PROGRAM - Fifth Alumni Model Parliament

Laurentian University
Fifth Alumni Model Parliament
Université Laurentienne
Cinquième Simulation du Parlement
pour des anciens
Saturday, January 27, 2024 samedi 27 janvier 2024

In memoriam
Aline Chrétien
May 14 1936 -
September 12 2020
Paul Dewar
January 25, 1963 –
February 6, 2019
Emilie Robillard
March 17, 1995-
January 11, 2019
Andrew Van Oosten
January 28, 1976-
October 17, 2018

Map 1 Carte
Agenda 2 Programme
Projected Orders of Business 3 Ordre projeté des travaux
A History of Model Parliament 5 Une histoire de la Simulation du Parlement
Organizing Committee 8 Comité d'organisation
Officers of the Parliament 9 Officiers du Parlement
The Canadian Ministry for Fifth Alumni Le Conseil des Ministres pour le Cinquième
10
Model Parliament Simulation du Parlement pour des anciens
Shadow cabinet 13 Cabinet fantôme
Member of Parliament 14 Député
Parliamentary Terms 21 Termes Parlementaires
Bill C-1 24 Projet de loi C-1
Bill C-2 26 Projet de loi C-2
Bill C-1001 32 Projet de loi C-1
Bill C-1002 34 Projet de loi C-1
Bill C-1003 44 Projet de loi C-1
Bill C-1004 52 Projet de loi C-1
Bill C-1005 38 Projet de loi C-1
Take note debate 61 Débat exploratoire
Code of Conduct 63 Code de conduite
Standing Order 64 Règlements
Governor General 69 gouverneure générale
Keynote Speaker 71 Conferencier
Acknowledgement 73 Reconnaissance
Seating Chart 75 plan des places assises
Scan the QR Code or visit https://linktr.ee/luamp for:
• Updated Speaking Order
• Updates materials
• Voting for the People’s Choice Award
• Digital copy of this program

Map
Carte
1
2
3
4
5
6
The Senate of Canada
2 Rideau Street
Ottawa, ON
Métropolitain Brasserie
700 Sussex Drive
Ottawa, ON
The Supreme Court of Canada
301 Wellington St
Ottawa, ON
D'Arcy McGee's Pub
301 Wellington St
Ottawa, ON
Lord Elgin Hotel
100 Elgin Street
Ottawa, ON
The Westin Ottawa
11 Colonel By Dr
Ottawa, ON
Le Sénat du Canada
2, rue Rideau
Ottawa (ON)
Métropolitain Brasserie
700, rue Sussex
Ottawa (ON)
La Cour suprême du Canada
301, rue Wellington
Ottawa (ON)
Pub D'Arcy McGee
44, rue Sparks,
Ottawa (ON)
Hôtel Lord Elgin
100, rue Elgin
Ottawa (ON)
Hôtel Westin Ottawa
11 Rue Colonel By
Ottawa (ON)
1

Agenda
Programme
FRIDAY, JANUARY 26, 2024 - VENDREDI 26 JANVIER 2024
Student tour of the
Supreme Court of Canada
Supreme Court of Canada
3:30 p.m.
15h 30
Visite étudiante du
Cour suprême du Canada
La Cour suprême du Canada
Alumni Night in Ottawa
D'Arcy McGee's Pub
7:00 p.m.
19h 00
Soirée des anciens à Ottawa
Pub D'Arcy McGee
SATURDAY, JANUARY 27, 2024 – SAMEDI 26 JANVIER 2024
The fifth alumni Model
Parliament
The Senate of Canada
8:30 a.m.
08h 30
Cinquième Simulation du
Parlement pour des anciens
le Sénat du Canada
Model Parliament Banquet
Métropolitain Brasserie
Keynote Speaker: Robert
Plamondon
7:00 p.m.
19h 00
Banquet Simulation du Parlement
pour
Métropolitain Brasserie
Conferencier: Robert Plamondon
2

Projected Orders of Business
Ordre projeté des travaux
2 Charles III, 2024
First Session, Fifth Alumni Model Parliament
Première session, Cinquième Simulation du Parlement pour des anciens
January 27, 2024 27 janvier 2024
08:25 a.m. Call to take seats 08h25 Annonce de prendre place
08:30 a.m. Speaker’s Parade and Opening
Business
08h30
Défilé du Président et Ouverture des
Affaires
08:35 a.m. The Arrival of the Governor General
and the opening of the 5th Alumni
Model Parliament
08h35 Arrivée du Gouverneur général et
ouverture de la Cinquième Simulation du
Parlement pour des anciens
08:55 a.m. Organization of the House 08h55 Organisation de la Chambre
09:00 a.m. Government Orders:
Address in Reply to the Speech From the
Throne (Leaders’ Debate)
09h00
Ordres emanant du gouvernement:
Discours en réponse au Discours du Trône (Débat
des leaders)
9:30 a.m. Member’s Statements 09h30 Déclarations des membres
09:40 a.m. Government Orders (the Business of
Supply):
The Budget
09h40 Ordres emanant du gouvernement
(Affaires de l'approvisionnement):
Le Budget
10:15 a.m. Government Orders:
Bill C-2: The Reform A National
Democracy Act
10h15
Ordres emanant du gouvernement:
Projet de loi C-2: Loi sur la Réforme de la
Démocratie Nationale
10:50 a.m. Member’s Statements 10h50 Déclarations des membres
10:55 a.m. Private Member’s Business
(Conservative Party of Canada):
Bill C-1001: Canada Affordable Act
11:30 a.m. Private Member’s Business (NDP):
Bill C-1002: An Act to Establish a
National Pharmacare Plan Under the
Pharmacare Agency Of Canada And
Connaught Labs
10h55
11h30
Affaires émanant des députés (Parti
Conservateur du Canada):
Projet de loi C-1001: Loi sur l'Accessibilité au
Canada
Affaires émanant des députés (NDP):
Projet de loi C-1002: Loi visant à établir un
Plan national d'assurance-médicaments sous
l'égide de l'Agence d'assurance-médicaments
du Canada et des Laboratoires Connaught
12:00 p.m. Lunch 12h00 Pause déjeuner
3

Projected Orders of Business
Ordre projeté des travaux
1:00 p.m. Take Note Debate
That the House takes note of the proposed
federal government action to improve the
state of Indigenous post-secondary
education in Northern Ontario after the
conclusion of the proceedings surrounding
the insolvency of Laurentian University
and other related issues.
13h00
Débat de prise de note
Que la Chambre prenne acte de l'action
proposée par le gouvernement fédéral visant à
améliorer l'état de l'éducation post-secondaire
autochtone dans le Nord de l'Ontario à la suite
de la conclusion des procédures entourant
l'insolvabilité de l'Université Laurentienne et
d'autres questions connexes.
1:25 p.m. Statement by Ministers and Replies 13h25 Déclaration des ministres et réponses
1:30 p.m. Member's Statement 13h30 Déclaration des membres
1:40 p.m. Oral Questions 13h40 Questions orales
2:25 p.m. Private Member’s Business (Bloc
Québécois):
Bill C-1004: An Act to Protect the
Stakeholders of Public Institutions,
Prevent the Misuse of Government
Funding Relating to Education, Develop a
National French-Language Education
Strategy, and Safeguard the Status of
Poutine as the National Dish of the Nation
Of Québec
3:00 p.m. Private Member’s Business (Green
Party of Canada):
Bill C-1003: An Act to Create the Social
Conditions Necessary to Foster Safe, Vital
Communities and Abolish Prisons in
Canada
3:30 Private Member’s Business (Liberal
Party of Canada):
Bill C-1004: An Act for the better
protection of Canadian Sports and
Culture
14h25
15h00
15h30
Affaires émanant des députés (Bloc
Québécois):
Projet de loi C-1004: Loi visant à protéger les
parties prenantes des institutions publiques, à
prévenir l'abus des fonds gouvernementaux liés
à l'éducation, à élaborer une stratégie
nationale d'éducation en français, et à
préserver le statut de la poutine en tant que plat
national de la Nation du Québec
Affaires émanant des députés (Parti Vert
du Canada):
Projet de loi C-1003: Loi visant à créer les
conditions sociales nécessaires pour favoriser
des communautés sûres et dynamiques et à
abolir les prisons au Canada
Affaires émanant des députés (Parti
Libéral du Canada):
Projet de loi C-1004: Loi pour une meilleure
protection du sport et de la culture canadiens
3:50 Adjournment Debate 15h50 Débat d’ajournement
4:10 Deferred Divisions 16h10 Délibérations différées
4:30 Adjournment of the House 16h30 Ajournement de la Chambre
4

A History of Model Parliament
Une histoire de la Simulation du Parlement
By Dr. Rand Dyck, Founder
It’s difficult to imagine Laurentian University without Model Parliament. It is widely regarded as one of
LU’s most appealing assets. For almost half of its 63-year history, LU has given its students the opportunity
to demonstrate their talents and practice their political acuity in this way. Since the dawn of the millennium,
they have been performed on Canada’s largest stage of democracy. With the rebirth of Laurentian
University, the organizers and alumni of this event hope that Model Parliament can once again play a
significant role in the future of the institution.
Laurentian University held its first Model Parliament in October 1992. It was the inspiration of Daniel
Charbonneau, then a Laurentian Political Science student who read that Prime Minister Brian Mulroney
got his initial taste for politics in such a setting. Dan worked with Rick Sleaver and Jean Dennie, other
student political activists, and Dr. Rand Dyck, who taught Canadian Politics in the Department, to organize
that first effort, which was held in the Sudbury Regional Council Chambers.
Based loosely on Ontario’s provincial political situation at the time, Jean Dennie functioned as the NDP
Premier. It was a two-day affair with Laurentian President Ross Paul acting as Lieutenant Governor, and
assorted local politicians serving in the Speaker’s chair. The following year, based on the federal political
scene, a Liberal government was in office under Prime Minister Dan Charbonneau.
By 1995, the group was too large for the Council chamber, so Model Parliament shifted to the Teachers’
College cafeteria. SGA President Troy Whetstone took the initiative to hang blue drapes (bedspreads
borrowed from UC!) around the walls, providing a realistic appearance of a legislative chamber. Then, in
1996 and 1997, Model Parliament moved to Laurentian’s Great Hall. Rand constructed an elaborate wooden
frame in 1996 on which to hang the blue drapes, and in 1997, Chuck Martin substituted an equally elaborate
metal frame for the same purpose. It almost looked real! In the three times Model Parliament was held on
campus, the ornate Chair used by the President at Convocation became the Speaker’s chair. Moving away
from municipal politicians, in 1997, former Deputy Premier of Ontario and Nickel Belt MPP Floyd
Laughren served as Speaker, a year that also saw the Model Parliament reduced to one day, followed by the
first ever awards banquet.
Although since graduated, Dan Charbonneau continued to play an active part in these Model Parliaments,
leaving the immediate organizing duties to the Laurentian University Political Science Association
(LUPSA) under Rand’s general guidance. Having seen the Queen’s University Model Parliament on CPAC,
Dan suggested the 1998 event be held in the actual House of Commons chamber. In his persuasive way, he
prevailed over doubters, and with the support of late Sudbury MP Diane Marleau, the Speaker of the House
granted Laurentian permission to do so. As staff for Nickel Belt MP Ray Bonin, Dan also provided a great
deal of logistical support in organizing the Model Parliament from a distance.
Being held in the true House of Commons and attracting nearly 100 participants, the 1998 Model
Parliament was the biggest and best yet, with Neil McGraw heading a Liberal government. The House of
Commons staff, especially Joanne Cartwright, were extremely helpful in planning the event, and in
providing pages, microphone operators, simultaneous interpretation, and half-day CPAC coverage, which
was replayed many times over the following months! With Laurentian as an officially bilingual university,
it was a monumental step for the Model Parliament to be able to function on a fully bilingual basis with
simultaneous interpretation. The banquet was held in the ornate Railway Committee Room nearby.
5

A History of Model Parliament
Une histoire du Simulation du Parlement
Maintaining the tradition of alternating between a federal and a provincial Model Parliament, the 1999
event was held at Queen’s Park in Toronto, with a provincial PC government under Premier Andrew Van
Oosten, and University of Toronto professor Graham White as Speaker. Being held in the House of
Commons again, the 2000 Model Parliament was basically similar to 1998, with a Liberal minority
government led by Prime Minister James Sinclair and Neil McGraw presiding as Speaker. The 2001 Model
Parliament was another huge success, barring a slight postponement from its scheduled January date due
to the early recall of Parliament after the 2000 election. Instead, it was in March, with a woman Prime
Minister for the first time, Liberal leader Celine Henry. Another innovation was to have sign translators for
those with hearing impairments. The 2002 Model Parliament also featured a special Alumni Model
Parliament to celebrate the event’s 10th anniversary on the day after the current students held theirs, with
over 50 alumni participants. Once again, Neil McGraw assumed the mantle of Liberal Prime Minister.
From 2000 on, Model Parliaments no longer alternated between federal and provincial, and settled
permanently in the House of Commons. Ali Yassine was Prime Minister in 2002; Yves Chenier was our first
Indigenous PM in 2003; and they were followed by Martin Souliere, Nathan Chevrier, and Sébastien Perth
in 2004, 2005, and 2006 respectively.
By 2007, students from Laurentian’s satellite campus in Barrie began to participate. For several years,
Professor John Peters provided faculty support after Rand moved to Ottawa. To celebrate the 15th
anniversary, a second Alumni Model Parliament was held the day after the current students’ 2007 event,
with Christopher Rodgers as Liberal Prime Minister. LUMP carried on from 2008-2011 with four
Conservative Prime Ministers, Kayleigh Heathcote, Jason Kontak, Samantha Pitzel, and Blythe Gerrie.
From 2009 until his departure as Laurentian president in 2017, Dominic Giroux lent his support, including
personal attendance at every Model Parliament during his tenure.
To celebrate the 20th anniversary, a third Alumni Model Parliament was held in January 2012. This edition
tried a new format, with current students in the House of Commons and the Alumni sitting simultaneously
in the Senate. It required a great deal of organizing effort, primarily provided by LUPSA President Zachary
Courtemanche, along with Dan Charbonneau, Nathan Chevrier, Rand, Senator Marie Poulin, and the
President’s office. As far as we know, 2012 was the first time in Canadian history that a university has
operated such a bicameral model parliament. Moreover, Laurentian Chancellor Aline Chretien performed
the functions of Governor General. James Sylvestre was the Conservative Prime Minister, while Kayleigh
Heathcote was the Government Leader in the Senate. Charles Wilson functioned spectacularly as
Gentleman Usher of the Black Rod in linking the two chambers together, and the banquet was held in the
Government Conference Centre (soon to be the temporary Senate). Jean Chretien entertained the crowd
with stories about the “Shawinigan handshake.”
The next four years (2012-2016) saw two Conservative governments, under Prime Ministers Mark Mancini
and Casey Lalonde, and two NDP governments, under Prime Ministers Samantha Bokma and Anthony
Costello. Beginning in 2016, under the guidance of Professors Nadia Verelli and Aurélie Lacassagne, LUPSA
began to break away from the realism of party standings, and used the innovation of basing party standings
on student recruitment and signups, as a way to draw new audiences for the event. LUPSA also celebrated
the 25th anniversary of Model Parliament that in 2017, with the inclusion of a simultaneous Alumni Model
Parliament in the Senate. It was the largest Model Parliament to date, with over 150 participants between
both chambers, giving both chambers a proud demonstration of Laurentian spirit. The nontraditional
6

A History of Model Parliament
Une histoire de la Simulation du Parlement
method of building parties saw an Indigenous Peoples National Party government for the first time in
Model Parliament history, headed by Prime Minister Jessica Lemelin. Zachary Courtemanche functioned
as the Government Leader in the Senate.
After that came two Conservative governments, headed by Prime Ministers Jordon Williams (2018) and
Eden Elliott (2019), and in 2020, the first Green Party government led by Trey Ricci. These years were
marked by the welcome presence of TVO journalist and Laurentian Chancellor Steve Paikin as Governor
General, who often took the opportunity to livetweet debates, confusing and delighting many online
spectators. It should also be mentioned that the banquet was regularly held in the ornate Chateau Laurier,
and was graced with such keynote speakers as Peter Mansbridge. Starting in 2019, the long-term Centre
Block Rehabilitation Project necessitated a move from Centre Block. As a result, the Model Parliament that
year took place in the ballroom of the Sir John A. Macdonald building across the street, while 2020 saw the
new, temporary, House of Commons in the West Block welcomed Laurentian for the first time.
Over all these years, hundreds of students, faculty members, and public servants have devoted much time
and talent to making Model Parliament happen. Perhaps above all, Neil McGraw should be singled out for
his spectacular contribution as Speaker, year after year. We also honour Sudbury lawyer Tom Maki for his
generous financial contributions that reflected his passionate belief in the value of the project.
As the ravages of COVID set in, followed by the difficult years of Laurentian University’s restructuring, a
pause in Model Parliament became an inevitability. But many past participants began to urge the reestablishment
of this LU jewel, and in mid-2023, Zachary Courtemanche took the initiative to re-invent the
Alumni Model Parliament, which theoretically should have occurred during that pause. Thanks to his
enterprising efforts, which linked the organizational forces of the Senate with those of Laurentian
Advancement, we find ourselves with a triumphal return to Ottawa with a hybrid student-Alumni Model
Parliament, held exclusively in the Senate Chambers.
7

Organizing Committee
Comité D'Organization
ORGANIZING COMMITTEE - COMITÉ D'ORGANISATION
Chief Advisor and founder
Dr. Rand Dyck
Chair of the Organizing Committee
Zachary Courtemanche
Parliamentary Program Coordinator
Charles Wilson
Fundraiser Coordinator
Kevin Roche
Laurentian University Attaché
Lily Racine-Bouchard
Jennifer Kaltiainen
Conseiller en chef et fondateur
Dr. Rand Dyck
Président du comité d'organisation
Zachary Courtemanche
Coordonnatrice des programmes
parlementaires
Charles Wilson
Coordonnatrice de la collecte de fonds
Kevin Roche
Attaché de l'Université Laurentienne
Lily Racine-Bouchard
Jennifer Kaltiainen
LEADERSHIP SELECTION COMMITTEE - COMITÉ DE SÉLECTION DU LEADERSHIP
Rand Dyck, Chair - Président
Neil MacGraw
Nathan Chevrier
8

Officers of the Parliament
Officiers du Parlement
The Sovereign
Charles III
The Governor General
Her Excellency, Rear-Admiral (Ret’d) The Right
Honourable Rebecca Patterson, OMM, MSM, CD
The Speaker
The Right Honourable Neil McGraw
Clerk of the House
The Right Honourable Dr. Rand Dyck
Sergeant-at-arms
Dr. Nadia Verrelli
The Deputy Speaker
The Right Honourable Dan Charbonneau
Clerk at the Table
Dr. Jennifer Johnson
Jennifer Kaltiainen
Richard Therrien
The Usher of the Black Rod
Lily Racine-Bouchard
Le Souverain
Charles III
Le gouverneur general
Son Excellence, La contre-amirale (retraitée) la
Très honorable Rebecca Patterson, OMM ,MSM,
CD
Président
Le Très Honorable Neil McGraw
Greffier de la Chambre
Le Très Honorable Dr. Rand Dyck
Sergent d’armes
Dr. Nadia Verrelli
Le vice-président
Le Très Honorable Dan Charbonneau
Greffiers parlementaires
Dr. Jennifer Johnson
Jennifer Kaltiainen
L'huissier du bâton noir
Lily Racine-Bouchard

The Canadian Ministry for Fifth Alumni Model Parliament (in order of precedence)
Le Conseil des Ministres pour le Cinquième Simulation du Parlement pour des anciens
(par ordre de préséance)
The Prime Minster of Canada
The Right Honourable Zachary T. Courtemanche
Minister of Environment, Energy and Natural
Resources
The Rt. Hon. Christopher Rodgers
Minister of Crown-Indigenous Relations
The Rt. Hon. Ali Yassine
Minister of Foreign Affairs
The Rt. Hon. Jason Kontak
Minister of International Development
The Rt. Hon. James Sylvestre
Minister of Housing, Communities and Cost of
Living
The Rt. Hon. Anthony Costello
President of the King’s Privy Council for
Canada, The Leader of His Majesty’s
Government in the House of Commons, and
Minister of Administrative Affairs and Public
Services
The Hon. Charles W.E. Wilson
Minister of Social Development, Mental Health
and Addictions, and Persons with Disabilities
The Hon. Brent Wilcox
Minister of Finance
The Hon. Liam McGill
Minister of Veterans’ Affairs and Associate
Minister of Defence
The Hon. Joe Hardy
Minister of Democratic Institutions and
Intergovernmental Affairs
The Hon. Ed Baker
Le premier ministre du Canada
Le Très Honorable Zach T. Courtemanche
Ministre de l'Environnement, de l'Énergie et des
Ressources naturelles
Le très honorable Christopher Rodgers
Ministre des Relations Couronne-Autochtones
Le très honorable Ali Yassine
Ministre des Affaires étrangères
Le très honorable Jason Kontak
Ministre du Développement international
The Rt. Hon. James Sylvestre
Ministre du Logement, des Communautés et du
Coût de la vie
Le très honorable Anthony Costello
Président du Conseil privé du Roi pour le
Canada, Chef du gouvernement de Sa Majesté à
la Chambre des communes, et Ministre des
Affaires administratives et des Services publics
L'honorable Charles W.E. Wilson
Ministre du Développement social, de la Santé
mentale et des Toxicomanies, et des Personnes
handicapées
L'honorable Brent Wilcox
Ministre des Finances
L'honorable Liam McGill
Ministre des Anciens Combattants et Ministre
associé de la Défense
L'honorable Joe Hardy
Ministre des Institutions démocratiques et des
Affaires intergouvernementales
L'honorable Ed Baker
10

The Canadian Ministry for Fifth Alumni Model Parliament (in order of precedence)
Le Conseil des Ministres pour le Cinquième Simulation du Parlement pour des anciens
(par ordre de préséance)
Minister of Emergency Preparedness and
Community Safety, and Minister Responsible
for the Canadian Coast Guard
The Hon. Lana Boland
President of the Treasury Board and Minister of
National Revenue
The Hon. Vance Coulas
Solicitor General of Canada, Minister of Public
Safety and Associate Minister of Justice (Family
Law Reform)
The Hon. Kevin Roche
Minister of Industry
The Hon. Maggie Frampton
Minister of Agriculture and Export Promotion
The Hon. Colin McGill
Minister of National Defence
The Hon. Milan Maligec
Minister of Health, Sport and Physical Activity
The Hon. Allen O’Neill
Minister of the Status of Women, Gender
Equality and Youth, and Minister of Canadian
Heritage
The Hon. Sam Puchala
Minister of Official Languages
The Hon. Marissa Sarrazin
Minister of Transport and Infrastructure
The Hon. Kevin Severance
Minister of Science and Technology
The Hon. Jacob Pelletier
Minister of Northern Affairs an Arctic
Sovereignty
Ministre de la Préparation aux urgences et de la
Sécurité communautaire, et Ministre
responsable de la Garde côtière canadienne
L'honorable Lana Boland
Président du Conseil du Trésor et Ministre du
Revenu national
L'honorable Vance Coulas
Solliciteur général du Canada, Ministre de la
Sécurité publique et Ministre associé de la
Justice (Réforme du droit de la famille)
L'honorable Kevin Roche
Ministre de l'Industrie
L'honorable Maggie Frampton
Ministre de l'Agriculture et de la Promotion des
exportations
L'honorable Colin McGill
Ministre de la Défense nationale
L'honorable Milan Maligec
Ministre de la Santé, des Sports et de l'Activité
physique
L'honorable Allen O’Neill
Ministre de la Condition féminine, de l'Égalité
des genres et de la Jeunesse, et Ministre du
Patrimoine canadien
L'honorable Sam Puchala
Ministre des Langues officielles
L'honorable Marissa Sarrazin
Ministre des Transports et de l'Infrastructure
L'honorable Kevin Severance
Ministre des Sciences et de la Technologie
L'honorable Jacob Pelletier
Ministre des Affaires du Nord et de la
Souveraineté de l'Arctique
11

The Canadian Ministry for Fifth Alumni Model Parliament (in order of precedence)
Le Conseil des Ministres pour le Cinquième Simulation du Parlement pour des anciens
(par ordre de préséance)
The Hon. Jackson Walling
Chief Government Whip and Parliamentary
Secretary to the Prime Minister
The Hon. Katie Morsch
Minister of Justice and Attorney General of
Canada
The Hon. Halley Baker
Minister of Labour
The Hon. Daniel Musico
L'honorable Jackson Walling
Whip en chef du gouvernement et Secrétaire
parlementaire du Premier minister
L'honorable Katie Morsch
Ministre de la Justice et Procureur général du
Canada
L'honorable Halley Baker
Ministre du Travail
L'honorable Daniel Musico
Minister of Small Business and Tourism
The Hon. Lindsay Evers
Minister of Immigration, Refugees and
Citizenship
The Hon. Esther Oseni-Ketefe
Minister of Economic Development and
International Trade
The Hon. Elias Parent
Ministre de la Petite Entreprise et du Tourisme
L'honorable Lindsay Evers
Ministre de l'Immigration, des Réfugiés et de la
Citoyenneté
L'honorable Esther Oseni-Ketefe
Ministre du Développement économique et du
Commerce international
L'honorable Elias Parent
12

Shadow cabinet
Cabinet fantôme
Leader of His Majesty’s Loyal Opposition
The Hon. Michel Lalonde
Deputy Leader of the Opposition
Colin Marshall
Shadow Minister for Finance and Middle Class
Prosperity
Rick Sleaver
Shadow Minister for Justice and Attorney
General
Simon Chapelle
Shadow Minister for Environment and Climate
Change
Howard Kennedy
Shadow Minister for Sport
Austin Lemieux
Shadow Minister for Official Languages
Norm Lanthier
Shadow Minister for Health
François Caza
Associate Shadow Minister for Finance and
Middle Class Prosperity (Tax Reform)
Darren Janeczek
Associate Shadow Minister for Finance and
Middle Class Prosperity (Affordable
Government
Shakirah Adeolti
Chef de l'opposition loyale de Sa Majesté
L'honorable Michel Lalonde
Chef adjoint de l'opposition
Colin Marshall
Ministre du Cabinet fantôme des Finances et de
la Prospérité de la classe moyenne
Rick Sleaver
Ministre du Cabinet fantôme de la Justice et du
Procureur général
Simon Chapelle
Ministre du Cabinet fantôme de
l'Environnement et du Changement climatique
Howard Kennedy
Ministre du Cabinet fantôme des Sports
Austin Lemieux
Ministre du Cabinet fantôme des Langues
officielles
Norm Lanthier
Ministre du Cabinet fantôme de la Santé
François Caza
Ministre adjoint du Cabinet fantôme des
Finances et de la Prospérité de la classe moyenne
(Réforme fiscale)
Darren Janeczek
Ministre adjoint du Cabinet fantôme des
Finances et de la Prospérité de la classe moyenne
(Gouvernement abordable)
Shakirah Adeolti

Member of Parliament
Député
THE SPEAKER AND DEPUTY SPEAKER
LE PRÉSIDENT ET LE VICE-PRÉSIDENT
McGraw, The Rt. Hon. Neil Ottawa Centre Speaker of the House
Sometime Prime Minister of Canada
(1998 and 2002)
Président de la Chambre
Ancien Premier ministre du Canada
(1998 et 2002)
Charbonneau, The Rt. Hon.
Daniel
Kicking Horse Pass
Deputy Speaker and Chair of the
Committee of the Whole
Dean of the House
Sometime Prime Minister of Canada
(1994)
Vice-président et président du comité
plénier
Doyen de la Chambre
Ancien Premier ministre du Canada
(1994)
INDEPENDENT
INDÉPENDANT
Dennie, The Rt. Hon. Jean Provencher Sometime Premier of Ontario (1992)
Ancien Premier ministre du Ontario
(1992)
14

Member of Parliament
Député
LIBERAL PARTY OF CANADA
PARTI LIBÉRAL DU CANADA
Baker, The Hon. Edward
Baker, The Hon. Halley
Bartolucci, Jacob
Boland, The Hon. Lana
Cloutier, Myriam
Hull—Aylmer
Markham-Thornhill
Eglinton-Lawrence
Don Valley East
Hochelaga
Costello, The Rt. Hon. Anthony Central Nova Sometime Prime Minister of Canada
(2016)
Ancien Premier ministre du Canada
(2016)
Coulas, The Hon. Vance
Courtemanche, The Rt. Hon
Zachary
Del-Pivo, Cassie
Evers, The Hon. Lindsay
Frampton, The Hon. Maggie
Hardy, The Hon Joseph
Jolicoeur, Maryse
Niagara Centre
Algoma East
Richmond Hill
Cardigan
Saint-Maurice—
Champlain
Kanata-Carleton
Ottawa South
Prime Minister
Premier ministre
Kontak, The Rt. Hon. Jason Hailfax Sometime Prime Minister of Canada
(2009)
Ancien Premier ministre du Canada
(2009)
Leblanc, Sophie
Maligec, The Hon. Milan
Martinez, Maria F.
McGill, The Hon. Colin
Sydney-Victoria
Northwest Territories
Ajax
Oakville
15

Member of Parliament
Député
McGill, The Hon. Liam
St. John's South—Mount
Pearl
Morsch, The Hon. Katie Winnipeg North Chief Government Whip
Whip en chef du gouvernement
Musico, The Hon. Daniel
Nguyen, Huong
O'Neill, The Hon. Allen
Oseni-Ketefe, The Hon. Esther
Parent, The Hon. Elias
Pelletier, The Hon. Jacob
Puchala, The Hon. Sam
Roche, The Hon. Kevin
Sudbury
Missisauga Centre
Beauséjour
Québec
Edmonton Centre
Ottawa Vanier
London North Centre
Peterborough-Kawartha
Rodgers, The Rt. Hon. Chris Mount Royal Sometime Prime Minister of Canada
(2007)
Ancien Premier ministre du Canada
(2007)
Sarrazin, The Hon. Marissa
Severance, The Hon. Kevin
Stewart, Natasha
Nipissing–Timiskaming
Laurier–Sainte-Marie
Delta
Sylvestre, The Rt. Hon. James Long Range Mountains Sometime Prime Minister of Canada
(2012)
Ancien Premier ministre du Canada
(2012)
Szymanski, Louisa
Walling, The Hon. Jackson
Wenghofer, Emily
Wenghofer, Jacob
Wilcox, The Hon. Brent
Wilson, The Hon. Charles
Honoré-Mercier
North Vancouver
Beaches-East York
Hamilton West-
Ancaster-Dundas
Thunder Bay—Superior
North
University-Rosedale
Yassine, The Rt. Hon. Ali Papineau Sometime Prime Minister of Canada
(2002)
Ancien Premier ministre du Canada
(2002)
16

Member of Parliament
Député
CONSERVATIVE PARTY OF CANADA
PARTI CONSERVATEUR DU CANADA
Adeoti, Shakirah
Caza, François
Chapelle, Simon
Earle, Kaella
Kasunich, Staysha
Kennedy, Howard
Elgin—Middlesex—London
Lévis–Lotbinière
Hastings Lennox and
Addington
Chatham-Kent
Yorkton—Melville
Dufferin—Caledon
Lalonde, Michel Carleton Leader of His Majesty’s Loyal
Opposition
Chef de la loyale opposition de Sa Majesté
Lanthier, Norm
Lemieux, Austin
Marshall, Colin
Pasieka, Clara
Rocca, Matteo
Sivakumar, Mirunaa
Sleaver, Rick
Turpin, Kayla
Van De Kraats, Mackenzie
Wissler, Leah
Montmagny–L'Islet–
Kamouraska–Rivière-du-
Loup
Niagara Falls
Barrie—Springwater—Oro-
Medonte
Calgary-Nose Hill
King-Vaughan
Edmonton—Wetaskiwin
South Shore – St. Margarets
Prince Albert
Carlton Trail—Eagle Creek
West Nova
Deputy Leader
Chef adjoint

Member of Parliament
Député
NEW DEMOCRATIC PARTY OF CANADA
NOUVEAU PARTI DÉMOCRATIQUE DU CANADA
Bleskie, The Hon. Mike Burnaby South Leader of the New Democratic Party of
Canada
Chef du Nouveau Parti Démocratique
du Canada
Bouchard, Estella
Bozhyk, Paul
Breen, Ryan
Cheu, Helena
Delongchamp, Christopher
Elliott, The Rt. Hon. Eden
MacDonald, Bryce
Mohan, Sara
Paquette, Richard L.
Nunavut
Winnipeg Centre
Algoma—Manitoulin—
Kapuskasing
Elmwood—Transcona
Victoria
New Westminster—
Burnaby
Rosemont—La Petite-
Patrie
Hamilton Centre
Timmins—James Bay
Raby, Jake Nickel Belt Deputy Leader
Chef adjoint
Riemer, Quinn
Valliere, Mia
North Island—Powell River
Vancouver Kingsway
Sometime Prime Minister of Canada
(2019)
Ancien Premier ministre du Canada
(2019)
18

Member of Parliament
Député
GREEN PARTY OF CANADA
PARTI VERT DU CANADA
Bernhard, Ayla
Craig, Ewan
Edmonton Strathcona
Kitchener Centre
Gerrie, The Rt. Hon. Blythe La Prairie Sometime Prime Minister of Canada
(2011)
Ancien Premier ministre du Canada
(2011
Lalonde, The Rt. Hon. Casey Saanich—Gulf Islands Leader of the Green Party of Canada
Sometime Prime Minister of Canada
(2015)
Chef du Parti Vert du Canada
Ancien Premier ministre du Canada
(2015)
Leach Jarrett, Madeleine
Fredericton
Pitzel, The Rt. Hon. Samantha La Pointe-de-l'Île Sometime Prime Minister of Canada
(2010)
Ancien Premier ministre du Canada
(2010)
Sutton, Thomas
Wilkinson, Lindsay
Parry-Sound Muskoka
Yukon
19

Member of Parliament
Député
Dubois, Jonrian Eden
BLOC QUEBECOIS
BLOC QUÉBÉCOIS
Bécancour—Nicolet—Saurel
Imbeau, Patrick
Beloeil—Chambly
Tétreault, Alex Abitibi—Témiscamingue Leader
Chef
20

Parliamentary Terms
Termes Parlementaires
Bill
A proposed law is submitted to
Parliament for its consideration
and approval.
Projet de
loi
Proposition de loi soumise à la
considération et à l’approbation du
Parlement
Budget
The government’s statement of its
fiscal, economic and social
policies.
Budget
Énoncé budgétaire des politiques
financières, économiques et sociales
du gouvernement.
Cabinet
The executive of the government,
consisting of those members
appointed by the Governor
General on the advice of the Prime
Minister.
Cabinet L’exécutif du gouvernement,
composé des députés et sénateurs
nommés par le gouverneur général
sur la recommandation du premier
ministre.
Caucus Members of the House of
Commons belonging to the same
political party, are collectively
referred to as that party’s
parliamentary caucus.
Caucus Lorsqu’on fait référence aux
députés de la Chambre des
communes appartenant au même
parti politique, on parle de caucus
parlementaire du parti.
Mace A large, heavy and richlyornamented
staff which is the
symbol of authority of the House
of Commons. When the Speaker
takes the Chair, the Sergeant-at-
Arms places the mace on the Table
to signify the House is in session
masse
Bâton richement orné symbolisant
l’autorité de la Chambre. Lorsque le
Président prend place au fauteuil, le
sergent d’armes dépose la masse sur
le Bureau pour signifier que la
Chambre siège.
non-confidence
motion
A motion which, if adopted,
indicates that the government no
longer has the support of enough
members of the House to
implement its policies, enact
legislation or authorize
expenditures by the government.
motion de
confiance
Motion qui, une fois adoptée,
indique que le gouvernement n’a
plus l’appui d’un nombre suffisant
de députés pour mettre de l’avant
ses politiques, pour faire adopter ses
lois ou pour autoriser les dépenses
engagées par le gouvernement.
Take Note
Debate
Debate on a motion that includes
the words that the House “take
note” of an issue to allow members
to express their views.
débat
exploratoire
Débat sur une motion qui établit
que la Chambre prend note d’une
question pour permettre aux
députés d’exprimer leurs points de
vue.
21

Parliamentary Terms (People)
Termes parlementaires (personnes)
Speaker
The member elected by the House
to preside over its proceedings. In
particular, he or she is responsible
for maintaining order and
decorum.
Président
Député élu (par la Chambre afin
d’assumer la présidence des
délibérations. Le Président est
particulièrement responsable du
maintien de l’ordre et du décorum.
Clerk of the
House
The chief procedural and
administrative adviser to the
Speaker and to members of the
House of Commons.
Greffier de
la Chambre
Conseiller principal en matière de
procédure et d’administration
auprès du Président et des députés
de la Chambre des communes.
Sargent-atarms
A senior official of the House who
is responsible for the security of the
house and also performs certain
ceremonial functions.
Sergent
d’armes
Haut fonctionnaire de la Chambre
des communes qui est responsable
pour la sécurité institutionnelle et
qui assume certaines fonctions
protocolaires.
Member of
Parliament
A person elected to a seat in the
House of Commons as a
representative of one of the
electoral districts into which
Canada is divided. In debate,
members are identified not by their
own names but by the names of
their electoral districts.
Député
Personne élue pour siéger à la
Chambre des communes en vue de
représenter l’une des
circonscriptions électorales du
Canada. Au cours des débats, les
députés sont identifiés par le nom
de leur circonscription plutôt que
par leur nom.
22

23

1st Session, 5th Alumni Model Parliament,
2 Charles III, 2024
HOUSE OF COMMONS OF CANADA
1 re session, 5 e parlement simulé anciens,
2 Charles III, 2024
CHAMBRE DES COMMUNES DU CANADA
BILL C-1 PROJET DE LOI C-1
An Act for the More Effectual Preventing of
Clandestine Outlawries
Loi pour une prévention plus efficace des hors-la-loi
clandestins
Preamble
Whereas a long time ago in a land far, far away, there
was chaos and near civil war. King John, the nobles,
and the Archbishop of Canterbury struggled to decide
who would hold control over the affairs of the state.
In a historic agreement, the nobles and King John
codified the rights of Parliament to sit independently
and without leave from the Crown, thereby placing
limits on the ultimate authority of the Crown, resulting
in peace in their time;
Whereas much later but still a long time ago, to prevent
another civil war, Queen Mary and King William
codified a bill of rights which made it clear that PAR-
LIAMENT has the right to sit, take action, and pass
laws without consent from the King;
Whereas since 1558, it has been the practice that the
first item considered after the Throne Speech is a pro
forma bill which asserts the right of Parliament to take
up action without leave of the Crown;
Whereas to celebrate the four hundred and seven-tyfifth
anniversary of this bill, it is fitting to return
to the original name of this bill, A Bill for the More
Effectual Preventing of Clandestine Outlawries, which
is a name both cooler and more edgy than the boring
Canadian names Act Regarding Railways and Act
Regarding the Administration of Oaths.
Whereas, to celebrate the 47th anniversary of the first
Star Wars film, it is fitting to begin this bill as if it were
a Star Wars crawl, because, come on, why not?
30
Therefore, His Majesty, by and with the advice and
consent of the Senate and the House of Commons,
enacts as follows:
5
10
15
20
25
Préambule
Il est attendu que, il y a très longtemps, dans un pays
lointain, régnait le chaos et la menace de guerre civile.
Le roi Jean, les nobles et l’archevêque de Cantorbéry
luttaient pour décider qui détiendrait le contrôle des
affaires de l’État. Dans un accord historique, les nobles 5
et le roi Jean ont codifié les droits du Parlement de
siéger indépendamment et sans l’autorisation de la
Couronne, limitant ainsi l’autorité ultime de celle-ci, ce
qui a résulté en la paix à leur époque.
Il est attendu que, bien plus tard mais il y a encore 10
longtemps, pour prévenir une autre guerre civile, la
reine Marie et le roi Guillaume ont codifié une déclaration
des droits qui précisait clairement que le PARLEM-
ENT avait le droit de siéger, d’agir et de passer des lois
sans le consentement du roi.
15
Il est attendu que, depuis 1558, il est d’usage que le
premier point considéré après le discours du Trône soit
un projet de loi pro forma qui affirme le droit du Parlement
d’agir sans l’autorisation de la Couronne.
Il est attendu que, pour célébrer le quatre cent soixante-quinzième
anniversaire de ce projet de loi, il
20
convient de revenir au nom original de ce projet de loi,
Loi pour une prévention plus efficace des hors-la-loi
clandestins , qui est un nom à la fois plus attrayant et
incisif que les noms canadiens ennuyeux Loi concernant
les chemins de fer et Loi concernant l’admin-
25
istration des serments .
Il est attendu que, pour célébrer le 47ème anniver-saire
du premier film Star Wars, il est approprié de
commencer ce projet de loi comme s’il s’agissait d’un 30
générique d’ouverture Star Wars, parce que, après
tout, pourquoi pas ?
Par conséquent, Sa Majesté, sur l’avis et avec le consentement
du Sénat et de la Chambre des communes,
édicte :
35
2024 2 Charles III
24

An Act for the More Effectual Preventing of Clandestine Outlawries
Assertation of rights
Sections 1-2
Loi pour une prévention plus efficace des hors-la-loi clandestins
Affirmation des droits
Articles 1-2
Assertation of rights
1 This bill asserts the right of the House of Commons to
give precedence to matters not addressed in the Speech
from the Throne.
Differences between provincial and federal bills
2 Although the provincial and federal pro forma bills
disagree on the date of the first pro forma bill, the federal
bill says 1558 while the provincial bill reads 1603. Not sure
why they don’t agree but I’m not going down the rabbit
hole of reading four hundred plus year old Hansards. I’m
a nerd but not that big of a nerd. Ok I am that big of a nerd
I’m just tired right now.
5
10
Affirmation des droits
1 Ce projet de loi affirme le droit de la Chambre des communes
de donner la priorité à des questions non abordées
dans le discours du Trône.
Différences entre les projets de loi provinciaux et
fédéraux
2 Bien que les projets de lois pro forma provinciaux et
fédéraux ne soient pas d’accord sur la date du premier
projet de loi pro forma, le projet de loi fédéral indiquant
1558 tandis que le projet de loi provincial indique 1603.
Les raisons de cette divergence ne sont pas claires, et je
n’entrerai pas dans le dédale de la lecture des Hansards
vieux de plus de quatre cents ans. Je suis passionné, mais
pas à ce point. D’accord, je le suis, mais je suis simplement
fatigué pour l’instant.
5
10
2024 2 Charles III
25

1st Session, 5th Alumni Model Parliament,
2 Charles III, 2024
HOUSE OF COMMONS OF CANADA
1 re session, 5 e parlement simulé anciens,
2 Charles III, 2024
CHAMBRE DES COMMUNES DU CANADA
BILL C-2 PROJET DE LOI C-2
The Reform A National Democracy Act
La Loi pour une réforme de la démocratie nationale
Preamble
His Majesty, by and with the advice and consent of the
Senate and the House of Commons, enacts as follows:
Préambule
Sa Majesté, sur l’avis et avec le consentement du
Sénat et de la Chambre des communes du Canada,
édicte ce qui suit :
The Constitution Act, 1867
1 Section 37 of the Constitution Act, 1867 is
amended as follows:
Composition of the House of Commons
37 (1) The House of Commons shall, subject to the
provisions of this Act, consist of three hundred and
sixty-three members, of whom one hundred and twenty-two
shall be elected for Ontario, seventy-eight for
Quebec, eleven for Nova Scotia, ten for New Brunswick,
fourteen for Manitoba, forty-three for British
Columbia, four for Prince Edward Island, thirty-seven
for Alberta, fourteen for Saskatchewan, seven for Newfoundland
and Labrador, one for the Yukon Territory,
one for the Northwest Territories, and one for Nunavut.
The additional thirty members shall be appointed
in accordance with subsections (2) to (4).
(2) The Governor General shall appoint additional
members without reference to province, as long as
no more than seven members are appointed from the
same province.
20
(3) The method of appointment for each member
appointed in accordance with subsection (2) shall be
calculated by taking the total number of votes for each
party nationwide and dividing it by thirty, rounding
it to the closest whole number, as long as the total 25
number is thirty.
(4) The appointment shall take place by reviewing the
list of candidates which placed second in each riding
at the general election and appointing the candidate
with the smallest margin of victory subject to the law. 30
5
10
15
La Loi constitutionnelle de
1867
1 L’article 37 de la Loi constitutionnelle de
1867 est modi ié comme suit :
5
Composition de la Chambre des communes
37 (1) La Chambre des communes doit, sous réserve
des dispositions de cette loi, se composer de trois cent
soixante-trois membres, dont cent vingt-deux seront
élus pour l’Ontario, soixante-dix-huit pour le Québec,
onze pour la Nouvelle-Écosse, dix pour le Nouveau-Brunswick,
quatorze pour le Manitoba, quaran-
10
te-trois pour la Colombie-Britannique, quatre pour
l’Île-du-Prince-Édouard, trente-sept pour l’Alberta,
quatorze pour la Saskatchewan, sept pour Terre-
Neuve-et-Labrador, un pour le territoire du Yukon, 15
un pour les Territoires du Nord-Ouest et un pour le
Nunavut. Les trente membres supplémentaires seront
nommés conformément aux paragraphes (2) à (4).
(2) La gouverneure générale nommera des membres
supplémentaires sans référence à la province, à condition
qu’aucune province ne se voie attribuer plus de
20
sept membres.
(3) La méthode de nomination de chaque membre
nommé conformément au paragraphe (2) sera calculée
en prenant le nombre total de votes pour chaque 25
parti à l’échelle nationale et en le divisant par trente,
en l’arrondissant au nombre entier le plus proche, à
condition que le nombre total soit trente.
(4) La nomination aura lieu en examinant la liste des
candidats qui se sont classés deuxièmes dans chaque
circonscription lors de l’élection générale et en
30
nommant le candidat avec la marge de victoire la plus
faible, sous réserve de la loi.
2024 2 Charles III
26

The Reform A National Democracy Act
Parliament of Canada Act (changes)
Sections 2-5
La Loi pour une réforme de la démocratie nationale
La Loi sur le Parlement du Canada (changes)
Articles 2-5
Parliament of Canada Act
La Loi sur le Parlement du
Canada
2 The Parliament of Canada Act is amended
by adding section 29(1) as follows:
Appointment to fill vacancy of appointed
member
29 (1) When a vacancy of an appointed member
occurs, the Chief Electoral Officer shall select the next
member on the list in accordance with section 2 of the 5
Mixed Member Appointment Act, and shall forward
the name to the Governor General in accordance with
section 3 of the Mixed Member Appointment Act.
rritory, one for the Northwest Territories, and one for
Nuotal number is thirty.
10
3 The Parliament of Canada Act is amended
by adding section 49.9 as follows:
Caucus
(1) A member who is appointed to the House of Commons
in accordance with section 37(2) of the Constitution
Act, 1867 shall sit in the caucus for which they 15
are appointed for the first six months until appointed,
unless removed from caucus in accordance with section
49.2.
(2) A member who is appointed to the House of Commons
in accordance with section 37(2) of the Constitution
Act, 1867 is not entitled to join another caucus
20
but may sit as an independent member.
Repealing other provisions
4 Sections 56.1 and 56.2 of the Canada Elections Act are
repealed.
The Mixed Member
Appointment Act, 2024
2 La Loi sur le Parlement du Canada est modi iée
par l’ajout de l’article 29(1) comme suit :
Nomination pour pourvoir une vacance de membre
nommé
29 (1) Lorsqu’une vacance de membre nommé se produit,
le directeur général des élections sélectionnera le
prochain membre sur la liste conformément à l’article
2 de la Loi sur la nomination des membres mixtes,
et transmettra le nom à la gouverneure générale
conformément à l’article 3 de la Loi sur la nomination
des membres mixtes.
3 La Loi sur le Parlement du Canada est
modi iée par l’ajout de l’article 49.9 comme
suit : Caucus
(1) Un membre qui est nommé à la Chambre des
communes conformément à l’article 37(2) de la Loi
constitutionnelle de 1867 doit siéger dans le caucus
pour lequel il est nommé pendant les six premiers
mois suivants sa nomination, à moins d’être retiré du
caucus conformément à l’article 49.2.
(2) Un membre qui est nommé à la Chambre des
communes conformément à l’article 37(2) de la Loi
constitutionnelle de 1867 n’a pas le droit de rejoindre
un autre caucus, mais peut siéger en tant que membre
indépendant.
Abrogation d’autres dispositions
4 Les articles 56.1 et 56.2 de la Loi électorale du Canada
sont abrogés.
La Loi sur la nomination des
membres mixtes de 2024
5
10
15
20
5 The Mixed Member Appointment Act, 2024 is enacted
as follows:
25
5 La Loi sur la nomination des membres mixtes de 2024
est promulguée comme suit :
25
Short title
Titre abrégé
Short title
1 This act may be cited as the Mixed Member Appointment
Act, 2024.
Titre abrégé
1 Cette loi peut être citée comme la Loi sur la nomination
des membres mixtes de 2024.
2024 2 Charles III
27

The Reform A National Democracy Act
Mixed Member Appointment Act, 2024 - Interpretation
Section 5
La Loi pour une réforme de la démocratie nationale
La Loi sur la nomination des membres mixtes de 2024
Article 5
Interpretation
Interprétation
Interpretation
2 The following definitions apply in this Act.
Political Party has the same meaning as section 2(1)
of the Canada Elections Act.
Margin of Defeat is calculated as follows:
Interprétation
2 Les définitions suivantes s’appliquent dans cette loi.
Parti politique a la même signification que l’article
2(1) de la Loi électorale du Canada.
La marge de défaite est calculée comme suit :
Candidate B Votes – Candidate A votes
5
Votes du candidat B — Votes du candidat A
5
Where Candidate A is the candidate elected, and candidate
B is all other candidates individually.
Mixed member seats
Où le candidat A est le candidat élu, et le candidat B
est tous les autres candidats individuellement.
Sièges de membres mixtes
List of Names for appointment to mix member
seats
3 The Chief Electoral Officer shall provide to the Governor
General a list of names to summon in a manner
as follows:
10
(1) The Chief Electoral Officer shall rank all candidates
who are not successful in the election with the one
with the closest margin of defeat.
(2) The Chief Electoral Officer shall calculate the number
of seats for each party in accordance with section 15
32 (3).
(3) The Chief Electoral Officer shall add the first thirty
names on the list in subsection (1) to the list, and shall
omit any further names once the full number of seats
for each party is fulfilled and the maximum number of 20
seats for each province.
(4) Should two members have the same rank on the
list, the Chief Electoral Officer shall break the tie as
follows:
(a) by using the percentage of defeat; 25
(b) If the percentage of defeat is the same, by
random draw.
Statute
Liste des noms pour la nomination aux sièges de
membres mixtes
3. Le directeur général des élections fournira à la gouverneure
générale une liste de noms à convoquer de la
manière suivante :
(1) Le directeur général des élections classera tous les
candidats qui ne sont pas élus à l’élection avec celui
ayant la marge de défaite la plus proche.
(2) Le directeur général des élections calculera le
nombre de sièges pour chaque parti conformément à
l’article 32 (3).
(3) Le directeur général des élections ajoutera les
trente premiers noms sur la liste du paragraphe (1) à
la liste, et omettra tout nom supplémentaire une fois
le nombre complet de sièges pour chaque parti atteint
et le nombre maximal de sièges pour chaque province.
(4) Si deux membres ont le même rang sur la liste, le
directeur général des élections brisera l’égalité comme
suit :
(i) en utilisant le pourcentage de défaite ;
(ii) Si le pourcentage de défaite est identique,
par tirage au sort.
Statut
10
15
20
25
Commission under Great Seal of Canada
4 The Governor General shall act on the advice of the
Chief Electoral Officer and issue a commission under
the Great Seal of Canada appointing the members
listed to the House of Commons.
Publication in the Canada Gazette
5 The appointments of members shall be published
in the Canada Gazette in the order published on the
list.
30
Commission sous le Grand Sceau du Canada
4 La gouverneure générale agira sur les conseils du
directeur général des élections et délivrera une commission
sous le Grand Sceau du Canada nommant les
membres énumérés à la Chambre des communes.
Publication dans la Gazette du Canada
5 Les nominations des membres seront publiées
dans la Gazette du Canada dans l’ordre publié sur la
liste.
30
Electoral Districts
6 The Clerk of the House of Commons shall prepare a
list of titular Electoral Districts for the members
appointed.
35
Circonscriptions électorales
6 Le greffier de la Chambre des communes préparera
une liste de circonscriptions titulaires pour les membres
nommés.
35
2024 2 Charles III
28

The Reform A National Democracy Act
Recall of Member of Parliament Act, 2024
Section 6 (Part 1)
La Loi pour une réforme de la démocratie nationale
La Loi sur la nomination des membres mixtes de 2024
Article 6 (Partie 1)
Recall of Member of
Parliament Act, 2024
6 The Recall of Member of Parliament Act, 2024 is enacted:
Limited recall of Members of Parliament
1 A Member of Parliament becomes subject to a recall
process:
(1) upon a conviction an offence under the Criminal
Code, or other Act of Parliament;
(2) upon conviction in any foreign jurisdiction for an
offence which would be an offence under subsection
(1).;
(3) upon an order for compliance made under the
Conflict of Interest and Ethics Commissioner; and
(4) upon report from a Committee of the House of
Commons which finds ethical violations by the member;
(5) upon a resolution of the House of Commons that
this section would apply; or
(6) the Member is found to be in Contempt of Parliament.
Notice to the Speaker of the House of Commons
2 (1) The record of conviction and the granting of
leaves of appeal for any Members of Parliament from
any court in Canada shall be forwarded without delay
to the Speaker of the House of Commons.
(2) Notwithstanding subsection (a), the Speaker shall
only give notice to the Returning Officer of the Electoral
District under section 1(a) or section 1(b) if at
the conclusion of the appeals process either through
the disposition of the appeal or the lapse of the time
allotted for the appeals process.
Speaker’s notice to Returning Officer
3 When a member is subject to recall under section
1, the Speaker of the House shall give notice to the
Returning Officer of the Elector District which the
Member represents that the member is subject to the
recall provision of this act.
Petition of the Returning Officer
4 The Returning Officer shall receive the petition in
the form prescribed by the Chief Electoral Officer from 35
the fifth day after the receiving of the Speaker’s Notice.
5
10
15
20
25
30
La Loi sur la nomination des
membres mixtes de 2024
6 La Loi sur la révocation des députés de 2024 est
promulguée :
Révocation limitée des députés
1 Un député devient sujet à un processus de révocation
:
(1) suite à une condamnation pour une infraction en
vertu du Code criminel, ou autre loi du Parlement ;
(2) suite à une condamnation dans une juridiction
étrangère pour une infraction qui serait une infraction
en vertu du paragraphe (1) ;
(3) suite à une ordonnance de conformité rendue par
le commissaire aux conflits d’intérêts et à l’éthique ; et
(4) suite à un rapport d’un comité de la Chambre des
communes qui trouve des violations éthiques par le
membre ;
(5) suite à une résolution de la Chambre des communes
que cette section s’appliquerait ; ou
(6) le membre est reconnu coupable d’outrage au
Parlement.
Avis à la présidence de la Chambre des communes
2 (1) Le dossier de condamnation et l’octroi de congés
d’appel pour tout député de tout tribunal au Canada
seront transmis sans délai à la présidence de la Chambre
des communes.
(2) Nonobstant le paragraphe (a), la présidence ne
donnera avis au directeur du scrutin de la circonscription
électorale en vertu de l’article 1(a) ou de l’article
1(b) qu’à la conclusion du processus d’appel, soit
par la disposition de l’appel, soit par l’expiration du
délai alloué pour le processus d’appel.
Avis de la présidence au directeur du scrutin
3 Lorsqu’un membre est sujet à révocation en vertu de
l’article 1, la présidence de la Chambre des communes 30
donnera avis au directeur du scrutin de la circonscription
électorale représentée par le membre que ce
dernier est sujet à la disposition de révocation de cette
loi.
Pétition du directeur du scrutin
4 Le directeur du scrutin recevra la pétition dans la 35
forme prescrite par le directeur général des élections à
partir du cinquième jour après la réception de l’avis de
la présidence.
5
10
15
20
25
2024 2 Charles III
29

The Reform A National Democracy Act
Recall of Member of Parliament Act, 2024
Sections 6-7
La Loi pour une réforme de la démocratie nationale
La Loi sur la nomination des membres mixtes de 2024
Articles 6-7
Time Limit
5 The Returning Officer shall receive petitions for sixty
days after the day which the petition process opens. If
at the expiry of sixty days, the petition is not successful
under section 6 of this act, then it shall be deemed
to be closed and not subject to further action. 5
Disposition of petition
6 If the petition has received ten percent of the
voters in the electoral riding, then the petition shall
be deemed to be successful and the Returning Officer
shall certify to the Speaker of the House that the
seat of the member is vacant, and the Speaker shall
direct the Chief Electoral Officer to issue Writs for the
By-election.
Dissolution of Parliament or Resignation of a
Member
7 Proceedings under this Act ceases when parliament
is dissolved or the Member subject to recall resigns.
Member Appointed
8 In the case of a member appointed under the Mixed 15
Member Appointment Act, 2024, the Electoral District
which the member is subject to recall in is the same
Electoral District as the Member was nominated in the
last election.
Saving provisions
8 Nothing in this Act alters or amends the rights of the 20
House of Commons to discipline and expel members
under the Constitution Act, 1867 and the historic
rights, privileges, and immunities of Parliament.
Coming into force
10
Délai
5. Le directeur du scrutin recevra les pétitions pendant
soixante jours après le jour où le processus de pétition
commence. Si au terme des soixante jours, la pétition
n’est pas réussie en vertu de l’article 6 de cette loi,
alors elle sera considérée comme close et non sujette à 5
d’autres actions.
Disposition de la pétition
6 Si la pétition a reçu l’aval de dix pour cent des
électeurs dans la circonscription électorale, alors la
pétition sera considérée comme réussie et le directeur
du scrutin certifiera à la présidence de la Chambre que
le siège du membre est vacant. La présidence dirigera
le directeur général des élections à émettre des brefs
pour l’élection partielle.
Dissolution du Parlement ou démission d’un
membre
7 Les procédures en vertu de cette loi cessent lorsque
le parlement est dissous ou que le membre sujet à
révocation démissionne.
Membre nommé
8 Dans le cas d’un membre nommé en vertu de la Loi
sur la nomination des membres mixtes de 2024, la
circonscription électorale dans laquelle le membre est
sujet à révocation est la même circonscription électorale
dans laquelle le membre a été sélectionné lors de la
dernière élection.
Dispositions de sauvegarde
8 Rien dans cette loi ne modifie ou n’amende les
droits de la Chambre des communes de discipliner et
d’expulser les membres en vertu de la Loi constitutionnelle
de 1867 et les droits historiques, privilèges et
immunités du Parlement.
Entrée en vigueur
10
15
20
25
7 This act comes into effect upon the dissolution of the
44th Parliament.
25
7 Cette loi entre en vigueur à la dissolution du 44e Parlement.
2024 2 Charles III
30

31

1st Session, 5th Alumni Model Parliament,
2 Charles III, 2024
HOUSE OF COMMONS OF CANADA
1 re session, 5 e parlement simulé anciens,
2 Charles III, 2024
CHAMBRE DES COMMUNES DU CANADA
BILL C-1001
An Act to make Canada affordable, by enacting an
income tax cut, removing the Goods and Services
Tax (GST) on home-heating costs, and repealing the
Greenhouse Gas Pollution Pricing Act (CCPPA)
Preamble
Whereas the Government of Canada recognizes the
need for economic reforms to enhance affordability
and promote financial stability;
Whereas it is the intent of this Act is to enact an income
tax cut, to remove GST on home heating costs
and to repeal the Greenhouse Gas Pollution Pricing
Act (GGPPA);
Now, therefore, His Majesty, by and with the advice
and consent of the Senate and the House of Commons
of Canada, enacts as follows:
10
Short title
5
PROJET DE LOI C-1001
Loi visant à rendre le Canada abordable en instaurant
une réduction de l’impôt sur le revenu, en supprimant
la taxe sur les produits et services (TPS) sur les coûts
de chauffage à domicile et en abrogeant la Loi sur la
tarification de la pollution causée par les gaz à effet
de serre (LTGEGES)
Préambule
Attendu que le gouvernement du Canada reconnaît la
nécessité de réformes économiques visant à renforcer
l’abordabilité et à promouvoir la stabilité financière; et
Attendu que l’objectif de la présente loi est d’instaurer
une réduction de l’impôt sur le revenu, de supprimer
la TPS sur les coûts de chauffage à domicile et d’abroger
la Loi sur la tarification de la pollution causée
par les gaz à effet de serre (LTGEGES);
Par conséquent, Sa Majesté, sur l’avis et avec le consentement
du Sénat et de la Chambre des communes
du Canada, édicte ce qui suit :
Titre abrégé
5
10
Short title
1 This act may be cited as the Making Canada Affordable
Act.
Income Tax Cut
Lowering taxes for everyday Canadians
2 The Income Tax Act is amended to increase the tax-free
allowance to $35,000 per year.
Titre abrégé
1 La présente loi peut être citée sous le titre de Loi sur
l’abordabilité au Canada.
Ṙéduction de l’impôt sur le
revenu
Réduction des impôts pour les Canadiens au
quotidien
2 La Loi de l’impôt sur le revenu est modifiée pour augmenter
l’exonération d’impôt à 35 000 dollars par an.
15
2024 2 Charles III
32

Making Canada Affordable Act
Lowering taxes for everyday Canadians
Sections 3-8
Loi sur l’abordabilité au Canada
Réduction des impôts pour les Canadiens au quotidien
Articles 3-8
3 Establishing the Canadian Affordability Committee
which shall consist of 50 Canadians from across Canada,
including small business owners, tax experts and other
hard working Canadians. The Committee shall:
(1) complete a comprehensive review of Canada’s taxa-tion 5
system including the Income Tax Act, the Excise Tax Act
and other acts to ensure the lowest possible taxations levels
for Canadians while maintaining a balanced federal
budget; and
(2) report to Parliament and the public ways in which Canadians
can keep more of their hard earned money.
Removal of GST on home
heating costs
Excise Tax Act
4 The Excise Tax Act is amended to remove the Goods and
Services Tax and Harmonized Sales Tax on all residential
home energy, including heating oil, electricity, natural gas,
propane, wood pellets and other heating sources.
5 In provinces where there is a provincial sales tax on all
residential home energy, including heating oil, electricity,
natural gas, propane, wood pellets and other heating
sources, taxpayers can apply for a rebate for the cost of
the Provincial Sales Tax on their portion of the residential
home energy, including heating oil, electricity, natural gas,
propane, wood pellets and other heating sources.
Abolition of the Greenhouse
Gas Pollution Pricing Act
Abolition of the Greenhouse Gas Pollution Pricing
Act
6 The Greenhouse Gas Pollution Pricing Act is hereby
repealed in its entirety and all funds collected from Canadians
are promptly returned to Canadians.
7 The Government shall introduce measures, as may be
identified by the Canadian Affordability Committee and
other consultations with Canadians, to bring down the
costs of low-carbon energy alternatives.
Implementation
Commencement
8 This Act shall come into force on a date to be determined
by the Governor in Council.
10
15
20
25
30
3 Création du Comité de l’abordabilité canadienne, composé
de 50 Canadiens de partout au Canada, y compris des
propriétaires de petites entreprises, des experts en fiscalité
et d’autres Canadiens travailleurs. Le Comité doit :
(1) effectuer un examen complet du système fiscal du Canada,
y compris la Loi de l’impôt sur le revenu, la Loi sur la
taxe d’accise et d’autres lois, afin de garantir les niveaux
d’imposition les plus bas possibles pour les Canadiens,
tout en maintenant un budget fédéral équilibré; et
(2) présenter au Parlement et au public des moyens permettant
aux Canadiens de conserver davantage de leur
argent durement gagné.
Suppression de la TPS sur les
coûts de chauffage à domicile
La Loi sur la taxe d’accise
4 La Loi sur la taxe d’accise est modifiée pour supprimer
la taxe sur les produits et services ainsi que la taxe de vente
harmonisée sur toutes les énergies résidentielles, y compris
le fioul domestique, l’électricité, le gaz naturel, le pro-
15
pane, les granules de bois et d’autres sources de chauffage.
5 Dans les provinces où il existe une taxe de vente provinciale
sur toutes les énergies résidentielles, y compris le
fioul domestique, l’électricité, le gaz naturel, le propane,
les granules de bois et d’autres sources de chauffage, les
contribuables peuvent demander un remboursement du
montant de la taxe de vente provinciale sur leur part des
énergies résidentielles, y compris le fioul domestique,
l’électricité, le gaz naturel, le propane, les granules de bois
et d’autres sources de chauffage.
Abrogation de la Loi sur la tarification
de la pollution causée
par les gaz à effet de serre
Abrogation de la Loi sur la tarification de la pollution
causée par les gaz à effet de serre
6 La Loi sur la tarification de la pollution causée par les
gaz à effet de serre est abrogée dans son intégralité, et
tous les fonds prélevés auprès des Canadiens sont rapidement
restitués aux Canadiens.
7 Le gouvernement prendra des mesures, telles que celles
identifiées par le Comité de l’abordabilité canadienne et d’autres
consultations avec les Canadiens, pour réduire les coûts
des alternatives énergétiques à faible émission de carbone.
Mise en œuvre
Entrée en vigueur
8 La présente loi entrera en vigueur à la date déterminée
par le gouverneur en conseil.
5
10
20
25
30
35
2024 2 Charles III
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1st Session, 5th Alumni Model Parliament,
2 Charles III, 2024
HOUSE OF COMMONS OF CANADA
1 re session, 5 e parlement simulé anciens,
2 Charles III, 2024
CHAMBRE DES COMMUNES DU CANADA
BILL C-1002
An Act to establish a national pharmacare plan under
the Pharmacare Agency of Canada and Connaught
Labs
PROJET DE LOI C-1002
Une loi pour établir un plan national de pharmacare
sous l’Agence de Pharmacare du Canada et Connaught
Labs
Preamble
Whereas Canada was an early example of the efficacy
of public socialized healthcare;
Whereas Canada is the only country in the world with
universal health care that does not provide universal
coverage for prescription drugs;
Whereasthe Final Report of the Advisory Council on
the Implementation of National Pharmacare fully supports
the adoption of a universal, public, single-payer
pharmacare system as a means to support Canadians,
reduce the burden on hospitals, and generate an overall
economic benefit on the Canadian economy;
Whereas the Fraser Institute can take their wrong opinions
and shove them where the sun don’t shine;
Now, therefore, His Majesty, by and with the advice
and consent of the Senate and House of Commons of
Canada, enacts as follows:
Short title
Short title
1 This act may be cited as the Pharmacan and Connaught
Labs Act.
Interpretation
Definitions
2 The following definitions apply in this Act.
cash contribution means a cash contribution that may be
provided to a province under any other Act of Parliament.
Connaught Labs means the new pharmaceutical agency
established under this Act. It does not refer to the previous
iteration of Connaught Labs which was privatized by the
Government of Canada in 1986.
25
5
10
15
20
Préambule
Attendu que le Canada a été un exemple précoce de
l’efficacité des soins de santé socialisés publics ;
Attendu que le Canada est le seul pays au monde
avec des soins de santé universels qui ne fournit pas
une couverture universelle pour les médicaments sur
ordonnance ;
Attendu que le rapport final du Conseil consultatif sur
la mise en œuvre du Pharmacare national soutient
pleinement l’adoption d’un système de pharmacare
universel, public et à payeur unique comme moyen de 10
soutenir les Canadiens, de réduire le fardeau sur les
hôpitaux et de générer un bénéfice économique global
sur l’économie canadienne ;
Attendu que l’Institut Fraser peut prendre leurs opinions
erronées et les mettre là où le soleil ne brille pas ;
Sa Majesté, sur l’avis et avec le consentement du
Sénat et de la Chambre des communes du Canada,
édicte :
Titre abrégé
Titre abrégé
1 La présente loi peut être citée sous le nom de Loi sur
Pharmacan et Connaught Labs
Définitions
Définitions
2 Les définitions suivantes s’appliquent dans la présente
loi :
contribution en espèces signifie une contribution en
espèces qui peut être fournie à une province en vertu de
toute autre loi du Parlement.
Connaught Labs désigne la nouvelle agence pharmaceutique
établie en vertu de la présente loi. Cela ne fait pas
référence à l’itération précédente de Connaught Labs qui a
été privatisée par le gouvernement du Canada en 1986.
5
15
20
25
2024 2 Charles II
34

Pharmacan and Connaught Labs Act
Definitions
Sections 2-3
Loi sur Pharmacan et Connaught Labs
Définitions
Articles 2-3
drug insurance plan means, in relation to a province,
a plan or plans established by the law of the province to
provide for coverage of the cost of insured drugs and any
related dispensing fees.
health care practitioner means a person who is entitled
under the law of a province to provide health services and
to prescribe drugs by an accredited body in the practitioner’s
jurisdiction of practice.
insured drug means a prescription drug, device, or any
supplies prescribed by regulations made under paragraph
8(a).
insured person means, in relation to a province, a resident
of the province other than a person who has not
completed the minimum period of residence or waiting
period that may be required by the province for eligibility
to its drug insurance plan.
medical and assistive devices means a device listed under
the Excise Tax Act under such category, which serves
a medical or accessibility need separate from an insured
drug.
Minister means the Minister of Health.
national formulary means the registry of insured drugs
prescribed by the regulations made under paragraph 8(a).
Pharmacan means the Pharmacare Agency of Canada
established under this Act.
resident means, in relation to a province, a person who is
ordinarily resident in the province but does not include a
tourist, a transient or a visitor to the province.
Purpose
Purpose of this Act
3 The purpose of this Act is to
(1) establish the federal framework of the national Pharmacare
system of provincial drug insurance plans as
administered;
(2) set the criteria and conditions that must be met before
a cash contribution may be made in respect of public drug
insurance plans; and
35
(3) Establish the framework of a Crown pharmaceutical
corporation to aide in the delivery of public drug insurance
plans, maintain a national formulary, and to support the
National Emergency Strategic Stockpile.
5
10
15
20
25
30
plan d’assurance médicaments signifie, en ce qui concerne
une province, un plan ou des plans établis par la
loi de la province pour couvrir le coût des médicaments
assurés et les frais de distribution connexes.
praticien de soins de santé désigne une personne qui 5
est habilitée en vertu de la loi d’une province à fournir des
services de santé et à prescrire des médicaments par un organisme
accrédité dans le ressort de pratique du praticien.
médicament assuré signifie un médicament sur ordonnance,
un dispositif ou tout fourniture prescrite par les 10
règlements pris en vertu de l’alinéa 8(a).
personne assurée signifie, en ce qui concerne une
province, un résident de la province à l’exception d’une
personne qui n’a pas complété la période minimale de
résidence ou le délai d’attente qui peut être requis par la 15
province pour l’éligibilité à son plan d’assurance médicaments.
dispositifs médicaux et d’assistance désigne un dispositif
répertorié sous la Loi sur la taxe d’accise dans une telle
catégorie, qui répond à un besoin médical ou d’accessibilité
distinct d’un médicament assuré.
20
ministre désigne le ministre de la Santé.
formulaire national désigne le registre des médicaments
assurés prescrits par les règlements pris en vertu de
l’alinéa 8(a).
25
Pharmacan désigne l’Agence de pharmacare du Canada
établie en vertu de la présente loi.
résident signifie, en ce qui concerne une province, une
personne qui réside habituellement dans la province mais
n’inclut pas un touriste, un passant ou un visiteur de la 30
province.
But
But de cette loi
3 Le but de cette loi est de :
(1) établir le cadre fédéral du système national de Pharmacare
des plans d’assurance médicaments provinciaux
tels qu’administrés ;
(2) établir les critères et conditions qui doivent être remplis
avant qu’une contribution en espèces puisse être faite
35
en ce qui concerne les plans d’assurance médicaments
publics ; et
(3) établir le cadre d’une société pharmaceutique de la
Couronne pour aider à la livraison des plans d’assurance 40
médicaments publics, maintenir un formulaire national et
soutenir le Stock national stratégique d’urgence.
2024 2 Charles II
35

Pharmacan and Connaught Labs Act
Policy
Sections 4-5
Loi sur Pharmacan et Connaught Labs
Politique
Articles 4-5
Canadian Pharmaceutical
Policy
Policy
4 The Government of Canada declares its full intent
to establish a national, universal, single-payer, public
pharmacare system consisting of provincially-administered
drug insurance plans, with the purpose of providing
prescribed drugs, medical and assistive devices, and 5
other aides and remedies deemed necessary by a Health
Care Practitioner, so that Canadians can enjoy improved
physical and mental health. The Government of Canada
will also establish tangible means to lower and stabilize the
cost and supply of drugs and medical and assistive devices 10
for provincial drug insurance plans and for emergency Canadian
supply, and establish a new base of pharmaceutical
research and innovation to be used for the improvement of
treatment outcomes both domestically and internationally.
Pharmacan
Drug agency
5 The Minister will, with the approval of the Governor in 15
Council, establish an independent drug agency, called the
Pharmacare Agency of Canada (Pharmacan), which will
enter into an arrangement with one or more provincial
governments for the purpose of creating drug insurance
plans, and to:
20
(1) assess the clinical effectiveness and the cost effectiveness
of prescription drugs compared to other treatment
options;
(2) develop a national formulary of which prescription
drugs and supplies should be insured by a drug insurance 25
plan;
(3) negotiate prices and supply arrangements of prescription
drugs with manufacturers;
(4) administer a registry of pharmaceutical patents developed
through public funding.
30
(5) provide advice to health care practitioners and patients
on how best to use prescription drugs; and
(6) using fact-based evidence, monitor the safety and clinical
effectiveness of prescription drugs.
Politique pharmaceutique
canadienne
Politique
4 Le gouvernement du Canada déclare son intention complète
d’établir un système de pharmacare national, universel,
à payeur unique et public composé de plans d’assurance
médicaments administrés par les provinces, dans le
but de fournir des médicaments prescrits, des dispositifs
médicaux et d’assistance, et d’autres aides et remèdes
jugés nécessaires par un praticien de soins de santé, afin
que les Canadiens puissent jouir d’une meilleure santé
physique et mentale. Le gouvernement du Canada établira
également des moyens concrets pour réduire et stabiliser
le coût et l’approvisionnement en médicaments et en
dispositifs médicaux et d’assistance pour les plans d’assurance
médicaments provinciaux et pour l’approvisionnement
d’urgence canadien, et établir une nouvelle base de
recherche pharmaceutique et d’innovation à utiliser pour
l’amélioration des résultats de traitement tant au niveau
national qu’international.
Pharmacan
Agence du médicament
5 Le ministre établira, avec l’approbation du gouverneur
en conseil, une agence indépendante du médicament, appelée
Agence de Pharmacare du Canada (Pharmacan), qui 20
conclura un arrangement avec un ou plusieurs gouvernements
provinciaux dans le but de créer des plans d’assurance
médicaments, et de :
(1) évaluer l’efficacité clinique et le rapport coût-efficacité
des médicaments sur ordonnance par rapport à d’autres 25
options de traitement ;
(2) développer un formulaire national des médicaments
sur ordonnance et des fournitures qui devraient être assurés
par un plan d’assurance médicaments ;
(3) négocier les prix et les arrangements d’approvisionnement
des médicaments sur ordonnance avec les fabricants ;
30
(4) administrer un registre des brevets pharmaceutiques
développés grâce au financement public.
(5) fournir des conseils aux praticiens de soins de santé et
aux patients sur la meilleure façon d’utiliser les médicaments
sur ordonnance ; et
35
(6) surveiller, en utilisant des preuves factuelles, la sécurité
et l’efficacité clinique des médicaments sur ordonnance.
5
10
15
2024 2 Charles II
36

Pharmacan and Connaught Labs Act
Establishment
Sections 6-8
Loi sur Pharmacan et Connaught Labs
Création
Articles 6-8
Patent registry
Establishment
6 The Registry of Public Pharmaceutical Patents shall be
established to carry out section 5(4) the of the Act.
Registre des brevets
Création
6 Le Registre des brevets pharmaceutiques publics sera
établi pour exécuter l’article 5(4) de la loi.
Preconditions to receive public research and
development funding
7 (1) Pharmaceutical companies seeking public monies
for the purpose of shall be required to submit any ensuing
patents to the Registry of Public Pharmaceutical Patents. 5
(2) In the event that a company with a patent listed on the
Registry of Public Pharmaceutical Patents wishes to sell
said listed patent, exclusive negotiating rights to those
listed patents will be ceded to Connaught Labs.
(3) Submission to the Registry of Public Pharmaceutical 10
Patents shall not cede ownership of patents to the Government
of Canada.
Addition to national formulary
(4) In the event that a patent listed on the Registry of
Public Pharmaceutical Patents shall be considered for the
national formulary, the Governor in Council shall have 15
exclusive right to claim eminent domain over generic drug
manufacturing rights of a listed patent, to be administered
by Connaught Labs and compensated to a patent holder on
an at-cost basis.
Governor In Council
Additional regulations
8 The Governor in Council may make additional regulations
for the administration of this Act and for carrying its
20
purposes and provisions into effect, including regulations
(1) prescribing the prescription drugs that are to be
insured by a drug insurance plan and the supplies that are
essential for the proper administration of those drugs; 25
(2) prescribing new categories of insured drugs or medical
and assistive devices to the national formulary as new
innovations and developments arise; and
(3) prescribing the information that the Minister may
require under section 12 and the times at which and the 30
manner in which that information must be provided.
Conditions préalables pour recevoir des fonds
publics de recherche et développement
7. (1) Les entreprises pharmaceutiques recherchant des
fonds publics à des fins de recherche et développement
devront soumettre tous les brevets qui en découlent au
Registre des brevets pharmaceutiques publics.
(2) Dans l’éventualité où une entreprise ayant un brevet
inscrit sur le Registre des brevets pharmaceutiques publics
souhaite vendre ledit brevet, les droits exclusifs de négociation
pour ces brevets seront cédés à Connaught Labs. 10
(3) La soumission au Registre des brevets pharmaceutiques
publics ne cédera pas la propriété des brevets au
gouvernement du Canada.
Ajout au formulaire national
(4) Dans l’éventualité où un brevet inscrit sur le Registre
des brevets pharmaceutiques publics serait considéré pour 15
le formulaire national, le Gouverneur en Conseil aura le
droit exclusif de réclamer la propriété éminente sur les
droits de fabrication de médicaments génériques d’un
brevet inscrit, qui seront administrés par Connaught Labs
et compensés au titulaire du brevet sur une base au coût. 20
Gouverneur en Conseil
Règlements supplémentaires
8 Le Gouverneur en Conseil peut établir des règlements
supplémentaires pour l’administration de cette loi et pour
mettre en œuvre ses objectifs et dispositions, y compris
des règlements
(1) prescrivant les médicaments sur ordonnance qui 25
doivent être assurés par un plan d’assurance médicaments
et les fournitures essentielles à la bonne administration de
ces médicaments;
(2) prescrivant de nouvelles catégories de médicaments
assurés ou de dispositifs médicaux et d’assistance au formulaire
national à mesure que de nouvelles innovations et
30
développements apparaissent; et
(3) prescrivant les informations que le Ministre peut exiger
en vertu de l’article 12 et les moments et la manière dont
ces informations doivent être fournies.
35
5
2024 2 Charles II
37

Pharmacan and Connaught Labs Act
Cash contribution
Sections 9-12(1)
Loi sur Pharmacan et Connaught Labs
Contribution en espèces
Articles 9-12(1)
Cash contribution
Cash contribution
9 Subject to the other provisions of this Act, a cash contribution
may be made to each province on the first day of
the second fiscal quarter of each year for the balance owed
for the totality of the previous fiscal year.
Criteria for payment
Criteria for payment
10 In order for a province qualify for a cash contribution
for a fiscal year, its drug insurance plan must, throughout
the fiscal year, satisfy the criteria described in sections 11
to 15 respecting the following matters:
(a) universality;
(b) public administration;
(c) comprehensiveness;
(d) portability; and
(e) accessibility.
5
10
Contribution en espèces
Contribution en espèces
9 Sous réserve des autres dispositions de cette loi, une
contribution en espèces peut être versée à chaque province
le premier jour du deuxième trimestre fiscal de chaque
année pour le solde dû pour la totalité de l'exercice précédent.
5
Critères de paiement
Critères de paiement
10 Pour qu’une province soit éligible à une contribution en
espèces pour un exercice fiscal, son plan d’assurance médicaments
doit, tout au long de l’exercice fiscal, satisfaire
aux critères décrits dans les articles 11 à 15 concernant les
questions suivantes :
10
(a) universalité;
(b) administration publique;
(c) exhaustivité;
(d) portabilité; et
(e) accessibilité.
15
Universality
11 In order to satisfy the criterion respecting universality,
a drug insurance plan must entitle every insured person of 15
the province to be covered by the plan on uniform conditions.
Administration publique
12 (1) In order to satisfy the criterion respecting public
administration,
(a) the drug insurance plan of a province must be administered
and operated on a non-profit basis by a public
20
authority appointed or designated by the government of
the province;
(b) the public authority must be responsible to the
government of the province for that administration and 25
operation; and
(c) the public authority must be subject to audit of its
accounts and financial transactions by the authority that is
charged by law with the audit of the province’s accounts.
Universalité
11 Pour satisfaire au critère d’universalité, un plan d’assurance
médicaments doit permettre à chaque personne
assurée de la province d’être couverte par le plan dans des
conditions uniformes.
Administration publique
12 (1) Pour satisfaire au critère d’administration publique, 20
(a) le plan d’assurance médicaments d’une province doit
être administré et exploité sur une base non lucrative par
une autorité publique nommée ou désignée par le gouvernement
de la province;
(b) l’autorité publique doit être responsable devant le 25
gouvernement de la province pour cette administration et
cette exploitation; et
(c) l’autorité publique doit être soumise à l’audit de ses
comptes et transactions financières par l’autorité chargée
par la loi de l’audit des comptes de la province.
30
2024 2 Charles II
38

Pharmacan and Connaught Labs Act
Designation of agency permitted
Sections 12(2)-14
Loi sur Pharmacan et Connaught Labs
Désignation d’agence permise
Articles 12(2)-14
Designation of agency permitted
(2) The criterion respecting public administration is met
even if the public authority referred to in subsection (1)
has the power to designate any agency
(a) to receive on its behalf any amounts payable under the
drug insurance plan of the province; or
5
(b) to carry out on its behalf any responsibility in connection
with the receipt or payment of accounts rendered
for insured drugs, provided that it is a condition of the
designation that all those accounts are subject to assessment
and approval by the public authority and that the 10
public authority must determine the amounts to be paid in
respect of those accounts.
Comprehensiveness
13 In order to satisfy the criterion respecting comprehensiveness,
a drug insurance plan must provide for full coverage
of the cost of all insured drugs prescribed by a health
care practitioner and of any related dispensing fees.
Portability
14 In order to satisfy the criterion respecting portability, a
drug insurance plan:
(1) must not impose any minimum period of residence or
waiting period of more than three months before residents 20
of the province are covered by the plan;
(2) must provide for and be administered and operated
so as to provide for the payment of amounts for the cost of
insured drugs provided to insured persons of the province
while they are temporarily absent from the province on the 25
basis that
(a) if the insured drugs are provided in Canada,
payment for the drugs is at the rate that is approved
by the drug insurance plan of the province in which
the insured drugs are provided unless the provinces 30
concerned agree to apportion the cost between them
in a different manner, or
(b) if the insured drugs are provided outside Canada,
payment is made based on the amount that would
have been covered under the drug insurance plan of 35
the insured person’s province of residence for similar
drugs prescribed in that province; and
(3) must provide for and be administered and operated
so as to provide for the payment, during any minimum
period of residence or waiting period imposed by the drug 40
insurance plan of another province, of the cost of insured
drugs prescribed to persons who have ceased to be insured
persons by reason of having become residents of that other
province as though they had not ceased to be residents of
the province.
45
15
Désignation d’agence permise
(2) Le critère d’administration publique est rempli même
si l’autorité publique mentionnée au paragraphe (1) a le
pouvoir de désigner toute agence
(a) pour recevoir en son nom tout montant payable en
vertu du plan d’assurance médicaments de la province; ou 5
(b) pour exécuter en son nom toute responsabilité en lien
avec la réception ou le paiement des comptes rendus pour
les médicaments assurés, à condition que la désignation
soit conditionnée à ce que tous ces comptes soient soumis
à l’évaluation et à l’approbation par l’autorité publique 10
et que l’autorité publique doit déterminer les montants à
payer au titre de ces comptes.
Exhaustivité
13 Pour satisfaire au critère d’exhaustivité, un plan d’assurance
médicaments doit prévoir la couverture intégrale
des coûts de tous les médicaments assurés prescrits par un
praticien de soins de santé et de tous les frais de distribution
connexes.
Portabilité
14 Pour satisfaire au critère de portabilité, un plan d’assurance
médicaments
(1) ne doit imposer aucune période minimale de résidence
ou de délai d’attente de plus de trois mois avant que les
résidents de la province soient couverts par le plan;
(2) doit prévoir et être administré et exploité de manière à
prévoir le paiement des montants pour le coût des médicaments
assurés fournis aux personnes assurées de la
province alors qu’elles sont temporairement absentes de la
province sur la base que
(a) si les médicaments assurés sont fournis au Canada,
le paiement pour les médicaments se fait au taux
approuvé par le plan d’assurance médicaments de la 30
province dans laquelle les médicaments assurés sont
fournis, à moins que les provinces concernées ne conviennent
de répartir le coût entre elles d’une manière
différente, ou
(b) si les médicaments assurés sont fournis à l’extérieur
du Canada, le paiement est effectué sur la base
35
du montant qui aurait été couvert en vertu du plan
d’assurance médicaments de la province de résidence
de la personne assurée pour des médicaments similaires
prescrits dans cette province; et
40
(3) doit prévoir et être administré et exploité de manière
à prévoir le paiement, pendant toute période minimale de
résidence ou de délai d’attente imposé par le plan d’assurance
médicaments d’une autre province, du coût des médicaments
assurés prescrits aux personnes qui ont cessé
d’être des personnes assurées en raison de leur résidence
dans cette autre province comme si elles n’avaient pas
cessé d’être résidents de la province.
15
20
25
45
2024 2 Charles II
39

Pharmacan and Connaught Labs Act
Accessibility
Sections 15-17(3)
Loi sur Pharmacan et Connaught Labs
Accessibilité
Articles 15-17(3)
Accessibility
15 In order to satisfy the criterion respecting accessibility,
a drug insurance plan
(1) must provide for insured drugs on uniform conditions
and on a basis that does not directly or indirectly impede
or prevent, by charges made to insured persons or otherwise,
reasonable access to those drugs by insured persons;
and
(2) must provide for payment for insured drugs in accordance
with a tariff or system of payment authorized by the
law of the province.
Condition for cash contribtion
Condition
16 In order that a province may qualify for a cash contribution,
the government of the province must, at the times
and in the manner prescribed by the regulations, provide
the Minister with the prescribed information that the Minister
may reasonably require for the purposes of this Act.
Defaults
5
10
15
Accessibilité
15 Pour satisfaire au critère d’accessibilité, un plan d’assurance
médicaments
(1) doit fournir des médicaments assurés dans des conditions
uniformes et sur une base qui n’entrave pas ou
n’empêche pas, directement ou indirectement, par les frais
facturés aux personnes assurées ou autrement, un accès
raisonnable à ces médicaments par les personnes assurées;
et
(2) doit prévoir le paiement des médicaments assurés conformément
à un tarif ou un système de paiement autorisé
par la loi de la province.
Condition pour la contribution
en espèces
Condition
16 Pour qu’une province puisse se qualifier pour une contribution
en espèces, le gouvernement de la province doit,
aux moments et de la manière prescrits par les règlements,
fournir au Ministre les informations prescrites que le Ministre
peut raisonnablement exiger aux fins de cette
15
loi.
Défauts
5
10
Referral to Governor in Council
17 (1) If the Minister is of the opinion that a drug insurance
plan does not satisfy all the criteria described in
sections 11 to 15, or that a province has failed to comply
with section 16, the Minister must, subject to subsection
(4), refer the matter to the Governor in Council.
20
Référence au gouverneur en conseil
17 (1) Si le Ministre est d’avis qu’un plan d’assurance médicaments
ne satisfait pas à tous les critères décrits dans
les articles 11 à 15, ou qu’une province n’a pas respecté
l’article 16, le Ministre doit, sous réserve du paragraphe
(4), renvoyer la question au gouverneur en conseil.
20
Conditions
(2) The Minister may refer the matter to the Governor in
Council only if:
(a) the Minister has consulted with the minister responsible
for health care in the province in accordance
with subsection (3); and
(b) the province has not given an undertaking satisfactory
to the Minister to remedy the default within a
period that the Minister considers reasonable.
Consultation process
(3) Before referring the matter to the Governor in Council,
the Minister must
30
(a) send a notice of concern with respect to any
problem foreseen, by registered mail, to the minister
responsible for health care in the province;
(b) seek any additional information available from the
province with respect to the problem through bilateral 35
discussions and make a report to the province within
90 days after sending the notice of concern; and
(c) if requested by the province, meet within a reasonable
period of time to discuss the report.
25
Conditions
(2) Le Ministre ne peut renvoyer la question au gouverneur
en conseil que si :
(a) le Ministre a consulté le ministre responsable des
soins de santé dans la province conformément au
paragraphe (3); et
(b) la province n’a pas donné d’engagement satisfaisant
au Ministre pour remédier au défaut dans un délai
que le Ministre considère comme raisonnable.
Processus de consultation
(3) Avant de renvoyer la question au gouverneur en conseil,
le Ministre doit
(a) envoyer un avis de préoccupation concernant tout
problème prévu, par courrier recommandé, au ministre
responsable des soins de santé dans la province;
(b) chercher toute information supplémentaire disponible
de la province concernant le problème par des discussions
bilatérales et faire un rapport à la province dans les 90
jours suivant l’envoi de l’avis de préoccupation; et
(c) si la province le demande, se rencontrer dans un délai
raisonnable pour discuter du rapport.
25
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35
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Pharmacan and Connaught Labs Act
When no consultation can be achieved
Sections 17(4)-19
Loi sur Pharmacan et Connaught Labs
Lorsqu’aucune consultation ne peut être réalisée
Articles 17(4)-19
When no consultation can be achieved
(4) The Minister may act without the consultation referred
to in paragraph (2)(a) if the Minister is of the opinion that
sufficient time has passed since reasonable efforts were
made to achieve consultation and that consultation will
not be achieved.
5
Lorsqu’aucune consultation ne peut être réalisée
(4) Le Ministre peut agir sans la consultation mentionnée
à l’alinéa (2)(a) si le Ministre est d’avis que suffisamment
de temps s’est écoulé depuis que des efforts raisonnables
ont été faits pour obtenir une consultation et que la consultation
ne sera pas réalisée.
5
Order reducing or withholding contribution
18 (1) If, on the referral of a matter under section 13, the
Governor in Council is of the opinion that a drug insurance
plan does not satisfy all the criteria described in sections 11
to 15, or that a province has failed to comply with section
16, the Governor in Council may, by order,
10
(a) direct that any cash contribution to that province
for a fiscal year be reduced in respect of each default
by an amount that the Governor in Council considers
appropriate, given the gravity of the default; or
(b) direct that the whole of any cash contribution to 15
that province for a fiscal year be withheld.
Amending order
(2) The Governor in Council may, by order, repeal or
amend any order made under subsection (1) if the Governor
in Council is of the opinion that the repeal or amendment
is warranted in the circumstances.
Notice of order
(3) A copy of each order made under this section, together
with a statement of any findings on which the order was
based, must be sent without delay by registered mail to the
government of the province concerned, and the Minister
must cause the order and statement to be laid before each 25
House of Parliament on any of the first 15 days on which
that House is sitting after the order is made.
Commencement of order
(4) An order made under subsection (1) must not come
into force earlier than 30 days after the day on which a
copy of the order has been sent to the government of the
province concerned.
Reimposition of reductions or withholdings
19 If a drug insurance plan continues to fail to satisfy all of
the criteria described in sections 11 to 15, or if a province
continues to fail to comply with section 16, the Minister
must reimpose, for each succeeding fiscal year, any reduction
or withholding of a cash contribution to the province
35
under section 18 for as long as the Minister is of the opinion,
after consultation with the minister responsible for
health care in the province, that the default is continuing.
20
30
Ordre réduisant ou retenant la contribution
18 (1) Si, sur renvoi d’une question en vertu de l’article 13,
le gouverneur en conseil est d’avis qu’un plan d’assurance
médicaments ne satisfait pas à tous les critères décrits
dans les articles 11 à 15, ou qu’une province n’a pas respecté
l’article 16, le gouverneur en conseil peut, par ordre,
(a) ordonner que toute contribution en espèces à
cette province pour un exercice fiscal soit réduite pour
chaque défaut d’un montant que le gouverneur en
conseil juge approprié, compte tenu de la gravité du
défaut; ou
(b) ordonner que la totalité de toute contribution en
espèces à cette province pour un exercice fiscal soit
retenue.
Modification de l’ordre
(2) Le gouverneur en conseil peut, par ordre, abroger ou
modifier tout ordre fait en vertu du paragraphe (1) si le
gouverneur en conseil est d’avis que l’abrogation ou la
modification est justifiée dans les circonstances.
Avis de l’ordre
(3) Une copie de chaque ordre pris en vertu de cette section,
accompagnée d’une déclaration de toute conclusion
sur laquelle l’ordre était fondé, doit être envoyée sans délai
par courrier recommandé au gouvernement de la province
concernée, et le Ministre doit faire déposer l’ordre et
la déclaration devant chaque chambre du Parlement lors
de l’un des 15 premiers jours de séance de cette chambre
après la prise de l’ordre.
Entrée en vigueur de l’ordre
(4) Un ordre pris en vertu du paragraphe (1) ne peut entrer
en vigueur plus tôt que 30 jours après le jour où une copie
de l’ordre a été envoyée au gouvernement de la province
concernée.
Réimposition des réductions ou retenues
19 Si un plan d’assurance médicaments continue de ne pas 35
satisfaire à tous les critères décrits dans les articles 11 à 15,
ou si une province continue de ne pas respecter l’article
16, le Ministre doit réimposer, pour chaque exercice fiscal
suivant, toute réduction ou retenue d’une contribution en
espèces à la province en vertu de l’article 18 aussi longtemps
que le Ministre est d’avis, après consultation avec le
40
ministre responsable des soins de santé dans la province,
que le défaut se poursuit.
10
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Pharmacan and Connaught Labs Act
When reduction or withholding imposed
Sections 20-23
Loi sur Pharmacan et Connaught Labs
Lorsque la réduction ou la retenue est imposée
Articles 20-23
When reduction or withholding imposed
20 Any reduction or withholding of a cash contribution
under section 18 or 19 may be imposed in the fiscal year in
which the default that gave rise to the reduction or withholding
occurred or in the following fiscal year.
Création d'une société de la
Couronne pharmaceutique
Establishment
21 There shall be a Crown corporation established, incorporated
and maintained with the primary purpose to
manufacture vaccines, pharmaceuticals and medical and
assistive devices called Connaught Labs.
5
Lorsque la réduction ou la retenue est imposée
20 Toute réduction ou retenue d’une contribution en
espèces en vertu de l’article 18 ou 19 peut être imposée au
cours de l’exercice fiscal au cours duquel le défaut qui a
donné lieu à la réduction ou à la retenue s’est produit ou
au cours de l’exercice fiscal suivant.
Création d'une société de la
Couronne pharmaceutique
Création
21 Il sera établi une société de la Couronne, constituée et
maintenue avec pour objectif principal de fabriquer des
vaccins, des produits pharmaceutiques et des dispositifs
médicaux et d'assistance nommés Connaght Labs.
5
Mandate
22 Connaught Labs shall:
(1) sell or license its products to the provinces as a preferred
buyer on a cost-recovery basis.
(2) supply the Public Health Agency of Canada to replenish
the National Emergency Strategic Stockpile. Such
replenishments shall be requisitioned:
(a) By order of the Minister;
(b) When both of the following conditions are met:
(i) Production capacity of Connaught Labs drops
below 80%; and
(ii) Demand for a replenishment of a particular
item in the National Emergency Strategic Stockpile
reaches 20% of its optimal inventory.
Report to Parliament
Annual report by Minister
23 (1) As soon as feasible after the end of each fiscal year
but no later than December 31 following the end of that
fiscal year, the Minister must make a report respecting
the administration and operation of this Act for that fiscal
year, including all relevant information on the extent to
which the drug insurance plans of the provinces have
satisfied the criteria, and the provinces have satisfied the
conditions, for payment of cash contributions under this
Act.
Tabling in Parliament
(2) The Minister must cause the report to be laid before
each House of Parliament on any of the first 15 days on
which that House is sitting after the report is completed.
10
15
20
25
30
Mandat
22 Connaght Labs devra :
(1) vendre ou concéder sous licence ses produits aux
provinces en tant qu'acheteur privilégié sur une base de
récupération des coûts.
(2) fournir à l'Agence de la santé publique du Canada pour
reconstituer la Réserve stratégique nationale d'urgence.
Ces réapprovisionnements doivent être réquisitionnés :
(a) Par ordre du ministre ;
(b) Lorsque les deux conditions suivantes sont remplies
:
(i) La capacité de production de Connaught Labs
tombe en dessous de 80 % ; et
(ii) La demande de réapprovisionnement d'un
article particulier dans la Réserve stratégique
nationale d'urgence atteint 20 % de son inventaire
optimal.
Rapport au Parlement
Rapport annuel par le Ministre
23 (1) Dès que possible après la fin de chaque exercice
fiscal, mais au plus tard le 31 décembre suivant la fin de
cet exercice fiscal, le Ministre doit présenter un rapport
sur l’administration et le fonctionnement de cette loi pour
cet exercice fiscal, incluant toutes les informations pertinentes
sur la mesure dans laquelle les plans d’assurance
médicaments des provinces ont satisfait aux critères, et les
provinces ont satisfait aux conditions, pour le paiement
des contributions en espèces en vertu de cette loi.
Dépôt au Parlement
(2) Le Ministre doit faire déposer le rapport devant chaque 35
Chambre du Parlement lors de l’un des 15 premiers jours
de séance de cette Chambre après l’achèvement du rapport.
10
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2024 2 Charles II
42

Pharmacan and Connaught Labs Act
Comin into force
Section 24
Loi sur Pharmacan et Connaught Labs
Entrée en vigueur
Article 24
Coming into force
Entrée en vigueur
24 The Lady of the Lake, her arm clad in the purest
shimmering samite held aloft Excalibur from the bosom of
the water, signifying by divine providence that His Majesty,
Charles the Third, by the Grace of God of the United
Kingdom, Canada and His other Realms and Territories
King, Head of the Commonwealth, Defender of the Faith,
was to carry Excalibur and progulmate the Pharmacan and
Connaught Labs Act into the legal codex of Canada upon
passage of this bill.
24 La Dame du Lac, le bras vêtu du samite scintillant
le plus pur, tenant haut Excalibur sorti du sein de l’eau,
signifiant par la providence divine que Sa Majesté, Charles
le Troisième, par la Grâce de Dieu du Royaume-Uni, du
5 Canada et de ses autres Royaumes et Territoires Roi, Chef 5
du Commonwealth, Défenseur de la Foi, était destiné à
porter Excalibur et à promulguer la Loi sur Pharmacan et
Connaught Labs dans le codex juridique du Canada après
le passage de ce projet de loi.
2024 2 Charles II
43

1st Session, 5th Alumni Model Parliament,
2 Charles III, 2024
HOUSE OF COMMONS OF CANADA
1 re session, 5 e parlement simulé anciens,
2 Charles III, 2024
CHAMBRE DES COMMUNES DU CANADA
BILL C-1003
An act to protect the stakeholders of public institutions,
prevent the misuse of government funding
relating to education, develop a national french-language
education strategy, and safeguard the status of
poutine as the national dish of the nation of Québec
Preamble
Whereas the Official Languages Act of 1969 has established
both French and English as Official Languages in
equal standing for matters under the jurisdiction of the
federal government;
Whereas the Canadian Multiculturalism Act of 1988
iterates the importance of multiculturalism and recognizes
the rights of minorities to enjoy their cultures;
Whereas the institutional completeness of quality,
independent French-language education programming
at all levels is essential to positive outcomes for
francophone official language minority communities
(OLMCs) and their members;
Whereas the English language is corrosive and a threat
to the survival of the French language, particularly in a
minority context;
Whereas investments in French language instruction
and culture by the provinces have declined across the
country;
Whereas it is in the federal government’s interest
to invest in the protection of Canada’s francophone
minority;
Whereas organizations, such as the Association des
collèges et universités de la francophonie canadienne
(ACUFC), have demonstrated a need for increased
federal intervention in French-language postsecondary
education in the country;
Whereas French-speaking peoples across the country
have lost faith in the ability of bilingual educational
institutions to adequately cater to their communities’
needs;
5
10
15
20
25
30
PROJET DE LOI C-1003
Loi visant à protéger les parties prenantes des institutions
publiques, à prévenir l’utilisation abusive des
fonds gouvernementaux en matière d’éducation, à
élaborer une stratégie nationale d’éducation en langue
française et à préserver le statut de la poutine comme
plat national de la nation du Québec
Préambule
Attendu que la Loi sur les langues officielles de 1969 a
établi que le français et l’anglais sont des langues
officielles à parts égales pour les questions relevant de
la compétence du gouvernement fédéral ;
Attendu que la Loi canadienne sur le multiculturalisme 5
de 1988 souligne l’importance du multiculturalisme et
reconnaît les droits des minorités à jouir de leurs
cultures ;
Attendu que la complétude institutionnelle de programmes
d’éducation en langue française indépendants
et de qualité à tous les niveaux est essentielle à
10
l’obtention de résultats positifs pour les communautés
francophones de langue officielle en situation minoritaire
(CLOSM) et leurs membres ;
Attendu que la langue anglaise est corrosive et
constitue une menace pour la survie de la langue
française, particulièrement en milieu minoritaire ;
Attendu que les investissements des provinces dans
l’enseignement et la culture en langue française ont
diminué dans l’ensemble du pays ;
Attendu qu’il est dans l’intérêt du gouvernement
fédéral d’investir dans la protection de la minorité
francophone du Canada ;
Attendu que des organismes, tels que l’Association des
collèges et universités de la francophonie canadienne 25
(ACUFC), ont démontré la nécessité d’une intervention
fédérale accrue dans l’enseignement postsecondaire
de langue française au pays ;
Attendu que les francophones du pays ont perdu confiance
dans la capacité des établissements d’enseignement
bilingue à répondre de manière adéquate aux
30
besoins de leurs communautés ;
15
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2024 2 Charles III
44

Kitchen Sink Act
Preamble
Sections 0-2
Loi fourre-tout
Préambule
Articles 0-2
Whereas the cases of Laurentian University and the
University of Alberta—Saint-Jean Campus serve as
examples of institutions which, due in part to lacking
provincial oversight and funding, have failed in their
legal and moral duties and responsibilities to the francophone
members of their communities;
Whereas Laurentian University’s decision to seek protection
under the Companies’ Creditors Arrangement
Act (CCAA) had a disproportional negative impact
on its French-language programming, francophone
university community members, and Greater Sudbury’s
French-speaking population as a whole and this
situation cannot be allowed to be reproduced in other
communities with already fragile OLMCs;
Whereas Québec’s postsecondary education system
is regarded as the best and most affordable in the
country;
Now, therefore, His Majesty, by and with the advice
and consent of the Senate and the House of Commons
of Canada, enacts as follows:
20
Short title
Short title
1 This Act may be cited as The Kitchen Sink Act.
.
Purpose
Purpose
1 The purpose of this Act is to:
(1)Recognize and begin to remedy the lack of federal support
for French-language education in the Rest of Canada;
(2) Protect existing French-language education;
(3) Promote the expansion of French-language education;
(4) Promote the flourishing of Canada’s French-speaking
communities and their ties to the Nation of Québec; and
(5) Safeguard the unique status of poutine as the national
dish of Québec.
Interpretation
Definitions
2 In this Act,
Bilingual refers to the capacity of communicating in both
French and English.
5
10
15
25
30
Attendu que les cas de l’Université Laurentienne et du
Campus Saint-Jean de l’Université de l’Alberta servent
d’exemples d’institutions qui, en partie à cause d’un
manque de supervision et de financement provincial,
ont manqué à leurs devoirs et responsabilités légales
et morales envers les membres francophones de leurs
communautés ;
Attendu que la décision de l’Université Laurenti-enne
de se placer sous la protection de la Loi sur les
arrangements avec les créanciers des compagnies
(LACC) a eu un impact négatif disproportionné sur
sa programmation en français, sur les membres de
la communauté universitaire francophone et sur
l’ensemble de la population francophone du Grand
Sudbury, et que cette situation ne peut être reproduite
dans d’autres communautés dont les CLOSM sont déjà
fragilisées ;
Attendu que le système d’éducation postsecondaire
du Québec est considéré comme étant le meilleur et le
plus abordable au pays ;
20
Par conséquent, Sa Majesté, sur l’avis et avec le consentement
du Sénat et de la Chambre des communes
du Canada, édicte ce qui suit :
Titre abrégé
Titre abrégé
1 La présente loi peut être citée sous le nom de Loi fourretout.
Ṗurpose
Purpose
1 La présente loi a pour objet :
(1) Reconnaître le manque de soutien fédéral à l’éducation
en langue française dans le reste du Canada et commencer
à y remédier ;
(2) Protéger l’enseignement en français existant ; 30
Promouvoir l’expansion de l’éducation en langue française ;
(3) Promouvoir l’épanouissement des communautés francophones
du Canada et leurs liens avec la nation québécoise
; et
(4) Sauvegarder le statut unique de la poutine en tant que 35
plat national du Québec.
Interprétation
Définitions
2 Dans la présente loi :
Bilingue fait référence à la capacité de communiquer en
français et en anglais.
5
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2024 2 Charles III
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Kitchen Sink Act
Definitions
Section 2
Loi fourre-tout
Définitions
Article 2
Education is any formal process relating to the receiving
or giving of systematic instruction.
Francophone refers to any person whose first language of
communication is French.
French-language education refers to educational programs
offered in the French language, including French
5
immersion programs but excluding programs and departments
related to the study of French as a language, unless
the latter should be offered within a French-language institution.
10
Institutional completeness, in the context of French-language
education, refers to the accessibility of educational
programming in French at every level, from preschool
to postsecondary, that is governed by, for, and with
French-speaking communities.
15
Public institutions are understood as receiving government
operating funding for the purpose of assisting them
in the ongoing provision of services to the general public
and as being subject to federal, provincial, or municipal
directives and operating procedures related to their 20
governance, accountability, finance, and administration.
These include, but are not limited to, education and school
authorities; colleges and universities; hospitals and other
health service providers; municipalities and local governments
that have taxation powers; crown corporations; or 25
other institutions designated by regulation.
Rest of Canada is defined in relation to the borders of
the Nation of Québec and encompasses the other regions
of Canada where English, as opposed to French, is the
language of the majority.
30
Self-government describes the inherent right of nations
and peoples to govern themselves and to have control over
their own affairs in accordance with their cultural norms
and traditions.
On entend par « éducation » tout processus formel lié à la
réception ou à la transmission d’une instruction systématique.
Francophone désigne toute personne dont la première
langue de communication est le français.
Enseignement en langue française désigne les programmes
d’enseignement offerts en langue française, y
compris les programmes d’immersion en français, mais
à l’exclusion des programmes et des départements liés à
l’étude du français en tant que langue, à moins que ces
derniers ne soient offerts au sein d’un établissement de
langue française.
Complétude institutionnelle, dans le contexte de l’éducation
en langue française, fait référence à l’accessibilité
de programmes éducatifs en français à tous les niveaux, du
préscolaire au postsecondaire, qui sont régis par, pour et
avec les communautés francophones.
On considère comme institutions publiques celles qui
reçoivent des fonds de fonctionnement du gouvernement
dans le but de les aider à fournir des services au grand
public et qui sont assujetties à des directives fédérales,
provinciales ou municipales et à des procédures opérationnelles
relatives à leur gouvernance, leur responsabilité,
leurs finances et leur administration. Il s’agit notamment
des autorités éducatives et scolaires, des collèges et universités,
des hôpitaux et autres prestataires de services de
santé, des municipalités et gouvernements locaux dotés
de pouvoirs fiscaux, des sociétés d’État ou d’autres institutions
désignées par la réglementation.
Reste du Canada est défini par rapport aux frontières de
la nation québécoise et englobe les autres régions du Canada
où l’anglais, par opposition au français, est la langue de
la majorité.
Autonomie gouvernementale désigne le droit inhérent
des nations et des peuples à se gouverner eux-mêmes et
à contrôler leurs propres affaires conformément à leurs
normes et traditions culturelles.
5
10
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Kitchen Sink Act
Definitions
Sections 3-4
Loi fourre-tout
Définitions
Articles 3-4
Protecting users of public
institutions and their
communities
Amending the Bankruptcy and Insolvency Act and
the Companies’ Creditors Arrangement Act to exclude
public institutions, including educational institutions,
from their application
3 The definition of corporation in section 2 of the Bankruptcy
and Insolvency Act shall be amended to read the
following:
corporation means a company or legal person that is
incorporated by or under an Act of Parliament or of
the legislature of a province, any incorporated company,
wherever incorporated, that is authorized to carry
on business in Canada or has an office or property
in Canada or an income trust, but does not include
banks, authorized foreign banks within the meaning of
section 2 of the Bank Act, insurance companies, trust
companies, loan companies, or public institutions that
receive government operating funding for the purpose
of assisting them in the ongoing provision of services
to the general public and that are subject to federal,
provincial, or municipal directives and operating
procedures related to their governance, accountability,
finance, and administration;
4 The definition of company in subsection 2(1) of the
Companies’ Creditors Arrangement Act shall be amended
to read the following:
company means any company, corporation or legal
person incorporated by or under an Act of Parliament
or of the legislature of a province, any incorporated
company having assets or doing business in Canada,
wherever incorporated, and any income trust, but does
not include banks, authorized foreign banks within
the meaning of section 2 of the Bank Act, telegraph
companies, insurance companies, companies to which
the Trust and Loan Companies Act applies, or public
institutions that receive government operating funding
for the purpose of assisting them in the ongoing
provision of services to the general public and that are
subject to federal, provincial, or municipal directives
and operating procedures related to their governance,
accountability, finance, and administration;
5
10
15
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25
30
35
Protection des usagers des institutions
publiques et de leurs
communautés
Modifier la Loi sur la faillite et l’insolvabilité et la
Loi sur les arrangements avec les créanciers des
com-pagnies afin d’exclure les institutions
publiques, y compris les établissements
d’enseignement, de leur application
3 La définition de la personne morale à l’article 2 de la Loi
sur la faillite et l’insolvabilité est modifiée comme suit :
Personne morale qui est autorisée à exercer des
activités au Canada ou qui y a un établissement ou y
possède des biens, ainsi que toute fiducie de revenu.
Sont toutefois exclues les banques et les banques
étrangères autorisées, au sens de l’article 2 de la Loi
sur les banques; les compagnies d’assurance; les sociétés
de fiducie; les sociétés de prêt; et les institutions
publiques qui reçoivent des fonds de fonctionnement 10
du gouvernement dans le but de les aider à fournir
des services au grand public et qui sont assujetties
à des directives et à des procédures opérationnelles
fédérales, provinciales ou municipales concernant leur
15
gouvernance, leur responsabilité, leurs finances et leur
administration. (corporation)
4 La définition de compagnie au paragraphe 2(1) de la Loi
sur les arrangements avec les créanciers des compagnies
est modifiée comme suit :
Toute personne morale constituée par une loi fédérale
ou provinciale ou sous son régime et toute personne
morale qui possède un actif ou exerce des activités
au Canada, quel que soit l’endroit où elle a été constituée,
ainsi que toute fiducie de revenu. La présente
définition exclut les banques et les banques étrangères
autorisées, au sens de l’article 2 de la Loi sur les banques;
les compagnies de télégraphe; les compagnies
d’assurances; les sociétés auxquelles s’applique la Loi
sur les sociétés de fiducie et de prêt; et les institutions
publiques qui reçoivent des fonds de fonctionnement
du gouvernement dans le but de les aider à fournir
des services au grand public et qui sont soumises à
des directives et à des procédures opérationnelles
fédérales, provinciales ou municipales relatives à leur
gouvernance, à leur responsabilité, à leurs finances et
à leur administration.
5
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47

Kitchen Sink Act
Right to self-governance of Canada’s French- speaking OLMCs, et cetera
Sections 5-10
Loi fourre-tout
Le droit à l’autonomie des CLOSM francophones du Canada, et cetera
Articles 5-10
Preventing the Misuse of
Funding for French-Language
Education by Institutions
Right to self-governance of Canada’s French- speaking
OLMCs and the proper use of federal funding
5 The federal government shall withhold and withdraw
any and all funding destined to the offering of French-language
educational programs and services from institutions
which are not themselves operating exclusively in the
French language.
5
6 Primarily English-language or bilingual educational
institutions or programs within Québec are ineligible to
receive any federal funding.
7 Funding agreements made before the coming into force
of the present Act shall not, under any circumstance, be 10
exempted from its relevant provisions.
8 The federal government and the institutions receiving
funding shall have at maximum one (1) calendar year
following its coming into force to ensure compliance with
the present Act.
15
9 Repeat non-compliance of an institution with the relevant
provisions of the present Act may cause an offending
institution to have existing funds withheld or withdrawn
or be deemed ineligible for further funding of programs
and projects unrelated to French-language education, at 20
the discretion of the administrators of the federal funding
program(s) in question. Funding eligibility shall be restored
to the institution once it is fully in compliance with
the present Act.
10 French-language and Indigenous-led educational institutions
are exempt from the conditions outlined in subsec-
25
tions 6 and 7 of the present Act.
(1) French-language postsecondary institutions desiring
federal funding for French-language programming are
prohibited from operating a program of study relating to 30
the English language. Non-compliance shall be addressed
by the same process outlined in subsections 9 and 10 of
the present Act.
Prévenir l’utilisation abusive
des fonds octroyés aux
établissements pour
l’enseignement de langue
française
Le droit à l’autonomie des CLOSM francophones du
Canada et la bonne utilisation des fonds fédéraux
5 Le gouvernement fédéral retient et retire tout financement
destiné à l’offre de programmes et de services éducatifs
en langue française des institutions qui ne fonctionnent
pas elles-mêmes exclusivement en langue française.
6 Les établissements ou programmes d’enseignement
principalement anglophones ou bilingues du Québec ne
peuvent bénéficier d’aucun financement fédéral.
7 Les accords de financement conclus avant l’entrée en
vigueur de la présente loi ne peuvent en aucun cas être
exemptés de ses dispositions pertinentes.
8 Le gouvernement fédéral et les institutions bénéficiant
d’un financement disposent au maximum d’une (1) année
civile à compter de l’entrée en vigueur de la loi pour assurer
le respect de la présente loi.
9 La non-conformité répétée d’un établissement aux
dispositions pertinentes de la présente loi peut entraîner
la retenue ou le retrait des fonds existants ou l’inadmissibilité
de l’établissement au financement de programmes
et de projets non liés à l’éducation en langue française, à
la discrétion des administrateurs du ou des programmes
de financement fédéraux en question. L’admissibilité au financement
sera rétablie pour l’établissement une fois qu’il
se sera entièrement conformé à la présente loi.
10 Les établissements d’enseignement de langue française
et ceux destinés aux communautés autochtones sont exemptés
des conditions énoncées aux paragraphes 6 et 7 de
la présente loi.
(1) Il est interdit aux établissements d’enseignement
postsecondaire de langue française qui désirent obtenir
des fonds fédéraux pour la programmation en langue
française d’offrir un programme d’études portant sur la
langue anglaise. Le non-respect de cette interdiction sera
traité selon le processus décrit aux paragraphes 9 et 10 de
la présente loi.
5
10
15
20
25
30
2024 2 Charles III
48

Kitchen Sink Act
Coalescing of French-language postsecondary education in Canada
Sections 11-14 (2)
Loi fourre-tout
Stratégie commune concernant l’enseignement postsecondaire de langue française au Canada
Articles 11-14 (2)
Developing a National French-
Language Education Strategy
Coalescing of French-language postsecondary education
in Canada
11 The government shall consolidate the portfolios
relevant to French-language rights and education into a
federal Ministry of Education which will:
(1) support the development and implementation of a
national French-language education strategy; and
(2) assist the provinces and territories in the delivery and
development of their respective other educational curricula,
programs, and initiatives.
12 The Ministry of Education, as well as the Ministries of
Canadian Heritage, Official Languages, Intergovernmental
Affairs and all other relevant departments and offices,
shall immediately engage in good faith discussions with
their provincial and territorial counterparts to integrate
existing public French-language postsecondary education
institutions across the country into Québec’s public postsecondary
network. The expanded network shall:
(1) be operated on a non-for-profit basis;
(2) receive the governmental supports necessary to its
proper functioning; and
(3) have a collaborative governance structure which is led
by, for, and with the French-speaking communities home
to an in-network institution.
Safeguarding the Culinary
Heritage of the Nation of
Québec
Protected nature of poutine
13 Poutine is recognized as the Official National Dish of
French Canada.
14 For an establishment to gain or retain the use of the 25
official designation of “poutine,” their dish in question
must contain only the following elements, served in two
alternating layers:
(1) French fries, which must: (a) be made from fresh potatoes
which have never been frozen, and (b) have as their 30
only cooking method deep-frying in a cooking oil;
(2) Cheese curds, which must: (a) have never been refrigerated,
(b) produce an audible squeak when chewed,
and (c) must account for, at minimum, seventeen percent
(17%) of the total weight of the dish when served; and 35
5
10
15
20
L’élaboration d’une stratégie
nationale d’éducation en
langue française
Stratégie commune concernant l’enseignement
postsecondaire de langue française au Canada
11 Le gouvernement consolidera les portfolios relatifs aux
droits et à l’éducation en langue française au sein d’un
nouveau ministère fédéral de l’Éducation qui aura comme
mandat :
(1) soutenir l’élaboration et la mise en œuvre d’une stratégie
nationale d’éducation en langue française ; et
(2) aider les provinces et les territoires à mettre en œuvre
et à développer leurs autres programmes d’études, projets
et initiatives en matière d’éducation.
12 Le ministère de l’Éducation, ainsi que les ministères du 10
Patrimoine canadien, des Langues officielles, des Affaires
intergouvernementales et tous les autres ministères et
bureaux concernés engageront immédiatement des discussions
de bonne foi avec leurs homologues provinciaux et
territoriaux afin d’intégrer les établissements publics d’enseignement
postsecondaire de langue française existant à
15
travers le pays au réseau postsecondaire public du Québec.
Ce réseau élargi devra :
(1) être exploité sans but lucratif ;
(2) recevoir les aides gouvernementales nécessaires à son 20
bon fonctionnement ; et
(3) disposer d’une structure de gouvernance collaborative
dirigée par, pour et avec les communautés francophones
desservies par une institution du réseau.
Sauvegarde du patrimoine
culinaire de la nation
québécoise
Caractère protégé de la poutine
13 La poutine est reconnue comme le plat national officiel 25
du Canada français.
14 Pour qu’un établissement obtienne ou conserve l’usage
de la dénomination officielle de « poutine », son plat doit
contenir uniquement les éléments suivants, servis en deux
couches alternées :
30
(1) Les frites, qui doivent : (a) être fabriquées à partir de
pommes de terre fraîches qui n’ont jamais été congelées,
et (b) avoir pour seul mode de cuisson la friture dans une
huile de cuisson ;
(2) Le fromage en grains, qui doit : a) n’avoir jamais été 35
réfrigéré, b) produire un grincement audible lorsqu’il est
mâché, et c) représenter, au minimum, dix-sept pour cent
(17 %) du poids total du plat lorsqu’il est servi ; et
5
2024 2 Charles III
49

Kitchen Sink Act
Protected nature of poutine
Sections 14 (3)-17
Loi fourre-tout
Caractère protégé de la poutine
Articles 14 (3)-17
(3) Gravy, which must: (a) be made from scratch; (b)
contain beef products; (c) be thick enough to coat the back
of a spoon (nappant); and (d) be warm enough to melt the
cheese curds.
15 Any French-language establishment within the borders
of the Nation of Québec serving poutine shall automatically
be recognized as fulfilling the criteria outlined in
subsection 15 of the present Act and, as such, may make
use of the protected designation.
Coming into force
5
(3) La sauce, qui doit : (a) être préparée à partir de zéro
; (b) contenir des produits à base de viande de bœuf ; (c)
être suffisamment épaisse pour recouvrir le dos d’une
cuillère (nappant) ; et (d) être suffisamment chaude pour
faire fondre le fromage en grains.
15 Toute poutine servie dans les établissements, commerces
et institutions de langue française situés sur le
territoire de la Nation du Québec sera automatiquement
reconnue comme répondant aux critères énoncés au
paragraphe 15 de la présente loi et, à ce titre, pourra se
prévaloir de l’appellation protégée.
Entrée en vigueur
5
10
Coming into force
16 This Act or any provision thereof shall come into force
upon receiving Royal Assent.
17 Upon this Act’s coming into force, the Prime Minister
shall join the Bloc Québécois’ caucus in singing the
entirety of Gilles Vigneault’s “Gens du pays,” in its original
French, as the National Flag of Québec is flown from the
summit of the Peace Tower.
10
15
Entrée en vigueur
16 La présente loi ou l’une de ses dispositions entre en
vigueur dès qu’elle reçoit la sanction royale.
17 Dès l’entrée en vigueur de la présente loi, le premier
ministre doit se joindre au caucus du Bloc québécois pour 15
chanter l’intégralité de la chanson « Gens du pays » de
Gilles Vigneault, dans sa version originale française, alors
que le drapeau national du Québec est hissé au sommet de
la Tour de la Paix.
2024 2 Charles III
50

1st Session, 5th Alumni Model Parliament,
2 Charles III, 2024
HOUSE OF COMMONS OF CANADA
1 re session, 5 e parlement simulé anciens,
2 Charles III, 2024
CHAMBRE DES COMMUNES DU CANADA
BILL C-1004 PROJET DE LOI C-1004
An act to create the social conditions necessary to
foster safe, vital communities and abolish prisons in
Canada
Loi visant à créer les conditions sociales nécessaires
pour favoriser des communautés sécuritaires et vivantes
et à abolir les prisons au Canada
Preamble
Whereas research conducted by Correctional Service
Canada concluded that the majority of criminalized
people have had exposure to adverse childhood experiences,
and these experiences are associated with
a number of negative institutional and community 5
outcomes;
Whereas People with learning disorders and disabilities
are overrepresented in the criminal justice system
and the majority of criminalized people have deficits in
education that make it difficult to participate in treatment
programs in custody, gain meaningful employ-
10
ment, and escape the cycle of coming into contact with
the criminal justice system;
Whereas the research by Correctional Service Canada
has demonstrated that education has a positive impact 15
on behaviour and reduces the risk of recidivism;
Whereas the criminalization of drug possession leads
to the criminalization of addiction;
Whereas the criminalization of sex work increases sex
workers’ vulnerability and increase their likelihood of 20
becoming victims of violence;
Whereas Indigenous people and people of colour are
over-represented in the criminal justice system, and
are more likely to be victims of violent crime;
Whereas a recent meta-analysis showed that custodial
sanctions have no effect on recidivism or slightly
25
increase it when compared to the effect of non-custodial
sanctions, thus incarceration cannot be justified
on the grounds it affords public safety by decreasing
recidivism;
30
Whereas according to data from Correctional Service
Canada, the average cost of incarcerating a person
costs up to $222,942 per year;
Préambule
Attendu que la recherche menée par Service correctionnel
Canada a conclu que la majorité des personnes
criminalisées ont été exposées à des expériences
traumatiques pendant leur enfance, et que ces expériences
sont associées à de nombreuses conséquences
négatives sur le plan institutionnel et communautaire ;
Attendu que les personnes souffrant de troubles d’apprentissage
et de handicaps sont surreprésentées dans
le système de justice pénale, et que la majorité des
personnes criminalisées ont des lacunes en matière
d’éducation qui rendent difficile leur participation à
des programmes de traitement en détention, leur obtention
d’un emploi significatif et leur évasion du cycle
de contact avec le système de justice pénale ;
Attendu que la recherche menée par Service correctionnel
Canada a démontré que l’éducation a un
impact positif sur le comportement et réduit le risque
de récidive ;
Attendu que la criminalisation de la possession de
drogue entraîne la criminalisation de la dépendance ;
Attendu que la criminalisation du travail du sexe
accroît la vulnérabilité des travailleurs du sexe et
augmente leur probabilité de devenir victimes de
violence ;
Attendu que les Autochtones et les personnes de
couleur sont surreprésentés dans le système de justice
pénale et ont plus de chances d’être victimes de
crimes violents ;
Attendu qu’une récente méta-analyse a montré que les
sanctions de détention n’ont aucun effet sur la récidive 30
ou l’augmentent légèrement par rapport à l’effet des
sanctions non carcérales, de sorte que l’incarcération
ne peut pas être justifiée au motif qu’elle garantit la
sécurité publique en réduisant la récidive ;
Attendu que, selon les données de Service correctionnel
Canada, le coût moyen de l’incarcération d’une
personne s’élève jusqu’à 222 942 $ par an ;
5
10
15
20
25
35
2024 2 Charles III
51

Prison Abolition Act
Preamble
Sections 0-2
Loi sur l’abolition des prisons
Préambule
Articles 0-2
Whereas a 2022 report by the Parliamentary Budget
Officer concluded that mandatory minimum sentences
in Canada costs Canadian taxpayers an estimated
$98,000,000 per year;
Whereas according to data from Correctional Service 5
Canada, the cost associated with supervising someone
in the community is 72.9% less than what it costs to
incarcerate them ($34,214 per year versus $126,253 per
year);
Whereas more time spent in custody increases the 10
likelihood of recidivism as opposed to community-based
supervision and reintegration;
Whereas the totality of the evidence demonstrates
that there are clear socioeconomic determinants of
criminalization such as childhood trauma, educational
attainment, and poverty;
Whereas the totality of the evidence suggests that
“tough on crime” laws and increased reliance on custodial
sentences does not increase public safety, does
not rehabilitate the person who is criminalized, and
does not decrease recidivism rates;
Therefore, His Majesty, by and with the advice and
consent of the Senate and the House of Commons,
enacts as follows:
Short title
15
20
Attendu qu’un rapport de 2022 du directeur parlementaire
du budget a conclu que les peines minimales
obligatoires au Canada coûtent aux contribuables
canadiens environ 98 000 000 $ par an ;
Attendu que, selon les données de Service correctionnel
Canada, le coût associé à la surveillance d’une
personne dans la communauté est de 72,9 % inférieur
au coût de son incarcération (34 214 $ par an contre
126 253 $ par an) ;
Attendu que plus de temps passé en détention augmente
la probabilité de récidive par rapport à la
10
surveillance et à la réintégration en milieu communautaire
;
Attendu que l’ensemble des preuves démontre qu’il
existe des déterminants socio-économiques clairs de
la criminalisation tels que les traumatismes infantiles,
la scolarité et la pauvreté ;
Attendu que l’ensemble des preuves suggère que les
lois « dures contre le crime » (tough on crime) et la
dépendance accrue aux peines de détention n’augmentent
pas la sécurité publique, ne réhabilitent pas
les personnes criminalisées et ne réduisent pas les
taux de récidive ;
Par conséquent, Sa Majesté, sur l’avis et avec le consentement
du Sénat et de la Chambre des communes,
édicte :
Titre abrégé
5
15
20
25
Short title
1 This act may be cited as the Prison Abolition Act.
.
Interpretation
Definitions
2 In this Act:
Criminalized person(s) means anyone who has been
charged or convicted of a criminal offence, has come into
conflict with the justice system, and/or lives with the stigma
of criminalization.
Jails means provincially regulated institutions known as
remand facilities housing people awaiting trial or serving
sentences less than two years.
Mandatory Minimum means any provision of the Criminal
Code, the Controlled Drugs and Substances Act, or
other act or statute which creates an duty on the court to
impose a sentence of minimum incarceration for a period
of time.
Prisons means federally regulated institutions housing
people serving a sentence of more than two years after
they have been convicted of criminal offences.
25
Titre abrégé
1 La présente loi peut être citée sous le nom de Loi sur
l’abolition des prisons.
İnterprétation
Définitions
2 Dans la présente loi :
Détention provisoire (jails) désigne les établissements 30
réglementés par les provinces qui hébergent des personnes
en attente de jugement ou purgeant des peines de moins
30 de deux ans.
Peines minimales obligatoires désigne toute disposition
du Code criminel, de la Loi réglementant certaines 35
drogues et autres substances, ou d’une autre loi ou d’un
statut créant une obligation pour le tribunal d’imposer une
35 peine minimale d’incarcération pour une période donnée.
Personnes criminalisées désigne toute personne inculpée
ou condamnée pour une infraction criminelle, en conflit 40
avec le système de justice, et/ou vivant avec la stigmatisation
de la criminalisation.
40 Prisons désigne les établissements réglementés par le gouvernement
fédéral qui accueillent des personnes purgeant
une peine de plus de deux ans après leur condamnation 45
pour des infractions criminelles.
2024 2 Charles III
52

Prison Abolition Act
Principles of this Act
Sections 3-8
Loi sur l’abolition des prisons
Principes de la présente loi
Articles 3-8
Principles of the Act
Principles of this Act
3 It is the policy of the Government of Canada that:
(1) crime will be reduced if the energy and focus which is
currently used to incarcerate people, were used to address
the social root of crime;
(2) The use of prisons and jails should be reduced as much
as possible with a view for the eventual elimination and
abolishment of the use of prison; and
(3) Creating safer societies is accomplished by creating the
conditions in which prisons and jails become obsolete.
Legislative amendments
Criminal Code of Canada - Mandatory Minimum
Sentences
4 Any section of the Criminal Code of Canada which contains
a mandatory minimum sentence is repealed and no
conviction under the Criminal Code of Canada will have a
mandatory minimum period of incarceration.
5
10
Principes de la loi
Principes de la présente loi
3 Le gouvernement du Canada a comme politique que :
(1) la criminalité sera réduite si l’énergie et l’attention
actuellement consacrées à l’incarcération des personnes
étaient utilisées pour s’attaquer aux causes sociales de la
criminalité ;
5
(2) l’utilisation des prisons et des établissements de détention
provisoire doit être réduite autant que possible en vue
de leur élimination et de leur abolition ultérieure ; et
(3) la création de sociétés plus sûres s’accomplit en créant
les conditions dans lesquelles les prisons et les établissements
de détention provisoire deviennent
10
obsolètes.
Modifications législatives
Code criminel du Canada - Peines minimales
obligatoires
4 Toute section du Code criminel du Canada contenant
une peine minimale obligatoire est abrogée, et aucune condamnation
en vertu du Code criminel du Canada n’aura
une période d’incarcération minimale obligatoire. 15
Controlled Drugs and Substances Act - Possession of
substance
5 Section 4 of the Controlled Drugs and Substances Act is
repealed.
15
Correctional services
Office of the Correctional Investigator
6 Within 30 days of this act coming into force, the Commissioner
of Corrections shall create a plan to identify and
end all forms of solitary confinement within all jails and
prison in Canada.
7 Within 12 months of this Act coming into force, all forms 20
of solitary confinement shall end.
Moratorium on Prisons and Jails
8 There is hereby a moratorium on the construction of all
prisons and jails in Canada.
25
Loi réglementant certaines drogues et autres
substances - Possession de substances
5 L’article 4 de la Loi réglementant certaines drogues et
autres substances est abrogé.
Services correctionnels
Bureau de l’enquêteur correctionnel
6 Dans les 30 jours suivant l’entrée en vigueur de la
présente loi, le commissaire des services correctionnels
doit élaborer un plan visant à identifier et à mettre fin à 20
toutes les formes d’isolement cellulaire dans tous les établissements
de détention et prisons du Canada.
7 Dans les 12 mois suivants l’entrée en vigueur de la
présente loi, toutes les formes d’isolement cellulaire seront
éliminées.
25
Moratoire sur les prisons et les établissements de
détention
8 Un moratoire est instauré sur la construction de tous
les prisons et établissements de détention provisoire au
Canada.
2024 2 Charles III
53

Prison Abolition Act
Federal-Provincial discssions
Section 9
Loi sur l’abolition des prisons
Discussions fédérales-provinciales
Article 9
Federal-Provincial discssions
9 Within 30 days after this Act comes into force, a minister
designated by the Governor In Council shall initiate
discussions with the provincial and territorial ministers
responsible for public safety, housing, health, and education
for the purpose of:
5
(1) Creating a comprehensive national strategy for prison
abolition in Canada, to monitor progress towards abolition
and evaluate the effectiveness of interventions prescribed
in this Act;
(2) Developing a comprehensive national strategy for the 10
decarceration of Canadians through changes in custodial
sentencing practices and increased community-based
supervision programs;
(3) Developing a comprehensive national strategy to improve
accessibility of education and increase educational 15
attainment rates across Canada;
(4) Developing a national strategy to end homelessness in
Canada;
(5) Developing a framework for the legalization and government
regulation of Sex Work in Canada;
20
(6) Developing national standards for community-based
supervision for individuals on a form of judicial interim
release;
(7) Create a dedicated research study to examine alternatives
to incarceration, including, but not limited to, restorative
justice frameworks, Sentencing Circles and Family
25
Conferences;
(8) Developing a framework for the legalization of controlled
substances for safe consumption;
(9) Developing a national mental health care strategy that 30
would seek to ensure all Canadians are able to access mental
health care services funded by their provincial health
insurance plans;
(10) Developing a national framework for the creation of
safe-consumption sites across Canada that would include 35
safe-supply of controlled substances;
(11) Developing a national strategy to end Human Trafficking;
(12) Eliminate jurisdictional gaps that result in the denial
of services, or improperly regulated and delivered services, 40
that address the marginalization of, and violence against,
Indigenous women, girls and 2SLGBTQQIA people.
Discussions fédéralesprovinciales
9 Dans les 30 jours suivant l’entrée en vigueur de la
présente loi, un ministre désigné par le gouverneur en conseil
entamera des discussions avec les ministres provinciaux
et territoriaux responsables de la sécurité publique, du
logement, de la santé et de l’éducation dans le but de :
(1) Élaborer une stratégie nationale complète pour l’abolition
des prisons au Canada afin de surveiller les progrès
vers l’abolition et d’évaluer l’efficacité des interventions
prévues dans la présente loi ;
(2) Élaborer une stratégie nationale complète pour la décarcération
des Canadiennes et Canadiens par le biais de
modifications des pratiques de condamnation à la détention
et d’une augmentation des programmes de supervision
en milieu communautaire ;
(3) Élaborer une stratégie nationale complète pour
améliorer l’accessibilité à l’éducation et augmenter les taux
de réussite scolaire au Canada ;
(4) Élaborer une stratégie nationale pour mettre fin à
l’itinérance au Canada ;
(5) Élaborer un cadre pour la légalisation et la réglementation
gouvernementale du travail du sexe au Canada ;
(6) Élaborer des normes nationales pour la supervision
en milieu communautaire des personnes en détention
provisoire ;
(7) Créer une étude de recherche dédiée pour examiner
les alternatives à l’incarcération, y compris, mais sans
s’y limiter, les cadres de justice réparatrice, les cercles de
condamnation et les conférences familiales ;
(8) Élaborer un cadre pour la légalisation des substances
contrôlées en vue d’une consommation sûre ;
(9) Élaborer une stratégie nationale de santé mentale
visant à garantir que toutes les Canadiennes et tous les
Canadiens puissent avoir accès à des services de santé
mentale financés par leur régime d’assurance maladie
provincial ;
(10) Élaborer un cadre national pour la création de sites
de consommation sécuritaires à travers le Canada, comprenant
la fourniture sécuritaire de substances contrôlées ;
(11) Élaborer une stratégie nationale pour mettre fin à la
traite des êtres humains ; et
(12) Éliminer les lacunes juridictionnelles qui entraînent
le refus de services, ou la prestation de services mal réglementés
et mal dispensés, pour lutter contre la marginalisation
et la violence à l’égard des femmes autochtones, des
filles et des personnes 2ELGBTQQIA.
5
10
15
20
25
30
35
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45
2024 2 Charles III
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Prison Abolition Act
Benefits and tax credits
Sections 10-14
Loi sur l’abolition des prisons
Avantages et crédits d’impôt
Articles 10-14
Benefits and tax credits
10 Within 12 months of this Act coming into force, the
Government of Canada will introduce the following benefits
to Canadians
(1) Canada Study Grant for criminalized persons;
(2) Canada Study Grant for Crown wards and children in
foster care;
(3) Low-income housing benefits for individuals whose
housing costs are more than 30% of their gross annual
income;
11 The Governor in Council will create a federal job grant
program for employers hiring persons recently released
from jail or prisons.
Federal grant funding
5
10
Avantages et crédits d’impôt
10 Dans les 12 mois suivant l’entrée en vigueur de la
présente loi, le gouvernement du Canada introduira les
avantages suivants pour les Canadiennes et les Canadiens :
(a) Bourse d’études du Canada pour les personnes criminalisées
;
5
(b) Bourse d’études du Canada pour les pupilles de la Couronne
et les enfants en famille d’accueil ; et
(c) Avantages de logement à faible revenu pour les personnes
dont les coûts de logement représentent plus de
30 % de leur revenu annuel brut.
10
11. Le gouverneur en conseil créera un programme de subventions
fédérales pour les employeurs embauchant des
personnes récemment libérées de prison ou de détention.
Financement de subventions
fédérales
12 The Government of Canada will introduce grant funding
opportunities to address the socioeconomic factors of
crime:
15
(1) Under the Public Health Agency of Canada, creation of
funding programs to the delivery of mental health services
to at-risk populations and by the revelation of the Canada
Health and Social Transfer to add additional funding to
the provinces to focus on increased social programs for at 20
risk populations;
(2) Under Canadian Mortgage and Housing Agency, create
funding for supportive housing and transitional housing
projects.
Sex work
Creation of framework for legalization of sex work
13 The Government of Canada will create a framework for 25
the legalization of all sex work and provide reports annually
to parliament on the progress towards legalization of sex
work and elimination of human trafficking.
14 On the fifth anniversary after this bill receives Royal
Assent, all provisions of the Criminal Code regarding sex
work is repealed.
30
12 Le gouvernement du Canada introduira des possibilités
de financement par subventions pour s’attaquer aux
facteurs socio-économiques de la criminalité :
(1) Sous l’Agence de la santé publique du Canada, veiller à
la création de programmes de financement pour la prestation
de services de santé mentale aux populations à risque
et la révélation du Transfert canadien en matière de santé
et de services sociaux pour ajouter un financement supplémentaire
aux provinces en vue d’une augmentation des
programmes sociaux pour les populations à risque ;
(2) Sous la Société canadienne d’hypothèques et de logement,
veiller à la création de financement pour les projets
de logements de soutien et de logements de transition.
Travail du sexe
Création d’un cadre pour la légalisation du travail du
sexe
13 Le gouvernement du Canada créera un cadre pour la
légalisation de tout travail du sexe et présentera annuellement
des rapports au Parlement sur les progrès vers la
légalisation du travail du sexe et l’élimination de la traite
des êtres humains.
14 À l’occasion du cinquième anniversaire de l’adoption
de ce projet de loi, toutes les dispositions du Code
criminel relatives au travail du sexe sont abrogées.
15
20
25
30
2024 2 Charles III
55

Prison Abolition Act
Advocacy groups
Sections 15-17
Loi sur l’abolition des prisons
Groupes de plaidoyer
Articles 15-17
Advocacy groups
15 In recognition of the role of prison abolitionist advocacy
groups in providing critical social services to at-risk
and criminalized persons, the government shall, within six
months of this Act coming into force, introduce legislation
to establish a program for providing dedicated funding to
such groups.
Prisoners’ Justice Day
16 Throughout Canada, in each and every year, the 10th of
August shall be knowns as “Prisoners’ Justice Day.”
Record suspension
5
10
Groupes de plaidoyer
15 Reconnaissant le rôle des groupes de plaidoyer pour
l’abolition des prisons dans la fourniture de services
sociaux essentiels aux personnes à risque et criminalisées,
dans les six mois suivants l’entrée en vigueur de la
présente loi, le gouvernement introduira un projet de loi
visant à établir un programme de financement dédié à de
tels groupes.
Journée de la justice pénale
16 Partout au Canada, chaque année, le 10 août sera connu
sous le nom de « Journée de la justice pénale. »
Suspension de dossiers
5
10
17 Section 3 of the Criminal Records Act is replaced with
the following
5
3 (1) Subject to subsection (2), a Criminal Record is
automatically suspended:
(a) for summary offences upon 5 years after the
finishing of the sentence;
(b) for Indicatable offences which does not involved
sexual assault or violence upon 10 years
after the finishing of the sentence;
(c) for all other offences upon 20 years after the
sentence is finished.
(2) Such suspension shall be contingent on the offended
having not been found guilty of an offence after the
sentence has been finished, and they being no pending
charges before the courts.
(3) The time period of subsection (1) may be waved
for sufficient cause on application to a judge of the
Superior Court.
17 L’article 3 de la Loi sur les dossiers criminels est remplacé
par ce qui suit :
3 (1) Un casier judiciaire est automatiquement suspendu
:
(a) pour les infractions sommaires, cinq ans après
l’expiration de la peine ;
(b) pour les infractions inculpables qui ne comportent
pas d’agression sexuelle ou de violence,
dix ans après l’expiration de la peine ; et
(c) pour toutes les autres infractions, vingt ans
après l’expiration de la peine.
(2) Une telle suspension est subordonnée au fait que la
personne condamnée n’ait pas été reconnue coupable
d’une infraction après l’expiration de la peine et qu’aucune
accusation en instance ne soit pendante devant
les tribunaux.
(3) La période prévue au paragraphe (1) peut être
levée pour motif valable sur demande à un juge de la
cour supérieure.
2024 2 Charles III
56

57

1st Session, 5th Alumni Model Parliament,
2 Charles III, 2024
HOUSE OF COMMONS OF CANADA
1 re session, 5 e parlement simulé anciens,
2 Charles III, 2024
CHAMBRE DES COMMUNES DU CANADA
BILL C-1005 PROJET DE LOI C-1005
An Act for the better protection of Canadian Sports
and Culture
Loi pour une meilleure protection des sports canadiens
et de la culture canadienne
Preamble
His Majesty, by and with the advice and consent of the
Senate and the House of Commons, enacts as follows:
Short title
Short title
1 This act may be cited as the Canadian Sports Protection
Act.
Ċanadian Football
Definitions
2 In this Part:
broadcasting has the same meaning as in the Broadcasting
Act.
Canadian league means a league that is not a foreign
league.
football means Canadian football and American football,
but does not include soccer or rugby.
foreign league means a league organized or operating in
a country other than Canada or having its principal office
or any part of its membership in a country other than
Canada.
5
10
15
Préambule
Sa Majesté, sur l’avis et avec le consentement du
Sénat et de la Chambre des communes, édicte :
Titre abrégé
Titre abrégé
1 La présente loi peut être citée sous le nom de Loi sur la
protection des sports canadiens.
.
Le football canadien
Définitions
2 Dans cette partie :
récepteur et radiodiffusion ont la même signification que
dans la Loi sur la radiodiffusion.
ligue canadienne désigne une ligue qui n’est pas une ligue
étrangère.
football désigne le football canadien et le football américain,
mais n’inclut pas le soccer ou le
10
rugby.
ligue étrangère désigne une ligue organisée par ou
opérant dans un pays autre que le Canada ou ayant son
bureau principal ou une partie de ses membres dans un
pays autre que le Canada.
5
15
Prohibition
3 (1) Subject to this section, no person owning or operating
a football team within a foreign league shall require or
permit that team to play football in Canada.
(2) Subject to this section, no person shall play football
within Canada as a player on a football team within a 20
foreign league.
(3) This section does not apply where a football team within
a foreign league plays football in Canada in an exhibition
game.
Broadcast
4 No broadcaster shall transmit a Foreign League game
while a Canadian League game is in progress.
25
Interdiction
3. (1) Sous réserve des autres dispositions du présent article,
aucune personne qui détient ou qui dirige une équipe
de football au sein d’une ligue étrangère peut exiger ou
permettre à cette équipe de jouer au football au Canada.
(2) Sous réserve des autres dispositions du présent article, 20
aucune personne peut jouer au football au Canada en tant
que joueur d’une équipe de football d’une ligue étrangère.
(3) Le présent article ne s’applique pas lorsqu’une équipe
de football au sein d’une ligue étrangère joue au football au
Canada dans un match-exhibition.
25
Radiodiffusion
4 Aucune radiodiffusion ne doit transmettre un match de
ligue étrangère pendant qu’un match de la ligue canadienne
est en cours.
2024 2 Charles III
58

Canadian Sports Protection Act
The Ottawa Football team name
Sections 5-9
Loi sur la protection des sports canadiens
Le nom de l’équipe de football d’Ottawa
Articles 5-9
The Ottawa Football team name
5 (1) Notwithstanding any provision of any other Act of
Parliament or any provision of any intellectual property
grant or contract, the Ottawa team in the Canadian Football
League may use the name “Ottawa Rough Riders”.
(2) The Saskatchewan Roughriders Football Club Incorporated
shall have no claim to any relief in any court within
Canada for the Ottawa Football Club using the name “Ottawa
Rough Riders”.
(3) It is hereby expressly declared that in accordance with
section 33 of the Charter of Rights and Freedoms this section
shall operate notwithstanding sections 2 or 7 to 15 of
10
the Charter of Rights and Freedoms in respect to the claim
of the Saskatchewan Roughriders Football Club.
Hockey
Definitions
6 In this Part:
Canadian team means a team that is not a foreign team.
foreign team means a team which is organized or operating
in a country other than Canada or having its principal
office in a country other than Canada.
Hockey means the game of Ice Hockey, but does not include
field hockey.
league means an the National Hockey League Limited
Partnership.
Supremacy of Canadian teams
7 It is expressly declared in this act that Canadians are the
best hockey players in the world.
5
15
20
Le nom de l’équipe de football d’Ottawa
5 (1) Nonobstant toute disposition de toute autre loi du
Parlement ou toute disposition de tout contrat ou toute
subvention de propriété intellectuelle, l’équipe d’Ottawa
de la Ligue canadienne de football peut utiliser le nom «
Rough Riders d’Ottawa ».
5
(2) Le club de football des Roughriders de la Saskatchewan
SARL n’aura aucun recours à un redressement devant
les tribunaux canadiens pour le club de football d’Ottawa
utilisant le nom « Ottawa Rough Riders ».
(3) Il est expressément déclaré qu’en conformité avec l’ar- 10
ticle 33 de la Charte canadienne des droits et libertés,
cette disposition s’appliquera nonobstant les articles 2 et
les articles 7 à 15 de la Charte canadienne des droits et
libertés en ce qui concerne la réclamation du Club de
football des Roughriders de la Saskatchewan.
15
Le hockey
Définitions
6 Dans cette partie :
équipe canadienne désigne une équipe qui n’est pas une
équipe étrangère.
équipe étrangère désigne une équipe qui est organisée
par ou opérant dans un pays autre que le Canada ou ayant
son bureau principal ou une partie de ses membres dans
un pays autre que le Canada
le hockey désigne le jeu de hockey sur glace, mais n’inclut
pas le hockey sur gazon.
ligue désigne le partenariat à responsabilité limitée de la
Ligue nationale de hockey.
Suprématie des équipes canadiennes
7 Il est expressément déclaré dans cette loi que les Canadiens
sont les meilleurs joueurs de hockey au monde.
20
25
Prohibition on moving Canadian Teams
8 The League shall not move the principal location of a
Canadian Team into a Foreign Team.
25
Interdiction de déplacer les équipes canadiennes
8 La Ligue ne doit pas déplacer l’emplacement principal
d’une équipe canadienne vers une équipe étrangère.
30
Additional location of teams
9 In addition to all teams which are Canadian teams in the
League upon this act receiving Royal Assent, the following
cities shall have teams:
(1) Quebec City, Quebec;
30
(2) Hamilton, Ontario;
(3) Sudbury, Ontario; and
(4) Saskatoon, Saskatchewan.
Localisation supplémentaire des équipes
9 En plus de toutes les équipes qui sont des équipes canadiennes
dans la Ligue lors de la date de sa sanction royale,
les villes suivantes auront des équipes :
(1) Québec, Québec ;
(2) Hamilton, Ontario ;
(3) Sudbury, Ontario ; et
(4) Saskatoon, Saskatchewan.
35
2024 2 Charles III
59

Canadian Sports Protection Act
Copyright of the Hockey Theme
Section 10-14
Loi sur la protection des sports canadiens
Droits d’auteur du thème de hockey
Article 10-14
Copyright of the Hockey Theme
10 (1) Upon this act receiving Royal Assent, the
copyright for the song "The Hockey Theme", by Dolores
Claman are designated as the National Hockey Anthem
of Canada.
(2) The words and music of the National Hockey Anthem
of Canada are hereby declared to be in the public domain.
(3) No proceedings shall be commenced regarding the
transfer of copyright under this act.
Broadcast rights
11. (1) The League shall grant the broadcast rights for all
games played on a Saturday or during the Stanley Cup
Playoffs to the Canadian Broadcasting Corporation for the 10
sum of one dollar.
(2) The Canadian Broadcast Corporation may assign the
rights for games which they have the exclusive rights to
any other broadcaster, and ten percent of those fees shall
be paid as a fee to the League.
15
(3) No broadcaster shall broadcast a Saturday or playoff
hockey game without the consent of the Canadian Broadcasting
Corporation.
Soccer
12 In this part:
Soccer means the game of Soccer, or outside North America,
20
football.
Rules of Soccer
13 The following rules shall be changed for the game of
Soccer within Canada:
(1) the field shall be 60.96 meters by 25.9 meters and shall
be frozen ice;
(2) the ball shall be replaced with a rubber puck which is
cylindrical and three inches wide and one inch tall;
(3) the Players shall not kick the puck, but shall handle it
with wooden sticks.
Coming into force
5
25
Droits d'auteur du thème de hockey
10 (1) Dès la sanction royale de cette loi, les droits d'auteur
de la chanson « The Hockey Theme » par Dolores
Claman sont désignés comme l'Hymne national de hockey
du Canada.
(2) Les paroles et la musique de l'Hymne national de hock-ey
du Canada sont par la présente déclarées appartenir au
domaine public.
(3) Aucune procédure ne sera engagée concernant le transfert
des droits d'auteur en vertu de cette loi.
Droits de radiodiffusion
11 (1) La Ligue accordera les droits de radiodiffusion de
tous les matchs joués un samedi ou pendant les séries
éliminatoires de la Coupe Stanley à la Société Radio-Canada
pour la somme d'un dollar.
(2) La Société Radio-Canada peut céder les droits pour les
matchs dont elle a l'exclusivité à tout autre diffuseur, et dix
pour cent de ces frais seront payés en tant que droit à la
Ligue.
(3) Aucun diffuseur ne peut diffuser un match de hockey
un samedi ou pendant les séries éliminatoires sans le consentement
de la Société Radio-Canada.
Le soccer
12 Dans cette parte :
Soccer désigne le jeu de soccer, ou en dehors de
l’Amérique du Nord, le football.
Règles du soccer
13 Les règles suivantes seront modifiées pour le jeu de
soccer au Canada :
25
(1) le terrain sera de 60,96 mètres par 25,9 mètres et sera
de la glace congelée;
(2) le ballon sera remplacé par une rondelle en caoutchouc
cylindrique trois pouces de largeur et un pouce de hauteur;
(3) les joueurs ne devront pas donner de coup de pied à la 30
rondelle, mais utiliser au lieu des bâtons en bois.
Entrée en vigueur
10
15
20
Coming into force
14 This act goes into effect the day it receives Royal Assent.
30
Entrée en vigueur
14 La présente loi entre en vigueur le jour de sa sanction
royale.
2024 2 Charles III
60

TAKE NOTE DEBATE
MOTION OF THE COMMITTEE OF THE WHOLE:
That the House takes note of the proposed federal government action to improve the state
of Indigenous post-secondary education in Northern Ontario after the conclusion of the
proceedings surrounding the insolvency of Laurentian University and other related issues.
PROPOSAL FROM THE MEMBER FROM PROVENCHER:
On February 1, 2021, Laurentian University declared insolvency and moved to seek
protection from its creditors under the Companies’ Creditors Arrangement Act (CCAA). In
the months following, Laurentian University eliminated 76 programs and permanently
terminated 195 faculty and staff. In addition, Laurentian University terminated its
agreement with the three federated universities, University of Sudbury, Huntington
University and Thorneloe University. The result is that three federated universities could
no longer offer university programs as they do not have degree-granting privileges.
On December 15, 2015, the Truth and Reconciliation Commission of Canada released its
six-volume final report. In this report, there are 94 Calls to Action. Calls to Action Six to
Twelve address the issue of Education. Although the Education Calls to Action do not
mention post-secondary education, there is an opportunity for the Federal Government to
demonstrate leadership in this important dossier.
It is recommended that the Federal Government purchase the three federated universities
in Sudbury, Ontario. The buildings and the land can then be transferred to an independent
Indigenous Board for the creation of a unique post-secondary Indigenous college and
university. This new educational community will be administered by and for Indigenous
peoples. It will be a unique location offering diplomas, degrees, trade schools and more.
The land, although already belonging to the Indigenous peoples, will allow students, faculty,
staff, parents, and visitors to feel at home.
61

DÉBAT EXPLORATOIRES
MOTION DU COMITÉ PLÉNIER :
Que la Chambre prenne note de l'action propose e par le gouvernement fe de ral visant a
ame liorer la situation de l'e ducation post-secondaire autochtone dans le Nord de l'Ontario
a la suite de la conclusion des proce dures entourant l'insolvabilite de l'Universite
Laurentienne et d'autres questions connexes.
PROPOSITION DU MEMBRE DE PROVENCHER:
Le 1er fe vrier 2021, l'Universite Laurentienne a de clare son insolvabilite et a cherche a
se prote ger de ses cre anciers en vertu de la Loi sur les arrangements avec les cre anciers
des compagnies (LACC). Au cours des mois qui ont suivi, l'Universite Laurentienne a e
limine 76 programmes et a licencie de finitivement 195 enseignants et membres du
personnel. De plus, l'Universite Laurentienne a mis fin a son accord avec les trois
universite s fe de re es, l'Universite de Sudbury, l'Universite Huntington et l'Universite
Thorneloe. En conse quence, ces trois universite s fe de re es ne pouvaient plus offrir de
programmes universitaires car elles ne posse daient pas le droit de de livrer des diplo mes.
Le 15 de cembre 2015, la Commission de ve rite et re conciliation du Canada a publie son
rapport final en six volumes. Dans ce rapport, il y a 94 Appels a l'action. Les Appels a
l'action de six a douze traitent de la question de l'e ducation. Bien que les Appels a l'action
en e ducation ne mentionnent pas l'e ducation post-secondaire, il y a une opportunite pour
le gouvernement fe de ral de montrer du leadership dans ce dossier important.
Il est recommande que le gouvernement fe de ral ache te les trois universite s fe de re es de
Sudbury, en Ontario. Les ba timents et les terrains pourraient ensuite e tre transfe re s a un
conseil autochtone inde pendant pour la cre ation d'un colle ge et d'une universite
autochtones post-secondaires uniques. Cette nouvelle communaute e ducative sera
administre e par et pour les peuples autochtones. Elle offrira des diplo mes, des diplo mes
universitaires, des e coles de me tiers et bien plus encore. Les terres, bien qu'appartenant
de ja aux peuples autochtones, permettront aux e tudiants, aux enseignants, au personnel,
aux parents et aux visiteurs de se sentir chez eux.
62

Code of Conduct
Code de conduite
SENATE CHAMBER DECORUM GUIDELINES
Welcome to the Senate of Canada! We hope your visit will be enjoyable.
The Senate Chamber is a special Canadian space, one of the two houses of Parliament and the site of many
important ceremonies such as the Speech from the Throne and Royal Assent. We are thrilled to be able to
share it with you and your guests.
To maintain the dignity and decorum of the Upper Chamber, you must follow these rules:
• Always wear the visitor’s pass that you will receive on site after going through security screening
in the Senate of Canada Building.
• Walk, do not run, while in the building.
• Leave all food, drink and chewing gum outside the Chamber. Ask a Senate representative if you
need a garbage can to dispose of items.
• Remove all hats or other headgear before entering the Senate Chamber, religious clothing
exempted.
• Refrain from standing on the dais at the head of the Chamber, and do not sit on the monarch’s
and consort’s thrones nor the Speaker’s chair.
• Be very careful with the senators’ chairs and desks—they are pieces of antique heritage furniture
and are easily damaged.
• Respect senators’ privacy and do not touch any personal items in or on their desks. Do not leave
notes to senators. Likewise, please avoid touching items on the Clerk’s Table in the central aisle.
• Talk to the Senate representative present at the event before taking photos or videos in the Senate
Chamber and always follow their instructions.
• Stand before speaking in the Chamber. This is very important as it will let the console operator
know whose microphone to turn on. It will also keep your earpiece away from the microphone,
avoiding a deafening blast of feedback being sent through the audio system.
• If you need to use the washroom, ask the Senate representative at the main doors to take you.
Please ensure that both the participants and all supervising adults are briefed on these rules and
expectations before you arrive at the Senate.
We look forward to seeing you!
63

Standing Orders of the House of Commons
Règlement de la Chambre des communes
Section 1: General Rules
In all cases not provided for hereafter, or in the case that there is a difference of opinion as to the
interpretation of any rule, the Speaker shall make the decision according to the Standing Orders and
precedents of the Canadian House of Commons.
Section 2: Meetings
1. The House shall meet on January 27, 2023.
2. The presence of at least 12 members shall be necessary to constitute a meeting of the House for the
exercise of its powers.
Section 3: Business of the House
1. At the sitting of the House, the order of business shall be set forth in the Orders of the Day.
2. At the hour appointed for the conclusion of a sitting, the Speaker shall rise and forthwith adjourn the
House.
Section 4: The Speaker
1. The Speaker shall preserve order and decorum, and shall decide questions of order. In deciding on a
point of order or practice he shall state the Standing Order or other authority applicable to the case. His
procedural ruling shall not be subject to appeal by the House.
2. The Speaker is to be accorded proper respect by all members; they shall stand when the Speaker enters
or leaves the House and when the sitting is suspended, shall keep their seats until the Speaker has left the
Chair.
3. After the Speaker has put a question to the House for a vote, no member may enter, leave, cross the
floor of or cause any disturbance to the chamber.
4. When the Speaker rises, every member shall be seated, even if he or she has been called upon to speak.
5. The Speaker shall not take part in any debate before the House. In case of an equality in votes, the
Speaker gives a casting vote and shall give reasons for the vote.
6. If for any reason and for any length of time the Speaker needs to leave the Chair, the Deputy Speaker
shall replace him.
Section 5: The Mace
1. The Mace is a symbol of the King’s Authority in the House and should be respected as such.
2. All members entering and departing the Chamber will bow in respect to the Mace.
64

Standing Orders of the House of Commons
Règlement de la Chambre des communes
Section 6: Conduct of Members
1. The Speaker may forbid a member to address the Chair for the remainder of the sitting or may expel
him or her from the House if:
a) He or she disobeys two consecutive calls to order;
b) While addressing the Chair, he or she persists in irrelevance and repetition after twice being called to
order;
c) Having used language not permitted by the Standing Orders, the member does not retract them
without comment after having being required to do so by the Speaker.
2. The Sergeant-at-Arms shall act on such orders as she may receive from the Chair in pursuance of any
order issued under section 1 of this Standing Order.
3. In case of grave disorder arising in the House, the Speaker may, if he thinks necessary, adjourn the
House without question put or suspend any sitting for time to be specified by him.
4. Passing of Notes among Members - All notes must be signed by the sender. Upon receiving a note, the
page or Sergeant-at-Arms shall check to see that it has been signed. In the event that it has not been
signed, it will be delivered first to the Clerk indicating the member from whom it was received. The Clerk
shall have the authority to decide if it will be delivered to the addressee.
5. Any member who passes a note having sexual, racist, or other abusive connotations shall be expelled
from the House with no right of appeal.
Section 7: Rules of Debate
1. Members will at all times be addressed in a dignified and proper manner befitting a Member of
Parliament.
2. No Member may use unparliamentary language (foul, profane or offensive words or phrases abusing
the House, other members thereof, Her Excellency, the Governor General, or members of the Royal
Family, such as the word "fart") and members must not repeat language or conduct for which they have
been reprimanded by the Speaker.
3. Only one member shall hold the floor of the House at a time. While any member is speaking, no other
member may pass between him or her and the Speaker, distract his or her attention, or cause any
disturbance in the House.
4. Every member desiring to speak shall rise in his or her place and address himself or herself to the
Speaker. He or she may make a speech only after being recognized by the Speaker.
5. In selecting members to speak, the Speaker shall try to alternate between members in favour and
members opposed to the measure under debate, and give all members an equal opportunity to speak.
6. No member shall refer to another member by name, but shall use the term "The Honourable Member
for (constituency name) or in the case of ministers, "The Minister of (portfolio)".
65

Standing Orders of the House of Commons
Règlement de la Chambre des communes
7. Members may address the House in French or English.
Section 8: Points of Order and Privilege
1. Points of Order are raised when any rule of the House has been broken. The objector must be prepared
to point to the specific rule that has been broken.
2. It is the right and duty of each Member, at any time, to call attention to a breach of the Standing Orders,
but he or she must do so immediately and his or her remarks must be strictly relevant to the point raised.
3. Points of Privilege are raised when a member has been misquoted, misrepresented, slandered or
derided. A breach of the rights of the House or any member, or wilful disregard by any person or the
dignity and rights of the House or of any member also constitutes a question of privilege.
4. A member may raise a question of Privilege at his or her earliest practicable opportunity, upon
reasonable notice to the Speaker, but must not interrupt another Member while speaking.
5. When the Speaker gives his final decision he shall indicate reasons and it shall not be permitted either
to discuss or to reopen the question decided. The same applies when the House decides a question.
6. The Speaker shall decide Points of Order and Privilege at the moment he deems appropriate, and may
ask the House for instruction or let it decide.
7. Whenever any matter of privilege arises, it shall be taken into consideration immediately, and upon any
motion being moved, the debate on the question of privilege shall be limited to one minute interventions
from each party and one minute each from independent members. Upon all members speaking, the
question will be put immediately and if a division is called for the divisions shall not be deferred.
8. A reasoned amendment or a hoist motion will only be in order if requested by five members of at least
three parties, and is not in motion until the end of the allotted speaking period.
Section 9: Motions
1. All motions shall be in writing, and seconded, before being debated or put from the Chair. When a
motion is seconded, it shall be read by the Chair, unless the consensus is to dispense with such a reading.
2. After a motion has been made, no other motion is in order until the first has been seconded, or the
Speaker has ruled the motion out of order.
3. Whenever the Speaker is of the opinion that a motion offered is contrary to the rules and privileges of
the House, he will advise the members thereof immediately and quote the applicable Standing Order or
authority.
4. No member shall speak twice to a question; however, a reply shall be allowed to a member who has
moved the debatable motion, if desired. In all cases the Speaker shall inform the House that such a reply
closes debate.
66

Standing Orders of the House of Commons
Règlement de la Chambre des communes
5. During the Address in Reply to the Speech from the Thorne, the Prime Minister and Leader of the
Opposition may speak for up to seven minutes, all other party leader shall speak for five minutes, and
Minister of Finance may speak for up to 7 minutes in delivering the Budget.
6. On all other occasions, no member shall speak for more than 4 minutes to introduce a bill, 3 minutes to
debate a bill; and Members’ Statements are limited to one minute.
7. Bills and/or the Budget may be subject to amendment only at the time of the voting period on the bill or
Budget in question. An amendment may be moved by the Leader of the party presenting the bill or
Budget – or a designate of that person – only. A majority vote of the House will pass the amendment to
the original bill or Budget.
8. Non confidence motions will be considered out of order by the Speaker. Measures introduced by the
government, however, may be considered questions of confidence. The Government’s Budget, however,
may be considered a question of confidence.
9. Votes on all measures are to occur after their presentation and debate, with the exception of the Budget,
which is deferred to the end of the day.
10. The Motion of address in reply to the Speech from the Thorne will be deemed to be adopted at the end
of the allocated speeches.
Section 10: Divisions
1. Motions are passed by vote in the affirmative of the majority of the members present.
2. When the Speaker observes that the House is ready for the question, he shall again state the question.
After this time no further debate will be permitted. He shall then call for those supporting the motion to
say "aye" and those contrary minded to say "nay". The Speaker shall then announce whether in his/her
opinion the motion is carried or is defeated.
3 A formal division shall be called if five members rise in their seats. Unless otherwise ordered by the
Speaker, when a recorded division is requested on a debatable motion it shall be deferred to right before
adjournment. At the appointed time, the Speaker shall first ask for the Ayes to stand, and then the Nays,
and the Deputy Clerk will count the number who stand in each case. The Clerk shall submit the results of
the vote to the Speaker who will announce it to the House.
Section 11: Bills
Every Bill, except the pro forma bill shall be considered passed if it receives one reading. The motion to
give the pro forma bill one reading is deemed to be adopted and no further readings will occur.
67

Standing Orders of the House of Commons
Règlement de la Chambre des communes
Section 12: Questions
1. Questions may be asked orally in Question Period seeking information from any member to the
Government (Cabinet). The answer of the question shall not be debated.
2. Each Opposition party leaders shall be permitted to ask one question, following which other members
shall be permitted to ask one question, and in both cases, the questioner shall be permitted to ask one
supplementary question.
3. During the adjournment debate will be an opportunity for student participants to ask other student
participants questions seeking information regarding the policies and priorities of the Government. The
questions will rotate among the student members of each opposition party.
Section 13: Take Note Debate
1. A take-note debate ordered by the House shall begin at the appointed time in the orders of the day, and
on the subject which is set forth in the Orders of the Day.
2. The rules to apply to a debate under the present standing order shall be those applied during a
committee of the whole except that:
(1) the Speaker may preside;
(2) no member may speak for longer than 2 minutes, except for the member who is designated to be the
first member to speak on the issue who shall be entitled to speak for five minutes;
(3) the Speaker shall not accept any motions except a motion “That the committee do now rise”;
(4) when no member rises to speak or after thirty minutes of debate, whichever is earlier, the committee
shall rise; and
(5) when the committee rises, the House shall immediately proceed to the next matter of business.
Section 14: Suspension of a Standing Order
Any order, rule, or custom of the House may be abrogated or suspended by unanimous consent of the
members.
Section 15: Crossing the Floor
No member:
(1) may change party affiliation during the morning sitting;
(2) may change party affiliation more than once per day;
(3) may change party affiliation prior to delivering his or her assigned speech or statement;
(4) may change party affiliations if the order of the total seat distribution of the parities is altered or
changed as result of the seat change; and
(5) a maximum of six members may change party affiliation during one day.
68

Governor General
Gouverneure Générale
Rear-Admiral (Ret’d) The Honourable Rebecca Patterson, OMM MSM CD
Rear-Admiral (Ret’d) The Honourable Rebecca Patterson, OMM MSM CD
is a 34 year Canadian Armed Forces veteran.
A registered nurse by training, Senator Patterson enjoyed a rewarding career
with the Canadian Armed Forces (CAF). As a provider and executive health
leader, she worked in military healthcare delivery, education, training, and
operational and strategic planning, both at home and on international
deployments. On promotion to Flag (General) Officer, she was the first
person with a military nursing background ever lead at that rank.
With a passion for service, Senator Patterson has lead in many different
domains in CAF. From serving as the Defence Champion for Women, addressing sexual misconduct and
leading culture change efforts in the CAF, to commanding Canada’s 14th health system, the Canadian
Forces Health Service at the height of the COVID 19 pandemic, she has always been focused on creating
healthy work environments and uplifting others. She has been a strong advocate to transform the culture,
eliminate harmful behaviour, and re-establish public trust in the Canadian military.
Senator Patterson was awarded the Meritorious Service Medal from the Governor General of Canada in
2014, and inducted as an Officer in the Order of Military Merit in 2018. She is also the recipient of numerous
other honours and awards, including the Ontario Premier’s Award for Excellence in Health Sciences for
Ontario College Graduates, and the Niagara College Canada Distinguished Alumni Award. She remains an
active member of the College of Nurses of Ontario, the Canadian College of Health Leaders, and the Royal
Canadian Medical Service Association.
Senator Patterson is now the first CAF woman veteran to be appointed to the Senate of Canada, where she
remains committed to serving Canadians and ensuring CAF members, their families, and veterans have
their voice represented. She lives in Ottawa with her family.
69

Governor General
Gouverneure Générale
La contre-amirale (retraitée) l’honorable Rebecca Patterson
La contre-amirale (retraitée) l’honorable Rebecca Patterson, O.M.M.,
M.S.M., C.D., est une ancienne militaire comptant 34 années de service
au sein des Forces armées canadiennes.
Infirmière autorisée de formation, la sénatrice Patterson a connu une
carrière enrichissante au sein des Forces armées canadiennes (FAC).
Elle a travaillé comme prestataire et cadre supérieure dans le domaine
de la santé, où elle a assuré la prestation de soins de santé militaires et
de programmes d’éducation et de formation et a été chargée de la
planification opérationnelle et stratégique, tant au Canada que dans le
cadre de déploiements à l’étranger. Lors de sa promotion au grade
d’officier général, elle est devenue la première personne ayant une
formation d’infirmière militaire à accéder à cet échelon.
Animée par sa passion pour le service, la sénatrice Patterson a joué un rôle de premier plan dans de
nombreux domaines au sein des Forces armées canadiennes. Qu’il s’agisse de son rôle de championne de la
Défense pour les femmes, de la lutte contre l’inconduite sexuelle et des efforts pour changer la culture au
sein des FAC, ou du commandement du 14e système de santé du Canada – le Service de santé des Forces
canadiennes – qu’elle a assumé au plus fort de la pandémie de
COVID-19, elle s’est toujours employée à créer des environnements de travail sains et à encourager les gens
de son entourage. Elle a soutenu avec ardeur les efforts visant à transformer la culture et à éliminer les
comportements néfastes au sein des Forces armées canadiennes ainsi qu’à rétablir la confiance du public
envers cette institution.
La sénatrice Patterson s’est vu décerner la Médaille du service méritoire par le gouverneur général du
Canada en 2014, et a été nommée officier de l’Ordre du mérite militaire en 2018. Elle a également reçu de
nombreuses autres distinctions et récompenses, dont le Prix du premier ministre de l’Ontario pour
l’excellence en sciences de la santé pour les diplômés des collèges de l’Ontario et le Niagara College Canada
Distinguished Alumni Award. Elle demeure une membre active du Collège des infirmières et infirmiers de
l’Ontario, du Collège canadien des leaders en santé, et de l’Association du Service de santé royal canadien.
La sénatrice Patterson est la première femme vétéran des Forces armées canadiennes à être nommée au
Sénat du Canada, où elle reste déterminée à servir la population canadienne et à veiller à ce que les intérêts
des membres des FAC, de leurs proches et des anciens militaires soient entendus. Elle vit à Ottawa avec sa
famille.
70

Keynote Speaker
Conferencier
Robert Plamondon
Robert Plamondon (FCPA, FCA, ICD.D) is an independent director,
historian, economist, consultant, and author with expertise in the fields of
public policy, governance, organizational transformation, finance, as well as
risk and performance management.
Mr. Plamondon serves on the board of OPTrust, a defined benefit pension
plan that holds over $23 billion in assets that funds and administers the
pension plan for over 100,000 unionized public servants in Ontario.
Mr. Plamondon is a leader in the transformation of the University of Ottawa
Professional Development Institute into Canada’s preeminent institution for
applied governance and leadership development. At the university he serves
as the Director for the Comptrollership Leadership Development Program and the CIO Institute. He is also
the founder and leader of The Prime Ministers Series – a partnership of the University of Ottawa and the
Canada School of Public Service.
Recent projects include serving as an advisor to the Equality Fund, which is driving cultural, economic and
political change to make global gender equality a reality. In addition, Plamondon advises the Métis Nation
of Ontario on issues related to governance and financial administration.
Mr. Plamondon’s recent board work includes the National Capital Commission, where he was the chair of
the audit committee and was a member of the executive committee.
His extensive experience in public policy and public sector management includes leading governance
evaluations of the board of directors of various Crown Corporations. Mr. Plamondon also conducted an
evaluation of the governance regime for Canada’s national debt under the shared authority of the Bank of
Canada and Finance Canada.
Over his career, Mr. Plamondon has led significant fiscal, organizational and governance initiatives for
organizations including the City of Ottawa, the University of Ottawa, Finance Canada, Revenue Canada
(now the Canada Revenue Agency) and the Canadian Institutes of Health Research.
He has also held full and part-time professorship at three universities and is the author of numerous books,
public policy studies, reports and articles published in Canadian newspapers.
A graduate of Carleton University with a Master of Management Studies and a Bachelor of Commerce in
marketing, Mr. Plamondon obtained the designation of Chartered Accountant in 1983 and was elected a
Fellow in 2003. He is currently a member of the Institute of Corporate Directors and has completed the
Rotman Directors Education Program and holds the ICD.D designation. In 2012, he was awarded the
Queen’s Diamond Jubilee Medal.
71

Keynote Speaker
Conferencier
Robert Plamondon
Directeur indépendant, historien, économiste, consultant et auteur, M. Robert
Plamondon (FCPA, FCA, IAS.A) possède une grande expertise dans les
domaines de la politique publique, de la gouvernance, de la transformation
organisationnelle, des finances de même que dans la gestion du rendement et
des risques.
De plus, M. Plamondon siège au conseil d’administration d’OPTrust, un
régime de pension à prestations déterminées qui détient plus de 23 milliards
de dollars en actifs, qui finance et administre le régime de pension de plus de
100 000 fonctionnaires syndiqués de l’Ontario.
M. Plamondon joue un rôle de chef de file dans la transformation de l’Institut
de développement professionnel de l’Université d’Ottawa afin d’en faire une institution par excellence au
Canada en matière de gouvernance et de perfectionnement du leadership. À l’Université, il est aussi
directeur du Programme de perfectionnement en leadership de la fonction de contrôleur et de l’Institut
DPI. Il est par ailleurs fondateur et dirigeant de la Série des premiers ministres, un partenariat entre
l’Université d’Ottawa et l’École de la fonction publique du Canada.
Dans le cadre de projets récents, il a notamment été consultant pour le Fonds Égalité, qui a pour mission
de favoriser des changements culturels, économiques et politiques afin de faire de l’égalité entre les hommes
et les femmes une réalité. Il conseille également la Nation métisse de l’Ontario sur des questions liées à la
gouvernance et à l’administration financière.
M. Plamondon a récemment siégé au conseil d’administration de la Commission de la capitale nationale à
titre de président du comité de vérification et membre du comité exécutif.
La vaste expérience de M. Plamondon en matière de politique publique et de gestion du secteur public
comprend la réalisation d’évaluations de gouvernance pour le conseil d’administration de diverses sociétés
d’État. De plus, il a effectué une évaluation du régime de gouvernance de la dette nationale du Canada qui
est placée sous l’autorité partagée de la Banque du Canada et de Finances Canada.
Tout au long de sa carrière, M. Plamondon a dirigé d’importantes initiatives budgétaires, organisationnelles
et de gouvernance pour des organisations telles que la Ville d’Ottawa, l’Université d’Ottawa, Finances
Canada, Revenu Canada (maintenant l’Agence du revenu du Canada) et les Instituts de recherche en santé
du Canada.
Auteur de nombreux livres, études de politiques publiques, rapports et articles publiés dans des journaux
canadiens, il a occupé des postes de professeur à temps partiel et à temps plein dans trois universités.
Diplômé d’un baccalauréat en commerce (majeure en marketing) et d’une maîtrise en administration de
l’Université Carleton, M. Plamondon a obtenu le titre de comptable professionnel agréé en 1983 et a été élu
Fellow en 2003. Actuellement membre de l’Institut des administrateurs de sociétés, il a terminé le
Programme de perfectionnement des administrateurs IAS-Rotman et détient le titre IAS.A. En 2012, il s’est
vu décerner la Médaille du jubilé de diamant de la reine Elizabeth II.
72

Acknowledgement
Reconnaissance
SPECIAL THANKS TO: - REMERCIEMENT SPÉCIAL À:
Alex Tétreault
Amanda Fisher
Chelsea DeFazio/the Senate of Canada
Dr. Jennifer Johnson
Dr. Nadia Verrelli
Joe Hardy
Laurentian University Parking and Security
Michel Lalonde/Sound Wave Rentals
Mike Bleskie
Rear-Admiral (Ret’d) The Honourable Rebecca Patterson, OMM, MSM, CD
Richard Therrien
Robert Plamondon
Sam Puchala
Sarah Chown/Metropolitain Brasserie
The Lord Elgin Hotel
The Supreme Court of Canada/the Office of the Honourable Madam Justice Michelle O'Bonsawin
The Westin Ottawa
Tisdale Bus Lines
And those who we may have forgotten, we also thank and acknowledge.
73

Acknowledgement
Reconnaissance
OUR DONORS: - NOS DONATEURS:
Brent Wilcox
Charles Wilson
Edward Baker
Jason Kontak
Richard Sleaver
The Lougheed Foundation
University Advancement, Laurentian University
Will Marshall Insurance
Zachary Courtemanche Professional Corporation
74

Seating Chart
plan des places assises
69 Walling, J
Minister of Northern Affairs & Arctic
Sovereignty
70 Wilcox, B
Minister of Social Development, Mental
Health and Addictions, and Persons with
Disabilities
89 Jolicoeur, M
Ottawa South
71 Nguyen, J
Missisauga Centre
53 Maligec, M
Minister of National Defense
90 Martinez, M
Ajax
72 Roche, K
Solicitor General
54 Kontak, J
(RH) Minister of Foreign Affairs
91 Cloutier, M
Hochelaga
73 Baker, H
Attorney General
55 McGill, L
Minister of Finance
92 Bartolucci, J
Eglinton-Lawrence
93 Del-Pivo, C
Richmond Hill
94 Musico, D
Minister of Labour
95 Szymanski, L
Honoré-Mercier
96 Evers, L
Minister of Small Business & Tourism
97 Hardy, J
Minister of Veterans’ Affairs & Associate
Minister of Defence
98 Stewart, N
Delta
99 Leblanc, S
Sydney-Victoria
74 Morsch, K
Chief Government Whip
75 Puchala, S
Minister of the Status of Women, Gender
Equality and Youth, and Minister of
Canadian Heritage
76 O’Neill, A
Minister of Health and Physical Activity
77 McGill, C
Minister of Agriculture & Export
Promotion
78 Parent, E
Minister of Economic Development and
International Trade
79 Severance, K
Minister of Transport and
Infrastructure
80 Sarrazin, M
Minister of Official Languages
81 Pelletier, J
Minister of Science and Technology
82 Oseni-Ketefe, E
Minister of Immigration, Refugees and
Citizenship
56 Courtemanche, Z
(RH)
The Prime Minister
57 Wilson, C
President of the King’s Privy Council, The
Leader of His Majesty’s Government and
Minister of Administrative Affairs and
Public Services
58 Baker, E
Minister of Democratic Institutions and
Intergovernmental Affairs
59 Boland, L
Minister of Emergency Preparedness and
Community Safety
60 Coulas, V
President of the Treasury Board
61 Sylvestre, J
(RH) Minister of International
Development
62 Rodgers, C
(RH) Minister of Environment, Energy &
Natural Resources
63 Yassine, A
(RH) Minister of Crown-Indigenous
Relations
64 Costello, A
(RH) Minister of Housing, Communities
and Cost of Living
AISLE
83 Wenghofer, E
Beaches-East York
65 Frampton, M
Minister of Industry
84 Wenghofer, J
Hamilton West-Ancaster-Dundas
66 Charbonneau, D
(RH) Kicking Horse Pass
67 Denne,J
(RH) Provencher
75

Seating Chart
plan des places assises
1 Sleaver, R
South Shore – St. Margarets
2 Turpin, K
Prince Albert
3 Marshall, C
Barrie—Springwater—Oro-Medonte
4 Lolonde, M
Leader of His Majesty’s Loyal Opposition
5 Lanthier, N
Montmagny–L'Islet–Kamouraska–Rivièredu-Loup
6 Caza, F
Lévis–Lotbinière
7 Raby, J
Nickle Belt
8 Bleskie, M
Burnaby South
9 Cheu, H
Elmwood—Transcona
10 Elliott, E
(RH) New Westminster—Burnaby
11 Lalonde, C
(RH) Saanich—Gulf Islands
12 Pitzel, S
(RH) La Pointe-de-l'Île
13 Gerrie, B
(RH) La Prairie
14 Wilkinson, L
Yukon
15 Tétreault, A
Abitibi—Témiscamingue
16 Imbeau, P
Beloeil—Chambly
19 Chapelle, S
Hastings Lennox and Addington
20 Kennedy, H
Dufferin—Caledon
21 Lemieux, A
Niagara Falls
22 Van De Kraats, M
Carlton Trail—Eagle Creek
23 Earle, K
Chatham-Kent
24 Pasieka, C
Calgary-Nose Hill
25 MacDonald, B
Rosemont—La Petite-Patrie
26 Paquette, R
Timmins—James Bay
27 Bouchard, E
Nunavut
28 Mohan, S
Hamilton Centre
29 Sutton, T
Parry-Sound Muskoka
30 Craig, E
Kitchener Centre
31 Bernhard, A
Edmonton Strathcona
32 Leach Jarrett, M
Fredericton
33 Dubois, J
Bécancour—Nicolet—Saurel
37 Adeolti, S
Elgin—Middlesex—London
39 Kasunich, S
Edmonton—Wetaskiwin
40 Rocca, M
King-Vaughan
41 Wissler, L
West Nova
42 Sivakumar, M
Yorkton—Melville
43 Valliere, M
Vancouver Kingsway
44 Breen, R
Algoma—Manitoulin—
Kapuskasing
45 Riemer, Q
North Island—Powell River
46 Delongchamp, C
Victoria
47 Bozhyk, P
Winnipeg Centre

First Ministers of
Model Parliament
Premiers ministres de
Simulation du Parlement
1992 - Jean Dennie*
1994 - Dan Charbonneau
1995 - Martin Croteau*
1996 - Chris Logan
1997 - Takis Zervas*
1998 - Neil McGraw
1999 - Andrew Van Oosten*
2000 - James Sinclair
2001 - Céline Henry
2002 - Ali Yassine (Student)
2002 - Neil McGraw (Alumni)
2003 - Yves Chenier
2004 - Chas Anselmo
2005 - Martin Souliere
2006 - Nathan Chevrier
2007 - Sébastien Perth (Student)
2007 - Christopher Rodgers (Alumni)
2008 - Kayleigh Heathcote
2009 - Jason Kontak
2010 - Samantha Pitzel
2011 - Blythe Gerrie
2012 - James Sylvestre (Student)
2012 - Kayleigh Heathcote (Alumni)
2013 - Samantha Bokma
2014 - Mark Mancini
2015 - Casey Lalonde
2016 - Anthony Costello
2017 - Jessica Lemelin (Student)
2017 - Zachary Courtemanche (Alumni)
2018 - Jordon Williams
2019 - Eden Elliott
2020 - Trey Ricci
2024 – Zachary Courtemanche (Student and Alumni)
* - Served as Premier
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