 municipalities that make 

up Greater São Paulo, the most economically important 

region in the country. It is the second city with the largest 

population in the State of São Paulo and the 13th in 

the country, with an estimated 1,392,121 inhabitants 

(IBGE-2020). 

The distance between São Paulo and Guarulhos is 20 

km, and the estimated time of the trip is approximately 

17 minutes. Its privileged logistical condition has 

ensured, over the years, the necessary impetus for the 

installation of several industries and investments in 

several sectors. 

For this reason, the city is territory for projects with 

a regional impact, such as the Guarulhos International 

Airport, with connections to 63 countries worldwide 

and where the country’s largest cargo terminal is located. 

More than 800 tons of cargo pass through there per day, 

and more than 250 thousand people pass through daily, 

including passengers, employees, and passersby. 

The installation of the Cumbica airbase was decisive 

for implementing a railway branch between the 

Capital and Guarulhos, which gave rise to stations 

and new housing centers, expanding urbanization, 

infrastructure, and public utility services. 

Several factors, emphasizing public policies and 

very well-orchestrated logistics, have made Guarulhos 

a strategic center for distribution and economic 

development and the main entrance to Brazil. 

Recently, the city of Guarulhos moved from 62nd to 

45th in the ranking of Connected Smart Cities, which 

includes all Brazilian municipalities with more than 

50 thousand inhabitants. Guarulhos’ rise in scale results 

from management seeking to use technology to connect 

the city and improve urban mobility, environment, 

economy, and governance. 



31


History 

The city’s name refers to the Guarus indigenous people, who occupied the region before 

the arrival of the Portuguese in 1560. Even though its first name was a tribute to Nossa 

Senhora da Conceição. In 1880, with the signing of Provincial Law nº 34 of March 24, 

the Parish of Guarulhos was elevated to the Province of Nossa Senhora da Conceição de 

Guarulhos and, in 1906, was considered a city by State Law. 

The city’s economy went from gold mining and agriculture to industrial development. 

Favored by the inauguration of the Presidente Dutra Highway in 1951, connecting São 

Paulo on one side, at a historical moment of industrial acceleration, and on the other side 

Rio de Janeiro, still the Federal Capital and the center of political and economic decisions. 

Guarulhos is currently the 12th most prosperous city in Brazil, with a local production 

representing 0.9% of the national Gross Domestic Product (GDP). In recent decades, 

the city has received several population groups looking for employment and housing 

opportunities, contributing positively to the development and economic diversity. 

32 




City General Information 

Foundation: December 8, 1560 by the Jesuit Father Manuel de Paiva 

Emancipation: March 24, 1880 

Population: 1,392,121 (IBGE/ 2020) 

Territorial area: 318 km2 

Highways: Presidente Dutra, Ayrton Senna and Fernão Dias 

Airport: GRU Airport – Guarulhos International Airport/SP 

17 km away to downtown São Paulo 

108 km to the Port of Santos 

112 km to Viracopos Airport – Campinas/SP 

34 



NOSSO AÇO ESTÁ 

A UM CLIQUE DO 

SEU NEGÓCIO. 

Com entregas para os estados de São Paulo e Minas Gerais, o e-commerce da Soluções 

Usiminas é uma plataforma de vendas com atendimento especializado, ágil e seguro, 

desenvolvida para ajudar você nos seus projetos com aço. Nosso portfólio está em constante 

ampliação para atender a sua necessidade: chapas, tubos, perfis, telhas e muito mais. 

E o melhor, em qualquer quantidade. Tudo com a garantia de qualidade de aço Usiminas. 

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gotaquimica.com.br 

A Gotaquímica, há mais de 40 anos, 

faz de tudo isso a sua verdadeira missão. 

A química é o estudo científico da matéria, de 

propriedades que estão em nós, no planeta e 

da sua essência vem a transformação. A 

Gotaquímica reafirma este pensamento a cada 

dia. A todo momento vamos buscando novas 

formas, um novo caminho, focado na qualidade 

dos seus serviços e produtos. 

Acreditamos que a evolução é constante. 

Somos apaixonados por tudo isso: reações, 

propriedades, estruturas, por toda a energia 

que é gerada. 

Se a química está em tudo, também, queremos 

estar ao seu lado. Afinal, ela está em todas as 

invençoes da humanidade. É necessária e 

sempre atual. 

Acreditamos que a evolução é constante. 

Somos apaixonados por tudo isso: reações, 

propriedades, estruturas, por toda a energia 

que é gerada. 

A Gotaquímica acredita num Mundo 

mais sustentável, inovador & feliz. 

A Gotaquímica quer um planeta mais limpo e 

mais verde. Respeitamos o meio ambiente, 

tendo foco na agilidade dos nossos serviços 

sem dispensar a segurança. Atenção em cada 

produto recebido, desde a estocagem ao destino 

para cada cliente. 

O nosso futuro se faz a cada dia, quando ele 

começa. E como todo e qualque processo 

químico seguimos nos aperfeiçoando, não 

importa as reações e suas variaveis. 

Conhecemos porque vivemos este Universo, 

porque esta empresa cresceu baseada na 

reacão química mais antiga e primária: a reação 

do afeto. Aqui somos uma família, uma história, 

uma nova geração. Nos tornamos especialistasna 

distribuição de produtos químicos, construimos 

um parque tecnológico com potencial no 

abastecimento e seguro no manuseio. 

R. Paschoal Zimbardi, 307 - Cumbica, Guarulhos - SP, 

07224-107 Tel: +55 11 2413.9922 ou +55 11 2412.9922

informe publicitário 

A GOTAQUÍMICA iniciou suas operações na 

década de 80, pelas mãos do sócio fundador 

Claudinei dos Santos Gotardo. Inicialmente 

instalada no Parque Novo Mundo, em São 

Paulo, mudou-se em 1988 para instalações 

próprias no bairro de Cumbica, município de 

Guarulhos/SP, onde atua até hoje com frota 

própria e funcionários especializados, o que 

oferece agilidade e eficiência na entrega. A 

empresa trabalha há mais de 40 anos com a 

importação e distribuição de produtos 

químicos, especializando-se em diluição e 

envase de ácidos e bases voltados para o 

tratamento de metais, tratamento de 

efluentes, domissanitários e diversos outros 

segmentos industriais. 

A empresa possui cerficação ISO 9001:2015 e 

PRODIR – Programa de Distribuição 

Responsável – ASSOCIQUIM/SINCOQUIM, 

consolidando assim as boas prácas de 

qualidade do mercado. 

Além da responsabilidade ambiental, a 

Gotaquímica também sempre se preocupou 

com seu entorno e através do Instuto Sonhar 

Alto, filiado da ONG Gerando Falcões, a 

empresa ajuda a promover transformações 

sociais através do esporte, arte e cultura. O 

projeto realiza aulas de Judô, Ballet, Futsal, 

entre outras modalidades, para crianças em 

situação de vulnerabilidade social das 

comunidades de Parambu, Favela da 25 e Pq. 

Uirapuruneste, nos arredores da sede da 

empresa. 

R. Paschoal Zimbardi, 307 

Cumbica - Guarulhos - São Paulo - SP 

Claudinei Jr. e Vanessa Gotardo

GOTAQUÍMICA DISTRIBUTION OF CHEMICALS 

GOTAQUÍMICA started its operaons in the 

80’s, by the hands of the founding partner 

Claudinei dos Santos Gotardo. It was inially 

installed in Parque Novo Mundo, in São Paulo. 

Later on, in 1988, it moved into its own 

facilies in the district of Cumbica, in the city of 

Guarulhos/SP - where it operates unl today 

with its own fleet and specialized employees, 

which offers agility and efficiency in delivery. 

The company has been working for more than 

40 years with the import and distribuon of 

chemical products, specializing in dilung and 

filling acids and bases to treat metals, effluent 

treatment, household cleaning, and various 

other industrial segments. 

The company is cerfied in ISO 9001:2015 and 

PRODIR – Responsible Distribuon Program – 

ASSOCIQUIM/SINCOQUIM, thus consolidang 

with the best pracces for quality in the 

market. 

In addion to environmental responsibility, 

GOTAQUÍMICA has always been concerned 

about its surroundings. Through the Instuto 

Sonhar Alto, affiliated with the NGO Gerando 

Falcões, the company helps to promote social 

transformaons through sports, arts, and 

culture. The project offers classes in Judo, 

Ballet, Futsal, among other modalies for 

socially vulnerable children in the communies 

of Parambu, Favela da 25, and Pq. 

Uirapuruneste, on the outskirts of the 

company’s headquarters. 

Para mais informações, aponte 

sua câmera para o QR code ou 

entre em contato conosco 

através do telefones: +55 11 

2413.9922 ou +55 11 2412.9922 

gotaquimica.com.br 

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Desenvolvimento Econômico e Oportunidade de Negócios 

Guarulhos trabalha continuamente 

na busca por novos investimentos 

Guarulhos é uma verdadeira potência industrial e trabalha continuamente 

na busca por novos investimentos, nacionais e internacionais, sem deixar de 

valorizar as empresas já consolidadas na região. Entre as iniciativas está a edição 

periódica do Caderno Econômico de Guarulhos, elaborado pela administração 

municipal com dados de variantes, evolução da situação econômica do município 

e análise de novas tendências. 

40 



Mesmo sob impacto da pior pandemia 

registrada nos últimos anos, a Prefeitura de 

Guarulhos mantém um importante programa 

de incentivos fiscais para indústrias do 

município que investem em instalações e geram 

empregos formais na cidade. De acordo 

com a Secretaria de Desenvolvimento, somente 

em 2019, foram mais de R$ 13 milhões 

entre benefícios no Imposto Predial e 

Territorial Urbano (IPTU) e no Imposto Sobre 

Serviço de Qualquer Natureza (ISSQN). 

Estes incentivos foram concedidos para 62 

empresas, das quais 53 tiveram o benefício 

renovado e nove receberam pela primeira vez. 

As empresas beneficiadas foram responsáveis 

por 10.361 empregos diretos no município e 

estão instaladas em 14 bairros diferentes. 



41


Mercado Imobiliário 

Guarulhos é o 16º melhor do País para 

investimentos no mercado imobiliário, conforme 

estudo “Melhores Cidades para fazer 

Negócios”, da consultoria Urban Systems. O 

indicador mostra que a cidade é atrativa para 

novos empreendimentos imobiliários e possui 

boa demanda por imóveis. A análise utilizada 

para composição do índice leva em consideração, 

entre outros itens, a empregabilidade 

do setor de construção civil, o crescimento de 

empresas de construção civil e o crescimento 

de empresas comerciais e de serviços. 

42 



Franquias 

Guarulhos é também a 7ª melhor cidade 

para investir em franquias. Esta constatação 

faz parte do ranking dos 10 melhores 

municípios do país para tal aplicação e foi 

divulgado pela Goakira Consultoria. Entre 

outras variáveis, os cálculos levaram em 

conta as taxas geométricas de crescimento 

anual populacional e de renda medidas pelo 

Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística 

(IBGE), que permitem o crescimento 

econômico. 



43


Casa do Empreendedor 

A Casa do Empreendedor funciona na sede da Secretaria de Desenvolvimento 

Científico, Econômico, Tecnológico e de Inovação e é uma ferramenta 

importante para oferecer todo suporte necessário aos novos empreendedores, 

incentivando a economia local. O espaço 

reúne serviços da Jucesp - Junta Comercial 

do Estado de São Paulo, plantões de 

atendimento da Associação Comercial e 

Empresarial e da Associação das Empresas 

de Contabilidade, além da assistência 

do Sebrae - Serviço Brasileiro de Apoio 

às Micro e Pequenas Empresas e Banco 

do Povo. O endereço é avenida Monteiro 

Lobato, 734 – Macedo, e o funcionamento 

é de segunda a sexta-feira, das 8 às 

17 horas. 

44 



GRU EM NÚMEROS 

4º maior PIB do Estado de São Paulo 

9º maior PIB industrial do país. 

12º maior PIB do país. 

PIB per capita: 41,3 mil Reais (IBGE/2017). 

PIB a preços correntes: 55,7 bilhões de reais 

superior a 8 estados: Acre, Alagoas, Amapá, Piauí, Rondônia, 

Roraima, Sergipe e Tocantins (IBGE/2017). 

INDÚSTRIAS 

Guarulhos é considerada uma cidade satélite industrial para 

a capital de São Paulo, contemplando os mais diversos tipos de 

indústrias, especialmente metal-mecânica, eletroeletrônica, 

químico-farmacêutica, alimentícia e têxtil. 

Segmentos Industriais 

em Destaque: 

Metal-mecânica 

Eletroeletrônica 

Farmoquímica 

Plástico e da Borracha 

Alimentícia 

Principais Centralidades 

Cumbica (indústria) 

Centro (comércio e serviços) 

Vila Galvão (comércio e indústria) 

Pimentas (comércio local) 

Bonsucesso (Indústria) 

46 



PANORAMA MERCADO FORMAL DE TRABALHO 

(RAIS/2018 + CAGED/2019) 

331.587 Empregos Formais 

43.665 Estabelecimentos Formais (RAIS/2018). 

88.992 Microempreendedor Individual-MEI (ago/2020) 

Exportação 

2,11 bilhões de US$ 

FOB (2019) 

Importação 

2,24 bilhões de US$ 

FOB (2019) 

Principal produto: 

Máquinas e Aparelhos 

Principal parceiro: USA 

Principal produto: 

Químicos e conexos 

Principal parceiro: China. 

Empregos Formais 

(RAIS/2018 + CAGED/2019) 

Estabelecimentos Formais 

(RAIS/2018) 

138.063 - Serviços 

83.879 - Indústria 

75.143 – Comércio 

20.963 – Administração Pública 

6.964 - Construção Civil 

21.518 - Serviços 

15.898 - Comércio 

4.194 - Indústria 

1.794 - Construção Civil 

115 - Agropecuária 

Fonte: guarulhos.sp.gov.br/por-que-investir-em-guarulhos 



47

CHEFS MACOM 

LINHAS DE PRODUTOS 

PROFISSIONAIS/INDUSTRIAIS 

LÍNEAS DE PRODUCTOS 

PROFESIONALES/INDUSTRIALES 

Na Macom são construídos equipamentos que 

surpreendem, em vários quesitos, até os mais 

experts no assunto. Dentre os produtos fabricados 

estão: Fogões, chapas, fornos, fritadeiras, caldeirões, 

Broilers, refrigeradores, freezers, ultracongeladores, 

máquinas de gelo gourmet, buffets, pistas de 

distribuição, vitrines (aquecidas e refrigeradas), 

máquinas de suco e sistemas de exaustão. 

Feitos para durar e otimizar o tempo na cozinha 

profissional, a Macom fornece soluções para 

qualquer tamanho de cozinha, e todos os produtos 

podem ser testados em uma cozinha experimental, 

na fábrica, que conta com o apoio de Chefs 

especialistas. 

Macom construye equipos que sorprenden, en muchos aspectos, incluso a 

los más expertos en la materia. Entre los productos fabricados se encuentran: 

estufas, placas, hornos, freidoras, asadores, frigoríficos, congeladores, 

fabricadoras de hielo gourmet, buffets, pistas de distribución, vitrinas (aquecidas 

y refrigeradas) y sistemas de escape. Hecho para durar y optimizar el tiempo 

en la cocina profesional, Macom ofrece soluciones para cualquier tamaño de 

cocina, y todos los productos se pueden probar en una cocina experimental, en 

la fábrica, que cuenta con el apoyo de Chefs expertos. 

QUALIDADE E INOVAÇÃO 

CALIDAD Y INNOVACIÓN 

Acompanhando e entendendo as necessidades do mercado, a Macom tem 

inovado com soluções tecnológicas, que garantem alta eficiência, para suportar 

a rotina dos estabelecimentos, facilitando o dia a dia de chefs e cozinheiros. 

Todos os equipamentos passam por um criterioso controle de qualidade em 

cada etapa do processo de produção, garantindo uma performance superior. 

Quem se preocupa com qualidade e produtividade, busca ter equipamentos 

Macom em seu negócio. 

Siguiendo y entendiendo las necesidades del mercado, 

Macom ha innovado con soluciones tecnológicas que 

aseguran una alta eficiencia para apoyar la rutina 

de los establecimientos, facilitando el día a día de los 

chefs y cocineros. Todos los equipos se someten a un 

estricto control de calidad en cada etapa del proceso 

de producción, lo que garantiza un rendimiento 

superior. Aquellos que se preocupan por la calidad y 

la productividad, buscan tener equipos Macom en su 

negocio. 

@acosmacom 

/AcosMacom 

@MacomCozinhasProfissionais 

www.acosmacom.com.br 

(11) 2085.700

Há 50 anos, berço das 

melhores cozinhas profissionais 

Indústria líder no mercado de equipamentos e soluções para Food Service 

Desde hace 50 años, una de las mejores cocinas profesionales 

Líder de la industria en el mercado de equipos y soluciones para Food Service 

A MACOM 

MACOM 

Da pequena hamburgueria às grandes redes 

de fast-food, de pequenos restaurantes à alta 

gastronomia, das pousadas às grandes redes de 

hotéis e resorts, de espaços gourmets aos bares 

mais badalados, a Macom tem sido referência em 

equipamentos para cozinhas profissionais, tendo 

seus produtos como objeto de desejo de cozinheiros 

iniciantes até os chefs mais renomados. 

Desde las pequeñas hamburgueserías hasta las grandes cadenas de comida 

rápida, desde los pequeños restaurantes hasta la alta cocina, desde las 

posadas hasta los grandes hoteles y resorts, desde los espacios gourmet hasta 

los bares más populares, Macom ha sido una referencia en equipamiento 

para cocinas profesionales, siendo sus productos objeto de deseo desde los 

principiantes hasta los chefs más reconocidos. 

PRESENTE & FUTURO 

PRESENTE Y FUTURO 

Localizada orgulhosamente na cidade de Guarulhos, às margens da rodovia 

Presidente Dutra, a multinacional japonesa presente em mais de 62 países 

(Grupo Hoshizaki), emprega mais de 300 funcionários em sua planta fabril 

de mais de 22 mil mts². Desde sua fundação em 1972, a Macom se destaca 

no segmento de atuação, como uma empresa 100% legal, afirmando seu 

compromisso com o desenvolvimento da cidade e do país. 

Escolhida pelas empresas mais relevantes do ramo de food service, a Macom 

atende empresas como: 

MACOM 

FÁBRICA LOCALIZADA EM GUARULHOS 

Orgullosamente ubicada en la ciudad de Guarulhos, 

al margen de la carretera Presidente Dutra, la 

multinacional japonesa presente en más de 62 países 

(Grupo Hoshizaki), emplea a más de 300 trabajadores 

en su planta industrial de más de 22 mil m². Desde su 

fundación en 1972, Macom se destaca en su segmento 

como una empresa 100% legal, afirmando su 

compromiso con el desarrollo de la ciudad y del país. 

Elegido por las empresas más relevantes del sector de la 

alimentación, Macom presta servicio a empresas como: 

Redes e Franquias atendidas 

Em um plano de crescimento agressivo, com altos investimentos em estrutura, tecnologia e aumento no quadro de 

funcionários, a companhia expande para outros países na América do Sul e tem encontrado um cenário positivo. Foram 

investidos mais de 45 milhões de reais somente na nova fábrica em Guarulhos e há planos de novos investimentos já em 

andamento. 

En un agresivo plan de crecimiento, con altas inversiones en estructura, tecnología y aumento de personal, la empresa se expande a otros países de América del Sur y ha 

encontrado un escenario positivo. Sólo en la nueva planta de Guarulhos se invirtieron más de 45 millones de reales y hay planes de nuevas inversiones ya en marcha.

Casos de Sucesso 

Successful Cases 

“ 

Nos orgulhamos da 

nossa trajetória e 

do quanto podemos 

contribuir para a 

geração de empregos 

e desenvolvimento 

da economia local, 

temos certeza de 

que a Cidade de 

Guarulhos teve papel 

fundamental nessa 

história de sucesso. 

Claudinei Gotardo Junior 

Diretor Comercial 

Gotaquímica 

We are proud of our 

trajectory and of 

how much we can 

contribute to the 

generation of jobs 

and development of 

the local economy. 

We are sure 

that the City of 

Guarulhos played a 

fundamental role in 

this success story. 

” 

Gotaquímica 

Vanessa Gotardo 

Diretora Financeira 

“A cidade de Guarulhos se 

destaca pela infraestrutura 

e pela malha rodoviária 

que cruza seu território no 

entroncamento das rodovias 

Fernão Dias, Presidente 

Dutra e Ayrton Senna, 

facilitando o escoamento de 

mercadorias para diversas 

regiões. A localização 

estratégica da cidade fez 

dela um referencial para a 

logística de distribuição em 

todo o País. 

Urubatan Helou 

Diretor Presidente / CEO 

Braspress 

The city of Guarulhos 

stands out for the 

infrastructure and the 

road network that crosses 

its territory at the junction 

of the Fernão Dias, 

Presidente Dutra and 

Ayrton Senna highways, 

facilitating the flow of 

freight to various regions. 

The strategic location of 

the city has made it a 

benchmark for distribution 

logistics throughout the 

country. 

50 



Testimonials 

DEPOIMENTOS 

“ 

Para o Aché, é motivo de 

orgulho fazer parte de 

Guarulhos, uma região 

economicamente importante 

para o estado de São Paulo 

e para o Brasil. 

O crescimento e o 

desenvolvimento do 

município e de seus 

cidadãos ao longo dos 

anos são notáveis. Por isso, 

temos satisfação em gerar 

e compartilhar valor com o 

município e em contar com 

os setores de Guarulhos nos 

apoiando no propósito de 

levar mais vida às pessoas. 

“ 

Nossa escolha por 

Guarulhos reflete 

principalmente a posição 

da cidade, absolutamente 

estratégica para a 

distribuição a todos os 

municípios que compõe a 

Grande São Paulo. Além 

disso, Guarulhos é um 

polo que oferece ótimas 

condições ao nosso 

negócio. Como segunda 

cidade mais populosa do 

estado de São Paulo, a 

cidade é um celeiro de 

bons profissionais e uma 

força econômica. Não à 

toa, ele detém o décimo 

segundo maior PIB do 

País. Somos muito gratos a 

Guarulhos”. 

Vânia de Alcantara Machado 

Presidente / President 

Aché Pharmaceutical Laboratories 

Flávio Martil 

Diretor comercial / Commercial director 

Comfrio 

Aché is very proud to be 

part of Guarulhos, an 

important region for the 

economy of the state of 

São Paulo. The growth 

and development of 

this city and its citizens 

over the years have 

been remarkable. We 

are pleased to be a part 

of this community, to 

be able to generate 

and share value with 

Guarulhos and to have 

the support of the town 

in assisting Aché to fulfill 

its purpose to bring more 

life to people. 

” 

Our choice for Guarulhos 

mainly reflects the 

city’s position, which is 

absolutely strategic for 

distribution to all the 

municipalities that make 

up Greater São Paulo. In 

addition, Guarulhos is a 

hub that offers excellent 

conditions for our 

business. As the second 

most populous city in 

the state of São Paulo, 

the city is a storehouse 

for good professionals 

and an economic force. 

No wonder, it holds the 

twelfth largest GDP in 

the country. We are very 

grateful to Guarulhos 



51

Casos de Sucesso 

Successful Cases 

“ 

Nossa vinda de São Paulo 

para Guarulhos motivouse 

pela necessidade de 

um espaço maior sem 

perder a proximidade 

da Capital pois é onde 

temos nossos maiores 

clientes, pela facilidade 

de logística e também 

pela avaliação antecipada 

que fizemos sobre a 

qualidade dos funcionários 

aqui encontrados, o que 

permitiu acima de tudo, 

transformarmos nossa 

empresa na reunião de uma 

grande família. 

José Carlos Monteleone 

President / President 

DAC 

Our coming from São 

Paulo to Guarulhos 

was motived by the 

need for a bigger space 

without losing the 

proximity of the Capital 

because it is where 

we have our biggest 

costumers, by the ease 

of logistics and also 

by the assessment 

we have done on the 

quality of employess 

found here, which has 

enabled above of all to 

transform our company 

at the meeting of a 

large Family. 

” 

“O Grupo Dass escolheu 

estrategicamente a cidade de 

Guarulhos para abrigar uma 

de suas unidades fabris, a 

Têxtil Tecnicor. A cidade conta 

com um importante polo têxtil 

de São Paulo e, neste setor, a 

mão de obra especializada faz 

a diferença no know-how do 

desenvolvimento e produção 

de malhas sintéticas. Além 

disso, a excelente localização 

facilita o abastecimento de 

matérias-primas e o envio do 

produto acabado. 

Antonio Silvério 

Gerente Industrial / Industrial Manager 

Têxtil Tecnicor 

Grupo Dass strategically 

chose the city of 

Guarulhos to house one 

of its manufacturing units, 

Têxtil Tecnicor. The city 

has an important textile 

hub in São Paulo and, in 

this sector, specialized 

workforces make the 

difference in the knowhow 

of the development 

and production of 

synthetic meshes. Besides, 

the excellent location 

makes it easy to supply 

raw materials and the 

shipment of the finished 

product. 

52 



Testimonials 

DEPOIMENTOS 

“ 

A União Química, por 

intermédio de sua controlada 

Inovat, tem orgulho em ter um 

complexo fabril robusto para 

nosso negócio em Guarulhos. 

A Inovat, produz medicamentos 

para nós e para grandes 

indústrias farmacêuticas 

nacionais e multinacionais, 

possuímos certificações 

internacionais e seus produtos 

e medicamentos chegam em 

mais de 70 países. A parceria 

com a cidade de Guarulhos nos 

dá a certeza que temos muito a 

contribuir, sempre alinhado com 

nossa Vocação para a Vida. 

“Guarulhos possui uma 

localização estratégica para 

os negócios da Tecfil. Sua 

infraestrutura logística, 

composta por duas grandes 

rodovias federais e o 

maior e mais movimentado 

aeroporto do Brasil, é 

fundamental para o nosso 

trabalho de distribuição e 

abastecimento. Além disso, 

o município conta com 

importantes faculdades 

e escolas técnicas, que 

fornecem mão de obra 

qualificada para as 

indústrias da região. 

Fernando de Castro Marques 

Presidente / President 

União Química Farmacêutica 

Diretoria / Board 

Tecfil 

União Química, through its 

subsidiary Inovat, is proud to 

have a robust manufacturing 

complex for our business in 

Guarulhos. Inovat produces 

medicines for us and for large 

national and multinational 

pharmaceutical industries, 

we have international 

certifications and their 

products and medicines arrive 

in more than 70 countries. 

The partnership with the city 

of Guarulhos gives us the 

certainty that we have a lot to 

contribute, always in line with 

our Vocation for Life. 

” 

Guarulhos has a 

strategic location for 

Tecfil’s business. Its 

logistics infrastructure, 

consisting of two 

major federal highways 

and the largest and 

busiest airport in Brazil, 

is essential for our 

distribution and supply 

work. In addition, 

the municipality has 

important faculties 

and technical schools, 

which provide qualified 

labor for industries in 

the region. 



53

Economic Development and Business Opportunity 

Guarulhos works continuously in the 

search for new investments 

Guarulhos is a city with high growth potential in the manufacturing sector. Therefore, 

the city continuously searches for new investments on a national and international 

level without failing to value the already consolidated companies in the region. Among 

the initiatives is the periodic edition of the Economic Report of Guarulhos. The 

municipal administration prepares this report with data on variants, the evolution of 

the municipality’s economic situation, and analysis of new trends. 

54 



Even under the impact of the worst pandemic 

recorded in recent years, the City of Guarulhos managed 

to maintain an important tax benefits program for 

businesses in the municipality that invest in facilities 

and generate formal jobs in the city. According to the 

Department of Development, only in 2019 alone were 

there offered more than R$ 13 million between benefits 

in the Urban Property and Land Tax (IPTU) and in 

the Tax on Services of Any Nature (ISSQN). 

These incentives were granted to 62 companies, of 

which 53 had their benefit renewed, and nine received 

it for the first time. The benefited companies were 

responsible for 10,361 direct jobs in the city and are 

located in 14 different districts. 



55


Real Estate Market 

Guarulhos is the 16th best in the 

country for investments in the Real 

Estate Market, according to the study 

“Best Cities to do Business” by Urban 

Systems consultancy. The indicator 

shows that the city is attractive for 

new real estate projects and has good 

demand for real estate. The analysis 

used to compose the index considers, 

among other items, the employability 

of the civil construction sector, the 

growth of civil construction companies, 

and the growth of commercial and 

service companies. 

56 



CUMMINS BRASIL, 

HÁ 50 ANOS IMPACTANDO 

PESSOAS, COMUNIDADES E 

NEGÓCIOS. 

Nesse meio século de 

realizações, temos orgulho por 

marcar presença em Guarulhos 

e fazer parte de suas histórias, 

conquistas e transformações.


Franchising 

Guarulhos is also the 7th best city to invest in 

franchises. This finding is part of the ranking of the ten 

best municipalities in the country for such investment 

released by Goakira Consultoria. Among other 

variables, the calculations considered the geometric rates 

of annual population growth and income measured 

by the Brazilian Institute of Geography and Statistics 

(IBGE), which allow for economic growth. 

Entrepreneur’s House 

Casa do Empreendedor works at the headquarters of 

the Scientific, Economic, Technological and Innovation 

Development Department and is an essential tool to 

offer all the necessary support to new entrepreneurs, 

encouraging the local economy. The space brings 

together services from Jucesp - São Paulo State Board of 

Trade, service shifts from the Commercial and Business 

Association and the Accounting Companies Association, 

in addition to assistance from Sebrae - Brazilian Service 

to Support Micro and Small Businesses and Banco do 

Povo. The address is Avenida Monteiro Lobato, 734 – 

Macedo, and it is open from Monday to Friday, from 8 

am to 5 pm. 

60 



HISTÓRIA DA JOALMI 

A empresa JOALMI, foi fundada em 

1989, pelo Sr. Michele Murano. Pela 

sua formação acadêmica e experiência 

profissional na área de ferramentaria 

e estamparia, enxergou na 

cidade de Guarulhos a oportunidade 

de abrir sua empresa metalúrgica, 

não só pela localização, pois está 

próximo a grandes centros industriais 

automotivos no estado de São 

Paulo, bem como, pelo nível profissional 

que a região oferece. 

Inicialmente, fundada na rua Indiaporã, 

340 – CUMBICA – GUARU- 

LHOS, e após 19 anos de atividade, 

com muito profissionalismo e o respeito 

ao cliente, consolidou grandes 

negócios, junto aos seus clientes e 

surgiu a necessidade de uma área 

fabril maior para expansão dos seus 

negócios, mudando-se a partir de 

NOV/2008, para a Rua Eunice, 293 

– PONTE GRANDE – GUARULHOS, 

onde permanece até os dias de hoje. 

ATIVIDADES E CERTIFICAÇÕES 

Desde sua criação em 1989, a JO- 

ALMI tem como um dos objetivos 

a satisfação do cliente. A estrutura 

do parque industrial foi evoluindo, 

ampliando e se aperfeiçoando com 

a entrada de novos clientes que necessitavam 

de produtos cada vez 

mais sofisticados e de tecnologia 

avançada. 

Especializada em corte, dobra e 

repuxo profundo de materiais ferrosos 

e não ferrosos, atende as 

montadoras do setor automotivo, 

eletroeletrônicos, utilidades domésticas, 

etc., além de desenvolver 

e construir ferramental sob encomenda 

para estampados em geral. 

Com capital totalmente nacional, a 

JOALMI ocupa uma área construída 

de 12.000 m2 de uma área total de 

26.000 m2 

“Certificada pela DQS do Brasil em 

ISO 9002:1994 em dezembro de 

1997, pela QS 9000:1996 em junho 

de 1998 e pela ISO TS:1999 

em dezembro de 2000 e agora 

certificada em ISO 9001:2000 e ISO 

TS16949:2002 em junho de 2003 e 

ISO 14001 em dezembro de 2003. 

” Busca dentro da Qualidade, Meio 

Ambiente, Segurança e Saúde Ocupacional 

a parceria com empresas 

engajadas no conceito e filosofia 

das normas ISO. Todo o seu trabalho 

está baseado no gerenciamento 

participativo e no envolvimento 

de seu pessoal para torná-la uma 

empresa competitiva no mercado 

globalizado. 

A empresa é completamente informatizada 

e está on-line com os 

clientes e fornecedores não só por 

via EDI, mas também dentro dos 

padrões internacionais empregados 

na indústria de autopeças. 

GESTÃO DA QUALIDADE 

Prédio Administrativo 

A JOALMI, incentiva seus colaboradores a sempre praticarem as metodologias 

de organização e limpeza, ministrando internamente palestras 

sobre 5S, entre outros programas. Nesse momento está em fase de implatação 

o sitema de gestão de qualidade, chamado QSB+, que servirá 

de suporte para atendimento a todas as montadoras instaladas no país.

JOALMI ESTAMPARIA & FERRAMENTARIA: 

Produzindo parte de tudo. 

ESTAMPARIA LOCALIZADA EM GUARULHOS, ATUANDO NA 

FABRICAÇÃO DE PEÇAS AUTOMOTIVAS HÁ MAIS DE 30 ANOS 

Com um moderno parque fabril, a 

JOALMI conta com 73 prensas de 

estampagem de 45 à 1000 TON, para 

espessuras de 0,50mm à 12,5mm. 

Fabricam todo o tipo de peças estampadas 

em metais ferrosos e não 

ferrosos, sendo especialistas em peças 

de alta complexidade e repuxo 

profundo. 

Possui capacidade e conhecimento 

na produção de itens de suspensão, 

sistema de exaustão e componentes 

de segurança ( estampados para air- 

-bag ), trabalhando com materiais 

em aço carbono, alumínio e aço inox. 

Na divisão de ferramentraria chamada 

de SOLEFER, posuem experiência 

em construção de ferramentas para 

peças estampadas, desde a fase de 

projeto até o try-out no cliente. 

Sua ferramentaria possui uma engenharia 

de desenvolvimento ( equipada 

com os melhores softwares do 

mercado nesse segmento ), centros 

DIVISÕES DE NEGÓCIOS 

de usinagem CNC, eletroerosão interna 

e um corpo de projetistas altamente 

eficazes dedicados para o 

desenvolvimento dos produtos. 

Com ferramentaria interna, tornam- 

-se muito competitivos, frente aos 

seus concorrentes. Possuem também, 

capacidade para produção 

de conjuntos soldados, desde solda 

Ponto, Mig até solda à Laser. 

Com o fechamento de um novo 

negócio com a STELLANTIS ( 4ª 

maior montdora de veículos do 

mundo ), houve a necessidade de 

adquirir robôs de solda, para antedimento 

de um novo projeto/ 

carro do grupo, ao qual será fornecido 

peças de aparência. 

Em função da Joint Venture com a 

Taurus Armas, a JOALMI, adquiriu 

know how em solda a laser, para 

atendimento do nível de qualidade 

exigida pelo seu cliente, 

nos produtos que são de extrema 

complexidade. 

\ 

\ 

NOVA DIVISÃO DE 

PRODUTOS BÉLICOS 

COM A TAURUS 

É com imensa satisfação que Joalmi Indústria e 

Comércio Ltda, compartilha com seus clientes, 

fornecedores, parceiros e colaboradores, a consolidação 

da parceria comercial (Joint Venture), 

com a Taurus Armas S/A, importante companhia 

brasileira de capital aberto, fundada em 

1939, com plantas também na Geórgia/EUA e 

Índia, atualmente exportando para mais de 100 

países e, sendo a 4a marca mais vendida nos 

EUA. A atuação conjunta será dedicada a uma 

nova divisão independente da atual atividade 

Joalmi que, continuará em plena expansão. 

O negócio reunirá modernas tecnologias, 

com os mais elevados padrões de segurança 

e qualidade tão tradicionais nos exigentes 

mercados automobilísticos e de fabricação de 

armas, para o desenvolvimento inovador de 

acessórios e/ou componentes para pistolas e 

armas táticas, que atenderão o mercado nacional 

e internacional. A Joalmi honrará a parceria 

com a mesma seriedade que se dedica 

a mais de 30 anos ao segmento de sistemistas 

e montadoras de automóveis, agregando 

seus esforços para elevar ainda mais o respeito 

mundial da marca Taurus. A união de duas 

empresas brasileiras certamente resultará no 

aperfeiçoamento mútuo agregando ainda 

mais reconhecimento da indústria brasileira 

no mercado internacional. 

www.joalmi.com.br

Brasil, Rússia, Índia, China e África do Sul 

Brazil, Russia, India, China, and South Africa 

A sigla BRICS refere-se a um grupo de países Brasil, Rússia, Índia, 

China e África do Sul com alto potencial de crescimento que se destacam 

no cenário mundial pelo rápido crescimento das suas economias 

em desenvolvimento. O acrônimo foi cunhado e proeminentemente 

usado pelo economista Jim O’Neill, chefe de pesquisa em economia 

global do grupo financeiro Goldman Sachs, em 2001. 

The acronym BRICS refers to a group of 

countries, Brazil, Russia, India, China, and 

South Africa, with high growth potential that 

stands out on the world stage due to the 

rapid growth of their developing economies. 

The acronym was coined and prominently 

used by economist Jim O’Neill, head of global 

economics research at the financial group 

Goldman Sachs, in 2001. 

BRICS nos municípios 

BRICS in municipalities 

As ações dos BRICS nos municípios são articuladas pelo International 

Municipal BRICS Forum, com sede em Saint Petersburg 

na Rússia. Fórum Empresarial que conta com o apoio do 

Ministério de Relações Exteriores da Rússia. O Fórum acontece 

anualmente e reúne pessoas de negócios, membros da academia 

e representantes de empresas dos respectivos países. 

64 



The actions of the BRICS in the municipalities are articulated by the International Municipal BRICS 

Forum, based in Saint Petersburg, Russia. Business Forum supported by the Russian Ministry of Foreign 

Affairs. The Forum takes place annually and brings together business people, members of academia, 

and representatives of companies from the respective countries.

Quem pode participar? 

Prefeitos, Secretários, autoridades locais, estaduais 

e federais, Associações Comerciais, Grupos de 

Empresários, estudantes e pesquisadores do tema 

que tenham interesse em estreitar os laços comerciais 

entre os municípios participantes e dialogar com esses 

mercados. O encontro visa ainda promover cooperação 

intermunicipal e cooperação para o desenvolvimento 

eficiente dos países do bloco internacional. 

IMBRICS no Brasil 

Segundo Devanir Cavalcante, Embaixador do 

Fórum Municipal IMBRICS no Brasil “Estamos 

focados em estreitar os laços do Brasil com países 

do BRICS (Brasil, Rússia, Índia, China e África do Sul) 

precisamos internacionalizar as cidades brasileiras 

que possuam potencial turístico, econômico e que 

estejam abertas para novas parcerias”. 

Who can participate? 

Mayors, Secretaries, local, state, and federal 

authorities, Trade Associations, Groups of 

Entrepreneurs, students, and researchers on the 

subject interested in strengthening commercial 

ties between participating municipalities and in 

dialogue with these markets. The meeting also 

aims to promote inter-municipal cooperation and 

cooperation for the efficient development of the 

countries of the international bloc. 

IMBRICS in Brazil 

According to Devanir Cavalcante, Ambassador of 

the IMBRICS Municipal Forum in Brazil: “We are 

focused on strengthening Brazil’s ties with BRICS 

countries (Brazil, Russia, India, China, and South 

Africa) we need to internationalize Brazilian cities 

that have tourism, economic potential and that 

are open to new partnerships.” 

Para participar entre em contato com: 

To participate, please contact: 

Devanir Cavalcante 

Embaixador Fórum IMBRICS 

devanircavalcante@imbricsforum.com 

www.imbricsforum.com/en/brics 

International Municipal BRICS Forum 

183-185A, Moskovskiy Prospekt, Saint Petersburg 



65

Educação em tempos de pandemia 

Ensino Integral para 

16 mil crianças em 2022 

Para o ano letivo de 2022, a Prefeitura de Guarulhos 

passa a oferecer ensino integral para mais de 

16 mil alunos matriculados na rede pública municipal, 

o que representa o dobro em relação a 2021. O 

avanço é resultado do planejamento estratégico da 

Administração Municipal visando o desenvolvimento 

intelectual, social e físico das crianças. 

A iniciativa segue a meta 6 do Plano Nacional de 

Educação (PNE), com o aumento da jornada escolar 

nas escolas de ensino básico ao oferecer atividades 

multidisciplinares, além dos saberes tradicionais do 

currículo. As disciplinas complementares garantem 

oportunidade igualitária às crianças, com foco nos 

futuros cidadãos, e contribui para o enriquecimento 

da Educação em tempos de pós-pandemia. 

66 





67


Conheça a Rede Municipal de Educação 

238 unidades escolares 

121 mil alunos 

12 Centros de Educação Unificados (CEUs), 

Centros Municipais de Educação e Centros Municipais de Incentivo à Leitura 

9 mil servidores de Educação, dos quais 6 mil são professores 

E Mais! Guarulhos é também uma cidade universitária 

Universidade Federal de São Paulo 

UNG - Univeritas Guarulhos 

Unisa Guarulhos 

UniNove 

Centro Universitário Eniac 

Faculdades Guarulhos 

Anhanguera 

Instituto Federal - Guarulhos 

Fatec – Faculdade de Tecnologia de São Paulo 

Universidade Brasil 

Faculdade Torricelli 

Universidade São Judas 

Unimesp FIG 

Educação tem iniciativa pioneira 

de avaliação online 

A Prefeitura de Guarulhos é pioneira na Rede 

Municipal do Estado de São Paulo a proporcionar 

avaliação diagnóstica online para alunos do Ensino 

Fundamental I. A prova Avalia Mais é uma 

iniciativa da Secretaria de Educação, por meio do 

Núcleo de Avaliação, com objetivo de diagnosticar, 

acompanhar e monitorar o processo de construção 

do conhecimento dos estudantes do Ensino 

Fundamental para subsidiar as discussões pedagógicas 

e o planejamento. 

O novo sistema de avaliação virtual proporciona 

economia de aproximadamente 890 mil folhas 

de papel, favorecendo políticas públicas que atendam 

às necessidades e realidades das escolas e dos 

alunos, além de contribuir com o Meio Ambiente. 

As provas testam conhecimentos em comunicação 

e expressão, com ênfase em leitura, produção de 

texto e educação matemática. 

68 




Programa oferece estratégias para aluno 

manter ritmo de aprendizagem 

Com a suspensão das aulas presenciais durante a pandemia do novo coronavírus, 

a Secretaria de Educação de Guarulhos trabalhou na busca de recursos 

para atender seus alunos com qualidade e compromisso históricos na cidade. As 

atividades foram disponibilizadas por meios de comunicação e acesso remoto que 

contribuíram positivamente para o desenvolvimento e a rotina das crianças. 

O Programa Saberes em Casa surgiu para levar conteúdos educativos a todos 

os alunos da Rede Municipal no período de isolamento social. A forma mais 

democrática foi um programa veiculado gratuitamente pela televisão, com aulas 

transmitidas de segunda a sexta-feira, das 9h às 10h30, pela TV RS 21, canal 58.1 

da TV aberta, na TV Câmara, canal 7 (Net/Claro), e pelo canal da Secretaria de 

Educação no YouTube. 

O Portal SE Informe complementa a programação 

http://portaleducacao.guarulhos.sp.gov.br/siseduc/portal/site/listar/categoria/11/ 

70 



E, ainda, foram criados canais de 

acesso para roteiros de aprendizagem 

dos alunos do 1º ao 5º ano e as 

Orientações de Propostas de Atividades 

para a Educação Infantil – Creche 

e Estágios. Foram produzidos e exibidos 

34 programas e mais de 50 horas 

de conteúdo que reúne contações de 

histórias, brincadeiras com jogos de 

palavras: parlendas, adivinhas, trava- 

-línguas, desenhos animados, dica do 

professor, desafio do dia e atividades 

diversificadas. 

Guarulhos apresenta alta no Ideb 

e supera média nacional 

Guarulhos registrou aumento no Índice de Desenvolvimento da 

Educação Básica (Ideb) e obteve 6,4 na avaliação de 2019, antecipando 

a meta prevista para 2021 e superando a média nacional. 

93% das escolas municipais apresentaram índices acima da média 

estabelecida para o país e 2% atingiram a meta nacional. 

Os avanços são resultados de políticas públicas consolidadas que 

buscam apoiar as escolas no processo de ensino e aprendizagem 

como, por exemplo, a implantação do Programa Educa Mais, que 

ampliou o período de permanência das crianças na escola. 



71

Registro Geral 

Nome: Sociedade Industrial de 

Plásticos DAC Ltda. 

Idade: 50 anos 

Nacionalidade: Brasil/ São Paulo/ 

Guarulhos 

Mais: Mãe de uma grande 

família, aproximadamente 300 

colaboradores e mais de 65 

escritórios de representações 

que honrosamente estão 

levando nosso nome em 

todo país. 

A marca DAC 

estampa soluções de 

organização para os 

estudos, escritório, 

eventos e para o lar 

também. Fazemos o 

processo 

por inteiro: pesquisamos e 

estudamos o mercado, o 

comportamento do consumidor, criamos o 

produto e as estampas, fabricamos, damos 

vida a cada item até a embalagem, 

comercializamos, distribuímos e arrumamos o 

ponto de venda de nossos clientes. 

A DAC tem o objetivo de melhorar a qualidade de 

vida, com disposição, motivação, tempo disponível e 

desenvolvimento pessoal, principalmente na 

participação junto às crianças e adolescentes para serem 

adultos mais responsáveis, autônomos e organizados.

PORTFÓLIO 

de produtos 

Hoje, possuímos um leque 

com mais de 1.800 PRODUTOS 

voltados para facilitar a 

organização do nosso dia a dia 

tanto em material escolar 

quanto escritório e no lar. 

Agregam valor as estampas as 

melhores licenças: Star Wars, 

Harry Potter, Capricho, Mickey, 

Minnie, Carros, Princesas, 

Homem- Aranha, Avengers, 

Batman, Mulher Maravilha, 

Super Homem, PlayStation, 

Patrulha Canina e incríveis 

estampas exclusivas. 

CUIDADO e 

proteção 

Em 2020 e 2021, vivemos 

a pandemia do Covid-19 e a 

fim de conservar a vida e 

respeitar uns aos outros, não 

só ficamos embaladi- nhos 

em casa para nenhum vírus 

vir danificar nosso conteúdo 

mais importante, a saúde; 

como também 

desenvolvemos a linha DAC 

Cuida com equipamentos de 

proteção individual, tais como 

diferentes modelos de 

máscaras, face shield e 

avental. 

INOVAÇÃO e 

impacto social 

Como uma das maiores 

indústrias brasileiras do setor 

papeleiro também somos 

comprometidos com a geração 

de impacto positivo nas áreas 

social, econômica e ambiental. 

A nossa produção conta com 

um espaço específico para 

recuperação e reutilização do 

plástico em polietileno e 

polipropileno, os quais usamos 

na decoração do stand na 

Feira Escolar e utilizados para 

sacos de lixo. Apoiamos 

artesãos que trabalham com 

reciclagem, e, com alegria, 

temos ações de inclusão para 

deficientes auditivos. 

PMM - 

Prêmio 

Melhores 

Marcas 

Presidente - José Carlos Monteleone

Company ID 

Name: Sociedade Industrial de 

Plásticos DAC Ltda. 

Age: 50 years 

Nationality: Brazil/ São Paulo/ 

Guarulhos 

More: Mother of a large family 

composed of approximately 300 

employees and more than 65 

representative offices; that are 

honorably bearing our name 

across the country. 

The brand prints 

organization solutions for 

studies, offices, events, 

and the home as well. 

We do the entire 

process: we research and 

study the market, 

consumer behavior, we 

create the product and prints, 

we manufacture, we give life to each 

item from creation to the packaging. We sell, we 

distribute, and we display our products at our 

customers’ point of sale. 

DAC aims to improve the quality of life, with 

willingness, motivation, available time, and personal 

development. Especially focusing on children and 

adolescents to be more responsible, autonomous, and 

organized adults.

PRODUCT 

portfolio 

Today, we have a range of 

more than 1,800 PRODUCTS 

aimed at facilitating the 

organization of our day-to-day 

activities, both in school 

supplies, in the office, and at 

home. The best licenses add 

value to prints as the 

following: Star Wars, Harry 

Potter, Capricho, Mickey, 

Minnie, Cars, Princesses, 

Spiderman, Avengers, Batman, 

Wonder Woman, Superman, 

PlayStation, Paw Patrol, and 

incredible exclusive prints. 

CAR and 

protection 

In 2020 and 2021, we live in 

the Covid-19 pandemic. In 

order to conserve life and 

respect each other; we are 

not only packed at home 

for protecting ourselves 

from any virus to damage 

our most important content 

that is our health as we are 

also developing the DAC 

Cuida line. This line offers 

individual protection 

equipment’s, such as 

different models of masks, 

face shield, and apron. 

INNOVATION and 

social impact 

As one of the largest 

Brazilian manufacturers in 

the paper industry. We are 

also committed to generating 

a positive impact in the social, 

economic, and environmental 

areas. Our production has a 

specific space for recovery 

and reuse of polyethylene 

and polypropylene plastic, 

which we use to decorate the 

booth at the School Fair and 

for the garbage bags. We 

support artisans who work 

with recycling, and we are 

happy to mention that we 

have inclusion actions for the 

hearing impaired. 

PMM - 

Prêmio 

Melhores 

Marcas 

(Best Brands Award) 

Presidente - José Carlos Monteleone

EDUCATION in times of pandemic 

Full-Time Education for 16 thousand 

children in 2022 

For the 2022 school year, the City of Guarulhos will 

offer Full-Time Education to more than 16 thousand 

students enrolled in the municipal public network, 

which represents twice as much as compared to 2021. 

The advance is the result of the strategic planning of the 

Municipal Administration aiming at the intellectual, 

social, and physical development of children. 

The initiative follows goal number six of the National 

Education Plan (PNE), with an increase in the school 

day at primary schools by offering multidisciplinary 

activities, in addition to the traditional knowledge of 

the curriculum. Complementary subjects guarantee 

equal opportunity for children, focusing on future 

citizens, and contribute to the enrichment of Education 

in post-pandemic times. 

76 



Get to know the Municipal Education Network 

238 school units 

121 thousand students 

12 Unified Education Centers (CEUs), 

Municipal Education Centers, and Municipal Reading Incentive Centers 

9,000 Education staff of which 6,000 are teachers 

And more! Guarulhos is also a University City 

Federal University of São Paulo 

UNG - Univeritas Guarulhos 

Unisa Guarulhos 

UniNine 

Eniac University Center 

Guarulhos Colleges 

Anhanguera 

Federal Institute - Guarulhos 

Fatec – Faculty of Technology of São Paulo 

University Brazil 

Torricelli College 

São Judas University 

Unimesp FIG 

Education pioneers online 

assessment initiative 

The Municipality of Guarulhos is a pioneer 

in the Municipal Network of the State of São 

Paulo to provide online diagnostic assessments for 

elementary school students. In addition, follow 

up and monitor the knowledge construction 

process of elementary school students to support 

pedagogical discussions and planning. 

The new virtual assessment system saves 

approximately 890 thousand sheets of paper, 

favoring public policies that meet the needs and 

realities of schools and students, in addition to 

contributing to the Environment. The tests test 

knowledge of communication and expression, 

emphasizing reading, writing, and mathematics 

education. 

A program that offers strategies 

for students to keep the learning pace 

With the suspension of classroom classes during the new 

coronavirus pandemic, the Guarulhos Department of Education 

searched for resources to serve its students with quality and 

historic commitment in the city. As a result, the activities were 

made available by means of communication and remote access, 

which contributed positively to the children’s development and 

routine. 

The Saberes em Casa Program was created to bring educational 

content to all students in the Municipal Network during social 

isolation. The most democratic form was a program broadcast 

free of charge on television, with classes broadcast from Monday 

to Friday, from 9 am to 10:30 am, on TV RS 21, open TV 

channel 58.1, on TV Câmara, channel 7 (Net/Claro), and 

through the Department of Education channel on YouTube. 

The SE Informe Portal complements the programming 

http://portaleducacao.guarulhos.sp.gov.br/siseduc/portal/site/listar/categoria/11/ 



77

EDUCATION in times of pandemic 

Guarulhos is high on the Ideb 

and surpasses the national average 

In addition, access channels were created for 

learning itineraries for students from the 1st to 

the 5th year and the Guidelines for Proposed 

Activities for Early Childhood Education 

– Daycare and Internships. Thirty-four 

programs and more than 50 hours of content 

were produced and exhibited, including 

storytelling, word games: speeches, riddles, 

tongue twisters, cartoons, teacher’s tips, the 

challenge of the day, and diversified activities. 

Guarulhos recorded an increase in the Basic Education 

Development Index (Ideb) and obtained 6.4 in the 2019 

assessment, anticipating the target set for 2021 and surpassing 

the national average. 93% of municipal schools had rates 

above the average established for the country, and 2% reached 

the national target. 

The advances are the result of consolidated public policies 

that seek to support schools in the teaching and learning 

process, such as, for example, the implementation of the Educa 

Mais Program, which extended the period of permanence of 

children in school. 

78 



Perspectiva ilustrada do Playground 

Perspectiva ilustrada do Salão de Jogos 

Perspectiva ilustrada da Quadra Gramada 

Perspectiva ilustrada da Churrasqueira 

Salão de festas 

Brinquedoteca 

Salão de jogos 

Espaço funcional 

Churrasqueiras 

Playground 

Quadra gramada 

Piscinas adulto 

e infantil 

Rua Cavadas, 1.312 - Guarulhos

Sem limites para o seu lazer e conforto. 

Perspectiva ilustrada das Piscinas Adulto e Infantil

SAÚDE 

Saúde e o combate ao Covid-19 

O Centro de Combate ao Coronavírus de Guarulhos foi o primeiro hospital de campanha 

drive-thru da América Latina, instalado em apenas uma semana. A unidade contou 

com mais de 100 profissionais no auge da pandemia, entre médicos, enfermeiros, técnicos 

e demais profissionais. Durante cinco meses de funcionamento, o hospital de campanha de 

Guarulhos contabilizou mais de 800 internações de pacientes graves, pouco mais de 120 

transferências e 89.500 exames (bioquímicos, ultrassom, tomografia computadorizada e raio 

X). Incluindo as triagens, foram cerca de 40 mil atendimentos. 

82 



Guarulhos aplica mais de 2 milhões de doses em 10 meses 

Em 10 meses, a cidade de Guarulhos aplicou 2.067.544 doses de vacina contra 

a Covid-19, sendo 1.053.536 primeiras doses, 893.228 segundas, 83.389 doses 

adicionais e 37.391 doses únicas. Com isso, é o município que mais vacinou contra 

a doença depois da Capital paulista. O esquema de imunização continua para aplicação 

de segundas e terceiras doses ou até mesmo vacinações iniciais. Para tomar 

a vacina contra a Covid-19 basta apresentar cartão de vacinação, documento com 

foto e comprovante de endereço. 



83

SAÚDE 

Sem desperdício 

Guarulhos mantém um planejamento 

estratégico para aproveitar todas 

as doses de vacinas contra a Covid-19 

dentro dos prazos de validade. 

Isso graças a um trabalho eficiente de 

remanejamento de vacinas para unidades 

com maior fluxo de pessoas e ações 

de busca ativa de munícipes faltosos 

ou em atraso para aplicação de doses 

complementares. A logística é direcionada 

principalmente ao imunizante 

Pfizer, que possui um prazo de validade 

menor devido às suas características 

particulares de armazenamento. 

Saúde Mental 

Outra importante iniciativa da Saúde 

em Guarulhos foi o Projeto GRU 

Acolhe, um serviço de teleatendimento 

multiprofissional com foco no cuidado 

ao sofrimento emocional em tempos 

de pandemia. Pessoas com problemas 

como ansiedade e depressão recebem 

acolhida humanizada, com espaço de 

escuta qualificada e apoio no processo 

de construção de estratégias para melhoria 

da qualidade de vida. 

84 



Perfil da Saúde 

A Secretaria da Saúde oferece 

assistência integral aos cidadãos e 

realiza ações de proteção e recuperação, 

reduzindo as enfermidades, 

controlando doenças endêmicas 

e parasitárias e melhorando a vigilância 

em saúde. Administra 

mais de 100 estabelecimentos de 

saúde, incluindo hospitais, Unidades 

Básicas de Saúde, serviços 

de Pronto-Atendimento 24 horas, 

ambulatórios de especialidades, 

Centros de Atenção Psicossocial, 

Centros de Especialidades e Referências, 

Laboratório de Saúde 

Pública, Banco de Leite Humano, 

Transporte Sanitário, Samu, Consultório 

na Rua e Centro de Controle 

de Zoonoses. 



85

SAÚDE 

69 Unidades Básicas de Saúde 

09 Unidades de Urgência e Emergência 24 horas 

01 Ambulatório da Criança e do Adolescente – Centro de Especialidades Infantis 

01 Banco de Leite Humano 

01 Centro de Atendimento Multiprofissional à Pessoa com Deficiência 

07 Unidades de Atenção em Saúde Mental (3 Centros de Atenção Psicossocial; 02 

Centros de Atenção Psicossocial – Álcool e Drogas; 01 Caps Infanto-Juvenil e 01 Tear – 

Projeto de Inclusão) 

04 Centros de Especialidades Médicas 

04 Centros de Especialidades Odontológicas 

04 Ceresi – Centro de Referência à Saúde do Idoso 

01 Centro de Referência à Saúde do Trabalhador (Cerest) 

Consultório de Rua 

Centro de Controle de Zoonoses 

Samu e Transporte Sanitário em Saúde 

86 



13 unidades compõem a Rede 

Hospitalar, sendo: 

03 Hospitais Municipais 

02 Hospitais Filantrópicos conveniados ao SUS 

02 Hospitais Estaduais 

06 Hospitais Particulares 

Confiabilidade e 

Competitividade em 

Bioquímica Clínica 

Dedicada à produção e comercialização de 

reagentes para o diagnóstico clínico 

humano e veterinário, a Laborlab conta 

com uma ampla e ágil rede de distribuição, 

atendendo assim os clientes mais distantes 

e estando presente em todo Brasil 



87

Programa Raízes da União 

em Proteção da Vida 

UNIÃO QUÍMICA E SUA VOCAÇÃO PARA A VIDA 

Com 85 anos de atuação, a União Química está posicionada como uma das 

maiores e mais sólidas empresas da indústria farmacêutica brasileira. Com 

capital 100% nacional, está estruturada em 5 Unidades de Negócios: 

Agener | Animais de Companhia (Pet), 

Animais de Produção (Bovinos, Ovinos, 

Caprinos e Suínos) e Reprodução Animal. 

Farma | Genéricos, Marcas e OTC. 

Genom – Oftalmologia, Ginecologia, 

Ortopedia, Dermatologia e Sistema 

Nervoso Central. 

Hospitalar | Hospitais Públicos / Privados 

e distribuidores. 

Terceirização | Atende importantes 

clientes da indústria farmacêutica 

nacional e para multinacionais 

O perfil inovador alavancado principalmente 

pelo compromisso com o aprimoramento 

contínuo dos produtos e processos é a base 

para que a União Química possa equacionar 

produtos de qualidade a custos cada vez 

mais competitivos, transformando desafios 

em soluções e superando as expectativas 

do mercado farmacêutico, de seus clientes e 

consumidores. 

Crescemos, desenvolvemos e diversificamos o 

negócio e chegamos aos 85 anos com 8 plantas 

fabris no Brasil e 1 planta fabril nos Estados 

Unidos. 

Na cidade de Guarulhos – SP, possuímos 

um complexo fabril que além de produzir 

medicamentos e produtos para a União Química, 

produz para grandes indústrias farmacêuticas 

nacionais e multinacionais.

Informe Publicitário 

PROGRAMA RAÍZES DA UNIÃO 

Além de todos os nossos progressos industriais, 

de marca e de mercado, no ano em 2021 

lançamos o Programa Raízes da União, que 

tem como objetivo o plantio de 1 milhão de 

árvores nativas. O programa voltado para 

sustentabilidade será realizado em parceria com 

ONGs, prefeituras e associações. 

Nossa planta em Guarulhos, a 

INOVAT, possui certificação de órgãos 

internacionais, como FDA (Food and Drug 

Administration). 

Todo esse crescimento e reconhecimento, 

só foi possível devido a dedicação de 

nossos mais de 7.000 mil colaboradores 

do Grupo União Quimica. 

Temos cuidado também com as 

comunidades ao redor, investindo 

continuamente em cultura e esporte, 

sempre com foco na Vocação para a Vida, 

o que fez surgir o Programa Raízes da 

União, com foco no futuro das pessoas, da 

saúde e dos negócios. 

Acreditamos que nossa vocação para a 

vida, passa por evoluir, inovar e por que 

não transformar? 

Alinhado com nossa Visão: “Ser referência em 

crescimento sustentável ampliando portfólio de 

produtos com valor agregado”, já desenvolvemos 

iniciativas voltadas para a sustentabilidade, 

movimentos que acreditamos ser importantes 

para um impacto positivo no amanhã. Por isso, 

nossa meta é o plantio de 1 Milhão de árvores 

nativas, em até 5 anos. 

O Grupo União Quimica busca novos 

investimentos e perspectivas de crescimento 

pautadas em negócios pioneiros e de tecnologia, 

com foco no futuro. Uma empresa que inova 

em cada etapa, no desenvolvimento de seus 

produtos e na condução de seus negócios, 

reforçando cada vez mais seu comprometimento 

com qualidade de vida e saúde de nosso país. 

+ INFORMAÇÕES 

ACESSE NOSSO SITE 

www.uniaoquimica.com.br

Programa Raízes da União 

em Proteção da Vida 

UNIÃO QUÍMICA AND ITS VOCATION FOR LIFE 

With 85 years of experience, União Química is positioned as one of the largest 

and most reliable companies in the Brazilian pharmaceutical industry. With 

100% national capital, it is structured into five Business Units as the following: 

Agener | Companion Animals (Pet), 

Production Animals (Cattle, Sheep, Goats, 

and Pigs), and Animal Reproduction. 

Farma | Generics, Brands, and OTC. 

Genome – Ophthalmology, Gynecology, 

Orthopedics, Dermatology, and Central 

Nervous System. 

Hospital | Public / Private Hospitals and 

distributors. 

Outsourcing | Serves essential customers 

in the national and multinational 

pharmacy industry. 

The innovative profile leveraged mainly by the 

commitment to the continuous improvement of 

its products and processes is the basis for União 

Química to be able to equate quality products at 

increasingly competitive costs by transforming 

challenges into solutions and exceeding 

customers and consumers’ expectations in the 

pharmaceutical market. 

We grew, developed, and diversified the 

business and reached the age of 85 years with 

eight manufacturing plants in Brazil and one in 

the United States. 

In the city of Guarulhos - SP, we have a 

manufacturing complex that produces medicines 

and products not only for União Química 

but also for large national and multinational 

pharmaceutical industries.

Sponsored Content 

RAÍZES DA UNIÃO PROGRAM 

In addition to all our industrial, brand, and 

market progress, in 2021, we launched the 

Raízes da União Program, which aims to plant 1 

million native trees. The program that focuses on 

sustainability will be carried out in partnership 

with NGOs, City Halls, and associations. 

In Guarulhos, INOVAT, our plant is certified 

by international bodies, such as the FDA 

(Food and Drug Administration). 

All this growth and recognition was only 

possible due to the dedication of our 

more than 7,000 thousand employees of 

Grupo União Química. 

We do believe that our vocation for 

life is to evolve, innovate and why not 

transform? 

We also care for the surrounding 

communities, continually investing in 

culture and sports by always focusing on 

Vocation for Life, which gave rise to the 

Raízes da União Program, focusing on the 

future of people, health, and business. 

In line with our vision: “To be a reference in 

sustainable growth by expanding a portfolio 

of products with added value,” we have already 

developed initiatives focused on sustainability. 

Those are all movements that we believe are 

important for a positive impact on tomorrow. 

Therefore, our goal is to plant 1 million native 

trees within five years. 

União Química Group seeks new investments 

and growth prospects based on pioneering and 

technology businesses, focusing on the future. 

A company that innovates at every stage in 

developing its products and its business conduct, 

increasingly reinforcing its commitment to the 

quality of life and health of our country. 

+ INFORMATION 

ACCESS OUR WEBSITE 

www.uniaoquimica.com.br

Health 

Health and the fight against COVID-19 

The Center for Combating Coronaviruses in Guarulhos was the first drive-thru 

field hospital in Latin America, installed in just one week. The unit had more 

than 100 professionals at the height of the pandemic, including doctors, nurses, 

technicians, and other professionals. During five months of operation, the field 

hospital in Guarulhos recorded more than 800 admissions of critically ill patients, 

just over 120 transfers, and 89,500 tests (biochemical, ultrasound, computed 

tomography, and X-ray). Including screenings, there were around 40 thousand 

patients attended. 

92 



Guarulhos applies more than 2 

million doses in 10 months 

In 10 months, the city of Guarulhos applied 

2,067,544 doses of vaccine against Covid-19, 

with 1,053,536 first doses, 893,228 second, 

83,389 additional doses and 37,391 single doses. 

Those numbers position Guarulhos as the city that 

vaccinated the most against the disease after the 

capital of São Paulo. The immunization schedule 

continues to apply second and third doses or even 

initial vaccinations. To get the Covid-19 vaccine, 

all you need to do is present a vaccination card, 

a document with a photo, and proof of address. 

Health Profile 

The Department of Health provides comprehensive 

assistance to citizens and carries out protection and 

recovery actions, reducing illnesses, controlling endemic 

and parasitic diseases, and improving health surveillance. 

It manages more than 100 health establishments, 

including hospitals, Basic Health Units, 24-hour 

emergency care services, specialty clinics, Psychosocial 

Care Centers, Specialty and Reference Centers, Public 

Health Laboratory, Human Milk Bank, Transport 

Sanitary, Samu, Street Clinic, and Zoonoses Control 

Center. 

No waste 

Guarulhos maintains a strategic plan to take 

advantage of all doses of vaccines against Covid-19 

within their expiration dates. This is thanks to 

efficient work of relocating vaccines to units with 

a greater flow of people and active search for 

absent or late residents to apply complementary 

doses. Logistics are mainly directed to Pfizer’s 

immunizing product, which has a shorter shelf 

life due to its particular storage characteristics. 

Mental Health 

Another vital Health initiative in Guarulhos 

was the GRU Acolhe Project, a multi-professional 

call center service focused on caring for emotional 

suffering in times of pandemic. As a result, people 

facing challenges such as anxiety and depression 

receive humane care. In addition, the project 

offers a qualified listening space and support in 

building strategies to improve their quality of life. 



93

Health 

69 Basic Health Units 

09 24-hour Emergency and Emergency Units 

01 Outpatient Clinic for Children and Adolescents - Children’s Specialties Center 

01 Human Milk Bank 

01 Multiprofessional Service Center for People with Disabilities 

07 Mental Health Care Units (3 Psychosocial Care Centers; 02 Psychosocial Care Centers 

Alcohol and Drugs; 01 Children and Youth Caps and 01 Tear – Inclusion Project) 

04 Medical Specialty Centers 

04 Dental Specialty Centers 

13 units make up the 

04 Ceresi – Health Reference Center for the Elderly 

Hospital Network, as follows: 

01 Reference Center for Occupational Health (Cerest) 

03 Municipal Hospitals 

Street Office 

02 Philanthropic Hospitals associated with SUS 

Zoonoses Control Center 

02 State Hospitals 

Samu and Sanitary Transport in Health 

06 Private Hospitals 

94 



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95


Industry 4.0 boosts business at Tecfil 

Investiments in people and technology are the biggest differential in 

the company presents in Guarulhos (São Paulo) during 36 years 

Founded in 1953 and during 36 years presents in Guarulhos 

(São Paulo), Tecfil has a trajetory of success marked by 

investiments in people and technology, that made the 

company a leader and the biggest automotive factory 

in Latin America. The Brazilian company turned into 

sinonimous of quality, with a structure able to support all 

the national market and others 26 countries directly and 

even 40 indirectly. 

Counting with an industrial park and composed by two 

units of factories and two distribution centers, totalizing 

62.000 m2 of built area, all of them in Guarulhos, São Paulo, 

made it possible to Tecfil reach a high level of excelence, 

with automation investments, Artifitial Inteligence and 

digital transformation. In the last ten years, the Company 

doubled its productivity capacity from 4 milions to 8 milions 

of produced parts per month, because of the implantation 

of advanced systems guided by industry 4.0. The increase 

of the local production capacity, allied to the automation 

systems, turned an important competitive differential 

for ensuring the supplying of the market in an agile and 

efficient way. 

The usage of advanced systems of technology contributed 

to secure the largest productivity, potentializing the 

increasing of the capacity and garanting more efficiency in 

all the proccess, especially with significant reduction of the 

industrials losted, due to the automated management of the 

productive process and the largest excellence in logistics 

and administrative areas. 

“The factory was automated without reduce employes”, 

says Boni. The politics of investiments in trannings and life 

quality in the work ensured that the team were prepared 

to changes. 

With more than 1.500 employees, Tecfil has always valued 

the human element during the journey as one of its 

pillars. Because of that, it was 12 times elected among the 

best companys to work by “Guia Você S/A – The 150 Best 

Companys to Work”. “People are our biggest resource and 

we invest in their Development, because we believe that 

good results come not only from new technologies, but also 

from the people who control the robots”, afirm Ana Paula de 

Oliveira, Humam Resources Manager. 

“Tecfil has an unique structure in the automotive filters 

market because it units a strong base of local production 

with an advanced model and based on industry 4.0”, afirms 

Flavio Boni, Industrial Director at Tecfil. 

The adoption of new systems allowed Tecfil to manager 

the factory in the palm of its hand. The digital revolution 

is a constant in manufacturing and the production can be 

monitored by smartphone. “It’s possible to know everything 

in real time, that’s allow us to take decisions and make 

quickly ajustments without human interference”, says Boni 

An example of efficiency and agility reached is, if identified 

the necessity of changing a product that’s in assembly 

line to meet new requirements, there are assembly lines 

in the factory where it can be possible to make new 

setups in seven minutes. The control of the documents 

and the tracking is digital for QRcode, what ensures the 

confidentially of informations. 

Tecfil continues making investiments in automation and 

process optimization. The assembly lines that already have 

many robots and are preparing to receive more machines 

in the next years, but always keeping people in prominent 

place in the operation. 

www.tecfil.com.br


Indústria 4.0 impulsiona negócios da Tecfil 

Investimentos em pessoas e tecnologia são os grandes diferenciais da 

companhia instalada em Guarulhos (SP) há 36 anos 

Fundada em 1953 e há 36 anos instalada em Guarulhos 

(SP), a Tecfil possui uma trajetória de sucesso marcada 

por investimentos em pessoas e tecnologia, que alçaram 

a companhia ao posto de líder e de maior fabricante de 

filtros automotivos da América Latina. A empresa brasileira 

tornou-se sinônimo de qualidade, com uma estrutura capaz 

de atender todo o mercado nacional e outros 26 países 

diretamente e até 40 indiretamente. 

Contando com um parque industrial composto por duas 

unidades fabris e dois centros de distribuição, totalizando 

62 mil m2 de área total construída, todos em Guarulhos, São 

Paulo, possibilitou a Tecfil atingir um alto nível de excelência, 

com investimentos em automação, Inteligência Artificial e 

transformação digital. Nos últimos dez anos, a companhia 

dobrou a sua capacidade produtiva, saltando de quatro 

milhões para mais de oito milhões de unidades por mês, 

graças à implantação de sistemas avançados direcionados à 

indústria 4.0. O aumento da capacidade de produção local, 

aliado aos sistemas de automação, tornou-se um importante 

diferencial competitivo, por garantir o abastecimento do 

mercado de maneira ainda mais ágil e eficiente. 

O uso de sistemas avançados de tecnologia contribuiu 

para assegurar maior produtividade, potencializando o 

aumento da capacidade e garantindo mais eficiência a 

todo o processo, inclusive com redução significativa das 

perdas industriais, em função da gestão automatizada do 

processo produtivo e da maior excelência nas áreas de 

logística e administrativa. 

“A fábrica foi automatizada sem que tivéssemos que reduzir 

colaboradores”, destaca Boni. A política de investir em 

treinamento e na qualidade de vida no trabalho garantiu 

que o time estivesse preparado paras mudanças. 

Com mais de 1.500 colaboradores, a Tecfil sempre valorizou 

o elemento humano ao longo de sua trajetória como um 

dos seus pilares. Não por acaso, foi eleita por 12 vezes entre 

as melhores empresas para trabalhar no “Guia Você S/A - 

As 150 Melhores Empresas para Trabalhar. “As pessoas são 

nosso maior ativo, e investimos em seu desenvolvimento, 

pois acreditamos que os bons resultados dependem não 

só de novas tecnologias, mas das pessoas por trás dos 

robôs”, afirma a Gerente de Recursos Humanos, Ana Paula 

de Oliveira. 

“A Tecfil tem uma estrutura hoje única no setor de filtros 

automotivos, por conjugar uma forte base de produção 

local com um modelo avançado e ancorado na indústria 

4.0”, afirma Flávio Boni, Diretor Industrial da Tecfil. 

A adoção dos novos sistemas permitiu à Tecfil ter a gestão 

da fábrica na palma da mão. A revolução digital é uma 

constante na manufatura, e a produção pode ser monitorada 

por smartphone. “É possível saber tudo em tempo real, o 

que permite tomar decisões e fazer ajustes rapidamente, 

sem interferência humana”, diz Boni. 

Um exemplo da eficiência e da agilidade alcançada é que, 

se for identificada a necessidade de mudar o produto que 

está em linha de fabricação para atender novas demandas, 

há linhas onde é possível realizar setups em sete minutos. O 

controle de documentos e rastreabilidade é digital, através 

de QRcode, o que garante a confiabilidade das informações. 

A Tecfil segue investindo fortemente em automação e 

otimização dos processos. As linhas de produção, que já 

contam com diversos robôs e preparam-se para receber 

mais nos próximos anos, mas sempre mantendo as pessoas 

em lugar de destaque na operação. 

O maior fabricante de filtros da América Latina | Sofape Fabricante de Filtros S.A. | 0800 800 6964

Desenvolvimento Urbano e Obras 


Uma das mais recentes conquistas da Prefeitura de Guarulhos foi a assinatura 

de um convênio com o Governo do Estado para liberação de R$ 16 

milhões para serviços de recapeamento de importantes avenidas da cidade. 

O acordo é direcionado para obras de infraestrutura, 

como recapeamento asfáltico e recuperação 

de guias e sarjetas, de nove avenidas e ruas de Guarulhos, 

com investimento de R$ 20.927.220,39. 

Deste valor, a Prefeitura recebeu R$ 4 milhões na 

primeira fase já executada, além de mais duas parcelas 

de R$ 8 milhões que serão liberadas pelo Estado. 

Os outros R$ 927.220,39 são contrapartida 

da Municipalidade. 

O convênio abrange importantes avenidas como 

Tiradentes; Monteiro Lobato; Estrada do Itaim; Estrada 

do Sacramento, ampliando a valorização e o 

desenvolvimento econômico na cidade. 

98 



Intervenções em 

Bonsucesso 

Outro avanço prossegue por 

meio de uma ação conjunta entre 

a Secretaria de Transportes e Mobilidade 

Urbana e a Proguaru para 

melhorias da região do Trevo de 

Bonsucesso, importante acesso ao 

município para áreas de abrangência 

industrial. Entre as melhorias 

estão reparos nos passeios públicos 

e operação tapa-buraco para uma 

completa limpeza do local e promover 

melhores condições para o 

trânsito local. 

O viaduto de Bonsucesso segue funcionando 

para o retorno de veículos pequenos 

e motocicletas, alternativa adotada pelo Departamento 

de Trânsito de Guarulhos para 

desafogar o fluxo no Trevo de Bonsucesso, 

com resultado em grande diminuição no tráfego 

da região. O viaduto é uma opção para 

motoristas que seguem no sentido Rio de Janeiro, 

mas precisam retornar para a região do 

Jardim Presidente Dutra. 

A reabertura desse viaduto foi feita após a 

aprovação da Polícia Rodoviária Federal, da 

concessionária CCR NovaDutra, responsável 

pela rodovia Presidente Dutra, e da Agência 

Nacional de Transportes Terrestres (ANTT). 

Para isso, foram realizadas obras de infraestrutura, 

como recapeamento e pintura de faixas, 

além de testes de peso e fluxo para total 

segurança. 



99


Modernização para 

expedição de alvarás 

Já a Secretaria de Desenvolvimento Urbano de Guarulhos iniciou a 

elaboração de um sistema para modernização de solicitações e expedições 

de alvarás para obras novas. A proposta é agilizar os processos para que o 

profissional ou a empresa responsável pela obra possa solicitar a abertura, 

protocolar documentos e receber a licença para construção por um único 

portal. 

A modernização atende à solicitação dos profissionais do município e 

de representantes de instituições, que estão sempre sendo ouvidos pela 

gestão municipal. Nos primeiros oito meses de 2021, a Prefeitura de 

Guarulhos expediu cerca de 500 licenciamentos para obras e, com a nova 

tecnologia, a tendência é de crescimento. 

‘’A evolução de Guarulhos está pautada 

na modernização e, justamente por isso, 

estamos investindo cada vez mais em serviços 

tecnológicos que irão facilitar a vida do 

contribuinte. Um desses avanços é a modernização 

do sistema de expedição de alvarás 

para obras, que agilizará todo o processo 

por meio de um portal desenvolvido 

apenas para essa finalidade. É muito importante 

no serviço público que escutemos 

os pedidos da população e saibamos quais 

mudanças e avanços precisam ser feitos e 

este é um deles. Rapidez, sustentabilidade 

e responsabilidade são a nossa direção!’’ 

Bruno Gersósimo 

Secretário de Administrações Regionais (SAR) Guarulhos 

100 



urban development and works 

Urban development and works 

One of the most recent achievements of the City of Guarulhos was 

signing an agreement with the State Government to release R$ 16 

million for resurfacing services on essential avenues in the city. 

The agreement is aimed at infrastructure works, 

such as asphalt resurfacing and recovery of guides and 

gutters, on nine avenues and streets of Guarulhos, with 

an investment of R$ 20,927,220.39. Of this amount, 

the City Hall received R$ 4 million in the first phase 

already carried out and two more installments of R$ 

8 million that the State will release. The other R$ 

927,220.39 is in return for the municipality. 

The agreement covers important avenues such as 

Tiradentes, Monteiro Lobato, Itaim Road, and Estrada 

do Sacramento, expanding the value and economic 

development of the city. 

Interventions in Bonsucesso 

Another advance continues through joint action 

between the Department of Transport and Urban 

Mobility and Proguaru for improvements in the Trevo 

de Bonsucesso region, an important access to the city 

for industrial areas. The upgrades are repairs to public 

sidewalks and a tapa buraco operation to clean the site 

and promote better conditions for local traffic. 

The Bonsucesso viaduct continues to function for the 

return of small vehicles and motorcycles, an alternative 

adopted by the Traffic Department of Guarulhos to 

104 



Modernization for issuing permits 

relieve the flow at the Bonsucesso Junction, resulting in 

a considerable reduction in traffic in the region. The 

viaduct is an option for drivers heading towards Rio 

de Janeiro but need to return to the Jardim Presidente 

Dutra region. 

The reopening of this viaduct was made after approval 

by the Federal Highway Police, the concessionaire 

CCR NovaDutra, responsible for the Presidente Dutra 

highway, and the National Land Transport Agency 

(ANTT). For this, infrastructure works were carried 

out, such as recapping and painting of strips, in addition 

to weight and flow tests for total safety. 

The Department of Urban Development of Guarulhos 

started elaborating a system for the modernization of 

requests and issuance of permits for new works. The 

proposal is to streamline processes so that the professional 

or company responsible for the work can request the 

opening, file documents, and receive the construction 

permit through a single portal. 

The modernization meets the request of professionals 

in the municipality and representatives of institutions 

who are constantly being heard by the municipal 

management. In the first eight months of 2021, the 

City of Guarulhos issued around 500 licenses for works, 

and, with the new technology, the trend is for growth. 



105

urban development and works 

‘’The evolution of Guarulhos is based on modernization and, precisely 

because of that, we are investing more and more in technological services 

that will make life easier for taxpayers. One of these advances is the 

modernization of the permit-issuing system for construction works, 

which will streamline the entire process through a portal developed 

just for this purpose. It is very important in the public service that we 

listen to the demands of the population and know what changes and 

advances need to be made, which is one of them. Speed, sustainability, 

and responsibility are our directions!’’ 

Bruno Gersósimo 

Secretary of Regional Administrations (SAR) Guarulhos. 

106 



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Prefeitura avança para implantação do Metrô 

em parceria com o Governo do Estado 

A Prefeitura de Guarulhos entregou à Secretaria Estadual de Transportes 

Metropolitanos as certidões de uso do solo necessárias para o 

Governo do Estado iniciar os projetos para implantação das linhas 

2-Verde e 19-Celeste do Metrô no município. Trata-se de um importante 

passo para a concretização da implantação do metrô no município 

de Guarulhos, expandindo o empreendimento, pela primeira vez, 

para fora da Capital paulista. 

108 



O custo total das obras está estimado em torno de 

R$ 8 bilhões, que podem ser obtidos por financiamentos 

internacionais e concessões à iniciativa privada. 

A Linha 2-Verde, que atualmente liga a Vila Madalena 

à Vila Prudente e passa pela avenida Paulista, está 

dividida em duas fases. A primeira, que liga a Vila Prudente 

à Penha, já está em construção. Já a segunda, que 

chegará a Guarulhos por meio da estação Dutra, estará 

localizada nas imediações do Internacional Shopping e 

já tem projeto definido e totalmente licitado. A cidade 

contará também com a estação Ponte Grande, no bairro 

de mesmo nome. 

Já a Linha 19-Celeste contará com cinco estações em 

Guarulhos, partindo da estação Bosque Maia, na confluência 

das avenidas Paulo Faccini e Tiradentes, passando 

pela estação Guarulhos, na região da rua Dom 

Pedro II, pela estação Vila Augusta, em uma integração 

com a linha 2-Verde na estação Dutra, e pela estação 

Itapegica, em direção ao Vale do Anhangabaú, passando 

pelos bairros Vila Maria, Pari e Brás, já na Capital. 



109


VLT - Veículo Leve sobre 

Trilhos de Guarulhos 

Guarulhos também foi o único município brasileiro 

(e não capital de Estado) que conseguiu parceria 

para os Projetos de Mobilidade Urbana Sustentável, 

liderados pelo Banco Nacional de Desenvolvimento 

Econômico e Social (BNDES). A cidade obteve 

a aprovação para o Plano de Mobilidade Urbana, 

que prevê estudos preliminares com o VLT - Veículo 

Leve sobre Trilhos. 

O projeto de Guarulhos foi considerado consistente 

já que um dos diferenciais é conectar o VLT, 

da região central, com os terminais de ônibus, futura 

estação do metrô e estações de trem para garantir 

maior mobilidade, principalmente aos moradores de 

bairros mais distantes do Centro, como Pimentas, 

Bonsucesso e Jardim São João. 

Parcerias e investimentos aumentam a 

segurança na cidade 

Para ampliar e otimizar ações de combate à violência 

urbana, a Prefeitura de Guarulhos mantém um 

termo de cooperação técnica com a Polícia Rodoviária 

Federal para o compartilhamento de tecnologias 

e dados para operações voltadas ao controle da criminalidade 

e o monitoramento viário do município. 

O convênio facilita a integração de ferramentas de 

captura de imagens por câmeras e leitores de placas 

de veículos. 

Outra forma de garantir a segurança são os investimentos 

na Guarda Civil Metropolitana que, 

em 2021, completou 24 anos de atividades. A corporação 

começou com 160 agentes e atualmente é 

composta por 750 integrantes, totalmente equipada 

e dotada de diversos serviços especializados. Periodicamente, 

a equipe passa por treinamentos e capaci- 

110 



urban mobility and safety 

City Hall Moves to Implementation 

of the Subway in Partnership with 

the State Government 

The Municipality of Guarulhos delivered to the State Department 

of Metropolitan Transport the land-use certificates necessary for the 

State Government to initiate projects to implement Subway lines 

2-Green and 19-Celeste in the municipality. This is an essential 

step towards implementing the subway in Guarulhos, expanding 

the project, for the first time, outside the capital of São Paulo. 

112 



The total cost of the works is 

estimated at around R$ 8 billion, 

which can be obtained through 

international financing and 

concessions to the private sector. 

Line 2-Green, which currently 

connects Vila Madalena to Vila 

Prudente and passes through 

Avenida Paulista, is divided into 

two phases. The first, connecting Vila 

Prudente to Penha, is already under 

construction. The second, which 

will reach Guarulhos through the 

Dutra station, will be located in the 

vicinity of Internacional Shopping 

and already has a project defined 

and fully tendered. The city will also 

have the Ponte Grande station, in 

the neighborhood of the same name. 

Line 19-Celeste will have five 

stations in Guarulhos. Departing 

from Bosque Maia station, at the 

confluence of Paulo Faccini and 

Tiradentes avenues, passing through 

Guarulhos station, in the region of 

Rua Dom Pedro II; Vila Augusta 

station, in integration with line 

2-Green at Dutra station, and 

through Itapegica station, towards 

Vale do Anhangabaú, passing 

through Vila Maria, Pari and Brás 

districts, in the capital. 



113

urban mobility and safety 

VLT - Light Vehicle on Rails 

of Guarulhos 

Guarulhos was also the only Brazilian 

municipality (and not the state capital) that 

managed to partner with the Sustainable 

Urban Mobility Projects, led by the National 

Bank for Economic and Social Development 

(BNDES). As a result, the city obtained 

approval for the Urban Mobility Plan, which 

provides preliminary studies with the VLT - 

Light Rail Vehicle. 

The Guarulhos project was considered 

consistent since one of the differentials is 

connecting the VLT in the central region. The 

connections involve the bus terminals, future 

subway stations, and train stations to ensure 

greater mobility, especially for residents of more 

distant neighborhoods from the Center, such as 

Pimentas, Bonsucesso, and Jardim São João. 

Partnerships and investments 

increase safety in the city 

In order to expand and optimize actions to combat 

urban violence, the City of Guarulhos maintains a 

technical cooperation agreement with the Federal 

Highway Police to share technologies and data for 

operations aimed at controlling crime and monitoring 

the city’s roads. In addition, the agreement facilitates 

the integration of image capture tools by cameras and 

license plate readers. 

Another way to ensure safety is investments in 

the Metropolitan Civil Guard, which, in 2021, 

completed 24 years of activities. The corporation 

started with 160 agents and is currently made up 

of 750 members, fully equipped and equipped with 

various specialized services. Regularly, the team gets 

specialized training and qualifications. 

114 




Aché em Guarulhos: uma longa 

história de respeito com a cidade, 

geração de empregos e inovação 

Laboratório investe em pessoas e iniciativas voltadas à saúde, 

educação e desenvolvimento social 

Convenção Anual 2020 (fotos realizadas antes da pandemia). Annual Convention 2020 (photos taken before the pandemic). 

100% brasileiro e com uma longa relação com 

Guarulhos - o Aché Laboratórios Farmacêuticos 

mantém suas operações na cidade há mais 

de 54 anos, em uma história de respeito e 

comprometimento local. A companhia, que 

emprega mais de 5.000 colaboradores, chamados 

Geração Aché, conta com 2.110 pessoas só 

em Guarulhos, somando as áreas fabris e 

administrativas. Ainda no município, o Aché 

possui um centro de distribuição automatizado 

que ocupa uma área de 17.000 metros quadrados. 

Reconhecido por suas contribuições inovadoras 

para a saúde, por meio do investimento e 

desenvolvimento contínuo de soluções para 

necessidades ainda não atendidas e amplo 

portfólio em 152 classes terapêuticas, o Aché 

também se destaca por seu potencial na geração 

de oportunidades, seja aos colaboradores que já 

atuam na companhia ou para aqueles que almejam 

se juntar à Geração Aché. 

Ao ingressarem na companhia, os colaboradores se 

conectam à uma experiência que os acolhe em um 

ambiente diverso e estimula o desenvolvimento 

do profissional em toda sua trajetória, com 

processos justos e bem definidos, proporcionando 

oportunidades de aprendizado e crescimento. 

Apoiado nos pilares de inclusão e diversidade, o 

Aché promove atividades para o desenvolvimento 

e aquisição de competências, respeitando as 

diferenças de pensamentos, crenças, etnias, 

idades, gêneros, culturas e conhecimentos. A 

individualidade e a autonomia das pessoas são 

valores de extrema importância para a empresa, 

que confia na atuação protagonista de cada 

colaborador na busca por inovação e excelência, 

atreladas ao propósito de levar mais vida às 

pessoas, onde quer que elas estejam. 

O cuidado com a saúde é outro pilar estruturado 

com total atenção, que dialoga constantemente

com os colaboradores, proporcionando um 

ambiente de trabalho flexível para funções 

administrativas e respeitando o estilo de vida 

de cada um. A empresa atua em modelo híbrido 

de jornada e se dedica à promoção de ações 

com o objetivo de proporcionar cada vez mais 

bem-estar, segurança e qualidade de vida para 

a Geração Aché, além de contar com canais 

que garantem uma comunicação efetiva com 

representantes de diferentes áreas da empresa, 

enfatizando a importância do respeito mútuo e 

do relacionamento verdadeiro. 

No exercício de sua sustentabilidade econômica, 

social e ambiental, o Aché estabelece parcerias 

que fortalecem o compromisso da empresa 

com o meio ambiente e com a comunidade, 

proporcionando oportunidades profissionais e 

suporte a pessoas em situação de vulnerabilidade 

social, além da atuação ecoeficiente e gestora de 

gastos, inserida em suas políticas de consumo de 

água e energia e processos operacionais. 

No âmbito social, em 2020, o Aché investiu 

R$ 14,8 milhões em 21 programas, aplicando 

recursos diretos e de leis de incentivo fiscal em 

seus projetos. Uma das iniciativas de destaque 

realizadas em Guarulhos é o Atleta do Futuro, 

conduzido em parceria com o Sesi para promover 

o desenvolvimento integral de crianças e 

adolescentes interessados em atividades 

esportivas. 

Durante a pandemia de Covid-19, o Aché voltou 

seus esforços para minimizar ao máximo os 

impactos negativos causados em nossa sociedade. 

Em 2020 e 2021, doou cerca de 280 mil unidades 

de medicamentos, 204 mil unidades de EPIs – 

equipamentos de proteção individual - e 370 mil 

frascos de álcool em gel produzidos internamente, 

além de colaborar com iniciativas de combate à 

fome, com a doação de 39 mil cestas básicas neste 

ano, que beneficiou mais de 19 mil famílias. 

Pautada pela ética, excelência e inovação, a 

companhia conta com um portfólio que contempla 

363 marcas, 917 apresentações e 145 classes 

terapêuticas, nos segmentos de medicamentos 

sob prescrição, genéricos, isentos de prescrição 

(MIPs), dermocosméticos, dermomedicamentos, 

nutracêuticos, probióticos e biotecnológicos. 

O propósito da empresa é levar mais vida às 

pessoas onde quer que elas estejam, o que 

inspira a Geração Ache todos os dias, e, por isso, 

segue investindo continuamente em inovação e 

qualidade, por meio de suas instalações, produtos 

e serviços, promovendo também um ambiente 

interno repleto de oportunidades, igualdade, 

transparência e justiça. 

Colaboradores na planta Guarulhos, SP (fotos realizadas antes da pandemia). 

Employees from the Guarulhos plant, SP (photos taken before the pandemic). 

www.ache.com.br


Aché in Guarulhos: a long 

history of respect for the city, 

job creation, and innovation 

The company invests in people and initiatives focused on health, 

education, and social development. 

InSPIRe Lab na planta Guarulhos (fotos realizadas antes da pandemia). InSPIRe Lab in the Guarulhos plant (photos taken before the pandemic). 

A 100% Brazilian company with a long relationship with 

Guarulhos, Aché Laboratórios Farmacêuticos maintains 

its operations in the city for over 54 years, with a history 

of respect and local commitment. The company, 

which employs more than 5,000 workers, referred to as 

“Aché Generation,” has 2,110 employees in Guarulhos, 

considering the manufacturing and administrative 

areas. Aché also has an automated distribution center 

in the city, which occupies 17,000 square meters. 

Aché is recognized for its innovative contributions to 

health through investments, continuous development 

of solutions for unmet needs, and its broad portfolio 

with products destined to 152 therapeutic classes. 

Aché also stands out for its potential in creating career 

opportunities for its employees or those looking to join 

the Aché Generation. 

Upon joining the company, employees are connected to an 

experience that welcomes them in a diverse environment, 

encouraging professional development throughout their 

career with fair and well-defined processes, providing 

opportunities for learning and growth. 

Supported by the values of inclusion and 

diversity, Aché promotes activities to develop 

and acquire skills, respecting the differences 

in thoughts, beliefs, ethnicities, ages, genders, 

cultures, and knowledge. The individuality and 

autonomy of people are vital for the company, 

which trusts the leading role of each employee in 

the search for innovation and excellence, linked 

to the purpose of bringing more life to people, 

wherever they are. 

Health care is another value treated with full 

attention by the company, which constantly 

dialogues with employees, providing a flexible 

work environment for administrative functions 

and respecting each person’s lifestyle. The 

company operates in a hybrid journey model. 

It is dedicated to promoting actions to provide 

even more well-being, safety, and life quality 

for the Aché Generation. It also has channels 

that ensure communication with leaders of 

different areas, emphasizing mutual respect and 

authentic relationships.

Colaboradores na planta Guarulhos, SP (fotos realizadas antes da pandemia). Employees from the Guarulhos plant, SP (photos taken before the pandemic). 

About the performance of its economic, social, 

and environmental sustainability, Aché establishes 

partnerships that strengthen the company’s 

commitment to the environment and the community, 

providing professional opportunities and supporting 

people in situations of social vulnerability, besides 

acting in conformity with eco-efficiency, managing 

water, and energy resources in its operational processes. 

In 2020, Aché invested R$14.8 million in 21 programs 

in the social sphere, applying its resources and tax 

incentive laws in its projects. One of the initiatives 

carried out in Guarulhos is the “Atleta do Futuro,” 

held in partnership with Sesi to promote the integral 

development of children and adolescents interested 

in sports activities. 

During the Covid-19 pandemic, Aché has set aside 

efforts to minimize as much as possible the negative 

impacts caused on our society. In 2020 and 2021, 

the company donated around 280,000 units of 

medicines, 204,000 units of PPE - personal protective 

equipment - and 370,000 bottles of alcohol gel 

produced internally, in addition to collaborating with 

initiatives to fight against hunger, with the donation 

of 39,000 basic food baskets this year, benefiting 

more than 19,000 families. 

Guided by ethics, excellence, and innovation, the 

company has a portfolio that includes 363 brands, 

917 presentations, and 145 therapeutic classes in the 

segments of prescription drugs, generics, over the 

counter (OTC), dermo-cosmetics, dermo medicines, 

nutraceuticals, probiotics, and biotech drugs. The 

company’s purpose is to bring more life to people 

wherever they are. What inspires Generation Aché every 

day, therefore, it continues to invest continuously in 

innovation and quality through its facilities, products, 

and services, promoting an internal environment full 

of opportunities, equality, transparency, and justice. 

www.ache.com.br

ENTREVISTA 

PROFESSOR JESUS, 

1º VICE-PREFEITO NEGRO DE GUARULHOS 

Jesus Roque de Freitas, mais conhecido como Professor Jesus, 

50, está vice-prefeito filiado ao Republicanos e secretário de 

cultura na cidade de Guarulhos. 

Nascido em Cardoso, cidade do interior de São 

Paulo, aos 6 anos de idade sua família mudou-se 

para o bairro Jardim Maria Dirce – Região do Presidente 

Dutra, Guarulhos. Iniciando assim, sua história 

na cidade. 

De família humilde e sem condições financeiras, 

Jesus e seus irmãos começaram a trabalhar desde 

muito cedo nas feiras da região. Incentivado pelos 

pais, terminou o colegial em escola pública e em seguida, 

já estava na formação acadêmica. É formado 

em Letras e pós-graduado em Língua e Literatura. 

Já professor, Jesus começou a ministrar aulas de 

português e literatura em diversas instituições de ensino 

em Guarulhos, tanto públicas como privadas. 

Em diversos momentos trabalhava em mais de um 

local por dia. Além disso, também chegou a coordenar 

o curso de teologia da Faculdade Evangélica de 

São Paulo (FAESP) em Guarulhos. 

Foi eleito vereador por duas vezes, 2012 com 

4.670 votos e 2016 com 5828 votos. Predominando 

e expondo tamanha competência, Professor Jesus foi 

presidente da Câmara Municipal por dois manda- 

120 



tos (2015/2016 e 2019/2020). Em sua gestão como 

Chefe do Poder Legislativo, deixou como legado a 

construção e implementação da sede própria da Câmara, 

além de diversos avanços na Casa de Leis. 

Em 2020, foi eleito vice-prefeito em Guarulhos, 

na Chapa Guti - Professor Jesus com mais de 327 

mil votos. Atualmente, está secretário de cultura do 

município. 

Enquanto vice-prefeito e secretário de cultura, 

acumula funções exercendo gestão com competência 

e dinamismo. 

A pasta da cultura, especificamente fora muito 

afetada por conta da pandemia. Sem presença física 

em espetáculos, a Cultura avançou no método de 

transmissão online, chegando inclusive a áreas que 

por vezes, não possuem espaços para a inserção cultural 

que a cidade do porte de Guarulhos merece. 

Em novembro de 2021, foi contemplado 

com o Troféu Raça Negra, premiação 

de personalidades negras e não 

negras que integram a luta contra o racismo 

e a favor da inclusão, por iniciativa 

da Universidade Zumbi dos Palmares 

e ONG AFROBRAS. 

“Muito me orgulha ser o 1º 

vice-prefeito negro, dessa cidade 

tão acolhedora de todas as classes, 

cores, raças e segmentos. Nossa 

missão é de melhorar a qualidade 

de vida das pessoas que vivem e 

respiram Guarulhos. Muitos foram 

os avanços nos últimos anos 

e trabalharemos incessantemente 

para entregar uma cidade muito 

melhor do que pegamos ao sermos 

eleitos”. 

Professor Jesus 

Vice Prefeito de Guarulhos 2021-2024. 



121

INTERVIEW 

PROFESSOR JESUS, 

1ST BLACK DEPUTY MAYOR OF GUARULHOS 

Jesus Roque de Freitas, better known as Professor Jesus, 50, is Deputy Mayor 

affiliated with the Republicans and the Director of Culture in Guarulhos. 

Born in Cardoso, in the interior of São Paulo, at the 

age of 6, his family moved to the Jardim Maria Dirce 

neighborhood – Presidente Dutra Region, Guarulhos. 

Starting like this, its history in the city. 

From a humble family and without financial means, 

Jesus and his brothers started working very early 

in the fairs in the region. Encouraged by his parents, 

he finished high school in public school and was soon 

in academic training. He has a degree in Letters and a 

postgraduate degree in Language and Literature. 

Already a professor, Jesus began teaching Portuguese 

and literature classes in several educational institutions 

in Guarulhos, both public and private. At various times 

he worked in more than one location a day. In addition, 

he also coordinated the theology program at Faculdade 

Evangélica de São Paulo (FAESP) in Guarulhos. 

He was elected city councilor twice, in 2012 with 

4,670 votes and 2016 with 5,828 votes. Predominating 

and exposing such competence, Professor Jesus was 

president of the City Council for two terms (2015/2016 

122 



and 2019/2020). During his term as President of the 

Legislative Branch, he left as a legacy the construction 

and implementation of the City Council headquarters 

and several advances in the House of Laws. 

In 2020, he was elected vice mayor in Guarulhos, at 

Chapa Guti-Professor Jesus with more than 327 thousand 

votes. He is currently the city’s Director of Culture. 

As Deputy Mayor and Director of Culture, he accumulates 

functions exercising management with competence 

and dynamism. 

The culture area, specifically, had been greatly affected 

by the pandemic. Without a physical presence in 

concerts, Culture advanced in online transmission, even 

reaching zones that sometimes do not have spaces for 

the cultural insertion that a city the size of Guarulhos 

deserves. 

In November 2021, he was awarded the Black Race 

Trophy, an award given to black and non-black personalities 

who are part of the fight against racism and in 

favor of inclusion, at the initiative of the Zumbi dos 

Palmares University and the AFROBRAS NGO. 

“I am very proud to be the 1st black Deputy 

Mayor of this city so welcoming to all 

classes, colors, races, and segments. Our 

mission is to improve the quality of life of 

the people who live and breathe Guarulhos. 

There have been many advances in recent 

years, and we will work tirelessly to deliver 

a city much better than what we got when 

we were elected.” 

Professor Jesus 

Deputy Mayor of Guarulhos 2021-2024. 



123

ENTREVISTA 

Prefeito 

Gustavo Henric Costa 

Entrevista Exclusiva 

Prefeito Guti, como foi ser reeleito 

a prefeito de Guarulhos, a segunda maior população 

do estado de São Paulo, para seu segundo 

mandato num contexto de pandemia? 

R: Ser gestor de uma grande cidade como Guarulhos 

já é um desafio para poucos. A questão da pandemia 

aumentou esse grau de dificuldade não apenas 

para nosso município, mas para todos, sem exceção. 

Nosso primeiro mandato foi iniciado sob uma 

gigantesca dívida herdada, o que colocou em prova 

toda a competência na gestão, que teve de se pautar 

na criatividade, muito diálogo e ação. O resultado? 

A população aprovou nosso trabalho nos reelegendo. 

Nesse período reduzimos a dívida a menos da meta- 

de, investimos na Educação, na Saúde, em infraestrutura 

e na melhoria da qualidade de vida de nosso 

povo. Buscamos, principalmente, resgatar a autoestima 

do guarulhense. O orgulho por ser de Guarulhos. 

E conseguimos. 

Desde o início da pandemia nossas prioridades 

convergiram para a luta pela vida. Investimos muito 

em saúde para enfrentar essa pandemia e com certeza 

salvamos milhares de pessoas. O time da Saúde tem 

sido fundamental em todo esse período e vamos unidos 

até vencermos essa doença. 

Apesar da pandemia, continuamos trabalhando 

para entregar uma cidade muitíssimo melhor do que 

encontramos. Guarulhos segue voando! 

124 



“ 

Guarulhos é uma cidade 

com grande potencial para vários 

” 

tipos de investimentos. 

Prefeito Guti 

Guarulhos recentemente atraiu 

a atenção do governo russo para intercâmbio de 

negócios. Como Guarulhos tem trabalhado as 

parcerias internacionais para a geração de novos 

negócios? 

Guarulhos está entre as melhores 

cidades do país indicadas para se investir no mercado 

imobiliário. Quais aspectos da administração 

municipal favorecem possíveis investidores 

dessa área que venham fazer negócios na cidade? 

R: Todo investimento em nossa cidade é sempre 

muito bem recebido, seja através de um investidor 

estrangeiro ou nacional. Desde janeiro de 2021, 

Guarulhos, por intermédio da Secretaria de Desenvolvimento 

Científico, Econômico, Tecnológico e 

Inovação (SDCETI), estreitou 

o relacionamento 

com a Agência Paulista de 

Promoção de Investimentos 

e Competitividade - Invest-SP, 

com isso algumas 

demandas de investimentos 

têm sido tratadas no âmbito 

dessa parceria. Esses 

possíveis investimentos na 

cidade de Guarulhos estão 

em andamento, porém 

protegidos por cláusulas de 

confidencialidade. 

Nesse contexto, nosso 

governo tem mantido muitos contatos, entre eles 

com os consulados da Coréia do Sul e da França para 

estreitar relacionamentos e atrair possíveis investimentos. 

O diálogo está sempre aberto e Guarulhos 

conta com vantagens competitivas que o tornam 

muito atraente para uma série de negócios. Localização 

estratégica, comércio forte, setor de logística 

em expansão e o parque industrial diversificado são 

pilares da economia local. Em suma, um ambiente 

próspero para todas as iniciativas. 

R: Quando olhamos para o mercado imobiliário 

primeiramente temos o privilégio de uma localização 

estratégica entre as principais rodovias do país 

e a proximidade com o maior aeroporto do país. 

Além disso, investimentos em infraestrutura têm 

proporcionado 

mais qualidade 

de vida para seus 

moradores e os 

preços dos imóveis 

em relação à 

Capital também 

é um adicional. 

Para fomentar 

ainda mais a instalação 

de novos 

empreendimentos, 

as legislações 

têm passado por 

constantes atualizações 

e melhorias 

como a aprovação do novo plano diretor, 

atualização da legislação de zoneamento, e diversas 

outras pautas que acabam atraindo novos investimentos 

para cidade. Outro fator fundamental é a 

desburocratização de muitos processos para a construção 

de novos empreendimentos, proporcionando 

mais agilidade e menos custos. 



125

ENTREVISTA 

Quais são as perspectivas de crescimento para o setor 

empresarial de Guarulhos na pós-pandemia? Como prefeito reeleito, 

em qual área pretende focar os investimentos do município nesse segundo 

mandato? 

R: Levando em consideração todos os problemas causados pela pandemia 

da covid-19 na economia mundial, Guarulhos tem apresentado 

forte recuperação, lastreado por seu vigoroso parque industrial, comércio 

e serviços. Mesmo com o cenário adverso, as perspectivas econômicas 

para o setor empresarial da cidade são muito boas. No ano de 2021, por 

exemplo, alcançou expressivo aumento do emprego formal, com a geração 

de mais de 19 mil postos de trabalho, conforme dados do CAGED-2021, 

divulgados recentemente pelo Ministério do Trabalho e Previdência. Os 

sinais de uma forte retomada da economia municipal são sentidos praticamente 

em todos os setores de atividades. 

A perspectiva para o ano de 2022 é mais otimista, com um controle 

maior da pandemia e a possibilidade de se investir com mais segurança. É 

o que toda cidade hoje precisa. Estamos hoje pavimentando um caminho 

para uma cidade cada vez melhor. 

126 



PERFIL 

Guti é prefeito de Guarulhos pelo segundo 

mandato consecutivo e presidente 

do Consórcio de Desenvolvimento dos 

Municípios do Alto Tietê (Condemat). Foi 

o único prefeito brasileiro - e um dos três 

sul-americanos - a ser indicado ao prêmio 

World Mayor 2021, premiação internacional 

que celebra as melhores gestões no 

enfrentamento à pandemia da Covid-19. 

Partido: Partido Social Democrático (PSD) 

Idade: 37 anos 

Formação: Formado em Direito pela Fundação 

Armando Álvares Penteado (FAAP) e pós-graduado 

em Direito Administrativo pela Pontifícia 

Universidade Católica de São Paulo (PUC- 

-SP), com ênfase em Gestão Pública e Licitações 

Livro: Bíblia 

Hobby: Saltar, jogar tênis, acompanhar Fórmula 

1 e andar de moto e skate 

Time: Portuguesa 



127

INTERVIEW 

Mayor 

Gustavo Henric Costa 

Exclusive Interview 

Mayor Guti, what was it like to be 

re-elected mayor of Guarulhos, the second largest 

population in the state of São Paulo, for your 

second term in a pandemic context? 

A: Being the manager of a big city like Guarulhos 

is already a challenge for a few. The pandemic issue 

increased this degree of difficulty not only for our 

municipality but for everyone, without exception. 

Our first term began under a huge inherited debt, 

which put to the test all the competence in management, 

which had to be guided by creativity, a lot of dialogue, 

and action. The result? The population approved our 

work by re-electing us. During this period, we reduced 

the debt to less than half, invested in Education, Health, 

Infrastructure, and improved our people’s quality of life. 

We seek, mainly, to rescue the self-esteem of the people of 

Guarulhos. Proud to be from Guarulhos. And we did. 

Since the pandemic’s beginning, our priorities have 

converged on the fight for life. We invested a lot in health 

to face this pandemic, and we certainly saved thousands 

of people. The Health team has been fundamental 

throughout this period, and we are united until we 

overcome this disease. 

Despite the pandemic, we continue to work to deliver 

a city much better than we found it. Guarulhos keeps 

flying! 

128 



Guarulhos recently attracted the 

attention of the Russian government for business 

exchange. How has Guarulhos been working with 

international partnerships to generate new business? 

A: Every investment in our city is always very 

welcomed, whether through a foreign or national 

investor. Since January 2021, through the Department 

of Scientific, Economic, Technological, and Innovation 

Development (SDCETI), Guarulhos has strengthened 

the relationship with the Paulista Agency for the 

Promotion of Investments and Competitiveness Invest- 

SP, with this some investment demands have been 

dealt with under that partnership. These possible 

investments in Guarulhos are in progress but protected 

by confidentiality clauses. 

In this context, our government has maintained 

many contacts with the consulates of South Korea and 

France to strengthen relationships and attract possible 

investments. Dialogue is always open, and Guarulhos 

has competitive advantages that make it very attractive 

for several businesses. Strategic location, robust trade, 

expanding logistics sector, and diversified industrial park 

are pillars of the local economy. To sum up, Guarulhos is 

a thriving environment for all initiatives. 



129

INTERVIEW 

Guarulhos is among the best 

cities in the country suitable for investing in the 

real estate market. What aspects of municipal 

administration benefit potential investors in this 

area who come to do business in the city? 

A: When we look at the real estate market, we first 

have the privilege of a strategic location between the 

main highways in the country and the proximity to the 

largest airport in the country. In addition, investments in 

infrastructure have provided a better quality of life for its 

residents, and real estate prices compared to the Capital 

are also an additional factor. To further encourage the 

installation of new ventures, the legislation has undergone 

constant updates and improvements, such as the approval 

of the new master plan, updating zoning legislation, and 

several other guidelines that attract new investments to 

the city. Another fundamental factor is the reduction of 

bureaucracy in many processes to construct new projects, 

providing more agility and lower costs. 

What are the growth prospects 

for the business sector of Guarulhos in the postpandemic? 

As a re-elected mayor, in which area do 

you intend to focus the municipality’s investments 

in this second term? 

A: Considering all the problems caused by the 

covid-19 pandemic in the world economy, Guarulhos 

has shown a strong recovery, backed by its vigorous 

industrial park, retail, and services. Even with the 

adverse scenario, the economic prospects for the city’s 

business sector are excellent. In 2021, for example, it 

achieved a significant increase in formal employment, 

with the generation of more than 19,000 jobs, 

according to CAGED-2021 data, recently released by 

the Ministry of Labor and Social Security. The signs of 

a strong recovery of the municipal economy are felt in 

practically all sectors of activity. 

The outlook for 2022 is more optimistic, with greater 

control of the pandemic and the possibility of investing 

more safely. It’s what every city needs today. Today, we 

are paving the way for a better and better city. 

PROFILE 

Guti is the mayor of Guarulhos for the second 

consecutive term and president of the Alto Tietê 

Municipalities Development Consortium (Condemat). 

He was the only Brazilian mayor - and one of three 

South Americans - to be nominated for the World Mayor 

2021 award. This international award celebrates the 

best management in the face of the Covid-19 pandemic. 

Party: Partido Social Democrático (PSD) 

Social Democratic Party (PSD) 

Age: 37 years 

Educational Background: Guti graduated in 

Law from Fundação Armando Álvares Penteado 

(FAAP) and postgraduate in Administrative Law 

from the Pontifical Catholic University of São Paulo 

(PUC-SP), with emphasis on Public Management 

and Bidding. 

Book: Bible 

Hobby: Jumping, playing tennis, following 

Formula 1, and riding motorcycles and skateboarding 

Soccer Team: Portuguesa 

130 



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