urbana - Camacol

URBANA REVISTA DE LA CONSTRUCCIÓN SOSTENIBLE ED. 0047 NOVIEMBRE 2010 / FEBRERO 2011, COLOMBIA CAMACOL
URBANA
LOS ACUERDOS PARA
LA PROSPERIDAD:
QUÉ, CUÁNTO Y CÓMO
APORTA LA VIVIENDA
ISSN 2011-7388
REVISTA DE LA CONSTRUCCIÓN SOSTENIBLE
Norman Foster
Y SU APORTE EN EL CENTRO
COMERCIAL EL RETIRO
VIVIENDAS BIOENERGÉTICAS:
UNA MUY CERCANA REALIDAD
SUECIA
Y ESPAÑA
AVANZAN EN
LA CONSTRUCCIÓN
SOSTENIBLE
URBANA - 1

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4 - URBANA
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PROSCENIO:
LA CULTURA
COMO
RENOVACIÓN
URBANA
Un proyecto de
Norman Foster, María
Isabel Murillo (Misi) y
Anpro Arquitectos.
URBANA
SUMARIO
REVISTA DE LA CONSTRUCCIÓN SOSTENIBLE
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BIOCASA 2010:
Construcción sostenible de
la mano con el medio ambiente
EL BOOM HOTELERO:
CRECIMIENTO
“CINCO ESTRELLAS”
VIVIENDAS BIOENERGÉTICAS
Entrevista a Edigson Pérez, director IPSE
GIANCARLO MAZZANTI,
UN CREADOR DE ARQUITECTURAS QUE TRANSFORMAN
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16
EL ARCHIVO GENERAL
DE LA NACIÓN
UNA PÍLDORA
PARA LA MEMORIA
LAS REMESAS CONSTRUYEN
CASAS EN COLOMBIA
EXPOCAMACOL 2010:
Un balance con saldo favorable
para los constructores nacionales
GERFOR AVANZA
COMO POR ENTRE UN TUBO
20
VIVIENDA:
PRIORIDAD PARA
LOGRAR UN PAÍS
PRÓSPERO
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Misión de
empresarios de
la construcción a
Suecia y España
UNA MIRADA
AL FUTURO
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URBANA - 5

6 - URBANA
Martha Pinto de de Hart,
Presidente Ejecutiva de CAMACOL
EL ‘GRAN SALTO’,
COMPROMISO DE TODOS
Las metas de construcción de vivienda
para el periodo 2010-2014 son ambiciosas
e implican un aumento sustancial
sobre los niveles históricos de
producción del sector. Está claro que
un esfuerzo de estas dimensiones
solo es posible con el trabajo conjunto
de los diferentes actores del sector
y con la correcta articulación de las
medidas requeridas para impulsar el
mercado.
El ‘Gran salto’ de la actividad edificadora
de vivienda en el próximo
cuatrienio implica tres tareas fundamentales:
la corrección de las imperfecciones
que dificultan la compra
de vivienda por parte de los hogares
(demanda); la eliminación de los obstáculos
a la construcción de vivienda
formal (oferta); y por último la necesidad
de contar con una fuerte institucionalidad
en materia de vivienda,
acompañada de fuentes de recursos
sólidas y permanentes que permitan
el desarrollo de una política articulada
en el largo plazo.
En este marco, Camacol comparte
y apoya las primeras medidas del
Gobierno encaminadas a poner en
marcha esta locomotora, entre ellas:
URBANA
EDITORIAL
REVISTA DE LA CONSTRUCCIÓN SOSTENIBLE
el anuncio de la creación del Ministerio
de Vivienda, que significa un cambio
positivo en la institucionalidad
habitacional; y en segundo lugar la
asignación de nuevos recursos públicos
para el sector en 2010 y 2011.
Pero también es importante revisar
cómo se gestiona la provisión de vivienda
en las entidades territoriales.
Según el estudio realizado por Camacol
para la Federación Nacional de Departamentos,
cuyas conclusiones se
tratan como uno de los temas de esta
edición de URBANA, la inversión que
realizan las entidades territoriales en
el país es insuficiente frente a la magnitud
del problema habitacional. Pero
lo que más llama la atención es que
dentro de los recursos del Sistema
General de Participaciones (SGP), la
vivienda no se encuentra priorizada
como uno de los rubros obligatorios
del gasto. Sólo dentro del 11,6 por
ciento que corresponde a inversiones
denominadas de “Propósito General”
se pueden desarrollar planes habitacionales,
a diferencia de los rubros
que se destinan para educación, salud
y agua potable, sobre los cuales
existe mandato constitucional para
su destinación.
Dentro del contenido de este nuevo
número de URBANA también presentamos
un balance de Expocamacol,
un reporte del encuentro de Biocasa
en Cali, que sigue abriendo caminos
para construir con tecnologías
y materiales amables con el medio
ambiente. En cuanto a proyectos de
urbanismo, vale la pena mirar con
detenimiento el proyecto del Centro
Cultural en el sector de El Retiro en
Bogotá, diseñado por el estudio del
británico Norman Foster, sin duda
uno de los grandes arquitectos del
momento.
En esta oportunidad en nuestro recorrido
por los programas de responsabilidad
social del sector de la construcción
destacamos el de Camacol
Antioquia, que busca mejorar los
niveles de educación de los trabajadores
del sector. La revista trae una
reseña de las misiones empresariales
a Suecia y España, y en la sección del
personaje aparece Germán Forero
con su trabajo profesional y tesonero
como el hombre detrás de Gerfor de
Colombia.
URBANA
LOS ACUERDOS PARA
LA PROSPERIDAD:
QUÉ, CUÁNTO Y CÓMO
APORTA LA VIVIENDA
ISSN 2011-7388
REVISTA DE LA CONSTRUCCIÓN SOSTENIBLE
Norman Foster
Y SU APORTE EN EL CENTRO
COMERCIAL EL RETIRO
VIVIENDAS BIOENERGÉTICAS:
UNA MUY CERCANA REALIDAD
SUECIA
Y ESPAÑA
AVANZAN EN
LA CONSTRUCCIÓN
SOSTENIBLE
En portada: Gåshaga,Lidingö,región de Estocolmo. Arquitectos:
Sandellsandberg. Foto: Sandellsandberg. http://imagebank.sweden.se
URBANA - 1

8 - URBANA
URBANA
REVISTA DE LA CONSTRUCCIÓN SOSTENIBLE - EDICIÓN No. 47, NOVIEMBRE 2010 - FEBRERO 2011
WWW.CAMACOL.ORG.CO
COMITÉ EJECUTIVO
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Felipe Calderón Uribe, PRIMER VICEPRESIDENTE JUNTA DIRECTIVA DE CAMACOL
Sonia Fabiola Amaya, SEGUNDA VICEPRESIDENTE JUNTA DIRECTIVA DE CAMACOL
Martha Pinto de de Hart, PRESIDENTE EJECUTIVA DE CAMACOL
DIRECCIÓN DE URBANA:
Nadia Morales Hoyos
DIRECCIÓN COMERCIAL:
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COMITÉ EDITORIAL:
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Adriana Vega González, Andrés Zambrano Díaz, Néstor Preciado Sánchez, Alfonso López Suárez.
Producción y Contenido Editorial
VEGA JARAMILLO Y ASOCIADOS
www.vegayjaramillo.com
Dirección de Arte:
Sergio Camelo Ortiz
Editor general:
Andrés Zambrano Díaz
Coordinador Editorial:
Alfonso López Suárez
Investigación y Redacción:
Alejandro Fernández Granados, Sandra Cardona Lennis, Adriana Camargo Gantiva
Corrección de Estilo:
Martha L. Sotomayor Pulido
Postproducción:
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ASESORA COMERCIAL BOGOTÁ Y OTRAS CIUDADES:
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cel. 311 561 7539, VALLE DEL CAUCA: Esperanza Pérez Gutiérrez, espedeg@gmail.com, cel. 310 493 2714.
URBANA, REVISTA DE LA CONSTRUCCIÓN SOSTENIBLE
DERECHOS RESERVADOS POR LA CÁMARA COLOMBIANA DE LA CONSTRUCCIÓN (CAMACOL)
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ISSN 2011-7388
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Para cualquier comentario escríbanos a: urbana@camacol.org.co
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FOTOS: PJIRI HAVRAN
LA IMAGEN
PARECE UN MUSEO DE ARTE MODERNO O UN HOTEL, PERO EN REALIDAD ES UNA PRISIÓN. SE TRATA DE LA CÁRCEL DE HALDEN EN
NORUEGA, LA SEGUNDA MÁS GRANDE DEL PAÍS NÓRDICO Y QUE ALBERGA A 252 RECLUSOS. CELDAS INDIVIDUALES CON TELEVISOR
DE PANTALLA PLANA, BIBLIOTECA, GIMNASIO, CANCHA DE FÚTBOL, COLISEO CUBIERTO, CAPILLA, MURALES DECORADOS POR
EL ARTISTA NORUEGO DOLK, VENTANAS SIN BARROTES Y HASTA UN ESTUDIO DE SONIDO. EL CENTRO PENITENCIARIO FUE
INAUGURADO POR EL REY HARALD V DE NORUEGA Y TUVO UN COSTO DE 252 MILLONES DE DÓLARES. LA CÁRCEL DE HALDEN ES
UN EJEMPLO DE UNA APROXIMACIÓN HUMANA Y EDUCATIVA ANTE EL CRIMEN Y EL CRIMINAL EN UN PAÍS CON UNA DE LAS TASAS
MÁS BAJAS DE PRISIONEROS DEL MUNDO (69 PRESOS POR CIEN MIL HABITANTES; ESTADOS UNIDOS TIENE 753 Y COLOMBIA 153). EL
EDIFICIO ROMPE ESQUEMAS PRECONCEBIDOS DE LO QUE DEBE SER UNA CÁRCEL, COMO SU AUSENCIA DE BARROTES O DE GARITAS
CON VIGILANTES ARMADOS. LAS FIRMAS HLM ARCHITECTS Y ERIK MØLLER ARCHITECTS FUERON NOMINADAS POR ESTA OBRA AL
FESTIVAL MUNDIAL DE ARQUITECTURA EN BARCELONA, LA PRIMERA SEMANA DE NOVIEMBRE. www.hlm.no www.ema.dk
10 - URBANA
CÁRCEL DE CINCO ESTRELLAS

FOTOS: ANDRÉS GARCÍA LACHNER LA
CASA DE LA LUNA
LA IMAGEN
“UN BOSQUE PARA UNA ADMIRADORA DE LA LUNA” ES EL POÉTICO NOMBRE DE LA CASA QUE EL ARQUITECTO COSTARRICENSE
BENJAMÍN GARCÍA SAXE CONSTRUYÓ PARA SU MADRE EN PLAYA AVELLANAS, GUANACASTE, EN EL PACÍFICO. LA OBRA COMBINA
CONCRETO Y METAL CON BAMBÚ, MADERA Y UNA CUBIERTA DE ZINC. LA LUZ ES PROTAGONISTA AL TOMAR DIFERENTES
DIRECCIONES DURANTE EL DÍA Y PERMITIENDO EN LA NOCHE APRECIAR LAS ESTRELLAS Y LA LUNA. EL JURADO DEL FESTIVAL
MUNDIAL DE ARQUITECTURA DE BARCELONA SELECCIONÓ ESTE TRABAJO POR EL USO DE MATERIALES LOCALES Y SU BAJO
COSTO (40 MIL DÓLARES. EL ARQUITECTO GARCÍA SAXE ES GRADUADO DE LA UNIVERSIDAD VÉRITAS DE SAN JOSÉ Y TIENE UNA
MAESTRÍA EN LA RHODE ISLAND SCHOOL OF DESIGN. EN LA ACTUALIDAD TRABAJA CON EL PRESTIGIOSO MAESTRO INGLÉS SIR
RICHARD ROGERS EN EL ESTUDIO ROGERS STIRK HARBOUR+PARTNERS Y PARTICIPA EN EL DISEÑO DE LA TORRE 3 DEL NUEVO
WORLD TRADE CENTER EN NUEVA YORK. www.benjamingarciasaxe.com
URBANA - 11

EN CONCRETO
12 - URBANA
PABELLÓN ECO-LÓGICO
Gran impacto causó en expositores, compradores y visitantes
el Pabellón Desconectado de Expocamacol 2010. Se trataba
de una construcción de 100 metros cuadrados y de forma
cúbica. La idea fue buscar una arquitectura basada en
sistemas de reciclaje, ahorro de energía y aprovechamiento
de fuentes naturales, espacio flexible, adaptable y múltiple;
bioclimatización pasiva y bajo consumo energético.
EL CONCEPTO FUE DE
LA REVISTA PROYECTO DISEÑO
Y CONTÓ CON EL APOYO DEL
ARQUITECTO FELIPE MESA
Y LA DIRECCIÓN DE
CAMACOL ANTIOQUIA.
Ahora, la edificación se encuentra en el barrio Nuevo
Occidente de Medellín donde será utilizado para actividades
comunales. El cubo tuvo una inversión de 150 millones de
pesos y contó con la donación de materiales de empresas
como Acesco, Industrias de Hierro, Impac, Estructuras Ceno,
Codimec, Estaco, Sika, Muros y Techos, Exiplast, Inacril,
Rolformados, Cubiertec, Arkos, Arquitectura Visual, Pizano,
Firplak, Plastextil, Distrivalles, Corev, Metecno, Dupont,
Eternit, Vitelco, Vidrios Andino y Vilam.
www.camacolantioquia.org.co
PREMIO ETERBOARD ETERNIT
El Premio Eterboard busca convocar a estudiantes de universidades
a vincularse con el reto de plantear propuestas que contribuyan al
desarrollo de soluciones habitacionales. Con esta iniciativa, Eternit
pretende que los participantes hagan parte de una experiencia
académica con impacto social. Es un ejercicio profesional que
contribuye a la solución de una problemática existente, e incentiva
la creatividad de los estudiantes con desafíos que vinculen
elementos y variables novedosas en el ámbito constructivo,
teniendo en cuenta el uso eficiente de los recursos y materiales.
www.eternit.com.co
»
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ARMENIA DA EL SALTO EN CENTROS COMERCIALES
Con una inversión de 60 mil millones de pesos y un área de 30 mil metros cuadrados sobre la
Avenida Centenario, Calima Centro Comercial Armenia será uno de los centros comerciales
más atractivos del Eje Cafetero y el tercero con la marca Calima en Colombia. El edificio
reúne seis salas de cine, casino, 300 parqueaderos, 107 locales comerciales y zona para
juegos infantiles. Será punto de encuentro no solo para Armenia y poblaciones cercanas
como Buenavista, Calarcá, Circasia, Córdoba, Finlandia, Génova, La Tebaida, Montenegro,
Pijao y Quimbaya. La construcción se iniciará en el primer semestre del 2011 y se espera que
en el 2012 se finalice. www.espacios-urbanos.com
De izq. a der.:
Benjamín Osorio
de la U. Javeriana,
segundo puesto;
Carolina Puccini
de la U. Javeriana,
primer puesto y
Juan Camilo
Brito de la U. de
los Andes, tercer
puesto.

REVISTA DEL AGUA
Gerfor lanzó la Revista del Agua, publicación que circulará semestralmente
en Colombia y que tiene como objetivo divulgar nuevos proyectos, cursos e
investigaciones inéditas sobre procesos técnicos y normativos para el manejo
industrial y agrícola del Agua en diferentes entes administrativos, científicos
y educativos en el país. En su primera edición, la Revista del Agua describe los
mecanismos de desarrollo industrial, recuperación de aguas lluvias, oferta hídrica
real en Colombia y planes recreativos en parques y sitios públicos. Durante
el lanzamiento de la publicación, que contó con la presencia del gerente de
Gerfor, José María Escovar, la presidenta de Acodal, Mary Luz Mejía Pumarejo,
el presidente de Conhydra, Jorge Alberto Uribe, y el presidente de la Cámara
Colombiana de Infraestructura (CCI), Juan Martín Caicedo Ferrer, se llevó a cabo
una interesante discusión sobre el tema del agua como motor económico y de
desarrollo del país sin perder su valor social. www.gerfor.com
LADRILLOS DE LANA
Investigadores españoles y escoceses han añadido fibras de
lana al material arcilloso con el que se fabrican los ladrillos y las
han unido con un polímero natural extraído de algas.
El resultado son unos ladrillos más resistentes y ecológicos,
según publicó la revista Construction and Building Materials. “El
objetivo era elaborar ladrillos reforzados con lana y obtener un
compuesto más sostenible, no tóxico, que empleara materiales
locales abundantes, y mejorara su resistencia mecánicamente”,
explicaron Carmen Galán y Carlos Rivera, autores del trabajo
e investigadores de las Escuelas de Arquitectura de las
universidades de Sevilla (España) y de Strathclyde (Glasgow,
Reino Unido). Las fibras de lana se han añadido al material
arcilloso del ladrillo, que utiliza como conglomerante el
alginato, un polímero natural de las paredes celulares de algas
marinas. Según los tests mecánicos realizados, el compuesto es
un 37% más resistente que otros ladrillos de tierra estabilizada.
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PUBLICACIONES ESPECIALES
AÑO 1� � � N° 1� � � JULIO - DICIEMBRE 2010
Reutilización de agua lluvia
Planes departamentales de agua
¿Por r qué el e
vale lo que vale?
CONSTRUIR CON MADERA
ES SOSTENIBLE
En los últimos años se creó el mito de la construcción con madera como
sinónimo de actividad antiecológica. Y lo es cuando la madera proviene de la
tala ilegal de bosques y selvas. Pero cuando la madera proviene de bosques
certificados por el contrario los beneficios son múltiples porque se contribuye
a la sostenibilidad, y se reducen las emisiones de CO2. Así lo señaló el profesor
José Manuel Cabrero, del departamento de Estructuras de la Escuela de
Arquitectura de la Universidad de Navarra, con motivo del foro “El futuro
de los bosques está en tus manos” que se celebró en Pamplona, España. En
declaraciones publicadas por el diario ABC de Madrid, Cabrero señala que
la madera es “el único material que realmente colabora a la reducción de
emisiones de CO2 además de requerir menos energía para su transformación
y ser un mejor aislante térmico”. El profesor de la Universidad de Navarra
agregó que los bosques cultivados generan empleo y desarrollo económico.
URBANA - 13

EN CONCRETO
ZONA D: LOS HÉROES
El Instituto Distrital de Patrimonio Cultural y Zona D mostraron lo que va a
ser la apariencia interna del monumento a Los Héroes, una construcción
que no es sólo una mole de concreto que resalta las fechas, batallas y
batallones que participaron en la gesta libertadora. El Instituto Distrital
de Patrimonio Cultural, al realizar las obras del anillo vial en el sector,
abrió las puertas internas que estaban cerradas desde su inauguración
en 1963, y encontró este espacio que será intervenido por Zona D, un
grupo de diseñadores, decoradores, arquitectos y creativos españoles y
colombianos que recuperan espacios olvidados o perdidos en la ciudad.
EN MARZO DE 2010, ZONA D
CONVENCIÓ A AGATHA RUIZ DE LA
PRADA PARA QUE DISEÑARA UN
JARDÍN DE FLORES EN EL CLAUSTRO
DE USAQUÉN. AHORA EL COLECTIVO
TRANSFORMARÁ EL INTERIOR DEL
MONUMENTO A LOS HÉROES,
obra del arquitecto italiano Vico Consorti,
ya que a partir de marzo de 2011 albergará una exposición de
diseñadores y artistas. Finalizada esta fecha, el Instituto Distrital
de Patrimonio Cultural planea montar allí una sala de exhibición
permanente y así devolver este espacio a los bogotanos.
www.patrimoniocultural.gov.co www.zonadbogota.com
14 - URBANA
JCB EN COLOMBIA
La multinacional chilena Derco, con sede en Colombia, incorporó en
su portafolio de servicios a la marca inglesa JCB, tercer fabricante de
maquinaria a nivel mundial y principal productor de retroexcavadoras,
con participación en el 50% del mercado internacional. Con JCB, Derco
apunta a atender las grandes obras de infraestructura y construcción
que se realizarán en el país en los próximos años.
La oferta de esta marca consiste en productos de maquinaria
de construcción y agrícola como retroexcavadoras, cargadores
frontales, excavadoras, minicargadores, rodillos compactadores y
miniretroexcavadoras. Para su distribución habrá puntos de Derco en
Bogotá, Cali y Medellín, donde la empresa cuenta con la infraestructura
necesaria para brindar soporte efectivo a sus clientes.
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LIFE CUBE: VIVIENDA
EN CASO DE DESASTRES
Fenómenos como inundaciones o terremotos pueden ocurrir
en cualquier momento y lugar dejando a las personas con su
vivienda en mal estado o completamente en ruinas. Para estas
ocasiones se ha diseñado Life Cube, una casa inflable para vivir
temporalmente. El Life Cube incluye agua y comida (esenciales
para la supervivencia del ser humano) y energía eléctrica por
celdas solares que generan electricidad. El Life Cube tiene un
área de 13,7 metros cuadrados e incluye una carpa, una cama,
una estufa, un recipiente con 50 galones de agua, un botiquín de
primeros auxilios y comida enlatada. La empresa Life Cube Inc.
con sede en Santa Bárbara, California, pretende captar dinero
para hacer una fabricación masiva de estas casas que pueden
ser muy útiles en caso de catástrofes. www.lifecubeinc.com
»

CONCURSO DE VIVIENDA SOCIAL
SOSTENIBLE (VISS): CONSTRUYENDO
COMUNIDADES SOSTENIBLES
La Fundación Mario Santo Domingo y el Consejo Colombiano de
Construcción Sostenible (CCCS) convocan a la primera edición del Premio
Nacional a la Vivienda de Interés Social Sostenible Julio Mario Santo
Domingo. El plazo vence el 31 de enero del 2011 para recibir los diseños de
Vivienda de Interés Social Sostenible (VISS) de tesis de grado y posgrado
sustentadas. El objetivo del galardón es destacar las tesis de investigación
sobre diseños de vivienda social sostenible para población de menores
ingresos. La premiación tendrá en cuenta aspectos de construcción
sostenible, originalidad del proyecto y viabilidad, y factibilidad económica
del diseño. El autor o autores de la tesis de investigación que ocupe el
primer lugar recibirán diez millones de pesos. Las inscripciones se pueden
realizar a través del sitio www.premioviss.org
A REVIVIR
LA LEY
DE SEGUNDA
VIVIENDA
La ministra de Ambiente, Vivienda y
Desarrollo Territorial, Beatriz Uribe
Botero, presentará al Congreso de
la República un proyecto de ley para
darle un nuevo impulso a la segunda
vivienda con el objeto de buscar
fuentes complementarias que estimularían
la inversión. En su articulado
se pretende atraer a jubilados,
rentistas extranjeros y compatriotas
radicados en el exterior, con el
fin de que compren una vivienda en
Colombia ya sea para vivir por temporadas, pasar vacaciones o establecerse
definitivamente en el país. Así mismo, los proyectos se desarrollarían en
zonas libres destinadas exclusivamente a ese tipo de iniciativas, y entre
los lugares más atractivos para su desarrollo se encuentran el Caribe, la
Zona Cafetera, Antioquia y Santander. La Ley de Segunda Vivienda busca
además estimular y crear condiciones tributarias mínimas para que Colombia
pueda aspirar a desarrollar esos proyectos. No sólo se estimularía
la construcción de casas, edificios o de hoteles, sino también de grandes
proyectos urbanísticos, con impacto en la generación de empleo, lo que
forjaría también el desarrollo regional en sectores estratégicos del país.
URBANA - 15

FOTOS: CORTESÍA ARCHIVO GENERAL DE LA NACIÓN
EL ARCHIVO
GENERAL DE LA
NACIÓN TRABAJA
EN CLASIFICAR
Y ALMACENAR
MAPAS Y PLANOS
YA EXISTENTES
Y DOCUMENTOS
DE INGENIEROS Y
ARQUITECTOS QUE
RECONSTRUYEN
LA HISTORIA DE
COLOMBIA.
16 - URBANA
Una herramienta fundamental para la construcción
del futuro es el conocimiento del pasado, por eso
salvaguardar planos y diseños de reconocidos
arquitectos, entre otros valiosos documentos, es
una de las prioridades de las directivas del Archivo
General de la Nación.

El Archivo
General
de la Nación
UNA PÍLDORA PARA
LA MEMORIA
Visitar el Archivo General
de la Nación, localizado
en el centro de Bogotá,
es como hacer un
viaje en una cápsula
del tiempo. Entre los
52 millones de documentos
que allí custodian, hay una
gran cantidad de fotografías, planos
y mapas que permiten evidenciar el
desarrollo, el crecimiento y los cambios
que ha tenido Colombia.
El valor de dichos documentos es fundamental
sobre todo en un país en el
que diariamente se derriba una construcción
para darle paso a una nueva.
Son muchos los que con nostalgia
recuerdan las viejas casonas de ciertos
sectores en los que hoy hay gigantescos
edificios o centros comerciales,
y que temen que esas imágenes se
borren de su memoria con el paso del
tiempo y con el acelerado crecimiento
de nuestro país.
Para que esas construcciones no
queden solamente en la memoria de
unos cuantos, el personal del Archivo
General de la Nación viene trabajando
no solamente en catalogar los mapas
y planos ya existentes, sino también
en recoger aquellos documentos de
ingenieros y arquitectos que pueden
ayudar a complementar la historia de
Colombia.
Según Armando Entralgo, director del
Archivo General de la Nación, las transferencias
de algunas instituciones y las
donaciones de particulares han sido
fundamentales para conseguir el material
documental que allí custodian.
“La historia de la evolución humana ha
podido construirse gracias a la salvaguarda
de la información a través del
tiempo, por eso queremos aprovechar
la visita de los periodistas de URBANA
a nuestras instalaciones para hacer un
llamado a los familiares de los ingenieros
y arquitectos del país; que si ellos
no pueden mantener sus planos o diseños,
o si no tienen acceso a colecciones
particulares, se acerquen al Archivo
General. Aquí tenemos el espacio y los
depósitos adecuados para mantener y
proteger estos documentos. Hemos recibido
donaciones de particulares como
la realizada por la señora Magda Bernal
de Herrera, quien entregó 250 planos
del arquitecto Hernán Herrera Mendoza
del edificio del Congreso Nacional”.
En estos momentos, por ejemplo, están
en conversaciones con los familiares de
Manuel de Vengoechea, quienes quieren
donar al Archivo algunos planos de
construcciones hechas en Bogotá por
este arquitecto.
MAPAS Y PLANOS
Tan importantes son los planos y los
mapas en la construcción de la memoria
de Colombia que hay un fondo
documental del Archivo General de la
Nación dedicado solo a este tema. Su
importancia estriba tanto en su valor
histórico (hay material desde 1556),
como en sus calidades artísticas.
Asegura Clara Casilimas, del Grupo
de Normatividad y Desarrollo de la
política archivística, que la idea es
poder clasificar todo el material que se
ha recibido, restaurar el que requiera
restauración y ponerlo a disposición
del público respetando obviamente los
derechos de autor.
“Actualmente tenemos toda la cartografía
del Agustín Codazzi. En el año
1997 recibimos del Instituto Nacional
»
URBANA - 17

»
EN DEPÓSITOS CON LA VENTILACIÓN E
ILUMINACIÓN ADECUADAS SE CONSERVAN LOS
PLANOS DE LAS CONSTRUCCIONES DE MAYOR
VALOR HISTÓRICO DE NUESTRO PAÍS, COMO
ÉSTA DEL CAPITOLIO NACIONAL.
18 - URBANA
de Vías 33.229 planos elaborados entre
1911 y 1994. Del Instituto de Desarrollo Urbano
recibimos 405 planos, y del Ministerio
de Educación Nacional obtuvimos
50 planotecas fechadas entre 1950 y 1993,
que nos permiten ver el desarrollo de las
construcciones escolares; podemos ver
qué se construyó, cómo eran esas construcciones
y dónde se hicieron”.
Actualmente están trabajando en
catalogar una importante transferencia
que recibieron de 5 mil volúmenes
de lo que anteriormente se conocía
como el Ministerio de Obras Públicas.
“Tenemos gran variedad de planos de
monumentos nacionales y de construcción
de carreteras. Lo que buscamos es
poder convertirlos a archivos para que
el público pueda consultarlos en salas
y posteriormente subirlos a nuestra
página web”.
CON LADRILLOS
ESPECIALMENTE
COCIDOS SE
CONSTRUYERON
LOS 21.375 MT2, DE
UNA CONSTRUCCIÓN
CASI SIN PUERTAS
PLANEADA POR
ROGELIO SALMONA, EN
LOS QUE EL 60% DEL
ÁREA ESTÁ DESTINADA
A DEPÓSITOS DONDE
SE CONTROLAN
NATURALMENTE
LA TEMPERATURA Y
LA HUMEDAD.
EL ARQUITECTO DEL ARCHIVO
La sede del Archivo General de la Nación fue
construida por el arquitecto Rogelio Salmona.
“El maestro Salmona hizo una edificación en la
que casi no hay puertas, tal vez pensando que la
historia la hacemos todos y que la historia es de
todos. La idea es que quien quiera pueda acceder
a nuestra documentación, lógicamente con
algunas limitantes porque hay unos documentos
muy valiosos que conservamos y no podríamos
estar permitiendo que cualquiera los manipulara;
en esos casos los tenemos digitalizados”, asegura
el director.
Con ladrillos especialmente cocidos se construyeron
los 21.375 m2, de los que el 60% del área
está destinada a depósitos donde se controlan
naturalmente la temperatura y la humedad. “Los
depósitos fueron construidos con todos los cuidados
para mantener una temperatura constante y
adecuada para la conservación de los 52 millones
de documentos que tenemos. Contamos con un
laboratorio de restauración y mantenimiento
donde permanentemente hacemos limpieza de
los documentos para conservarlos de la mejor
manera”.
El Archivo tiene depósitos en los que caben 30
kilómetros de documentos en metros lineales y
solamente hay 9 kilómetros en custodia.
El reto ahora es asesorar a las comunidades indígenas
en la construcción de los archivos territoriales
para mantener viva su cultura. La idea es
que estos vayan acordes con sus resguardos pero
que cumplan con los requisitos necesarios para
conservar y difundir el acervo documental de
todos los nativos de Colombia. U

La importancia que tiene para este
Gobierno el sector de la construcción
se evidenció, una vez más, durante el
cuarto Acuerdo para la Prosperidad
realizado a comienzos de septiembre
en Madrid, Cundinamarca, donde se
fijaron compromisos claros
para impulsar la construcción
de vivienda en el país.
20 - URBANA
POR ADRIANA CAMARGO GANTIVA
Generar suelo para la
construcción de Vivienda
de Interés Social,
revivir la figura de los
macroproyectos, darle
continuidad al programa
de subsidios a la tasa de
interés, fortalecer el ahorro voluntario y
lograr que se armonice la adjudicación
de subsidios con la aprobación de los
créditos para compra de vivienda han
VIVIENDA:
PRIORIDAD PARA
LOGRAR UN PAÍS
PRÓSPERO
sido, entre otros, los compromisos
adquiridos por el Gobierno Nacional
durante los Acuerdos para la Prosperidad
dedicados al tema de vivienda.
El objetivo de estos acuerdos es abrir
espacios de diálogo directo con
la comunidad, de manera que los
ciudadanos se vinculen a los programas
de gobierno generando ideas conjuntas
que permitan cumplir las metas previstas
en el cuatrienio.
En el caso de vivienda, donde el reto
es construir un millón de viviendas en
los próximos cuatro años, no solo para
reducir el déficit habitacional actual,
sino para evitar que siga aumentando
en la medida que crece la población,
se han realizado dos Acuerdos para la
Prosperidad: el primero a comienzos de
septiembre en Madrid, Cundinamarca,
y el segundo a finales del mismo mes en
Neiva, Huila.

El primero de ellos reunió bajo un mismo
escenario a más de 500 participantes
entre dirigentes gremiales, constructores,
urbanistas y demás personas interesadas
en el tema, quienes hicieron un profundo
análisis del sector y de las dificultades
que se presentan para la generación de
suelo para la construcción de vivienda.
LA APUESTA DEL GOBIERNO
El presidente de la República, Juan
Manuel Santos, ha manifestado que “en
este momento se están construyendo en
promedio 140.000 viviendas cuando se
forman cada año 250.000 hogares, es
decir que se necesitaría el mismo número
de viviendas para mantener el déficit, ni
siquiera para reducirlo”. De ahí que la
vivienda figure como una de las grandes
prioridades de la gran locomotora que
representa el sector de la construcción.
“La oportunidad de crecer es inmensa”,
dijo la ministra de Ambiente, Vivienda
y Desarrollo Territorial, Beatriz
Uribe, durante el primer Acuerdo
de la Prosperidad, al explicar que lo
primero que se debe corregir es el gran
desequilibrio que presenta el mercado.
“En promedio se tramitan 80.000 créditos
hipotecarios, lo cual quiere decir que
sólo el 20% de los hogares pobres están
teniendo respuesta a sus necesidades
habitacionales”.
Lo anterior deja en evidencia que el
país necesita herramientas claras e
instrumentos que garanticen estrategias
que impulsen la oferta y contribuyan
a materializar la demanda potencial, a
lo cual el Gobierno responde que está
trabajando en la reingeniería del sistema
de subsidios y en la creación de nuevos
instrumentos de financiación y de ahorro.
De hecho, la ministra Uribe anunció
durante el evento que para la vigencia
del 2010 se incorporaron $100.000 millones
orientados al programa de subsidio a
la tasa de interés y que, igualmente,
se están buscando mecanismos de
financiación flexibles y permanentes para
apuntarle al cumplimiento de las metas.
PETICIONES DEL SECTOR
No obstante los pasos que viene dando
el Gobierno para avanzar en el tema, las
peticiones de los colombianos y del sector
de la construcción son amplias, máxime
si se tiene en cuenta que hay temas como:
plusvalías, ordenamiento territorial,
incorporación de suelo, trámites,
financiación y renovación urbana, donde
se requieren avances significativos.
La gerente de Camacol Bogotá y
Cundinamarca, Sandra Forero Ramírez,
fue elegida en el Acuerdo de Madrid,
Cundinamarca, como vocera de la
mesa de trabajo sobre gestión del suelo
y macroproyectos para expresar las
inquietudes del gremio ante los más
de 500 participantes que estuvieron
presentes en el evento.
Se refirió a la plusvalía como un
instrumento tributario para la
financiación del desarrollo urbano que
ha tenido muchas dificultades para
su implementación, y sugirió hacer
los ajustes normativos necesarios, así
como contemplar un acompañamiento
a los municipios para que se haga un
adecuado manejo de la herramienta.
En el tema de suelo, la recomendación
de la mesa se enfocó en solicitar que
se permita la incorporación de suelo
de expansión, obviamente respetando
los criterios ambientales, y se pidió
la revisión, con carácter urgente, del
Decreto 3.600 del año 2007, que regula
el ordenamiento del suelo rural.
Recogiendo un aparte del discurso del
presidente Santos, en el sentido de
aplicar fórmulas novedosas para superar
las dificultades sobre la habilitación de
suelo, Camacol Bogotá y Cundinamarca
hizo, durante el evento, un llamado
para que las administraciones de los
municipios y especialmente la de Bogotá,
promuevan la aplicación de sus decretos
de tratamiento de desarrollo en suelo
urbano tal y como lo establece el Decreto
“EN ESTE MOMENTO SE ESTÁN CONSTRUYENDO EN PROMEDIO 140.000
VIVIENDAS CUANDO SE FORMAN CADA AÑO 250.000 HOGARES, ES DECIR QUE
SE NECESITARÍA EL MISMO NÚMERO DE VIVIENDAS PARA MANTENER EL DÉFICIT,
NI SIQUIERA PARA REDUCIRLO”. JUAN MANUEL SANTOS, PRESIDENTE DE LA
REPÚBLICA, DURANTE LOS ACUERDOS PARA LA PROSPERIDAD.
Nacional 4065 del 2008, de forma que se
logre habilitar suelo en un lapso de hasta
tres meses.
Otro de los puntos sobre los que se hizo
especial énfasis durante el encuentro
fue el de los trámites, considerado uno
de los principales problemas para el
desarrollo de los proyectos. Según Sandra
Forero, “es posible que esas 270.000
viviendas que se plantean para Bogotá
y la región puedan verse envueltas en
»
URBANA - 21

»
22 - URBANA
dificultades de trámites por problemas
de reglamentación”, ante lo cual recordó
que el tema de generación de vivienda es
responsabilidad de todos y por lo tanto
requiere concertación y articulación.
COMPROMISOS CONCRETOS
Dentro de los compromisos que han
surgido en los Acuerdos de Prosperidad
para vivienda, se contempla asignar
el subsidio prioritariamente a aquellos
hogares que tengan acceso a un crédito
complementario. Con este propósito se
busca que el Fondo Nacional de Ahorro se
convierta en una entidad articuladora de
la política de vivienda y haga un aporte
importante a esta iniciativa.
En el tema de los servicios públicos se
acordó una revisión, junto con la Empresa
de Acueducto y Alcantarillado de Bogotá,
para financiar las inversiones que
demanda la prestación del servicio de
acueducto en áreas de expansión.
Frente a los macroproyectos se decidió
radicar un proyecto de Ley ante el
Congreso de la República para continuar
con la participación de la Nación en
la formulación de macroproyectos,
subsanando las deficiencias que observó
la Corte Constitucional mediante la
sentencia C-149 de 2010.
“LAS 270.000 VIVIENDAS
QUE SE PLANTEAN
PARA BOGOTÁ Y LA
REGIÓN PODRÍAN
VERSE ENVUELTAS
EN DIFICULTADES
DE TRÁMITES POR
PROBLEMAS DE
REGLAMENTACIÓN. HAY
QUE RECORDAR QUE EL
TEMA DE GENERACIÓN
DE VIVIENDA ES
RESPONSABILIDAD
DE TODOS Y POR LO
TANTO REQUIERE
CONCERTACIÓN Y
ARTICULACIÓN”.
BEATRIZ URIBE,
MINISTRA DE AMBIENTE,
VIVIENDA Y DESARROLLO
TERRITORIAL.
FRENTE A LOS
MACROPROYECTOS
SE DECIDIÓ RADICAR
UN PROYECTO DE LEY
ANTE EL CONGRESO
DE LA REPÚBLICA
PARA CONTINUAR CON
LA PARTICIPACIÓN
DE LA NACIÓN EN LA
FORMULACIÓN DE
MACROPROYECTOS,
SUBSANANDO LAS
DEFICIENCIAS QUE
OBSERVÓ LA CORTE
CONSTITUCIONAL
MEDIANTE LA
SENTENCIA C-149
Igualmente, se formulará un documento
Conpes para la financiación de grandes
colegios en los macroproyectos de
vivienda.
En el primer Acuerdo surgieron 47
tareas que quedaron registradas y
sistematizadas para hacerles seguimiento
permanente, y en el segundo Acuerdo
surgieron otras adicionales que ya están
siendo evaluadas por el Gobierno.
El alto consejero para las Regiones y
la Participación Ciudadana, Miguel
Peñaloza, asegura que el seguimiento
de los compromisos establecidos en
los encuentros se realiza a través de un
sistema automático. “El siguiente día
hábil, es decir, el lunes en la mañana,
el acta es remitida a cada uno de los
funcionarios correspondientes. Cada
tarea tiene su código que dice quién la
levantó, quién la redactó e incluso, a
quién se le remite. El sistema da unas
respuestas de recibió y abrió, y tiene
unos señalamientos para diseñar el
cronograma y rendir informes mensuales
acerca de los avances del proceso”.
De la alianza público-privada para
implementar las recomendaciones y
hacer seguimiento a sus impactos,
dependerá el éxito de la política.
DE 2010. U

PANORAMA DEL SECTOR
La Ministra de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial destacó
que la dinámica que ha presentado el sector de la construcción
tanto en obras civiles como en edificación ha impactado
favorablemente el crecimiento de la economía colombiana, que
al cierre del primer semestre del año superaba el 4,4% del PIB.
No obstante, el Gobierno considera que el aporte de este sector
al PIB puede ser mucho mayor si se tiene en cuenta que el
espacio para crecer es amplio, en la medida en que se generen
las condiciones necesarias para hacerlo y se logre un trabajo en
equipo entre el sector público y el privado.
De acuerdo con las cifras de la Superintendencia Financiera, a
junio del 2010 la cartera hipotecaria ascendía a $17 billones y
al sumar la de los fondos de empleados, cooperativas y la del
Fondo Nacional de Ahorro, la cifra llegaba a más de $21 billones.
“Si bien esta cifra representa el 4% del PIB colombiano, aún
es insignificante comparada con otros países de la región que
tienen ingresos similares a los de Colombia”, sostuvo la ministra
Beatriz Uribe durante la jornada.
Hoy, la cartera diferente a Vivienda de Interés Social (VIS) crece
a un ritmo de 11%, mientras que la VIS crece al 9%, lo que llevó
a concluir que hay una gran oportunidad para crecer en el
segmento de la población más vulnerable.
Los análisis que se hacen en el sector señalan que el crecimiento
actual está sustentado en gran parte por la reducción natural
de las tasas de interés, que a su vez se apoyan en la reducción
de las tasas de intervención del Banco de la República y en el
programa de subsidio a la tasa de interés, implementado por
el anterior gobierno, lo que implica un gran compromiso para
darle mayor fuerza al sector y permitir que genere mayores
impactos en la economía.
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PROSCENIO: LA CULTURA
COMO RENOVACIÓN URBANA
EL EDIFICIO PRINCIPAL
ESTÁ CORONADO POR
UNA ESTRUCTURA DE
CRISTAL QUE SEMEJA UN
DIAMANTE. EL DISEÑO ES DE
FOSTER AND PARTNERS, EL
ESTUDIO DEL PRESTIGIOSO
ARQUITECTO INGLÉS SIR
NORMAN FOSTER, PREMIO
PRITZKER 1999.
24 - URBANA

Un proyecto de renovación urbana busca
cambiar la cara de un sector del barrio
El Retiro de Bogotá. Se trata de Proscenio,
un complejo arquitectónico que incluirá un
centro cultural diseñado por el arquitecto
inglés Sir Norman Foster.
Consultando el Diccionario de la Real
Academia de la Lengua se encuentra
que la palabra Proscenio tiene dos
acepciones: “Parte del escenario más
inmediata al público, que viene a
ser la que media entre el borde del
mismo escenario y el primer orden de
bastidores” y “En el antiguo teatro griego y latino,
lugar entre la escena y la orquesta, más bajo que la
primera y más alto que la segunda, en el cual estaba
el tablado en que representaban los actores”.
Además de estos dos significados, para Bogotá la
palabra Proscenio será sinónimo de cultura y renovación
urbana.
En efecto. En el barrio El Retiro, en el sector comprendido
entre las calles 85 y 88 y las carreras 13
y 15, se construirá un proyecto arquitectónico de
250.000 metros cuadrados que incluirá un centro
cultural, plazas, teatros, una escuela de artes
escénicas, restaurantes, cafés, librerías, galerías,
salas de cine, edificios de apartamentos y oficinas
y hoteles. Todo en torno a la cultura “El oficio más
lindo y más noble del mundo”, como lo define
María Isabel Murillo Samper, ‘Misi’, empresaria y
gestora y quien lidera el proyecto del Plan Parcial
Proscenio. El otro socio del proyecto es la firma
Arpro Arquitectos e Ingenieros que forma parte del
grupo empresarial Chaid Neme Hermanos (Incolbestos,
Gabriel, Cofre, Chaneme).
La idea de Proscenio surgió buscando crear un
espacio de trabajo y desarrollo profesional para los
estudiantes que pasan por su escuela de teatro musical.
‘Misi’ se dio cuenta de que en Bogotá no existía
un sector que concentrara las ofertas de teatro,
musicales, galerías, salas de cine, etc., tal como
”Broadway en Nueva York, el West End de Londres
o la Calle Corrientes en Buenos Aires”, explica la
presidenta de MISI Producciones. Un “cluster” que
facilite actividades culturales que conlleven inversión,
desarrollo económico y creación de puestos
de trabajo. María Isabel Murillo pone de presente
la importancia económica de la cultura ya que “las
industrias creativas en países como Canadá aportan
el 12 por ciento del PIB”.
»
URBANA - 25

»
26 - URBANA
En la oficina de ‘Misi’, al lado de
fotografías y afiches de sus espectáculos
artísticos, tarea que ha desarrollado
desde hace 25 años, se ven imágenes
de lo que va a ser la torre principal del
proyecto. Se trata de un edificio coronado
por una estructura de cristal que semeja
un diamante. El diseño es de Foster
and Partners, el estudio del prestigioso
arquitecto inglés Sir Norman Foster,
Premio Pritzker 1999, y autor de obras
como la remodelación del Reichstag en
Berlín, el aeropuerto de Beijing o la Torre
Hearst en Nueva York.
María Isabel Murillo hizo el contacto con la
firma de arquitectos escribiendo un mail.
“Creo que si uno no toca puertas, no se le
abren”. Ellos respondieron mostrándose
interesados. Y se dio otra casualidad
porque en uno de los seis grupos de
trabajo de Foster and Partners está un
colombiano, Juan Vieira-Pardo. Se inició
entonces un proceso de varias etapas
antes de la creación del “concept design”.
Un proceso complejo que “va más allá de
diseñar un edificio bonito. Ellos buscan
crear edificaciones sostenibles y por ello
investigaron sobre el clima de la ciudad,
las horas de luz solar o la cantidad de
lluvia al año”, explica Misi.
Después de aprobada la norma del Plan
Parcial Proscenio (ver recuadro) se han
iniciado las etapas de socialización
del proyecto con los vecinos del sector
así como la etapa de gestión para
que inversores, o incluso los actuales
dueños de los inmuebles, participen.
Luego vendrá la construcción. Si se
cumplen las expectativas, para el 2014
Bogotá tendrá con Proscenio un nuevo
hito arquitectónico y urbano, que
podría significar para la capital lo que
para Bilbao la construcción del Museo
Guggenheim. Un antes y un después. U
“VA MÁS ALLÁ DE DISEÑAR UN
EDIFICIO BONITO. ELLOS BUSCAN
CREAR EDIFICACIONES SOSTENIBLES
Y POR ELLO INVESTIGARON
SOBRE EL CLIMA DE LA CIUDAD,
LAS HORAS DE LUZ SOLAR O LA
CANTIDAD DE LLUVIA AL AÑO”.
María Isabel Murillo, Misi.

¿QUÉ ES UN
PLAN DE
RENOVACIÓN
URBANA?
El Plan Parcial Proscenio, aprobado por
el decreto 334 del 9 de agosto de 2010,
firmado por el alcalde Samuel Moreno,
es un proyecto pionero en su tipo. Los
planes de renovación urbana tienen origen
en la Ley de Desarrollo Territorial
388 de 1997 que establece diferentes
áreas de renovación urbana. El objetivo
es recuperar zonas urbanas que estén
en situación deteriorada para iniciar
procesos de transformación a través de
una actuación pública y privada. En el
caso del Plan Parcial Proscenio, el sector
venía siendo afectado por fenómenos
como prostitución, venta de drogas
e inseguridad.
URBANA - 27

EL PROYECTO TENDRÁ 250.000
METROS DE CONSTRUCCIÓN E
INCLUIRÁ UN CENTRO CULTURAL,
PLAZAS, TEATROS, UNA ESCUELA DE
ARTES ESCÉNICAS, RESTAURANTES,
CAFÉS, LIBRERÍAS, GALERÍAS,
SALAS DE CINE, EDIFICIOS
DE APARTAMENTOS, OFICINAS
Y HOTELES.
28 - URBANA
EN SOL MAYOR
María Isabel Murillo Samper, mejor conocida como Misi,
lleva casi treinta años dedicada no solo a formar en su
escuela a generaciones de actores, cantantes, músicos y
bailarines, sino además a introducir en Colombia el mundo
del musical. Jesucristo Superestrella, Grease, Fuego,
West Side Story, Annie, la huerfanita, El mago de Oz,
Oliver, son algunos de sus montajes más conocidos. Eso
sin contar sus famosos espectáculos navideños como El
guardián de la Navidad, Soñando Canciones, Un sueño de
Navidad, Camino a la Imaginación, Una Ventana al Amor,
Alas para Soñar y Son las 12, es Navidad”. Para esta
bogotana, licenciada en Pedagogía Musical, cada uno
de sus montajes ha sido un sueño llevado a la realidad.
Por su infatigable labor artística y educativa en 1992 el
Ministerio de Educación Nacional le concedió la Medalla
Gerardo Arellano al Mérito Cultural. http://demisi.com
SIR NORMAN FOSTER
El arquitecto inglés nació en Mánchester en 1935. Estudió arquitectura en la Universidad
de Mánchester y en la Universidad de Yale. Inició su actividad profesional con el arquitecto
Richard Buckminster Fuller. En 1965 fundó su estudio Team 4, antecesor de su actual
firma Foster and Partners, con oficinas en Londres, Madrid, Hong Kong, Abu Dabi y Nueva
York. Algunas de sus distinciones: nombrado Caballero y Lord por la reina Isabel II, Premio
Pritzker en 1999, Premio Príncipe de Asturias de las Artes 2009, Premio Mies Van de Rohe
de Arquitectura Europea, Medalla de Oro de la Academia Francesa de Arquitectura, Doctor
Honoris Causa del Royal College of Art. Entre sus obras se destacan: U2 Tower, Dublín,
Irlanda, Dallas Center for the Performing Arts, Dallas, Estados Unidos, sede central del
Hong Kong and Shangai Banking Corporation en Hong Kong, China, Torre Caja Madrid,
Madrid, España, o el puente del Millenium en Londres. www.fosterandpartners.com

TECNOLOGÍA
Durante tres días
se reunieron en
Cali los expertos
más importantes
de Colombia y el
mundo en materia
de sostenibilidad
y medio ambiente
para compartir sus
experiencias y dar
a conocer lo último
en tecnología en el
tema de construcción
sostenible.
30 - URBANA
POR: ALFONSO LÓPEZ SUÁREZ
ENVIADO ESPECIAL, CALI
BIOCASA 2010:
construcción sostenible de la
mano con el medio ambiente
Como una respuesta al gremio
de los constructores del país en
materia de innovación en el tema
de la construcción sostenible,
se desarrolló el pasado mes de
octubre en la ciudad de Cali
BIOCASA 2010, un evento en el
que los expertos más importantes en sostenibilidad
y medio ambiente no solo compartieron sus
experiencias, sino que además dieron a conocer
las últimas tendencias en diseño arquitectónico,
basado en la utilización de los ecomateriales
para reducir los impactos ambientales.
La agenda académica de BIOCASA 2010 se
desarrolló sobre tres ejes temáticos: Construcción
sostenible, Ecomateriales y Eficiencia
Energética; los cuales fueron abordados en
igual número de días, y en cuyas jornadas de
trabajo a través de las charlas y conferencias
se difundieron los conocimientos para que
los constructores del país incorporen nuevas
tecnologías con el fin de que en el futuro los
proyectos cuenten con espacios sensibles en su
relación con el medio ambiente.
En 25 charlas, los conferencistas expusieron
temáticas relacionadas con la construcción
sostenible, las cuales les permitieron a los
constructores que asistieron al evento actualizarse
para que se acojan nuevas herramientas
con el propósito de que en sus futuros proyectos
arquitectónicos lo piensen mitigando el
impacto ambiental. Así mismo, se ofrecieron
herramientas para que se adopten mejores
prácticas en los retos y beneficios de la sostenibilidad
dirigidos a fortalecer la cadena de
valor de la construcción.

CONSTRUCCIÓN SOSTENIBLE
En la primera jornada de trabajo se
desarrolló el tema de la construcción
sostenible en la cual se expusieron casos
como el referente al uso de la guadua en
proyectos arquitectónicos, en una charla
realizada por Simón Vélez, quien en su
intervención explicó que este material
alternativo es uno de los recursos
naturales renovables que más rápido
crece en la naturaleza, que además de
cultivarse y desarrollarse con mucha
facilidad, puede considerársele como
el acero vegetal ya que por su fortaleza
estructural es hermoso y vistoso en
cualquier obra.
Otra de las conferencias que llamaron
la atención de los asistentes a BIOCASA
fue la ofrecida por el ingeniero cubano
José Fernando Martirena, quien expuso
sobre la experiencia en la isla caribeña
de los eco-hormigones en proyectos
urbanísticos. En su charla, el director del
Centro de Investigación y Desarrollo de
Estructuras de Cuba explicó cómo esta
clase de mortero de excelente calidad
y resistencia se obtiene a partir de la
mezcla de cemento tradicional (en menor
cantidad), arena, grava, residuos de
caña de azúcar y cascarilla de arroz.
De igual manera, conferencias como
la del Manejo y aprovechamiento
de las aguas lluvias, ofrecida por la
ingeniera Inés Elvira Wills; El sello verde
en la Construcción, de la bióloga Lidya
Beatriz Chaparro; la Política pública de
construcción sostenible en el Valle de
Aburrá, del arquitecto Mauricio Bedoya;
y el Macroproyecto de Ciudad Verde en
Soacha, expuesto por el alcalde de este
municipio aledaño a Bogotá, José Ernesto
Martínez, también hicieron parte de la
agenda académica del primer día de
trabajo en BIOCASA.
Para finalizar la jornada, se llevó a cabo
el acto inaugural de BIOCASA 2010, así
como el lanzamiento oficial de la Red de
Construcción con Tierras, evento al que
asistió la ministra de Vivienda, Ambiente
y Desarrollo Territorial, Beatriz Uribe
Botero, en cuya intervención señaló que
con relación al millón de viviendas que el
Gobierno Nacional se propone gestionar
en los próximos cuatro años, además de
requerirse 77 billones de pesos, los cuales
ya fueron aprobados por el Ministerio de
Hacienda, la dificultad radicará en que se
necesita la habilitación de 2 mil hectáreas
más de las 7 mil que ya están destinadas
para este propósito.
A renglón seguido, la ministra Uribe
recalcó que el déficit de vivienda en
Colombia se eleva a 2.5 millones y que
cada año se forman 280 mil nuevos
hogares lo que lleva a que la cifra en los
próximos meses se incremente.
También indicó que entre enero y agosto
del presente año se ha elevado en un 25
por ciento las licencias de construcción,
y que para vivienda de interés social la
cifra fue del 30 por ciento. Enfatizó que
la solución al déficit habitacional está en
los macroproyectos para hacer realidad
conceptos de construcción sostenible,
ciudades dentro de ciudades, con
aprovechamiento intensivo de materiales
amigables con el medio ambiente.
ECOMATERIALES
En la segunda jornada de trabajo, las
conferencias se centraron en el tema
de los ecomateriales y su utilización en
proyectos de arquitectura sostenible con
bajo impacto en el medio ambiente.
Y si bien las charlas fueron de gran
interés para los asistentes, cuatro
de ellas llamaron la atención por su
contenido: Arquitectura y bloque de
tierra comprimido, del arquitecto y
gerente de Protierra, Darío Angulo;
Valores de la arquitectura de tierra para
un porvenir sostenible, del arquitecto
Hubert Guillaud, director científico del
CRA Terre de Francia; Tejidos cerámicos,
los nuevos revestimientos del hábitat, del
arquitecto Vicente Sarrablo, director de
la Escuela Superior de Arquitectura de la
Universidad Internacional de Cataluña
en España; y Haití, del desastre a la
dignidad, del ingeniero Kurt Rhyner,
director ejecutivo de la Red Ecosur y
Grupo Sofonías de Suiza.
Los cuatro expertos internacionales en
sus respectivas conferencias coincidieron
en señalar que los materiales utilizados
en los proyectos arquitectónicos
deben mitigar los impactos al medio
ambiente, como es la reducción del CO2
o monóxido de carbono. Ejemplos como
el de la utilización de la tierra para la
construcción de paredes y de materiales »
Ingeniero
DAVID
DE LOS RÍOS
Gerente de Ingeniería,
Desarrollo e Innovación de
Green Works Company S.A.S., Colombia
“Colombia es un país sensible hacia la utilización
de los ecomateriales. Desde la misma
academia se está investigando la generación
de materiales sostenibles para construcción.
Por su posición geográfica, el país
es una potencia en biodiversidad y recursos
naturales, los cuales al ser renovables pueden
convertirse en una verdadera materia
prima constante para adelantar proyectos
que mitiguen el impacto ecológico.
El llamado a los grandes constructores es a
que pierdan el temor a usar materiales nuevos.
Los arquitectos que ya los usan de antemano
ya le han hecho las pruebas necesarias
para certificar su calidad y resistencia.
Desde la misma norma de sismo-resistencia,
estos materiales garantizan su durabilidad.
Los ecomateriales no van a cambiar
la tendencia arquitectónica, sino que por el
contrario ayudarán a darles más belleza a
las obras. Hay que superar el paradigma de
los materiales tradicionales”.
URBANA - 31

32 - URBANA
Arquitecto
SIMÓN VÉLEZ
Vicepresidente Sociedad Colombiana
del Bambú, Colombia
“Con la puesta en marcha del nuevo
código de sismo-resistencia, materiales
como la guadua tendrán un capítulo
aparte al momento de trazar diseños
arquitectónicos en materia de construcción
sostenible. Yo no puedo decir que
construir en guadua es mucho más barato
que construir en acero, pero los beneficios
se ven en otros campos, ya que
la guadua tiene mucha mano de obra por
ser un trabajo artesanal.
No trabajo sólo con guadua, sino además
lo hago con otros materiales que me
ofrece la naturaleza como son las maderas.
Lo importante es que en toda estructura,
que es como el fuselaje de los
aviones, resista los embates del clima. La
idea es demostrar que se pueden hacer
cosas contemporáneas con materiales
alternativos sin fundamentalismo. Es
poder mezclar acero, cemento y guadua
en sus justas proporciones para crear arquitectura
sencilla pero vistosa.
El verde que se le quita a la tierra se le
puede poner al diseño, ese es el caso de
la técnica del pasto en los techos, ya que
puede ser una defensa contra el frío o
climatiza los interiores si hay altas temperaturas.
Lo que nos ofrece la naturaleza
es sostenible porque puede perdurar
en el tiempo”.
»
como la madera, el ecohormigón o la
cerámica por la cocción del lodo o barro,
se han utilizado como materia prima en
la producción de viviendas.
Señalaron además que antes de
la llegada de la energía fósil, la
construcción de viviendas se hacía con
materiales obtenidos de los recursos
naturales según la región del mundo, y
que la tendencia hacia el futuro es que
el hombre retome de nuevo la idea de
diseñar y construir viviendas amparado
en lo que le ofrece la naturaleza, ya que
así se mitigará por completo el impacto
ambiental.
Así como estas cuatro conferencias
llamaron la atención de los asistentes
en la segunda jornada de trabajo
en BIOCASA, también generó mucha
curiosidad por lo novedoso de la idea
la conferencia del ingeniero David de los
Ríos, gerente de desarrollo e innovación
de Green Works Company con sede en
Pereira, quien explicó la creación de
ecobloques utilizados en la construcción
de casas a partir de la utilización de los
residuos de celulosa, la cual se usa en la
producción de papel.
En su charla, el ingeniero De los Ríos
explicó el proceso desde que se toma
el residuo de papel hasta que sale
el bloque, el cual es utilizado en la
construcción de casas. En la fabricación
se utilizan emulsiones que ayudan a que
las paredes sean resistentes contra todos
los embates corrosivos de la intemperie;
incluso por el diseño arquitectónico de
las casas, estás aprovechan al máximo la
luz y el viento para obtener un adecuado
clima en el interior de las mismas.
EFICIENCIA ENERGÉTICA
La tercera y última jornada de la
agenda académica abordó el tema de
la eficiencia energética aplicada a la
construcción sostenible, el cual fue
desarrollado a través de casos en las
respectivas charlas de los ingenieros
Germán Arbeláez, director técnico de
Ecomateriales Groups de Estados Unidos;
Ómar Alfredo Báez, de la Unidad de
Planeación Minero-Energética UPME;
Jairo Benavides, del Instituto de
Planificación y Promoción de Soluciones
Energética IPSE; y Jesús Rubio Delgado,
director del Programa de Eficiencia
Energética EPSA.
En cada una de las conferencias se
abordaron aspectos de soluciones
energéticas como es el caso de la utilización
de cementos alternos al tradicional para el
desarrollo de soluciones ecológicas en la
construcción, el cual ayuda a disminuir los
niveles de CO2 que van hacia la atmósfera.
En esta misma jornada de trabajo, la
ingeniera Tanja Lütolf, directora de
la Asociación Plataforma Futuro de la
Construcción con sede en Zürich, Suiza,
UNA MUESTRA
DE CONSTRUCCIÓN
SOSTENIBLE ES
LA CASA DEL
ARQUITECTO
COLOMBIANO
SIMÓN VÉLEZ
EN BOGOTÁ,
DESARROLLADA
CON BAMBÚ.
»

Ingeniero
KURT RHYNER
Director Ejecutivo de la Red Ecosur
y Grupo Sofonías, Suiza
“Colombia posee una excelente materia prima
como arcilla, madera, guadua, inclusive carbón
piedra y diferentes tipos de grava, que sumado
a la gran capacidad cultural e intelectual,
pueden gestionar grandes proyectos arquitectónicos
basados en la construcción sostenible.
Además, las universidades en Colombia gestionan
investigación en este tema lo que ayuda
realmente a que el tema no quede relegado a
un segundo plano.
Los materiales tradicionales o los ecomateriales
pueden ser bien o mal empleados en
un proyecto de construcción. Pero el estilo
arquitectónico, que lo da el diseño, es el que
impone un criterio para establecer qué tipo de
materiales se utilizan. No es lo mismo para un
edificio de 10 ó 15 pisos utilizar ecomateriales,
pero para vivienda de una o dos plantas éstos
se convierten en una verdadera alternativa
para la construcción.
Los ecomateriales aplicados adecuadamente
en la construcción de viviendas obtienen construcciones
que pueden durar muchos años, ya
que su calidad no se ve afectada. Colombia,
como país que posee una gran biodiversidad
puede sentirse tranquila en materia de construcción
sostenible ya que tiene materia prima
de sobra para desarrollar este tipo de arquitectura.
Solo basta una buena gestión y administración
de los materiales aplicando una
política de renovación”.
BIOCASA 2010 BUSCÓ
INTRODUCIR LAS TESIS
DE RESPONSABILIDAD
SOCIAL COMO
PLATAFORMA EN
LOS CONCEPTOS
DE CONSTRUCCIÓN
SOSTENIBLE.
explicó en su charla que el consumo de
energía tradicional de las viviendas, el
combustible que usan los vehículos, así
como las bombillas tradicionales del
alumbrado público son solamente algunos
ejemplos en América Latina de lo lejos que
se puede estar de alcanzar el consumo
óptimo de energía.
Señaló que el concepto de “La sociedad
de los 2.000 vatios”, sobre el que sustentó
su conferencia, radica en el propósito
de descender el consumo de energía
per cápita para el 2050 por dos razones:
la detección y eliminación de pérdidas
energéticas, y la disminución de la
demanda de los servicios energéticos,
derivada fundamentalmente de una
mayor eficacia de los materiales y
aprovechamiento de los productos.
Agregó que para poder llevar a cabo una
reducción de dos tercios del consumo
de energía y llegar a los 2000 vatios por
persona desde la misma sustitución de
la energía proveniente de combustibles
fósiles por energía renovable, se debe
desde un comienzo implementar el
concepto “utilizar en lugar de poseer”.
Y afirmó que el triunfo de este proyecto
podrá demostrar que es posible lograr
una gran reducción del consumo
energético sin perjuicio del crecimiento
económico ni del bienestar social.
En tres jornadas de trabajo, BIOCASA
2010 buscó introducir las tesis de
responsabilidad social como plataforma en
los conceptos de construcción sostenible,
gracias a una agenda académica que
suministró las herramientas necesarias para
que los futuros proyectos urbanísticos y de
vivienda tengan incorporados elementos
amigables con el medio ambiente por la
mitigación del impacto ecológico. U
Arquitecto
VICENTE
SARRABLO
Director de la Escuela Superior de
Arquitectura de la Universidad Internacional
de Cataluña, España
“Desde hace años atrás, varios lugares del mundo
en lo que se refiere a construcción sostenible
se han venido preparando para cuando llegue el
momento y se acabe el petróleo. Y los equipos
humanos que estén preparados para cuando llegue
este evento son los que lograrán sortear las
situaciones con mayor ventaja de los que hasta
el momento no lo han hecho. El fenómeno es
global y ningún rincón del mundo se escapará
al agotamiento del combustible fósil. La construcción
sostenible a partir de los ecomateriales
tiene todo el interés tecnológico, ecológico
y material; pero aún queda mucho camino por
recorrer para que esto sea una práctica masiva
en el campo de la arquitectura, sobre todo en
el diseño, y que esté a la altura del avance técnico
del material. El diseño arquitectónico en la
construcción sostenible debe ir acompañado
del avance tecnológico de los ecomateriales.
La calidad de los ecomateriales está sustentada
en investigaciones que se han desarrollado
en varios lugares del mundo, y cuyos resultados
los ponen a la vanguardia en tecnología. Es
decir, siempre han estado listos para ser utilizados.
Estos materiales son más cómodos para
vivir, como lo es la ropa hoy día; es el mismo
concepto ya que en ambos aspectos ofrecen
comodidad y calidad de vida”.
URBANA - 33

34 - URBANA
Una de las primeras
lecciones que aprenden
los estudiantes de
Economía es la función
de los precios en un
mercado. Puesto de
manera simple, los
precios tienen la misión de enviar señales
de rentabilidad y orientar las decisiones
de producción de los sectores menos
rentables hacia los más rentables.
Los precios son el resultado de la
interacción entre la oferta y la demanda:
bajan cuando la oferta excede a la
demanda y aumentan cuando la
demanda excede a la oferta. Siempre
que se quiera entender porqué baja o
sube el precio de algún activo (como la
vivienda), es necesario indagar sobre las
características tanto de la oferta como de
la demanda del mismo y de los factores
que determinan su comportamiento.
En el caso de la vivienda, la demanda
responde principalmente a factores
como cambios en el ciclo económico, el
empleo y el ingreso de los hogares, y a
su costo de financiación. La oferta, por
su parte, responde a la disponibilidad
y costo de insumos (tierra, mano de
obra, materiales) y a la tasa de interés.
Para la oferta es interesante notar que
la escasez de algún insumo crítico
puede impedir que los constructores
atiendan la demanda a pesar de lo
rentable que pudiere resultarles. Así, la
escasez resultante llevaría a un aumento
del precio de la vivienda. También
puede ocurrir que en una coyuntura
de restricción del crédito hipotecario
la demanda no se pueda realizar y en
consecuencia resulte imposible adquirir
la oferta disponible, lo que resultaría en
una reducción de precios.
LO QUE DICEN LAS CIFRAS
Según las cifras de Camacol Regional
Bogotá & Cundinamarca, en los
últimos doce meses el precio promedio
de la vivienda nueva en Bogotá ha
aumentado 7%. Por su parte, el Banco
de la República reportó que el precio
promedio de la vivienda usada había
aumentó 9,8% anual al corte del primer
trimestre de 2010. Si volvemos a la teoría
económica, este aumento de precios
estaría reflejando una situación del
mercado en la que la demanda excede
a la oferta. Los datos de Coordenada
¿QUÉ ESTÁ PASANDO
CON LOS PRECIOS DE
LA VIVIENDA NUEVA
EN COLOMBIA?
POR MARTHA PINTO DE DE HART PRESIDENTE EJECUTIVA CAMACOL

AUNQUE EN EL MERCADO EXISTEN
ALTERNATIVAS DE FINANCIACIÓN COMO EL
LEASING HABITACIONAL, CON EL QUE ES
POSIBLE INCLUSO FINANCIAR EL PAGO DE
LA CUOTA INICIAL, LA UTILIZACIÓN DE ESTA
FIGURA ES INCIPIENTE Y CONCENTRADA EN
LA POBLACIÓN DE INGRESOS MÁS ALTOS.
Urbana confirmarían esta hipótesis: en el período enero-julio, las
ventas totales en unidades crecieron 5,3% en términos anuales, en
tanto que los lanzamientos (que son indicativos de la nueva oferta
disponible) crecieron sólo 1,1%.
¿Y por qué es tan importante lo que pase con los precios de
la vivienda? La vivienda es posiblemente el componente más
importante del patrimonio de los hogares. El acceso a ella es un
factor crítico de bienestar social. Y en tanto que la financiación
bancaria es el modo más común de adquisición, la vivienda
constituye parte del acervo de garantías que preserva la estabilidad
del sistema financiero. Episodios de encarecimiento de la vivienda
generan dos grandes preguntas: ¿en qué medida el aumento de
precios limita las posibilidades de adquisición?, y ¿qué pasa con la
salud del sistema financiero?
EL PROBLEMA PARA LA ADQUISICIÓN DE VIVIENDA
Las posibilidades de adquirir cualquier activo se reducen en la
medida que su precio aumenta en mayor proporción que el ingreso
de los hogares. La vivienda no es la excepción. Sin embargo, según
los resultados de la Encuesta de Demanda por Vivienda realizada
por Camacol Bogotá & Cundinamarca durante el primer semestre del
año, sólo el 8% de los encuestados señaló al precio como principal
limitante para adquirir una vivienda. Para cerca del 30% la mayor
dificultad es su incapacidad para realizar el pago de la cuota inicial.
En un país como Colombia, que registra muy bajos niveles de ahorro,
el requerimiento legal de un 30% del valor del inmueble como aporte
de los hogares estaría siendo muy elevado para quienes requieren
un crédito hipotecario.
Aunque en el mercado existen alternativas de financiación como
el leasing habitacional, con el que es posible incluso financiar el
pago de la cuota inicial, la utilización de esta figura es incipiente y
concentrada en la población de ingresos más altos.
Al calcular el índice de asequibilidad de la vivienda nueva con
base en los datos de la Encuesta de Calidad de Vida para la
ciudad de Bogotá y el precio promedio de la vivienda calculado
por la Regional Bogotá & Cundinamarca, se encontró que el
indicador de affordability alcanzó picos en los años 2007 y
2008 (VIP, 3,8; VIS, 2,6; No VIS hasta $166 millones, 3,5; y No
VIS mayor a $166 millones, 5,8), coincidiendo con el punto más
alto del último ciclo expansivo del sector. El mismo indicador
calculado para el 2009 disminuyó en los extremos (VIP, 3,7;
VIS, 2,7; No VIS hasta $166 millones, 3,7; y No VIS mayor a $166
millones, 5,7), lo cual sugiere que los aumentos en el precio de
la vivienda fueron inferiores al ingreso promedio registrado el
mismo año.
El aumento en el precio de la vivienda tiene efectos benéficos.
Al elevar el valor del patrimonio de los hogares genera un efecto
riqueza al que se asocian mayores niveles de endeudamiento
y/o consumo. Para el sistema financiero el aumento de precios
incrementa el valor de las garantías y por esta vía mejora la relación
crédito/garantía (loan to value) reduciendo su exposición a
pérdidas.
LA SALUD DEL SISTEMA FINANCIERO
La principal preocupación cuando se produce un aumento
en el precio de la vivienda se deriva de la posibilidad de que
esté gestándose una burbuja inmobiliaria. Las burbujas son
situaciones en las que los precios aumentan sin que existan
factores fundamentales de oferta o demanda que expliquen este
comportamiento.
Se caracterizan además por acelerados incrementos de precios en
lapsos de tiempo cortos y normalmente están acompañados por
»
URBANA - 35
FOTOS: LOCACIÓN C.C. TITAN PLAZA - OSPINAS

»
36 - URBANA
aumentos en el endeudamiento de los
hogares y deterioro de la calidad de la
cartera hipotecaria. Nada de lo anterior
ha ocurrido en Colombia. El aumento de
precios de la vivienda nueva está inscrito
en un ciclo de ascenso de largo plazo que
comienza a mediados del año 2000, y
en su nivel axctual es significativamente
inferior a los máximos que se registraron
en 1995 e incluso en el 2007. Aunque la
cartera hipotecaria ha crecido a tasas
de dos dígitos, su calidad no se ha
deteriorado; por el contrario presenta los
más bajos niveles de mora del sistema
financiero. Tampoco son evidentes
síntomas de sobrendeudamiento.
¿QUÉ EXPLICA EL AUMENTO DE PRECIOS
EN LA VIVIENDA NUEVA?
Basados en el anterior análisis se puede
concluir que si bien en los mercados de
vivienda nueva y usada se observa un
aumento de precios, no es posible afirmar
que éste sea sintómatico de una burbuja
inmobiliaria. Estudios como el realizado por
el CEDE, de la Universidad de los Andes, y lo
manifestado por los constructores sugiere
que la escasez y el encarecimiento del
suelo urbanizable serían los factores detrás
del comportamiento de los precios de la
vivienda. En Bogotá, por ejemplo, mientras
en los últimos 10 años la oferta de nuevo
suelo se incrementó en 3,2 millones de m2,
durante el mismo período se licenciaron
31.1 millones de m2 para construcción de
vivienda.
A la lentitud con la que se está
incorporando suelo comparada con la
rápida utilización del mismo, deben
sumarse las mayores cargas y cesiones
aplicadas a los proyectos y la expedición
de nuevos requerimientos técnicos que,
si bien pretenden mejorar las condiciones
de vida de sus habitantes, conllevan
incrementos en los costos de producción
que terminan trasladándose al precio de
venta.
Tras la crisis de 1999 se produjeron
cambios de fondo en el modelo de
negocio de los constructores. El primero
y más notable fue la adopción del
modelo de preventas y la incorporación
de los fideicomisos inmobiliarios para
la administración del flujo de caja
de los proyectos de construcción. El
segundo fue la virtual desaparición de
los bancos de tierra en cabeza de los
constructores. Hoy en día son muy raros
los casos de compañías constructoras con
la capacidad para adquirir y sostener
inventarios de tierra. El constructor
típico concluye un proyecto y con la
utilidad de éste más un componente
de equity y/o deuda adquiere el lote
para su siguiente desarrollo. Otro rasgo
distintivo de la actual estructura de la
industria es la atomización y bajo nivel
de concentración, que sumado a la
existencia de muy amplias fuentes de
información sobre los proyectos en curso,
limita la capacidad de fijar precios de
forma no competitiva.
EL “GRAN SALTO” Y LA ESCASEZ DE SUELO
La administración del presidente Santos
se ha comprometido con la meta de
construir un millón de viviendas en los
próximos cuatro años. Considerando
que los promedios de construcción
históricos rondan las 140.000 unidades,
en Camacol hemos denominado a la
meta gubernamental el “Gran Salto”
como quiera que implica multiplicar
casi por dos veces los actuales ritmos de
construcción. El cumplimiento de esta
meta requiere ajustes para superar las
restricciones de demanda y de oferta
que hasta ahora han impedido elevar
de manera sustancial los ritmos de
producción. En Camacol hemos calculado
en aproximadamente 9.000 hectáreas el
requerimiento de nuevo suelo del “Gran
Salto. Vistos los ritmos históricos de
habilitación de suelo se evidencia que
éste es el principal obstáculo desde el
lado de la oferta, ya que la experiencia
ha demostrado que el diseño y puesta
en funcionamiento de instrumentos de
estímulo para la demanda de vivienda
tiende a ser mucho más sencillo y de
rápida implementación.
CIUDADES DE PRECIOS ALTOS
Si no hay una respuesta pronta en
habilitación de suelo en Colombia podría
producirse un fenómeno conocido como
mercado de precios altos, que es común
a la mayoría de grandes ciudades del

HOY EN DÍA SON MUY RAROS LOS CASOS
DE COMPAÑÍAS CONSTRUCTORAS CON LA
CAPACIDAD PARA ADQUIRIR Y SOSTENER
INVENTARIOS DE TIERRA. EL CONSTRUCTOR
TÍPICO CONCLUYE UN PROYECTO Y CON LA
UTILIDAD DE ÉSTE MÁS UN COMPONENTE
DE EQUITY Y/O DEUDA ADQUIERE EL LOTE
PARA SU SIGUIENTE DESARROLLO.
mundo. Este fenómeno consiste en operar naturalmente
con precios sustancialmente mayores debido a la existencia
de fuertes restricciones del lado de la oferta (tanto por
escasez como por unas duras exigencias en términos de
cargas y cesiones) y una demanda creciente asociada al
proceso de urbanización de la población, sin que ello sea
sintomático de una burbuja inmobiliaria. En mercados de
precios altos se crea un problema de acceso (affordability),
dada la relación entre el valor de la vivienda y el ingreso
medio de los compradores. También se caracterizan por la
importancia que adquieren la vivienda usada y el negocio
de renovación como alternativas a la vivienda nueva.
Desde el punto de vista de política pública el problema de
acceso por precios elevados es indeseable y típicamente es
enfrentado con dos instrumentos: control de precios a la
vivienda y diseño de incentivos para aumentar la oferta de
suelo. La experiencia ha demostrado que los controles de
precios generan distorsiones que conducen a sobreoferta o
desabastecimiento dentro del mercado donde se aplican.
Instrumentos como mayores tasas de impuestos a tierras
improductivas, solas o combinadas con el cierre de la brecha
entre los avalúos comerciales y los catastrales han resultado
ser muy eficaces para dinamizar la oferta de suelo.
U
S O L U C I O N E S
INSTITUCIONALES
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EL BOOM HOTELERO:
CRECIMIENTO
“CINCO ESTRELLAS”
38 - URBANA
La mejora de
las condiciones
de seguridad, el
crecimiento económico
y los estímulos
tributarios han hecho
que las más
importantes
cadenas hoteleras
del mundo lleguen al
país. En este momento
se construyen desde
complejos ecoturísticos
hasta hoteles boutique,
pasando por hoteles
cinco estrellas.

El pasado mes de agosto, el prestigioso
diario estadounidense Los Angeles Times,
publicó un artículo en el que destacaba
la llegada a Colombia de importantes
cadenas como Marriott, Hilton, Sonesta,
Inter Continental, NH Hotels y Hyatt. Para
el periódico el boom hotelero obedece
a factores como la mejora en la seguridad durante
la administración del presidente Álvaro Uribe, el
crecimiento económico, la baja inflación y atractivos
fiscales. Según Los Angeles Times, gracias a
la política de Seguridad Democrática Colombia ha
pasado de ser “un paria del turismo global” a ser
uno de los destinos más importantes de Suramérica,
alcanzando la cifra de “1.7 millones de visitantes, un
incremento del 17% frente al año anterior, en contraste
con el leve crecimiento del 2% que se registró
a nivel mundial”, asegura la publicación citando un
informe de la firma Ernst & Young.
Este aumento en la demanda turística ha sido el
motor del sector hotelero que al final de año tendrá
120.000 habitaciones disponibles, según indicadores
de la Asociación Hotelera de Colombia (Cotelco),
lo que duplica la capacidad que tenía el país hace
diez años. Otra importantísima causa que explica
este auge es el tema de estímulos fiscales. La Ley 788
del 2002 estableció exenciones tributarias en varios
sectores de la economía, entre ellos el hotelero. El
Decreto 2755 del 2003 reglamentó exenciones al
impuesto de renta por un término de 30 años a los
hoteles nuevos construidos a partir del primero de
enero del 2003, y por 15 años a los remodelados o
ampliados a partir del primero de enero del 2003.
La legislación buscaba impulsar la inversión local y
extranjera. Y a fe que lo ha logrado como lo demuestran
inversiones superiores a los 2 mil millones
de dólares en los últimos dos años, la llegada a
Colombia de reconocidas cadenas hoteleras como
GHL, Grupo Posadas, Hilton, Holiday Inn, Marriott,
Sonesta, Starwood y NH; así como la expansión de
cadenas nacionales como Dann, Decamerón, Estelar,
Irotama y Royal.
En el documento “FocusOn: Strategic Spots for
South American Hotel Investment” (Puntos estratégicos
para la inversión hotelera en Suramérica), de
Jones Lang LaSalle, firma especializada en servicios
inmobiliarios y gestión de capitales, se recomiendan
cuatro ciudades latinoamericanas aptas para
la inversión hotelera: Bogotá, Buenos Aires, Lima y
Santiago de Chile. Respecto a la capital colombiana,
el informe señala que se espera que entre el 2010
y el 2012 el “mercado de hoteles de cuatro y cinco
estrellas crezca alrededor del 37 por ciento”.
AMENAZAS Y OPORTUNIDADES
Jaime Alberto Cabal, presidente de la Asociación
Hotelera de Colombia (Cotelco), afirmó en un foro
realizado durante el reciente Salón Inmobiliario que
EL DECRETO 2755 DEL 2003 REGLAMENTÓ
EXENCIONES AL IMPUESTO DE RENTA POR UN TÉRMINO
DE 30 AÑOS A LOS HOTELES NUEVOS CONSTRUIDOS A
PARTIR DEL PRIMERO DE ENERO DEL 2003, Y POR 15
AÑOS A LOS REMODELADOS O AMPLIADOS A PARTIR
DEL PRIMERO DE ENERO DE 2003.
HOTEL PLAZA 72. SU GRUPO OBJETIVO ES EL TURISMO DE NEGOCIOS Y EL
TURISMO DE SALUD. EL PRESUPUESTO ES DE 30 MILLONES DE DÓLARES
Y ES DISEÑADO, CONSTRUIDO Y COMERCIALIZADO POR INACAR S.C.A.
el positivo crecimiento del sector ha permitido “mejorar los estándares de
calidad y crear una infraestructura adecuada para los más de 4 millones
de turistas que esperamos en el 2011”. El dirigente gremial destacó también
que en el 2009 el turismo generó 2.800 millones de dólares en divisas, lo
que lo ubica en tercer lugar después del petróleo y el carbón en el escalafón
de generadores de ingresos al país. Cabal previno, sin embargo, sobre
la saturación en la oferta que se puede dar en ciudades como Medellín,
Cali y Bucaramanga. En este sentido, Cabal señaló que sería necesario
crear un sistema indicativo por parte del Ministerio de Comercio, Industria
y Turismo que permita orientar a inversionistas y empresarios evitando
sobreoferta en algunas ciudades, y direccionar la inversión hacia otros
lugares, por ejemplo a “las costas Atlántica y Pacífica, entre Cartagena y
Barranquilla, el Golfo de Morrosquillo y La Guajira, donde no hay complejos
hoteleros importantes”.
Como señala el presidente de Cotelco, la actividad hotelera genera “divisas
y empleo por cada habitación construida”. La actividad constructora se ha
visto beneficiada por este boom hotelero que ha tenido un impacto positivo
no solo para la construcción sino también para la economía nacional. U
EN LOS ÚLTIMOS DOS AÑOS SE HAN INVERTIDO MÁS
DE DOS MIL MILLONES DE DÓLARES EN EL SECTOR
HOTELERO ADEMÁS DE LA LLEGADA DE RECONOCIDAS
CADENAS COMO GHL, GRUPO POSADAS, HILTON,
HOLLIDAY INN, MARRIOTT, SONESTA, STARWOOD Y NH;
ASÍ COMO LA EXPANSIÓN DE FIRMAS NACIONALES COMO
DANN, DECAMERÓN, ESTELAR, IROTAMA Y ROYAL.
URBANA - 39

DIEZ PROYECTOS DESTACADOS EN EL SECTOR HOTELERO COLOMBIANO
TOP 10
40 - URBANA
2
4
Ibis
El grupo francés Accor Hospitality,
propietario del Sofitel Cartagena Santa Clara
y el Sofitel Bogotá Victoria Regia, acaba
de inaugurar el Hotel Ibis Bogotá Museo
y planea abrir otro en Medellín en el 2012.
65 millones de dólares es el presupuesto
inicial de la primera fase de introducción
de la marca Ibis, que tendrá hoteles en
Cali, Barranquilla, Bucaramanga, Pereira
y Cartagena. Igualmente, el Grupo Accor
busca un socio local para desarrollar su
marca Novotel en Bogotá y Medellín.
J.W. Marriott
BH Bicentenario
Este hotel de cinco estrellas, sin lugar a dudas, “el estreno del año”. 264 habitaciones
incluyendo 24 suites y una suite presidencial, mil metros cuadrados de salones de
reuniones y convenciones. Está ubicado en la Calle 73 con Carrera Novena, al norte de
Bogotá. Las habitaciones van de 250 a 900 dólares por noche.
Plaza 72
La empresa hotelera Germán Morales e Hijos y GMP Asociados están en el proceso de
construcción de este hotel, ubicado en el centro de Bogotá, en la zona de influencia
de la Avenida Jiménez. Será un hotel para hombres de negocios, con 53 habitaciones,
comunicaciones, café-bar y salas de juntas.
Aloft
Este hotel de 162 habitaciones, estará ubicado en el norte de Barranquilla, diagonal a la
Clínica General del Norte, a pocos pasos de la Calle 72. Su grupo objetivo es el turismo de
negocios y el turismo de salud. El presupuesto es de 30 millones de dólares y es diseñado,
construido y comercializado por Inacar S.C.A. El operador del Hotel Plaza 72 será el Hotel
Barranquilla Plaza, que pertenece a la Alianza de Hoteles en Colombia Al Hotel.
3
Terranum, propiedad del Grupo Santo Domingo y de la banca de inversión Estrategias
Corporativas, se unió a la cadena Starwood Hotels para desarrollar el primer hotel Aloft
en América Latina que tendrá 142 habitaciones y será parte de un complejo inmobiliario.
Conecta con la Calle 26 donde antes estaban las instalaciones de Avianca. Se construirá un
segundo Hotel Aloft en la Calle 116. El gerente general de Terranum, José Ignacio Robledo,
dice que la inversión será de 65 millones de dólares.
5
1

7
9
BD Bacatá
El complejo hotelero BD Bacatá tendrá una altura de 240
metros y 66 pisos. La inversión será de 120 millones de
dólares y además de oficinas y apartamentos, tendrá un
hotel con 545 habitaciones. De acuerdo con el empresario
español Venerando Lamelas, propietario del proyecto, la
obra se convertirá en el motor de renovación del centro
de Bogotá. La firma Prodigy Network, que actualmente
comercializa por un billón de dólares la torre Trump Soho
de Nueva York, está vinculada al proyecto.
Holiday Inn Express
6
El Holiday Inn Express de la Calle 94 es un edificio de características sostenibles de acuerdo
al Green Building Council de los Estados Unidos. El grupo OxoHotel abrirá tres hoteles en
Bogotá (Zona T), Cartagena (Bocagrande) y La Guajira, concretamente en el municipio de
Albania, a un kilómetro de la mina El Cerrejón, y que contará con 150 habitaciones y una
inversión de 12 millones de dólares.
NH
La cadena hotelera española NH llega al mercado colombiano con dos hoteles: el NH 93
con 150 habitaciones, en la exclusiva zona del Parque de la 93, y el NH Embajada de 276
habitaciones, frente a la Embajada de los Estados Unidos y detrás de la Gobernación
de Cundinamarca. Inversión: 19 millones de dólares.
Diez Hotel
8
El Poblado, Medellín. Inversión: 22 millones de dólares. Es un hotel temático. Cada una de
sus 115 habitaciones está decorada con artesanías provenientes de las cinco regiones del
país (Amazonas, Orinoquía, Andina, Pacífico y Caribe), por lo que se realizó una alianza con
Artesanías de Colombia. Es también un modelo de desarrollo sostenible al usar el calor de
los equipos eléctricos para calentar el agua y, gracias a sus vidrios, filtrar el ruido exterior
y la radiación solar, lo que redunda en menor consumo de aire acondicionado y electricidad.
Holiday Inn
El Hotel Holiday Inn Bogotá Aeropuerto, operado por Metro Hotels, el más grande del
país, será inaugurado a mediados del 2011, en la Avenida El Dorado. Tendrá diez pisos,
191 habitaciones, 8 salones automatizados para eventos, Centro de Convenciones, 3
sótanos de parqueaderos, restaurantes, bar y gimnasio.
10
URBANA - 41

PLANTA RECEPTORA DE ENERGÍA EÓLICA
QUE GENERA UN VOLTAJE DE SALIDA
120/208 AL MUNICIPIO DE URIBIA EN EL
DEPARTAMENTO DE LA GUAJIRA.
42 - URBANA
Viviendas
bioenergéticas
La biodiversidad que ofrece el ecosistema en Colombia
brinda innumerables e inagotables fuentes de energía
no tradicionales, que pueden ser atractivas para los
constructores, sobre todo en aquellas zonas del país
donde no llega la energía eléctrica.
LOS AEROGENERADORES
SE CONVIERTEN EN UNA
VERDADERA Y AUTÉNTICA
SOLUCIÓN PARA AQUELLAS
ZONAS DEL PAÍS QUE NO
HACEN PARTE DEL SISTEMA
INTERCONECTADO NACIONAL.
En materia de alternativas para
nuevas fuentes de energía
cuando de construcción
urbana se trata, y más si
los proyectos pueden ser
desarrollados por fuera de
las grandes ciudades, las
soluciones están ahí, a la mano, porque
el mismo entorno natural las ofrece ya
que son renovables y sostenibles; esta
es la teoría del ingeniero Edigson Pérez
Bedoya, director del IPSE (Instituto
de Planificación y Promoción de
Soluciones Energéticas para las Zonas
No Interconectadas), entidad adscrita al
Ministerio de Minas y Energía.
En charla con la revista URBANA, el
ingeniero Pérez afirma que el modelo de
planificación desde el punto de vista de
energía sostenible que se establece para
un sistema interconectado nacional, en la
mayoría de las ocasiones está desarticulado
para una zona no interconectada. “Es ahí
donde estas nuevas alternativas de fuentes
para proveer de energía pueden brindar,
sin diferencia alguna con la energía
tradicional, una buena calidad de vida
para quienes buscan el bienestar fuera de
las grandes ciudades”, dijo.

AROGENERADORES TIPO MONOPLAZA QUE EN ZONAS NO INTERCONECTADAS
PUEDEN PRODUCIR ENERGÍA ELÉCTRICA CON UN VOLTAJE DE SALIDA
230/400 VOLTIOS POR UNA VELOCIDAD DE 1.500 R.P.M.
Agregó además “que en los dos modelos de
planeación, háblese del rural y del urbano en lo
que se refiere a sistemas de energía, son totalmente
diferentes y siempre se ha caído en el error de
argumentar que si la interconexión eléctrica
funciona en las grandes ciudades, también lo debe
hacer en el campo, cuando la topografía del país en
muchas regiones lo hace prácticamente imposible”.
AUTOSUFICIENCIA ENERGÉTICA
El ingeniero Pérez explica que desde el punto de
vista de la autosuficiencia energética en aquellas
zonas no interconectadas, es fácil implementar
programas de ahorro y uso racional con eficiencia
e intensidad energética. Es decir, las cabeceras
municipales están localizadas en ecosistemas
estratégicos importantes que de por sí brindan
una oferta natural desde el punto de vista de
la bioenergía, y la tarea es la de canalizar los
esfuerzos en dinámicas de desarrollo y economías
alrededor de estos lugares.
Así, las zonas no interconectadas poseerán
energía constante y de buena calidad, lo que
puede ser atractivo para un constructor que
busque desarrollar un proyecto de vivienda. “El
consumo de energía se medirá en ecovatios y
equivatios basado en el ahorro y uso racional
como nueva categoría frente a su lectura gracias
»
“EN LOS DOS MODELOS DE PLANEACIÓN, HÁBLESE DEL
RURAL Y DEL URBANO EN LO QUE SE REFIERE A SISTEMAS
DE ENERGÍA, SON TOTALMENTE DIFERENTES Y SIEMPRE
SE HA CAÍDO EN EL ERROR DE ARGUMENTAR QUE SI LA
INTERCONEXIÓN ELÉCTRICA FUNCIONA EN LAS GRANDES
CIUDADES, TAMBIÉN LO DEBE HACER EN EL CAMPO,
CUANDO LA TOPOGRAFÍA DEL PAÍS EN MUCHAS
REGIONES LO HACE PRÁCTICAMENTE IMPOSIBLE”.
Ingeniero Edigson Pérez Bedoya, director del IPSE
PANEL SOLAR
QUE HACE PARTE
DE UN SISTEMA
DE GENERACIÓN
DE ENERGÍA
FOTOVOLTÁICA,
SISTEMA QUE
PUEDE PRODUCIR
ELECTRICIDAD
A TENSIÓN
TRIFÁSICA DE
120/208 VOLTIOS.
URBANA - 43

»
44 - URBANA
SEGUIDOR SOLAR
DE DOS EJES
LOCALIZADO EN
EL MUNICIPIO
DE ISLA FUERTE,
DEPARTAMENTO
DE BOLÍVAR, EL
CUAL GENERA
ENERGÍA
ELÉCTRICA
TRIFÁSICA DE
120/208 VOLTIOS.
a la autosostenibilidad, como son el biogás o los paneles
solares, los cuales funcionan a partir de baterías, inversores y,
reguladores”, señaló el ingeniero Pérez.
Aunque no se desconocen otras fuentes de energía como la del
carbón y la nuclear, las cuales pueden ser grandes aliadas en su
momento, el ingeniero Pérez insiste en afirmar que Colombia,
LA ENERGÍA SOSTENIBLE, MEDIDA EN ECOVATIOS,
PUEDE SER MONITOREADA Y SUPERVISADA A TRAVÉS
DE SISTEMA SATELITAL.
por su posición geográfica, posee una de las biodiversidades
más ricas del mundo y un potencial bioenergético envidiable
en comparación con otros países por los cuerpos de agua,
el ecosistema, las rutas migratorias de aves y los elementos
fitoenergéticos, los cuales proveerán, gracias a una capacidad
técnica adecuada, de energía en varias zonas del territorio
nacional.
“Estas zonas no interconectadas ameritan estudios para llevar
a cabo modelos de planificación los cuales dependerán de la
oferta natural existente en la zona, como puede ser la intensidad
de la luz solar o suelos productivos para aprovecharlos
en el tema de la biomasa, que conjugados con proyectos
arquitectónicos sustentados en conceptos de la vivienda
bioclimática pueden ser muy atractivos si se quiere reforzar el
concepto de la ciudad-región”, explicó el ingeniero Pérez.
La palabra ecovatios -según explica el ingeniero Pérez- no es
un concepto rebuscado y reemplazaría en esas zonas a términos
como gigavatios, megavatios o kilovatios, ya que la energía
que se obtiene a través de sistemas bioenergéticos naturales se
medirían bajo esta denominación porque, además de brindar
calidad de vida y confort, su fuente de obtención es el mismo
ecosistema.
CALIDAD DE VIDA
Los proyectos de construcción desarrollados fuera de las grandes
ciudades y en zonas no interconectadas que se sustenten en

»
GASIFICADOR DE RESIDUOS DE MADERA PARA LA
OBTENCIÓN DE GAS COMBUSTIBLE EN EL MUNICIPIO
DE NECOCLÍ, DEPARTAMENTO DE ANTIOQUIA.
vivienda sostenible cuya fuente de energía sea la luz solar, el
biogás e incluso los desechos marinos que se encuentran en las
playas, como la madera y plantas marinas, permitirán que el
ser humano en un futuro cercano cuente con calidad de vida
igual o superior a la que ofrece la energía tradicional a través
de la electricidad en zonas interconectadas.
“Para los constructores y arquitectos la bioenergía que ofrece
un ecosistema como el de Colombia les puede permitir hacer
inversión para desarrollar proyectos en zonas fuera de los
cascos urbanos, que de una manera no convencional puede
llegar a ser muy atractiva no solo por los diseños, sino también
por ofrecer energía de forma natural y que al final de cuentas
no alteraría la manera de vivir de las personas”, precisó el
ingeniero Pérez.
La oferta de la biodiversidad, por las características del
ecosistema en Colombia, no tiene límite como fuente de
energía y esto debe ser aprovechado por las constructoras
que deben prepararse para aliarse a nuevas fuentes no
convencionales y que ofrecen ventajas a la hora del ahorro
por los costos que representa. U
“PARA LOS CONSTRUCTORES Y
ARQUITECTOS LA BIOENERGÍA QUE OFRECE
UN ECOSISTEMA COMO EL DE COLOMBIA
LES PUEDE PERMITIR HACER INVERSIÓN
PARA DESARROLLAR PROYECTOS EN ZONAS
FUERA DE LOS CASCOS URBANOS, QUE DE
UNA MANERA NO CONVENCIONAL PUEDE
LLEGAR A SER MUY ATRACTIVA NO SOLO
POR LOS DISEÑOS, SINO TAMBIÉN POR
OFRECER ENERGÍA DE FORMA NATURAL Y
QUE AL FINAL DE CUENTAS NO ALTERARÍA LA
MANERA DE VIVIR DE LAS PERSONAS”.
Ingeniero Edigson Pérez Bedoya.

ILUSTRACIÓN: CARLA GONZALES
46 - URBANA
LA REDUCCIÓN DEL
DÉFICIT HABITACIONAL:
Objetivo central
de la política pública

Un estudio desarrollado por La Presidencia Nacional y Camacol Bogotá
& Cundinamarca para la Federación Nacional de Departamentos señala
que el acceso a la vivienda es uno de los componentes fundamentales
de bienestar social de la población. Sin embargo, la reducción del déficit
habitacional no ha sido considerada como una prioridad dentro de los
destinos de la inversión pública en Colombia.
Según el censo de 2005 del
Departamento Administrativo
Nacional de Estadística
(DANE), cerca de 12% de los
hogares en el país requieren
una vivienda nueva para
mejorar su condición
habitacional actual. Esto, sumado a la
creciente formación anual de hogares,
hace del problema habitacional del país
un tema que requiere la focalización de
esfuerzos públicos que permitan atenuar
sus efectos y contribuir a mejorar el
bienestar social de la población. Esta es la
conclusión general del estudio “Políticas
para superar el déficit habitacional. Una
visión por departamentos”, realizado
conjuntamente por la Presidencia Nacional
y Camamcol Bogotá & Cundinamarca para
la Federación Nacional de Departamentos.
En el estudio se aborda el diagnóstico
del problema habitacional del país
en tres frentes. En el primer frente
se expone una caracterización de la
condición habitacional de los hogares
en las diferentes regiones de Colombia
y su relación con algunas variables del
desarrollo socioeconómico.
En el segundo se aborda la capacidad
fiscal de los municipios en Colombia y
su gestión en términos de los recursos
usados en el desarrollo de planes de
vivienda. Por último, el estudio establece
un extenso análisis sobre las relaciones
espaciales que enfrenta el problema
habitacional del país con el objetivo de
conocer los focos de concentración al
interior de las regiones.
DÉFICIT EN CIFRAS
El estudio señala que de acuerdo con el
último censo poblacional realizado en
2005 por el DANE, en Colombia cerca
de 3.8 millones de hogares enfrentan
FOTOS: CAMELORTIZ. LOCACIÓN: C.C. TITAN PLAZA - OSPINAS
algún tipo de problema cualitativo en su
vivienda o carecen totalmente de ella.
Resalta que la dimensión cualitativa
del déficit está presente en 2.5 millones
de hogares, para los cuales el mayor
problema identificado está relacionado
con la deficiencia de servicios públicos
(un 50 por ciento).
Así mismo, indica que el número de
hogares cuya solución es una nueva
vivienda asciende a 1.3 millones, que se
agrupan en los que presentan dificultades
por inestabilidad en la estructura de sus
viviendas (un 22 por ciento), los que
residen en la misma vivienda con hogares
conformados por dos o más miembros (un
68 por ciento) y los que habitan más de 5
personas por alcoba (un 10 por ciento).
En el contexto latinoamericano, el
estudio afirma que Colombia enfrenta
uno de los menores problemas de déficit
cuantitativo de la región. Sin embargo, los
niveles de inversión pública destinados a
solucionar esta problemática son bajos,
así como también lo son los niveles de
producción de vivienda comparados
con la formación anual de hogares. La
conjugación de estos factores ha generado
una ampliación persistente del déficit y
del número de hogares con algún tipo de
insuficiencia habitacional.
Al respecto el estudio afirma que la
necesidad habitacional en Colombia,
definida como el volumen de construcción
anual de viviendas requerido para
atender la formación anual de hogares
y reducir a cero el déficit habitacional
en 20 años, puede llegar a estimarse en
348.000 unidades. De este total, un 40 por
ciento (137.000 unidades) corresponde
a viviendas de interés prioritario que,
por las características de los hogares
que los demandan, requieren atención
urgente y un significativo apoyo fiscal.
Esta demanda prioritaria supera el 50 por
ciento de la necesidad habitacional total
en la mayoría de los departamentos del
»
LA INVERSIÓN
PROMEDIO EN
PLANES PARA LA
CONSTRUCCIÓN
Y ADQUISICIÓN
DE VIVIENDA EN
EL CONJUNTO DE
MUNICIPIOS DEL
PAÍS SOLO
REPORTA EL
7% DE LO QUE
COSTARÍA
SOLUCIONAR
SU NECESIDAD
HABITACIONAL
PRIORITARIA.
URBANA - 47

»
48 - URBANA
norte del país como son Bolívar, Córdoba,
La Guajira, Magdalena y Sucre, al igual
que en los departamentos de Vichada,
Guaviare y Caquetá.
PROBLEMA HABITACIONAL EN LAS
REGIONES: UN ANÁLISIS FISCAL Y
ESPACIAL
En términos generales, la inversión
promedio en planes para la construcción
y adquisición de vivienda en el conjunto
de municipios del país sólo representa el
7 por ciento de lo que costaría solucionar
su necesidad habitacional prioritaria.
Del total de departamentos, 16 -que
representan el 60 por ciento del problema
habitacional prioritario- requieren
esfuerzos fiscales menores para solucionar
su problema. Los 16 restantes -donde
está concentrado el 40 por ciento de
la necesidad habitacional prioritaria-
necesitan un esfuerzo fiscal considerable
para atender su problemática.
Según el estudio, la inversión que
realizan las entidades territoriales en el
país es insuficiente frente a la magnitud
del problema habitacional. Pero lo que
más llama la atención es que dentro
de los recursos del Sistema General de
Participaciones (SGP), la vivienda no se
encuentra priorizada como uno de los
rubros obligatorios del gasto. Solo dentro
del 11,6 por ciento que corresponde a
inversiones denominadas de “Propósito
General” se pueden desarrollar planes
habitacionales, a diferencia de los
rubros con destinación específica como
educación, salud y agua potable, sobre
los cuales existe mandato constitucional
que determina su obligatoriedad.
A renglón seguido, el estudio señala
que el desarrollo de proyectos de
vivienda con recursos derivados de
otras fuentes de ingresos de las regiones
-regalías- se ve limitado debido a que
están condicionados los cumplimientos
de metas previamente establecidas que
buscan atender otros aspectos de la
política social, diferentes a la vivienda,
como son aquellos relacionados con la
reducción de la mortalidad infantil y
la cobertura en salud, educación, agua
potable y alcantarillado.
En este frente se destaca el
comportamiento de Antioquia,
Cundinamarca (incluyendo Bogotá),
Santander, Norte de Santander y Valle
del Cauca, como ejemplo de la gestión
realizada en planes para la construcción y
adquisición de vivienda de los gobiernos
subregionales. Por el contrario, en
EL ESTUDIO
PLANTEA LA
IMPORTANCIA
DE REVISAR Y
FORTALECER
LOS ACTUALES
ESQUEMAS DE
CONTRATACIÓN DE
LOS MUNICIPIOS
PARA PROYECTOS
DE VIVIENDA.
los departamentos de Chocó, Cauca,
Magdalena, Bolívar y Nariño se observa un
desarrollo limitado en la ejecución de la
política municipal de vivienda.
En el diagnóstico espacial de los
problemas habitacionales, el estudio
concluye que en los departamentos de
Cundinamarca, Valle del Cauca, Antioquia
y Atlántico se concentra más del 50 por
ciento de la necesidad habitacional
total y el 42 por ciento de la demanda
prioritaria por vivienda. También se
identificaron 61 municipios como focos de
concentración del problema habitacional,
para los cuales una solución de gran
escala o de tipo asociativo generaría un
impacto positivo (en diferentes grados)
sobre los problemas habitacionales de las
municipalidades vecinas.
Así mismo, al revisar por departamentos,
la investigación revela que 17 de las
32 entidades tienen esencialmente un
problema habitacional concentrado
alrededor de algunos municipios. Estos
departamentos representan el 28 por
ciento de la necesidad habitacional total
del país y el 38 por ciento de la necesidad
prioritaria. En este sentido, el estudio
sugiere que la línea central de la política
de vivienda para estas regiones debería
enfocarse en soluciones habitacionales
de gran escala con planes y proyectos
asociativos que impacten los focos del
déficit identificados.
Los 15 departamentos restantes
representan el 72 por ciento de la
necesidad habitacional total y el 62
por ciento de la necesidad habitacional
prioritaria. Estos últimos departamentos
presentan un problema de vivienda
esencialmente disperso al interior de sus
territorios, con algunos focos identificados
principalmente en las capitales y
municipios aledaños. La política de
vivienda de estas regiones debe contener
una estructura atada a orientar soluciones
individuales en los municipios que señala
el estudio.
LA FÓRMULA
Las experiencias más exitosas de
reducción del déficit habitacional en
América Latina corresponden a Brasil,
México y Perú, países que comparten
unos rasgos comunes que representan
de manera sucinta los tres retos de la
política de vivienda nacional: primero, el
reconocimiento de la vivienda como una
prioridad de la política pública; segundo,
la creación de una institucionalidad
responsable de la ejecución de la política,
y, tercero, la destinación de cuantiosos
montos de inversión de manera constante
y estable.
Al respecto, en otro de los apartes de
la investigación, se argumenta que la
propuesta del gobierno del presidente de
la República, Juan Manuel Santos, de crear
un Ministerio de la Vivienda es un avance
muy importante en la conformación de un
ente institucional del Estado que ejecute
»

LA VIVIENDA COMO
PRIORIDAD DE LA
POLÍTICA PÚBLICA
Las condiciones habitacionales de un tercio de los hogares
en Colombia son de carácter deficitario. Según el estudio, si
se quiere enfrentar esta problemática se requiere una reestructuración
de la política de vivienda en el país. Este rediseño
implica la articulación de tres aspectos clave: primero,
el reconocimiento de la vivienda como una prioridad de la
política pública, segundo, la creación de una institucionalidad
responsable de la ejecución de la política, y tercero, la
concurrencia de cuantiosos montos de inversión de manera
constante y estable que facilite el desarrollo de proyectos
de gran escala.
Para lograr una correcta articulación, en el estudio se plantea
un modelo de gestión que permita la articulación de los
diferentes actores y que delegue en los departamentos la
autoridad para estructurar y ejecutar proyectos de vivienda
en las regiones, conforme a su capacidad técnica y el entendimiento
de las condiciones económicas y socio-demográficas
de sus municipios.
Las acciones para facilitar una oferta de vivienda adecuada
a la población más vulnerable de la sociedad requieren una
acción por parte del Gobierno Nacional en materia de regulación
y financiación.
También están comprometidos todos los sectores de la sociedad,
incluido el sector privado, las Organizaciones No Gubernamentales,
las comunidades y, principalmente, los entes
territoriales, quienes tienen una especial responsabilidad en
el tema. El reto para todos ellos es asumir un compromiso en
la definición de las tareas, los recursos, los conceptos y los
estándares que debe tener la VIS. Un pacto pragmático con
principios sociales.
»

»
50 - URBANA
eficazmente una política de reducción del
déficit eficazmente. El siguiente avance
debería consistir en la asignación de una
fuente de recursos permanente y estable
tanto para departamentos como para
municipios. Entre las posibles fuentes de
recursos se sugieren el Sistema General
de Participaciones y los recursos de las
regalías. De allí surge la propuesta de los
Planes Departamentales de Vivienda (PDV)
como nuevo modelo de gestión para la
ejecución de la política habitacional.
Los PDVs -explica el estudio- crearían
un mecanismo para que fuentes de
recursos de múltiples orígenes (Nación,
departamentos, municipios) sean
utilizadas en un mismo objetivo de
política. La fórmula de asociar fuentes
de recursos es muy conveniente para
municipios cuya solución habitacional
excede las posibilidades de sus finanzas.
El modelo involucra figuras de manejo
de recursos a través de encargos
fiduciarios que refuerzan los tradicionales
mecanismos de control al uso de recursos
públicos y facilitan la participación del
sector privado en los mismos.
Tal como lo reporta el Departamento
Nacional de Planeación (DNP), la
siniestralidad de los proyectos de
vivienda ejecutados con recursos de
regalías evidencia serias deficiencias
en la capacidad de estructuración y
de interventoría por parte de los entes
territoriales, y en los mecanismos de
aprobación y control por parte de la
Dirección Nacional de Regalías. Son muy
pocos los departamentos que dentro de
sus estructuras administrativas cuentan
con oficinas especializadas en el tema
de vivienda suficientemente capacitadas
para apoyar a los municipios en la
ejecución de proyectos de vivienda. De
esta manera los PDVs lograrían delegar
en las gobernaciones -ente territorial con
mayor capacidad institucional- la función
de articular y apoyar técnicamente a
los municipios en la estructuración y
preparación de los proyectos de inversión
en vivienda.
Se recomienda que los PDVs se inicien
primero en aquellos municipios que se
encuentren en las fases más avanzadas de
ejecución de sus Planes Departamentales
de Agua (PDA). Lo anterior con el objeto
de garantizar la adecuada prestación de
servicios de acueducto y alcantarillado
SON MUY POCOS LOS
DEPARTAMENTOS
QUE DENTRO DE
SUS ESTRUCTURAS
ADMINISTRATIVAS
CUENTAN CON OFICINAS
ESPECIALIZADAS EN
EL TEMA DE VIVIENDA,
SUFICIENTEMENTE
CAPACITADAS PARA
APOYAR A LOS MUNICIPIOS
EN LA EJECUCIÓN DE
PROYECTOS DE VIVIENDA.
como condición básica para la
construcción de soluciones habitacionales.
Idealmente los PDVs deben incorporar
criterios de sostenibilidad, tanto
ambientales como económicos, para
mitigar el riesgo de abandono.
Además, en el estudio se sugiere promover
el modelo de los macroproyectos
(públicos, mixtos o privados) como
una estrategia de vivienda sostenible
para municipios con necesidades
habitacionales concentradas, o
donde sea posible alcanzar la escala
adecuada integrando a varias cabeceras
municipales. Este modelo permitiría
armonizar de manera eficiente la
edificación habitacional y no habitacional,
y la integración de múltiples estratos de la
población en aras de atender eficazmente
la demanda.
En este punto, el estudio además resalta
que, en línea con el carácter concurrente
de las fuentes de financiación necesarias
para reducir el déficit habitacional,
el modelo de los macroproyectos está
concebido para funcionar generando
la convergencia y alineación de todas
las partes interesadas: constructores,
Nación, municipios, departamentos y
cajas de compensación familiar. Estos
deben incorporar los mismos principios de
sostenibilidad económica y ambiental que
deben gobernar a los PDVs.
Más adelante, el estudio indica que para
los departamentos cuyo déficit haya
sido caracterizado como disperso se
proponen soluciones a escala distintas
a la de los macroproyectos. Se sugiere
un modelo de contrato de obra pública,
en la que el constructor actúa como
contratista sin asumir riesgo comercial
alguno. Los municipios, apoyados por
los departamentos, estructuran los
proyectos y organizan la demanda, y la
interventoría o auditoría de los proyectos
debe quedar en cabeza de la Nación.
Así mismo, se plantea la importancia de
revisar y fortalecer los actuales esquemas
de contratación de los municipios
para proyectos de vivienda. El estudio
recomienda fortalecer las interventorías
y elevar las exigencias técnicas y
patrimoniales a constructores; reducir
la entrega de anticipos o condicionarla
a la suscripción de pólizas de manejo
emitidas por aseguradoras de primer
nivel; igualmente exigir la contratación de
pólizas de calidad y estabilidad de obra y
hacerlas efectivas en caso de siniestros.
También se sugiere incentivar entre los
municipios y departamentos la realización
de aportes en especie a los proyectos de
vivienda, en la forma de lotes, urbanismo,
infraestructura vial y de servicios, como
mecanismo para reducir los costos
de construcción. Además, revisar la
operación del subsidio para mejoramiento
de vivienda y reducir los costos de
transacción para su acceso y acelerar los
programas de titulación de predios.U

PERFIL
Aunque sus obras son heterogéneas, tienen en
común que representan un paso de lo global a lo
local, transforman espacios, buscan ser puntos
de encuentro y de intercambios sociales, y son
catalizadoras de nuevos comportamientos.
Giancarlo Mazzanti, uno de los grandes arquitectos
contemporáneos del mundo, es “made in” Colombia.
UN CREADOR DE
ARQUITECTURAS
QUE TRANSFORMAN
52 - URBANA
POR IBON MUNÉVAR G. COMUNICADORA SOCIAL Y PERIODISTA CULTURAL
JARDÍN INFANTIL EL PORVENIR, OBRA DE MAZZANTI Y UNA DE LAS 35
SELECCIONADAS POR EL CONSEJO SUPERIOR DE ARQUITECTURA DE ESPAÑA
COMO UNO DE LOS MEJORES PROYECTOS CONSTRUIDOS EN IBEROAMÉRICA
EN LOS ÚLTIMOS DOS AÑOS.
Sus proyectos empiezan en la diferencia.
“Yo creo en una arquitectura
operativa, que actúa sobre el espacio
y la materia, una arquitectura que se
relaciona más con las instalaciones
de arte contemporáneo, capaz de
producir acciones en el usuario, y no
en una arquitectura representacional, simbólica y
esencial, que se muestra como objeto para ser observado”,
asegura Giancarlo Mazzanti, un creador
de pensamiento progresista, social y ambiental.
Este arquitecto barranquillero, de ascendencia
colombo-italiana, se graduó en la Universidad Javeriana
de Bogotá en 1987, pero desde joven supo
que gran parte de su vida la pasaría entre lápices,
mesas de diseño, papeles y maquetas colgadas
en las paredes. Mazzanti, quien se declara amante
de la arquitectura de Salmona, nació en 1963 en
Barranquilla, y en 1991 viajó a Italia, a estudiar un
posgrado en Historia y Teoría de la Arquitectura y
Diseño Industrial en la Universidad de Florencia.
Tiene una oficina en el centro de Bogotá y allí,
acompañado de un nutrido grupo de jóvenes
creativos, pasa su tiempo diseñando y aplicando
a concursos públicos y privados de arquitectura
y urbanismo. Es un experto licitador. Les apuesta
a los concursos para poder proyectar su trabajo
como arquitecto urbano con el que puede poner
su imaginación y creatividad al servicio de las particularidades
y necesidades de las comunidades.

“Nuestro trabajo se concentra en los edificios
públicos que ganamos por concurso.
Pero esto, más que una circunstancia, es
un objetivo. Nos interesa participar en la
construcción del bienestar social, interferir
en los barrios o lugares urbanos donde
mayor inequidad existe”.
Decenas de diplomas, certificaciones y condecoraciones
nacionales e internacionales
demuestran que Mazzanti se ha convertido
en uno de los arquitectos más reconocidos
del mundo por su obra y aporte a la academia
como docente de prestigiosas universidades
de Colombia y de Estados Unidos,
México, Argentina, Perú y Panamá, donde
ha sido invitado como ponente.
La arquitectura de Mazzanti refleja un
pensamiento y una formación universal,
llevados a la actualidad local, con espacios
que buscan equidad y seguridad social y
que logran convertirse en puntos de referencia,
transformación e identidad para las
comunidades.
“MI ARQUITECTURA
ESTÁ ALEJADA DE LA
CONSTRUCCIÓN DE PIEZAS
ESCULTÓRICAS COMO SE
HIZO EN LA MODERNIDAD;
ESA ARQUITECTURA QUE
NECESITABA AL USUARIO
PARA MIRAR”.
Esta frase, que tiene sus raíces en los
planteamientos teóricos del italiano Aldo
Rossi, devela las preocupaciones intelectuales
de Mazzanti y da una pista de sus
fuentes de inspiración. Rossi, revolucionario
del llamado Movimiento Moderno
funcionalista, afirmó que la forma física
de los edificios debía estar subordinada
a su función y enfatizó en la importancia
de considerar la relación que existe entre
la arquitectura, el contexto en el que
es construida y la memoria colectiva de
quienes serán sus usuarios.
La trayectoria de este versátil creador
colombiano se puede ver, tocar, disfrutar y
recorrer en centros de congresos, bibliotecas,
colegios, parques, pasarelas peatonales
y viviendas unifamiliares y colectivas.
Entre sus obras más ejemplares se encuentran
la imponente Biblioteca
España,ubicada en lo alto de una de las
comunas más deprimidas de Medellín, en
el barrio Santo Domingo Savio: “Quisimos
que la biblioteca ayudara a cambiar la
realidad en la comunidad pero también
la percepción que teníamos los demás del
barrio. Por eso, pensamos construir un
edificio que asociara a la zona a un lugar
renovado y de alta calidad arquitectónica
y material, pero esto no se lograba
si el edificio no se construía con formas
singulares y poco convencionales para
nuestro medio. Entendíamos que la forma
era una estrategia y no un simple capricho
geométrico”.
Por este proyecto, Mazzanti recibió el
máximo reconocimiento de la Bienal Iberoamericana
de Arquitectura y Urbanismo,
Lisboa 2008, en la categoría Premio a la
mejor obra de arquitectura 2004 – 2006.
A esta Biblioteca se le suman otros espacios
educativos públicos como el Parque Biblioteca
Pública León de Greiff (Medellín), el Parque
Cultural del Caribe y Museo del Caribe,
y el Museo de Arte Moderno (Barranquilla),
y varios jardines infantiles y el modelo del
Sistema de colegios distritales (Bogotá).
Y otros interesantes proyectos como el
restaurante Nazca, los edificios residenciales
Habitar 72 + Habitar 74, el Parque
Tercer Milenio y el Plan Maestro y espacio
público de Usaquén, en Bogotá, y el Centro
de Convenciones Plaza Mayor, los espacios
deportivos y públicos de los Juegos Suramericanos
2010 y el Parque Tulio Ospina, en
Medellín. En el exterior, el proyecto Biblioteca
José Vasconcelos, de México D. F.
Durante la VII Bienal Iberoamericana de
Arquitectura y Urbanismo, que se realizó
del 11 al 14 de octubre en Medellín, Mazzanti
presentó su obra el Jardín Infantil El
Porvenir, una de las 35 seleccionadas por
el Consejo Superior de Arquitectura de
España como uno de los mejores proyectos
construidos en Iberoamérica en los últimos
dos años.
Este jardín, con capacidad para 300 niños,
diseñado como una secuencia de ‘módulos
o cajas’ que promueven el trabajo lúdico
y vivencial, está ubicado en la localidad
de Bosa, uno de los sectores más deprimidos
de la ciudad de Bogotá. “Hoy en
día, en la firma estamos muy interesados
en los espacios escolares porque creemos
que pueden ser en sí mismos vehículos de
un aprendizaje basado en la interacción
social. Pensamos desarrollar espacios que
actúen y sean prolongaciones de las aulas,
espacios cualificados y singulares, pero
capaces de cambiar”.
Este año (2010), el arquitecto colombiano
viajó a París a recibir el Premio internacional
de Arquitectura Sustentable. Se trata
de una recompensa que entrega anualmente
el instituto Cité de l’Architecture y
que reconoce a cinco arquitectos contemporáneos
por sus innovaciones en favor
de la defensa del medio ambiente, de las
energías renovables y de la edificación de
una sociedad más ética. Este galardón,
creado en 2007, lo han obtenido profesionales
de gran envergadura como el chileno
Alejandro Aravena, el alemán Thomas
Herzog y el chino Wang Shu.
A través de este camino, Mazzanti se convirtió
en uno de los arquitectos colombianos
con mayor proyección internacional,
con un legado revolucionario y vanguardista
que a la vez lo convierten en un constructor
de país.U
EN LA BIBLI0TECA PARQUE ESPAÑA, LA
ARQUITECTURA DE MAZZANTI REFLEJA
UN PENSAMIENTO Y UNA FORMACIÓN
UNIVERSAL, CON ESPACIOS QUE BUSCAN
EQUIDAD Y SEGURIDAD SOCIAL.
URBANA - 53

ILUSTRACIÓN: CARLA GONZALES
LAS REMESAS
CONSTRUYEN
CASAS EN
COLOMBIA
54 - URBANA
Hacia la compra de
inmuebles se pretende
captar el diez por ciento
de las remesas que los
emigrantes envían a sus
familias, y que en el primer
semestre de 2010 alcanzaron
los 1.870 millones de dólares.

Un estudio presentado
en Nueva York por la
agencia Ibernet Media
& Consultants, indica
que 5 millones 673 mil
colombianos viven fuera
del país, principalmente
en Estados Unidos, Venezuela y España.
Un número que va a aumentar a seis
millones de personas al comenzar el 2011.
Cifras importantes desde la perspectiva
económica debido a que las remesas
alcanzaron, en el primer semestre del
año, los 1.870 millones de dólares según
el Banco de la República, representando
el tres por ciento del Producto Interior
Bruto (PIB) nacional.
El Departamento Nacional de Planeación
y el Ministerio de Relaciones Exteriores han
realizado estudios tendientes a evaluar
el monto y utilización de las remesas
procedentes del extranjero. Se sabe,
por ejemplo, que el dinero remitido se
destina primariamente a necesidades de
alimentación, servicios, salud y educación,
que el envío promedio es de 400 dólares y que
los departamentos que más reciben giros son
Valle del Cauca, Quindío y Risaralda, de donde
proviene la mayoría de los emigrantes.
Eduardo Loaiza Posada, gerente general de
Camacol Antioquia, señala que en 2005, “las
familias colombianas destinaban el 3 por
ciento de las remesas en los rubros de compra
de vivienda y ahorro”. Ahora el porcentaje
ha subido al 8 por ciento, “gracias a las
ferias inmobiliarias que organiza Camacol
en el exterior”. Entre ellas la feria Dónde Vivir
e Invertir en Colombia que se llevó a cabo
Manhattan, NuevaYork, los días 18 y 19 de
septiembre 2010 y que fue organizada por
la Cámara Colombiana de la Construcción
con el apoyo del Fondo Nacional de Ahorro,
los Ministerios de Relaciones Exteriores y
de Medio Ambiente, Vivienda y Desarrollo
Territorial, Proexport Colombia y el Consulado
de Colombia en Nueva York.
La feria obtuvo ventas superiores a los 20
millones de dólares, una cifra que en opinión
de Martha Pinto de de Hart, presidente
ejecutiva de Camacol, “ratifica el interés de
los colombianos residentes en Estados Unidos
de invertir en proyectos de construcción de
vivienda en Colombia, aprovechando las
bajas tasas de interés y las facilidades con
que se cuenta hoy en el país para tramitar
un crédito hipotecario”. A pesar de que en la
actualidad para comprar una casa a través
de remesas en estratos 4 y 5 se debe pagar
cerca de un 25 por ciento más en pesos,
los colombianos prefieren al país, pues las
condiciones del mercado estadounidense
en este momento indican que apenas
la economía de Estados Unidos se está
recuperando.
“Una vivienda en los Estados Unidos, con la
crisis inmobiliaria e hipotecaria que enfrentan
no se sabe cuánto valor vaya a perder, en
cambio en Colombia está en valorización. Los
colombianos siguen comprando vivienda en
el país a pesar de la reevaluación”, aseguró
el gerente de Camacol, seccional Antioquia,
Eduardo Loaiza.
En cuanto a las entidades financieras,
también se encuentran satisfechas con la
demanda de compradores en el exterior. Así
lo explica Myriam Botero, gerente de Servicios
a Residentes en el Exterior de Bancolombia,
quien agrega que “estamos en la feria para
contarles a los colombianos que residen aquí
que les tenemos unos créditos con tasas
muy atractivas y facilidades de pago a 5, 10 y
15 años. Hemos visto mucha receptividad para
los créditos con cuota fija en pesos, que son
los favoritos y facilitan la decisión de compra
pues además tienen la ventaja de que se
pueden pagar anticipadamente”. »
“LOS RESULTADOS
DE LA FERIA RATIFICAN
EL INTERÉS DE
LOS COLOMBIANOS
RESIDENTES EN ESTADOS
UNIDOS DE INVERTIR
EN PROYECTOS DE
CONSTRUCCIÓN DE
VIVIENDA EN COLOMBIA,
APROVECHANDO LAS
BAJAS TASAS DE INTERÉS
Y LAS FACILIDADES
CON QUE SE CUENTA
HOY EN EL PAÍS PARA
TRAMITAR UN CRÉDITO
HIPOTECARIO”.
Martha Pinto de de Hart,
presidente ejecutiva
de Camacol.
URBANA - 55

» “EN GENERAL, QUIENES
Y es que el sueño de la “casita propia” no
es ajeno a los colombianos que viven en el
exterior ya que 15 millones de compatriotas,
muchos de ellos con familiares emigrantes,
son arrendatarios, de acuerdo con una
investigación realizada por la Cámara de
Propiedad Raíz. En general, quienes envían
remesas a Colombia “quieren darles una
casa a sus familiares, comprar una vivienda
para rentarla o preparar un eventual regreso
cuando se jubilen”, afirma Margarita
Restrepo Aristizábal, gerente general de
Casa Propia Colombia (ver recuadro),
sociedad anónima conformada por las
cinco constructoras más grandes del país:
Constructora Colpatria, Constructora Marval
S.A., Constructora Pedro Gómez y Cía.,
Constructora Amarilo y Construcciones
Felipe Calderón y Asociados (CFC&A).
56 - URBANA
Por otra parte, Camacol celebró la decisión
del Banco de la República de ajustar la
normatividad cambiaria, relacionada con
las inversiones extranjeras y compra de
inmuebles en construcción o terminados
en Colombia.
Las nuevas normas simplifican los
procedimientos con un formulario único,
lo que agiliza la operación, reduce los
trámites y facilita la inversión tanto de
colombianos residentes en el exterior como
de extranjeros. Martha Pinto de de Hart,
presidente de Camacol Nacional, cree que las
nuevas normas son positivas porque “hemos
identificado que entre mayores requisitos se
exijan a los compradores, más se desestimula
la inversión en el país desde el exterior”.
Colombia es en estos momentos uno de los
destinos más atractivos de la región para el
capital extranjero. Y por muchos factores:
una economía en crecimiento (4.5% al
finalizar 2010), una inflación baja (3%), el
tercer mercado más grande de Suramérica,
además de políticas gubernamentales que
favorecen y protegen al inversionista. Esta
suma de factores se ve reflejada en el flujo
de capitales foráneos que a final del 2010
ascenderá a 12 mil millones de dólares.
“Colombia brinda estabilidad económica
y jurídica a la inversión extranjera. Y
dentro del portafolio de oportunidades de
negocios, la finca raíz ofrece rentabilidades
en torno al 20 por ciento anual”, afirma
Margarita Restrepo, gerente general de Casa
Propia Colombia. Invertir en vivienda es, y
seguirá siendo, un gran negocio. U
ENVÍAN REMESAS A
COLOMBIA QUIEREN
DARLES UNA CASA A SUS
FAMILIARES, COMPRAR
UNA VIVIENDA PARA
RENTARLA O PREPARAR
UN EVENTUAL REGRESO
CUANDO SE JUBILEN”.
Margarita Restrepo Aristizábal,
gerente general,
Casa Propia Colombia.
LOS COLOMBIANOS QUE
RESIDEN EN EL EXTERIOR Y
LOS EXTRANJEROS TIENEN EN
LA FINCA RAÍZ EN COLOMBIA
UNA RENTABLE INVERSIÓN EN
MEDIO DE UNA ECONOMÍA EN
CRECIMIENTO, CON BAJAS TASAS
DE INFLACIÓN Y CON SEGURIDAD
PARA EL INVERSIONISTA.

CASA PROPIA COLOMBIA
Esta firma, de propiedad de Colpatria, Marval S. A., Pedro
Gómez y Cía., Constructora Amarilo y Construcciones
Felipe Calderón y Asociados, es líder en el mercado de
venta de finca raíz en el exterior y ofrece un amplio
catálogo de 118 proyectos inmobiliarios, entre 35 y 800
mil dólares, ubicados en 12 ciudades: Bogotá y municipios
aledaños, Barranquilla, Bucaramanga, Cali, Cartagena,
Ibagué, Manizales, Neiva, Medellín, Pereira y Santa Marta.
Otras fortalezas de Casa Propia Colombia son la asesoría
a los emigrantes en el trámite de documentos ante
los bancos nacionales para la obtención de un crédito
hipotecario y además el servicio de monetización, que
consiste en “traer y legalizar, a través del Banco de la
República, las divisas extranjeras en seis denominaciones
distintas: yenes, libra esterlina, francos suizos, euros,
dólares y bolívares”, explica Margarita Restrepo (foto).
URBANA
REVISTA DE LA CONSTRUCCIÓN SOSTENIBLE
URBANA REVISTA DE LA CONSTRUCCIÓN SOSTENIBLE ED. 0047 NOVIEMBRE 2010 / FEBRERO 2011, COLOMBIA CAMACOL
ED. 0044 MAR/10, COLOMBIA. P.V.P $25.000
URBANA
URBANA REVISTA DE LA CONSTRUCCIÓN SOSTENIBLE ED. 0045 MAYO - JUNIO 2010, COLOMBIA CAMACOL
ISSN 2011-7388
REVISTA DE LA CONSTRUCCIÓN SOSTENIBLE
CONSTRUIR Y AHORRAR AGUA
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URBANA
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SISTEMAS SISTEMAS DE FINANCIACIÓN
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DE VIVIENDA, VIVIE A ¿HAY ¿HAY CA CAMINOS
REVISTA DE LA CONSTRUCCIÓN SOSTENIBLE
LA CONSTRUCCIÓN
EN LOS 8 AÑOS DE URIBE
BALANCE Y ANÁLISIS
ESPECIAL L COSTA COSTA ATLÁNTICA AT
SANTA A MARTA, MARTA, BAR BARRANQUILLA
Y Y CARTAGENA CARTAGENA, EN “CAMBIO EXTREMO”
ARRANCA ARR EL CONGRESO
ANUAL DE CAMACOL
EL NUEVO VO MEDELLÍN MEDELLÍN
DESARROLLO LLO URBANO URBANO
URBANA
ISSN 2011-7388
REVISTA DE LA CONSTRUCCIÓN SOSTENIBLE
¿QUÉ UÉ CAMBIA CAMBIA
EN LA NORMA NORMA
DE SISMO SMO
RESISTENCIA? A? A?
LOS OOS TTTTTTEMPL TEMPLOS
DEL L MUNDIAL MUUUUNDIA
MONUMENTALES
NUUMMMMME ME ME MENTALE
DISEÑOS DI DI DI DI DI DDD SSSEÑOS
ARQUITECTÓNICOS CTÓ TÓNNNNNNI NICOS
LOS ACUERDOS PARA
LA PROSPERIDAD:�
QUÉ, CUÁNTO Y CÓMO
APORTA LA VIVIENDA
Norman Foster�
Y SU APORTE EN EL CENTRO
COMERCIAL EL RETIRO
VIVIENDAS BIOENERGÉTICAS:
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URBANA - 1
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fax: 743 0265, Ext. 1101
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URBANA - 1
URBANA - 1
URBANA - 73

EXPOCAMACOL 2010 FUE EL
ESCENARIO EN EL QUE LOS
CONSTRUCTORES NACIONALES
CERRARON NEGOCIOS POR CERCA
DE 17,5 MILLONES DE DÓLARES.
58 - URBANA
Ventas cerradas por 17,5
millones de dólares y
expectativas comerciales
por 118 millones de dólares
en poco más de 1.700 citas
de negocios es el balance
de EXPOCAMACOL 2010, la
Feria de la Construcción, la Arquitectura y
el Diseño que se realizó entre el 25 y el 28
de agosto en Medellín, y que fue el escenario
para que el sector de la construcción se
beneficiara en utilidades con un aumento
del 15,6 por ciento con respecto a la versión
anterior de la feria.
APERTURA DE TALLA MUNDIAL
El evento oficial de apertura de EXPOCA-
MACOL 2010 contó con la presencia del
reconocido arquitecto inglés Brandon
Haw, de la firma Foster+Partners, una de
las compañías de arquitectura y construcción
más reconocidas del mundo,
quien dirigió el concurso de la reconstrucción
del World Trade Center en
Nueva York. Su papel también fue activo
durante la feria ya que fue el panelista
central del Seminario Internacional en
Renovación Urbana y Vivienda.
El aumento del 15 por ciento en utilidades por las
expectativas comerciales que se generaron y el alto
volumen de ventas que se cerraron son el balance de
EXPOCAMACOL 2010, la feria que consolidó la industria de
la construcción en el plano nacional e internacional.
EXPOCAMACOL
2010:
Un balance con saldo
favorable para los
constructores nacionales

La ponencia del arquitecto Brandon Haw
se enfocó en los proyectos de renovación y
expansión urbana que ha liderado, compartiendo
sus experiencias y metodología
de trabajo acerca de cómo mantenerse
vigente en el sector a través del desarrollo
tecnológico. El foro contó además con
otras personalidades internacionales destacadas
de otros países como el mexicano
Ricardo Platt, vicepresidente de la Federación
Interamericana de la Industria de la
Construcción, el chileno Pablo Contrucci,
el argentino Roberto Converti, y el español
Ramón Forcada.
La participación de Brandon Haw en
EXPOCAMACOL 2010 fue un aporte de la
compañía de Mobiliario MUMA, como
parte de la celebración de sus 60 años en
el mercado nacional dedicada a soluciones
integrales de mobiliario para las oficinas y
el sector comercial e industrial, aportando
así a este evento académico el conocimiento
y la experiencia de este importante
invitado especial.
ENCUENTRO EMPRESARIAL
De igual manera, durante el Encuentro
Empresarial Nacional se realizaron 78 citas
de negocios entre 40 expositores de la feria
y 14 compradores de Bogotá, Bucaramanga,
Cali, Santa Marta y Medellín. En este evento
comercial, los compradores representaron
empresas de materiales para la construcción,
ferreterías y comercializadores de
grandes superficies. Los productos que más
se transaron fueron los de obras civiles,
piedra natural y porcelanato.
Por su parte, al Encuentro Internacional
Empresarial asistieron trece compradores
provenientes de Chile, Ecuador, Guatemala,
Haití, México, Perú, Puerto Rico y
Trinidad y Tobago. Ellos vinieron a conocer
la oferta de 101 productores locales, todos
ellos expositores de EXPOCAMACOL, principalmente
en productos como acabados
para la construcción (tubería, recubrimientos,
baldosas, grifería), muebles para
oficina, así como servicios y tecnología
especializada para el sector.
“EL CUBO” DE EXPOCAMACOL
En los cuatro días de feria, uno de los pabellones
que más llamaron la atención entre los
expositores, compradores y visitantes nacionales
e internacionales fue el de “Viviendo
Expocamacol 2010”, debido a su diseño,
novedad y objetivo social. Allí sobresalió un
gran cubo de 100 metros cuadrados, construido
a partir de materiales donados por empresas
participantes en EXPOCAMACOL 2010.
La idea con el cubo fue la de buscar una
arquitectura basada en sistemas de reciclaje,
ahorro de energía y aprovechamiento de
fuentes naturales. El concepto original del
pabellón fue de la Revista Proyecto Diseño,
que posteriormente contó con el apoyo del
arquitecto Felipe Mesa, quien realizó el diseño
arquitectónico y la dirección del proyecto
con la coordinación general de Camacol
Antioquia.
Con una inversión de 150 millones de pesos,
la donación de materiales de 25 empresas
y la convivencia de 15 elementos distintos
hicieron posible la construcción, funciona-
miento y destinación final del pabellón, el
cual sobresalió ante los demás en la feria por
ser una estructura con cualidades y materiales
sostenibles en aspectos como montaje
limpio y en seco; espacio flexible, adaptable
y múltiple; bioclimatización pasiva, elementos
que involucran bajo consumo energético,
estructura desarmable y ensamble en
otro lugar, características que ayudan a
prolongar la vida del edificio.
LA FERIA EN EL ENTORNO URBANO
Una vez concluida EXPOCAMACOL 2010, este
pabellón pasó a ser parte del entorno urbano,
ya que el Instituto Social de Vivienda y
Hábitat de Medellín (Isvimed) entregó este
cubo a la comunidad de la Ciudadela Nuevo
Occidente para que sea utilizado como un
espacio de actividades comunales.
EXPOCAMACOL 2010 CONTÓ CON LA PRESENCIA DEL
ARQUITECTO INGLÉS BRANDON HAW, DE LA FIRMA
FOSTER+PARTNERS, COMPAÑÍA DE ARQUITECTURA Y
CONSTRUCCIÓN, QUIEN DIRIGIÓ EL CONCURSO DE LA
RECONSTRUCCIÓN DEL WORLD TRADE CENTER EN N.Y.
EL ARQUITECTO BRANDON HAW
EXPLICÓ SU PROYECTO GROUND
ZERO ( EN LA FOTO), CON EL
QUE BUSCA REVIVIR EL WORLD
TRADE CENTER EN EL SECTOR
DE MANHATTAN, N.Y.
»
URBANA - 59

EXPERTOS PRESENTARON NUEVAS TENDENCIAS
PARA EL SECTOR DE LA CONSTRUCCIÓN
EN EXPOCAMACOL 2010
Expertos de diversos países de América
Latina y Europa presentaron sus
experiencias exitosas en gestión del
suelo y desarrollo urbano, además de
construcción sostenible y edificaciones,
entre otros temas de gran actualidad
e interés para el sector, durante
EXPOCAMACOL 2010, la gran vitrina del
sector de la construcción del país para
el mundo, que se realizó en Medellín en
el mes de agosto.
Más de 650 personas asistieron al Seminario
Internacional en Renovación
Urbana y Vivienda, y 330 al Seminario
Internacional Aprendamos en la
Construcción, eventos académicos
que se consolidan como espacios de
reflexión y desarrollo para el sector
de la construcción.
La construcción sostenible sigue consolidándose
en todo el mundo como una
nueva e importante tendencia en los
proyectos de construcción. De acuerdo
con Cristina Gamboa y Biagio Arévalo,
conferencistas principales en este
tema, en el mundo existe una mayor
conciencia para implementar nuevos
materiales y procesos constructivos
que impacten en menor grado el ambiente.
En Colombia son cerca de 20 los
proyectos que buscan la certificación
con base en sistemas internacionales
de construcción sostenible, que no sólo
evalúan el origen y la producción de
materiales, sino los procesos de construcción
del proyecto y su eficiencia
energética durante la operación.
De otro lado, en el tema de materiales
de alto desempeño, la tendencia es el
trabajo con elementos de mayor resistencia
y durabilidad, como los concretos
de alto desempeño, las fibras de
carbono como material estructural y
las estructuras metálicas que aportan
gran versatilidad.
El doctor en ingeniería el español Miguel
Ángel Gómez presentó una pro-
60 - URBANA
puesta innovadora en la construcción
de puentes de medianas luces que ya
se están popularizando en Europa. Estas
estructuras de 40 metros emplean
materiales livianos de alta resistencia,
y pueden instalarse completamente
con una grúa de mediana capacidad.
Los materiales de fibras de carbón,
en combinación con otros, también
pueden mejorar la resistencia de las
estructuras existentes, en los casos
de reforzamiento estructural.
Entre tanto, el Comité de Estructuras
Metálicas de Camacol Antioquia presentó
la evaluación de un prototipo
de edificio en estructura metálica
para viviendas de interés social. En
este proyecto participan 16 empresas
del sector metálico, aportando
no sólo su experiencia en el área de
las estructuras, sino también nuevos
materiales livianos que ayudan a mejorar
el comportamiento estructural
de los edificios.
En cuanto a sistemas constructivos,
debido al gran valor de los proyectos
actuales y el interés por el impacto de
los efectos sísmicos, se están desarrollando
estudios en la obtención de
estructuras más eficientes frente a las
cargas sísmicas. Bajar el peso de las
estructuras, aumentar la resistencia
de los materiales y mejorar los procesos
constructivos genera un impacto
positivo en el costo final de los proyectos.
Por esto, cada vez se utilizan más
estructuras metálicas en edificaciones
no residenciales, sistemas industrializados
como muros vaciados en concreto,
sistemas de construcción liviana
en seco y sistemas de alto desempeño
en sus procesos constructivos, como
es el caso de los muros de morteros
lanzados sobre materiales livianos de
poliestireno expandido.
Ing. Alejandro L. Botero Baena
Director Técnico y de Formación
Camacol Antioquia
EN EXPOCAMACOL 2010,
TANTO LOS COMPRADORES
COMO LOS EXPOSITORES
EXTRANJEROS MANIFESTARON
SU SATISFACCIÓN POR
LAS CARACTERÍSTICAS DE
LA FERIA, CALIFICÁNDOLA
COMO UNA DE LAS MÁS
IMPORTANTES DE SU CLASE
EN AMÉRICA LATINA.
EXPOCAMACOL 2010 CONTÓ EN SU AGENDA
ACADÉMICA CON LA PARTICIPACIÓN
DE ARQUITECTOS NACIONALES Y
EXTRANJEROS, QUIENES COMPARTIERON
SUS EXPERIENCIAS EN LA MATERIA.

Y EN 2011,
EXPOCONSTRUCCIÓN
Y EXPODISEÑO
Bogotá se convertirá en el escenario de la XI Feria Internacional
Expoconstrucción y de Expodiseño 2011, que se
realizarán entre el 24 y el 29 de mayo del próximo año en
Corferias.
Al evento, que se realiza cada dos años, asisten arquitectos,
diseñadores, empresarios de la construcción, proveedores
de insumos, compradores nacionales y extranjeros,
así como conferencistas de talla mundial que vienen a participar
en la agenda académica, cuyo tema central será la
sostenibilidad en el sector de la construcción.
Mayor información: dircomercial@camacol.org.co
Teléfono 743 0265 Exts.: 1126, 1121.
» Para el arquitecto Felipe Mesa, director del proyecto, el reto
es que éste sea acogido por la comunidad, que lo entiendan
y lo sepan aprovechar, porque las empresas que hicieron posible
el desarrollo del cubo y el barrio de la ciudad al que fue
trasladado, son los grandes ganadores por lo que significa
para el mejoramiento de la calidad de vida.
Durante EXPOCAMACOL 2010 este espacio, que en el evento
se denominó Pabellón Desconectado, fue el escenario de
encuentros y charlas académicas alrededor de la arquitectura
y el diseño, de los materiales usados en su construcción
y otros aspectos que llamaron la atención de los visitantes
al recinto. U
Capacitación a personal de
empresas en el uso correcto
del cemento y el concreto
HERMAN FREUND
Ingeniero químico diseñador de cementos y
concretos especiales, con énfasis en adiciones
activas en cemento portland y concretos.
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RESPONSABILIDAD SOCIAL
62 - URBANA
La seccional de Antioquia de Camacol se ha propuesto
participar de manera destacada en la lucha contra el
analfabetismo en el departamento y especialmente
en lo que tiene que ver con la gente vinculada al
sector de la construcción.
Con ese propósito se crea el programa Obras Escuela,
de Camacol, un proyecto en el que intervienen constructores,
profesionales, obreros y sus familias, y el gremio de la construcción
en general, como un aporte a aquellas personas que no
han tenido oportunidades, tiempo o recursos para terminar sus
estudios de básica primaria.
Además de un espacio para aprender a leer y a escribir, Obras
Escuela permite la socialización de los trabajadores en las obras,
lo que redunda en mejores condiciones laborales.
De acuerdo con Eduardo Loaiza Posada, gerente de Camacol,
Antioquia: “Con esta iniciativa Camacol le apuesta a ‘cero
analfabetismo’ en el sector de la construcción en Antioquia,
mejorando así el desempeño de las personas y aportando para
la optimización de procesos y recursos. Queremos contribuir
a mejorar la calidad de vida de los obreros de la construcción
y sus familias con este programa dirigido a personas con baja
escolaridad o sin ella, con el propósito de que aprendan a leer
y escribir y validen su primaria, actualicen sus conocimientos y
mejoren su desempeño en la cotidianidad de su entorno personal,
laboral y familiar”.
En el mismo sentido se pronunció Felipe Echeverri Jaramillo,
gerente general de Constructora Capital S.A.: “Este proyecto es,
sin duda alguna, de un alto impacto en las compañías constructoras
que hacemos parte de él, pues enseñarles a nuestros
trabajadores a leer y a escribir les permite a ellos y a sus familias
sentirse completamente renovados, activos socialmente y participativos
en temas educativos. La totalidad de nuestra compañía
está muy comprometida con el programa, tenemos grupos
de ingenieros muy sensibles socialmente, pues entendemos
que, además de construir casas y edificios, tenemos que aportar
para construir una mejor sociedad”.
Los beneficiarios del proyecto se muestran muy satisfechos
con las oportunidades que se les otorgan. Esto es lo que dicen
algunos de ellos:
TEÓFILO JOSÉ GENES TORRES
Obrero de la construcción
Construcción Parque Central del Río
“Quiero darle un mejor futuro a mi familia, por lo que mi gran sueño es
tener una casa para todos ellos, y el estudio es una manera de darme
cuenta de que puedo hacerlo, siempre y cuando le ponga mucho esfuerzo
y dedicación por mi familia. Me levanto todos los días desde las 4:30 a.m.,
para dirigirme a la construcción y llegar a tiempo a estudiar. Mis compañeros
me dicen que soy una persona muy alegre porque los hago reír y
los animo todos los días para seguir adelante y aprender cada vez más en
nuestra escuelita”.
CAMACOL
enseña a leer
en Antioquia
El programa Obras Escuela de
Camacol es un proyecto en el
que intervienen constructores,
profesionales, obreros y el gremio de
la construcción en general, como un
aporte a aquellas personas que no
han tenido oportunidad de terminar
sus estudios de básica primaria.

“OBRAS ESCUELA ES UNA GRAN SATISFACCIÓN PROFESIONAL Y
PERSONAL. ME ENCANTA LEVANTARME TODOS LOS DÍAS Y SABER
QUE VOY A TRABAJAR CON OBREROS DE LA CONSTRUCCIÓN QUE,
AL NO ESTAR OBLIGADOS A ESTUDIAR, LO HACEN POR VOLUNTAD
Y CONVICCIÓN PROPIA, LO QUE LES PERMITE TENER UNA MEJOR
DISPOSICIÓN PARA APRENDER Y ASOMBRARSE EN EL SALÓN DE CLASE”.
Sildery Pérez Bustamante, profesora, Obra Colegio Aures
Empresas CNV Construcciones y Convel S.A.
FAMILIA OCAMPO GIRALDO
Barrio La Sierra Medellín
Gildardo Ocampo es un trabajador de la construcción que vive en el barrio
La Sierra con sus seis hijos: Jhon de 17 años, Sonia de 16, Sergio de 14, Ana
María de 11, María Belén de 7 y su pequeña Andrea de 2. Su esposa, Flor
Giraldo, manifiesta: “Yo sé leer, y siempre le digo que si presta atención
le va a ir mejor. Mi esposo es una persona muy juiciosa, disciplinada y
constante, y aquí en la familia nos gusta luchar para salir adelante, por lo
que siempre le ayudamos en lo que sabemos y en lo que no también, pues
nunca es tarde para aprender”. Su hijo Sergio dice: “Yo le ayudo con las
tareas de español y ciencias naturales, y en los computadores todos le hemos
enseñado por lo menos a revisar el correo”. “A mí me gusta apoyarlo
en sociales y en matemáticas, que son mis fuertes”, argumenta el mayor,
Jhon Gildardo.
GUSTAVO WHITE
NARVÁEZ
Coordinador de Proyectos
Muros y Techos S.A.
“Obras Escuela ha permitido generar
más vínculos en los núcleos familiares,
pues los trabajadores se sienten más
comprometidos y con conocimientos
para ayudarles a sus hijos con sus labores
académicas. El programa además
permite que los obreros demuestren
sus habilidades artísticas como cantar,
trovar, hacer poesía y demostrar que
como personas también aportan a la sociedad.
Sin lugar a dudas, Obras Escuela
es un proyecto muy importante para
todos los que intervienen en él, pues todos
sentimos el gran valor de tener en
las obras espacios dedicados a la educación,
que no son una carga más para
los profesionales ni para los proyectos
de construcción. Qué bueno sería que
en todas las construcciones del país se
pudieran implementar programas de
este tipo”.
Sin duda, las ganas de salir adelante, de
crecer al lado de sus familias y de trabajar
día a día para construir un mejor futuro,
son los sueños de los obreros que
participan de Obras Escuela, un proyecto
que crece cada día más, y que sigue
aportando en el mejoramiento social del
sector de la construcción en el país.
URBANA - 63

Misión de
empresarios de
la construcción a
Suecia y España
UNA MIRADA
AL FUTURO
64 - URBANA
FOTOS ALFONSO JARAMILLO, OFICIAL NACIONAL DE COMERCIO,
EMBAJADA DE SUECIA EN COLOMBIA
MEDIO AMBIENTE Y RENOVACIÓN URBANA EN LA AGENDA DE
LOS CONSTRUCTORES COLOMBIANOS
Si bien construcción sostenible y renovación urbana son dos
conceptos que se escuchan a diario, ¿cómo abrirles paso en
Colombia? Tal vez el mejor comienzo es mirar a los países que
más han avanzado al respecto. En materia de construcción
sostenible Suecia es ejemplarizante y en cuanto a políticas de
desarrollo urbano y de vivienda con énfasis en los procesos
de renovación urbana, Barcelona y Valencia, en España, son
buenos referentes.
Con el propósito de avanzar en estos frentes, hace una semana
terminaron dos misiones de constructores colombianos a estos
países. A Suecia asistieron 12 empresarios cumpliendo un
programa organizado por la Embajada de ese país, el Consejo
Sueco de Comercio y la Cámara colombo-nórdica con el apoyo
de Camacol. El grupo que visitó a España estuvo conformado
por 25 personas. Lo conformaban gerentes de empresas constructoras,
arquitectos, urbanistas, banqueros e industriales
proveedores de insumos de la cadena de valor de la construcción.
Martha Pinto de de Hart, presidente ejecutiva de Camacol,
hizo un balance de ambas misiones.
LA “MISIÓN VERDE”
¿Qúe avances hubo en la misión a Suecia?
Hemos iniciado un trabajo conjunto con el Consejo Sueco de
Comercio Exterior y vamos a realizar en estos días la primera
reunión de seguimiento a los propósitos planteados durante
la visita. Este consejo es el dueño de la marca Simbiocity y a él
pertenecen cientos de empresas especializadas en productos y
procesos de construcción sostenible.
La mayoría de los constructores asistentes están interesados
en los materiales y en aprender las técnicas implementadas
en Suecia para conservar el medio ambiente. Ellos tienen
sistemas de producción de frío y calor instantáneos desde
una central que acumula energía de cualquier fuente, ya
sea solar o de la red eléctrica y proporciona calor, frío o
agua caliente a un barrio, condominio, hotel, hospital. Con
este sistema se reduce al mínimo el uso de calefacciones y
aires acondicionados individuales. Otro caso interesante son
vigas de madera mezclada con otros materiales orgánicos
que tienen la resistencia del acero, con las cuales se pueden
construir edificios hasta de ocho pisos.
CAMACOL, JUNTO
CON EL CONSEJO
SUECO DE COMERCIO
EXTERIOR, REVISÓ
NORMAS, PRODUCTOS
Y PROCESOS EN
CONSTRUCCIÓN
SOSTENIBLE
EN SU ENCUENTRO
EN SUECIA.

Se asocia la construcción sostenible con
mayores costos. ¿Qué tan cierto es esto?
En esta materia uno puede llegar tan lejos
como quiera. Implementar sistemas tan
avanzados como los que tiene Suecia puede
resultar costoso, un ejemplo es el tema de
la recolección de basuras a través de ductos
subterráneos en los que la basura se impulsa
de manera neumática y está automatizado
el reciclaje desde la fuente. Pero hay
muchos otros temas que requieren menores
inversiones. Hay cosas con las que podemos
empezar, como aplicar prácticas de recolección
y reutilización de las aguas lluvias y
grises en los proyectos, y que los arquitectos
incorporen diseños climáticos teniendo en
cuenta la orientación correcta, la utilización
de los vientos para ventilación y el aprovechamiento
de la luz natural. En Suecia,
según la información que nos han dado en
esta visita, la incorporación de las técnicas
de construcción sostenible representó alrededor
de un 4 por ciento de aumento en los
costos de construcción.
En Colombia se puede empezar y existe un
gran interés por parte del sector constructor,
pero hay que tener en cuenta que este proceso
en Suecia ya lleva 30 años, así que no será
un logro a corto plazo.
¿Cuáles considera que han sido los factores
de éxito de la política ambiental sueca?
La educación ciudadana es el pilar del
proceso. Voy a poner un ejemplo. En nuestro
país la basura es un problema; en Suecia representa
un negocio lucrativo y la convierten
en fuente de energía. Pero también es de
vital importancia la coordinación de políticas
en materia de agua, vivienda, energía,
transporte y servicios públicos, que permitan
generar sinergias desde la concepción de la
política hasta la prestación del servicio.
RENOVACIÓN URBANA:
UN SUEÑO COLECTIVO
Barcelona y Valencia, en España, son ejemplos
de renovación urbana. En menos de dos
décadas se transformaron completamente.
El caso de Barcelona es más conocido en el
mundo. Hablemos un poco de Valencia.
¿Cómo empieza su transformación?
El secreto del éxito de la renovación de Valencia
empezó hace 20 años cuando se inició
un proceso de planeación que involucró la
opinión de todas las fuerzas vivas de Valencia:
políticos, funcionarios, empresarios y
ciudadanía en general. Después de consultar
la opinión se elaboró una propuesta para el
EN EL TEMA DE
RECOLECCIÓN
DE BASURAS,
LOS TÉCNICOS
SUECOS
EXPUSIERON A
LOS VISITANTES
DE CAMACOL
EL PROCESO
DE RECICLAJE
A TRAVÉS
DE SISTEMAS
NEUMÁTICOS
Plan General de la ciudad, el cual se discutió
y se adoptó, y aunque la vigencia era
de 10 años, aún sigue en auge con algunas
modificaciones. Un plan estratégico que hizo
realidad la visión conjunta de la ciudad,
un sueño colectivo.
¿Qué transformaciones evidencia
la ciudad?
Es un concepto de una ciudad con excelente
urbanismo, donde los ciudadanos viven y
se apropian del amplio y hermoso espacio
público. Se propusieron recuperar zonas
muy deterioradas, crear nuevas centralidades
o polos de atracción, como la recuperación
del centro histórico, de los edificios públicos
y de barrios antiguos, la construcción
de un buen centro de ferias y de un centro
de convenciones. Recuperaron el puerto y la
zona de playas y los transformaron en zonas
de singular belleza.
Algo que ilustra la calidad de vida de
Valencia es que no existen clubes sociales
privados, porque la ciudad está hecha para
que la gente disfrute y comparta en la calle,
por eso tiene enormes parques, ciclovías y
muchas plazas. El antiguo cauce del Río Turia
es un parque lineal de 6 kilómetros al final
del cual construyeron la Ciudad de las Artes
y las Ciencias, diseñado por el arquitecto
valenciano Santiago Calatrava.
¿Cuál es la lección aprendida de la renovación
urbana de Valencia?
La unión de las voluntades y la continuidad
en las administraciones en mi opinión han
sido la clave del éxito. Desde 1991 Valencia
tiene la misma alcaldesa, Rita Barberá. En
Colombia no hay reelección de alcaldes,
pero sí se pueden hacer acuerdos entre los
partidos políticos y los ciudadanos para dar
continuidad a los planes de desarrollo, de tal
manera que finalmente se conviertan en un
mandato para los gobernantes.U
HAMMARBY, EL VECINDARIO
VERDE DE ESTOCOLMO
En 1998 la ciudad de Estocolmo obtuvo
apoyo del programa de inversiones locales
para una serie de proyectos que demostraran
las nuevas tecnologías en construcción
sostenible y vivienda. Así surgió Hammarby
Sjöstad, una deteriorada zona industrial
que se convirtió en zona residencial de
gran valor.
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barrio promedio de la década de los noventa
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barrios comparables de Estocolmo
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persona, comparado con 200 litros en el
resto de Estocolmo.
URBANA - 65
FOTO: (c) ENVAC / WWW. IMAGEBANK.SWEDEN.SE

PERSONAJE
66 - URBANA

GERFOR AVANZA
COMO POR ENTRE
UN TUBO
POR SANDRA CARDONA LENIS / FOTOS JULIÁN LINEROS
Llegar a presidir una de las más
importantes empresas dedicadas
a la producción y comercialización
de tuberías y accesorios de
PVC, y grifería plástica y metálica,
no tiene para Germán Forero
grandes secretos. Un día su papá
le dijo: “estudia o trabaja, o se va de la
casa”, y él optó por trabajar. “Me volví un
joven indisciplinado tras varias situaciones
difíciles que se presentaron en mi casa. Mi
papá tuvo problemas económicos y me
desubiqué; me pasó con mis profesores
lo del Chavo del Ocho -no me tuvieron
paciencia- y terminaron echándome del
colegio”. Tras el ultimátum de su padre,
comenzó a moverse y desde entonces no
ha habido quién lo pare.
Inicialmente se dedicó a las ventas. “El papá
de una amiga fabricaba artículos de fundición;
le dije que me diera unas muestras
para ir a venderlas en el centro de Bogotá y
me fue tan bien que se me ocurrió empezar
a moverme en otra ciudad”. Así comenzó
su negocio: contrató a una persona que le
ayudaba a empacar y a despachar; “viajaba
de Bogotá a Cali, entregaba la mercancía,
me devolvía el miércoles, recogía más
mercancía y volvía a viajar el viernes. Solo
dormía en cama dos veces en la semana,
pero a mí me parecía que eso era chévere”.
Desde entonces, divertirse, o mejor, disfrutar
de lo que hace, ha sido clave cuando de
trabajar se trata.
Germán Forero sabe cómo llegar lejos. Con
lo que aprendió en su casa y en el colegio
decidió lanzarse al mundo de los negocios
y terminó convertido en un destacado
industrial que preside la multinacional
grupo GERFOR, una empresa colombiana
que ya tiene fábricas en Perú, Guatemala
y distribuidoras en Honduras y El Salvador.
Pero no estaba dispuesto a quedarse comprando
y vendiendo, por eso decidió que
iba a hacer industria. “Resolví entonces
montar una fábrica de productos de caucho,
aunque no tenía la más remota idea
de cómo se podían elaborar”. Necesitaba
un molino y lo compró en Pereira. Lo
adecuó y lo puso a trabajar, pero las cosas
no salieron como esperaba; de 100 mil cauchos
le recibieron 40 mil. Cerró la fábrica
y vendió el molino, al que, por fortuna,
como buen negociante, terminó ganándole
plata. “Opté entonces por la fundición,
tal vez porque el papá de mi amiga, con
el que comencé mi primer negocio, se
dedicaba a la fundición; ese fue el primer
negocio que conocí y que de alguna manera
soñé, por eso decidí montarlo”.
SOÑAR NO CUESTA NADA
Los sueños son un capítulo especial en la
vida de Germán Forero. Una de las anécdotas,
por ejemplo, que más recuerda está
relacionada con la información que de
joven, y cuando aún era vendedor, anotaba
en los registros de los hoteles donde se hospedaba:
“colocaba en el espacio reservado
para profesión: industrial”, y hay que ver a
dónde ha llegado. Recuerda también que
una vez, cuando apenas se dedicaba a las
ventas y le preguntaron por su empresa,
dijo que en ella tenía un torno Zubal de un
metro, un taladro de Franco Hermanos y
un esmeril; “tal como lo describí, así fue un
día mi taller. Uno tiene que tener sueños,
ideales y anhelos… yo creo que ellos son
la forma de comenzar”. Comenzó a fundir
aluminio y a producir griferías y válvulas, y
a desarrollarse en la industria del cobre. De
trabajar en su casa, pasó a una bodega en
la industria de un amigo y posteriormente a
una bodega más grande en el barrio Gaitán
en Bogotá. Comenzó a crecer y a contratar
gente: “empecé a buscar un ingeniero que
supiera más que yo para que me ayudara a
seguir creciendo”. Publicó entonces un aviso
en un periódico buscando un ingeniero
profesional: “fueron varios los que llegaron
a nuestra modesta sede del Gaitán y cuando
miraron la planta dijeron vuelvo otro día…
todavía los estoy esperando”.
“TENGO SUEÑOS Y DESEOS
PERO NO SOY OBSESIVO. SÉ
QUE LAS COSAS ME LLEGARÁN
CUANDO LAS PUEDA TENER”.
Pero llegó el que era y poco a poco Gerfor
comenzó a consolidarse como una gran empresa.
Pasó del cobre al plástico hasta que
llegó a la industria del PVC. De los accesorios
pasó a las tuberías y desde entonces su crecimiento
va literalmente como por entre un
tubo. “Yo no tengo una personalidad muy
competitiva, soy de objetivos muy claros y
lo que quiero hacer lo voy haciendo, no con
el ánimo de ser el primero ni el último. Sin
embargo, creo que nos hemos proyectado
»
URBANA - 67

PERSONAJE
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68 - URBANA
y vamos rumbo a liderar el mercado en
Colombia. Hay otras empresas fuertes,
pero nosotros también somos fuertes, tenemos
un conocimiento muy profundo del
negocio y el tamaño que se requiere para
liderar en un país”.
RUMBO AL ÉXITO
El recorrido de Germán Forero no ha sido
fácil, pero dicen por ahí que la vida les
pone los problemas más difíciles a los
alumnos más inteligentes. En su carrera
hacia el éxito hizo de todo, y prácticamente
en todo le fue bien… en su fábrica hizo
muñequitos plásticos para los paquetes de
Chitos, baleros plásticos, más conocidos
como cocas (vendió 800 mil en dos meses)
y hasta logró conformar un equipo para
reparar las máquinas con las que soñaba
para su empresa. Aquí vuelven y salen a
relucir los sueños.
“Un día me dio por hacer tejas y me fui a
una feria internacional a Alemania. Pregunté
cuánto valía la máquina que yo soñaba; me
dijeron que un millón de dólares; obviamente
no tenía cómo comprarla y dije
‘algún día voy a tener una máquina de
esas’. Años después unos ecuatorianos
que visitaban mi fábrica miraron al techo
y cuando vieron las tejas, uno de ellos dijo
‘nosotros hacíamos esas placas con una
máquina que compramos en Alemania pero
ahora la tenemos por ahí desechada’. Para
resumir el cuento, no sólo terminé comprando
la máquina con la que aún trabajo, sino
que además la hemos copiado tres veces…
tenemos una máquina de esas en Guatemala,
una en Perú y otra acá”.
Consciente de que no puede apostarle a
todo, Germán Forero ha decidido focalizar
esfuerzos y por eso su prioridad ahora está
centrada en el mercado del agua. “La idea
es contribuir con el bienestar mediante soluciones
que permitan el adecuado manejo
y control del agua en todos los espacios en
donde es posible tener acceso a ella. Hay
que garantizar el acceso al agua potable,
facilitar la conducción de las que ya han
sido utilizadas y de las aguas lluvias, y
tecnificar el riego en los campos, porque
definitivamente el agua es un tesoro”.
GERFOR AYER Y HOY
Son muchos los cambios que desde 1967
ha experimentado Gerfor, pero también
muchas las cosas que permanecen intactas.
Del cuarto en que empezaron solo quedan
recuerdos pues hoy cuenta con una de
las plantas de producción de tuberías y
accesorios de PVC más grandes y modernas
del país (mide 84 mil metros cuadrados)
sin mencionar las que ya abrió en Perú,
Guatemala y las distribuidoras que tiene
en Honduras y El Salvador. De tener un solo
trabajador pasó a tener 870 empleados.
Quedan intactos el entusiasmo y la pasión
de Germán Forero, el hombre que le dio
el nombre a esta empresa, y quien hoy,
con la misma felicidad del joven aquel
que viajaba en flota a Cali para vender sus
productos, recorre su planta para mostrar,
orgulloso (como un niño que exhibe sus
juguetes), todas las máquinas con las que
hoy fabrican más de mil productos.
Obviamente no puede dejar de mencionar
a sus colaboradores y los más de 20 mil
hombres que en cinco años ha ayudado
a formar con el apoyo del SENA. “Lo más
importante para mí es el talento humano.
Yo puedo ir a una feria y comprar todas las
máquinas que quiera, pero ¿dónde compro
el talento humano? Si uno no tiene talento,
crecer es muy difícil”. Y como quiere seguir
creciendo, la multinacional Gerfor ha donado
5 laboratorios al SENA; conjuntamente
están desarrollando un aula móvil y fortalecieron
su alianza pues buscan llegar a todos
los rincones del país capacitando a más
colombianos, porque como dice Germán
Forero: “Para seguir haciendo empresa es
necesario que Colombia corra por nuestras
venas. Es la gente la que hace que un país
pueda seguir creciendo”. U
GERFOR
1967-2010
1967 Nace Gerfor como una compañía
dedicada a la comercialización
de grifos y válvulas.
1978 Incursión en el sector
industrial con la fabricación
de grifería plástica.
1985 Ampliación del portafolio
de producción con el lanzamiento
de la línea de tubo-sistemas en PVC.
1993 Lanza su nueva línea de
Cubiertas plásticas traslúcidas
en PVC.
1994 Innovación en tuberías
aligeradas de doble pared.
1996 Lanzamiento de línea
de tubería en polietileno de
alta densidad.
1998 Inicia operaciones
en Guatemala.
2004 Inicio de operaciones en
Honduras y El Salvador
consolidando su presencia
en Centroamérica.
2007 Se consolida como líder
del mercado del agua en Colombia
y unifica sus plantas de producción
en Cota.
2010 Inicio de operaciones en Perú.

AGENDA
70 - URBANA
BOGOTÁ DE FRENTE
La editorial Letrarte Editores, en cabeza de María Soledad
Reyna, lanzó la publicación La historia de frente. Arquitectura
de Bogotá. Esta obra reúne 76 fotografías de fachadas
de edificaciones que fueron tomadas, según una técnica de
representación planimétrica, por el restaurador y fotógrafo
con especialidad en arquitectura Antonio Castañeda y con
textos históricos del arquitecto Alberto Escovar (foto). El objetivo
principal de esta colección es contar la historia de la
ciudad a través de una visión particular de su arquitectura.
Premio Nobel de Literatura
LITERATURA MONDADORI
‘CULTURA CAPITAL’
Canal Capital
Martes a jueves, 10:00 p.m.
Cultura Capital, el programa que obtuvo Mención de Honor
en la XXII Bienal Colombiana de Arquitectura por su labor
en la recuperación y divulgación del patrimonio cultural,
artístico, histórico y arquitectónico de Bogotá, comenzó
su tercera temporada. El programa se transmite de martes
a jueves a las 10:00 p.m., por el Canal Capital, con repetición
los miércoles, jueves y viernes a la 1:00 p.m.
En esta nueva etapa es dirigido por Manuel Arias, y su Comité
Editorial está integrado, entre otros, por Catalina Ramírez
Vallejo (secretaria de Cultura, Recreación y Deporte)
y Adriana Padilla (jefe de la Oficina Asesora de Comunicaciones
de la Secretaría de Cultura).
Cada semana, el grupo de periodistas recorrerá los pasos
de la historia arquitectónica bogotana en busca de lo que
hay detrás de un barrio cualquiera, un museo, un escenario
cultural o un inmueble patrimonial.
YO NO VENGO
A DECIR UN DISCURSO
Gabriel García Márquez - Mondadori
Ya está en circulación el nuevo libro del Premio Nobel
colombiano Gabriel García Márquez, el primero que
publica seis años después de la salida de su novela
Memoria de mis putas tristes. Esta publicación reúne
veintidós textos que fueron escritos para ser leídos ante
diferentes audiencias. Es un recorrido de seis décadas
que comienza a los diecisiete años, cuando escribió
un discurso para despedir a sus compañeros que se
graduaban en el Liceo de Zipaquirá, en 1944, y culmina
con el que lee ante las Academias de la Lengua y los
reyes de España al cumplir ochenta años, en 2007.
CAFÉ LALOCALIDAD
Nuevo centro
de tertulia en Usaquén
La gente hoy en día aprecia lugares llenos de color, con
elegancia relajada, busca “experiencias” agradables y
confortables. A todo esto, también, responde Café Lalocalidad.
De acuerdo con los expertos “estamos asistiendo
a un claro incremento en el uso del color en el mundo del
diseño general”.
El espacio tiene un ambiente que se ajusta perfectamente
a cualquier gusto y ocasión. “Es un concepto contemporáneo
inspirado en los colores dulces que ofrece la pastelería,
la cocina gourmet, la fina repostería: vainilla turquesa,
verde limón , mandarina y frambuesa”.
Adriana San Clemente y Laura Jaramillo, dueñas de la idea
y del Café Lalocalidad, coinciden en afirmar que a Usquén
le hacía falta esta propuesta innovadora y diferente que
“no rompe esquemas sino que por el contrario, integra el
estilo contemporáneo al estilo clásico y de trascendencia
histórica” del prestigioso barrio de Bogotá.

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