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La decisión del gobierno del presidente
Ernesto Zedillo, asumida por las dos
siguientes administraciones panistas, de
rescatar con recursos fiscales al sistema
bancario después de la devaluación de
peso en diciembre de 2004, tuvo un
costo para los contribuyentes mexicanos
que actualmente equivale a 13.1 % del
Producto Interno Bruto (PIB) en 2012,
esto es, 1.7 billones (millones de
millones) de pesos en el presente año.
De acuerdo con la Auditoría Superior
de la Federación (ASF) 10 , el monto
asignado por 889.403 millones de pesos
en los últimos tres lustros, duplica los
actuales presupuestos anuales de salud
o seguridad social, y la deuda generada
por el saneamiento de la banca es
actualmente mayor a la cantidad que ya
ha sido pagada.
Se trata de una cantidad que, en términos
comparativos, equivale a lo que el Estado
mexicano gastaría en seis décadas -con
base en el presupuesto ejercido el año
APUNTES DEL CENES Nº. 54
Vol. 31, Segundo Semestre de 2012
pasado- en todos los programas públicos
de combate a la pobreza. Este dato se
desprende del informe de la Auditoría
Superior de la Federación (ASF), el
órgano de fiscalización de la Cámara de
Diputados y de los informes de la
Secretaría de Hacienda sobre las
finanzas públicas 11 en 2011. Después de
que los bancos fueron saneados con
recursos públicos, fueron vendidos, en su
mayoría, a firmas extranjeras que los
recibieron depurados y en una posición
que los ubica ahora como las filiales más
rentables de grupos financieros
trasnacionales 12 . ¿Acaso estamos ante
una política económica del gobierno que
tiene como principal lineamiento
privilegiar los intereses financieros sobre
las demandas sociales y aun sobre el
interés público? Es evidente que la
política económica busca la prosperidad
de unos cuantos, sin interés alguno en el
destino del país y, mucho menos, en los
reclamos de todo un pueblo que se ahoga
en la injusticia y la pobreza.
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estimados para las transferencias de Banco de Atlántico y Banco Promex a Bital y Bancomer, respectivamente,
el costo neto del rescate bancario a finales de 1999 se acercaría a los 900,000 millones de pesos aproximadamente
(Casaubón et al., 2000, 89).
10 La Auditoría Superior de la Federación (ASF), órgano de la Cámara de Diputados con autonomía de gestión e
independiente del poder ejecutivo. Informe de la revisión de la cuenta pública 2010.
11 Para efectos del registro en las cuentas públicas, el costo del rescate bancario de 1995 se divide en dos partidas:
programas de apoyo a ahorradores de la banca (PAAB), y programa de apoyo a deudores de la banca (PADB);
mecanismos mediante los cuales el gobierno transfirió recursos públicos, por medio de la contratación de deuda,
para capitalizar a la mayoría de los bancos que operaban en México en 1995 y cuyo capital fue afectado por la
crisis financiera.
12 Una vez saneado el sistema financiero con cargo a los contribuyentes, y entregados algunos de los principales
bancos a un nuevo grupo de inversionistas después del rescate de 1995, las ganancias de las instituciones de
crédito crecieron en los pasados 11 años a una tasa que multiplica por 20 el avance de la economía en conjunto
en el mismo periodo, de acuerdo con cifras oficiales. Las ganancias netas del conjunto de bancos que opera en
el país entre 2000 y 2011 alcanzaron 569 mil (sic) 434 millones de pesos, acorde a datos de la Comisión Nacional
Bancaria y de Valores (CNBV). Esta cantidad equivale a dos terceras partes de los recursos de los contribuyentes
que han sido empleados para financiar el costo del saneamiento bancario de 1995. Al finalizar 2011, el sistema
bancario que opera en México detenta activos por seis billones 19 mil (sic) 212.8 millones de pesos, de los cuales
tres cuartas partes están en poder de instituciones de capital extranjero, de acuerdo con datos de la CNBV
(González, 2012).
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