INFORME COMPILADO DE AVANCE

Informe Compilado de Avance 

INFORME COMPILADO DE 

AVANCE 

CONVENIO INTERINSTITUCIONAL No. 201 

CORPORACIÓN DESARROLLO Y PAZ DEL MAGDALENA MEDIO 

Y 

CORPORACION ITZEA 

2010 

Página1


TABLA DE CONTENIDO 

IDENTIFICACIÒN DEL CONTRATO .................................................................. 9 

INTRODUCIÓN .......................................................................................................... 11 

PRODUCTO UNO ..................................................................................................... 13 

ACTIVIDAD SIG................................................................................................. 15 

PRODUCTO 1.1. Revisar y ajustar participativamente la cartografía 

existente en los 4 complejos cenagosos: Encanto – Caño Negro – La 

PÉRDIDA del municipio de Cimitarra, La Eusebia en San Pablo, Juncal 

Baquero en Gamarra y El Dique en Morales ................................................... 45 

complejo cenagoso Encanto–Caño Negro- La PÉRDIDA, municipio de 

Cimitarra (santander) ....................................................................................... 47 

complejo cenagoso La Eusebia, municipio de San Pablo (bolivar) ...... 48 

complejo cenagoso JUNCAL BAQUERO, municipio de GAMARRA 

(CESAR) .............................................................................................................. 49 

complejo cenagoso EL DIQUE, municipio de MORALES (BOLÍVAR) 

................................................................................................................................ 50 

PRODUCTO 1.2. Realizar 4 visitas de campo para la delimitación 

participativa en cada una de las áreas de conservación, manejo y uso en 

los Complejos Cenagoso de Encanto - Caño Negro - La PÉRDIDA del 

municipio de Cimitarra y La Eusebia en San Pablo, Juncal Baquero en 

Gamarra y El Dique en Morales. .......................................................................... 51 

COMPLEJO CENAGOSO ENCANTO-CAÑO NEGRO-LA PÉRDIDA, 

MUNICIPIO DE CIMITARRA (SANTANDER) ....................................... 53 

COMPLEJO CENAGOSO LA EUSEBIA MUNICIPIO DE SAN PABLO 

(BOLIVAR) ......................................................................................................... 64 

Página3


PRODUCTO 2.2. ELABORAR Y SOCIALIZAR DOCUMENTO 

REGIONAL DE PROTOCOLOS COMUNITARIOS PARA 

RECUPERAR LA DINÁMICA HIDROBIOLÓGICA DE LOS 

HUMEDALES DEL MAGDALENA MEDIO, ARTICULADO A LA 

NORMATIVIDAD VIGENTE Y A LAS INICIATIVAS DE LAS 

ORGANIZACIONES DE PESCADORES PARTICIPANTES EN EL 

MARCO DEL SIREPAHMM, CON PERSPECTIVA FAVORABLE A LA 

DINAMIZACIÓN REGIONAL DEL PROCESO ......................................... 160 

VISITA TÉCNICA PARA LA EVALUACIÓN PRIMARIA DEL 

ECOSISTEMA Y RECOPILACIÓN DE LA HISTORIA AMBIENTAL 

................................................................................................................................161 

PROTOCOLO DE LIMPIEZA PARA LOS HUMEDALES .................... 162 

CAPACITACIÓN SEGURIDAD y prevencion de accidentes ............... 190 

OFIDISMO Y RECONOCIMIENTO DE SERPIENTES, MANEJO Y 

PRIMEROS AUXILIOS DE UN ACCIDENTE OFIDICO ..................... 199 

PRODUCTO TRES .............................................................................................. 203 

PRODUCTO 3.1 Efectuar 4 visitas de campo para identificar las áreas a 

limpiar en el marco de los protocolos concertados en El encanto - Caño 

Negro - La perdida en Cimitarra, La Eusebia en San Pablo, Juncal Baquero 

en Gamarra, y El Dique en Morales ................................................................. 206 


Cimitarra (santander) ..................................................................................... 207 

COMPLEJO CENAGOSO La Eusebia - Tabacurú (San Pablo) ............ 213 

COMPLEJO CENAGOSO JUNCAL - BAQUERO (GAMARRA, 

CESAR) ............................................................................................................... 218 

COMPLEJO CENAGOSO EL DIQUE (MORALES, BOLÍVAR) ......... 231 

PRODUCTO 3.2 Efectuar 4 reuniones para acordar y establecer los 

mecanismos e instrumentos para mantener la dinámica hidrobiológica en 

El Encanto - Caño Negro - La Perdida en Cimitarra, La Eusebia en San 

Pablo, Juncal Baquero en Gamarra, y El Dique en Morales, que permitan 

dinamizar regionalmente el proceso de restauración de humedales....... 240 


Cimitarra (santander) ...................................................................................... 241 

Página5


COMPLEJO CENAGOSO La Eusebia - Tabacurú (San Pablo) ........... 257 

COMPLEJO CENAGOSO JUNCAL BAQUERO MUNICIPIO DE 

GAMARRA (CESAR) y COMPLEJO CENAGOSO EL DIQUE 

MUNICIPIO DE MORALES (BOLIVAR) ................................................ 267 

PRODUCTO 3.3 Efectuar 8 visitas de asistencia y técnica para la 

realización la limpieza de El encanto - Caño Negro - La perdida en 

Cimitarra, La Eusebia en San Pablo, Juncal Baquero en Gamarra, y El 

Dique en Morales .................................................................................................. 271 

COMPLEJO CENAGOSO La Eusebia - Tabacurú (San Pablo) ........... 273 


Cimitarra (santander) ...................................................................................... 301 

PRODUCTO CINCO ........................................................................................... 312 

PRODUCTO 5.1 EFECTUAR DOS VISITAS DE EVALUACIÓN 

TÉCNICA DE LA INFRAESTRUCTURA DISPONIBLE PARA LOS 

NEGOCIOS PESQUEROS EN EL LLANITO Y PUERTO BERRÍO, QUE 

INCLUYA DOCUMENTOS CON RECOMENDACIONES TÉCNICAS 

PARA CONSOLIDAR EL NEGOCIO PESQUERO Y LOS PRODUCTOS 

TRANSABLES ....................................................................................................... 313 

VISITA DE EVALUACIÓN TÉCNICA DE LA INFRAESTRUCTURA 

DISPONIBLE PARA LOS NEGOCIOS PESQUEROS EN PUERTO 

BERRÍO ............................................................................................................... 314 

VISITA DE EVALUACIÓN TÉCNICA DE LA INFRAESTRUCTURA 

DISPONIBLE PARA LOS NEGOCIOS PESQUEROS EN 

BARRANCABERMEJA .................................................................................. 325 

INFORME DE MEJORAMIENTO DE LA INFRAESTRUCTURA 

PARA LOS NEGOCIOS PESQUEROS EN PUERTO BERRÍO Y 

BARRANCABERMEJA .................................................................................. 338 

PUERTO BERRÍO ............................................................................................ 341 

EL LLANITO ..................................................................................................... 346 

INFORME TÉCNICO EVALUACIÓN DE INFRAESTRUCTURA EL 

LLANITO ........................................................................................................... 350 

Página6


ACTIVIDADES DE DESARROLLO EMPRESARIAL EN EL PROCESO 

DE LA CONSOLIDACIÓN DEL NEGOCIO PESQUERO .................... 461 

PRODUCTO 6.3 JORNADAS DE CAPACITACIÓN Y 

ACOMPAÑAMIENTO TÉCNICO A APALL Y ASOPESCA EN EL 

PROCESO DE CONSOLIDACIÓN DEL NEGOCIO PRODUCTIVO, . 483 

BIBLIOGRAFÍA ....................................................................................................... 544 

ANEXOS .................................................................................................................... 546 

Página8

CONVENIO 

INTERINSTITUCIONAL No. 201 

CELEBRADO ENTRE 

CORPORACIÓN DESARROLLO Y 

PAZ DEL MAGDALENA MEDIO 

Y 

CORPORACION ITZEA 

ENMARCADO ENTRE LOS CONVENIOS: 

CONVENIO INTERADMINISTRATIVO DE 

COOPERACIÓN 

No. 1-0012-2009 

CORMAGDALENA- CORPORACIÓN DE 

DESARROLLO Y PAZ DEL MAGDALENA 

MEDIO - ASOCIACIÓN DE PESCADORES 

ARTESANALES Y AGRICULTORES DEL 

MAGDALENA MEDIO 

CONVENIO DE COLABORACIÓN DHS 

No. 039 de 2009 

ECOPETROL – CORPORACIÓN 

DESARROLLO Y PAZ DEL MAGDALENA 

MEDIO 


IDENTIFICACIÒN DEL CONTRATO 

Página9

ENTIDAD 

EJECUTORA 

OBJETO DEL 

CONTRATO 

FECHA DE 

INICIO 

FECHA DE 

CORTE 


CORPORACIÓN ITZEA 

Aunar esfuerzos humanos, técnicos y 

financieros para la coordinación técnica y 

la dinamización regional del proceso de 

Consolidación del sistema regional de 

pesca artesanal y los humedales del 

Magdalena Medio como proceso referente 

metodológico de construcción de 

desarrollo y paz en el marco Convenio 

Interadministrativo de Cooperación 1- 

0012-2009 entre CORMAGDALENA – 

ASOPESAMM - CDPMM y del 

Convenio de Colaboración DHS 039-09 

suscrito entre ECOPETROL S.A. 

Octubre 15 de 2009 

Abril de 2010 

Página10


Ante la necesidad de consolidar el Sistema Regional de Pesca Artesanal y Humedales del 

Magdalena Medio SIREPAHMM, diferentes organizaciones acompañan diferentes 

proyectos en el Magdalena Medio, por esta razón, las comunidades de pescadores e 

instituciones como: ECOPETROL, CORMAGDALENA, CORPORACIÓN DE 

DESARROLLO Y PAZ DEL MAGDALENA MEDIO, ASOCIACIÓN DE PESCADORES 

ARTESANALES Y AGRICULTORES DEL MAGDALENA MEDIO aúnan esfuerzos 

encaminados hacia la restauración de la dinámica hidrobiológica, promoción del arraigo 

histórico y cultural de la pesca artesanal, fortalecimiento de negocios pesqueros para 

que sean sostenibles y establecimiento de una política pública de pesca artesanal en la 

parte media del río Magdalena, mediante el acompañamiento al gremio de pescadores de 

complejos de humedales Caño Negro – El Encanto – El Perdido (Cimitarra Santander), 

La Eusebia - Tabacurú (San Pablo Bolívar), Juncal Baquero (Gamarra, César) y El Dique 

(Morales Bolívar), El Llanito (Barrancabermeja Santander) y en Puerto Berrio 

(Antioquia). 

Pese a que el interés despertado en estas organizaciones y actores, se hace necesario 

consolidar un proceso en el que las personas y organizaciones interesadas, no actúen en 

solitario sino que procesos como este, se deben aprovechar y servir de experiencia a 

otros proyectos, y los articulen no solo en 

un proceso de planificación regional sino 

nacional, para la consolidación de una 

Política Publica de Pesca Artesanal 

Nacional, evitando la disminución y 

desaparición de especies ícticas y 

produciendo además el deterioro de 

muchos otros humedales y complejos 

cenagosos a lo largo del territorio 

colombiano y fortaleciendo las 

organizaciones de pescadores. 

Los humedales son zonas 

de transición entre el 

medio ambiente terrestre y 

acuático y sirven como 

enlace dinámico entre los 

dos ecosistemas 

El trabajo coordinado entre los diferentes actores suministrará resultados y 

orientaciones que ofrecerán una alternativa sostenible y mitigadora ante las 

problemáticas que presentan los humedales y complejos cenagosos. 

Este informe compilado evidencia todas las actividades desarrolladas a la fecha para 

obtener los productos requeridos según los términos del convenio interadministrativo 

No 201-2009 suscrito entre CDPMM e ITZEA 

Página12


bases de datos geográficas, las imágenes de satélite, fotografías aéreas y los 

sistemas de información geográficas son herramientas útiles que permiten 

identificar, conocer, actualizar y tomar decisiones que impactan el 

ambiente socio ambiental y económico de un territorio. 

Es necesario establecer una plataforma de intercambio entre los 

conocimientos técnicos y los conocimientos tradicionales, que permitan la 

generación, validación y retroalimentación de saberes y metodologías, 

apoyadas en las herramientas cartográficas para la gestión participativa y 

local del territorio y de los recursos naturales. 

CARTOGRAFIA SOCIAL 

Una herramienta útil para el conocimiento es la cartografía social, la cual 

permite interrelacionar a los actores que intervienen de forma activa y 

pasiva en un territorio, contando con la fortaleza de poder conformar una 

base de datos y esta ser integrada espacialmente en un Sistema de 

Información geográfico. 

Teniendo en cuenta las estrategias de la cartografía social, se desarrollaron 

talleres participativos guiados por Profesionales de Apoyo tomando como 

referencia la cartografía base tomada del EOT de los municipios visitados. 

Las actividades realizadas en esta etapa son las siguientes: 

1. Reflexión y discusión: se llevaron a cabo talleres con los pescadores 

artesanales asociados a APESAGRO, APECBOL Y ASOPESDIQ, que 

desarrollan sus actividades pesqueras en las zonas de estudio, en 

Página16


proporcionar herramientas para modelar y analizar el comportamiento de 

los elementos del mundo real en el interior de la base de datos geográfico. 

En el presente documento se presenta la conformación de la base de datos 

en ArcGis 9.2 para las organizaciones de pescadores ASOPESCA (Puerto 

Berrío Antioquia), APESAGRO (San Pablo Bolívar), ASOPESDIQ (Morales 

Bolívar) y APECBOL (Gamarra, Cesár). 

MARCO METODOLÓGICO PARA EL DESARROLLO DE LA 

CONFORMACIÓN DE BASE DE DATOS 

A continuación se describen las fases para la elaboración del proyecto de la 

conformación de la base de datos geográficas: (ver diagrama de flujo 1) 

FASE DEFINICIÓN DEL PROYECTO: 

En esta fase se define la solución tecnológica que satisfaga la identificación 

de la información geográfica de cada Asociación, teniendo en cuenta los 

requerimientos de las mismas: 

1. Identificación de los requerimientos: Las Asociaciones tienen como 

requerimiento principal conformar una base de datos geográfica que 

permita identificar sus humedales y temas relacionados a ella como 

son: Pesca, Producción, tecnología, especies y población beneficiada 

2. Soluciones tecnológicas: Se busca conformar una base de datos 

geográficos en software especializado, de fácil manejo y acceso a nivel 

Página18

CATALOGO DE OBJETOS DEL MODELO DE DATOS 

Grupo de Objeto: 

Red Hídrica (5000) 

shape /tabla 

Nombre del 

Objeto 

Escala 

captura 


GRUPO DE OBJETOS DE LA RED HÍDRICA 

Fuente 

Tipo - 

Geometría 

Drenaje_doble 1:100.000 IGAC -POT polígono 

Definición: 

Polígonos que representan al Río Grande de La Magdalena y sus afluentes principales 

Atributos 

Columna 

campo 

- tipo Dominio Descripción 

Nombre texto Río Magdalena, Identifica la red hídrica de la región 

Area 

Observación: 

numérico Lista de números Área en metros cuadrados 

Representación gráfica 

La red hídrica es pieza fundamental en la conformación de la cartografía base, los diferentes estudios toman como fuente de base cartográfica al IGAC, 

se observan diferencias en la edición de la misma, por eso es necesario su actualización con la realización de convenios con el IGAC, municipios e 

instituciones participantes en la región. 

Una alternativa para iniciar su actualización, es la recolección de información de campo con gps y la toponimia (identificación de nombres) de la red 

hídrica. 

El municipio de Barrancabermeja está realizando en convenio con el IGAC la cartografía base rural del Municipio a escala 1:10000, es una información 

imprescindible para ser utilizada por las instituciones participantes en la región. 

Página22


Red Hídrica (5000) 

shape /tabla 

Nombre del Objeto 

Escala 

captura 

Fuente 

Tipo - 

Geometría 

Humedales 1:100.000 IGAC -POT polígono 

Definición: 



Polígonos que representan las ciénagas y lagunas del área de influencia del Magdalena Medio 

Atributos 

Columna - campo tipo Dominio Descripción 

Nombre texto Ciénaga de San Silvestre… Identifica las ciénagas y humedales 

Área numérico Lista de números Área en metros cuadrados 

Asociación_1 texto Lista de nombres de asociaciones Identifica la asociación que interviene en el humedal 






Observación: 

La red hídrica es pieza fundamental en la conformación de la cartografía base, los diferentes estudios toman como fuente de base cartográfica al 

IGAC, se observan diferencias en la edición de la misma, por eso es necesario su actualización con la realización de convenios con el IGAC, 

municipios e instituciones participantes en la región. 

Una alternativa para iniciar su actualización, es la recolección de información de campo con gps y la toponimia (identificación de nombres) de la red 

hídrica. 

El municipio de Barrancabermeja está realizando en convenio con el IGAC la cartografía base rural del Municipio a escala 1:10000, es una información 

imprescindible para ser utilizada por las instituciones participantes en la región. 

El shape Ciénaga relaciona las asociaciones que participan en la dinámica de pesca de la misma 

Página24



GRUPO ENTES TERRITORIALES Y UNIDADES ADMINISTRATIVAS 

Entes Territoriales y Unidades 

Administrativas 

shape /tabla 


Escala 

captura 

Area_estudio 1:100.000 

Fuente 

ZRFRM (2007) - 

IGAC 

Tipo - 

Geometría 

polígono 

Definición: 


Polígono del área de influencia del Magdalena Medio definido por la cota 200 m.s.n.m. modificada del límite del estudio “Consolidación 

participativa de la zonificación ambiental a nivel regional y plan de ordenamiento y manejo para la zona de reserva forestal del río 

magdalena en un área piloto (2007); dicha modificación se hizo para no incluir el área del Río Cauca 

Atributos 


Nombre texto Área de Estudio Convenio 

Convenio 1 texto Convenio interadministrativo de cooperación No 1-0012-2009 

Convenio 2 texto Convenio de Cooperación DHS 039-09 

Corporación Autónoma Regional del Río Grande de la Magdalena – CORMAGDALENA, la 

Entes convenio 1 texto Corporación de Desarrollo y Paz del Magdalena Medio – CDPMM, Asociación de Pescadores 

Artesanales y agricultores del Magdalena Medio - ASOPESAMM 

Entes convenio 2 ECOPETROL S. A. - CDPMM 

Ejecutor Texto CDPMM - ITZEA 

Área 

Observación: 

Numérico Lista de números Área en metros cuadrados 

Página26




shape /tabla 

Nombre del Escala 

Objeto 

captura 

Municipios 1:100.000 IGAC – 

POT 


Fuente Tipo - Geometría Representación gráfica 

polígono 

Definición: 

Polígono de los municipios de influencia 

Atributos 

Columna 

campo 

- tipo Dominio Descripción 

Nombre texto Barrancabermeja, San Vicente… Da los nombres a centros poblados y cabeceras municipales 


CAR texto CAS, CORPOCESAR…. Identificación de la CAR que tiene influencia en el municipio 

Departamento texto Santander, Boyaca…. Identificación del departamento 

Asociación_1 texto Lista de nombres de asociaciones Identifica la asociación en el municipio 




Asociación_5 

Observación: 

texto Lista de nombres de asociaciones Identifica la asociación en el municipio 

Los límites de los municipios fueron tomados de los límites presentados en los POT municipales. No se presentaron conflictos al empalmar estos polígonos. 

El shape municipio relaciona las asociaciones de pescadores que están presentes en el municipio que se relacionan con la dinámica de pesca 

Página28




shape /tabla 

Escala 


captura 

Parques Nacionales N.N. IGAC – 

POT – 

Estudio 

xxx 



polígono 

Definición: 

Polígono del sistema de Parques Nacionales Naturales 

Atributos 


Nombre texto Parque Nacional Natural xxx, Da los nombres de los elementos del SPNN 

Santuario de Flora y Fauna xxx 


Observación: 

La escala de captura no se identifico ya que la información fuente no presentaba la información 

Página29


GRUPO DINÁMICA DE PESCA 


Social 

shape /tabla 


Escala 

captura 


Datos_el LLanito N.N. Bd 

Sirepahmm 

Tabla 

Definición: 

Tabla con los datos del censo de pescadores 

Atributos 


Nombre del Complejo texto San Silvestre Nombres de los complejos cenagosos 

Municipios texto Barrancabermeja Nombres de los municipios 

Vereda texto El llanito Nombres de los corregimientos 

Localización texto El llanito Ubicación de las encuestas 

Fecha fecha Lista de fechas Fechas de la encuesta 

Edad Padre texto Lista de edades Edad de los encuestados 

Edad Madre texto Lista de edades Edad de los encuestados 

Edad hijo 1 texto Lista de edades Edad de los encuestados 





Nivel educativo Padre texto Lista de nivel educativo Nivel educativo de los encuestados 

Nivel educativo madre texto Lista de nivel educativo Nivel educativo de los encuestados 

Nivel educativo hijo 1 texto Lista de nivel educativo Nivel educativo de los encuestados 


Página30





Seguridad social Padre texto Lista de entidades de SOS Régimen de Seguridad social 

Seguridad social Madre texto Lista de entidades de SOS Régimen de Seguridad social 

Seguridad social hijo 1 texto Lista de entidades de SOS Régimen de Seguridad social 





Estado Civil Padre texto Casado, separado, soltero, unión libre, viudo Estado Civil de los encuestados 

Estado Civil Madre texto Casado, separado, soltero, unión libre, viudo Estado Civil de los encuestados 

Estado Civil hijo 1 texto Casado, separado, soltero, unión libre, viudo Estado Civil de los encuestados 





Personas a cargo Padre texto Lista Personas a cargo 

Personas a cargo Madre texto Lista Personas a cargo 

Personas a cargo hijo 1 texto Lista Personas a cargo 





Qué propiedad posee texto Casa, casa motor, motor fdv, lote Propiedades 

Tipo propiedad vivienda texto Arriendo, propia Si es alquiler o propia 

Tipo Vivienda texto Material, mejora, Bareque, obra negra Tipo de materiales de la vivienda 

Observación texto 

machimbre, ladrillo, revocada 

Ocasional, permanente, temporal N.N 

Cuál es el arte de pesca que usa y texto Parejo de pesca, anzuelo y atarraya, atarraya, Identificación de las artes de pesca 

su propiedad 

atarraya propia, atarraya y maya, atarraya y 

motor, canalete, canoa, canoa arriendo, canoa 

motor atarraya, canoa propia, canoa y anzuelo, 

canoa y atarraya, patrón. 

Página31


Cuáles son las dimensiones del arte texto lista Descripción de las dimensiones de sus 

de pesca que usa 

instrumentos 

Tipo de transporte que usa texto Canalete, canoa, canalete canoa, canoa motor , 

motor 

Identificación de los tipos de transporte 

Propiedad del transporte texto Alquilada, arriendo, propia Identifica las propiedad 

Sitio más frecuente de pesca texto Ciénaga, caño, río y las combinaciones de estos 

tres 

Identifica los sitios 

Carnet 

entregas 

Qué organización lo texto Lista de organizciones Identifica las organizaciones que carnetizan 

En cuáles actividades participa de texto Ambiental, directivo, comunitario, prestación de Actividades que realiza el encuestado 

la organización 

servicios, sociales 

Considera 

organización 

importante la texto Si - No Respuesta Si / No 

Nombre del encuestado 

Observación: 

texto Lista de nombres Nombres de los encuestados 

Tabla con los datos del censo de pescadores del estudio suministro de la base de datos sociales, económicos y ambientales de los diferentes 

complejos cenagosos del magdalena medio (2008). 

Es importante depurar la encuesta ya que se presenta redundancia en algunos campos por cambiar el orden de los textos o por conceptos 

Página32



Social 

shape /tabla 


Escala 

captura 


Encuestas_morales_sanpablo_encuesta_tipo1 N.N. Bd 

Sirepahmm 

Tabla 

Definición: 

Tabla con los datos del censo de pescadores de San Pablo y Morales 

Atributos 


Municipios texto Morales, San Pablo Nombres de los municipios 

Vereda texto N.N Nombres de los corregimientos 

Localización texto El Dique, La Eusebia, Río Cimitarra Ubicación de las encuestas 

Fecha fecha Lista de fechas Fechas de la encuesta 

Edad Padre texto Lista de edades Edad de los encuestados 

Edad Madre texto Lista de edades Edad de los encuestados 








Nivel educativo Padre texto Lista de nivel educativo Nivel educativo de los encuestados 

Nivel educativo madre texto Lista de nivel educativo Nivel educativo de los encuestados 







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Hijo 2 qué propiedad posee texto Casa, casa motor, motor fdv, lote, 

parcela, rancha 

Propiedades 

Hijo 3 qué propiedad posee texto Casa, casa motor, motor fdv, lote, 


Propiedades 

Hijo 4qué propiedad posee texto Casa, casa motor, motor fdv, lote, 


Propiedades 

Padre Tipo propiedad vivienda texto Arriendo, propia Si es alquiler o propia 

Madre Tipo propiedad vivienda texto Arriendo, propia Si es alquiler o propia 

Hijo 1Tipo propiedad vivienda texto Arriendo, propia Si es alquiler o propia 

Hijo 2 Tipo propiedad vivienda texto Arriendo, propia Si es alquiler o propia 



Padre Tipo Vivienda texto Material, mejora, Bareque, obra negra 


Tipo de materiales de la vivienda 

Madre Tipo Vivienda texto Material, mejora, Bareque, obra negra 



Hijo 1 Tipo Vivienda texto Material, mejora, Bareque, obra negra 












Padre Observación texto Ocasional, permanente, temporal N.N 

Madre Observación texto Ocasional, permanente, temporal N.N 

Hijo 1 Observación texto Ocasional, permanente, temporal N.N 




Cuál es el arte de pesca que usa y su propiedad texto Parejo de pesca, anzuelo y atarraya, 

atarraya, atarraya propia, atarraya y 

maya, atarraya y motor, canalete, 

canoa, canoa arriendo, canoa motor 

atarraya, canoa propia, canoa y 

Identificación de las artes de pesca 

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Cuáles son las dimensiones del arte de pesca texto 

anzuelo, canoa y atarraya, patrón. 

lista Descripción de las dimensiones de sus 

que usa 

instrumentos 

Tipo de transporte que usa texto Canalete, canoa, canalete canoa, Identificación de los tipos de transporte 

Propiedad del transporte texto 

canoa motor , motor 

Alquilada, arriendo, propia Identifica las propiedad 

Sitio más frecuente de pesca texto Ciénaga, caño, río y las Identifica los sitios 

Carnet Qué organización lo entregas texto 

combinaciones de estos tres 

Lista de organizciones Identifica 

carnetizan 

las organizaciones que 

En cuáles actividades participa de la texto Ambiental, directivo, comunitario, Actividades que realiza el encuestado 

organización 

prestación de servicios, sociales 

Considera importante la organización 

Observación: 

texto Si - No Respuesta Si / No 

Tabla con los datos del censo de pescadores del estudio suministro de la base de datos sociales, económicos y ambientales de los diferentes 

complejos cenagosos del magdalena medio (2008). 


Estos datos están relacionados con la encuesta tipo 1 de San Pal Morales, se puede convertir a shape de forma similar que la realizada en el Llanito 

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Celular texto Lista de números No Celular 

Actividad desarrollada texto Lista de nombres Actividades que han desarrollado 

Entidades que apoyan texto Lista de nombres Identificación de las entidades 

Recursos gestionados texto Lista de nombres Identificación de las entidades 

Observación texto NN NN 

Plan de acción texto NN NN 

Tipo estructura texto Lista NN 

Tipo propiedad texto Arriendo, propia Si es alquiler o propia 

Equipos Vehiculos texto Lista NN 


Infraestructura texto Atarraya, canoa NN 


Observación: 

Tabla con los datos del censo de pescadores del estudio suministro de la base de datos sociales, económicos y ambientales de los diferentes complejos 

cenagosos del magdalena medio (2008). 


Estos datos están relacionados con la encuesta tipo 2 de San Pal Morales, se puede convertir a shape de forma similar que la realizada en el Llanito 

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Se desarrollaron talleres participativos que permitieron culminar a 

cabalidad con este producto en el período sobre el cual se había estipulado 

el cronograma y de acuerdo a lo establecido en el convenio para los 

complejos cenagosos de Encanto Caño Negro La Perdida (Cimitarra), La 

Eusebia (San Pablo), Juncal-Baquero (Gamarra) y El Dique (Morales), 

donde los pescadores asociados a las agremiaciones de pescadores 

artesanales junto con los profesionales de apoyo de la CDPMM y haciendo 

uso de la cartografía base tomada del EOT de los municipios visitados, 

corrigieron y enriquecieron los mapas bases que se tenían da cada una de 

las áreas de interés para este proyecto. 

Para realizar el trabajo de campo se aplicó la siguiente metodología: 

1. Reflexión y discusión: se llevo a cabo un taller con los pescadores 

artesanales asociados que desarrollan su actividad pesquera en la 

zona de estudio, en éstas se explicaron los objetivos del trabajo y los 

fundamentos técnicos. 

2. Discusión sobre la cartografía actual vs. Conocimiento del territorio 

por parte de los asistentes. Se identificaron infraestructura urbana, 

caños, humedales, pantanos y lagunas. 

3. Levantamiento de datos en campo: Esta fase consistió en la geo 

referenciación de los límites de cada complejo humedal. Los 

levantamientos contaron con el apoyo de líderes de las asociaciones. 

El recorrido se realizaba de acuerdo a las bases técnicas y al saber 

tradicional, con utilización del GPS. 

4. Procesamiento de datos: Usando el programa ARCVIEW se procesó 

la información capturada en campo y se generaron los nuevos mapas 

correspondientes a cada uno de los complejos. 

A continuación se muestran los resultados más relevantes obtenidos 

durante las salidas de campo y realización de los talleres con los pescadores 

artesanales en los complejos cenagosos. 

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COMPLEJO CENAGOSO LA EUSEBIA, MUNICIPIO 

DE SAN PABLO (BOLIVAR) 

MAPA 2. COMPLEJO CENAGOSO LA EUSEBIA (SAN PABLO) 

Página48


Al igual que el levantamiento de información para la revisión y ajuste 

participativo de la cartografía existente para cada uno de los humedales 

objeto de estudio, en ese mismo taller se pudo delimitar cada una de las 

áreas de conservación, manejo y uso mediante un consenso entre los 

criterios técnicos y saberes tradicionales. 

A continuación se anexan los formatos utilizados para recolectar la 

información pertinente a cada complejo cenagoso, donde se recopilaba la 

historia ambiental del complejo con ayuda del sabedor local de mayor 

edad y mayor conocimiento de la zona y se iba enriqueciendo con los 

aportes de las personas asistentes al taller, se tomaba información acerca 

de las problemáticas ambientales que habían ocasionado el deterioro o 

perdida del recurso hídrico y de la biodiversidad, además de indagar 

acerca de las especies de flora y fauna de mayor importancia ecológica 

que fueron perdidas o con han tenido algún grado de disminución en las 

zonas. 

Se resalta que se cumplió a cabalidad con este producto. 

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COMPLEJO CENAGOSO 

ENCANTO-CAÑO NEGRO-LA 

PÉRDIDA, MUNICIPIO DE 

CIMITARRA (SANTANDER) 

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COMPLEJO CENAGOSO LA 

EUSEBIA MUNICIPIO DE SAN 

PABLO (BOLIVAR) 

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COMPLEJO CENAGOSO JUNCAL 

BAQUERO DEL MUNICIPIO DE 

GAMARRA, CESAR 

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Página87

Infforme 

Commpilado 

de Avance 

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Página95


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COMPLEJO CENAGOSO EL 

DIQUE DEL MUNICIPIO DE 

MORALES, BOLÍVAR 

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Página99


Página100


Página101


Página102


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Página106

Infforme 

Commpilado 

de Avance 

Página108

Infforme 

Commpilado 

de Avance 

Página109

Infforme 

Commpilado 

de Avance 

Página110

Infforme 

Commpilado 

de Avance 

Página111


Página113


Página114


El propósito de este producto, es continuar en la tarea de afianzar las 

relaciones entre la administración departamental, la autoridad ambiental 

y la autoridad de pesca, a efectos de construir a futuro una relación que 

garantice una intervención sistemática, en la tarea de recuperar la pesca y 

los humedales. 

Los acuerdos que se intentan constituir con las comunidades de 

pescadores, no surten ningún efecto si finalmente las autoridades locales 

y regionales, la fuerza pública, el sistema judicial, no soporta el proceso, 

de igual forma el acompañamiento es permanente, y las relaciones que se 

están construyendo son la pieza fundamental para que los pactos que 

logren las comunidades, finalmente se hagan cumplir. 

Los pactos y/o acuerdos que se intentan constituir, se basan en la 

aplicación de normas como el código penal, la ley de pesca, el código de 

los recursos naturales y sus reglamentarios, y las comunidades por las 

circunstancias del conflicto, no deben ser las que apliquen el acuerdo, 

sino que a través de la autoridad local, la autoridades sectoriales, la 

fuerza pública y el sistema judicial, se logre hacer su implementación. 

Adicional al hecho que existe la necesidad de que las diferentes 

instituciones participen, es importante comprender que el río Magdalena 

y su plano inundable, involucra un territorio que delimita con varios 

municipios, departamentos, autoridades ambientales y pesca, que 

administran su jurisdicción de forma bastante diferencial y además el 

Magdalena Medio, es su área más alejada o de frontera, además dentro de 

su gestión el río Magdalena no se involucra, los humedales hasta ahora 

están realizando algunas acciones, la pesca es un tema de poca 

importancia, pues la institución que tiene su responsabilidad, presenta 

grandes debilidades. 

Página116


El territorio del Magdalena Medio, tiene sus particularidades, se ha 

definido por sus condiciones naturales a través de una cultura que tiene 

relaciones con el agua y la tierra firme, donde su eje integrador es el río 

Magdalena, por lo tanto, las divisiones político administrativas creadas, 

no corresponden a las realidades sociales, económicas y ambientales. 

El río Magdalena ha configurado varios territorios, dependiendo de sus 

condiciones naturales, la parte Media, es uno de ellos, y su expresión se 

circunscribe al plano inundable desde Puerto Nare Antioquia hasta 

Regidor en el Sur de Bolívar, sitios que tienen una ascendencia asociada a 

las incursiones de los pueblos de la Costa Caribe Colombiana. 

El río Magdalena es definitivamente para la mayoría, si no todas las 

entidades territoriales, un problema, por lo que causa cada año, 

inundaciones y sequias, es el lugar en donde se dispone los residuos 

sólidos y líquidos, las obras de infraestructura son afectadas 

constantemente por la dinámica hidráulica. Esta mirada en el nivel 

nacional e internacional, cambia, en la medida que ven al río como la 

oportunidad de disminuir costos en movilidad. 

Estas situaciones y muchas más, parcelan un territorio que tiene una 

identidad construida, en la medida que la intervención se hace alrededor 

de los límites político administrativos, esta región la conforman 15 

municipios, que hacen parte de cinco Departamentos, seis Corporaciones 

Autónomas Regionales, pero en el momento de acercarnos a ver sus 

inversiones, el tema la identidad, los elementos naturales comunes que 

constituyen este territorio, aparecen desdibujados, y en muchos de los 

casos es completamente contradictoria toda la acción. 

Al intentar acercarnos a las administraciones Departamentales y las 

Autoridades Ambientales, surgieron grandes inconvenientes, que no 

fue posible subsanar, pues primordialemente tiene que ver con la 

inclusión del tema en los planes de desarrollo y por ende en la 

Página117

Infforme 

Commpilado 

de Avance 

Para el caso dde 

Puertoo 

Berrío, , La Eusebia 

enn 

San Pablo 

y 

Barrancaabermeja, 

la estraategia 

se modificóó 

para trabajar 

ccon 

los 

Secretariios 

de Plaaneación 

y funcionaarios 

de laas 

mismass, 

para ini iciar un 

proceso dde 

socializzación, 

quue 

permitaa 

posicionar 

internaamente 

el Sistema S 

Regionall 

de Pesca, 

e internaalizarlo 

enn 

los proceesos 

de acttualización 

de los 

documenntos 

de ordenamiiento 

terrritorial 

municipal, 

m , igualmeente 

en 

Gamarraa 

se está apoyandoo 

la laborr 

que los consejeroos 

de plan neación 

hacen enn 

torno al ttema. 

Verr 

fotografías 

siguienntes. 

Jornadass 

de acoompañamiiento 

en actualizzación 

deel 

ordena amiento 

territoriaal 

donde cdpmm lidera y el equiipo 

de IITZEA 

pa articipa 

acompaññando 

la iinclusion 

del SIREPPAHMM 

y de la peesca 

artessanal 

en 

los documentos. 

IImagen 

suuperior 

deerecha 

conn 

la repressentante 

de d pesca 

sur Cesaar 

y Bolívaar 

analizaando 

la prroblemáticca 

con el UNFPA, imagen 

superior izquierda a secretarrio 

y asesoora 

de plaaneación 

de Puertoo 

Berrio 

identificando 

commplejos 

de hummedales, 

iimagen 

iinferior 

derecha d 

funcionaario 

de plaaneación 

dde 

Barranccabermeja 

con integgrante 

del sistema 

Página119


SAN PABLO Y PUERTO 

BERRIO: 

Se consideró que para el acuerdo de pesca, no es el momento de entrar en 

diálogo a través del consejo municipal en estos dos complejos, ya que aún 

existe gran apatía por el esquema político que se vivencia en estos dos 

municipios, lo anterior, no permite realmente avanzar en una alianza, 

frente al tema de la Pesca y los Humedales, por lo tanto, la labor se hace 

desde afuera, por parte de cada uno de los Coordinadores locales. 

No obstante en el mes de Noviembre de 2009, en el municipio de San 

Pablo, dos concejales los cuales, se mostraron muy interesados en 

respaldar el proceso, de tal manera que se logre incorporar el tema en la 

agenda pública local, pero la coyuntura de otros logros alcanzados, como 

la financiación de un proyecto Piscícola para APESAGRO, y otras 

actividades, dificultaron el cruce de agendas, por lo tanto es un tema 

prioritario para el 2010 que se está abordando en la medida que las 

circunstancias lo permiten. 

En el inicio de la ejecución del proyecto de limpieza de caños y espejos de 

agua del convenio 10012-2009 suscrito entre CORMAGDALENA, 

ASOPESAMM y CDPMM, en San Pablo, se contó con el compromiso de 

la Alcaldía a través de la Secretaria de Planeación, para resolver pequeñas 

dificultades que se suscitan alrededor de la organización, y con lo que se 

acordó agenda que se encuentra en desarrollo. 

Finalmente es de mencionar que los secretarios y funcionarios de 

Planeación de Puerto Berrío y San Pablo, en el proceso de apoyo a la 

actualización de los esquemas y planes de ordenamiento territorial (que 

apoya el PDPMM, el UNFPA y la Universidad Externado), se ha logrado 

socializar la importancia del ordenamiento planteado con los principios 

del Sistema Regional de Pesca Artesanal y están dispuestos como 

Página125

Infforme 

Commpilado 

de Avance 

acompaññar 

de manera 

más efectiva eel 

procesoo 

en sí, lo que causa a en esa 

ocasión lla 

particippación 

de más m de dooscientos 

ppescadorees, 

que finaalmente 

lo que buuscaban 

eera 

que less 

garantizzara 

un suubsidio, 

paara 

la ved da. En la 

reunión el tema de recupperación 

dde 

la din námica hi hidrobiológ ógica, la 

recuperaación 

de laa 

pesca artesanal, 

laa 

protección 

de los cuerpos de d agua, 

el mejoraar 

los ingrresos 

a paartir 

de veender 

a unn 

mejor prrecio, 

entrre 

otros, 

son temaas 

que passaron 

a unn 

segundoo 

plano, y no repressentan 

reaalmente 

una possibilidad 

ppara 

reso olver de ffondo, 

loss 

problemmas 

de la a Pesca 

artesanall. 

FOTOGRAAFÍA 

3. REUUNIÓN 

CON 

EL CONNCEJO 

DE GGAMARRA, 

LA UMAT TA, ADEL 

ZAPATOZA, 

EN DONDDE 

SE EXPOONE 

EL SIREEPAHMM. 

FOTOGRAAFÍA 

4. REUNIÓN 

DE PEESCADORES 

EN GAMAARRA 

CON LLA 

PARTICI IPACIÓN 

DEL ALCAALDE, 

LA UM MATA, ICA, CORPOCESSAR. 

Página128

Infforme 

Commpilado 

de Avance 

posibiliddades 

y allianzas 

coon 

los differentes 

aactores 

deepartamenntales 

y 

nacionales. 

FOTOGRAAFÍA 

6. FORRO 

ACADÉMMICO 

DE LOOS 

SURES DDEL 

CARIBEE 

EN SAN AALBERTO 

CESAR, COON 

LA PRESSENCIA 

DELL 

GOBERNAADOR 

DEL CESAR C Y EL ATLÁNTIC CO. 

Página130

Infforme 

Commpilado 

de Avance 

De la miisma 

formma 

y con el apoyo de la Alc caldía de BBarrancab 

bermeja, 

especialmmente 

la ooficina 

de PPlaneación 

y de la CCDPMM, 

se particip pa en la 

convocattoria 

que abre ECCOPETROOL 

sobre biodiverssidad 

y sse 

logra 

gestionarr 

nuevos recursos para geneerar 

los pprotocoloss 

de restauración 

ecológicaa 

particippativa, 

lo que q garanntiza 

iguallmente 

laa 

continuidad 

del 

proceso een 

el cortoo 

y medianno 

plazo. 

FOTOGRAAFÍA 

7. REEUNIÓN 

EN E GAMARRRA 

Y BAARRANCABBERMEJA 

CON C LA 

FUNDACIÓN 

ALMAA, 

PRESENNTANDO 

EL PROY YECTO DEE 

RESTAUURACIÓN 

ECOLÓGICCA. 

5 Y6 DE OCTUBRE DE 2009 

En aras de continnuar 

con el processo 

en Barrrancabermmeja 

se apoya a y 

participaa 

en la tarrea 

que se ha puestoo 

el ICA a nivel naccional, 

cuual 

es, la 

creación de los Noodos 

de PPesca, 

los que ha siggnificado 

la realiza ación de 

una seriie 

de actiividades 

aasociadas 

a el conntrol, 

la cconsolidacción 

de 

organizaaciones, 

el apoyo a eeventos, 

enntre 

otros. . 

Finalmennte 

en razzón 

a los procesos que la alccaldía 

vienne 

respald dando y 

consoliddando, 

se ddecide 

creaar 

un gruppo 

de pescca 

el 22 dee 

julio de 2009, 2 de 

Página132

Infforme 

Commpilado 

de Avance 

tal maneera 

que sse 

fuese ggenerandoo 

un espaacio 

de cconversaci 

iones al 

interior dde 

los pesscadores, 

qque 

particcipara 

de mmanera 

mmás 

efectiva 

en los 

diferentees 

instruumentos 

con que se cuennta, 

commo 

los consejos c 

territoriaales 

de pllaneación, 

el consejjo 

munici ipal de deesarrollo 

rural, r lo 

que impllicó 

desarrrollar 

unaa 

serie de reunioness 

durante el 2009, aaunque, 

la tarea se diluye, , por la siituación 

dde 

insegurridad 

de llas 

personnas 

que 

lideran eel 

proceso 

en Barrrancabermmeja, 

los procesos que imppulsa 

el 

Municippio, 

la crea ación del NNodo 

de PPesca, 

y laas 

accionees 

de la UMATA, 

frente a aabordar 

ddesde 

otrass 

perspecttivas 

la peesca 

(ejemmplo 

los en ncierros, 

la acuicuultura, 

etc. .). 

FOTOGRAAFÍA 

8. REUUNIÓN 

DELL 

GRUPO DDE 

PESCA EEN 

LA UMAATA, 

MIRA ANDO LA 

POSIBILIDDAD 

DE BBUSCAR 

RRECURSOS 

DE APOYYO 

QUE GARANTICCEN 

LA 

AUTONOMMÍA 

DE LOSS 

LÍDERES. 222 

DE JULIOO 

DE 2009 

La estrattegia 

iguaalmente 

noo 

permite consolidaar 

el proceeso, 

pues existen 

demasiaddas 

externalidades 

que disuuelven 

el proceso, por lo ta anto se 

decide, a partir deel 

cambio del encarrgado 

de lla 

oficina de políticca 

rural, 

implemeentar 

un ggrupo 

de trabajo ppara 

consstruir 

la ppolítica 

ru ural del 

municipiio, 

el quee 

genero een 

los últiimos 

tres meses unna 

dinámmica 

que 

garantizaa 

que se consolidee 

un procceso, 

basado 

en la participac ción de 

actores y personass 

independientes, 

qque 

tienenn 

el mismoo 

interés, frente f a 

encontraar 

un cammino 

quee 

garanticce 

que ell 

tema ruural 

en toda t su 

Página133

Infforme 

Commpilado 

de Avance 

FOTOGRAAFÍA 

9. PRIMMERA 

ASAMMBLEA 

NACCIONAL 

DE PESCADORRES 

REALIZ ZADA EN 

BARRANCCABERMEJAA, 

PARA PREEPARAR 

LA TRAVESIA EN EL RÍO MAGDALENA, 

QUE 

REDUNDAA 

EN UNA SERIE 

DE REEUNIONES 

QQUE 

GARAN NTIZA LA CCONSTRUCCIÓN 

DE 

UN PROYEECTO 

CONJJUNTO 

PARRA 

EL RÍO. 

FOTOGRAAFÍA 

10. TER RCERA ASAAMBLEA 

NACIONAL 

DEE 

PESCADORRES 

REALIZ ZADA EN 

NEIVA DEEL 

14-16 DE ABRIL DE 2010 DONDDE 

SE PRES SENTA LA ESTRATEGIA 

PARA 

LOGRAR LLA 

INCIDENNCIA 

EN POOLITICA 

PUBBLICA 

DEL SIREPAHMM. 

Página135

Infforme 

Commpilado 

de Avance 

momentoos 

que sse 

presentan 

a coontinuacióón. 

Se soostuvo 

reu uniones 

permaneentes 

con llas 

siguienntes 

organnizaciones 

en el Maggdalena 

Medio: M 

COOOPEZ 

FOTOGRAAFÍA 

11. ASAAMBLEA 

DE COOPEZ PPARA 

ENCOONTRAR 

OTTROS 

MECAANISMOS 

PARA FORRTALECER 

LA CAPACIIDAD 

DE GEESTIÓN 

DE LA ORGANNIZACIÓN 

EL E 26 DE 

ABRIL DE 2009 

ASOPPENOR 

FOTOGRAAFÍA 

12.EN LLA 

PRIMERA A IMAGEN ES EL ACOMMPAÑAMIEENTO 

EN PO ONER UN 

TEMA DE SEGURIDAD, 

LA SEGU UNDA ES LAA 

RECONSTRUCCIÓN 

DDE 

CONFIA ANZA, EN 

LA TERCEERA 

IMAGENN, 

FUE LA CCELEBRACIIÓN 

DE LOSS 

10 AÑOS DDE 

ASOPENO OR. EL 22 

DE AGOSTTO 

DE 2009. 

Página137

Infforme 

Commpilado 

de Avance 

APE ECBOL 

FOTOGRAAFÍA 

15. REUUNIÓN 

EN PUERTO VIIEJO 

– GAMMARRA, 

UNAA 

DEL SINNNÚMERO 

DE REUNNIONES 

REALIZADAS 

PARA ACOOMPAÑAR 

A CADA ORGANIZAACIÓN 

Y 

SOBRE TOODO 

PARAA 

CONFORRMAR 

LA MMESA 

DE TRABAJO QUE OPERRA 

CON 

CUARENTTA 

Y CUATRRO 

PESCADORES. 

11 DEE 

SEPTIEMBBRE 

DE 20099. 

ASOPEESDIQ 

FOTOGRAAFÍA 

16. VIISITA 

AL SITIO DE LIMPIEZA DE CAÑOO, 

PRODUC CTO DEL 

CONVENIO 

QUE SE LOGRAA 

FIRMARR 

CON CORMAGDA 

C 

ALENA, PAARA 

EL 

FORTALECCIMIENTO 

DE LAS ORRGANIZACIONES 

DE PESCADOREES. 

9 DE DIC CIEMBRE 

DE 2009 

Página139


OPERACIÓN EL SILOPACC 

El documento de propuesta que se elabora, al no presentarse no se puede 

adoptar, más sin embargo, se adoptaron los siguientes mecanismos: 

1. Grupo de desarrollo rural para Barrancabermeja 

2. Mesa de trabajo para la pesca artesanal en Gamarra 

3. Comisión accidental para la pesca artesanal en Morales 

4. Comisión accidental para la pesca en Rio Viejo 

ACOMPAÑAMIENTO A LOS 

SILOPACC 

Los acuerdos se vienen construyendo, en el marco de consolidar los 

SISTEMAS LOCALES DE PESCA, como el mecanismo más eficiente, a 

través del cual se podrían constituir los acuerdos de pesca y 

ordenamiento, que surtieran el efecto que esperamos que se presente, a 

nivel regional y sobre todo en los espacios locales. 

A partir de la visión construida en el marco del SIREPAHMM para cada 

uno de los complejos del Magdalena Medio en el 2008, se procede a 

desarrollar unas capacitaciones a las diferentes organizaciones, intentado 

reconocer las diferencias y los conflictos, y sobre ellos resarcir el daño 

que se ha causado al interior de cada una de ellas, buscando metas y 

Página140


finalmente recopilar y afianzar el trabajo mediante intervenciones 

vivenciales y desde el ser, permitiendo la expresión de emociones 

positivas y negativas y el manejo de las mismas. 

La estrategia permitió recopilar elementos a cerca del quehacer personal 

en los procesos productivos, donde los componentes de comunicación, 

trabajo en equipo y resolución pacífica de conflictos fueron elaborados 

por los participantes induciéndolos a reconocer las responsabilidades 

especificas frente a estos temas y la importancia de aplicarlos en sus 

unidades productivas. 

Para el logro de los objetivos propuestos se implementó una metodología 

participativa, lúdica y vivencial, permitiendo que la población objeto 

plantee desde sus vivencias soluciones a las diversas problemáticas reales 

de la comunidad, teniendo como base el equilibrio del ser humano. 

El desarrollo de la estrategia realizada hasta el momento arroja algunos 

datos de orden cualitativo, que se expresan en las siguientes variables. 

LOGROS OBTENIDOS 

1. Reconocimiento de la necesidad de interiorizar y revisar el proceso 

personal. 

2. Expresión de sentimientos mediante la etapa de sensibilización. 

3. Contacto personal entre los participantes que favorece sus 

relaciones interpersonales. 

4. Identificar problemáticas que afectan el trabajo en equipo y la 

comunicación. 

Página142


5. Generación de estrategias por pate de los participantes que les 

permiten dar solución a sus dificultades desde la sana convivencia. 

DIFICULTADES: 

1. Falta de interés de algunos participantes frente a la etapa de la 

sensibilización. 

2. Inasistencia reiterativa de los integrantes de las asociaciones a los 

talleres. 

3. Los participantes manifiestan procesos inconclusos que no 

reportan productividad y causan desmotivación. 

4. La no asistencia de los participantes a los talleres programados el 

día 6 de diciembre en las instalaciones del Ica con la población de 

san silvestre, solo asistieron cuatro personas. De igual manera el 

día miércoles 16 de diciembre en las instalaciones de APALL, con 

los líderes de las pozas, solo asistieron cuatro personas. 

5. El sábado 12 de diciembre la ciénaga Juan Esteban, presento 

inasistencia con una población de cuatro personas. 

Página143

Infforme 

Commpilado 

de Avance 

PRODUCTO DOS 

Página144


Documento que contenga cinco actas de concertación de los métodos 

seleccionados para el favorecimiento de la dinámica hidrobiológica 

soportado, para este informe se solicitan los subroductos 2.1 y 2.2 para 

los complejos cenagosos de Gamarra y Morales, sin embargo se informa 

el total cumplimiento en los cuatro complejos. 

FOTOGRAFÍA 17. CAÑO DONDE SE MUESTRA LA FORMACIÓN DE TAPÓN POR 

PLANTAS INVASORAS, EN EL COMPLEJO CENAGOSO ENCANTO CAÑO NEGRO LA 

PERDIDA EN CIMITARRA SANTANDER. 

La propagación incontrolada de algunas plantas en los cuerpos de agua 

produce una pérdida enorme del valioso hábitat acuático, crecen en 

aguas ricas en nutrientes orgánicos, pudiendo alcanzar la altura de un 

metro o más y en estas condiciones su crecimiento se caracteriza por 

formar masas compactas que gradualmente forman un tapete vegetal 

sobre la superficie del agua interfiriendo físicamente con la navegación, el 

flujo de corrientes y las actividades de pesca en los cuerpos de agua. 

Página145

Estos bloques compactos con el paso 

de largos periodos de tiempo 

impedirán la penetración de la luz 

del sol, dificultando el desarrollo de 

los microorganismos como el 

fitoplancton que son básicos en las 

cadenas alimenticias acuáticas. 


Se hace notable la importancia de la 

presencia de especies vegetales en las 

orillas de los ecosistemas acuáticos, siempre y cuando no sea excesiva, 

pues su aumento incontrolado desecara el humedal y causara la pérdida 

del recurso acuático. 

También los cambios en el uso de la tierra producen importantes 

modificaciones en la estructura y funcionamiento de los ecosistemas 

(Viglizzo 2001; Casas 2001). La agricultura, junto a la urbanización, la 

pérdida de vegetación y desertificación, son ejemplos de actividades 

producidas por el hombre que han modificado la superficie del planeta y 

con ello los regímenes hídricos. 

Algunas plantas acuáticas tienen 

funciones como reducir la erosión en las 

orillas, capacidad de absorber del agua 

diversos tipos de contaminantes, en 

especial metales pesados ayudando a la 

purificación del agua, su facilidad de 

propagación las convierte en una 

maleza difícil de erradicar que 

incrementa la evapotranspiración e 

impide la penetración de la luz y 

reduciendo la superficie del espejo de 

agua. 

El funcionamiento de los 

ecosistemas resulta 

controlado, en gran medida 

por su flujo hidrológico. Este 

es una especie de sistema 

circulatoria del ecosistema, 

pues disueltos en el agua 

viajan nutrientes de un 

componente a otro. 

Alteraciones como la 

eutrofización vuelven 

favorables los ecosistemas 

acuáticos para la 

proliferación de especies 

vegetales que crecen de 

manera acelerada por lo que 

se han propuesto muchas 

soluciones para controlar el 

crecimiento exagerado de 

dichas especies en los 

Página146


PRODUCTO 2.1. TALLERES DE INTERCAMBIO DE 

EXPERIENCIAS Y SABERES PARA ESTABLECER 

PARTICIPATIVAMENTE LOS MÉTODOS DE 

INTERVENCIÓN Y PROTOCOLOS DE RESTAURACIÓN 

Y CONSERVACIÓN EN LOS COMPLEJOS CENAGOSOS 

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COMPLEJO CENAGOSO 

ENCANTO–CAÑO NEGRO- LA 

PÉRDIDA, MUNICIPIO DE 

CIMITARRA (SANTANDER) 

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- BAQUERO (GAMARRA, 

CESAR) 

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COMPLEJO CENAGOSO EL 

DIQUE (MORALES, BOLÍVAR) 

Esta memoria está incluida en la memoria del producto 1.2 en el 

segmento que corresponde a El Dique en Morales, ya que en la visita de 

este día se desarrollaron varias temáticas aprovechando la amplia 

participación de los lugareños. 

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PRODUCTO 2.2. ELABORAR Y SOCIALIZAR 

DOCUMENTO REGIONAL DE PROTOCOLOS 

COMUNITARIOS PARA RECUPERAR LA DINÁMICA 

HIDROBIOLÓGICA DE LOS HUMEDALES DEL 

MAGDALENA MEDIO, ARTICULADO A LA 

NORMATIVIDAD VIGENTE Y A LAS INICIATIVAS DE 

LAS ORGANIZACIONES DE PESCADORES 

PARTICIPANTES EN EL MARCO DEL SIREPAHMM, 

CON PERSPECTIVA FAVORABLE A LA 

DINAMIZACIÓN REGIONAL DEL PROCESO 

Página160


Esta sub-actividad estará compuesta de varios pasos o tareas que se 

deben realizar, será considerada además como la fase de aprestamiento y 

preparación para llevar a cabo las limpiezas y capacitar al equipo de 

pescadores en temas que deben tener en cuenta a la hora del trabajo de 

remoción del material vegetal de los humedales. La fase de aprestamiento 

tendrá las siguientes etapas: 

VISITA TÉCNICA PARA LA 

EVALUACIÓN PRIMARIA DEL 

ECOSISTEMA Y RECOPILACIÓN 

DE LA HISTORIA AMBIENTAL 

A lo largo del tiempo se van transformando la naturaleza, las relaciones 

del medio, su entorno y la comunidad que vive y aprovecha los recursos 

de determinado ecosistema. A medida que estos cambios ocurren el 

paisaje se va transformando y con ello suceden muchos cambios que no 

se pueden percibir a simple vista por lo que se hace necesario contactar a 

los expertos locales, es decir personas de mayor edad del área o que 

tengan el conocimiento de las transformaciones ocurridas, el cómo, 

cuándo y por qué de estos sucesos. Todo esto nos ayuda a dilucidar las 

posibles afectaciones del ecosistema en el presente además y 

eventualmente podremos direccionar los cambios y transformarlo con 

ayuda de la comunidad en un ecosistema restaurado para el futuro, 

donde puedan seguir disfrutando y aprovechando todos los bienes y 

servicios que el medio les ofrece sin generar perturbaciones sino por el 

contrario participar activamente en su conservación. 

Para esta visita técnica se utilizó el Formato de Recopilación Ambiental 

con el que se obtiene y captura la mayor cantidad de información 

ecológica del lugar (anexado ya diligenciado para cada uno de los sitios 

de interés anteriormente en el ítem de determinación de las zonas de 

limpieza uso y mantenimiento). 

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Este proyecto busca generar la primera pauta para en un futuro, no muy 

lejano, afianzar los procesos de restauración ecológica participativa de 

los ecosistemas hídricos del Magdalena Medio, por esta razón el objetivo 

principal de estas actividades de limpieza y destaponamiento, son 

desarrollar un documento donde se defina un protocolo de limpieza que 

sirva como referencia al ejecutar el destaponamiento y remoción de los 

diferentes tipos de tapones (firmal, medial y flotante) que se presentan 

en la cotidianidad de los cuerpos de agua y que sirva además de guía para 

todas aquellas comunidades interesadas en participar activamente en la 

conservación y el uso sostenible del recurso hídrico. 

La socialización del documento regional se realizó en diferentes 

momentos con cada una de las organizaciones de pescadores en la 

medida que se iba levantando la información para elaborar el mismo, en 

los momentos de reuniones del SIREPAHMM, finalmente el documento 

se socializó el día 4 de marzo se adjunta el listado de asistencia (se 

entrega además folleto del protocolo de limpieza impreso) 

Página163


ACTIVIDADES PREVIAS AL EJERCICIO DE 

LIMPIEZA DE UN ECOSISTEMA HÍDRICO 

VISITA Y GEO REFERENCIACIÓN DEL SITIO 

Es de gran trascendencia la visita previa al humedal en el cual se llevaran 

a cabo las labores de limpieza, de esta manera el equipo técnico podrá 

tomar las diferentes decisiones técnicas para el desarrollo del protocolo a 

seguir y al mismo tiempo geo posicionar su ubicación con ayuda del GPS 

y transferir esta información al SIG y alimentar una base de datos que 

sirva de referencia para futuras acciones de limpieza y conservación. 

RECOPILACIÓN DE LA HISTORIA AMBIENTAL Y 

JUSTIFICACIÓN DE LA REMOCIÓN Y 

DESTAPONAMIENTO DEL MISMO 

Se debe realizar al momento de la visita de geo referenciación la toma de 

datos que permitan realizar la recopilación de la historia ambiental del 

ecosistema hídrico y los cambios a los que ha sido sometido durante el 

tiempo. Para esta actividad se debe contar con la presencia de los 

sabedores locales de la comunidad que ha vivido durante muchos años en 

la región y conoce la variación que ha ocurrido ya sea por actividades 

antrópicas o por causas naturales. Entre mayor y precisa sea la 

información obtenida, será de mejor ayuda en la toma de decisiones y el 

proceso de restauración la dinámica natural 

Página165


ILUSTRACIÓN 1. MAPA QUE SIMULA UN ECOSISTEMA HÍDRICO LOCALIZANDO ÁREA DE 

LIMPIEZA. ESTE MAPA DEBE CONTAR CON LA LOCALIZACIÓN DE LAS ÁREAS A LAS QUE SE 

LES REALIZARA EL TRABAJO DE LIMPIEZA Y REMOCIÓN DEL MATERIAL VEGETAL QUE 

ESTÁ OCASIONANDO LA AFECTACIÓN DEL CUERPO HÍDRICO. 

Página167


METODOLOGÍA UTILIZADA PARA LA REMOCIÓN O 

LIMPIEZA DE LA VEGETACIÓN QUE CONSTITUYE 

EL TAPÓN 

La mayor parte de jornadas de limpieza y destaponamiento de 

ecosistemas hídricos se lleva en caños y ciénagas, aunque cualquier otro 

tipo de fuente hídrica puede ser objeto de remoción de material vegetal 

que esté afectando su dinámica hídrica natural. 

Se plantea que tanto las orillas como los causes o en general cualquier 

área de un ecosistema hídrico puede ser víctima de un proceso de 

repoblamiento vegetal, causado generalmente por factores antrópicos 

que ocasionan la pérdida del recurso hídrico, la conectividad generando 

aislamiento entre otros caños y obstrucción para la navegación y 

actividades pesqueras. 

En la ilustración 2 podemos observar un caño que presenta en sus orillas 

vegetación que está formando tapón. Para retirar la vegetación que está 

invadiendo las orillas del caño (fotografía 22). 

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ILUSTRACIÓN 2. CAÑO QUE PRESENTA TAPÓN EN LAS ORILLAS 


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FOTOGRAFFÍA 

21. CAÑOO 

CON TAPÓNN 

A SER REMMOVIDO 

Infforme 

Commpilado 

de Avance 

Las ciénaagas 

al iguual 

que los 

caños, ppueden 

preesentar 

diiferentes 

tipos t de 

tapón (vver 

ilustrac ción 3 y footografías 

23 y 24) entre las cuales se pueden 

distinguiir 

los tapoones 

flotanntes, 

mediiales 

y firmmales. 

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ILUSTRACIÓN 3. TIPOS DE POSIBLES TAPONES A ENCONTRAR EN UNA CIÉNAGA. (1) MEDIAL: LA VEGETACIÓN NO ESTA TAN 

DESARROLLADA POR LO CUAL SUS RAÍCES AUN NO SON TAN LARGAS Y EL TAPÓN NO ES TAN GRUESO. (2) FLOTANTE: TAPONES 

FORMADOS POR MACRÓFITAS ACUÁTICAS COMO: EICHHORNIA CRASSIPES (BUCHÓN DE AGUA), POLYGONUM SP (TABAQUILLO), 

LUDWIGIA SP, OENOTERACEAE, LEMNA SP (LENTEJAS DE AGUA) (3) FIRMALES: CON VEGETACIÓN DESARROLLADA, RAÍCES QUE YA 

HAN LOGRADO ANCLARSE AL LECHO DEL HUMEDAL O QUE ESTÁN MUY CERCA DE HACERLO. 

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Infforme 

Commpilado 

de Avance 

FOTOGRAFFÍA 

22. COMPPLEJO 

CENAAGOSO 

EL DIQUE 

EN MORALES, 

TAPÓÓN 

FLOTANT TE. EN LA 

FOTOGRAFFÍA 

DE ARRRIBA, 

SE MUUESTRA 

UNNA 

PEQUEÑAA 

POBLACIÓÓN 

DE LA ESPECIES 

EICHHORNIIA 

CRASSIPESS, 

EN LA FOTTOGRAFÍA 

DDE 

ABAJO, SE 

MUESTRAA 

LA PROLIFERACIÓN 

DE LA MISMMA 

ESPECIE SOBRE LA SUPERFICIE 

DDEL 

AGUA. 

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Infforme 

Commpilado 

de Avance 

FOTOGRAFFÍA 

23. TAPOONES. 

EN LAA 

SUPERIORR 

TAPÓN MEEDIAL. 

EN LLA 

INFERIORR, 

TAPÓN 

FIRMAL 

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FOTOGRAFFÍA 

25. TAPÒ ÒN FLOTANT TE 

Infforme 

Commpilado 

de Avance 

Página178


f) Canoas y remos: aunque sean elaboradas de buena madera debe 

procurarse mantenerlas limpias y secas en su interior. 

g) Trapiche: cubrirlo luego de la jornada de trabajo. 

h) Hacha (o moto sierra): debe mantenerse afilada para cortar la 

madera o troncos gruesos extraídos del humedal 

CORTE DEL TAPÓN 

Durante esta actividad se trazan líneas imaginarias que permitan dividir 

el tapón en secciones más pequeñas (dependiendo del tamaño del tapón), 

para retirarlo por tramos y facilitar su desplazamiento hacia la orilla o 

lugar donde se están depositando los residuos 

a b 

ILUSTRACIÓN 4. (A) LAS LÍNEAS PUNTEADAS SEMEJAN LAS LÍNEAS IMAGINARIAS QUE SE 

TRAZAN EN EL TAPÓN PARA SER CORTADO EN TRAMOS MÁS PEQUEÑOS. (B) ES UNA 

POSIBLE MEDIDA DEL TRAMO A CORTAR, TODO DEPENDE DEL TAMAÑO DEL MISMO. 

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ENGANCHE Y ARRASTRE DEL TAPÓN 

Una vez de ha llevado a cabo el corte del segmento que se va a remover 

del tapón, se prosigue a sujetarlo con el gancho de hierro y se le sube la 

canoa encima del mismo para proporcionarle más peso y facilitar la 

halada de la sección 

Una vez anclado el segmento del tapón al gancho de hierro, se procede a 

halar el lazo que lo sujeta hacia la orilla más próxima por la cuadrilla de 

trabajadores. Para esta labor también se está utilizando el trapiche la cual 

es una herramienta donde se amarra la cuerda y la cuadrilla organizada 

por parejas van dando vueltas al timón hasta acercar el segmento del 

tapón a la orilla. En las ilustraciones 5 y 6 se puede observar la forma de 

retirar el tapón de un caño como de una ciénaga respectivamente. 

ILUSTRACIÓN 5. REMOCIÓN DEL TRAMO DE TAPÓN PICADO HACIA LA ORILLA 

CONTRARIA. LA LÍNEA PUNTEADA MUESTRA CON CLARIDAD EL TAMAÑO TOTAL DEL 

TAPÓN A REMOVER. LAS FLECHAS ROJAS INDICAN LA TRAYECTORIA DEL PALÍN O 

MACHETE QUE REALIZARAN EL CORTE DEL TRAMO. LAS FLECHAS ROJAS MUESTRAN LA 

DIRECCIÓN EN LA QUE SE HALA EL TRAMO PREVIAMENTE PICADO CON AYUDA DE LOS 

GANCHOS Y EL LAZO PREVIAMENTE ANCLADOS AL TRAMO. 

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Al terminar las labores diarias el material vegetal que ha sido extraído 

debe ser depositado en el sitio previamente dispuesto para su 

almacenamiento y posterior proceso de compostaje. 

TRANSPORTE DEL MATERIAL VEGETAL EN CANOA 

HACIA EL LUGAR DE DEPOSITO 

El material vegetal extraído debe ser transportado y disponer de él en un 

sitio específico para luego ser procesado. En la Eusebia se dispuso un 

sitio pre-deposito debido a que la remoción del tapón se arrastraba hacia 

una orilla diferente de donde estaba el depósito final. Una vez la 

vegetación se va secando se transporta en canoas hacia la orilla del 

depósito 

ILUSTRACIÓN 8. TRANSPORTE EN LA CANOA DEL MATERIAL REMOVIDO DEL TAPÓN. EL 

COLOR VERDE SIMULA EL MATERIAL VEGETAL EXTRAÍDO MIENTRAS ES TRANSPORTADO 

EN LA CANOA POR LOS PESCADORES. 

PICADO DE LOS RESIDUOS VEGETALES EXTRAÍDOS 

Cuando el material vegetal deshidratado por el sol ha sido depositado 

junto a las jaulas de compostaje, se procede a picarlo finamente, esta 

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condición facilitara la mezcla con algunos aditivos necesarios para llevar 

a cabo el proceso de compostaje 

CONSECUCIÓN Y PREPARACIÓN DE LOS ADITIVOS 

PARA LA ELABORACIÓN DEL COMPOST 

Para hacer compost se puede utilizar gran parte de los residuos 

generados en la cocina, en este caso utilizaremos: aserrín (que no sea 

obtenido de aglomerados o contrachapados), ceniza de madera quemada, 

estiércol de vaca, lenteja de agua, buchón de agua, residuos de cocina 

(cascaras de plátano, papa, huevos, etc.). 

Se almacenaran los restos orgánicos de comida separados durante unos 

días, luego de los cuales serán mezclados con el picado del material 

vegetal 

MEZCLA, DEPÓSITO Y ALMACENAMIENTO DEL 

MATERIAL A COMPOSTAR EN LAS PILAS 

Una vez se tienen todos los “ingredientes” (paja y follaje, desperdicios 

orgánicos de comida, estiércoles de vacuno y ceniza), deben ser 

finamente picados con ayuda de los palines, en pedacitos de no más de 5 

cm, para luego ser muy bien mezclados 

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y se vuelve a armar la pila. Esta operación se repite a los 40 días de 

iniciado el proceso. 

A los 60 días de iniciado el proceso de compostaje, la mezcla se encuentra 

en la fase de maduración e higienización. El proceso de biodegradación se 

desarrolla más despacio y las emisiones también se disminuyen. En 

general no hay necesidad de aireación o humedecimiento durante esta 

fase. Sin embargo, en esta fase es ventajoso continuar la mezcla/revuelta y 

el movimiento del material para obtener un producto homogéneo e 

higiénico. En esta última etapa temperatura desciende por debajo de los 

40 grados y la velocidad de degradación disminuye, por lo que se debe 

tener el material con humedad controlada, es decir con un plástico que lo 

cubra durante las noches o en horas de lluvia. 

ILUSTRACIÓN 10. EL MATERIAL VEGETAL PROCESADO LUEGO DE 45 A 60 DÍAS SE 

CONVIERTE EN ABONO ORGÁNICO DE MUY BUENA CALIDAD Y PUEDE NOTARSE QUE 

TODOS LOS COMPONENTES ESTÁN HOMOGENIZADOS. 

Después del cuarto (4) mes el producto obtenido se llama compost y es 

utilizado de distintas formas: es incorporado como mejorador de suelo, se 

utiliza como sustrato para la producción de plantines y se usa como 

biofumigante. 

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EMPAQUE Y COMERCIALIZACIÓN DEL COMPOST 

El compost es empacado en costales que permitan su almacenaje y 

conservación de las características. El producto debe almacenarse bajo 

techo. 

Una de las características más atractivas del compostaje es que existe un 

mercado para el producto. Entre los compradores potenciales se incluyen 

los agricultores que practican agricultura ecológica u horticultura más o 

menos intensiva, fruticultores, particulares que poseen viviendas con 

jardín, dueños de pastizales y propietarios de viveros. El precio de los 

compost varía considerablemente en función de las características, 

envasado y calidad, materiales de partida utilizados y destino del 

producto terminado, puesto que aún hoy en día, se le considera como un 

producto residual en unos casos o como producto de lujo en otros. El 

precio depende igualmente del mercado local. En la experiencia de 

APESAGRO el compost ha sido comercializado en San Pablo y en 

Barrancabermeja para el mejoramiento de suelos y reforestaciones 

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6. Verificar que los elementos de protección personal sean 

adecuados. 

7. Tener un botiquín con los elementos necesarios para prestar los 

primeros auxilios. 

A continuación se sugiere utilizar en la siguiente tabla para llevar control 

sobre las posibles situaciones de riesgo para el personal: 

TABLA 1. FICHA DE REPORTE. PUEDE SER UTILIZADA PARA LLEVAR UN MEJOR 

CONTROL EN LAS DIFERENTES SITUACIONES QUE GENEREN ALGÚN TIPO DE 

RIESGO, TODA SITUACIÓN DE RIESGO DEBE CONTAR CON UNA ACCIÓN QUE LA 

EVITE O QUE LA DISMINUYA. 

REPORTE DE ACTOS Y CONDICIONES INSEGURAS 

Acto o condición insegura: 

Lugar: 

Fecha y hora: 

Acción sugerida: 

Nombre de quien reporta: 

CLASES DE RIESGOS: 

Biológicos: bacterias, protozoarios, virus, parásitos y mordeduras de 

serpientes (este se tratara en una capacitación individual como 

“OFIDISMO Y RECONOCIMIENTO DE SERPIENTES, MANEJO Y 

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PRIMEROS AUXILIOS DE UN ACCIDENTE OFIDICO” y debido a lo 

extenso del tema) 

FÍSICOS: 

Ruido, vibraciones, temperaturas extremas, iluminación, radiaciones 

ionizantes, radiaciones no ionizantes, presiones anormales, choque 

térmico. 

Material particulado, vapores, gases, humos y neblinas, sólidos. 

QUÍMICOS: 

FISICOQUÍMICOS: 

Sólidos combustibles, líquidos combustibles, líquidos inflamables, gases 

y vapores inflamables. 

ERGONÓMICOS: 

Puesto de trabajo inadecuado, controles de mando mal diseñados, 

posiciones inadecuadas (sentado o de pie), movimientos repetitivos, 

manejo inadecuado de cargas, manejo de sobrecargas. 

PSICOSOCIALES: 

Stress, trabajo monótono, trabajo bajo presión, sobre tiempo, carga de 

trabajo, organización del trabajo. 

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MECÁNICOS: 

Mecanismos en movimiento, proyección de partículas, manejo de 

herramientas, equipos, manipulación de materiales, caída de alturas, 

caída a nivel, atrapamiento, manejo de vehículos, caída de objetos, golpes, 

cortes. 

ELÉCTRICOS: 

Alta tensión, baja tensión, electricidad estática, cables eléctricos 

descubrimientos, tomas, cajas o interruptores descubiertos, sin tomas a 

tierra, tableros descubiertos, instalaciones eléctricas provisionales, 

sobrecargas de enchufes, falta de fusible. 

LOCATIVOS: 

Estructuras, instalaciones, superficies de trabajo, espacio de trabajo, 

almacenamiento, organización del área de trabajo. 

Agua, aire, tierra 

Inundación, terremoto, etc. 

AMBIENTALES: 

DE ORIGEN NATURAL: 

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¿QUÉ HACER EN CASO DE UN ACCIDENTE? 

La persona encargada de llevar la bitácora y control de las actividades 

diarias, es la más indicada de estar supervisando y estar al pendiente de 

las actividades. 

1. Realizar los primeros auxilios (si es posible, pues lo ideal es que 

sea una persona con un curso en la materia, pero ninguno de los 

pescadores que realizan las actividades de limpieza esta adiestrado 

en el tema) 

2. Dar aviso del accidente al responsable del reporte de accidentes de 

trabajo 

3. Solicitar atención en urgencias a una clínica u hospital (tener 

carnet a la mano siempre) 

4. Llevar al centro médico más cercano (El médico es quien debe 

evaluar el riesgo del paciente) 

ALGUNAS CONSIDERACIONES MÁS SOBRE LOS 

RIESGOS FÍSICOS 

Algunos de los factores de cuidado en la accidentalidad laboral, es el 

suceso imprevisto y repentino que sobreviene por causa o con ocasión del 

trabajo y que produzca una lesión orgánica perturbadora, ejemplo de 

estos son: caídas, golpes, compresiones etc. 

Se identifica como origen de los accidentes en primer lugar al elemento 

humano quien por negligencia, por ignorancia, exceso de trabajo, exceso 

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ALGUNAS CONSIDERACIONES MÁS SOBRE LOS RIESGO 

DE INCENDIO 

Para que un incendio se produzca, es precisa la coexistencia de tres 

factores: 

1. Un elemento combustible, es decir, capaz de arder. 

2. Un elemento comburente, es decir, capaz de mantener la 

combustión. 

3. Calor. 

Si tan sólo están presentes dos de estos tres factores no existirá el fuego, 

que sólo se producirá cuando coexistan los tres. Si se considera este 

hecho, son tres los medios para prevenir un incendio: 

1. El complejo aislamiento del elemento combustible. 

2. Evitar la presencia del elemento comburente. 

3. Limitar la elevación peligrosa de la temperatura. 

Las causas de incendio más frecuentes son las diez que relacionamos a 

continuación: 

1. Cigarrillos, colillas y cerillas (sin apagar) 

2. Calentadores (combustión espontánea) 

3. Electricidad atmosférica (rayos) 

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FOLLETO 2. LADO B DEL DOCUMENTO ENTREGADO A CADA UNO DE LOS ASISTENTES A LA CHARLA DE SEGURIDAD INDUSTRIAL. 

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FOLLETO 4. LADO B. DEL DOCUMENTO ENTREGADO DURANTE LA CAPACITACIÓN DE OFIDISMO 

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Inf nforme Commpilado 

de Avance 

PRODUCTO TRES 

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PRODUCTO 3.1 EFECTUAR 4 VISITAS DE CAMPO PARA 

IDENTIFICAR LAS ÁREAS A LIMPIAR EN EL MARCO DE 

LOS PROTOCOLOS CONCERTADOS EN EL ENCANTO - CAÑO 

NEGRO - LA PERDIDA EN CIMITARRA, LA EUSEBIA EN 

SAN PABLO, JUNCAL BAQUERO EN GAMARRA, Y EL DIQUE 

EN MORALES 

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Para este informe se solicita lo concerniente a Juncal Baquero y al Dique, sin 

embargo se presenta el cumplimiento total en los cuatro complejos cenagosos. 

COMPLEJO CENAGOSO ENCANTO– 

CAÑO NEGRO- LA PÉRDIDA, 

MUNICIPIO DE CIMITARRA 

(SANTANDER) 

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EUSEBIA - TABACURÚ (SAN 

PABLO) 

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COMPLEJO CENAGOSO JUNCAL - 

BAQUERO (GAMARRA, CESAR) 

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COMPLEJO CENAGOSO EL DIQUE 

(MORALES, BOLÍVAR) 

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PRODUCTO 3.2 EFECTUAR 4 REUNIONES PARA ACORDAR 

Y ESTABLECER LOS MECANISMOS E INSTRUMENTOS 

PARA MANTENER LA DINÁMICA HIDROBIOLÓGICA EN EL 

ENCANTO - CAÑO NEGRO - LA PERDIDA EN CIMITARRA, 

LA EUSEBIA EN SAN PABLO, JUNCAL BAQUERO EN 

GAMARRA, Y EL DIQUE EN MORALES, QUE PERMITAN 

DINAMIZAR REGIONALMENTE EL PROCESO DE 

RESTAURACIÓN DE HUMEDALES 

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PABLO) 

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BAQUERO MUNICIPIO DE 

GAMARRA (CESAR) Y COMPLEJO 

CENAGOSO EL DIQUE MUNICIPIO 

DE MORALES (BOLIVAR) 

FOTOGRAFÍA 26. COMPLEJOS CENAGOSOS DE JUNCAL Y BAQUERO SEPARADOS POR EL CAMINO A 

CASCAJAL, LOS CUALES EN EPOCA DE INVIERNO FUERTE PUEDEN LLEGAR A JUNTARSE DEBIDO A 

LA INUNDACION QUE SUFRE DICHO CAMINO. 

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FOTOGRAFÍA 27. CIENAGA GRANDE DEL DIQUE 


Durante los talleres ya realizados en Gamarra con los asociados a APECBOL y 

ASOPESDIQ, se han comentado sus experiencias en las actividades de limpieza, 

esto evidencia el trabajo adelantado con anterioridad en el tema de remoción y 

limpieza de ecosistemas hídricos, ellos sin necesidad de haber obtenido recursos 

a cambio han tratado de disminuir la problemática ocasionada por la aparición 

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de tapones, los asociados entonces resaltan que ahora se comprometen aun más 

con el mantenimiento de los cuerpos de agua puesto que corresponden al interés 

que se está atrayendo por parte de otras organizaciones y coinciden en la 

importancia de gestionar aun más proyectos en pro de la restauración de dichos 

ecosistemas. 

Las comunidades de pescadores artesanales además reconocen la importancia de 

mantener la dinámica natural de estos ecosistemas hídricos, donde se remueva el 

tapón pero no en su totalidad ya que este también sirve como refugio para todo 

tipo de fauna incluida la ictiológica. 

FOTOGRAFÍA 28. REUNION CON LOS ASOCIADOS A ASOPESDIQ 

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FOTOGRAFÍA 29. REUNION EN GAMARRA CON LOS ASOCIADOS APECBOL 

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PRODUCTO 3.3 EFECTUAR 8 VISITAS DE ASISTENCIA Y 

TÉCNICA PARA LA REALIZACIÓN LA LIMPIEZA DE EL 

ENCANTO - CAÑO NEGRO - LA PERDIDA EN CIMITARRA, 

LA EUSEBIA EN SAN PABLO, JUNCAL BAQUERO EN 

GAMARRA, Y EL DIQUE EN MORALES 

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Como este es un informe compilado de todas las actividades llevadas a cabo hasta 

este momento, se anexan todas las memorias de las visitas realizadas desde la 

fecha de inicio hasta la actualidad. 

Es de resaltar que para el caso de Encanto Caño Negro El Perdido en Cimitarra se 

y La Eusebia en San Pablo se realizaron 4 visitas; estas visitas de asistencia 

técnica se realizaron en la fase de aprestamiento, ejecución y mantenimiento de 

las limpiezas. 

Para el caso de Juncal Baquero en Gamarra y El Dique en Morales se han 

realizado 3 visitas para cada uno de los complejos, durante las mismas se ha 

cumplido con la fase de aprestamiento, pero por razones como el no desembolso 

de CORMAGDALENA a la CDPMM y de esta a las organizaciones, no ha sido 

posible que los asociados a APECBOL Y ASOPESDIQ hayan iniciado las 

actividades de limpieza, lo que sí es claro es la disponibilidad del personal y que 

la preparación de las herramientas necesarias para las labores de limpieza y 

mantenimiento están listas para que una vez sean consignados los recursos 

económicos, se realiza la contratación de los jornales y se da inicio a las labores. 

En esta instancia el personal ya fue capacitado por medio de talleres durante las 

visitas, en donde además se realizaron demostraciones de método, solución en 

terreno a inquietudes de los participantes, entre otros. 

Resaltamos además la necesidad e importancia del acompañamiento técnico 

durante el desarrollo de las actividades, ya que esto permite la retroalimentación 

en cuestión de métodos y técnicas. 

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PABLO) 

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COMPLEJO CENAGOSO ENCANTO– 

CAÑO NEGRO- LA PÉRDIDA, 

MUNICIPIO DE CIMITARRA 

(SANTANDER) 

En el complejo cenagoso caño negro- La Perdida se llevaron a cabo un par de 

visitas para corroborar las labores de limpieza por parte de los asociados 

ASOPESCA, a continuación exponemos el registro fotográfico de las visitas 

realizadas en las fechas 9 de diciembre de 2009 y 22 de enero de 2010. 

FOTOGRAFÍA 30. ENTRADA AL CAÑO NEGRO 

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FOTOGRAFÍA 33. MIENTRAS REALIZAN LOS TRABAJOS 


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FOTOGRAFÍA 38. TRABAJADOR SUMERGIDO MIENTRAS REMUEVEN EL TAPON. 

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Informe Compiladdo 

de Avannce 

PRODUCTO CINCO 

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VISITA DE EVALUACIÓN TÉCNICA 

DE LA INFRAESTRUCTURA 

DISPONIBLE PARA LOS NEGOCIOS 

PESQUEROS EN PUERTO BERRÍO 

Se llevó a cabo una Visita Técnica el 14 de noviembre de 2009 para el Diagnóstico 

de la Infraestructura que posee ASOPESCA disponible para los negocios 

alrededor de la pesca. Se evaluó la Planta de hielo, el Cuarto frío y la Sala de 

Procesos. 

Para el caso de este municipio se tuvo en cuenta varios aspectos para la toma de 

decisiones en el comité operativo lo siguiente: 

1. ASOPESCA tiene en el momento su proyecto productivo instalado en dos 

áreas, una en forma de ELE “L” donde está construida la sala de procesos, 

cuarto frio, tienda comunitaria, planta de hielo y baños que es de 

propiedad de la Administración Municipal y que esta cedida en comodato 

vigente a la asociación. Hay otra parte que es de propiedad de ASOPESCA 

que en el momento no está construida. 

2. La asociación tiene proyectado hacer la remodelación de su sistema 

productivo, para lo cual tiene los planos arquitectónicos y estructurales, y 

está en proceso de gestión de recursos para su implementación. El 

proyecto en su totalidad cuesta 450 millones de pesos, a costos del primer 

semestre de 2009. 

3. ASOPESCA cuenta con un cuarto frío con capacidad de 5 toneladas, que 

no tiene compresores ni motores, no tiene gas para enfriar, el sistema de 

enfriamiento no funciona, el piso del mismo carece de baldosín, las paredes 

y el techo requieren mantenimiento para el ajuste de remaches, puntos de 

soldadura, remoción de áreas oxidadas, la puerta tiene deficiencias en el 

relleno de fibra de vidrio y en los cauchos y chapa para garantizar un cierre 

hermético. El cuarto frio en el momento está siendo utilizado como 

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bodega para almacenamiento de equipos, la inversión para poner a 

funcionar el mismo supera los 35 millones de pesos. 

4. La asociación tienen una planta de hielo que en el momento no funciona 

los procesos normales de corrosión y de oxidación han deteriorado las 

paredes internas, externas, pachas, desmoldeadores de la misma. Todo el 

sistema eléctrico funciona, la secretaria de Salud de la Gobernación de 

Antioquia expidió un concepto técnico donde exige la reposición de las 

pachas, desmoldeadores, cubierta y recubrimiento externo e interno de la 

misma. Técnicamente es recomendable que la planta de hielo esté 

enterrada para lo cual se hace necesario hacer estudios de suelos y 

permeabilidad. 

5. Existe una sala de proceso que no ha sido utilizada hasta el momento, tiene 

buenos pisos y paredes, pero los mesones para procesamiento están 

construidos alternamente a las paredes de la misma y no en el centro como 

debería ser. En el momento la sala de proceso es utilizada como oficina y 

recinto para realizar reuniones. 

6. Los ingresos en el corto plazo de ASOPESCA derivan de la producción y 

venta de hielo, por ello requieren para la activación del negocio poner a 

funcionar nuevamente la misma. Esta acción se cataloga en el corto e 

inmediato plazo. 

7. Para el caso del cuarto frio y sala de proceso, en las apuestas de 

ASOPESCA se requieren una vez se tenga firmado el acuerdo de 

comercialización de pescado fresco o congelado, lo cual en el momento se 

vislumbra como acción en el mediano plazo para lo cual se está apoyando a 

la asociación en la gestión para tal fin. 

8. Por las anteriores razones en comité operativo el dia 21 de octubre de 2009 

se acuerda con los recursos disponibles en el marco de este convenio y en el 

convenio 039-2009 suscrito entre ECOPETROL y la CDPMM apoyar a la 

organización para la compra y reposición de pachas, cubeteros, 

recubrimiento interno y externo de la planta, mesón en acero inoxidable 

movible, aporte para la compra de materias primas. Se resalta que estos 

recursos deben invertirse en elementos de fácil instalación que se puedan 

mover, de tal forma que cuando ASOPESCA logre iniciar la adecuación 

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definitiva de su infraestructura estos se puedan utilizar. Ver acta de 

comité operativo proyecto ECOPETROL del 10 de diciembre de de 2009 y 

acta de comité de interventoría de CORMAGDALENA de fecha 10 de 

diciembre de 2009. 

9. La CDPMM en base a las cotizaciones seleccionadas previa socialización 

con los financiadores, procedió a iniciar el proceso de selección del mejor 

oferente y se realizó el contrato de suministro con GOMEZ MONTOYA 

REPRESENTACIONES ANTIOQUIA. El contratista suministró e instaló 

en ASOPESCA los siguientes equipos: 

a) NUEVE (9) MOLDES DOBLE PARA BLOQUE DE HIELO UNIDO EN 

PACHA 

• Construido totalmente en lámina de acero inoxidable calibre 14 tipo 

304 2B antiácido. 

• Pegues y soldadura en argón pulidas. 

• Marco en ángulo acero inoxidable de 1” x 3/16. 

• Argolla en acero inoxidable la parte superior para enganche. 

• Dimensiones superiores: 18 cm. x 36 cm., dimensiones inferiores: 18 

cm. x 34 cm., altura 90 cm. 

b) CONSTRUCCION TOTAL DE UN (1) TANQUE DE CONGELACION 

Consta de los siguientes componentes: 

• Desmonte del sistema de refrigeración actual, interno y externo: 

serpentín, tuberías, elementos eléctricos, recuperación de carga de 

gas, instalación en el tanque nuevo, purga del sistema, cambio del 

filtro del secador, mantenimiento preventivo al compresor y al 

sistema de refrigeración, puesta en marcha del sistema. 

• Fabricado totalmente en lámina de acero inoxidable calibre 14 tipo 

304 2B antiácido en la parte externa e interna. 

• Dimensiones del tanque interno: 1620 mm x 3450 mm, con una 

altura de 1200 mm, y una división interna para dividir el serpentín. 

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• Dimensiones del tanque externo o forro del tanque: 1820 mm x 3650 

mm, altura de 1280 mm, con una pestaña de 100 mm para inyección 

de poliuretano. 

• Llenado total de las paredes con poliuretano inyectado. 

• Soportes de las pachas en ángulo de acero inoxidable de 1” x 3/16 

pulgadas. 

• Parrilla de soporte en marco de ángulo de acero inoxidable de 1” x 

3/16 y varillas en acero inoxidable de 1/2” pulgadas. 

• Patas, soportes y estructura en ángulo de acero inoxidable de 1” x 

3/16. 

• Se utilizará el mismo serpentín y la unidad de congelación que 

actualmente tiene la planta. 

c) UN (1) MESON EN ACERO INOXIDABLE 

• Superficie en lámina calibre 18 tipo 304 2B antiácido. 

• Patas en tubo de acero inoxidable de 1 ½ pulgadas. 

• Entrepaño en lámina de acero inoxidable calibre 20. 

• Dimensiones: 2.00 mts x 80 x 90 alto. 

d) UN (1) DESMOLDEADOR 

• Construido en lámina de acero inoxidable calibre 16 tipo 304 2 b 

antiácido. 

• Soportes en ángulos de acero inoxidable de 1”x 3/16. 

• Movible, con 2 chumaceras y 2 ejes de 1´´. 

10. A la fecha de corte de este informe, la planta de hielo está funcionando a 

satisfacción y la liquidez de ASOPESCA recuperándose paulatinamente. 

11. La CDPMM está adelantando el proceso de elaboración del plan de 

negocios y de la revisión de la estructura organizacional frente a lo que se 

ha visionado como negocio productivo, lo cual redundara en la elaboración 

del acuerdo de pesca, es de anotar que estos archivos están en proceso de 

construcción y ajuste participativo de forma que al terminar el convenio 

con la corporación ITZEA se entreguen las versiones finales. 

Página317


Para el cumplimiento de esta actividad fueron realizadas las siguientes Visitas 

Técnicas: 

Se llevó a cabo una Visita Técnica para el Diagnóstico de la Infraestructura que 

posee ASOPESCA disponible para los negocios alrededor de la pesca. Se evaluó 

la Planta de hielo, el Cuarto frío y la Sala de Procesos. 

12. ASOPESCA tiene en el momento su proyecto productivo instalado en dos 

áreas, una en forma de ELE “L” donde está construida la sala de procesos, 

cuarto frio, tienda comunitaria, planta de hielo y baños que es de propiedad 

de la Administración Municipal y que esta cedida en comodato vigente a la 

asociación. Hay otra parte que es de propiedad de ASOPESCA que en el 

momento no está construida. 

FOTOGRAFÍA 39. CEDE ASOPESCA 

13. ASOPESCA cuenta con un cuarto frío con capacidad de 5 toneladas, que no 

tiene compresores ni motores, no tiene gas para enfriar, el sistema de 

enfriamiento no funciona, el piso del mismo carece de baldosín, las paredes y 

el techo requieren mantenimiento para el ajuste de remaches, puntos de 

soldadura, remoción de áreas oxidadas, la puerta tiene deficiencias en el 

relleno de fibra de vidrio y en los cauchos y chapa para garantizar un cierre 

hermético. El cuarto frio en el momento está siendo utilizado como bodega 

para almacenamiento de equipos. 

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FOTOGRAFÍA 40.CUARTO FRÌO DE ASOPESCA OCUPADO POR ARTICULOS VARIOS 

14. Para el momento de la Visita Técnica la asociación tenía una planta de hielo 

que en el momento no funcionaba, los procesos normales de corrosión y de 

oxidación habían deteriorado las paredes internas, externas, pachas, 

desmoldeadores de la misma. Aun cuando todo el sistema eléctrico 

funcionaba, la Secretaria de Salud de Antioquia expidió un concepto técnico 

donde exigía la reposición de las pachas, desmoldeadores, cubierta y 

recubrimiento externo e interno de la misma. 

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FOTOGRAFÍA 41. CUBETAS Y PLANTA DE HIELO ANTIGUA DE ASOPESCA 


15. Existe una sala de proceso que no ha sido utilizada hasta el momento, tiene 

buenos pisos y paredes, pero los mesones para procesamiento están 

construidos alternamente a las paredes de la misma y no en el centro como 

debería ser. En el momento la sala de proceso es utilizada como oficina y 

recinto para realizar reuniones. 

FOTOGRAFÍA 42. SALA DE PROCESOS EN ASOPESCA 

Ver siguiente página. Memoria de la Visita Técnica. 

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PESQUEROS EN 

BARRANCABERMEJA 

En el Corregimiento El Llanito en Barrancabermeja el 28 de enero de 2009 se 

efectuó una Visita Técnica a la Planta de Proceso y Punto de Venta y verificar su 

estado e infraestructura actual y dotación disponible. La estrategia productiva 

de la asociación está resumida y concreta en tres unidades productivas así: 

1. Sala de procesamiento de pescado en El Llanito construida con recursos del 

Laboratorio de Paz para el lavado, eviscerado y empacado de pescado fresco. 

Posteriormente con la capacitación del SENA se dio inicio al proceso de 

producción de embutidos de pescado, chicharrones, hamburguesas, butifarra, 

salchichón, entre otros. 

FOTOGRAFÍA 43. SEDE APALL Y SALA DE PROCESOS 

2. Centro de producción poza las palmas, son 97 has de espejo de agua, donde 

APALL ha proyectado su abastecimiento de pescado. 

Página325

FOTOGRAFÍA 44. POZA LAS PALMAS 


3. Punto de venta: Financiado por la Alcaldía con el FORCAP, se encuentra 

ubicado en el sitio conocido como el muelle, junto a la ciénaga El Llanito. 

APALL ha realizado la gestión de consecución de recursos para ampliarlo, 

remodelarlo y ponerlo en funcionamiento. 

FOTOGRAFÍA 45. PUNTO DE VENTA DE APALL EN CONSTRUCCION 

Igualmente dentro de la visita efectuada se realizó la medición de lote y planta de 

procesamiento, con el objeto de analizar todos los aspectos técnicos para 

rediseño y evaluación de mapa de procesos, de acuerdo con las potencialidades de 

negocio. 

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FOTOGRAFÍA 46. LOTE ADJUNTO A LA PLANTA DE APALL 


Otro de los objetivos de la Visita Técnica fue el de recibir información de primera 

mano de la Directiva de APALL que conduzca al equipo técnico Asesor retomar 

información para la presentación de un replanteamiento de los procesos y 

formular una estrategia para la comercialización del pescado y sus productos 

derivados. 

FOTOGRAFÍA 47. VISITA TECNICA 

Planteamiento Productivo: 

De forma general el planteamiento productivo de la Asociación en palabras de su 

Representante Legal es “Dar paso a la Comercializadora de Productos Pesqueros 

Comercializadora Magdalena Medio proyectada como una sociedad donde los 

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pescadores aporten y sean socios, crear una sociedad comercial que comience en 

El Llanito, se extienda hacia Opón, San Pablo, Cantagallo, La Gloria y Gamarra”. 

A partir de la siguiente página se encuentra la Memoria de Visita. 

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INFORME DE MEJORAMIENTO DE 

LA INFRAESTRUCTURA PARA LOS 

NEGOCIOS PESQUEROS EN 

PUERTO BERRÍO Y 


En el marco de la consolidación de los Negocios Productivos, sustentados técnica 

y económicamente dentro del Convenio Interadministrativo suscrito con 

CORMAGDALENA y el Convenio de Colaboración suscrito con ECOPETROL, 

se celebraron Visitas Técnicas y Comités Operativos para atender los 

requerimientos de las Asociaciones, analizar la conveniencia de soportar unas 

necesidades e infraestructura y tomar decisiones en torno a unos recursos 

económicos destinados para ello. Es así como la Corporación ITZEA participó en 

los siguientes Comités Operativos: 

• Comité Operativo Convenio Interadministrativo de Cooperación Nro. 1- 

0012-2009 CORMAGDALENA – CDPMM – ASOPESAMM y Convenio de 

Colaboración DHS – 039-09 ECOPETROL - CDPMM. Octubre 7 y 8 de 2009 

• Comité Operativo Convenio de Colaboración DHS No. 039 de 2009 

ECOPETROL - CDPMM y Convenio Interadministrativo 10012-2009 

CORMAGDALENA – ASOPESAMM Y CDPMM. Octubre 21 de 2009. 

FOTOGRAFÍA 48. COMITÉ OPERATIVO ASOPESCA 

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• Comité Operativo Convenio de Colaboración DHS No. 039 de 2009 

ECOPETROL – CDPMM. Noviembre 18 de 2009. 

• Comité Consultivo de la Pesca Artesanal y los Negocios Productivos. Sede de 

APALL – El Llanito Barrancabermeja. Diciembre 1 de 2009. 

FOTOGRAFÍA 49. COMITÉ OPERATIVO APALL 

• Comité Operativo del Convenio de Colaboración DHS N° 039 de 2009 

ECOPETROL - CDPMM Y Convenio Interadministrativo 1-0012-2009 

CORMAGDALENA - CDPMM – ASOPESAMM. DICIEMBRE 10 DE 2009. 

• Comité Técnico de Interventoría Convenio Interadministrativo 1-0012-2009 

CORMAGDALENA – CDPMM – ASOPESAMM. Diciembre 10 de 2009. 

FOTOGRAFÍA 50. COMITÉ OPERATIVO CORMAGDALENA 

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• Comité Técnico de Interventoría Convenio Interadministrativo 1-0012-2009 

CORMAGDALENA - CDPMM – ASOPESAMM. ENERO 18 Y 19 DE 2010 

• Comité Operativo. Convenio Interadministrativo 10012-2009. 4 de febrero 

de 2010 

• Comité Operativo Convenio Interadministrativo 1-0012-2009 

CORMAGDALENA - CDPMM – ASOPESAMM. Marzo 2 de 2010 

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PUERTO BERRÍO 

En el desarrollo de los anteriores Comités, se tomaron las siguientes decisiones 

con relación a la Actividad Negocios Productivos: 

1. Como se ha mencionado para el caso de Puerto Berrío en la apuesta de 

consolidación del negocio pesquero se ha determinado participativamente 

que la puesta en marcha de la planta de hielo generará la reactivación del 

mismo, para tal fin se suscribió un contrato de suministro con Gómez 

Montoya Representaciones Antioquia. 

2. Destinar recursos de los Convenios suscritos para la compra de una nueva 

Planta de Hielo, como apoyo a una de las actividades que actualmente 

desarrolla ASOPESCA y que es la que mas genera liquidez a la misma. 

3. Se requiere adecuar, dentro de las apuestas de ASOPESCA, el cuarto frio y 

sala de proceso, lo cual está proyectado una vez se tenga firmado el acuerdo 

de comercialización de pescado fresco o congelado, vislumbrado como acción 

en el mediano plazo para lo cual se está apoyando a la asociación en la gestión 

para tal fin con la Comisión accidental para el rio Magdalena mencionada en 

capítulos anteriores. 

4. Teniendo en cuenta los anteriores argumentos, en los Comités Operativos 

realizados se acordó con los recursos disponibles en el marco del Convenio 

Interadministrativo 1-0012-2009 CORMAGDALENA - CDPMM – 

ASOPESAMM y en el Convenio 039-2009 suscrito entre ECOPETROL y la 

CDPMM apoyar a la organización para la compra y reposición de pachas, 

cubeteros, recubrimiento interno y externo de la planta, mesón en acero 

inoxidable movible, aporte para la compra de materias primas. Se resalta que 

estos recursos deben invertirse en elementos de fácil instalación que se 

puedan mover, de tal forma que cuando ASOPESCA logre iniciar la 

adecuación definitiva de su infraestructura estos se puedan utilizar. 

5. La CDPMM con base en las cotizaciones seleccionadas procedió a realizar el 

proceso de selección del mejor oferente y se contrató el suministro con 

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GOMEZ MONTOYA REPRESENTACIONES ANTIOQUIA, quien 

suministró los siguientes equipos: 

NUEVE (9) MOLDES DOBLE PARA BLOQUE DE HIELO UNIDO EN PACHA 

FOTOGRAFÍA 51. MOLDES O CUBETAS 

• Construido totalmente en lámina de acero inoxidable calibre 14 tipo 304 

2B antiácido. 

• Pegues y soldadura en argón pulidas. 

• Marco en ángulo acero inoxidable de 1” x 3/16. 

• Argolla en acero inoxidable la parte superior para enganche. 

• Dimensiones superiores: 18 cm. x 36 cm., dimensiones inferiores: 18 cm. x 

34 cm., altura 90 cm. 

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CONSTRUCCION TOTAL DE UN (1) TANQUE DE CONGELACION 

FOTOGRAFÍA 52. DESEMBARQUE DE LA PLANTA DE HIELO E INTALACION DE LA MISMA 

Consta de los siguientes componentes: 

• Desmonte del sistema de refrigeración actual, interno y externo: 

serpentín, tuberías, elementos eléctricos, recuperación de carga de gas, 

instalación en el tanque nuevo, purga del sistema, cambio del filtro del 

secador, mantenimiento preventivo al compresor y al sistema de 

refrigeración, puesta en marcha del sistema. 

FOTOGRAFÍA 53. DURANTE LA INSTALACIÒN DE LA PLANTA DE HIELO 

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• Fabricado totalmente en lámina de acero inoxidable calibre 14 tipo 304 

2B antiácido en la parte externa e interna. 

• Dimensiones del tanque interno: 1620 mm x 3450 mm, con una altura de 

1200 mm, y una división interna para dividir el serpentín. 

• Dimensiones del tanque externo o forro del tanque: 1820 mm x 3650 

mm, altura de 1280 mm, con una pestaña de 100 mm para inyección de 

poliuretano. 

• Llenado total de las paredes con poliuretano inyectado. 

• Soportes de las pachas en ángulo de acero inoxidable de 1” x 3/16 

pulgadas. 

• Parrilla de soporte en marco de ángulo de acero inoxidable de 1” x 3/16 y 

varillas en acero inoxidable de 1/2” pulgadas. 

• Patas, soportes y estructura en ángulo de acero inoxidable de 1” x 3/16. 

• Se utilizará el mismo serpentín y la unidad de congelación que 

actualmente tiene la planta. 

UN (1) MESON EN ACERO INOXIDABLE 

FOTOGRAFÍA 54.MESON DE ASERO 

• Superficie en lámina calibre 18 tipo 304 2B antiácido. 

• Patas en tubo de acero inoxidable de 1 ½ pulgadas. 

• Entrepaño en lámina de acero inoxidable calibre 20. 

• Dimensiones: 2m x 0,8m xm0,9m alto. 

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UN (1) DESMOLDEADOR 

FOTOGRAFÍA 55. DESMOLDEADOR 


• Construido en lámina de acero inoxidable calibre 16 tipo 304 2 b 

antiácido. 

• Soportes en ángulos de acero inoxidable de 1”x 3/16. 

• Movible, con 2 chumaceras y 2 ejes de 1´´. 

Página345

EL LLANITO 


Para el caso de Barrancabermeja se tuvo en cuenta varios aspectos para la toma 

de decisiones en los Comités Operativos: 

1. En el marco de la consolidación de los Negocios Productivos, el 15 de 

Diciembre fue realizada una Visita por parte de la Supervisión de la CDPMM 

y del equipo interdisciplinario conformado para atender los requerimientos. 

2. Planteamientos de APALL en relación con sus Negocios Productivos. En 

palabras de su Representante Legal es “dar el paso a la Comercializadora de 

Productos Pesqueros Comercializadora Magdalena Medio proyectada como 

una sociedad donde los pescadores aporten y sean socios, crear una sociedad 

comercial que comience en el llanito, se extienda hacia Opón, San Pablo, 

Cantagallo, La Gloria y Gamarra”. 

3. La estrategia productiva de la asociación está resumida y concreta en tres 

unidades productivas así: Sala de procesamiento de pescado, Centro de 

producción Poza Las Palmas, Punto de venta. 

4. Encuentros interdisciplinarios de discusión permanentes para dimensionar 

los negocios, empresas, etc., que se implementarán, para el mejoramiento de 

la infraestructura. 

5. De forma general los financiadores ratificaron la elaboración de un convenio 

con APALL para la ejecución de los recursos, en base a la propuesta realizada 

por APALL y aprobada por los financiadores, se resaltó que la misma debía 

ajustarse en valores a las cotizaciones más favorables para los proyectos, es 

por ello que la CDPMM y APALL buscaron cotizaciones con el fin de realizar 

el análisis de precios unitarios y así definir los alcances presupuestales y de 

indicadores del convenio que se debían suscribir para tal fin entre APALL y la 

CDPMM: 

• DOTACION DE EQUIPOS PARA EL CENTRO DE PROCESAMIENTO 

DE PESCADO: Compra de cavas de icopor grandes y medianas, poncheras 

para lavado pescado, balanza electrónica de 30 kg, peso manual 25 libras, 

estivas plásticas. 

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• DOTACION DE EQUIPOS PARA EL PUNTO DE VENTA: Nevera 

exhibidor vertical de 360 lts, Planta eléctrica de 220 amperios y 10 Hp 

Diesel, Extintores de 10 lbs, Tanque rotoplast de 500 lts, Escritorio de 

oficina. 

FOTOGRAFÍA 56. EQUIPOS PARA DOTAR EL PUNTO DE VENTA 

Página347


CÁLCULOS DE INFRAESTRUCTURA REQUERIDA 

El Grupo Interdisciplinario conformado por ITZEA para analizar lo referente al 

Rediseño de Planta de Procesos de APALL consideró los siguientes aspectos: 

1. Ampliación de la Planta de Procesos en un área de 70m 2 

2. Rediseño total, general de la Planta. La cual constará de los siguientes 

áreas: 

• Zona recepción personal femenino. 

Locker 

Duchas 

Vestier 

WC 

Cafetería 

Lavadora 

Secadora 

• Zona recepción personal masculino 

Locker 

Duchas 

Vestier 

WC 

• Hall 

• Almacén Insumos 

• Zona recepción de producto 

Escamado 

Eviscerado 

Clasificación primaria 

Ascensor de carga 

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• Zona de Procesamiento 

Recepción y Desinfección 

Clasificación 

Corte 

Molido 

Mezclado 

Embutido 

Soporte embutidos 

Producto Terminado 

Vacío 

• Otras áreas 

Escaldado – Marmita 

Ahumador 

Armario escurrido 

Congelador 

Cámara refrigeración 

Cámara Congelación 

• Industrialización productos 

Bandeja colectora 

Cocción 

Tratamiento final 

Empaque 

Ver palnos anexos al final del del documento 


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INFORME TÉCNICO EVALUACIÓN 

DE INFRAESTRUCTURA EL 

LLANITO 

INFORME TECNICO DE EVALUACION DE 

INFRAESTRUCTURA PLANTA DE PROCESAMIENTO DE LA 

ASOCIACION DE PESCADORES Y ACUICULTORES DEL 

LLANITO APALL. 

Equipo Técnico de ITZEA: ALIRIO GONZÁLEZ SANDOVAL 

M.V.Z. Msc. Producción 

OBJETIVO: 

Conocer las condiciones de infraestructura existente en el terreno propiedad de 

APALL, y la infraestructura desarrollada, realizar la medición del terreno, y sus 

construcciones, con el propósito de establecer las condiciones actuales, y 

plantear las bases para el desarrollo del negocio de la pesca artesanal. 

LOCALIZACIÓN: 

GENERALIDADES SOBRE LA ORGANIZACIÓN: 

El proyecto está localizado en el área de influencia de ciénagas y humedales del 

Magdalena Medio Santandereano, en el complejo cenagoso el Llanito – San 

Silvestre del municipio de Barrancabermeja. 

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ÁREAS DE INFLUENCIA: 


El proyecto influye directamente sobre la población del El Llanito y por su 

cercanía, directamente sobre el municipio de Barrancabermeja. 

POBLACIÓN HUMANA: 

Este factor está relacionado directamente con el núcleo sub - urbano de El 

Llanito, pero por tratarse de una zona ribereña la población se extiende a lo largo 

y ancho del corregimiento constituyendo un gran conglomerado rural compuesto 

por aproximadamente 1000 familias. 

HÁBITOS DE CONSUMO: 

Su población por circunstancias de localización dentro de la zona ribereña se ha 

habituado por naturaleza al consumo de cárnicos provenientes de las ciénagas y 

de sus afluentes, pero también por su localización e influencia urbana de la 

ciudad de Barrancabermeja, comparte diferentes hábitos de consumo de 

productos industriales y demás bienes de consumo alimenticio. 

PLAN VIAL: 

La zona está ubicada sobre el costado occidental de la vía carreteable que 

conduce de Barrancabermeja a Puerto Wilches, y de igual manera sobre la vía 

férrea. Cuenta con acceso automotor a la población el Llanito. Su interconexión 

vial le permite conectarse por carretera a Barrancabermeja – Bucaramanga, y por 

ende con la troncal del Magdalena Medio. 

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SERVICIOS PÚBLICOS: 


La región cuenta con servicio de interconexión eléctrica nacional. Los servicios 

de agua potable son deficientes, cuenta con telefonía rural e Internet. No existe 

red de acueducto, alcantarillado ni tratamiento de aguas negras. 

SANEAMIENTO BÁSICO: 

La población de El Llanito cuenta con los programas de saneamiento básico 

ejercidos por el municipio de Barrancabermeja, como ya se menciono, carece de 

red de distribución de agua potable y tratamiento de aguas residuales. 

RECURSOS NATURALES: 

La zona rural de El Llanito se ha caracterizado por su abundancia en recursos 

naturales, en especial fauna y flora compuesta por especies asociadas al humedal. 

El área ha sido explotada para la extracción de petróleo y gas, desde hace más de 

20 años, en algunas zonas se realiza la extracción de material de arrastre. 

El presente proyecto demanda el uso de las fuentes de agua natural del sector, 

con el compromiso de usarla y devolverla en condiciones de salubridad y sin 

riesgo de daño alguno al medio ambiente, lo anterior en cumplimiento de lo 

exigido por el Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial sobre 

uso del recurso hídrico. 

GRADO DE ESCOLARIDAD DE LA POBLACIÓN: 

En el Llanito los pescadores artesanales en un 80% aproximadamente han 

cursado hasta 5º de primaria, situación diferente son las encontradas en los hijos 

e hijas de los mismos donde la mayoría han llegado hasta el bachillerato. 

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EVALUACION DE INFRAESTRUCTURA EXISTENTE: 

LOCALIZACIÓN DE LA PLANTA: 

La planta actual ha sido construida en el corregimiento El Llanito sobre la 

margen izquierda de la vía que conduce hacia un sector de la Ciénaga, el área 

construida es de 113,26 m 2 . Se anexa plano y medición realizada 

FOTOGRAFÍA 57. PLANTA DE PROCESO 

ORIENTACIÓN: 

La planta fue construida en dirección oriente - occidente, en su eje más largo, lo 

cual corresponde al sentido de las rayos del sol, que le proporciona iluminación 

suficiente y la expone a la dirección de los vientos de norte a sur. 

TERRENO: 

Corresponde a una zona de ladera con pendiente de 35º aproximadamente sobre 

el plano horizontal, en dirección a la ciénaga, en una franja de terreno franco 

arenoso. 

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FOTOGRAFÍA 58. TERRENO A CONSTRUIR CON PENDIENTE DE 35% 

ACCESIBILIDAD: 


Se accede por vía terrestre a través de una vía de la malla urbana, en el costado 

norte del terreno. El acceso fluvial está dado por el lindero con la ciénaga, en el 

costado sur del terreno. 

FOTOGRAFÍA 59. ENTRADA POR VIA TERRESTRE LADO NORTE 

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FOTOGRAFÍA 60. ENTRADA POR VIA FLUVIAL LADO SUR 

CONSTANTES FÍSICAS NATURALES: 


Corresponden a la temperatura reinante en el área de la zona húmeda tropical de 

aproximadamente 33º C, humedad de 85%, y velocidad de aire máxima de 10 m 

por segundo. 

IMPACTO AMBIENTAL: 

Zona boscosa con ambiente húmedo, actualmente afectada por la infraestructura 

de vías, perforación petrolera, deforestación para implantación de industria 

agropecuaria y mala utilización del recurso hídrico. 

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FOTOGRAFÍA 61. VEGETACION DEL SECTOR 

ÁREA DISPONIBLE: 


El área total disponible del terreno es de 750 m 2 , de los cuales 124 m 2 están 

construidos en la actual planta de proceso, adicionalmente están 20 m 2 

construidos en áreas de apoyo como son: tanque de agua, pozo profundo, pozo de 

oxidación, y pozo séptico; y 51 m 2 en áreas de andenes exteriores. Por 

consiguiente está construido el 26% del área total, quedando a disposición para 

futuras ampliaciones un total de 552 m 2 . 

El lote de terreno presenta una pendiente de aproximadamente 35 0 grados bajo el 

nivel del plano horizontal. 

CERCO PERIMETRAL: 

En la actualidad el terreno no presenta ningún tipo de protección ni 

encerramiento en la parte norte que dan contra la vía, ni en la parte sur que 

bordea la ciénaga; en los laterales cuenta con alambre de púas que no garantiza 

ninguna protección para la planta de proceso. 

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FOTOGRAFÍA 62. ALREDEDORES DE APALL 

INFRAESTRUCTURA ACTUAL: 


El área de proceso está construida actualmente en muros de material, con una 

entrada al área administrativa, y una entrada al área de proceso, estas dos sobre el 

costado norte; adicionalmente la sala de proceso cuenta con una salida en el lado 

oriental. Sobre el costado sur cuenta con 4 ventanales protegidos con vidrio. 

Desde el nivel del piso de la sala de proceso en el extremo sur, al terreno exterior 

sobre una línea vertical, presenta una altura de 2 m, lo que nos da una pendiente 

de 35 0 bajo el nivel del plano horizontal. 

Página357

CONDICIONES LOCATIVAS: 


Pisos: La totalidad de los pisos en el área interna construida son en material 

cerámico, con sus correspondientes desagües, y guardaescoba en el mismo 

material, de uso domestico. Este tipo de piso para plantas de proceso de 

alimentos presenta deficiencias a nivel del control higiénico por la presencia de 

brechas que pueden acumular material contaminante, adicionalmente por ser una 

área expuesta constantemente al manejo de líquidos, presenta riesgos y puede 

producir accidentes por caídas a nivel. 

Paredes: En la totalidad del área interna y externa presenta cubrimiento con 

cemento y estuco, está pintado con materiales de uso doméstico. En la actual área 

de proceso cuenta con un enchapado a una altura de 50 cm por encima del piso. 

En el área de los servicios sanitarios los muros están a una altura de 2,2 m por 

encima del suelo. El muro exterior del costado norte se encuentra a nivel con el 

piso exterior, y en su extremo inferior, en el lado sur, esta 2 m por encima del 

terreno lo que se genera por la pendiente de 35 0 del lote. 

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Techo: El techo de la construcción se encuentra elaborado en material de eternit, 

a 2 aguas. Con una altura de 3,46 m. a nivel central o caballete, y 3 m. en los 

extremos o alares del mismo. Solamente cuenta con cielo raso o aislamiento en la 

sala actual de proceso elaborado en icopor y soporte de aluminio, y a una altura 

de 2,6 m. del suelo, este aislamiento no es el adecuado por el tipo de material 

usado, ya que presenta fácil permeabilidad a la humedad presente en el ambiente, 

y además la altura no es la adecuada por las emisiones propias de los procesos 

que deben manejarse. 

Iluminación: La estructura total ha sido construida teniendo en cuenta las 

condiciones de iluminación natural y por esto está dotada de una serie de 

ventanales amplios, que garantiza el paso de luz natural diurna. Esto permite en 

Página359


cierta medida el ahorro de energía, pero también genera un calentamiento extra 

por el paso directo de la energía solar. 

Ventilación: La planta ha sido construida teniendo en cuenta la ventilación 

natural, es por esto que los ventanales cuentan con puertas que permiten abrir o 

cerrar de acuerdo a la necesidad, adicionalmente la sala de proceso cuenta con un 

aire acondicionado de uso domestico. 

Vestieres: No existe un espacio destinado para tal fin, en un área de 13,5 m2 en el 

costado occidental, existe la zona de servicios sanitarios y lavamanos que se usa 

para esta actividad, pero que se encuentran en malas condiciones locativas e 

higiénicas. 

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Red sanitaria: La estructura cuenta con una red de aguas negras que las conduce 

hacia un pozo séptico, y con una red de aguas servidas, que las conduce a un pozo 

de oxidación. Esta última requiere una revisión y control con el propósito de 

garantizar que el agua usada regresa al medio ambiente en condiciones normales. 

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Red hidráulica: La estructura cuenta con un tanque elevado con una capacidad 

aproximada de 500 lts que almacena agua proveniente del acueducto del 

corregimiento, y en otras ocasiones el agua es bombeada desde un pozo profundo 

existente en el margen sur del terreno. 

Área administrativa: Cuenta con un área de 12 m 2 , y está ubicada en la esquina 

superior izquierda, posee acceso directo al exterior por el frente, acceso al 

interior por una puerta posterior. Existe un espacio adicional ubicado junto a la 

actual sala de proceso con un área de 8 m 2 , que actualmente es utilizada como 

dormitorio. 

Página362


Sala de proceso: La sala de proceso cuenta con un área de 58,5 m 2 , y está 

ubicada en el lado oriental de la estructura, cuenta con 2 puertas de acceso al 

exterior, y un pasillo central que la comunica con la parte interna; cuenta con un 

mesón en forma de T, construido en concreto y revestimiento de baldosa, que 

tiene un área aproximada de 8,5 m 2 , dotada con grifos en PVC para el suministro 

de agua, material que no garantiza condiciones de higiene ni resistencia al trabajo 

continuo, y desagües de uso domestico que no aportan la exigencia necesaria de 

evacuación de aguas residuales de tipo industrial. 

Almacenamiento de producto: Cuenta con una sala para el almacenamiento de 

equipos e insumos con un área de 8 m 2 , con acceso a la parte interna de la sala de 

proceso, esta no está adaptada para conservar alimentos que necesiten 

refrigeración. 

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SERVICIOS BÁSICOS: 


Acueducto: Cuenta con el servicio de acueducto del corregimiento, pero este no 

se suministra de forma continuada, y a la vez cuenta con un sistema de pozo 

profundo para reserva de agua. 

Alcantarillado: Existe un pozo séptico en la planta ya que el corregimiento no 

cuenta con alcantarillado, ni con una planta de tratamiento de aguas. 

Aguas residuales: Cuenta con un pozo para el tratamiento de estas aguas 

servidas pero no se pudo comprobar su funcionamiento. 

Red eléctrica: cuenta con servicio de energía conectado al sistema del 

corregimiento, sus acometidas internas se ven en buen estado pero son de tipo 

domestico, no están acondicionadas para uso industrial. 

DISPONIBILIDAD DE EQUIPO: 

La planta de proceso cuenta actualmente con una mesa en acero inoxidable de 2 

m. por 0,7 m., adicional al mesón en material en forma de T, dispone de dos 

Página364


congeladores con capacidad de 0.750 m 3 cada uno, que actualmente son 

utilizados en la fabricación de hielo, para la venta. 

CONCLUSIONES GENERALES: 

Al término de la primera visita a las instalaciones de APALL en el Corregimiento 

del Llanito estamos presentando una descripción general de las áreas, diseños, 

construcciones, infraestructura, procesos y equipos existentes actualmente. A 

continuación presentamos a manera de resumen unas conclusiones, que sirvan 

como materia de análisis en la búsqueda de replantear un proyecto que permita 

mejorar las condiciones físicas existentes, y dirigir actividades tendientes al 

desarrollo de un programa productivo, tecnológico, competitivo 

empresarialmente. 

• La localización del proyecto sin ser la más indicada, presenta ventajas 

como lo es la cercanía a la ciénaga, acceso a los servicios públicos del 

corregimiento y contacto directo con los consumidores. Sin embargo el 

terreno por su topografía, y limitación de áreas no permite un rediseño 

adecuado a las circunstancias relacionadas con el manejo de productos 

alimenticios. 

• El diseño de la planta actual no obedeció a parámetros constantes y 

exigidos por la normatividad para el manejo de alimentos. Su distribución 

interna no permite desarrollar un proceso continuo con separación de 

áreas y manejo de productos y subproductos que exponen a la 

contaminación. Además no se tuvieron en cuenta los estudios de ingeniería 

Página365


correspondientes al manejo hidráulico, sanitario, eléctrico, y 

arquitectónico. 

• Los materiales empleados en la construcción presentan inconvenientes en 

lo concerniente al tipo de actividad que exige el manejo industrial de 

alimentos y subproductos, por lo tanto una remodelación exigirá, la 

revisión total de estos materiales, cambio en algunos casos, o readecuación 

en otros aspectos. 

• Los servicios exigidos en una planta de proceso no se adquieren en el 

corregimiento de manera continua, oportuna, y con la calidad minima 

requerida, por citar un servicio como el del acueducto que no garantiza su 

potabilidad. No se cuenta con red de alcantarillado, los servicio de gas y 

energía necesitan acometidas externas e internas. 

• En la planta de proceso no se contemplo un área para almacenamiento 

refrigerado, como protección del producto, y como medio de mercadeo de 

producto congelado. 

• En el diseño se tuvo la intención de mitigar el impacto ambiental generado 

por los residuos y emisiones del proceso, pero no se diseñaron ni los 

medios ni los programas para garantizar el control de estas emisiones, y 

demostrar que no se causa daño al exterior. 

• La visión de mercado se centra inicialmente en un comercio local a nivel de 

corregimiento y en el largo plazo se visualizaba incursionar en 

Barrancabermeja pero sin tener en cuenta las exigencias normativas, ni las 

barreras al mercado de productos alimenticios por parte de los 

consumidores externos. 

Página366

DESPOSTE O DESHUESE 


DIAGRAMA DE FLUJO DE PROCESO 

PECES BLANCOS PECES CON ESCAMA 

CLASIFICACION 

PICADO O MOLIDO 

MEZCLADO 

CUTTER 

EMBUTIDO 

LIGADO 

ESCALDADO 

AHUMADO 

PESAJE 

RECEPCION MATERIA PRIMA 

LAVADO 

DESINFECCION 

ESCAMADO 

EVISCERADO 

LAVADO Y DESINFECCION 

CORTE EN POSTAS O 

FILETES 

EMPAQUE 

SELLADO AL VACIO 

ALMACENAMIENTO 

CONGELADO 


REFRIGERADO 


EMPAQUE 

ARROLLADO 

EMPACADO 



CONGELADO 

Página367

1 


DIAGRAMA DE FLUJO GENERAL 

COMPRA DE MATERIA 

PRIMA 

PESAJE 

RECEPCION EN 

CANASTA 

TRASLADO AL INTERIOR DE 

LA PLANTA 

LAVADO Y 

DESINFECCION 

CLASIFICACION PREVIA 

2 

Página368

ZONA TRATAMIENTO INDUSTRIAL 

DE RESIDUOS DE PROCESO 

COCCION 

SECADO 

EMPAQUE 


EMPAQUE AL 

VACIO 


1 

PESCADO DE ESCAMA 

ESCAMADO 

EVISCERADO 


ASCENSO A PROCESO 


CLASIFICACION 

ARROLLADO 

PESAJE 


CONGELADO 

SELLADO 

Página369

FILETEADO 

CORTES 

CLASIFICACION Y 

EMPAQUE 

PESAJE 


CONGELADO 

SUBPRODUCTOS 

POSTAS 

CORTES 

2 

PESCA BLANCA 

EVISCERADO 


ASCENSO A PROCESO 


CLASIFICACION 


CARNES 

INDUSTRIA 

SALSAMENTARIA 

BUTIFARRA 

CHORIZO 

SALCHICHA 

HAMBURGUESA 

CHICHARRON 

DESHUESE 

SUBPRODUCTOS 

ZONA TRATAMIENTO 

INDUSTRIAL DE RESIDUOS 

DE PROCESO 

COCCION 

SECADO 

EMPAQUE 


Página370





PESQUEROS EN 


En el Corregimiento El Llanito se efectuó una Visita Técnica a la Planta de 

Proceso y Punto de Venta y verificar su estado e infraestructura actual y dotación 

disponible. 

Igualmente se realizó la medición de lote y planta de procesamiento, con el objeto 

de analizar todos los aspectos técnicos para rediseño y evaluación de mapa de 

procesos, de acuerdo con las potencialidades de negocio. 

Otro de los objetivos de la Visita Técnica fue el de recibir información de primera 

mano de la Directiva de APALL que conduzca al equipo técnico Asesor retomar 

información para la presentación de un replanteamiento de los procesos y 

formular una estrategia para la comercialización del pescado y sus productos 

derivados. 

PLANTEAMIENTO PRODUCTIVO: 

De forma general el planteamiento productivo de la Asociación en palabras de su 

Representante Legal es “dar el paso a la Comercializadora de Productos 

Pesqueros Comercializadora Magdalena Medio proyectada como una sociedad 

donde los pescadores aporten y sean socios, crear una sociedad comercial que 

comience en el llanito, se extienda hacia Opón, San Pablo, Canta gallo, La Gloria 

y Gamarra”. La estrategia productiva de la asociación está resumida y concreta en 

tres unidades productivas así: 

Página371


4. Sala de procesamiento de pescado en El Llanito, construida con recursos 

del laboratorio de Paz, los equipos fueron financiados por el proyecto Paz y 

Desarrollo, con la capacitación del SENA ha permitido a APALL la 

producción de embutidos de pescado, chicharrones, hamburguesas, 

butifarra, salchichón, entre otros. 

5. Centro de producción poza las palmas, son 97 has de espejo de agua, se 

requiere el apoyo de la Alcaldía para acompañar los procesos adelantados 

por la CAS y articularlos con el plan de ordenamiento territorial, en el 

momento es necesario hacer unas adecuaciones a la poza para lograr 

mantener el espejo de agua como nicho de semilla para pescado. 

6. Punto de venta: Financiado por la Alcaldía con el FORCAP, a este la faltan 

algunas inversiones 

Con la puesta en marcha de las 3 unidades anteriores, se beneficiarán 80 familias, 

el proyecto debe tener un coordinador que responda por el negocio, en el punto 

de venta deberán haber dos mujeres que lo atiendan, 3 señoras que vendan los 

productos en restaurante a partir de lo que se elabora en la planta de proceso. En 

total serian 106 personas beneficiarias del proyecto de participación empresarial. 

VISITA TÉCNICA: 

En el marco de la consolidación de los Negocios Productivos, el 15 de Diciembre 

fue realizada una Visita por parte de la Supervisión de la CDPMM y del equipo 

interdisciplinario conformado para atender los requerimientos de esta subactividad, 

a las Instalaciones de APALL, la Sala de Procesos y el Punto de Venta. 

Entre otros aspectos fueron abordados los siguientes: 

1. Surgimiento de la Asociación APALL, inicialmente como Comité de Pesca. 

2. Historia de la Subienda desde La Dorada (Caldas) hasta Río Viejo (Bolívar). 

Página372


3. Enfoque de los pescadores al cuidado de las ciénagas, a raíz de los problemas 

de orden público que se agudizaron por el año de 1987. Abandono de las 

prácticas de pesca en el río Magdalena. 

4. Desmotivación de pescadores. Inician negocios con “pura emoción” mas no 

con Visión Empresarial. Necesidad de cambiar el esquema. 

5. El pescador como Recolector Primario, sin espíritu empresarial. Con la 

ayuda y las iniciativas de la CDPMM, de ECOPETROL y de 

CORMAGDALENA, se debe pasar al Pescador Empresarial. 

6. Los pescadores tienen serias reservas para continuar dentro del modelo de 

Asociaciones, modelos comunitarios, siendo Colombia un país individualista. 

7. APALL, como organización sigue gestionando recursos que le permitan 

trascender hacia otros horizontes competitivos. Es así como en el momento 

se encuentran en conversaciones con la Gobernación de Santander, la 

Alcaldía de Barrancabermeja y ECOPETROL. 

8. Condiciones y socios de la nueva empresa. 

De forma general los financiadores han ratificado la elaboración de un convenio 

con APALL para la ejecución de los recursos, en base a la propuesta realizada por 

APALL y aprobada por los financiadores, se resalta que la misma debe ajustarse 

en valores a las cotizaciones más favorables para los proyectos, es por ello que en 

el momento la CDPMM y APALL están en la búsqueda de cotizaciones con el fin 

de realizar el análisis de precios unitarios y así definir los alcances presupuestales 

y de indicadores del convenio que se suscribirá para tal fin entre APALL y la 

CDPMM, en el momento la organización está en proceso de entrega de 

documentos pertinentes para la elaboración del mismo. Ver capitulo 

administrativo copia de cotizaciones de equipos y materiales. 

Página373


INFORME DE MEJORAMIENTO DE 

LA INFRAESTRUCTURA PARA LOS 

NEGOCIOS PESQUEROS EN 


Desarrollo de Comités de Interventoría (CDPMM – CORMAGDALENA), con la 

participación de ASOPESCA) para la toma de decisiones. 

Como se ha mencionado para el caso de Puerto Berrío en la apuesta de 

consolidación del negocio pesquero se ha determinado participativamente que la 

puesta en marcha de la planta de hielo generará la reactivación del mismo, para 

tal fin se suscribió un contrato de suministro con Gómez Montoya 

Representaciones Antioquia el cual fue cumplido, recibido a satisfacción por 

ASOPESCA, ECOPETROL Y CDPMM, a la fecha la planta de hielo se encuentra 

operando normalmente, tal como se demuestra en las fotografías de la pagina 378. 

Página374


DESARROLLO DE COMITÉS 

OPERATIVOS (CDPMM – 

CORMAGDALENA – APALL) PARA 

ESCUCHAR LOS 

PLANTEAMIENTOS DE APALL 

Encuentros interdisciplinarios de discusión permanentes para dimensionar los 

negocios, empresas, etc., que se implementarán, para el mejoramiento de la 

infraestructura. 

APALL posee infraestructura propia constituida por una Oficina, Sala de 

Procesos y un Punto de Venta. 

DOTACION DE EQUIPOS PARA EL CENTRO DE PROCESAMIENTO DE 

PESCADO: Compra de cavas de icopor grandes y medianas, poncheras para 

lavado pescado, balanza electrónica de 30 kg, peso manual 25 libras, estivas 

plásticas. 

DOTACION DE EQUIPOS PARA EL PUNTO DE VENTA: Nevera exhibidor 

vertical de 360 lts, Planta eléctrica de 220 amperios y 10 Hp Diesel, Extintores de 

10 lbs, Tanque rotoplast de 500 lts, Escritorio de oficina. Ver detalle unitario en 

el cuadro siguiente. 

Comunidad de pescadores artesanales de El Llanito, San Silvestre, Ciénaga de 

Chucurí, Carare, Barbacoas, San Pablo, Río Sogamoso, Gamarra y Río Viejo. 

Página375


Página376



Población Beneficiada: Comunidad de pescadores artesanales de los municipios 

de Puerto Berrío, Puerto Nare y Yondó en el departamento de Antioquia y de 

Cimitarra en el departamento de Santander 

ASOPESCA posee, bajo la figura de comodato, un lote donde funciona una planta 

de hielo, una tienda comunitaria, un espacio para cuarto frío y una sala de 

procesos. 

Página377


PRODUCTO 5.2 DESARROLLAR DOS TALLERES TÉCNICOS 

PARA LA IDENTIFICACIÓN DE LAS DEBILIDADES DE LAS 

ORGANIZACIONES DE PESCA ACOMPAÑADAS (APALL – 

ASOPESCA) A TRAVÉS DE LA VISIÓN SOSTENIBLE 

EMPRESARIAL Y GREMIAL 

Página378

ApuesProduc tiva ta DesEmp arrollo resarial 

Capit al 

Huma no Infrae structura 


DOFA CON ENFOQUE 

EMPRESARIAL 

CONTEXTO 

De acuerdo con el Ing. Marcel Ruiz Martínez en su Unidad de Diagnóstico 

Empresarial (2009), la matriz D.O.F.A. (en inglés SWOT) es la sigla usada para 

referirse a una herramienta analítica que permite trabajar con toda la información 

que se posea sobre un negocio, útil para examinar sus Debilidades, 

Oportunidades, Fortalezas y Amenazas. Este tipo de análisis representa un 

esfuerzo para examinar la interacción entre las características particulares de un 

negocio y el entorno en el cual éste compite. 

Página379


El análisis D.O.F.A. tiene múltiples aplicaciones y puede ser usado por todos los 

niveles de una empresa y en diferentes unidades de análisis tales como producto, 

mercado, producto-mercado, línea de productos, corporación, empresa, división, 

unidad estratégica de negocios, etc. 

Muchas de las conclusiones, obtenidas como resultado del análisis DOFA 

utilizada como método de diagnóstico empresarial para APALL en El Llanito y 

para ASOPESCA en Puerto Berrío, son de gran utilidad en el análisis del mercado 

y en las estrategias de mercadeo que se encuentran actualmente en diseño y que 

califican para ser incorporadas en el caso de APALL en el plan de negocios, del 

cual se está encargando el Pasante de Economía de la Universidad Javeriana 

DIEGO LEÓN. 

El presente análisis D.O.F.A. se enfocó solamente hacia los factores claves para el 

éxito del negocio en APALL y ASOPESCA. El equipo técnico de trabajo de la 

Corporación ITZEA y los participantes de las Asociaciones de Pescadores 

resaltaron las fortalezas y las debilidades diferenciales internas al compararlo de 

manera objetiva y realista con la competencia y con las oportunidades y 

amenazas claves del entorno. Lo anterior significa que el análisis D.O.F.A. se 

trabajó desde dos partes: una interna y otra externa. 

1. La parte interna tiene que ver con las fortalezas y las debilidades del negocio, 

aspectos sobre los cuales APALL y ASOPESCA tiene algún grado de control. 

2. La parte externa mira las oportunidades que ofrece el mercado y las 

amenazas que debe enfrentar tanto APALL como ASOPESCA en el mercado 

seleccionado. Aquí se desarrollan todas las capacidades y habilidades para 

aprovechar esas oportunidades y para minimizar o anular esas amenazas, 

circunstancias sobre las cuales las Asociaciones poco o ningún control 

directo tienen. 

Página380

Informe Comppilado 

de Avannce 

ANÁLISISS 

DE RECURRSOS 

Página382

ACTIVIDADES 

Recursos gerenciales, recursos estratégicos, creatividad. 

RIESGOS 


Con relación a los recursos y a las actividades de las Asociaciones. 

PORTAFOLIO 

La contribución de las diferentes actividades de las organizaciones, encaminadas 

a la consolidación de los negocios. 

FORTALEZAS ORGANIZACIONALES COMUNES 

Cuando una determinada fortaleza es poseída por un gran número de empresas 

competidoras. La paridad competitiva se da cuando un gran número de empresas 

competidoras están en capacidad de implementar la misma estrategia. 

FORTALEZAS DISTINTIVAS 

Cuando una determinada fortaleza es poseída solamente por un reducido 

número de empresas competidoras. Las empresas que saben explotar su fortaleza 

distintiva generalmente logran una ventaja competitiva y obtienen utilidades 

económicas por encima del promedio de su industria. Las fortalezas distintivas 

podrían no ser imitables cuando: 

• Su adquisición o desarrollo pueden depender de una circunstancia 

histórica única que otras empresas no pueden copiar. 

• Su naturaleza y carácter podría no ser conocido o comprendido por las 

empresas competidoras. (Se basa en sistemas sociales complejos como la 

cultura empresarial o el trabajo en equipo). 

Página383


FORTALEZAS DE IMITACIÓN DE LAS FORTALEZAS DISTINTIVAS 

Es la capacidad de copiar la fortaleza distintiva de otra empresa y de convertirla 

en una estrategia que genere utilidad económica. 

La ventaja competitiva será temporalmente sostenible, cuando subsiste después 

que cesan todos los intentos de imitación estratégica por parte de la 

competencia. 

Al evaluar las debilidades de las organizaciones, se tuvo en cuenta que se estaban 

referidas a aquellas que le impiden a APALL y ASOPESCA seleccionar e 

implementar estrategias que les permitan desarrollar su misión. 

APALL y ASOPESCA tendrán desventajas competitivas cuando no asuman la 

implementación de estrategias que generen valor mientras otras organizaciones 

competidoras si lo estén haciendo. 

OPORTUNIDADES Y AMENAZAS 

Las oportunidades organizacionales se encuentran en aquellas áreas que podrían 

generar muy altos desempeños. Las amenazas organizacionales están en aquellas 

áreas donde APALL y ASOPESCA encuentran dificultades para alcanzar altos 

niveles de desempeño. 

Al respecto se consideró: 

• Análisis del Entorno 

• Estructura de su industria (Proveedores, canales de distribución, clientes, 

mercados, competidores). 

• Grupos de interés 

Página384


• Gobierno, instituciones públicas y privadas, gremios, accionistas, 

comunidad. 

• El entorno visto en forma más amplia 

• Aspectos demográficos, políticos, legislativos. 

MATRIZ 

Se realizó un ejercicio interdisciplinario con el equipo técnico de la 

Corporación ITZEA partiendo y ajustando la matriz desarrollada en el proceso 

de la toma de información con las organizaciones. 

Página385

MATRIZ DOFA PARA APALL 


Matriz DOFA OPORTUNIDADES AMENAZAS 

1. APALL es una organización ampliamente 

fortalecida y conocida local y regionalmente 

y cuenta con un número considerable de 

asociados. 

2. Como organización APALL ha 

participado en varios procesos de 

integración local, lo que la destacan como 

una organización que ejecuta convenios de 

mediana embergadura 

3. Avanza en el proceso de sinergia con el 

sector público, privado y con ONG´s 

internacionales para la identificación e 

implementación de proyectos de impacto 

regional 

4. En sus propuestas de negocioas cuenta 

con la cercanía con el gran mercado de 

Barrancabermeja 

5. Reconocimiento de entidades del estado y 

goza de protagonismo regional 

6. Estrategia de Reconversión productiva y 

recuperación económica 

7. Proyectos estratégicos en ejecución que 

consolidan su plataforma económica 

1. Agudización del conflicto que ha afectado 

la integridad de algunos de sus asociados y 

amenaza la seguridad y la vida. 

2. Construcción de la hidroeléctrica afectará 

la dinámica ecológica de la ciénaga El 

LLanito, lo que redundará en pérdida de los 

recursos hidrobiológicos 

3. Falta de una coherencia en la búsqueda de 

sus recursos y en la ejecución acorde a una 

hoja de ruta 

4. Acuerdos de comercialización no 

favorables que afecten la producción de 

pescado 

5.Competencia de los pescadores artesanales 

con los trasmalleros 

6. Políticas de Gobierno que no favorecen el 

desarrollo del sector pesca 

7. Inesperadas fluctuaciones de precios 

8. Dificultades de financiamiento de los 

negocios alrededor de la pesca 

Página386


DEBILIDADES ESTRATEGIAS DO ESTRATEGIAS DA 

1. Aunque cuentan con equipos 

disponibles para uno de los negocios 

que plantea APALL, falta la 

apropiación de tecnología 

2. Falta de emprendimiento de algunos 

de sus asociados 

3. Informalidad empresarial 

4. Estructura económica con sectores 

comercio y servicios de precaria oferta 

5. Atraso en la reestructuración de la 

infraestructura física de apoyo a 

mercados locales de gran escala 

6. Producción de negocios sustentada 

únicamente en materias primas 

7. Cultura empresarial concentrada en 

su Junta Directiva 

8. Escasas redes sociales de apoyo a la 

actividad empresarial 

1. Formular proyectos que permitan a 

APALL acceder a recursos de 

entoidades medienta convenios para 

poner en funcionamiento su estrategia 

empresarial 

2. Diseñar campañar de motivación y 

plan de marketing para popularizar los 

productos que va a ofrecr APALL en el 

corto y mediano plazo 

3. Solicitar Asesoría specializada oara 

la creación de sus nuevas empresas 

1. Adquirir equipos de refrigeración 

yu congelación , dentro de le 

reestructuración de la sala de 

procesos,como negocio asociado a las 

labores de pesca 

2. Consolidad los negocios alrededor 

de las tres empresas planteadas: 

Centro de producción, Sala de 

Procesos y Comercializadora. 

Página387


FORTALEZAS ESTRATEGIAS FO ESTRATEGIAS FA 

1. Capital Humano disponible 

2. Recursos naturales, paisaje y 

biodiversidad 

3. Recurso hídrico abundante 

4. Ventajas geográficas y climáticas 

5. Posición de liderazgo local y 

regional 

6. El LLanito es un destino turístico 

reconocido 

7. Apoyo de entidades públicas y 

privadas 

Aprovechar y mantener el liderazgo 

local, formulando proyectos bien 

estructurados para APALL con ayuda 

de las ONG's 

Implementar estrategias de choque 

térmico con el fin de aumentar la 

calidad del pescado y así mismo 

generar valor agregado 

Formar socios de APALL en carreras 

técnicas acordes con la actividad 

pesquera y el área administrativa 

Adelantar procesos necesarios para 

adquirir la licencia INVIMA 

Formular un proyecto para adecuar las 

instalaciones y hacer todo el proceso 

productivo,de almacenamiento y 

procesamiento del pescado 

Hacer alianzas estratégicas con 

pescadores para fortalecer convenios 

de cooperación y negocios 

productivos 

Vender pescado con un valor 

agregado, en diferentes 

presentaciones, fileteado, empacado al 

vacio (REFRIGERADO Y/O 

CONGELADO) con recetas para 

cocinarlo, entre otros 

Adelantar proyectos para las 

adecuacones de la POza Las Palmas, 

como centro de producciópn pesquero 

Hacer alianzas con organizaciones que 

practiquen la piscicultura para no 

disminuir la producción en época de 

veda 

Página388


MATRIZ DOFA PARA ASOPESCA 

OPORTUNIDADES AMENAZAS 

Matriz DOFA 1. ASOPESCA cuenta con el apoyo de ONG´s 

como la CDPMM posición para entablar 

convenios de cooperación que les permiten 

acceder a la financiación de proyectos puestos a 

consideración de las mismas y que en 

oportunidades involucran otras Asociaciones 

de Pescadores. 

2. Existen empresas privadas y publicas que 

también cuentan con recursos disponibles para 

invertir en las asociaciones, entre estas 

empresas se pueden encontrar algunas como: 

ECOPETROL, CORMAGDALENA, 

MANSAROBAR ISAGEN, TRANSMETANO 

entre otras. 

3. ASOPESCA está en capacidad suficiente para 

comenzar a producir sus propias estadísticas 

pesqueras. 

4. Entidades como el SENA, la UNIVERSIDAD 

DE ANTIOQUIA, LA UNIVERSIDAD 

JAVERIANA apoyan el espíritu asociativo de 

ASOPESCA y contribuyen a su capacitación. 

5. La Alcaldía de Puerto Berrío apoya las 

acciones de ASOPESCA tanto en restauración 

ecológica como para los negocios. 

1. Inseguridad en el rio cuando se pesca, ya que 

existe grupos armados al margen de la ley que 

operan en el río. 

2. La constante variación de producción del 

pescado en el Rio Magdalena, se interpone a la 

hora de hacer negociaciones de venta a mediano 

y largo plazo. 

3. La competencia desleal en el momento de 

negociaciones del pescado afecta la asociación. 

4. Los comercializadores informales de pescado 

son una amenaza, ya que en la medida en que 

aumentan, el negocio de ASOPESCA se ve 

perjudicado. 

5. Cada vez mas aumenta la comercialización de 

pescado de otras regiones el Puerto Berrío 

6. Falta de una política pública frente al 

desarrollo pesquero regional 

7. La época de Veda, ya que es un tiempo donde 

los pescadores no pueden llevar a cabo su 

actividad por la preservación de la especie. 

Página389


DEBILIDADES ESTRATEGIAS DO ESTRATEGIAS DA 

1. Algunos de los asociados no tienen 

el emprendimiento para trabajar en 

las diferentes áreas administrativas 

de la organización. 

2. ASOPESCA tiene una planta de 

hielo, la cual no está en uso por su 

deterioro y esto genera perdidas para 

la organización. 

3. ASOPESCA cuenta con un cuarto 

frio que esta siendo subutilizado 

porque es allí donde se guardan los 

motores y demás herramentales para 

pescar. 

4. Los asociados no se interesan 

mucho en alcanzar niveles altos de 

educación, ya que su cultura esta muy 

ligada al rio 

5. A pesar de que algunos de los 

asociados han puesto mucho interés 

en actualizarse educativamente, en 

nivel de educación sigue siendo muy 

bajo donde el 62.5% de los socios 

han cursado primaria, teniendo en 

cuenta que sin terminar la primaria 

por completo, y el 37.5% restante han 

cursado niveles de secundaria, hasta 

el momento ninguno de los socios 

cuenta con educación continua*. 

2.1. Formular un proyecto para poner la 

planta de hielo en funcionamiento 

3.1. Adecuar el cuarto frio y ponerlo en 

funcionamiento 

5.4. Diseñar una campaña en la cual se 

motive a los socios para que tomen 

cumplidos las capacitaciones que 

ofrecen las diferentes entidades 

7.3. Diseñar e implementar formatos 

para llevar un almacenamiento de 

información diaria la cual pueda ser 

utilizada para generar estadísticos 

2.2. Poner en funcionamiento la planta 

de hielo, como negocio asociado a las 

labores de pesca, lo que beneficiará 

localmente a varias de las Asociaciones 

3.2. Poner en funcionamiento el cuarto 

frio con el fin de hacer todo el 

procesamiento necesario para 

almacenar el pescado 

Página390

6. La asociación no cuenta con una 

estructura organizacional bien 

definida donde se puedan ver 

claramente los diferentes 

departamentos administrativos que 

deberían tener. 

7.No se cuenta con información 

sistematizada, tampoco existe un 

sistema contable básico que de 

cuenta de un registro de ingresos, 

egresos, inventarios, ganancias y 

perdidas de manera que se tenga una 

rendición de cuentas para los 

asociados 

8. Las canoas en las que se trabaja no 

pueden ser identificadas con el 

logotipo de la organización, ya que 

esto genera un riesgo para los 

pescadores. 

9. No existe comunicación efectiva 

entre los asociados 

10. Falta de incidencia política 

11. No existe madurez política 

12. La cultura del pescador es muy 

arraigada al Río 

13. Hace falta adecuaciones locativas 


Página391


FORTALEZAS ESTRATEGIAS FO ESTRATEGIAS FA 

1. Se ha obtenido reconocimiento social 

por el liderazgo a nivel local, y frente a 

diferentes organizaciones nacionales e 

internacionales que han trabajado con 

la asociación. 

2. Se cuenta con instalaciones propias 

y otra parte en comodato. 

3. ASOPESCA ofrece un amplio 

portafolio de productos procedentes 

de la pesca artesanal y productos de la 

canasta familiar, que se encuentran en 

el mini mercado. 

4. ASOPESCA ofrece un amplio 

portafolio de servicios ambientales y 

turísticos en el Magdalena Medio. 

5. Es posible de vender un pescado con 

un valor agregado frente a la 

competencia. 

6. Los socios de ASOPESCA están 

certificados como pescadores por el 

SENA. "manipulación de alimentos". 

7. ASOPESCA cuenta con todas las 

licencias necesarias para ejercer la 

pesca artesanal. 

8. ASOPESCA cuenta con una amplia 

curva de aprendizaje, por la trayectoria 

en el mercado del pescado. 

9. Se están adelantando procesos de 

1.1. Aprovechar y mantener el liderazgo 

local, formulando proyectos bien 

estructurados para ASOPESCA con 

ayuda de las ONG's 

5.5. Implementar estrategias de choque 

térmico con el fin de aumentar la 

calidad del pescado y así mismo 

generar valor agregado. 

8.4. Formar socios de ASOPESCA en 

carreras técnicas acordes con la 

actividad pesquera y el área 

administrativa. 

7.1. Adelantar procesos necesarios para 

adquirir la licencia INVIMA. 

1.2. Informar esporádicamente a los 

entes de control en el rio cuando se 

van a realizar actividades de encierros, 

pesca, entre otros. 

2.3. Formular un proyecto para 

adecuar las instalaciones y hacer todo 

el proceso productivo y de 

almacenamiento del pescado 

3.2. Hacer alianzas estratégicas con 

pescadores que tienen encierro en las 

ciénagas y que por otro lado tienen 

estanques 

5.4. Vender pescado con un valor 

agregado, en diferentes 

presentaciones, fileteado, empacado al 

vacio (REFRIGERADO Y/O 

CONGELADO) con recetas para 

cocinarlo, entre otros 

9.2. Intensificar estrategias de encierro 

de las ciénagas, y adelantar proyectos 

para hacer estanques propios o 

alianzas con entidades de producción 

de pescado por medio de estanques y 

encierro 

9.7. Hacer alianzas con organizaciones 

que practiquen la piscicultura para no 

disminuir la producción en época de 

veda 

Página392

encierro en la ciénaga Samaria, la cual 

ha sido muy útil para regular la 

producción de pescado 

10. Se cuenta con motores, canoas y 

todas las herramientas propias 

necesarias para pescar, por tanto no se 

tiene la necesidad de alquilarlas para 

ejercer la actividad 

11. Se cuenta con el conocimiento 

necesario para hacer prácticas de 

choque térmico a la hora de pescar, lo 

cual beneficia notablemente la calidad 

el producto 


Página393

CONCLUSIONES 


1. Las Asociaciones de Pescadores Artesanales deben propender por 

mejorar la consecición y manejo de los recursos, la producción, la 

conservación, el proceso, la comercialización y por ende los ingresos 

y las condiciones de vida de sus Asociados en El Llanito y en Puerto 

Berrío. 

2. En Puerto Berrío ASOPESCA está en condiciones organizacionales 

de poner en funcionamiento el Cuarto frío para la prestación de 

servicios locales y regionales. 

3. En El Llanito están dadas las condiciones para que APALL 

diversifique los productos derivados de la pesca a partir de procesos 

agroindustriales. 

4. Las organizaciones de pescadores deben apoyar su gestión buscando 

y utilizando la mayor parte de la normatividad vigente y aprovecharla 

en la medida de lo posible, así mismo la existencia de recursos de 

créditos disponibloes, así como acuerdos de pesca existentes para 

poner en marcha la diversificación de la pesca artesanal y el acceso a 

nuevos productos y mercados. 

5. La utilización de nuevos productos pesqueros y la aplicación de 

nuevas tecnologías y canales de comercialización locales y regionales 

que permitan aumentar la oferta de consumo. 

6. Las metas propuestas y los negocios en marcha deben ser motivo 

permanente de seguimiento y evaluación de resultados con el 

acompañamiento de las entidades aportantes. 

7. Los Comités Consultivos de la Pesca Artesanal deben fortalecer su 

misión y sus funciones y deberán generarse espacios que garanticen 

su articulación. 

Página394


8. El mejoramiento de la comercialización partirá de la ejecución de 

acciones como conservación de productos pesqueros mediante la 

creación y fortalecimiento de sus centros de acopio, prestación de 

servicio de frío y artes de pesca, contando con centrales regionales. 

9. Mejorar el adecuado y oportuno transporte de los productos 

pesqueros. 

10. Mejoramiento de las condiciones de higiene en las que se desarrollan 

las tareas de comercialización de los productos pesqueros, para 

mantener una buena calidad, desarrollando unos Programas de 

Buenas Prácticas de Manufactura y de Sistemas de Calidad. 

11. Concertar con los actores potenciales de la cadena pesquera artesanal 

para la formulación de acuerdos y realización de contratos entre los 

productores y comerciantes (APALL y ASOPESCA), que garantice el 

flujo constante de materia prima a las Asociaciones. 

12. Fortalecimiento a los procesos organizativos a través el 

acompañamiento, el seguimiento y el control. 

13. Fortalecimiento a los procesos asociativos para las nuevas Empresas 

S.A.S tanto para El Llanito como para Puerto Berrío, con miras a 

otorgarle un valor agregado a los productos pesqueros y a los que se 

deriven de la pesca. 

14. Es necesaria la Asesoría permanente el El Llanito para que APALL 

fortalezca la oferta de productos derivados de la carne de pescado, 

buscando la estandarización de productos y el rediseño de los 

mismos. 

15. Continuar la investigación de nuevos productos transformados, 

empaques, presentaciones y transferir esta tecnología, asociada como 

en el caso de APALL al Grupo de Mujeres. 

Página395


MEMORIAS TÉCNICAS DE LAS VISITAS 

En las siguientes páginas se presentan las Memorias Técnicas de los 

Talleres desarrollados en El Llanito y en Puerto Berrío, así mismo los 

listados de asistencia. 

Página396


Página397


Página398


Página399


Página400


Página401


Página402


Página403


Página404


Página405


Página406


Página407


PRODUCTO 5.3 ELABORAR PARTICIPATIVAMENTE 

DOS DOCUMENTOS DE DISEÑO DEL COMPONENTE 

ORGANIZACIONAL Y GREMIAL QUE REQUIERE APALL 

Y ASOPESCA PARA LA CONSOLIDACIÓN DEL NEGOCIO 

PESQUERO, A TRAVÉS DE MESAS DE TRABAJO 

Página408

Inforrme 

Compilado 

de Av vance 

CAARACCTERRÍSTICASS 

EEMPRRESAARIALES 

DE LLAS 

ORRGANIZAACIOONESS 

Página409

Inforrme 

Compilado 

de Av vance 

RRealizados 

los conveersatorioss 

con miemmbros 

de las asociaaciones 

so obre las 

acctividadess 

productiivas 

alred dedor de llos 

negoccios 

de la pesca, el l Grupo 

TTécnico 

dee 

la Corpooración 

ITZZEA 

encoontró 

que APALL y ASOPESC CA han 

veenido 

funccionando 

tanto en El Llanitoo 

como enn 

Puerto BBerrío 

se insertan i 

Página410


en un modelo de empresa asociativa o empresa comunitaria, cuyas 

principales características son: 

El espíritu empresarial se basa en valores de solidaridad, reciprocidad y 

de ética comunitaria. 

Las actividades comunitarias no se han apropiado del concepto de 

rentabilidad económica que mueve a una empresa capitalista. Hasta el 

momento las empresas asociativas manejan el concepto de seguridad, 

ahorro, apoyo mutuo y mínima rentabilidad 

Los ingresos generados por la actividad productiva de la pesca artesanal 

en algunas oportunidades son complementarios a unos ingresos 

familiares, aunque sean poco poco representativos. Es decir algunos 

socios y socias no se dedican solamente a la actividad e la pesca 

artesanal, también realizan paralelamente labores agrícolas, pecuarias, 

albañilería, celaduría y otras que les proveen de ingresos adicionales. 

Actualmente, la estrategia de mercado aplicada a los dos grupos 

asociativos APALL y ASOPESCA, se basa en una gama de productos 

vendidos a través de las organizaciones. De este modo si el mercado de 

un producto se deteriora puede continuar subsistiendo el mercado de 

los otros productos. Por esta razón, colocando un ejemplo para el caso 

de ASOPESCA, las actividades de las pesca que se sujetan a 

producciones no cíclicas, es decir de temporada, se pueden soportar con 

la producción y venta de hielo. 

Página411


APALL y ASOPESCA como empresas asociativas tienen como finalidad 

el reconocimiento a nivel comunitario, ya sea como grupo trabajador 

(contratistas), como líderes o como representantes de un grupo 

importantísimo de la comunidad. En los dos casos la utilidad de los 

negocios es un factor determinante y motivador dentro de los objetivos 

como grupos. 

Ambas asociaciones consideran que el incremento del patrimonio para 

la comunidad se traducirá en el adecuado manejo de las ciénagas y sus 

recursos naturales, en obras de conservación, entre otras, traduciéndose 

todo en mayor valor económico de los complejos cenagosos que 

simultáneamente producirá satisfacciones individuales. 

APALL acoge para sus negocios propios únicamente a socios de la 

misma. ASOPESCA acude para la ejecución de sus negocios (limpiezas, 

reforestaciones) a personas de la comunidad que no pertenecen a la 

Asociación y de otras asociaciones de pescadores. 

APALL y ASOPESCA han tenido la oportunidad de recibir de entidades 

cooperantes espacios de comunicación, trabajo y aprendizaje, espacios 

que a su vez brindan a sus socios y socias. 

Página412


En el proceso progresivo de reflexión y muchas veces de conflictos 

internos, los dos grupos van cohesionándose y avanzando en su 

liderazgo. 

LA EXPERIENCIA DE APALL Y ASOPESCA A PARTIR 

DE LA DEFINICIÓN DE IDEAS DE NEGOCIO 

Las actividades de desarrollo empresarial de productos a partir de la pesca y 

derivados de la misma, algunos en ejecución, han sido seleccionados con 

base en dos criterios: 

Actividades productivas de la pesca artesanal que ya existían en las 

comunidades beneficiarias y que podían ser más impulsadas mediante 

apoyos puntuales. 

Página413


Actividades productivas nuevas identificadas por la comunidad de 

pescadores, para las que se prevé un éxito relativo con el adecuado 

manejo. 

LIMITACIONES PRESENTADAS 

Una vez seleccionadas las nuevas apuestas de negocio, pueden encontrarse 

las siguientes limitaciones: 

Grupos productivos con diferente grado de consolidación y cohesión 

(APALL: Centro Productivo Poza Las Palmas, Sala de Procesos y Punto 

de Venta) 

Actividades productivas con dificultades en diversdas áreas como 

organización, administración, proceso tecnológico, mercadeo y 

comercialización. 

Página414


Actividades productivas con procesos tecnológicos propios que 

necesitarán apoyos especializados (Sala de Procesos en El Llanito). En 

este proceso se debe cuidar que tanto los hombres como las mujeres se 

apropien con facilidad de las tecnologías. 

Conflictos internos en las organizaciones, producto de la falta de 

transparencia en el manejo financiero y de roces de poder en torno al 

liderazgo. 

Falta de metodologías de gerencia y administración aplicables a las 

Asociaciones, que además requieren ser traducidas en lenguaje gráfico 

para que sean captados y apropiados por todos los socios. 

Grupos de pescadores que carecen de conocimientos acerca del 

adecuado manejo y aprovechamiento del recurso natural, aspecto clave 

para cvonseguir la sustentabilidad de la actividad productiva. 

PRODUCTOS QUE OFRECE APALL 

APALL actualmente posee un portafolio de servicios y sus principales 

actividades tienen que ver con: 

Convenios interinstitucionales con la Alcaldía de Barrancabermeja, 

Ecopetrol, Merquemos Juntos, entre otros, de los cuales se han derivado 

importantes gestiones alrededor de proyectos tales como la Autopavimentación 

y la adquisición de insumos y equipos para la puesta en 

marha de los negocios alrededor de la pesca. 

Fabricación de embutidos a partir de la carne de pescado: Chorizos, 

Butifarra, Carne para hamburguesa, Salchichas, Chicharrones y 

Jamones. 

Página415

Pesca aartesanal 

pprincipalmmente 

en lla 

Ciénagaa 

El Llanitto 

y en el Centro 

de Prodducción 

Pooza 

Las Pa almas 

• Paccora 

• Boccachico 

• Baggre 

• Blannquillo 

• Barbbudo 

• Vizzcaína 

• Commelón 

• Donncella 

 

Venta dde 

hielo enn 

bolsa 

En 

la actuualidad 

laa 

organiza ación cueenta 

con un ampllio 

portaf folio de 

prroductos 

entre loss 

cuales sse 

puedenn 

encontrar 

las sigguientes 

especies e 

de erivadas dde 

la pescaa 

artesanall 

y la pisciicultura: 

Bagre 

Blanqquillo 

Inforrme 

Compilado 

de Av vance 

PROODUCTOOS 

QUE E OFRECCE 

ASOP PESCA1 1 PPLAN 

DE MERCCADEO 

DE LA AASOCIACIÓN 

DEE 

PESCADORESS 

DE PUERTO COLOMBIA – AASOPESCA, 

EN EL MARCO 

DE EL PLAN DE DESARROLLO 

ESTTRATÉGICO, 

OPPERATIVO 

Y POOR 

PROYECTOSS. 

PRACTICANTTE 

JUAN CARLOS 

ZÁRATE 

AN NGARITA. 2009 

PROGRAMA DE DESARROOLLO 

Y PAZ DEL 

MAGADALEENA 

MEDIO - PONTIFICIA UNNIVERSIDAD 

JAAVERIANA 

- BOGGOTÁ 

Página416

Bocachico 

Capaz 

Barbudo 

Viscaina 

Comelón 

Tilapia negra 

Tilapia roja 

Pacora 

Dorada 

Doncella 

Cachama 


Es importante resaltar que la tilapia negra y roja se produce en las ciénagas 

y por medio de criaderos o estanques; en la actualidad la asociación está 

adelantando estrategias de encierro en las ciénagas 2 y alianzas con 

organizaciones que tengan estanques de producción de pescado. 

ASOPESCA también comercializa productos necesarios para llevar a cabo 

la actividad de la pesca artesanal, entre los cuales se encuentran: 

Nylon desde Nº 4 hasta Nº 27 “calibres” 

Polietileno colerata “para calzar atarrayas” 

Plomo para atarraya 

Cuchillos para pesca 

Agujas capoteras “ensartar el barbudo” 

Fibra “rollo donde va ensartado el barbudo” 

Linternas 

Baterías 

Aceite 2 tiempos 

Aceite de transmisión 

Anzuelos en todos los tamaños 

2 ASOPESCA cuenta con un encierro en la ciénaga de la Samaria, la cual está ubicada a las afueras del 

municipio de Puerto Berrío por la parte noroccidental. 

Página417

Bloques de hielo 


Actualmente la organización reinició la venta de hielo en bloque, negocio 

que se ha fortalecido con los recursos económicos que provienen de 

Ecopetrol y Cormagdalena. 

Así mismo ASOPESCA abrió un mini mercado en la sede locativa de la 

asociación, allí se pueden encontrar víveres y abarrotes; este mini mercado 

fue pensado con el fin de ofrecer precios muy favorables para la comunidad 

porteña y así mismo prestar una labor social a los pescadores. 

ASOPESCA es una de las pocas organizaciones pesqueras que prestan 

servicios eco turísticos tales como recorridos a lo largo del Magdalena 

Medio con la compañía de guías especializados; busca con estos servicios 

hacer del municipio un centro de atracción para el resto del país; entre los 

servicios que presta ASOPESCA se pueden encontrar: 

Transporte en lancha "Para diferentes actividades: como 

investigación, exploración y recreación" 

Mantenimiento y recuperación de humedales 

Reforestación 

PROCESO ORGANIZACIONAL Y GREMIAL DE LOS 

NEGOCIOS 

Dentro de la oprganizción de los negocios alrededor de la pesca es necesario 

y primordial tener en cuenta un proceso administrativo de la o las nuevas 

empresas. Esta organización administrativa debe entenderse como un 

proceso dinámico y en movimiento permanente para lograr una eficiencia 

de los objetivos propuestos. Conllevará las siguientes etapas: 

Página418

PLANEACIÓN 


Planear es decidir por anticipado lo que se debe hacer e implica un 

concepto de previsión. La planeación permite seleccionar de varias 

alternativas la más apropiada para el logro de los objetivos propuestos. 

En la planeación de los negocios deberá tenerse en cuenta: 

APALL 

• Productos de la pesca 

• Especies de peces disponibles 

• Proveedores de carne de 

pescado 

• Subproductos, número 

• Proyecciones de 

industrialización 

• Colocación de los 

subproductos en el mercado 

• Tarifas para los servicios 

prestados 

ASOPESCA 

• Productos de la pesca 

• Especies de peces disponibles 

• Clientes potenciales de la 

planta de hielo y de los 

insumos 

• Proveedores Minimercado 

• Tarifas para los servicios 

prestados 

La planeación lleva a definir claramente los objetivos, recursos a utilizar, 

personal requerido, métodos, formas, tiempo para desarrollar las distintas 

actividades. 

PRESUPUESTOS 

El presupuesto sirve en la planeación para coordinar y controlar las 

actividades de la empresa. 

Página419


Teniendo en cuenta que las actividades principales de APALL y ASOPESCA 

hacen referencia a: Venta de pescado, Venta de hielo, Servicios varios 

(equipos de pesca, reforestación), y venta de subproductos procesados, 

existen diferentes presupuestos así: 

• Presupuesto de Ventas de servicios 

• Presupuesto de Compras 

• Presupuesto de Inversiones 

• Presupuesto de Personal 

• Presupuesto de Gastos 

• Presupuesto de Caja o Ingresos y Egresos 

Los presupuestos planteados permitirían a corto y largo plazo establecer el 

comportamiento futuro de la economía de las empresas y mediante análisis 

financieros e indicadores de gestión, minimizar los riesgos de la inversión. 

PUNTOS DE EQUILIBRIO 

El Punto de equilibrio, es la base económica que permite a una empresa 

determinar financieramente, qué valor pueden alcanzar sus egresos 

teniendo en cuenta los ingresos recibidos por concepto de sus ventas de 

servicios y productos. Este factor en fundamental para determinar la 

rentabilidad de la empresa. El punto de equilibrio se determina con base a 

los presupuestos. Se puede decir que el punto de equilibrio es la figura 

financiera que permite alcanzar las metas de una administración. Es el 

punto de partida para determinar la rentabilidad de la empresa y sin su 

definición, una gerencia no puede determinar las reglas económicas que son 

necesarias definir para el progreso empresarial de la organización. 

Página420

ORGANIZACIÓN EMPRESARIAL 


En primer lugar se tendrá en cuenta que las empresas alrededor de la pesca, 

deberán ser unas empresas organizadas de acuerdo a unos principios y 

valores corporativos y a unas directrices gerenciales definidas en forma 

general: 

• Autoridad y organización 

• Áreas de trabajo 

• Definición de funciones 

• Manuales de funciones y de procedimientos 

• Procesos de capacitación 

LA AUTORIDAD 

Es la organización administrativa, actuará como responsable de todas y 

cada una de las labores que se desarrollen. 

La autoridad deberá ser otorgada a cada uno de los integrantes de la 

organización en la medida de la definición de sus cargos. 

La primera autoridad dentro de la organización, debe estar dada por una 

asamblea de socios y esta a su vez delega en una Junta Directiva, que 

determine los objetivos y las estrategias a seguir para el buen desarrollo 

administrativo de los negocios: 

Página421

APALL 

• Centro de Producción Poza 

Las Palmas 

• Sala de Procesos 


ASOPESCA 

• Planta de Hielo 

• Minimercado 

• Comercializadora • Venta de servicios (insumos 

de pesca, reforestación) 

La junta directiva nombra un Gerente y a todo su equipo de colaboradores 

inmediatos, para establecer de esta manera un orden jerárquico que permita 

dar una organización sólida a las empresas, la conformación de las juntas 

directivas y sus normas deben quedar establecidas en los estatutos de la 

empresa. 

LA ORGANIZACIÓN 

La organización es un agrupamiento de actividades necesarias para 

desarrollar planes a través de unidades administrativas, definiendo las 

relaciones jerárquicas entre los jefes y sus subalternos. La organización es 

Página422


una estructura dentro de la cual se realiza el trabajo específico de cada 

empresa. 

Dadas las características de las actividades comerciales que se realizan 

alrededor de los negocios de la pesca y la condición personal de los 

individuos que intervienen en este proceso, la autoridad que se debe ejercer 

para tener bajo control todas las operaciones, indica que los funcionarios 

encargados de la administración deben ser personas que conozcan la 

idiosincrasia de los pescadores, de los proveedores, de los intermediarios, de 

loc comerciantes y, a su vez, las cualidades académicas del personal que 

trabajará en cada área operativa. Este fenómeno es especialmente 

importante en las regiones ribereñas debido a la injerencia de los directivos 

de las Asociaciones, de la mano de obra para desarrollar labores operativas y 

en general la contratación que se realice de todo el personal. La estructura 

organizacional implica orden, articulación y comunicaciones jerárquicas, 

llevadas en forma dinámica. Dentro de una organización las funciones son el 

agrupamiento de las principales unidades de trabajo, mediante la reunión 

lógica y armoniosa de actividades afines. 

Página423


LA CONFORMACIÓN DE LAS ÁREAS DE TRABAJO 

Para la conformación de las distintas áreas de trabajo, se definen 

organigramas, donde quede señalado el orden jerárquico administrativo de 

los cargos, lo cual permite que cada miembro de la empresa conozca su 

ubicación dentro del contexto general de la organización. 

De acuerdo con lo expresado anteriormente, se pueden definir las siguientes 

áreas de trabajo, las cuales pueden ser modificadas en la medida que las 

operaciones de los negocios varíen o el esquema general de las empresas 

presenten modificaciones. Vale la pena aclarar que dadas las magnitudes 

actuales de las nuevas empresas de APALL y ASOPESCA, una sola persona 

puede asumir varias áreas de trabajo, lo importante es que se mantenga la 

diferencia. 

Una gerencia con su respectiva asistente 

Departamento de mercadeo y ventas ( con un director a su cargo) 

Departamento técnico ( con un director a su cargo ) 

Departamento administrativo ( con un director a su cargo) 

Departamento financiero (con un director a su cargo ) 

Jefes de cada área 

Auxiliares 

Personal operativo 

A mediano plazo, cada una de estas áreas tendrá una organización definida, 

con manuales de procedimiento y operación, que delimiten las funciones de 

las personas que la conforman y la manera como deben ejecutarse cada uno 

de los trabajos a realizar. 

Estos manuales de funciones y de procedimientos se implementarán en otra 

fase de este proceso alrededor de la pesca y los negocios de la pesca y con el 

propósito de implementar y poner en marcha las nuevas S.A.S. 

Página424

GERENCIA 


La Gerencia, estará dirigida por un Gerente General que tendrá bajo su 

cargo la dirección general de la empresa y será el encargado de velar porque 

se cumplan las directrices emanadas de la Junta Directiva. La Gerencia 

general tendrá como soporte administrativo en la operación a un director 

que tendrá bajo su cargo la administración de los procesos productivos y/o 

técnicos. 

Así mismo tendrá el apoyo de un director de mercadeo, administrativo y 

financiero. 

El gerente requiere de los servicios de un asistente que realice funciones 

secretariales además de cualquier otra labor que sea inherente a su 

condición de asistente de la administración. 

DEPARTAMENTO DE MERCADEO Y VENTAS 

El área de mercadeo y ventas cumple funciones comerciales y de 

acercamiento a los clientes de la planta, está en permanente conocimiento 

sobre nuevos productos, subproductos y servicios que la nueva empresa 

ofrezca. 

DEPARTAMENTO TÉCNICO 

El Área Operativa comprende todas aquellas secciones de las empresas en 

las cuales se realizan las actividades de servicios, al igual que aquellos 

procesos que se requieren para que estas labores se puedan desarrollar 

eficientemente. A continuación se coloca un ejemplo concreto para las 

asociaciones específicamente para el manejo de la carne de pescado 

Página425


APALL ASOPESCA 

PROCESAMIENTO DE CARNE DE PESCADO 

• Recepción de pescado • Recepción de pescado 

• Lavado y desinfección • Lavado y desinfección 

• Procesamiento • Almacenamiento 

• Empaque • Despacho 

• Almacenamiento 

• Despacho 

DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO 

El Área administrativa comprende las secciones de la empresa en las cuales 

se realizan las actividades de: planeación, compras, gestión humana, 

servicos generales y operaciones, coordinadas por un jefe de sección. 

Los jefes de cada sección reportan al director administrativo y este a su vez 

reporta al gerente de planta. 

La Sección de servicios generales y operativos, involucra, en general las 

actividades relacionadas con el sistema de seguridad, controles de entradas, 

aseo general, mantenimiento de áreas, control de agua potable y aguas 

residuales, y aseo general. 

DEPARTAMENTO FINANCIERO 

El Área financiera comprende las secciones de la empresa en las cuales se 

realizan las actividades de: sistemas, contabilidad, tesorería, coordinadas 

por un jefe de sección. 

Los jefes de cada sección reportan al director administrativo y este a su vez 

reporta al gerente. 

Página426


La Sección de contabilidad, será dirigida por un Contador titulado quién se 

encargará de llevar en forma eficiente los registros en los libros 

correspondientes de todos los movimientos contables que por la actividad 

mismas de los negocios. La tesorería puede liderada y coordinada por un 

contador público. 

DEFINICIÓN DE FUNCIONES 

Una vez definida la distribución jerárquica de la empresa, se hace necesario 

determinar cuál es el perfil de cada cargo, que personal se va a contratar, y 

cuáles serán las funciones específicas y generales para cada funcionario. 

Para estos efectos entre en juego una parte fundamental dentro de la 

administración y es la elaboración de los manuales de funciones donde se 

especifique cuales son las obligaciones correspondientes a cada cargo. Estos 

manuales de funciones deberán estar acompañados de los manuales 

operativos o de procedimientos que señalan en forma clara la manera como 

deben realizarse cada una de las actividades propias de cada proceso, al 

igual que el flujo de la documentación que deba tramitarse dentro y fuera de 

la empresa. 

Perfiles 

Cuando se realiza la selección de personal para un determinado cargo, se 

establecen una serie de parámetros que determinen las características 

técnicas y personales de la persona que se quiere contratar, acorde con el 

cargo que va a desempeñar. A estas características se les da la denominación 

de Perfil. 

PROCESO DE CAPACITACIÓN 

Página427


La capacitación forma parte integral de una buena administración. Se 

entiende por capacitar el dar un conocimiento adecuado a una persona 

relativa al Ejercicio de sus funciones. 

Una vez definidos los perfiles del personal que se quiere vincular a la 

empresa, se efectúan las contrataciones respectivas siguiendo líneas de 

selección que permitan ajustar el individuo al perfil requerido. Terminada la 

selección y ubicados los diferentes funcionarios en su cargo, se requiere 

iniciar un proceso de capacitación permanente en donde cada individuo 

conozca las políticas de la empresa, cuales son las metas proyectadas y la 

función de cada quien dentro de la organización. 

Con lo anterior, se consigue dar orientación a cada funcionario y cual es su 

papel dentro de los objetivos generales de la empresa, y cuales son sus 

Responsabilidades. A partir de esta etapa de entrenamiento inicial, en 

forma secuencial y dentro de una programación adecuada, se debe impartir 

capacitación a todos los niveles de la organización para permitir mantener 

el equipo humano de trabajo actualizado en los últimos adelantos y técnicas 

relacionadas con el objeto social, tanto de las organizaciones APALL y 

ASOPESCA como de los negocios. 

Se debe recordar que la industria alrededor de la pesca artesanal es 

dinámica y en constante desarrollo, lo cual induce que en forma permanente 

se estén produciendo variaciones en las técnicas de proceso y requiere que 

las organizaciones se actualicen en estas nuevas tecnologías si quieren ser 

competitivas dentro del mercado. 

CÁLCULOS FINANCIEROS DEL NEGOCIO PROPUESTO A 

APALL 

Página428


A continuación se presentan los valores a tener en cuenta para el Proyecto 

“Mejoramiento de la Infraestructura Planta de Procesamiento de la 

Asociación de pescadores y Acuicultores del Llanito, APALL. 

DEMOLICIONES Y DESMONTES 

DEMOLICIONES Y DESMONTES 

DETALLE VALOR 

UNITARIO 

CANTIDAD TOTAL 

Desmonte 

sanitarios/un. 

de aparatos $ 10.200 6 $ 61.200 

Desmonte puerta/ventana con 

marco/un. 

$ 10.500 9 $ 94.500 

Demolición en concreto 

reforzado/m 2 

$ 120.000 40 $ 

4.800.000 

Demolición muros de 

ladrillo/m 2 

$ 30.000 80 $ 

2.400.000 

Acarreo escombros/m 3 . $ 10.000 20 $ 200.000 

TOTAL DEMOLICIONES $ 

7.555.700 

TOTAL DEMOLICIONES CON 10% DE IMPREVISTOS $ 

8.311.270 

OBRAS CIVILES Y DE AMPLIACIÓN 

OBRAS CIVILES Y DE AMPLIACION 

Página429


UNITARIO 

MATERIALES 

CERCO PERIMETRAL 

VALOR 

UNITARIO 

MANO DE 

OBRA 

CERCO PERIMETRAL 


CANTIDA 

D 

VALOR 

PARCIAL 

MATERIALES 

VALOR 

PARCIAL MANO 

DE OBRA 

m 3 de concreto ciclópeo para 

placas. 

$ 150.000 $ 60.000 45 $ 6.750.000 $ 2.700.000 

m de columnas de (25 X 

25)cm. 

$ 40.000 $ 40.000 30 $ 1.200.000 $ 1.200.000 

m 2 de muros en 

$ 26.000 $ 13.000 330 $ 8.580.000 $ 4.290.000 

mamposteria. 

m 2 de friso. $ 4.000 $ 12.000 660 $ 2.640.000 $ 7.920.000 

m 2 de enchape. $ 30.000 $ 9.000 330 $ 9.900.000 $ 2.970.000 

m 2 de pisos. $ 60.000 $ 9.000 120 $ 7.200.000 $ 1.080.000 

m de guardaescoba en 

$ 30.000 $ 17.000 320 $ 9.600.000 $ 5.440.000 

granito media caña 

Instalación de puertas y 

ventanas. 

$ 250.000 $ 20.000 13 $ 3.250.000 $ 260.000 

m 2 de pintura en cal. $ 10.000 $ 3.500 300 $ 3.000.000 $ 1.050.000 

m 2 de techo en eternit. $ 40.000 $ 11.000 130 $ 5.200.000 $ 1.430.000 

m 2 de cielo raso en lamina 

plástica. 

$ 100.000 $ 12.000 90 $ 9.000.000 $ 1.080.000 

m 2 de cielo raso en lamina de 

icopor. 

$ 40.000 $ 11.000 60 $ 2.400.000 $ 660.000 

Unidades sanitarias. $ 350.000 $ 90.000 4 $ 1.400.000 $ 360.000 

Puerta ventana en acero con 

mesa de apoyo 

Puerta corrediza en acero de 

(2 X 1.5) m. 

Puerta corrediza en lamina 

de hierro (2) 

$ 1.300.000 $ 20.000 3 $ 3.900.000 $ 60.000 

$ 2.500.000 $ 50.000 1 $ 2.500.000 $ 50.000 

$ 1.500.000 $ 100.000 2 $ 3.000.000 $ 200.000 

TOTALES PARCIALES $ 79.520.000 $ 30.750.000 

TOTAL OBRAS CIVILES Y DE AMPLIACION $ 110.270.000 

TOTAL OBRAS CIVILES Y DE AMPLIACION CON 10% DE IMPREVISTOS $ 121.297.000 

Página430


UNITARIO 

MATERIALES 

m de columnas de (25 X 

25)cm. 

m de viga de amarre de (25 

X 25)cm. 

m 2 de muros en 

mamposteria. 

m 2 de malla con borde en 

ángulo. 

VALOR 

UNITARIO 


OBRA 


CANTIDAD VALOR 

PARCIAL 

MATERIALES 

VALOR 

PARCIAL 


OBRA 

$ 40.000 $ 40.000 125 $ 5.000.000 $ 5.000.000 

$ 40.000 $ 40.000 115 $ 4.600.000 $ 4.600.000 

$ 26.000 $ 13.000 102 $ 2.652.000 $ 1.326.000 

$ 30.000 $ 15.000 202 $ 6.060.000 $ 3.030.000 

TOTALES PARCIALES $ 18.312.000 $ 13.956.000 

TOTAL CERCO PERIMETRAL $ 32.268.000 

TOTAL CERCO PERIMETRAL CON 10% DE 

IMPREVISTOS 

$ 35.494.800 

PRESUPUESTO DE EQUIPOS 

ITEM VALOR APORTE 

APALL 

POR 

GESTIONAR 

CAMARA DE CONGELACION $ 42.000.000 $ 42.000.000 

CAMARA DE REFRIGERACION $ 12.000.000 $ 12.000.000 

ESTIVAS PLASTICAS (2) $ 350.000 $ 350.000 

SISTEMA DE AIRE ACONDICIONADO $ 35.000.000 $ 35.000.000 

DUCTO EN ACERO PARA ENTRADA DE PECES $ 1.500.000 $ 1.500.000 

MESA EN ACERO $ 2.000.000 $ 2.000.000 

MESONES DE ESCAMADO (2) $ 4.600.000 $ 4.600.000 

CANASTAS PLASTICAS ROJAS (24) $ 650.000 $ 650.000 

PLATAFORMA ELEVADOR $ 5.000.000 $ 5.000.000 

MESA EN ACERO CLASIFICACION $ 2.000.000 $ 2.000.000 

SOPORTES EN POLIURETANO (2) $ 500.000 $ 500.000 

MESAS PARA EMBUTIDOS (3) $ 6.300.000 $ 6.300.000 

SELLADORA MECANICA $ 300.000 $ 300.000 

SELLADORA EMPACADORA AL VACIO $ 18.000.000 $ 18.000.000 

BASCULA GRAMERA (2) $ 500.000 $ 500.000 

BASCULA ELECTRONICA 15 KG $ 12.000.000 $ 12.000.000 

AHUMADOR A GAS $ 8.000.000 $ 8.000.000 

Página431


CAMPANA EXTRACTORA $ 3.000.000 $ 3.000.000 

CARRO SOPORTE EN ACERO INOXIDABLE (2) $ 6.200.000 $ 6.200.000 

CANASTAS PLASTICAS BLANCAS (30) $ 750.000 $ 750.000 

CANASTAS PLASTICAS GRISES (24) $ 650.000 $ 650.000 

LAVAMANOS EN ACERO INOXIDABLE (7) $ 18.200.000 $ 18.200.000 

DUCTO EN ACERO INOXIDABLE DE 3 m largo X 40 

cm diámetro 

$ 3.900.000 $ 3.900.000 

JUEGO DE CUCHILLOS $ 300.000 $ 300.000 

PLANTA ELECTRICA $ 4.800.000 $ 4.800.000 

ESCRITORIO $ 1.800.000 $ 1.800.000 

ARCHIVADOR $ 300.000 $ 300.000 

SILLA GIRATORIA $ 600.000 $ 600.000 

ARMARIOS METALICOS $ 500.000 $ 500.000 

EQUIPO DE COMPUTO $ 2.200.000 $ 2.200.000 

AIRE ACONDICIONADO ACTUAL $ 1.500.000 $ 1.500.000 

EXTINTORES DE INCENDIOS (2) $ 120.000 $ 120.000 

TANQUE DE AGUA DE 500 lt $ 130.000 $ 130.000 

BANCAS EN ACERO INOXIDABLE (2) $ 2.000.000 $ 2.000.000 

GRECA PARA TINTOS $ 300.000 $ 300.000 

NEVERA DE 7 PIES $ 600.000 $ 600.000 

VAJILLA PARA TINTOS $ 80.000 $ 80.000 

LAVADORA $ 1.000.000 $ 1.000.000 

SECADORA $ 1.600.000 $ 1.600.000 

LOCKERS (20) $ 1.000.000 $ 1.000.000 

MOLINO PARA CARNES $ 2.625.000 $ 2.625.000 

MEZCLADORA $ 8.961.000 $ 8.961.000 

EMBUTIDORA $ 12.582.000 $ 12.582.000 

MUELLE PARA RECEPCION DE 20 m. DE LARGO $ 17.000.000 $ 17.000.000 

LIGADORA $ 2.890.300 $ 2.890.300 

CUTTER $ 17.650.861 $ 17.650.861 

CARROS PARA MOVILIZAR CANASTAS (3) $ 1.800.000 $ 1.800.000 

SIERRA SINFÍN $ 12.000.000 $ 12.000.000 

TANQUE DE COCCION $ 3.900.000 $ 3.900.000 

MESON EN ACERO INOXIDABLE DE (2 X 0.7) m. $ 2.000.000 $ 2.000.000 

ENFRIADORES DE 0.75 m 3 $ 5.000.000 $ 5.000.000 

BOMBA POZO PROFUNDO $ 5.000.000 $ 5.000.000 

MOLDES PARA JAMON $ 1.500.000 $ 1.500.000 

Página432

PRESUPUESTO DE INVERSIÓN 


PISTOLAS A PRESION CON MANGUERA (10) $ 3.000.000 $ 3.000.000 

ESCAMADORAS MANUALES (4) $ 600.000 $ 600.000 

MESAS ACANALADAS EN ACERO INOS DE (3 X 0 ,9) 

m. 

$ 3.600.000 $ 3.600.000 

TOTAL EQUIPOS $ 302.339.161 $ 93.509.161 $ 208.830.000 

DETALLE VALOR APORTE APALL POR GESTIONAR 

MAQUINARIA Y EQUIPO PARA FUNCIONAMIENTO $ 302.339.161 $ 93.509.161 $ 208.830.000 

DEMOLICIONES Y DESMONTES $ 8.311.270 $ 8.311.270 

OBRAS CIVILES Y DE AMPLIACION $ 121.297.000 $ 121.297.000 

CERCO PERIMETRAL $ 35.494.800 $ 35.494.800 

TERRENOS $ 7.000.000 $ 7.000.000 

INFRAESTRUCTURA ACTUAL $ 80.000.000 $ 80.000.000 

POTABILIZACION DE AGUAS. $ 50.000.000 $ 50.000.000 

REVISION E INSTALACION ELECTRICA. $ 15.000.000 $ 15.000.000 

REVISION E INSTALACION SISTEMA SANITARIO. $ 15.000.000 $ 15.000.000 

REVISION E INSTALACION CAPTACION Y TRATAMIENTO AGUAS SERVIDAS. $ 12.000.000 $ 12.000.000 

INSTALACION DEL SERVICIO DE GAS. $ 10.000.000 $ 10.000.000 

TOTAL INVERSION DEL PROYECTO $ 656.442.231 $ 180.509.161 $ 475.933.070 

Las Memorias Tècnicas de las visitas, al igual que los listados de asistencia 

se adjuntan en las siguientes páginas. 

Página433


Página434


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Página444


Página445


Página446


Página447

Informe Compilado 

de Av vance 

PRODUCTO SEIS 

Página448


PRODUCTO 6.1 REALIZAR UNA GIRA CON LÍDERES 

DE LA REGIÓN PARA DESARROLLAR UN 

INTERCAMBIO DE EXPERIENCIAS EN ASPECTOS 

PRODUCTIVOS, MEJORAMIENTO TECNOLÓGICO, 

GERENCIA DE PROCESOS DESARROLLADOS EN 

PUERTO BERRÍO Y BARRANCABERMEJA, QUE 

PERMITA DINAMIZAR REGIONALMENTE EL PROCESO 

Página449


En esta parte ITZEA informa el cumplimiento del subproducto de forma 

total y resalta que se ha cumplido no solo con una gira tal como se presenta 

en lo siguiente, a su vez resalta que las giras han servido para dinamizar 

regionalmente no solo el componente de negocios, si no todos los 

componentes del SIREPAHMM los cuales son inter dependientes, es decir 

no se pueden vislumbrar como componentes diferentes si no 

complementarios: 

INTERCAMBIOS DE EXPERIENCIAS CON LÍDERES DE LA PESCA 

ARTESANAL 

CONTEXTO 

La pesca artesanal se ha convertido en una forma de vida, para un grupo de 

ciudadanos que ocuparon los territorios asociados a los ríos, los caños, las 

ciénagas, los playones, los albardones, es decir, el río y su plano inundable, y 

que lograron conformar un grupo de pobladores, que mantienen hasta 

nuestros días, una idiosincrasia, propia de un calificativo que se usa para 

identificarlos, la cultura anfibia. 

Lo anfibio tiene que ver con la movilidad, con el nomadismo, con la 

informalidad, con el poco apego a lo material, con lo extractivo, en donde 

encontremos las mejores condiciones de productividad, y se percibe en el 

colectivo, que el recurso es inagotable, la forma de mantener la tradición es 

a partir de la oralidad. 

A la condición cultural anfibia, es importante sumarle el hecho de que la 

región del Magdalena Medio, ha estado sometido a diferentes fenómenos 

del conflicto, desde el armado hasta nuestros días, en donde la disputa es 

por las tierras que le pertenecen al Río, los recursos minerales, la 

reactivación y construcción de proyectos minero energéticos, los cultivos 

ilícitos, las rutas de transporte de lo ilegal y de protección de la guerra, la 

Página450


recomposición de las fuerzas, los poderes locales aislados, el gamonalismo, 

entre otras. 

Estos fenómenos del conflicto ha implicado la muerte de grandes líderes 

hasta nuestros días, amenazas constantes por la conservación de los 

recursos, entre los diferentes actores y al interior de si, y ha generado un 

ideario de situaciones, en las que se ha perdido el concepto de los 

comunitario, por mantener la vida. 

Perder lo comunitario, por las situaciones del conflicto, continua 

reafirmando ciertos elementos de la cultura anfibia, y es el poco apego a lo 

material, inclusive a la familia, limitando las posibilidades de acumular y 

garantizar la sostenibilidad del recurso, a partir de disminuir la presión del 

recurso y centrar la acción en la conservación y recuperación del mismo. 

Estos diferentes elementos, han orientado esta serie de intercambios, que 

permitan desde la perspectiva de hacer visibles otros procesos exitosos o 

con dificultades, comprender la importancia de intentar comprender el 

valor del pescador para el País, la Región, pero especialmente para los 

territorios, que derivan de manera directa sus flujos de capital, a partir de la 

actividad de la Pesca. 

Los intercambios entonces tienen que ver con negociaciones con actores 

individuales para garantizar la continuidad de los procesos, el 

conocimiento de las experiencias que tienen grandes perspectivas, la 

articulación con proyectos, los cambios en la ocupación de un territorio por 

la construcción de infraestructura que altera el paisaje, en el marco de 

proyectar cuales son las actividades económicas, que tienen una mejor 

perspectiva, en el marco de la PESCA ARTESANAL. 

Página451


El segundo cnversatorio (El Espinal – Tolima, 5 de febrero de 2010) 

El conversatorio en el Espinal Tolima, tenía como propósito revisar los 

temas relacionados con el ambiente, este tuvo la participación de la 

comunidad del Espinal, el Director de Cormagdalena, el Director de 

Asocars, el Presidente del Senado, y en esta ocasión lo que se evidenció es la 

necesidad de que las autoridades ambientales, asumieran un papel más 

preponderante en los temas de conservación, recuperación, control, 

ordenamiento, de la mano de las autoridades locales y por supuesto las 

departamentales, que hiciesen posible un sueño de los diferentes 

pobladores del río Magdalena y su plano inundable. 

Página453


Este sueño que buscan estas culturas anfibias, es poder mantener una 

relación más armónica con los recursos naturales. En el evento se aclara que 

CORMAGDALENA viene desarrollando una serie de estudios que tienen 

que ver con la compresión de las dinámicas hidrológicas e hidráulicas de 

algunas islas que forma el río, para buscar desarrollar una estrategia de 

corto, mediano y largo plazo de ordenamiento del territorio, sobre la base 

del recurso hídrico. 

En el evento se logra concertar una cita con el Director de 

CORMAGDALENA a efectos de exponer las actuales situaciones que se 

Página454


evidencian en las diferentes partes del Magdalena Medio, en la media que 

asistieron representantes del Sur del Cesar y de Bolívar, Barrancabermeja, 

Puerto Berrio, Dorada, entre otros, y se busca construir una unidad frente a 

como articular el proceso a la inversión de Cormagdalena. 

Se vuelve fundamental crear las condiciones para cerrar encadenamientos 

de la Pesca, en diferentes productos que tienen que ver con el territorio, en 

la medida que en la reunión se evidencia la necesidad de consolidar una 

estrategia regional de comercialización, transformación y mercadeo de los 

productos de las pesca artesanal. 

Esta tarea igualmente tiene como marco el hecho de que los programas de 

desarrollo y paz del Magdalena, vienen reuniéndose en torno a una idea de 

consolidar un proceso común para todo el Río, en el que se evidencie la 

necesidad que existe de hacer visible el proceso en los diferentes escenarios 

y sectores. 

Reunión con los Secretarios de Agricultura 

A efectos de garantizar la continuidad de los procesos tanto de 

organización social, como de gerenciamiento de los procesos, se 

organizaron reuniones con los diferentes secretarios de despacho de los tres 

departamentos, Santander, Cesar, Bolívar, a quienes de manera 

independiente y en cada uno de sus despachos, lo que se logra 

fundamentalmente es un compromiso verbal de apoyar los diferentes 

proyectos, especialmente en los temas de negocios y recuperación de las 

dinámicas hidrobiológicas, de tal manera que se logre ir constituyendo un 

proceso de recuperación de la dinámica hídrica. El compromiso adquirido 

por el Convenio, es la preparación de los proyectos. 

Página455

La Visión de la Pesca en el Magdalena Medio 


Alrededor del proyecto se ha logrado dinamizar los procesos con el 

acompañamiento de ASOPESAMM, y el equipo de trabajo en los diferentes 

rincones, en los que actualmente se viene soportando el proceso, 

especialmente en Barrancabermeja, Puerto Berrio, San Pablo, Gamarra, Rio 

Viejo, Morales, con los que existen unos primeros acercamientos, 

acompañamientos y se evidencian una gran cantidad de posibilidades de 

negocios en torno a la pesca, que se hace necesario dimensionar y 

potencializar, manteniendo sus condiciones previas, tales como que existe 

una gran autonomía, que no ha sido fácil reconstruir las confianzas, que 

lograr esta tarea, implica un esfuerzo de mediano plazo, pero los negocios, 

si se logran dimensionar la mejor forma de administrar o gerenciar, se hace 

posible. 

En cada uno de los sitios se perfilan productos como: la transformación 

(embutidos, platos, un mínimo nivel de tratamiento, entre otros), uso del 

paisaje, los alimentos, el uso del paisaje, el deporte de aventura, 

restaurantes, lo cual a permitido hoy contar con unas minimas condiciones 

en el Llanito y Puerto Berrio para avanzar en la consolidación de los 

negocios, lo que ha permitido unas visitancias a cada uno de los sitios, lo 

que ha orientado la posibilidad de construir nuevas oportunidades de 

negocios, en el resto de los municipios o procesos. 

Intercambio de experiencias en Betania Huila el 16 de abril de 2010 

Aprovechando la participación de los integrantes del SIREPAHMM en la 

tercera asamblea nacional de pescadores, se aprovecho la oportunidad para 

visitar la represa de Betania y conocer los impactos que sobre la pesca 

tienen las hidroeléctricas y cómo los pescadores de la zona y los de la 

represa de la Miel en Antioquia (quienes también participaron en el 

intercambio) han organizado estrategias para abordar el tema y poder 

desarrollar sus proyectos productivos pesqueros. Se genero una agenda 

Página456


para el río, alrededor del SISTEMA DE PESCA DE EL RÍO MAGDALENA, 

UNA POLÍTICA PÚBLICA PARA LA PESCA ARTESANAL DE EL RÍO 

MAGDALENA, Y LA TRAVESIA SOBRE EL RÍO, se están preparando la 

memoria del evento por parte de la Redprodepaz. 

Betania Huila abril 16 de 2010 

La mesa de los Santos Santander abril 18 y 20 de 2010 

Se desarrollo un intercambio en la mesa de Los Santos con pescadores de El 

Llanito, se aclara cuales son las posibilidades que tienen las comunidades 

de pescadores, si logran dejar claro en todo su actuar, frente la 

infraestructura, las formas de organizarse, las formas de proyectar los 

negocios, y en este momento el Llanito y ciertos sectores de 

Barrancabermeja, están repesando su que hacer, procesos sociales, no 

solamente alrededor de las pesca, sino igualmente, desde la perspectiva 

rural y urbana. 

Página457


PRODUCTO 6.2 DOCUMENTO DE RECOMENDACIONES 

PRÁCTICAS DESDE EL PUNTO DE VISTA TÉCNICO Y 

GERENCIAL PARA LA CONSOLIDACIÓN DE LAS 

EMPRESAS ALREDEDOR DE LA PESCA Y SUS 

SUBPRODUCTOS EN LA REGIÓN DEL MAGDALENA 

MEDIO, A PARTIR DE LA EXPERIENCIA 

DESARROLLADA CON APALL Y ASOPESCA 

Página458

Ell 

presentee 

documento 

pretende 

ser uun 

instrummento 

parra 

los pescadores 

arrtesanaless 

de las AAsociacion 

nes APALLL 

en El Llanito y ASOPES SCA en 

Puuerto 

Berrrío, 

para lllevar 

a cabbo 

un procceso 

de traansformacción 

produuctiva. 

“Por añoss 

hemos eescuchado 

el 

discurso de nuestrras 

potencialiddades 

y las enorm mes 

ventajas qque 

nos brindan 

nuesttra 

biodiversiddad, 

posicióón 

geográficca, 

nuestra riqqueza 

petroolera, 

nuesttra 

cultura y ccapital 

hummano, 

pero, el 

discurso see 

torna inccierto 

si no se 

avanza hacia la realización 

concreta dde 

nuestras metas” 

ASOPESCAA, 

Puerto Beerrío. 

Inforrme 

Compilado 

de Av vance 

La 

propueesta 

se nnutre 

de revisión de los pprocesos 

de planif ficación 

de esarrolladdos 

alrededor 

de loos 

negocioos 

de la pesca p en llos 

últimoos 

años, 

re ecogiendo aportes que cadda 

uno dee 

ellos y tambiénn 

los resuultados, 

re ecomendaciones 

y ddatos 

ofreecidos 

en estudios elaboradoos 

por el ICA, la 

CCDPMM, 

CORMAAGDALENNA, 

UNNIVERSID 

DAD DEE 

ANTIOOQUIA, 

UUNIVERSIIDAD 

JAV VERIANAA, 

aportes en enfoquues 

para eel 

emprend derismo 

y el desarroollo 

emprresarial, 

laa 

estrategia 

para la pesca y loos 

humedales 

del 

mmagdalena 

medio ddesarrollaada 

en suu 

momennto 

por AASOPESA 

AMM y 

allimentadaa 

permaneentementee 

por la mmisma 

Asociación, 

la Cadenna 

de la 

Peesca, 

entree 

otros. 

Iggualmentee, 

se recoppiló 

información 

consistentee 

en reunniones 

de trabajo 

coon 

los mmiembros 

de las Ju untas Direectivas 

taanto 

de AAPALL 

coomo 

de 

AASOPESCAA 

sobre laa 

percepción 

de neggocio, 

commpetiitvidaad, 

trascen ndencia 

orrganizacioonal 

tantoo 

a nivell 

local coomo 

regioonal 

y laa 

caracter rización 

emmpresarial. 

Página459


Se trata de una propuesta soportada en un progresivo proceso de 

construcción conceptual para materializar la actitud, la aptitud, el talento y 

en el acuerdo tácito que han construido las asociaciones, con el apoyo 

constante y determinante de entidades como ECOPETROL, 

CORMAGDALENA, CDPMM y ASOPESAMM en torno a unos proyectos 

estratégicos. 

“El principal reto consiste en 

reconocer que el futuro depende 

de nosotros y que 

necesariamente toda estrategia 

de competitividad debe basarse 

en nuestra decisión de pasar de 

las palabras a los hechos y en la 

confianza que nos tenemos para 

la consecución de los recursos y 

para realizar los cambios 

requeridos para ser más 

competitivos. 

APALL, El Llanito 

Página460


ACTIVIDADES DE DESARROLLO 

EMPRESARIAL EN EL PROCESO 

DE LA CONSOLIDACIÓN DEL 

NEGOCIO PESQUERO 

VISIÓN DE LAS ORGANIZACIONES 

“Las actividades productivas son parte del manejo sustentable del recurso, 

contrubuyendo a que su capacidad de producción y regeneración se 

mantengan en el tiempo, de modo que se deriven beneficios sociales, 

económicos, organizacionales y ambientales factibles de ser percibidos en el 

orden loal como en el regional” Consuelo Rojas, Ingeniera Industrial 

especialista en Actividades de Desarrollo Empresarial. 

En los talleres realizados tanto en El Llanito como en Puerto Berrío, las 

organizaciones concretaron actividades empresariales, manejadas desde el 

punto de vista integral alrededor de la pesca y sus potencialidades 

regionales y locales: 

Página461

Fotografía 63. LOS NEGOCIOS DE APALL 


Página462

Fotografía 64. LOS NEGOCIOS DE ASOPESCA 


Página463


CONCIENTIZACIÓN, CAPACITACIÓN Y 

PLANIFICACIÓN PARTICIPATIVA 

Las comunidades de pescadores artesanales asociadas en APALL y 

ASOPESCA no lograrán beneficios con el uso exclusivo del sistema acuícola 

representado en el aprovechamiento del recurso pesca (compra y venta), 

por eso debe tenerse en cuenta el uso múltiple que brinda el ecosistema en 

mención de acuerdo a sus peculiares características. De esta manera las 

actividades productivas y de subsistencia para los pescadores del Llanito y 

de Puerto Berrío también serán diversas, como la única forma de lograr la 

satisfacción de las necesidades, sin afectar la cultura del pescador ni la 

armonía del entorno. 

Para el manejo integral el equipo técnico de ITZEA propone incluir las 

actividades de desarrollo empresarial tales como: 

Consolidar economía alrededor de la cultura anfibia 

Ordenamiento pesquero 

Manejo del recurso acuícola para el aprovechamiento pesquero y de 

los subproductos 

Implementación de pequeños negocios 

Venta de pescado fresco empacado y refrigerado 

Producción de embutidos 

Producción de dulces y confitería 

Implementación de cultivos con especies de uso múltiple como el 

caso de las heliconias 

Turismo pesquero 

Producción de abonos orgánicos 

Página464


COMPLEJOS CENAGOSOS COMO UN BIEN 

COMUNITARIO GENERADORES DE BENEFICIOS 

SOCIALES, ECONÓMICOS Y AMBIENTALES 

Los complejos cenagosos tienen que ser conservados, por lo tanto el manejo 

tiene sentido social, ambiental y económico. Los productos que resulten de 

este manejo deben tener la posibilidad de ser transformados para agragarles 

valor, originándose así los pequeños negocios o actividades productivas 

alrededor del recurso acuícola. 

Página465


Es evidente que el flujo de recursos pesqueros que se entrega a los 

intermediarios o alos consumidores finales y que representan un beneficio 

tangible, complementa el ingreso de las comunidades de pescadores 

artesanales y por qué no decirlo para muchos de ellos se constituye en la 

única fuente de entrada de recursos a su entorno familiar. 

Para que estas actividades tengan éxito y generen beneficios es 

imprescindible el desarrollo de actividades empresariales adicionales que 

generen valor agregado y por consiguiente una apuesta de mercadeo para 

estos productos, a fin de mantener el proceso de producción. 

Igualmente los “nuevos productos” deben cumplir con las exigencias del 

mercado formal:, estándares de calidad y requisitos como código de barras, 

registros sanitarios, empaque y etiquetado, peso exacto, almacenamiento 

(incluida la refrigeración y la congelación según el caso) entre ortos, para 

adquirir competitividad. 

SOSTENIBILIDAD Y GENERACIÓN DE PROPUESTAS 

DE MANEJO 

Página466


Resulta evidente y necesaria la adopción de actividades en torno a la 

sostenibilidad del recurso agua. El aprovechamiento de los recuross 

hidrobiológicos comp principal fuente de entrada de recursos económicos a 

las comunidades de pescadores artesanales, crean conciencia en dicho 

grupo poblacional acerca de la conservación del ecosistema. 

En este proceso las comunidades se convierten en protectoras del recurso 

natural, obteniendo algunos de los siguientes resultados: 

Paralización de prácticas destructivas 

• Se detiene la deforestación 

• Se elimina el uso del trasmallo 

• Se previene el agotamiento de las especies de peces, mediante el 

manejo y la repoblación 

Valorización de los recursos naturales 

• Se ordenan las fuentes de agua y las vertientes 

• Se forman brigadas de conservación 

• Se ejecutan prácticas de restauración del ecosistema 

Se diversifica la producción de los recursos hidrobiológicos 

FORTALECIMIENTO ORGANIZACIONAL Y GREMIAL 

Las Asociaciones de pescadores influyen en las autoridades locales y 

regionales, en las entidades estatales y en las organizaciones no 

gubernamenteles presentes, en base a sus conocimientos en el manejo del 

recurso pesca, comienzan a liderar procesos de valoración de sus prácticas y 

a defender sus espacios económicos y gremiales los cuales han sido 

construidos a lo largo de su participación de la cadena productiva de la 

pesca durante muchos alños. 

Página467


En este momento se busca que el manejo integral del ecosistema y la 

trascendencia de las organizaciones como APALL y ASOPESCA a niveles 

que les generan mayor competitividad económica permite continuar con 

algunas prácticas validadas por ellos y por entidades como el ICA y generar 

rentabilidad a sus asociados, quienes son los que finalmente manejan el 

recurso, lo defienden y dependen de él. 

Para conseguir la viabilidad de las propuestas de las asociaciones es 

indiscutible que se debe considerar un replanteamiento de sus sistemas 

organizacionales y gremiales, la búsqueda de consensos con las autoridades 

locales, regionales y con las entidades presentes a nivel de territorio que 

permitan en el corto y mediano plazo respuestas en los rendimientos 

económicos más los beneficios sociales. 

Página468

Los Negocios alrededor de la pesca 

ECOSISTEMA 

Complejos Cenagosos 

Se paralizan acciones destructivas 

como: deforestación, uso del 

trasmallo; se previene el agotamiento 

de las especies de peces, mediante 

el manejo y la repoblación 

Forman parte de las actividades técnicas 

experimentales de manejo de los 

recursos hidrobiológicos 

Actividades conjuntas de desarrollo 

empresarial propuestas por el equipo 

técnico pueden ser manejadas 

simultáneamente con las ideas de negocio 

actuales que poseen las organizaciones, 

incrementando así la productividad total 

Las actividades de desarrollo empresarial 

se transforman en canales motivadores 

Se crea conciencia de protección 

Las Asociaciones de pescadores influyen en 

las autoridades locales y regionales, en las 

entidades estatales y en las organizaciones no 

gubernamenteles presentes, en base a sus 

conocimientos en el manejo del recurso 

pesca, comienzan a liderar procesos de 

valoración de sus prácticas y a defender sus 

espacios económicos y gremiales los cuales 

han sido construidos a lo largo de su 

participación de la cadena productiva de la 

pesca durante muchos años. 


F 

I 

N 

A 

L 

I 

D 

A 

D 

o. Consolidar economía alrededor de la cultura anfibia 

o. Ordenamiento pesquero 

o. Manejo del recurso acuícola para el aprovechamiento 

pesquero y de los subproductos 

o. Implementación de pequeños negocios 

o. Venta de pescado fresco empacado y refrigerado 

o. Producción de embutidos 

o. Producción de dulces y confitería 

o. Implementación de cultivos con especies de uso múltiple 

como el caso de las heliconias 

o. Turismo pesquero 

o. Producción de abonos orgánicos 

COMPLEJOS CENAGOSOS 

COMO UN BIEN 

COMUNITARIO 

GENERADORES DE 

BENEFICIOS SOCIALES, 

ECONÓMICOS Y 

AMBIENTALES 

REINVERSIÓN 

U 

T 

I 

L 

I 

D 

A 

D 

Página469


Considerando estas particularidades, las actividades productivas alrededor 

de los negocios de la pesca que han venido funcionando tanto en El Llanito 

como en Puerto Berrío se insertan en un modelo de empresa asociativa o 

empresa comunitaria. 

MOTIVACIÓN PARA REORIENTAR EL NEGOCIO 

PESQUERO 

El rendimiento económico más el beneficio social, permiten ver las 

bondades de la diversificación de los negocios alrededor de la pesca y cómo 

su innovación tecnológica logra el aumento de los ingresos generando 

mayor desarrollo económico y bienestar, basado principalmente en el valor 

agregado de las tecnologías aplicadas en la agroindustria, que a través de la 

gestión administrativa son comercializadas. 

Página471


Las empresas alrededor de la pesca deben diseñar y concertar mecanismos 

que amplíen la capacidad de comercialización de sus negocios pesqueros 

mediante acuerdos firmados de comercialización. 

Se deberán tener en cuenta entre otros los siguientes aspectos: 

Fortalecimiento de la Organización. Plantear una estructura 

organizacional coherente con los deseos de los Asociados o Socios de 

la Nueva Empresa. 

Fortalecimiento de la Empresa con Visión Empresarial e 

implementar el negocio sostenible. Que el negocio sea rentable a lo 

largo del tiempo y a la vez traiga beneficios (no solamente 

económicos) a la comunidad. Las empresas asociativas y 

participativas no sólo buscan ganar dinero sino obtener beneficios de 

toda índole (incentivos para la comunidad Llanito en general, 

premios, construcción de infraestructura). 

Mecanismos de comunicación como complemento del negocio 

pesquero. Las comunidades giran su trabajo alrededor de esfuerzos 

constantes, permanentes y la comunidad agremiada lidera dichos 

esfuerzos, por ello se debe establecer permanente comunicación y 

canales de información sobre logros conseguidos, (recursos 

tecnológicos, cambio de mentalidad de los Asociados hacia lo 

empresarial). 

Planear objetivos, claros en el tiempo y la necesidad de recuross. 

Planear, proyectar, actuar, ejecutar, evaluar y replantear los planes de 

desarrollo del negocio. 

Analizar la oferta y la demanda dentro de un análisis real de mercado. 

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PASOS SUCESIVOS EN BUSCA DE NUEVAS 

DIRECTRICES: 

Esquematizar y plantear la cadena productiva en los diferentes de la 

producción. 

Presentar estudios y capacitación sobre: 

• Organización del negocio pesquero 

• Innovaciones tecnológicas en los procesos 

• Implantar sistemas de mercadeo 

Formular proyectos para el Desarrollo Agroindustrial en términos de 

investigar: 

• Los antecedentes del sector 

• Proyectos técnicos 

• Conceptos administrativos y contables 

• La situación financiera y económica 

• Los mercados existentes y sus tendencias 

ELEMENTOS PARA LA CREACIÓN DE LA NUEVA 

EMPRESA 

Por separado es muy difícil que los pescadores artesanales se integren a los 

procesos de los negocios alrededor de la pesca. Contrariamente, 

organizados, son más fuertes y pueden consolidar propuestas más 

eficientes, por ser el resulñtado de las experiencias vividas por ellos mismos 

y por muchos años. 

APALL y ASOPESCA se encuentran consolidando negocios adicionales a la 

pesca, mediante la creación de unidades especiales productivas, que con el 

Página473


apoyo de entidades como ECOPETROL, CORMAGDALENA, CDPMM y 

ASOPESAMM, han logrado introducirse a los procesos de desarrollo locales 

y regionales. Las propuestas y planes que han resultado de estos 

intercambios son muy realistas y en el corto plazo han resultado muy 

positivas, pues consideran como base determinante las situaciones socioorganizativas 

y productivas del pescador. 

Se busca una rentabilidad económica en las acciones productivas 

formuladas, puesto que trabajar sin ganar dinero no es sustentable. Es 

necesaria la implementación de acciones que faciliten la comercialización 

de los productos finales propuestos en las Ideas de Negocios tanto de 

APALL como de ASOPESCA y así mismo encontrar la manera de que 

dichos productos resulten sostenibles y de beneficio para el consumidor y 

para los pescadores, quienes asumen el papel de productores (pesca y 

transformación). 

En las instalaciones de APALL en el Corregimiento El Llanito y en las de 

ASOPESCA en Puerto Berrío se desarrollaron talleres para la definición de 

los elementos de la nueva empresa, teniendo en cuenta las motivaciones de 

los asociados, la gestión en la búsqueda de recursos económicos y el apoyo 

permanente de las entidades, instituciones ya mencionadas. 

Los elementos considerados por los grupos de pescadores y por los asesores 

técnicos de la Corporación ITZEA se definieron de acuerdo con los 

siguientes fundamentos: 

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Tipo de Organización Cooperativa, empresa comunitaria, sociedad anónima 

Localización 

Capital inicial y fuentes de 

financiamiento 

Motivación 

A definir de acuerdo con criterios de aptitud de los suelos (EOT), 

costos del terreno, y objetivo de las Asociaciones 

De acuerdo con los modelos, productos a proponer, costos y canales 

de comercialización, extensión del proyecto, mecanismos de 

amortización si fuese necesario 

Puede ser inducida por aspectos de las cadenas productivas 

identificadas, necesidades socioeconómicas, rentabilidad de 

productos 

Perfil de los socios/miembros De acuerdo con la normatividad del Socio Principal, APALL 

Instituciones vinculadas y de 

apoyo 

Asistencia Técnica 

Componentes básicos 

Instrumentos para el 

desarrollo del proyecto 

Plan Estratégico 

ELEMENTOS A CONSIDERAR PARA LA CREACIÓN DE LA NUEVA EMPRESA 

Articular en el ámbito local, el concurso de las diferentes 

instituciones del estado, la participación de la empresa privada, e 

incluso el acceso a recursos provenientes de la cooperación 

internacional o la venta de servicios directos 

Garantizada preferiblemente con profesionales que formen parte 

integral del proyecto y no como servicio temporal o coyuntural, o 

para cumplir con un requisito 

Identificación y cuantificación de infraestructura requerida, 

planificación del negocio, oferta de servicios 

Origen del capital inicial, utilización de créditos, incentivos, apoyo en 

investigación y desarrollo tecnológico, infraestructura para 

transformación y mercadeo. Instrumentos de apoyo local, regional, 

nacional e internacional 

Proyección del crecimiento de la empresa y planificación del/los 

procesos, desde la producción de la empresa hasta la distribución de 

los productos elaborados. 

Página475


Las matrices de resultados de los Talleres, de acuerdo a la consolidación de 

los negocios definidos por las Asociaciones se presentan a continuación: 

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CONSOLIDACIÓN NEGOCIO PRODUCTIVO: CENTRO REGIONAL DE ACOPIO 

Tipo de Organización 

Localización 

Capital inicial 

Fuentes de financiamiento 

Motivación 

Perfil de los socios/miembros 

Instituciones vinculadas y de apoyo 



Instrumentos para el desarrollo del 

proyecto 




ASOPESCA 

ASOPESCA deberá ser el Socio ‐ Dueño Mayoritario, cuqlquiera 

sea el tipo de organización. 

Se ha recomendado la creación de una Sociedad por Acciones 

Simplificadas S.A.S. 

A definir de acuerdo con criterios de aptitud de los suelos 

(EOT), costos del terreno, y objetivo de ASOPESCA. 

En Puerto Berrío está prevista la organización de una Zona 

Industrial, liderada por la Alcaldía Municipal. 

Se deberá definir en el Estudio de Factibilidad. 

De acuerdo con el modelo de la empresa a definir en Junta 

Directiva, productos a proponer, costos y canales de 

comercialización, área de influencia del proyecto CENTRO 

REGIONAL DE ACOPIO 

ISAGEN ‐ ISA ‐ ECOPETROL ‐ CORANTIOQUIA ‐ 

CORMAGDALENA ‐ ALCALDÍA PUERTO BERRÍO ‐ 

GOBERNACIÓN DE ANTIOQUIA ‐ CDPMM ‐ ICA ‐ MINISTERIOS ‐ 

INCODER ‐ MANSAROBAR ‐ TRANSMETANO 

Cadena productiva identificada, necesidades socioeconómicas 

de los pescadores artesanales asociados, rentabilidad de 

productos 

Uno de los propósitos de ASOPESCA en convenios, casi siempre 

es que la mitad de los trabajadores no son socios de ASOPESCA. 

ASOPESCA involucra personal trabajador de otras Asociaciones 

Se articulará en el ámbito local, el concurso de las diferentes 

instituciones del estado, la participación de la empresa privada, 

e incluso el acceso a recursos provenientes de la cooperación 

internacional y la venta de servicios directos 

Garantizada preferiblemente con profesionales que formen 

parte integral del proyecto y no como servicio temporal o 

coyuntural. Esta garantía será de entre 6 y 8 meses. 

Se requiere el desarrollo de un Estudio de Factibilidad donde se 

identifiquen y cuantifiquen la infraestructura requerida, 

planificación del negocio y la oferta de servicios, entre otros. 

Origen del capital inicial, utilización de créditos, incentivos, 

apoyo en investigación y desarrollo tecnológico, infraestructura 

para transformación y mercadeo. Instrumentos de apoyo local, 

regional, nacional e internacional 

Proyección del crecimiento de la empresa y planificación del/los 

procesos, desde la produccoión de la empresa hasta la 

distribución de los productios elaborados. 

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CONSOLIDACIÓN NEGOCIOS PRODUCTIVOS: 


1. CENTRO DE PRODUCCIÓN POZA LAS PALMAS 

2. SALA DE PROCESOS 

3. COMERCIALIZADORA 

1. S.A.S CENTRO DE PRODUCCIÓN POZA LAS PALMAS 

Tipo de Organización 2. S.A.S SALA DE PROCESOS 

3. S.A.S COMERCIALIZADORA 

Localización Corregimiento El Llanito, Barrancabermeja Santander 

Capital inicial y fuentes de 

financiamiento 

Motivación 

Convenio UMATA ‐ APALL 

Convenio CORMAGDALENA ‐ ECOPETROL ‐ ALCALDÍA 

BARRANCABERMEJA ‐ ASOPESAMM 

Convenio ECOPETROL ‐ APALL 

Convenio ISAGEN ‐ APALL 

Vía Crédito para el Centro de Producción Poza Las Palmas 

Cadena productiva identificada, necesidades socioeconómicas de los 

pescadores asociados a APALL, rentabilidad de productos asociados a 

los negocios de la pesca 

Perfil de los socios/miembros Socios APALL únicamente. Hombres y Mujeres 

Instituciones vinculadas y de 

apoyo 



Instrumentos para el 

desarrollo del proyecto 



APALL 

ISAGEN 

ECOPETROL 

APALL 

FINAGRO 

CDPMM 

AECI 

SENA 

Garantizada durante 6 ‐ 8 meses, preferiblemente con profesionales 

de las áreas Sicología, Biología Marina, Ingeniería Pesquera, Ingeniería 

de Alimentos, Mercadotecnia. 

Infraestructura Proyecto productivo, Capital Humano Socios APALL. 

requerida, planificación del negocio, oferta de servicios 

Planificación del Negocio. Conformación S.A.S. 

"Armar" Diseño del Capital, Metas concretas para las S.A.S. 

Retomar Estudio Plan de Negocios elaborado por DIEGO LEÓN 

Pasante de Economía de la Pontificia Universidad Javeriana 

Evaluación y Auditoría Alimentaria 

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ASPECTOS GENERALES DE LAS SOCIEDADES POR 

ACCIONES SIMPLIFICADAS 

De acuerdo con la Cámara e Comercio de Pereira, es el nuevo tipo de forma 

societaria conocido como “Sociedades por Acciones Simplificadas”, creada 

con la ley 1258 del 5 de diciembre de 2008 promete convertirse en el modelo 

societario que se impondrá en los siguientes años, tal como ha sido anotado 

por el mismo impulsor de la ley. 

La Ley 1258 se inspiró en el modelo de SAS. Existente en Francia desde el 

año 1994 y, además, en la tendencia mundial de aceptar que en las 

sociedades cerradas prevalezca la autonomía contractual y no sean 

obligatorias muchas de las reglas y limitaciones de orden público que rigen 

para las sociedades abiertas. 

Las ventajas de constituir una empresa bajo este modelo societario son 

muchas y varían de acuerdo a las necesidades que el empresario puede 

aprovechar de su flexibilidad. Aquí algunas de ellas: 

Permite la unipersonalidad y no exige un número mínimo o máximo 

de accionistas. 

Se constituye por documento privado inscrito en la Cámara de 

Comercio del domicilio, teniendo claridad que si se aportan bienes 

inmuebles en la constitución debe hacerse por escritura pública. 

Su objeto social puede ser indeterminado siempre y cuando realice 

cualquier actividad lícita, es decir, es opcional. 

El término de duración podrá ser indefinido, es opcional. 

La responsabilidad se limita exclusivamente al monto de los aportes 

de los accionistas, salvo fraude a la ley o abuso en perjuicio de 

terceros. 

A diferencia de los demás permite el pago de los aportes difiriéndolo 

hasta por un plazo máximo de dos años. 

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En esta sociedad se pueden crear diversas clases y series de acciones. 

Posibilidad de restringir la cesión o venta de acciones hasta por 10 

años o de sujetarla a autorización de la asamblea. 

Es mucho más flexible, pues existe libertar para diseñar la estructura 

de administración. 

Es voluntaria la creación de la junta directiva y de la revisoría fiscal 

Simplemente deja a criterio del empresario o de la sociedad crear el 

cargo, cuando la sociedad no tiene activos brutos a diciembre 31 del 

año anterior por encima de los 5 mil salarios mínimos o cuyos 

ingresos brutos durante el año anterior excedan los 3 mil salarios 

mínimos. 

Imposibilidad de negociar valores en el mercado público. Las 

acciones y los demás valores que emita la SAS. no podrán inscribirse 

en el registro nacional de valores y emisores ni negociarse en bolsa. 

Se considera que la Sociedades Por Acciones Simplificadas., cuya sigla es 

SAS, va a utilizarse entre otros pata el siguiente caso: 

En pequeñas y medianas sociedades, cuando quienes se asocian se 

conocen entre sí y disponen de una excelente asesoría para diseñar la 

sociedad de acuerdo con lo que más les favorezca, teniendo en cuenta 

las particularidades de los asociados y del negocio. Como la ley 

permite ampliar o morigerar el funcionamiento flexible de la sociedad 

previsto en la Ley 1258, serán los asociados quienes con una 

información suficiente adopten las cláusulas que regirán su sociedad. 

La constitución de una SAS, en todo caso, nunca debería hacerse 

copiando minutas utilizadas de manera general, como suele hacerse 

hasta ahora con los otros tipos de sociedades, pues precisamente la 

SAS debe ser una sociedad constituida a la medida y a gusto de sus 

asociados. Sólo ellos deciden, en el momento de crear la sociedad, 

cuáles reglas acogen y cuáles rechazan por inconvenientes. 

Por otra parte, se debe destacar que si bien se ha dado bastante libertad en 

la organización y funcionamiento de las SAS, también se han dispuesto 

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reglas cuya finalidad es proteger a los terceros o a los mismos accionistas de 

eventuales abusos. Así, el artículo 42 sobre desestimación de la 

personalidad jurídica cuando se utilice la SAS en fraude a la ley o en 

perjuicio de terceros, el artículo 43 referido a la responsabilidad por abuso 

del derecho cuando el accionista vota con el propósito de causar daño a la 

compañía o a otros accionistas o de obtener para sí o para un tercero una 

ventaja injustificada, y el artículo 41 que exige unanimidad, en cuatro casos, 

para modificar disposiciones estatutarias. 

COMENTARIO. La Sociedad Por Acciones Simplificada. Es una nueva 

modalidad asociativa cuya característica principal consiste en que los 

asociados tienen la facultad de pactar con mayor flexibilidad la 

organización y funcionamiento del ente social, y por otra parte desaparecen 

muchas de las limitaciones que rigen para los tipos sociales hasta ahora 

existentes. Su carácter cerrado se evidencia no sólo porque la ley prohíbe 

que sus acciones y demás valores se inscriban en el registro de valores o se 

negocien en bolsa, sino también porque su estructura y funcionamiento 

están previstos para que sean atractivos principalmente para asociados que 

se conocen y se tienen confianza mutua. 

RECOMENDACIONES EN SISTEMAS DE ASEGURAMIENTO 

DE LA CALIDAD 

Para los fines pertinentes de los negocios planteados para APALL, es 

necesario que la organización tenga en cuenta que para ser competitivos 

tanto en el mercado local como en el regional se deberán adoptar medidas 

de aseguramiento de la calidad. 

El objeto primordial del componente de calidad e inocuidad consiste en 

transferir conocimiento para el mejoramiento en la producción, manejo, 

manipulación, procesamiento y comercialización de los productos de la 

pesca y acuicultura, desarrollando una serie de actividades basadas en los 

principios de las Buenas Prácticas Agropecuarias, Buenas Prácticas de 

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Manufactura y Sistema HACCP, con el fin de lograr un acercamiento de los 

beneficiarios a los sistemas de aseguramiento de la calidad e inocuidad, para 

su posterior implementación. 

En el Taller celebrado en El Llanito el pasado 7 de abril conjuntamente se 

agendaron los puntos que aparecen en la fotografía siguiente, los cuales 

prácticamente son de carácter obligatorio para la Asociación y para su 

consolidación de negocios. 

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PRODUCTO 6.3 JORNADAS DE CAPACITACIÓN Y 

ACOMPAÑAMIENTO TÉCNICO A APALL Y ASOPESCA 

EN EL PROCESO DE CONSOLIDACIÓN DEL NEGOCIO 

PRODUCTIVO, 

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El Llanito 15 de diciembre de 2009. ACOMPAÑAMIENTO EN LA 

CONSOLIDACIÓJN DE LAS EMPRESAS ALREDEDOR DE LA PECA Y 

SUS SUBPRODUCTOS. 

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de Av vance 

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Puerto Berrío, Marzo 11 de 2010. Acompañamiento Técnico. Matriz DOFA. 

IDENTIFICACIÓN DE LAS DEBILIDADES DE LA ORGANIZACIÓN DE 

PESCA ASOPESCA A TRAVÉS DE LA VISIÓN SOSTENIBLE, 

EMPRESARIAL Y GREMIAL 

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3. El Llanito, Marzo 12 de 2010. TALLER TÉCNICO PARA LA 

IDENTIFICACIÓN DE LAS DEBILIDADES DE LA 

ORGANIZACIÓN DE PESCA APALL A TRAVÉS DE LA VISIÓN 

SOSTENIBLE, EMPRESARIAL Y GREMIAL. PRESENTACIÓN DE 

LOS PLANOS DE LA PLANTA DE PROCESOS ACTUAL Y DE LA 

NUEVA PROPUESTA DE RECONVERSIÓN DE DICHA PLANTA. 

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1. El Llanito 29 de marzo de 2010 mañana y tarde. TALLER DISEÑO 

COMPONENTE ORGANIZACIONAL Y GREMIAL PARA LA 

CONSOLIDACIÓN DEL NEGOCIO PESQUERO. 

ACOMPAÑAMIENTO TÉCNICO PROCESO CONSOLIDACIÓN 

NEGOCIO PRODUCTIVO. 

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El Llanito Abril 7 de 2010. ACOMPAÑAMIENTO TÉCNICO PROCESO 

DE CONSOLIDACIÓN DEL NEGOCIO PRODUCTIVO. 

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de Av vance 

BIBLIOGRAFÍA 

Página544


Instituto de Investigación de Recursos Biológicos Alexander von 

Humboldt. Boletín No. 9 * Nov. 1998. ISSN 0123-7896 

Viglizzo, E.F., Lértora, F., Domingo, A.J., Bernardos, J., Roberto, Z., Del 

Valle., H. (2001). Ecological lessons and applications from one century of 

low external-input farming in the pampas of Argentina. Agriculture, 

Ecosystems & Environment 83, 65-81. 

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ANEXOS 

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INFORME COMPILADO DE AVANCE

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