CONVINUS Global Mobility Alert - Week 21.2025

GLOBAL MOBILITY ALERT
Unser wöchentlicher Service für Sie Our free weekly service for you
M A Y 2 0 2 5 | W E E K 2 1
I n t h i s w e e k s i s s u e / I n d i e s e r W o c h e
Ecuador - Ecuador
Poland - Polen
Spain - Spanien
Weekly Best Practice
shop.convinus.com>>

NEWS UPDATE MAY 23,2025
Ecuador: Yellow fever vaccination required for certain travellers
Ecuador: Gelbfieberimpfung für bestimmte Reisende erforderlich
Persons travelling to Ecuador who are nationals or
residents of Bolivia, Brazil, Colombia or Peru or who
have stayed in one of these countries for more than 10
days before entering Ecuador must now present a
valid international certificate of vaccination against
yellow fever.
The certificate must show that the vaccine was
administered at least 10 days prior to entry.
Travellers or passengers at airports who fall into the
group of people described above and cannot present
this certificate will be refused entry to Ecuador. An
exception to this is made for Ecuadorian citizens and
residents of Ecuador, who can receive the vaccine
from a Ministry of Health team at the airport upon
arrival.
In addition, Ecuadorian nationals and residents
planning to travel to the Amazonian provinces of
Sucumbíos, Orellana, Napo, Pastaza, Morona Santiago
or Zamora Chinchipe must be vaccinated at least 10
days before travelling to these regions if they have not
already been vaccinated.
In Personen, die nach Ecuador reisen und Staatsangehörige
oder Einwohner von Bolivien, Brasilien,
Kolumbien oder Peru sind oder sich vor ihrer Einreise
in Ecuador mehr als 10 Tage in einem dieser Länder
aufgehalten haben, müssen jetzt an der Grenze ein
gültiges internationales Impfzertifikat gegen Gelbfieber
vorlegen. Aus der Bescheinigung muss hervorgehen,
dass der Impfstoff mindestens 10 Tage vor der
Einreise verabreicht wurde. Einreisende, so u.a.
insbesondere Passagiere auf Flughäfen, die unter die
oben beschriebene Personengruppe fallen und dieses
Zertifikat nicht vorweisen können, wird die Einreise
nach Ecuador verweigert.
2
convinus.com
Eine Ausnahme hiervon stellen ecuadorianische
Staatsbürger und Personen mit Wohnsitz in Ecuador
dar, die den Impfstoff bei ihrer Ankunft von einem
Team des Gesundheitsministeriums am Flughafen
erhalten können.
Darüber hinaus müssen ecuadorianische Staatsangehörige
und Einwohner, die eine Reise in die
Amazonasprovinzen Sucumbíos, Orellana, Napo,
Pastaza, Morona Santiago oder Zamora Chinchipe
planen, mindestens 10 Tage vor der Reise in diese
Regionen geimpft werden, sofern sie nicht bereits
geimpft sind.

NEWS UPDATE MAY 23, 2025
Poland: Introduction of significant restrictions on intra-group employee transfers
Polen: Einführung von erhebliche Beschränkungen für konzerninterne Mitarbeitertransfers
With effect from 1 May 2025, the responsible Polish
authority has pre-published the introduction of
several restrictions to the existing rules on intra-group
transfers, which, among other things, require the
following:
There must be a connection between the sending
and the acquiring company in terms of
shareholding or management
and
the transferring company must actually carry on
business in the country in which it is registered.
These changes may force certain employers to
reconsider their corporate structures and contractual
arrangements.
Employers should consider submitting work permit
applications for intra-corporate transferees before the
restrictive rules come into force. Employers should
also factor in potential delays in intra-corporate
transfer applications from 1 May 2025 as authorities
transition to the new rules.
Once the relevant legislation has been formally
published, it will come into force on 1 June 2025.
Mit Wirkung vom 1. Mai 2025 hat die zuständige
polnische Behörde voröffentlicht. mehrere Beschränkungen
zu den gegebenen Vorschriften für konzerninterne
Transfers einzuführen, die unter anderem
Folgendes vorschreiben:
Es muss eine Verbindung zwischen dem entsendenden
und dem übernehmenden Unternehmen in
Bezug auf eine Beteiligung oder die Geschäftsführung;
bestehen
und
das entsendende Unternehmen muss in dem Land,
in dem es registriert ist, tatsächlich eine
Geschäftstätigkeit ausüben.
3
convinus.com
Diese Änderungen können bestimmte Arbeitgeber
dazu zwingen, ihre Unternehmensstrukturen und
vertraglichen Vereinbarungen zu überdenken.
Arbeitgeber sollten in Erwägung ziehen, Anträge auf
Arbeitserlaubnis für konzernintern entsandte Arbeitnehmer
einzureichen, bevor die restriktiven Vorschriften
in Kraft treten. Arbeitgeber sollten auch
mögliche Verzögerungen bei Anträgen auf konzerninterne
Entsendung ab dem 1. Mai 2025 einkalkulieren,
wenn die Behörden auf die neuen Vorschriften
umstellen.
Aktualisierung: Nach der formellen Veröffentlichung
der entsprechenden Gesetze werden diese am 1. Juni
2025 in Kraft treten.

NEWS UPDATE MAY 23, 2025
Spain: Simplified family and residence regulations came into force on 20 May 2025
Spanien: Vereinfachte Familien- und Aufenthaltsregelungen am 20. Mai 2025 in Kraft getreten
Various reforms to Spanish immigration regulations,
which we have already presented and announced in
our previous CONVINUS Alerts, came into force on May
20, 2025.
These reforms liberalize the immigration channels for
family members, extend the length of stay for job
seekers and also liberalize the channels for legalizing
the residence status of undocumented foreigners.
These reforms aim to expand the country's labor
market in response to ongoing labor shortages in
many sectors.
4
convinus.com
Verschiedene Reformen der spanischen Einwanderungsbestimmungen,
die wir in unseren vorgängigen
CONVINUS Alerts bereits vorgestellt und angekündigt
haben, sind am 20. Mai 2025 in Kraft getreten.
Diese Reformen liberalisieren die Einwanderungswege
für Familienangehörige, verlängern die Aufenthaltsdauer
für Arbeitssuchende und liberalisieren auch die
Wege zur Legalisierung des Aufenthaltsstatus von
Ausländern ohne Papiere.
Diese Reformen zielen darauf ab, den Arbeitsmarkt des
Landes als Reaktion auf den anhaltenden Arbeitskräftemangel
in vielen Sektoren zu erweitern.

11. September 2025
von 8.45 - 12.30 Uhr
im Hotel Baur au Lac,
Zürich
Entsendungen ins Ausland
(in deutscher Sprache)
Fokus: Richtige Versicherungsunterstellung – ausreichender
Versicherungsschutz & steuerliche Komplikationen vermeiden
Compliance wird immer wichtiger. In diesem Praxisseminar werden
Lösungsansätze für die richtige (sozial-)versicherungsrechtliche Unterstellung
aufgezeigt.
Bei Entsendungen von der Schweiz ins Ausland werden zudem
verschiedene Optionen für einen ausreichenden Versicherungsschutz
während eines Auslandeinsatzes besprochen. Auch die steuerrechtliche
Beurteilung steht bei Entsendungen weiterhin im Mittelpunkt, sodass die
gesetzlichen Regelungen anhand von Praxisbeispielen behandelt werden.
shop.convinus.com

BEST PRACTICE
New Agreement on the Free Movement of
Persons and safeguard clause from a Swiss
perspective
FRIEDERIKE V. RUCH, CONVINUS
Switzerland and the EU began their bilateral approach within the framework of the Agreement on
the Free Movement of Persons concluded in 1999. A lot has changed in the meantime, including the
adoption of EU Directive 2004/38/EC (EU Citizens Directive) in 2004, so it makes sense to update the
Agreement on the Free Movement of Persons.
The new agreement incorporates part of the EU Citizens Directive, although the agreement will
continue to focus on labour migration. Furthermore, the safeguard clause will be concretised.
This offers plenty of "discussion material" not only at a political level.
What would the new Agreement on the Free Movement of Persons with its amendments mean for
Switzerland based on current knowledge?
Expulsion from the country: As an exception, offenders can still be expelled from Switzerland in
accordance with Swiss legislation.
Permanent residence: The right of permanent residence should still only be granted to gainfully
employed persons and their family members.
Withdrawal of the right of residence: Persons who have become involuntarily unemployed and
do not make efforts to integrate into the labour market may have their right of residence
withdrawn. This also means that if EU nationals have not found a new job within 6 months of
the expiry of their unemployment benefit and cannot prove that they will find a job in the
foreseeable future, their right of residence may be withdrawn. This also applies to their family
members.
Cross-border commuters: You will continue to receive a special certificate and the definition of
a cross-border commuter (e.g. return to your place of residence at least once a week) will not
change.
Property acquisition: Property acquisition remains possible for "personal use", but prohibited
for speculative or investment purposes.
Biometric identity cards: Swiss citizens are free to apply for these, but must bear in mind that
after an 11-year transition period, travelling in the EU with a non-biometric identity card will no
longer be possible. In Switzerland, on the other hand, this will still be possible.
6
convinus.com

BEST PRACTICE
Settlement permit C: A minimum period of 5 years will now apply for all EU nationals to obtain a
settlement permit. Today, the minimum period for some was still 10 years. In the EU, a minimum
period of 5 years also applies for Swiss nationals to obtain a permanent settlement permit.
Protection clause: The requirements for the cancellation of the protection clause, the taking of
any protective measures as well as the responsibilities and the procedure are specified in the
Foreign Nationals and Integration Act (FNIA). Thresholds are defined in the following areas,
which are examined for the triggering of the protection clause: Net immigration, cross-border
commuter employment, unemployment and receipt of social assistance. The following defined
indicators are added: immigration, labour market, social security, housing, transport. Before
activating the safeguard clause procedure with the EU, the Federal Council consults the
parliamentary committees, the cantons and the social partners. Furthermore, the safeguard
clause is specified in the Agreement on the Free Movement of Persons and the safeguard clause
can then be activated in the event of serious economic or social problems arising from the free
movement of persons.
"Joint Committee" / Court of Arbitration: As a first step, Switzerland must explain in a so-called
"Joint Committee" why protective measures or the safeguard clause should be applied. If no
agreement is reached in this "Joint Committee", the matter can be referred to the Court of
Arbitration, which will examine the requirements accordingly. Switzerland can take protective
measures irrespective of a positive or negative decision. If the EU has the impression that there
is an imbalance of rights and obligations between Switzerland and the EU or the individual
member states, even if there is a favourable decision by the arbitration tribunal, the EU can take
appropriate compensatory measures. In the event of a negative ruling by the arbitration
tribunal, the EU may initiate dispute settlement proceedings and take compensatory measures
if it is felt that the measures violate the Agreement on the Free Movement of Persons.
Ordinary procedure / urgent procedure: The ordinary procedure provides for a consultation
period of 60 days before the arbitration tribunal can be called upon. In urgent proceedings, 30
days are granted for this , whereby the protective measures can already be taken within this
period. The arbitration tribunal is given a timeframe of 6 months in which to reach a decision.
Conclusion
Switzerland is still dependent on the immigration of skilled labour from the EU and also needs a
simple procedure to make it an attractive location. On the other hand, there should be a way to
counteract this in difficult times. It appears that this issue has been taken into account accordingly
with the update of the Agreement on the Free Movement of Persons. Once the Switzerland-EU
package has been initialed by both parties in Bern on 21 May 2025, the Federal Council will decide in
the summer whether to approve the agreements, open the consultation process and publish the
texts.
7
convinus.com

25. November 2025
von 8.45 - 12.30 Uhr
im Hotel Baur au Lac,
Zürich
Konzerninterner Transfer in die Schweiz
(in deutscher Sprache)
Ein konzerninterner Transfer in die Schweiz kann zum einen als Entsendung
und zum anderen als Transfer mit einer lokalen Anstellung vorgenommen
werden. Hier spielen die arbeits- und aufenthaltsrechtlichen Regelungen
eine zentrale Rolle.
Die bewilligungsrechtlichen Lösungsmöglichkeiten werden sowohl für
Entsendungen als auch für Lokalisierungen aufgezeigt. Die Frage der
Notwendigkeit einer Personalverleihbewilligung wird ebenfalls
besprochen, da diese Thematik bei jeder konzerninternen Entsendung
grundsätzlich zu prüfen ist.
shop.convinus.com

AUS DER PRAXIS
Neues Freizügigkeitsabkommen und
Schutzklausel aus Schweizer Sicht
FRIEDERIKE V. RUCH, CONVINUS
Die Schweiz und die EU haben ihren bilateralen Weg im Rahmen des im Jahr 1999 abgeschlossenen
Freizügigkeitsabkommens begonnen. In der Zwischenzeit hat sich einiges verändert, u.a. wurde im
Jahr 2004 die EU-Richtlinie 2004/38/EG (Unionsbürgerrichtlinie) erlassen, so dass eine Aktualisierung
des Freizügigkeitsabkommens sinnvoll ist.
Im neuen Abkommen wird ein Teil der Unionsbürgerrichtlinie übernommen, allerdings soll das
Abkommen nach wie vor auf die Migration von Erwerbstätigen ausgerichtet sein. Des Weiteren wird
die Schutzklausel konkretisiert.
Dies bietet nicht nur auf politischer Ebene einiges an «Diskussionsstoff».
Was würde das neue Freizügigkeitsabkommen mit den Anpassungen für die Schweiz gemäss
heutigem Kenntnisstand bedeuten?
Landesverweisung: Als Ausnahme können Straftäter nach wie vor gemäss der Schweizer
Gesetzgebung aus der Schweiz verwiesen werden.
Daueraufenthalt: Ein Daueraufenthaltsrecht soll nach wie vor nur Erwerbstätigen und deren
Familienangehörigen gewährt werden.
Entzug des Aufenthaltsrechts: Personen, welche unfreiwillig arbeitslos geworden sind und sich
nicht um ihre Erwerbsintegration bemühen, kann das Aufenthaltsrecht entzogen werden. Dies
bedeutet ausserdem, dass wenn EU-Staatsangehörige 6 Monate nach Ablauf der Arbeitslosenentschädigung
keine neue Stelle gefunden haben und nicht nachweisen können, dass sie in
absehbarer Zeit eine Stelle finden werden, dass das Aufenthaltsrecht Ihnen entzogen werden
kann.Dies gilt ebenfalls für deren Familienangehörigen.
Grenzgänger: Sie erhalten weiterhin eine Sonderbescheinigung und an der Grenzgängerdefinition
(u.a. mind. 1x die Woche Rückkehr an den Wohnort) ändert sich nichts.
9
convinus.com

AUS DER PRAXIS
Immobilienerwerb: Der Immobilienerwerb bleibt für den «Eigengebrauch» möglich, allerdings
für Spekulations- oder Anlagezwecke verboten.
Biometrische Identitätskarten: Schweizer können die Beantragung dieser frei wählen, müssen
allerdings bedenken, dass nach einer 11-jährigen Übergangsfrist das Reisen in der EU mit einer
nicht-biometrischen Identitätskarte nicht mehr möglich ist. Hingegen in der Schweiz wird das
nach wie vor möglich sein.
Niederlassungsbewilligung C: Neu soll für alle EU-Staatsangehörige eine Mindestdauer von 5
Jahren für den Erhalt der Niederlassungsbewilligung gelten. Heute war die Mindestdauer für
einige noch 10 Jahre. In der EU gilt für Schweizer ebenfalls eine 5-jährige Mindestdauer zum
Erhalt einer permanenten Niederlassungsbewilligung.
Schutzklausel: Die Voraussetzungen für die Auflösung der Schutzklausel, das Ergreifen
allfälliger Schutzmassnahmen sowie die Zuständigkeiten und das Verfahren werden im Rahmen
des Ausländer- und Integrationsgesetz (AIG) konkretisiert. In den folgenden Bereichen werden
Schwellenwerte festgelegt, welche für die Auslösung der Schutzklausel geprüft werden:
Nettozuwanderung, Grenzgängerbeschäftigung, Arbeitslosigkeit und Sozialhilfebezug. Hinzukommen
die folgenden festgelegten Indikatoren hinzu: Zuwanderung, Arbeitsmarkt, soziale
Sicherheit, Wohnungswesen, Verkehr. Vor der Aktivierung des Schutzklauselverfahrens mit der
EU konsultiert der Bundesrat die parlamentarischen Kommissionen, die Kantone und die
Sozialpartner. Des Weiteren gilt, dass die Schutzklausel im Freizügigkeitsabkommen konkretisiert
wird und die Schutzklausel danach bei schwerwiegenden wirtschaftlichen oder sozialen
Problemen, die aufgrund der Personenfreizügigkeit entstanden sind, aktiviert werden kann.
«Gemischter Ausschuss» / Schiedsgericht: In einem ersten Schritt muss die Schweiz in einem
sogenannten «Gemischten Ausschuss» darlegen, wieso Schutzmassnahmen bzw. die
Schutzklausel angewendet werden soll. Kommt es in diesem «Gemischten Ausschuss» nicht zu
einer Einigung, kann das Schiedsgericht angerufen werden, welches die Voraussetzungen
entsprechend prüft. Unabhängig von einem positiven oder negativen Entscheid kann die
Schweiz Schutzmassnahmen ergreifen. Sollte die EU den Eindruck haben, dass es zu einem
Ungleichgewicht der Rechte und Pflichten zwischen der Schweiz und der EU bzw. den einzelnen
Mitgliedsstaaten kommt, auch wenn ein positiver Entscheid des Schiedsgerichts vorhanden ist,
kann die EU entsprechende Ausgleichsmassnahmen ergreifen. Bei einem negativen Entscheid
des Schiedsgerichts kann die EU ein Streitbeilegungsverfahren anstreben und
Ausgleichsmassnahmen ergreifen, sofern der Eindruck besteht, dass die Massnahmen das
Freizügigkeitsabkommen verletzen.
10
convinus.com

AUS DER PRAXIS
Ordentliches Verfahren / Dringliches Verfahren: Das ordentliche Verfahren sieht eine
Konsultationszeit von 60 Tagen vor, bevor das Schiedsgericht angerufen werden kann. In
dringlichen Verfahren werden hierfür 30 Tage eingeräumt, wobei die Schutzmassnahmen
bereits innerhalb dieses Zeitraums ergriffen werden können. Das Schiedsgericht erhält einen
Zeitrahmen von 6 Monaten, in dem eine entsprechende Entscheidung getroffen werden muss.
Fazit
Die Schweiz ist nach wie vor auf die Zuwanderung von Fachkräften aus der EU angewiesen und
benötigt für eine Standortattraktivität ebenfalls ein einfaches Verfahren. Auf der anderen Seite
sollte eine Möglichkeit vorhanden sein, um in schwierigen Zeiten auch entgegensteuern zu können.
Es sieht so aus, dass mit der Aktualisierung des Freizügigkeitsabkommens dieser Thematik
entsprechend Rechnung getragen wurde.
Nachdem das Paket Schweiz – EU am 21. Mai 2025 in Bern von beiden Parteien paraphiert worden
ist, wird der Bundesrat im Sommer über die Gutheissung der Abkommen und die Eröffnung der
Vernehmlassung sowie die Veröffentlichung der Texte entscheiden.
11
convinus.com

GLOBAL MOBILITY ALERT
Unser wöchentlicher Service für Sie
Our free weekly service for you
T H A N K Y O U F O R R E A D I N G
Zurich
Basel
Geneva
Zug
Talstrasse 70
CH-8001 Zurich
Aeschengraben 29
CH-4051 Basel
Postfach
CH-1215 Geneva
Turmstrasse 18
CH-6300 Zug
Tel. +41 44 250 20 20
Fax +41 44 250 20 22
Tel. +41 61 508 20 40
Fax +41 61 508 20 44
Tel. +41 22 508 20 60
Fax +41 22 508 20 66
Tel. +41 41 508 20 70
Fax +41 41 508 20 77
info@
convinus.com
info.basel@
convinus.com
info.genf@
convinus.com
info.zug@
convinus.com
NOTE:
The contents of this newsletter represent only general information and are in no way a
substitute for individual advice. The contents have been selected with great care, but
CONVINUS accepts no liability for any damage whatsoever resulting from the use of the
information provided here. The entire content of the newsletter is the intellectual property of
CONVINUS and is subject to copyright. Any modification, copying, distribution and public
reproduction of the content or parts thereof requires the prior written consent of CONVINUS.
IMPRINT:
Publisher: CONVINUS GmbH ∙ Talstrasse 70 ∙ CH-8001 Zurich
Tel. +41 44 250 20 20 ∙ Fax +41 44 250 20 22
info@convinus.com ∙ convinus.com ∙ © CONVINUS GmbH
You can also visit us on LinkedIn & Youtube
Legal disclaimer
The content of this presentation is for general guidance only and should by no means be used as a
substitute for an individual consultation with professional accounting, tax, legal or other competent
advisers. While we have made every attempt to ensure that the information delivered with this
presentation has been obtained from reliable sources, CONVINUS is not responsible for any errors or
omissions, or for the results obtained from the use of this information. The entire content of this
webinar is the intellectual property of CONVINUS and is under copyright. Any modification, duplication,
distribution and public disclosure of the content or parts there of requires the written consent of
CONVINUS.
12
convinus.com