Descárgala - Consejo Dominicano del Café
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CONTENIDO<br />
ContenidoFORO<br />
CAFETERO • AÑO 5 NO. 1 • EDICIÓN ESPECIAL • MEMORIAS DE GESTIÓN<br />
CRÉDITOS<br />
EDITORIAL<br />
MEMORIAS DE<br />
GESTION<br />
INTERNACIONALES<br />
OPINIONES<br />
REPORTAJES<br />
ARTÍCULOS<br />
TÉCNICOS<br />
CAFÉ Y SALUD<br />
RECETARIO<br />
HISTORIA<br />
Y HUMOR<br />
ESPACIO DE<br />
REFLEXIÓN<br />
CONSEJO EDITORIAL<br />
DIRECTOR EJECUTIVO: Fausto Burgos Mejía<br />
Editor: Richard Peralta Decamps<br />
Enc. Mercadeo y Ventas: Corina Montero<br />
Colaboradores: Aldo Gorlani, Benjamín Toral,<br />
Carlos Santos, Celiné Herrera, César E. López,<br />
Felino Bueno, Freddy Cruz Uceta, Guillermo Canet<br />
Héctor Jiménez, Jacinto Contreras, José A. Martínez Rojas<br />
José Manuel Can<strong>del</strong>ario, Mary Santana, Omar Peña,<br />
Pedro Alcides Morel, Toribio Contreras y Yirelisa Alcántara.<br />
1 • Cuatro años y medio de ardua faena<br />
4 • Servicio de extensión cafetera<br />
7 • Apoyo a la producción de café<br />
10 • Manejo Integrado de Plagas<br />
13 • Apoyo a organizaciones de caficultores<br />
16 • Fondo de crédito<br />
19 • Infraestructura de beneficiado <strong>del</strong> café<br />
21 • Acreditación <strong>del</strong> Laboratorio Raúl H. Melo<br />
24 • Capacitación<br />
27 • Rehabilitación de caminos en zonas cafetaleras<br />
29 • Investigación cafetera<br />
31 • Promoción y apoyo a la comercialización <strong>del</strong> café dominicano<br />
35 • Plan de Mitigación de las Tormentas Noel y Olga<br />
38 • Proyecto de Mejoramiento de la Calidad <strong>del</strong> <strong>Café</strong><br />
<strong>Dominicano</strong> y Promoción de <strong>Café</strong>s Especiales<br />
41 • Programa Regional de Apoyo a la Calidad <strong>del</strong> <strong>Café</strong><br />
Vinculado con su Origen<br />
44 • Reforma, modernización y fortalecimiento institucional<br />
48 • Alianzas estratégicas y coordinación interinstitucional<br />
51 • Aportes a la bibliografía cafetera<br />
52 • La crisis económica y el sector cafetero mundial<br />
56 • Guillermo Canet: 30 años de PROMECAFE<br />
57 • José Ant. Martínez Rojas: Se desmorona un emporio<br />
58 • César E. López: Sellos de calidad<br />
59 • Benjamín Toral: <strong>Café</strong> de Barahona<br />
60 • Celiné Herrera: La mujer en la caficultura<br />
62 • Proyecto invitado: Secretaría de Estado de Turismo<br />
63 • Caficultor invitado: Benjamín Toral<br />
64 • Entidad invitada: COOPASOL<br />
66 • El desarrollo de la caficultura en la Región Enriquillo<br />
68 • Validación de trampas artesanales<br />
70 • El café y su relación con los cálculos biliares<br />
71 • <strong>Café</strong> al jenjibre<br />
72 • Caficultura y frontera domínico-haitiana<br />
72 • Un burro llamado “El Economista”<br />
73 • Los verdaderos padres de la<br />
independencia financiera de Rep. Dom.<br />
Digitación y fotografías: Felino Bueno<br />
Diseño/diagram.: Euselandia Alcántara, ERAS DISGRAF.<br />
Impresión: IMAGRAF, S. A.<br />
FORO CAFETERO<br />
es editado por <strong>Consejo</strong> <strong>Dominicano</strong> <strong>del</strong> <strong>Café</strong><br />
Av. Independencia esq. Calle Larimar No. 58,<br />
Santo Domingo, República Dominicana.<br />
Tel.: (809) 533-8497 • Fax: (809) 487-0168<br />
Email: forocafetero@codocafe.gov.do<br />
Website: www.codocafe.gov.do<br />
Registros ONAPI, ONDA e Industria<br />
y Comercio en proceso.
EDITORIAL<br />
CUATRO AÑOS Y<br />
MEDIO DE ardua faena<br />
Las acciones implementadas por<br />
el gobierno dominicano en el<br />
subsector cafetero durante los<br />
últimos cuatro años y medio,<br />
sencillamente no han tenido<br />
precedentes en nuestra historia.<br />
Fausto Burgos Mejía<br />
Director Ejecutivo<br />
Para el CODOCAFE, en su calidad de entidad pública<br />
responsable <strong>del</strong> diseño, la planificación y la<br />
ejecución de la política cafetera de la República Dominicana,<br />
ha sido de gran satisfacción el invaluable<br />
apoyo recibido <strong>del</strong> Presidente Constitucional de la<br />
República, Dr. Leonel Fernández Reyna. Y es que<br />
las acciones implementadas por el gobierno dominicano<br />
en el subsector cafetero durante los últimos<br />
cuatro años y medio, sencillamente no han tenido<br />
precedentes en nuestra historia.<br />
Para sustentar lo anterior basta con sólo citar algunas<br />
de las iniciativas más descollantes que, gracias<br />
al apoyo <strong>del</strong> gobierno central, se han aplicado en<br />
beneficio <strong>del</strong> subsector, tales como el apoyo a la rehabilitación,<br />
la renovación y el fomento de miles de<br />
unidades productivas y miles de tareas; la implementación<br />
de los más ambiciosos y efectivos programas<br />
de manejo integrado de broca con la inclusión de<br />
proyectos de trampeo y repela focalizada; el importante<br />
respaldo a la instalación de infraestructuras y<br />
equipos para el beneficiado <strong>del</strong> grano con respeto<br />
al ambiente, mediante la asistencia técnica y financiera<br />
a las organizaciones de caficultores y algunos<br />
beneficiadores individuales; el extraordinario programa<br />
de apoyo al fortalecimiento empresarial de<br />
las organizaciones de caficultores que ha incluido<br />
capacitaciones dentro y fuera <strong>del</strong> país, así como la<br />
dotación de computadoras, softwares, inversores,<br />
minilaboratorios para el monitoreo de la calidad <strong>del</strong><br />
café, etc.; la rehabilitación anual de miles de kilómetros<br />
de caminos vecinales y de herradura en las<br />
principales zonas productoras de café <strong>del</strong> país; y las<br />
acciones puntuales orientadas a mitigar los daños<br />
causados sobre determinadas zonas cafetaleras <strong>del</strong><br />
país por los fenómenos meteorológicos que nos azotaron<br />
en los últimos años.<br />
Dos acciones extraordinarias que merece una mención<br />
especial son la constitución y la puesta en<br />
funcionamiento <strong>del</strong> Fondo <strong>Dominicano</strong> <strong>del</strong> <strong>Café</strong><br />
(FONDOCAFE) y el desarrollo <strong>del</strong> más ambicioso<br />
programa de promoción y apoyo a la comercialización<br />
internacional <strong>del</strong> café dominicano que jamás<br />
se haya ejecutado en el país, como parte de las ejecutorias<br />
<strong>del</strong> proyecto PROCA´2, cofinanciado por<br />
el Estado dominicano y por la Agencia Francesa de<br />
Desarrollo (AFD). El FONDOCAFE ha sido constituido<br />
a partir de los recursos recuperados <strong>del</strong> Fondo<br />
de Crédito <strong>del</strong> PROCA´2. A partir <strong>del</strong> diciembre de<br />
2004, con la entrada en operación <strong>del</strong> Fondo de<br />
Crédito <strong>del</strong> PROCA´2 se han colocado en manos<br />
de caficultores y organizaciones de caficultores de<br />
todo el país más 450 millones de pesos en calidad<br />
de préstamos para financiar sus actividades de mantenimiento<br />
y rehabilitación de cafetales, recolección<br />
de cosecha, acopio y comercialización, adquisición<br />
de mulas e instalación de infraestructura y equipamiento<br />
para el beneficiado <strong>del</strong> producto.<br />
De su lado, el programa de promoción y apoyo a<br />
la comercialización <strong>del</strong> café dominicano ha incluido<br />
el diseño e implementación de una marca-país<br />
(dominican coffee), el apoyo al desarrollo de denominaciones<br />
de origen en zonas como Valdesia, Pico<br />
Duarte y Barahona, la proyección sistemática de la<br />
imagen de calidad <strong>del</strong> café dominicano en las principales<br />
ferias promocionales <strong>del</strong> mundo cafetero a<br />
nivel de Estados Unidos, Europa y Japón, logrando<br />
con ello niveles de primas promedios en las exportaciones<br />
de café verde de la República Dominicana<br />
que superan los 50 dólares por quintal con respecto<br />
al precio de referencia de la Bolsa de New York durante<br />
los últimos años.<br />
La principal virtud, a nuestro modo de ver, de la<br />
política de desarrollo cafetero implementada por el<br />
CODOCAFE durante la gestión gubernamental <strong>del</strong><br />
Presidente Fernández ha sido que, sin descuidar a los<br />
demás eslabones de la cadena de producción y de<br />
comercialización <strong>del</strong> aromático grano dominicano,<br />
hemos logrado concentrar esfuerzos en el objetivo<br />
de mejorar los ingresos de los pequeños y medianos<br />
caficultores, por intermedio de algunos pilares que<br />
implican el incremento de la productividad, la valorización<br />
<strong>del</strong> producto y su transformación y comercialización<br />
colectiva por intermedio de las organizaciones<br />
de caficultores. Con ello hemos contribuido<br />
de manera directa a disminuir la pobreza que afecta<br />
a las familias cafeteras y hemos estado aportando al<br />
propósito de alcanzar una redistribución más equitativa<br />
de la riqueza que genera el negocio <strong>del</strong> café en<br />
el República Dominicana. Estos cuatro años y medio<br />
de gestión han conllevado una ardua faena de parte<br />
<strong>del</strong> equipo humano <strong>del</strong> CODOCAFE y su Junta Directiva,<br />
pero sin duda ha valido la pena.<br />
Edición Especial<br />
FORO CAFETERO •<br />
1
CAFICULTOR DEL AÑO<br />
2007<br />
Condecoración <strong>del</strong> caficultor<br />
Miguel Tejada por el<br />
Excelentísimo Presidente de la<br />
República Dominicana, Dr. Leonel<br />
Fernández Reyna, acompañado<br />
<strong>del</strong> Secretario de Agricultura,<br />
Ing. Salvador Jiménez.
MEMORIAS<br />
DE GESTIÓN<br />
2004-2008
MEMORIAS<br />
MEMORIAS DE GESTIÓN<br />
SERVICIO DE<br />
EXTENSIÓN<br />
CAFETERA<br />
PROYECTO, COMPONENTE<br />
O ACTIVIDAD<br />
OBJETIVO<br />
ACTIVIDADES REALIZADAS<br />
La extensión cafetera constituye uno de los servicios<br />
más importantes y permanentes que ofrece el<br />
Estado dominicano al subsector cafetero, a través<br />
<strong>del</strong> <strong>Consejo</strong> <strong>Dominicano</strong> <strong>del</strong> <strong>Café</strong>. Esta institución<br />
cuenta con un cuerpo técnico compuesto por 168<br />
profesionales de la agronomía adscritos a 8 gerencias<br />
regionales, diseminados en toda la geografía<br />
cafetera nacional. Históricamente ha sido la espina<br />
dorsal de la institución y su centro de costos más<br />
importante.<br />
Los Agentes de Desarrollo Cafetero (ADCs) <strong>del</strong><br />
CODOCAFE realizan labores diarias de extensión<br />
y capacitación en las visitas que giran a las fincas<br />
de los caficultores y sus núcleos, conforme a un<br />
Edición Especial<br />
4 • FORO CAFETERO<br />
Servicio de extensión cafetera<br />
ficha técnica<br />
Asesorar, acompañar y transferir tecnología apropiada a los<br />
caficultores de la República Dominicana, contribuyendo así a<br />
la ejecución de los diversos planes, programas y proyectos de<br />
desarrollo cafetero que se llevan a cabo en el país tanto por el<br />
CODOCAFE, como por otras entidades públicas y privadas.<br />
PERÍODO DE EJECUCIÓN Septiembre 2004 - Marzo 2009<br />
BENEFICIARIOS<br />
45,462 caficultores<br />
93 organizaciones de caficultores<br />
Sistema de Extensión Dirigido a Objetivos (EDO).<br />
Este dispositivo permanente contribuye a atender<br />
las demandas de extensión, capacitación y transferencia<br />
tecnológica <strong>del</strong> grueso de los caficultores<br />
nacionales. De ahí que el número de eventos de<br />
capacitación acumulado por el cuerpo de ADCs<br />
<strong>del</strong> CODOCAFE es realmente impresionante.<br />
Un paso importante para la eficiencia <strong>del</strong> servicio<br />
de extensión ha sido la dotación de motocicletas<br />
al cuerpo técnico de la institución, ya que, por la<br />
naturaleza escarpada de las zonas montañosas<br />
donde se desenvuelve la producción de café, se<br />
amerita de medios de transporte adecuados al terreno,<br />
fundamentalmente motocicletas tipo saltamontes<br />
y mulas. Durante la gestión 2000-2004 se<br />
adquirieron tan sólo 25 motocicletas para el servi-
cio de extensión, mientras que durante el período<br />
que discurre de septiembre de 2004 hasta marzo<br />
de 2009 se ha dispuesto de 127 nuevas unidades<br />
para el dispositivo de extensión, alcanzando así al<br />
100% <strong>del</strong> cuerpo técnico.<br />
Igualmente, la adecuación <strong>del</strong> servicio de extensión<br />
cafetera a las demandas <strong>del</strong> subsector ha implicado<br />
un fuerte enlace con los servicios de investigación<br />
desarrollados por el Instituto <strong>Dominicano</strong> de<br />
Investigaciones Agropecuarias y Forestales (IDIAF)<br />
y con el servicio de capacitación llevado a cabo<br />
por el CODOCAFE por intermedio de la Escuela<br />
Nacional de Formación Cafetera. A través de este<br />
último servicio se capacita de forma continua a los<br />
propios técnicos ADCs, así como a jóvenes profesionales<br />
de la agronomía que aspiran ingresar<br />
a la institución. De tal forma se les introduce en<br />
los diversos aspectos de la caficultura en un curso<br />
Entrenamiento a caficultores durante una demostración de métodos<br />
de manejo integrado de broca. Día de campo efectuado en Santiago.<br />
CONSEJO<br />
DOMINICANO<br />
DEL CAFE<br />
intensivo de una semana de duración, en el que, al<br />
finalizar, se evalúa a los participantes para determinar,<br />
en base a sus calificaciones, cuáles habrán<br />
de ser considerados para ser contratados por la<br />
institución cafetera como parte de su cuerpo de<br />
extensionistas.<br />
REFORMA DEL SERVICIO DE EXTENSIÓN<br />
A finales <strong>del</strong> año 2007, el CODOCAFE contrató<br />
al consorcio francés BDPA-CIRAD para hacer un<br />
diagnóstico <strong>del</strong> sistema de extensión cafetera, con<br />
el apoyo <strong>del</strong> PROCA´2. Las recomendaciones en<br />
términos de las reformas requeridas por el sistema<br />
de extensión están siendo analizadas en el <strong>Consejo</strong><br />
Directivo de la Escuela Nacional de Formación<br />
Cafetera, para luego ser socializadas con la Comisión<br />
de Reforma y Modernización y con la Junta Directiva<br />
<strong>del</strong> CODOCAFE. Se espera que un plan de<br />
Edición Especial<br />
FORO CAFETERO •<br />
5
MEMORIAS<br />
MEMORIAS DE GESTIÓN<br />
Día de campo celebrado en Baní con una asistencia masiva de productores de café de esa<br />
provincia. El énfasis de este evento estuvo centrado en las prácticas óptimas de manejo <strong>del</strong> cafetal.<br />
reforma pueda ser presentado a la Junta Directiva<br />
a mediados de 2009, con el propósito de eficientizar<br />
el servicio de extensión cafetera que brinda el<br />
CODOCAFE.<br />
RESULTADOS<br />
De septiembre de 2004 a marzo de 2009 se han<br />
registrado aproximadamente 360 mil visitas a fincas<br />
y domiciliarias como parte <strong>del</strong> trabajo desarrollado<br />
por el servicio de extensión. Además se han<br />
verificado cerca de 3,500 actividades puntuales de<br />
capacitación y transferencia tecnológica, a través<br />
de talleres, cursos, chalas técnicas, días de campo,<br />
giras y demostraciones de métodos, teniendo como<br />
beneficiarios a unos 45,432 caficultores, equivalentes<br />
al 90.54% <strong>del</strong> universo de los productores<br />
de café de la República Dominicana, y a unas 93<br />
organizaciones de caficultores en todas las zonas<br />
cafetaleras <strong>del</strong> país.<br />
El servicio de extensión no sólo ha sido el soporte<br />
operativo de los programas y proyectos ejecutados<br />
por CODOCAFE durante el período, sino también<br />
de la mayor parte de los proyectos ejecutados por<br />
ONGs y otras entidades públicas y privadas con<br />
Edición Especial<br />
6 • FORO CAFETERO<br />
financiamiento de la cooperación internacional,<br />
los cuales han contribuido al relanzamiento de una<br />
caficultura más competitiva basada en una mayor<br />
productividad y en la valorización <strong>del</strong> aromático<br />
grano.<br />
Las primeras 50 motocicletas entregadas durante esta<br />
gestión al cuerpo de extensionistas <strong>del</strong> CODOCAFE. Al<br />
día de hoy son 127 las nuevas unidades puestas en funcionamiento,<br />
con lo que se ha logrado dotar de medio<br />
de transporte motorizado a todo el cuerpo técnico.
APOYO A LA<br />
PRODUCCIÓN<br />
DE CAFÉ<br />
PROYECTO, COMPONENTE<br />
O ACTIVIDAD<br />
OBJETIVO<br />
Producción de plantas y apoyo a la producción<br />
Producir plantas de café en excelentes condiciones<br />
fisiológicas y fitosanitarias y apoyar las acciones<br />
de mantenimiento, rehabilitación, renovación,<br />
fomento y diversificación de cafetales para<br />
incrementar los niveles de producción y<br />
de productividad.<br />
PERÍODO DE EJECUCIÓN Septiembre 2004 –Marzo 2009<br />
BENEFICIARIOS 11,117 caficultores<br />
PRODUCCIÓN DE PLANTAS<br />
En los primeros meses de la actual gestión <strong>del</strong><br />
<strong>Consejo</strong> <strong>Dominicano</strong> <strong>del</strong> <strong>Café</strong>, la entidad tuvo que<br />
afrontar muchas dificultades relacionadas con el<br />
proyecto de producción de plantas de café y frutales<br />
que desde sus orígenes había llevado a cabo<br />
la institución. La primera de ellas estaba ligada a<br />
la ineficiencia en el uso de los recursos económicos<br />
invertidos en el programa, lo que fue solucionado<br />
con la rescisión de varios contratos para la<br />
producción de plantas con empresas privadas en<br />
estado de incumplimiento y con la eliminación de<br />
varios viveros oficiales en los que el costo de producción<br />
de cada planta multiplicaba por cuatro<br />
el <strong>del</strong> sector privado. La producción de plantas se<br />
concentró, pues, en unos pocos viveros oficiales<br />
y en los viveros privados contratados que históricamente<br />
habían honrado sus compromisos con la<br />
institución.<br />
Por otro lado, hubo que enfrentar una grave problemática<br />
ligada a la pérdida de plantas producidas,<br />
las cuales, luego de entregadas a los productores,<br />
no llegaban a ser plantadas en una alta proporción.<br />
Conforme a una encuesta aplicada por el<br />
IDIAF en el Diagnóstico de la<br />
Caficultura Dominicana,<br />
entre un 30 y 40% de las<br />
plantas producidas no<br />
llegaban a ser plantadas,<br />
lo que se debía<br />
tanto a la falta de un<br />
estricto esquema<br />
de supervisión<br />
y seguimiento,<br />
como a los<br />
bajos precios<br />
<strong>del</strong> café que<br />
CONSEJO<br />
DOMINICANO<br />
DEL CAFE<br />
ficha técnica<br />
Edición Especial<br />
FORO CAFETERO •<br />
7
MEMORIAS<br />
MEMORIAS DE GESTIÓN<br />
habían desalentado su siembra y reducido su demanda.<br />
Adicionalmente, el proyecto de producción<br />
de plantas había experimentado un estado de marasmo,<br />
fruto de la falta de pago a que fueron sometidos<br />
los viveros contratados, situación ésta que<br />
fue rápidamente solucionada en la nueva gestión.<br />
Con el establecimiento de un sistema de monitoreo<br />
constante a través de las Gerencias Regionales <strong>del</strong><br />
CODOCAFE y con el nuevo ánimo que introdujo<br />
la mejora de los precios, esta situación quedó rápidamente<br />
en el pasado.<br />
Luego de sincerar el alcance <strong>del</strong> programa de producción<br />
de plantas conforme a la capacidad económica<br />
real de la institución, el CODOCAFE logró<br />
reincorporar con éxito la actividad, alcanzando a<br />
producir durante el período que va de septiembre<br />
de 2004 a marzo de 2009, 23.2 millones de cafetos<br />
(5 millones por año en promedio) y decenas de<br />
miles de frutales en los diferentes viveros oficiales<br />
y contratados que posee la entidad en las diversas<br />
zonas <strong>del</strong> país.<br />
Este proyecto de producción de plantas sirve de<br />
base para la realización de los programas de mantenimiento,<br />
rehabilitación, renovación, diversificación<br />
y fomento de cafetales que lleva a cabo el<br />
CODOCAFE en toda la geografía nacional, con<br />
el objeto de mejorar la producción e incrementar<br />
la productividad de los cafetales y de mejorar los<br />
ingresos económicos de las familias productoras<br />
de café de la República Dominicana. Para ello, el<br />
CODOCAFE ha establecido los controles que garantizan<br />
la siembra de plantas en perfectas condiciones<br />
fisiológicas y sanitarias, maximizando así los<br />
Edición Especial<br />
8 • FORO CAFETERO<br />
frutos de las inversiones económicas que realizan<br />
tanto el Estado dominicano como los propios caficultores<br />
beneficiados.<br />
CRÉDITOS DE MANTENIMIENTO Y<br />
REHABILITACIÓN DE CAFETALES<br />
Uno de los componentes más importantes <strong>del</strong><br />
PROCA´2 es el que está relacionado con el apoyo<br />
a los caficultores a nivel de la producción. Mediante<br />
un conjunto de acciones organizadas por este<br />
proyecto se ha dado un apoyo importante para<br />
incrementar y mejorar la producción de los caficultores<br />
atendidos por el mismo. Para ello se han<br />
realizado múltiples actividades de capacitación<br />
de los productores en torno a las técnicas para<br />
el adecuado manejo de las plantaciones. En este<br />
tenor, se han organizado y realizado un número<br />
impresionante de actividades de extensión y de capacitación,<br />
dentro de las cuales resaltan: cursos,<br />
talleres, charlas, días de campo, visitas a fincas,<br />
demostraciones de métodos y de resultados, giras<br />
de productores, entre otras, orientadas hacia los<br />
aspectos de manejo óptimo <strong>del</strong> cafetal.<br />
Además de las capacitaciones en el manejo agronómico<br />
de la finca, el proyecto ha permitido a<br />
un número importante de productores acceder a<br />
créditos apropiados para la recuperación de sus<br />
cafetales, a través de su asociación o de manera<br />
directa en el caso de los productores individuales<br />
excepcionales. Las líneas de crédito para financiar<br />
las labores de mantenimiento y rehabilitación de<br />
cafetales se han estado canalizando por intermedio<br />
<strong>del</strong> Banco Agrícola de la República Domini-
cana (BAGRICOLA), en virtud de un contrato de<br />
gestión suscrito entre CODOCAFE y esta institución<br />
bancaria para la administración <strong>del</strong> Fondo de<br />
Crédito <strong>del</strong> PROCA´2.<br />
De diciembre de 2004 a febrero de 2009, el CO-<br />
DOCAFE había aprobado préstamos a OPCs y<br />
productores independientes para las líneas de<br />
mantenimiento, rehabilitación y compra de mulas<br />
por más de RD$270 millones. Estos préstamos<br />
aprobados funcionan bajo la modalidad de “línea<br />
de crédito”, de forma que los prestatarios asumen<br />
una programación de desembolsos que les permite<br />
pagar la menor cantidad posible de intereses,<br />
puesto que cada partida de recursos empieza a<br />
generarlos a partir de los correspondientes desembolsos<br />
parciales que se le aplican al prestatario.<br />
Los préstamos de mantenimiento son otorgados<br />
con un plazo máximo de un (1) año para ser reembolsados,<br />
mientras que los de rehabilitación tienen<br />
un período de amortización de cinco (5) años, con<br />
los primeros dos años de gracia, en los cuales el<br />
prestatario sólo debe realizar el pago de los intereses<br />
correspondientes.<br />
La tasa de interés aplicada por el Fondo de Crédito<br />
es de un 10% anual. Sin embargo, como los créditos<br />
son canalizados a los pequeños y medianos<br />
productores a través de las OPCs, a éstas se les ha<br />
permitido tener un margen para la administración<br />
de sus respectivas carteras de crédito <strong>del</strong> orden<br />
máximo <strong>del</strong> 3%, con lo que este tipo de préstamo<br />
llega al caficultor a un tasa máxima <strong>del</strong> 13% anual<br />
sobre saldos insolutos. Obviamente, se trata de<br />
una tasa de interés subsidiada que no tiene ningu-<br />
CONSEJO<br />
DOMINICANO<br />
DEL CAFE<br />
na de las instituciones bancarias o de micro finanzas<br />
rurales que atienden las demandas crediticias<br />
<strong>del</strong> subsector cafetero dominicano.<br />
De esta forma, hasta finales de febrero de 2009<br />
se habían desembolsado real y efectivamente<br />
RD$203 millones en las líneas de mantenimiento,<br />
rehabilitación y compra de mulas, para impulsar<br />
el incremento de la producción y de los ingresos<br />
económicos de los caficultores.<br />
RESULTADOS<br />
La última encuesta aplicada por el proyecto<br />
PROCA´2 (2007) para ir midiendo los cambios a<br />
nivel de la producción, señaló que la productividad<br />
promedio de los miembros de las OPCs atendidas<br />
por el indicado proyecto, se había incrementado<br />
en aproximadamente un 20% entre la cosecha<br />
2003/2004 y la zafra 2006/2007.<br />
A nivel general las estadísticas oficiales revelan<br />
un incremento de la producción nacional anual<br />
promedio <strong>del</strong> orden <strong>del</strong> 9.17% si se comparan los<br />
resultados <strong>del</strong> período 2004-2008 con el cuatrienio<br />
2000-2004. El incremento de la producción<br />
se traduce también en un incremento de los rendimientos<br />
unitarios ya que, según la opinión general,<br />
la superficie nacional plantada de cafetos<br />
ha continuado su proceso de reducción debido a<br />
múltiples factores. Igualmente hay que resaltar la<br />
incorporación de cientos de caficultores a la producción<br />
orgánica. En una proporción menor, pero<br />
interesante, se están sumando algunos caficultores<br />
a las certificaciones biodinámica y Utz.<br />
Edición Especial<br />
FORO CAFETERO •<br />
9
MEMORIAS<br />
MEMORIAS DE GESTIÓN<br />
MANEJO<br />
INTEGRADO<br />
DE PLAGAS<br />
PROYECTO, COMPONENTE<br />
O ACTIVIDAD<br />
OBJETIVO<br />
La broca <strong>del</strong> café (Hypothenemus hampei) constituye<br />
la plaga más importante de este cultivo en la<br />
República Dominicana, con incidencia notable sobre<br />
la calidad <strong>del</strong> producto y consecuencias a nivel<br />
económico para el caficultor. Para combatir esta<br />
plaga, el Departamento de Desarrollo Tecnológico<br />
<strong>del</strong> CODOCAFE ha venido ejecutando un proyecto<br />
de manejo integrado de broca que ha incluido<br />
una serie de acciones para lograr un adecuado<br />
manejo de la plaga con prácticas de control biológico,<br />
etológico y cultural, principalmente.<br />
PROGRAMA NACIONAL DE TRAMPEO<br />
Para combatir esta plaga, además de los consejos<br />
para el manejo cultural (repela y pepena), para lo<br />
cual se publicó una Guía Práctica para el Manejo<br />
Integrado de Broca, se ha fortalecido el programa<br />
Edición Especial<br />
10 • FORO CAFETERO<br />
Manejo integrado de plagas<br />
ficha técnica<br />
Contribuir a la difusión efectiva de los métodos de manejo integrado<br />
de las plagas que afectan el cultivo <strong>del</strong> café, con énfasis<br />
en el caso de la broca, manteniendo los niveles de infestación<br />
por debajo <strong>del</strong> umbral de daño económico y mitigando las<br />
pérdidas económicas que pueden causar al caficultor.<br />
PERÍODO DE EJECUCIÓN Septiembre 2004 –Marzo 2009<br />
BENEFICIARIOS 45,432 caficultores<br />
nacional de trampeo con la adquisición de nuevas<br />
trampas Brocap® y la elaboración masiva de<br />
nuevas trampas artesanales CODOCAFE-IDIAF,<br />
desarrolladas en el marco de las investigaciones<br />
cafeteras realizadas en el país. Así, pues, CODO-<br />
CAFE está poniendo cada año a disposición de los<br />
productores miles de trampas Brocap® y artesanales,<br />
con sus respectivos difusores atrayentes.<br />
Para el programa de trampeo correspondiente al<br />
año 2009 se están utilizando en campo 63,000<br />
trampas Brocap® y 80,000 trampas artesanales y<br />
se han distribuido gratuitamente 100,000 difusores<br />
atrayentes. Esto representa un incremento de<br />
un 853% respecto de las 15 mil trampas con las<br />
que contaba el CODOCAFE para el programa de<br />
trampeo durante el período 2000-2004, lo que<br />
–conjuntamente con la aplicación de otras prác
ticas de control– ha permitido que hoy en día la<br />
incidencia de la plaga a nivel nacional esté por<br />
debajo <strong>del</strong> umbral de daño económico a pesar <strong>del</strong><br />
incremento en los niveles de infestación causado<br />
por las tormentas Noel y Olga a finales de 2007.<br />
REPELA FOCALIZADA<br />
De conformidad con las necesidades detectadas<br />
en los muestreos periódicos sobre infestación de<br />
broca que realiza la institución a nivel nacional, el<br />
CODOCAFE ha ejecutado en las zonas con niveles<br />
picos de infestación, varios programas focalizados<br />
relacionados con el último pase de cosecha y la repela,<br />
para garantizar la reducción de la incidencia<br />
Técnicos <strong>del</strong> CODOCAFE capacitan a productores sobre la fabricación<br />
y el uso adecuado de trampas para la captura de broca.<br />
CONSEJO<br />
DOMINICANO<br />
DEL CAFE<br />
REPELA<br />
de esta plaga en las zonas de máxima incidencia y<br />
limitar así su potencial de multiplicación.<br />
Entre los años 2007 y 2009, con el apoyo financiero<br />
<strong>del</strong> PROCA´2, el CODOCAFE ha invertido<br />
RD$16.5 millones en la realización de programas<br />
focalizados de último pase de cosecha y repela en<br />
las zonas de alta prevalencia de broca.<br />
VALIDACIÓN, CAPACITACIONES<br />
Y EXTENSIÓN<br />
Para garantizar la adecuada intervención <strong>del</strong> cuerpo<br />
de extensionistas <strong>del</strong> CODOCAFE en los programas<br />
de manejo integrado de broca, se han efec-<br />
Edición Especial<br />
FORO CAFETERO •<br />
11
MEMORIAS<br />
MEMORIAS DE GESTIÓN<br />
Uno de los técnicos <strong>del</strong> CODOCAFE coloca una trampa artesanal<br />
para captura de broca en la finca de La Cumbre, Santiago.<br />
tuado múltiples talleres y cursos de actualización en<br />
la materia. La publicación de la Guía Práctica para<br />
el Manejo Integrado de Broca ha servido de apoyo<br />
para transferir al caficultor dominicano las técnicas<br />
adecuadas para el control de esta plaga.<br />
Adicionalmente, personal técnico <strong>del</strong> CODOCAFE<br />
participó en el Primer Taller Regional de Roya <strong>del</strong><br />
<strong>Café</strong> organizado por el IICA-PROMECAFE. Este<br />
taller se realizó en el Centro de Investigaciones en<br />
<strong>Café</strong> (CICAFE), Heredia, Costa Rica, durante los<br />
días 13 y 14 de marzo de 2008, con el propósito<br />
de definir el Proyecto de Manejo Integrado de Roya<br />
(Hemileia vastatrix) a nivel regional, el cual será<br />
coordinado por el Sr. Jacques Avelino, investigador<br />
francés <strong>del</strong> CIRAD/PROMECAFE/CATIE, actualmente<br />
en formulación. Igualmente, CODOCAFE<br />
ha participado en las últimas investigaciones regionales<br />
sobre métodos de control de broca que se<br />
han llevado a cabo a través <strong>del</strong> IICA-PROMECAFE<br />
y ha validado, conjuntamente con el IDIAF, otras<br />
tecnologías y trampas artesanales contra la broca,<br />
Edición Especial<br />
12 • FORO CAFETERO<br />
las cuales están siendo masificadas a nivel de los<br />
productores.<br />
RESULTADOS<br />
Los programas focalizados de último pase de cosecha<br />
y repela concluyeron con la realización de las<br />
actividades correspondientes en 206,558 tareas a<br />
nivel nacional, beneficiando a 6,202 familias caficultoras.<br />
Las capacitaciones sobre manejo integrado<br />
de broca han alcanzado a 168 técnicos extensionistas<br />
y cerca de 45 mil caficultores durante<br />
el período que discurre de septiembre de 2004 a<br />
marzo de 2009.<br />
El programa de trampeo ha beneficiado a miles<br />
de caficultores en toda la geografía nacional y ha<br />
coadyuvado a mantener la incidencia de la broca<br />
por debajo <strong>del</strong> umbral de daño económico, mejorando<br />
así la calidad material <strong>del</strong> producto y reduciendo<br />
significativamente las pérdidas económicas<br />
ocasionadas por esta plaga.
APOYO A<br />
ORGANIZACIONES<br />
DE CAFICULTORES<br />
PROYECTO, COMPONENTE<br />
O ACTIVIDAD<br />
OBJETIVO<br />
El CODOCAFE, a través <strong>del</strong> PROCA´2, ha estado<br />
enfocado en mejorar las condiciones de vida de las<br />
familias de los pequeños y medianos caficultores.<br />
Para ello, ha desarrollado una estrategia orientada<br />
a incrementar la productividad y la calidad <strong>del</strong><br />
café de los agricultores atendidos y a viabilizar su<br />
adecuado beneficiado y exportación a precios con<br />
primas importantes, como medios para incrementar<br />
los ingresos económicos de la familia cafetalera.<br />
Para hacer esto último posible, el proyecto se<br />
ha concentrado en trabajar con unas 30 OPCs a<br />
nivel nacional, con las cuales ha ido llevando a<br />
cabo un proceso de fortalecimiento institucional y<br />
de adopción de una visión de agro-empresa rural<br />
colectiva.<br />
PLATAFORMA TECNOLÓGICA<br />
Y COGNOSCITIVA<br />
En las OPCs seleccionadas por el PROCA´2, el<br />
CODOCAFE ha puesto a su disposición los medios<br />
necesarios para capacitar a sus directivos, administradores<br />
y socios en los conceptos de calidad<br />
y de gestión empresarial, transfiriendo las tecnologías<br />
agronómicas y de beneficiado apropiadas,<br />
Apoyo a las organizaciones de caficultores<br />
CONSEJO<br />
DOMINICANO<br />
DEL CAFE<br />
ficha técnica<br />
Respaldar el fortalecimiento de las organizaciones de caficultores<br />
de cara a su gestión empresarial, logrando una administración<br />
colectiva que permita reducción de costos, valorización<br />
<strong>del</strong> producto y mejora <strong>del</strong> ingreso de las familias caficultoras<br />
miembros.<br />
PERÍODO DE EJECUCIÓN Septiembre 2004 –Marzo 2009<br />
BENEFICIARIOS<br />
30 organizaciones de caficultores<br />
14,012 caficultores<br />
así como dotándolos de los conocimientos y de la<br />
plataforma tecnológica básica para una administración<br />
adecuada de las organizaciones desde el<br />
punto de vista empresarial. Como parte de este<br />
proceso, el proyecto ha coordinado a las OPCs<br />
uno o varios técnicos (dependiendo <strong>del</strong> número de<br />
socios y las distancias de sus predios).<br />
Todos los profesionales de la agronomía coordinados<br />
a las organizaciones de productores atendidas<br />
por el proyecto (Técnicos OPC) fueron dotados de<br />
motocicletas financiadas para el adecuado desempeño<br />
de sus funciones. También recibieron de parte<br />
<strong>del</strong> proyecto múltiples capacitaciones dirigidas<br />
a reforzar y actualizar sus conocimientos sobre el<br />
manejo <strong>del</strong> cafetal y el beneficiado <strong>del</strong> grano, así<br />
como varios talleres de capacitación en reforzamiento<br />
organizacional, aspectos financieros, cafés<br />
especiales y certificación, mercadotecnia, manejo<br />
de beneficios, signos de calidad, etc.<br />
En su accionar cotidiano, los Técnicos OPC han<br />
requerido <strong>del</strong> servicio técnico de la Unidad de<br />
Gestión <strong>del</strong> Proyecto (UGP), en la medida de las<br />
necesidades de cada organización, apoyos pun-<br />
Edición Especial<br />
FORO CAFETERO •<br />
13
MEMORIAS<br />
MEMORIAS DE GESTIÓN<br />
Acto de entrega a dirigentes de organizaciones de caficultores de los<br />
equipos correspondientes a los minilaboratorios de análisis físico <strong>del</strong> café.<br />
tuales adicionales en aspectos agronómicos, de<br />
beneficiado o de administración de empresas, en<br />
cuyos casos los diversos especialistas de la UGP<br />
han organizado visitas a las OPCs para abordar<br />
las necesidades identificadas. Por su parte los Técnicos<br />
OPC han venido desarrollando calendarios<br />
de capacitación a los productores miembros de<br />
cada OPC en función de las necesidades específicas<br />
de cada zona u organización.<br />
Las OPCs atendidas por el proyecto han sido dotadas<br />
de ordenadores completos (PC, impresora,<br />
UPS) e inversores de electricidad donados, como<br />
forma de establecer una plataforma tecnológica<br />
mínima para su gestión empresarial. Igualmente,<br />
han sido suplidas de un software especializado<br />
en el manejo de prácticamente toda la empresa<br />
cafetalera (producción, control de inventarios, liquidaciones<br />
a socios, gestión de préstamos, etc.)<br />
denominado Agrosoft® (inicialmente Cafelio®), y<br />
parte de sus administradores, personal de apoyo<br />
y Técnicos OPC asignados fueron capacitados en<br />
informática, contabilidad básica, análisis financiero<br />
y manejo <strong>del</strong> Agrosoft®. En este último aspecto,<br />
el especialista en informática de la UGP ha ido<br />
asistiendo sistemáticamente a las OPCs para la<br />
puesta en operación <strong>del</strong> programa informático, lo<br />
cual les permite, entre otros beneficios, tener una<br />
mayor disponibilidad de información confiable y<br />
oportuna para la toma de decisiones.<br />
Edición Especial<br />
14 • FORO CAFETERO<br />
MINILABORATORIOS<br />
También el proyecto ha puesto en condiciones a la<br />
mayor parte de las OPCs atendidas para brindar<br />
servicios de control de calidad a sus socios y para<br />
monitorear, calificar y clasificar el producto recibido,<br />
mediante la donación y la capacitación respectiva<br />
de un equipo de mini-laboratorio, que incluyó<br />
para cada organización: un medidor de humedad,<br />
un despergaminador de muestras, una báscula de<br />
precisión y un juego de mallas. Estos elementos<br />
son necesarios para el análisis físico <strong>del</strong> grano. Actualmente<br />
se pondera la posibilidad de mejorar la<br />
dotación de los minilaboratorios para ampliar su<br />
radio de acción hacia el análisis sensorial.<br />
INTERCAMBIOS DE EXPERIENCIAS<br />
Otras capacitaciones importantes fueron organizadas<br />
en el exterior. En diciembre de 2004, un<br />
grupo de productores líderes miembros de varias<br />
OPCs atendidas por el PROCA´2 fueron enviados<br />
a El Salvador a un intercambio de experiencias con<br />
técnicos y con varias cooperativas de caficultores<br />
de ese país. El objetivo de la visita fue el de crear<br />
una visión empresarial entre los dirigentes de las<br />
OPCs de República Dominicana, a través <strong>del</strong> conocimiento<br />
de experiencias exitosas de grupos con<br />
características similares, pero en otros contextos.<br />
Otra gira de productores líderes de OPCs se realizó<br />
a Honduras durante el año 2007, con el propósito
Productores líderes asistentes a una gira de<br />
intercambio de experiencias en El Salvador.<br />
esencial de promover la visión empresarial entre<br />
los dirigentes de las organizaciones de caficultores<br />
dominicanas, dando importancia a los aspectos<br />
relacionados con los métodos y las herramientas<br />
de manejo interno de las organizaciones, el funcionamiento<br />
general de las OPCs (sistema de archivos,<br />
contabilidad, etc.), los organismos de gestión<br />
(comités de crédito, de control interno, etc.), el<br />
manejo de los créditos hacia los socios (selección<br />
de beneficiarios, procedimientos de cobro, etc.) y<br />
sobre el manejo de los beneficios y <strong>del</strong> acopio (recepción<br />
de los productos, primas según la calidad,<br />
etc.). Esto ha sido complementado con la realización<br />
de intercambios de experiencias<br />
entre OPCs <strong>del</strong> país. Todo esto ha<br />
permitido que nuestras organizaciones<br />
de caficultores vayan cambiando<br />
paulatinamente su ancestral carácter<br />
gremial/reivindicativo por una visión<br />
de gestión agro empresarial.<br />
RESULTADOS<br />
Dentro de las debilidades cognoscitivas<br />
y operativas a nivel de la gestión<br />
de OPCs que se han podido ir mejorando,<br />
están los conocimientos en<br />
informática, en contabilidad, en gestión<br />
de agro empresas asociativas y<br />
en control de calidad <strong>del</strong> café.<br />
Una encuesta practicada en julio de<br />
2008, reveló que al inicio <strong>del</strong> pro-<br />
CONSEJO<br />
DOMINICANO<br />
DEL CAFE<br />
yecto sólo un 33% de las OPC que luego fueron<br />
beneficiarias <strong>del</strong> PROCA´2 tenía ordenadores a<br />
su disposición y ninguna tenía softwares especializados<br />
para el manejo <strong>del</strong> negocio cafetero. A la<br />
fecha de realización de la encuesta, el 80% tenía<br />
los equipos informáticos indispensables y el 77%<br />
tenía el software Agrosoft® instalado en sus ordenadores,<br />
aunque con niveles diferentes de aprovechamiento<br />
en la práctica. Del mismo modo, sólo el<br />
13% de las OPCs atendidas por el proyecto habían<br />
recibido en 2002 un apoyo sistemático de cara a<br />
su gestión empresarial, mientras que a julio/2008<br />
este porcentaje se elevaba al 93%.<br />
El apoyo dado a estas organizaciones ha permitido<br />
su fortalecimiento, a tal punto que la membresía de<br />
las 30 OPCs atendidas por el PROCA´2 se ha elevado<br />
desde el año 2002 hasta mediados de 2008<br />
en casi un 40%, según confirma una encuesta<br />
aplicada en julio de este último año. Las 30 OPCs<br />
encuestadas elevaron en conjunto su matrícula de<br />
miembros de 10,069 caficultores en el año 2002<br />
a 14,012 en julio de 2008. Este simple hecho demuestra<br />
cómo las organizaciones de caficultores se<br />
han fortalecido con los apoyos recibidos de parte<br />
<strong>del</strong> CODOCAFE.<br />
Otra prueba sintomática <strong>del</strong> proceso de fortalecimiento<br />
al que han sido sometidas las OPCs ha<br />
sido la obtención durante los últimos dos años de<br />
dos de los prestigiosos premios “Brugal Cree en su<br />
Gente”, por parte de dos de las organizaciones de<br />
caficultores atendidas por CODOCAFE: la Asociación<br />
de Caficultores La Independencia y el Consorcio<br />
de Seguimiento al Cultivo <strong>del</strong> <strong>Café</strong>.<br />
Edición Especial<br />
FORO CAFETERO •<br />
15
MEMORIAS<br />
MEMORIAS DE GESTIÓN<br />
FONDO DE<br />
CRÉDITO<br />
PROYECTO, COMPONENTE<br />
O ACTIVIDAD<br />
OBJETIVO<br />
FONDO DE CRÉDITO DEL PROCA’2<br />
El plan de financiamiento <strong>del</strong> PROCA´2 contenido<br />
en la Convención de Apertura de Crédito<br />
CDO 1014 01G, puso a disposición <strong>del</strong> Fondo<br />
de Crédito <strong>del</strong> proyecto, la suma de $7.8 millones<br />
de euros para el otorgamiento de créditos. Estos<br />
fondos han sido administrados por la Unidad de<br />
Gestión <strong>del</strong> Proyecto (UGP) y los Comités de Crédito<br />
(CC) y Pilotaje (CP), con la ayuda <strong>del</strong> Banco<br />
Agrícola de la República Dominicana mediante un<br />
contrato de gestión de préstamos en virtud <strong>del</strong> cual<br />
el CODOCAFE conoce y aprueba los préstamos y<br />
el BAGRICOLA los formaliza, documenta e inscribe<br />
las garantías, administra los desembolsos, hace el<br />
seguimiento de la aplicación (conjuntamente con<br />
el CODOCAFE) y realiza la gestión de cobros. Los<br />
Edición Especial<br />
16 • FORO CAFETERO<br />
Crédito cafetero<br />
ficha técnica<br />
Captar y canalizar recursos en calidad de préstamos hacia el<br />
subsector cafetero con el propósito de financiar las actividades<br />
de producción, transformación y comercialización que permitan<br />
la mejora <strong>del</strong> ingreso <strong>del</strong> caficultor y la dinamización de la<br />
economía cafetera.<br />
PERIODO DE EJECUCION Diciembre 2004 –Febrero 2009<br />
BENEFICIARIOS<br />
25 organizaciones de caficultores<br />
10,425 pequeños y medianos caficultores asociados<br />
38 productores excepcionales<br />
créditos pagados o reembolsados al BAGRICOLA<br />
son retornados al Fondo <strong>Dominicano</strong> <strong>del</strong> <strong>Café</strong> y<br />
luego se destinan a ser colocados nuevamente en<br />
la cartera <strong>del</strong> Fondo de Crédito <strong>del</strong> PROCA´2,<br />
convirtiéndose así en un fondo rotatorio de carácter<br />
permanente que constituye hoy día el principal<br />
activo financiero <strong>del</strong> CODOCAFE.<br />
El Comité de Pilotaje fijó la política crediticia y las<br />
condiciones (duración, período de gracia, tasa de<br />
interés, etc.) de los diversos productos financieros<br />
de forma compatible con la capacidad de pago de<br />
los caficultores y de las OPCs. Para el otorgamiento<br />
de los créditos, el Comité de Pilotaje definió la<br />
composición y la integración de un Comité de Crédito,<br />
así como un Manual Operativo <strong>del</strong> Crédito y<br />
un Manual de Políticas y Normas de Crédito.
La tasa de interés <strong>del</strong> Fondo de Crédito es, por<br />
regla general, <strong>del</strong> 10% para las OPCs, con un<br />
margen de intermediación financiera <strong>del</strong> 3%. Un<br />
análisis simple demuestra que en las condiciones<br />
económicas por las que ha atravesado el proyecto,<br />
la tasa de interés ha estado muy por debajo de las<br />
manejadas por el sistema bancario dominicano.<br />
Desde el punto de vista <strong>del</strong> destino <strong>del</strong> financiamiento,<br />
los créditos concedidos son de tres tipos:<br />
i) créditos de mantenimiento y de comercialización,<br />
que permiten a las OPCs conceder subpréstamos<br />
para asegurar la entrega <strong>del</strong> café de sus socios y<br />
tener los recursos necesarios para pagar a<strong>del</strong>antos<br />
contra entrega <strong>del</strong> producto.<br />
ii) créditos para las inversiones en infraestructura<br />
y equipos de beneficiado, incluyendo beneficios<br />
ecológicos, para los cuales se ha establecido una<br />
duración máxima de 10 años con 5 de gracia en el<br />
pago <strong>del</strong> capital. En estos casos la OPC aporta un<br />
mínimo de un 15% de la inversión general requerida,<br />
esencialmente con prestaciones en especie de<br />
sus miembros –mano de obra–, insumos (arena,<br />
piedras, etc.) y equipos;<br />
(iii) créditos a mediano plazo para rehabilitación<br />
de cafetales y compra de mulos, que son concedidos<br />
en calidad de sub-préstamos por las OPCs a<br />
algunos de sus socios, con una duración de cinco<br />
años y dos de gracia en el reembolso <strong>del</strong> capital.<br />
Estos préstamos tienen el propósito de incrementar<br />
el rendimiento de los cafetales mediante la rehabilitación<br />
de las plantaciones y de facilitar al pequeño<br />
y mediano productor los medios (semovientes)<br />
para realizar el transporte de la cosecha dentro <strong>del</strong><br />
plazo recomendado para que el producto no empiece<br />
a perder calidad.<br />
CONSEJO<br />
DOMINICANO<br />
DEL CAFE<br />
Al cierre <strong>del</strong> mes de febrero de 2009, decenas de<br />
OPCs y miles de productores han sido atendidos<br />
con créditos adaptados en condiciones más favorables<br />
que las ofertadas por el sistema financiero<br />
nacional. Al 28 de febrero de 2009, el CODO-<br />
CAFE ha logrado movilizar recursos desde el Fondo<br />
de Crédito por valor de RD$ 425 millones.<br />
EMPODERAMIENTO DE LAS OPCS<br />
La estrategia de canalizar los créditos a los productores<br />
por intermedio de las OPCs ha tenido<br />
como propósito fortalecer la cobertura de servicios<br />
de las organizaciones frente a sus socios para así<br />
fi<strong>del</strong>izarlos de manera que entreguen su producto<br />
a los beneficios disponibles o habilitados con el<br />
apoyo <strong>del</strong> PROCA´2. De esta manera las OPCs<br />
han podido acopiar, beneficiar y comercializar de<br />
manera colectiva el producto de muchos de sus<br />
asociados, obteniendo en muchos casos primas o<br />
sobreprecios por la venta <strong>del</strong> grano que se traducen<br />
en mayores ingresos para el caficultor.<br />
CREACIÓN DEL FONDO<br />
DOMINICANO DEL CAFÉ<br />
Desde los años 70 <strong>del</strong> siglo pasado, el subsector<br />
cafetero dominicano había estado reclamando la<br />
creación <strong>del</strong> Fondo <strong>Dominicano</strong> <strong>del</strong> <strong>Café</strong>, como<br />
instrumento crediticio permanente al servicio de los<br />
caficultores <strong>del</strong> país. Luego de varios intentos fallidos<br />
el Decreto No. 154-00, <strong>del</strong> 3 de abril <strong>del</strong> año<br />
2000, estableció el FONDOCAFE. No fue sino a<br />
partir <strong>del</strong> año 2005 cuando se logró apropiar los<br />
primeros recursos para este fondo.<br />
Con los retornos de los préstamos otorgados por el<br />
Fondo de Crédito, al final <strong>del</strong> PROCA´2 la cartera<br />
Edición Especial<br />
FORO CAFETERO •<br />
17
MEMORIAS<br />
MEMORIAS DE GESTIÓN<br />
Entrega de crédito a dirigentes de la Asociación de Caficultores<br />
La Esperanza, Inc., de Los Cacaos, San Cristóbal.<br />
total que pasaría a formar parte <strong>del</strong> patrimonio <strong>del</strong><br />
Fondo <strong>Dominicano</strong> <strong>del</strong> <strong>Café</strong> en calidad de fondo<br />
rotativo ascendería a más de RD$350 millones.<br />
Aunque este fondo es obviamente insuficiente para<br />
suplir la necesidad de financiamiento de la cafi-<br />
cultura nacional, constituye sin lugar a dudas un<br />
gran paso de avance en la dirección de hacer autosuficiente<br />
al subsector cafetero dominicano en el<br />
aspecto crediticio.<br />
RESULTADOS<br />
En general, una mayor dinamización de la actividad<br />
económica de las organizaciones de caficultores<br />
ha sido lograda con la inyección de recursos<br />
<strong>del</strong> Fondo de Crédito <strong>del</strong><br />
PROCA´2. Organizaciones<br />
de productores que se<br />
reunían en el patio de una<br />
casa, hoy puede exhibir<br />
locales, secaderos, maquinarias<br />
para el beneficiado<br />
seco y húmedo <strong>del</strong> café,<br />
computadoras, softwares<br />
y muchas de ellas están<br />
exportando el producto a<br />
exigentes mercados internacionales,<br />
tales como el<br />
europeo y el japonés. Otras<br />
OPCs han vuelto a acopiar<br />
y a exportar café, cosa que<br />
no habían podido hacer<br />
desde años atrás.<br />
Edición Especial<br />
18 • FORO CAFETERO<br />
La dinamización inyectada por el Fondo de Crédito<br />
<strong>del</strong> PROCA´2 ha generado un incremento<br />
de las exportaciones promedios anuales de café<br />
dominicano en los últimos años. Algo sumamente<br />
importante si se toma que cuenta que la tendencia<br />
declinante de nuestro comercio exterior cafetero<br />
de los últimos 25 años presagiaba la importación<br />
de más de 50 mil quintales de café verde por año<br />
partir <strong>del</strong> año 2007. La reversión <strong>del</strong> derrotero decreciente<br />
de nuestra caficultura ha sido obra de un<br />
conjunto de actividades de múltiples entidades. El<br />
aporte <strong>del</strong> Fondo de Crédito en este aspecto ha<br />
sido considerado vital por muchos de los actores<br />
de la cadena cafetera.
INFRAESTRUCTURA<br />
DE BENEFICIADO<br />
DEL CAFÉ<br />
PROYECTO, COMPONENTE<br />
O ACTIVIDAD<br />
OBJETIVO<br />
La estrategia de colectivización de la transformación<br />
y de la comercialización <strong>del</strong> café de los pequeños<br />
y medianos caficultores a través de sus<br />
organizaciones constituye uno de los pilares de<br />
la política de desarrollo orientada al incremento<br />
de ingresos y al mejoramiento de calidad de vida<br />
<strong>del</strong> productor asumida por el CODOCAFE a través<br />
<strong>del</strong> PROCA´2. Para ello, el establecimiento de<br />
beneficios colectivos que permitiesen el adecuado<br />
tratamiento poscosecha <strong>del</strong> producto y su valorización<br />
a través de la exportación, ha constituido<br />
una de las áreas de ejecución cardinales de los<br />
últimos años.<br />
FINANCIAMIENTO<br />
Con el propósito de que los caficultores aprovechen<br />
sus esfuerzos en materia de calidad y productividad,<br />
el proyecto ha apostado a que las OPCs<br />
establecieran sus propios beneficios húmedos y<br />
secos, mediante financiamientos adaptados a tales<br />
necesidades. En el caso de OPCs que no tuvieran<br />
condiciones para acceder a préstamos de infraestructura<br />
de beneficiado, el proyecto las ha ayudado<br />
a concertar acuerdos razonables con OPCs o<br />
con empresas beneficiadoras cercanas.<br />
En el caso de las OPCs con financiamiento para<br />
beneficios, el proyecto ha asumido directamente<br />
Apoyo a la infraestructura de beneficiado <strong>del</strong> café<br />
PERÍODO DE EJECUCIÓN Septiembre 2004–Marzo 2009<br />
BENEFICIARIOS<br />
CONSEJO<br />
DOMINICANO<br />
DEL CAFE<br />
ficha técnica<br />
Incrementar la capacidad instalada en el país para el adecuado<br />
beneficiado <strong>del</strong> café, con énfasis en los beneficios colectivos de<br />
las organizaciones de pequeños y medianos caficultores.<br />
23 organizaciones de caficultores<br />
10 beneficiadores individuales<br />
14,017 caficultores de manera directa<br />
los costos de los estudios preliminares (apoyo <strong>del</strong><br />
especialista en beneficiado de la UGP y realización<br />
de los levantamientos topográficos) y ha asesorado<br />
en la elaboración de los presupuestos. Los créditos<br />
para beneficios son concedidos a las OPCs a un<br />
plazo de 10 años con 5 años de gracia para el<br />
pago <strong>del</strong> capital, con una tasa de interés anual <strong>del</strong><br />
10%. Las OPCs beneficiarias aportan aproximadamente<br />
un 15% <strong>del</strong> costo total de las obras.<br />
Dentro de este componente cabe resaltar que la<br />
mayor parte de los beneficios húmedos instalados<br />
con apoyo <strong>del</strong> proyecto son de los denominados<br />
“ecológicos”, los cuales tienen las bondades siguientes:<br />
reducen el consumo de agua, agilizan<br />
el proceso <strong>del</strong> beneficiado húmedo y disminuyen<br />
la contaminación provocada por las aguas mieles,<br />
sin afectar la calidad. Otro efecto importante<br />
de este componente a nivel de la protección ambiental<br />
ha estado en la construcción de facilidades<br />
para el manejo de los subproductos contaminantes<br />
<strong>del</strong> beneficiado.<br />
Del mismo modo, durante el segundo semestre de<br />
2006, el Comité de Pilotaje aprobó la realización<br />
de un programa de reparación y adecuación de<br />
despulpadoras, que concluyó con cerca de 1,000<br />
despulpadoras reparadas antes <strong>del</strong> inicio de la<br />
Edición Especial<br />
FORO CAFETERO •<br />
19
MEMORIAS<br />
MEMORIAS DE GESTIÓN<br />
Dirigentes de la Asociación de Caficultores Juncalito, Inc., en momentos en que<br />
probaban uno de los beneficios húmedos instalados con apoyo <strong>del</strong> PROCA´2<br />
cosecha 2006/07. Esta iniciativa <strong>del</strong> PROCA´2,<br />
conjugada con acciones adicionales en materia<br />
de control de broca, ha dado como resultado<br />
una mejora sensible en la calidad de las cosechas<br />
subsiguientes, ya que aunque estas dos iniciativas<br />
fueron realizadas con énfasis en las áreas de in-<br />
fluencia de las OPCs atendidas por el proyecto,<br />
también beneficiaron a un número importante de<br />
productores no incluidos en el alcance <strong>del</strong> crédito.<br />
CAPACITACIÓN<br />
Para incrementar los conocimientos en materia de<br />
manejo poscosecha y de administración de beneficios,<br />
los Técnicos OPC han sido capacitados en<br />
estos aspectos. Una misión de capacitación muy<br />
importante en este sentido se realizó a finales de<br />
2007, con la participación destacada <strong>del</strong> especialista<br />
Michel Barel <strong>del</strong> Centro Internacional de<br />
Investigación Agronómica para el Desarrollo de<br />
Francia. Igualmente, tres (3) técnicos dominicanos<br />
han sido especializados en beneficiado <strong>del</strong> café<br />
en Centroamérica a través <strong>del</strong> Programa Regional<br />
de Apoyo a la Calidad <strong>del</strong> <strong>Café</strong> vinculado con su<br />
Origen (IICA-PROMECAFE) con el respaldo <strong>del</strong><br />
PROCA´2.<br />
Para hacer extensivos estos conocimientos a los<br />
productores, se ha elaborado una Guía Práctica<br />
de Manejo Poscosecha adaptada al nivel de entendimiento<br />
de los destinatarios, la cual está siendo<br />
distribuida entre los caficultores y utilizada como<br />
herramienta de capacitación por los Técnicos OPC<br />
y los Agentes de Desarrollo Cafetalero (ADCs) en<br />
su trabajo cotidiano. Igualmente el equipo de técnicos<br />
especialistas en poscosecha <strong>del</strong> CODOCAFE<br />
Edición Especial<br />
20 • FORO CAFETERO<br />
ha asesorado a las organizaciones de caficultores<br />
en los aspectos prácticos <strong>del</strong> beneficiado.<br />
RESULTADOS<br />
Al 28 de febrero de 2009, se habían desembolsado<br />
recursos en calidad de créditos para la construcción<br />
de infraestructuras de beneficiado y equipamiento<br />
por RD$46.5 millones. Esto ha permitido<br />
la construcción de múltiples infraestructuras de<br />
beneficiado (secaderos, almacenes, etc.) y el equipamiento<br />
de decenas de beneficios con máquinas<br />
ecológicas que mitigan el impacto al medio ambiente<br />
<strong>del</strong> proceso de beneficiado.<br />
Una mejora sensible de la calidad y la inocuidad<br />
<strong>del</strong> producto lograda por las organizaciones de<br />
pequeños y medianos caficultores atendidos por el<br />
PROCA´2 ha permitido su comercialización hacia<br />
los mercados internacionales en muchos de los casos,<br />
con el consecuente incremento <strong>del</strong> ingreso de<br />
sus asociados.
ACREDITACIÓN<br />
DEL LABORATORIO<br />
RAÚL H. MELO<br />
PROYECTO, COMPONENTE<br />
O ACTIVIDAD<br />
OBJETIVO<br />
Una de las metas<br />
<strong>del</strong> proyecto PRO-<br />
CA’2 ha sido la de<br />
establecer un laboratorio<br />
central de<br />
control de calidad<br />
cuya competencia<br />
técnica para certificar<br />
la calidad <strong>del</strong><br />
café dominicano<br />
sea internacionalmente<br />
reconocida. Para ello se previó la necesidad<br />
de modernizar y profesionalizar el Laboratorio<br />
de Control de Calidad <strong>del</strong> CODOCAFE para<br />
que, además de las funciones que había venido<br />
desarrollando normalmente, pudiese: i) validar la<br />
norma técnica establecida para la certificación de<br />
los cafés de calidad superior; ii) apoyar la creación<br />
y la certificación de denominaciones de origen e<br />
indicaciones geográficas; iii) aconsejar a los productores<br />
y las OPCs en la mejora de la calidad;<br />
y iv) afianzar el sistema de certificación y volverlo<br />
creíble al nivel de los importadores de cafés especiales.<br />
Acreditación <strong>del</strong> Laboratorio Raúl H. Melo<br />
PERÍODO DE EJECUCIÓN Septiembre 2004–Marzo 2009<br />
CONSEJO<br />
DOMINICANO<br />
DEL CAFE<br />
ficha técnica<br />
Modernizar el laboratoriode control de calidad Raúl H. Melo,<br />
y alcanzar su acreditación bajo el estándar internacional ISO-<br />
17025, permitiendo con ello que el CODOCAFE pueda brindar<br />
servicios internacionalmente reconocidos para la certificación <strong>del</strong><br />
café dominicano y apoyar su proceso de valorización.<br />
BENEFICIARIOS El conjunto <strong>del</strong> subsector cafetero de República Dominicana<br />
REMODELACIÓN Y EQUIPAMIENTO<br />
Como parte <strong>del</strong> plan de acción, en adición a la terminación<br />
de la infraestructura física, fueron adquiridos<br />
e instalados múltiples equipos de laboratorio,<br />
tales como un medidor de humedad, una balanza<br />
digital, un despergaminador de muestras, un juego<br />
de mallas, tres cilindros de torrefacción de muestras,<br />
un molino para café tostado, un juego completo<br />
de cristalería, un refrigerador para conservación<br />
de muestras, termómetros de calibración,<br />
termómetros e hidrómetros de control ambiental<br />
<strong>del</strong> cuarto de muestras, agitador magnético, calentadores<br />
de agua Bunn, equipo vibrador para<br />
mallas, secador de muestras, termómetros digitales<br />
infrarrojos, cuarteador de muestras, colorímetro<br />
y mesa de catación Probat®, entre muchos otros<br />
más.<br />
El acto formal de reinauguración <strong>del</strong> laboratorio<br />
“Raúl H. Melo” fue realizado el 13 de septiembre<br />
de 2007, con la asistencia <strong>del</strong> Director Ejecutivo<br />
<strong>del</strong> CODOCAFE, el Director Adjunto de la AFD,<br />
el Subsecretario de Estado de Planificación de la<br />
Secretaría de Estado de Agricultura, el Director Ejecutivo<br />
<strong>del</strong> Instituto <strong>Dominicano</strong> de Investigaciones<br />
Edición Especial<br />
FORO CAFETERO •<br />
21
MEMORIAS<br />
MEMORIAS DE GESTIÓN<br />
Parte <strong>del</strong> equipo de catadores nacionales e internacionales participantes en la<br />
Competencia Nacional de <strong>Café</strong> de Calidad de la República Dominicana.<br />
Agropecuarias y Forestales, entre otros funcionarios<br />
y personalidades <strong>del</strong> subsector cafetero.<br />
CAPACITACIÓN Y ACREDITACIÓN<br />
Para avanzar en el propósito se han realizado varias<br />
consultorías con expertos <strong>del</strong> CIRAD. La primera de<br />
ellas, tuvo por objeto preseleccionar y capacitar a<br />
los catadores nacionales, realizar un diagnóstico<br />
de las instalaciones <strong>del</strong> laboratorio de análisis sensorial<br />
<strong>del</strong> CODOCAFE, definir un plan estratégico<br />
a 4 años para la elaboración <strong>del</strong> sistema de calidad<br />
y de certificación de los cafés dominicanos y<br />
apoyar en el proceso de investigación relacionado<br />
con el estudio de caracterización de los cafés de<br />
República Dominicana (CODOCAFE/IDIAF).<br />
Del mismo modo, el consultor en sistemas de calidad<br />
Mathiew Weil (CIRAD) realizó otras misiones<br />
de apoyo con la finalidad de mejorar las prácticas<br />
<strong>del</strong> laboratorio. A tales fines se elaboró un diagnóstico<br />
y un plan de acción <strong>del</strong> Laboratorio de Análisis<br />
Sensorial que se viene aplicando desde entonces<br />
–luego de la contratación de una experta nacional<br />
en sistemas de calidad– y cuyo objetivo final es la<br />
acreditación <strong>del</strong> laboratorio bajo la norma internacional<br />
ISO: 17025.<br />
El plan de acción que se viene desarrollando ha<br />
tenido énfasis en la remo<strong>del</strong>ación de la infraestructura<br />
física <strong>del</strong> laboratorio y en el equipamiento<br />
Edición Especial<br />
22 • FORO CAFETERO<br />
requerido por los estándares internacionales, en<br />
la capacitación continua <strong>del</strong> personal que labora<br />
en el tema y en la formalización de los manuales,<br />
instructivos y métodos que forman el sistema de<br />
calidad.<br />
En este contexto, varios miembros <strong>del</strong> laboratorio<br />
han estado asistiendo a las sesiones de capacitación<br />
y de discusión dentro de la Red Regional<br />
de Catadores de <strong>Café</strong>, conformada en el marco<br />
<strong>del</strong> Programa Regional de Apoyo a la Calidad <strong>del</strong><br />
<strong>Café</strong> vinculado con su Origen (IICA-PROMECAFE),<br />
con el apoyo <strong>del</strong> PROCA´2. En esta red están interactuando<br />
los catadores de los laboratorios de<br />
calidad de El Salvador, Guatemala, Honduras, Panamá,<br />
Jamaica y República Dominicana, con una<br />
participación destacada de nuestro país dentro <strong>del</strong><br />
programa de colaboración interlaboratorial.<br />
LABORATORIOS REGIONALES<br />
Con el propósito de facilitar a los usuarios el control<br />
de calidad <strong>del</strong> café, el CODOCAFE suscribió<br />
sendos acuerdos con la Federación de Caficultores<br />
de la Región Sur, Inc. (FEDECARES) y con la empresa<br />
Belarminio Ramírez e Hijos, C. por A. para<br />
el establecimiento de dos laboratorios regionales<br />
que permitirán monitorear la calidad <strong>del</strong> grano<br />
en apoyo a las OPCs y otros usuarios <strong>del</strong> servicio.<br />
Los equipos han sido solicitados a los suplidores<br />
y serán instalados en San Cristóbal y Jarabacoa,
espectivamente. Los equipos correspondientes<br />
han sido adquiridos y están en proceso de desaduanización.<br />
RESULTADOS<br />
El Director Regional de la Agencia Francesa de Desarrollo (AFD), Jean Marc Liger,<br />
en el acto de reinauguración <strong>del</strong> Laboratorio Raúl H. Melo.<br />
Actualmente el CIRAD continúa acompañando el<br />
proceso de acreditación <strong>del</strong> laboratorio, lo cual<br />
incluye la realización de auditorías al sistema de<br />
calidad existente, las revisiones de los procedimientos<br />
y manuales de calidad, la interpretación<br />
<strong>del</strong> estándar de calidad para su aplicación efectiva<br />
en el laboratorio, el apoyo en la preparación<br />
para recibir las auditorías de calidad de la entidad<br />
de acreditación y el establecimiento <strong>del</strong> programa<br />
interlaboratorial. El seguimiento reciente <strong>del</strong> plan<br />
de acción ha mostrado que el sistema de calidad<br />
CONSEJO<br />
DOMINICANO<br />
DEL CAFE<br />
está construido en más de un 80%, lo cual permite<br />
pronosticar que el laboratorio estará en condiciones<br />
de presentar un sistema adecuado para una<br />
acreditación internacional durante el año 2009.<br />
Por otro lado el Departamento de Mercadeo y Certificación,<br />
conjuntamente con el Laboratorio Raúl<br />
H. Melo, actualmente trabajan en la conformación<br />
de las unidades operativas que brindarán el servicio<br />
de certificación acreditado de indicaciones<br />
geográficas y denominaciones de origen en café.<br />
Varias de las iniciativas de indicaciones geográficas<br />
y denominaciones de origen en café de la<br />
República Dominicana han acordado en principio<br />
recibir el servicio de certificación de parte <strong>del</strong> CO-<br />
DOCAFE.<br />
Edición Especial<br />
FORO CAFETERO •<br />
23
MEMORIAS<br />
MEMORIAS DE GESTIÓN<br />
CAPACITACIÓN<br />
PROYECTO, COMPONENTE<br />
O ACTIVIDAD<br />
OBJETIVO<br />
El componente de capacitación<br />
<strong>del</strong> proyecto<br />
PROCA´2 ha estado<br />
presente en todos<br />
los demás como un<br />
eje transversal, debido<br />
a que dos de los<br />
mayores problemas a<br />
vencer para alcanzar<br />
los propósitos <strong>del</strong> mismo han consistido en convencer<br />
a los diferentes actores de la importancia de la<br />
calidad para el porvenir <strong>del</strong> subsector cafetero y en<br />
poner a las OPCs en condiciones de auto gestionarse<br />
desde un punto de vista agro-empresarial.<br />
Edición Especial<br />
24 • FORO CAFETERO<br />
Capacitación<br />
ESCUELA NACIONAL<br />
DE FORMACIÓN CAFETERA<br />
ficha técnica<br />
Elevar los conocimientos de los diversos actores de la cadena<br />
<strong>del</strong> café mediante capacitaciones adaptadas orientadas a<br />
productividad, valorización, protección ambiental, calidad y<br />
gestión empresarial de organizaciones de caficultores.<br />
PERÍODO DE EJECUCIÓN Septiembre 2004 – Marzo 2009<br />
BENEFICIARIOS<br />
181 técnicos y funcionarios <strong>del</strong> CODOCAFE<br />
18,173 productores<br />
23 productores líderes<br />
18 catadores nacionales<br />
31 administradores de OPCs<br />
2 investigadores <strong>del</strong> IDIAF<br />
A partir <strong>del</strong> año 2007, para profesionalizar y eficientizar<br />
las actividades de capacitación desarrolladas<br />
por el CODOCAFE, fue creada la Escuela<br />
Nacional de Formación Cafetera (ENFC), dirigida<br />
por un <strong>Consejo</strong> Directivo que determina las necesidades<br />
de formación de los diversos actores de la<br />
cadena <strong>del</strong> café, la cual ya cuenta con un <strong>Consejo</strong><br />
Directivo, personal gerencial, de apoyo y una<br />
base de datos de facilitadores por área temática,<br />
con lo cual se ha logrado mayor efectividad en el<br />
desarrollo de este importante componente de capacitación.
Para facilitar la realización de actividades de capacitación<br />
dentro <strong>del</strong> país, durante el último semestre<br />
<strong>del</strong> año 2007 se realizaron trabajos de readecuación<br />
y equipamiento <strong>del</strong> Centro Norte de Desarrollo<br />
Tecnológico en <strong>Café</strong>, ubicado en La Cumbre de<br />
Santiago, como uno de los establecimientos desde<br />
donde opera la ENFC. La inauguración de la<br />
ENFC y la reinauguración de las instalaciones <strong>del</strong><br />
Centro Norte de Desarrollo Tecnológico en <strong>Café</strong><br />
fueron realizadas el 12 de octubre de 2007.<br />
Posteriormente se construyó una infraestructura física<br />
(salón de clases, laboratorio de catación y de<br />
alimentos, oficinas administrativas, etc.) en las instalaciones<br />
<strong>del</strong> Centro Sur de Desarrollo Tecnológico<br />
en <strong>Café</strong> ubicado en La Lanza, Polo, Barahona,<br />
con el apoyo <strong>del</strong> proyecto PROTESUR ejecutado<br />
por el IDIAF y cofinanciado por la Agencia Española<br />
de Cooperación Internacional para el Desarrollo<br />
(AECID). También están en proceso de ampliación<br />
las instalaciones de La Cumbre, Santiago, para<br />
incrementar la capacidad operativa de la ENFC.<br />
La nueva edificación de La Cumbre constará de<br />
dormitorios colectivos con capacidad para 30 personas,<br />
un auditorio multiuso y oficinas administrativas,<br />
financiadas por la Agencia Francesa de Desarrollo<br />
(AFD).<br />
CATADORES NACIONALES<br />
Una de las principales capacitaciones realizadas<br />
por el proyecto, consistió en la formación de un<br />
cuerpo nacional de catadores de café, con la<br />
participación en calidad de facilitadores de Jean-<br />
Jacques Perriot (CIRAD-Francia) y Jorge Villacorta<br />
(Star Cupper de El Salvador). Para ello, en una pri-<br />
CONSEJO<br />
DOMINICANO<br />
DEL CAFE<br />
mera fase se realizó una preselección y luego la<br />
capacitación básica de los integrantes <strong>del</strong> futuro<br />
equipo de catadores nacionales. De una lista de<br />
candidatos representativos <strong>del</strong> subsector (productores,<br />
exportadores, torrefactores, OPCs, IDIAF,<br />
CODOCAFE) se escogieron 20 personas con base<br />
en su capacidad de detectar y de clasificar la intensidad<br />
de los sabores básicos. Este grupo inició<br />
su formación en catación probando varios cafés<br />
en pruebas comparativas y aprendiendo a describir<br />
las diferentes tazas, y culminaron con procesos sistemáticos<br />
de aprendizajes más profundos que les<br />
permitieron diplomarse como catadores profesionales.<br />
CAPACITACIÓN A PRODUCTORES<br />
Otras capacitaciones importantes fueron organizadas<br />
en el exterior para productores líderes. En<br />
diciembre de 2004, en El Salvador fue realizado<br />
un intercambio de experiencias con técnicos y con<br />
varias cooperativas de caficultores de ese país. El<br />
objetivo de la visita fue el de crear una visión empresarial<br />
entre los dirigentes de las OPCs de República<br />
Dominicana, a través <strong>del</strong> conocimiento de<br />
experiencias exitosas de grupos con características<br />
similares, pero en otros contextos.<br />
Otra gira de productores líderes de OPCs se realizó<br />
a Honduras durante el año 2007, con el propósito<br />
esencial de promover la visión empresarial entre<br />
los dirigentes de las organizaciones de caficultores<br />
dominicanas, dando importancia a los aspectos<br />
relacionados con los métodos y las herramientas<br />
de manejo interno de las organizaciones, el funcionamiento<br />
general de las OPCs (sistema de ar-<br />
Edición Especial<br />
FORO CAFETERO •<br />
25
MEMORIAS<br />
MEMORIAS DE GESTIÓN<br />
chivos, contabilidad, etc.), los organismos de gestión<br />
(comités de crédito, de control interno, etc.), el<br />
manejo de los créditos hacia los socios (selección<br />
de beneficiarios, procedimientos de cobro, etc.) y<br />
sobre el manejo de los beneficios y <strong>del</strong> acopio (recepción<br />
de los productos, primas según la calidad,<br />
etc.). Esto ha sido complementado con la realización<br />
de intercambios de experiencias entre OPCs<br />
<strong>del</strong> país. Todo esto ha permitido que nuestras organizaciones<br />
de caficultores vayan cambiando paulatinamente<br />
su ancestral carácter gremial/reivindicativo<br />
por una visión de gestión agro-empresarial.<br />
Adicionalmente, múltiples capacitaciones directas<br />
a productores han sido realizadas por el cuerpo<br />
técnico de la institución.<br />
CAPACITACIÓN A TÉCNICOS<br />
Para una mayor efectividad <strong>del</strong> trabajo desarrollado<br />
por el cuerpo técnico en la asistencia a las OPCs,<br />
la UGP organizó varios ciclos de capacitación sobre<br />
los temas ligados a la planificación aplicada a<br />
las organizaciones de productores, alternando teoría<br />
y práctica. Dentro de las capacitaciones más relevantes<br />
para los Técnicos OPC y algunos ADCs se<br />
encuentran las siguientes: i) metodología de extensión;<br />
ii) sistemas de extensión, con la participación<br />
de un experto <strong>del</strong> IICA-PROMECAFE; iii) manejo y<br />
calibración de despulpadoras tradicionales (para<br />
todo el cuerpo técnico de CODOCAFE); iv) impacto<br />
sobre la calidad de los procesos poscosecha,<br />
con el apoyo de Michel Barel <strong>del</strong> CIRAD; y v) una<br />
gira al exterior (Honduras) de un grupo de 11 técnicos<br />
y 4 gerentes regionales de CODOCAFE, con<br />
el objeto de promover e incluir los aspectos económicos<br />
dentro <strong>del</strong> sistema de consejos técnicos a los<br />
caficultores y OPCs. Esta última capacitación de<br />
técnicos comprendió aspectos tales como el manejo<br />
de beneficios colectivos de OPCs, el diseño y la<br />
aplicación de planes de inversión (estudios de factibilidad<br />
técnico-económica, presupuestos, etc.), el<br />
seguimiento y la evaluación <strong>del</strong> funcionamiento de<br />
los beneficios.<br />
Edición Especial<br />
26 • FORO CAFETERO<br />
Otro grupo de técnicos, profesionales<br />
y productores líderes <strong>del</strong> país ha sido<br />
capacitado en catación, beneficiado<br />
y denominaciones de origen con el<br />
apoyo <strong>del</strong> PROCA´2 y <strong>del</strong> Programa<br />
Regional para la Protección de la Calidad<br />
<strong>del</strong> <strong>Café</strong> vinculado con su Origen<br />
(IICA-PROMECAFE). Este recurso<br />
humano capacitado tiene la responsabilidad<br />
de reproducir y de aplicar a<br />
lo interno <strong>del</strong> país los conocimientos<br />
adquiridos en estas materias. De hecho,<br />
los especialistas en catación están<br />
trabajando en la acreditación <strong>del</strong> laboratorio<br />
central <strong>del</strong> CODOCAFE, mientras que los especialistas<br />
de denominaciones de origen están apoyando<br />
las diversas iniciativas regionales existentes.<br />
CAPACITACIÓN A<br />
ADMINISTRADORES DE OPCS<br />
Los administradores designados por las OPCs, por<br />
su parte, pudieron participar en sesiones de capacitación<br />
organizadas por el proyecto PROCA´2 en<br />
torno al uso <strong>del</strong> software Agrosoft® y al manejo de<br />
registros mediante recursos informáticos. Además<br />
recibieron capacitación práctica en el manejo de<br />
operaciones financieras, con el propósito de ir fortaleciendo<br />
sus capacidades en la gestión empresarial<br />
de sus organizaciones. Estas capacitaciones<br />
fueron luego reforzadas con otras más profundas<br />
y tercerizadas en contabilidad aplicada y uso de<br />
herramientas informáticas.<br />
RESULTADOS<br />
En los últimos años se han registrado miles de<br />
actividades puntuales de capacitación a caficultores,<br />
entre talleres, cursos, charlas técnicas, días<br />
de campo, giras, demostraciones de métodos,<br />
etc., realizadas por CODOCAFE. Particularmente<br />
los días de campo han estado concentrados en la<br />
capacitación práctica de los productores sobre los<br />
temas de manejo de plantaciones y poscosecha.<br />
Especial énfasis se ha puesto en la capacitación<br />
sobre beneficios y gestión empresarial de OPCs.<br />
Como resultado de todo el esfuerzo que se viene<br />
realizando en el campo de la capacitación, se ha<br />
logrado ampliar los conocimientos de los productores<br />
y de los dirigentes de las OPCs en materia<br />
de productividad, calidad y gestión empresarial de<br />
las organizaciones. Los propios dirigentes de OPCs<br />
han expresado su percepción en el sentido de la<br />
ampliación de los temas y de la profundización de<br />
las capacitaciones recibidas.
REHABILITACIÓN<br />
DE CAMINOS<br />
EN ZONAS<br />
CAFETALERAS<br />
PROYECTO, COMPONENTE<br />
O ACTIVIDAD<br />
OBJETIVO<br />
El proyecto PROCA´2 ha comportado un componente<br />
de rehabilitación de caminos, financiado<br />
con fondos de contrapartida <strong>del</strong> Estado dominicano<br />
puestos a disposición <strong>del</strong> CODOCAFE, ya<br />
que se ha considerado que la existencia de vías<br />
de acceso en buen estado en las principales zonas<br />
cafetaleras <strong>del</strong> país reduce los riesgos de pérdida<br />
de producción, permite el transporte rápido de la<br />
cosecha desde el predio cafetalero hasta el centro<br />
de beneficiado, con lo que se preserva la calidad<br />
<strong>del</strong> producto y se obtienen mejores precios. En adición<br />
a lo anterior, toda rehabilitación de caminos<br />
en regiones cafetaleras redunda positivamente en<br />
el mejoramiento de las condiciones de vida de las<br />
familias rurales de las zonas beneficiadas.<br />
METODOLOGÍA PARTICIPATIVA<br />
Para articular un accionar más efectivo en esta dirección,<br />
el CODOCAFE instauró a partir <strong>del</strong> año<br />
2005 el subproyecto de rehabilitación de vías de<br />
acceso a regiones cafeteras (REVIARCA). En virtud<br />
de esta iniciativa toda actividad de rehabilitación<br />
de vías de acceso ha estado supeditada a la suscripción<br />
de un acuerdo de colaboración entre el<br />
Rehabilitación de caminos en zonas cafetaleras<br />
PERÍODO DE EJECUCIÓN Julio 2005 – Marzo 2009<br />
CONSEJO<br />
DOMINICANO<br />
DEL CAFE<br />
CODOCAFE y la OPC beneficiaria, en el cual ésta<br />
última se ha comprometido a prestar colaboración<br />
en la ejecución de los trabajos (mano de obra,<br />
supervisión, gestión de equipos pesados, etc.),<br />
además de obligarse a asegurar posteriormente el<br />
mantenimiento de los caminos financiados por el<br />
subproyecto.<br />
CAMINOS VECINALES<br />
ficha técnica<br />
Mejorar el estado de las vías de acceso a las zonas cafetaleras<br />
en períodos previos a la cosecha, con el propósito de viabilizar<br />
el oportuno transporte de la producción a los centros de<br />
acopio y de beneficiado, y de mejorar la calidad de vida de<br />
los habitantes de las zonas rurales cafetaleras.<br />
BENEFICIARIOS 194,437 habitantes de zonas rurales cafetaleras<br />
En el caso de la rehabilitación de caminos carreteros,<br />
se ha privilegiado –como forma de abaratar<br />
los costos y de extender el alcance de los trabajos–<br />
la realización de operativos en coordinación<br />
con instituciones públicas o privadas que tengan<br />
a su disposición equipos pesados (greadars, palas<br />
mecánicas, rodillos, camiones volteos, etc.), de<br />
manera que las OPCs beneficiarias <strong>del</strong> proyecto y<br />
las gerencias regionales <strong>del</strong> CODOCAFE han gestionado<br />
la coordinación de los equipos pesados y<br />
el CODOCAFE, a través <strong>del</strong> PROCA´2, ha sufragado<br />
por intermedio de las OPCs o directamente<br />
en algunos casos, los gastos de combustibles, lubricantes<br />
y dietas para operadores. Mediante este<br />
mecanismo de coordinación interinstitucional se ha<br />
Edición Especial<br />
FORO CAFETERO •<br />
27
MEMORIAS<br />
MEMORIAS DE GESTIÓN<br />
logrado eficientizar el uso de los recursos económicos<br />
disponibles, al articular la participación de<br />
las OPCs, los productores, las comunidades y las<br />
entidades que disponen de equipos pesados (ayuntamientos,<br />
gobernaciones, secretarías de Estado,<br />
etc.).<br />
CAMINOS DE HERRADURA<br />
Lo que concierne a la rehabilitación de caminos de<br />
herradura se ha llevado a cabo por intermedio de<br />
las OPCs beneficiarias <strong>del</strong> PROCA´2. Éstas han<br />
conformado convites asociativos para tales fines<br />
y el proyecto ha proporcionado las herramientas<br />
de trabajo (machetes, picos, palas, carretillas, etc.)<br />
que fueren requeridas, así como los fondos para el<br />
pago de la alimentación de los convites durante los<br />
días de trabajo previamente determinados.<br />
RESULTADOS<br />
Durante los años cafeteros 2005/06 y 2006/07,<br />
el REVIARCA implicó una inversión líquida de<br />
RD$16.5 millones, conllevando la rehabilitación<br />
de 2,251 kilómetros de caminos, de los cuales<br />
1,062 kilómetros corresponden a caminos vecinales<br />
y 1,189 kilómetros a caminos de herradura. En<br />
todos los casos, la UGP <strong>del</strong> PROCA´2 ha llevado<br />
Edición Especial<br />
28 • FORO CAFETERO<br />
a cabo una supervisión directa de los trabajos realizados<br />
y las OPCs involucradas han rendido informes<br />
de liquidación de aportes y de resultados<br />
obtenidos.<br />
Se ha garantizado el acceso a los beneficios construidos<br />
con financiamiento <strong>del</strong> CODOCAFE y se<br />
ha dado un aporte significativo al mejoramiento<br />
de las condiciones de vida de los habitantes en las<br />
zonas rurales cafetaleras. En particular, el haber logrado<br />
la sinergia necesaria para viabilizar la concurrencia<br />
de los servicios de múltiples entidades<br />
públicas y privadas hacia las zonas cafetaleras es<br />
un resultado digno de resaltar.
INVESTIGACIÓN<br />
CAFETERA<br />
PROYECTO, COMPONENTE<br />
O ACTIVIDAD<br />
OBJETIVO<br />
Investigación cafetera<br />
La investigación cafetera orientada hacia el desarrollo<br />
es una de las áreas que ha recibido atención<br />
prioritaria en los últimos años por parte <strong>del</strong> <strong>Consejo</strong><br />
<strong>Dominicano</strong> <strong>del</strong> <strong>Café</strong>. En esta materia el CO-<br />
DOCAFE cuenta con el apoyo <strong>del</strong> Instituto <strong>Dominicano</strong><br />
de Investigaciones Agropecuarias y Forestales<br />
(IDIAF), cuyo equipo de investigadores en café ha<br />
estado trabajando en estrecha coordinación con el<br />
<strong>Consejo</strong> <strong>Dominicano</strong> <strong>del</strong> <strong>Café</strong>.<br />
COORDINACIÓN<br />
INTERINSTITUCIONAL<br />
Entendiendo y respetando los radios de actuación<br />
de las instituciones oficiales <strong>del</strong> sector agropecuario,<br />
el CODOCAFE y el IDIAF han hecho una alianza<br />
estratégica con el propósito de sumar esfuerzos<br />
y voluntades en el desarrollo de tecnologías apropiadas<br />
y conocimientos especializados dentro <strong>del</strong><br />
subsector cafetero. De tal forma, el CODOCAFE<br />
–con el apoyo <strong>del</strong> IDIAF– determina los temas y<br />
las prioridades de investigación, y el IDIAF –con<br />
el respaldo técnico y logístico <strong>del</strong> CODOCAFE–<br />
desarrolla los proyectos de investigación cafetera<br />
acordados.<br />
Los elementos más importantes a destacar en este<br />
sentido son la capacidad científica e institucional<br />
<strong>del</strong> subsector cafetero dominicano para encarar<br />
proyectos de investigación amplios y profundos, la<br />
orientación de las investigaciones hacia las necesidades<br />
de desarrollo de la comunidad cafetera y la<br />
revaloración de la percepción de los beneficiarios<br />
sobre la utilidad de la investigación para sus pro-<br />
CONSEJO<br />
DOMINICANO<br />
DEL CAFE<br />
ficha técnica<br />
Generar tecnología y conocimientos orientados al desarrollo<br />
<strong>del</strong> subsector cafetero dominicano.<br />
PERÍODO DE EJECUCIÓN Septiembre 2004 – Marzo 2009<br />
BENEFICIARIOS El conjunto <strong>del</strong> subsector cafetero de República Dominicana<br />
pios intereses. En este último aspecto es necesario<br />
resaltar cómo la profesionalización <strong>del</strong> IDIAF<br />
y <strong>del</strong> CODOCAFE, por intermedio <strong>del</strong> PROCA´2,<br />
ha contribuido a mejorar la imagen nacional de<br />
la investigación cafetera en el ámbito de los caficultores.<br />
La encuesta realizada por el CODOCAFE<br />
en julio de 2008, revela que los dirigentes de las<br />
OPCs atendidas por el PROCA´2 consideran hoy<br />
día mayoritariamente (un 83% de los encuestados)<br />
que están recibiendo una apoyo adecuado en materia<br />
de investigación cafetera, mientras los que así<br />
opinaban para el año 2002 apenas alcanzaban el<br />
17% de los entrevistados.<br />
PROGRAMA DE<br />
INVESTIGACIONES DEL PROCA´2<br />
Tal como estaba previsto en el proyecto PROCA´2,<br />
el CODOCAFE ha firmado acuerdos con el Instituto<br />
<strong>Dominicano</strong> de Investigaciones Agropecuarias<br />
y Forestales (IDIAF) a fin de realizar investigaciones<br />
prioritarias para el subsector cafetero, identificadas<br />
por el <strong>Consejo</strong>. El IDIAF, por intermedio de sus<br />
investigadores especialistas en café, ha ido desarrollando<br />
las actividades correspondientes al componente<br />
de investigación <strong>del</strong> PROCA´2 con la cooperación<br />
<strong>del</strong> cuerpo técnico <strong>del</strong> CODOCAFE. En<br />
una primera etapa, las investigaciones realizadas<br />
han estado centradas en la validación de tecnologías<br />
y la generación de informaciones en cinco<br />
campos orientados al mejoramiento de la calidad y<br />
a la comercialización <strong>del</strong> café: i) cosecha y poscosecha;<br />
ii) nutrición; iii) zonificación; iv) inocuidad;<br />
y v) mercadeo.<br />
Edición Especial<br />
FORO CAFETERO •<br />
29
MEMORIAS<br />
MEMORIAS DE GESTIÓN<br />
A tales propósitos, el primer convenio entre el CO-<br />
DOCAFE y el IDIAF fue firmado el 5 de agosto de<br />
2003, luego de ser aprobado por el Comité de<br />
Pilotaje y de recibir la no objeción de la AFD. La<br />
selección <strong>del</strong> IDIAF, como organismo oficial especializado<br />
en la investigación agropecuaria, para la<br />
realización de los ensayos e investigaciones planteados<br />
por el proyecto y la participación <strong>del</strong> cuerpo<br />
técnico <strong>del</strong> CODOCAFE en su desarrollo, han<br />
permitido que la inversión de recursos líquidos que<br />
ha debido realizar el proyecto sea sustancialmente<br />
inferior a su costo real, permitiendo así un uso más<br />
eficiente de los recursos económicos a disposición<br />
<strong>del</strong> PROCA´2.<br />
Un nuevo acuerdo para la realización de una segunda<br />
fase de investigaciones fue suscrito entre<br />
estas dos instituciones el 8 de noviembre de 2007.<br />
En la nueva programación de investigaciones se<br />
encuentran los ensayos siguientes: i) continuación<br />
de la caracterización <strong>del</strong> producto (para determinar<br />
calidad puntual –no potencial– e identificar puntos<br />
críticos en la merma de calidad); ii) fermentación<br />
<strong>del</strong> café; y iii) manejo de broca. Un tercer convenio<br />
fue suscrito el 6 de marzo de 2009 para financiar<br />
los ensayos siguientes: i) validación y evaluación<br />
de infraestructuras de secado <strong>del</strong> café; ii) validación<br />
de prácticas de rehabilitación en diferentes<br />
zonas; y iii) evaluación de prácticas de fertilización<br />
<strong>del</strong> café en diferentes zonas.<br />
VALIDACIONES<br />
Adicionalmente, el CODOCAFE realizó durante<br />
la cosecha 2007/08 los ensayos de validación <strong>del</strong><br />
último mo<strong>del</strong>o de trampa artesanal para captura<br />
de broca. Los resultados de estos ensayos de validación<br />
revelaron resultados positivos en términos<br />
de la eficacia de estos nuevos mo<strong>del</strong>os. Tras la validación<br />
de esta nueva tecnología, el CODOCAFE<br />
realizó 10 talleres regionales para divulgar los resultados<br />
de la validación y capacitar a técnicos y<br />
productores en la elaboración de la nueva trampa<br />
artesanal. Para la cosecha 2008/2009 el CODO-<br />
CAFE ha puesto a disposición de los caficultores<br />
58,000 nuevas trampas artesanales fabricadas por<br />
la institución con la colaboración de productores,<br />
organizaciones de caficultores y escuelas.<br />
RESULTADOS<br />
La primera fase <strong>del</strong> convenio de investigación <strong>del</strong><br />
PROCA´2 ha incluido varios temas ligados a la<br />
producción sostenible de café de calidad, y en<br />
particular: i) la influencia de prácticas eficientes<br />
de cosecha sobre la calidad y el valor <strong>del</strong> café; ii)<br />
la influencia de los métodos de desmucilaginado<br />
y <strong>del</strong> reposo sobre la calidad; iii) la influencia de<br />
los métodos de secado sobre la calidad; iv) la influencia<br />
de la fertilización sobre los rendimientos y<br />
Edición Especial<br />
30 • FORO CAFETERO<br />
la calidad; v) la determinación de los atributos de<br />
calidad de las zonas de producción de la República<br />
Dominicana; vi) la determinación de los niveles<br />
de ochratoxina A en las exportaciones de café <strong>del</strong><br />
país; y vii) el estudio de la cadena de comercialización<br />
<strong>del</strong> grano a nivel nacional. La segunda y la<br />
tercera fases de investigaciones están en proceso.<br />
Aunque todos estos temas comportan una importancia<br />
para nuestra caficultura, el de mayor relevancia<br />
desde el punto de vista de los objetivos <strong>del</strong><br />
proyecto PROCA´2 ha sido el de determinación de<br />
los atributos de calidad de los cafés dominicanos,<br />
en cuya ejecución se recolectaron y analizaron más<br />
de 800 muestras en dos años cafeteros, para medir<br />
la variabilidad entre cosechas, requiriendo una<br />
importante movilización tanto de los investigadores<br />
<strong>del</strong> IDIAF y de los Agentes de Desarrollo Cafetero<br />
(ADCs) <strong>del</strong> CODOCAFE, como de los catadores<br />
formados inicialmente por el proyecto, y el involucramiento<br />
<strong>del</strong> reputado laboratorio internacional<br />
<strong>del</strong> CIRAD en la utilización de alta tecnología analíticas.<br />
El estricto rigor científico, el amplio alcance territorial<br />
y temático, así como el nivel tecnológico<br />
utilizado en la realización de esta investigación,<br />
convierten este estudio en un paradigma de la investigación<br />
orientada al desarrollo en la República<br />
Dominicana, y en un punto de referencia a nivel regional<br />
en el subsector cafetero, logrando despertar<br />
el interés de los actores <strong>del</strong> mercado. Los resultados<br />
de este estudio fueron presentados en un gran<br />
evento, con la presencia de catadores pertenecientes<br />
a empresas importadoras de café provenientes<br />
de tres continentes, con lo que se logró dar una<br />
promoción importante al origen dominicano y a las<br />
potencialidades de calidad de nuestro aromático<br />
grano. A la vez este estudio ha apoyado la estructuración<br />
de una estrategia de promoción por orígenes<br />
en función de las tipicidades predominantes<br />
por regiones, así como la selección y el fomento de<br />
áreas prioritarias para el desarrollo de indicaciones<br />
geográficas y denominaciones de origen.
PROYECTO, COMPONENTE<br />
O ACTIVIDAD<br />
OBJETIVO<br />
PROMOCIÓN<br />
Y APOYO A LA<br />
COMERCIALIZACIÓN<br />
DEL CAFÉ<br />
DOMINICANO<br />
Para ir alcanzando una mayor valorización <strong>del</strong> café<br />
dominicano, el CODOCAFE ha ejecutado un plan<br />
de promoción nacional e internacional, acompañado<br />
de un programa de apoyo comercial orientados<br />
a la obtención de contratos de exportación<br />
con primas importantes. El acompañamiento en<br />
las ejecutorias de la Asociación Dominicana de<br />
<strong>Café</strong>s Especiales, Inc. (ADOCAFES), entidad que<br />
agrupa a las principales empresas exportadoras,<br />
caficultores y organizaciones de productores interesadas<br />
en los cafés diferenciados de la República<br />
Dominicana, ha sido una de las claves <strong>del</strong> éxito de<br />
este importante componente que forma parte de la<br />
estrategia <strong>del</strong> proyecto PROCA`2.<br />
PLAN ESTRATÉGICO<br />
El proyecto ha invertido importantes recursos en el<br />
desarrollo de un plan estratégico de promoción,<br />
mediante el cual se han realizado acciones para<br />
publicitar los cafés especiales dominicanos y la<br />
marca-país “Dominican Coffee” fundamentalmente<br />
en Estados Unidos de América, Europa y Japón,<br />
con campañas de promoción <strong>del</strong> producto domini-<br />
CONSEJO<br />
DOMINICANO<br />
DEL CAFE<br />
cano y de sus perfiles de taza por regiones. Como<br />
parte de este plan, se han invertido fondos en la<br />
elaboración de diversos soportes publicitarios que<br />
son distribuidos o utilizados en los distintos eventos<br />
de promoción, tales como <strong>del</strong>antales, brochures,<br />
mouse-pads, gifts, un stand móvil y una página<br />
en internet bajo el dominio www.dominicancoffee.<br />
com.<br />
Para manejar las acciones de promoción, el proyecto<br />
cuenta con el trabajo permanente de un<br />
equipo de promoción, así como con el apoyo de<br />
dos especialistas extranjeros en comercialización<br />
de cafés especiales, uno en Estados Unidos de<br />
América y otro en Europa, los cuales han contribuido<br />
con el proyecto en el diseño de los planes<br />
estratégicos y los planes operativos, así como en el<br />
apoyo a las acciones de promoción y de contactos<br />
con los compradores.<br />
ADOCAFES<br />
ficha técnica<br />
Promoción y apoyo a la comercialización <strong>del</strong> café dominicano<br />
Mejorar la imagen y el posicionamiento <strong>del</strong> café dominicano<br />
nacional e internacionalmente con miras a su valorización y<br />
servir de enlace en su comercialización hacia el exterior.<br />
PERÍODO DE EJECUCIÓN Septiembre 2004 – Marzo 2009<br />
BENEFICIARIOS El conjunto <strong>del</strong> subsector cafetero de República Dominicana<br />
La Asociación Dominicana de los <strong>Café</strong>s Especiales,<br />
Inc. (ADOCAFES), creada por un grupo de produc-<br />
Edición Especial<br />
FORO CAFETERO •<br />
31
MEMORIAS<br />
MEMORIAS DE GESTIÓN<br />
El Secretario de Estado de Agricultura, Ing. Salvador Jiménez,<br />
comparte con el Subdirector Ejecutivo <strong>del</strong> CODOCAFE en<br />
uno de los stands promocionales <strong>del</strong> café dominicano.<br />
tores y exportadores con el apoyo <strong>del</strong> CODOCAFE<br />
para promover el desarrollo de la producción y la<br />
exportación de cafés especiales de la República Dominicana,<br />
se ha convertido en un socio estratégico<br />
<strong>del</strong> PROCA´2 para la realización de los programas<br />
de promoción y mercadeo. El proyecto ha apoyado<br />
a ADOCAFES en su fortalecimiento institucional,<br />
lo cual ha incluido la firma de un acuerdo de cooperación<br />
interinstitucional en febrero de 2007, la<br />
realización de un diagnóstico institucional, el respaldo<br />
en la elaboración <strong>del</strong> plan estratégico de la<br />
asociación, el apoyo económico para la asistencia<br />
de sus miembros a los eventos internacionales de<br />
promoción de café y la cofinanciación de los gastos<br />
operativos de la joven entidad. Begoña Paliza,<br />
Rogerio Alba y Eddy Ramírez –los primeros 3 presidentes<br />
de la entidad, respectivamente–, conjuntamente<br />
con la Directora Ejecutiva de la asociación,<br />
licenciada Celiné Herrera, han logrado dinamizar<br />
el accionar de ADOCAFES. Como resultado de<br />
lo anterior, ADOCAFES ha estado avanzando en<br />
varios frentes de trabajo en estrecha coordinación<br />
con el CODOCAFE.<br />
MARCA PAÍS “DOMINICAN COFFEE”<br />
Como parte de la<br />
estrategia promocional<br />
y de mejora<br />
de la calidad <strong>del</strong><br />
café dominicano, el<br />
CODOCAFE lanzó<br />
la marca colectiva<br />
Edición Especial<br />
32 • FORO CAFETERO<br />
Entrega de una placa de reconocimiento<br />
a uno de los ganadores de<br />
la Competencia de <strong>Café</strong> de Calidad.<br />
“Dominican Coffee”. El diseño de la nueva imagen<br />
<strong>del</strong> café dominicano orientado al mercado exterior<br />
ha estado presente en todas las ferias internacionales<br />
a las cuales han asistido <strong>del</strong>egaciones de la<br />
República Dominicana.<br />
La nueva herramienta promocional <strong>del</strong> café dominicano<br />
ha sido legalmente protegida como marca<br />
colectiva. La Oficina Nacional de la Propiedad Industrial<br />
(ONAPI), con la presencia de un representante<br />
de la Organización Mundial de la Propiedad<br />
Intelectual (OMPI), realizó la entrega <strong>del</strong> certificado<br />
de registro de la “Dominican Coffee” al Director<br />
Ejecutivo <strong>del</strong> CODOCAFE en un acto celebrado en<br />
la ciudad de Santiago.<br />
Un stand y múltiples artículos promocionales han<br />
sido diseñados por el CODOCAFE para afianzar<br />
la presencia de la República Dominicana en los<br />
principales eventos promocionales <strong>del</strong> mundo <strong>del</strong><br />
café. Varios exportadores dominicanos ya han sido<br />
objeto de licencias o están en proceso de obtenerlas<br />
para el uso de la marca-país en sus productos.<br />
COMPETENCIA NACIONAL DE<br />
CAFÉ DE CALIDAD DE REPÚBLICA<br />
DOMINICANA<br />
Igualmente, el CODOCAFE instauró a partir <strong>del</strong><br />
año 2007 la Competencia Nacional de <strong>Café</strong> de<br />
Calidad de la República Dominicana, con el propósito<br />
de reconocer e incentivar los esfuerzos de<br />
caficultores asociados e independientes por mejorar<br />
la calidad <strong>del</strong> café dominicano. A través de este
El Director Ejecutivo <strong>del</strong> CODOCAFE, Lic. Fausto Burgos, comparte con el equipo de catadores<br />
internacionales asistentes al evento de caracterización de los cafés de República Dominicana.<br />
concurso anual, el<br />
CODOCAFE persigue<br />
impulsar la aplicación<br />
de prácticas<br />
óptimas de producción,<br />
recolección y<br />
manejo poscosecha<br />
para la mejora de la calidad, identificar y promover<br />
los perfiles de los cafés de calidad de las distintas<br />
regiones <strong>del</strong> país, así como fomentar nuevas oportunidades<br />
de mercado para el café de alta calidad<br />
de República Dominicana.<br />
En el desarrollo de la competencia intervienen<br />
catadores nacionales e internacionales y las tres<br />
ediciones que hasta la fecha se han realizado de<br />
muestran un interés creciente <strong>del</strong> sector por el café<br />
de alta calidad o gourmet. También contribuyen<br />
estas competiciones a continuar promoviendo la<br />
imagen <strong>del</strong> país a nivel de los compradores.<br />
PROMOCIÓN INTERNACIONAL<br />
Como parte de las acciones de comunicación <strong>del</strong><br />
proyecto se ha logrado publicar reportajes especiales<br />
sobre los cafés de la República Dominicana<br />
en prestigiosos medios internacionales, tales como<br />
las revistas Roast Magazine y Tea & Coffee Journal,<br />
que han contribuido a revalorizar la imagen exterior<br />
de nuestro producto.<br />
Una importante actividad desarrollada por el CO-<br />
DOCAFE que tuvo una dimensión científica y otra<br />
promocional, fue el evento de Caracterización de<br />
los <strong>Café</strong>s de República Dominicana, en el cual se<br />
CONSEJO<br />
DOMINICANO<br />
DEL CAFE<br />
buscó validar los resultados de la investigación<br />
realizada durante tres años por el CODOCAFE y el<br />
IDIAF sobre las características <strong>del</strong> café dominicano.<br />
La actividad se desarrolló en febrero de 2006<br />
con la participación, en calidad de juez cabeza y<br />
como encargado de la preparación de las muestras<br />
a ser catadas, de Willem Boot, reconocido catador<br />
internacional con destacada participación en<br />
eventos de caracterización y definición de perfiles<br />
de taza, y la asistencia de 20 jueces internacionales<br />
de los mercados de Estados Unidos de América,<br />
Japón y Europa. Este evento incluyó un coffee tour<br />
por la ruta <strong>del</strong> café de la República Dominicana,<br />
mediante el cual los catadores de las empresas importadoras<br />
<strong>del</strong> mundo pudieron conocer lo mejor<br />
<strong>del</strong> café <strong>del</strong> país.<br />
Sin embargo, el principal medio de posicionamiento<br />
<strong>del</strong> origen dominicano en los mercados<br />
consumidores ha sido la asistencia sistemática de<br />
<strong>del</strong>egaciones nacionales a las principales ferias internacionales<br />
<strong>del</strong> mundo <strong>del</strong> café. Desde el año<br />
2005, la República Dominicana ha estado participando<br />
sistemáticamente en los principales escenarios<br />
promocionales, tales como las ferias anuales<br />
de las asociaciones de cafés especiales de Estados<br />
Unidos, de Europa y de Japón, lo cual ha incluido<br />
la asistencia a 15 importantes eventos promocionales<br />
en Estados Unidos, Dinamarca, Italia, Suiza,<br />
Francia, Costa Rica y Japón.<br />
PROMOCIÓN NACIONAL<br />
El CODOCAFE ha asistido igualmente a las principales<br />
ferias y eventos nacionales relacionados con<br />
Edición Especial<br />
FORO CAFETERO •<br />
33
MEMORIAS<br />
MEMORIAS DE GESTIÓN<br />
la caficultura y con el sector agropecuario. Anualmente<br />
se han estado montando stands de promoción<br />
<strong>del</strong> café dominicano en la Feria Agroalimentaria<br />
de la Junta Agroempresarial Dominicana, la<br />
Feria Agropecuaria Nacional, el Festival <strong>del</strong> <strong>Café</strong><br />
de Polo, Expo-Constitución, la Feria Ecoturística,<br />
eventos de conmemoración <strong>del</strong> Día Nacional <strong>del</strong><br />
<strong>Café</strong>, entre otros. En algunos de estos eventos, el<br />
CODOCAFE ha sido reconocido como mejor expositor.<br />
DENOMINACIONES DE ORIGEN<br />
En el tramo final <strong>del</strong> proyecto PROCA´2 se está<br />
trabajando en el establecimiento de una norma<br />
técnica de café, conjuntamente con la Dirección<br />
General de Normas y Sistemas de Calidad (DIGE-<br />
NOR), mediante la cual se establecerá un adecuado<br />
sistema de clasificación y señalización de los<br />
cafés <strong>del</strong> país que incluirá los cafés especiales,<br />
aceptable por las asociaciones representativas de<br />
los países consumidores.<br />
También se está trabajando con la Federación de<br />
Caficultores de la Región Sur, el Clúster <strong>del</strong> <strong>Café</strong><br />
de Jarabacoa y el Instituto <strong>Dominicano</strong> de Investi-<br />
gaciones Agropecuarias y Forestales en el establecimiento<br />
de tres denominaciones de origen, Valdesia,<br />
Pico Duarte y Barahona, respectivamente.<br />
En este sentido se están tomando las previsiones<br />
legales para la protección jurídica de estas nuevas<br />
denominaciones de origen que señalan hacia<br />
el desarrollo de cafés de calidad diferenciada. En<br />
el marco de estas denominaciones de origen se<br />
están definiendo los pliegos de condiciones que<br />
establecerán las características diferenciadoras <strong>del</strong><br />
producto y se precisarán las modalidades de control<br />
y de certificación, de manera que las OPCs, los<br />
caficultores y los demás actores que deseen estar<br />
incluidos en las iniciativas tendrán la obligación de<br />
adecuarse a las mismas, lo cual asegurará una calidad<br />
diferenciada en el producto certificado.<br />
APOYO COMERCIAL<br />
En lo concerniente al apoyo a la comercialización,<br />
el proyecto ha logrado canalizar el interés de varios<br />
importadores norteamericanos, europeos y japoneses<br />
hacia el café dominicano, enviando muestras<br />
de cafés de calidad. Varios de estos importadores,<br />
debido a la intervención <strong>del</strong> PROCA´2, han materializado<br />
compras de lotes de café dominicano<br />
con precios muy atractivos, lo que está motivando<br />
Edición Especial<br />
34 • FORO CAFETERO<br />
a las OPCs a preparar lotes de muy buena calidad.<br />
La percepción existente es que la demanda<br />
de café dominicano está en aumento, al igual que<br />
la imagen de calidad, la cual se ha revalorizado.<br />
Como resultado de los contactos comerciales y de<br />
la asistencia a ferias internacionales, el proyecto ha<br />
elaborado una base de datos de compradores potenciales<br />
que está a la disposición de las OPCs, los<br />
exportadores y los demás actores <strong>del</strong> subsector.<br />
Un logro importante para el país, alcanzado con el<br />
apoyo <strong>del</strong> proyecto, fue la obtención de un prestigioso<br />
contrato con Nespresso para el lanzamiento<br />
<strong>del</strong> café dominicano bajo el sello “Connaisseurs de<br />
<strong>Café</strong>”, como el mejor origen de 2007, siendo esta<br />
la primera operación de café dominicano bajo un<br />
sello mundialmente reconocido.<br />
RESULTADOS<br />
Lo más importante a resaltar a nivel de resultados<br />
es que nuestras exportaciones <strong>del</strong> aromático grano<br />
han ido ganando primas o sobreprecios que señalan<br />
de manera incontrastable la revalorización<br />
de la imagen y la percepción positiva que tienen<br />
los compradores sobre la calidad <strong>del</strong> café dominicano.<br />
Para probar lo anterior, valga señalar que<br />
previo al inicio <strong>del</strong> PROCA´2 (2002) el café verde<br />
de la República Dominicana se exportó con una<br />
prima promedio de +15.17 dólares por quintal<br />
(cabe recordar que para el año 1997 existía una<br />
penalización promedio de -27.48), mientras que<br />
para el año civil 2007 las ventas al exterior de café<br />
oro mostraron un precio promedio de +60.73 respecto<br />
<strong>del</strong> precio promedio de bolsa para el grupo<br />
de los “otros suaves” y en los últimos 3 años civiles<br />
el promedio de las primas supera los US$50 por<br />
quintal de café verde.
PLAN DE<br />
MITIGACIÓN DE<br />
LAS TORMENTAS<br />
NOEL Y OLGA<br />
PROYECTO, COMPONENTE<br />
O ACTIVIDAD<br />
OBJETIVO<br />
La caficultura dominicana fue afectada durante<br />
la semana <strong>del</strong> 29 de octubre al 4 de noviembre<br />
de 2007, por una tormenta de gran magnitud que<br />
atravesó el país causando importantes daños tanto<br />
en términos de vidas humanas, como en infraestructuras<br />
y producción agropecuaria. El paso de<br />
la tormenta Noel por el país fue seguido de la tormenta<br />
Olga (diciembre/2007), ocasionando entre<br />
ambas importantes daños a las plantaciones de<br />
cafetos y a las vías de acceso que conducen a las<br />
áreas cafetaleras, además de cuantiosas pérdidas<br />
en la producción por la caída prematura de sensibles<br />
volúmenes de café en uva.<br />
Dada esta situación, el CODOCAFE se abocó a<br />
llevar a cabo un programa que permitiera en el<br />
corto plazo ir en auxilio de los productores y de las<br />
comunidades cafeteras, a fin de mitigar los daños<br />
causados por estos fenómenos atmosféricos y de<br />
prevenir la ocurrencia de situaciones agravantes<br />
en estas zonas altamente vulnerables. En este contexto<br />
se enmarcó la iniciativa <strong>del</strong> CODOCAFE de<br />
presentar a la Agencia Francesa de Desarrollo el<br />
Plan de Acción para la Mitigación <strong>del</strong> Impacto de<br />
la Tormenta Noel (y posteriormente de Olga), el<br />
CONSEJO<br />
DOMINICANO<br />
DEL CAFE<br />
ficha técnica<br />
Plan de mitigación de los efectos de las tormentas Noel y Olga<br />
Mitigar los efectos que sobre la caficultura dominicana y las<br />
familias caficultoras más pobres tuvieron las tormentas Noel y<br />
Olga.<br />
PERÍODO DE EJECUCIÓN Noviembre 2007 – Marzo 2009<br />
BENEFICIARIOS<br />
6,200 familias caficultoras<br />
194,000 habitantes de las comunidades rurales cafetaleras<br />
cual fue evaluado positivamente por este organismo<br />
de cooperación, permitiendo al CODOCAFE<br />
la utilización parcial de la línea de imprevistos <strong>del</strong><br />
plan de financiamiento <strong>del</strong> PROCA´2 para apoyar<br />
la ejecución de este programa, con una inversión<br />
total prevista de RD$54.6 millones.<br />
OPERATIVO DE EMERGENCIA<br />
Inmediatamente después <strong>del</strong> impacto de Noel,<br />
como parte <strong>del</strong> plan de mitigación, los recursos<br />
humanos <strong>del</strong> CODOCAFE fueron movilizados a<br />
nivel nacional para evaluar los daños y aportar<br />
una ayuda de emergencia a las familias cafetaleras<br />
más impactadas, básicamente en alimentos,<br />
herramientas de trabajo y vestidos. Fue realmente<br />
conmovedor el panorama que pudimos observar<br />
en algunas comunidades cafetaleras <strong>del</strong> país, en<br />
las cuales las vías de acceso fueron totalmente<br />
destruidas y para llegar a ellas se debía hacer en<br />
helicópteros o haciendo extensos recorridos a pies,<br />
ya que ni siquiera en motores o en mulos se podía<br />
acceder, y se podía observar la cantidad de daños<br />
materiales, familias refugiadas y la escasez de<br />
agua y de alimentos provocados por el fenómeno.<br />
Edición Especial<br />
FORO CAFETERO •<br />
35
MEMORIAS<br />
MEMORIAS DE GESTIÓN<br />
El Director Ejecutivo <strong>del</strong> CODOCAFE encabeza un operativo de distribución de herramientas<br />
durante el operativo de emergencia tras el paso de la tormenta Noel.<br />
REPELA FOCALIZADA<br />
Este componente tuvo por objeto efectuar el último<br />
pase de cosecha y realizar la repela, para reducir<br />
el volumen de frutos residuales que sirven de reservorio<br />
a la broca y bajar la población de esta plaga<br />
en las zonas con focos críticos y grandes cantidades<br />
de frutos de café caídos al suelo. Igualmente el<br />
componente de repela estuvo orientado a disminuir<br />
las pérdidas económicas causadas por las tormentas<br />
a las familias caficultoras afectadas. Para ello,<br />
se formaron convites comunitarios para realizar las<br />
labores de repela lo que contribuyó igualmente a<br />
dinamizar la economía rural en las zonas productoras<br />
<strong>del</strong> grano.<br />
TRAMPEO CONTRA BROCA<br />
Este componente permitió la elaboración de<br />
58,000 nuevas trampas artesanales y 100,000 difusores<br />
atrayentes, para ejecutar el programa de<br />
trampeo contra broca en más de 400 mil tareas a<br />
nivel nacional. Esta acción fue dirigida principalmente<br />
a pequeños y medianos caficultores, y ha<br />
permitido reducir los niveles promedios de infestación<br />
de broca por debajo <strong>del</strong> umbral de daño<br />
económico.<br />
Edición Especial<br />
36 • FORO CAFETERO<br />
REHABILITACIÓN DE CAFETALES<br />
Igualmente se produjo y se sembró en los espacios<br />
en blanco de las plantaciones afectadas 1 millón<br />
de plantas de café, con el propósito de rehabilitar<br />
la capacidad productiva de las fincas más afectadas<br />
y aportar al restablecimiento de la economía<br />
de la familia cafetalera. Las plantas fueron aportadas<br />
por viveros al servicio <strong>del</strong> CODOCAFE y distribuidas<br />
gratuitamente entre los caficultores de las<br />
zonas más afectadas.<br />
REHABILITACIÓN DE CAMINOS<br />
Las acciones de rehabilitación de caminos se realizaron<br />
en coordinación con las organizaciones de<br />
productores e instituciones <strong>del</strong> sector público tales<br />
como IAD, SEA, ayuntamientos, gobernaciones<br />
provinciales, Dirección General de Desarrollo Fronterizo,<br />
entre otros. Las acciones estuvieron a cargo<br />
<strong>del</strong> proyecto PROCA´2, mediante un mecanismo<br />
en el cual se coordinaron los equipos pesados<br />
para trabajar en la rehabilitación de los caminos<br />
vecinales en las zonas cafetaleras y CODOCAFE<br />
aportó los combustibles, lubricantes, dietas de los<br />
operadores y supervisión de los trabajos. Este mecanismo<br />
implicó un bajo costo por kilómetro de<br />
camino rehabilitado.
Parte <strong>del</strong> equipo humano <strong>del</strong> CODOCAFE durante la preparación de las raciones<br />
alimenticias que fueron distribuidas a las familias cafetaleras damnificadas.<br />
RESULTADOS<br />
Como parte <strong>del</strong> plan de mitigación se rehabilitaron<br />
parcialmente unas 12,500 tareas de cafetales en<br />
las zonas más afectadas por los fenómenos, mediante<br />
la distribución de un millón de plantas de<br />
café. En el componente de último pase de cosecha<br />
y repela se beneficiaron 6,200 familias caficultoras<br />
en todo el país, en unas 205 mil tareas y con<br />
una inversión superior a los RD$16.5 millones.<br />
Igualmente, fueron entregadas 1,800 raciones de<br />
alimentos y decenas de paquetes de vestidos a familias<br />
caficultoras damnificadas y/o refugiadas.<br />
CONSEJO<br />
DOMINICANO<br />
DEL CAFE<br />
El componente de manejo integrado de broca ha<br />
permitido realizar el trampeo en más de 400,000<br />
tareas, para reducir la población de esta plaga en<br />
las zonas con focos críticos y con grandes cantidades<br />
de frutos de café caídos al suelo; mientras que<br />
el componente de rehabilitación de vías de acceso<br />
ha permitido rehabilitar más de 2,000 kilómetros<br />
de caminos vecinales y carreteros de toda la geografía<br />
cafetalera <strong>del</strong> país. Al finalizar la ejecución<br />
<strong>del</strong> plan de mitigación, los beneficiarios directos e<br />
indirectos ascienden a cerca de 200 mil personas,<br />
ya que la mejora <strong>del</strong> estado de los caminos en las<br />
zonas cafeteras beneficia en su conjunto a las comunidades<br />
rurales atendidas.<br />
Edición Especial<br />
FORO CAFETERO •<br />
37
MEMORIAS<br />
MEMORIAS DE GESTIÓN<br />
PROYECTO DE MEJORAMIENTO<br />
DE LA CALIDAD DEL CAFÉ<br />
DOMINICANO Y DE PROMOCIÓN<br />
DE CAFÉS ESPECIALES<br />
PROYECTO, COMPONENTE<br />
O ACTIVIDAD<br />
OBJETIVO<br />
Durante los años 1999-2000, luego <strong>del</strong> paso por<br />
el país <strong>del</strong> huracán Georges en 1998, las autoridades<br />
dominicanas estuvieron gestionando con<br />
la cooperación francesa la formulación de un proyecto<br />
de desarrollo cafetero centrado en elevar los<br />
niveles de competitividad de la caficultura dominicana<br />
bajo enfoques de mitigación de pobreza y de<br />
protección ambiental. Cofinanciado por el Estado<br />
<strong>Dominicano</strong> y por la Agencia Francesa de Desarrollo<br />
(AFD), el Proyecto de Mejoramiento de la Calidad<br />
<strong>del</strong> <strong>Café</strong> <strong>Dominicano</strong> y de Promoción de <strong>Café</strong>s<br />
Especiales (PROCA´2) inició formalmente sus<br />
operaciones en enero de 2003, ante un panorama<br />
cafetero nacional e internacional agravado por la<br />
peor crisis de los precios <strong>del</strong> grano a nivel mundial<br />
en los últimos 100 años. Esto, por supuesto, se traducía<br />
en mayores retos para la entidad ejecutora<br />
<strong>del</strong> proyecto, puesto que entre la última cosecha<br />
antes <strong>del</strong> ciclón Georges (1997/98) y el año cafetero<br />
en el que arrancó formalmente el PROCA´2<br />
(2002/03) los volúmenes de exportaciones <strong>del</strong><br />
Edición Especial<br />
38 • FORO CAFETERO<br />
PERÍODO DE EJECUCIÓN Enero 2003 –Marzo 2009<br />
producto se redujeron en un 66%, continuando<br />
esta tendencia hasta representar una disminución<br />
<strong>del</strong> 90% dos años más tarde como consecuencia<br />
<strong>del</strong> efecto inercial.<br />
OBJETIVOS<br />
ficha técnica<br />
Mejoramiento de la Calidad <strong>del</strong> <strong>Café</strong> <strong>Dominicano</strong> y Promoción<br />
de <strong>Café</strong>s Especiales<br />
Mejoramiento de la calidad de vida de pequeños y medianos<br />
caficultores de la República Dominicana.<br />
BENEFICIARIOS El conjunto <strong>del</strong> subsector cafetero de República Dominicana.<br />
El principal objetivo <strong>del</strong> PROCA´2 ha radicado en<br />
el mejoramiento de las condiciones de vida de los<br />
pequeños y medianos caficultores. Este propósito<br />
general fue esencial para poder obtener el financiamiento<br />
externo, puesto que la AFD siempre insistió<br />
en que este proyecto de naturaleza productiva<br />
y comercial tuviese un fuerte componente de desarrollo<br />
rural, permitiendo a los caficultores organizados<br />
acceder a los mercados de cafés especiales<br />
e incrementar sus ingresos.<br />
Adicionalmente el PROCA´2 debía tener un impacto<br />
positivo en términos de protección ambiental, en<br />
la medida que permitiera mantener el cultivo <strong>del</strong><br />
café bajo sombra y promoviera la adopción de tec
nología adecuada para el beneficiado y el manejo<br />
de sus subproductos.<br />
PRODUCCIÓN DE CAFÉS ESPECIALES<br />
El proyecto adoptó una estrategia orientada a desarrollar<br />
la producción de cafés que correspondieran<br />
con la demanda creciente <strong>del</strong> mercado y<br />
a aplicar una política comercial agresiva para valorizar<br />
al máximo la producción. Esta estrategia se<br />
asumía en vista de que el mercado internacional<br />
estaba demandando cada vez más un producto de<br />
calidad diferenciada. Por lo tanto, el proyecto ha<br />
estado facilitando la adopción de conocimientos,<br />
tecnología y financiamiento para lograr la mejora<br />
de la calidad material, por un lado, y ha sentado<br />
las bases científicas, promocionales y de control de<br />
calidad para asegurar una calidad comercial e inmaterial<br />
<strong>del</strong> producto.<br />
La mejora de la calidad ha sido fomentada no sólo<br />
produciendo algunos volúmenes de cafés especiales<br />
(orgánicos, gourmets, solidarios, etc.), sino<br />
también tratando de realzar la calidad a nivel de<br />
la producción <strong>del</strong> país, puesto que los cafés especiales<br />
no podrían representar más que una parte<br />
reducida de la oferta nacional.<br />
ESTRATEGIA COMERCIAL<br />
Para lograr un alza en los precios de venta <strong>del</strong> café<br />
dominicano el proyecto ha llevado a cabo sistemáticamente<br />
acciones de promoción en los países<br />
importadores de fuerte poder adquisitivo (esencialmente<br />
Estados Unidos de América, Japón y la<br />
Unión Europea), así como también a nivel interno.<br />
CONSEJO<br />
DOMINICANO<br />
DEL CAFE<br />
Esta estrategia de promoción ha estado acompañada<br />
de una fuerte actividad de apoyo comercial y<br />
de algunas iniciativas de generación de signos de<br />
calidad diferenciada (marcas colectivas, indicaciones<br />
geográficas o denominaciones de origen).<br />
LA OPC COMO ELEMENTO CLAVE<br />
Un elemento importantísimo de la estrategia <strong>del</strong><br />
PROCA´2 es el apoyo a las organizaciones de<br />
pequeños y medianos productores, así como a<br />
los productores individuales más grandes, dinámicos<br />
y motivados, para ingresar al mercado de<br />
café de alta calidad. En las zonas de producción,<br />
el proyecto se ha apoyado esencialmente en las<br />
organizaciones de productores de café (OPCs)<br />
que pudieran demostrar un nivel básico de organización,<br />
dinamismo y voluntad de participar en el<br />
proyecto.<br />
Así, pues, se ha procurado que parte importante de<br />
la mejora de los ingresos por las ventas de café al<br />
exterior fueran a parar a las manos de los pequeños<br />
y medianos productores bajo una estrategia de<br />
valorización y de gestión comercial colectiva que<br />
les permitiese acceder a mayores niveles de rentabilidad<br />
que sólo se dan en los eslabones superiores<br />
de la cadena de comercialización. Lo anterior ha<br />
procurado alcanzar una mejor redistribución <strong>del</strong><br />
ingreso sobre la base social <strong>del</strong> subsector.<br />
BENEFICIOS PARA TODA LA CADENA<br />
Aunque si bien es cierto que los pequeños y medianos<br />
caficultores, a través de las OPCs, han sido<br />
los principales beneficiarios <strong>del</strong> PROCA´2, éste ha<br />
Edición Especial<br />
FORO CAFETERO •<br />
39
MEMORIAS<br />
MEMORIAS DE GESTIÓN<br />
Los dirigentes cafetaleros Cristino Lorenzo Pérez y Faustino Reyes entregan sendos reconocimientos al Gobierno<br />
<strong>Dominicano</strong> y a la Agencia Francesa de Desarrollo (AFD) por las ejecutorias en el subsector café.<br />
beneficiado igualmente al resto <strong>del</strong> sector privado,<br />
ya que a pesar de que éstos últimos no han<br />
podido acceder, salvo excepciones justificadas,<br />
a los financiamientos directos <strong>del</strong> proyecto, han<br />
obtenido provecho de los diversos componentes<br />
a ejecutarse, particularmente de los niveles de la<br />
disponibilidad de café de calidad, <strong>del</strong> control de<br />
la calidad, de la certificación, de las acciones de<br />
capacitación e investigación, de visitas de especialistas<br />
y, sobretodo, de las acciones de promoción<br />
en los mercados extranjeros.<br />
Las empresas privadas que han llegado a acuerdos<br />
con OPCs para el beneficiado total o parcial <strong>del</strong><br />
producto, han podido recibir un apoyo crediticio<br />
<strong>del</strong> proyecto en condiciones de excepcionalidad.<br />
RESULTADOS<br />
Los resultados generados por el PROCA´2, como<br />
el más importante proyecto de desarrollo cafetero<br />
Edición Especial<br />
40 • FORO CAFETERO<br />
ejecutado en el país en las últimas décadas, son<br />
tantos que resultaría imposible sintetizarlos en una<br />
apretada reseña para fines de esta revista. Su presencia<br />
se puede encontrar directa o indirectamente<br />
en todas las páginas que conforman estas memorias<br />
de gestión. Para no dejar de citar algunos<br />
de sus aportes más relevantes basta con señalar<br />
el incremento de la producción nacional y de las<br />
exportaciones de café dominicano, la valorización<br />
sin precedentes de nuestro café en los mercados<br />
internacionales, el fortalecimiento de las estructuras<br />
internas de control de calidad tanto a nivel <strong>del</strong><br />
CODOCAFE como a nivel <strong>del</strong> sector privado, el<br />
fortalecimiento de las organizaciones de pequeños<br />
y medianos caficultores bajo esquemas de visión<br />
empresarial y, en fin, la reversión de la tendencia<br />
declinante que llevaba nuestra caficultura durante<br />
todo el cuarto de siglo que discurrió previo a la<br />
plena entrada en operación <strong>del</strong> PROCA´2.
PROGRAMA REGIONAL<br />
DE APOYO A LA CALIDAD<br />
DEL CAFÉ VINCULADO<br />
CON SU ORIGEN<br />
PROYECTO, COMPONENTE<br />
O ACTIVIDAD<br />
OBJETIVO<br />
PERIODO DE EJECUCION Marzo 2007 –Marzo 2009<br />
El Instituto Interamericano de Cooperación para la<br />
Agricultura (IICA), por intermedio <strong>del</strong> Programa de<br />
Cooperación Regional para el Desarrollo Tecnológico<br />
de la Caficultura en Centroamérica, Panamá,<br />
República Dominicana y Jamaica (PROMECAFE),<br />
está ejecutando un interesante y ambicioso programa<br />
que tiene como objetivo sentar la bases para la<br />
protección de la calidad y la generación de valor<br />
agregado de los cafés de la región en su interrelación<br />
con el lugar de producción. Este programa<br />
cuenta con el financiamiento de la Agencia Española<br />
de Cooperación Internacional para el Desarrollo<br />
(AECID) y de las instituciones cafeteras de<br />
los países participantes, así como con la asesoría<br />
técnica <strong>del</strong> Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación<br />
(MAPA) de España y la asistencia de las<br />
Oficinas Técnicas de Cooperación (OTCs), y está<br />
estructurado en cinco componentes con importantes<br />
resultados esperados al final <strong>del</strong> programa, en<br />
un horizonte de ejecución de tres años.<br />
COMPONENTE LEGAL<br />
Uno de los resultados más trascendentes de la iniciativa<br />
radica en la formulación de una propuesta<br />
regional de elementos comunes básicos de cara al<br />
CONSEJO<br />
DOMINICANO<br />
DEL CAFE<br />
eventual reforzamiento de la base legal que norma<br />
en cada uno de los países concernidos la existencia,<br />
el alcance, el registro y la protección de las<br />
indicaciones geográficas y las denominaciones de<br />
origen como figuras jurídicas de la propiedad intelectual<br />
que poseen una amplia trayectoria histórica<br />
en Europa como instrumentos de protección de<br />
la calidad de los productos agroalimentarios, en<br />
función de las características, la reputación y las<br />
tipicidades que presentan debido esencialmente a<br />
su origen geográfico.<br />
FORMACIÓN<br />
ficha técnica<br />
Apoyo a la Calidad <strong>del</strong> <strong>Café</strong> vinculado con su Origen<br />
Sentar la bases para la protección de la calidad y la generación<br />
de valor agregado de los cafés de la región en su interrelación<br />
con el lugar de producción.<br />
BENEFICIARIOS El conjunto <strong>del</strong> subsector cafetero de República Dominicana.<br />
Otras actividades <strong>del</strong> Programa Regional están<br />
orientadas a la formación de expertos en beneficiado<br />
y catación <strong>del</strong> café, así como a la formación<br />
de técnicos especialistas en indicaciones geográficas<br />
y denominaciones de origen. En este tenor, ya<br />
se concluyeron 2 Cursos de Formación de Técnicos<br />
en Denominaciones de Origen de <strong>Café</strong> que fueron<br />
impartidos en Antigua, Guatemala. Mediante estas<br />
actividades de capacitación se formaron sendas redes<br />
de especialistas de catación y de beneficiado,<br />
respectivamente, las cuales se han estado reuniendo<br />
para la realización de talleres en El Salvador,<br />
Edición Especial<br />
FORO CAFETERO •<br />
41
MEMORIAS<br />
MEMORIAS DE GESTIÓN<br />
Directivos <strong>del</strong> Programa Regional y <strong>del</strong> CODOCAFE durante la apertura de<br />
los trabajos de la Red Regional de Catadores en Santo Domingo.<br />
Guatemala, Honduras, Jamaica, Panamá y República<br />
Dominicana. En estas distintas actividades de<br />
formación han sido capacitados catorce técnicos<br />
dominicanos pertenecientes al <strong>Consejo</strong> <strong>Dominicano</strong><br />
<strong>del</strong> <strong>Café</strong> (CODOCAFE), el Instituto <strong>Dominicano</strong><br />
de Investigaciones Agropecuarias y Forestales<br />
(IDIAF), la Federación de Caficultores de la Región<br />
Sur, Inc. (FEDECARES) y el Clúster <strong>del</strong> <strong>Café</strong> de Jarabacoa,<br />
Inc., quienes tienen la responsabilidad de<br />
multiplicar y aplicar a lo interno <strong>del</strong> país los conocimientos<br />
que están adquiriendo a través de estos<br />
programas de formación.<br />
Edición Especial<br />
42 • FORO CAFETERO<br />
CONTROL DE CALIDAD Y TRAZABILIDAD<br />
Como resultado de los trabajos de las redes se ha<br />
trabajado un protocolo común de catación para<br />
los países miembros de PROMECAFE que servirá<br />
de base para la calificación sensorial de los cafés<br />
de la región, así como un protocolo regional de<br />
buenas prácticas de producción y procesamiento<br />
poscosecha. Ambos documentos técnicos constituyen<br />
una base tecnológica fundamental para el desarrollo<br />
de iniciativas de indicaciones geográficas<br />
y denominaciones de origen en la concepción de<br />
sus pliegos de condiciones y el diseño de sus me-
Parte de la <strong>del</strong>egación dominicana asistente al primer Curso de Formación de Especialistas en<br />
Denominaciones de Origen en <strong>Café</strong>, efectuado en Antigua, Guatemala.<br />
canismos de control y de certificación. De tal forma<br />
han sido fortalecidas las capacidades de las instituciones<br />
miembros de PROMECAFE para promover<br />
y acompañar las iniciativas nacionales en materia<br />
de denominaciones de origen y de trazabilidad<br />
mediante el uso de herramientas tecnológicas tales<br />
como el NIRS y los sistemas de información georeferencial<br />
(SIG).<br />
ACREDITACIÓN DE LABORATORIOS<br />
Por otro lado, el Programa Regional está apoyando<br />
los procesos de profesionalización y de acreditación<br />
bajo normas ISO de los laboratorios<br />
nacionales de análisis sensorial de café –lo cual<br />
incluye aportes en equipamiento de laboratorio– y<br />
el establecimiento de un programa de intercambio<br />
interlaboratorial a través de la Red Regional<br />
de Catadores. Los avances significativos logrados<br />
por la República Dominicana en este campo la han<br />
convertido en un contribuyente de primera línea al<br />
Programa Regional en lo que concierne a los procesos<br />
de acreditación de los laboratorios de calidad<br />
de café.<br />
ENFOQUE DE MERCADO<br />
Del mismo modo, se ha estado realizando un estudio<br />
de mercado a nivel de Europa, a través <strong>del</strong> cual<br />
se levantará información clave sobre el potencial<br />
comercial de los cafés de la región susceptibles de<br />
ser protegidos bajo sistemas de indicaciones geográficas<br />
y denominaciones de origen que servirá<br />
CONSEJO<br />
DOMINICANO<br />
DEL CAFE<br />
de base, a su vez, para la elaboración de una propuesta<br />
de plan de mercadeo al tenor de los resultados<br />
<strong>del</strong> estudio.<br />
RESULTADOS<br />
En República Dominicana, la coordinación nacional<br />
<strong>del</strong> Programa Regional ha sido puesta bajo la<br />
responsabilidad <strong>del</strong> CODOCAFE. Ya se inició el<br />
proceso de realización de réplicas locales de las<br />
actividades de formación con el propósito de divulgar<br />
y multiplicar los conocimientos adquiridos<br />
en los ciclos de capacitación internacional y de<br />
fortalecer las capacidades locales en el entorno<br />
de nuestros técnicos, caficultores y exportadores<br />
de café. Igualmente se han fortalecido los equipos<br />
nacionales de especialistas en beneficiado, catación<br />
e indicaciones geográficas y denominaciones<br />
de origen. Varios e importantes equipos han sido<br />
recibidos por el CODOCAFE para fortalecer las<br />
capacidades tecnológicas de su laboratorio central.<br />
El asesor legal <strong>del</strong> PROMECAFE para la formulación<br />
<strong>del</strong> diagnóstico legal y de la propuesta de ley<br />
mo<strong>del</strong>o para la región ha sido el Dr. Richard Peralta<br />
Decamps, Subdirector Ejecutivo <strong>del</strong> CODO-<br />
CAFE. Los resultados <strong>del</strong> diagnóstico legal fueron<br />
presentados en el país y una propuesta de reforma<br />
<strong>del</strong> Reglamento 599-01 para la aplicación de la<br />
ley de propiedad industrial, fue sometida por el<br />
CODOCAFE ante la Oficina Nacional de la Propiedad<br />
Industrial (ONAPI).<br />
Edición Especial<br />
FORO CAFETERO •<br />
43
MEMORIAS<br />
MEMORIAS DE GESTIÓN<br />
REFORMA, MODERNIZACIÓN<br />
Y FORTALECIMIENTO<br />
INSTITUCIONAL<br />
PROYECTO, COMPONENTE<br />
O ACTIVIDAD<br />
OBJETIVO<br />
La institucionalidad pública cafetera cambió notablemente<br />
tras la entrada en vigor <strong>del</strong> Decreto No.<br />
154-00, emitido por el Presidente Constitucional<br />
de la República, Dr. Leonel Fernández Reyna, mediante<br />
el cual se creó el <strong>Consejo</strong> <strong>Dominicano</strong> <strong>del</strong><br />
<strong>Café</strong> (CODOCAFE). Esta entidad, encargada <strong>del</strong><br />
diseño, la planificación y la ejecución de la política<br />
cafetera nacional, dió sus primeros pasos en un<br />
ambiente de fuertes dificultades para el subsector.<br />
A partir <strong>del</strong> año 2004 se ha llevado a cabo una<br />
serie de acciones dirigidas a lograr una reforma y<br />
modernización de la entidad cafetera, que permita<br />
ponerla a tono con las demandas <strong>del</strong> subsector y<br />
<strong>del</strong> mundo globalizado de hoy.<br />
REINGENIERÍA ORGÁNICA<br />
A finales de 2004 se efectuó una revisión de la<br />
estructura orgánica <strong>del</strong> CODOCAFE que concluyó<br />
con una simplificación <strong>del</strong> organigrama institucional<br />
(15 gerencias existentes a la sazón fueron fusionadas<br />
en sólo 8) y con una reducción <strong>del</strong> personal<br />
que ha permitido mejores y mayores ejecutorias<br />
para beneficio <strong>del</strong> subsector cafetero, incluyendo<br />
Edición Especial<br />
44 • FORO CAFETERO<br />
ficha técnica<br />
Reforma, modernización y fortalecimiento institucional.<br />
Mejorar el desempeño institucional <strong>del</strong> CODOCAFE de cara al<br />
cumplimiento de sus objetivos.<br />
PERÍODO DE EJECUCIÓN Septiembre 2004 – Marzo 2009<br />
BENEFICIARIOS El conjunto <strong>del</strong> subsector cafetero de República Dominicana<br />
la dotación de motocicletas y otros equipos de<br />
transporte a la mayor parte <strong>del</strong> personal técnico<br />
de la institución.<br />
El antiguo Departamento de Planificación fue<br />
convertido en el Departamento de Planificación,<br />
Seguimiento y Evaluación, y el Departamento de<br />
Comercialización fue transformado en un nuevo<br />
Departamento de Mercadeo y Certificación. Como<br />
parte de la estructura orgánica de la Dirección Técnica<br />
fue creado el nuevo Departamento de <strong>Café</strong>s<br />
Diferenciados.<br />
Un paso importante en la lucha contra la carencia<br />
de servicios básicos y la pobreza cafetera, fue la<br />
creación <strong>del</strong> Departamento de Desarrollo Rural,<br />
cuyo propósito esencial consiste en documentar<br />
y sistematizar las informaciones relativas a las<br />
necesidades de servicios sociales básicos de las<br />
comunidades cafetaleras y de tramitar y gestionar<br />
soluciones hacia las entidades públicas competentes,<br />
tales como construcción o reconstrucción de<br />
caminos y soluciones de agua potable, electricidad,<br />
educación, vivienda, salud, etc. De tal forma<br />
CODOCAFE pretende aportar a la lucha contra
la pobreza de las zonas rurales de montaña que<br />
constituyen el escenario natural de la producción<br />
cafetalera.<br />
INFORMATIZACIÓN INSTITUCIONAL<br />
Igualmente se inició el proceso de modernización<br />
de la plataforma tecnológica <strong>del</strong> <strong>Consejo</strong> y de automatización<br />
de las operaciones financieras con<br />
la adopción de un software especializado. Al día<br />
de hoy todas las gerencias regionales, los departamentos<br />
y demás dependencias <strong>del</strong> CODOCAFE<br />
están dotados de una plataforma informática básica<br />
que antes no tenían (computadoras personales,<br />
computadoras portátiles, internet, etc.). De igual<br />
forma el Centro Norte de Desarrollo Tecnológico<br />
en <strong>Café</strong> ubicado en La Cumbre, Santiago, fue dotado<br />
de un centro de documentación que incluye<br />
un centro de cómputos con internet satelital. Una<br />
amplia colección bibliográfica sobre el cultivo <strong>del</strong><br />
café se encuentra disponible en este centro.<br />
También debe resaltarse el lanzamiento <strong>del</strong> portal<br />
institucional www.codocafe.gov.do y el rediseño<br />
<strong>del</strong> portal de promoción <strong>del</strong> café dominicano www.<br />
dominicancoffee.com. Estos portales en la Internet<br />
insertan al CODOCAFE dentro de los lineamientos<br />
<strong>del</strong> gobierno electrónico y se constituyen en medios<br />
de información cafetera importantes.<br />
SISTEMA DE PLANIFICACIÓN,<br />
SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN<br />
Por otro lado, se ha estado llevando a cabo una<br />
iniciativa de suma trascendencia en el futuro institucional<br />
<strong>del</strong> subsector cafetero dominicano. Conjuntamente<br />
con el Centro de Enseñanza para el<br />
Desarrollo Agropecuario y Forestal (CEDAF) hemos<br />
estado ejecutando el Proyecto para la Implantación<br />
CONSEJO<br />
DOMINICANO<br />
DEL CAFE<br />
<strong>del</strong> Sistema de Planificación, Seguimiento y Evaluación<br />
<strong>del</strong> CODOCAFE que procura reformar y modernizar<br />
las fórmulas de actuación de la institución<br />
rectora de la caficultura nacional. Este proyecto,<br />
cuyas etapas 1 y 2 han concluido recientemente,<br />
tiene entre sus productos básicos la implantación<br />
de un sistema de planificación adecuado a la naturaleza<br />
y los propósitos institucionales, la implementación<br />
de un sistema de seguimiento y evaluación,<br />
así como la adopción <strong>del</strong> Sistema Integrado<br />
de Gestión de Proyectos de Inversión (SIGPI), un<br />
software especializado que está contribuyendo a<br />
elevar notablemente los niveles de eficiencia de<br />
nuestra entidad cafetera.<br />
DIAGNÓSTICO Y PLAN ESTRATÉGICO<br />
Otro proceso importante fue el relativo a la elaboración<br />
<strong>del</strong> Diagnóstico de la Caficultura Nacional<br />
y <strong>del</strong> Plan Nacional de Desarrollo Cafetero, con la<br />
participación activa y de primer orden <strong>del</strong> Instituto<br />
<strong>Dominicano</strong> de Investigaciones Agropecuarias y<br />
Forestales (IDIAF). Este instrumento es la base para<br />
un verdadero y efectivo plan estratégico de desarrollo<br />
cafetero de la República Dominicana.<br />
ACREDITACIÓN ISO 17025<br />
La otra iniciativa relevante que se ha venido ejecutando<br />
se refiere a la remo<strong>del</strong>ación y el equipamiento<br />
<strong>del</strong> laboratorio de análisis sensorial de café<br />
y el inicio de su proceso de acreditación bajo el<br />
estándar internacional ISO-17025 que regula la<br />
operación de laboratorios de pruebas y ensayos<br />
en todo el mundo. Particularmente esta iniciativa<br />
entraña una trascendencia enorme para el <strong>Consejo</strong>,<br />
pues la demanda de productos certificados por<br />
parte de los principales países consumidores y sus<br />
grandes cadenas de distribución está marcando la<br />
Edición Especial<br />
FORO CAFETERO •<br />
45
MEMORIAS<br />
MEMORIAS DE GESTIÓN<br />
Personal directivo <strong>del</strong> <strong>Consejo</strong> durante una de<br />
las capacitaciones sobre Gestión de Proyectos.<br />
pauta en materia de calidad e inocuidad en todo<br />
el mundo, amén <strong>del</strong> rol principalísimo que dicho<br />
laboratorio acreditado está llamado a jugar en las<br />
iniciativas de indicaciones geográficas y denomi-<br />
naciones de origen en café que se están desarrollando<br />
en la actualidad.<br />
CAPITAL HUMANO<br />
Una de las áreas en la que mayor atención se ha<br />
puesto es la que se refiere al incremento de las capacidades<br />
<strong>del</strong> recurso humano de la institución. Lo<br />
anterior se ha estado alentando en base a dos actividades<br />
fundamentales. En primer lugar en base<br />
a la capacitación sistemática <strong>del</strong> recurso humano,<br />
mediante maestrías, post-grados, diplomados, cursos<br />
y talleres de especialización técnica nacional e<br />
internacional, así como capacitación informática y<br />
de gestión de proyectos.<br />
Por otro lado, el CODOCAFE ha establecido procedimientos<br />
objetivos y transparentes para la contratación<br />
de personal calificado en puestos claves<br />
de la institución. La contratación mediante concursos<br />
públicos internos o externos de puestos tales<br />
como Gerencia de Crédito, Auditor de Cartera,<br />
Responsable <strong>del</strong> Sistema de Gestión de Calidad,<br />
Asistente Comercial, Encargado de Laboratorio,<br />
Encargado de Extensión y Capacitación, entre<br />
otros, demuestra el alto interés de la gestión por<br />
elevar el nivel de profesionalismo y eficiencia <strong>del</strong><br />
desempeño institucional.<br />
Edición Especial<br />
46 • FORO CAFETERO<br />
FONDO DOMINICANO DEL CAFÉ<br />
Otro aspecto que comporta un gran paso de<br />
avance en el desempeño institucional reciente es<br />
la capitalización <strong>del</strong> Fondo <strong>Dominicano</strong> <strong>del</strong> <strong>Café</strong><br />
(FONDOCAFE). Como parte de las ejecutorias<br />
<strong>del</strong> proyecto PROCA`2, se inició en diciembre de<br />
2004 el esperado componente crediticio a través<br />
<strong>del</strong> cual la institución financia actividades de mantenimiento<br />
y rehabilitación de cafetales, recolección<br />
de cosecha y compra de mulas a miles de<br />
caficultores en todo el país, de la misma forma que<br />
otorga créditos de pignoración, comercialización<br />
y construcción de infraestructura de beneficiado a<br />
decenas de organizaciones de caficultores en toda<br />
la extensión de la geografía nacional. Estos fondos<br />
crediticios <strong>del</strong> PROCA´2 están siendo reutilizados<br />
como un recurso rotatorio para la financiación de<br />
las actividades productivas y comerciales cafetaleras<br />
con la participación <strong>del</strong> Banco Agrícola de la<br />
República Dominicana (BAGRICOLA) y finalmente<br />
van a engrosar las arcas <strong>del</strong> Fondo <strong>Dominicano</strong><br />
<strong>del</strong> <strong>Café</strong>, el cual terminará con un patrimonio de<br />
más de RD$300 millones al final <strong>del</strong> PROCA´2<br />
a mediados de 2009. Definitivamente un legado<br />
trascendente para el desarrollo ulterior de la caficultura<br />
dominicana.<br />
CENTROS DE DESARROLLO<br />
TECNOLÓGICO<br />
Importantes recursos han sido canalizados igualmente<br />
para la dotación de la infraestructura necesaria<br />
para el buen funcionamiento de los dos
Nuevas instalaciones construidas en el Centro Sur de Desarrollo<br />
Tecnológico en <strong>Café</strong> de La Lanza, Barahona.<br />
centros de desarrollo tecnológico con que cuenta<br />
el CODOCAFE a nivel nacional. En el Centro Sur,<br />
ubicado en La Lanza, Barahona, recientemente se<br />
ha construido y equipado con fondos de la Agencia<br />
Española de Cooperación Internacional para<br />
el Desarrollo (AECID) y de la Agencia Francesa de<br />
Desarrollo (AFD) un centro de capacitación dotado<br />
de aula, dormitorio, oficina administrativa, sala<br />
de catación y comedor, además de un secadero<br />
túnel, un beneficio húmedo, una estructura para<br />
la conversión de los residuos de la pulpa <strong>del</strong> café<br />
en lombricompost y una estructura de manejo de<br />
aguas residuales compuesta por un biodigestor.<br />
En el Centro Norte ubicado en La Cumbre, Santiago,<br />
se realizó la rehabilitación de la planta física<br />
<strong>del</strong> centro, así como su equipamiento. En la actualidad<br />
se están dando los pasos de lugar para la<br />
construcción de una nueva edificación que incluiría<br />
un salón de convenciones, oficinas administrativas<br />
y dormitorios con capacidad para alojar a 30 personas,<br />
todo ello con fondos de la Agencia Francesa<br />
de Desarrollo (AFD).<br />
SALON DE<br />
CONFERENCIAS<br />
Y DORMITORIOS<br />
CODOCAFE<br />
CONSEJO<br />
DOMINICANO<br />
DEL CAFE<br />
SANEAMIENTO FINANCIERO Y<br />
CONSTITUCIONALIDAD DE LA LEY<br />
ORGÁNICA DEL CODOCAFE<br />
Otros aspectos de suma importancia en la evolución<br />
institucional reciente han estado ligados al<br />
saneamiento de las finanzas de la entidad cafetera,<br />
la cual ha visto reducidos sus pasivos desde agosto<br />
de 2004 a la fecha en más de un 80%, lo cual<br />
representa una disminución absoluta de las deudas<br />
superior a los RD$45 millones. En la actualidad<br />
el patrimonio de la institución supera los RD$400<br />
millones.<br />
El colofón de este loable proceso de fortalecimiento<br />
institucional viene dado por la sentencia evacuada<br />
por la Suprema Corte de Justicia mediante la<br />
cual declara conformes con la Constitución de la<br />
República, tanto la Ley 79-00 que creó el <strong>Consejo</strong><br />
<strong>Dominicano</strong> <strong>del</strong> <strong>Café</strong> como el Reglamento Eleccionario<br />
que instituye un régimen democrático de<br />
elección de los representantes de los productores<br />
ante su Junta Directiva, los cuales habían sido atacados<br />
en inconstitucionalidad.<br />
Edición Especial<br />
FORO CAFETERO •<br />
47
MEMORIAS<br />
MEMORIAS DE GESTIÓN<br />
ALIANZAS<br />
ESTRATÉGICAS Y<br />
COORDINACIÓN<br />
INTERINSTITUCIONAL<br />
PROYECTO, COMPONENTE<br />
O ACTIVIDAD<br />
OBJETIVO<br />
El <strong>Consejo</strong> <strong>Dominicano</strong> <strong>del</strong> <strong>Café</strong>, como institución<br />
rectora de la política de desarrollo cafetero nacional,<br />
ha adoptado la postura de mantener vínculos<br />
de colaboración y contacto permanente con las<br />
entidades nacionales e internacionales que ejecutan<br />
o financian proyectos de desarrollo en el sector<br />
cafetero. Esto así ya que la crisis internacional de<br />
los precios <strong>del</strong> grano (período 2000-2004) y la<br />
alta incidencia de la pobreza en las zonas rurales<br />
de montaña que constituyen el escenario territorial<br />
donde se desenvuelve la actividad económica cafetalera,<br />
han impulsado a estos organismos a concentrar<br />
sus esfuerzos en la caficultura dominicana<br />
como una de sus líneas prioritarias.<br />
LA COOPERACIÓN INTERNACIONAL<br />
En los últimos años, muchas entidades y organismos<br />
de cooperación internacional han convergido<br />
en nuestro país en el propósito de aportar al desarrollo<br />
de esta noble actividad productiva. Ejemplos<br />
Edición Especial<br />
48 • FORO CAFETERO<br />
ficha técnica<br />
Alianzas estratégicas y coordinación interinstitucional<br />
Mejorar el desempeño institucional mediante alianzas estratégicas<br />
con entidades especializadas y promover la concentración<br />
de proyectos de desarrollo <strong>del</strong> subsector cafetero con entidades<br />
nacionales e internacionales.<br />
PERÍODO DE EJECUCIÓN Septiembre 2004 – Marzo 2009<br />
BENEFICIARIOS El conjunto <strong>del</strong> subsector cafetero de República Dominicana<br />
que permiten probar lo anterior, son los esfuerzos<br />
realizados por la Agencia Francesa de Desarrollo<br />
(AFD), la Embajada Francesa, el Centro Internacional<br />
de Investigación Agronómica para el Desarrollo<br />
(CIRAD), la Agencia de los Estados Unidos para el<br />
Desarrollo Internacional (USAID), el Departamento<br />
de Agricultura de los Estados Unidos (USDA), la<br />
Agencia de Cooperación Técnica Alemana (GTZ),<br />
la Organización Internacional <strong>del</strong> <strong>Café</strong> (OIC), la<br />
Agencia Española de Cooperación Internacional<br />
para el Desarrollo (AECID), los Fondos Europeos<br />
de Desarrollo (FED), el Instituto Interamericano de<br />
Cooperación para la Agricultura (IICA), el Programa<br />
Mundial de Alimentos de las Naciones Unidas<br />
(PMA), el Programa de las Naciones Unidas para el<br />
Desarrollo (PNUD), Intermón Oxfam, Vetermón, el<br />
Cuerpo de Paz de los Estados Unidos, el Instituto de<br />
Nutrición de Centroamérica y Panamá (INCAP) de<br />
la Organización Panamericana de la Salud (OPS),<br />
la cooperación italiana y la ONG UCODEP, entre<br />
muchos otros.
ENTIDADES NACIONALES<br />
Del mismo modo, muchas instituciones públicas<br />
y entidades privadas nacionales han contribuido<br />
también en los últimos años con iniciativas enfocadas<br />
en la base social de la caficultura, tales<br />
como la Secretaría de Estado de Agricultura (SEA),<br />
el Banco Agrícola de la República Dominicana<br />
(BAGRICOLA), el Instituto <strong>Dominicano</strong> de Investigaciones<br />
Agropecuarias y Forestales (IDIAF), el<br />
Instituto Agrario <strong>Dominicano</strong> (IAD), la Dirección<br />
General de Desarrollo Fronterizo, el Instituto de<br />
Desarrollo y Crédito Cooperativo (IDECOOP), los<br />
ayuntamientos municipales y las gobernaciones<br />
provinciales de las zonas productoras de café, la<br />
Subsecretaría de Planificación (SEPLAN) de la Secretaría<br />
de Estado de Economía, Planificación y Desarrollo<br />
(SEEPYD), la Secretaría de Estado de Hacienda<br />
(SEH), la Oficina <strong>del</strong> Ordenador Nacional<br />
para los Fondos Europeos de Desarrollo (ONFED),<br />
el <strong>Consejo</strong> Nacional de Competitividad (CNC), la<br />
Oficina Nacional de la Propiedad Industrial (ONA-<br />
PI), la Asociación Dominicana de <strong>Café</strong>s Especiales,<br />
Inc. (ADOCAFES), la Fundación Sur Futuro, Inc.,<br />
el Plan Sierra, Inc., el Centro para el Desarrollo<br />
Agropecuario y Forestal, Inc. (CEDAF), el <strong>Consejo</strong><br />
Nacional de Investigaciones Agropecuarias y Forestales<br />
(CONIAF), el Instituto de Desarrollo de la<br />
Economía Asociativa, Inc. (IDEAC), el Centro de<br />
Investigación y Educación Popular, Inc. (CIEPO), la<br />
Unión Dominicana de Escuelas Familiares Agrícolas<br />
(UDEFA), etc.<br />
PROGRAMAS Y PROYECTOS<br />
En adición a los aportes de la cooperación francesa,<br />
de cuyos esfuerzos y resultados quedan plas-<br />
CONSEJO<br />
DOMINICANO<br />
DEL CAFE<br />
mados en estas memorias sus principales aportes,<br />
vale resaltar la labor que ha desempeñado el<br />
Cuerpo de Paz de los Estados Unidos en el apoyo<br />
al desarrollo empresarial de las OPCs mediante la<br />
asistencia técnica de voluntarios norteamericanos.<br />
También hay que señalar el arduo trabajo realizado<br />
en los últimos años por UCODEP en el apoyo<br />
técnico y financiero a los caficultores de Bonao,<br />
Salcedo y la Sierra de Neyba, así como los importantes<br />
aportes de la AECID a través <strong>del</strong> Programa<br />
Regional de Apoyo a la Calidad <strong>del</strong> <strong>Café</strong> vinculado<br />
con su Origen, ejecutado por IICA-PROMECAFE-<br />
CODOCAFE, y a través <strong>del</strong> Programa de Desarrollo<br />
Tecnológico Agropecuario <strong>del</strong> Sur (PROTESUR)<br />
y sus componentes de apoyo al subsector café en<br />
esa región, ejecutado por el IDIAF con el apoyo <strong>del</strong><br />
CODOCAFE.<br />
Hay que destacar también el apoyo dado por el<br />
<strong>Consejo</strong> Nacional de Competitividad al Clúster <strong>del</strong><br />
<strong>Café</strong> de Jarabacoa en la estructuración de un conjunto<br />
productivo orientado hacia la competitividad<br />
sectorial y la introducción de tecnologías apropiadas<br />
para el beneficiado <strong>del</strong> café a tono con la<br />
sostenibilidad ambiental de la actividad, así como<br />
también la duradera alianza estratégica entre Intermón<br />
Oxfam y Vetermón con algunas de las principales<br />
organizaciones de caficultores <strong>del</strong> país.<br />
No podemos dejar de mencionar los aportes canalizados<br />
a través <strong>del</strong> Fondo de Inversión para la Protección<br />
Ambiental (FIPA), de AGRORED-FONDER,<br />
<strong>del</strong> Programa de Pequeños Subsidios (PPS), de la<br />
Fundación Falcombridge y <strong>del</strong> <strong>Consejo</strong> Provincial<br />
de Desarrollo de Monseñor Nouel. También resaltar<br />
el papel de la Secretaría de Estado de Agricultura<br />
con el Proyecto de Apoyo a la Transición Com-<br />
Edición Especial<br />
FORO CAFETERO •<br />
49
MEMORIAS<br />
MEMORIAS DE GESTIÓN<br />
Inauguración de instalaciones de beneficiado en la Asociación<br />
de Caficultores La Independencia, Inc., de Monseñor Nouel.<br />
petitiva Agroalimentaria (PATCA), de la Secretaría<br />
de Estado de Medio Ambiente y Recursos Naturales<br />
con el Proyecto de Manejo y Conservación de los<br />
Recursos Naturales en la Cuenca Alta <strong>del</strong> Río Yaque<br />
<strong>del</strong> Norte (PROCARYN) y de la Secretaría de Estado<br />
de Economía, Planificación y Desarrollo con el<br />
Proyecto para Pequeños Productores de la Región<br />
Suroeste (PROPESUR). Igualmente, se hace necesario<br />
destacar los importantes aportes realizados<br />
por la Fundación Sur Futuro, Inc. y por el IDEAC<br />
en la labor llevada a cabo para el desarrollo de la<br />
caficultura de la región Enriquillo y <strong>del</strong> Plan Sierra<br />
en la zona norte.<br />
RESULTADOS<br />
Como se puede deducir de este amplio rosario de<br />
instituciones y de proyectos que han convergido en<br />
el apoyo al desarrollo local y regional de la caficultura<br />
dominicana, el papel desempeñado por estas<br />
iniciativas ha contribuido notablemente a fortalecer<br />
al subsector y a facilitar el trabajo <strong>del</strong> CODOCAFE<br />
como entidad responsable de promover el desarrollo<br />
sostenible de la actividad cafetera nacional.<br />
Con todas estas iniciativas, el CODOCAFE ha<br />
mantenido relaciones de cooperación y de seguimiento.<br />
Los principales aportes <strong>del</strong> CODOCAFE a<br />
estos proyectos e instituciones han radicado en la<br />
coordinación de técnicos, apoyos puntuales para<br />
el desarrollo de actividades de capacitación, donación<br />
de material vegetativo y de trampas para el<br />
Edición Especial<br />
50 • FORO CAFETERO<br />
control de broca, y –en menor medida– apoyo financiero<br />
en efectivo para la realización de algunas<br />
obras, actividades y la obtención de certificaciones<br />
orgánicas.<br />
Obviamente, toda esta suma de voluntades alrededor<br />
<strong>del</strong> propósito de incentivar el desarrollo<br />
económico, social y ambiental de la caficultura dominicana<br />
y de reducir el impacto de la pobreza en<br />
las zonas productoras <strong>del</strong> grano, ha contribuido en<br />
la mejora de los indicadores macro y microeconómicos<br />
<strong>del</strong> subsector. Por supuesto que la existencia<br />
de una institución rectora fuerte, como es el CO-<br />
DOCAFE, ha facilitado la concreción de muchas<br />
de estas iniciativas gracias a los aportes en calidad<br />
de contrapartida que hemos estado en capacidad<br />
de facilitar.
APORTES A LA<br />
BIBLIOGRAFÍA<br />
CAFETERA<br />
Durante los últimos años, el CODOCAFE ha desarrollado<br />
una estrategia de comunicación y de<br />
divulgación masiva de información técnica y científica<br />
a través de diversas publicaciones realizadas<br />
de manera directa o conjuntamente con el Instituto<br />
<strong>Dominicano</strong> de Investigaciones Agropecuarias y<br />
REVISTA FORO CAFETERO<br />
LIBROS<br />
CONSEJO<br />
DOMINICANO<br />
DEL CAFE<br />
Forestales (IDIAF). Sin lugar a dudas, durante la<br />
actual gestión <strong>del</strong> CODOCAFE se han realizado<br />
los mayores aportes a la bibliografía cafetera de<br />
la República Dominicana, mediante la publicación<br />
de revistas, ensayos, resultados de investigaciones<br />
y guías técnicas.<br />
GUÍAS TÉCNICAS<br />
Edición Especial<br />
FORO CAFETERO •<br />
51
INTERNACIONALES<br />
INTERNACIONALES<br />
LA CRISIS<br />
ECONÓMICA<br />
Y EL SECTOR<br />
CAFETERO<br />
MUNDIAL<br />
LA CRISIS ECONÓMICA Y EL SECTOR<br />
CAFETERO MUNDIAL: EVALUACIÓN<br />
PRELIMINAR<br />
La actual crisis económica representa una gran<br />
sacudida <strong>del</strong> modo en que se efectúa el comercio<br />
mundial. Ningún sector se ha librado <strong>del</strong> desconcierto,<br />
que ya ha causado una desaceleración<br />
considerable en la mayor parte de los países industrializados.<br />
Los Gobiernos de todo el mundo están<br />
tratando de contener la crisis y los efectos de la<br />
misma. Las Bolsas han bajado más <strong>del</strong> 40% con<br />
relación a las elevadas cotizaciones de los últimos<br />
tiempos. Los bancos de inversión se han hundido,<br />
se han preparado programas de salvamento que<br />
suponen más de un millón de millones de dólares<br />
estadounidenses, y se han recortado las tasas de<br />
interés en todo el mundo. Los principales indicadores<br />
de la actividad económica mundial, tales como<br />
las tarifas de embarque, están en descenso. El Fondo<br />
Monetario Internacional ha hecho una previsión<br />
reciente de que el crecimiento mundial descenderá<br />
a justo el 0,5% en 2009, lo que representa el coeficiente<br />
más bajo en 60 años.<br />
Por otra parte, los precios <strong>del</strong> café han mostrado<br />
señales de recuperación después de haber caído<br />
por debajo de un dólar EE UU por libra a principios<br />
de diciembre, y el precio indicativo compuesto<br />
de la OIC estaba en 112,02 centavos de dólar EE<br />
UU por libra el 30 de enero de 2009, en comparación<br />
con un promedio de 126,69 centavos en septiembre<br />
de 2008. El propósito de este documento<br />
es ofrecer un análisis preliminar de los efectos de<br />
la caída macroeconómica en la economía mundial<br />
<strong>del</strong> café.<br />
EFECTOS DE LA CRISIS ECONÓMICA<br />
EN EL CONSUMO MUNDIAL DE CAFÉ<br />
Los primeros informes indican que las ventas de<br />
productos alimenticios están resistiendo mejor que<br />
Edición Especial<br />
52 • FORO CAFETERO<br />
las de productos no alimenticios. Parece que las<br />
grandes cadenas están compitiendo a base de recortar<br />
precios antes que perder cuota de mercado<br />
o dejar que disminuya el volumen de las ventas,<br />
aunque sea a expensas de las ganancias. En los<br />
mercados de los países desarrollados de América<br />
<strong>del</strong> Norte, Europa y el Japón, que representan<br />
aproximadamente el 58% <strong>del</strong> consumo mundial, el<br />
café es un producto básico que representa tan sólo<br />
una pequeña parte <strong>del</strong> gasto de consumo. La información<br />
de que se dispone sugiere que el consumo<br />
de café en esos mercados está resistiendo bien. En<br />
vez de limitar el consumo general, es más probable<br />
que los consumidores cambien el consumo fuera<br />
de casa por el consumo en la casa y los productos<br />
de precio más alto por las marcas más baratas.<br />
Esa tendencia hacia los productos menos costosos<br />
se ve corroborada por los fuertes resultados de que<br />
informan en los últimos meses los vendedores al<br />
por menor de alimentos con rebaja y por las ganancias<br />
reducidas que se han observado en el<br />
sector de los cafés de calidad especial en el<br />
último trimestre de 2008.<br />
En los países productores de café, que<br />
representan más <strong>del</strong> 26% <strong>del</strong> consumo<br />
mundial, la situación es<br />
más diversa. En algunos<br />
de ellos los precios <strong>del</strong><br />
café han bajado en<br />
la moneda nacional<br />
y el consumo podrá,<br />
por lo tanto, ser estimulado.<br />
En el Brasil,<br />
el mayor mercado de<br />
café entre los países<br />
productores, la devaluación<br />
<strong>del</strong> real ha<br />
mantenido los precios<br />
<strong>del</strong> café verde a<br />
niveles anteriores a<br />
la crisis. En general,
no se espera que el consumo en esos mercados se<br />
vea afectado negativamente.<br />
La otra área principal de consumo de café comprende<br />
los mercados emergentes, principalmente<br />
en Europa Oriental y Asia. La posición en esos<br />
mercados es menos clara. El poder adquisitivo es<br />
más limitado que en los países desarrollados, y el<br />
consumo de café no está tan afianzado. Podrían<br />
ocurrir recortes en las compras de café si hay desempleo<br />
generalizado e inestabilidad económica.<br />
Los informes procedentes de la Federación de Rusia,<br />
el mayor mercado emergente de café, indican<br />
considerables trastornos a corto plazo de las facilidades<br />
de crédito, que afectan en especial al sector<br />
de distribución de los alimentos. La información<br />
más reciente sugiere que la situación con respecto<br />
al café parece estar volviendo a la normalidad,<br />
pero la perspectiva general es todavía incierta y especialmente<br />
vulnerable a una posible devaluación<br />
<strong>del</strong> rublo. Por otra parte, China es aún un mercado<br />
de consumo de café relativamente pequeño y no se<br />
espera que lo que ocurra en ese país influya en el<br />
comercio en una medida significativa.<br />
EFECTOS DE LA CRISIS ECONÓMICA<br />
EN LA PRODUCCIÓN DE CAFÉ<br />
En los dos decenios anteriores, la producción<br />
mundial de café estuvo caracterizada<br />
por considerables aumentos<br />
de la productividad. No obstante, los<br />
últimos años se caracterizaron por<br />
un gran aumento en los costos<br />
de producción, debido principalmente<br />
al aumento<br />
de los precios de los<br />
fertilizantes, los fletes<br />
y la mano de obra.<br />
Aun a los precios<br />
que predominaban<br />
antes de que<br />
surgiese la<br />
crisis en<br />
septiem<br />
CONSEJO<br />
DOMINICANO<br />
DEL CAFE<br />
bre, los cultivadores, en especial los de café Arábica,<br />
encontraban difícil cubrir sus costos y tenían<br />
poco incentivo para invertir en nuevas plantaciones.<br />
Los actuales niveles de producción son suficientes<br />
para satisfacer la demanda existente, pero<br />
no el aumento en el consumo que se espera si se<br />
mantiene el índice de crecimiento anual <strong>del</strong> 2,5%<br />
que se registró en el pasado más inmediato. Eso<br />
significa que hay importantes condiciones financieras<br />
que deberán cumplirse, y que se verán sometidas<br />
a tensión dada la actual crisis económica.<br />
De especial interés es la elaboración y puesta en<br />
práctica de mecanismos financieros para ayudar a<br />
los propietarios en pequeña escala a hacer frente<br />
a un mayor riesgo y una mayor volatilidad en el<br />
marco de una contracción <strong>del</strong> crédito en los países<br />
productores, en especial durante la época de recolección.<br />
Ese es precisamente uno de los principales<br />
objetivos <strong>del</strong> Foro Consultivo sobre Financiación<br />
<strong>del</strong> Sector Cafetero de la OIC, que empezará a<br />
funcionar a tenor <strong>del</strong> Acuerdo de 2007.<br />
En algunos casos, la presión sobre los costos en<br />
sentido ascendente podría aliviarse. Los precios <strong>del</strong><br />
petróleo y de los fertilizantes han disminuido acentuadamente<br />
en los últimos meses. Es probable que<br />
los efectos beneficiosos de esas disminuciones de<br />
los precios en los costos de producción estén sujetos<br />
a demora, dado que muchos de esos insumos<br />
se compran con mucha antelación. No obstante,<br />
no se espera que los costos de la mano de obra<br />
disminuyan en la misma medida. Aun si aumentase<br />
el desempleo y aumentase con eso el incentivo<br />
para trabajar en fincas cafeteras, los aumentos<br />
salariales <strong>del</strong> pasado están a menudo insertos en<br />
acuerdos nacionales de salario mínimo y no cambiarán.<br />
Es aún demasiado pronto para evaluar los<br />
efectos de la crisis, si es que hay alguno, en otros<br />
importantes determinantes de la productividad<br />
agrícola, tales como inversiones en investigación<br />
e infraestructura.<br />
Un elemento clave de la respuesta de cada uno<br />
de los países productores será la política relativa a<br />
la tasa de cambio. En anteriores informes de mercado<br />
mensuales de la OIC se señaló el hecho de<br />
que la devaluación <strong>del</strong> dólar estadounidense en<br />
los últimos años tuvo un efecto de primera importancia<br />
en la rentabilidad de la producción cafetera<br />
de países de origen importantes tales como el<br />
Brasil y Colombia. Esa tendencia impidió que los<br />
caficultores de esos países recogiesen los plenos<br />
beneficios de la recuperación de los precios <strong>del</strong><br />
café desde 2004. Por otra parte, los caficultores<br />
Edición Especial<br />
FORO CAFETERO • 53
INTERNACIONALES<br />
INTERNACIONALES<br />
de países cuya moneda está vinculada al dólar<br />
estadounidense, tales como Viet Nam y algunos<br />
países latinoamericanos, pudieron beneficiarse de<br />
unos precios más elevados en el mercado internacional.<br />
Es probable que la situación ahora cambie<br />
por completo. En los países que tienen tasas de<br />
cambio flexibles, las caídas de los precios en el<br />
mercado internacional se han visto compensadas<br />
(al menos en parte) por movimientos de la tasa de<br />
cambio, y los precios <strong>del</strong> café en la moneda nacional<br />
no descendieron en la misma proporción.<br />
En cambio, en países cuya moneda está vinculada<br />
más directamente al dólar estadounidense, el efecto<br />
de las reducciones recientes en los mercados de<br />
futuros se transmite directamente a los caficultores.<br />
Es más, los movimientos cambiarios se han convertido<br />
en una de las fuerzas que impulsan el comportamiento<br />
de los precios de los mercados de futuros<br />
con respecto a muchos productos básicos, y el café<br />
no es una excepción.<br />
COMERCIO<br />
En estos últimos años, los ingresos procedentes de<br />
la exportación de café se han recuperado de los<br />
bajos niveles experimentados de 2000 a 2004. Según<br />
cálculos preliminares, los ingresos en divisas<br />
obtenidos en el año cafetero 2007/08 serán de<br />
más de 15 miles de millones de dólares EE UU,<br />
lo que es una cifra récord en términos nominales.<br />
Aunque en los últimos decenios la mayoría de los<br />
países productores hayan diversificado sus economías<br />
y reducido su dependencia <strong>del</strong> café como generador<br />
de divisas, muchos siguen siendo vulnerables<br />
a las fluctuaciones de los precios. Por ejemplo,<br />
algunos de los países en los que el café todavía<br />
representa una parte importante de los ingresos<br />
de exportación son Burundi (52%), Etiopía (31%),<br />
Honduras (23%), Uganda (17%), Nicaragua (17%)<br />
y Guatemala (12%). Incluso los países productores<br />
que dependen menos <strong>del</strong> café sufrirán, dado<br />
que muchos dependen de otros productos básicos,<br />
tanto agrícolas como mineros, para la obtención<br />
de ingresos de exportación, y los precios de esos<br />
productos están en descenso. Por otra parte, los<br />
países que dependen en grado sumo de las importaciones<br />
de petróleo pueden encontrarse con una<br />
mejora general de su balanza de pagos.<br />
Además de la disminución en ingresos de exportación<br />
como resultado <strong>del</strong> descenso en los precios<br />
de los productos básicos, también se verán adversamente<br />
afectadas la afluencia de transferencias y<br />
la inversión extranjera directa. Al mismo tiempo, no<br />
hay aún pruebas de que la crisis se vaya a traducir<br />
Edición Especial<br />
54 • FORO CAFETERO<br />
automáticamente en una reducción de los presupuestos<br />
de los países desarrollados para ayuda<br />
y crédito social. La crisis económica tendrá ciertamente<br />
efectos en los países en desarrollo, pero<br />
esos efectos variarán mucho y dependerán de la<br />
capacidad de los Gobiernos para adaptar sus políticas<br />
económicas a este nuevo entorno.<br />
Cabe señalar que la mayor parte de las economías<br />
en desarrollo no llevan la carga de problemas<br />
estructurales profundos, como pudiera ser<br />
una deuda que se arrastre, lo que podría restringir<br />
el crecimiento durante varios años. Aunque 2009<br />
será un año penoso para los países en desarrollo,<br />
los que tengan un elevado nivel de ahorro y una<br />
deuda modesta podrían recuperarse con bastante<br />
rapidez. Es más, en muchos aspectos, tales como<br />
la balanza fiscal y la exterior, esas economías parecen<br />
estar en mejor estado que las <strong>del</strong> mundo desarrollado.<br />
En el comercio internacional <strong>del</strong> café han surgido<br />
nuevas limitaciones debidas al cambio en el clima<br />
económico, que ha hecho que los agentes económicos<br />
se hayan vuelto más prudentes y el crédito<br />
más restringido. Al mismo tiempo, las estrategias<br />
de cobertura se han hecho más costosas. Si bien<br />
los Gobiernos están estableciendo programas de<br />
salvamento financiero para hacer que la situación<br />
vuelva a la normalidad, el éxito no está ni mucho<br />
menos garantizado a corto plazo y puede llevar algún<br />
tiempo antes de que volvamos a los anteriores<br />
niveles de liquidez.<br />
CONCLUSIONES<br />
Este análisis de los efectos de la crisis económica<br />
desde septiembre de 2008 es preliminar y deberá<br />
ser tratado con prudencia. La perspectiva económica<br />
mundial es todavía incierta y está sujeta a inestabilidad.<br />
Aún así, los primeros indicios sugieren que<br />
la situación actual no debería tener efectos importantes<br />
en el consumo de café. Por lo que respecta a<br />
la producción, es probable que los efectos difieran<br />
considerablemente de país a país. Este será, sin<br />
duda, un año atípico, un año en el que los factores<br />
fundamentales de la economía mundial ofrecen<br />
pocos motivos para sentir ánimo, pero también<br />
uno en el que los relativos a la economía <strong>del</strong> café<br />
apuntan hacia una demanda estable y una escasez<br />
relativa de la oferta. Sea cual fuere el resultado, es<br />
esencial que los precios <strong>del</strong> café alcancen niveles<br />
que sean compatibles con las inversiones que tanto<br />
se necesitan en la producción futura.<br />
Fuente: OIC ©<br />
O
CONSEJO<br />
DOMINICANO<br />
DEL CAFE<br />
piniones<br />
OPINIONES<br />
Edición Especial<br />
FORO CAFETERO •<br />
55
OPINIONES<br />
OPINIONES<br />
Edición Especial<br />
56 • FORO CAFETERO<br />
Por: Guillermo Canet Brenes • guillermo.canet@iica.org.gt<br />
30 AÑOS<br />
DE PROMECAFE<br />
El Programa Cooperativo Regional para el Desarrollo<br />
Tecnológico y Modernización de la Caficultura<br />
(PROMECAFE), es una red de investigación<br />
y cooperación, formada por las instituciones de<br />
café de Guatemala, El Salvador, Honduras, Costa<br />
Rica, Panamá, República Dominicana y Jamaica;<br />
además, el IICA y el CATIE. Por iniciativa de los<br />
organismos cafeteros de Centroamérica, México y<br />
Panamá; el IICA, CATIE y OIRSA, se creó en 1978,<br />
el PROMECAFE con el propósito, en ese tiempo,<br />
de mejorar y desarrollar la tecnología aplicada a la<br />
caficultura en mesoamérica, y principalmente para<br />
hacer frente a la roya de la hoja y la broca <strong>del</strong> fruto,<br />
problemas nunca antes vistos en la caficultura<br />
regional y ante los cuales no se estaba preparado.<br />
No se hizo esperar el apoyo por parte de los<br />
organismos citados y este nuevo Programa inició<br />
sus actividades de desarrollo tecnológico, que casi<br />
de inmediato, también contó con la cooperación<br />
científica y financiera de Francia, Estados Unidos<br />
de América, Brasil y organismos internacionales.<br />
Con 30 años de existencia, se ha realizado trabajo<br />
cooperativo continuo, con acciones importantes en<br />
el desarrollo de tecnologías eficientes de producción;<br />
métodos para la transferencia de tecnología<br />
y formación <strong>del</strong> recurso humano; divulgación de la<br />
información; desarrollo de agronegocios y promoción<br />
de la calidad; mejoramiento genético; manejo<br />
integrado de plagas; sistemas agroforestales; beneficiado<br />
limpio y uso de subproductos; inocuidad;<br />
valorización de cafés especiales; productividad con<br />
justicia social, en armonía con el ambiente; diversificación<br />
de ingresos de los productores, entre otros.<br />
Los Secretarios Ejecutivos que ha tenido el PROMECAFE posan para la historia durante la<br />
celebración <strong>del</strong> 30 aniversario de este exitoso programa cooperativo regional.<br />
Es justo y apropiado reconocer el alto valor de la<br />
cooperación <strong>del</strong> CIRAD y el Ministerio de Asuntos<br />
Exteriores de Francia; el Instituto das Ferrugas do<br />
Cafeiro de Portugal; USAID; las Universidades de<br />
Vicosa, Campinas y el Instituto Agronómico de<br />
Paraná, Brasil; la Unión Europea; el BID, a través<br />
de FONTAGRO; el FCPB y la OIC; y la AECID,<br />
España; con cuyo aporte tecnológico, financiero y<br />
material ha sido posible mantener el Programa y<br />
obtener resultados importantes, conformando una<br />
carta tecnológica que no solamente ha aportado<br />
soluciones regionales, sino que ha trascendido a<br />
otras áreas.<br />
Por su parte el CATIE y el IICA, como sus socios<br />
fundadores han mantenido una permanente cooperación<br />
al Programa, y se ha continuado la<br />
relación y cooperación horizontal entre los países<br />
miembros, definiendo a su vez una mayor pertenencia<br />
al Programa. Esta apreciación y reconocimiento<br />
ha resultado en continuidad, por lo cual el<br />
convenio original de los países con IICA y CATIE<br />
ha sido suscrito por períodos consecutivos hasta la<br />
fecha. La evolución y la modernización que PRO-<br />
MECAFE ha experimentado durante este período le<br />
han consolidado como el Programa regional comprometido<br />
con la modernización de la caficultura y<br />
el desarrollo de las comunidades cafetaleras de los<br />
países miembros. Por esa razón, el IICA continua<br />
apoyando a las instituciones público privadas que<br />
forman el PROMECAFE, convencido de que de<br />
estas alianzas estratégicas han obtenido grandes<br />
logros los productores de café de la región.
OPINIONES<br />
Por: José Antonio Martínez Rojas • bi2jh2o@tricom.net<br />
SE DESMORONA<br />
UN EMPORIO<br />
Existen en el mundo importantes firmas comerciales<br />
que han amasado grandes fortunas incursionando<br />
en los denominados en inglés “commodities”.<br />
Una de éstas ha sido STARBUCKS COFFEE;<br />
que desde que en el año 1971 se estableció en<br />
Seattle, estado de Washington, bajo el nombre de<br />
Starbucks Coffee, Tea and Spice Store, cuya traducción<br />
literaria es “Tienda Starbucks, <strong>Café</strong>, Té<br />
y Especies” ha tenido un gigantesco crecimiento<br />
comercial bajo la dirección de su CEO Howard<br />
Schultz. Este emprendedor y visionario empresario<br />
apostó cuando una taza de café tenía el precio de<br />
cincuenta centavos de dólar, que él la vendería en<br />
la nueva división “Starbucks Coffee” a tres dólares.<br />
En la actualidad, esta empresa ha sido votada<br />
como una de las “más sobresalientes” y se considera<br />
también, que posee los mejores empleados<br />
de los Estados Unidos de América.<br />
Lo controversial e inicuo <strong>del</strong> crecimiento de este<br />
emporio que se encuentra difuminado en más de<br />
cuarenta países; es, que mientras vende la taza de<br />
café entre 3 y 5 dólares, dependiendo <strong>del</strong> tipo y <strong>del</strong><br />
país, el productor de café apenas recibe, conforme<br />
lo describe Juan Enríquez en su obra “As the future<br />
catches you”, tres centavos de dólar por libra. Si<br />
deducimos que como promedio de una libra de<br />
café se obtienen unas 44 tazas, se desprende que<br />
Starbucks percibe como mínimo, alrededor de<br />
ciento treinta dólares una gran injusticia<br />
para aquel que produce el<br />
café y que debe afrontar todos<br />
los riesgos y la imposición<br />
de un precio<br />
por Bolsas de Productos<br />
accionadas<br />
por especuladores<br />
que desconocen y<br />
tampoco les importan<br />
los sacrificios de<br />
los cosecheros. Oppenheimer<br />
en su libro<br />
“Cuentos Chinos”<br />
también recoge los<br />
descomunales be-<br />
neficios obtenidos en perjurio de los productores<br />
de café.<br />
Joseph A. Michelli en su obra apologética “The<br />
Starbucks Experience” establece los cinco principios<br />
básicos que han hecho posible el gran éxito<br />
que hasta ahora había tenido la empresa. Pero,<br />
con la crisis económica que actualmente abate a<br />
los Estados Unidos de América y la mayoría de los<br />
países capitalistas, Starbucks se ha visto precisado<br />
a cerrar más de 230 establecimientos y sus acciones<br />
en el mercado bursátil se tambalean peligrosamente,<br />
ya que al tener los consumidores menos<br />
ingresos, consideran ahora muy elevado el costo<br />
de la taza de café que vende Starbucks.<br />
La población norteamericana es muy disciplinada<br />
y pudiera ocurrir lo acontecido en el año 1976<br />
cuando los precios <strong>del</strong> café en grano se dispararon<br />
hasta alcanzar 327 dólares la libra. En aquella<br />
ocasión las amas de casa estadounidenses se pusieron<br />
de acuerdo para elevar el número de tazas<br />
que se estrían de una libra y la llevaron de 44 a 60,<br />
lo cual significó una economía considerable y una<br />
disminución importante <strong>del</strong> consumo de café en el<br />
país mayor consumidor <strong>del</strong> mundo. Guardando<br />
las distancias, creemos que algo<br />
similar puede pasar en nuestro<br />
país si las empresas torrefactoras<br />
siguen subiendo el precio<br />
<strong>del</strong> café que expenden en<br />
los colmados y los supermercados.<br />
Esto puede<br />
llevar al consumidor<br />
dominicano a tomar<br />
medidas similares a<br />
las que ejecutaron las<br />
amas de casas de los<br />
Estados Unidos de América.<br />
¡Cuándo las barbas<br />
de tu vecino veas<br />
cortar, pon las<br />
tuyas en remojo!<br />
Edición Especial<br />
FORO CAFETERO •<br />
57
OPINIONES<br />
OPINIONES<br />
Los productores cafetaleros tienen numerosas opciones<br />
para agregar calidad y valor a su producción,<br />
mediante diferentes certificaciones que se<br />
han generado en el mercado de cafés de calidad.<br />
Durante la celebración de la Feria Europea de <strong>Café</strong>s<br />
Especiales, efectuada en junio pasado, pude<br />
observar la gran importancia de este proceso. Muchos<br />
compradores se acercaban al stand <strong>del</strong> café<br />
dominicano “Dominican Coffee, el Tesoro <strong>del</strong> Caribe”<br />
buscando café orgánico, café Comercio Justo,<br />
café biodinámico, entre otros y combinaciones de<br />
sellos, como por ejemplo, hubo muchas solicitudes<br />
de café orgánico-FAIRTRADE (comercio justo).<br />
Lo bueno de estas estrategias para añadir valor<br />
al producto a nivel de finca, es que ya se ha demostrado<br />
que es relativamente fácil para produc-<br />
tores pequeños y grandes lograr cumplir con los<br />
requerimientos de estas certificaciones. Recuerdo<br />
que hace más de cinco años, cuando se inició la<br />
promoción <strong>del</strong> PROCA2, se propuso estimular la<br />
producción <strong>del</strong> café gourmet en un 10%, debido<br />
a que se anticipaba un mayor incremento de valor<br />
agregado con esa estrategia, mientras que para el<br />
café orgánico se proyectó un crecimiento de 3%.<br />
La realidad ahora ha demostrado que fue el café<br />
orgánico el que ha crecido más de 10% y el gourmet,<br />
debido a las dificultades de cumplir con sus<br />
requerimientos, ha crecido muy poco. Así, los sellos<br />
Fairtrade y biodinámicos han estado aportándoles<br />
a los productores mayores ingresos, además de los<br />
beneficios al medio ambiente y sociales que se obtienen.<br />
Recientemente los sellos UTZ (Bueno por<br />
dentro) y Rainforest Alliance (Alianza de Bosques)<br />
han estado creciendo en los mercados, según crece<br />
la comprensión de los consumidores.<br />
Una de las razones por la que los consumidores<br />
están dispuestos a pagar más por las certificaciones<br />
es que les permiten conocer con mayor<br />
seguridad el origen <strong>del</strong> producto y participar<br />
con su compra en la formulación de políticas<br />
de desarrollo. Los promotores de las certificaciones<br />
Fairtrade y UTZ dicen que sus propósitos<br />
son complementarios, en el sentido de<br />
que UTZ asegura que el café se produce con<br />
responsabilidad y FAIRTRADE le ofrece a los<br />
consumidores comprometidos la oportunidad<br />
de elegir que al comprar café contri-<br />
Edición Especial<br />
58 • FORO CAFETERO<br />
Por: César Ernesto López • enfoca2007@hotmail.com<br />
SELLOS DE CALIDAD:<br />
OPORTUNIDADES PARA<br />
AGREGAR VALOR AL<br />
CAFÉ A NIVEL DE FINCA<br />
buyen a reducir la pobreza y promover el desarrollo<br />
sostenible.<br />
Coen de Ruiter, Director Max Havelaar Netherland,<br />
dice: “Negociar bajo un esquema de certificación<br />
da al comercio internacional una cara humana.<br />
Creemos que es importante que la gente no se<br />
sienta más que sólo compran un producto, sino<br />
que están comprando algo de alguien, lo que es la<br />
base para una relación de largo plazo.”<br />
Frank Pronk, fundador y Director Ejecutivo de UTZ<br />
CERTIFIED, dice “No se trata ya de si un café es<br />
bueno o malo, sino si el tostador sabe de donde<br />
viene el café y cómo fue producido. Creemos<br />
que todo el café debe estar certificado para que el<br />
consumidor siempre sepa la respuesta a esas dos<br />
simples preguntas. Esta es claramente la dirección<br />
para donde se mueve el mercado: no sólo para los<br />
cafés identificados como sostenibles, sino también<br />
para las marcas de cafés que bebemos a diario.<br />
Estamos trabajando junto a otros programas de<br />
certificación para alcanzar esta visión. Y desafiamos<br />
a los consumidores a escoger el programa<br />
que mejor se ajusta a sus necesidades”.<br />
¿Por qué eligen los consumidores los cafés con sellos<br />
certificados, pagando un mayor precio por el<br />
producto? Por sus preocupaciones por su salud, las<br />
ambientales y sociales, la calidad en mejor sabor,<br />
la promesa de un mejor trato para los obreros, entre<br />
otros.<br />
La Escuela Nacional de Formación Cafetera se<br />
apresta a ofrecer capacitaciones detalladas sobre<br />
estas estrategias para que los productores<br />
tengan la oportunidad de elegir las<br />
que más les interesen.
OPINIONES<br />
Por: Benjamín Toral • benjamintoral@hotmail.com<br />
HACIA LA<br />
DENOMINACION<br />
DE ORIGEN DEL<br />
CAFE BARAHONA<br />
La denominación de origen (DO) se entiende como<br />
el proceso para determinar las particularidades <strong>del</strong><br />
origen físico (territorio, factores agro-ecológicos,<br />
sistema de producción, calidad y cantidad <strong>del</strong><br />
producto, etc.) y las particularidades de los productores<br />
(tecnología y procesos aplicados por los<br />
productores, tradiciones humanas y productivas,<br />
historia de la producción, etc.), que hacen únicas<br />
e irrepetibles las características cualitativas de un<br />
producto (vinos, quesos, jamones, mieles y cualquier<br />
producto de origen agropecuario) para poder<br />
ser mercadeado como algo muy específico.<br />
El café Barahona ha sido ofertado al mercado<br />
mundial en los últimos 120 años como tal y a<br />
su producción, su desarrollo tecnológico y mercadológico<br />
han contribuido un sinnúmero de<br />
oleadas de inmigrantes, comenzando con los italianos<br />
y corsos que fueron los primeros en crear<br />
plantaciones de escala comercial y desarrollar las<br />
exportaciones hacia Europa y otros mercados, los<br />
puertorriqueños que en los finales de los 1800 y<br />
principios <strong>del</strong> 1900 aportaron su mano de obra<br />
en la recolección y establecimiento de plantaciones<br />
e importaron desde Yauco la tecnología de<br />
vía húmeda en el manejo post-cosecha <strong>del</strong> café,<br />
los haitianos que desde siempre han participado<br />
con su sudor en la recolección y producción de<br />
nuestro café, así como los españoles y árabes que<br />
en menor grado contribuyeron con la producción y<br />
comercialización internacional <strong>del</strong> café Barahona.<br />
En la actualidad está siendo desarrollado en la<br />
Región Enriquillo, que integran las provincias Barahona,<br />
Bahoruco, Pedernales y Jimaní, por el Instituto<br />
<strong>Dominicano</strong> de Investigaciones Agropecuarias<br />
y Forestales, IDIAF, y el <strong>Consejo</strong> <strong>Dominicano</strong><br />
<strong>del</strong> <strong>Café</strong>, CODOCAFE, con financiamiento de<br />
la Agencia Española de Cooperación Internacional<br />
para el Desarrollo, AECID, el Programa de Desarrollo<br />
Tecnológico Agropecuario <strong>del</strong> Sur, PROTE-<br />
SUR, el cual posee un componente de investigación<br />
en café que está generando las informaciones<br />
sobre las particularidades de nuestras áreas cafetaleras<br />
y sobre el café de nuestra región, requisito<br />
fundamental para la creación de la denominación<br />
de origen café Barahona.<br />
Las informaciones obtenidas también serán necesarias<br />
para construir la estructura legal (reglamentos,<br />
legislación de soporte y legalización <strong>del</strong> nombre e<br />
inscripción en la Oficina Nacional de Propiedad<br />
Industrial (ONAPI) y organizar institucionalmente<br />
(consejo de dirección, comité de seguimiento, comité<br />
regulador y comité certificador) dicha denominación<br />
de origen.<br />
Con la creación de la denominación de origen café<br />
Barahona se beneficiarán 7,294 productores de la<br />
región y se lograrán diferentes tipos de objetivos<br />
entre los que podemos citar: objetivos agrícolas,<br />
mercadológicos y económicos.<br />
Entre los objetivos agrícolas están la obtención de<br />
información científica sobre el agro-sistema productivo<br />
<strong>del</strong> café predominante en la región, la <strong>del</strong>imitación<br />
geográfica de las zonas cafetaleras de<br />
las sierras de Neyba y la <strong>del</strong> Bahoruco, el manejo<br />
integrado de la broca <strong>del</strong> café, la caracterización<br />
de los suelos cafetaleros y otros temas relacionados<br />
a la producción <strong>del</strong> café en la región; el uso<br />
de esa información científica permitirá incrementar<br />
la producción de café en la región.<br />
Los objetivos mercadológicos serán: el poder ofrecer<br />
café con una certificación de su origen, de sus<br />
características físicas, características organolépticas<br />
y por ende con todos los parámetros de su calidad,<br />
establecer la oferta anual <strong>del</strong> producto de manera<br />
que no se pueda vender otros orígenes como café<br />
Barahona, mejorar la trazabilidad <strong>del</strong> café, que<br />
consiste en conocer los manipuladores <strong>del</strong> producto,<br />
desde el productor hasta el consumidor.<br />
Con la denominación de origen café Barahona se<br />
lograrían objetivos económicos como aumentar el<br />
valor agregado a la producción de café de la región<br />
y así se incrementarían los niveles de ingresos<br />
de nuestros caficultores, contribuyendo a devolverle<br />
el nivel de rentabilidad al cultivo, necesario para<br />
mantener a los caficultores dedicados a sus predios,<br />
evitando la migración económica a la ciudad o al<br />
exterior, también tendría sus efectos de protección<br />
ambiental y ecológica, ya que si se abandonan los<br />
cafetales y se talan para sembrar cultivos de ciclo<br />
corto en las laderas de las sierras, se destruirían los<br />
suelos y la poca cubierta boscosa que todavía cubre<br />
nuestras sierras y contribuye a captar las aguas<br />
que alimentan los ríos que aportan el agua para<br />
riego y consumo doméstico que se usa en las zonas<br />
bajas, estos servicios ambientales de cuantificarse<br />
serían un gran aporte económico a la sociedad <strong>del</strong><br />
suroeste y desde luego a la nación.<br />
Edición Especial<br />
FORO CAFETERO •<br />
59
OPINIONES<br />
OPINIONES<br />
Cuando las mujeres se capacitan y progresan, esto<br />
constituye un desarrollo global donde se benefician<br />
no sólo ellas sino también las familias y las<br />
comunidades a las que pertenecen. Las mujeres inciden<br />
directamente en la caficultura, ya que están<br />
involucradas desde la producción hasta la comercialización.<br />
Aunque sabemos que históricamente el<br />
café es un producto “de hombres”, no podemos<br />
obviar que la mujer juega un papel tan importante<br />
como aquél en toda la cadena <strong>del</strong> café.<br />
En los últimos 30 años, en los países consumidores<br />
de café las mujeres han ido ganando terreno en la<br />
industria. Hay mujeres dueñas de pequeñas empresas,<br />
así como también mujeres que pertenecen a la<br />
directiva de grandes corporaciones, sin embargo<br />
todavía enfrentan algunas barreras para participar<br />
100% en el negocio. En los países productores, la<br />
situación es más complicada ya que todavía las<br />
mujeres sufren prejuicios sociales que les impiden<br />
ganar liderazgo en sus comunidades y participar<br />
directamente en la toma de decisiones. Casi siempre<br />
las mujeres son el motor de la producción <strong>del</strong><br />
café, además de la siembra, recolección, trillado a<br />
mano, procesamiento, se encargan de la alimentación<br />
de los trabajadores, muchas veces de la parte<br />
económica en la finca, además de velar por el<br />
bienestar familiar.<br />
Las mujeres a nivel internacional se han ido organizando<br />
en el sector, tanto en los países productores<br />
como en los países consumidores. Un ejemplo es el<br />
caso de Guatemala, donde para el 2006, lograron<br />
que la primer mujer sea parte de la Junta Directiva<br />
de ANACAFE, ya para el 2007-2008 tenían dos<br />
representantes, en países como El Salvador, Costa<br />
Rica, Nicaragua, Canadá, Estados Unidos, India, y<br />
otros países, las mujeres se han<br />
organizado en instituciones que<br />
trabajan de la mano con los<br />
hombres.<br />
En Estados Unidos, tenemos<br />
el ejemplo de Organic<br />
Products Company, una<br />
empresa dedicada a la<br />
importación de productos<br />
orgánicos, y que<br />
en los últimos años ha<br />
Edición Especial<br />
60 • FORO CAFETERO<br />
Por: Celiné Herrera Medina • celeneh@hotmail.com<br />
LA MUJER EN<br />
LA CAFICULTURA<br />
iniciado la importación de <strong>Café</strong> Femenino, marca<br />
a través de la cual las mujeres productoras y procesadoras<br />
<strong>del</strong> café, reciben un premio por encima<br />
<strong>del</strong> precio, con el cual pueden emprender proyectos<br />
personales. En nuestro país, FEDECARES es la<br />
institución que ha propiciado un mayor involucramiento<br />
y liderazgo de las mujeres, que ha visto materializada<br />
ya la exportación de <strong>Café</strong> Femenino.<br />
El caso de las mujeres en República Dominicana,<br />
no es ajeno al de los demás países, aquí las mujeres<br />
aunque son el empuje de la caficultura, la<br />
mayoría de las veces no reciben el mismo beneficio<br />
económico que los hombres y tampoco participan<br />
activamente en la toma de decisiones. Sin<br />
embargo, es preciso mencionar que las mujeres<br />
han ido ganando terreno en la cadena cafetalera<br />
dominicana, contamos con productoras, exportadoras,<br />
catadoras, comercializadoras, tostadoras,<br />
encargadas de calidad, y otros cargos de responsabilidades.<br />
En mi condición de mujer, creo que el trabajo que<br />
se ha ido realizando conjuntamente con los hombres<br />
ha dado sus frutos, es por eso que hoy en<br />
nuestro país tanto las organizaciones como empresas<br />
privadas relacionadas al negocio <strong>del</strong> café,<br />
cuentan con un número considerable de mujeres,<br />
en posiciones importantes. Sin embargo, pienso<br />
que las posiciones de una empresa o una organización<br />
no deben concedérsele a nadie por su género,<br />
sino por la capacidad que demuestre para<br />
realizar el trabajo y las responsabilidades que se<br />
le asignen.<br />
Me gustaría reconocer el trabajo que realizan las<br />
mujeres dominicanas productoras y esposas de<br />
productores, que por décadas y a pesar de todas<br />
las precariedades que se viven en las zonas cafetaleras<br />
han contribuido a que nuestro café<br />
siga llegando a los países más lejanos<br />
<strong>del</strong> mundo y que sea demandado<br />
por los mercados<br />
más exigentes. Al lado de<br />
un buen productor siempre<br />
hay una buena<br />
productora…
Reportajes<br />
REPORTAJES
REPORTAJES<br />
REPORTAJES<br />
Edición Especial<br />
62 • FORO CAFETERO<br />
Por: Mary Santana • Fotografía: Felino Bueno<br />
PROYECTO INVITADO<br />
PROGRAMA DE<br />
PROMOCIÓN<br />
INTERNACIONAL DE LA<br />
SECRETARÍA DE ESTADO<br />
DE TURISMO<br />
La Secretaría de Estado de Turismo, en búsqueda<br />
de ampliar la promoción internacional de la República<br />
Dominicana no sólo como destino de sol<br />
y playas sino presentando además los valores culturales<br />
<strong>del</strong> productor de nuestra tierra, ha integrado<br />
el café dominicano en la ferias internacionales<br />
donde participa. La integración <strong>del</strong> aromático grano<br />
dominicano a la imagen <strong>del</strong> país se está operando<br />
mediante el brindis de café a los visitantes<br />
en los stands y la entrega de souvenirs de este tradicional<br />
producto.<br />
Al mismo tiempo el ministro de turismo está apoyando<br />
a ADOCAFES-CODOCAFE en la celebración<br />
de la 3era Competencia Nacional de <strong>Café</strong> de<br />
Calidad de la República Dominicana, con aportes<br />
económicos que cubren la presencia en el país<br />
de un periodista internacional y el apoyo logístico<br />
para la movilización interna de los catadores internacionales<br />
invitados al evento que se celebra en el<br />
país en el marco de los actos conmemorativos <strong>del</strong><br />
Día Nacional <strong>del</strong> <strong>Café</strong>.<br />
Los relevantes aportes que viene realizando la Secretaría<br />
de Estado de Turismo a la promoción internacional<br />
<strong>del</strong> café dominicano, derivan de la alianza<br />
estratégica generada con la Asociación Dominicana<br />
de <strong>Café</strong>s Especiales, Inc. (ADOCAFES), la<br />
cual ha agradecido en nombre de los<br />
caficultores dominicanos el<br />
apoyo que el Secretario<br />
de Turismo, Lic. Francisco<br />
Javier García, está<br />
dando a nuestro subsector<br />
cafetalero en busca de<br />
elevar la proyección internacional<br />
de nuestra marca<br />
país.<br />
La alianza estratégica con el<br />
ministerio de turismo envuelve<br />
facilidades para la inclusión de<br />
representantes <strong>del</strong> subsector cafetero<br />
dentro de las <strong>del</strong>egaciones<br />
nacionales que asisten a las ferias y<br />
eventos internacionales promovidos<br />
por esta cartera. Hasta el momento<br />
se ha participado en las ferias de FI-<br />
TUR celebrada en Madrid, España, e<br />
ITB en Berlín, Alemania. En la Feria<br />
ITB en Berlín se contó con la presencia<br />
<strong>del</strong> Secretario de Estado de<br />
Agricultura, Ing. Salvador Jiménez,<br />
quien le expresó al ministro de turismo<br />
la importancia de integrar<br />
el café en todos los eventos realizados<br />
por esa cartera. De igual<br />
forma se contó con la presencia<br />
<strong>del</strong> Presidente de ADOCAFES,<br />
señor Eddy Ramírez.
REPORTAJES<br />
Por: Mary Santana • Fotografía: Felino Bueno<br />
Exigimos que nuestro café sea de óptima calidad,<br />
ya que desde sus inicios es el perfil procurado por<br />
nosotros.<br />
Agrícola de Chene C. x A. es una empresa que<br />
nace el 27 de agosto <strong>del</strong> año 1934 dedicada a la<br />
producción y exportación de café, luego pasa en el<br />
año 1981 a la familia Toral Fernández adquiriendo<br />
el ingeniero Benjamín Toral el 92% de las acciones,<br />
dedicándose sólo a la producción.<br />
Ingeniero Benjamín Toral ¿Qué le motivo a<br />
la actividad cafetera? B.T. Más que una profesión<br />
y trabajo es una actividad que viene con el<br />
paso <strong>del</strong> tiempo transformándose en una tradición<br />
familiar que abarca ya a cuatro generaciones.<br />
¿Qué tiempo tiene usted como caficultor?<br />
B.T. Toda una vida trabajando en el sector, me crié<br />
jugando encima de las pilas de café, en la factoría<br />
de mi abuelo y más tarde, antes de concluir mis<br />
estudios de ingeniero agrónomo, administraba la<br />
finca que hoy tengo.<br />
¿Cuántas tareas de café tiene sembradas y<br />
cuáles características posee? B.T. Unas 950<br />
con una producción promedio de 1.15 quintales<br />
por tarea, productividad promedio de 27 años con<br />
las mismas característica que posee el café tipo Barahona,<br />
con una acidez relativamente alta, cuerpo<br />
moderado y un aroma de medio a alto.<br />
¿Qué variedad de café tiene cultivada su<br />
finca? B.T. Tengo diferentes tipos de café, Caturra<br />
un 60 %, Típica un 40 %, además de Catuaí, Catimor<br />
y Pacamara en pocas cantidades, no a nivel<br />
comercial.<br />
¿Cómo y con quién comercializa su café? B.T.<br />
En la actualidad comercializamos nuestro café con<br />
Américo Melo y Compañía e Industrias Banilejas.<br />
CAFICULTOR INVITADO<br />
Benjamín Toral<br />
Aunque en los años 1900 hasta el 2000 mi familia<br />
fue exportadora de café a Italia y Japón.<br />
¿Cómo es su relación con los caficultores de<br />
la zona? B.T. Buena, ya que por mi condición de<br />
técnico agrícola tratamos de ser un ente de desarrollo<br />
e innovación tecnológica que puede ser<br />
replicada por todos y cada uno de los vecinos.<br />
¿Cuenta usted con algún beneficio? B.T. Sí.<br />
Como productor soy uno de los pioneros en cuanto<br />
al uso beneficios mecánicos se refiere en la República<br />
Dominicana. Nosotros no fermentamos, sino<br />
que desimugilamos mecánicamente. Está diseñado<br />
para el volumen de producción que tenemos.<br />
¿Su café ha ganado algún premio? B.T. Sí.<br />
Una vez el Poder Ejecutivo nos condecoró con la<br />
orden de Duarte, Sánchez y Mella.<br />
¿Cuál es su opinión sobre la trayectoria de<br />
servicios y proyectos <strong>del</strong> CODOCAFE desde<br />
los inicios de su empresa al momento? B.T.<br />
Nuestra empresa tiene unos 60 años en el sector, o<br />
sea que vimos nacer y evolucionar al CODOCAFE,<br />
institución necesaria para el sector. Un gran acierto<br />
tuvo la entidad al diseñar el proyecto PROCA'2,<br />
con la cooperación de la Agencia Francesa para<br />
el Desarrollo, ya que tenemos uno de los mejores<br />
cafés <strong>del</strong> mundo, pero hacía falta promoverlo y generar<br />
la marca país.<br />
¿Señor Benjamín que le exhorta usted al caficultor<br />
dominicano? B.T. A que no se rindan,<br />
por que en los momentos de crisis es que más fortaleza<br />
y templanza deben tener los hombres. Si hoy<br />
la realidad no es peor es porque existen hombres<br />
y mujeres que todavía creemos en la caficultura<br />
y aportamos al país beneficios ambientales, como<br />
conservación de suelo, capturación de CO 2 , agua,<br />
entre otros.<br />
Edición Especial<br />
FORO CAFETERO •<br />
63
REPORTAJES<br />
REPORTAJES<br />
Edición Especial<br />
64 • FORO CAFETERO<br />
Por: Mary Santana • Fotografía: Felino Bueno<br />
REPORTAJE ESPECIAL<br />
DINAMISMO DEL COMERCIO EXTERIOR DEL<br />
CAFÉ DOMINICANO<br />
El proceso de recuperación de las cifras de producción<br />
que viene presentando la caficultura dominicana,<br />
al igual que la mejora de los índices de<br />
competitividad promovidas por la cultura de valor<br />
agregado y de diferenciación de nuestro producto<br />
que ha estado impulsando el CODOCAFE en los<br />
últimos años y la existencia de una fuerte industria<br />
nacional, han ido generando un dinamismo sensible<br />
de nuestro comercio exterior cafetero.<br />
Para el año cafetero 2008/2009 se ha estimado<br />
un volumen de exportación de entre 132,000 y<br />
154,000 quintales, lo cual representaría un logro<br />
adicional en el proceso de recuperación de la caficultura<br />
dominicana.<br />
RECONQUISTA DEL<br />
MERCADO DE PUERTO RICO<br />
Un paso importante ocurrió durante el año cafetero<br />
2005/2006, en el cual el repunte de las exportaciones<br />
estuvo marcado por la reconquista <strong>del</strong> mercado<br />
de Puerto Rico.<br />
A partir <strong>del</strong> año cafetero 2005/2006, INDUBAN<br />
no ha dejado de participar y ganar la ya indicada<br />
subasta anual de Puerto Rico, aún ante la feroz disputa<br />
de fuertes competidores de Brasil, Colombia,<br />
Costa Rica y México. Recientemente la empresa ha<br />
sido adjudicada de un nuevo contrato para la ex-<br />
portación de 55 mil quintales de café semitostado<br />
en grano, más un eventual incremento <strong>del</strong> orden <strong>del</strong><br />
25% <strong>del</strong> indicado volumen, a ser exportado durante<br />
la presente cosecha 2008/2009.<br />
DIVERSIFICACIÓN DE<br />
LAS CERTIFICACIONES<br />
El sector ha estado interesado en<br />
diversificar la oferta de cafés de<br />
especialidades o diferenciados.<br />
Por ello, el CODOCAFE ha estado<br />
promoviendo las tradicionales certificaciones<br />
orgánica y de comercio<br />
justo. Muestra de los logros alcanzados<br />
en este aspecto es el incremento<br />
sensible de los volúmenes de<br />
exportación de café orgánico certificado<br />
y fair trade que revelan las<br />
estadísticas de los últimos años. Las exportaciones<br />
de café orgánico certificado, a modo de ejemplo,<br />
se han incrementado en un 75% en tan sólo 5 años,<br />
al pasar de 4,007 a 7,096 quintales desde el año<br />
2003 al 2008.<br />
Algunos productores han obtenido certificaciones<br />
adicionales a las tradicionalmente existentes en República<br />
Dominicana, tales como el sello Utz Certified<br />
(que significa “bueno por dentro”) y la certificación<br />
biodinámica. De igual forma, en las principales<br />
zonas productoras de café de calidad <strong>del</strong> país se<br />
vienen desarrollando procesos tendentes a crear denominaciones<br />
de origen que vendrían a potenciar<br />
aún más las posibilidades de agregación de valor al<br />
estimado producto dominicano.<br />
PENETRACION DE MERCADOS<br />
EXIGENTES Y EMERGENTES<br />
Las exportaciones de café dominicano también han<br />
estado afianzándose en ciertos mercados exigentes<br />
en términos de calidad material, tales como Italia,<br />
Alemania, Francia y Japón, lo cual resulta sintomático<br />
<strong>del</strong> buen aprecio que por el café dominicano se<br />
tiene en esos mercados.<br />
En el caso <strong>del</strong> café tostado y molido, paulatinamente<br />
continúa abriéndose el mercado norteamericano<br />
a través <strong>del</strong> conjunto de consumidores latinos y<br />
particularmente de dominicanos que reside en los<br />
Estados Unidos de América y en varias de las islas<br />
que conforman las Antillas Menores en la región <strong>del</strong><br />
Caribe.<br />
Una información novedosa es la penetración al<br />
mercado ruso por parte de la empresa dominicana<br />
Industrias Banilejas, la cual ha estado publicitando<br />
su prestigiosa marca “<strong>Café</strong> Santo Domingo” en la<br />
misma capital de la<br />
antigua Unión Soviética.<br />
Muestras de la publicidad colocada en el Metro de Moscú<br />
por la empresa dominicana Industrias Banilejas, C. por A.
REPORTAJES<br />
Por: Mary Santana • Fotografía: Felino Bueno<br />
ARTÍCULOS<br />
TÉCNICOS<br />
Artículos<br />
Técnicos<br />
Edición Especial<br />
FORO CAFETERO •<br />
65
ARTÍCULOS TÉCNICOS<br />
ARTÍCULOS TÉCNICOS<br />
Edición Especial<br />
66 • FORO CAFETERO<br />
EL DESARROLLO DE LA<br />
CAFICULTURA DE LA<br />
REGIÓN ENRIQUILLO<br />
La Región Enriquillo incluye las zonas de producción<br />
de café de las Sierras de Neyba y Bahoruco.<br />
En la Sierra de Neyba se produce café en las zonas<br />
de Neyba, Postrer Río y Hondo Valle, mientras<br />
que en la de Bahoruco en las zonas de Barahona<br />
y Pedernales. El área total de producción de café<br />
es de 586,425 tareas (36,882 ha), con una producción<br />
estimada por año de aproximadamente<br />
145 mil quintales. En la Región existen 11,540<br />
familias caficultoras que dependen de este cultivo.<br />
La producción de café constituye una actividad<br />
productiva más importante en la generación<br />
de empleos y en la conservación <strong>del</strong> medio<br />
ambiente en las diferentes zonas de montaña. El<br />
café de esta región es reconocido y valorado en<br />
los mercados internacionales como “<strong>Café</strong> de Barahona”.<br />
Los caficultores reciben bajos ingresos provenientes<br />
de la actividad cafetalera, lo cual se debe entre<br />
otros factores, al poco aprovechamiento <strong>del</strong><br />
potencial de precios <strong>del</strong> café, a los bajos niveles<br />
de productividad y que los productores tienen una<br />
alta dependencia <strong>del</strong> cultivo <strong>del</strong> café. Por otra<br />
parte la caficultura en la región Enriquillo carece<br />
de infraestructuras adecuadas de apoyo a la<br />
investigación en café para mejorar la actividad<br />
productiva en las zonas cafetaleras.<br />
El Programa de Desarrollo Tecnológico Agropecuario<br />
<strong>del</strong> Sur (PROTESUR), que ejecuta el Instituto<br />
<strong>Dominicano</strong> de Investigaciones Agropecuarias<br />
y Forestales (IDIAF) y la Agencia Española<br />
de Cooperación Internacional para el Desarrollo<br />
(AECID), a través <strong>del</strong> componente <strong>Café</strong> y en<br />
coordinación con el CODOCAFE está desarrollando<br />
diversas actividades orientadas al desarrollo<br />
de tecnologías y aporte de informaciones.<br />
En este sentido se pretende crear un sello de la<br />
denominación de origen <strong>del</strong> café de la región,<br />
con el propósito de mejorar la valorización <strong>del</strong><br />
producto; identificación de alternativas exitosas<br />
de diversificación y estudio de mercado de los<br />
productos de las fincas de café; fortalecimiento<br />
de la investigación mediante el establecimiento<br />
de infraestructuras; apoyo a la capacitación de<br />
investigadores y productores y difusión de informaciones<br />
y resultados.<br />
1. Sello para la denominación de origen <strong>del</strong> café<br />
de la región Enriquillo.<br />
Héctor Jiménez, Tomás Montás,<br />
José Miguel Romero, José Efraín<br />
Camilo e Ignacio Batista. 2008.<br />
AECID e IDIAF Apoyan el Desarrollo<br />
de la Caficultura de la Región<br />
Enriquillo. PROTESUR Componente<br />
<strong>Café</strong>. Instituto <strong>Dominicano</strong> de<br />
Investigaciones Agropecuarias y<br />
Forestales. Centro Norte, La Vega<br />
República Dominicana, 4 p.<br />
La creación <strong>del</strong> sello de garantía está orientado a<br />
desarrollar una denominación de origen <strong>del</strong> café<br />
de la región, para lo cual se ejecutan 7 actividades:<br />
a) Caracterización de las prácticas de producción,<br />
cosecha-postcosecha <strong>del</strong> café: se realizó un<br />
levantamiento de informaciones a nivel de campo<br />
que permiten la descripción de las prácticas de<br />
producción, cosecha y postcosecha <strong>del</strong> café de la<br />
región que normalmente realizan los caficultores.<br />
En este sentido se aplicó un cuestionario sobre las<br />
prácticas de manejo <strong>del</strong> café a 448 caficultores.<br />
En cada finca se realizó un conteo de los tipos de<br />
frutos cosechados para caracterizar la práctica de<br />
cosecha.<br />
b) Los resultados más relevantes encontrados<br />
muestran que: el 90.18% de los caficultores no<br />
fertiliza, el 88.6% realizan poda de mantenimiento,<br />
el 87.5% realiza prácticas culturales para el<br />
control de la broca, el 68.53% despulpa el café<br />
el mismo día de la recolección, el 73.88% fermenta<br />
en sacos y el 42% vende el café pergamino<br />
húmedo.<br />
c) Caracterización de los atributos de calidad <strong>del</strong><br />
producto: mediante esta actividad se describirán<br />
las características físicas (tamaño y aspecto de<br />
grano) y organolépticas (aroma, acidez, cuerpo,<br />
sabor y preferencia) <strong>del</strong> producto, lo cual<br />
permitirá la definición <strong>del</strong> perfil típico de la taza<br />
<strong>del</strong> café de la región. En las diferentes zonas de<br />
producción de la región en total se muestrearon<br />
363 fincas tomando como criterio la zona y las<br />
prácticas <strong>del</strong> productor. Cada muestra de café fue<br />
evaluada por un panel de 10 catadores.
ARTÍCULOS TÉCNICOS<br />
d) Caracterización de suelos: esta actividad permitirá<br />
la descripción de las características físico químicas<br />
de los suelos de la región y su relación con<br />
los atributos de calidad <strong>del</strong> café. Se identificaron<br />
las asociaciones de suelos existentes en la región y<br />
se elaboraron los mapas por zona de muestreo. Se<br />
tomaron 257 muestras de suelo y se describieron<br />
los perfiles de cada asociación.<br />
e) Delimitación geográfica de las zonas cafetaleras:<br />
Esta actividad establecerá los límites de las<br />
áreas de producción de café que cumplan con el<br />
pliego de condiciones incluido en la norma que<br />
regirá la denominación de origen <strong>del</strong> café de la<br />
región. Se adquirirán fotos aéreas de las zonas<br />
de producción de café, las cuales se interpretarán<br />
para determinar el área plantada de café. Esto se<br />
complementará con un trabajo de comprobación<br />
a nivel de campo.<br />
f) Elaboración de la normativa de producción y <strong>del</strong><br />
plan de monitoreo para la denominación de origen:<br />
las informaciones levantadas en las actividades<br />
anteriores permitirá elaborar la normativa de<br />
producción, procesamiento y trazabilidad <strong>del</strong> café.<br />
La misma constituye el instrumento que regirá la<br />
administración <strong>del</strong> sello para garantizar el origen<br />
<strong>del</strong> producto.<br />
g) Formación <strong>del</strong> Comité de seguimiento de la<br />
denominación de origen: apoyo en la formación<br />
de un equipo de actores vinculados a la cadena<br />
productiva de café en la región. El mismo se encargará<br />
de administrar el sello de la denominación<br />
de origen <strong>del</strong> café de la región, mediante la aplicación<br />
de la normativa de producción.<br />
2. Diversificación de la producción y estudio de<br />
mercado.<br />
La identificación y reconstrucción de experiencias<br />
exitosas de diversificación de la producción, así<br />
como, determinación de la oferta y demanda potencial<br />
de estos productos, contribuirá a diversificar<br />
y estabilizar los ingresos económicos de la familia<br />
cafetalera de la región. Para lo cual se ejecutaron<br />
las siguientes actividades:<br />
a) Identificación de experiencias exitosas de diversificación<br />
de la producción: Se caracterizaron los<br />
sistemas de producción de las fincas cafetaleras de<br />
la región para identificar experiencias exitosas de<br />
diversificación de la producción. El levantamiento<br />
de informaciones se realizó mediante talleres con<br />
productores y visitas a nivel de fincas.<br />
Las experiencias más exitosas de diversificación de<br />
la producción se identificaron en las zonas de Neyba<br />
y Paraíso-Enriquillo. Las alternativas principales<br />
de diversificación son el aguacate y el guandul.<br />
b) Estudio de mercado de productos de la diversificación:<br />
con base en las alternativas diversificación<br />
exitosas, se identificaron los productos con mayor<br />
oferta y demanda potencial. Para tal fin se entrevistaron<br />
a 70 compradores de productos agrícolas<br />
a nivel de finca.<br />
Los productos agrícolas con mayor valor y volumen<br />
de compra son el aguacate, ñame, yautía y guandul.<br />
Un 50% de los compradores en fincas son intermediarios<br />
-camioneros-. Las ventas las realizan<br />
principalmente en Barahona, seguido por Santo<br />
Domingo y Neyba.<br />
3. Fortalecimiento de la investigación mediante el<br />
establecimiento de infraestructuras.<br />
Para el fortalecimiento de las investigaciones se ha<br />
construido un Centro de Desarrollo Tecnológico de<br />
Agricultura de Montaña, que incluye área de capacitación,<br />
oficinas, dormitorio y laboratorio; beneficios<br />
mo<strong>del</strong>os con área de manejo de residuos (tratamiento<br />
de aguas residuales y sólidos). Y diseño<br />
de un módulo para la capacitación en fabricación<br />
de trampas artesanales y cría de parasitoides.<br />
4. Capacitación y difusión<br />
La capacitación a investigadores y productores, así<br />
como la difusión de las informaciones y resultados<br />
obtenidos se realizan mediante las siguientes actividades:<br />
a) Capacitación a investigadores y productores: Se<br />
realizarán un curso (CENICAFE, Colombia) y una<br />
gira técnica (Honduras-Nicaragua) para capacitar<br />
a investigadores sobre manejo de broca y denominación<br />
de origen. Se han realizado 3 talleres sobre<br />
prácticas de diversificación y se realizarán 2 sobre<br />
manejo de cafetales, con la participación con productores.<br />
b) Publicación: Se dispone de dos publicaciones<br />
sobre la caracterización de las empresas cafetaleras<br />
y estudio de consumo interno de café y dos<br />
publicaciones en proceso sobre cadena de comercialización<br />
<strong>del</strong> café y caracterización de los atributos<br />
<strong>del</strong> café dominicano.<br />
c) Difusión: Se elaboraron tres capsulas tecnológicas<br />
sobre broca, manejo de cultivo y manejo<br />
post-cosecha (calidad), las cuales serán difundidas<br />
a través de Radio Enriquillo.<br />
Edición Especial<br />
FORO CAFETERO •<br />
67
ARTÍCULOS TÉCNICOS<br />
ARTÍCULOS TÉCNICOS<br />
La aparición de la broca <strong>del</strong> café, Hypothenemus<br />
hampei (Ferrari) en el 1995 en República<br />
Dominicana, ha contribuido a elevar los costos<br />
de producción y reducir los niveles de rendimientos<br />
y calidad <strong>del</strong> café de la mayoría<br />
de los productores. Esta problemática<br />
demanda que se desarrollen técnicas<br />
eficientes para el manejo de esta temible<br />
plaga.<br />
En este sentido, se validó durante el 2001<br />
la trampa BROCAP y posteriormente se<br />
adquirieron más de 70 mil unidades, a un<br />
costo poco atractivo. Vista esta situación,<br />
técnicos y autoridades <strong>del</strong> CODOCAFE,<br />
se vieron motivados a buscar alternativas<br />
de más bajos costos.<br />
Para satisfacer esta búsqueda, la institución<br />
en el año 2003, diseñó y estudió cuatro<br />
mo<strong>del</strong>os de trampas artesanales, seleccionando<br />
entre ellos, el mo<strong>del</strong>o L, que fue<br />
masificado para fortalecer el programa<br />
nacional de trampeo, pero su costo aún<br />
seguía siendo muy elevado para la capacidad<br />
de compra <strong>del</strong> productor dominicano.<br />
En su preocupación por este aspecto, la Dirección<br />
Ejecutiva identificó un mo<strong>del</strong>o de trampa artesanal<br />
alternativo, diseñado en Centro América<br />
(S) con alta eficiencia en la captura de brocas, de<br />
más bajos costos y de fácil elaboración.<br />
En efecto, para confirmar las características de<br />
esta trampa y oficializar su uso en el país, la Dirección<br />
Técnica <strong>del</strong> CODOCAFE, autorizó validar<br />
las trampas artesanales disponibles, bajo las<br />
condiciones de nuestros cafetales.<br />
METODOLOGÍA<br />
La validación se realizó de febrero a julio <strong>del</strong> año<br />
2008, en la finca de café <strong>del</strong> Centro de Desarrollo<br />
Tecnológico Norte, ubicado a una altitud promedio<br />
de 664 msnm, con temperatura de 22oC<br />
y precipitación de 1,600 mm anuales.<br />
Se evaluaron dos mo<strong>del</strong>os de trampas: el mo<strong>del</strong>o<br />
L, diseñado y elaborado en República Dominicana<br />
y el mo<strong>del</strong>o S, diseñado en El Salvador, pero<br />
también elaborado en nuestro país. La trampa<br />
BROCAP, sirvió como testigo:<br />
• Tratamiento 1: Mo<strong>del</strong>o L.<br />
• Tratamiento 2: Mo<strong>del</strong>o S.<br />
• Tratamiento 3: Testigo (BROCAP®).<br />
Edición Especial<br />
68 • FORO CAFETERO<br />
VALIDACIÓN DE DOS MODELOS<br />
DE TRAMPAS ARTESANALES<br />
EN REPÚBLICA DOMINICANA<br />
Toribio Contreras R.<br />
Ramón E. Guzmán<br />
COLABORADORES: Teófilo Sosa,<br />
Geraldo Gómez, Sirilo Beltrán y<br />
Francisco Ramírez.<br />
El área experimental fue de 3 hectáreas. Por<br />
cada mo<strong>del</strong>o se colocó una trampa por tarea,<br />
o sea 16 por hectárea; colocadas en el cafeto,<br />
en dirección de la calle a 1.20 metros de<br />
altura <strong>del</strong> suelo.<br />
Como en casos anteriores, inicialmente<br />
en el área experimental, se<br />
estimó el porcentaje de frutos brocados,<br />
por muestras de 100 frutos colectados,<br />
de la planta y el suelo. También<br />
el número promedio de brocas adultas<br />
y estado inmaduros por muestras de 10<br />
frutos fue estimado.<br />
El seguimiento al ensayo se realizó<br />
quincenalmente, recolectando y contando<br />
las brocas capturadas y cambiando<br />
el líquido de captura en cada trampa.<br />
Los difusores fueron cambiados a los dos<br />
meses de trampeo.<br />
RESULTADOS<br />
Al inicio <strong>del</strong> estudio, el porcentaje de frutos<br />
brocados por muestras de 100 frutos<br />
colectados de la planta y el suelo fue de<br />
7.7% en promedio. El número de brocas adultas<br />
por muestras de 10 frutos brocados fue en promedio<br />
de 9.7 por fruto y el promedio de individuos<br />
en estado inmaduro fue de 46.3 (cuadro 1).<br />
CUADRO 1: PORCENTAJE DE FRUTOS BROCADOS Y<br />
POBLACIÓN MEDIA DE BROCAS POR FRUTO. OBSER-<br />
VACIÓN INICIAL.<br />
MODELO<br />
DE TRAMPA<br />
MODELO L (1)<br />
MODELO S (2)<br />
TESTIGO (3)<br />
PROMEDIO<br />
FRUTOS<br />
BROCADOS<br />
(%/100 frutos)<br />
4.0<br />
12.0<br />
7.0<br />
7.7<br />
POBLACIÓN BROCA<br />
Promedio/10 frutos<br />
Adultos<br />
2.0<br />
17.0<br />
10.0<br />
9.7<br />
Estado<br />
inmaduro<br />
11.0<br />
77.0<br />
51.0<br />
46.3<br />
En la observación final a los tres meses de trampeo<br />
(Cuadro 2), el porcentaje de frutos brocados<br />
por muestras de 100 frutos colectado de la planta<br />
y el suelo fue de 8.5 por ciento en promedio, los<br />
parámetros de brocas adultas y de individuos en<br />
estado inmaduros por fruto fueron en promedio<br />
de 2.7 y 10.2 respectivamente (Figura 1).<br />
Estos datos demuestran que durante el trampeo,<br />
el nivel de infestación de broca se mantuvo relativamente<br />
igual, pero el número promedio de<br />
especímenes por fruto, bajó a menos de 25% de<br />
los individuos presentes en la observación inicial.
ARTÍCULOS TÉCNICOS<br />
CUADRO 2: PORCENTAJE DE FRUTOS BROCADOS Y<br />
POBLACIÓN MEDIA DE BROCAS POR FRUTO. OBSER-<br />
VACIÓN FINAL.<br />
50<br />
45<br />
40<br />
35<br />
30<br />
25<br />
20<br />
15<br />
10<br />
MODELO<br />
DE TRAMPA<br />
MODELO L (1)<br />
MODELO S (2)<br />
TESTIGO (3)<br />
PROMEDIO<br />
5<br />
0<br />
Iniciar Final<br />
FRUTOS<br />
BROCADOS<br />
(%/100 frutos)<br />
5.0<br />
12.0<br />
8.0<br />
8.5<br />
Figura 1. Promedio de brocas por fruto<br />
CAPTURA DE BROCA<br />
POBLACIÓN BROCA<br />
Promedio/10 frutos<br />
Adultos<br />
0.6<br />
4.5<br />
3.0<br />
2.7<br />
Estado<br />
inmaduro<br />
3.3<br />
15.4<br />
12.0<br />
10.2<br />
Adul tos<br />
I nmaduros<br />
En semanas o periodos secos, el mo<strong>del</strong>o S permite<br />
la evaporación <strong>del</strong> agua de captura de broca, aspecto<br />
que puede estar incidiendo negativamente<br />
en la captura y eliminación de esta plaga.<br />
La cantidad de brocas capturadas por mo<strong>del</strong>o de<br />
trampa a los cinco meses de trampeo, se presenta<br />
en el cuadro tres. El mo<strong>del</strong>o S a pesar de evaporar<br />
el agua, capturó la mayor cantidad de brocas<br />
(19.0 cc) en el período, mientras que el mo<strong>del</strong>o L<br />
y la trampa BROCAP capturaron cantidades similares<br />
entre ellas.<br />
CUADRO 3: CENTIMETROS CUBICOS DE BROCAS<br />
CAPTURADAS POR MODELO DE TRAMPA.<br />
MODELO DE TRAMPA POBLACIÓN BROCA<br />
MODELO L (1)<br />
MODELO S (2)<br />
TESTIGO (3)<br />
PROMEDIO<br />
16.5<br />
19.0<br />
15.0<br />
50.5<br />
El porcentaje de captura de brocas por cada mo<strong>del</strong>o<br />
de trampa se presenta en el cuadro número<br />
cuatro. Entre los mo<strong>del</strong>os no hay diferencias significativas,<br />
pero tomando como base el testigo (trampa<br />
BROCAP®) que representa 100% de captura,<br />
el mo<strong>del</strong>o S, capturó el 126% y el mo<strong>del</strong>o L, el<br />
110%.<br />
CUADRO 4: PORCENTAJE DE CAPTURA DE BROCA<br />
POR MODELO DE TRAMPA<br />
TRAMPAS<br />
MODELO L (1)<br />
MODELO S (2)<br />
TESTIGO (3)<br />
COSTO DE FABRICACIÓN<br />
DE LAS TRAMPAS<br />
El costo de fabricación <strong>del</strong> Mo<strong>del</strong>o S representa el<br />
25% <strong>del</strong> costo total <strong>del</strong> Mo<strong>del</strong>o L, que resultó en<br />
RD$40.00. Estos costos no incluyen atrayentes o<br />
difusores.<br />
CONCLUSIÓN Y<br />
RECOMENDACIÓN<br />
Durante el período de trampeo, no disminuyeron<br />
los niveles de infestación de la broca, pero se elimina<br />
más <strong>del</strong> 75% de la población presente en el<br />
área experimental.<br />
El mo<strong>del</strong>o S resultó ser el de mayor captura de broca.<br />
La cantidad capturada por este mo<strong>del</strong>o, representó<br />
el 126% de la captura de la trampa testigo.<br />
Su eficiencia, bajo costo de elaboración y fácil<br />
construcción, fue confirmada por técnicos y productores.<br />
En base a la confirmación de estas características<br />
deseables, recomendamos el uso <strong>del</strong><br />
mo<strong>del</strong>o S, y en tal sentido, capacitamos e instruimos<br />
a productores y técnicos para la elaboración<br />
masiva y su distribución oportuna en fincas cafetaleras<br />
con altos niveles de infestación por broca.<br />
BIBLIOGRAFIA<br />
BROCAS<br />
CAPTURADAS<br />
16.5<br />
19.0<br />
15.0<br />
PORCENTAJE<br />
110%<br />
126%<br />
100%<br />
García, A.; Contreras, T. Trampa Artesanal para<br />
Captura de broca <strong>del</strong> <strong>Café</strong>. Diseño y Evaluación.<br />
In Boletín Técnico. PROMECAFE, Guatemala.<br />
2004. P 12.<br />
Guzmán, R.; Contreras, T. Validación de la trampa<br />
BROCAP® para captura de la broca <strong>del</strong> café,<br />
Hypothenemus hampei (Ferr.) en República Dominicana.<br />
In: <strong>Café</strong>. Resultados de Investigación.<br />
IDIAF, CODOCAFÉ, República Dominicana, 2003.<br />
P 35-40.<br />
Contreras, T.; Guzmán, R. Captura de broca,<br />
hypothenemus hampei en el curso <strong>del</strong> año, en Bonao,<br />
República Dominicana. In: <strong>Café</strong>. Resultados<br />
de Investigación. IDIAF, CODOCAFÉ, República<br />
Dominicana, 2003. P 41-46.<br />
Edición Especial<br />
FORO CAFETERO •<br />
69
CAFE Y SALUD<br />
CAFE Y SALUD<br />
CAFÉ<br />
y Salud<br />
Un equipo de científicos estadounidenses acaba de<br />
descubrir otro beneficio <strong>del</strong> café: puede ayudar a<br />
prevenir la formación de cálculos biliares. Aunque<br />
el estudio es epidemiológico y los autores <strong>del</strong> mismo<br />
afirman que aún deben realizarse más ensayos que<br />
confirmen sus conclusiones, lo que sí es seguro es que<br />
el café tiene efectos sobre el proceso de formación de<br />
las llamadas piedras en la vesícula biliar.<br />
Los cálculos biliares son masas duras que se forman<br />
en el interior de la vesícula o en las vías biliares, compuestas<br />
por colesterol, bilirrubina y proteínas. Aunque<br />
la mayoría de las veces la presencia de cálculos no<br />
produce síntomas, cuando éstos aumentan de tamaño<br />
y obstruyen algún conducto, se producen cólicos<br />
muy dolorosos que provocan vómitos, náuseas e incluso<br />
hemorragias. En muchas ocasiones es necesario<br />
extirpar la vesícula mediante cirugía. Aunque este<br />
problema no suele representar una gravedad extrema,<br />
sí causa miles de hospitalizaciones al año y molestias<br />
muy severas.<br />
Este trabajo, contó con la participación de más de<br />
46.000 varones de entre 40 y 75 años de edad pertenecientes<br />
a la muestra <strong>del</strong> seguimiento médico profesional<br />
(uno de los estudios epidemiológicos de mayor<br />
envergadura actualmente). A todos se les remitieron<br />
cuestionarios cada dos años con preguntas relacionadas<br />
con sus hábitos de vida, su historial clínico,<br />
su dieta y, naturalmente, su ingesta de cafeína. Para<br />
afinar en sus conclusiones, los autores <strong>del</strong> trabajo valoraron<br />
por separado todas las fuentes de esta sustancia<br />
(café, té, café descafeinado, bebidas refrescantes<br />
y alimentos) y las diferentes maneras de preparar café<br />
(instantáneo, de filtro o expreso). Según las respuestas<br />
obtenidas, y tras diez años de seguimiento, los investigadores<br />
dividieron a los participantes en nueve ca-<br />
Edición Especial<br />
70 • FORO CAFETERO<br />
El café y su relación<br />
con los cálculos biliares<br />
tegorías (desde los que nunca consumían café, o lo<br />
hacían muy esporádicamente, hasta los que bebían<br />
seis o más tazas diarias). Los que más café consumían<br />
resultaron ser, en general, los que peores hábitos de<br />
vida seguían (fumaban más, consumían más grasas y<br />
carbohidratos y menos fibra, hacían menos ejercicio y<br />
bebían más alcohol); pero tenían la ventaja de tener<br />
menos problemas con los cálculos biliares.<br />
En definitiva, los hombres que tomaban dos o tres<br />
tazas diarias de café tenían entre un 30% y un 40%<br />
menos riesgo de desarrollar un cálculo biliar. La cifra<br />
bajaba hasta el 50% en el caso de tomar cuatro o<br />
más tazas de la bebida. La cafeína es, probablemente,<br />
la principal responsable de esta relación, ya que<br />
otras bebidas que la contienen en menores cantidades,<br />
como el café descafeinado o el té, no impidieron<br />
la aparición de las piedras. En cualquier caso, aún se<br />
desconoce el mecanismo por el cual la cafeína previene<br />
la aparición de cálculos biliares.<br />
“Tenemos algunas evidencias de que la cafeína aumenta<br />
las contracciones de la vesícula y reduce las<br />
posibilidades de que se formen las piedras. Además,<br />
impide la cristalización <strong>del</strong> colesterol en la vesícula,<br />
que es lo que origina el cálculo”, afirma Walter Willet,<br />
uno de los responsables <strong>del</strong> trabajo.<br />
Aunque el seguimiento se ha realizado tomando una<br />
muestra formada sólo por varones, los autores <strong>del</strong> estudio<br />
creen que no hay motivos para que sus conclusiones<br />
no puedan aplicarse a las mujeres (que son las<br />
más afectadas por los cálculos biliares). No obstante,<br />
se necesitarán estudios que comprueben este efecto<br />
<strong>del</strong> café en la población femenina.<br />
Fuente: “El café y la salud <strong>del</strong> hígado”, en positivelycoffee.org
FUENTE:<br />
mundocafe.com<br />
R E C E T A R I O<br />
Receta<br />
<strong>Café</strong> al<br />
Jengibre<br />
INGREDIENTES:<br />
4 cucharadas soperas de café molido<br />
1 pizca de jengibre<br />
4 cucharaditas de miel<br />
4 cucharaditas de nata<br />
MODO DE PREPARACIÓN:<br />
• Mezclar el café con el jengibre<br />
• Preparar en una greca<br />
• Preparar un café fuerte<br />
con el jengibre incluido<br />
• Poner en las tazas miel<br />
• Verter el café y decorar con la nata<br />
• Porción para cuatro personas<br />
Edición Especial<br />
FORO CAFETERO •<br />
71
HISTORIA Y HUMOR<br />
HISTORIA Y HUMOR<br />
Caficultura y frontera<br />
domínico-haitiana<br />
Un caso documentado por Azlor, gobernador de<br />
la colonia Española de la isla de Santo Domingo,<br />
mediante carta a la corona española <strong>del</strong> 11 de julio<br />
de 1761, relativo a unos cafetales fomentados<br />
por colonos franceses en la parte española de la<br />
isla, dio lugar a unas instrucciones <strong>del</strong> Rey sobre la<br />
necesidad de establecer los límites fronterizos entre<br />
las dos naciones, cosa que es importante destacar<br />
pues se refiere a un hecho que ha gravitado decisivamente<br />
en la misma esencia <strong>del</strong> devenir histórico<br />
de la República Dominicana.<br />
Como se sabe, en 1697, a raíz de la finalización<br />
de la guerra en Europa, mediante el tratado de<br />
Ryswick, España aceptó la presencia de la colonia<br />
francesa en la parte occidental de la isla de Santo<br />
Domingo; sin embargo, no fue sino hasta 1777,<br />
Un burro llamado<br />
“El Economista”<br />
Edición Especial<br />
72 • FORO CAFETERO<br />
unos 80 años después, cuando se pudo culminar<br />
la determinación limítrofe entre ambas naciones,<br />
mediante el Tratado de Aranjuez firmado por España<br />
y Francia en dicho año. En otras palabras, un<br />
problema territorial originado por unos cafetales<br />
fomentados en la zona fronteriza por un colono<br />
francés, fue uno de los hechos que hizo a la corona<br />
española tomar conciencia de la necesidad<br />
de firmar un tratado fronterizo, lo cual finalmente<br />
ocurriría en la década siguiente. Los límites territoriales<br />
establecidos entonces sirvieron de base al<br />
posterior establecimiento de la frontera domínicohaitiana<br />
mediante el tratado fronterizo de 1929 y<br />
su protocolo de revisión de 1936.<br />
Fuente: Pasado, Presente y Futuro de la Caficultura<br />
Dominicana.<br />
Durante el gobierno <strong>del</strong> Dr. Salvador Jorge Blanco, en adición<br />
a los impuestos ya existentes sobre la exportación de<br />
café, establecidos mediante la tristemente célebre Ley No.<br />
199 y la famosa “contribución voluntaria”, se crearon nuevos<br />
tributos que pasaron a gravitar de forma negativa sobre<br />
nuestra caficultura, tales como el “recargo cambiario” y la<br />
llamada “contribución adicional”. Estos nuevos tributos llevaron<br />
a los caficultores dominicanos al extremo inicuo y francamente provocador de expoliarles 46<br />
centavos de cada dólar exportado, lo que representó, en tan sólo año y medio, la astronómica<br />
suma de 43 millones de dólares.<br />
Las protestas contra esta arbitraria situación no se hicieron esperar. Contra el famoso recargo<br />
cambiario y la Ley No. 199, productores de cultivos tradicionales, agrupados en la<br />
Asociación de Cosecheros de Productos Tradicionales de Exportación (APROTEX), entre ellos<br />
de café y cacao, efectuaron una marcha condenatoria en coches, caballos y burros el 19 de<br />
julio de 1985.<br />
La nota jocosa de esta situación tan seria y grave la vino a dar un burro que encabezaba la<br />
marcha de protesta. Ataviado con un gran letrero en el cual se podía leer la palabra “Economista”.<br />
El flamante borrico representaba de forma satírica a los “brillantes” economistas<br />
responsables de formular las políticas económicas <strong>del</strong> gobierno.<br />
Fuente: Pasado, Presente y Futuro de la Caficultura Dominicana.
ESPACIO DE<br />
Reflexión<br />
Los verdaderos padres de la<br />
Independencia Financiera de<br />
la República Dominicana<br />
Las convenciones domínico-americanas de 1905 y<br />
1907, mediante las cuales se refinanció y consolidó<br />
la deuda externa de la República Dominicana,<br />
sometieron al Estado dominicano a un esquema de<br />
pago regulado de la deuda pública externa y a un<br />
control absoluto <strong>del</strong> funcionamiento económico de<br />
la cosa pública. En tal virtud, el gobierno dominicano<br />
entregó la administración de las aduanas al<br />
gobierno de los Estados Unidos de América y se<br />
obligó a no incrementar la deuda pública ni variar<br />
los aranceles sin el previo y expreso consentimiento<br />
<strong>del</strong> gobierno norteamericano.<br />
Igualmente los ingresos arancelarios captados<br />
por la Receptoría de Aduanas administrada por el<br />
gobierno norteamericano, eran distribuidos de la<br />
siguiente forma: 50% para amortizar el pago de<br />
la deuda externa consolidada; 5% para sufragar<br />
los gastos administrativos de la Receptoría General<br />
de Aduanas; y sólo 45% para ser entregado<br />
al gobierno dominicano con el propósito de hacer<br />
frente a su arduo papel de promotor <strong>del</strong> desarrollo<br />
social, político, económico y cultural de una pequeña<br />
y empobrecida nación <strong>del</strong> tercer mundo.<br />
Como se ve, este esquema contractual ataba de<br />
pies y manos a los distintos gobiernos que tuvieron<br />
que someterse a la aplicación de la Convención de<br />
1907, limitando enormemente la disponibilidad de<br />
recursos a cargo <strong>del</strong> erario, ya que para esa época<br />
cerca <strong>del</strong> 95% <strong>del</strong> los ingresos fiscales provenía de<br />
los impuestos al comercio exterior y el gobierno no<br />
tenía libertad para manejar la política impositiva y<br />
crediticia <strong>del</strong> Estado.<br />
La Convención de 1924, mediante la cual se acordó<br />
la desocupación <strong>del</strong> país por las tropas norteamericanas,<br />
mantuvo el control estadounidense<br />
sobre las aduanas dominicanas y sobre los demás<br />
aspectos financieros de la administración pública.<br />
De allí que durante los gobiernos de Horacio Vásquez<br />
y los primeros 17 años de la Era de Trujillo,<br />
el Estado dominicano tuvo que dedicar importantes<br />
recursos económicos a la amortización de una<br />
eterna deuda pública que limitó bastante la capacidad<br />
de ejecutar políticas de desarrollo nacional<br />
desde la cosa pública. En 1942, a raíz <strong>del</strong> llamado<br />
Tratado Trujillo-Hull, se logró la devolución de la<br />
gestión aduanera a las autoridades dominicanas<br />
y la plena libertad en el manejo de las políticas<br />
impositiva y crediticia, y en 1947 finalmente se<br />
alcanzó la total cancelación de la deuda pública<br />
externa.<br />
Sobre este último aspecto, hay que recordar toda<br />
la parafernalia de alabanza y genuflexión a favor<br />
de Trujillo que se desarrolló en el país a propósito<br />
de la firma <strong>del</strong> Tratado Trujillo-Hull. Baste con rememorar<br />
que la pluma con la que el Generalísimo<br />
firmó el susodicho acuerdo fue declarada formalmente,<br />
mediante acto legislativo, “joya nacional”;<br />
además de que el Jefe pudo agenciarse otro título<br />
rimbombante para su extenso rosario de honores:<br />
“Padre de la Independencia Económica de la República<br />
Dominicana”.<br />
Mucho se ha hablado <strong>del</strong> papel desempeñado por<br />
la administración Trujillo para materializar la eliminación<br />
de la onerosa deuda externa, en tanto el<br />
logro de este objetivo debió necesariamente comportar<br />
una disciplina fiscal constante, entre otros<br />
factores. Sin embargo, de lo que poco se ha hablado<br />
es <strong>del</strong> rol aún más importante que jugaron<br />
para la cristalización de este objetivo los sectores<br />
productivos nacionales que aportaron los recursos<br />
económicos que hicieron posible la independencia<br />
financiera <strong>del</strong> Estado dominicano.<br />
Acerca de este último punto, basta con precisar que<br />
durante el período de 41 años que discurre desde<br />
la firma de la Convención Domínico-Americana<br />
de 1907 hasta el saldo de la deuda externa de la<br />
República Dominicana en 1947, el 88% <strong>del</strong> valor<br />
de las exportaciones fue generado por cuatro productos<br />
agrícolas: café, cacao, azúcar y tabaco. Lo<br />
anterior confiere una idea bastante precisa acerca<br />
de cuál fue la fuente de donde se proveyeron los<br />
recursos económicos que viabilizaron la liberación<br />
<strong>del</strong> yugo financiero impuesto por los norteamericanos<br />
sobre la República Dominicana.<br />
¿No querrá esto decir, en términos concretos,<br />
que las verdaderas “joyas nacionales” fueron estos<br />
cuatro productos agrícolas y que los genuinos<br />
“Padres de la Independencia Financiera de la República<br />
Dominicana” fueron los productores y los<br />
exportadores de café, cacao, azúcar y tabaco, todos<br />
actores de un complicado mundo rural al cual<br />
se le privaba de una parte importante de la riqueza<br />
que generaban para destinarla a la obtención de<br />
la autodeterminación económica <strong>del</strong> país? Saque<br />
usted sus propias conclusiones, amigo lector.<br />
Edición Especial<br />
FORO CAFETERO •<br />
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