28.04.2013 Views

descargar - Partido Acción Nacional

descargar - Partido Acción Nacional

descargar - Partido Acción Nacional

SHOW MORE
SHOW LESS

Create successful ePaper yourself

Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.

Editorial

Editorial

La XVII Asamblea Nacional Extraordinaria del PAN aprobó en lo

general el dictamen de reforma de estatutos que el CEN y su

presidente, Gustavo Madero Muñoz, presentaron a su consideración

el 16 de marzo pasado. Con esta moderna normatividad, el Partido

inicia un nuevo ciclo en su vida interna, pues ahora los militantes

tendrán mayor fuerza y participación al momento de elegir al

Dirigente Nacional, a los integrantes del Consejo Nacional y a los

candidatos que los representarán en los comicios electorales.

El gran objetivo de esta Reforma de Estatutos,

queda claro, es descentralizar las decisiones

trascendentes para el Partido y dar mayor espacio

a los Comités Directivos Estatales para opinar,

incidir y definir la vida del Partido en cada una

de sus entidades. El planteamiento es federalizar al

PAN con el fin de acercarlo más a los ciudadanos.

Se avalaron además, tras un largo proceso de

deliberación democrática, varias modificaciones

importantes como: Eliminar la figura de

adherentes; flexibilizar el proceso de afiliación de

militantes; incrementar el número de Consejeros

Nacionales electos directamente en las Asambleas

Estatales y darle a los militantes la facultad de

elegir por voto directo a los presidentes de los

Comités Municipales, Estatales y Nacional.

Con la aceptación de estas reformas, el PAN entra

en un momento inédito de su historia, pues al

tiempo que se abre más la ciudadanía generará

paralelamente confianza a ésta con sus procesos de

elección, puesto que habrá padrones depurados y

mecanismos de reforzamiento de los conflictos de

una manera eficaz.

Esta renovación permitirá también al

Partido Acción Nacional fortalecer su

filosofía humanista y democrática, con

lo que impulsará la agenda del cambio

democratizador y modernizador de México,

tal y como la ha hecho desde hace más de

70 años, durante los cuales ha presentado

propuestas responsables que cambiaron la

forma de gobernar y hacer política en el país.

El receso que tuvo la XVII Asamblea Nacional

Extraordinaria servirá para que los panistas de

toda la nación revisen con serenidad los estatutos

aprobados y analicen con visión los artículos

que aún están pendientes de debatir, siempre

anteponiendo el bien de México, de los ciudadanos

y de Acción Nacional.

Para el Partido y su Presidente Nacional es

importante que todos los estatutos queden

consensuados y no haya contradicciones.

Tenemos que aprovechar esta segunda

convocatoria y terminar el proyecto de

reforma de estatutos que dará al PAN un

nuevo ciclo político. LN

1


Núm. 2374 año 70 marzo 2013

3

24

34

Acción

Nacional

Especial

28 Portada

El Mundo

38 Acción

Estatal

48 Contar

la Historia

54 Cultura

XVII Encuentro Nacional de Mujeres

Seminario Nacional de Estrategia

y Competencia Política

43 Encuentro Nacional de Diputados Locales

Entrevista con Ana María León Miravalles

Avanza Pacto por México

Opinión de Fernando Rodríguez Doval

Opinión de Roberto Martínez H.

La otra cara del crimen:

la subcultura de la violencia

XVII Asamblea Nacional Extraordinaria

Discurso Gustavo Madero Muñoz

Entrevista con Luis Alberto Lacalle

Entrevista con Sócrates Bastida Hernández /

CDE Baja California

Puebla, municipio con mayor

transparencia del país

Ventana Estatal

Opinión de Víctor Manuel Palacios Sosa

Asamblea Nacional Extraordinaria,

una revisión de nuestra realidad

La tradición editorial

del Partido Acción Nacional

PARTIDO ACCIÓN NACIONAL

Gustavo Madero Muñoz

Presidente del Comité Ejecutivo Nacional

Raúl Reynoso Nuño

Director General de Comunicación Social

LA NACIÓN

Sergio Rodríguez Colín

Editor

srodriguez@cen.pan.org.mx

Juan Pablo Castillo López

Reportero

juan.castillo@cen.pan.org.mx

Juan Ignacio Vázquez Sánchez

Fotógrafo

vasaji4@yahoo.com.mx

Rosa María Cantero Salazar

Administración y distribución

rcantero@cen.pan.org.mx

Ingenia / Victor E. Chávez de la Rocha

Dirección creativa, diseño y formación

Marcela Islas Chávez

Viñetas de interiores

Los artículos son responsabilidad exclusiva

de los autores.

Visite nuestra página: www.pan.org.mx

Tels. 5200 4000 ext. 3073 y 3077

Impresión

Editores e impresores FOC, S.A. de C.V.

Los Reyes 26, Col. Jardínes de Churubusco

CP 09410, México DF. Tel. 5633 2872

luzfoc@prodigy.net.mx

La Nación, órgano de difusión del Partido Acción Nacional

registrado el 8 de septiembre de 1941. Propiedad literaria

y artística asegurada conforme certificado 12373 de la Secretaría

de Educación Pública. ISSN 0027–7509. Certificado

de Licitud de Contenido No. 327. Certificado de Licitud de

Título No. 587. Reserva de Título de Derecho de Autor No.

04-2012-120412010200-102. Editor responsable: Raúl

Reynoso Nuño. Tiraje: 5,000 ejemplares. Distribuida por el

Partido Acción Nacional, Av. Coyoacán 1546, Colonia del Valle,

CP 03100, Delegación Benito Juárez, México DF. Periodicidad

quincenal. Correspondencia de segunda clase. No. de

registro: PP09–0328. Oficina General de Correos. México DF.

Fecha: 27 de marzo de 2013.


XVII Encuentro

Nacional de Mujeres

“Sí se pudo”, “Sí se pudo”, “Sí se pudo”

por Sergio rodríguez Colín

“Sí Se pudo”, “Sí Se pudo”, “Sí Se pudo”, fue

el grito que miles de mujeres de Acción

Nacional enarbolaron el 10 de marzo en

Boca del Río, Veracruz, durante la realización

del XVII Encuentro Nacional de

Mujeres. La firmeza de este clamor fue

la respuesta que ciudadanas de todo el

país le dieron al bloqueo que el gobierno

del estado, encabezado por el priista

Javier Duarte de Ochoa, organizó para

evitar la realización de este importante

evento que la Secretaría de Promoción

Política de la Mujer lleva a cabo todos

los años para festejar el Día Internacional

de la Mujer.

Las mujeres de Acción Nacional no

dieron un paso atrás ante los escollos

que el Gobierno estatal dispuso para

cancelar el evento. Las mujeres del PAN

superaron, en primer lugar, la negativa

de utilizar el auditorio Benito Juárez, sitio

donde se realizaría originalmente el

evento y que a tres días de la cita su personal

administrativo revocó el contrato

que permitía su uso.

Superado este inconveniente, las mujeres

albiazules se enfrentaron también al

asedio del Gobierno municipal, a cargo

del priista Salvador Manzur Díaz, que

la noche del sábado 9 de marzo mandó

camiones de volteo a la avenida Adolfo

Ruiz Cortines para obstruir la llegada de

las mujeres de Acción Nacional a la nueva

sede del Encuentro, el Centro Libanés

de Veracruz, ubicado en esta vialidad.

“A pesar de todo estamos aquí, más

unidas y fortalecidas que nunca, las mujeres

de Acción Nacional estamos de pie

y dispuestas a enfrentar cualquier reto

que se nos ponga. Estamos acostumbradas

a ir a la lucha, a ir contra corriente,

a que nos quieran intimidar, a ir en

contra de esos cacicazgos que encabezan

los gobernadores priistas, pero lo único

que hace esto es fortalecernos y unirnos

más”, sostuvo la titular de Promoción

Política de la Mujer, Guadalupe Suárez

Ponce, al inaugurar el XVII Encuentro

Nacional de Mujeres.

Acción Nacional

Señaló que este tipo de medidas intimidatorias

son indignantes, pues no

solamente afectan a un partido político

sino también a todas las mujeres que

como ciudadanas ejercen la defensa de

sus derechos. “Tienen miedo porque

saben de la fuerza de nuestras mujeres,

porque saben que denunciaremos el autoritarismo

que reina en el estado y que

la ciudadanía pedirá a gritos que la democracia

sea real y no sólo un discurso”.

Suárez Ponce exhortó a las mujeres

de Acción Nacional a promover la igualdad

de género, de oportunidades y el

respeto a sus derechos, ya que sólo de

esta forma se erradicará definitivamente

la violencia en contra de ellas; denunció

Marzo de 2013 La Nación 2374

3


4

Acción Nacional

Guadalupe Suárez denunció el aumento de feminicidios en Veracruz.

asimismo que durante los últimos meses

en Veracruz se ha incrementado el número

de feminicidios.

“Sin duda que hemos avanzado,

pero aún falta mucho por hacer, por

legislar, por homologar, pero también

hemos avanzado en las acciones afirmativas

y desde nuestra Secretaría hemos

fomentado la participación política de

nuestras mujeres, porque creemos firmemente

que entre más mujeres lleguen

al poder tendremos un México más justo,

con mirada de mujer”.

En el presídium del evento estuvieron

la titular de Promoción Política de

la Mujer, Guadalupe Suárez Ponce; el

Presidente Nacional del PAN, Gustavo

Madero Muñoz; la Consejera Nacional,

Margarita Zavala Gómez del Campo;

la alcaldesa de Uayma, Yucatán, Juana

Neyvi Chi Castro, y la secretaria de

PPM del Comité Directivo Estatal del

PAN en Veracruz, Cinthya Lobato Calderón,

así como su líder, Enrique Cambranis

Torres.

Respetar derechos de las mujeres

Entre la algarabía y los gritos entusiastas

de las mujeres albiazules, el líder nacional

del PAN, Gustavo Madero Muñoz,

felicitó a las miles de asistentes por su

tenacidad para llevar a cabo este significativo

encuentro y sobre ponerse a la

represión que ejerció en contra de ellas

el gobierno autoritario de Veracruz.

El Dirigente Nacional consideró que

el Día Internacional de la Mujer más que

un mero reconocimiento al valor de las

mujeres es un llamado de atención sobre

la necesidad de velar y hacer valer

los derechos de las mujeres.

Lamentó que hoy en día todavía

existan naciones en donde se violenten

los derechos de las mujeres, pero deploró

aún más que haya gobiernos priistas

como el de Veracruz que sabotean eventos

en favor de las mujeres, en lugar de

atender el hecho de que el 60 por ciento

de las mujeres en el estado ha sido víctima

de violencia, ya sea dentro o fuera

de su casa.

“Las mujeres y los hombres panistas

seguiremos haciendo hincapié y ocupándonos

para que la violencia en contra de

las mujeres desaparezca de nuestro país,

pero especialmente no callaremos al ver

que gobiernos autoritarios repriman

la libre manifestación de las mujeres.

El derecho de las mujeres no distingue

colores partidarios, por eso reprobamos

estas actitudes de intolerancia”.

Ante senadoras, diputadas federales

y locales, alcaldesas y panistas de todo

México, Madero Muñoz aseguró que Acción

Nacional seguirá siendo el partido

que más mujeres postule a los puestos

de elección popular, lo que quedó garantizado

con la reforma a los estatutos,

en donde se acreditaron acciones afirmativas

para que en todos los órganos

directivos del Partido estén representadas

dignamente las mujeres.

Este año es histórico para la democracia

en México, pues iniciaremos el

regreso a la Presidencia de la República.

Acción Nacional seguirá cambiando

La Nación 2374 Marzo de 2013


al país y promoviendo la protección, la

garantía y los derechos de las mujeres

desde lo local hasta lo federal, consolidando

un México más equitativo lleno

de respeto y oportunidades para todos.

La lucha de las mujeres no une a todos,

sí se pudo y sí se va a poder, concluyó el

dirigente panistas entre porras y aplausos

de las presentes.

Construir la acción nacional

El XVII Encuentro Nacional de Mujeres

contó también con la presencia de una

de las mujeres más queridas por todos

los panistas, Margarita Zavala Gómez

del Campo, mujer que se ha destacado

por la calidez y sencillez de su trato, así

como por el amor que profesa al Partido.

En su discurso, recordó que las mujeres

del PAN siempre han roto esquemas,

ya que toda la vida han luchado

por la democracia; mujeres, dijo, como

Blanca Magrassi Scagno y María Elena

Álvarez Bernal marcaron la pauta de un

México más equitativo e igualitario para

las mujeres.

“Todas las que estamos aquí hemos

roto esquemas, porque hemos venido a

esta hermosa tierra a decir quiénes somos

y por qué estamos aquí. Sabemos

nuestra historia, sabemos que es Acción

Nacional y de qué está hecho y cuáles

son sus raíces, sabemos que podemos

ser factor de unidad, sabemos que podemos

conciliar porque este partido vale

la pena”.

Destacó asimismo que de la mano de

los gobiernos de Acción Nacional llegaron

los institutos de las mujeres para defender

sus derechos, se dieron las condiciones

para que pudieran salir a trabajar

y llegaron los gobiernos valientes para

enfrentar el crimen, así como las leyes

para evitar la trata de personas.

Llegaron además, continuó, los accesos

a los servicios de salud con el Seguro

Popular y de la mano de los gobiernos del

Mujeres panistas, lo mejor de Acción Nacional.

PAN llegaron también los principios de

equidad. Eso es lo que ha hecho Acción

Nacional y por eso tenemos todo el derecho

de pedir el voto por nuestro Partido.

Margarita Zavala se mostró orgullosa

de que actualmente haya muchas mujeres

panistas que quieren ser candidatas

por el bien de su comunidad, de su estado

y de su país. Invitó a todas ellas a

reafirmar su compromiso con el Partido

Acción Nacional

y con aquellas mujeres que a lo largo de

su historia bordaron banderas, hicieron

plataformas electorales y construyeron

la acción nacional.

“Hoy debemos reafirmar ese compromiso.

Les pido que volvamos a ese

momento en el que un día dijimos soy

panista; hay que recuperarlo otra vez para

entregarle al PAN y a México lo mejor que

tiene nuestro Partido: sus mujeres”. LN

Marzo de 2013 La Nación 2374

5


6

Acción Nacional

Acción Nacional, un

partido ganador

Seminario Nacional de Estrategia

y Competencia Política

por Sergio rodríguez Colín

el año 2013 eS SuStancial para el partido

Acción Nacional, pues geográficamente

las elecciones que tendrán 14 estados de

la República representan un gran reto

para este instituto político. Además, el

resultado de la elección federal del año

pasado pone a todos los partidos en una

actitud de recuperación, de conservación

o de consolidación, tras lo logrado

en ese proceso electoral.

Para hacer frente a este desafío, el

Comité Ejecutivo Nacional, a través de

la Secretaría de Elecciones, ofreció a los

secretarios de Elecciones y personas relacionadas

con el tema electoral de los

Comités Directivos Estatales el Seminario

Nacional de Estrategia y Competencia

Política, curso que preparó a los

participantes en temas como la competencia

política y el manejo de las herramientas

tecnológicas más adelantadas

de este mercado, entre otros.

De acuerdo con Héctor Muñoz,

Director Académico del Seminario, el

programa tuvo el objetivo no sólo de

capacitar a los estrategas del Partido en

el arte de organizar campañas y estructuras,

sino también de prepararlos para

coordinar un cuarto de guerra, construir

el mensaje político y entender la función

de un gerente de campaña.

Realizado los días 1, 2, 3, 6, 7, 8,

9 y 10 de marzo pasado, el Seminario

consideró en su programa un tema que

anteriormente no había sido abordado:

Logística de Seguridad en Campañas.

Dicha ponencia fue impartida por el

integrante de la Comisión Nacional de

Elecciones, Cristian Castaño Contreras,

quien tiene estudios de posgrado en Seguridad

Nacional.

Otra práctica a destacar fue la producción

de spots de campaña. En este

punto, los participantes aprendieron a

romper el molde tradicional de los videos

que se hacen actualmente en Acción

Nacional, en donde según los expertos

se le ha dado mayor peso a la

imagen que al mensaje político.

Entre los expositores del Seminario

estuvo Armando Briquet, ex jefe de

campaña del ex candidato presidencial

venezolano, Henrique Capriles, quien

impartió la ponencia Gerencia Eficaz de

La Nación 2374 Marzo de 2013


Campañas. Durante la plática, compartió

la experiencia de dirigir una campaña

presidencial contraria al ex mandatario

venezolano, Hugo Chávez.

Se contó asimismo con la participación

de dos de los mejores consultores a

nivel mundial, Juan Carlos Farah y Jorge

Dell´Oro, quienes han dirigido campañas

presidenciales alrededor del mundo;

a ellos les correspondió impartir la conferencia

Medios Alternativos de Comunicación

del Mensaje de Campañas.

Reto para el PAN

El miércoles 6 de marzo, el Presidente

Nacional, Gustavo Madero Muñoz, dio

un mensaje de bienvenida a los estrategas

electorales, en donde les enfatizó la

importancia del proceso electoral 2013

para el PAN. Precisó que esta elección

significa un gran reto para el Partido,

pues es la oportunidad, dijo, de reposicionarse

como la fuerza transformadora

de México.

“Ustedes han sido convocados –secretarios

de Elecciones y estrategas de

campaña- para que aprendiendo, discutiendo

y dilucidando puedan elegir

la mejor táctica, la mejor consolidación

de equipos para poder llevar al triunfo

a nuestro Partido y, en consecuencia, el

bien común a todos los mexicanos”.

En ese sentido, el Secretario de Elecciones,

Arturo García Portillo, afirmó que la

meta de este proceso electoral es ubicar al

PAN en la cima de los triunfos electorales,

pues, sostuvo, Acción Nacional sabe gobernar

y legislar bien, basado en su historia

y trayectoria democrática.

“El Partido les ha acercado a personas

de reconocida calidad en temas electorales,

aprovechen las pláticas de los

expositores, pues son gente reconocida

a nivel mundial y latinoamericano que

El PAN se prepara para alcanzar la victoria en 2013.

nos ayudarán a reposicionarnos en la

preferencia de los ciudadanos”, apuntó

el titular de la Secretaría de Elecciones.

Por su parte, el secretario de Formación

y Capacitación, Gerardo Aranda Orozco,

indicó el viernes 1 de marzo que el Seminario

ayudará a los mariscales electorales

a desarrollar habilidades y capacidades, así

como a marcar un estilo propio que esté

cercano a las necesidades de la gente, lo

que marcará la diferencia con el resto de

los institutos políticos.

“Si logramos en la estructura, en la

estrategia y en el equipo compartir los

valores que le dan fuerza, sustento, vertebración

y dirección a los esfuerzos de

nuestro Partido, definitivamente no habrá

quien nos pueda disputar la merecida

victoria o un lugar mucho mejor del

que tuvimos el año pasado. El objetivo

Acción Nacional

es avanzar electoralmente compartiendo

los valores de solidaridad, subsidiaridad

y la búsqueda del bien común”.

Agradeció finalmente al PAN y a la

Fundación Konrad Adenauer por impulsar

este tipo de ejercicios, que, aseguró,

ayudarán a cada uno de los estrategas

electorales a enarbolar la bandera

del triunfo de Acción Nacional en cada

una de sus respectivas entidades.

En la inauguración del Seminario

Nacional de Estrategia y Competencia

Política estuvieron presentes Arturo

García Portillo, Secretario de Elecciones;

Gerardo Aranda Orozco, titular de la Secretaría

de Formación y Capacitación;

Stefan Jost, representante en México

de la Fundación Konrad Adenauer Stiftung,

y Héctor Muñoz, Director Académico

del Seminario. LN

Marzo de 2013 La Nación 2374

7


8

Acción Nacional

Mandato

del Consejo

Nacional

Nuevos Estatutos

la propueSta de loS nuevoS eStatutoS del

PAN tiene su origen en el mandato del

Consejo Nacional, que el pasado 11 de

Agosto de 2012 integró una Comisión de

Evaluación y Mejora, la cual contemplaba

el proceso de análisis, discusión y propuesta

de nuevos estatutos, a fin de rencauzar el

funcionamiento del Partido.

Dicha comisión se integró y funcionó

con independencia, responsabilidad

y productividad, haciendo consultas en

todos los estados y sesiones maratónicas

hasta consensar finalmente un proyecto

de estatutos.

En la sesión extraordinaria del sábado

2 de marzo, el Consejo Nacional

logró contar con el quórum reglamentario

para su instalación por medio de una

asistencia de 197 consejeros.

En las primeras horas de la sesión,

después del mensaje del Presidente

por direCCión de ComuniCaCión SoCial

del CEN, Gustavo Madero Muñoz, se

realizó la presentación del proyecto

de estatutos por parte de Luis Felipe

Bravo Mena, a nombre de la Comisión

de Evaluación y Mejora. Esta presentación

fue muy didáctica y permitió

explicar los principales temas que

abordó la reforma.

Después de un periodo de aclaraciones

y debate de oradores a favor

y en contra, el Presidente del CEN

consultó si el proyecto estaba suficientemente

discutido para ponerlo

a votación en lo general, con los 52

artículos no reservados.

Durante la votación en lo general, se

registraron 110 votos a favor y 41 en contra

de la aprobación del proyecto, aunque

la votación no fue vinculante por la falta de

quórum, debido a que en ese momento 20

consejeros se encontraban ausentes.

El Presidente del PAN propuso que

aun cuando no se contaba con el quórum

reglamentario para su aprobación,

el proyecto se discutiera y se analizaran

las propuestas de cada uno de los 77 artículos

reservados, con el fin de conocer

las inquietudes sobre los mismos.

Una vez concluida la revisión, el Presidente

Madero ofreció posponer su presentación

ante el CEN, órgano estatutario

facultado junto con el Consejo para

aprobar este proyecto, a fin de contar

con el tiempo suficiente para incorporar

los planteamientos realizados durante la

sesión, sobre todo aquellos que tuvieran

mayor fundamento y consenso.

De esta forma, el CEN sesionó el lunes

11 de marzo y aprobó el proyecto

final de estatutos, que fue presentado a

la Asamblea Nacional Extraordinaria el

16 de marzo para su aprobación.

La Nación 2374 Marzo de 2013


El PAN propuso que estos nuevos estatutos atendieran

a cuatro grandes objetivos, los cuales demandan las bases

del Partido:

• Un partido más democrático en su vida interna

• Más competitivo electoralmente

• Mejora en la resolución de conflictos internos

• Más abierto a la ciudadanía

Acción Nacional posee un diagnóstico sólido, por lo que

a partir de este momento se trabajará en la ruta de acción y

resolución, a fin de que el Partido continúe siendo motor de la

democratización y la modernización del país.

Algunos puntos principales de la reforma de estatutos fueron:

1. Militantes del Partido

1.1 Se establece una sola categoría de militantes y desaparece

la figura de adherentes.

1.2 Se podrán afiliar en cualquier comité del Partido, con lo

que se facilita la incorporación a las filas del PAN.

1.3 Será obligatorio tomar un curso.

1.4 Contribuir a los gastos del Partido mediante una

cuota anual.

1.5 Para conservar la militancia se deberá participar en alguna

actividad del Partido o causas comunitarias con el objeto

de servir mejor al país.

2. Simpatizantes

2.1 Se contará con un registro de padrón actualizado de

ciudadanos interesados en ser simpatizantes.

2.2 Comunicación y atención constante con los ciudadanos

que simpatizan con el PAN.

2.3 Mantener un contacto estrecho con quienes simpatizan

con el PAN y sus postulados.

Acción Nacional

3. Registro Nacional de Militantes

3.1 RNM llevará el registro y la actualización de los miembros,

y de la integración de los órganos municipales, estatales

y nacionales.

4. Consejo Nacional

4.1 El Consejo Nacional, al igual que los estatales, estarán

integrados por miembros con una antigüedad superior a

5 años, que hayan participado como integrantes de algún

comité municipal, estatal o nacional, o que hayan sido candidatos

o Consejeros Estatales o Nacionales. Con ello, se

procura que aquellos que lleguen a ser consejeros hayan

manifestado experiencia para servir mejor al Partido.

5. Promoción de la Mujer

5.1 Se garantizará que un mínimo del 40 por ciento de sus

integrantes sean de género femenino.

6. Participación ciudadana

6.1 Se establecen los Consejos Consultivos Ciudadanos, tanto

para el Consejo Nacional como para los estatales, con el fin de

conocer más de cerca las necesidades de los mexicanos.

7. Dirigencias

7.1 Se ordena al Partido para que las renovaciones de las dirigencias

se hagan a más tardar el año siguiente a la elección, para

enfocar los esfuerzos durante dos años a fin de ganar elecciones.

7.2 Se garantiza que los precandidatos se acrediten mediante

mecanismos objetivos de competitividad electoral.

Con todo lo anterior, los panistas tendrá un partido más

abierto a los ciudadanos, con una vida orgánica más ordenada

y con procesos electorales que les permitirán ser más competitivos,

y así seguir transformando a México y buscando el bienestar

siempre de las familias mexicanas. LN

Marzo de 2013 La Nación 2374

9


10

Acción Nacional

Transformar la realidad de México

tranSformar a méxico deSde lo local

no es una tarea que esté encomendada

sólo a los gobernadores o alcaldes, también

participan los diputados que fueron

electos para representar al PAN en

los Congresos locales, en donde buscan

aprobar las leyes que sacarán adelante

tanto al país como a los ciudadanos.

Con esta idea en mente, el Coordinador

Nacional de los Diputados Locales

del PAN, Carlos Alberto Pérez Cuevas;

la Secretaria de Acción de Gobierno del

CEN, Gloria Muñoz de Sheridan, y el

Coordinador del Grupo Legislativo del

PAN en el Congreso del estado de Puebla,

Mario Gerardo Riestra Piña, inauguraron

el 43 Encuentro Nacional de Diputados

Locales en el estado de Puebla.

Durante el 28 de febrero, 1 y 2 de

marzo, los legisladores locales recibieron

pláticas, ponencias y presentaciones

de diferentes temas legislativos.

por Juan Pablo CaStillo

Asimismo, se hicieron mesas de trabajo

en las que se analizaron reformas,

iniciativas y propuestas que necesita

el PAN para transformar a México

desde lo local.

Gloria Muñoz de Sheridan, Secretaria

de Acción de Gobierno del CEN,

señaló que estos encuentros nacionales

demuestran que el Partido está unido,

consolidado y con armonía en el ejercicio

de la democracia.

Destacó que el PAN está viviendo

una nueva etapa, pues vuelve a

apostar por el mañana y trabajar por

el ahora, con la confianza de que los

gobiernos panistas brindan libertad y

unidad a los ciudadanos. Agregó que

los panistas siguen trabajando para

que exista una verdadera democracia,

a diferencia de aquéllos que siguen

utilizando el cinismo y la agresividad

política en sus administraciones.

“Tenemos el reto de enfrentar nuevas

etapas y el compromiso de fortalecer

la relación con los alcaldes, ayuntamientos

y regidores de los diversos gobiernos

locales, quienes, a través de su desempeño,

son lo que demuestran los acuerdos

que se toman en el PAN”.

Por su parte, el Coordinador de los

Diputados Locales en Puebla, Mario Gerardo

Riestra Piña, manifestó que este

estado es la prueba de que los gobiernos

panistas son los que en verdad ayudan a

sacar adelante al país.

Comentó que estos encuentros nacionales

son “excelentes” espacios, no

sólo para convivir entre diputados locales,

sino también para compartir e intercambiar

ideas, iniciativas y reformas que

permitirán impulsar el crecimiento de

los estados.

“Puebla fue una bastión priista por muchos

años, pero ahora Acción Nacional es

La Nación 2374 Marzo de 2013


más fuerte, ya que nunca habíamos tenido

un panismo tan activo en Puebla; ahora

somos gobierno y contamos con muchas

presidencias municipales, lo más importante

es afinar detalles que busquen solucionar

las demandas de los ciudadanos”.

Riestra Piña resaltó que Acción Nacional

es el único partido político que

cuenta con una Coordinación Nacional

de Diputados Locales. “Eso sí es algo

que presumir, porque estamos dando

énfasis de que el PAN sí está pendiente

del trabajo que realizan sus legisladores,

tanto a nivel local como federal”.

Tomó la palabra Carlos Alberto Pérez

Cuevas, Coordinador Nacional de

los Diputados Locales del PAN, quien

señaló que este encuentro ayudó a reflexionar,

analizar, discutir y generar la

agenda legislativa de Acción Nacional

hacia lo local. “Transformemos la realidad

de México”, subrayó.

El ex legislador federal recordó que

Acción Nacional ganó su primera diputación

local en Quiroga, Michoacán, en

1947, con el doctor Alfonso Hernández

Sánchez. “Hoy tenemos representación

en los 32 Congresos locales de México”.

Esto significa, prosiguió, que los

diputados del PAN tienen la responsabilidad

de saber que representan a un

instituto político que cuenta con principios,

valores y una doctrina, los cuales

se deben inculcar a través de acciones

y estrategias que transformen a México.

El Encuentro contó con mesas de

trabajo, en donde se trataron temas

como: Leyes de transparencia, Rendición

de Cuentas, Medio Ambiente, Justicia,

Seguridad y Desarrollo.

“La estrategia es trabajar la agenda

legislativa transversal, la cual tendrá una

iniciativa de ley que será presentada a

la par en un día acordado por todos los

Acción Nacional

coordinadores parlamentarios y en el

mismo momento en todos los Congresos

locales del país”.

Tras ser inaugurado el 43 Encuentro

Nacional de Diputados Locales, se

realizó la ponencia Armonización Legislativa,

Federal y Local, la cual fue

impartida por Juan Antonio Le Clercq,

representante de la Fundación Humanismo

Político, quien compartió algunos

puntos de la agenda legislativa panista

en el Senado de la República, así

como las iniciativas y reformas que se

han impulsado y, en su caso, aprobado

en la actual Legislatura.

En la conferencia “Pacto por México”

se analizó este acuerdo y se subrayaron

sus aportaciones, al igual

que sus compromisos en beneficio de

México. Los ponentes fueron Marco

Antonio Adame, Alejandro Zapata y

Rosa A. Díaz.

Marzo de 2013 La Nación 2374

11


12

Acción Nacional

Al Encuentro asistieron los Coordinadores Parlamentarios, Ernesto Cordero y Luis Alberto Villarreal.

Cabe destacar que también se contó

con la presencia del alcalde Puebla,

Eduardo Rivera Pérez, quien señaló que

el PAN tiene que implementar nuevas

estrategias de comunicación para dar a

conocer los logros de sus gobiernos.

El 1 de marzo, el Presidente Nacional

del PAN, Gustavo Madero Muñoz,

asistió al Encuentro Nacional de

Diputados Locales. Ahí, solicitó a los

legisladores trabajar en la agenda democratizadora

que ayudará a transformar

a México desde lo local, así como

luchar para recuperar la Presidencia de

la República en 2018, ganando el mayor

número de alcaldías y la mayoría en

los Congresos locales.

En rueda de prensa, Madero Muñoz

manifestó que el PAN no sólo

tiene que recuperar la Presidencia,

también debe eliminar las prácticas

clientelares y corruptas, y de esa forma

contribuir al desarrollo del país,

en donde se manejen de manera responsable

las finanzas públicas.

“El PAN ha tenido muchos logros. Sin

embargo, no hemos tenido el resultado

mayor de cambiar a México. Todavía tenemos

nueve estados que no conocen otro

partido más que al PRI durante 85 años y

esto es un atraso gravísimo”, acotó.

Los diputados locales sostuvieron

también una plática con los coordinadores

de las Cámaras de Senadores, Ernesto

Cordero y de Diputados, Luis Alberto

Villareal, en la que se hizo un repaso de

la agenda legislativa de 2013.

Ernesto Cordero comentó que tanto

los diputados locales y federales como

los senadores, enfrentan una serie de retos

para lograr un país más democrático,

incluyente y de libertades.

“Los panistas somos gente de lucha,

de principios, somos gente que ha

participado en política para el beneficio

del país; por ello, debemos sacar la

casta y dar la cara por el Partido Acción

Nacional. Como panistas y ahora oposición

nos toca defender las banderas

del Partido y los logros de los gobiernos

del PAN, tanto a nivel federal como local”,

señaló.

Posteriormente, Luis Alberto Villareal

subrayó la necesidad de construir

consensos derivados del Pacto por México

y aclaró que su cumplimiento no

anula ni posterga la agenda que impulsan

los legisladores panistas.

Compartió algunos de los compromisos

por los que se trabajará durante

el próximo periodo legislativo, entre

los que destacan la reforma a la ley

de transparencia y el fortalecimiento

del IFAI.

“Lo que hemos escuchado del lado

del PRI es que ellos quieren cambiar a

todos los consejeros del IFAI, es normal,

al PRI le incomoda la rendición de cuentas;

nosotros como gobierno, a partir del

2001 le dimos transparencia, rendición

de cuentas y derecho a la información

pública a los ciudadanos”.

En el último día de actividades, los

legisladores asistieron a la plática “Las

Reformas que México necesita desde los

Congresos Locales”, en donde se destacó

la importancia de estar actualizados

en los temas que históricamente ha defendido

el PAN, uno de ellos: la Reelección

Legislativa.

El titular de la Coordinación de

Diputados Locales, Carlos Alberto

Pérez Cuevas, clausuró el Encuentro

y señaló que “todas las acciones que

emprendan los integrantes de Acción

Nacional tienen nombre y apellido,

por lo que el buen trabajo, esfuerzo y

compromiso los hará ser mejores ante

los ciudadanos”. LN

La Nación 2374 Marzo de 2013


Retomar diálogo con la

sociedad civil

Ana María León Miravalles

Acción Nacional

por Juan Pablo CaStillo

debido a la experiencia que obtuvo traba-

jando en el Gobierno Federal, con el

ex presidente Felipe Calderón, y con

la intención de retomar una relación

intensa con la sociedad civil, de manera

plural y amplia, Ana María León

Miravalles fue nombrada secretaria de

Vinculación con la Sociedad del CEN

del PAN.

La funcionaria del CEN ha laborado

en el PAN desde 1996, tiempo en el que

fundó, junto con Carlos Castillo Peraza,

la Dirección de Relaciones Nacionales,

la cual dio origen a la Secretaría de Vinculación

con la Sociedad.

“El Partido siempre ha sido de los

ciudadanos, es muy importante que en

estos momentos difíciles el PAN vuelva

a sus orígenes y genere una vinculación

con la sociedad para sostener y abanderar

una agenda ciudadana emanada de

Acción Nacional”.

En entrevista para La Nación, León

Miravalles explicó los puntos que

conformarán su plan de trabajo. Destacó

que el primer paso es recuperar

el contacto perdido con las organizaciones

de la sociedad civil, empresarios,

iglesias, profesionistas y escuelas.

Además, se establecerá una base

de diálogo en donde se darán a conocer

las propuestas del PAN.

Marzo de 2013 La Nación 2374

13


14

Acción Nacional

Ana María León, secretaria de Vinculación con la Sociedad.

“Antes se realizaban unas reuniones

llamadas Relaciones a través del Diálogo,

en donde se escuchaba a expertos,

líderes de opinión y académicos en

ciertas materias; de esa forma, dialogábamos

con la sociedad civil, hay que recuperar

este factor”, comentó.

La Secretaria mencionó que hoy

en día el contacto con la sociedad civil

está perdido, por lo que durante

los primeros meses su equipo y los

Secretarios Estatales de Vinculación

se dedicarán a recuperarlo.

Asimismo, subrayó que Acción

Nacional tiene que mostrar presencia

en los espacios donde está la sociedad

civil. “El PAN fue un modelo para la

ciudadanía, como partido político te-

nemos que volver a ser ese modelo,

ser propositivos en nuestra relación

con el nuevo Gobierno Federal y

construir una agenda ciudadana que

contenga propuestas que apoyen a la

sociedad civil y a los mexicanos”.

La sociedad civil, agregó, puede

tener posiciones diferentes a las del

Partido, pero nosotros creemos en la

fuerza del diálogo y consideramos importante

todo lo que la sociedad quiere

decirnos. El PAN es un partido que

si escucha a la ciudadanía.

Ana María León informó que a

partir del mes de abril, la Secretaría

de Vinculación con la Sociedad sostendrá

reuniones con todo tipo de organizaciones

de la sociedad civil, en

donde se espera contar con la presencia

de los liderazgos más fuertes del

PAN para discutir varios temas. Estos

encuentros se realizarían aproximadamente

una vez al mes.

Explicó también que también se trabajará

con los gobernadores y alcaldes

panistas, así como con los coordinadores

de las bancadas del PAN en las cámaras

de Diputados y Senadores para

llevar las propuestas de los ciudadanos

a la agenda del Partido.

La Secretaria mencionó que para

mejorar la relación de los panistas en el

poder con la ciudadanía, se implementará

una estrategia llamada Cabildeo al

Revés, en la cual las iniciativas presentadas

por las bancadas del PAN serán

La Nación 2374 Marzo de 2013


primero consensadas y dialogadas con

la sociedad civil.

“Los legisladores han hecho un estudio,

apoyado por las fundaciones del

PAN, para poder presentar sus iniciativas

reflejadas en la plataforma del Partido.

Ahora, les pediremos que antes de

presentarlas ante el pleno, las discutan

con la sociedad civil y con expertos en

el tema del cual se trate”.

Así, continuó, la sociedad civil sabrá

que la estamos buscando para conocer

su opinión sobre las iniciativas

que presentarán los legisladores panistas;

además de conocerla, también

podrán enriquecerla.

León Miravalles precisó que el trabajo

de la Secretaría no se verá reflejado

sólo en los espacios donde Acción

Nacional gobierna, sino que también

se verá plasmado en la militancia. La

Secretaría propondrá a la militancia

que vuelva a salir a su comunidad,

con el fin de implementar los espacios

de servicio comunitario.

“A este trabajo lo llamaremos Jornadas

de Servicio Comunitario. Se realizarán

en todo el país y junto con los

Comités Estatales y con los legisladores,

se buscará convencer a la militancia panista

de que salga a su comunidad para

mostrar los logros de los gobiernos y administraciones

panistas, así como para

mejorar el desarrollo de su localidad a

través de programas o servicios sociales”,

afirmó.

Estas jornadas, comentó, fueron idea

de la Secretaria General del CEN, Cecilia

Romero Castillo, quien observó que

en los últimos años el trabajo de los panistas

ha estado enfocado en un 80 por

ciento al interior del Partido, mientras

que el 20 por ciento restante se ha dedicado

a salir a las comunidades.

“Ahora, a ella (Cecilia Romero) le

gustaría que fuera al revés, considero

que tiene toda la razón, pues los panistas

tienen que estar más involucrados

con la ciudadanía y tener una presencia

más destacada. Estos factores fueron los

que convencieron a la gente para acercarse

a la política”.

Al cuestionarle a León Miravalles

sobre el proceso electoral de 2013,

respondió que el objetivo de la Secretaría

de Vinculación con la Sociedad

es permanente y no tiene un propósito

electoral.

Sin embargo mencionó, que si el

Partido tiene una vinculación más cercana

con la sociedad, la maneja de forma

permanente, se mueve a través del diálogo,

muestra un ambiente propositivo

y que está con los ciudadanos, entonces

los resultados electorales cambiarán a

favor del PAN.

Acción Nacional

“Cabe destacar que estamos trabajando

con la Secretaría de Elecciones en

temas que corresponden a ambas áreas.

Por ejemplo, en los estados donde hay

elecciones vamos a realizar unos foros

para discutir las propuestas de nuestros

candidatos, así como encuentros con

organizaciones de la sociedad civil para

que se propongan, en su caso, candidatos

ciudadanos”.

Los puntos de este plan de trabajo

ya fueron tratados y aprobados por la

mayoría de los secretarios estatales de

Vinculación con la Sociedad, apuntó.

“Estamos manteniendo una comunicación

constante con nuestros secretarios

estatales, quienes mostraron entusiasmo

para poder trabajar con el CEN

y poder recuperar nuestra vinculación

con la sociedad civil”.

Ana María León señaló que se le

debe dar importancia a la vinculación

con la sociedad y que hay predicar

con el ejemplo, por lo que exhortó

a su equipo de trabajo y a los secretarios

estatales a poner en marcha lo

más rápido posible los puntos estipulados

en este plan de trabajo.

“El PAN tiene que estar presente y

demostrar que está dispuesto a dialogar

y a escuchar todas las sugerencias y reclamos,

tanto de la ciudadanía como de

las organizaciones civiles”. LN

Marzo de 2013 La Nación 2374

15


16

Acción Nacional

Avanza Pacto por México

Reformas Educativa y de Telecomunicaciones

por direCCión de ComuniCaCión SoCial

traS aSegurar que la reforma en materia

de telecomunicaciones es histórica y

un parteagüas para el país, el Presidente

Nacional del CEN del PAN, Gustavo

Madero Muñoz, pidió que el ambiente

de colaboración y entendimiento logrado

en el seno del Pacto por México ahora

se extienda al Poder Legislativo.

Durante la presentación de la reforma

en materia de telecomunicaciones,

dijo que el reto es mantener el espíritu

de colaboración en todos los sectores y

entre los actores políticos, económicos

y sociales.

Con respecto a esta iniciativa, presentada

el lunes 11 de marzo en el

Museo Tecnológico de la CFE, indicó

que fortalece a la Comisión Federal de

Competencia Económica; la creación

de tribunales especializados en materia

de competencia; el derecho al acceso de

banda ancha; refuerza a la COFETEL;

desarrolla una robusta red troncal de

telecomunicaciones, una agenda digital

y aumenta la competencia en radio, televisión

y telefonía.

“Uno de los grandes déficits que

enfrenta nuestro país es el rezago en

La Nación 2374 Marzo de 2013


materia de competencia, la falta de crecimiento,

de pluralidad y democratización

de los medios de comunicación,

de convergencia de todas las redes, de

inversión y de acceso generalizado de

banda ancha”, detalló frente al presidente

Enrique Peña Nieto.

Madero Muñoz puntualizó asimismo

que desde hace décadas la modernización

y la apertura de los sectores de radiodifusión

y telecomunicaciones ha sido postergada

por el gran poder de veto de poderosos

actores que lo dominan.

Por eso, expuso el Dirigente del PAN,

la iniciativa es histórica no sólo por su contenido,

donde se abordan todos los temas

de manera integral y vanguardista, sino

porque recupera la capacidad del Estado

mexicano para asumir el control del sector

de radiodifusión y de telecomunicaciones.

“Es histórica por su formato incluyente,

por su debate plural, por sus posicionamientos

valientes para tocar estos

temas y estos intereses”, dijo.

Manifestó que esta iniciativa constituye

un extraordinario medio para dotar

al Estado mexicano de todos los instrumentos

que le permitan regular a este

sector y fortalecer la competencia económica

en nuestro país.

Madero Muñoz también calificó al

Pacto por México como un espacio privilegiado

para construir consensos en

torno a una agenda que atiende los principales

desequilibrios que son producto

de las ineficiencias, de la corrupción, de

las fallas en el diseño de nuestro sistema

político y también de nuestro marco jurídico

que ha salvaguardado el status quo

y protegido privilegios.

“El Pacto por México es un instrumento

para demoler este corroído edificio

institucional altamente refractario a los

cambios. Es una potente receta para romper

las inercias, los tabús, los privilegios de

quienes secuestran el desarrollo nacional a

cambio de proteger intereses”, señaló.

Es por ello, que el Dirigente Nacional

se congratuló de los logros que se

han alcanzado hasta el momento y felicitó

a los actores participantes en el Pacto

por México.

Reforma Educativa,

primer logro visible

Tras destacar la promulgación de la Reforma

Educativa como el primer logro

visible del Pacto por México, el presidente

nacional del PAN, Gustavo Madero

Muñoz, llamó el 25 de febrero pasado

a los actores políticos y firmantes de este

acuerdo a lograr la siguiente reforma en

materia de telecomunicaciones para dinamizar

el sector.

En Palacio Nacional, en su calidad de

Presidente del Consejo Rector del Pacto

por México, destacó que esta iniciativa

afectará intereses poderosos, pero que

no pueden estar por encima del interés

nacional o social.

“Es el momento de que todas las

fuerzas políticas y el Gobierno Federal

demos una batalla unida por el interés

nacional, rechazando todo tipo de presiones

y amagos, ya que estas oportunidades

de transformar a México, de democratizar

los medios de comunicación,

de garantizar la competencia en materia

de telecomunicación se presentan muy

pocas veces en la vida política”.

Frente al presidente Enrique Peña

Nieto, Madero Muñoz planteó que el

monopolio de la opinión pública, la concentración

de la riqueza y la desigualdad

social en México no tiene parangón y no

se encuentra en ningún otro país del

mundo en los niveles que se tienen aquí.

“Está en nuestras manos, está en nuestra

capacidad y voluntad política agregada

la posibilidad de solucionarlo”, pidió.

Con respecto a la Reforma Educativa,

manifestó que exigirá en el corto plazo

aprobar una legislación secundaria que la

haga vigente y operativa en la práctica.

Acción Nacional

“Este es un reto que debemos encarar

con la misma vehemencia y compromiso

con el que impulsamos esta reforma

constitucional. No podemos bajar la

guardia en este momento en que debemos

lograr consolidar este primer gran

paso”, sostuvo.

El Dirigente Nacional panista consideró

que se enfrentarán resistencias,

las cuales no tienen justificación fundada,

sino temores alimentados con

desinformación, ya que la reforma

educativa es noble y no tiene enemigos

declarados más allá de quienes se

opongan a la mejora de la calidad de

la enseñanza y al apoyo a los maestros

que reclaman estímulo.

Destacó asimismo que el Pacto por

México ha sido una señal positiva de

que los partidos políticos pueden construir

acuerdos trascedentes con una

agenda de reformas.

Sin embargo, reconoció que este instrumento

ha generado logros menores a

los anticipados, lo cual debe ser motivo

de atención y pronta solución para no

arriesgar su viabilidad.

“El Pacto por México, permítanme

emplear una figura coloquial, es como

una bicicleta que apenas comienza a andar,

la falta de impulso, la falta de un

pedaleo, la falta de resultados, atentan

contra su propia estabilidad y desarrollo”,

sentenció.

En el acto estuvieron presentes el

diputado Francisco Arroyo Vieyra, presidente

de la Mesa Directiva de la Cámara

de Diputados, el senador Ernesto

Cordero Arroyo, presidente de la Mesa

Directiva de la Cámara de Senadores;

Miguel Osorio Chong, secretario de Gobernación,

y Emilio Chuayffet Chemor,

secretario de Educación Pública.

También los presidentes de los partidos

de la Revolución Democrática, Jesús

Zambrano, y del Revolucionario Institucional,

César Camacho Quiroz. LN

Marzo de 2013 La Nación 2374

17


18

Acción Nacional

Aprueban nueva Ley

de Amparo

de la redaCCión

el marteS 12 de febrero la cámara de diputadoS

aprobó, con 434 votos a favor, 18 en contra y

6 abstenciones, la nueva Ley de Amparo que

ampliará la protección de las garantías individuales,

así como de los derechos humanos.

La aprobación de esta iniciativa en la Cámara

baja atiende uno de los compromisos contenidos

en el Pacto por México, acuerdo que busca

el desarrollo y bienestar de los mexicanos.

Al respecto, el Partido Acción Nacional y

su dirigente, Gustavo Madero Muñoz, se mostraron

satisfechos con la nueva Ley de Amparo,

ya que plantea diversas transformaciones

fundamentales que garantizan a los mexicanos

un recurso jurídico de defensa ante los

abusos de la autoridad.

Con esta Ley de Amparo se beneficiará a

quien no pueda pagar un abogado, al aplicar

de manera universal una resolución que se declare

inconstitucional para una ley o artículo,

lo cual significa un cambio importante porque

actualmente sólo se beneficia al que presenta

la demanda. También amplía la protección de

los ciudadanos frente a la autoridad, tomando

los principios internacionales en materia de

derechos humanos.

Además, moderniza a las instituciones del

país al permitir los juicios electrónicos, digitalización

de expedientes para garantizar mayor

agilidad y transparencia; y dobla el periodo

para presentar una demanda de amparo de 15

a 30 días, lo que permitirá al ciudadano tener

una mayor oportunidad de defenderse.

Otra ventaja, impulsada por el PAN y que se

aprobó en el pleno de la Cámara de Diputados,

es que los casinos ya no puedan impedir la clausura

de su establecimiento mediante la suspensión,

lo cual representa un hecho relevante ya

que la mayoría opera escudándose en esa figura.

Tampoco se permite la suspensión en materia

de pensiones alimenticias. De esta manera,

las madres e hijos estarán protegidos pues

no se les podrá dejar de pagar.

Acción Nacional, sin embargo, lamentó

que las reservas planteadas en materia de entidades

financieras y de concesiones no hayan

sido aprobadas, y que el gobierno cuente con

el poder de intervenir en los medios de comunicación

poniendo en riesgo la libertad de

expresión. Estos riesgos son posibles daños

irreparables, como la pérdida de empleos o la

quiebra de una empresa.

El Partido Acción Nacional reiteró finalmente

que garantizará que los mexicanos

cuenten con una protección adecuada frente

al Estado, por lo cual continuará su trabajo

para construir un marco jurídico transparente

y equitativo en favor de los ciudadanos. LN

La Nación 2374 Marzo de 2013


Fernando rodríguez doval

¿Un IFAI a modo?

en loS próximoS díaS Se va a votar en la cáma-

ra de Diputados una minuta procedente del

Senado de la República que busca garantizar,

a través de una reforma integral al artículo 6

de la Constitución, el derecho de los ciudadanos

a la información. En esta minuta se establece

que será pública toda la información

en posesión de cualquier órgano y organismo

de los Poderes Ejecutivo, Legislativo y Judicial,

órganos autónomos, partidos políticos,

fideicomisos y fondos públicos, así como de

cualquier persona física, moral o sindicato

que reciba y ejerza recursos públicos o realice

actos de autoridad en el ámbito federal, estatal

y municipal. También se otorga autonomía

constitucional al organismo que garantiza el

derecho de acceso a la información pública y a

la protección de datos personales, lo que hoy

es el IFAI.

Sin duda, esta reforma es un avance importante

en materia de transparencia. Retoma

lo mucho que se ha conseguido en los últimos

años, desde que en 2002 el Partido Acción

Nacional concretara el primer esfuerzo serio

en este sentido, el cual dio origen al Instituto

Federal de Acceso a la Información y Protección

de Datos Personales y a la respectiva ley

federal en la materia. No olvidemos que durante

muchos años el sector público era sinónimo

de opacidad y discrecionalidad; hoy en

cambio cualquier ciudadano puede conocer

lo que está haciendo el gobierno y sus funcionarios

y cómo se ejercen los recursos públicos,

algo fundamental en una democracia. Y

eso nunca se hubiera conseguido si no hubiera

sido por la convicción e insistencia del PAN

y sus gobiernos.

Por eso mismo, es enormemente preocupante

la intención que ha expresado el PRI de

remover a todos los actuales comisionados del

IFAI, aprovechando la coyuntura de esta reforma

y los lamentables conflictos al interior

de esta institución. Es preocupante por varias

razones. En primer lugar, porque esta intención

es contradictoria con el espíritu mismo

de la iniciativa, que es salvaguardar la autonomía

del órgano garante, al cual también se le

fortalece en su diseño institucional y sus atri-

opinión opinión opinión opinión

opinión opinión opinión

opiniónopinión

opinión opinión

opinión opinión

opinión opinión

opinión

Marzo de 2013 La Nación 2374

opinión

19


20

buciones. Por otro lado, con la remoción de

los cinco comisionados se estaría sentando un

pésimo precedente, sería aceptar que los órganos

autónomos lo son hasta que el Poder Legislativo

decida lo contrario, sería tener bajo

amenaza permanente lo mismo al IFE que al

Banco de México, al INEGI que a la Comisión

Nacional de los Derechos Humanos.

Tal pareciera que el PRI quiere aprovechar

la coyuntura para tener un IFAI a modo, sin

independencia ni autonomía respecto del Gobierno

Federal. No olvidemos que el PRI no

sabe jugar en la cancha de la transparencia,

cuando se fueron en 2000 no existía una ley

al respecto ni un órgano garante. Ahora regresan

al Gobierno Federal y se encuentran con

un órgano que ni conocen (a tal grado que el

presidente Peña Nieto ni siquiera sabe cómo

se llama) ni controlan.

Acción Nacional seguirá insistiendo en

la urgente necesidad de garantizar la autonomía

del IFAI. Más allá de las personas

que integran actualmente su órgano de gobierno

y que han protagonizado conflictos

internos que todos lamentamos, tenemos

que pensar en una institución fuerte y vigorosa,

no sujeta a los vaivenes de la coyuntura

ni de los actores políticos.

La democracia se construye día con día.

Siempre existirá el riesgo de intenciones autoritarias

de quienes quieren centralizar todo

el poder para tener un control absoluto como

antaño, con el pretexto de una mayor eficacia

en el ejercicio del mismo. Frente a esas tentaciones,

el PAN debe ser un baluarte de las

instituciones ciudadanas y autónomas, de los

equilibrios, de los pesos y contrapesos, de la

división de los poderes. No podemos echar

por la borda lo que tantos años y tanto trabajo

costó construir. LN

Fernando Rodríguez Doval es Diputado Federal en la

LXII Legislatura.

La Nación 2374 Marzo de 2013


oberto martínez H.

Para el político del

México moderno

en una generación que Se ha caracterizado por

el “boom” del acceso a la información, la

información política y del gobierno no es

la excepción.

El día de hoy, existen herramientas para

el ciudadano, que así lo desee, hacer un seguimiento

puntual desde su casa u oficina del

desempeño diario de sus representantes o el

político de su interés.

Al político que se encuentra en los reflectores,

hoy, más que nunca antes en la historia, conservar

su integridad se convierte, a largo plazo,

en la mejor inversión para con sus votantes.

Hoy, por la rapidez con la que se transmite

la información, es más difícil engañar al ciudadano

y salir desenmascarado o con la famosa

“cola que le pisen”, es más caro que nunca.

Porque por esta revolución del acceso a la información,

del más mínimo error se pueden

crear, a percepción popular, las peores desgracias

para el funcionario público.

Así pues, el único remedio con el que

se alcanza a mitigar cualquier calumnia o

hecho de difamación es con una reputación

de coherencia e integridad que se convierte

cada vez más en la mejor herramienta del

político moderno.

Ser un político íntegro y coherente causa

un equilibrio a la vieja disyuntiva de

idealistas y pragmáticos, porque para ser

íntegro hay que respetar los ideales morales

y vivirlos en concordancia con nuestro

actuar cotidiano.

Entonces tener valores y conciencia social,

respeto al pueblo mexicano y respeto a uno

mismo, luchar por la justicia, la paz y la dignidad

empieza a pesar a parte del simple pero

suficiente y basto correcto moral a una ventaja

social y política, convirtiéndose la integridad

y la coherencia en una espada de los idealistas,

como siempre ha sido, y un escudo para

los pragmáticos.

opinión opinión opinión opinión

opinión opinión opinión

opiniónopinión

opinión opinión

opinión opinión

opinión opinión

opinión

Marzo de 2013 La Nación 2374

opinión

21


22

Bien decía Gómez Morin: “Las ideas y los

valores del alma son nuestras únicas armas;

no tenemos otras, pero tampoco las hay mejores”.

Y es que los ideales tienen, sin duda, una

utilidad invaluable.

Por eso, para el político moderno no es suficiente

la formación del pasado. Los nuevos

políticos tienen que trabajar en su integridad

y coherencia.

Pero la integridad se refiere en el campo

moral al desarrollo de todas las virtudes que

posee la persona y en lo intelectual al desarrollo

de todas las áreas del conocimiento del

político moderno. La coherencia es vivir estas

virtudes y este conocimiento es la ejecución

de la integridad misma.

Al político de hoy se le exige más y tiene

que prepararse mejor. La preparación empieza

desde las bases y las bases políticas se deben

adquirir en el primer acercamiento que

tiene el individuo con lo político.

Para los jóvenes panistas este primer acercamiento

a la realidad política de México se

llama Acción Juvenil.

Por eso, Acción Juvenil, los grupos juveniles

de los partidos políticos y en general, cualquier

tipo de organización con fines políticos,

debe retomar sus ideales, cualesquiera que

estos sean, con una mayor fuerza para consolidar

a las nuevas generaciones con mejores

bases morales que vayan encaminadas a desarrollar

la integridad de cada persona.

Éstos siempre deben ser combinados

con la práctica para que no se quede en un

marco teórico, sino que estas enseñanzas

queden reforzadas en el trabajo y en el servicio

social para ver tangible la utilidad del

conocimiento adquirido.

Creo, como joven, que los políticos modernos

y las siguientes generaciones deben

“empaparse” de las necesidades de la sociedad

para encausar, por medio de sus ideales,

correctamente su trabajo hacia el bien

común. Porque hay que reconocer que,

cada vez, sin valores se “da menos el kilo”

en la política moderna.

Dice el lema de Acción Juvenil “Dar a la

patria esperanza presente” pero consolidemos

nuestros proyectos de manera integral

para darle a la patria también “Orgullo en

el futuro”. LN

Roberto Martínez H. es Coordinador General de Acción

Juvenil San Pedro.

La Nación 2374 Marzo de 2013


Marzo de 2013 La Nación 2374

23


Especial

La otra cara del crimen: la

subcultura de la violencia

(Segunda parte)

por Claudio JoneS

a peSar de que todaS eStaS formaS de violencia Son relevanteS

(ver primera parte del reportaje publicado en la edición 2373)

y se encuentran en el discurso e interés de diferentes actores

sociales en los medios, la academia y las instituciones del estado,

conviene apuntar las siguientes tendencias:

El énfasis, naturalmente, se ubica en la violencia criminal y

en los homicidios que resultan de la lucha entre carteles de la

droga y entre éstos y las fuerzas del Estado.

Por lo mismo, se analiza y contabiliza el fenómeno más

visible de la violencia criminal, como es comprensible dada la

gravedad del problema. La violencia no criminal o no penalizada

o despenalizada, siendo advertida y analizada, no ocupa el

mismo espacio comunicacional y de interés social e institucional

que las muertes producto de la violencia criminal.

Aunque ello puede entenderse perfectamente en el contexto

del México contemporáneo, el tratamiento cotidiano sobre

la violencia no tiende a vincular, relacionar o analizar la violencia

familiar, contra la mujer o escolar con la violencia criminal

típica y grave. En pocas palabras, las subculturas de la

violencia –con todo su componente emocional y simbólico- no

son explícitamente vinculadas con lo que puede verse como

la consumación de la violencia en su forma física y criminal,

emblemáticamente, en el homicidio y en otros crímenes como

el secuestro y la extorsión.

Como se argumentará en este trabajo, las subculturas de la

violencia deben incorporarse al análisis, la investigación y en

general a las perspectivas actuales sobre la violencia criminal y

no criminal o no penalizada. La razón es simple: la presencia

de la violencia social, según la ciudad, comunidad, o familia,

termina por reforzar la expresión potencial o actual de la vio-

24

lencia en otro tiempo, lugar y con nuevos actores. En la sociedad

contemporánea, la violencia en el nivel micro social se

vuelve meso y macro social, es decir, espacial y temporalmente

tiende a ser ubicua.

En una palabra, la violencia social en todas sus dimensiones

tiende a reforzarse y potencializar su reproducción hasta

terminar en la psicopatía, la sociopatía y el crimen organizado

o desorganizado.

La deshumanización y la violencia

Es un lugar común decir que la violencia engendra violencia.

En ocasión del asesinato en 1994 del candidato presidencial

del PRI, Luis Donaldo Colosio, se escuchaba a Octavio Paz

expresar en un programa de televisión que la violencia verbal

se transforma en violencia física. Es justo afirmar que innumerables

revistas y filmes comerciales, así como mensajes y

programas de televisión no sólo informan al público o abordan

responsablemente temas derivados de eventos de violencia física,

emocional o criminal sino que, también en un momento

dado, consciente o inconscientemente, excitan o provocan a

lectores y espectadores con “la adrenalina” que producen

la narrativa y las imágenes de la violencia.

Y aunque puede argumentarse que ello

es parte de la libertad de expresión

que debe preservarse, no

es menos cierto que ello,

entre otras cosas, puede

constituir una apología

de la violencia en general

y de la violencia

La Nación 2374 Marzo de 2013


Especial

criminal en particular o representar una forma de aceptación

pasiva de las subculturas de la violencia en las calles, las familias,

las escuelas y las comunidades.

De esta forma, el fenómeno de la violencia es más complejo

y profundo, tanto en sus causas como en sus manifestaciones,

de lo que sugiere el discurso social. La deshumanización, entendida

como promoción, aceptación o indiferencia ante cualquier

manifestación de hostilidad o agresión a la humanidad,

vista como persona, género, preferencia sexual, culto, clase,

raza o nación, es una realidad de la sociedad contemporánea

en México y el mundo, todo lo cual se vincula a la violencia

criminal y no criminal. 1 Pero a la deshumanización tanto

como a la violencia, subyace la pérdida de valores universales

en todas las culturas por las razones que fuere, ya sean éstas

psicológicas, educativas, religiosas, políticas, etcétera. Las

subculturas emergentes, que toleran, exponen o ensalzan la

violencia, justifican una atención más detallada y minuciosa de

múltiples actores sociales y políticos, además de investigadores

y analistas.

1 La violencia florece más fácilmente en un ambiente de deshumanización. Ésta no sólo se difunde

a través de sentimientos como el resentimiento, la soledad o el abandono y la desesperanza sino

que también se reproduce a través de las ideas.

Marzo de 2013 La Nación 2374

25


Especial

La violencia en México y sus vertientes en la

esfera social

El problema de la violencia social en México constituye, sin duda,

un enorme cúmulo de experiencias dolorosas y de daños emocionales

y físicos a las personas por todo el territorio nacional. El

problema toca de manera fundamental a las víctimas y a sus seres

cercanos. Eventualmente, sin embargo, el problema de la violencia

cimbra a la comunidad en donde ocurre el hecho violento y termina

por afectar, en mayor o menor grado, a toda la sociedad mexicana.

Para los fines de este estudio conviene considerar la violencia

interpersonal y la violencia criminal. La primera considerada como

no criminal o no penalizada y la segunda tipificada bajo alguna

figura de delito en términos penales. Para fines del problema de la

violencia subcultural que aquí se plantea, ambos tipos son igualmente

importantes e indeseables, aunque la teoría de la subcultura

de la violencia de la cual se tratará considera violencia fundamentalmente

criminal.

26

En la dimensión temporal, la violencia se ha recrudecido,

al menos, en su faceta criminal durante los últimos años. La

violencia es, en su dimensión de inseguridad de la ciudadanía,

identificada por el público mexicano como el problema más

grave o el segundo problema más importante junto con la economía.

Esto es cierto prácticamente para cualquier encuesta

que haya preguntado al público por el primer problema de

México en el último lustro.

Efectivamente, es ya ordinario que en la coyuntura que

abordan los medios de comunicación y el análisis documentado

de la vida nacional, sobresalga el tema de la inseguridad

de las personas y su patrimonio, consecuencia de la violencia

criminal en todas sus formas. Pero junto con ello, la violencia

permea el tejido social y se reproduce en experiencias cotidianas

que ya empiezan a ser estudiadas y documentadas respecto

a las familias, las escuelas y las comunidades urbanas, semiurbanas

y rurales.

La Nación 2374 Marzo de 2013


Tan importante como la anterior, es el hecho de que muchas

víctimas de la violencia criminal y no criminal se convierten,

tarde o temprano, en victimarios de una relación, de un

evento de violencia o incluso en verdaderos líderes de organizaciones

que incitan o instrumentalizan la violencia social.

Otto F. Kernberg elabora claramente, desde la perspectiva psicoanalítica

contemporánea, los microfundamentos emocionales

que explican el surgimiento del conflicto y la violencia en el

sistema liderazgo-grupos-organización. 2

Acaso es necesario afirmar que la violencia interpersonal

se convierte, tarde o temprano, en violencia atípica o grave. Es

cierto, como sugieren los estudiosos del tema, que la violencia

criminal -sobre todo la que ocurre entre miembros de los

carteles del narcotráfico y/o entre éstos y las fuerzas del Estado

mexicano- comienza a escalar en los últimos años y que así se

registra no sólo por académicos sino por periodistas. Pero es

menos comentado y difundido el conocimiento de las subculturas

de la violencia en los barrios o comunidades en diferentes

rincones del país, atravesando la estructura social –de maneras

insospechadas- como ilustran fenómenos que empiezan a tener

visibilidad y merecer la atención de autoridades y organizaciones

sociales.

Ejemplos de ello pueden encontrarse en la trata de personas,

la violencia en el mundo de las adicciones y del alcoholismo,

2 Otto F. Kernberg, MD, Ideology, Conflict, and Leadership in Groups and Organizations. New

Haven: Yale University Press, 1998, pp.44-47

Especial

así como la violencia intrafamiliar, además de conocidos cultos

entre cuyos fieles se encuentran personajes de un submundo

criminal que toca desde el negocio de la prostitución hasta el

narcotráfico. Éstas y otras expresiones de la violencia no pueden

disociarse simplemente de la violencia criminal. En suma,

el problema de la violencia en la sociedad mexicana es mayor y

más complejo en sus estructuras de lo que se supone incluso en

la actualidad, en México y en otras partes del mundo.

Una gran paradoja de la democracia mexicana y de otras

democracias radica en el hecho de que el régimen por excelencia

tolerante y libre de fenómenos opresivos que conllevan el

ejercicio no legítimo e ilegal de la violencia, es precisamente,

la democracia. Dejando una visión excepcionalista de México,

es claro que nuestro país es una joven democracia latinoamericana

y globalizada, inmersa, como otros países, en la violencia

cotidiana. El hecho de que otras democracias, paradójicamente,

vivan niveles crecientes de violencia, no es privativo de México

o de unos cuantos países, desgraciadamente 3 . LN

3 Susanne Karstedt “Democracy, Values, and Violence: Paradoxes, Tensions, and Comparative

Advantages of Liberal Inclusion” in The ANNALS of the American Academy of Political and Social

Science, May 2006 vol. 605 no. 150-81

Marzo de 2013 La Nación 2374

27


Portada

Mayor fuerza

a los militantes

Aprobada en lo general

Reforma de Estatutos

28

por Sergio rodríguez Colín

la xvii aSamblea nacional extraordina-

ria del PAN avaló en lo general, con

más de dos terceras partes, la reforma

a los Estatutos que el Comité Ejecutivo

Nacional y su presidente, Gustavo

Madero Muñoz, aprobaron el 11 de

marzo pasado. El reconocimiento de

los asambleístas a estas reformas da

al Partido una nueva configuración y

diseño, en donde la participación de

los militantes cobra mayor fuerza al

permitírseles elegir libremente a sus

dirigentes, candidatos y consejeros.

Los trabajos de la Asamblea iniciaron

formalmente en punto de las 11:45

horas del sábado 16 de marzo con la declaración

de quórum por parte de la Secretaria

General del PAN, Cecilia Rome-

La Nación 2374 Marzo de 2013


Acción Nacional, el mejor partido de México.

ro Castillo, quien informó al Dirigente

Nacional, Gustavo Madero Muñoz, y a

los presentes que en la Arena Ciudad de

México se encontraban 28 Delegaciones

Estatales, es decir, 6 más de las requeridas

para declarar instalada la Asamblea.

Previo a la discusión de la Reforma

de Estatutos, el candidato a la gubernatura

de Baja California, Francisco Vega

de Lamadrid, dio un mensaje a los más

de 9 mil delegados numerarios reunidos

en el recinto ubicado en la Delegación

Azcapotzalco del Distrito Federal.

“Hago un compromiso con todos

y frente a ustedes les digo: Me comprometo

a que Baja California seguirá

siendo, una vez más, punta de lanza

en el panismo nacional. Ganaremos

Baja California”, subrayó ante la algarabía

de los miles de asambleístas de

Acción Nacional.

Agradeció al Partido por permitirle

encabezar el proyecto albiazul y enfrentar

a aquéllos que buscan arrebatarle

un pilar al PAN. “Desde aquí les

digo, búsquenle por otro lado, Baja

California ha sido, es y seguirá siendo

nuestro bastión panista”.

Francisco Vega señaló que el triunfo

en Baja California sólo será posible con

la participación de todos los panistas

bajacalifornianos y con el apoyo firme

del Comité Ejecutivo Nacional, quienes

unidos deben hacer valer sus ideas, su

política, su disciplina y la pasión que

tienen por México.

Marzo de 2013 La Nación 2374

Portada

“Estamos listos, con su apoyo este 7

de julio consolidaremos un nuevo gobierno

con visión humanista y desde ahí

construiremos la recuperación de todos

y cada uno de los espacios por los que

tanto hemos luchado todos nosotros

como Partido”, concluyó el próximo gobernador

de Baja California.

Posteriormente, el Presidente Nacional,

Gustavo Madero Muñoz, pidió en su

discurso analizar las propuestas y alcanzar

el mejor entendimiento. “El propósito es

dar a los ciudadanos un partido que trabaje

en la construcción de un mejor país y

que siga siendo el gran motor de los cambios

económicos y políticos”, acotó.

El Líder albiazul precisó que en estos

momentos los panistas deben entender

29


Portada

XVII Asamblea Nacional Extraordinaria.

mejor de dónde vienen y a dónde van,

pues, dijo, el Partido comienza un nuevo

ciclo político que deberá retomar lo

mejor de cada etapa que les antecedió.

Demandó, en ese sentido, retomar

la doctrina humanista de los fundadores

Manuel Gómez Morín y Efraín

González Luna; la lucha liberal de

Adolfo Christlieb Ibarrola y Efraín

González Morfín, y las profundas

convicciones democráticas de Luis H.

Álvarez y Manuel J. Clouthier.

“Los convoco a construir ese PAN

encontrando la ruta que proyecte nuestro

pensamiento humanista como una

inspiración aglutinadora, que reencuentre

nuestra identidad ciudadana y democrática,

que reviva las motivadoras

campañas electorales que movieron las

almas y cambiar juntos el mapa político

de México”.

Madero Muñoz indicó que esta Reforma

Estatutaria es un buen instrumento

para mejorar el funcionamiento

de Acción Nacional. Sin embargo,

reconoció que resultará insuficiente si

30

no se acompaña de una recuperación

ética y moral del trabajo político de

sus funcionarios.

Enfatizó que cada una de las reformas

puestas a consideración en la Asamblea

no fueron hechas como recursos

para beneficiar a un grupo o para perjudicar

a otro; estableció que éstas representaron

visiones diferentes y legítimas

de cómo puede funcionar el Partido Acción

Nacional.

“Nuestro reto es hacer que el mejor

PAN de la historia sea justamente el que

podamos construir nosotros a partir de

hoy, a partir de incorporar lo mejor de

todo nuestro pasado”, sostuvo ante gobernadores,

coordinadores parlamentarios,

dirigentes estatales, senadores, diputados

y militantes del Partido de todo

el país.

Debate propositivo y transparente

Una vez concluidos los discursos, la

Secretaria General, Cecilia Romero Castillo,

dio a conocer que la Asamblea

aprobó la designación de los consejeros

nacionales María Elena Álvarez Bernal,

José González Morfín y Héctor Larios

Córdova como moderadores para presidir

los debates de la XVII Asamblea Nacional

Extraordinaria.

Correspondió al diputado federal,

Arturo Salinas Garza, hacer la presentación

del dictamen de Reforma de Estatutos,

quien adelantó algunos de los puntos

más relevantes de las nuevas normas

como: La figura de militante como la

única categoría de miembros del Partido,

la recuperación del cobro de cuotas

de los militantes y la afiliación de forma

voluntaria, directa y presencial.

Además de que el Registro Nacional

de Militantes, dependiente del Comité

Ejecutivo Nacional, tendrá la obligación

de informar periódicamente a los Comités

sobre las altas y bajas del padrón, así

como la elección por parte de los militantes

de sus dirigentes, candidatos y

consejeros, entre otros.

“El nuevo estatuto nos permitirá tener

un Partido que refrenda su tradición

democrática, que privilegia la participa-

La Nación 2374 Marzo de 2013


Mayor fuerza a la militancia.

ción de sus militantes en la selección de

candidatos, que trabaja ordenadamente

a favor de los ciudadanos, que fortalece

su compromiso con la participación política

de las mujeres y que es capaz de

ofrecer a los mexicanos candidatos más

competitivos”, finalizó.

Al ponerse a disposición del pleno

para su aprobación en lo general, diversos

asambleístas se apuntaron para manifestar

su postura a favor y en contra del

dictamen. Gabriela Ruiz del Rincón, Juan

Marcos Gutiérrez González y Gabriela

Cuevas Barrón se manifestaron en contra

del dictamen al argumentar que el Comité

Ejecutivo Nacional concentraría facultades

y decisiones en perjuicio de la militancia.

“La reforma que debatimos el día de

hoy tiene como objetivo central desarticular

los medios en la toma de decisiones,

centralizando en el Comité Ejecutivo

Nacional la facultad de formular

designaciones sin consenso, que margina

el derecho de los militantes para

encabezar candidaturas competitivas”,

argumentó Ruiz del Rincón.

Por su parte, Arturo García Portillo,

Cecilia Romero Castillo y Javier

Corral Jurado dieron su aval al proyecto,

pues, coincidieron en señalar

que el documento da mayor fuerza a

la militancia y obliga al Comité Ejecutivo

Nacional a rendir cuentas a través

de un Plan de Desarrollo, el cual deberá

ser analizado, verificado y evaluado

por el Consejo Nacional.

El senador Javier Corral dijo que si

el Presidente de la República –Enrique

Peña Nieto- llevó a su propio partido a

la vergüenza de reformar sus estatutos

para volverse a apropiar de él. El PAN,

continuó, tiene la obligación de volverlo

a poner al servicio de los ciudadanos.

Acción Nacional necesita responder

con flexibilidad a ciertos mecanismos

de elección de dirigentes, de elección de

candidatos”, detalló.

Tras este intenso debate, los moderadores

llamaron a votar en lo general el

dictamen, el cual fue aprobado por evidente

mayoría. Vino después, por más

de 5 horas, la discusión en lo particular

Marzo de 2013 La Nación 2374

Portada

de los artículos reservados, misma que

fue suspendida alrededor de las 17:30

horas por falta de quórum.

“Va a ser necesario continuar los

trabajos de esta Asamblea en una convocatoria

especial que le dará seguimiento

y congruencia a todos los artículos

aquí aprobados. Veamos esto

como una gran noticia de un partido

que avanza, de un partido que inicia

un nuevo ciclo, pero que necesita hacerlo

con congruencia, seriedad y armonía

en todos los artículos de sus

estatutos”, mencionó Gustavo Madero

al dar por concluida la XVII Asamblea

Nacional Extraordinaria.

El martes 19 de marzo, en el marco

de la sesión del Comité Ejecutivo Nacional,

se anunció que la Secretaría General

y la Dirección Jurídica analizarán los alcances

jurídicos de las votaciones tomadas

durante la Asamblea, mismos que se

presentarán en la próxima reunión de

CEN a celebrarse el próximo 8 de abril,

día en que podría definirse la fecha de la

reanudación de la Asamblea. LN

31


Portada

SínteSiS de laS palabraS del pre-

Sidente del pan, GuStavo Madero

Muñoz, durante la Xvii

aSaMblea nacional eXtraordi-

naria, efectuada el 16 de Mar-

zo paSado.

Empezamos, amigas y

amigos, nuestra Asamblea

Nacional Extraordinaria con

la certeza de que el PAN es

el mejor partido que tenemos

los ciudadanos para construir

un mejor país, con la certeza

de que el PAN es y sigue siendo

un gran motor de los cambios

económicos y políticos

de México.

Pero también llegamos

a esta asamblea con la

consciencia de que nuestro

partido requiere revisarse,

requiere corregir las fallas

que padece. Este es el pulso,

este es el sentir de todos

ustedes, es el sentir de

la militancia panista y de

nuestros simpatizantes.

32

Los ciudadanos están observando,

están pendientes de

nuestro esfuerzo por mejorar,

para volver a darnos su apoyo

en las urnas y juntos seguir

cambiando a México. Por eso,

estamos obligados a lograr alcanzar

el mejor entendimiento

del momento histórico que

vive nuestro país y que vive

nuestro partido.

Debemos tener claro el

proyecto político humanista

del PAN, el proyecto democrático

y reformador para poder

mantener firme nuestro curso,

no sólo cuando tenemos el

viento a favor, sino con mayor

razón cuando enfrentamos la

adversidad y cuando tenemos

que avanzar a contracorriente.

Porque hoy el PAN enfrenta

retos muy diferentes a

los que enfrentaron nuestros

antecesores cuando éramos

oposición, a los retos que enfrentamos

también cuando

fuimos gobierno.

Construir

el mejor

PAN de la

historia

En estos momentos debemos

entender mejor de

dónde venimos y a dónde

vamos, porque nuestro partido

comienza un nuevo ciclo

político que deberá retomar

lo mejor de cada etapa que

nos antecedió.

En este nuevo ciclo político

que empezamos yo quiero

convocarlos a todos para que

retomemos con orgullo la doctrina

humanista de nuestros

fundadores, de don Manuel

Gómez Morin y de don Efraín

González Luna, y de todos

aquellos panistas que sembraron

la semilla de la dignidad de

la persona humana, de la solidaridad,

de la subsidiariedad y

de la construcción del bien común

como principios rectores

de nuestro trabajo.

Por eso, los convoco para

que en este nuevo ciclo político

del PAN retomemos con

vigor la agenda del cambio,

la agenda democratizadora

Gustavo Madero

y modernizadora, la agenda

que llevó al poder a nuestros

primeros gobernadores:

Ernesto Ruffo, Francisco Barrio,

Alberto Cárdenas, Fernando

Canales, Ignacio Loyola

o Felipe González.

La agenda que llevó al

poder a nuestros primeros

presidentes de la República,

Vicente Fox y Felipe Calderón

Hinojosa.

Con estos líderes, con estos

gobiernos ejemplares, amigas

y amigos, el PAN construyó

opciones reales para todos los

mexicanos y hemos podido

entregarle a México 74 años de

propuestas responsables que

ya han cambiado para siempre

la forma de gobernar y hacer

política en México.

Por eso, el PAN es una

fuerza política modernizadora

y democratizadora de

México, tanto cuando somos

gobierno como cuando estamos

fuera de él.

La Nación 2374 Marzo de 2013


Los convoco a defender

nuestro legado para seguir

siendo ciudadanos que juntos

movemos a México.

La reforma de estatutos

que hoy analizaremos es sólo

un aspecto de la transformación

que nuestro partido está

realizando para seguir impulsando

la agenda del cambio,

la agenda del cambio

democratizador y modernizador

de México.

La reforma es un buen instrumento

para mejorar nuestro

funcionamiento, pero reconocemos

que es insuficiente si no

se acompaña con una recuperación

ética, moral de nuestro

trabajo político y con un compromiso

con la agenda de la

transición y del cambio.

La Comisión de Evaluación

y Mejora analizó todas las propuestas

e integró un proyecto

de Reforma de Estatutos que

se presentó y se discutió en el

pasado Consejo Nacional.

Finalmente, como ustedes

saben, fue el CEN, en cumplimiento

de su obligación, quien

analizó y aprobó el proyecto

de Reforma de Estatutos que

hoy analizaremos y votaremos.

Pero serán ustedes, será

esta Asamblea, la que tenga

la última palabra para decidir

qué se quiere modificar, cómo

y qué quiere dejarse igual.

Esta Reforma Estatutaria

está a la consideración de todos

ustedes. Los objetivos que

quiere precisamente es establecer

una sola categoría de militantes,

definir que los comités

directivos se renueven al tér-

mino de cada elección constitucional,

iniciar con suficiente

anticipación los procesos de

selección de nuestros candidatos,

establecer que los derechos

de los militantes guarden

relación con el cumplimiento

de sus obligaciones, fijar parámetros

e indicadores del trabajo

de los comités del partido y

sanciones para aquellos que no

cumplan con sus actividades,

que el proceso de afiliación sea

abierto y alejado de las prácticas

corporativas y, finalmente,

que existan incentivos para militar

en este partido que ofrece

a todos trabajo político y vinculación

con los ciudadanos

en todos los rincones del país.

Es importante subrayar

que cada una de las propuestas

que ustedes votarán no se vean

como recursos para beneficiar

a un grupo o para perjudicar

a otro; más bien, representan

visiones legítimas, diferentes

sí, de cómo puede funcionar

nuestro partido.

Yo comparto la visión de

quienes creen en un partido

abierto a los ciudadanos, un

partido democrático en su vida

interna, que valora y que apoya

a los jóvenes y a las mujeres

con acciones afirmativas, que

reconoce el trabajo y los logros

de los militantes en todos los

estados y que elimina las prácticas

discrecionales de exclusión,

de grupos o de minorías.

Por eso, hago votos porque

seamos capaces de discutir y

aprobar los mejores Estatutos.

Tenemos que confiar en

el voto de nuestros militantes

para elegir a nuestros candidatos.

Ese ha sido y esa seguirá

siendo la mayor fortaleza de

nuestro partido.

En las elecciones de este

año demostraremos que el

PAN está más vivo que nunca

en Baja California.

Hace 24 años aprendimos

que sí se puede y hoy, con

todo el panismo, recordaremos

a los mexicanos que sí se

puede en Baja California y tendremos

un nuevo gobernador

con Francisco “Kiko” Vega.

Finalmente, amigas y amigos,

para concluir, déjenme

decirles que hay quienes creen

que lo mejor del PAN, que el

mejor PAN de la historia fue

aquel de los fundadores, el

doctrinario, el místico de un

reducido número de mexicanos

preclaros que sembraron

la semilla del humanismo.

Otros piensan que no hay

mejor partido que el del tiempo

en que tuvimos el Gobierno

Federal, por nuestros logros y

programas de gobierno que

permitieron dotar como nunca

de las mayores oportunidades,

libertades y derechos a todos

los mexicanos.

Algunos añoran la sagacidad

del panismo opositor, el

PAN de las valientes campañas

de los 80’s y de los 90’s, que

impulsaron la transición democrática

y que propiciaron

la alternancia en el poder en la

Presidencia y en los estados.

Nuestro reto es hacer que

el mejor PAN de la historia sea

justamente el que podemos

construir nosotros a partir de

Portada

hoy, a partir de incorporar lo

mejor de todo nuestro pasado.

A eso los invito y a eso los

convoco, a construir ese PAN

encontrando la ruta que proyecte

nuestro pensamiento humanista

como una inspiración

aglutinadora, que reencuentre

nuestra identidad ciudadana

y democrática, que reviva las

motivadoras campañas electorales

que movieron las almas

y cambiar juntos el mapa político

de México, que conjugue

la mística de lucha de nuestro

ciclo opositor, los valores y la

visión de los constructores de

la democracia y la experiencia,

y la responsabilidad que adquirimos

al ser gobierno.

Somos el mejor partido

que tiene México y hoy los invito

a que juntos hagamos el

mejor PAN de la historia.

Mi deber como Presidente

es convocarlos a todos a esta

gesta, a encabezar los trabajos

del partido y a poner la mirada

en el porvenir de México y en

su destino trascendente.

Que ese espíritu sea el

que rija los trabajos de nuestra

Asamblea, discutamos

y aprobemos democráticamente

los Estatutos que necesita

el PAN para hacer el

mejor partido de México, el

PAN que se renueva para enfrentar

los retos de un México

que necesita de nosotros.

Vamos a seguir teniendo

los mejores gobiernos y vamos

a volver a la victoria en las 14

elecciones estatales del 7 de julio

y a la Presidencia en el año

2018. Gracias. LN

Marzo de 2013 La Nación 2374

33


El Mundo

34

Oportunidad para

transformar la

realidad uruguaya

Elección Presidencial 2014

por rodrigo iván CortéS Jiménez

la república oriental del uruguay llevará a

cabo el próximo 26 de octubre de 2014 el

proceso electoral para elegir a quien se desempeñará

como Presidente y, en consecuencia,

quien dirigirá el destino de esta nación sudamericana

por los próximos cinco años.

La Nación entrevistó al ex mandatario uruguayo

y actual senador, Luis Alberto Lacalle,

quien analiza la realidad de su país e identifica

algunos problemas que enfrenta hoy en día

como la sobrevaluación del peso y la caída en

la competitividad.

La Nación (LN): Su visión sobre el Uruguay

actual, como país. ¿Qué problemas y perspectivas

tiene?

Luis Alberto Lacalle (LAL): En el Uruguay,

en los últimos ocho años, en dos periodos de

gobierno, ha gobernado por primera vez la

coalición de izquierdas llamada Frente Amplio;

esta es una coalición muy diversa porque

si bien es de izquierda, dentro de ella está el

Partido Comunista. El Partido Comunista de

Uruguay es un partido muy antiguo, de los

comunistas antiguos, verdaderos, antes de la

caída del Muro; está también el Partido Socialista

con conceptos bastante antiguos y después

una serie de grupos socialdemócratas,

de antigua democracia cristiana, y uno muy

especial que es el movimiento de Participación

Popular que es el brazo político del Movimiento

de Liberación Nacional-Tupamaros,

quienes fueron los protagonistas de la violencia

a partir del año 1963 y que desembocaron

en la guerrilla urbana y en la dictadura del

cuerpo militar.

Es una coalición muy laxa pero que se ha

mantenido, fue electo el presidente Tabaré

Vázquez en el año 2004 y luego fue electo el

presidente José Mujica en 2009 con algunas

peculiaridades, como la mayoría absoluta en

el parlamento, tanto en diputados como en

el Senado; estas circunstancias no se daban

en Uruguay desde 1966, por lo que la llave

política la tienen en forma completa: Poder

Ejecutivo y mayoría para aprobar la ley que

quieran el día que quieran. A esto se agregó

otra circunstancia, pero que es importante,

una gran prosperidad económica que también

ha durado estos siete u ocho años, derivada de

los tremendos precios que tienen los productos

de nuestro país, que nuestro país exporta

y que han permitido una recaudación fiscal

sin precedente.

Compartiré algunas cifras para que se den

cuenta de la magnitud de este piso. Cuando

La Nación 2374 Marzo de 2013


Rodrigo Iván y Luis Alberto Lacalle.

fui Presidente de la República (1990-1995) el

producto interno bruto de Uruguay era de 9

mil millones de dólares, hoy en día es de 40

mil millones de dólares.

El presupuesto nacional es de 9 mil millones

de dólares, entonces esta gente ha tenido

en teoría, objetivamente, todo para realizar

una gran gestión y no ha sido así, pues

se ha gastado por encima de lo que se recauda,

estamos con un déficit fiscal de casi tres

puntos, además de que la recaudación fiscal

ha aumentado fantásticamente aunque haya

impuesto a la renta personal; se han creado

también impuestos nuevos y siguen vigentes

todos los temas importantes del país, no se

han atacado.

El año pasado tuvimos un gran déficit de

seguridad con 290 homicidios, prácticamente

uno por día, tenemos además una pobreza de

3 millones de habitantes. El sistema educativo

uruguayo que era el orgullo del país presenta un

45 por ciento de jóvenes que no pasan de nivel

secundario, con 60 mil chicos que ni estudian ni

trabajan, estas son cifras que en México no pueden

parecer nada, pero en una población de 3.4

millones de habitantes significan mucho.

El sistema de salud se ha socializado y se

ha creado una contribución obligatoria a tra-

vés del sueldo para el fondo nacional de salud

y no ha mejorado el sistema; por primera vez,

no tenemos un plan de obra pública, no hay

una cantidad de recursos significativos para

hacer carreteras y, en general, las promesas

del presidente Mujica no se han cumplido.

La fotografía del país no es buena y la película

para adelante es menos buena, ya que

el viento de cola que tuvieron nuestros países

parecería que está aflojando; además, tenemos

una sobrevaluación del peso, tenemos un dólar

a 19 pesos cuando a 23 o 24 era competitivo

para las exportaciones, así que hay un

atraso cambiario muy grande; a la par han

aumentado los salarios, las contribuciones y

los impuestos, entonces la competitividad del

país, Uruguay es netamente exportador, se ha

visto resentido.

Esto se agrava porque en mi gobierno se

creó el Mercado Común del Sur (Mercosur).

Cómo y por qué se creó el Mercosur, se creó

como una unidad económica comercial. Uruguay

tiene a lado a Brasil y Argentina, somos

una pequeñita cuña entre dos enormes países

y queríamos agrandar nuestro mercado e

incorporamos a Paraguay que, si uno mira el

mapa, cierra toda la Cuenca del Río de la Plata

y el Río Paraná.

El Mundo

Marzo de 2013 La Nación 2374

35 35


El Mundo

36

El Mercosur comenzó a marchar con las

dificultades que ustedes saben, pero cuando

llegó la izquierda a Uruguay y la pseudo izquierda

de Argentina y la izquierda en Brasil

y en Paraguay, se produce una equivocación

política tremenda, que es confundir una

alianza económica comercial con una alianza

política-filosófica, como una especie de internacional

de la izquierda.

Ahora estamos en una subordinación política

y no tenemos los beneficios de la apertura

comercial. Así que el Mercosur, tal y como se

dio a luz, los propios padres no lo reconocen.

Estamos en dificultades por esos altos costos

de producir en Uruguay, en verdad es una

pena porque era el momento para aprovechar

la oportunidad.

Tenemos un déficit y se ha generado,

muy típico de los gobiernos de izquierda,

una especie de clase o grupo social que recibe

mensualmente dinero sin prácticamente

hacer nada, lo que perturba en el mercado

del trabajo y en el correcto funcionamiento

de la economía.

LN: ¿Cómo ve las perspectivas para la elección?

LAL: Todo depende de Uruguay, los presidentes

no pueden repetir, no hay reelección

inmediata, hay que irse cinco años a la casa

para analizar lo que se hizo. Alguna vez intenté

volver y nunca lo logré. Fui electo cuando

tenía 48 años, en 1989, después la gente nunca

más me volvió a elegir.

Depende también mucho de quién vaya

a ser el candidato de izquierda, del Partido

Nacional y del Partido Colorado, tenemos

internas en junio del año que viene y las

elecciones en octubre; actualmente, soy senador

y sigo siendo el principal dirigente

de una parte del Partido Nacional, estamos

entrando en el cuarto y casi último año de

gobierno, porque el quinto año no cuenta

para un presidente, ya que arranca el pro-

ceso electoral. Me di cuenta que el cuarto

es el último, porque en el quinto ya se está

mirando quién viene atrás.

LN: ¿Qué opinión le merecen las instituciones

que actualmente reúnen a los países

latinoamericanos?

LAL: A los latinoamericanos nos encanta inventar

instituciones, pero además ni siquiera

las disolvemos cuando no sirven. Hoy en día,

hay una serie de instituciones nuevas como la

Unión de Naciones Suramericanas (UNASUR)

o la Comunidad de Estados Latinoamericanos

y Caribeños (CELAC).

La UNASUR es contra México y Uruguay,

países que tiene un acuerdo de libre comercio

y que deben tener una política de especial

atención, ya que con este tratado se equilibra

a Brasil. Esta institución se presta al juego de

Brasil, que es sacar de América Latina a México

y quien crea que existe una América Latina

sin México no entiende de geopolítica, están

totalmente equivocados.

El desprestigio de estas instituciones es

tan grande que la CELAC es presidida por

Raúl Castro, no lo pueden tomar en serio ni

Estados Unidos ni Canadá, ni China, ni nadie,

porque no es posible que un organismo

democrático esté presidido por el señor

Raúl Castro.

Hemos desvalorizado a la Organización

de los Estados Americanos (OEA), en donde

están Estados Unidos y Canadá, nación esta

última a la que tenemos que entusiasmar e

interesar por América Latina, pero no, los

países de izquierda se reúnen para hablar mal

de Estados Unidos, es una especie de club de

amigos, hablan mal del vecino pero no lo encaran,

en eso estamos viviendo. LN

Rodrigo Iván Cortés Jiménez es secretario de Relaciones

Internacionales del CEN del PAN.

La Nación 2374 Marzo de 2013


Centro de Estudios, Documentación e

Información sobre el Partido Acción

Nacional

Ángel Urraza 812

Col. Del Valle

México D.F.

C.P. 03100

Biblioteca

Archivo Histórico

Archivo Fotográfico

Videoteca

La atención al público tiene un horario de:

Lunes a viernes de 10:00 a 14:00 horas

y de 16:00 a 19:00 horas.

Teléfono:

(01 55) 55 59 63 00

Marzo de 2013 La Nación 2374 37 37


Acción Estatal

Refrendaremos

Baja California

Sócrates Bastida Hernández

por Juan Pablo CaStillo

38

La Nación 2374 Marzo de 2013


aja california eS un eStado que ha Sido

gobernado por el PAN durante más de

dos décadas. Este 2013, Acción Nacional

espera renovar la gubernatura, así

como recuperar las alcaldías y tener la

mayoría de diputados en el Congreso

local con la alianza “Unidos por Baja California”,

conformada por el PAN, PRD,

Nueva Alianza y el Partido Estatal de

Baja California.

Sócrates Bastida Hernández, Dirigente

Estatal de Acción Nacional, subrayó en

entrevista para La Nación que Baja California

ha vivido sus mejores momentos

desde que el partido albiazul llegó a la

administración gubernamental.

“Baja California tiene un terreno muy

difícil, es un estado rodeado de mucho

desierto; por eso, antes era complicado

conseguir agua, además de que no había

carreteras. Cuando el PRI estaba en el

poder nunca se construyeron drenajes o

presas”, recordó.

Esos detalles y otros más, prosiguió,

fueron los que impulsaron a la

gente a buscar un cambio; por eso,

depositaron su confianza en Acción

Nacional cuando el candidato fue Ernesto

Ruffo Appel en 1989.

El Dirigente Estatal resaltó algunos

de los logros que se han hecho desde

que el PAN gobierna: Construcción de

carreteras, erradicación de la pobreza

extrema, luminarias, manejo serio y

transparente de recursos, mejor seguridad,

escuelas, hospitales y drenajes.

Aseguró también que gracias al PAN

en el estado se han creado más y mejores

empleos, se puede caminar con tranquilidad

por las calles, contar con una

infraestructura moderna, pavimentación

y brindar apoyo a zonas agrícolas. “Le

demostramos a la gente en qué se estaba

gastando el dinero de sus impuestos”.

Sin embargo, Sócrates Bastida comentó

que al ganar Acción Nacional la gubernatura,

el PRI ha estado utilizado todos los

medios necesarios para recuperarla.

“Fue en 2007 cuando Baja California

comenzó a caer, debido a que en ese

proceso electoral se compitió contra el

gánster de Jorge Hank Rhon. Por fortuna,

logramos ganar la gubernatura pero

perdimos todas las alcaldías”.

Admitió que el PAN si cometió errores

durante algunos periodos, ya que hubo diferencias

y conflictos al interior del Partido,

lo cual llevó a esos resultados.

Sócrates Bastida acusó al PRI de

querer destruir todo lo que el PAN hizo

para sacar adelante a Baja California y

sus municipios; debido a esto, dijo, el

estado perdió muchos de sus avances.

“Problemas como la inseguridad, fallas

en las luminarias, baches, montañas

de basura y no pagarle a tiempo a los

trabajadores del gobierno han causado

mucho descontento a la ciudadanía; ese

PRI que se hace llamar nuevo, es pura

mentira, siguen siendo esos dinosaurios

que han mandado al país a la ruina”.

En tan sólo dos años, sostuvo, los

cinco municipios del estado ya cuentan

con deudas tan grandes que hasta los

alcaldes tienen problemas para pagar la

gasolina de las patrullas.

“Y como suele pasar, le dejan toda la

carga al Gobierno del estado para solucionar

los problemas de la gente. Un tema que

destaca es el de la seguridad, pero, aun con

los encuentros que ha sostenido el gobernador

José Guadalupe Osuna Millán, con

los presidentes municipales, ninguno ha

demostrado interés para brindar apoyo a

los bajacalifornianos”.

Ante esta realidad, el Dirigente Estatal

informó que Osuna Millán implementó

una estrategia de seguridad que utiliza

Acción Estatal

un mando único policial que trabaja para

brindar seguridad a la gente.

“Es verdad que esta estrategia costó

mucho dinero y esfuerzo, pero valió la

pena, pues se retomó esa paz por la que

era reconocida Baja California”.

Destacó asimismo la elaboración de un

sistema de justicia alternativo que incluye

juicios orales. “Es la primera vez en Baja

California que se logra implementar este

nuevo sistema de justicia moderno, el cual

ayudará a los tribunales a resolver de forma

rápida y eficiente los juicios”.

Añadió que se está preparando a las

autoridades para implementar este nuevo

sistema, además de que se les está

enseñando a los estudiantes de las universidades

para que lo conozcan.

“Estas son sólo algunas de las acciones

que ha hecho nuestro actual gobernador

y que están dando buenos resultados.

Nos sentimos orgullosos de todos

los gobernantes panistas y todos han

cumplido a cabalidad su compromiso”.

Respecto al proceso electoral, Sócrates

Bastida mencionó que éste será una

prueba, ya que la gente podrá valorar las

formas de gobernar del PAN y el PRI.

“Después de 23 años de gobernar

Baja California, hay gente que no recuerda

a los gobiernos priistas que contaban

con ineficiencias; al carecer de ese

elemento histórico, el PRI, con su manejo

sobre los medios de comunicación,

publica que todo está bien en sus administraciones

municipales. Pero ahora,

los tiempos cambian, los ciudadanos ya

analizan y piensan su voto”.

Las malas acciones del PRI en los

municipios del estado, comentó, son un

gran ejemplo para que la gente entienda

la realidad que hay en Baja California;

sólo ellos pueden decidir si el PAN regresa

para que siga creciendo la entidad.

Marzo de 2013 La Nación 2374

39


Acción Estatal

“Francisco Vega nos llevará a la victoria”: Bastida Hernández.

Subrayó que a los bajacalifornianos les

gustan los cambios y que el PAN está brindando

uno a través de la alianza “Unidos

por Baja California”, en donde junto con el

PRD, Nueva Alianza y el Partido Estatal de

Baja California evitarán que el PRI regrese

al Gobierno del estado para realizar sus

prácticas “prehistóricas”.

“En la Constitución Política se aprobaron

los gobiernos de coalición, lo cual

quiere decir que se tiene una gran responsabilidad.

No debe ser letra muerta,

las alianzas no sólo son para ganar elecciones

son para gobernar”.

Si los partidos coaligados, señaló,

establecen un fuerte compromiso, crean

una excelente plataforma con programas

acordes a los principios de cada partido

y al presupuesto del que dispongan, entregarán

buenas cuentas a los ciudadanos

y al país.

Destacó también que Acción Nacional

ya se está preparando de forma

seria para este proceso electoral; prueba

de ello, comentó es que se analizaron

las fallas que han causado bajas en

nuestras preferencias.

40

“La más grande de todas fue que nos

alejamos de las comunidades municipales,

de la gente, de los Comités y del mismo

Consejo Estatal. Ahora, estamos obligados

a realizar los planes necesarios que nos

ayuden a estar cerca de los ciudadanos”.

Agregó que también se está mejorando

la estrategia de tierra, con el fin de ver

y estudiar más a detalle, lo que está ocurriendo

en cada colonia del estado, con sus

liderazgos ciudadanos y las necesidades de

la gente. De esta forma, se mejorará la relación

del Partido con la ciudadanía.

Otro factor que hay tener en cuenta

es la selección de candidatos, ya que un

proceso interno intenso desgasta a la militancia,

lo que causa que se llegue mal a

la campaña, sin una estrategia o recursos

económicos, acotó.

“Nos reunimos con el Consejo Estatal

para realizar algunos cambios, entre los

que se acordó contar con candidatos muy

fuertes y fortalecerlos con el apoyo de todo

el CDE y los Comités Municipales”.

Asimismo, se utilizó un método de

encuestas que ayudó a reducir de ocho

candidatos a la gubernatura a sólo uno:

Francisco Vega. Tenemos un muy buen

candidato, él representará al PAN y nos llevará

a la victoria.

“Generamos las condiciones necesarias

para que nadie diga que hubo favoritismo

hacia un candidato; le pedimos

a todas las dirigencias municipales que

sean cuidadosas y que cumplan con lo

que establecieron las Comisiones de

Elecciones Estatal y Nacional”.

Añadió que como se va en alianza

con el PRD, Nueva Alianza y el Partido

Estatal de Baja California se sostuvieron

reuniones con estos institutos políticos

y sus representantes para analizar los

lugares en donde tienen más fuerza y

presencia; así, podrán proponer a los

candidatos a diputados locales en los

17 distritos del estado. Se acordó que el

PAN propondrá ocho candidatos, mientras

que el PRD cuatro, el PANAL tres y

el Estatal de Baja California, dos.

“Todo esto se hizo con el fin de salir

unidos de cara al proceso electoral, pues

hemos visto que cuando se complica la

realización de los procesos internos nos

va mal en la externa; no volveremos a

cometer ese mismo error”, subrayó.

El Dirigente Estatal aseguró que con

esta alianza, el PAN tiene la responsabilidad

de ser el partido “líder”. Además,

solicita el apoyo de todos los panistas

para poder obtener los mejores resultados

el próximo 7 de julio.

“Baja California es uno de los mejores

ejemplos de que los gobiernos panistas

generan buenos resultados y una vez que

tengamos electos a todos nuestros candidatos,

saldremos a las calles unidos y demostraremos

que Acción Nacional no está

derrotado, por el contrario, está más fuerte

que nunca y con la coalición Unidos por

Baja California obtendrá la victoria”. LN

La Nación 2374 Marzo de 2013


Municipio con mayor

transparencia del país

Puebla

de la redaCCión

a doS añoS de gobierno, el municipio de

Puebla se ha destacado por ejercer las

mejores prácticas en materia de transparencia,

así lo demuestran diversas

instituciones y organismos no gubernamentales

que han otorgado al ayuntamiento

excelentes calificaciones que

lo posicionan como uno de los gobiernos

más transparentes del país.

Honestidad, transparencia, eficiencia

y cercanía a la gente son los

valores fundamentales en la actual administración

del municipio de Puebla;

como resultado, se ha logrado fortalecer

la confianza y la participación de

los ciudadanos.

“En Puebla, practicamos la transparencia

sin regateos y la practicamos

para rendir cuentas”, mencionó

Eduardo Rivera al rendir su Segundo

Informe de Gobierno.

Prueba de ello, agregó, son las prácticas

en materia de transparencia que se

han puesto en marcha durante estos dos

años de gobierno y que han contribuido

a consolidar al municipio como ejemplo

a seguir en todo el país.

Declaraciones patrimoniales

El municipio de Puebla es el único en

el estado que publica las declaraciones

patrimoniales de todos los funcionarios

de primer nivel, incluyendo

al Presidente Municipal. De manera

voluntaria, los directores, jefes de

departamento y algunos regidores se

han sumado a este compromiso con

la ciudadanía para transparentar los

montos de su patrimonio.

Acción Estatal

En el primer año de gobierno tan

sólo eran 30 los servidores públicos que

voluntariamente decidieron transparentar

el monto de su patrimonio. Actualmente,

son más de 180 los funcionarios

que se han sumado a dicho compromiso

con la ciudadanía. Las declaraciones patrimoniales

se encuentran publicadas en

el portal del ayuntamiento, en un formato

que brinda un desglose sencillo y de

fácil manejo para todos los ciudadanos.

Marzo de 2013 La Nación 2374

41


Acción Estatal

Versión ciudadana del presupuesto

La actual administración del municipio

de Puebla se ha destacado por sus acciones

innovadoras y buenas prácticas

en materia de transparencia. En este

sentido, en el año 2011, el Cabildo

instruyó a la Tesorería Municipal, a la

Secretaría de Administración y Tecnologías

de la Información, a la Secretaría

de Seguridad Pública y Tránsito Municipal

y a la Coordinación General de

Transparencia a trabajar en conjunto

para elaborar y publicar la versión ciudadana

del presupuesto de egresos con

un lenguaje sin tecnicismos.

En consecuencia, se habilitó un

apartado en la sección “Transparencia”

del portal electrónico del ayuntamiento

publicándose, por primera vez, la versión

ciudadana del Presupuesto de Egresos

2012, a través del cual se transparenta

el gasto público del ayuntamiento.

Esta experiencia le ha dado al municipio

de Puebla el primer lugar a nivel

nacional en materia de transparencia.

42

Evaluaciones y reconocimientos en

materia de transparencia

Varios han sido los organismos que califican

al gobierno de Puebla como uno

de los más transparentes del país, tal es

el caso de la Comisión de Acceso a la Información

Pública del Estado de Puebla

(CAIP), la cual evaluó el cumplimiento

de la publicación de información de oficio.

El municipio cumplió con 97.6 por

ciento en la publicación de este tipo de

información, distinguiéndose como el

municipio más transparente del estado

de Puebla.

También se recibió el reconocimiento

de primer lugar nacional por parte del

Instituto Mexicano para la Competitividad

(IMCO) en el Índice de Transparencia

Presupuestal, cumpliendo con el 100

por ciento de la evaluación, ubicando a

Puebla como el municipio más transparente

del país.

Por otro lado, la revista Alcaldes de

México, por segundo año consecutivo,

otorgó al municipio de Puebla el Premio a

las Mejores Prácticas de Gobiernos Locales

2012 en la categoría de Transparencia.

La Nación 2374 Marzo de 2013


Recaudación del impuesto predial

Hasta el año 2010, tan sólo se obtenían

300 millones de pesos por este gravamen;

sin embargo, durante la presente administración

se han recaudado 415 millones de

pesos por año, lo que representa un crecimiento

superior al 33 por ciento.

El aumento en la recaudación por impuesto

predial se dio gracias a la confianza

que se ha generado con los ciudadanos al

tener un gobierno honesto y transparente.

Promoción de la cultura de

la transparencia

La estrategia para promover la cultura

de transparencia en el municipio de

Puebla se ha orientado a la atención de

las nuevas generaciones poblanas; se

consideran dos tipos de población objetivo:

adolescentes y niños.

Se han realizado acciones concretas

con la finalidad de lograr la participación

y el interés de los ciudadanos por

la Cultura de la Transparencia.

Transparencia universitaria

En colaboración con la Universidad

Popular Autónoma del Estado de Puebla

y la Benemérita Universidad Autónoma

de Puebla se realizaron los

proyectos de Cátedra Universitaria

y Ciclo de Conferencias, respectivamente.

En ambas universidades se impartió

por primera vez la cátedra universitaria

en el tema de transparencia,

dictándose en ambas sedes un total de

29 conferencias. A lo largo de catorce

semanas, el proyecto introduce e incentiva

entre los jóvenes universitarios

la cultura de la transparencia. En

este sentido, se firmó un convenio con

la Fundación Konrad Adenauer para

la colaboración financiera en la ejecución

de dicho proyecto.

El tema de la transparencia impactó,

por primera vez, a 401 jóvenes estudiantes

que se inician en una nueva forma de

conocer las acciones del gobierno.

Transparencia para niños

Con el objeto de fomentar en las nuevas

generaciones el derecho de acceso a la información

y la cultura de la transparencia

como una forma de vida, se implementó

un taller de transparencia dirigido al sector

infantil de la población, en el que se promovieron

los valores y el derecho al acceso

a la información. El taller se impartió a 3

mil 173 niñas y niños de las escuelas del

municipio durante el horario de clases,

así como en los campamentos de verano

que se realizaron en las unidades habitacionales

del ayuntamiento, en donde se les

entregó material lúdico referente al tema.

Durante el 2012, la Coordinación General

de Transparencia del Municipio de

Puebla, junto con el Instituto Municipal de

Arte y Cultura, el Sistema Municipal DIF y

el Instituto Municipal del Deporte, introdujeron

el tema de la transparencia a los

niños de las escuelas oficiales, particulares

y de las juntas auxiliares, incrementando,

con respecto a 2011, en 957 por ciento el

número de los beneficiarios.

Jóvenes Promotores de

la Transparencia

El municipio de Puebla desarrolló el proyecto

denominado Jóvenes Promotores

de la Transparencia, el cual consiste en

formar un grupo de jóvenes y capacitarlos

por medio de pláticas y talleres en el

ámbito jurídico-normativo de los temas:

Transparencia y Rendición de Cuentas,

así como Protección de Datos Personales

y Acceso a la Información Pública del

Gobierno. Con esto, se logró involucrar

a los jóvenes en la cultura de la trans-

Acción Estatal

parencia y de acceso a la información,

corresponsabilizándolos para difundir

estos temas en sus entornos cotidianos.

En lo que va de la administración se

han emitido dos convocatorias con los

siguientes resultados: En la primera, se

inscribieron un total de 22 jóvenes, de

los cuales 14 acreditaron las capacitaciones

y, en la segunda, se obtuvo una

inscripción total de 77 jóvenes, de los

cuales 44 cumplieron con los requisitos,

a quienes se les capacitó por medio de

cuatro conferencias impartidas por expertos

en materia de transparencia.

Celebraciones por la transparencia

El honorable cabildo del municipio de

Puebla, sensible al tema de la transparencia,

aprobó por unanimidad en la sesión

del 13 de octubre de 2011 el “Día Municipal

de Transparencia”, festejo inédito en el

país, pues es el único ayuntamiento que de

manera formal ha instituido un día municipal

de la transparencia.

La celebración se lleva a cabo cada año

en el último lunes del mes de noviembre,

con el objetivo de fomentar la Cultura de

la Transparencia en la ciudadanía; mediante

la conmemoración de un día específico,

se recuerda que la transparencia es

una obligación que tienen los gobiernos

para informar oportunamente sus acciones

a toda la población.

Estas son tan sólo algunas de las acciones

realizadas a lo largo de la administración

municipal, encabezada por

el panista Eduardo Rivera Pérez, y que

crean las bases para que las nuevas generaciones

asuman un papel más participativo

y mejor informado, que permitan

además la retroalimentación entre

sociedad y gobierno para la creación de

nuevas políticas públicas que verdaderamente

favorezcan a la ciudadanía. LN

Marzo de 2013 La Nación 2374

43


Acción Estatal

Ventana estatal por

Baja California

Eligen candidatos a gubernatura y alcaldías

El 10 de marzo, el PAN en Baja California eligió a los

candidatos a gobernador y a presidentes municipales que

representarán a la alianza “Unidos por Baja California”,

conformada por el PAN, PRD, Nueva Alianza y el Partido

Estatal de Baja California.

Francisco Vega, ex alcalde de Tijuana, resultó electo como

el abanderado aliancista que competirá por la gubernatura del

estado. En las alcaldías quedaron Jaime Díaz Ochoa, Mexicali;

Alejandro Monraz Sustaita, Tijuana; Patricia Ramírez, Tecate,

y por Playas de Rosarito, Silvano Abarca Macklis.

Sócrates Bastida Hernández, dirigente estatal de Acción

Nacional, señaló que la elección interna se llevó a cabo en un

ambiente de paz, por lo que se demostró que el PAN está unido

para encarar el proceso electoral del próximo 7 de julio.

44

Juan Pablo CaStillo

Baja California Sur

Arranca campaña de difusión de logros del PAN

Herminio Corral Estrada, dirigente estatal del PAN en Baja California

Sur, defendió los logros de las administraciones panistas,

así como los avances que se han logrado en democracia,

“A dos años de emprender el camino de la administración

estatal que encabeza Marcos Covarrubias y Venustiano Pérez

en el ayuntamiento de Comondú, los sudcalifornianos podemos

afirmar que este maravilloso lugar donde vivimos hoy,

luce indiscutiblemente diferente y todo gracias al esfuerzo que

está dando resultados; el estado avanza por el camino correcto,

con el correcto liderazgo de los gobiernos emanados de Acción

Nacional”, explicó.

Por esta razón, el Dirigente Estatal señaló que es un

momento propicio para que los ciudadanos conozcan las

acciones que han beneficiado a su comunidad, a través de

una “intensa campaña de difusión de logros de las administraciones

panistas”.

Asimismo, hizo un llamado a la militancia panista sudcaliforniana

a retomar las banderas del PAN, que son las de una

fuerza política humanista, comprometida con los ciudadanos

y reformadora, que impulsan el crecimiento de Baja California

Sur.

La Nación 2374 Marzo de 2013


Guanajuato

Eligen nuevo dirigente municipal del PAN en León

Con 604 votos a favor, Alfredo Ling Altamirano resultó

electo como dirigente municipal del PAN en León el pasado

24 de febrero.

Ling Altamirano manifestó que dedicará sus esfuerzos

a “rescatar consejos municipales y distritales para acercarlos

nuevamente a la gente”. Impulsará también la capacitación de

panistas en la administración pública y dará cursos para continuar

fundando subcomités en León.

Resaltó que el PAN debe alzar la voz en contra de la alcaldesa

priista Bárbara Botello Santibáñez, “porque no estamos de acuerdo

con el nivel ni tipo de gobierno municipal que tenemos”.

Alfredo Ling Altamirano invitó a los jóvenes a estar al frente

de la batalla, mientras que a las mujeres les pidió continuar

siendo ejemplo de solidaridad y calidez.

Zacatecas

Seguridad pública colapsada: PAN-PRD

Los dirigentes estatales del PAN, Arturo López de Lara, y del

PRD, Gerardo Espinoza Solís, coincidieron en que la seguridad

pública en Zacatecas está colapsada y que se deben implementar

medidas eficaces para frenar la ola de ejecuciones que están

presenciando los ciudadanos.

Arturo López de Lara comentó que las estadísticas nacionales

colocan a Zacatecas como la sexta ciudad más insegura

del país, “se deben tomar medidas urgentes y resolver este problema

que nos lastima a todos los habitantes del estado”, dijo.

Hizo referencia a que Acción Nacional ha sido un férreo

defensor de la seguridad de los mexicanos, mientras que el

PRI, como oposición, no tuvo calidad política y medró con el

tema de seguridad al criticar al ex presidente Felipe Calderón

por tener al Ejército en las calles.

“Hoy vemos la falsedad de sus declaraciones al mantener a

las fuerzas armadas fuera de los cuarteles, continuando así con

la estrategia del ex presidente panista”, resaltó Arturo López. LN

Acción Estatal

Sinaloa

Militantes elegirán a los dirigentes de Navolato, Angostura

y El Fuerte

El Comité Directivo Estatal aprobó por unanimidad la emisión

de convocatorias para la elección de dirigencias municipales en

Navolato, Angostura y El Fuerte para el periodo 2013-2016.

Edgardo Burgos Marentes, dirigente estatal, señaló que uno

de sus objetivos al frente del PAN en Sinaloa es devolverle la

toma de decisiones de sus directivas a los militantes.

La emisión de las convocatorias aprobadas tomaron vigencia

el 8 de marzo, fecha en que iniciaron las solicitudes de

registro de quienes aspiren a dirigir al panismo de las tres regiones

citadas, La solicitud tuvo que ser presentada hasta antes

del 18 de marzo.

Burgos Marentes señaló que el CDE sesionará para validar

las candidaturas municipales, o en su caso emitir las observaciones

correspondientes para su subsanación en un tiempo

igual para revalidar la candidatura.

Marzo de 2013 La Nación 2374

45


opinión

opinión opinión opinión

opinión opinión opinión

opiniónopinión

opinión opinión

opinión opinión

opinión

46

opinión

víCtor manuel PalaCioS SoSa

De Badiraguato a

Fortín de las Flores

la hiStoria de acción nacional en veracruz eS

como la de un río, se inicia con la lluvia vivificante

de ideas inspiradas en la doctrina del

humanismo político que algún panista dejaba

caer en algún municipio. Esta lluvia movió las

almas de personas, de todas las clases sociales

y circunstancias, y se convirtieron en promotores

de Acción Nacional, desde las ciudades

hasta las serranías, a veces cerca del mar, otras

en algún gremio o incluso sindicato. Así en los

municipios veracruzanos se origina una corriente

de motivación, ideas y acciones vinculadas

a veces por la revista La Nación, otras por

libros, otras por cartas escritas sobre papel y

enviadas por el servicio postal. Esos pequeños

nacimientos y arroyuelos empezaron a transcurrir

por los territorios cercanos a su origen y

así el PAN surgía de la sociedad misma.

Cuando todo este proceso de nacimiento

sucedía en Veracruz, en Badiraguato, Sinaloa,

crecía un muchachito que con el tiempo se

enlistó en las filas panistas allá en su tierra.

Con el correr de los años, Augusto César

Leal Angulo, que así se llamaba el jovencito sinaloense,

estudia ingeniería química en el Politécnico

Nacional y se forma como periodista

en la escuela Carlos Septién García. Se casa

con María Isabel Porres Bueno, Maribel como

cariñosamente la conocemos todos, y fincan

su residencia en el municipio veracruzano de

Fortín de las Flores.

El 7 de marzo de 1992, el Comité Ejecutivo

Nacional del PAN nombra a César Leal

como presidente de la delegación estatal de

Veracruz, desarrollando desde ese momento

una labor titánica e infatigable con el fin de

fundar al PAN en donde no existía y de unir

todos esos pequeños caudales para lograr que

desembocaran en un impetuoso torrente reconocido

por propios y extraños: El Partido

Acción Nacional Veracruzano.

Todos los elementos que conformaron

al Partido en esta época, desde los financieros

y materiales hasta los humanos, pasando

por los técnicos y legales trajeron como consecuencia

una cohesión orgánica de sus filas

a lo largo del estado y, consecuentemente, el

progresivo aumento de alcaldías ganadas y del

número de diputados panistas sobre todo en

el Congreso local.

César Leal fue consejero nacional y estatal,

presidente del Comité Estatal de Veracruz,

apoyó a Carlos Castillo Peraza, Felipe

Calderón Hinojosa, Manuel Espino, Vicente

Fox, Gustavo Madero y a otros muchos en sus

campañas ganadoras tanto para ser dirigentes

La Nación 2374 Marzo de 2013


como en su elección como candidatos a puestos

públicos.

César presentó actividad en muchas facetas

del quehacer humano, lo educativo, la ingeniería,

la fundición de metales, lo religioso… pero

hoy quiero contarles del panista que por primera

vez llegó a ser candidato a diputado como castigo

por tener faltas a la sesión panista; del que

nos contaba que los antiguos panistas inventaron

el elogio a la locura porque para seguir perteneciendo

a las filas de Acción Nacional era necesario

estar loco; del que llegaba en burro a algún

rincón norteño del estado de Veracruz, el que

le recitaba a la Patria: “Es el más lindo querer el

querer sin esperanza, yo te quiero y nada espero,

mira si te quiero bien”.

Una de sus enseñanzas de más actualidad

se la oí cuando dijo: … yo he superado la idea

de que nosotros somos mejores que los otros,

no, creo fundamentalmente que lo que nos

alimenta si es mejor que lo de los otros, infinitamente

mejor que lo de los otros”

Y otra… “Los fundadores del PAN no quisieron

imponer a nadie una idea nueva, simplemente

los fundadores recogieron de la aparentemente

elemental espiritualidad del mexicano,

pero más profunda que la de cualquier filósofo,

las ideas fundamentales con las que percibía la

realidad… y sobre esas bases espirituales organizaron

un partido político, para que el pueblo que

así pensaba se manifestara y así nació el PAN.

Y una más: “Se dice que hemos perdido

el camino, no es así, no hemos perdido el camino,

seguimos creyendo que los principios

fundamentales que nos dieron origen se sigue

haciendo la lucha de vivirlos todos los días y

es evidente que a veces la condición humana

frente al poder es una condición débil y cometemos

pecados que en la oposición no cometíamos,

pero no debemos asustarnos, a lo

único que hay que tener miedo es al miedo, y

si nos seguimos alimentando en los principios

que nos dieron origen seguiremos creciendo”

Finalmente, el 29 de enero de los corrientes,

César llega al término de su fructífera carrera

terrenal, presentándose ante su Padre

Celestial, como él diría, para hacer el último

balance que no dudamos sea a su favor. En los

siguientes días personas de las muy variadas

formas de pensar expresaron su consternación

y tristeza porque por un buen rato dejaremos

de ver al ante todo amigo.

Los panistas le decimos ¡Nos vemos en la

eternidad amigo César! LN

Víctor Manuel Palacios Sosa es integrante de la

Comisión Electoral Estatal del CDE de Veracruz.

Marzo de 2013 La Nación 2374

47


Contar la Historia

Asamblea Nacional

Extraordinaria,

una revisión

de nuestra realidad

por J. gerardo CeballoS guzmán

48

el 16 de marzo Se realizó la

XVII Asamblea Nacional

Extraordinaria del Partido

Acción Nacional, ello nos

lleva a recordar una historia

en la que las modificaciones

estatutarias no han sido por

errores cometidos en el planteamiento

original de Acción

Nacional, sino por las modificaciones

a las leyes electorales,

primero inexistentes y

después acomodaticias y de

acuerdo al régimen priista.

La historia de estas Asambleas

es rica, las discusiones

y las largas jornadas de trabajo

son una muestra de que en

el PAN se sabe trabajar y se

tiene pleno conocimiento del

debate y de la confrontación

de ideas.

De acuerdo a los estatutos

del Partido (Artículo 21) “Corresponde

decidir a la Asamblea

Nacional Extraordinaria:

I. La modificación o reforma

de [los] Estatutos, con

base en la proposición que le

someta el Comité Ejecutivo

Nacional o el Consejo Nacio-

nal, la cual tomará en cuenta

las opiniones recibidas de los

miembros activos, así como

las aportaciones de los órganos

estatales y municipales

en reuniones de consulta

convocadas para este efecto;

II. La transformación de

Acción Nacional o su fusión

con otra agrupación. En estos

dos casos se requerirá la

aprobación de por lo menos

de las dos terceras partes de

los votos computables;

III. La disolución de Acción

Nacional y, en este caso,

el nombramiento de los liquidadores

y el destino que

haya de darse al patrimonio

de la agrupación [...]; y

IV. Cualquier otro

asunto trascendental para

la vida de Acción Nacional,

distinto a los reservados a

la Asamblea Nacional Ordinaria,

a la Convención,

al Consejo Nacional o al

Comité Ejecutivo Nacional,

previo acuerdo que en tal

sentido tomen el Comité o

los Consejos Nacionales”.

La Nación 2374 Marzo de 2013


El 3 de febrero de 1946

tuvo lugar la primera Asamblea

Nacional Extraordinaria

del Partido, la cual tuvo como

sede el “Club Coahuila”, ubicado

en la calle de Coahuila

122, de la capital de la República;

en esta ocasión, y ante

el notario Lic. Julio Sentiés,

quedó constituido el primer

partido organizado conforme

a la nueva ley. Más tarde, sería

el primero en obtener su

registro ante la Secretaría de

Gobernación, razones éstas

para que su distintivo electoral

aparezca en primer lugar

en todas las boletas electorales

federales.

A partir de este momento,

Acción Nacional se ha congregado

en 15 ocasiones más, de

lo cual haremos en estas páginas

una breve revisión:

El 17 de septiembre de

1949, en el ya desaparecido

Salón Brasil de la Ciudad de

México, se discutieron reformas

relativas a la constitu-

ción del Consejo Nacional

y de los Consejos y Comités

Regionales; en ella, se cambió

la nomenclatura de los

Comités, el antes Comité

Directivo Nacional ahora se

conocerá como Comité Ejecutivo

Nacional y los Comités

Ejecutivos Regionales serían

Directivos. Adicionalmente,

el número de Consejeros

Nacionales se amplió de 120

a 250 como máximo y se reformaron

distintas disposiciones,

tales como el número

de asistentes para que haya

quórum en las sesiones de

Consejo y la duración del periodo

del Presidente del CEN,

que en ese momento era de

un año con derecho a reelección,

aparte de que se amplia-

Contar la Historia

ron los números máximos de

miembros en los Comités y

Consejos Regionales.

El 21 de marzo de 1959,

en las instalaciones del Club

Imperial de la Ciudad de

México, Acción Nacional se

reunió en un evento clave

que incorporó a la mujer

y a los jóvenes de manera

plena en la vida orgánica

del Partido, con derechos

y obligaciones que las reformas

a las leyes federales

aplicaban; adicionalmente,

se cambió parte de la nomenclatura:

los comités del

Partido serían a partir de ese

momento: Nacional, Regional,

Distrital (federal o local)

y Municipal. El número

de Consejeros Nacionales

vuelve a aumentar, ahora serán

324, 2 por cada distrito

electoral federal.

Durante la IV Asamblea

Extraordinaria, realizada en

El Nuevo Teatro Ideal –ahora

Marzo de 2013 La Nación 2374

49


Contar la Historia

en ruinas– el día 19 de septiembre

de 1962, se facultó

al Presidente para proponer

al Consejo Nacional a los

integrantes del Comité Ejecutivo

Nacional; se reduce el

número de Consejeros Nacionales

a 200 y el periodo de

la Presidencia del CEN se fija

en 3 años con posibilidad de

reelección; del mismo modo,

se establece que el número

de miembros de la Comisión

Permanente del Consejo Nacional,

incluidos los 30 jefes

regionales, será de 50.

Para la V Asamblea realizada

el 21 de agosto de

1971 en el Salón Maxim´s

de la colonia Narvarte de

la capital del país, las modificaciones

se enfocaron

básicamente a temas disciplinarios,simplificándose

también la votación en

asambleas y convenciones.

La VI Asamblea Nacional

Extraordinaria trabajó en la

adecuación de los Estatutos

a la recientemente aprobada

Ley Federal de Organizaciones

y Procesos Políticos y

Electorales (LFOPPE). Todas

estas reformas se habían

programado para realizarlas

en la VI Asamblea General

Extraordinaria, pero debido

a que no alcanzó el tiempo

se convocó a la VII Asamblea

Extraordinaria para concluir

las modificaciones; las dos

reuniones se realizaron en el

Auditorio Nacional entre el

30 de septiembre de 1978 y

el 10 de marzo de 1979.

El 1 de diciembre de

1984 se realizó la VIII

50

Asamblea Extraordinaria,

en ella –y tras una “moción

suspensiva”– se nombró

una comisión de estatutos,

ya que tras 15 meses de

trabajos no pudieron ser

presentadas las propuestas

de reformas a los mismos,

dando un plazo más largo a

su aprobación y discusión.

Durante la IX Asamblea

Extraordinaria, el 18 de

octubre de 1986 y primera

fuera de la Ciudad de México,

realizada en el Cine

Avenida en San Luis Potosí,

se cambió la denominación

de los comités regionales

por la de estatales, se fijaron

las sanciones para los

miembros activos del Partido

en los casos de indisciplina,

incumplimiento de

sus cargos o infracción de

los Estatutos.

De igual forma, se facultó

a los Comités Directivos Estatales

y al CEN para acordar

la suspensión de derechos o

expulsión a los socios activos.

Los expulsados podrán

recurrir a la Comisión de Orden

que tendrá la última palabra,

instancia que garantiza

a los miembros activos del

Partido de que no podrán ser

suspendidos ni excluidos,

sin que se le den a conocer

los cargos en su contra y se

les oiga en defensa.

La Nación 2374 Marzo de 2013


Finalmente, se fijan las

normas para las proposiciones

de precandidaturas,

la formulación de las listas

regionales, la elección y el

orden de postulación de los

candidatos a diputados federales

de representación proporcional,

o su equivalente

en la legislación vigente.

Seis años después de la

reunión potosina, entre los

días 20 y 22 de noviembre

de 1992, los panistas

viajarían a Querétaro para

realizar una X Asamblea

Extraordinaria. En ella, se

realizaría la primera gran

reforma de los estatutos. Se

añadieron ocho artículos y

modificaron 74 existentes,

48 de ellos de fondo. Los

estatutos modificados en-

traron en vigor el 1 de enero

de 1993. Los temas más

relevantes en esta amplia

reforma tuvieron que ver

con: Miembros del Partido;

Asambleas y Convenciones;

Consejo Nacional; Comisión

de Orden; Comité Ejecutivo

Nacional; Funcionarios

públicos; Consejeros

estatales; Comités Directivos

Estatales, y Comités

Directivos Municipales.

En el año de 1996 se

convocó, junto con la XLIII

Convención Nacional a la XI

Asamblea Nacional Extraordinaria

para los días 16 y 17

de noviembre, la misma no

se realizó sino hasta los días

29 y 30 de mayo de 1999.

En ella, se modificaron los

Artículos 9, 37, 38, 42, sus

4 incisos y el Artículo 47 con

sus incisos XV, XVI, y XVII.

Los temas de la mayoría de

estas reformas tuvieron que

Contar la Historia

ver con la próxima elección

del candidato presidencial,

tomando en consideración

la postulación de los candidatos

y la forma de votar de

los militantes, integrando a

los miembros activos y adherentes,

mismos que son contemplados

con una anexión

a los mismos estatutos, modificando

con ello sustancialmente

las reglas tradicionales

en este tipo de elección. Del

mismo modo, se plantearon

las modificaciones a las reglas

en la selección de candidatos

a los demás puestos de

elección popular y la injerencia

de los órganos del Partido

en ellas.

Pocos días después, el

4 de diciembre se realizó

en el Lienzo Charro Javier

Rojo Gómez de la Ciudad de

México la XII Asamblea Nacional

Extraordinaria, en la

cual se planteó un solo tema,

mismo que conllevaba implicaciones

importantes para el

futuro del PAN y de México

mismo: Acción Nacional firmó

en ella una alianza que

sigue dando de qué hablar

Marzo de 2013 La Nación 2374

51


Contar la Historia

14 años después, ya que con

la mayoría de los votos de la

misma –92.26 por ciento– se

aprobó participar junto con

el Partido Verde Ecologista

de México en la elección presidencial

y para las elecciones

de diputados y senadores

del año 2000.

Con el lema “El mejor

partido para México” los días

8 y 9 de diciembre de 2001 se

llevó a cabo la XIII Asamblea

Nacional Extraordinaria. En

esta oportunidad, se realizó

un nuevo gran cambio en los

estatutos del PAN, pues las

circunstancias del momento

lo exigían: Vicente Fox

era el Presidente de México,

Acción Nacional tenía que

dar pasos a una coyuntura

distinta. La reforma de 2001

tocó temas como la equidad

en todos los niveles de la participación

dentro del Partido,

la integración de Consejeros

Nacionales Vitalicios, la crea-

52

ción o disolución de comités

y candidaturas. Con acaloradas

discusiones, las reformas

a los estatutos se aprobaron y

Acción Nacional salió unido

y fortalecido una vez más.

El 2 de mayo de 2004

se reunió la XIV Asamblea

Nacional Extraordinaria en

el Auditorio Josefa Ortiz de

Domínguez de la Ciudad de

Querétaro, una nueva reforma

de estatutos estaba en

puerta. Se propuso la modificación

de 27 artículos de

los Estatutos, siendo de vital

importancia la discusión

de los Artículos 10, 12, 14,

37, 38 44 y 92; en el 14 se

eliminó un párrafo, con respecto

al pago de cuotas; en el

37 se reabrió la participación

de adherentes en el proceso

de selección del candidato

presidencial; en el 38 no se

aprobó la modificación a la

norma; en el 44 únicamente

se aceptó la inclusión de los

titulares de Promoción Política

de la Mujer, Acción Juvenil

y el Coordinador Nacional

de Alcaldes y, finalmente,

se rechazó una posible modificación

al Artículo 92 que

buscaba modificar la conformación

de las delegaciones

que se habrían de integrar

para sustituir a los Comités

Estatales y Municipales.

La reforma de estatutos

planteada en la XV Asamblea

Nacional Extraordinaria, el 2

de junio de 2007, en el Poliforum

de León, Guanajuato,

propuso un mayor acercamiento

con la sociedad, se

plantearon modificaciones

fundamentales en la selección

del candidato presidencial,

uniendo la elección

directa de la militancia con

un cuestionamiento a la sociedad

misma por medio de

encuestas; de la misma manera,

se propuso la creación

La Nación 2374 Marzo de 2013


de una Comisión Nacional

de Elecciones, misma que

había de coadyuvar a la organización

y reglamentación

de los procesos internos de

selección de candidatos,

buscando con ello la integración

de un árbitro en las

contiendas internas. También

se plantearon métodos

que pondrían al aspirante a

militar en Acción Nacional

una serie de apoyos que impulsarían

la participación de

más ciudadanos en el mismo,

todo ello encaminado a

una mayor vinculación con

la sociedad.

Durante la XVI Asamblea

Nacional Extraordinaria del

26 de abril de 2008, realizada

en el Auditorio Nacional

de la Ciudad de México, se

propusieron modificaciones

en varios temas, ligados en

su mayoría a los militantes,

convenciones, sistemas de

selección de candidaturas,

planeación de campañas,

miembros activos y adherentes,

el registro nacional

de miembros y los nombramientos

en la Comisión Nacional

de Elecciones.

Contar la Historia

Como podemos ver, en

los diversos momentos de la

historia del Partido, éste se

ha acoplado a las modificaciones

que las circunstancias

exigen. La vida del Partido

continúa, los retos cada día

son mayores y los panistas

requerimos de determinación

y prestancia. Acción

Nacional ha reunido fuerzas

en momentos de debilidad

saliendo avante de los peores

embates y de las más grandes

adversidades; en puerta se

encuentra un evento más en

nuestra lucha, continuará el

PAN dando ejemplo de unidad

y seguirá en la batalla. LN

J. Gerardo Ceballos Guzmán es

director del Centro de Documentación,

Información y Estudios

sobre el Partido Acción Nacional

(Cedispan) de la Fundación Rafael

Preciado Hernández.

Marzo de 2013 La Nación 2374

53


Cultura

54

La tradición

editorial del

Partido Acción

Nacional

por CarloS CaStillo

a lo largo de loS añoS, y deSde

su fundación, el Partido

Acción Nacional se ha distinguido

por acompañar sus

actividades políticas y, llegado

el momento, de gobierno,

con una serie de publicaciones

que han dado cuenta a la

sociedad y a la propia militancia

de las actividades que

desempeña como institución

al servicio de México. Esta

memoria impresa es parte,

hoy en día, de una rica tradición

editorial que, con el

paso de los años, ha ido en

aumento y representa un

legado histórico que retrata

de manera espontánea e

instantánea las distintas etapas,

los principales actores y

una suma de plumas que se

han dado cita para escribir,

comentar, opinar o dar un

testimonio que trasciende

generaciones y es ya parte de

un enorme y valioso legado.

Desde el primer Boletín

de Acción Nacional, publicado

entre 1939 y 1941, hasta La

Nación, fundada en 1941 por

Carlos Septién García, las re-

vistas informativas del PAN

son un fundamento para la

investigación histórica de la

democracia en nuestro país:

sólo en estos medios es que

está documentada la historia

de fraudes, atropellos e ilegalidad

que distinguió al régimen

priista durante buena parte del

siglo XX, y si algún día llegara

a escribirse esa historia, ambas

publicaciones serían el único

material donde se reúne la

parte extraoficial de ese larga

marcha hacia el cambio cultural;

es decir, no la parte que

a lo largo de varias décadas se

presentaba en los periódicos

y revistas controlados por el

gobierno, sino por el contrario,

la batalla cotidiana de cada

elección, en cada rincón del

país, por hacer valer la opinión

popular, por el respeto al voto,

por la exigencia de elecciones

libres… Auténticas historias

que en no pocas ocasiones rozan

el sacrificio, el heroísmo y

la decisión convencida y tenaz

de mujeres y hombres que decidieron,

a través del Partido,

tomar su destino en sus manos

y hacer lo que cívicamente les

correspondía para dar a México

el sistema de libertades,

muchas aún por consolidarse,

que hoy gozamos.

Esta construcción de una

memoria colectiva a través

de las páginas impresas es

también parte indiscutible

de la mística del PAN. Quienes

se encargaron de promoverla

y se dieron a la tarea de

edificarla tuvieron en mente

la trascendencia de lo que el

panismo realizaba y realiza,

y supieron ver más allá de su

propio tiempo con la mente

puesta en la importancia de

que los que venían tuvieran

un modo de acercarse y conocer

el pasado común. Muchas

veces tachada de secundaria

y desdeñada cuando la

visión se cierra sobre lo inmediato,

la labor editorial no

puede dejarse de lado, mucho

menos en un tiempo en el que,

con el regreso del PRI al Ejecutivo

Federal, se encuentra latente,

como hace años no ocurría,

un retroceso, sobre todo a

nivel estatal, de esas prácticas

autoritarias que se especializan

en presentar verdades a modo,

realidades truqueadas o falseadas

para intentar mostrar solamente

una parte de

los hechos:

generalmente,

la

que más

conviene al

gobernante

en turno.

Si durante

los sexenios de

La Nación 2374 Marzo de 2013


Vicente Fox y de Felipe Calderón,

medios como La Nación

completaron su labor con el

testimonio del paso del PAN

por el gobierno –lo mismo

que se realizó con los estados y

municipios donde el PAN gobernó

o gobierna–, esta nueva

época es ocasión para volver a

ese periodismo crítico, de investigación,

de denuncia y de

valor que siga dando cuenta

de las tropelías y abusos de

un sistema autoritario que no

acaba de morir y que pareciera

en ocasiones querer regresar a

imponer sus muy antidemocráticos

valores.

Junto con la labor periodística,

el PAN, ya sea a través

de la Fundación Rafael Preciado

Hernández o de la mano de

pensadores e ideólogos propios,

cuenta con dos medios

que, además, sirven al análisis

profundo, por una parte, y a la

difusión de su doctrina ente la

militancia y la sociedad, por la

otra: estos son la revista Bien

Común y la revista Palabra, fundadas

ambas por Carlos Castillo

Peraza, y que presentan

a sus lec-

tores reflexiones que trascienden

las coyunturas mediáticas

para ofrecer estudios serios, de

fondo y dedicados a desglosar

diversos aspectos de nuestra

realidad como país y como

partido. Ambas publicaciones

complementan el trabajo editorial

del Partido (al menos en

lo que a revistas se refiere, pues

la edición de libros merece un

texto aparte) y cumplen una

función tanto de difusión de la

cultura democrática como de

revisión constante de políticas

públicas en temas económicos,

políticos, sociales y culturales,

a lo que se suma el estudio del

humanismo político y el modo

en que éste se vive hoy día al

interior del Partido.

A esta enorme y ya longeva

tradición editorial se

suman las numerosas publicaciones

realizadas desde el

ámbito estatal, que complementan

–a veces de manera

seria, otras mucho más enfocadas

en el chisme y cercanas

al pasquín– el trabajo realizado

desde el Comité Ejecutivo

Nacional, y que de un tiempo

a la fecha han encontrado

en los formatos electrónicos

y en las redes sociales

una nueva veta de difusión

y promoción, captando lectores

nuevos y llegando a

cada vez un mayor número

de interesados en conocer lo

que en el PAN se escribe y se

piensa. Falta aún, sin duda,

el enorme pendiente de conformar

un área que sea capaz

de organizar y hacer coincidir

en temas y objetivos este

ímpetu editorial que ha sido

una constante en la historia

panista; esta condición es

crucial para que tanto los esfuerzos

institucionales como

los trabajos dispersos se integren

en un organismo que

reúna lo disperso y encauce

hacia objetivos comunes.

En el tema editorial ese

es hoy, y desde hace varios

años, el gran reto. LN

Carlos Castillo es editor de la

revista Bien Común.

Marzo de 2013 La Nación 2374

Cultura

55


De Cartón / Marcela Islas

56

La Nación 2374 Marzo de 2013

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!