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Descárgala - Consejo Dominicano del Café

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CONTENIDO<br />

ContenidoFORO<br />

CAFETERO • AÑO 5 NO. 1 • EDICIÓN ESPECIAL • MEMORIAS DE GESTIÓN<br />

CRÉDITOS<br />

EDITORIAL<br />

MEMORIAS DE<br />

GESTION<br />

INTERNACIONALES<br />

OPINIONES<br />

REPORTAJES<br />

ARTÍCULOS<br />

TÉCNICOS<br />

CAFÉ Y SALUD<br />

RECETARIO<br />

HISTORIA<br />

Y HUMOR<br />

ESPACIO DE<br />

REFLEXIÓN<br />

CONSEJO EDITORIAL<br />

DIRECTOR EJECUTIVO: Fausto Burgos Mejía<br />

Editor: Richard Peralta Decamps<br />

Enc. Mercadeo y Ventas: Corina Montero<br />

Colaboradores: Aldo Gorlani, Benjamín Toral,<br />

Carlos Santos, Celiné Herrera, César E. López,<br />

Felino Bueno, Freddy Cruz Uceta, Guillermo Canet<br />

Héctor Jiménez, Jacinto Contreras, José A. Martínez Rojas<br />

José Manuel Can<strong>del</strong>ario, Mary Santana, Omar Peña,<br />

Pedro Alcides Morel, Toribio Contreras y Yirelisa Alcántara.<br />

1 • Cuatro años y medio de ardua faena<br />

4 • Servicio de extensión cafetera<br />

7 • Apoyo a la producción de café<br />

10 • Manejo Integrado de Plagas<br />

13 • Apoyo a organizaciones de caficultores<br />

16 • Fondo de crédito<br />

19 • Infraestructura de beneficiado <strong>del</strong> café<br />

21 • Acreditación <strong>del</strong> Laboratorio Raúl H. Melo<br />

24 • Capacitación<br />

27 • Rehabilitación de caminos en zonas cafetaleras<br />

29 • Investigación cafetera<br />

31 • Promoción y apoyo a la comercialización <strong>del</strong> café dominicano<br />

35 • Plan de Mitigación de las Tormentas Noel y Olga<br />

38 • Proyecto de Mejoramiento de la Calidad <strong>del</strong> <strong>Café</strong><br />

<strong>Dominicano</strong> y Promoción de <strong>Café</strong>s Especiales<br />

41 • Programa Regional de Apoyo a la Calidad <strong>del</strong> <strong>Café</strong><br />

Vinculado con su Origen<br />

44 • Reforma, modernización y fortalecimiento institucional<br />

48 • Alianzas estratégicas y coordinación interinstitucional<br />

51 • Aportes a la bibliografía cafetera<br />

52 • La crisis económica y el sector cafetero mundial<br />

56 • Guillermo Canet: 30 años de PROMECAFE<br />

57 • José Ant. Martínez Rojas: Se desmorona un emporio<br />

58 • César E. López: Sellos de calidad<br />

59 • Benjamín Toral: <strong>Café</strong> de Barahona<br />

60 • Celiné Herrera: La mujer en la caficultura<br />

62 • Proyecto invitado: Secretaría de Estado de Turismo<br />

63 • Caficultor invitado: Benjamín Toral<br />

64 • Entidad invitada: COOPASOL<br />

66 • El desarrollo de la caficultura en la Región Enriquillo<br />

68 • Validación de trampas artesanales<br />

70 • El café y su relación con los cálculos biliares<br />

71 • <strong>Café</strong> al jenjibre<br />

72 • Caficultura y frontera domínico-haitiana<br />

72 • Un burro llamado “El Economista”<br />

73 • Los verdaderos padres de la<br />

independencia financiera de Rep. Dom.<br />

Digitación y fotografías: Felino Bueno<br />

Diseño/diagram.: Euselandia Alcántara, ERAS DISGRAF.<br />

Impresión: IMAGRAF, S. A.<br />

FORO CAFETERO<br />

es editado por <strong>Consejo</strong> <strong>Dominicano</strong> <strong>del</strong> <strong>Café</strong><br />

Av. Independencia esq. Calle Larimar No. 58,<br />

Santo Domingo, República Dominicana.<br />

Tel.: (809) 533-8497 • Fax: (809) 487-0168<br />

Email: forocafetero@codocafe.gov.do<br />

Website: www.codocafe.gov.do<br />

Registros ONAPI, ONDA e Industria<br />

y Comercio en proceso.


EDITORIAL<br />

CUATRO AÑOS Y<br />

MEDIO DE ardua faena<br />

Las acciones implementadas por<br />

el gobierno dominicano en el<br />

subsector cafetero durante los<br />

últimos cuatro años y medio,<br />

sencillamente no han tenido<br />

precedentes en nuestra historia.<br />

Fausto Burgos Mejía<br />

Director Ejecutivo<br />

Para el CODOCAFE, en su calidad de entidad pública<br />

responsable <strong>del</strong> diseño, la planificación y la<br />

ejecución de la política cafetera de la República Dominicana,<br />

ha sido de gran satisfacción el invaluable<br />

apoyo recibido <strong>del</strong> Presidente Constitucional de la<br />

República, Dr. Leonel Fernández Reyna. Y es que<br />

las acciones implementadas por el gobierno dominicano<br />

en el subsector cafetero durante los últimos<br />

cuatro años y medio, sencillamente no han tenido<br />

precedentes en nuestra historia.<br />

Para sustentar lo anterior basta con sólo citar algunas<br />

de las iniciativas más descollantes que, gracias<br />

al apoyo <strong>del</strong> gobierno central, se han aplicado en<br />

beneficio <strong>del</strong> subsector, tales como el apoyo a la rehabilitación,<br />

la renovación y el fomento de miles de<br />

unidades productivas y miles de tareas; la implementación<br />

de los más ambiciosos y efectivos programas<br />

de manejo integrado de broca con la inclusión de<br />

proyectos de trampeo y repela focalizada; el importante<br />

respaldo a la instalación de infraestructuras y<br />

equipos para el beneficiado <strong>del</strong> grano con respeto<br />

al ambiente, mediante la asistencia técnica y financiera<br />

a las organizaciones de caficultores y algunos<br />

beneficiadores individuales; el extraordinario programa<br />

de apoyo al fortalecimiento empresarial de<br />

las organizaciones de caficultores que ha incluido<br />

capacitaciones dentro y fuera <strong>del</strong> país, así como la<br />

dotación de computadoras, softwares, inversores,<br />

minilaboratorios para el monitoreo de la calidad <strong>del</strong><br />

café, etc.; la rehabilitación anual de miles de kilómetros<br />

de caminos vecinales y de herradura en las<br />

principales zonas productoras de café <strong>del</strong> país; y las<br />

acciones puntuales orientadas a mitigar los daños<br />

causados sobre determinadas zonas cafetaleras <strong>del</strong><br />

país por los fenómenos meteorológicos que nos azotaron<br />

en los últimos años.<br />

Dos acciones extraordinarias que merece una mención<br />

especial son la constitución y la puesta en<br />

funcionamiento <strong>del</strong> Fondo <strong>Dominicano</strong> <strong>del</strong> <strong>Café</strong><br />

(FONDOCAFE) y el desarrollo <strong>del</strong> más ambicioso<br />

programa de promoción y apoyo a la comercialización<br />

internacional <strong>del</strong> café dominicano que jamás<br />

se haya ejecutado en el país, como parte de las ejecutorias<br />

<strong>del</strong> proyecto PROCA´2, cofinanciado por<br />

el Estado dominicano y por la Agencia Francesa de<br />

Desarrollo (AFD). El FONDOCAFE ha sido constituido<br />

a partir de los recursos recuperados <strong>del</strong> Fondo<br />

de Crédito <strong>del</strong> PROCA´2. A partir <strong>del</strong> diciembre de<br />

2004, con la entrada en operación <strong>del</strong> Fondo de<br />

Crédito <strong>del</strong> PROCA´2 se han colocado en manos<br />

de caficultores y organizaciones de caficultores de<br />

todo el país más 450 millones de pesos en calidad<br />

de préstamos para financiar sus actividades de mantenimiento<br />

y rehabilitación de cafetales, recolección<br />

de cosecha, acopio y comercialización, adquisición<br />

de mulas e instalación de infraestructura y equipamiento<br />

para el beneficiado <strong>del</strong> producto.<br />

De su lado, el programa de promoción y apoyo a<br />

la comercialización <strong>del</strong> café dominicano ha incluido<br />

el diseño e implementación de una marca-país<br />

(dominican coffee), el apoyo al desarrollo de denominaciones<br />

de origen en zonas como Valdesia, Pico<br />

Duarte y Barahona, la proyección sistemática de la<br />

imagen de calidad <strong>del</strong> café dominicano en las principales<br />

ferias promocionales <strong>del</strong> mundo cafetero a<br />

nivel de Estados Unidos, Europa y Japón, logrando<br />

con ello niveles de primas promedios en las exportaciones<br />

de café verde de la República Dominicana<br />

que superan los 50 dólares por quintal con respecto<br />

al precio de referencia de la Bolsa de New York durante<br />

los últimos años.<br />

La principal virtud, a nuestro modo de ver, de la<br />

política de desarrollo cafetero implementada por el<br />

CODOCAFE durante la gestión gubernamental <strong>del</strong><br />

Presidente Fernández ha sido que, sin descuidar a los<br />

demás eslabones de la cadena de producción y de<br />

comercialización <strong>del</strong> aromático grano dominicano,<br />

hemos logrado concentrar esfuerzos en el objetivo<br />

de mejorar los ingresos de los pequeños y medianos<br />

caficultores, por intermedio de algunos pilares que<br />

implican el incremento de la productividad, la valorización<br />

<strong>del</strong> producto y su transformación y comercialización<br />

colectiva por intermedio de las organizaciones<br />

de caficultores. Con ello hemos contribuido<br />

de manera directa a disminuir la pobreza que afecta<br />

a las familias cafeteras y hemos estado aportando al<br />

propósito de alcanzar una redistribución más equitativa<br />

de la riqueza que genera el negocio <strong>del</strong> café en<br />

el República Dominicana. Estos cuatro años y medio<br />

de gestión han conllevado una ardua faena de parte<br />

<strong>del</strong> equipo humano <strong>del</strong> CODOCAFE y su Junta Directiva,<br />

pero sin duda ha valido la pena.<br />

Edición Especial<br />

FORO CAFETERO •<br />

1


CAFICULTOR DEL AÑO<br />

2007<br />

Condecoración <strong>del</strong> caficultor<br />

Miguel Tejada por el<br />

Excelentísimo Presidente de la<br />

República Dominicana, Dr. Leonel<br />

Fernández Reyna, acompañado<br />

<strong>del</strong> Secretario de Agricultura,<br />

Ing. Salvador Jiménez.


MEMORIAS<br />

DE GESTIÓN<br />

2004-2008


MEMORIAS<br />

MEMORIAS DE GESTIÓN<br />

SERVICIO DE<br />

EXTENSIÓN<br />

CAFETERA<br />

PROYECTO, COMPONENTE<br />

O ACTIVIDAD<br />

OBJETIVO<br />

ACTIVIDADES REALIZADAS<br />

La extensión cafetera constituye uno de los servicios<br />

más importantes y permanentes que ofrece el<br />

Estado dominicano al subsector cafetero, a través<br />

<strong>del</strong> <strong>Consejo</strong> <strong>Dominicano</strong> <strong>del</strong> <strong>Café</strong>. Esta institución<br />

cuenta con un cuerpo técnico compuesto por 168<br />

profesionales de la agronomía adscritos a 8 gerencias<br />

regionales, diseminados en toda la geografía<br />

cafetera nacional. Históricamente ha sido la espina<br />

dorsal de la institución y su centro de costos más<br />

importante.<br />

Los Agentes de Desarrollo Cafetero (ADCs) <strong>del</strong><br />

CODOCAFE realizan labores diarias de extensión<br />

y capacitación en las visitas que giran a las fincas<br />

de los caficultores y sus núcleos, conforme a un<br />

Edición Especial<br />

4 • FORO CAFETERO<br />

Servicio de extensión cafetera<br />

ficha técnica<br />

Asesorar, acompañar y transferir tecnología apropiada a los<br />

caficultores de la República Dominicana, contribuyendo así a<br />

la ejecución de los diversos planes, programas y proyectos de<br />

desarrollo cafetero que se llevan a cabo en el país tanto por el<br />

CODOCAFE, como por otras entidades públicas y privadas.<br />

PERÍODO DE EJECUCIÓN Septiembre 2004 - Marzo 2009<br />

BENEFICIARIOS<br />

45,462 caficultores<br />

93 organizaciones de caficultores<br />

Sistema de Extensión Dirigido a Objetivos (EDO).<br />

Este dispositivo permanente contribuye a atender<br />

las demandas de extensión, capacitación y transferencia<br />

tecnológica <strong>del</strong> grueso de los caficultores<br />

nacionales. De ahí que el número de eventos de<br />

capacitación acumulado por el cuerpo de ADCs<br />

<strong>del</strong> CODOCAFE es realmente impresionante.<br />

Un paso importante para la eficiencia <strong>del</strong> servicio<br />

de extensión ha sido la dotación de motocicletas<br />

al cuerpo técnico de la institución, ya que, por la<br />

naturaleza escarpada de las zonas montañosas<br />

donde se desenvuelve la producción de café, se<br />

amerita de medios de transporte adecuados al terreno,<br />

fundamentalmente motocicletas tipo saltamontes<br />

y mulas. Durante la gestión 2000-2004 se<br />

adquirieron tan sólo 25 motocicletas para el servi-


cio de extensión, mientras que durante el período<br />

que discurre de septiembre de 2004 hasta marzo<br />

de 2009 se ha dispuesto de 127 nuevas unidades<br />

para el dispositivo de extensión, alcanzando así al<br />

100% <strong>del</strong> cuerpo técnico.<br />

Igualmente, la adecuación <strong>del</strong> servicio de extensión<br />

cafetera a las demandas <strong>del</strong> subsector ha implicado<br />

un fuerte enlace con los servicios de investigación<br />

desarrollados por el Instituto <strong>Dominicano</strong> de<br />

Investigaciones Agropecuarias y Forestales (IDIAF)<br />

y con el servicio de capacitación llevado a cabo<br />

por el CODOCAFE por intermedio de la Escuela<br />

Nacional de Formación Cafetera. A través de este<br />

último servicio se capacita de forma continua a los<br />

propios técnicos ADCs, así como a jóvenes profesionales<br />

de la agronomía que aspiran ingresar<br />

a la institución. De tal forma se les introduce en<br />

los diversos aspectos de la caficultura en un curso<br />

Entrenamiento a caficultores durante una demostración de métodos<br />

de manejo integrado de broca. Día de campo efectuado en Santiago.<br />

CONSEJO<br />

DOMINICANO<br />

DEL CAFE<br />

intensivo de una semana de duración, en el que, al<br />

finalizar, se evalúa a los participantes para determinar,<br />

en base a sus calificaciones, cuáles habrán<br />

de ser considerados para ser contratados por la<br />

institución cafetera como parte de su cuerpo de<br />

extensionistas.<br />

REFORMA DEL SERVICIO DE EXTENSIÓN<br />

A finales <strong>del</strong> año 2007, el CODOCAFE contrató<br />

al consorcio francés BDPA-CIRAD para hacer un<br />

diagnóstico <strong>del</strong> sistema de extensión cafetera, con<br />

el apoyo <strong>del</strong> PROCA´2. Las recomendaciones en<br />

términos de las reformas requeridas por el sistema<br />

de extensión están siendo analizadas en el <strong>Consejo</strong><br />

Directivo de la Escuela Nacional de Formación<br />

Cafetera, para luego ser socializadas con la Comisión<br />

de Reforma y Modernización y con la Junta Directiva<br />

<strong>del</strong> CODOCAFE. Se espera que un plan de<br />

Edición Especial<br />

FORO CAFETERO •<br />

5


MEMORIAS<br />

MEMORIAS DE GESTIÓN<br />

Día de campo celebrado en Baní con una asistencia masiva de productores de café de esa<br />

provincia. El énfasis de este evento estuvo centrado en las prácticas óptimas de manejo <strong>del</strong> cafetal.<br />

reforma pueda ser presentado a la Junta Directiva<br />

a mediados de 2009, con el propósito de eficientizar<br />

el servicio de extensión cafetera que brinda el<br />

CODOCAFE.<br />

RESULTADOS<br />

De septiembre de 2004 a marzo de 2009 se han<br />

registrado aproximadamente 360 mil visitas a fincas<br />

y domiciliarias como parte <strong>del</strong> trabajo desarrollado<br />

por el servicio de extensión. Además se han<br />

verificado cerca de 3,500 actividades puntuales de<br />

capacitación y transferencia tecnológica, a través<br />

de talleres, cursos, chalas técnicas, días de campo,<br />

giras y demostraciones de métodos, teniendo como<br />

beneficiarios a unos 45,432 caficultores, equivalentes<br />

al 90.54% <strong>del</strong> universo de los productores<br />

de café de la República Dominicana, y a unas 93<br />

organizaciones de caficultores en todas las zonas<br />

cafetaleras <strong>del</strong> país.<br />

El servicio de extensión no sólo ha sido el soporte<br />

operativo de los programas y proyectos ejecutados<br />

por CODOCAFE durante el período, sino también<br />

de la mayor parte de los proyectos ejecutados por<br />

ONGs y otras entidades públicas y privadas con<br />

Edición Especial<br />

6 • FORO CAFETERO<br />

financiamiento de la cooperación internacional,<br />

los cuales han contribuido al relanzamiento de una<br />

caficultura más competitiva basada en una mayor<br />

productividad y en la valorización <strong>del</strong> aromático<br />

grano.<br />

Las primeras 50 motocicletas entregadas durante esta<br />

gestión al cuerpo de extensionistas <strong>del</strong> CODOCAFE. Al<br />

día de hoy son 127 las nuevas unidades puestas en funcionamiento,<br />

con lo que se ha logrado dotar de medio<br />

de transporte motorizado a todo el cuerpo técnico.


APOYO A LA<br />

PRODUCCIÓN<br />

DE CAFÉ<br />

PROYECTO, COMPONENTE<br />

O ACTIVIDAD<br />

OBJETIVO<br />

Producción de plantas y apoyo a la producción<br />

Producir plantas de café en excelentes condiciones<br />

fisiológicas y fitosanitarias y apoyar las acciones<br />

de mantenimiento, rehabilitación, renovación,<br />

fomento y diversificación de cafetales para<br />

incrementar los niveles de producción y<br />

de productividad.<br />

PERÍODO DE EJECUCIÓN Septiembre 2004 –Marzo 2009<br />

BENEFICIARIOS 11,117 caficultores<br />

PRODUCCIÓN DE PLANTAS<br />

En los primeros meses de la actual gestión <strong>del</strong><br />

<strong>Consejo</strong> <strong>Dominicano</strong> <strong>del</strong> <strong>Café</strong>, la entidad tuvo que<br />

afrontar muchas dificultades relacionadas con el<br />

proyecto de producción de plantas de café y frutales<br />

que desde sus orígenes había llevado a cabo<br />

la institución. La primera de ellas estaba ligada a<br />

la ineficiencia en el uso de los recursos económicos<br />

invertidos en el programa, lo que fue solucionado<br />

con la rescisión de varios contratos para la<br />

producción de plantas con empresas privadas en<br />

estado de incumplimiento y con la eliminación de<br />

varios viveros oficiales en los que el costo de producción<br />

de cada planta multiplicaba por cuatro<br />

el <strong>del</strong> sector privado. La producción de plantas se<br />

concentró, pues, en unos pocos viveros oficiales<br />

y en los viveros privados contratados que históricamente<br />

habían honrado sus compromisos con la<br />

institución.<br />

Por otro lado, hubo que enfrentar una grave problemática<br />

ligada a la pérdida de plantas producidas,<br />

las cuales, luego de entregadas a los productores,<br />

no llegaban a ser plantadas en una alta proporción.<br />

Conforme a una encuesta aplicada por el<br />

IDIAF en el Diagnóstico de la<br />

Caficultura Dominicana,<br />

entre un 30 y 40% de las<br />

plantas producidas no<br />

llegaban a ser plantadas,<br />

lo que se debía<br />

tanto a la falta de un<br />

estricto esquema<br />

de supervisión<br />

y seguimiento,<br />

como a los<br />

bajos precios<br />

<strong>del</strong> café que<br />

CONSEJO<br />

DOMINICANO<br />

DEL CAFE<br />

ficha técnica<br />

Edición Especial<br />

FORO CAFETERO •<br />

7


MEMORIAS<br />

MEMORIAS DE GESTIÓN<br />

habían desalentado su siembra y reducido su demanda.<br />

Adicionalmente, el proyecto de producción<br />

de plantas había experimentado un estado de marasmo,<br />

fruto de la falta de pago a que fueron sometidos<br />

los viveros contratados, situación ésta que<br />

fue rápidamente solucionada en la nueva gestión.<br />

Con el establecimiento de un sistema de monitoreo<br />

constante a través de las Gerencias Regionales <strong>del</strong><br />

CODOCAFE y con el nuevo ánimo que introdujo<br />

la mejora de los precios, esta situación quedó rápidamente<br />

en el pasado.<br />

Luego de sincerar el alcance <strong>del</strong> programa de producción<br />

de plantas conforme a la capacidad económica<br />

real de la institución, el CODOCAFE logró<br />

reincorporar con éxito la actividad, alcanzando a<br />

producir durante el período que va de septiembre<br />

de 2004 a marzo de 2009, 23.2 millones de cafetos<br />

(5 millones por año en promedio) y decenas de<br />

miles de frutales en los diferentes viveros oficiales<br />

y contratados que posee la entidad en las diversas<br />

zonas <strong>del</strong> país.<br />

Este proyecto de producción de plantas sirve de<br />

base para la realización de los programas de mantenimiento,<br />

rehabilitación, renovación, diversificación<br />

y fomento de cafetales que lleva a cabo el<br />

CODOCAFE en toda la geografía nacional, con<br />

el objeto de mejorar la producción e incrementar<br />

la productividad de los cafetales y de mejorar los<br />

ingresos económicos de las familias productoras<br />

de café de la República Dominicana. Para ello, el<br />

CODOCAFE ha establecido los controles que garantizan<br />

la siembra de plantas en perfectas condiciones<br />

fisiológicas y sanitarias, maximizando así los<br />

Edición Especial<br />

8 • FORO CAFETERO<br />

frutos de las inversiones económicas que realizan<br />

tanto el Estado dominicano como los propios caficultores<br />

beneficiados.<br />

CRÉDITOS DE MANTENIMIENTO Y<br />

REHABILITACIÓN DE CAFETALES<br />

Uno de los componentes más importantes <strong>del</strong><br />

PROCA´2 es el que está relacionado con el apoyo<br />

a los caficultores a nivel de la producción. Mediante<br />

un conjunto de acciones organizadas por este<br />

proyecto se ha dado un apoyo importante para<br />

incrementar y mejorar la producción de los caficultores<br />

atendidos por el mismo. Para ello se han<br />

realizado múltiples actividades de capacitación<br />

de los productores en torno a las técnicas para<br />

el adecuado manejo de las plantaciones. En este<br />

tenor, se han organizado y realizado un número<br />

impresionante de actividades de extensión y de capacitación,<br />

dentro de las cuales resaltan: cursos,<br />

talleres, charlas, días de campo, visitas a fincas,<br />

demostraciones de métodos y de resultados, giras<br />

de productores, entre otras, orientadas hacia los<br />

aspectos de manejo óptimo <strong>del</strong> cafetal.<br />

Además de las capacitaciones en el manejo agronómico<br />

de la finca, el proyecto ha permitido a<br />

un número importante de productores acceder a<br />

créditos apropiados para la recuperación de sus<br />

cafetales, a través de su asociación o de manera<br />

directa en el caso de los productores individuales<br />

excepcionales. Las líneas de crédito para financiar<br />

las labores de mantenimiento y rehabilitación de<br />

cafetales se han estado canalizando por intermedio<br />

<strong>del</strong> Banco Agrícola de la República Domini-


cana (BAGRICOLA), en virtud de un contrato de<br />

gestión suscrito entre CODOCAFE y esta institución<br />

bancaria para la administración <strong>del</strong> Fondo de<br />

Crédito <strong>del</strong> PROCA´2.<br />

De diciembre de 2004 a febrero de 2009, el CO-<br />

DOCAFE había aprobado préstamos a OPCs y<br />

productores independientes para las líneas de<br />

mantenimiento, rehabilitación y compra de mulas<br />

por más de RD$270 millones. Estos préstamos<br />

aprobados funcionan bajo la modalidad de “línea<br />

de crédito”, de forma que los prestatarios asumen<br />

una programación de desembolsos que les permite<br />

pagar la menor cantidad posible de intereses,<br />

puesto que cada partida de recursos empieza a<br />

generarlos a partir de los correspondientes desembolsos<br />

parciales que se le aplican al prestatario.<br />

Los préstamos de mantenimiento son otorgados<br />

con un plazo máximo de un (1) año para ser reembolsados,<br />

mientras que los de rehabilitación tienen<br />

un período de amortización de cinco (5) años, con<br />

los primeros dos años de gracia, en los cuales el<br />

prestatario sólo debe realizar el pago de los intereses<br />

correspondientes.<br />

La tasa de interés aplicada por el Fondo de Crédito<br />

es de un 10% anual. Sin embargo, como los créditos<br />

son canalizados a los pequeños y medianos<br />

productores a través de las OPCs, a éstas se les ha<br />

permitido tener un margen para la administración<br />

de sus respectivas carteras de crédito <strong>del</strong> orden<br />

máximo <strong>del</strong> 3%, con lo que este tipo de préstamo<br />

llega al caficultor a un tasa máxima <strong>del</strong> 13% anual<br />

sobre saldos insolutos. Obviamente, se trata de<br />

una tasa de interés subsidiada que no tiene ningu-<br />

CONSEJO<br />

DOMINICANO<br />

DEL CAFE<br />

na de las instituciones bancarias o de micro finanzas<br />

rurales que atienden las demandas crediticias<br />

<strong>del</strong> subsector cafetero dominicano.<br />

De esta forma, hasta finales de febrero de 2009<br />

se habían desembolsado real y efectivamente<br />

RD$203 millones en las líneas de mantenimiento,<br />

rehabilitación y compra de mulas, para impulsar<br />

el incremento de la producción y de los ingresos<br />

económicos de los caficultores.<br />

RESULTADOS<br />

La última encuesta aplicada por el proyecto<br />

PROCA´2 (2007) para ir midiendo los cambios a<br />

nivel de la producción, señaló que la productividad<br />

promedio de los miembros de las OPCs atendidas<br />

por el indicado proyecto, se había incrementado<br />

en aproximadamente un 20% entre la cosecha<br />

2003/2004 y la zafra 2006/2007.<br />

A nivel general las estadísticas oficiales revelan<br />

un incremento de la producción nacional anual<br />

promedio <strong>del</strong> orden <strong>del</strong> 9.17% si se comparan los<br />

resultados <strong>del</strong> período 2004-2008 con el cuatrienio<br />

2000-2004. El incremento de la producción<br />

se traduce también en un incremento de los rendimientos<br />

unitarios ya que, según la opinión general,<br />

la superficie nacional plantada de cafetos<br />

ha continuado su proceso de reducción debido a<br />

múltiples factores. Igualmente hay que resaltar la<br />

incorporación de cientos de caficultores a la producción<br />

orgánica. En una proporción menor, pero<br />

interesante, se están sumando algunos caficultores<br />

a las certificaciones biodinámica y Utz.<br />

Edición Especial<br />

FORO CAFETERO •<br />

9


MEMORIAS<br />

MEMORIAS DE GESTIÓN<br />

MANEJO<br />

INTEGRADO<br />

DE PLAGAS<br />

PROYECTO, COMPONENTE<br />

O ACTIVIDAD<br />

OBJETIVO<br />

La broca <strong>del</strong> café (Hypothenemus hampei) constituye<br />

la plaga más importante de este cultivo en la<br />

República Dominicana, con incidencia notable sobre<br />

la calidad <strong>del</strong> producto y consecuencias a nivel<br />

económico para el caficultor. Para combatir esta<br />

plaga, el Departamento de Desarrollo Tecnológico<br />

<strong>del</strong> CODOCAFE ha venido ejecutando un proyecto<br />

de manejo integrado de broca que ha incluido<br />

una serie de acciones para lograr un adecuado<br />

manejo de la plaga con prácticas de control biológico,<br />

etológico y cultural, principalmente.<br />

PROGRAMA NACIONAL DE TRAMPEO<br />

Para combatir esta plaga, además de los consejos<br />

para el manejo cultural (repela y pepena), para lo<br />

cual se publicó una Guía Práctica para el Manejo<br />

Integrado de Broca, se ha fortalecido el programa<br />

Edición Especial<br />

10 • FORO CAFETERO<br />

Manejo integrado de plagas<br />

ficha técnica<br />

Contribuir a la difusión efectiva de los métodos de manejo integrado<br />

de las plagas que afectan el cultivo <strong>del</strong> café, con énfasis<br />

en el caso de la broca, manteniendo los niveles de infestación<br />

por debajo <strong>del</strong> umbral de daño económico y mitigando las<br />

pérdidas económicas que pueden causar al caficultor.<br />

PERÍODO DE EJECUCIÓN Septiembre 2004 –Marzo 2009<br />

BENEFICIARIOS 45,432 caficultores<br />

nacional de trampeo con la adquisición de nuevas<br />

trampas Brocap® y la elaboración masiva de<br />

nuevas trampas artesanales CODOCAFE-IDIAF,<br />

desarrolladas en el marco de las investigaciones<br />

cafeteras realizadas en el país. Así, pues, CODO-<br />

CAFE está poniendo cada año a disposición de los<br />

productores miles de trampas Brocap® y artesanales,<br />

con sus respectivos difusores atrayentes.<br />

Para el programa de trampeo correspondiente al<br />

año 2009 se están utilizando en campo 63,000<br />

trampas Brocap® y 80,000 trampas artesanales y<br />

se han distribuido gratuitamente 100,000 difusores<br />

atrayentes. Esto representa un incremento de<br />

un 853% respecto de las 15 mil trampas con las<br />

que contaba el CODOCAFE para el programa de<br />

trampeo durante el período 2000-2004, lo que<br />

–conjuntamente con la aplicación de otras prác


ticas de control– ha permitido que hoy en día la<br />

incidencia de la plaga a nivel nacional esté por<br />

debajo <strong>del</strong> umbral de daño económico a pesar <strong>del</strong><br />

incremento en los niveles de infestación causado<br />

por las tormentas Noel y Olga a finales de 2007.<br />

REPELA FOCALIZADA<br />

De conformidad con las necesidades detectadas<br />

en los muestreos periódicos sobre infestación de<br />

broca que realiza la institución a nivel nacional, el<br />

CODOCAFE ha ejecutado en las zonas con niveles<br />

picos de infestación, varios programas focalizados<br />

relacionados con el último pase de cosecha y la repela,<br />

para garantizar la reducción de la incidencia<br />

Técnicos <strong>del</strong> CODOCAFE capacitan a productores sobre la fabricación<br />

y el uso adecuado de trampas para la captura de broca.<br />

CONSEJO<br />

DOMINICANO<br />

DEL CAFE<br />

REPELA<br />

de esta plaga en las zonas de máxima incidencia y<br />

limitar así su potencial de multiplicación.<br />

Entre los años 2007 y 2009, con el apoyo financiero<br />

<strong>del</strong> PROCA´2, el CODOCAFE ha invertido<br />

RD$16.5 millones en la realización de programas<br />

focalizados de último pase de cosecha y repela en<br />

las zonas de alta prevalencia de broca.<br />

VALIDACIÓN, CAPACITACIONES<br />

Y EXTENSIÓN<br />

Para garantizar la adecuada intervención <strong>del</strong> cuerpo<br />

de extensionistas <strong>del</strong> CODOCAFE en los programas<br />

de manejo integrado de broca, se han efec-<br />

Edición Especial<br />

FORO CAFETERO •<br />

11


MEMORIAS<br />

MEMORIAS DE GESTIÓN<br />

Uno de los técnicos <strong>del</strong> CODOCAFE coloca una trampa artesanal<br />

para captura de broca en la finca de La Cumbre, Santiago.<br />

tuado múltiples talleres y cursos de actualización en<br />

la materia. La publicación de la Guía Práctica para<br />

el Manejo Integrado de Broca ha servido de apoyo<br />

para transferir al caficultor dominicano las técnicas<br />

adecuadas para el control de esta plaga.<br />

Adicionalmente, personal técnico <strong>del</strong> CODOCAFE<br />

participó en el Primer Taller Regional de Roya <strong>del</strong><br />

<strong>Café</strong> organizado por el IICA-PROMECAFE. Este<br />

taller se realizó en el Centro de Investigaciones en<br />

<strong>Café</strong> (CICAFE), Heredia, Costa Rica, durante los<br />

días 13 y 14 de marzo de 2008, con el propósito<br />

de definir el Proyecto de Manejo Integrado de Roya<br />

(Hemileia vastatrix) a nivel regional, el cual será<br />

coordinado por el Sr. Jacques Avelino, investigador<br />

francés <strong>del</strong> CIRAD/PROMECAFE/CATIE, actualmente<br />

en formulación. Igualmente, CODOCAFE<br />

ha participado en las últimas investigaciones regionales<br />

sobre métodos de control de broca que se<br />

han llevado a cabo a través <strong>del</strong> IICA-PROMECAFE<br />

y ha validado, conjuntamente con el IDIAF, otras<br />

tecnologías y trampas artesanales contra la broca,<br />

Edición Especial<br />

12 • FORO CAFETERO<br />

las cuales están siendo masificadas a nivel de los<br />

productores.<br />

RESULTADOS<br />

Los programas focalizados de último pase de cosecha<br />

y repela concluyeron con la realización de las<br />

actividades correspondientes en 206,558 tareas a<br />

nivel nacional, beneficiando a 6,202 familias caficultoras.<br />

Las capacitaciones sobre manejo integrado<br />

de broca han alcanzado a 168 técnicos extensionistas<br />

y cerca de 45 mil caficultores durante<br />

el período que discurre de septiembre de 2004 a<br />

marzo de 2009.<br />

El programa de trampeo ha beneficiado a miles<br />

de caficultores en toda la geografía nacional y ha<br />

coadyuvado a mantener la incidencia de la broca<br />

por debajo <strong>del</strong> umbral de daño económico, mejorando<br />

así la calidad material <strong>del</strong> producto y reduciendo<br />

significativamente las pérdidas económicas<br />

ocasionadas por esta plaga.


APOYO A<br />

ORGANIZACIONES<br />

DE CAFICULTORES<br />

PROYECTO, COMPONENTE<br />

O ACTIVIDAD<br />

OBJETIVO<br />

El CODOCAFE, a través <strong>del</strong> PROCA´2, ha estado<br />

enfocado en mejorar las condiciones de vida de las<br />

familias de los pequeños y medianos caficultores.<br />

Para ello, ha desarrollado una estrategia orientada<br />

a incrementar la productividad y la calidad <strong>del</strong><br />

café de los agricultores atendidos y a viabilizar su<br />

adecuado beneficiado y exportación a precios con<br />

primas importantes, como medios para incrementar<br />

los ingresos económicos de la familia cafetalera.<br />

Para hacer esto último posible, el proyecto se<br />

ha concentrado en trabajar con unas 30 OPCs a<br />

nivel nacional, con las cuales ha ido llevando a<br />

cabo un proceso de fortalecimiento institucional y<br />

de adopción de una visión de agro-empresa rural<br />

colectiva.<br />

PLATAFORMA TECNOLÓGICA<br />

Y COGNOSCITIVA<br />

En las OPCs seleccionadas por el PROCA´2, el<br />

CODOCAFE ha puesto a su disposición los medios<br />

necesarios para capacitar a sus directivos, administradores<br />

y socios en los conceptos de calidad<br />

y de gestión empresarial, transfiriendo las tecnologías<br />

agronómicas y de beneficiado apropiadas,<br />

Apoyo a las organizaciones de caficultores<br />

CONSEJO<br />

DOMINICANO<br />

DEL CAFE<br />

ficha técnica<br />

Respaldar el fortalecimiento de las organizaciones de caficultores<br />

de cara a su gestión empresarial, logrando una administración<br />

colectiva que permita reducción de costos, valorización<br />

<strong>del</strong> producto y mejora <strong>del</strong> ingreso de las familias caficultoras<br />

miembros.<br />

PERÍODO DE EJECUCIÓN Septiembre 2004 –Marzo 2009<br />

BENEFICIARIOS<br />

30 organizaciones de caficultores<br />

14,012 caficultores<br />

así como dotándolos de los conocimientos y de la<br />

plataforma tecnológica básica para una administración<br />

adecuada de las organizaciones desde el<br />

punto de vista empresarial. Como parte de este<br />

proceso, el proyecto ha coordinado a las OPCs<br />

uno o varios técnicos (dependiendo <strong>del</strong> número de<br />

socios y las distancias de sus predios).<br />

Todos los profesionales de la agronomía coordinados<br />

a las organizaciones de productores atendidas<br />

por el proyecto (Técnicos OPC) fueron dotados de<br />

motocicletas financiadas para el adecuado desempeño<br />

de sus funciones. También recibieron de parte<br />

<strong>del</strong> proyecto múltiples capacitaciones dirigidas<br />

a reforzar y actualizar sus conocimientos sobre el<br />

manejo <strong>del</strong> cafetal y el beneficiado <strong>del</strong> grano, así<br />

como varios talleres de capacitación en reforzamiento<br />

organizacional, aspectos financieros, cafés<br />

especiales y certificación, mercadotecnia, manejo<br />

de beneficios, signos de calidad, etc.<br />

En su accionar cotidiano, los Técnicos OPC han<br />

requerido <strong>del</strong> servicio técnico de la Unidad de<br />

Gestión <strong>del</strong> Proyecto (UGP), en la medida de las<br />

necesidades de cada organización, apoyos pun-<br />

Edición Especial<br />

FORO CAFETERO •<br />

13


MEMORIAS<br />

MEMORIAS DE GESTIÓN<br />

Acto de entrega a dirigentes de organizaciones de caficultores de los<br />

equipos correspondientes a los minilaboratorios de análisis físico <strong>del</strong> café.<br />

tuales adicionales en aspectos agronómicos, de<br />

beneficiado o de administración de empresas, en<br />

cuyos casos los diversos especialistas de la UGP<br />

han organizado visitas a las OPCs para abordar<br />

las necesidades identificadas. Por su parte los Técnicos<br />

OPC han venido desarrollando calendarios<br />

de capacitación a los productores miembros de<br />

cada OPC en función de las necesidades específicas<br />

de cada zona u organización.<br />

Las OPCs atendidas por el proyecto han sido dotadas<br />

de ordenadores completos (PC, impresora,<br />

UPS) e inversores de electricidad donados, como<br />

forma de establecer una plataforma tecnológica<br />

mínima para su gestión empresarial. Igualmente,<br />

han sido suplidas de un software especializado<br />

en el manejo de prácticamente toda la empresa<br />

cafetalera (producción, control de inventarios, liquidaciones<br />

a socios, gestión de préstamos, etc.)<br />

denominado Agrosoft® (inicialmente Cafelio®), y<br />

parte de sus administradores, personal de apoyo<br />

y Técnicos OPC asignados fueron capacitados en<br />

informática, contabilidad básica, análisis financiero<br />

y manejo <strong>del</strong> Agrosoft®. En este último aspecto,<br />

el especialista en informática de la UGP ha ido<br />

asistiendo sistemáticamente a las OPCs para la<br />

puesta en operación <strong>del</strong> programa informático, lo<br />

cual les permite, entre otros beneficios, tener una<br />

mayor disponibilidad de información confiable y<br />

oportuna para la toma de decisiones.<br />

Edición Especial<br />

14 • FORO CAFETERO<br />

MINILABORATORIOS<br />

También el proyecto ha puesto en condiciones a la<br />

mayor parte de las OPCs atendidas para brindar<br />

servicios de control de calidad a sus socios y para<br />

monitorear, calificar y clasificar el producto recibido,<br />

mediante la donación y la capacitación respectiva<br />

de un equipo de mini-laboratorio, que incluyó<br />

para cada organización: un medidor de humedad,<br />

un despergaminador de muestras, una báscula de<br />

precisión y un juego de mallas. Estos elementos<br />

son necesarios para el análisis físico <strong>del</strong> grano. Actualmente<br />

se pondera la posibilidad de mejorar la<br />

dotación de los minilaboratorios para ampliar su<br />

radio de acción hacia el análisis sensorial.<br />

INTERCAMBIOS DE EXPERIENCIAS<br />

Otras capacitaciones importantes fueron organizadas<br />

en el exterior. En diciembre de 2004, un<br />

grupo de productores líderes miembros de varias<br />

OPCs atendidas por el PROCA´2 fueron enviados<br />

a El Salvador a un intercambio de experiencias con<br />

técnicos y con varias cooperativas de caficultores<br />

de ese país. El objetivo de la visita fue el de crear<br />

una visión empresarial entre los dirigentes de las<br />

OPCs de República Dominicana, a través <strong>del</strong> conocimiento<br />

de experiencias exitosas de grupos con<br />

características similares, pero en otros contextos.<br />

Otra gira de productores líderes de OPCs se realizó<br />

a Honduras durante el año 2007, con el propósito


Productores líderes asistentes a una gira de<br />

intercambio de experiencias en El Salvador.<br />

esencial de promover la visión empresarial entre<br />

los dirigentes de las organizaciones de caficultores<br />

dominicanas, dando importancia a los aspectos<br />

relacionados con los métodos y las herramientas<br />

de manejo interno de las organizaciones, el funcionamiento<br />

general de las OPCs (sistema de archivos,<br />

contabilidad, etc.), los organismos de gestión<br />

(comités de crédito, de control interno, etc.), el<br />

manejo de los créditos hacia los socios (selección<br />

de beneficiarios, procedimientos de cobro, etc.) y<br />

sobre el manejo de los beneficios y <strong>del</strong> acopio (recepción<br />

de los productos, primas según la calidad,<br />

etc.). Esto ha sido complementado con la realización<br />

de intercambios de experiencias<br />

entre OPCs <strong>del</strong> país. Todo esto ha<br />

permitido que nuestras organizaciones<br />

de caficultores vayan cambiando<br />

paulatinamente su ancestral carácter<br />

gremial/reivindicativo por una visión<br />

de gestión agro empresarial.<br />

RESULTADOS<br />

Dentro de las debilidades cognoscitivas<br />

y operativas a nivel de la gestión<br />

de OPCs que se han podido ir mejorando,<br />

están los conocimientos en<br />

informática, en contabilidad, en gestión<br />

de agro empresas asociativas y<br />

en control de calidad <strong>del</strong> café.<br />

Una encuesta practicada en julio de<br />

2008, reveló que al inicio <strong>del</strong> pro-<br />

CONSEJO<br />

DOMINICANO<br />

DEL CAFE<br />

yecto sólo un 33% de las OPC que luego fueron<br />

beneficiarias <strong>del</strong> PROCA´2 tenía ordenadores a<br />

su disposición y ninguna tenía softwares especializados<br />

para el manejo <strong>del</strong> negocio cafetero. A la<br />

fecha de realización de la encuesta, el 80% tenía<br />

los equipos informáticos indispensables y el 77%<br />

tenía el software Agrosoft® instalado en sus ordenadores,<br />

aunque con niveles diferentes de aprovechamiento<br />

en la práctica. Del mismo modo, sólo el<br />

13% de las OPCs atendidas por el proyecto habían<br />

recibido en 2002 un apoyo sistemático de cara a<br />

su gestión empresarial, mientras que a julio/2008<br />

este porcentaje se elevaba al 93%.<br />

El apoyo dado a estas organizaciones ha permitido<br />

su fortalecimiento, a tal punto que la membresía de<br />

las 30 OPCs atendidas por el PROCA´2 se ha elevado<br />

desde el año 2002 hasta mediados de 2008<br />

en casi un 40%, según confirma una encuesta<br />

aplicada en julio de este último año. Las 30 OPCs<br />

encuestadas elevaron en conjunto su matrícula de<br />

miembros de 10,069 caficultores en el año 2002<br />

a 14,012 en julio de 2008. Este simple hecho demuestra<br />

cómo las organizaciones de caficultores se<br />

han fortalecido con los apoyos recibidos de parte<br />

<strong>del</strong> CODOCAFE.<br />

Otra prueba sintomática <strong>del</strong> proceso de fortalecimiento<br />

al que han sido sometidas las OPCs ha<br />

sido la obtención durante los últimos dos años de<br />

dos de los prestigiosos premios “Brugal Cree en su<br />

Gente”, por parte de dos de las organizaciones de<br />

caficultores atendidas por CODOCAFE: la Asociación<br />

de Caficultores La Independencia y el Consorcio<br />

de Seguimiento al Cultivo <strong>del</strong> <strong>Café</strong>.<br />

Edición Especial<br />

FORO CAFETERO •<br />

15


MEMORIAS<br />

MEMORIAS DE GESTIÓN<br />

FONDO DE<br />

CRÉDITO<br />

PROYECTO, COMPONENTE<br />

O ACTIVIDAD<br />

OBJETIVO<br />

FONDO DE CRÉDITO DEL PROCA’2<br />

El plan de financiamiento <strong>del</strong> PROCA´2 contenido<br />

en la Convención de Apertura de Crédito<br />

CDO 1014 01G, puso a disposición <strong>del</strong> Fondo<br />

de Crédito <strong>del</strong> proyecto, la suma de $7.8 millones<br />

de euros para el otorgamiento de créditos. Estos<br />

fondos han sido administrados por la Unidad de<br />

Gestión <strong>del</strong> Proyecto (UGP) y los Comités de Crédito<br />

(CC) y Pilotaje (CP), con la ayuda <strong>del</strong> Banco<br />

Agrícola de la República Dominicana mediante un<br />

contrato de gestión de préstamos en virtud <strong>del</strong> cual<br />

el CODOCAFE conoce y aprueba los préstamos y<br />

el BAGRICOLA los formaliza, documenta e inscribe<br />

las garantías, administra los desembolsos, hace el<br />

seguimiento de la aplicación (conjuntamente con<br />

el CODOCAFE) y realiza la gestión de cobros. Los<br />

Edición Especial<br />

16 • FORO CAFETERO<br />

Crédito cafetero<br />

ficha técnica<br />

Captar y canalizar recursos en calidad de préstamos hacia el<br />

subsector cafetero con el propósito de financiar las actividades<br />

de producción, transformación y comercialización que permitan<br />

la mejora <strong>del</strong> ingreso <strong>del</strong> caficultor y la dinamización de la<br />

economía cafetera.<br />

PERIODO DE EJECUCION Diciembre 2004 –Febrero 2009<br />

BENEFICIARIOS<br />

25 organizaciones de caficultores<br />

10,425 pequeños y medianos caficultores asociados<br />

38 productores excepcionales<br />

créditos pagados o reembolsados al BAGRICOLA<br />

son retornados al Fondo <strong>Dominicano</strong> <strong>del</strong> <strong>Café</strong> y<br />

luego se destinan a ser colocados nuevamente en<br />

la cartera <strong>del</strong> Fondo de Crédito <strong>del</strong> PROCA´2,<br />

convirtiéndose así en un fondo rotatorio de carácter<br />

permanente que constituye hoy día el principal<br />

activo financiero <strong>del</strong> CODOCAFE.<br />

El Comité de Pilotaje fijó la política crediticia y las<br />

condiciones (duración, período de gracia, tasa de<br />

interés, etc.) de los diversos productos financieros<br />

de forma compatible con la capacidad de pago de<br />

los caficultores y de las OPCs. Para el otorgamiento<br />

de los créditos, el Comité de Pilotaje definió la<br />

composición y la integración de un Comité de Crédito,<br />

así como un Manual Operativo <strong>del</strong> Crédito y<br />

un Manual de Políticas y Normas de Crédito.


La tasa de interés <strong>del</strong> Fondo de Crédito es, por<br />

regla general, <strong>del</strong> 10% para las OPCs, con un<br />

margen de intermediación financiera <strong>del</strong> 3%. Un<br />

análisis simple demuestra que en las condiciones<br />

económicas por las que ha atravesado el proyecto,<br />

la tasa de interés ha estado muy por debajo de las<br />

manejadas por el sistema bancario dominicano.<br />

Desde el punto de vista <strong>del</strong> destino <strong>del</strong> financiamiento,<br />

los créditos concedidos son de tres tipos:<br />

i) créditos de mantenimiento y de comercialización,<br />

que permiten a las OPCs conceder subpréstamos<br />

para asegurar la entrega <strong>del</strong> café de sus socios y<br />

tener los recursos necesarios para pagar a<strong>del</strong>antos<br />

contra entrega <strong>del</strong> producto.<br />

ii) créditos para las inversiones en infraestructura<br />

y equipos de beneficiado, incluyendo beneficios<br />

ecológicos, para los cuales se ha establecido una<br />

duración máxima de 10 años con 5 de gracia en el<br />

pago <strong>del</strong> capital. En estos casos la OPC aporta un<br />

mínimo de un 15% de la inversión general requerida,<br />

esencialmente con prestaciones en especie de<br />

sus miembros –mano de obra–, insumos (arena,<br />

piedras, etc.) y equipos;<br />

(iii) créditos a mediano plazo para rehabilitación<br />

de cafetales y compra de mulos, que son concedidos<br />

en calidad de sub-préstamos por las OPCs a<br />

algunos de sus socios, con una duración de cinco<br />

años y dos de gracia en el reembolso <strong>del</strong> capital.<br />

Estos préstamos tienen el propósito de incrementar<br />

el rendimiento de los cafetales mediante la rehabilitación<br />

de las plantaciones y de facilitar al pequeño<br />

y mediano productor los medios (semovientes)<br />

para realizar el transporte de la cosecha dentro <strong>del</strong><br />

plazo recomendado para que el producto no empiece<br />

a perder calidad.<br />

CONSEJO<br />

DOMINICANO<br />

DEL CAFE<br />

Al cierre <strong>del</strong> mes de febrero de 2009, decenas de<br />

OPCs y miles de productores han sido atendidos<br />

con créditos adaptados en condiciones más favorables<br />

que las ofertadas por el sistema financiero<br />

nacional. Al 28 de febrero de 2009, el CODO-<br />

CAFE ha logrado movilizar recursos desde el Fondo<br />

de Crédito por valor de RD$ 425 millones.<br />

EMPODERAMIENTO DE LAS OPCS<br />

La estrategia de canalizar los créditos a los productores<br />

por intermedio de las OPCs ha tenido<br />

como propósito fortalecer la cobertura de servicios<br />

de las organizaciones frente a sus socios para así<br />

fi<strong>del</strong>izarlos de manera que entreguen su producto<br />

a los beneficios disponibles o habilitados con el<br />

apoyo <strong>del</strong> PROCA´2. De esta manera las OPCs<br />

han podido acopiar, beneficiar y comercializar de<br />

manera colectiva el producto de muchos de sus<br />

asociados, obteniendo en muchos casos primas o<br />

sobreprecios por la venta <strong>del</strong> grano que se traducen<br />

en mayores ingresos para el caficultor.<br />

CREACIÓN DEL FONDO<br />

DOMINICANO DEL CAFÉ<br />

Desde los años 70 <strong>del</strong> siglo pasado, el subsector<br />

cafetero dominicano había estado reclamando la<br />

creación <strong>del</strong> Fondo <strong>Dominicano</strong> <strong>del</strong> <strong>Café</strong>, como<br />

instrumento crediticio permanente al servicio de los<br />

caficultores <strong>del</strong> país. Luego de varios intentos fallidos<br />

el Decreto No. 154-00, <strong>del</strong> 3 de abril <strong>del</strong> año<br />

2000, estableció el FONDOCAFE. No fue sino a<br />

partir <strong>del</strong> año 2005 cuando se logró apropiar los<br />

primeros recursos para este fondo.<br />

Con los retornos de los préstamos otorgados por el<br />

Fondo de Crédito, al final <strong>del</strong> PROCA´2 la cartera<br />

Edición Especial<br />

FORO CAFETERO •<br />

17


MEMORIAS<br />

MEMORIAS DE GESTIÓN<br />

Entrega de crédito a dirigentes de la Asociación de Caficultores<br />

La Esperanza, Inc., de Los Cacaos, San Cristóbal.<br />

total que pasaría a formar parte <strong>del</strong> patrimonio <strong>del</strong><br />

Fondo <strong>Dominicano</strong> <strong>del</strong> <strong>Café</strong> en calidad de fondo<br />

rotativo ascendería a más de RD$350 millones.<br />

Aunque este fondo es obviamente insuficiente para<br />

suplir la necesidad de financiamiento de la cafi-<br />

cultura nacional, constituye sin lugar a dudas un<br />

gran paso de avance en la dirección de hacer autosuficiente<br />

al subsector cafetero dominicano en el<br />

aspecto crediticio.<br />

RESULTADOS<br />

En general, una mayor dinamización de la actividad<br />

económica de las organizaciones de caficultores<br />

ha sido lograda con la inyección de recursos<br />

<strong>del</strong> Fondo de Crédito <strong>del</strong><br />

PROCA´2. Organizaciones<br />

de productores que se<br />

reunían en el patio de una<br />

casa, hoy puede exhibir<br />

locales, secaderos, maquinarias<br />

para el beneficiado<br />

seco y húmedo <strong>del</strong> café,<br />

computadoras, softwares<br />

y muchas de ellas están<br />

exportando el producto a<br />

exigentes mercados internacionales,<br />

tales como el<br />

europeo y el japonés. Otras<br />

OPCs han vuelto a acopiar<br />

y a exportar café, cosa que<br />

no habían podido hacer<br />

desde años atrás.<br />

Edición Especial<br />

18 • FORO CAFETERO<br />

La dinamización inyectada por el Fondo de Crédito<br />

<strong>del</strong> PROCA´2 ha generado un incremento<br />

de las exportaciones promedios anuales de café<br />

dominicano en los últimos años. Algo sumamente<br />

importante si se toma que cuenta que la tendencia<br />

declinante de nuestro comercio exterior cafetero<br />

de los últimos 25 años presagiaba la importación<br />

de más de 50 mil quintales de café verde por año<br />

partir <strong>del</strong> año 2007. La reversión <strong>del</strong> derrotero decreciente<br />

de nuestra caficultura ha sido obra de un<br />

conjunto de actividades de múltiples entidades. El<br />

aporte <strong>del</strong> Fondo de Crédito en este aspecto ha<br />

sido considerado vital por muchos de los actores<br />

de la cadena cafetera.


INFRAESTRUCTURA<br />

DE BENEFICIADO<br />

DEL CAFÉ<br />

PROYECTO, COMPONENTE<br />

O ACTIVIDAD<br />

OBJETIVO<br />

La estrategia de colectivización de la transformación<br />

y de la comercialización <strong>del</strong> café de los pequeños<br />

y medianos caficultores a través de sus<br />

organizaciones constituye uno de los pilares de<br />

la política de desarrollo orientada al incremento<br />

de ingresos y al mejoramiento de calidad de vida<br />

<strong>del</strong> productor asumida por el CODOCAFE a través<br />

<strong>del</strong> PROCA´2. Para ello, el establecimiento de<br />

beneficios colectivos que permitiesen el adecuado<br />

tratamiento poscosecha <strong>del</strong> producto y su valorización<br />

a través de la exportación, ha constituido<br />

una de las áreas de ejecución cardinales de los<br />

últimos años.<br />

FINANCIAMIENTO<br />

Con el propósito de que los caficultores aprovechen<br />

sus esfuerzos en materia de calidad y productividad,<br />

el proyecto ha apostado a que las OPCs<br />

establecieran sus propios beneficios húmedos y<br />

secos, mediante financiamientos adaptados a tales<br />

necesidades. En el caso de OPCs que no tuvieran<br />

condiciones para acceder a préstamos de infraestructura<br />

de beneficiado, el proyecto las ha ayudado<br />

a concertar acuerdos razonables con OPCs o<br />

con empresas beneficiadoras cercanas.<br />

En el caso de las OPCs con financiamiento para<br />

beneficios, el proyecto ha asumido directamente<br />

Apoyo a la infraestructura de beneficiado <strong>del</strong> café<br />

PERÍODO DE EJECUCIÓN Septiembre 2004–Marzo 2009<br />

BENEFICIARIOS<br />

CONSEJO<br />

DOMINICANO<br />

DEL CAFE<br />

ficha técnica<br />

Incrementar la capacidad instalada en el país para el adecuado<br />

beneficiado <strong>del</strong> café, con énfasis en los beneficios colectivos de<br />

las organizaciones de pequeños y medianos caficultores.<br />

23 organizaciones de caficultores<br />

10 beneficiadores individuales<br />

14,017 caficultores de manera directa<br />

los costos de los estudios preliminares (apoyo <strong>del</strong><br />

especialista en beneficiado de la UGP y realización<br />

de los levantamientos topográficos) y ha asesorado<br />

en la elaboración de los presupuestos. Los créditos<br />

para beneficios son concedidos a las OPCs a un<br />

plazo de 10 años con 5 años de gracia para el<br />

pago <strong>del</strong> capital, con una tasa de interés anual <strong>del</strong><br />

10%. Las OPCs beneficiarias aportan aproximadamente<br />

un 15% <strong>del</strong> costo total de las obras.<br />

Dentro de este componente cabe resaltar que la<br />

mayor parte de los beneficios húmedos instalados<br />

con apoyo <strong>del</strong> proyecto son de los denominados<br />

“ecológicos”, los cuales tienen las bondades siguientes:<br />

reducen el consumo de agua, agilizan<br />

el proceso <strong>del</strong> beneficiado húmedo y disminuyen<br />

la contaminación provocada por las aguas mieles,<br />

sin afectar la calidad. Otro efecto importante<br />

de este componente a nivel de la protección ambiental<br />

ha estado en la construcción de facilidades<br />

para el manejo de los subproductos contaminantes<br />

<strong>del</strong> beneficiado.<br />

Del mismo modo, durante el segundo semestre de<br />

2006, el Comité de Pilotaje aprobó la realización<br />

de un programa de reparación y adecuación de<br />

despulpadoras, que concluyó con cerca de 1,000<br />

despulpadoras reparadas antes <strong>del</strong> inicio de la<br />

Edición Especial<br />

FORO CAFETERO •<br />

19


MEMORIAS<br />

MEMORIAS DE GESTIÓN<br />

Dirigentes de la Asociación de Caficultores Juncalito, Inc., en momentos en que<br />

probaban uno de los beneficios húmedos instalados con apoyo <strong>del</strong> PROCA´2<br />

cosecha 2006/07. Esta iniciativa <strong>del</strong> PROCA´2,<br />

conjugada con acciones adicionales en materia<br />

de control de broca, ha dado como resultado<br />

una mejora sensible en la calidad de las cosechas<br />

subsiguientes, ya que aunque estas dos iniciativas<br />

fueron realizadas con énfasis en las áreas de in-<br />

fluencia de las OPCs atendidas por el proyecto,<br />

también beneficiaron a un número importante de<br />

productores no incluidos en el alcance <strong>del</strong> crédito.<br />

CAPACITACIÓN<br />

Para incrementar los conocimientos en materia de<br />

manejo poscosecha y de administración de beneficios,<br />

los Técnicos OPC han sido capacitados en<br />

estos aspectos. Una misión de capacitación muy<br />

importante en este sentido se realizó a finales de<br />

2007, con la participación destacada <strong>del</strong> especialista<br />

Michel Barel <strong>del</strong> Centro Internacional de<br />

Investigación Agronómica para el Desarrollo de<br />

Francia. Igualmente, tres (3) técnicos dominicanos<br />

han sido especializados en beneficiado <strong>del</strong> café<br />

en Centroamérica a través <strong>del</strong> Programa Regional<br />

de Apoyo a la Calidad <strong>del</strong> <strong>Café</strong> vinculado con su<br />

Origen (IICA-PROMECAFE) con el respaldo <strong>del</strong><br />

PROCA´2.<br />

Para hacer extensivos estos conocimientos a los<br />

productores, se ha elaborado una Guía Práctica<br />

de Manejo Poscosecha adaptada al nivel de entendimiento<br />

de los destinatarios, la cual está siendo<br />

distribuida entre los caficultores y utilizada como<br />

herramienta de capacitación por los Técnicos OPC<br />

y los Agentes de Desarrollo Cafetalero (ADCs) en<br />

su trabajo cotidiano. Igualmente el equipo de técnicos<br />

especialistas en poscosecha <strong>del</strong> CODOCAFE<br />

Edición Especial<br />

20 • FORO CAFETERO<br />

ha asesorado a las organizaciones de caficultores<br />

en los aspectos prácticos <strong>del</strong> beneficiado.<br />

RESULTADOS<br />

Al 28 de febrero de 2009, se habían desembolsado<br />

recursos en calidad de créditos para la construcción<br />

de infraestructuras de beneficiado y equipamiento<br />

por RD$46.5 millones. Esto ha permitido<br />

la construcción de múltiples infraestructuras de<br />

beneficiado (secaderos, almacenes, etc.) y el equipamiento<br />

de decenas de beneficios con máquinas<br />

ecológicas que mitigan el impacto al medio ambiente<br />

<strong>del</strong> proceso de beneficiado.<br />

Una mejora sensible de la calidad y la inocuidad<br />

<strong>del</strong> producto lograda por las organizaciones de<br />

pequeños y medianos caficultores atendidos por el<br />

PROCA´2 ha permitido su comercialización hacia<br />

los mercados internacionales en muchos de los casos,<br />

con el consecuente incremento <strong>del</strong> ingreso de<br />

sus asociados.


ACREDITACIÓN<br />

DEL LABORATORIO<br />

RAÚL H. MELO<br />

PROYECTO, COMPONENTE<br />

O ACTIVIDAD<br />

OBJETIVO<br />

Una de las metas<br />

<strong>del</strong> proyecto PRO-<br />

CA’2 ha sido la de<br />

establecer un laboratorio<br />

central de<br />

control de calidad<br />

cuya competencia<br />

técnica para certificar<br />

la calidad <strong>del</strong><br />

café dominicano<br />

sea internacionalmente<br />

reconocida. Para ello se previó la necesidad<br />

de modernizar y profesionalizar el Laboratorio<br />

de Control de Calidad <strong>del</strong> CODOCAFE para<br />

que, además de las funciones que había venido<br />

desarrollando normalmente, pudiese: i) validar la<br />

norma técnica establecida para la certificación de<br />

los cafés de calidad superior; ii) apoyar la creación<br />

y la certificación de denominaciones de origen e<br />

indicaciones geográficas; iii) aconsejar a los productores<br />

y las OPCs en la mejora de la calidad;<br />

y iv) afianzar el sistema de certificación y volverlo<br />

creíble al nivel de los importadores de cafés especiales.<br />

Acreditación <strong>del</strong> Laboratorio Raúl H. Melo<br />

PERÍODO DE EJECUCIÓN Septiembre 2004–Marzo 2009<br />

CONSEJO<br />

DOMINICANO<br />

DEL CAFE<br />

ficha técnica<br />

Modernizar el laboratoriode control de calidad Raúl H. Melo,<br />

y alcanzar su acreditación bajo el estándar internacional ISO-<br />

17025, permitiendo con ello que el CODOCAFE pueda brindar<br />

servicios internacionalmente reconocidos para la certificación <strong>del</strong><br />

café dominicano y apoyar su proceso de valorización.<br />

BENEFICIARIOS El conjunto <strong>del</strong> subsector cafetero de República Dominicana<br />

REMODELACIÓN Y EQUIPAMIENTO<br />

Como parte <strong>del</strong> plan de acción, en adición a la terminación<br />

de la infraestructura física, fueron adquiridos<br />

e instalados múltiples equipos de laboratorio,<br />

tales como un medidor de humedad, una balanza<br />

digital, un despergaminador de muestras, un juego<br />

de mallas, tres cilindros de torrefacción de muestras,<br />

un molino para café tostado, un juego completo<br />

de cristalería, un refrigerador para conservación<br />

de muestras, termómetros de calibración,<br />

termómetros e hidrómetros de control ambiental<br />

<strong>del</strong> cuarto de muestras, agitador magnético, calentadores<br />

de agua Bunn, equipo vibrador para<br />

mallas, secador de muestras, termómetros digitales<br />

infrarrojos, cuarteador de muestras, colorímetro<br />

y mesa de catación Probat®, entre muchos otros<br />

más.<br />

El acto formal de reinauguración <strong>del</strong> laboratorio<br />

“Raúl H. Melo” fue realizado el 13 de septiembre<br />

de 2007, con la asistencia <strong>del</strong> Director Ejecutivo<br />

<strong>del</strong> CODOCAFE, el Director Adjunto de la AFD,<br />

el Subsecretario de Estado de Planificación de la<br />

Secretaría de Estado de Agricultura, el Director Ejecutivo<br />

<strong>del</strong> Instituto <strong>Dominicano</strong> de Investigaciones<br />

Edición Especial<br />

FORO CAFETERO •<br />

21


MEMORIAS<br />

MEMORIAS DE GESTIÓN<br />

Parte <strong>del</strong> equipo de catadores nacionales e internacionales participantes en la<br />

Competencia Nacional de <strong>Café</strong> de Calidad de la República Dominicana.<br />

Agropecuarias y Forestales, entre otros funcionarios<br />

y personalidades <strong>del</strong> subsector cafetero.<br />

CAPACITACIÓN Y ACREDITACIÓN<br />

Para avanzar en el propósito se han realizado varias<br />

consultorías con expertos <strong>del</strong> CIRAD. La primera de<br />

ellas, tuvo por objeto preseleccionar y capacitar a<br />

los catadores nacionales, realizar un diagnóstico<br />

de las instalaciones <strong>del</strong> laboratorio de análisis sensorial<br />

<strong>del</strong> CODOCAFE, definir un plan estratégico<br />

a 4 años para la elaboración <strong>del</strong> sistema de calidad<br />

y de certificación de los cafés dominicanos y<br />

apoyar en el proceso de investigación relacionado<br />

con el estudio de caracterización de los cafés de<br />

República Dominicana (CODOCAFE/IDIAF).<br />

Del mismo modo, el consultor en sistemas de calidad<br />

Mathiew Weil (CIRAD) realizó otras misiones<br />

de apoyo con la finalidad de mejorar las prácticas<br />

<strong>del</strong> laboratorio. A tales fines se elaboró un diagnóstico<br />

y un plan de acción <strong>del</strong> Laboratorio de Análisis<br />

Sensorial que se viene aplicando desde entonces<br />

–luego de la contratación de una experta nacional<br />

en sistemas de calidad– y cuyo objetivo final es la<br />

acreditación <strong>del</strong> laboratorio bajo la norma internacional<br />

ISO: 17025.<br />

El plan de acción que se viene desarrollando ha<br />

tenido énfasis en la remo<strong>del</strong>ación de la infraestructura<br />

física <strong>del</strong> laboratorio y en el equipamiento<br />

Edición Especial<br />

22 • FORO CAFETERO<br />

requerido por los estándares internacionales, en<br />

la capacitación continua <strong>del</strong> personal que labora<br />

en el tema y en la formalización de los manuales,<br />

instructivos y métodos que forman el sistema de<br />

calidad.<br />

En este contexto, varios miembros <strong>del</strong> laboratorio<br />

han estado asistiendo a las sesiones de capacitación<br />

y de discusión dentro de la Red Regional<br />

de Catadores de <strong>Café</strong>, conformada en el marco<br />

<strong>del</strong> Programa Regional de Apoyo a la Calidad <strong>del</strong><br />

<strong>Café</strong> vinculado con su Origen (IICA-PROMECAFE),<br />

con el apoyo <strong>del</strong> PROCA´2. En esta red están interactuando<br />

los catadores de los laboratorios de<br />

calidad de El Salvador, Guatemala, Honduras, Panamá,<br />

Jamaica y República Dominicana, con una<br />

participación destacada de nuestro país dentro <strong>del</strong><br />

programa de colaboración interlaboratorial.<br />

LABORATORIOS REGIONALES<br />

Con el propósito de facilitar a los usuarios el control<br />

de calidad <strong>del</strong> café, el CODOCAFE suscribió<br />

sendos acuerdos con la Federación de Caficultores<br />

de la Región Sur, Inc. (FEDECARES) y con la empresa<br />

Belarminio Ramírez e Hijos, C. por A. para<br />

el establecimiento de dos laboratorios regionales<br />

que permitirán monitorear la calidad <strong>del</strong> grano<br />

en apoyo a las OPCs y otros usuarios <strong>del</strong> servicio.<br />

Los equipos han sido solicitados a los suplidores<br />

y serán instalados en San Cristóbal y Jarabacoa,


espectivamente. Los equipos correspondientes<br />

han sido adquiridos y están en proceso de desaduanización.<br />

RESULTADOS<br />

El Director Regional de la Agencia Francesa de Desarrollo (AFD), Jean Marc Liger,<br />

en el acto de reinauguración <strong>del</strong> Laboratorio Raúl H. Melo.<br />

Actualmente el CIRAD continúa acompañando el<br />

proceso de acreditación <strong>del</strong> laboratorio, lo cual<br />

incluye la realización de auditorías al sistema de<br />

calidad existente, las revisiones de los procedimientos<br />

y manuales de calidad, la interpretación<br />

<strong>del</strong> estándar de calidad para su aplicación efectiva<br />

en el laboratorio, el apoyo en la preparación<br />

para recibir las auditorías de calidad de la entidad<br />

de acreditación y el establecimiento <strong>del</strong> programa<br />

interlaboratorial. El seguimiento reciente <strong>del</strong> plan<br />

de acción ha mostrado que el sistema de calidad<br />

CONSEJO<br />

DOMINICANO<br />

DEL CAFE<br />

está construido en más de un 80%, lo cual permite<br />

pronosticar que el laboratorio estará en condiciones<br />

de presentar un sistema adecuado para una<br />

acreditación internacional durante el año 2009.<br />

Por otro lado el Departamento de Mercadeo y Certificación,<br />

conjuntamente con el Laboratorio Raúl<br />

H. Melo, actualmente trabajan en la conformación<br />

de las unidades operativas que brindarán el servicio<br />

de certificación acreditado de indicaciones<br />

geográficas y denominaciones de origen en café.<br />

Varias de las iniciativas de indicaciones geográficas<br />

y denominaciones de origen en café de la<br />

República Dominicana han acordado en principio<br />

recibir el servicio de certificación de parte <strong>del</strong> CO-<br />

DOCAFE.<br />

Edición Especial<br />

FORO CAFETERO •<br />

23


MEMORIAS<br />

MEMORIAS DE GESTIÓN<br />

CAPACITACIÓN<br />

PROYECTO, COMPONENTE<br />

O ACTIVIDAD<br />

OBJETIVO<br />

El componente de capacitación<br />

<strong>del</strong> proyecto<br />

PROCA´2 ha estado<br />

presente en todos<br />

los demás como un<br />

eje transversal, debido<br />

a que dos de los<br />

mayores problemas a<br />

vencer para alcanzar<br />

los propósitos <strong>del</strong> mismo han consistido en convencer<br />

a los diferentes actores de la importancia de la<br />

calidad para el porvenir <strong>del</strong> subsector cafetero y en<br />

poner a las OPCs en condiciones de auto gestionarse<br />

desde un punto de vista agro-empresarial.<br />

Edición Especial<br />

24 • FORO CAFETERO<br />

Capacitación<br />

ESCUELA NACIONAL<br />

DE FORMACIÓN CAFETERA<br />

ficha técnica<br />

Elevar los conocimientos de los diversos actores de la cadena<br />

<strong>del</strong> café mediante capacitaciones adaptadas orientadas a<br />

productividad, valorización, protección ambiental, calidad y<br />

gestión empresarial de organizaciones de caficultores.<br />

PERÍODO DE EJECUCIÓN Septiembre 2004 – Marzo 2009<br />

BENEFICIARIOS<br />

181 técnicos y funcionarios <strong>del</strong> CODOCAFE<br />

18,173 productores<br />

23 productores líderes<br />

18 catadores nacionales<br />

31 administradores de OPCs<br />

2 investigadores <strong>del</strong> IDIAF<br />

A partir <strong>del</strong> año 2007, para profesionalizar y eficientizar<br />

las actividades de capacitación desarrolladas<br />

por el CODOCAFE, fue creada la Escuela<br />

Nacional de Formación Cafetera (ENFC), dirigida<br />

por un <strong>Consejo</strong> Directivo que determina las necesidades<br />

de formación de los diversos actores de la<br />

cadena <strong>del</strong> café, la cual ya cuenta con un <strong>Consejo</strong><br />

Directivo, personal gerencial, de apoyo y una<br />

base de datos de facilitadores por área temática,<br />

con lo cual se ha logrado mayor efectividad en el<br />

desarrollo de este importante componente de capacitación.


Para facilitar la realización de actividades de capacitación<br />

dentro <strong>del</strong> país, durante el último semestre<br />

<strong>del</strong> año 2007 se realizaron trabajos de readecuación<br />

y equipamiento <strong>del</strong> Centro Norte de Desarrollo<br />

Tecnológico en <strong>Café</strong>, ubicado en La Cumbre de<br />

Santiago, como uno de los establecimientos desde<br />

donde opera la ENFC. La inauguración de la<br />

ENFC y la reinauguración de las instalaciones <strong>del</strong><br />

Centro Norte de Desarrollo Tecnológico en <strong>Café</strong><br />

fueron realizadas el 12 de octubre de 2007.<br />

Posteriormente se construyó una infraestructura física<br />

(salón de clases, laboratorio de catación y de<br />

alimentos, oficinas administrativas, etc.) en las instalaciones<br />

<strong>del</strong> Centro Sur de Desarrollo Tecnológico<br />

en <strong>Café</strong> ubicado en La Lanza, Polo, Barahona,<br />

con el apoyo <strong>del</strong> proyecto PROTESUR ejecutado<br />

por el IDIAF y cofinanciado por la Agencia Española<br />

de Cooperación Internacional para el Desarrollo<br />

(AECID). También están en proceso de ampliación<br />

las instalaciones de La Cumbre, Santiago, para<br />

incrementar la capacidad operativa de la ENFC.<br />

La nueva edificación de La Cumbre constará de<br />

dormitorios colectivos con capacidad para 30 personas,<br />

un auditorio multiuso y oficinas administrativas,<br />

financiadas por la Agencia Francesa de Desarrollo<br />

(AFD).<br />

CATADORES NACIONALES<br />

Una de las principales capacitaciones realizadas<br />

por el proyecto, consistió en la formación de un<br />

cuerpo nacional de catadores de café, con la<br />

participación en calidad de facilitadores de Jean-<br />

Jacques Perriot (CIRAD-Francia) y Jorge Villacorta<br />

(Star Cupper de El Salvador). Para ello, en una pri-<br />

CONSEJO<br />

DOMINICANO<br />

DEL CAFE<br />

mera fase se realizó una preselección y luego la<br />

capacitación básica de los integrantes <strong>del</strong> futuro<br />

equipo de catadores nacionales. De una lista de<br />

candidatos representativos <strong>del</strong> subsector (productores,<br />

exportadores, torrefactores, OPCs, IDIAF,<br />

CODOCAFE) se escogieron 20 personas con base<br />

en su capacidad de detectar y de clasificar la intensidad<br />

de los sabores básicos. Este grupo inició<br />

su formación en catación probando varios cafés<br />

en pruebas comparativas y aprendiendo a describir<br />

las diferentes tazas, y culminaron con procesos sistemáticos<br />

de aprendizajes más profundos que les<br />

permitieron diplomarse como catadores profesionales.<br />

CAPACITACIÓN A PRODUCTORES<br />

Otras capacitaciones importantes fueron organizadas<br />

en el exterior para productores líderes. En<br />

diciembre de 2004, en El Salvador fue realizado<br />

un intercambio de experiencias con técnicos y con<br />

varias cooperativas de caficultores de ese país. El<br />

objetivo de la visita fue el de crear una visión empresarial<br />

entre los dirigentes de las OPCs de República<br />

Dominicana, a través <strong>del</strong> conocimiento de<br />

experiencias exitosas de grupos con características<br />

similares, pero en otros contextos.<br />

Otra gira de productores líderes de OPCs se realizó<br />

a Honduras durante el año 2007, con el propósito<br />

esencial de promover la visión empresarial entre<br />

los dirigentes de las organizaciones de caficultores<br />

dominicanas, dando importancia a los aspectos<br />

relacionados con los métodos y las herramientas<br />

de manejo interno de las organizaciones, el funcionamiento<br />

general de las OPCs (sistema de ar-<br />

Edición Especial<br />

FORO CAFETERO •<br />

25


MEMORIAS<br />

MEMORIAS DE GESTIÓN<br />

chivos, contabilidad, etc.), los organismos de gestión<br />

(comités de crédito, de control interno, etc.), el<br />

manejo de los créditos hacia los socios (selección<br />

de beneficiarios, procedimientos de cobro, etc.) y<br />

sobre el manejo de los beneficios y <strong>del</strong> acopio (recepción<br />

de los productos, primas según la calidad,<br />

etc.). Esto ha sido complementado con la realización<br />

de intercambios de experiencias entre OPCs<br />

<strong>del</strong> país. Todo esto ha permitido que nuestras organizaciones<br />

de caficultores vayan cambiando paulatinamente<br />

su ancestral carácter gremial/reivindicativo<br />

por una visión de gestión agro-empresarial.<br />

Adicionalmente, múltiples capacitaciones directas<br />

a productores han sido realizadas por el cuerpo<br />

técnico de la institución.<br />

CAPACITACIÓN A TÉCNICOS<br />

Para una mayor efectividad <strong>del</strong> trabajo desarrollado<br />

por el cuerpo técnico en la asistencia a las OPCs,<br />

la UGP organizó varios ciclos de capacitación sobre<br />

los temas ligados a la planificación aplicada a<br />

las organizaciones de productores, alternando teoría<br />

y práctica. Dentro de las capacitaciones más relevantes<br />

para los Técnicos OPC y algunos ADCs se<br />

encuentran las siguientes: i) metodología de extensión;<br />

ii) sistemas de extensión, con la participación<br />

de un experto <strong>del</strong> IICA-PROMECAFE; iii) manejo y<br />

calibración de despulpadoras tradicionales (para<br />

todo el cuerpo técnico de CODOCAFE); iv) impacto<br />

sobre la calidad de los procesos poscosecha,<br />

con el apoyo de Michel Barel <strong>del</strong> CIRAD; y v) una<br />

gira al exterior (Honduras) de un grupo de 11 técnicos<br />

y 4 gerentes regionales de CODOCAFE, con<br />

el objeto de promover e incluir los aspectos económicos<br />

dentro <strong>del</strong> sistema de consejos técnicos a los<br />

caficultores y OPCs. Esta última capacitación de<br />

técnicos comprendió aspectos tales como el manejo<br />

de beneficios colectivos de OPCs, el diseño y la<br />

aplicación de planes de inversión (estudios de factibilidad<br />

técnico-económica, presupuestos, etc.), el<br />

seguimiento y la evaluación <strong>del</strong> funcionamiento de<br />

los beneficios.<br />

Edición Especial<br />

26 • FORO CAFETERO<br />

Otro grupo de técnicos, profesionales<br />

y productores líderes <strong>del</strong> país ha sido<br />

capacitado en catación, beneficiado<br />

y denominaciones de origen con el<br />

apoyo <strong>del</strong> PROCA´2 y <strong>del</strong> Programa<br />

Regional para la Protección de la Calidad<br />

<strong>del</strong> <strong>Café</strong> vinculado con su Origen<br />

(IICA-PROMECAFE). Este recurso<br />

humano capacitado tiene la responsabilidad<br />

de reproducir y de aplicar a<br />

lo interno <strong>del</strong> país los conocimientos<br />

adquiridos en estas materias. De hecho,<br />

los especialistas en catación están<br />

trabajando en la acreditación <strong>del</strong> laboratorio<br />

central <strong>del</strong> CODOCAFE, mientras que los especialistas<br />

de denominaciones de origen están apoyando<br />

las diversas iniciativas regionales existentes.<br />

CAPACITACIÓN A<br />

ADMINISTRADORES DE OPCS<br />

Los administradores designados por las OPCs, por<br />

su parte, pudieron participar en sesiones de capacitación<br />

organizadas por el proyecto PROCA´2 en<br />

torno al uso <strong>del</strong> software Agrosoft® y al manejo de<br />

registros mediante recursos informáticos. Además<br />

recibieron capacitación práctica en el manejo de<br />

operaciones financieras, con el propósito de ir fortaleciendo<br />

sus capacidades en la gestión empresarial<br />

de sus organizaciones. Estas capacitaciones<br />

fueron luego reforzadas con otras más profundas<br />

y tercerizadas en contabilidad aplicada y uso de<br />

herramientas informáticas.<br />

RESULTADOS<br />

En los últimos años se han registrado miles de<br />

actividades puntuales de capacitación a caficultores,<br />

entre talleres, cursos, charlas técnicas, días<br />

de campo, giras, demostraciones de métodos,<br />

etc., realizadas por CODOCAFE. Particularmente<br />

los días de campo han estado concentrados en la<br />

capacitación práctica de los productores sobre los<br />

temas de manejo de plantaciones y poscosecha.<br />

Especial énfasis se ha puesto en la capacitación<br />

sobre beneficios y gestión empresarial de OPCs.<br />

Como resultado de todo el esfuerzo que se viene<br />

realizando en el campo de la capacitación, se ha<br />

logrado ampliar los conocimientos de los productores<br />

y de los dirigentes de las OPCs en materia<br />

de productividad, calidad y gestión empresarial de<br />

las organizaciones. Los propios dirigentes de OPCs<br />

han expresado su percepción en el sentido de la<br />

ampliación de los temas y de la profundización de<br />

las capacitaciones recibidas.


REHABILITACIÓN<br />

DE CAMINOS<br />

EN ZONAS<br />

CAFETALERAS<br />

PROYECTO, COMPONENTE<br />

O ACTIVIDAD<br />

OBJETIVO<br />

El proyecto PROCA´2 ha comportado un componente<br />

de rehabilitación de caminos, financiado<br />

con fondos de contrapartida <strong>del</strong> Estado dominicano<br />

puestos a disposición <strong>del</strong> CODOCAFE, ya<br />

que se ha considerado que la existencia de vías<br />

de acceso en buen estado en las principales zonas<br />

cafetaleras <strong>del</strong> país reduce los riesgos de pérdida<br />

de producción, permite el transporte rápido de la<br />

cosecha desde el predio cafetalero hasta el centro<br />

de beneficiado, con lo que se preserva la calidad<br />

<strong>del</strong> producto y se obtienen mejores precios. En adición<br />

a lo anterior, toda rehabilitación de caminos<br />

en regiones cafetaleras redunda positivamente en<br />

el mejoramiento de las condiciones de vida de las<br />

familias rurales de las zonas beneficiadas.<br />

METODOLOGÍA PARTICIPATIVA<br />

Para articular un accionar más efectivo en esta dirección,<br />

el CODOCAFE instauró a partir <strong>del</strong> año<br />

2005 el subproyecto de rehabilitación de vías de<br />

acceso a regiones cafeteras (REVIARCA). En virtud<br />

de esta iniciativa toda actividad de rehabilitación<br />

de vías de acceso ha estado supeditada a la suscripción<br />

de un acuerdo de colaboración entre el<br />

Rehabilitación de caminos en zonas cafetaleras<br />

PERÍODO DE EJECUCIÓN Julio 2005 – Marzo 2009<br />

CONSEJO<br />

DOMINICANO<br />

DEL CAFE<br />

CODOCAFE y la OPC beneficiaria, en el cual ésta<br />

última se ha comprometido a prestar colaboración<br />

en la ejecución de los trabajos (mano de obra,<br />

supervisión, gestión de equipos pesados, etc.),<br />

además de obligarse a asegurar posteriormente el<br />

mantenimiento de los caminos financiados por el<br />

subproyecto.<br />

CAMINOS VECINALES<br />

ficha técnica<br />

Mejorar el estado de las vías de acceso a las zonas cafetaleras<br />

en períodos previos a la cosecha, con el propósito de viabilizar<br />

el oportuno transporte de la producción a los centros de<br />

acopio y de beneficiado, y de mejorar la calidad de vida de<br />

los habitantes de las zonas rurales cafetaleras.<br />

BENEFICIARIOS 194,437 habitantes de zonas rurales cafetaleras<br />

En el caso de la rehabilitación de caminos carreteros,<br />

se ha privilegiado –como forma de abaratar<br />

los costos y de extender el alcance de los trabajos–<br />

la realización de operativos en coordinación<br />

con instituciones públicas o privadas que tengan<br />

a su disposición equipos pesados (greadars, palas<br />

mecánicas, rodillos, camiones volteos, etc.), de<br />

manera que las OPCs beneficiarias <strong>del</strong> proyecto y<br />

las gerencias regionales <strong>del</strong> CODOCAFE han gestionado<br />

la coordinación de los equipos pesados y<br />

el CODOCAFE, a través <strong>del</strong> PROCA´2, ha sufragado<br />

por intermedio de las OPCs o directamente<br />

en algunos casos, los gastos de combustibles, lubricantes<br />

y dietas para operadores. Mediante este<br />

mecanismo de coordinación interinstitucional se ha<br />

Edición Especial<br />

FORO CAFETERO •<br />

27


MEMORIAS<br />

MEMORIAS DE GESTIÓN<br />

logrado eficientizar el uso de los recursos económicos<br />

disponibles, al articular la participación de<br />

las OPCs, los productores, las comunidades y las<br />

entidades que disponen de equipos pesados (ayuntamientos,<br />

gobernaciones, secretarías de Estado,<br />

etc.).<br />

CAMINOS DE HERRADURA<br />

Lo que concierne a la rehabilitación de caminos de<br />

herradura se ha llevado a cabo por intermedio de<br />

las OPCs beneficiarias <strong>del</strong> PROCA´2. Éstas han<br />

conformado convites asociativos para tales fines<br />

y el proyecto ha proporcionado las herramientas<br />

de trabajo (machetes, picos, palas, carretillas, etc.)<br />

que fueren requeridas, así como los fondos para el<br />

pago de la alimentación de los convites durante los<br />

días de trabajo previamente determinados.<br />

RESULTADOS<br />

Durante los años cafeteros 2005/06 y 2006/07,<br />

el REVIARCA implicó una inversión líquida de<br />

RD$16.5 millones, conllevando la rehabilitación<br />

de 2,251 kilómetros de caminos, de los cuales<br />

1,062 kilómetros corresponden a caminos vecinales<br />

y 1,189 kilómetros a caminos de herradura. En<br />

todos los casos, la UGP <strong>del</strong> PROCA´2 ha llevado<br />

Edición Especial<br />

28 • FORO CAFETERO<br />

a cabo una supervisión directa de los trabajos realizados<br />

y las OPCs involucradas han rendido informes<br />

de liquidación de aportes y de resultados<br />

obtenidos.<br />

Se ha garantizado el acceso a los beneficios construidos<br />

con financiamiento <strong>del</strong> CODOCAFE y se<br />

ha dado un aporte significativo al mejoramiento<br />

de las condiciones de vida de los habitantes en las<br />

zonas rurales cafetaleras. En particular, el haber logrado<br />

la sinergia necesaria para viabilizar la concurrencia<br />

de los servicios de múltiples entidades<br />

públicas y privadas hacia las zonas cafetaleras es<br />

un resultado digno de resaltar.


INVESTIGACIÓN<br />

CAFETERA<br />

PROYECTO, COMPONENTE<br />

O ACTIVIDAD<br />

OBJETIVO<br />

Investigación cafetera<br />

La investigación cafetera orientada hacia el desarrollo<br />

es una de las áreas que ha recibido atención<br />

prioritaria en los últimos años por parte <strong>del</strong> <strong>Consejo</strong><br />

<strong>Dominicano</strong> <strong>del</strong> <strong>Café</strong>. En esta materia el CO-<br />

DOCAFE cuenta con el apoyo <strong>del</strong> Instituto <strong>Dominicano</strong><br />

de Investigaciones Agropecuarias y Forestales<br />

(IDIAF), cuyo equipo de investigadores en café ha<br />

estado trabajando en estrecha coordinación con el<br />

<strong>Consejo</strong> <strong>Dominicano</strong> <strong>del</strong> <strong>Café</strong>.<br />

COORDINACIÓN<br />

INTERINSTITUCIONAL<br />

Entendiendo y respetando los radios de actuación<br />

de las instituciones oficiales <strong>del</strong> sector agropecuario,<br />

el CODOCAFE y el IDIAF han hecho una alianza<br />

estratégica con el propósito de sumar esfuerzos<br />

y voluntades en el desarrollo de tecnologías apropiadas<br />

y conocimientos especializados dentro <strong>del</strong><br />

subsector cafetero. De tal forma, el CODOCAFE<br />

–con el apoyo <strong>del</strong> IDIAF– determina los temas y<br />

las prioridades de investigación, y el IDIAF –con<br />

el respaldo técnico y logístico <strong>del</strong> CODOCAFE–<br />

desarrolla los proyectos de investigación cafetera<br />

acordados.<br />

Los elementos más importantes a destacar en este<br />

sentido son la capacidad científica e institucional<br />

<strong>del</strong> subsector cafetero dominicano para encarar<br />

proyectos de investigación amplios y profundos, la<br />

orientación de las investigaciones hacia las necesidades<br />

de desarrollo de la comunidad cafetera y la<br />

revaloración de la percepción de los beneficiarios<br />

sobre la utilidad de la investigación para sus pro-<br />

CONSEJO<br />

DOMINICANO<br />

DEL CAFE<br />

ficha técnica<br />

Generar tecnología y conocimientos orientados al desarrollo<br />

<strong>del</strong> subsector cafetero dominicano.<br />

PERÍODO DE EJECUCIÓN Septiembre 2004 – Marzo 2009<br />

BENEFICIARIOS El conjunto <strong>del</strong> subsector cafetero de República Dominicana<br />

pios intereses. En este último aspecto es necesario<br />

resaltar cómo la profesionalización <strong>del</strong> IDIAF<br />

y <strong>del</strong> CODOCAFE, por intermedio <strong>del</strong> PROCA´2,<br />

ha contribuido a mejorar la imagen nacional de<br />

la investigación cafetera en el ámbito de los caficultores.<br />

La encuesta realizada por el CODOCAFE<br />

en julio de 2008, revela que los dirigentes de las<br />

OPCs atendidas por el PROCA´2 consideran hoy<br />

día mayoritariamente (un 83% de los encuestados)<br />

que están recibiendo una apoyo adecuado en materia<br />

de investigación cafetera, mientras los que así<br />

opinaban para el año 2002 apenas alcanzaban el<br />

17% de los entrevistados.<br />

PROGRAMA DE<br />

INVESTIGACIONES DEL PROCA´2<br />

Tal como estaba previsto en el proyecto PROCA´2,<br />

el CODOCAFE ha firmado acuerdos con el Instituto<br />

<strong>Dominicano</strong> de Investigaciones Agropecuarias<br />

y Forestales (IDIAF) a fin de realizar investigaciones<br />

prioritarias para el subsector cafetero, identificadas<br />

por el <strong>Consejo</strong>. El IDIAF, por intermedio de sus<br />

investigadores especialistas en café, ha ido desarrollando<br />

las actividades correspondientes al componente<br />

de investigación <strong>del</strong> PROCA´2 con la cooperación<br />

<strong>del</strong> cuerpo técnico <strong>del</strong> CODOCAFE. En<br />

una primera etapa, las investigaciones realizadas<br />

han estado centradas en la validación de tecnologías<br />

y la generación de informaciones en cinco<br />

campos orientados al mejoramiento de la calidad y<br />

a la comercialización <strong>del</strong> café: i) cosecha y poscosecha;<br />

ii) nutrición; iii) zonificación; iv) inocuidad;<br />

y v) mercadeo.<br />

Edición Especial<br />

FORO CAFETERO •<br />

29


MEMORIAS<br />

MEMORIAS DE GESTIÓN<br />

A tales propósitos, el primer convenio entre el CO-<br />

DOCAFE y el IDIAF fue firmado el 5 de agosto de<br />

2003, luego de ser aprobado por el Comité de<br />

Pilotaje y de recibir la no objeción de la AFD. La<br />

selección <strong>del</strong> IDIAF, como organismo oficial especializado<br />

en la investigación agropecuaria, para la<br />

realización de los ensayos e investigaciones planteados<br />

por el proyecto y la participación <strong>del</strong> cuerpo<br />

técnico <strong>del</strong> CODOCAFE en su desarrollo, han<br />

permitido que la inversión de recursos líquidos que<br />

ha debido realizar el proyecto sea sustancialmente<br />

inferior a su costo real, permitiendo así un uso más<br />

eficiente de los recursos económicos a disposición<br />

<strong>del</strong> PROCA´2.<br />

Un nuevo acuerdo para la realización de una segunda<br />

fase de investigaciones fue suscrito entre<br />

estas dos instituciones el 8 de noviembre de 2007.<br />

En la nueva programación de investigaciones se<br />

encuentran los ensayos siguientes: i) continuación<br />

de la caracterización <strong>del</strong> producto (para determinar<br />

calidad puntual –no potencial– e identificar puntos<br />

críticos en la merma de calidad); ii) fermentación<br />

<strong>del</strong> café; y iii) manejo de broca. Un tercer convenio<br />

fue suscrito el 6 de marzo de 2009 para financiar<br />

los ensayos siguientes: i) validación y evaluación<br />

de infraestructuras de secado <strong>del</strong> café; ii) validación<br />

de prácticas de rehabilitación en diferentes<br />

zonas; y iii) evaluación de prácticas de fertilización<br />

<strong>del</strong> café en diferentes zonas.<br />

VALIDACIONES<br />

Adicionalmente, el CODOCAFE realizó durante<br />

la cosecha 2007/08 los ensayos de validación <strong>del</strong><br />

último mo<strong>del</strong>o de trampa artesanal para captura<br />

de broca. Los resultados de estos ensayos de validación<br />

revelaron resultados positivos en términos<br />

de la eficacia de estos nuevos mo<strong>del</strong>os. Tras la validación<br />

de esta nueva tecnología, el CODOCAFE<br />

realizó 10 talleres regionales para divulgar los resultados<br />

de la validación y capacitar a técnicos y<br />

productores en la elaboración de la nueva trampa<br />

artesanal. Para la cosecha 2008/2009 el CODO-<br />

CAFE ha puesto a disposición de los caficultores<br />

58,000 nuevas trampas artesanales fabricadas por<br />

la institución con la colaboración de productores,<br />

organizaciones de caficultores y escuelas.<br />

RESULTADOS<br />

La primera fase <strong>del</strong> convenio de investigación <strong>del</strong><br />

PROCA´2 ha incluido varios temas ligados a la<br />

producción sostenible de café de calidad, y en<br />

particular: i) la influencia de prácticas eficientes<br />

de cosecha sobre la calidad y el valor <strong>del</strong> café; ii)<br />

la influencia de los métodos de desmucilaginado<br />

y <strong>del</strong> reposo sobre la calidad; iii) la influencia de<br />

los métodos de secado sobre la calidad; iv) la influencia<br />

de la fertilización sobre los rendimientos y<br />

Edición Especial<br />

30 • FORO CAFETERO<br />

la calidad; v) la determinación de los atributos de<br />

calidad de las zonas de producción de la República<br />

Dominicana; vi) la determinación de los niveles<br />

de ochratoxina A en las exportaciones de café <strong>del</strong><br />

país; y vii) el estudio de la cadena de comercialización<br />

<strong>del</strong> grano a nivel nacional. La segunda y la<br />

tercera fases de investigaciones están en proceso.<br />

Aunque todos estos temas comportan una importancia<br />

para nuestra caficultura, el de mayor relevancia<br />

desde el punto de vista de los objetivos <strong>del</strong><br />

proyecto PROCA´2 ha sido el de determinación de<br />

los atributos de calidad de los cafés dominicanos,<br />

en cuya ejecución se recolectaron y analizaron más<br />

de 800 muestras en dos años cafeteros, para medir<br />

la variabilidad entre cosechas, requiriendo una<br />

importante movilización tanto de los investigadores<br />

<strong>del</strong> IDIAF y de los Agentes de Desarrollo Cafetero<br />

(ADCs) <strong>del</strong> CODOCAFE, como de los catadores<br />

formados inicialmente por el proyecto, y el involucramiento<br />

<strong>del</strong> reputado laboratorio internacional<br />

<strong>del</strong> CIRAD en la utilización de alta tecnología analíticas.<br />

El estricto rigor científico, el amplio alcance territorial<br />

y temático, así como el nivel tecnológico<br />

utilizado en la realización de esta investigación,<br />

convierten este estudio en un paradigma de la investigación<br />

orientada al desarrollo en la República<br />

Dominicana, y en un punto de referencia a nivel regional<br />

en el subsector cafetero, logrando despertar<br />

el interés de los actores <strong>del</strong> mercado. Los resultados<br />

de este estudio fueron presentados en un gran<br />

evento, con la presencia de catadores pertenecientes<br />

a empresas importadoras de café provenientes<br />

de tres continentes, con lo que se logró dar una<br />

promoción importante al origen dominicano y a las<br />

potencialidades de calidad de nuestro aromático<br />

grano. A la vez este estudio ha apoyado la estructuración<br />

de una estrategia de promoción por orígenes<br />

en función de las tipicidades predominantes<br />

por regiones, así como la selección y el fomento de<br />

áreas prioritarias para el desarrollo de indicaciones<br />

geográficas y denominaciones de origen.


PROYECTO, COMPONENTE<br />

O ACTIVIDAD<br />

OBJETIVO<br />

PROMOCIÓN<br />

Y APOYO A LA<br />

COMERCIALIZACIÓN<br />

DEL CAFÉ<br />

DOMINICANO<br />

Para ir alcanzando una mayor valorización <strong>del</strong> café<br />

dominicano, el CODOCAFE ha ejecutado un plan<br />

de promoción nacional e internacional, acompañado<br />

de un programa de apoyo comercial orientados<br />

a la obtención de contratos de exportación<br />

con primas importantes. El acompañamiento en<br />

las ejecutorias de la Asociación Dominicana de<br />

<strong>Café</strong>s Especiales, Inc. (ADOCAFES), entidad que<br />

agrupa a las principales empresas exportadoras,<br />

caficultores y organizaciones de productores interesadas<br />

en los cafés diferenciados de la República<br />

Dominicana, ha sido una de las claves <strong>del</strong> éxito de<br />

este importante componente que forma parte de la<br />

estrategia <strong>del</strong> proyecto PROCA`2.<br />

PLAN ESTRATÉGICO<br />

El proyecto ha invertido importantes recursos en el<br />

desarrollo de un plan estratégico de promoción,<br />

mediante el cual se han realizado acciones para<br />

publicitar los cafés especiales dominicanos y la<br />

marca-país “Dominican Coffee” fundamentalmente<br />

en Estados Unidos de América, Europa y Japón,<br />

con campañas de promoción <strong>del</strong> producto domini-<br />

CONSEJO<br />

DOMINICANO<br />

DEL CAFE<br />

cano y de sus perfiles de taza por regiones. Como<br />

parte de este plan, se han invertido fondos en la<br />

elaboración de diversos soportes publicitarios que<br />

son distribuidos o utilizados en los distintos eventos<br />

de promoción, tales como <strong>del</strong>antales, brochures,<br />

mouse-pads, gifts, un stand móvil y una página<br />

en internet bajo el dominio www.dominicancoffee.<br />

com.<br />

Para manejar las acciones de promoción, el proyecto<br />

cuenta con el trabajo permanente de un<br />

equipo de promoción, así como con el apoyo de<br />

dos especialistas extranjeros en comercialización<br />

de cafés especiales, uno en Estados Unidos de<br />

América y otro en Europa, los cuales han contribuido<br />

con el proyecto en el diseño de los planes<br />

estratégicos y los planes operativos, así como en el<br />

apoyo a las acciones de promoción y de contactos<br />

con los compradores.<br />

ADOCAFES<br />

ficha técnica<br />

Promoción y apoyo a la comercialización <strong>del</strong> café dominicano<br />

Mejorar la imagen y el posicionamiento <strong>del</strong> café dominicano<br />

nacional e internacionalmente con miras a su valorización y<br />

servir de enlace en su comercialización hacia el exterior.<br />

PERÍODO DE EJECUCIÓN Septiembre 2004 – Marzo 2009<br />

BENEFICIARIOS El conjunto <strong>del</strong> subsector cafetero de República Dominicana<br />

La Asociación Dominicana de los <strong>Café</strong>s Especiales,<br />

Inc. (ADOCAFES), creada por un grupo de produc-<br />

Edición Especial<br />

FORO CAFETERO •<br />

31


MEMORIAS<br />

MEMORIAS DE GESTIÓN<br />

El Secretario de Estado de Agricultura, Ing. Salvador Jiménez,<br />

comparte con el Subdirector Ejecutivo <strong>del</strong> CODOCAFE en<br />

uno de los stands promocionales <strong>del</strong> café dominicano.<br />

tores y exportadores con el apoyo <strong>del</strong> CODOCAFE<br />

para promover el desarrollo de la producción y la<br />

exportación de cafés especiales de la República Dominicana,<br />

se ha convertido en un socio estratégico<br />

<strong>del</strong> PROCA´2 para la realización de los programas<br />

de promoción y mercadeo. El proyecto ha apoyado<br />

a ADOCAFES en su fortalecimiento institucional,<br />

lo cual ha incluido la firma de un acuerdo de cooperación<br />

interinstitucional en febrero de 2007, la<br />

realización de un diagnóstico institucional, el respaldo<br />

en la elaboración <strong>del</strong> plan estratégico de la<br />

asociación, el apoyo económico para la asistencia<br />

de sus miembros a los eventos internacionales de<br />

promoción de café y la cofinanciación de los gastos<br />

operativos de la joven entidad. Begoña Paliza,<br />

Rogerio Alba y Eddy Ramírez –los primeros 3 presidentes<br />

de la entidad, respectivamente–, conjuntamente<br />

con la Directora Ejecutiva de la asociación,<br />

licenciada Celiné Herrera, han logrado dinamizar<br />

el accionar de ADOCAFES. Como resultado de<br />

lo anterior, ADOCAFES ha estado avanzando en<br />

varios frentes de trabajo en estrecha coordinación<br />

con el CODOCAFE.<br />

MARCA PAÍS “DOMINICAN COFFEE”<br />

Como parte de la<br />

estrategia promocional<br />

y de mejora<br />

de la calidad <strong>del</strong><br />

café dominicano, el<br />

CODOCAFE lanzó<br />

la marca colectiva<br />

Edición Especial<br />

32 • FORO CAFETERO<br />

Entrega de una placa de reconocimiento<br />

a uno de los ganadores de<br />

la Competencia de <strong>Café</strong> de Calidad.<br />

“Dominican Coffee”. El diseño de la nueva imagen<br />

<strong>del</strong> café dominicano orientado al mercado exterior<br />

ha estado presente en todas las ferias internacionales<br />

a las cuales han asistido <strong>del</strong>egaciones de la<br />

República Dominicana.<br />

La nueva herramienta promocional <strong>del</strong> café dominicano<br />

ha sido legalmente protegida como marca<br />

colectiva. La Oficina Nacional de la Propiedad Industrial<br />

(ONAPI), con la presencia de un representante<br />

de la Organización Mundial de la Propiedad<br />

Intelectual (OMPI), realizó la entrega <strong>del</strong> certificado<br />

de registro de la “Dominican Coffee” al Director<br />

Ejecutivo <strong>del</strong> CODOCAFE en un acto celebrado en<br />

la ciudad de Santiago.<br />

Un stand y múltiples artículos promocionales han<br />

sido diseñados por el CODOCAFE para afianzar<br />

la presencia de la República Dominicana en los<br />

principales eventos promocionales <strong>del</strong> mundo <strong>del</strong><br />

café. Varios exportadores dominicanos ya han sido<br />

objeto de licencias o están en proceso de obtenerlas<br />

para el uso de la marca-país en sus productos.<br />

COMPETENCIA NACIONAL DE<br />

CAFÉ DE CALIDAD DE REPÚBLICA<br />

DOMINICANA<br />

Igualmente, el CODOCAFE instauró a partir <strong>del</strong><br />

año 2007 la Competencia Nacional de <strong>Café</strong> de<br />

Calidad de la República Dominicana, con el propósito<br />

de reconocer e incentivar los esfuerzos de<br />

caficultores asociados e independientes por mejorar<br />

la calidad <strong>del</strong> café dominicano. A través de este


El Director Ejecutivo <strong>del</strong> CODOCAFE, Lic. Fausto Burgos, comparte con el equipo de catadores<br />

internacionales asistentes al evento de caracterización de los cafés de República Dominicana.<br />

concurso anual, el<br />

CODOCAFE persigue<br />

impulsar la aplicación<br />

de prácticas<br />

óptimas de producción,<br />

recolección y<br />

manejo poscosecha<br />

para la mejora de la calidad, identificar y promover<br />

los perfiles de los cafés de calidad de las distintas<br />

regiones <strong>del</strong> país, así como fomentar nuevas oportunidades<br />

de mercado para el café de alta calidad<br />

de República Dominicana.<br />

En el desarrollo de la competencia intervienen<br />

catadores nacionales e internacionales y las tres<br />

ediciones que hasta la fecha se han realizado de<br />

muestran un interés creciente <strong>del</strong> sector por el café<br />

de alta calidad o gourmet. También contribuyen<br />

estas competiciones a continuar promoviendo la<br />

imagen <strong>del</strong> país a nivel de los compradores.<br />

PROMOCIÓN INTERNACIONAL<br />

Como parte de las acciones de comunicación <strong>del</strong><br />

proyecto se ha logrado publicar reportajes especiales<br />

sobre los cafés de la República Dominicana<br />

en prestigiosos medios internacionales, tales como<br />

las revistas Roast Magazine y Tea & Coffee Journal,<br />

que han contribuido a revalorizar la imagen exterior<br />

de nuestro producto.<br />

Una importante actividad desarrollada por el CO-<br />

DOCAFE que tuvo una dimensión científica y otra<br />

promocional, fue el evento de Caracterización de<br />

los <strong>Café</strong>s de República Dominicana, en el cual se<br />

CONSEJO<br />

DOMINICANO<br />

DEL CAFE<br />

buscó validar los resultados de la investigación<br />

realizada durante tres años por el CODOCAFE y el<br />

IDIAF sobre las características <strong>del</strong> café dominicano.<br />

La actividad se desarrolló en febrero de 2006<br />

con la participación, en calidad de juez cabeza y<br />

como encargado de la preparación de las muestras<br />

a ser catadas, de Willem Boot, reconocido catador<br />

internacional con destacada participación en<br />

eventos de caracterización y definición de perfiles<br />

de taza, y la asistencia de 20 jueces internacionales<br />

de los mercados de Estados Unidos de América,<br />

Japón y Europa. Este evento incluyó un coffee tour<br />

por la ruta <strong>del</strong> café de la República Dominicana,<br />

mediante el cual los catadores de las empresas importadoras<br />

<strong>del</strong> mundo pudieron conocer lo mejor<br />

<strong>del</strong> café <strong>del</strong> país.<br />

Sin embargo, el principal medio de posicionamiento<br />

<strong>del</strong> origen dominicano en los mercados<br />

consumidores ha sido la asistencia sistemática de<br />

<strong>del</strong>egaciones nacionales a las principales ferias internacionales<br />

<strong>del</strong> mundo <strong>del</strong> café. Desde el año<br />

2005, la República Dominicana ha estado participando<br />

sistemáticamente en los principales escenarios<br />

promocionales, tales como las ferias anuales<br />

de las asociaciones de cafés especiales de Estados<br />

Unidos, de Europa y de Japón, lo cual ha incluido<br />

la asistencia a 15 importantes eventos promocionales<br />

en Estados Unidos, Dinamarca, Italia, Suiza,<br />

Francia, Costa Rica y Japón.<br />

PROMOCIÓN NACIONAL<br />

El CODOCAFE ha asistido igualmente a las principales<br />

ferias y eventos nacionales relacionados con<br />

Edición Especial<br />

FORO CAFETERO •<br />

33


MEMORIAS<br />

MEMORIAS DE GESTIÓN<br />

la caficultura y con el sector agropecuario. Anualmente<br />

se han estado montando stands de promoción<br />

<strong>del</strong> café dominicano en la Feria Agroalimentaria<br />

de la Junta Agroempresarial Dominicana, la<br />

Feria Agropecuaria Nacional, el Festival <strong>del</strong> <strong>Café</strong><br />

de Polo, Expo-Constitución, la Feria Ecoturística,<br />

eventos de conmemoración <strong>del</strong> Día Nacional <strong>del</strong><br />

<strong>Café</strong>, entre otros. En algunos de estos eventos, el<br />

CODOCAFE ha sido reconocido como mejor expositor.<br />

DENOMINACIONES DE ORIGEN<br />

En el tramo final <strong>del</strong> proyecto PROCA´2 se está<br />

trabajando en el establecimiento de una norma<br />

técnica de café, conjuntamente con la Dirección<br />

General de Normas y Sistemas de Calidad (DIGE-<br />

NOR), mediante la cual se establecerá un adecuado<br />

sistema de clasificación y señalización de los<br />

cafés <strong>del</strong> país que incluirá los cafés especiales,<br />

aceptable por las asociaciones representativas de<br />

los países consumidores.<br />

También se está trabajando con la Federación de<br />

Caficultores de la Región Sur, el Clúster <strong>del</strong> <strong>Café</strong><br />

de Jarabacoa y el Instituto <strong>Dominicano</strong> de Investi-<br />

gaciones Agropecuarias y Forestales en el establecimiento<br />

de tres denominaciones de origen, Valdesia,<br />

Pico Duarte y Barahona, respectivamente.<br />

En este sentido se están tomando las previsiones<br />

legales para la protección jurídica de estas nuevas<br />

denominaciones de origen que señalan hacia<br />

el desarrollo de cafés de calidad diferenciada. En<br />

el marco de estas denominaciones de origen se<br />

están definiendo los pliegos de condiciones que<br />

establecerán las características diferenciadoras <strong>del</strong><br />

producto y se precisarán las modalidades de control<br />

y de certificación, de manera que las OPCs, los<br />

caficultores y los demás actores que deseen estar<br />

incluidos en las iniciativas tendrán la obligación de<br />

adecuarse a las mismas, lo cual asegurará una calidad<br />

diferenciada en el producto certificado.<br />

APOYO COMERCIAL<br />

En lo concerniente al apoyo a la comercialización,<br />

el proyecto ha logrado canalizar el interés de varios<br />

importadores norteamericanos, europeos y japoneses<br />

hacia el café dominicano, enviando muestras<br />

de cafés de calidad. Varios de estos importadores,<br />

debido a la intervención <strong>del</strong> PROCA´2, han materializado<br />

compras de lotes de café dominicano<br />

con precios muy atractivos, lo que está motivando<br />

Edición Especial<br />

34 • FORO CAFETERO<br />

a las OPCs a preparar lotes de muy buena calidad.<br />

La percepción existente es que la demanda<br />

de café dominicano está en aumento, al igual que<br />

la imagen de calidad, la cual se ha revalorizado.<br />

Como resultado de los contactos comerciales y de<br />

la asistencia a ferias internacionales, el proyecto ha<br />

elaborado una base de datos de compradores potenciales<br />

que está a la disposición de las OPCs, los<br />

exportadores y los demás actores <strong>del</strong> subsector.<br />

Un logro importante para el país, alcanzado con el<br />

apoyo <strong>del</strong> proyecto, fue la obtención de un prestigioso<br />

contrato con Nespresso para el lanzamiento<br />

<strong>del</strong> café dominicano bajo el sello “Connaisseurs de<br />

<strong>Café</strong>”, como el mejor origen de 2007, siendo esta<br />

la primera operación de café dominicano bajo un<br />

sello mundialmente reconocido.<br />

RESULTADOS<br />

Lo más importante a resaltar a nivel de resultados<br />

es que nuestras exportaciones <strong>del</strong> aromático grano<br />

han ido ganando primas o sobreprecios que señalan<br />

de manera incontrastable la revalorización<br />

de la imagen y la percepción positiva que tienen<br />

los compradores sobre la calidad <strong>del</strong> café dominicano.<br />

Para probar lo anterior, valga señalar que<br />

previo al inicio <strong>del</strong> PROCA´2 (2002) el café verde<br />

de la República Dominicana se exportó con una<br />

prima promedio de +15.17 dólares por quintal<br />

(cabe recordar que para el año 1997 existía una<br />

penalización promedio de -27.48), mientras que<br />

para el año civil 2007 las ventas al exterior de café<br />

oro mostraron un precio promedio de +60.73 respecto<br />

<strong>del</strong> precio promedio de bolsa para el grupo<br />

de los “otros suaves” y en los últimos 3 años civiles<br />

el promedio de las primas supera los US$50 por<br />

quintal de café verde.


PLAN DE<br />

MITIGACIÓN DE<br />

LAS TORMENTAS<br />

NOEL Y OLGA<br />

PROYECTO, COMPONENTE<br />

O ACTIVIDAD<br />

OBJETIVO<br />

La caficultura dominicana fue afectada durante<br />

la semana <strong>del</strong> 29 de octubre al 4 de noviembre<br />

de 2007, por una tormenta de gran magnitud que<br />

atravesó el país causando importantes daños tanto<br />

en términos de vidas humanas, como en infraestructuras<br />

y producción agropecuaria. El paso de<br />

la tormenta Noel por el país fue seguido de la tormenta<br />

Olga (diciembre/2007), ocasionando entre<br />

ambas importantes daños a las plantaciones de<br />

cafetos y a las vías de acceso que conducen a las<br />

áreas cafetaleras, además de cuantiosas pérdidas<br />

en la producción por la caída prematura de sensibles<br />

volúmenes de café en uva.<br />

Dada esta situación, el CODOCAFE se abocó a<br />

llevar a cabo un programa que permitiera en el<br />

corto plazo ir en auxilio de los productores y de las<br />

comunidades cafeteras, a fin de mitigar los daños<br />

causados por estos fenómenos atmosféricos y de<br />

prevenir la ocurrencia de situaciones agravantes<br />

en estas zonas altamente vulnerables. En este contexto<br />

se enmarcó la iniciativa <strong>del</strong> CODOCAFE de<br />

presentar a la Agencia Francesa de Desarrollo el<br />

Plan de Acción para la Mitigación <strong>del</strong> Impacto de<br />

la Tormenta Noel (y posteriormente de Olga), el<br />

CONSEJO<br />

DOMINICANO<br />

DEL CAFE<br />

ficha técnica<br />

Plan de mitigación de los efectos de las tormentas Noel y Olga<br />

Mitigar los efectos que sobre la caficultura dominicana y las<br />

familias caficultoras más pobres tuvieron las tormentas Noel y<br />

Olga.<br />

PERÍODO DE EJECUCIÓN Noviembre 2007 – Marzo 2009<br />

BENEFICIARIOS<br />

6,200 familias caficultoras<br />

194,000 habitantes de las comunidades rurales cafetaleras<br />

cual fue evaluado positivamente por este organismo<br />

de cooperación, permitiendo al CODOCAFE<br />

la utilización parcial de la línea de imprevistos <strong>del</strong><br />

plan de financiamiento <strong>del</strong> PROCA´2 para apoyar<br />

la ejecución de este programa, con una inversión<br />

total prevista de RD$54.6 millones.<br />

OPERATIVO DE EMERGENCIA<br />

Inmediatamente después <strong>del</strong> impacto de Noel,<br />

como parte <strong>del</strong> plan de mitigación, los recursos<br />

humanos <strong>del</strong> CODOCAFE fueron movilizados a<br />

nivel nacional para evaluar los daños y aportar<br />

una ayuda de emergencia a las familias cafetaleras<br />

más impactadas, básicamente en alimentos,<br />

herramientas de trabajo y vestidos. Fue realmente<br />

conmovedor el panorama que pudimos observar<br />

en algunas comunidades cafetaleras <strong>del</strong> país, en<br />

las cuales las vías de acceso fueron totalmente<br />

destruidas y para llegar a ellas se debía hacer en<br />

helicópteros o haciendo extensos recorridos a pies,<br />

ya que ni siquiera en motores o en mulos se podía<br />

acceder, y se podía observar la cantidad de daños<br />

materiales, familias refugiadas y la escasez de<br />

agua y de alimentos provocados por el fenómeno.<br />

Edición Especial<br />

FORO CAFETERO •<br />

35


MEMORIAS<br />

MEMORIAS DE GESTIÓN<br />

El Director Ejecutivo <strong>del</strong> CODOCAFE encabeza un operativo de distribución de herramientas<br />

durante el operativo de emergencia tras el paso de la tormenta Noel.<br />

REPELA FOCALIZADA<br />

Este componente tuvo por objeto efectuar el último<br />

pase de cosecha y realizar la repela, para reducir<br />

el volumen de frutos residuales que sirven de reservorio<br />

a la broca y bajar la población de esta plaga<br />

en las zonas con focos críticos y grandes cantidades<br />

de frutos de café caídos al suelo. Igualmente el<br />

componente de repela estuvo orientado a disminuir<br />

las pérdidas económicas causadas por las tormentas<br />

a las familias caficultoras afectadas. Para ello,<br />

se formaron convites comunitarios para realizar las<br />

labores de repela lo que contribuyó igualmente a<br />

dinamizar la economía rural en las zonas productoras<br />

<strong>del</strong> grano.<br />

TRAMPEO CONTRA BROCA<br />

Este componente permitió la elaboración de<br />

58,000 nuevas trampas artesanales y 100,000 difusores<br />

atrayentes, para ejecutar el programa de<br />

trampeo contra broca en más de 400 mil tareas a<br />

nivel nacional. Esta acción fue dirigida principalmente<br />

a pequeños y medianos caficultores, y ha<br />

permitido reducir los niveles promedios de infestación<br />

de broca por debajo <strong>del</strong> umbral de daño<br />

económico.<br />

Edición Especial<br />

36 • FORO CAFETERO<br />

REHABILITACIÓN DE CAFETALES<br />

Igualmente se produjo y se sembró en los espacios<br />

en blanco de las plantaciones afectadas 1 millón<br />

de plantas de café, con el propósito de rehabilitar<br />

la capacidad productiva de las fincas más afectadas<br />

y aportar al restablecimiento de la economía<br />

de la familia cafetalera. Las plantas fueron aportadas<br />

por viveros al servicio <strong>del</strong> CODOCAFE y distribuidas<br />

gratuitamente entre los caficultores de las<br />

zonas más afectadas.<br />

REHABILITACIÓN DE CAMINOS<br />

Las acciones de rehabilitación de caminos se realizaron<br />

en coordinación con las organizaciones de<br />

productores e instituciones <strong>del</strong> sector público tales<br />

como IAD, SEA, ayuntamientos, gobernaciones<br />

provinciales, Dirección General de Desarrollo Fronterizo,<br />

entre otros. Las acciones estuvieron a cargo<br />

<strong>del</strong> proyecto PROCA´2, mediante un mecanismo<br />

en el cual se coordinaron los equipos pesados<br />

para trabajar en la rehabilitación de los caminos<br />

vecinales en las zonas cafetaleras y CODOCAFE<br />

aportó los combustibles, lubricantes, dietas de los<br />

operadores y supervisión de los trabajos. Este mecanismo<br />

implicó un bajo costo por kilómetro de<br />

camino rehabilitado.


Parte <strong>del</strong> equipo humano <strong>del</strong> CODOCAFE durante la preparación de las raciones<br />

alimenticias que fueron distribuidas a las familias cafetaleras damnificadas.<br />

RESULTADOS<br />

Como parte <strong>del</strong> plan de mitigación se rehabilitaron<br />

parcialmente unas 12,500 tareas de cafetales en<br />

las zonas más afectadas por los fenómenos, mediante<br />

la distribución de un millón de plantas de<br />

café. En el componente de último pase de cosecha<br />

y repela se beneficiaron 6,200 familias caficultoras<br />

en todo el país, en unas 205 mil tareas y con<br />

una inversión superior a los RD$16.5 millones.<br />

Igualmente, fueron entregadas 1,800 raciones de<br />

alimentos y decenas de paquetes de vestidos a familias<br />

caficultoras damnificadas y/o refugiadas.<br />

CONSEJO<br />

DOMINICANO<br />

DEL CAFE<br />

El componente de manejo integrado de broca ha<br />

permitido realizar el trampeo en más de 400,000<br />

tareas, para reducir la población de esta plaga en<br />

las zonas con focos críticos y con grandes cantidades<br />

de frutos de café caídos al suelo; mientras que<br />

el componente de rehabilitación de vías de acceso<br />

ha permitido rehabilitar más de 2,000 kilómetros<br />

de caminos vecinales y carreteros de toda la geografía<br />

cafetalera <strong>del</strong> país. Al finalizar la ejecución<br />

<strong>del</strong> plan de mitigación, los beneficiarios directos e<br />

indirectos ascienden a cerca de 200 mil personas,<br />

ya que la mejora <strong>del</strong> estado de los caminos en las<br />

zonas cafeteras beneficia en su conjunto a las comunidades<br />

rurales atendidas.<br />

Edición Especial<br />

FORO CAFETERO •<br />

37


MEMORIAS<br />

MEMORIAS DE GESTIÓN<br />

PROYECTO DE MEJORAMIENTO<br />

DE LA CALIDAD DEL CAFÉ<br />

DOMINICANO Y DE PROMOCIÓN<br />

DE CAFÉS ESPECIALES<br />

PROYECTO, COMPONENTE<br />

O ACTIVIDAD<br />

OBJETIVO<br />

Durante los años 1999-2000, luego <strong>del</strong> paso por<br />

el país <strong>del</strong> huracán Georges en 1998, las autoridades<br />

dominicanas estuvieron gestionando con<br />

la cooperación francesa la formulación de un proyecto<br />

de desarrollo cafetero centrado en elevar los<br />

niveles de competitividad de la caficultura dominicana<br />

bajo enfoques de mitigación de pobreza y de<br />

protección ambiental. Cofinanciado por el Estado<br />

<strong>Dominicano</strong> y por la Agencia Francesa de Desarrollo<br />

(AFD), el Proyecto de Mejoramiento de la Calidad<br />

<strong>del</strong> <strong>Café</strong> <strong>Dominicano</strong> y de Promoción de <strong>Café</strong>s<br />

Especiales (PROCA´2) inició formalmente sus<br />

operaciones en enero de 2003, ante un panorama<br />

cafetero nacional e internacional agravado por la<br />

peor crisis de los precios <strong>del</strong> grano a nivel mundial<br />

en los últimos 100 años. Esto, por supuesto, se traducía<br />

en mayores retos para la entidad ejecutora<br />

<strong>del</strong> proyecto, puesto que entre la última cosecha<br />

antes <strong>del</strong> ciclón Georges (1997/98) y el año cafetero<br />

en el que arrancó formalmente el PROCA´2<br />

(2002/03) los volúmenes de exportaciones <strong>del</strong><br />

Edición Especial<br />

38 • FORO CAFETERO<br />

PERÍODO DE EJECUCIÓN Enero 2003 –Marzo 2009<br />

producto se redujeron en un 66%, continuando<br />

esta tendencia hasta representar una disminución<br />

<strong>del</strong> 90% dos años más tarde como consecuencia<br />

<strong>del</strong> efecto inercial.<br />

OBJETIVOS<br />

ficha técnica<br />

Mejoramiento de la Calidad <strong>del</strong> <strong>Café</strong> <strong>Dominicano</strong> y Promoción<br />

de <strong>Café</strong>s Especiales<br />

Mejoramiento de la calidad de vida de pequeños y medianos<br />

caficultores de la República Dominicana.<br />

BENEFICIARIOS El conjunto <strong>del</strong> subsector cafetero de República Dominicana.<br />

El principal objetivo <strong>del</strong> PROCA´2 ha radicado en<br />

el mejoramiento de las condiciones de vida de los<br />

pequeños y medianos caficultores. Este propósito<br />

general fue esencial para poder obtener el financiamiento<br />

externo, puesto que la AFD siempre insistió<br />

en que este proyecto de naturaleza productiva<br />

y comercial tuviese un fuerte componente de desarrollo<br />

rural, permitiendo a los caficultores organizados<br />

acceder a los mercados de cafés especiales<br />

e incrementar sus ingresos.<br />

Adicionalmente el PROCA´2 debía tener un impacto<br />

positivo en términos de protección ambiental, en<br />

la medida que permitiera mantener el cultivo <strong>del</strong><br />

café bajo sombra y promoviera la adopción de tec


nología adecuada para el beneficiado y el manejo<br />

de sus subproductos.<br />

PRODUCCIÓN DE CAFÉS ESPECIALES<br />

El proyecto adoptó una estrategia orientada a desarrollar<br />

la producción de cafés que correspondieran<br />

con la demanda creciente <strong>del</strong> mercado y<br />

a aplicar una política comercial agresiva para valorizar<br />

al máximo la producción. Esta estrategia se<br />

asumía en vista de que el mercado internacional<br />

estaba demandando cada vez más un producto de<br />

calidad diferenciada. Por lo tanto, el proyecto ha<br />

estado facilitando la adopción de conocimientos,<br />

tecnología y financiamiento para lograr la mejora<br />

de la calidad material, por un lado, y ha sentado<br />

las bases científicas, promocionales y de control de<br />

calidad para asegurar una calidad comercial e inmaterial<br />

<strong>del</strong> producto.<br />

La mejora de la calidad ha sido fomentada no sólo<br />

produciendo algunos volúmenes de cafés especiales<br />

(orgánicos, gourmets, solidarios, etc.), sino<br />

también tratando de realzar la calidad a nivel de<br />

la producción <strong>del</strong> país, puesto que los cafés especiales<br />

no podrían representar más que una parte<br />

reducida de la oferta nacional.<br />

ESTRATEGIA COMERCIAL<br />

Para lograr un alza en los precios de venta <strong>del</strong> café<br />

dominicano el proyecto ha llevado a cabo sistemáticamente<br />

acciones de promoción en los países<br />

importadores de fuerte poder adquisitivo (esencialmente<br />

Estados Unidos de América, Japón y la<br />

Unión Europea), así como también a nivel interno.<br />

CONSEJO<br />

DOMINICANO<br />

DEL CAFE<br />

Esta estrategia de promoción ha estado acompañada<br />

de una fuerte actividad de apoyo comercial y<br />

de algunas iniciativas de generación de signos de<br />

calidad diferenciada (marcas colectivas, indicaciones<br />

geográficas o denominaciones de origen).<br />

LA OPC COMO ELEMENTO CLAVE<br />

Un elemento importantísimo de la estrategia <strong>del</strong><br />

PROCA´2 es el apoyo a las organizaciones de<br />

pequeños y medianos productores, así como a<br />

los productores individuales más grandes, dinámicos<br />

y motivados, para ingresar al mercado de<br />

café de alta calidad. En las zonas de producción,<br />

el proyecto se ha apoyado esencialmente en las<br />

organizaciones de productores de café (OPCs)<br />

que pudieran demostrar un nivel básico de organización,<br />

dinamismo y voluntad de participar en el<br />

proyecto.<br />

Así, pues, se ha procurado que parte importante de<br />

la mejora de los ingresos por las ventas de café al<br />

exterior fueran a parar a las manos de los pequeños<br />

y medianos productores bajo una estrategia de<br />

valorización y de gestión comercial colectiva que<br />

les permitiese acceder a mayores niveles de rentabilidad<br />

que sólo se dan en los eslabones superiores<br />

de la cadena de comercialización. Lo anterior ha<br />

procurado alcanzar una mejor redistribución <strong>del</strong><br />

ingreso sobre la base social <strong>del</strong> subsector.<br />

BENEFICIOS PARA TODA LA CADENA<br />

Aunque si bien es cierto que los pequeños y medianos<br />

caficultores, a través de las OPCs, han sido<br />

los principales beneficiarios <strong>del</strong> PROCA´2, éste ha<br />

Edición Especial<br />

FORO CAFETERO •<br />

39


MEMORIAS<br />

MEMORIAS DE GESTIÓN<br />

Los dirigentes cafetaleros Cristino Lorenzo Pérez y Faustino Reyes entregan sendos reconocimientos al Gobierno<br />

<strong>Dominicano</strong> y a la Agencia Francesa de Desarrollo (AFD) por las ejecutorias en el subsector café.<br />

beneficiado igualmente al resto <strong>del</strong> sector privado,<br />

ya que a pesar de que éstos últimos no han<br />

podido acceder, salvo excepciones justificadas,<br />

a los financiamientos directos <strong>del</strong> proyecto, han<br />

obtenido provecho de los diversos componentes<br />

a ejecutarse, particularmente de los niveles de la<br />

disponibilidad de café de calidad, <strong>del</strong> control de<br />

la calidad, de la certificación, de las acciones de<br />

capacitación e investigación, de visitas de especialistas<br />

y, sobretodo, de las acciones de promoción<br />

en los mercados extranjeros.<br />

Las empresas privadas que han llegado a acuerdos<br />

con OPCs para el beneficiado total o parcial <strong>del</strong><br />

producto, han podido recibir un apoyo crediticio<br />

<strong>del</strong> proyecto en condiciones de excepcionalidad.<br />

RESULTADOS<br />

Los resultados generados por el PROCA´2, como<br />

el más importante proyecto de desarrollo cafetero<br />

Edición Especial<br />

40 • FORO CAFETERO<br />

ejecutado en el país en las últimas décadas, son<br />

tantos que resultaría imposible sintetizarlos en una<br />

apretada reseña para fines de esta revista. Su presencia<br />

se puede encontrar directa o indirectamente<br />

en todas las páginas que conforman estas memorias<br />

de gestión. Para no dejar de citar algunos<br />

de sus aportes más relevantes basta con señalar<br />

el incremento de la producción nacional y de las<br />

exportaciones de café dominicano, la valorización<br />

sin precedentes de nuestro café en los mercados<br />

internacionales, el fortalecimiento de las estructuras<br />

internas de control de calidad tanto a nivel <strong>del</strong><br />

CODOCAFE como a nivel <strong>del</strong> sector privado, el<br />

fortalecimiento de las organizaciones de pequeños<br />

y medianos caficultores bajo esquemas de visión<br />

empresarial y, en fin, la reversión de la tendencia<br />

declinante que llevaba nuestra caficultura durante<br />

todo el cuarto de siglo que discurrió previo a la<br />

plena entrada en operación <strong>del</strong> PROCA´2.


PROGRAMA REGIONAL<br />

DE APOYO A LA CALIDAD<br />

DEL CAFÉ VINCULADO<br />

CON SU ORIGEN<br />

PROYECTO, COMPONENTE<br />

O ACTIVIDAD<br />

OBJETIVO<br />

PERIODO DE EJECUCION Marzo 2007 –Marzo 2009<br />

El Instituto Interamericano de Cooperación para la<br />

Agricultura (IICA), por intermedio <strong>del</strong> Programa de<br />

Cooperación Regional para el Desarrollo Tecnológico<br />

de la Caficultura en Centroamérica, Panamá,<br />

República Dominicana y Jamaica (PROMECAFE),<br />

está ejecutando un interesante y ambicioso programa<br />

que tiene como objetivo sentar la bases para la<br />

protección de la calidad y la generación de valor<br />

agregado de los cafés de la región en su interrelación<br />

con el lugar de producción. Este programa<br />

cuenta con el financiamiento de la Agencia Española<br />

de Cooperación Internacional para el Desarrollo<br />

(AECID) y de las instituciones cafeteras de<br />

los países participantes, así como con la asesoría<br />

técnica <strong>del</strong> Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación<br />

(MAPA) de España y la asistencia de las<br />

Oficinas Técnicas de Cooperación (OTCs), y está<br />

estructurado en cinco componentes con importantes<br />

resultados esperados al final <strong>del</strong> programa, en<br />

un horizonte de ejecución de tres años.<br />

COMPONENTE LEGAL<br />

Uno de los resultados más trascendentes de la iniciativa<br />

radica en la formulación de una propuesta<br />

regional de elementos comunes básicos de cara al<br />

CONSEJO<br />

DOMINICANO<br />

DEL CAFE<br />

eventual reforzamiento de la base legal que norma<br />

en cada uno de los países concernidos la existencia,<br />

el alcance, el registro y la protección de las<br />

indicaciones geográficas y las denominaciones de<br />

origen como figuras jurídicas de la propiedad intelectual<br />

que poseen una amplia trayectoria histórica<br />

en Europa como instrumentos de protección de<br />

la calidad de los productos agroalimentarios, en<br />

función de las características, la reputación y las<br />

tipicidades que presentan debido esencialmente a<br />

su origen geográfico.<br />

FORMACIÓN<br />

ficha técnica<br />

Apoyo a la Calidad <strong>del</strong> <strong>Café</strong> vinculado con su Origen<br />

Sentar la bases para la protección de la calidad y la generación<br />

de valor agregado de los cafés de la región en su interrelación<br />

con el lugar de producción.<br />

BENEFICIARIOS El conjunto <strong>del</strong> subsector cafetero de República Dominicana.<br />

Otras actividades <strong>del</strong> Programa Regional están<br />

orientadas a la formación de expertos en beneficiado<br />

y catación <strong>del</strong> café, así como a la formación<br />

de técnicos especialistas en indicaciones geográficas<br />

y denominaciones de origen. En este tenor, ya<br />

se concluyeron 2 Cursos de Formación de Técnicos<br />

en Denominaciones de Origen de <strong>Café</strong> que fueron<br />

impartidos en Antigua, Guatemala. Mediante estas<br />

actividades de capacitación se formaron sendas redes<br />

de especialistas de catación y de beneficiado,<br />

respectivamente, las cuales se han estado reuniendo<br />

para la realización de talleres en El Salvador,<br />

Edición Especial<br />

FORO CAFETERO •<br />

41


MEMORIAS<br />

MEMORIAS DE GESTIÓN<br />

Directivos <strong>del</strong> Programa Regional y <strong>del</strong> CODOCAFE durante la apertura de<br />

los trabajos de la Red Regional de Catadores en Santo Domingo.<br />

Guatemala, Honduras, Jamaica, Panamá y República<br />

Dominicana. En estas distintas actividades de<br />

formación han sido capacitados catorce técnicos<br />

dominicanos pertenecientes al <strong>Consejo</strong> <strong>Dominicano</strong><br />

<strong>del</strong> <strong>Café</strong> (CODOCAFE), el Instituto <strong>Dominicano</strong><br />

de Investigaciones Agropecuarias y Forestales<br />

(IDIAF), la Federación de Caficultores de la Región<br />

Sur, Inc. (FEDECARES) y el Clúster <strong>del</strong> <strong>Café</strong> de Jarabacoa,<br />

Inc., quienes tienen la responsabilidad de<br />

multiplicar y aplicar a lo interno <strong>del</strong> país los conocimientos<br />

que están adquiriendo a través de estos<br />

programas de formación.<br />

Edición Especial<br />

42 • FORO CAFETERO<br />

CONTROL DE CALIDAD Y TRAZABILIDAD<br />

Como resultado de los trabajos de las redes se ha<br />

trabajado un protocolo común de catación para<br />

los países miembros de PROMECAFE que servirá<br />

de base para la calificación sensorial de los cafés<br />

de la región, así como un protocolo regional de<br />

buenas prácticas de producción y procesamiento<br />

poscosecha. Ambos documentos técnicos constituyen<br />

una base tecnológica fundamental para el desarrollo<br />

de iniciativas de indicaciones geográficas<br />

y denominaciones de origen en la concepción de<br />

sus pliegos de condiciones y el diseño de sus me-


Parte de la <strong>del</strong>egación dominicana asistente al primer Curso de Formación de Especialistas en<br />

Denominaciones de Origen en <strong>Café</strong>, efectuado en Antigua, Guatemala.<br />

canismos de control y de certificación. De tal forma<br />

han sido fortalecidas las capacidades de las instituciones<br />

miembros de PROMECAFE para promover<br />

y acompañar las iniciativas nacionales en materia<br />

de denominaciones de origen y de trazabilidad<br />

mediante el uso de herramientas tecnológicas tales<br />

como el NIRS y los sistemas de información georeferencial<br />

(SIG).<br />

ACREDITACIÓN DE LABORATORIOS<br />

Por otro lado, el Programa Regional está apoyando<br />

los procesos de profesionalización y de acreditación<br />

bajo normas ISO de los laboratorios<br />

nacionales de análisis sensorial de café –lo cual<br />

incluye aportes en equipamiento de laboratorio– y<br />

el establecimiento de un programa de intercambio<br />

interlaboratorial a través de la Red Regional<br />

de Catadores. Los avances significativos logrados<br />

por la República Dominicana en este campo la han<br />

convertido en un contribuyente de primera línea al<br />

Programa Regional en lo que concierne a los procesos<br />

de acreditación de los laboratorios de calidad<br />

de café.<br />

ENFOQUE DE MERCADO<br />

Del mismo modo, se ha estado realizando un estudio<br />

de mercado a nivel de Europa, a través <strong>del</strong> cual<br />

se levantará información clave sobre el potencial<br />

comercial de los cafés de la región susceptibles de<br />

ser protegidos bajo sistemas de indicaciones geográficas<br />

y denominaciones de origen que servirá<br />

CONSEJO<br />

DOMINICANO<br />

DEL CAFE<br />

de base, a su vez, para la elaboración de una propuesta<br />

de plan de mercadeo al tenor de los resultados<br />

<strong>del</strong> estudio.<br />

RESULTADOS<br />

En República Dominicana, la coordinación nacional<br />

<strong>del</strong> Programa Regional ha sido puesta bajo la<br />

responsabilidad <strong>del</strong> CODOCAFE. Ya se inició el<br />

proceso de realización de réplicas locales de las<br />

actividades de formación con el propósito de divulgar<br />

y multiplicar los conocimientos adquiridos<br />

en los ciclos de capacitación internacional y de<br />

fortalecer las capacidades locales en el entorno<br />

de nuestros técnicos, caficultores y exportadores<br />

de café. Igualmente se han fortalecido los equipos<br />

nacionales de especialistas en beneficiado, catación<br />

e indicaciones geográficas y denominaciones<br />

de origen. Varios e importantes equipos han sido<br />

recibidos por el CODOCAFE para fortalecer las<br />

capacidades tecnológicas de su laboratorio central.<br />

El asesor legal <strong>del</strong> PROMECAFE para la formulación<br />

<strong>del</strong> diagnóstico legal y de la propuesta de ley<br />

mo<strong>del</strong>o para la región ha sido el Dr. Richard Peralta<br />

Decamps, Subdirector Ejecutivo <strong>del</strong> CODO-<br />

CAFE. Los resultados <strong>del</strong> diagnóstico legal fueron<br />

presentados en el país y una propuesta de reforma<br />

<strong>del</strong> Reglamento 599-01 para la aplicación de la<br />

ley de propiedad industrial, fue sometida por el<br />

CODOCAFE ante la Oficina Nacional de la Propiedad<br />

Industrial (ONAPI).<br />

Edición Especial<br />

FORO CAFETERO •<br />

43


MEMORIAS<br />

MEMORIAS DE GESTIÓN<br />

REFORMA, MODERNIZACIÓN<br />

Y FORTALECIMIENTO<br />

INSTITUCIONAL<br />

PROYECTO, COMPONENTE<br />

O ACTIVIDAD<br />

OBJETIVO<br />

La institucionalidad pública cafetera cambió notablemente<br />

tras la entrada en vigor <strong>del</strong> Decreto No.<br />

154-00, emitido por el Presidente Constitucional<br />

de la República, Dr. Leonel Fernández Reyna, mediante<br />

el cual se creó el <strong>Consejo</strong> <strong>Dominicano</strong> <strong>del</strong><br />

<strong>Café</strong> (CODOCAFE). Esta entidad, encargada <strong>del</strong><br />

diseño, la planificación y la ejecución de la política<br />

cafetera nacional, dió sus primeros pasos en un<br />

ambiente de fuertes dificultades para el subsector.<br />

A partir <strong>del</strong> año 2004 se ha llevado a cabo una<br />

serie de acciones dirigidas a lograr una reforma y<br />

modernización de la entidad cafetera, que permita<br />

ponerla a tono con las demandas <strong>del</strong> subsector y<br />

<strong>del</strong> mundo globalizado de hoy.<br />

REINGENIERÍA ORGÁNICA<br />

A finales de 2004 se efectuó una revisión de la<br />

estructura orgánica <strong>del</strong> CODOCAFE que concluyó<br />

con una simplificación <strong>del</strong> organigrama institucional<br />

(15 gerencias existentes a la sazón fueron fusionadas<br />

en sólo 8) y con una reducción <strong>del</strong> personal<br />

que ha permitido mejores y mayores ejecutorias<br />

para beneficio <strong>del</strong> subsector cafetero, incluyendo<br />

Edición Especial<br />

44 • FORO CAFETERO<br />

ficha técnica<br />

Reforma, modernización y fortalecimiento institucional.<br />

Mejorar el desempeño institucional <strong>del</strong> CODOCAFE de cara al<br />

cumplimiento de sus objetivos.<br />

PERÍODO DE EJECUCIÓN Septiembre 2004 – Marzo 2009<br />

BENEFICIARIOS El conjunto <strong>del</strong> subsector cafetero de República Dominicana<br />

la dotación de motocicletas y otros equipos de<br />

transporte a la mayor parte <strong>del</strong> personal técnico<br />

de la institución.<br />

El antiguo Departamento de Planificación fue<br />

convertido en el Departamento de Planificación,<br />

Seguimiento y Evaluación, y el Departamento de<br />

Comercialización fue transformado en un nuevo<br />

Departamento de Mercadeo y Certificación. Como<br />

parte de la estructura orgánica de la Dirección Técnica<br />

fue creado el nuevo Departamento de <strong>Café</strong>s<br />

Diferenciados.<br />

Un paso importante en la lucha contra la carencia<br />

de servicios básicos y la pobreza cafetera, fue la<br />

creación <strong>del</strong> Departamento de Desarrollo Rural,<br />

cuyo propósito esencial consiste en documentar<br />

y sistematizar las informaciones relativas a las<br />

necesidades de servicios sociales básicos de las<br />

comunidades cafetaleras y de tramitar y gestionar<br />

soluciones hacia las entidades públicas competentes,<br />

tales como construcción o reconstrucción de<br />

caminos y soluciones de agua potable, electricidad,<br />

educación, vivienda, salud, etc. De tal forma<br />

CODOCAFE pretende aportar a la lucha contra


la pobreza de las zonas rurales de montaña que<br />

constituyen el escenario natural de la producción<br />

cafetalera.<br />

INFORMATIZACIÓN INSTITUCIONAL<br />

Igualmente se inició el proceso de modernización<br />

de la plataforma tecnológica <strong>del</strong> <strong>Consejo</strong> y de automatización<br />

de las operaciones financieras con<br />

la adopción de un software especializado. Al día<br />

de hoy todas las gerencias regionales, los departamentos<br />

y demás dependencias <strong>del</strong> CODOCAFE<br />

están dotados de una plataforma informática básica<br />

que antes no tenían (computadoras personales,<br />

computadoras portátiles, internet, etc.). De igual<br />

forma el Centro Norte de Desarrollo Tecnológico<br />

en <strong>Café</strong> ubicado en La Cumbre, Santiago, fue dotado<br />

de un centro de documentación que incluye<br />

un centro de cómputos con internet satelital. Una<br />

amplia colección bibliográfica sobre el cultivo <strong>del</strong><br />

café se encuentra disponible en este centro.<br />

También debe resaltarse el lanzamiento <strong>del</strong> portal<br />

institucional www.codocafe.gov.do y el rediseño<br />

<strong>del</strong> portal de promoción <strong>del</strong> café dominicano www.<br />

dominicancoffee.com. Estos portales en la Internet<br />

insertan al CODOCAFE dentro de los lineamientos<br />

<strong>del</strong> gobierno electrónico y se constituyen en medios<br />

de información cafetera importantes.<br />

SISTEMA DE PLANIFICACIÓN,<br />

SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN<br />

Por otro lado, se ha estado llevando a cabo una<br />

iniciativa de suma trascendencia en el futuro institucional<br />

<strong>del</strong> subsector cafetero dominicano. Conjuntamente<br />

con el Centro de Enseñanza para el<br />

Desarrollo Agropecuario y Forestal (CEDAF) hemos<br />

estado ejecutando el Proyecto para la Implantación<br />

CONSEJO<br />

DOMINICANO<br />

DEL CAFE<br />

<strong>del</strong> Sistema de Planificación, Seguimiento y Evaluación<br />

<strong>del</strong> CODOCAFE que procura reformar y modernizar<br />

las fórmulas de actuación de la institución<br />

rectora de la caficultura nacional. Este proyecto,<br />

cuyas etapas 1 y 2 han concluido recientemente,<br />

tiene entre sus productos básicos la implantación<br />

de un sistema de planificación adecuado a la naturaleza<br />

y los propósitos institucionales, la implementación<br />

de un sistema de seguimiento y evaluación,<br />

así como la adopción <strong>del</strong> Sistema Integrado<br />

de Gestión de Proyectos de Inversión (SIGPI), un<br />

software especializado que está contribuyendo a<br />

elevar notablemente los niveles de eficiencia de<br />

nuestra entidad cafetera.<br />

DIAGNÓSTICO Y PLAN ESTRATÉGICO<br />

Otro proceso importante fue el relativo a la elaboración<br />

<strong>del</strong> Diagnóstico de la Caficultura Nacional<br />

y <strong>del</strong> Plan Nacional de Desarrollo Cafetero, con la<br />

participación activa y de primer orden <strong>del</strong> Instituto<br />

<strong>Dominicano</strong> de Investigaciones Agropecuarias y<br />

Forestales (IDIAF). Este instrumento es la base para<br />

un verdadero y efectivo plan estratégico de desarrollo<br />

cafetero de la República Dominicana.<br />

ACREDITACIÓN ISO 17025<br />

La otra iniciativa relevante que se ha venido ejecutando<br />

se refiere a la remo<strong>del</strong>ación y el equipamiento<br />

<strong>del</strong> laboratorio de análisis sensorial de café<br />

y el inicio de su proceso de acreditación bajo el<br />

estándar internacional ISO-17025 que regula la<br />

operación de laboratorios de pruebas y ensayos<br />

en todo el mundo. Particularmente esta iniciativa<br />

entraña una trascendencia enorme para el <strong>Consejo</strong>,<br />

pues la demanda de productos certificados por<br />

parte de los principales países consumidores y sus<br />

grandes cadenas de distribución está marcando la<br />

Edición Especial<br />

FORO CAFETERO •<br />

45


MEMORIAS<br />

MEMORIAS DE GESTIÓN<br />

Personal directivo <strong>del</strong> <strong>Consejo</strong> durante una de<br />

las capacitaciones sobre Gestión de Proyectos.<br />

pauta en materia de calidad e inocuidad en todo<br />

el mundo, amén <strong>del</strong> rol principalísimo que dicho<br />

laboratorio acreditado está llamado a jugar en las<br />

iniciativas de indicaciones geográficas y denomi-<br />

naciones de origen en café que se están desarrollando<br />

en la actualidad.<br />

CAPITAL HUMANO<br />

Una de las áreas en la que mayor atención se ha<br />

puesto es la que se refiere al incremento de las capacidades<br />

<strong>del</strong> recurso humano de la institución. Lo<br />

anterior se ha estado alentando en base a dos actividades<br />

fundamentales. En primer lugar en base<br />

a la capacitación sistemática <strong>del</strong> recurso humano,<br />

mediante maestrías, post-grados, diplomados, cursos<br />

y talleres de especialización técnica nacional e<br />

internacional, así como capacitación informática y<br />

de gestión de proyectos.<br />

Por otro lado, el CODOCAFE ha establecido procedimientos<br />

objetivos y transparentes para la contratación<br />

de personal calificado en puestos claves<br />

de la institución. La contratación mediante concursos<br />

públicos internos o externos de puestos tales<br />

como Gerencia de Crédito, Auditor de Cartera,<br />

Responsable <strong>del</strong> Sistema de Gestión de Calidad,<br />

Asistente Comercial, Encargado de Laboratorio,<br />

Encargado de Extensión y Capacitación, entre<br />

otros, demuestra el alto interés de la gestión por<br />

elevar el nivel de profesionalismo y eficiencia <strong>del</strong><br />

desempeño institucional.<br />

Edición Especial<br />

46 • FORO CAFETERO<br />

FONDO DOMINICANO DEL CAFÉ<br />

Otro aspecto que comporta un gran paso de<br />

avance en el desempeño institucional reciente es<br />

la capitalización <strong>del</strong> Fondo <strong>Dominicano</strong> <strong>del</strong> <strong>Café</strong><br />

(FONDOCAFE). Como parte de las ejecutorias<br />

<strong>del</strong> proyecto PROCA`2, se inició en diciembre de<br />

2004 el esperado componente crediticio a través<br />

<strong>del</strong> cual la institución financia actividades de mantenimiento<br />

y rehabilitación de cafetales, recolección<br />

de cosecha y compra de mulas a miles de<br />

caficultores en todo el país, de la misma forma que<br />

otorga créditos de pignoración, comercialización<br />

y construcción de infraestructura de beneficiado a<br />

decenas de organizaciones de caficultores en toda<br />

la extensión de la geografía nacional. Estos fondos<br />

crediticios <strong>del</strong> PROCA´2 están siendo reutilizados<br />

como un recurso rotatorio para la financiación de<br />

las actividades productivas y comerciales cafetaleras<br />

con la participación <strong>del</strong> Banco Agrícola de la<br />

República Dominicana (BAGRICOLA) y finalmente<br />

van a engrosar las arcas <strong>del</strong> Fondo <strong>Dominicano</strong><br />

<strong>del</strong> <strong>Café</strong>, el cual terminará con un patrimonio de<br />

más de RD$300 millones al final <strong>del</strong> PROCA´2<br />

a mediados de 2009. Definitivamente un legado<br />

trascendente para el desarrollo ulterior de la caficultura<br />

dominicana.<br />

CENTROS DE DESARROLLO<br />

TECNOLÓGICO<br />

Importantes recursos han sido canalizados igualmente<br />

para la dotación de la infraestructura necesaria<br />

para el buen funcionamiento de los dos


Nuevas instalaciones construidas en el Centro Sur de Desarrollo<br />

Tecnológico en <strong>Café</strong> de La Lanza, Barahona.<br />

centros de desarrollo tecnológico con que cuenta<br />

el CODOCAFE a nivel nacional. En el Centro Sur,<br />

ubicado en La Lanza, Barahona, recientemente se<br />

ha construido y equipado con fondos de la Agencia<br />

Española de Cooperación Internacional para<br />

el Desarrollo (AECID) y de la Agencia Francesa de<br />

Desarrollo (AFD) un centro de capacitación dotado<br />

de aula, dormitorio, oficina administrativa, sala<br />

de catación y comedor, además de un secadero<br />

túnel, un beneficio húmedo, una estructura para<br />

la conversión de los residuos de la pulpa <strong>del</strong> café<br />

en lombricompost y una estructura de manejo de<br />

aguas residuales compuesta por un biodigestor.<br />

En el Centro Norte ubicado en La Cumbre, Santiago,<br />

se realizó la rehabilitación de la planta física<br />

<strong>del</strong> centro, así como su equipamiento. En la actualidad<br />

se están dando los pasos de lugar para la<br />

construcción de una nueva edificación que incluiría<br />

un salón de convenciones, oficinas administrativas<br />

y dormitorios con capacidad para alojar a 30 personas,<br />

todo ello con fondos de la Agencia Francesa<br />

de Desarrollo (AFD).<br />

SALON DE<br />

CONFERENCIAS<br />

Y DORMITORIOS<br />

CODOCAFE<br />

CONSEJO<br />

DOMINICANO<br />

DEL CAFE<br />

SANEAMIENTO FINANCIERO Y<br />

CONSTITUCIONALIDAD DE LA LEY<br />

ORGÁNICA DEL CODOCAFE<br />

Otros aspectos de suma importancia en la evolución<br />

institucional reciente han estado ligados al<br />

saneamiento de las finanzas de la entidad cafetera,<br />

la cual ha visto reducidos sus pasivos desde agosto<br />

de 2004 a la fecha en más de un 80%, lo cual<br />

representa una disminución absoluta de las deudas<br />

superior a los RD$45 millones. En la actualidad<br />

el patrimonio de la institución supera los RD$400<br />

millones.<br />

El colofón de este loable proceso de fortalecimiento<br />

institucional viene dado por la sentencia evacuada<br />

por la Suprema Corte de Justicia mediante la<br />

cual declara conformes con la Constitución de la<br />

República, tanto la Ley 79-00 que creó el <strong>Consejo</strong><br />

<strong>Dominicano</strong> <strong>del</strong> <strong>Café</strong> como el Reglamento Eleccionario<br />

que instituye un régimen democrático de<br />

elección de los representantes de los productores<br />

ante su Junta Directiva, los cuales habían sido atacados<br />

en inconstitucionalidad.<br />

Edición Especial<br />

FORO CAFETERO •<br />

47


MEMORIAS<br />

MEMORIAS DE GESTIÓN<br />

ALIANZAS<br />

ESTRATÉGICAS Y<br />

COORDINACIÓN<br />

INTERINSTITUCIONAL<br />

PROYECTO, COMPONENTE<br />

O ACTIVIDAD<br />

OBJETIVO<br />

El <strong>Consejo</strong> <strong>Dominicano</strong> <strong>del</strong> <strong>Café</strong>, como institución<br />

rectora de la política de desarrollo cafetero nacional,<br />

ha adoptado la postura de mantener vínculos<br />

de colaboración y contacto permanente con las<br />

entidades nacionales e internacionales que ejecutan<br />

o financian proyectos de desarrollo en el sector<br />

cafetero. Esto así ya que la crisis internacional de<br />

los precios <strong>del</strong> grano (período 2000-2004) y la<br />

alta incidencia de la pobreza en las zonas rurales<br />

de montaña que constituyen el escenario territorial<br />

donde se desenvuelve la actividad económica cafetalera,<br />

han impulsado a estos organismos a concentrar<br />

sus esfuerzos en la caficultura dominicana<br />

como una de sus líneas prioritarias.<br />

LA COOPERACIÓN INTERNACIONAL<br />

En los últimos años, muchas entidades y organismos<br />

de cooperación internacional han convergido<br />

en nuestro país en el propósito de aportar al desarrollo<br />

de esta noble actividad productiva. Ejemplos<br />

Edición Especial<br />

48 • FORO CAFETERO<br />

ficha técnica<br />

Alianzas estratégicas y coordinación interinstitucional<br />

Mejorar el desempeño institucional mediante alianzas estratégicas<br />

con entidades especializadas y promover la concentración<br />

de proyectos de desarrollo <strong>del</strong> subsector cafetero con entidades<br />

nacionales e internacionales.<br />

PERÍODO DE EJECUCIÓN Septiembre 2004 – Marzo 2009<br />

BENEFICIARIOS El conjunto <strong>del</strong> subsector cafetero de República Dominicana<br />

que permiten probar lo anterior, son los esfuerzos<br />

realizados por la Agencia Francesa de Desarrollo<br />

(AFD), la Embajada Francesa, el Centro Internacional<br />

de Investigación Agronómica para el Desarrollo<br />

(CIRAD), la Agencia de los Estados Unidos para el<br />

Desarrollo Internacional (USAID), el Departamento<br />

de Agricultura de los Estados Unidos (USDA), la<br />

Agencia de Cooperación Técnica Alemana (GTZ),<br />

la Organización Internacional <strong>del</strong> <strong>Café</strong> (OIC), la<br />

Agencia Española de Cooperación Internacional<br />

para el Desarrollo (AECID), los Fondos Europeos<br />

de Desarrollo (FED), el Instituto Interamericano de<br />

Cooperación para la Agricultura (IICA), el Programa<br />

Mundial de Alimentos de las Naciones Unidas<br />

(PMA), el Programa de las Naciones Unidas para el<br />

Desarrollo (PNUD), Intermón Oxfam, Vetermón, el<br />

Cuerpo de Paz de los Estados Unidos, el Instituto de<br />

Nutrición de Centroamérica y Panamá (INCAP) de<br />

la Organización Panamericana de la Salud (OPS),<br />

la cooperación italiana y la ONG UCODEP, entre<br />

muchos otros.


ENTIDADES NACIONALES<br />

Del mismo modo, muchas instituciones públicas<br />

y entidades privadas nacionales han contribuido<br />

también en los últimos años con iniciativas enfocadas<br />

en la base social de la caficultura, tales<br />

como la Secretaría de Estado de Agricultura (SEA),<br />

el Banco Agrícola de la República Dominicana<br />

(BAGRICOLA), el Instituto <strong>Dominicano</strong> de Investigaciones<br />

Agropecuarias y Forestales (IDIAF), el<br />

Instituto Agrario <strong>Dominicano</strong> (IAD), la Dirección<br />

General de Desarrollo Fronterizo, el Instituto de<br />

Desarrollo y Crédito Cooperativo (IDECOOP), los<br />

ayuntamientos municipales y las gobernaciones<br />

provinciales de las zonas productoras de café, la<br />

Subsecretaría de Planificación (SEPLAN) de la Secretaría<br />

de Estado de Economía, Planificación y Desarrollo<br />

(SEEPYD), la Secretaría de Estado de Hacienda<br />

(SEH), la Oficina <strong>del</strong> Ordenador Nacional<br />

para los Fondos Europeos de Desarrollo (ONFED),<br />

el <strong>Consejo</strong> Nacional de Competitividad (CNC), la<br />

Oficina Nacional de la Propiedad Industrial (ONA-<br />

PI), la Asociación Dominicana de <strong>Café</strong>s Especiales,<br />

Inc. (ADOCAFES), la Fundación Sur Futuro, Inc.,<br />

el Plan Sierra, Inc., el Centro para el Desarrollo<br />

Agropecuario y Forestal, Inc. (CEDAF), el <strong>Consejo</strong><br />

Nacional de Investigaciones Agropecuarias y Forestales<br />

(CONIAF), el Instituto de Desarrollo de la<br />

Economía Asociativa, Inc. (IDEAC), el Centro de<br />

Investigación y Educación Popular, Inc. (CIEPO), la<br />

Unión Dominicana de Escuelas Familiares Agrícolas<br />

(UDEFA), etc.<br />

PROGRAMAS Y PROYECTOS<br />

En adición a los aportes de la cooperación francesa,<br />

de cuyos esfuerzos y resultados quedan plas-<br />

CONSEJO<br />

DOMINICANO<br />

DEL CAFE<br />

mados en estas memorias sus principales aportes,<br />

vale resaltar la labor que ha desempeñado el<br />

Cuerpo de Paz de los Estados Unidos en el apoyo<br />

al desarrollo empresarial de las OPCs mediante la<br />

asistencia técnica de voluntarios norteamericanos.<br />

También hay que señalar el arduo trabajo realizado<br />

en los últimos años por UCODEP en el apoyo<br />

técnico y financiero a los caficultores de Bonao,<br />

Salcedo y la Sierra de Neyba, así como los importantes<br />

aportes de la AECID a través <strong>del</strong> Programa<br />

Regional de Apoyo a la Calidad <strong>del</strong> <strong>Café</strong> vinculado<br />

con su Origen, ejecutado por IICA-PROMECAFE-<br />

CODOCAFE, y a través <strong>del</strong> Programa de Desarrollo<br />

Tecnológico Agropecuario <strong>del</strong> Sur (PROTESUR)<br />

y sus componentes de apoyo al subsector café en<br />

esa región, ejecutado por el IDIAF con el apoyo <strong>del</strong><br />

CODOCAFE.<br />

Hay que destacar también el apoyo dado por el<br />

<strong>Consejo</strong> Nacional de Competitividad al Clúster <strong>del</strong><br />

<strong>Café</strong> de Jarabacoa en la estructuración de un conjunto<br />

productivo orientado hacia la competitividad<br />

sectorial y la introducción de tecnologías apropiadas<br />

para el beneficiado <strong>del</strong> café a tono con la<br />

sostenibilidad ambiental de la actividad, así como<br />

también la duradera alianza estratégica entre Intermón<br />

Oxfam y Vetermón con algunas de las principales<br />

organizaciones de caficultores <strong>del</strong> país.<br />

No podemos dejar de mencionar los aportes canalizados<br />

a través <strong>del</strong> Fondo de Inversión para la Protección<br />

Ambiental (FIPA), de AGRORED-FONDER,<br />

<strong>del</strong> Programa de Pequeños Subsidios (PPS), de la<br />

Fundación Falcombridge y <strong>del</strong> <strong>Consejo</strong> Provincial<br />

de Desarrollo de Monseñor Nouel. También resaltar<br />

el papel de la Secretaría de Estado de Agricultura<br />

con el Proyecto de Apoyo a la Transición Com-<br />

Edición Especial<br />

FORO CAFETERO •<br />

49


MEMORIAS<br />

MEMORIAS DE GESTIÓN<br />

Inauguración de instalaciones de beneficiado en la Asociación<br />

de Caficultores La Independencia, Inc., de Monseñor Nouel.<br />

petitiva Agroalimentaria (PATCA), de la Secretaría<br />

de Estado de Medio Ambiente y Recursos Naturales<br />

con el Proyecto de Manejo y Conservación de los<br />

Recursos Naturales en la Cuenca Alta <strong>del</strong> Río Yaque<br />

<strong>del</strong> Norte (PROCARYN) y de la Secretaría de Estado<br />

de Economía, Planificación y Desarrollo con el<br />

Proyecto para Pequeños Productores de la Región<br />

Suroeste (PROPESUR). Igualmente, se hace necesario<br />

destacar los importantes aportes realizados<br />

por la Fundación Sur Futuro, Inc. y por el IDEAC<br />

en la labor llevada a cabo para el desarrollo de la<br />

caficultura de la región Enriquillo y <strong>del</strong> Plan Sierra<br />

en la zona norte.<br />

RESULTADOS<br />

Como se puede deducir de este amplio rosario de<br />

instituciones y de proyectos que han convergido en<br />

el apoyo al desarrollo local y regional de la caficultura<br />

dominicana, el papel desempeñado por estas<br />

iniciativas ha contribuido notablemente a fortalecer<br />

al subsector y a facilitar el trabajo <strong>del</strong> CODOCAFE<br />

como entidad responsable de promover el desarrollo<br />

sostenible de la actividad cafetera nacional.<br />

Con todas estas iniciativas, el CODOCAFE ha<br />

mantenido relaciones de cooperación y de seguimiento.<br />

Los principales aportes <strong>del</strong> CODOCAFE a<br />

estos proyectos e instituciones han radicado en la<br />

coordinación de técnicos, apoyos puntuales para<br />

el desarrollo de actividades de capacitación, donación<br />

de material vegetativo y de trampas para el<br />

Edición Especial<br />

50 • FORO CAFETERO<br />

control de broca, y –en menor medida– apoyo financiero<br />

en efectivo para la realización de algunas<br />

obras, actividades y la obtención de certificaciones<br />

orgánicas.<br />

Obviamente, toda esta suma de voluntades alrededor<br />

<strong>del</strong> propósito de incentivar el desarrollo<br />

económico, social y ambiental de la caficultura dominicana<br />

y de reducir el impacto de la pobreza en<br />

las zonas productoras <strong>del</strong> grano, ha contribuido en<br />

la mejora de los indicadores macro y microeconómicos<br />

<strong>del</strong> subsector. Por supuesto que la existencia<br />

de una institución rectora fuerte, como es el CO-<br />

DOCAFE, ha facilitado la concreción de muchas<br />

de estas iniciativas gracias a los aportes en calidad<br />

de contrapartida que hemos estado en capacidad<br />

de facilitar.


APORTES A LA<br />

BIBLIOGRAFÍA<br />

CAFETERA<br />

Durante los últimos años, el CODOCAFE ha desarrollado<br />

una estrategia de comunicación y de<br />

divulgación masiva de información técnica y científica<br />

a través de diversas publicaciones realizadas<br />

de manera directa o conjuntamente con el Instituto<br />

<strong>Dominicano</strong> de Investigaciones Agropecuarias y<br />

REVISTA FORO CAFETERO<br />

LIBROS<br />

CONSEJO<br />

DOMINICANO<br />

DEL CAFE<br />

Forestales (IDIAF). Sin lugar a dudas, durante la<br />

actual gestión <strong>del</strong> CODOCAFE se han realizado<br />

los mayores aportes a la bibliografía cafetera de<br />

la República Dominicana, mediante la publicación<br />

de revistas, ensayos, resultados de investigaciones<br />

y guías técnicas.<br />

GUÍAS TÉCNICAS<br />

Edición Especial<br />

FORO CAFETERO •<br />

51


INTERNACIONALES<br />

INTERNACIONALES<br />

LA CRISIS<br />

ECONÓMICA<br />

Y EL SECTOR<br />

CAFETERO<br />

MUNDIAL<br />

LA CRISIS ECONÓMICA Y EL SECTOR<br />

CAFETERO MUNDIAL: EVALUACIÓN<br />

PRELIMINAR<br />

La actual crisis económica representa una gran<br />

sacudida <strong>del</strong> modo en que se efectúa el comercio<br />

mundial. Ningún sector se ha librado <strong>del</strong> desconcierto,<br />

que ya ha causado una desaceleración<br />

considerable en la mayor parte de los países industrializados.<br />

Los Gobiernos de todo el mundo están<br />

tratando de contener la crisis y los efectos de la<br />

misma. Las Bolsas han bajado más <strong>del</strong> 40% con<br />

relación a las elevadas cotizaciones de los últimos<br />

tiempos. Los bancos de inversión se han hundido,<br />

se han preparado programas de salvamento que<br />

suponen más de un millón de millones de dólares<br />

estadounidenses, y se han recortado las tasas de<br />

interés en todo el mundo. Los principales indicadores<br />

de la actividad económica mundial, tales como<br />

las tarifas de embarque, están en descenso. El Fondo<br />

Monetario Internacional ha hecho una previsión<br />

reciente de que el crecimiento mundial descenderá<br />

a justo el 0,5% en 2009, lo que representa el coeficiente<br />

más bajo en 60 años.<br />

Por otra parte, los precios <strong>del</strong> café han mostrado<br />

señales de recuperación después de haber caído<br />

por debajo de un dólar EE UU por libra a principios<br />

de diciembre, y el precio indicativo compuesto<br />

de la OIC estaba en 112,02 centavos de dólar EE<br />

UU por libra el 30 de enero de 2009, en comparación<br />

con un promedio de 126,69 centavos en septiembre<br />

de 2008. El propósito de este documento<br />

es ofrecer un análisis preliminar de los efectos de<br />

la caída macroeconómica en la economía mundial<br />

<strong>del</strong> café.<br />

EFECTOS DE LA CRISIS ECONÓMICA<br />

EN EL CONSUMO MUNDIAL DE CAFÉ<br />

Los primeros informes indican que las ventas de<br />

productos alimenticios están resistiendo mejor que<br />

Edición Especial<br />

52 • FORO CAFETERO<br />

las de productos no alimenticios. Parece que las<br />

grandes cadenas están compitiendo a base de recortar<br />

precios antes que perder cuota de mercado<br />

o dejar que disminuya el volumen de las ventas,<br />

aunque sea a expensas de las ganancias. En los<br />

mercados de los países desarrollados de América<br />

<strong>del</strong> Norte, Europa y el Japón, que representan<br />

aproximadamente el 58% <strong>del</strong> consumo mundial, el<br />

café es un producto básico que representa tan sólo<br />

una pequeña parte <strong>del</strong> gasto de consumo. La información<br />

de que se dispone sugiere que el consumo<br />

de café en esos mercados está resistiendo bien. En<br />

vez de limitar el consumo general, es más probable<br />

que los consumidores cambien el consumo fuera<br />

de casa por el consumo en la casa y los productos<br />

de precio más alto por las marcas más baratas.<br />

Esa tendencia hacia los productos menos costosos<br />

se ve corroborada por los fuertes resultados de que<br />

informan en los últimos meses los vendedores al<br />

por menor de alimentos con rebaja y por las ganancias<br />

reducidas que se han observado en el<br />

sector de los cafés de calidad especial en el<br />

último trimestre de 2008.<br />

En los países productores de café, que<br />

representan más <strong>del</strong> 26% <strong>del</strong> consumo<br />

mundial, la situación es<br />

más diversa. En algunos<br />

de ellos los precios <strong>del</strong><br />

café han bajado en<br />

la moneda nacional<br />

y el consumo podrá,<br />

por lo tanto, ser estimulado.<br />

En el Brasil,<br />

el mayor mercado de<br />

café entre los países<br />

productores, la devaluación<br />

<strong>del</strong> real ha<br />

mantenido los precios<br />

<strong>del</strong> café verde a<br />

niveles anteriores a<br />

la crisis. En general,


no se espera que el consumo en esos mercados se<br />

vea afectado negativamente.<br />

La otra área principal de consumo de café comprende<br />

los mercados emergentes, principalmente<br />

en Europa Oriental y Asia. La posición en esos<br />

mercados es menos clara. El poder adquisitivo es<br />

más limitado que en los países desarrollados, y el<br />

consumo de café no está tan afianzado. Podrían<br />

ocurrir recortes en las compras de café si hay desempleo<br />

generalizado e inestabilidad económica.<br />

Los informes procedentes de la Federación de Rusia,<br />

el mayor mercado emergente de café, indican<br />

considerables trastornos a corto plazo de las facilidades<br />

de crédito, que afectan en especial al sector<br />

de distribución de los alimentos. La información<br />

más reciente sugiere que la situación con respecto<br />

al café parece estar volviendo a la normalidad,<br />

pero la perspectiva general es todavía incierta y especialmente<br />

vulnerable a una posible devaluación<br />

<strong>del</strong> rublo. Por otra parte, China es aún un mercado<br />

de consumo de café relativamente pequeño y no se<br />

espera que lo que ocurra en ese país influya en el<br />

comercio en una medida significativa.<br />

EFECTOS DE LA CRISIS ECONÓMICA<br />

EN LA PRODUCCIÓN DE CAFÉ<br />

En los dos decenios anteriores, la producción<br />

mundial de café estuvo caracterizada<br />

por considerables aumentos<br />

de la productividad. No obstante, los<br />

últimos años se caracterizaron por<br />

un gran aumento en los costos<br />

de producción, debido principalmente<br />

al aumento<br />

de los precios de los<br />

fertilizantes, los fletes<br />

y la mano de obra.<br />

Aun a los precios<br />

que predominaban<br />

antes de que<br />

surgiese la<br />

crisis en<br />

septiem<br />

CONSEJO<br />

DOMINICANO<br />

DEL CAFE<br />

bre, los cultivadores, en especial los de café Arábica,<br />

encontraban difícil cubrir sus costos y tenían<br />

poco incentivo para invertir en nuevas plantaciones.<br />

Los actuales niveles de producción son suficientes<br />

para satisfacer la demanda existente, pero<br />

no el aumento en el consumo que se espera si se<br />

mantiene el índice de crecimiento anual <strong>del</strong> 2,5%<br />

que se registró en el pasado más inmediato. Eso<br />

significa que hay importantes condiciones financieras<br />

que deberán cumplirse, y que se verán sometidas<br />

a tensión dada la actual crisis económica.<br />

De especial interés es la elaboración y puesta en<br />

práctica de mecanismos financieros para ayudar a<br />

los propietarios en pequeña escala a hacer frente<br />

a un mayor riesgo y una mayor volatilidad en el<br />

marco de una contracción <strong>del</strong> crédito en los países<br />

productores, en especial durante la época de recolección.<br />

Ese es precisamente uno de los principales<br />

objetivos <strong>del</strong> Foro Consultivo sobre Financiación<br />

<strong>del</strong> Sector Cafetero de la OIC, que empezará a<br />

funcionar a tenor <strong>del</strong> Acuerdo de 2007.<br />

En algunos casos, la presión sobre los costos en<br />

sentido ascendente podría aliviarse. Los precios <strong>del</strong><br />

petróleo y de los fertilizantes han disminuido acentuadamente<br />

en los últimos meses. Es probable que<br />

los efectos beneficiosos de esas disminuciones de<br />

los precios en los costos de producción estén sujetos<br />

a demora, dado que muchos de esos insumos<br />

se compran con mucha antelación. No obstante,<br />

no se espera que los costos de la mano de obra<br />

disminuyan en la misma medida. Aun si aumentase<br />

el desempleo y aumentase con eso el incentivo<br />

para trabajar en fincas cafeteras, los aumentos<br />

salariales <strong>del</strong> pasado están a menudo insertos en<br />

acuerdos nacionales de salario mínimo y no cambiarán.<br />

Es aún demasiado pronto para evaluar los<br />

efectos de la crisis, si es que hay alguno, en otros<br />

importantes determinantes de la productividad<br />

agrícola, tales como inversiones en investigación<br />

e infraestructura.<br />

Un elemento clave de la respuesta de cada uno<br />

de los países productores será la política relativa a<br />

la tasa de cambio. En anteriores informes de mercado<br />

mensuales de la OIC se señaló el hecho de<br />

que la devaluación <strong>del</strong> dólar estadounidense en<br />

los últimos años tuvo un efecto de primera importancia<br />

en la rentabilidad de la producción cafetera<br />

de países de origen importantes tales como el<br />

Brasil y Colombia. Esa tendencia impidió que los<br />

caficultores de esos países recogiesen los plenos<br />

beneficios de la recuperación de los precios <strong>del</strong><br />

café desde 2004. Por otra parte, los caficultores<br />

Edición Especial<br />

FORO CAFETERO • 53


INTERNACIONALES<br />

INTERNACIONALES<br />

de países cuya moneda está vinculada al dólar<br />

estadounidense, tales como Viet Nam y algunos<br />

países latinoamericanos, pudieron beneficiarse de<br />

unos precios más elevados en el mercado internacional.<br />

Es probable que la situación ahora cambie<br />

por completo. En los países que tienen tasas de<br />

cambio flexibles, las caídas de los precios en el<br />

mercado internacional se han visto compensadas<br />

(al menos en parte) por movimientos de la tasa de<br />

cambio, y los precios <strong>del</strong> café en la moneda nacional<br />

no descendieron en la misma proporción.<br />

En cambio, en países cuya moneda está vinculada<br />

más directamente al dólar estadounidense, el efecto<br />

de las reducciones recientes en los mercados de<br />

futuros se transmite directamente a los caficultores.<br />

Es más, los movimientos cambiarios se han convertido<br />

en una de las fuerzas que impulsan el comportamiento<br />

de los precios de los mercados de futuros<br />

con respecto a muchos productos básicos, y el café<br />

no es una excepción.<br />

COMERCIO<br />

En estos últimos años, los ingresos procedentes de<br />

la exportación de café se han recuperado de los<br />

bajos niveles experimentados de 2000 a 2004. Según<br />

cálculos preliminares, los ingresos en divisas<br />

obtenidos en el año cafetero 2007/08 serán de<br />

más de 15 miles de millones de dólares EE UU,<br />

lo que es una cifra récord en términos nominales.<br />

Aunque en los últimos decenios la mayoría de los<br />

países productores hayan diversificado sus economías<br />

y reducido su dependencia <strong>del</strong> café como generador<br />

de divisas, muchos siguen siendo vulnerables<br />

a las fluctuaciones de los precios. Por ejemplo,<br />

algunos de los países en los que el café todavía<br />

representa una parte importante de los ingresos<br />

de exportación son Burundi (52%), Etiopía (31%),<br />

Honduras (23%), Uganda (17%), Nicaragua (17%)<br />

y Guatemala (12%). Incluso los países productores<br />

que dependen menos <strong>del</strong> café sufrirán, dado<br />

que muchos dependen de otros productos básicos,<br />

tanto agrícolas como mineros, para la obtención<br />

de ingresos de exportación, y los precios de esos<br />

productos están en descenso. Por otra parte, los<br />

países que dependen en grado sumo de las importaciones<br />

de petróleo pueden encontrarse con una<br />

mejora general de su balanza de pagos.<br />

Además de la disminución en ingresos de exportación<br />

como resultado <strong>del</strong> descenso en los precios<br />

de los productos básicos, también se verán adversamente<br />

afectadas la afluencia de transferencias y<br />

la inversión extranjera directa. Al mismo tiempo, no<br />

hay aún pruebas de que la crisis se vaya a traducir<br />

Edición Especial<br />

54 • FORO CAFETERO<br />

automáticamente en una reducción de los presupuestos<br />

de los países desarrollados para ayuda<br />

y crédito social. La crisis económica tendrá ciertamente<br />

efectos en los países en desarrollo, pero<br />

esos efectos variarán mucho y dependerán de la<br />

capacidad de los Gobiernos para adaptar sus políticas<br />

económicas a este nuevo entorno.<br />

Cabe señalar que la mayor parte de las economías<br />

en desarrollo no llevan la carga de problemas<br />

estructurales profundos, como pudiera ser<br />

una deuda que se arrastre, lo que podría restringir<br />

el crecimiento durante varios años. Aunque 2009<br />

será un año penoso para los países en desarrollo,<br />

los que tengan un elevado nivel de ahorro y una<br />

deuda modesta podrían recuperarse con bastante<br />

rapidez. Es más, en muchos aspectos, tales como<br />

la balanza fiscal y la exterior, esas economías parecen<br />

estar en mejor estado que las <strong>del</strong> mundo desarrollado.<br />

En el comercio internacional <strong>del</strong> café han surgido<br />

nuevas limitaciones debidas al cambio en el clima<br />

económico, que ha hecho que los agentes económicos<br />

se hayan vuelto más prudentes y el crédito<br />

más restringido. Al mismo tiempo, las estrategias<br />

de cobertura se han hecho más costosas. Si bien<br />

los Gobiernos están estableciendo programas de<br />

salvamento financiero para hacer que la situación<br />

vuelva a la normalidad, el éxito no está ni mucho<br />

menos garantizado a corto plazo y puede llevar algún<br />

tiempo antes de que volvamos a los anteriores<br />

niveles de liquidez.<br />

CONCLUSIONES<br />

Este análisis de los efectos de la crisis económica<br />

desde septiembre de 2008 es preliminar y deberá<br />

ser tratado con prudencia. La perspectiva económica<br />

mundial es todavía incierta y está sujeta a inestabilidad.<br />

Aún así, los primeros indicios sugieren que<br />

la situación actual no debería tener efectos importantes<br />

en el consumo de café. Por lo que respecta a<br />

la producción, es probable que los efectos difieran<br />

considerablemente de país a país. Este será, sin<br />

duda, un año atípico, un año en el que los factores<br />

fundamentales de la economía mundial ofrecen<br />

pocos motivos para sentir ánimo, pero también<br />

uno en el que los relativos a la economía <strong>del</strong> café<br />

apuntan hacia una demanda estable y una escasez<br />

relativa de la oferta. Sea cual fuere el resultado, es<br />

esencial que los precios <strong>del</strong> café alcancen niveles<br />

que sean compatibles con las inversiones que tanto<br />

se necesitan en la producción futura.<br />

Fuente: OIC ©<br />

O


CONSEJO<br />

DOMINICANO<br />

DEL CAFE<br />

piniones<br />

OPINIONES<br />

Edición Especial<br />

FORO CAFETERO •<br />

55


OPINIONES<br />

OPINIONES<br />

Edición Especial<br />

56 • FORO CAFETERO<br />

Por: Guillermo Canet Brenes • guillermo.canet@iica.org.gt<br />

30 AÑOS<br />

DE PROMECAFE<br />

El Programa Cooperativo Regional para el Desarrollo<br />

Tecnológico y Modernización de la Caficultura<br />

(PROMECAFE), es una red de investigación<br />

y cooperación, formada por las instituciones de<br />

café de Guatemala, El Salvador, Honduras, Costa<br />

Rica, Panamá, República Dominicana y Jamaica;<br />

además, el IICA y el CATIE. Por iniciativa de los<br />

organismos cafeteros de Centroamérica, México y<br />

Panamá; el IICA, CATIE y OIRSA, se creó en 1978,<br />

el PROMECAFE con el propósito, en ese tiempo,<br />

de mejorar y desarrollar la tecnología aplicada a la<br />

caficultura en mesoamérica, y principalmente para<br />

hacer frente a la roya de la hoja y la broca <strong>del</strong> fruto,<br />

problemas nunca antes vistos en la caficultura<br />

regional y ante los cuales no se estaba preparado.<br />

No se hizo esperar el apoyo por parte de los<br />

organismos citados y este nuevo Programa inició<br />

sus actividades de desarrollo tecnológico, que casi<br />

de inmediato, también contó con la cooperación<br />

científica y financiera de Francia, Estados Unidos<br />

de América, Brasil y organismos internacionales.<br />

Con 30 años de existencia, se ha realizado trabajo<br />

cooperativo continuo, con acciones importantes en<br />

el desarrollo de tecnologías eficientes de producción;<br />

métodos para la transferencia de tecnología<br />

y formación <strong>del</strong> recurso humano; divulgación de la<br />

información; desarrollo de agronegocios y promoción<br />

de la calidad; mejoramiento genético; manejo<br />

integrado de plagas; sistemas agroforestales; beneficiado<br />

limpio y uso de subproductos; inocuidad;<br />

valorización de cafés especiales; productividad con<br />

justicia social, en armonía con el ambiente; diversificación<br />

de ingresos de los productores, entre otros.<br />

Los Secretarios Ejecutivos que ha tenido el PROMECAFE posan para la historia durante la<br />

celebración <strong>del</strong> 30 aniversario de este exitoso programa cooperativo regional.<br />

Es justo y apropiado reconocer el alto valor de la<br />

cooperación <strong>del</strong> CIRAD y el Ministerio de Asuntos<br />

Exteriores de Francia; el Instituto das Ferrugas do<br />

Cafeiro de Portugal; USAID; las Universidades de<br />

Vicosa, Campinas y el Instituto Agronómico de<br />

Paraná, Brasil; la Unión Europea; el BID, a través<br />

de FONTAGRO; el FCPB y la OIC; y la AECID,<br />

España; con cuyo aporte tecnológico, financiero y<br />

material ha sido posible mantener el Programa y<br />

obtener resultados importantes, conformando una<br />

carta tecnológica que no solamente ha aportado<br />

soluciones regionales, sino que ha trascendido a<br />

otras áreas.<br />

Por su parte el CATIE y el IICA, como sus socios<br />

fundadores han mantenido una permanente cooperación<br />

al Programa, y se ha continuado la<br />

relación y cooperación horizontal entre los países<br />

miembros, definiendo a su vez una mayor pertenencia<br />

al Programa. Esta apreciación y reconocimiento<br />

ha resultado en continuidad, por lo cual el<br />

convenio original de los países con IICA y CATIE<br />

ha sido suscrito por períodos consecutivos hasta la<br />

fecha. La evolución y la modernización que PRO-<br />

MECAFE ha experimentado durante este período le<br />

han consolidado como el Programa regional comprometido<br />

con la modernización de la caficultura y<br />

el desarrollo de las comunidades cafetaleras de los<br />

países miembros. Por esa razón, el IICA continua<br />

apoyando a las instituciones público privadas que<br />

forman el PROMECAFE, convencido de que de<br />

estas alianzas estratégicas han obtenido grandes<br />

logros los productores de café de la región.


OPINIONES<br />

Por: José Antonio Martínez Rojas • bi2jh2o@tricom.net<br />

SE DESMORONA<br />

UN EMPORIO<br />

Existen en el mundo importantes firmas comerciales<br />

que han amasado grandes fortunas incursionando<br />

en los denominados en inglés “commodities”.<br />

Una de éstas ha sido STARBUCKS COFFEE;<br />

que desde que en el año 1971 se estableció en<br />

Seattle, estado de Washington, bajo el nombre de<br />

Starbucks Coffee, Tea and Spice Store, cuya traducción<br />

literaria es “Tienda Starbucks, <strong>Café</strong>, Té<br />

y Especies” ha tenido un gigantesco crecimiento<br />

comercial bajo la dirección de su CEO Howard<br />

Schultz. Este emprendedor y visionario empresario<br />

apostó cuando una taza de café tenía el precio de<br />

cincuenta centavos de dólar, que él la vendería en<br />

la nueva división “Starbucks Coffee” a tres dólares.<br />

En la actualidad, esta empresa ha sido votada<br />

como una de las “más sobresalientes” y se considera<br />

también, que posee los mejores empleados<br />

de los Estados Unidos de América.<br />

Lo controversial e inicuo <strong>del</strong> crecimiento de este<br />

emporio que se encuentra difuminado en más de<br />

cuarenta países; es, que mientras vende la taza de<br />

café entre 3 y 5 dólares, dependiendo <strong>del</strong> tipo y <strong>del</strong><br />

país, el productor de café apenas recibe, conforme<br />

lo describe Juan Enríquez en su obra “As the future<br />

catches you”, tres centavos de dólar por libra. Si<br />

deducimos que como promedio de una libra de<br />

café se obtienen unas 44 tazas, se desprende que<br />

Starbucks percibe como mínimo, alrededor de<br />

ciento treinta dólares una gran injusticia<br />

para aquel que produce el<br />

café y que debe afrontar todos<br />

los riesgos y la imposición<br />

de un precio<br />

por Bolsas de Productos<br />

accionadas<br />

por especuladores<br />

que desconocen y<br />

tampoco les importan<br />

los sacrificios de<br />

los cosecheros. Oppenheimer<br />

en su libro<br />

“Cuentos Chinos”<br />

también recoge los<br />

descomunales be-<br />

neficios obtenidos en perjurio de los productores<br />

de café.<br />

Joseph A. Michelli en su obra apologética “The<br />

Starbucks Experience” establece los cinco principios<br />

básicos que han hecho posible el gran éxito<br />

que hasta ahora había tenido la empresa. Pero,<br />

con la crisis económica que actualmente abate a<br />

los Estados Unidos de América y la mayoría de los<br />

países capitalistas, Starbucks se ha visto precisado<br />

a cerrar más de 230 establecimientos y sus acciones<br />

en el mercado bursátil se tambalean peligrosamente,<br />

ya que al tener los consumidores menos<br />

ingresos, consideran ahora muy elevado el costo<br />

de la taza de café que vende Starbucks.<br />

La población norteamericana es muy disciplinada<br />

y pudiera ocurrir lo acontecido en el año 1976<br />

cuando los precios <strong>del</strong> café en grano se dispararon<br />

hasta alcanzar 327 dólares la libra. En aquella<br />

ocasión las amas de casa estadounidenses se pusieron<br />

de acuerdo para elevar el número de tazas<br />

que se estrían de una libra y la llevaron de 44 a 60,<br />

lo cual significó una economía considerable y una<br />

disminución importante <strong>del</strong> consumo de café en el<br />

país mayor consumidor <strong>del</strong> mundo. Guardando<br />

las distancias, creemos que algo<br />

similar puede pasar en nuestro<br />

país si las empresas torrefactoras<br />

siguen subiendo el precio<br />

<strong>del</strong> café que expenden en<br />

los colmados y los supermercados.<br />

Esto puede<br />

llevar al consumidor<br />

dominicano a tomar<br />

medidas similares a<br />

las que ejecutaron las<br />

amas de casas de los<br />

Estados Unidos de América.<br />

¡Cuándo las barbas<br />

de tu vecino veas<br />

cortar, pon las<br />

tuyas en remojo!<br />

Edición Especial<br />

FORO CAFETERO •<br />

57


OPINIONES<br />

OPINIONES<br />

Los productores cafetaleros tienen numerosas opciones<br />

para agregar calidad y valor a su producción,<br />

mediante diferentes certificaciones que se<br />

han generado en el mercado de cafés de calidad.<br />

Durante la celebración de la Feria Europea de <strong>Café</strong>s<br />

Especiales, efectuada en junio pasado, pude<br />

observar la gran importancia de este proceso. Muchos<br />

compradores se acercaban al stand <strong>del</strong> café<br />

dominicano “Dominican Coffee, el Tesoro <strong>del</strong> Caribe”<br />

buscando café orgánico, café Comercio Justo,<br />

café biodinámico, entre otros y combinaciones de<br />

sellos, como por ejemplo, hubo muchas solicitudes<br />

de café orgánico-FAIRTRADE (comercio justo).<br />

Lo bueno de estas estrategias para añadir valor<br />

al producto a nivel de finca, es que ya se ha demostrado<br />

que es relativamente fácil para produc-<br />

tores pequeños y grandes lograr cumplir con los<br />

requerimientos de estas certificaciones. Recuerdo<br />

que hace más de cinco años, cuando se inició la<br />

promoción <strong>del</strong> PROCA2, se propuso estimular la<br />

producción <strong>del</strong> café gourmet en un 10%, debido<br />

a que se anticipaba un mayor incremento de valor<br />

agregado con esa estrategia, mientras que para el<br />

café orgánico se proyectó un crecimiento de 3%.<br />

La realidad ahora ha demostrado que fue el café<br />

orgánico el que ha crecido más de 10% y el gourmet,<br />

debido a las dificultades de cumplir con sus<br />

requerimientos, ha crecido muy poco. Así, los sellos<br />

Fairtrade y biodinámicos han estado aportándoles<br />

a los productores mayores ingresos, además de los<br />

beneficios al medio ambiente y sociales que se obtienen.<br />

Recientemente los sellos UTZ (Bueno por<br />

dentro) y Rainforest Alliance (Alianza de Bosques)<br />

han estado creciendo en los mercados, según crece<br />

la comprensión de los consumidores.<br />

Una de las razones por la que los consumidores<br />

están dispuestos a pagar más por las certificaciones<br />

es que les permiten conocer con mayor<br />

seguridad el origen <strong>del</strong> producto y participar<br />

con su compra en la formulación de políticas<br />

de desarrollo. Los promotores de las certificaciones<br />

Fairtrade y UTZ dicen que sus propósitos<br />

son complementarios, en el sentido de<br />

que UTZ asegura que el café se produce con<br />

responsabilidad y FAIRTRADE le ofrece a los<br />

consumidores comprometidos la oportunidad<br />

de elegir que al comprar café contri-<br />

Edición Especial<br />

58 • FORO CAFETERO<br />

Por: César Ernesto López • enfoca2007@hotmail.com<br />

SELLOS DE CALIDAD:<br />

OPORTUNIDADES PARA<br />

AGREGAR VALOR AL<br />

CAFÉ A NIVEL DE FINCA<br />

buyen a reducir la pobreza y promover el desarrollo<br />

sostenible.<br />

Coen de Ruiter, Director Max Havelaar Netherland,<br />

dice: “Negociar bajo un esquema de certificación<br />

da al comercio internacional una cara humana.<br />

Creemos que es importante que la gente no se<br />

sienta más que sólo compran un producto, sino<br />

que están comprando algo de alguien, lo que es la<br />

base para una relación de largo plazo.”<br />

Frank Pronk, fundador y Director Ejecutivo de UTZ<br />

CERTIFIED, dice “No se trata ya de si un café es<br />

bueno o malo, sino si el tostador sabe de donde<br />

viene el café y cómo fue producido. Creemos<br />

que todo el café debe estar certificado para que el<br />

consumidor siempre sepa la respuesta a esas dos<br />

simples preguntas. Esta es claramente la dirección<br />

para donde se mueve el mercado: no sólo para los<br />

cafés identificados como sostenibles, sino también<br />

para las marcas de cafés que bebemos a diario.<br />

Estamos trabajando junto a otros programas de<br />

certificación para alcanzar esta visión. Y desafiamos<br />

a los consumidores a escoger el programa<br />

que mejor se ajusta a sus necesidades”.<br />

¿Por qué eligen los consumidores los cafés con sellos<br />

certificados, pagando un mayor precio por el<br />

producto? Por sus preocupaciones por su salud, las<br />

ambientales y sociales, la calidad en mejor sabor,<br />

la promesa de un mejor trato para los obreros, entre<br />

otros.<br />

La Escuela Nacional de Formación Cafetera se<br />

apresta a ofrecer capacitaciones detalladas sobre<br />

estas estrategias para que los productores<br />

tengan la oportunidad de elegir las<br />

que más les interesen.


OPINIONES<br />

Por: Benjamín Toral • benjamintoral@hotmail.com<br />

HACIA LA<br />

DENOMINACION<br />

DE ORIGEN DEL<br />

CAFE BARAHONA<br />

La denominación de origen (DO) se entiende como<br />

el proceso para determinar las particularidades <strong>del</strong><br />

origen físico (territorio, factores agro-ecológicos,<br />

sistema de producción, calidad y cantidad <strong>del</strong><br />

producto, etc.) y las particularidades de los productores<br />

(tecnología y procesos aplicados por los<br />

productores, tradiciones humanas y productivas,<br />

historia de la producción, etc.), que hacen únicas<br />

e irrepetibles las características cualitativas de un<br />

producto (vinos, quesos, jamones, mieles y cualquier<br />

producto de origen agropecuario) para poder<br />

ser mercadeado como algo muy específico.<br />

El café Barahona ha sido ofertado al mercado<br />

mundial en los últimos 120 años como tal y a<br />

su producción, su desarrollo tecnológico y mercadológico<br />

han contribuido un sinnúmero de<br />

oleadas de inmigrantes, comenzando con los italianos<br />

y corsos que fueron los primeros en crear<br />

plantaciones de escala comercial y desarrollar las<br />

exportaciones hacia Europa y otros mercados, los<br />

puertorriqueños que en los finales de los 1800 y<br />

principios <strong>del</strong> 1900 aportaron su mano de obra<br />

en la recolección y establecimiento de plantaciones<br />

e importaron desde Yauco la tecnología de<br />

vía húmeda en el manejo post-cosecha <strong>del</strong> café,<br />

los haitianos que desde siempre han participado<br />

con su sudor en la recolección y producción de<br />

nuestro café, así como los españoles y árabes que<br />

en menor grado contribuyeron con la producción y<br />

comercialización internacional <strong>del</strong> café Barahona.<br />

En la actualidad está siendo desarrollado en la<br />

Región Enriquillo, que integran las provincias Barahona,<br />

Bahoruco, Pedernales y Jimaní, por el Instituto<br />

<strong>Dominicano</strong> de Investigaciones Agropecuarias<br />

y Forestales, IDIAF, y el <strong>Consejo</strong> <strong>Dominicano</strong><br />

<strong>del</strong> <strong>Café</strong>, CODOCAFE, con financiamiento de<br />

la Agencia Española de Cooperación Internacional<br />

para el Desarrollo, AECID, el Programa de Desarrollo<br />

Tecnológico Agropecuario <strong>del</strong> Sur, PROTE-<br />

SUR, el cual posee un componente de investigación<br />

en café que está generando las informaciones<br />

sobre las particularidades de nuestras áreas cafetaleras<br />

y sobre el café de nuestra región, requisito<br />

fundamental para la creación de la denominación<br />

de origen café Barahona.<br />

Las informaciones obtenidas también serán necesarias<br />

para construir la estructura legal (reglamentos,<br />

legislación de soporte y legalización <strong>del</strong> nombre e<br />

inscripción en la Oficina Nacional de Propiedad<br />

Industrial (ONAPI) y organizar institucionalmente<br />

(consejo de dirección, comité de seguimiento, comité<br />

regulador y comité certificador) dicha denominación<br />

de origen.<br />

Con la creación de la denominación de origen café<br />

Barahona se beneficiarán 7,294 productores de la<br />

región y se lograrán diferentes tipos de objetivos<br />

entre los que podemos citar: objetivos agrícolas,<br />

mercadológicos y económicos.<br />

Entre los objetivos agrícolas están la obtención de<br />

información científica sobre el agro-sistema productivo<br />

<strong>del</strong> café predominante en la región, la <strong>del</strong>imitación<br />

geográfica de las zonas cafetaleras de<br />

las sierras de Neyba y la <strong>del</strong> Bahoruco, el manejo<br />

integrado de la broca <strong>del</strong> café, la caracterización<br />

de los suelos cafetaleros y otros temas relacionados<br />

a la producción <strong>del</strong> café en la región; el uso<br />

de esa información científica permitirá incrementar<br />

la producción de café en la región.<br />

Los objetivos mercadológicos serán: el poder ofrecer<br />

café con una certificación de su origen, de sus<br />

características físicas, características organolépticas<br />

y por ende con todos los parámetros de su calidad,<br />

establecer la oferta anual <strong>del</strong> producto de manera<br />

que no se pueda vender otros orígenes como café<br />

Barahona, mejorar la trazabilidad <strong>del</strong> café, que<br />

consiste en conocer los manipuladores <strong>del</strong> producto,<br />

desde el productor hasta el consumidor.<br />

Con la denominación de origen café Barahona se<br />

lograrían objetivos económicos como aumentar el<br />

valor agregado a la producción de café de la región<br />

y así se incrementarían los niveles de ingresos<br />

de nuestros caficultores, contribuyendo a devolverle<br />

el nivel de rentabilidad al cultivo, necesario para<br />

mantener a los caficultores dedicados a sus predios,<br />

evitando la migración económica a la ciudad o al<br />

exterior, también tendría sus efectos de protección<br />

ambiental y ecológica, ya que si se abandonan los<br />

cafetales y se talan para sembrar cultivos de ciclo<br />

corto en las laderas de las sierras, se destruirían los<br />

suelos y la poca cubierta boscosa que todavía cubre<br />

nuestras sierras y contribuye a captar las aguas<br />

que alimentan los ríos que aportan el agua para<br />

riego y consumo doméstico que se usa en las zonas<br />

bajas, estos servicios ambientales de cuantificarse<br />

serían un gran aporte económico a la sociedad <strong>del</strong><br />

suroeste y desde luego a la nación.<br />

Edición Especial<br />

FORO CAFETERO •<br />

59


OPINIONES<br />

OPINIONES<br />

Cuando las mujeres se capacitan y progresan, esto<br />

constituye un desarrollo global donde se benefician<br />

no sólo ellas sino también las familias y las<br />

comunidades a las que pertenecen. Las mujeres inciden<br />

directamente en la caficultura, ya que están<br />

involucradas desde la producción hasta la comercialización.<br />

Aunque sabemos que históricamente el<br />

café es un producto “de hombres”, no podemos<br />

obviar que la mujer juega un papel tan importante<br />

como aquél en toda la cadena <strong>del</strong> café.<br />

En los últimos 30 años, en los países consumidores<br />

de café las mujeres han ido ganando terreno en la<br />

industria. Hay mujeres dueñas de pequeñas empresas,<br />

así como también mujeres que pertenecen a la<br />

directiva de grandes corporaciones, sin embargo<br />

todavía enfrentan algunas barreras para participar<br />

100% en el negocio. En los países productores, la<br />

situación es más complicada ya que todavía las<br />

mujeres sufren prejuicios sociales que les impiden<br />

ganar liderazgo en sus comunidades y participar<br />

directamente en la toma de decisiones. Casi siempre<br />

las mujeres son el motor de la producción <strong>del</strong><br />

café, además de la siembra, recolección, trillado a<br />

mano, procesamiento, se encargan de la alimentación<br />

de los trabajadores, muchas veces de la parte<br />

económica en la finca, además de velar por el<br />

bienestar familiar.<br />

Las mujeres a nivel internacional se han ido organizando<br />

en el sector, tanto en los países productores<br />

como en los países consumidores. Un ejemplo es el<br />

caso de Guatemala, donde para el 2006, lograron<br />

que la primer mujer sea parte de la Junta Directiva<br />

de ANACAFE, ya para el 2007-2008 tenían dos<br />

representantes, en países como El Salvador, Costa<br />

Rica, Nicaragua, Canadá, Estados Unidos, India, y<br />

otros países, las mujeres se han<br />

organizado en instituciones que<br />

trabajan de la mano con los<br />

hombres.<br />

En Estados Unidos, tenemos<br />

el ejemplo de Organic<br />

Products Company, una<br />

empresa dedicada a la<br />

importación de productos<br />

orgánicos, y que<br />

en los últimos años ha<br />

Edición Especial<br />

60 • FORO CAFETERO<br />

Por: Celiné Herrera Medina • celeneh@hotmail.com<br />

LA MUJER EN<br />

LA CAFICULTURA<br />

iniciado la importación de <strong>Café</strong> Femenino, marca<br />

a través de la cual las mujeres productoras y procesadoras<br />

<strong>del</strong> café, reciben un premio por encima<br />

<strong>del</strong> precio, con el cual pueden emprender proyectos<br />

personales. En nuestro país, FEDECARES es la<br />

institución que ha propiciado un mayor involucramiento<br />

y liderazgo de las mujeres, que ha visto materializada<br />

ya la exportación de <strong>Café</strong> Femenino.<br />

El caso de las mujeres en República Dominicana,<br />

no es ajeno al de los demás países, aquí las mujeres<br />

aunque son el empuje de la caficultura, la<br />

mayoría de las veces no reciben el mismo beneficio<br />

económico que los hombres y tampoco participan<br />

activamente en la toma de decisiones. Sin<br />

embargo, es preciso mencionar que las mujeres<br />

han ido ganando terreno en la cadena cafetalera<br />

dominicana, contamos con productoras, exportadoras,<br />

catadoras, comercializadoras, tostadoras,<br />

encargadas de calidad, y otros cargos de responsabilidades.<br />

En mi condición de mujer, creo que el trabajo que<br />

se ha ido realizando conjuntamente con los hombres<br />

ha dado sus frutos, es por eso que hoy en<br />

nuestro país tanto las organizaciones como empresas<br />

privadas relacionadas al negocio <strong>del</strong> café,<br />

cuentan con un número considerable de mujeres,<br />

en posiciones importantes. Sin embargo, pienso<br />

que las posiciones de una empresa o una organización<br />

no deben concedérsele a nadie por su género,<br />

sino por la capacidad que demuestre para<br />

realizar el trabajo y las responsabilidades que se<br />

le asignen.<br />

Me gustaría reconocer el trabajo que realizan las<br />

mujeres dominicanas productoras y esposas de<br />

productores, que por décadas y a pesar de todas<br />

las precariedades que se viven en las zonas cafetaleras<br />

han contribuido a que nuestro café<br />

siga llegando a los países más lejanos<br />

<strong>del</strong> mundo y que sea demandado<br />

por los mercados<br />

más exigentes. Al lado de<br />

un buen productor siempre<br />

hay una buena<br />

productora…


Reportajes<br />

REPORTAJES


REPORTAJES<br />

REPORTAJES<br />

Edición Especial<br />

62 • FORO CAFETERO<br />

Por: Mary Santana • Fotografía: Felino Bueno<br />

PROYECTO INVITADO<br />

PROGRAMA DE<br />

PROMOCIÓN<br />

INTERNACIONAL DE LA<br />

SECRETARÍA DE ESTADO<br />

DE TURISMO<br />

La Secretaría de Estado de Turismo, en búsqueda<br />

de ampliar la promoción internacional de la República<br />

Dominicana no sólo como destino de sol<br />

y playas sino presentando además los valores culturales<br />

<strong>del</strong> productor de nuestra tierra, ha integrado<br />

el café dominicano en la ferias internacionales<br />

donde participa. La integración <strong>del</strong> aromático grano<br />

dominicano a la imagen <strong>del</strong> país se está operando<br />

mediante el brindis de café a los visitantes<br />

en los stands y la entrega de souvenirs de este tradicional<br />

producto.<br />

Al mismo tiempo el ministro de turismo está apoyando<br />

a ADOCAFES-CODOCAFE en la celebración<br />

de la 3era Competencia Nacional de <strong>Café</strong> de<br />

Calidad de la República Dominicana, con aportes<br />

económicos que cubren la presencia en el país<br />

de un periodista internacional y el apoyo logístico<br />

para la movilización interna de los catadores internacionales<br />

invitados al evento que se celebra en el<br />

país en el marco de los actos conmemorativos <strong>del</strong><br />

Día Nacional <strong>del</strong> <strong>Café</strong>.<br />

Los relevantes aportes que viene realizando la Secretaría<br />

de Estado de Turismo a la promoción internacional<br />

<strong>del</strong> café dominicano, derivan de la alianza<br />

estratégica generada con la Asociación Dominicana<br />

de <strong>Café</strong>s Especiales, Inc. (ADOCAFES), la<br />

cual ha agradecido en nombre de los<br />

caficultores dominicanos el<br />

apoyo que el Secretario<br />

de Turismo, Lic. Francisco<br />

Javier García, está<br />

dando a nuestro subsector<br />

cafetalero en busca de<br />

elevar la proyección internacional<br />

de nuestra marca<br />

país.<br />

La alianza estratégica con el<br />

ministerio de turismo envuelve<br />

facilidades para la inclusión de<br />

representantes <strong>del</strong> subsector cafetero<br />

dentro de las <strong>del</strong>egaciones<br />

nacionales que asisten a las ferias y<br />

eventos internacionales promovidos<br />

por esta cartera. Hasta el momento<br />

se ha participado en las ferias de FI-<br />

TUR celebrada en Madrid, España, e<br />

ITB en Berlín, Alemania. En la Feria<br />

ITB en Berlín se contó con la presencia<br />

<strong>del</strong> Secretario de Estado de<br />

Agricultura, Ing. Salvador Jiménez,<br />

quien le expresó al ministro de turismo<br />

la importancia de integrar<br />

el café en todos los eventos realizados<br />

por esa cartera. De igual<br />

forma se contó con la presencia<br />

<strong>del</strong> Presidente de ADOCAFES,<br />

señor Eddy Ramírez.


REPORTAJES<br />

Por: Mary Santana • Fotografía: Felino Bueno<br />

Exigimos que nuestro café sea de óptima calidad,<br />

ya que desde sus inicios es el perfil procurado por<br />

nosotros.<br />

Agrícola de Chene C. x A. es una empresa que<br />

nace el 27 de agosto <strong>del</strong> año 1934 dedicada a la<br />

producción y exportación de café, luego pasa en el<br />

año 1981 a la familia Toral Fernández adquiriendo<br />

el ingeniero Benjamín Toral el 92% de las acciones,<br />

dedicándose sólo a la producción.<br />

Ingeniero Benjamín Toral ¿Qué le motivo a<br />

la actividad cafetera? B.T. Más que una profesión<br />

y trabajo es una actividad que viene con el<br />

paso <strong>del</strong> tiempo transformándose en una tradición<br />

familiar que abarca ya a cuatro generaciones.<br />

¿Qué tiempo tiene usted como caficultor?<br />

B.T. Toda una vida trabajando en el sector, me crié<br />

jugando encima de las pilas de café, en la factoría<br />

de mi abuelo y más tarde, antes de concluir mis<br />

estudios de ingeniero agrónomo, administraba la<br />

finca que hoy tengo.<br />

¿Cuántas tareas de café tiene sembradas y<br />

cuáles características posee? B.T. Unas 950<br />

con una producción promedio de 1.15 quintales<br />

por tarea, productividad promedio de 27 años con<br />

las mismas característica que posee el café tipo Barahona,<br />

con una acidez relativamente alta, cuerpo<br />

moderado y un aroma de medio a alto.<br />

¿Qué variedad de café tiene cultivada su<br />

finca? B.T. Tengo diferentes tipos de café, Caturra<br />

un 60 %, Típica un 40 %, además de Catuaí, Catimor<br />

y Pacamara en pocas cantidades, no a nivel<br />

comercial.<br />

¿Cómo y con quién comercializa su café? B.T.<br />

En la actualidad comercializamos nuestro café con<br />

Américo Melo y Compañía e Industrias Banilejas.<br />

CAFICULTOR INVITADO<br />

Benjamín Toral<br />

Aunque en los años 1900 hasta el 2000 mi familia<br />

fue exportadora de café a Italia y Japón.<br />

¿Cómo es su relación con los caficultores de<br />

la zona? B.T. Buena, ya que por mi condición de<br />

técnico agrícola tratamos de ser un ente de desarrollo<br />

e innovación tecnológica que puede ser<br />

replicada por todos y cada uno de los vecinos.<br />

¿Cuenta usted con algún beneficio? B.T. Sí.<br />

Como productor soy uno de los pioneros en cuanto<br />

al uso beneficios mecánicos se refiere en la República<br />

Dominicana. Nosotros no fermentamos, sino<br />

que desimugilamos mecánicamente. Está diseñado<br />

para el volumen de producción que tenemos.<br />

¿Su café ha ganado algún premio? B.T. Sí.<br />

Una vez el Poder Ejecutivo nos condecoró con la<br />

orden de Duarte, Sánchez y Mella.<br />

¿Cuál es su opinión sobre la trayectoria de<br />

servicios y proyectos <strong>del</strong> CODOCAFE desde<br />

los inicios de su empresa al momento? B.T.<br />

Nuestra empresa tiene unos 60 años en el sector, o<br />

sea que vimos nacer y evolucionar al CODOCAFE,<br />

institución necesaria para el sector. Un gran acierto<br />

tuvo la entidad al diseñar el proyecto PROCA'2,<br />

con la cooperación de la Agencia Francesa para<br />

el Desarrollo, ya que tenemos uno de los mejores<br />

cafés <strong>del</strong> mundo, pero hacía falta promoverlo y generar<br />

la marca país.<br />

¿Señor Benjamín que le exhorta usted al caficultor<br />

dominicano? B.T. A que no se rindan,<br />

por que en los momentos de crisis es que más fortaleza<br />

y templanza deben tener los hombres. Si hoy<br />

la realidad no es peor es porque existen hombres<br />

y mujeres que todavía creemos en la caficultura<br />

y aportamos al país beneficios ambientales, como<br />

conservación de suelo, capturación de CO 2 , agua,<br />

entre otros.<br />

Edición Especial<br />

FORO CAFETERO •<br />

63


REPORTAJES<br />

REPORTAJES<br />

Edición Especial<br />

64 • FORO CAFETERO<br />

Por: Mary Santana • Fotografía: Felino Bueno<br />

REPORTAJE ESPECIAL<br />

DINAMISMO DEL COMERCIO EXTERIOR DEL<br />

CAFÉ DOMINICANO<br />

El proceso de recuperación de las cifras de producción<br />

que viene presentando la caficultura dominicana,<br />

al igual que la mejora de los índices de<br />

competitividad promovidas por la cultura de valor<br />

agregado y de diferenciación de nuestro producto<br />

que ha estado impulsando el CODOCAFE en los<br />

últimos años y la existencia de una fuerte industria<br />

nacional, han ido generando un dinamismo sensible<br />

de nuestro comercio exterior cafetero.<br />

Para el año cafetero 2008/2009 se ha estimado<br />

un volumen de exportación de entre 132,000 y<br />

154,000 quintales, lo cual representaría un logro<br />

adicional en el proceso de recuperación de la caficultura<br />

dominicana.<br />

RECONQUISTA DEL<br />

MERCADO DE PUERTO RICO<br />

Un paso importante ocurrió durante el año cafetero<br />

2005/2006, en el cual el repunte de las exportaciones<br />

estuvo marcado por la reconquista <strong>del</strong> mercado<br />

de Puerto Rico.<br />

A partir <strong>del</strong> año cafetero 2005/2006, INDUBAN<br />

no ha dejado de participar y ganar la ya indicada<br />

subasta anual de Puerto Rico, aún ante la feroz disputa<br />

de fuertes competidores de Brasil, Colombia,<br />

Costa Rica y México. Recientemente la empresa ha<br />

sido adjudicada de un nuevo contrato para la ex-<br />

portación de 55 mil quintales de café semitostado<br />

en grano, más un eventual incremento <strong>del</strong> orden <strong>del</strong><br />

25% <strong>del</strong> indicado volumen, a ser exportado durante<br />

la presente cosecha 2008/2009.<br />

DIVERSIFICACIÓN DE<br />

LAS CERTIFICACIONES<br />

El sector ha estado interesado en<br />

diversificar la oferta de cafés de<br />

especialidades o diferenciados.<br />

Por ello, el CODOCAFE ha estado<br />

promoviendo las tradicionales certificaciones<br />

orgánica y de comercio<br />

justo. Muestra de los logros alcanzados<br />

en este aspecto es el incremento<br />

sensible de los volúmenes de<br />

exportación de café orgánico certificado<br />

y fair trade que revelan las<br />

estadísticas de los últimos años. Las exportaciones<br />

de café orgánico certificado, a modo de ejemplo,<br />

se han incrementado en un 75% en tan sólo 5 años,<br />

al pasar de 4,007 a 7,096 quintales desde el año<br />

2003 al 2008.<br />

Algunos productores han obtenido certificaciones<br />

adicionales a las tradicionalmente existentes en República<br />

Dominicana, tales como el sello Utz Certified<br />

(que significa “bueno por dentro”) y la certificación<br />

biodinámica. De igual forma, en las principales<br />

zonas productoras de café de calidad <strong>del</strong> país se<br />

vienen desarrollando procesos tendentes a crear denominaciones<br />

de origen que vendrían a potenciar<br />

aún más las posibilidades de agregación de valor al<br />

estimado producto dominicano.<br />

PENETRACION DE MERCADOS<br />

EXIGENTES Y EMERGENTES<br />

Las exportaciones de café dominicano también han<br />

estado afianzándose en ciertos mercados exigentes<br />

en términos de calidad material, tales como Italia,<br />

Alemania, Francia y Japón, lo cual resulta sintomático<br />

<strong>del</strong> buen aprecio que por el café dominicano se<br />

tiene en esos mercados.<br />

En el caso <strong>del</strong> café tostado y molido, paulatinamente<br />

continúa abriéndose el mercado norteamericano<br />

a través <strong>del</strong> conjunto de consumidores latinos y<br />

particularmente de dominicanos que reside en los<br />

Estados Unidos de América y en varias de las islas<br />

que conforman las Antillas Menores en la región <strong>del</strong><br />

Caribe.<br />

Una información novedosa es la penetración al<br />

mercado ruso por parte de la empresa dominicana<br />

Industrias Banilejas, la cual ha estado publicitando<br />

su prestigiosa marca “<strong>Café</strong> Santo Domingo” en la<br />

misma capital de la<br />

antigua Unión Soviética.<br />

Muestras de la publicidad colocada en el Metro de Moscú<br />

por la empresa dominicana Industrias Banilejas, C. por A.


REPORTAJES<br />

Por: Mary Santana • Fotografía: Felino Bueno<br />

ARTÍCULOS<br />

TÉCNICOS<br />

Artículos<br />

Técnicos<br />

Edición Especial<br />

FORO CAFETERO •<br />

65


ARTÍCULOS TÉCNICOS<br />

ARTÍCULOS TÉCNICOS<br />

Edición Especial<br />

66 • FORO CAFETERO<br />

EL DESARROLLO DE LA<br />

CAFICULTURA DE LA<br />

REGIÓN ENRIQUILLO<br />

La Región Enriquillo incluye las zonas de producción<br />

de café de las Sierras de Neyba y Bahoruco.<br />

En la Sierra de Neyba se produce café en las zonas<br />

de Neyba, Postrer Río y Hondo Valle, mientras<br />

que en la de Bahoruco en las zonas de Barahona<br />

y Pedernales. El área total de producción de café<br />

es de 586,425 tareas (36,882 ha), con una producción<br />

estimada por año de aproximadamente<br />

145 mil quintales. En la Región existen 11,540<br />

familias caficultoras que dependen de este cultivo.<br />

La producción de café constituye una actividad<br />

productiva más importante en la generación<br />

de empleos y en la conservación <strong>del</strong> medio<br />

ambiente en las diferentes zonas de montaña. El<br />

café de esta región es reconocido y valorado en<br />

los mercados internacionales como “<strong>Café</strong> de Barahona”.<br />

Los caficultores reciben bajos ingresos provenientes<br />

de la actividad cafetalera, lo cual se debe entre<br />

otros factores, al poco aprovechamiento <strong>del</strong><br />

potencial de precios <strong>del</strong> café, a los bajos niveles<br />

de productividad y que los productores tienen una<br />

alta dependencia <strong>del</strong> cultivo <strong>del</strong> café. Por otra<br />

parte la caficultura en la región Enriquillo carece<br />

de infraestructuras adecuadas de apoyo a la<br />

investigación en café para mejorar la actividad<br />

productiva en las zonas cafetaleras.<br />

El Programa de Desarrollo Tecnológico Agropecuario<br />

<strong>del</strong> Sur (PROTESUR), que ejecuta el Instituto<br />

<strong>Dominicano</strong> de Investigaciones Agropecuarias<br />

y Forestales (IDIAF) y la Agencia Española<br />

de Cooperación Internacional para el Desarrollo<br />

(AECID), a través <strong>del</strong> componente <strong>Café</strong> y en<br />

coordinación con el CODOCAFE está desarrollando<br />

diversas actividades orientadas al desarrollo<br />

de tecnologías y aporte de informaciones.<br />

En este sentido se pretende crear un sello de la<br />

denominación de origen <strong>del</strong> café de la región,<br />

con el propósito de mejorar la valorización <strong>del</strong><br />

producto; identificación de alternativas exitosas<br />

de diversificación y estudio de mercado de los<br />

productos de las fincas de café; fortalecimiento<br />

de la investigación mediante el establecimiento<br />

de infraestructuras; apoyo a la capacitación de<br />

investigadores y productores y difusión de informaciones<br />

y resultados.<br />

1. Sello para la denominación de origen <strong>del</strong> café<br />

de la región Enriquillo.<br />

Héctor Jiménez, Tomás Montás,<br />

José Miguel Romero, José Efraín<br />

Camilo e Ignacio Batista. 2008.<br />

AECID e IDIAF Apoyan el Desarrollo<br />

de la Caficultura de la Región<br />

Enriquillo. PROTESUR Componente<br />

<strong>Café</strong>. Instituto <strong>Dominicano</strong> de<br />

Investigaciones Agropecuarias y<br />

Forestales. Centro Norte, La Vega<br />

República Dominicana, 4 p.<br />

La creación <strong>del</strong> sello de garantía está orientado a<br />

desarrollar una denominación de origen <strong>del</strong> café<br />

de la región, para lo cual se ejecutan 7 actividades:<br />

a) Caracterización de las prácticas de producción,<br />

cosecha-postcosecha <strong>del</strong> café: se realizó un<br />

levantamiento de informaciones a nivel de campo<br />

que permiten la descripción de las prácticas de<br />

producción, cosecha y postcosecha <strong>del</strong> café de la<br />

región que normalmente realizan los caficultores.<br />

En este sentido se aplicó un cuestionario sobre las<br />

prácticas de manejo <strong>del</strong> café a 448 caficultores.<br />

En cada finca se realizó un conteo de los tipos de<br />

frutos cosechados para caracterizar la práctica de<br />

cosecha.<br />

b) Los resultados más relevantes encontrados<br />

muestran que: el 90.18% de los caficultores no<br />

fertiliza, el 88.6% realizan poda de mantenimiento,<br />

el 87.5% realiza prácticas culturales para el<br />

control de la broca, el 68.53% despulpa el café<br />

el mismo día de la recolección, el 73.88% fermenta<br />

en sacos y el 42% vende el café pergamino<br />

húmedo.<br />

c) Caracterización de los atributos de calidad <strong>del</strong><br />

producto: mediante esta actividad se describirán<br />

las características físicas (tamaño y aspecto de<br />

grano) y organolépticas (aroma, acidez, cuerpo,<br />

sabor y preferencia) <strong>del</strong> producto, lo cual<br />

permitirá la definición <strong>del</strong> perfil típico de la taza<br />

<strong>del</strong> café de la región. En las diferentes zonas de<br />

producción de la región en total se muestrearon<br />

363 fincas tomando como criterio la zona y las<br />

prácticas <strong>del</strong> productor. Cada muestra de café fue<br />

evaluada por un panel de 10 catadores.


ARTÍCULOS TÉCNICOS<br />

d) Caracterización de suelos: esta actividad permitirá<br />

la descripción de las características físico químicas<br />

de los suelos de la región y su relación con<br />

los atributos de calidad <strong>del</strong> café. Se identificaron<br />

las asociaciones de suelos existentes en la región y<br />

se elaboraron los mapas por zona de muestreo. Se<br />

tomaron 257 muestras de suelo y se describieron<br />

los perfiles de cada asociación.<br />

e) Delimitación geográfica de las zonas cafetaleras:<br />

Esta actividad establecerá los límites de las<br />

áreas de producción de café que cumplan con el<br />

pliego de condiciones incluido en la norma que<br />

regirá la denominación de origen <strong>del</strong> café de la<br />

región. Se adquirirán fotos aéreas de las zonas<br />

de producción de café, las cuales se interpretarán<br />

para determinar el área plantada de café. Esto se<br />

complementará con un trabajo de comprobación<br />

a nivel de campo.<br />

f) Elaboración de la normativa de producción y <strong>del</strong><br />

plan de monitoreo para la denominación de origen:<br />

las informaciones levantadas en las actividades<br />

anteriores permitirá elaborar la normativa de<br />

producción, procesamiento y trazabilidad <strong>del</strong> café.<br />

La misma constituye el instrumento que regirá la<br />

administración <strong>del</strong> sello para garantizar el origen<br />

<strong>del</strong> producto.<br />

g) Formación <strong>del</strong> Comité de seguimiento de la<br />

denominación de origen: apoyo en la formación<br />

de un equipo de actores vinculados a la cadena<br />

productiva de café en la región. El mismo se encargará<br />

de administrar el sello de la denominación<br />

de origen <strong>del</strong> café de la región, mediante la aplicación<br />

de la normativa de producción.<br />

2. Diversificación de la producción y estudio de<br />

mercado.<br />

La identificación y reconstrucción de experiencias<br />

exitosas de diversificación de la producción, así<br />

como, determinación de la oferta y demanda potencial<br />

de estos productos, contribuirá a diversificar<br />

y estabilizar los ingresos económicos de la familia<br />

cafetalera de la región. Para lo cual se ejecutaron<br />

las siguientes actividades:<br />

a) Identificación de experiencias exitosas de diversificación<br />

de la producción: Se caracterizaron los<br />

sistemas de producción de las fincas cafetaleras de<br />

la región para identificar experiencias exitosas de<br />

diversificación de la producción. El levantamiento<br />

de informaciones se realizó mediante talleres con<br />

productores y visitas a nivel de fincas.<br />

Las experiencias más exitosas de diversificación de<br />

la producción se identificaron en las zonas de Neyba<br />

y Paraíso-Enriquillo. Las alternativas principales<br />

de diversificación son el aguacate y el guandul.<br />

b) Estudio de mercado de productos de la diversificación:<br />

con base en las alternativas diversificación<br />

exitosas, se identificaron los productos con mayor<br />

oferta y demanda potencial. Para tal fin se entrevistaron<br />

a 70 compradores de productos agrícolas<br />

a nivel de finca.<br />

Los productos agrícolas con mayor valor y volumen<br />

de compra son el aguacate, ñame, yautía y guandul.<br />

Un 50% de los compradores en fincas son intermediarios<br />

-camioneros-. Las ventas las realizan<br />

principalmente en Barahona, seguido por Santo<br />

Domingo y Neyba.<br />

3. Fortalecimiento de la investigación mediante el<br />

establecimiento de infraestructuras.<br />

Para el fortalecimiento de las investigaciones se ha<br />

construido un Centro de Desarrollo Tecnológico de<br />

Agricultura de Montaña, que incluye área de capacitación,<br />

oficinas, dormitorio y laboratorio; beneficios<br />

mo<strong>del</strong>os con área de manejo de residuos (tratamiento<br />

de aguas residuales y sólidos). Y diseño<br />

de un módulo para la capacitación en fabricación<br />

de trampas artesanales y cría de parasitoides.<br />

4. Capacitación y difusión<br />

La capacitación a investigadores y productores, así<br />

como la difusión de las informaciones y resultados<br />

obtenidos se realizan mediante las siguientes actividades:<br />

a) Capacitación a investigadores y productores: Se<br />

realizarán un curso (CENICAFE, Colombia) y una<br />

gira técnica (Honduras-Nicaragua) para capacitar<br />

a investigadores sobre manejo de broca y denominación<br />

de origen. Se han realizado 3 talleres sobre<br />

prácticas de diversificación y se realizarán 2 sobre<br />

manejo de cafetales, con la participación con productores.<br />

b) Publicación: Se dispone de dos publicaciones<br />

sobre la caracterización de las empresas cafetaleras<br />

y estudio de consumo interno de café y dos<br />

publicaciones en proceso sobre cadena de comercialización<br />

<strong>del</strong> café y caracterización de los atributos<br />

<strong>del</strong> café dominicano.<br />

c) Difusión: Se elaboraron tres capsulas tecnológicas<br />

sobre broca, manejo de cultivo y manejo<br />

post-cosecha (calidad), las cuales serán difundidas<br />

a través de Radio Enriquillo.<br />

Edición Especial<br />

FORO CAFETERO •<br />

67


ARTÍCULOS TÉCNICOS<br />

ARTÍCULOS TÉCNICOS<br />

La aparición de la broca <strong>del</strong> café, Hypothenemus<br />

hampei (Ferrari) en el 1995 en República<br />

Dominicana, ha contribuido a elevar los costos<br />

de producción y reducir los niveles de rendimientos<br />

y calidad <strong>del</strong> café de la mayoría<br />

de los productores. Esta problemática<br />

demanda que se desarrollen técnicas<br />

eficientes para el manejo de esta temible<br />

plaga.<br />

En este sentido, se validó durante el 2001<br />

la trampa BROCAP y posteriormente se<br />

adquirieron más de 70 mil unidades, a un<br />

costo poco atractivo. Vista esta situación,<br />

técnicos y autoridades <strong>del</strong> CODOCAFE,<br />

se vieron motivados a buscar alternativas<br />

de más bajos costos.<br />

Para satisfacer esta búsqueda, la institución<br />

en el año 2003, diseñó y estudió cuatro<br />

mo<strong>del</strong>os de trampas artesanales, seleccionando<br />

entre ellos, el mo<strong>del</strong>o L, que fue<br />

masificado para fortalecer el programa<br />

nacional de trampeo, pero su costo aún<br />

seguía siendo muy elevado para la capacidad<br />

de compra <strong>del</strong> productor dominicano.<br />

En su preocupación por este aspecto, la Dirección<br />

Ejecutiva identificó un mo<strong>del</strong>o de trampa artesanal<br />

alternativo, diseñado en Centro América<br />

(S) con alta eficiencia en la captura de brocas, de<br />

más bajos costos y de fácil elaboración.<br />

En efecto, para confirmar las características de<br />

esta trampa y oficializar su uso en el país, la Dirección<br />

Técnica <strong>del</strong> CODOCAFE, autorizó validar<br />

las trampas artesanales disponibles, bajo las<br />

condiciones de nuestros cafetales.<br />

METODOLOGÍA<br />

La validación se realizó de febrero a julio <strong>del</strong> año<br />

2008, en la finca de café <strong>del</strong> Centro de Desarrollo<br />

Tecnológico Norte, ubicado a una altitud promedio<br />

de 664 msnm, con temperatura de 22oC<br />

y precipitación de 1,600 mm anuales.<br />

Se evaluaron dos mo<strong>del</strong>os de trampas: el mo<strong>del</strong>o<br />

L, diseñado y elaborado en República Dominicana<br />

y el mo<strong>del</strong>o S, diseñado en El Salvador, pero<br />

también elaborado en nuestro país. La trampa<br />

BROCAP, sirvió como testigo:<br />

• Tratamiento 1: Mo<strong>del</strong>o L.<br />

• Tratamiento 2: Mo<strong>del</strong>o S.<br />

• Tratamiento 3: Testigo (BROCAP®).<br />

Edición Especial<br />

68 • FORO CAFETERO<br />

VALIDACIÓN DE DOS MODELOS<br />

DE TRAMPAS ARTESANALES<br />

EN REPÚBLICA DOMINICANA<br />

Toribio Contreras R.<br />

Ramón E. Guzmán<br />

COLABORADORES: Teófilo Sosa,<br />

Geraldo Gómez, Sirilo Beltrán y<br />

Francisco Ramírez.<br />

El área experimental fue de 3 hectáreas. Por<br />

cada mo<strong>del</strong>o se colocó una trampa por tarea,<br />

o sea 16 por hectárea; colocadas en el cafeto,<br />

en dirección de la calle a 1.20 metros de<br />

altura <strong>del</strong> suelo.<br />

Como en casos anteriores, inicialmente<br />

en el área experimental, se<br />

estimó el porcentaje de frutos brocados,<br />

por muestras de 100 frutos colectados,<br />

de la planta y el suelo. También<br />

el número promedio de brocas adultas<br />

y estado inmaduros por muestras de 10<br />

frutos fue estimado.<br />

El seguimiento al ensayo se realizó<br />

quincenalmente, recolectando y contando<br />

las brocas capturadas y cambiando<br />

el líquido de captura en cada trampa.<br />

Los difusores fueron cambiados a los dos<br />

meses de trampeo.<br />

RESULTADOS<br />

Al inicio <strong>del</strong> estudio, el porcentaje de frutos<br />

brocados por muestras de 100 frutos<br />

colectados de la planta y el suelo fue de<br />

7.7% en promedio. El número de brocas adultas<br />

por muestras de 10 frutos brocados fue en promedio<br />

de 9.7 por fruto y el promedio de individuos<br />

en estado inmaduro fue de 46.3 (cuadro 1).<br />

CUADRO 1: PORCENTAJE DE FRUTOS BROCADOS Y<br />

POBLACIÓN MEDIA DE BROCAS POR FRUTO. OBSER-<br />

VACIÓN INICIAL.<br />

MODELO<br />

DE TRAMPA<br />

MODELO L (1)<br />

MODELO S (2)<br />

TESTIGO (3)<br />

PROMEDIO<br />

FRUTOS<br />

BROCADOS<br />

(%/100 frutos)<br />

4.0<br />

12.0<br />

7.0<br />

7.7<br />

POBLACIÓN BROCA<br />

Promedio/10 frutos<br />

Adultos<br />

2.0<br />

17.0<br />

10.0<br />

9.7<br />

Estado<br />

inmaduro<br />

11.0<br />

77.0<br />

51.0<br />

46.3<br />

En la observación final a los tres meses de trampeo<br />

(Cuadro 2), el porcentaje de frutos brocados<br />

por muestras de 100 frutos colectado de la planta<br />

y el suelo fue de 8.5 por ciento en promedio, los<br />

parámetros de brocas adultas y de individuos en<br />

estado inmaduros por fruto fueron en promedio<br />

de 2.7 y 10.2 respectivamente (Figura 1).<br />

Estos datos demuestran que durante el trampeo,<br />

el nivel de infestación de broca se mantuvo relativamente<br />

igual, pero el número promedio de<br />

especímenes por fruto, bajó a menos de 25% de<br />

los individuos presentes en la observación inicial.


ARTÍCULOS TÉCNICOS<br />

CUADRO 2: PORCENTAJE DE FRUTOS BROCADOS Y<br />

POBLACIÓN MEDIA DE BROCAS POR FRUTO. OBSER-<br />

VACIÓN FINAL.<br />

50<br />

45<br />

40<br />

35<br />

30<br />

25<br />

20<br />

15<br />

10<br />

MODELO<br />

DE TRAMPA<br />

MODELO L (1)<br />

MODELO S (2)<br />

TESTIGO (3)<br />

PROMEDIO<br />

5<br />

0<br />

Iniciar Final<br />

FRUTOS<br />

BROCADOS<br />

(%/100 frutos)<br />

5.0<br />

12.0<br />

8.0<br />

8.5<br />

Figura 1. Promedio de brocas por fruto<br />

CAPTURA DE BROCA<br />

POBLACIÓN BROCA<br />

Promedio/10 frutos<br />

Adultos<br />

0.6<br />

4.5<br />

3.0<br />

2.7<br />

Estado<br />

inmaduro<br />

3.3<br />

15.4<br />

12.0<br />

10.2<br />

Adul tos<br />

I nmaduros<br />

En semanas o periodos secos, el mo<strong>del</strong>o S permite<br />

la evaporación <strong>del</strong> agua de captura de broca, aspecto<br />

que puede estar incidiendo negativamente<br />

en la captura y eliminación de esta plaga.<br />

La cantidad de brocas capturadas por mo<strong>del</strong>o de<br />

trampa a los cinco meses de trampeo, se presenta<br />

en el cuadro tres. El mo<strong>del</strong>o S a pesar de evaporar<br />

el agua, capturó la mayor cantidad de brocas<br />

(19.0 cc) en el período, mientras que el mo<strong>del</strong>o L<br />

y la trampa BROCAP capturaron cantidades similares<br />

entre ellas.<br />

CUADRO 3: CENTIMETROS CUBICOS DE BROCAS<br />

CAPTURADAS POR MODELO DE TRAMPA.<br />

MODELO DE TRAMPA POBLACIÓN BROCA<br />

MODELO L (1)<br />

MODELO S (2)<br />

TESTIGO (3)<br />

PROMEDIO<br />

16.5<br />

19.0<br />

15.0<br />

50.5<br />

El porcentaje de captura de brocas por cada mo<strong>del</strong>o<br />

de trampa se presenta en el cuadro número<br />

cuatro. Entre los mo<strong>del</strong>os no hay diferencias significativas,<br />

pero tomando como base el testigo (trampa<br />

BROCAP®) que representa 100% de captura,<br />

el mo<strong>del</strong>o S, capturó el 126% y el mo<strong>del</strong>o L, el<br />

110%.<br />

CUADRO 4: PORCENTAJE DE CAPTURA DE BROCA<br />

POR MODELO DE TRAMPA<br />

TRAMPAS<br />

MODELO L (1)<br />

MODELO S (2)<br />

TESTIGO (3)<br />

COSTO DE FABRICACIÓN<br />

DE LAS TRAMPAS<br />

El costo de fabricación <strong>del</strong> Mo<strong>del</strong>o S representa el<br />

25% <strong>del</strong> costo total <strong>del</strong> Mo<strong>del</strong>o L, que resultó en<br />

RD$40.00. Estos costos no incluyen atrayentes o<br />

difusores.<br />

CONCLUSIÓN Y<br />

RECOMENDACIÓN<br />

Durante el período de trampeo, no disminuyeron<br />

los niveles de infestación de la broca, pero se elimina<br />

más <strong>del</strong> 75% de la población presente en el<br />

área experimental.<br />

El mo<strong>del</strong>o S resultó ser el de mayor captura de broca.<br />

La cantidad capturada por este mo<strong>del</strong>o, representó<br />

el 126% de la captura de la trampa testigo.<br />

Su eficiencia, bajo costo de elaboración y fácil<br />

construcción, fue confirmada por técnicos y productores.<br />

En base a la confirmación de estas características<br />

deseables, recomendamos el uso <strong>del</strong><br />

mo<strong>del</strong>o S, y en tal sentido, capacitamos e instruimos<br />

a productores y técnicos para la elaboración<br />

masiva y su distribución oportuna en fincas cafetaleras<br />

con altos niveles de infestación por broca.<br />

BIBLIOGRAFIA<br />

BROCAS<br />

CAPTURADAS<br />

16.5<br />

19.0<br />

15.0<br />

PORCENTAJE<br />

110%<br />

126%<br />

100%<br />

García, A.; Contreras, T. Trampa Artesanal para<br />

Captura de broca <strong>del</strong> <strong>Café</strong>. Diseño y Evaluación.<br />

In Boletín Técnico. PROMECAFE, Guatemala.<br />

2004. P 12.<br />

Guzmán, R.; Contreras, T. Validación de la trampa<br />

BROCAP® para captura de la broca <strong>del</strong> café,<br />

Hypothenemus hampei (Ferr.) en República Dominicana.<br />

In: <strong>Café</strong>. Resultados de Investigación.<br />

IDIAF, CODOCAFÉ, República Dominicana, 2003.<br />

P 35-40.<br />

Contreras, T.; Guzmán, R. Captura de broca,<br />

hypothenemus hampei en el curso <strong>del</strong> año, en Bonao,<br />

República Dominicana. In: <strong>Café</strong>. Resultados<br />

de Investigación. IDIAF, CODOCAFÉ, República<br />

Dominicana, 2003. P 41-46.<br />

Edición Especial<br />

FORO CAFETERO •<br />

69


CAFE Y SALUD<br />

CAFE Y SALUD<br />

CAFÉ<br />

y Salud<br />

Un equipo de científicos estadounidenses acaba de<br />

descubrir otro beneficio <strong>del</strong> café: puede ayudar a<br />

prevenir la formación de cálculos biliares. Aunque<br />

el estudio es epidemiológico y los autores <strong>del</strong> mismo<br />

afirman que aún deben realizarse más ensayos que<br />

confirmen sus conclusiones, lo que sí es seguro es que<br />

el café tiene efectos sobre el proceso de formación de<br />

las llamadas piedras en la vesícula biliar.<br />

Los cálculos biliares son masas duras que se forman<br />

en el interior de la vesícula o en las vías biliares, compuestas<br />

por colesterol, bilirrubina y proteínas. Aunque<br />

la mayoría de las veces la presencia de cálculos no<br />

produce síntomas, cuando éstos aumentan de tamaño<br />

y obstruyen algún conducto, se producen cólicos<br />

muy dolorosos que provocan vómitos, náuseas e incluso<br />

hemorragias. En muchas ocasiones es necesario<br />

extirpar la vesícula mediante cirugía. Aunque este<br />

problema no suele representar una gravedad extrema,<br />

sí causa miles de hospitalizaciones al año y molestias<br />

muy severas.<br />

Este trabajo, contó con la participación de más de<br />

46.000 varones de entre 40 y 75 años de edad pertenecientes<br />

a la muestra <strong>del</strong> seguimiento médico profesional<br />

(uno de los estudios epidemiológicos de mayor<br />

envergadura actualmente). A todos se les remitieron<br />

cuestionarios cada dos años con preguntas relacionadas<br />

con sus hábitos de vida, su historial clínico,<br />

su dieta y, naturalmente, su ingesta de cafeína. Para<br />

afinar en sus conclusiones, los autores <strong>del</strong> trabajo valoraron<br />

por separado todas las fuentes de esta sustancia<br />

(café, té, café descafeinado, bebidas refrescantes<br />

y alimentos) y las diferentes maneras de preparar café<br />

(instantáneo, de filtro o expreso). Según las respuestas<br />

obtenidas, y tras diez años de seguimiento, los investigadores<br />

dividieron a los participantes en nueve ca-<br />

Edición Especial<br />

70 • FORO CAFETERO<br />

El café y su relación<br />

con los cálculos biliares<br />

tegorías (desde los que nunca consumían café, o lo<br />

hacían muy esporádicamente, hasta los que bebían<br />

seis o más tazas diarias). Los que más café consumían<br />

resultaron ser, en general, los que peores hábitos de<br />

vida seguían (fumaban más, consumían más grasas y<br />

carbohidratos y menos fibra, hacían menos ejercicio y<br />

bebían más alcohol); pero tenían la ventaja de tener<br />

menos problemas con los cálculos biliares.<br />

En definitiva, los hombres que tomaban dos o tres<br />

tazas diarias de café tenían entre un 30% y un 40%<br />

menos riesgo de desarrollar un cálculo biliar. La cifra<br />

bajaba hasta el 50% en el caso de tomar cuatro o<br />

más tazas de la bebida. La cafeína es, probablemente,<br />

la principal responsable de esta relación, ya que<br />

otras bebidas que la contienen en menores cantidades,<br />

como el café descafeinado o el té, no impidieron<br />

la aparición de las piedras. En cualquier caso, aún se<br />

desconoce el mecanismo por el cual la cafeína previene<br />

la aparición de cálculos biliares.<br />

“Tenemos algunas evidencias de que la cafeína aumenta<br />

las contracciones de la vesícula y reduce las<br />

posibilidades de que se formen las piedras. Además,<br />

impide la cristalización <strong>del</strong> colesterol en la vesícula,<br />

que es lo que origina el cálculo”, afirma Walter Willet,<br />

uno de los responsables <strong>del</strong> trabajo.<br />

Aunque el seguimiento se ha realizado tomando una<br />

muestra formada sólo por varones, los autores <strong>del</strong> estudio<br />

creen que no hay motivos para que sus conclusiones<br />

no puedan aplicarse a las mujeres (que son las<br />

más afectadas por los cálculos biliares). No obstante,<br />

se necesitarán estudios que comprueben este efecto<br />

<strong>del</strong> café en la población femenina.<br />

Fuente: “El café y la salud <strong>del</strong> hígado”, en positivelycoffee.org


FUENTE:<br />

mundocafe.com<br />

R E C E T A R I O<br />

Receta<br />

<strong>Café</strong> al<br />

Jengibre<br />

INGREDIENTES:<br />

4 cucharadas soperas de café molido<br />

1 pizca de jengibre<br />

4 cucharaditas de miel<br />

4 cucharaditas de nata<br />

MODO DE PREPARACIÓN:<br />

• Mezclar el café con el jengibre<br />

• Preparar en una greca<br />

• Preparar un café fuerte<br />

con el jengibre incluido<br />

• Poner en las tazas miel<br />

• Verter el café y decorar con la nata<br />

• Porción para cuatro personas<br />

Edición Especial<br />

FORO CAFETERO •<br />

71


HISTORIA Y HUMOR<br />

HISTORIA Y HUMOR<br />

Caficultura y frontera<br />

domínico-haitiana<br />

Un caso documentado por Azlor, gobernador de<br />

la colonia Española de la isla de Santo Domingo,<br />

mediante carta a la corona española <strong>del</strong> 11 de julio<br />

de 1761, relativo a unos cafetales fomentados<br />

por colonos franceses en la parte española de la<br />

isla, dio lugar a unas instrucciones <strong>del</strong> Rey sobre la<br />

necesidad de establecer los límites fronterizos entre<br />

las dos naciones, cosa que es importante destacar<br />

pues se refiere a un hecho que ha gravitado decisivamente<br />

en la misma esencia <strong>del</strong> devenir histórico<br />

de la República Dominicana.<br />

Como se sabe, en 1697, a raíz de la finalización<br />

de la guerra en Europa, mediante el tratado de<br />

Ryswick, España aceptó la presencia de la colonia<br />

francesa en la parte occidental de la isla de Santo<br />

Domingo; sin embargo, no fue sino hasta 1777,<br />

Un burro llamado<br />

“El Economista”<br />

Edición Especial<br />

72 • FORO CAFETERO<br />

unos 80 años después, cuando se pudo culminar<br />

la determinación limítrofe entre ambas naciones,<br />

mediante el Tratado de Aranjuez firmado por España<br />

y Francia en dicho año. En otras palabras, un<br />

problema territorial originado por unos cafetales<br />

fomentados en la zona fronteriza por un colono<br />

francés, fue uno de los hechos que hizo a la corona<br />

española tomar conciencia de la necesidad<br />

de firmar un tratado fronterizo, lo cual finalmente<br />

ocurriría en la década siguiente. Los límites territoriales<br />

establecidos entonces sirvieron de base al<br />

posterior establecimiento de la frontera domínicohaitiana<br />

mediante el tratado fronterizo de 1929 y<br />

su protocolo de revisión de 1936.<br />

Fuente: Pasado, Presente y Futuro de la Caficultura<br />

Dominicana.<br />

Durante el gobierno <strong>del</strong> Dr. Salvador Jorge Blanco, en adición<br />

a los impuestos ya existentes sobre la exportación de<br />

café, establecidos mediante la tristemente célebre Ley No.<br />

199 y la famosa “contribución voluntaria”, se crearon nuevos<br />

tributos que pasaron a gravitar de forma negativa sobre<br />

nuestra caficultura, tales como el “recargo cambiario” y la<br />

llamada “contribución adicional”. Estos nuevos tributos llevaron<br />

a los caficultores dominicanos al extremo inicuo y francamente provocador de expoliarles 46<br />

centavos de cada dólar exportado, lo que representó, en tan sólo año y medio, la astronómica<br />

suma de 43 millones de dólares.<br />

Las protestas contra esta arbitraria situación no se hicieron esperar. Contra el famoso recargo<br />

cambiario y la Ley No. 199, productores de cultivos tradicionales, agrupados en la<br />

Asociación de Cosecheros de Productos Tradicionales de Exportación (APROTEX), entre ellos<br />

de café y cacao, efectuaron una marcha condenatoria en coches, caballos y burros el 19 de<br />

julio de 1985.<br />

La nota jocosa de esta situación tan seria y grave la vino a dar un burro que encabezaba la<br />

marcha de protesta. Ataviado con un gran letrero en el cual se podía leer la palabra “Economista”.<br />

El flamante borrico representaba de forma satírica a los “brillantes” economistas<br />

responsables de formular las políticas económicas <strong>del</strong> gobierno.<br />

Fuente: Pasado, Presente y Futuro de la Caficultura Dominicana.


ESPACIO DE<br />

Reflexión<br />

Los verdaderos padres de la<br />

Independencia Financiera de<br />

la República Dominicana<br />

Las convenciones domínico-americanas de 1905 y<br />

1907, mediante las cuales se refinanció y consolidó<br />

la deuda externa de la República Dominicana,<br />

sometieron al Estado dominicano a un esquema de<br />

pago regulado de la deuda pública externa y a un<br />

control absoluto <strong>del</strong> funcionamiento económico de<br />

la cosa pública. En tal virtud, el gobierno dominicano<br />

entregó la administración de las aduanas al<br />

gobierno de los Estados Unidos de América y se<br />

obligó a no incrementar la deuda pública ni variar<br />

los aranceles sin el previo y expreso consentimiento<br />

<strong>del</strong> gobierno norteamericano.<br />

Igualmente los ingresos arancelarios captados<br />

por la Receptoría de Aduanas administrada por el<br />

gobierno norteamericano, eran distribuidos de la<br />

siguiente forma: 50% para amortizar el pago de<br />

la deuda externa consolidada; 5% para sufragar<br />

los gastos administrativos de la Receptoría General<br />

de Aduanas; y sólo 45% para ser entregado<br />

al gobierno dominicano con el propósito de hacer<br />

frente a su arduo papel de promotor <strong>del</strong> desarrollo<br />

social, político, económico y cultural de una pequeña<br />

y empobrecida nación <strong>del</strong> tercer mundo.<br />

Como se ve, este esquema contractual ataba de<br />

pies y manos a los distintos gobiernos que tuvieron<br />

que someterse a la aplicación de la Convención de<br />

1907, limitando enormemente la disponibilidad de<br />

recursos a cargo <strong>del</strong> erario, ya que para esa época<br />

cerca <strong>del</strong> 95% <strong>del</strong> los ingresos fiscales provenía de<br />

los impuestos al comercio exterior y el gobierno no<br />

tenía libertad para manejar la política impositiva y<br />

crediticia <strong>del</strong> Estado.<br />

La Convención de 1924, mediante la cual se acordó<br />

la desocupación <strong>del</strong> país por las tropas norteamericanas,<br />

mantuvo el control estadounidense<br />

sobre las aduanas dominicanas y sobre los demás<br />

aspectos financieros de la administración pública.<br />

De allí que durante los gobiernos de Horacio Vásquez<br />

y los primeros 17 años de la Era de Trujillo,<br />

el Estado dominicano tuvo que dedicar importantes<br />

recursos económicos a la amortización de una<br />

eterna deuda pública que limitó bastante la capacidad<br />

de ejecutar políticas de desarrollo nacional<br />

desde la cosa pública. En 1942, a raíz <strong>del</strong> llamado<br />

Tratado Trujillo-Hull, se logró la devolución de la<br />

gestión aduanera a las autoridades dominicanas<br />

y la plena libertad en el manejo de las políticas<br />

impositiva y crediticia, y en 1947 finalmente se<br />

alcanzó la total cancelación de la deuda pública<br />

externa.<br />

Sobre este último aspecto, hay que recordar toda<br />

la parafernalia de alabanza y genuflexión a favor<br />

de Trujillo que se desarrolló en el país a propósito<br />

de la firma <strong>del</strong> Tratado Trujillo-Hull. Baste con rememorar<br />

que la pluma con la que el Generalísimo<br />

firmó el susodicho acuerdo fue declarada formalmente,<br />

mediante acto legislativo, “joya nacional”;<br />

además de que el Jefe pudo agenciarse otro título<br />

rimbombante para su extenso rosario de honores:<br />

“Padre de la Independencia Económica de la República<br />

Dominicana”.<br />

Mucho se ha hablado <strong>del</strong> papel desempeñado por<br />

la administración Trujillo para materializar la eliminación<br />

de la onerosa deuda externa, en tanto el<br />

logro de este objetivo debió necesariamente comportar<br />

una disciplina fiscal constante, entre otros<br />

factores. Sin embargo, de lo que poco se ha hablado<br />

es <strong>del</strong> rol aún más importante que jugaron<br />

para la cristalización de este objetivo los sectores<br />

productivos nacionales que aportaron los recursos<br />

económicos que hicieron posible la independencia<br />

financiera <strong>del</strong> Estado dominicano.<br />

Acerca de este último punto, basta con precisar que<br />

durante el período de 41 años que discurre desde<br />

la firma de la Convención Domínico-Americana<br />

de 1907 hasta el saldo de la deuda externa de la<br />

República Dominicana en 1947, el 88% <strong>del</strong> valor<br />

de las exportaciones fue generado por cuatro productos<br />

agrícolas: café, cacao, azúcar y tabaco. Lo<br />

anterior confiere una idea bastante precisa acerca<br />

de cuál fue la fuente de donde se proveyeron los<br />

recursos económicos que viabilizaron la liberación<br />

<strong>del</strong> yugo financiero impuesto por los norteamericanos<br />

sobre la República Dominicana.<br />

¿No querrá esto decir, en términos concretos,<br />

que las verdaderas “joyas nacionales” fueron estos<br />

cuatro productos agrícolas y que los genuinos<br />

“Padres de la Independencia Financiera de la República<br />

Dominicana” fueron los productores y los<br />

exportadores de café, cacao, azúcar y tabaco, todos<br />

actores de un complicado mundo rural al cual<br />

se le privaba de una parte importante de la riqueza<br />

que generaban para destinarla a la obtención de<br />

la autodeterminación económica <strong>del</strong> país? Saque<br />

usted sus propias conclusiones, amigo lector.<br />

Edición Especial<br />

FORO CAFETERO •<br />

73

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