Así trabaja la UMA de la Policía Local de Palau-solità i Plegamans

TACTICAL 12
14
Así trabaja
la UMA de la
Policía Local
de Palau-solità
i Plegamans
“SIETE DE LA MAÑANA. UN VISTOSO
TODO TERRENO SE DESPLAZA A
POCA VELOCIDAD POR UNA ZONA
RURAL DEL TÉRMINO MUNICIPAL DE
PALAU-SOLITÁ I PLEGAMANS, EN EL
VALLÉS OCCIDENTAL (BARCELONA).
QUIENES EN ÉL VIAJAN SON DOS
AGENTES DE SU POLICÍA LOCAL,
PERSONAL QUE SE REÚNE EN UN
PUNTO ACORDADO CON OTRO
BINOMIO. TODOS ELLOS PERTENECEN
A LA UNIDAD DE MEDIO AMBIENTE
(UMA), UNA HERRAMIENTA POLICIAL
CREADA COMO FRUTO DE UNA
NECESIDAD MANIFESTADA DESDE
LA CONCEJALÍA DE SOSTENIBILIDAD
Y MEDIO NATURAL.
Después de vigilar una zona donde se hacían
vertidos ilegales para verificar que está todo en
orden proceden a montar un control de sonometría.
Distintos vehículos de turismo, y especialmente las
motos todo terreno y los “quads”, son objeto de su
atención, validando, con instrumentos específicos,
que el ruido que emiten sus tubos de escapes es el
correcto.
Poco después nos dirigimos hacia otro punto del
territorio municipal. En nuestro tránsito les vemos
detenerse junto a unas prostitutas para que apaguen
una hoguera con la que se calientan y evitar un posible
incendio forestal. También, identifican a un sujeto
aparcado junto a unas torres de conducción eléctrica
y que dice ser un vigilante contratado para evitar que
se robe el cable, una actividad ahora tan en boga para
aprovechar la venta del cobre. No se trata de un
agente habilitado al respecto pero muestra un contrato
de trabajo, por lo que se le toman datos que servirán
para iniciar las diligencias oportunas. Después
llegamos a la zona donde confluyen sendas rieras.

Realizan fotografías de la zona, toman muestras del
agua para su posterior análisis y realizan un breve recorrido
por el lugar, buscando cualquier vertido ilegal.
Se dirigen entonces, tras varias horas de recorrido especialmente
fructífero, hacia su sede, en la comisaría
que la Policía Local tiene en el paseo de la Carrerada
para elaborar los correspondientes informes e iniciar
determinadas diligencias.”
Jornadas como la que les hemos descrito en las líneas
anteriores, dedicadas a lo que es la vigilancia
del medio ambiente, las compaginan con otras en las
que se dedican también a actuar como Policía Administrativa,
lo que convierte a los que protagonizan
estas páginas en un recurso profesional especialmente
eficiente para la organización en la que están
encuadrados.
Intensa experiencia
Desde el ámbito político de la alcaldía de la pequeña
ciudad de Palau-solitá i Plegamans se ha promovido
la consolidación de una mejor capacidad de su es-
UMA
tructura policial, movimiento que, según la experiencia
de los últimos meses, aporta a la ciudadanía un
nuevo recurso para actuar contra aquellos que infringen
la legalidad en el territorio rural o en el urbano.
“Todo comenzó –nos comentaba el teniente de Alcalde
Abel Julien que es el concejal del Área de Sostenibilidad
y Medio Natural, ámbito más conocido
como Medio Ambiente– hace unos pocos años. Des-
de la Concejalía hablábamos con el inspector Xavier
Virgili –el máximo responsable de la Policía Local– de
temas que nos preocupaban. Juntos llegamos a la
conclusión de que tenían un cierto limite, en lo que a
medios y formación se refiere, para intervenir en el
medio natural, por lo cual, coordinados con el concejal
de Gobernación, nos pusimos a trabajar en un recurso
de que carecíamos.” … “Hasta aquel momento
–apuntó– se actuaba cuando los agentes localizaban
a alguien “in fraganti” y muchas veces lo que se hacía
es contratar a empresas externas para retirar residuos
que se iban amontonando en distintos
lugares y llevarlos a un depósito controlado”.
Para solucionar esa problemática se constituyó, como
fruto de una visión de modernizar el Cuerpo de
Policía Local y brindar a la ciudadanía con una respuesta
efectiva y especializada, la Unidad que aquí
les presentamos. Era el año 2008 y se decidió asignar
12
a la misma cuatro agentes, uno de ellos un cabo. “Para
dotarla del personal –explicaba el cabo Jimber, actual
responsable de la UMA– se ofreció a los agentes TACTICAL
15

TACTICAL 12
16
UMA
la posibilidad de acceder a la Unidad. Los seleccionados
recibimos una formación específica en el Instituto
de Seguridad Pública de Cataluña de Mollet del
Vallés que incluyó diversos cursos de Procedimiento
Administrativo, de Policía Administrativa, de elaboración
de actas, …, y fuimos formados por la Diputación
de Barcelona para actuar como policías de medio
ambiente. También asistimos a cursos específicos como
los del empleo del sonómetro o los de control de
animales peligrosos.”
Todo el proceso de adiestramiento se dilató hasta
mediados del año pasado. Paralelamente a la formación,
se adquirieron medios específicos para realizar
su labor. De todos, llama la atención el Nissan “Pathfinder”
que operan por binomios. Incluye cámaras de
televisión –una delante, otra detrás y una tercera en
el interior– que captan imágenes que ellos pueden
ver en un monitor instalado entre el conductor o el
acompañante. La información, pueden grabarla o
bien enviarla, mediante wifi y en tiempo real, a la Comisaría.
Así, podrán documentar mejor sus actuaciones
o determinados delitos, de forma que puedan
usar las filmaciones como recurso documental en las
diligencias. Además, su parte trasera ha sido acondicionada
para poder transportar, convenientemente
estibado, material específico que incluye todo lo necesario
para montar dispositivos estáticos de control
–señales de aviso, conos, luces estroboscópicas, …–,
chalecos antibala, sonómetro, posicionador por satélite
(GPS, Global Position System), alcoholímetro,
cámara fotográfica digital, lector de “chips” para animales
peligrosos y otro equipo.
Asimismo, resalta su equipamiento personal con un
mono de color azul oscuro, botas tácticas, funda antihurto
Safariland, bastón policial extensible y equipo
de comunicaciones para facilitar sus enlaces radio.
Eficacia demostrada
Ha sido en el último año cuando la Unidad ha comenzado
a trabajar con más intensidad y cohesión,
llevando a cabo algunas actuaciones relevantes. Entre
las mismas, han actuado para acabar con los vertidos
ilegales en distintos lugares, en campañas de
verificación de la documentación relativa a animales
peligrosos, en controles de quienes realizan actividades
cinegéticas o en la concienciación de la recogida

selectiva de basuras. En relación con está última, moviéndose
con ropa de paisano se han hecho identificaciones
de aquellos que no cumplen la normativa;
tras una primera actuación preventiva informativa,
llegará, si reinciden, la infracción.
Complementariamente han venido trabajando,
junto a agentes del Servicio de Protección de la Naturaleza
(SEPRONA) de la Guardia Civil, en controles
aleatorios y disuasorios sobre los vehículos que acceden
a las pistas de las zonas boscosas de su localidad.
Sobre todo los fines de semana cuando se han
detectado movimientos más importantes de motos
de todo terreno. Vigilan desde el nivel de ruido que
generan sus escapes hasta el estado etílico de sus
conductores.
Junto a las anteriores, resaltar determinadas inspecciones,
en temas de seguridad, realizadas a industrias
y empresas de su municipio. En una de ellas
localizaron una serie de palets llenos de queso en
lonchas. Les llamó la atención la presencia de cuatro
toneladas en un almacén sin acondicionar y con una
UMA
temperatura inadecuada. Intentaron averiguar de
donde procedían y les dijeron que eran de un empresario
amigo. Sus pesquisas les llevaron a conocer que
se trataba de alimentos sustraídos de una gabarra
en el puerto de Barcelona. Con los datos recabados
pudieron denunciarles por temas relacionados con
la salud pública y retirar un producto que, si hubiese
salido al mercado, podría haber sido contraproducente
para los consumidores; también tramitaron diligencias
por un presunto delito de receptación.
Significativo, aunque no tan mediático como el
anterior, fue otro servicio realizado en uno de lo polígonos
bajo su responsabilidad. En determinados
lugares se iban abandonado remolques de camión,
de forma que el número llegó a ser de diecinueve.
Ante la falta de matrículas y placas de bastidor era
difícil identificar de donde procedían. Sus investigaciones,
a requerimiento de la Concejalía de Medio
Ambiente, permitieron identificar a algunos de
los titulares para que se los llevasen del lugar. El
resto fue retirado por una empresa contratada al
efecto. Ahora, ya no se producen ese tipo de “resi-
12
duos sólidos”. En relación con esta actuación, Abel
Julien apuntaba que “la UMA es una herramienta
muy buena para la Concejalía, pues no tenemos ca- TACTICAL
17

TACTICAL 12
18
UMA
pacidad d iniciar un proceso administrativo y sancionador,
lo que sí nos aporta la Unidad”.
“También –continuaba– han actuado en cometidos
disuasorios para controlar vehículos “quad” que
circulaban cerca de las casas y generaban quejas de
los vecinos. En los lugares que se realizaron controles,
el problema se ha acabado de raíz” … “Desde el
primer momento de la creación de la UMA se notó su
aportación.”
El cabo Jimber detallaba que “El grupo está muy
implicado con la labor que realiza. Están disfrutando
de una actividad que hacen con ilusión.”
Ahora gozan de mayor autonomía y experiencia
para realizar los cometidos que tienen asignados y
que se enmarcan en lo que se establece en los apartados
D y K del artículo 11 de la Ley 16/1991 de Policías
Locales de Cataluña: “actuar como Policía
administrativa en relación con ordenanzas, bandos y
otras disposiciones de la Corporación, y velar por el
cumplimiento de la normativa de medio ambiente y
protección del entorno”.
En esa línea, sus actuaciones les han llevado a vigilar
también zonas urbanas del municipio y las implementan
actuando también como Unidad de Policía
Administrativa, lo que es complementario a las actividades
de la UMA. Así se han convertido en un
recurso especialmente eficiente dentro de la organización
para la que trabajan. Participan, siguiendo lo
que establece la Ley 1/92, en entradas, coordinados
con los Mossos d’Esquadra, a determinados espacios
en los que se puedan estar incumpliendo determinadas
ordenanzas municipales, todo ello como colofón
a un seguimiento previo del problema para obtener
y analizar la información que les permita incoar un
expediente de forma sólida.
Para acabar, señalar que como funciones generales
les corresponden aquellas de inspección e investigación
encaminadas a denudar los hechos
constitutivos de una falta administrativa. Como
complementarias, aquellas relacionadas con los incendios
forestales, el cumplimiento de la Ordenanza
de Civismo de su localidad, las extracciones, aportaciones
de tierras ilegales y excavaciones no autorizadas,
caza, inspecciones a empresas y locales públicos,
control de la contaminación acústica o las que se les
puedan encomendar como derivación del Plan Estratégico
2008-2011 que se está implementando dentro
de su Policía Local.