CONVINUS Global Mobility Alert - Week 24.2025
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GLOBAL MOBILITY ALERT
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J U N E 2 0 2 5 | W E E K 2 4
I n t h i s w e e k s i s s u e / I n d i e s e r W o c h e
Canada - Kanada
Estonia - Estland
Kenya - Kenia
Weekly Best Practice
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NEWS UPDATE JUNE 12,2025
Canada: Ontario unveils immigration and workforce reform proposals
Kanada: Ontario stellt Reformvorschläge für Einwanderung und Arbeitskräfte vor
Ontario has introduced the Working for Workers Seven
Act, 2025, a comprehensive legislative package that is
expected to be passed shortly. Like its six
predecessors, this bill includes a number of workerfocused
measures, such as stronger enforcement of
safety regulations and new supports for laid-off
workers. It also proposes important reforms to the
Ontario Immigrant Nominee Program (the province's
economic immigration program that nominates
foreign nationals for permanent residence) to improve
the integrity and responsiveness of the program.
Proposed measures include the authority for
Ontario hat mit dem Working for Workers Seven Act,
inspectors to conduct in-person interviews to prevent
2025, ein umfassendes Gesetzespaket vorgelegt, das in
fraud; the ability for officers to reject applications that
Kürze verabschiedet werden soll. Wie seine sechs
no longer match the needs of the labor market or raise
Vorgänger enthält auch dieser Gesetzentwurf eine
concerns; the authority for the provincial immigration
Reihe von Massnahmen, die auf die Arbeitnehmer
minister to establish or cancel immigrant nomination
streams; and the launch of a new employer portal
between June and August for direct, electronic
ausgerichtet sind, wie etwa eine stärkere Durchsetzung
der Sicherheitsbestimmungen und neue Unterstützung
für entlassene Arbeitnehmer. Ausserdem
submission of sponsorship applications. We will
werden wichtige Reformen für das Ontario Immigrant
continue to monitor the legislative process and report
on relevant developments and implementation details
here as they become known.
Nominee Program (das Wirtschaftseinwanderungsprogramm
der Provinz, das ausländische Staatsangehörige
für einen dauerhaften Aufenthalt nominiert)
vorgeschlagen, um die Integrität und Reaktionsfähigkeit
des Programms zu verbessern.
Zu den vorgeschlagenen Massnahmen gehören die
Befugnis für Inspektoren, persönliche Befragungen
durchzuführen, um Betrug zu verhindern; die Möglichkeit
für Beamte, Anträge zurückzuweisen, die nicht
mehr mit dem Bedarf des Arbeitsmarktes übereinstimmen
oder Anlass zu Bedenken geben; die Befugnis
für den Einwanderungsminister der Provinz, Nominierungsströme
für Einwanderer einzurichten oder zu
streichen; und die Einführung eines neuen Arbeitgeberportals
zwischen Juni und August für die direkte,
elektronische Einreichung von Sponsoring-Anträgen.
Wir werden den Gesetzgebungsprozess weiter
verfolgen und über relevante Entwicklungen und
Umsetzungsdetails an dieser Stelle berichten, sobald
diese bekannt werden.
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NEWS UPDATE JUNE 12, 2025
Estonia: More Nationals Eligible for Visa Exemption - Expanded Rights Under Exemption
Estland: Mehr Staatsangehörige, die für eine Visumbefreiung in Frage kommen - erweiterte
Rechte im Rahmen der Befreiung
Effective January 1, 2026, the government will
introduce new restrictions on Estonian-based
companies hiring foreign workers, including the
following:
A new requirement for companies applying for a
temporary residence permit to prove at least six
consecutive months of actual business activity in
Estonia
A new requirement for temporary employment
agencies hiring foreign workers to prove six
months of actual business activity in Estonia or
another Member State of the European Economic
Area
New rules for employers hiring foreign workers to
register in the Estonian Business Register.
Mit Wirkung vom 1. Januar 2026 wird die Regierung
neue Beschränkungen für in Estland ansässige Unternehmen
einführen, die ausländische Arbeitskräfte
einstellen, darunter die folgenden:
Eine neue Vorschrift für Unternehmen, die eine
befristete Aufenthaltsgenehmigung beantragen,
um mindestens sechs aufeinanderfolgende Monate
tatsächlicher Geschäftstätigkeit in Estland
nachzuweisen
Eine neue Vorschrift für Zeitarbeitsfirmen, die
ausländische Arbeitskräfte verleihen, um eine
sechsmonatige tatsächliche Geschäftstätigkeit in
Estland oder einem anderen Mitgliedstaat des
Europäischen Wirtschaftsraums nachzuweisen
Neue Regeln für Arbeitgeber, die ausländische
Arbeitnehmer einstellen, um sich in das estnische
Unternehmensregister eintragen zu lassen.
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NEWS UPDATE JUNE 12, 2025
Kenya: Digital Nomad Visa Introduced, Further Details Forthcoming
Kenia: Digitales Nomadenvisum eingeführt, weitere Details in Kürze
Kenya has introduced a digital nomad visa that allows
individuals who are employed by a company outside
the country to work from Kenya or as a freelancer for
an employer outside Kenya. The requirements for
Kenia hat ein Visum für digitale Nomaden eingeführt,
obtaining the visa include sufficient minimum income
mit dem Personen, die bei einem Unternehmen
as per government regulations, proof of accommondation
in Kenya and a clean criminal record. This new
ausserhalb des Landes angestellt sind, von Kenia aus
oder als Freiberufler für einen Arbeitgeber ausserhalb
category provides an immigration route for remote
Kenias arbeiten können. Zu den Voraussetzungen für
Update June 2025: The Department of Immigration
Services has published the visa validity period and
application process. The alert below has been
updated to reflect the new information.
ausreichendes Mindesteinkommen gemäss den
workers that did not previously exist.
die Erteilung des Visums gehören unter anderem ein
Validity period:
The published regulations previously included
information on the validity period of the digital
nomad visa.
UPDATE June 2025: The visa will be issued for a period
of one or two years (renewable).
Details of the application:
Aktualisierung Juni 2025: Das Department of Immigration
Services hat die Gültigkeitsdauer des Visums
und das Antragsverfahren veröffentlicht. Der unten
stehende Warnhinweis wurde aktualisiert, um die
neuen Informationen zu berücksichtigen.
Gültigkeitsdauer:
Die veröffentlichten Vorschriften enthielten bisher
Regierungsvorschriften, der Nachweis einer Unterkunft
in Kenia und ein einwandfreies Führungszeugnis.
Diese neue Kategorie bietet einen Einwanderungsweg
für Fernarbeitskräfte, den es bisher nicht gab.
Application process and processing times were
Angaben zur Gültigkeitsdauer des Visums für digitale
Nomaden.
UPDATE June 2025: Applicants can complete the
relevant application form on the eFNS portal and
submit it along with the relevant documentation (i.e.
copies of a valid passport, a detailed and signed cover
letter from the applicant to the Director General of
Immigration stating the nature of employment or
place of business and duration of stay).
Aktualisierung Juni 2025: Das Visum wird für einen
Zeitraum von einem oder zwei Jahren ausgestellt
(verlängerbar).
Einzelheiten zur Beantragung:
previously unclear.
Antragsverfahren und Bearbeitungszeiten waren bisher
unklar.
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Aktualisierung Juni 2025: Antragsteller können das
entsprechende Antragsformular auf dem eFNS-Portal
ausfüllen und zusammen mit den entsprechenden
Unterlagen einreichen (d. h. Kopien eines gültigen
Reisepasses, ein ausführliches und unterzeichnetes
Anschreiben des Antragstellers an den Generaldirektor
der Einwanderungsbehörde mit Angabe der
Art der Beschäftigung oder des Geschäftssitzes und
der Dauer des Aufenthalts).
11. September 2025
von 8.45 - 12.30 Uhr
im Hotel Baur au Lac,
Zürich
Entsendungen ins Ausland
(in deutscher Sprache)
Fokus: Richtige Versicherungsunterstellung – ausreichender
Versicherungsschutz & steuerliche Komplikationen vermeiden
Compliance wird immer wichtiger. In diesem Praxisseminar werden
Lösungsansätze für die richtige (sozial-)versicherungsrechtliche Unterstellung
aufgezeigt.
Bei Entsendungen von der Schweiz ins Ausland werden zudem
verschiedene Optionen für einen ausreichenden Versicherungsschutz
während eines Auslandeinsatzes besprochen. Auch die steuerrechtliche
Beurteilung steht bei Entsendungen weiterhin im Mittelpunkt, sodass die
gesetzlichen Regelungen anhand von Praxisbeispielen behandelt werden.
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BEST PRACTICE
Part 2: International assignment: Social
security - what matters from a Swiss
perspective
NORMA REYNOV, CONVINUS
The question of whether an employee remains in the Swiss social security system during an
assignment abroad or has to be insured in the destination country is one of the central aspects of
every international assignment. This is because not only the obligation to pay contributions
depends on this, but also the specific entitlement to benefits in the event of illness, accident or
disability.
In this article, we take a look at the three most important case groups:
International assignments to EU and EFTA states
International assignments to countries with bilateral social security agreements
International assignments to non-contracting states
1. International assignments to EU and EFTA states
For assignments in EU or EFTA states, the rules of the Agreement on the Free Movement of Persons
(AFMP) apply. The aim is to avoid double insurance and to enable seamless continued insurance in
the Swiss social security system.
If the requirements are met, the competent AHV compensation fund issues a so-called A1 certificate.
This confirms that the employee continues to be subject to Swiss social security law during the
assignment abroad and not to the system of the country of assignment.
Conditions for an international assignment with an A1 certificate:
International assignment from Switzerland to an EU or EFTA member state
EU or EFTA nationality of the employee
Previously subject to Swiss social security
Ongoing employment relationship with the Swiss employer
Limited assignment for a maximum of 24 months
No replacement of an employee who has already been assigned
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BEST PRACTICE
Important for practice:
The areas of international assignments to EU and EFTA states must always be considered
separately. For example, under the AFMP, EU citizens cannot be assigned from Switzerland to an
EFTA state - and EFTA nationals cannot be posted from Switzerland to an EU state. In these cases,
the respective bilateral social security agreement, if any, would then apply.
2. International assignments to countries with bilateral social security agreements
Switzerland has concluded bilateral social security agreements with numerous countries, e.g. with
the U.S., Canada, Australia, Japan, India, Brazil and South Korea, to name just a few. The aim is to
ensure that the Swiss insurance obligation continues to apply and to avoid double social security
contributions.
Typical features of such agreements:
They usually only cover individual branches of social security - above all old-age and survivors'
insurance (AHV/IV).
Other social security branches are by no means always covered, so that double insurance or
double contribution payments may occur depending on local regulations.
The maximum international assignment period is defined differently depending on the
agreement.
A formal application via the Swiss compensation office is also required here.
Important for practice:
Even if many agreements appear similar at first glance, they can differ considerably in detail. It is
worth checking the respective effects of the applicable social security agreement for the employee
at an early stage (i.e. ideally before concluding the international assignment agreement).
3. International assignments to non-contracting states
For international assignments to countries with which Switzerland has not concluded a bilateral
social security agreement, no international regulations apply to avoid double social security
contributions in Switzerland and abroad.
From a Swiss perspective, assigned workers can continue to be insured with the AHV (old-age
pension scheme) and unemployment insurance (ALV), provided they were insured in Switzerland for
least five consecutive years immediately prior to the international assignment.
at
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25. November 2025
von 8.45 - 12.30 Uhr
im Hotel Baur au Lac,
Zürich
Konzerninterner Transfer in die Schweiz
(in deutscher Sprache)
Ein konzerninterner Transfer in die Schweiz kann zum einen als Entsendung
und zum anderen als Transfer mit einer lokalen Anstellung vorgenommen
werden. Hier spielen die arbeits- und aufenthaltsrechtlichen Regelungen
eine zentrale Rolle.
Die bewilligungsrechtlichen Lösungsmöglichkeiten werden sowohl für
Entsendungen als auch für Lokalisierungen aufgezeigt. Die Frage der
Notwendigkeit einer Personalverleihbewilligung wird ebenfalls
besprochen, da diese Thematik bei jeder konzerninternen Entsendung
grundsätzlich zu prüfen ist.
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AUS DER PRAXIS
Teil 2: Entsendungen ins Ausland:
Sozialversicherungen – worauf es aus
Schweizer Sicht ankommt
NORMA REYNOV, CONVINUS
Die Frage, ob ein Mitarbeiter während eines Auslandseinsatzes weiterhin im Schweizer
Sozialversicherungssystem verbleibt oder im Zielland versichert werden muss, zählt zu den
zentralen Aspekten jeder Entsendung. Denn davon hängt nicht nur die Beitragspflicht ab, sondern
auch der konkrete Leistungsanspruch bei Krankheit, Unfall oder Invalidität.
In diesem Beitrag werfen wir einen Blick auf die drei wichtigsten Fallgruppen:
Entsendungen in EU- und EFTA-Staaten
Entsendungen in Staaten mit bilateralen Sozialversicherungsabkommen
Entsendungen in Nichtvertragsstaaten
1. Entsendungen in EU- und EFTA-Staaten
Für Einsätze in EU- oder EFTA-Staaten gelten die Regeln des Freizügigkeitsabkommens (FZA). Ziel ist
es, Doppelversicherungen zu vermeiden und eine lückenlose Weiterversicherung im Schweizer
Sozialversicherungssystem zu ermöglichen.
Wenn die Voraussetzungen erfüllt sind, stellt die zuständige AHV-Ausgleichskasse eine sogenannte
A1-Bescheinigung aus. Sie bestätigt, dass der Mitarbeiter auch während des Auslandseinsatzes
weiterhin dem Schweizer Sozialversicherungsrecht untersteht und nicht dem System des
Einsatzstaats.
Voraussetzungen für eine Entsendung mit A1-Bescheinigung:
Entsendung aus der Schweiz in einen EU- bzw. EFTA-Staat
EU- bzw. EFTA-Staatsangehörigkeit des Mitarbeiters
Vorherige Unterstellung unter die Schweizer Sozialversicherung
Fortbestehendes Arbeitsverhältnis mit dem Schweizer Arbeitgeber
Befristung des Einsatzes auf maximal 24 Monate
Keine Ablösung eines bereits entsandten Mitarbeiters
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AUS DER PRAXIS
Wichtig für die Praxis:
Die Wirkungskreise von Entsendungen in EU- bzw. EFTA-Staaten sind grundsätzlich getrennt
voneinander zu betrachten. So können hier z.B. EU-Bürger aus der Schweiz nicht in einen EFTA-Staat
entsandt werden – und EFTA-Staatsangehörige nicht aus der Schweiz in einen EU-Staat. In diesen
Fällen wäre dann auf das jeweilige bilaterale Sozialversicherungsabkommen abzustellen, sofern
vorhanden.
2. Entsendungen in Staaten mit bilateralen Sozialversicherungsabkommen
Mit zahlreichen Staaten hat die Schweiz bilaterale Sozialversicherungsabkommen abgeschlossen,
z.B. mit den USA, Kanada, Australien, Japan, Indien, Brasilien oder Südkorea, um nur einige zu
nennen. Ziel ist es, eine Weitergeltung der schweizerischen Versicherungspflicht zu ermöglichen
und Doppelbelastungen zu vermeiden.
Typische Merkmale solcher Abkommen:
Sie decken meist nur einzelne Versicherungszweige ab – vor allem die Alters- und
Hinterlassenenversicherung (AHV/IV).
Andere Sozialversicherungszweige sind längst nicht immer abgedeckt, so dass es je nach
lokalen Regelungen zu Doppelversicherungen bzw. doppelten Beitragszahlungen kommen
kann.
Die maximale Entsendedauer ist je nach Abkommen unterschiedlich definiert.
Auch hier ist ein formeller Antrag über die Schweizer Ausgleichskasse notwendig.
Wichtig für die Praxis:
Auch wenn viele Abkommen auf den ersten Blick ähnlich erscheinen, unterscheiden sie sich im
Detail zum Teil erheblich. Es lohnt sich, die jeweiligen Auswirkungen des anzuwendenden
Sozialversicherungsabkommens für den Mitarbeiter frühzeitig zu prüfen (d.h. idealerweise vor
Abschluss des Entsendevertrags).
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