Construyendo Agenda 21 para el Departamento de ... - Corpoica

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• Instituto SINCHI

ducción de excedentes para los mercados locales y regionales, en el marco de programas de

seguridad alimentaria.

En las áreas ocupadas de manera ilegal como resultado de los cultivos ilícitos o por el

desplazamiento de poblaciones, se deben adelantar acciones que permitan la reubicación

de los asentamientos o la compensación de territorio a las comunidades indígenas. Los planes

de ordenamiento territorial de los municipios deben introducir normas precisas sobre

áreas de expansión y de protección urbanas, articuladas con el desarrollo de iniciativas productivas

y de infraestructura vial en las áreas periféricas de los cascos urbanos principales,

en la perspectiva de un adecuado suministro de excedentes productivos y servicios.

En las agendas de Ciencia y Tecnología se consigna que la base de la economía depende

del empleo y del gasto público, mientras que el aporte de los sectores productivos distintos

a la coca es muy pequeño, y también se identifica la globalización económica como una

amenaza para el desarrollo sostenible de la región. De ahí que la articulación del territorio

con la cuenca del Orinoco y su acceso al Mar Caribe, represente una oportunidad hacia los

mercados fronterizos con Venezuela y para internacionalizar los excedentes productivos

que se lleguen a desarrollar en Guainía, cuya economía se desenvuelve en varios escenarios

productivos, extractivos y comerciales.

La producción excedente de las chagras indígenas y fincas de colonos para los mercados

locales, a la cual se agrega una débil actividad artesanal; las actividades extractivas de

madera, fibras y pesca ornamental de pequeña y mediana escala, para mercados locales, nacionales

e internacionales; la minería artesanal del oro que, como actividad residual explotada

de manera limpia, se viene constituyendo en alternativa de ingreso para comunidades

indígenas y otros pobladores.

En el área urbana se desarrolla una producción manufacturera de pequeña escala,

pero significativa en cuanto a la generación de ingreso y empleo. Sin embargo, las transferencias

de la nación, los recursos propios y los recursos de las entidades nacionales sectoriales

con presencia regional (ambientales, educativas, Fuerzas Armadas, justicia y seguridad,

entre muchas otras) son la principal fuente de ingresos del Departamento.

El hecho de que la oferta y la demanda de bienes y servicios de Guainía se lleve a cabo

en un entorno territorial fronterizo muy importante con Venezuela, y con Brasil, supone

culminar una previa reflexión sobre alternativas económicas y productivas para los pueblos

ancestrales, habitantes rurales no indígenas y población urbana de la región, que garanticen

la sostenibilidad, la seguridad y soberanía alimenticia y el mejoramiento de la calidad de

vida de todos los habitantes del Departamento.

Superar las presiones que están alterando de manera preocupante la estabilidad étnica

y el sistema económico de subsistencia, permite incentivar la soberanía y seguridad alimenticia

mediante la caza, la pesca, la recolección de productos y la agricultura itinerante.

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