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PLAN GENERAL RAFELCOFER

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documento nº 1 revisión 3.0 fecha 01-03-2012<br />

<strong>PLAN</strong><br />

<strong>GENERAL</strong> MEMORIA INFORMATIVA<br />

<strong>RAFELCOFER</strong><br />

índice<br />

MEMORIA INFORMATIVA<br />

1.- INFORMACIÓN URBANÍSTICA DEL TERRITORIO: CONDICIONES<br />

GEOGRÁFICAS............................................................................... 2<br />

1.1.- Características naturales: geológicas, topográficas, climáticas... .........................2<br />

1.2.- Aprovechamiento susceptible: agrícola, forestal, gana-dero, cinegético,<br />

minero y otros.......................................................................................................4<br />

1.3.- Usos actuales, edificaciones e infraestructuras. ....................................................4<br />

1.4.- Aptitud para el uso urbano y riesgos potenciales. ................................................6<br />

1.5.- Valores paisajísticos, ecológicos, urbanos e históricos.........................................7<br />

1.6.- Características de la población: condiciones económicas y sociales,<br />

evolución demográfica. ........................................................................................9<br />

2.- INFORMACIÓN URBANÍSTICA DEL TERRITORIO: CONDICIONES<br />

INSTITUCIONALES.........................................................................16<br />

2.1.- Planeamiento vigente: desarrollo y estado actual...............................................16<br />

2.2.- Condiciones derivadas del planeamiento vigente y su programación. ..............17<br />

2.3.- Condiciones derivadas del planeamiento de acción territorial vigente..............18<br />

2.4.- Concierto previo: resultados y consecuencias....................................................18<br />

2.5.- Exposición pública: resultados y consecuencias. ...............................................19<br />

2.6.- Aprobación provisional: resultados y consecuencias. ........................................22<br />

2.7.- Versión preliminar PGR y ISA: publicación, resultados y consecuencias. ..........26<br />

2.8.- Obras programadas y política de inversiones en planificación sectorial............29<br />

2.9.- Legislación sectorial: análisis de las afecciones..................................................29<br />

2.10.- Estrategia Territorial de la Comunitat Valenciana. ...........................................30<br />

Anexo de abreviaciones, terminología y legislación..........................................31<br />

3.- <strong>PLAN</strong>OS DE INFORMACIÓN<br />

Plano nº 1: Situación de Rafelcofer (1:25.000)<br />

Plano nº 2: Topografía, usos, edificaciones e infraestructuras (1:5.000)<br />

Plano nº 3: Clasificación y calificación del suelo en las NN SS (1:5.000)<br />

Plano nº 4: Planeamiento vigente, desarrollo (1:2.000)<br />

Plano nº 5: Núcleos de población, antigüedad (1:2.000)<br />

Plano nº 6: Redes de infraestructuras urbanas (1:1.000)<br />

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documento nº 1 revisión 3.0 fecha 01-03-2012<br />

<strong>PLAN</strong><br />

<strong>GENERAL</strong> MEMORIA INFORMATIVA<br />

capítulo nº 2<br />

<strong>RAFELCOFER</strong> INFORMACIÓN URBANÍSTICA DEL TERRITORIO:<br />

CONDICIONES INSTITUCIONALES<br />

MEMORIA INFORMATIVA<br />

1.- INFORMACIÓN URBANÍSTICA DEL TERRITORIO: CONDICIONES<br />

GEOGRÁFICAS.<br />

La información que sigue es un resumen de la contenida en el Informe de<br />

Sostenibilidad Ambiental que complementa y acompaña al PGR.<br />

1.1.- CARACTERÍSTICAS NATURALES: GEOLÓGICAS, TOPOGRÁFICAS,<br />

CLIMÁTICAS...<br />

Datos geopolíticos: el municipio de Rafelcofer queda situado en la comarca de La<br />

Safor, extremo sur de la provincia de Valencia. Posee una población aproximada de<br />

1500 habitantes y ocupa una extensión de unos 2 km².<br />

Geología: el contexto geológico en la comarca de la Safor corresponde al extremo<br />

nororiental de las alineaciones prebéticas en su interferencia con la costa<br />

mediterránea, en el límite de las provincias de Alicante y Valencia. El municipio de<br />

Rafelcofer se encuentra en el extremo sur de la plana litoral Cuaternaria de Gandia,<br />

lindando ya con los afloramientos Jurásicos y Cretácicos de las sierras de Gallinera y<br />

Mustalla. En cuanto a los materiales que afloran en el municipio se pueden diferenciar<br />

dos zonas al respecto. Por un lado, la zona de plana del municipio que, constituida por<br />

depósitos del cuaternario, representa la mayor extensión del término. Y, en segundo<br />

lugar, la zona del monte Rabat donde afloran dolomías Jurásicas.<br />

Hidrogeología: el municipio de Rafelcofer queda enclavado entre el subsistema de la<br />

Plana de Gandia-Dénia y el subsistema Solana-Almirante-Mustalla, en la zona oriental<br />

de este. Dentro del primero se encuentra en el valle del río Serpis. Su acuífero es<br />

carácter detrítico, formado por materiales cuaternarios y eventualmente<br />

pliocuaternarios correspondientes a depósitos aluviales, de pie de monte y sedimentos<br />

marinos y mixtos. En definitiva son materiales, en general sueltos, muy heterométricos,<br />

constituidos por gravas, limos y arcillas. En conjunto se comporta como un embalse<br />

regulador que recibe una aportación lateral, de las formaciones acuíferas carbonatadas<br />

de sus bordes y una infiltración vertical procedente de las lluvias y de las aguas de<br />

regadío tanto de origen superficial como subterráneo; recibe además una recarga del<br />

río Serpis.<br />

Hidrología superficial: está enclavado dentro de la red hidrográfica del Júcar. Dentro<br />

de esta red pertenece al sistema de explotación Serpis. La red hidrográfica superficial<br />

de Rafelcofer está formada básicamente por el barranco de Barranquets que sirve de<br />

límite administrativo con los municipios de Almoines y Beniarjó al norte del término<br />

municipal, y el barranco de Palmera que rodea el casco urbano de Rafelcofer por sus<br />

costados oeste y norte. Se trata de cursos de agua de carácter intermitente típicamente<br />

mediterráneos que actúan como red natural de drenaje en situaciones de fuertes lluvias<br />

o tormentas aisladas. Rafelcofer participa en un sistema de irrigación fósil, extendido<br />

por la llanura costera de la comarca, de origen islámico, con agua procedente del río<br />

Serpis, recogida en el azud de En Carros y dirigida hacia Rafelcofer por la acequia<br />

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<strong>PLAN</strong><br />

<strong>GENERAL</strong> MEMORIA INFORMATIVA<br />

capítulo nº 2<br />

<strong>RAFELCOFER</strong> INFORMACIÓN URBANÍSTICA DEL TERRITORIO:<br />

CONDICIONES INSTITUCIONALES<br />

Mare y la Acequia Común de Oliva. Los dos partidores de agua, el del Cano de la<br />

Alcudiola y el del Cano del Mig, la distribuyen por todo término (recientemente está<br />

siendo sustituida la red de riegos tradicional por otra que, aunque desde el mismo<br />

origen, funciona a través de tuberías para riego localizado).<br />

Topografía: dos partes claramente diferenciadas: una plana, situada entre las cotas 25<br />

y 36 respecto del nivel del mar, que ocupa el 75 de la superficie, recorrida por los dos<br />

barrancos descritos, y otra abrupta con el monte Rabat, situado al sur del término y<br />

que alcanza una altura de 170m.<br />

Climatología: pertenece a la región de clima mediterráneo. Este clima de veranos<br />

bastante calurosos e inviernos templados se caracteriza por poseer en esta zona un<br />

periodo marcadamente seco en la época estival y precipitaciones que suelen<br />

concentrarse principalmente en primavera y otoño. La climatología del municipio de<br />

Rafelcofer queda a su vez subagrupada dentro del sector denominado como “clima de<br />

la llanura litoral lluviosa”. Se trata de una climatología que presenta un incremento de<br />

las precipitaciones con respecto al resto de zonas litorales valencianas. Así su media de<br />

precipitación anual es de 774 mm (El Verger, Racons 702 mm), sensiblemente superior<br />

a la media de la provincia de Valencia (452 mm).<br />

Vegetación: el municipio de Rafelcofer se caracteriza por tratarse de una zona muy<br />

antropizada, donde a lo largo de la historia ha ido transformándose el medio, viéndose<br />

modificados la práctica totalidad de los ecosistemas que originariamente constituían la<br />

zona. Así en la actualidad gran parte del término está ocupado por cultivos agrícolas,<br />

principalmente naranjos, y tan sólo la zona del Monte Rabat, al sureste del municipio,<br />

persiste hoy en día como terreno no cultivado. La vegetación climatófila (aquella que<br />

depende de los condicionantes climáticos) de la zona del Monte Rabat es la propia de<br />

los carrascales litorales. Se trata de zonas térmicas litorales calizas, con un estrato<br />

arbolado dominado por la carrasca. Como plantas trepadoras y lianoides se encuentran<br />

la madreselva, la rogeta, la esparraguera, entre otras. Como plantas propias del estrato<br />

herbáceo, destacarían diversas gramíneas como el “llistó” y sobre todo romerales y<br />

tomillares entre varias. El resto del término se encuentra en un estado de<br />

transformación muy elevado, donde predominan las formaciones de medios antrópicos<br />

(vegetación antropozoógena o nitrófila). Según el grado y tipo de influencia del<br />

hombre en el medio se pueden considerar diversos tipos de formaciones: • Arvense:<br />

propia de campos de cultivo • Ruderal: se desarrolla en las inmediaciones de los<br />

habitáculos humanos, tales como solares, ejidos y corrales. • Ruderal-viaria: se<br />

establece en los márgenes de carreteras y caminos. Se encuentran las especies<br />

siguientes: Amor de hortelano, Agret, Emperadors, Herba dels boligs, Argènit y otras.<br />

Fauna: la alteración del medio junto con la presencia continua del hombre en el<br />

entorno condiciona hoy en día la fauna presente. Cabe destacar las especies<br />

siguientes: de los anfibios (sapo, rana), del avifauna (vencejo, jilguero, verderol, cuco,<br />

xoriguer, oroneta, rossinyol, cueta blanca, estornell...), de los reptiles (serp blanca,<br />

dragonet, serp verda, serp pudenta, sargantana, andragó...), de los mamíferos no hay<br />

ninguna mención especial.<br />

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<strong>GENERAL</strong> MEMORIA INFORMATIVA<br />

capítulo nº 2<br />

<strong>RAFELCOFER</strong> INFORMACIÓN URBANÍSTICA DEL TERRITORIO:<br />

CONDICIONES INSTITUCIONALES<br />

1.2.- APROVECHAMIENTO SUSCEPTIBLE: AGRÍCOLA, FORESTAL, GANA-<br />

DERO, CINEGÉTICO, MINERO Y OTROS.<br />

Históricamente, la llanura que forma la mayor parte del término municipal ha estado<br />

dedicada a cultivos. Aunque se trata de suelos de fertilidad natural baja, en los que<br />

predomina la fracción arenosa, su textura, con una gran porosidad, facilita una rápida<br />

oxidación de la materia orgánica y su mineralización, lo cual ha posibilitado el aporte<br />

continuado de abonos y fertilizantes que constituyen sus características. Se ha<br />

aprovechado para el cereal, la vid, el maíz, los cultivos de la huerta y, sobretodo, en los<br />

últimos cincuenta años, el naranjo. En esta zona, no son posibles otros<br />

aprovechamientos del sector primario, como el ganadero, cinegético, minero, ni<br />

forestal.<br />

En el monte Rabat, que ocupa la parte sur y este del municipio, los afloramientos<br />

rocosos que dejan pocos huecos a los suelos de tierra, y la topografía abrupta, han<br />

impedido otros usos que los propios forestales (aprovechamiento del monte bajo) y, en<br />

épocas lejanas, los productos de secano como algarrobos, almendros u olivos,<br />

desaparecidos casi en su totalidad actualmente. Tampoco tiene características<br />

especiales para su aprovechamiento minero, ni forestal, aunque destaca por su valor<br />

paisajístico.<br />

En este apartado cabe considerar la vulnerabilidad de los acuíferos: según la<br />

Cartografía Temática de la CV, esta es media (nivel 3) en el monte y parte baja del<br />

mismo, y alta en el resto del municipio (nivel 4) por contaminación de nitratos en la<br />

zona agraria. Esto conllevará a adoptar las medidas correctoras en el cultivo de los<br />

terrenos afectados.<br />

1.3.- USOS ACTUALES, EDIFICACIONES E INFRAESTRUCTURAS.<br />

Usos. Edificaciones.<br />

El territorio ocupado por la urbanización (suelo transformado para usos urbanos)<br />

actualmente (2006) es de aproximadamente 26 ha (12,26%) sobre un total de 212 ha,<br />

con los siguientes usos:<br />

Suelo urbanizado residencial (+dotaciones): 21 ha<br />

Suelo urbanizado terciario (industrial): 1,5 ha<br />

Suelo ocupado por infraestructuras viarias: 3,5 ha<br />

Dentro del suelo urbano residencial, podemos distinguir tres tipos principales de<br />

edificación:<br />

Centro histórico (unifamiliar entre medianeras): 7,3 ha.<br />

Zona de ensanche (unifamiliar+plurifamiliar): 11,10 ha.<br />

Zona montaña (unifamiliar aislada): 2,16 ha.<br />

Cabe destacar la gran importancia del centro histórico en el cuerpo edificado, pues<br />

aún ocupa alrededor del 50% del conjunto, con edificaciones y trazados que perviven<br />

desde hace más de doscientos años.<br />

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<strong>GENERAL</strong> MEMORIA INFORMATIVA<br />

capítulo nº 2<br />

<strong>RAFELCOFER</strong> INFORMACIÓN URBANÍSTICA DEL TERRITORIO:<br />

CONDICIONES INSTITUCIONALES<br />

La zona de ensanche se ha creado alrededor de la carretera provincial que atraviesa el<br />

casco urbano, desde Almoines-Alqueria de la Comtessa hasta La Font d'En Carrós. La<br />

ladera del monte Rabat situada justo al lado del casco urbano, junto al Raval, es la que<br />

contiene las viviendas aisladas (chalets).<br />

El conjunto de edificaciones residenciales forma un núcleo compacto, resaltando la<br />

inexistencia de núcleos dispersos por el término municipal.<br />

Usos. Otros.<br />

En los usos no urbanos, destaca el agrícola implantado en la parte llana, que ocupa<br />

hacia un 67% del total del término, y el monte Rabat -sin uso económico alguno- que<br />

supone el 8%. El resto ocupan menor superficie pero tienen su relativa importancia,<br />

como el hidráulico (barrancos, acequias...).<br />

Infraestructuras.<br />

La infraestructuras viarias principales que atraviesan el término municipal son tres:<br />

la autopista AP-7 que secciona el mismo por el suroeste, la carretera provincial CV-679<br />

que entra desde Almoines (noroeste) y l'Alqueria de la Comtessa (este) y circula entre<br />

las viviendas hacia La Font d'En Carrós (sur, por la CV-682)), y la vía pecuaria de<br />

l'Alquibla (antigua vía romana entre Dénia y Xàtiva conocida como "camí Vell de<br />

Xàtiva") que recorre el municipio desde l'Alqueria (este) hacia Beniarjó (oeste)<br />

atravesando el casco urbano. El resto son caminos locales desde el casco urbano hacia<br />

las diferentes partidas de cultivos.<br />

Las infraestructuras hidráulicas son de gran importancia histórica, por su origen<br />

islámico, con agua procedente del río Serpis, recogida en el azud de En Carròs y<br />

dirigida hacia Rafelcofer por la acequia Mare (que atraviesa el casco urbano entre los<br />

dos Canos -partidores de aguas-, por debajo de la colada de Alquibla) y la Acequia<br />

Común de Oliva. Los dos partidores de agua, el del Cano de la Alcudiola y el del Cano<br />

del Mig, la distribuyen por todo término (recientemente está siendo sustituida la red de<br />

riegos tradicional por otra que, aunque desde el mismo origen, funciona a través de<br />

tuberías para riego localizado). Hay varios elementos que aparecerán en el catálogo de<br />

bienes protegidos como antiguos molinos, acequias, etc.<br />

Las otras infraestructuras no tienen un impacto territorial tan significativo como la<br />

viaria, pero hay que resaltar las existentes:<br />

-Suministro de agua potable, que gestiona EGEVASA aportando desde pozos<br />

propiedad de la Mancomunidad comarcal en Villalonga. En el municipio existe un<br />

depósito regulador sobre la ladera del monte.<br />

- Evacuación de aguas sucias, hacia la EDAR de Gandia-La Safor, por red unitaria<br />

que discurre por el núcleo urbanizado hasta el barranco de Palmera en donde está la<br />

línea principal.<br />

- Instalaciones de telecomunicaciones. Las líneas de Telefónica llegan por vía<br />

terrestre hasta el casco urbano, abarcando su totalidad. La empresa ONO tiene tendido<br />

subterráneo (por la colada de Alquibla hacia el este) que alcanza y reparte por la<br />

mayor parte del casco urbano, la instalación de telefonía y redes de datos.<br />

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<strong>GENERAL</strong> MEMORIA INFORMATIVA<br />

capítulo nº 2<br />

<strong>RAFELCOFER</strong> INFORMACIÓN URBANÍSTICA DEL TERRITORIO:<br />

CONDICIONES INSTITUCIONALES<br />

- Instalación de gas. La empresa Gas Natural instaló recientemente el "Ramal<br />

APA Villalonga-Gandia-Oliva" que atraviesa desde el este a oeste por el norte del<br />

casco urbano el término municipal.<br />

- Infraestructura eléctrica. No se han proporcionado datos por la Cia titular de la<br />

misma de las líneas que atraviesan el término municipal. La red eléctrica alcanza a todo<br />

el casco urbano.<br />

1.4.- APTITUD PARA EL USO URBANO Y RIESGOS POTENCIALES.<br />

Los riesgos enumerados a continuación son un resumen de los contemplados en el ISA,<br />

en los informes sectoriales de las administraciones competentes y en la Cartografía<br />

Temática de la Generalitat.<br />

Riesgos geológicos: no hay constancia de que exista riesgo de subsidencia o colapso<br />

en la zona. En el monte Rabat hay riesgo de deslizamiento, pero no de<br />

desprendimiento. El AR-5 (Ciudad Jardín) queda afectado por el mismo.<br />

Riesgos hidrológicos: el municipio no se encuentra en ninguna zona de inundación<br />

según la cartografía de la Generalitat y el PATRICOVA (categoría de riesgo bajo). Aún<br />

así, hay una actuación de este Plan Territorial que afecta al término municipal,<br />

denominada ECV411 y que prevé un canal para evacuar aguas pluviales desde el<br />

barranco situado al sur (ya en término de La Font d'En Carrós) hasta el Serpis,<br />

recogiendo aguas del barranco de Palmera, por lo que el riesgo que pudiere ocasionar<br />

al atravesar el casco urbano desaparece. En cuanto a vulnerabilidad de los acuíferos,<br />

en el término municipal de Rafelcofer la vulnerabilidad es alta (categoría IV) en la<br />

práctica totalidad de su extensión, a excepción de la zona sur y sureste del mismo<br />

donde la vulnerabilidad es media (categoría III).<br />

Riesgo de incendios: existe en la montaña del Rabat, lo que supondrá la adopción de<br />

medidas de prevención en las zonas urbanas colindantes, en especial el AR-5 Ciudad-<br />

Jardín.<br />

Riesgo de erosión: es bajo en la zona llana, y alto en la parte montañosa. La erosión<br />

potencial es media y muy alta respectivamente.<br />

Riesgo sísmico: según la Norma Sismorresistente (NCSR-02), es medio (con una<br />

aceleración sísmica básica de 0,07), lo que conlleva la adopción de medidas<br />

importantes en edificios de más de siete plantas, .<br />

Riesgo por contaminación: por la composición del aire, es nulo. Por contaminación<br />

de suelos, sea por antecedentes de industrias o vertidos, tampoco se conoce. La<br />

contaminación acústica que produce la autopista, la de la carretera provincial que<br />

atraviesa el casco urbano y la futura que puede producir el desvío de la carretera<br />

nacional, está contemplada en el Estudio Acústico que acompaña al ISA y significa la<br />

adopción de medidas correctoras.<br />

Riesgo por explosión: la pirotecnia existente en el extremo este del término<br />

municipal, tiene un riesgo implícito por la actividad, que está aminorado por las<br />

condiciones de apertura de la misma: limitaciones en la cantidad de explosivos, en el<br />

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capítulo nº 2<br />

<strong>RAFELCOFER</strong> INFORMACIÓN URBANÍSTICA DEL TERRITORIO:<br />

CONDICIONES INSTITUCIONALES<br />

diseño de las casetas y sus separaciones respectivas, en las distancias de seguridad<br />

respecto de lugares habitados o transitados.<br />

Riesgo ocasionado por accidente en el transporte de mercancías peligrosas: existe<br />

por ser la AP-7 vía de paso de las mismas, calificado de "riesgo alto" por el decret<br />

49/2011 del Consell. El municipio adoptará las medidas previstas en el citado Decreto.<br />

La aptitud para el uso urbano del término municipal, viene condicionada por su<br />

adaptación al territorio minimizando los riesgos potenciales descritos: no hay ninguno<br />

que haga incompatible el uso urbanístico (salvo la zona alrededor de la pirotecnia),<br />

pero sí hay que condicionar éste a las limitaciones impuestas por ellos. En este sentido,<br />

se ha de procurar minimizar el impacto sobre las aguas subterráneas, diseñar con<br />

barreras adecuadas los entornos de las vías rápidas (autopista y carretera nacional) y<br />

no aumentar el resto de riesgos descritos.<br />

Según la matriz de (cap. 6.5 del ISA) capacidad de acogida, el uso urbano es favorable<br />

con condiciones en el espacio actual de uso agrícola (excepto falda del monte), e<br />

incompatible en la zona forestal (monte Rabat) y la zona fluvial (barranco).<br />

1.5.- VALORES PAISAJÍSTICOS, ECOLÓGICOS, URBANOS E HISTÓRICOS.<br />

El término de Rafelcofer se caracteriza desde el punto de vista paisajístico por un<br />

contraste entre la zona de monte y la plana agrícola, siendo ésta última la de mayor<br />

importancia por la extensión que abarca. Si se exceptúa la zona del monte Rabat el<br />

resto del municipio ocupa una zona llana sin apenas desniveles, donde las<br />

explotaciones agrícolas (cultivos de naranjo principalmente), conforman de forma<br />

predominante un paisaje apenas interrumpido por la red de caminos rurales que sirven<br />

de acceso a las diferentes plantaciones, y el casco urbano del propio municipio.<br />

Para evaluar los valores paisajísticos y ecológicos del término municipal se pueden<br />

considerar cinco zonas homogéneas (unidades ambientales o paisajísticas) por sus<br />

características territoriales:<br />

Unidad de cultivos agrícolas.- Es un territorio eminentemente antropizado, y su<br />

valor paisajístico se configura en relación a su entorno comarcal: el tapiz verde que<br />

conforman los naranjales, sin solución de continuidad entre los diferentes términos<br />

municipales, con el orden de las retículas en las plantaciones, y la variedad y riqueza<br />

de los matices, debido sobretodo a la gran cantidad de minifundios. La gran carga<br />

afectiva y social que conlleva un paisaje que perdura desde hace más de cincuenta<br />

años, es un valor añadido a la simple consideración estadística.<br />

Unidad de cursos de agua.- El curso de aguas (no permanentes) principal que<br />

atraviesa el término de sur a noreste es el barranco de Palmera, que está encauzado en<br />

su recorrido por el casco urbano, y parcialmente en el resto. El barranco de<br />

Barranquets que limita el término por el oeste, está entre huertos de naranjos. Sus<br />

valores paisajísticos intrínsecos son bajos, aunque son necesarios para el drenaje de<br />

los terrenos en épocas de lluvias. Más importancia tiene la red de canales y acequias<br />

de riego, configurada desde tiempos históricos que nutren las diferentes partidas del<br />

término. A reseñar la Acequia Madre que entra en el término con "set files" y sale con<br />

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<strong>GENERAL</strong> MEMORIA INFORMATIVA<br />

capítulo nº 2<br />

<strong>RAFELCOFER</strong> INFORMACIÓN URBANÍSTICA DEL TERRITORIO:<br />

CONDICIONES INSTITUCIONALES<br />

"cinc files" de agua, del sistema del pantano de Beniarrés, con sus dos partidores, y la<br />

Sequioleta de la Serp, en la falda del monte Rabat, lugar tradicional de paseo y solaz.<br />

Unidad núcleo urbano.- En apartado posterior se describe con mayor detalle.<br />

Su valor paisajístico es consustancial al paisaje de la comarca, con sus pequeños<br />

núcleos urbanos esparcidos y diferenciados, cada cual con su campanario e iglesia, su<br />

pequeño barrio histórico...<br />

Unidad monte.- Terreno forestal de topografía abrupta. Valor paisajístico<br />

medio-alto, en relación a su uso como esparcimiento y recreo, como hito y atalaya<br />

desde la que se observa el paisaje, hacia las partes altas de la comarca (sierra de La<br />

Safor, Montdúver) hasta el mar. Su valor ecológico es medio, ya que los antiguos<br />

bosques están prácticamente desaparecidos, quedando una masa de arbustos pero con<br />

gran riqueza de especies herbáceas ornamentales y olorosas.<br />

Unidad de infraestructuras.- Constituida principalmente por la autopista AP7,<br />

que produce una ruptura completa del paisaje del término y de la comarca. Cabe<br />

alertar sobre la futura carretera nacional 332 que recorrerá el término por su parte<br />

oeste, y la prolongación de la autovía del Morquí que rozará el mismo por el sur. El<br />

diseño elevado de estas infraestructuras supone una barrera natural (animales,<br />

personas, vehículos, aguas) que provoca al mismo tiempo una gran contaminación<br />

acústica. Sin embargo, la carretera provincial CV-679, al transcurrir a nivel de los<br />

terrenos colindantes, queda más integrada en el entorno, sin provocar una<br />

contaminación ni barreras tan drásticas.<br />

Los valores históricos, más que en las permanencias actuales en edificios, están en el<br />

trazado y origen del núcleo urbano. Ya en las primeras noticias desde la conquista<br />

cristiana, se habla de dos núcleos diferenciados: el "Ravalet de l'Alcudiola" y<br />

"Rafelcofer", ambos con origen en alquerías de la época musulmana. El primero se<br />

sitúa en una pequeña colina, junto al "camí Vell de Xàtiva" (salida natural hacia el<br />

interior de la comarca) y el segundo junto al barranco de Palmera, en el llano. En el<br />

transcurso de los siglos, Rafelcofer acoge los pobladores cristianos y l'Alcudiola los<br />

mudéjares. Hasta el siglo XVI, los dos son parejos en casas y habitantes (66 en<br />

Rafelcofer, 60 en l'Alcudiola). Desde 1.609, con la expulsión de los moriscos, Rafelcofer<br />

crece a costa del Ravalet, y adquiere la plena condición de municipio, quedando<br />

l'Alcudiola como un barrio del mismo. En 1.845 se cuentan en Rafelcofer 122 casas con<br />

767 habitantes, y en el Ravalet tan sólo 10 casas. Desde entonces, con la importancia de<br />

la carretera que lleva a Beniarjó y La Font, se van uniendo las dos partes, llegando a la<br />

configuración actual de núcleo único.<br />

El trazado urbano está ligado al desarrollo histórico: la calle Xiquet con sus casas junto<br />

al barranco como núcleo originario, la calle Mayor paralela a la anterior que se<br />

desarrolla sobretodo en el siglo XVIII y XIX con la iglesia que une las dos, formando<br />

una pequeña plaza frente a la misma. El resto de calles son perpendiculares a las<br />

anteriores, y de menor entidad. El núcleo del Raval, sobre la colina y en la falda del<br />

monte Rabat, que se desarrolla de forma longitudinal junto a la carretera que lleva a La<br />

Font d'En Carròs, que sirve de nexo con la parte del llano. El camí Vell de Xàtiva es<br />

actualmente la vía más larga y poblada, con todo el tránsito de vehículos, la escuela y<br />

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<strong>GENERAL</strong> MEMORIA INFORMATIVA<br />

capítulo nº 2<br />

<strong>RAFELCOFER</strong> INFORMACIÓN URBANÍSTICA DEL TERRITORIO:<br />

CONDICIONES INSTITUCIONALES<br />

los antiguos almacenes y fábricas de la localidad. Son dos trazados longitudinales que<br />

aún conservan las estrecheces e irregularidades de su pasado, por lo que sus valores<br />

intrínsecos están en el mantenimientos de los mismos.<br />

Los nuevos barrios del núcleo urbano (a partir de los años sesenta del siglo XX y hasta<br />

la actualidad) han ido cosiendo las dos partes, y compactando el casco urbano, de<br />

manera que sigue existiendo un sólo núcleo que interesa mantener.<br />

Condicionantes geográficos a la expansión del núcleo urbano: el límite natural del<br />

barranco por el noroeste, el barrio del Raval por el sur, la montaña del Rabat por el sureste<br />

(aunque ocupada en parte por una urbanización), son condicionantes que han<br />

limitado el crecimiento hacia ellos. Por el norte y noreste no hay condicionantes físicos<br />

naturales, aunque ya se ha reseñado un límite por riesgo de explosión hacia el este.<br />

Los elementos de valor histórico se detallan y relacionan en Catálogo de Bienes<br />

Protegidos que forma parte del PGR. Cabe resaltar que no hay ningún elemento<br />

declarado BIC en el término municipal, siendo los existentes de interés local. Se<br />

nombran a continuación los de mayor interés:<br />

Arquitecturas del agua:<br />

Molí de Sotaia o de Fabrilo<br />

Molí del Mig, d’Enmig o de Bas<br />

Molí Miquel<br />

Partidor de la Sèquia de Miramar<br />

Partidor o Cano del Racó<br />

Partidor del Molí de Baix<br />

Elementos decorativos:<br />

Numerosos retablos cerámicos en el casco antiguo<br />

Algunas pinturas y piezas en la Iglesia local<br />

Existen prospecciones arqueológicas en las zonas que se citan:<br />

Alcudiola, restos cerámicos de centro alfarero de la época romana.<br />

El Rabat-Polvorín, restos abundantes de cerámica ibérica.<br />

El Rabat-Tossal Oest, asentamientos del bronce e ibérico.<br />

La Vega, restos cerámicos.<br />

Edificios característicos:<br />

Antiguo matadero.<br />

Trinquet.<br />

Centro escolar Ausias March.<br />

1.6.- CARACTERÍSTICAS DE LA POBLACIÓN: CONDICIONES ECONÓMICAS Y<br />

SOCIALES, EVOLUCIÓN DEMOGRÁFICA.<br />

La ficha de Rafelcofer del Institut Valencià d'Estadística, correspondiente a 2011, refleja<br />

los datos más relevantes de su estructura poblacional, económica y social.<br />

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documento nº 1 revisión 3.0 fecha 01-03-2012<br />

<strong>PLAN</strong><br />

<strong>GENERAL</strong> MEMORIA INFORMATIVA<br />

capítulo nº 2<br />

<strong>RAFELCOFER</strong> INFORMACIÓN URBANÍSTICA DEL TERRITORIO:<br />

CONDICIONES INSTITUCIONALES<br />

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documento nº 1 revisión 3.0 fecha 01-03-2012<br />

<strong>PLAN</strong><br />

<strong>GENERAL</strong> MEMORIA INFORMATIVA<br />

capítulo nº 2<br />

<strong>RAFELCOFER</strong> INFORMACIÓN URBANÍSTICA DEL TERRITORIO:<br />

CONDICIONES INSTITUCIONALES<br />

PGR_doc 01-MEMORIA INFORMATIVA.doc pág 11 / 31


documento nº 1 revisión 3.0 fecha 01-03-2012<br />

<strong>PLAN</strong><br />

<strong>GENERAL</strong> MEMORIA INFORMATIVA<br />

capítulo nº 2<br />

<strong>RAFELCOFER</strong> INFORMACIÓN URBANÍSTICA DEL TERRITORIO:<br />

CONDICIONES INSTITUCIONALES<br />

PGR_doc 01-MEMORIA INFORMATIVA.doc pág 12 / 31


documento nº 1 revisión 3.0 fecha 01-03-2012<br />

<strong>PLAN</strong><br />

<strong>GENERAL</strong> MEMORIA INFORMATIVA<br />

capítulo nº 2<br />

<strong>RAFELCOFER</strong> INFORMACIÓN URBANÍSTICA DEL TERRITORIO:<br />

CONDICIONES INSTITUCIONALES<br />

En las series de población siguientes, se refleja la de Rafelcofer, la de los municipios<br />

de su entorno y comarca de La Safor, y la de la provincia de Valencia. La primera, es<br />

una serie histórica, desde 1900 a intervalos de 10 años. Las otras dos son de los últimos<br />

años, coincidiendo prácticamente con la vigencia de las Normas Subsidiarias.<br />

Poblaciones de hecho desde 1900 hasta 1991 Valencia/ València Unidades: Personas<br />

Fuente: Instituto Nacional de Estadística Copyright INE 2006<br />

1900 1910 1920 1930 1940 1950 1960 1970 1981 1991<br />

46 Valencia\València 806.556 884.298 926.442 1.042.154 1.256.633 1.347.912 1.429.708 1.767.327 2.066.413 2.141.114<br />

La Safor 56.265 62.844 64.173 73.392 89.498 84.814 88.329 109.060 125.451 129.471<br />

46002 Ador 822 903 904 1.104 1.187 1.242 1.321 1.340 1.252 1.082<br />

46023 Alfauir 385 486 439 373 455 440 434 397 334 291<br />

46033 Almiserà 329 307 309 349 296 295 307 295 225 197<br />

46034 Almoines 960 961 1.257 1.362 1.604 1.646 1.707 1.982 1.897 1.769<br />

46037 Alquería de la Condesa/A 1.352 1.472 1.600 1.598 1.642 1.554 1.529 1.601 1.697 1.547<br />

46046 Barx 489 646 728 838 969 976 990 880 967 996<br />

46048 Bellreguard 2.476 2.484 2.251 2.880 2.931 3.128 3.259 3.545 3.740 3.666<br />

46055 Beniarjó 984 969 1.229 1.322 1.451 1.363 1.633 1.524 1.291 1.105<br />

46059 Benifairó de la Valldigna 1.331 1.451 1.373 1.403 1.509 1.567 1.529 1.641 1.567 1.666<br />

46061 Beniflá 158 194 159 211 188 165 194 185 164 153<br />

46066 Benirredrà 563 681 651 1.002 834 816 938 950 848 901<br />

46091 Castellonet de la Conque 240 192 192 136 149 135 144 93 97 89<br />

46113 Daimús 891 928 1.047 1.242 1.340 1.316 1.383 1.277 1.264 1.263<br />

46127 Font d'En Carròs (La) 2.192 2.477 2.495 2.794 2.910 3.015 3.136 3.235 3.306 3.191<br />

46131 Gandia 10.026 11.635 12.676 14.009 19.975 20.100 20.340 36.342 48.494 52.000<br />

46140 Guardamar de la Safor 149 114 152 173 179 159 146 109 45 51<br />

46153 Llocnou de Sant Jeroni 538 544 566 649 729 681 752 730 585 557<br />

46168 Miramar 880 980 892 1.026 1.123 1.108 1.038 1.046 909 931<br />

46181 Oliva 7.956 9.619 8.995 12.178 18.407 13.343 14.579 16.772 19.580 20.311<br />

46187 Palma de Gandía 937 985 949 1.328 1.473 1.479 1.698 1.681 1.511 1.499<br />

46188 Palmera 458 453 446 506 522 539 564 578 517 477<br />

46195 Piles 1.687 1.682 1.579 1.648 1.786 1.727 1.662 1.925 1.943 1.986<br />

46198 Potríes 834 917 868 1.078 1.342 1.042 1.112 1.049 971 964<br />

46208 Rafelcofer 1.783 1.854 1.733 1.805 1.811 1.708 1.599 1.421 1.496 1.461<br />

46211 Real de Gandía 1.405 1.575 1.514 1.601 1.894 1.752 1.903 1.856 1.844 1.872<br />

46218 Rótova 1.090 1.141 1.003 1.160 1.191 1.183 1.250 1.347 1.396 1.261<br />

46231 Simat de la Valldigna 2.771 2.841 2.705 3.118 3.542 3.337 3.186 3.418 3.169 3.085<br />

46238 Tavernes de la Valldigna 7.990 9.061 9.563 10.249 11.411 12.168 12.890 13.962 15.597 16.062<br />

46255 Villalonga 2.814 3.084 3.238 3.080 3.165 2.918 3.085 3.499 3.730 3.564<br />

46143 Xeraco 1.481 1.881 2.117 2.272 2.623 3.126 3.282 3.631 4.271 4.567<br />

46146 Xeresa 1.116 1.230 1.447 2.002 2.047 2.028 2.060 2.089 1.996 1.989<br />

Poblaciones de derecho desde 1986 hasta 1995 Valencia/ València Unidades: Personas<br />

Fuente: Instituto Nacional de Estadística Copyright INE 2006<br />

1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995<br />

46 Valencia 2.078.815 2.088.302 2.116.510 2.135.283 2.160.258 2.117.927 2.135.942 2.165.455 2.188.473 2.200.319<br />

La Safor 130.703 130.920 132.874 134.191 135.469 130.969 134.938 135.704 137.622 138.592<br />

46002 Ador 1.162 1.180 1.167 1.167 1.150 1.088 1.088 1.083 1.091 1.094<br />

46023 Alfauir 311 311 311 305 296 287 287 302 317 314<br />

46033 Almiserà 222 216 222 221 210 197 199 207 220 237<br />

46034 Almoines 1.895 1.895 1.900 1.913 1.941 1.868 1.863 1.837 1.838 1.798<br />

46037 Alquería de la Condesa/A 1.652 1.640 1.636 1.622 1.605 1.547 1.541 1.538 1.557 1.536<br />

46046 Barx 945 941 942 955 972 995 994 1.044 1.075 1.128<br />

46048 Bellreguard 3.828 3.847 3.861 3.875 3.869 3.683 3.719 3.714 3.761 3.755<br />

46055 Beniarjó 1.256 1.256 1.256 1.259 1.269 1.104 1.120 1.151 1.138 1.165<br />

46059 Benifairó de la Valldigna 1.643 1.652 1.646 1.645 1.645 1.652 1.652 1.646 1.646 1.645<br />

46061 Beniflá 155 155 164 175 172 153 155 148 148 141<br />

46066 Benirredrà 845 840 877 897 944 901 887 965 999 975<br />

46091 Castellonet de la Conque 95 90 90 83 90 89 101 105 113 132<br />

46113 Daimús 1.221 1.224 1.216 1.218 1.218 1.279 1.277 1.293 1.293 1.346<br />

46127 Font d'En Carròs (La) 3.313 3.308 3.325 3.315 3.333 3.265 3.267 3.250 3.258 3.232<br />

46131 Gandia 51.028 51.092 52.646 53.757 54.778 51.806 55.412 55.717 57.186 58.070<br />

46140 Guardamar de la Safor 61 62 66 65 63 57 54 64 64 62<br />

46153 Llocnou de Sant Jeroni 587 594 590 581 583 562 569 569 570 572<br />

46168 Miramar 926 939 929 940 965 955 977 966 992 1.031<br />

46181 Oliva 20.178 20.224 20.497 20.570 20.660 20.289 20.460 20.662 20.810 20.828<br />

46187 Palma de Gandía 1.528 1.524 1.515 1.520 1.497 1.517 1.506 1.514 1.516 1.549<br />

46188 Palmera 489 487 488 490 482 486 468 456 457 463<br />

46195 Piles 1.956 2.013 2.034 2.036 2.054 2.108 2.131 2.115 2.110 2.077<br />

46198 Potríes 960 953 958 943 968 976 977 970 967 962<br />

46208 Rafelcofer 1.453 1.449 1.450 1.433 1.434 1.460 1.468 1.469 1.437 1.415<br />

46211 Real de Gandía 1.944 1.938 1.949 1.930 1.956 1.902 1.902 1.875 1.867 1.873<br />

46218 Rótova 1.403 1.395 1.399 1.393 1.379 1.279 1.276 1.349 1.342 1.346<br />

46231 Simat de la Valldigna 3.249 3.267 3.255 3.252 3.223 3.140 3.141 3.166 3.148 3.160<br />

46238 Tavernes de la Valldigna 16.166 16.200 16.230 16.357 16.418 16.166 16.293 16.357 16.432 16.422<br />

46255 Villalonga 3.695 3.677 3.678 3.655 3.655 3.565 3.564 3.554 3.583 3.575<br />

46143 Xeraco 4.493 4.505 4.563 4.598 4.622 4.590 4.605 4.643 4.693 4.731<br />

46146 Xeresa 2.044 2.046 2.014 2.021 2.018 2.003 1.985 1.975 1.994 1.958<br />

PGR_doc 01-MEMORIA INFORMATIVA.doc pág 13 / 31


documento nº 1 revisión 3.0 fecha 01-03-2012<br />

<strong>PLAN</strong><br />

<strong>GENERAL</strong> MEMORIA INFORMATIVA<br />

capítulo nº 2<br />

<strong>RAFELCOFER</strong> INFORMACIÓN URBANÍSTICA DEL TERRITORIO:<br />

CONDICIONES INSTITUCIONALES<br />

Series de población desde 1996 Valencia/ València Unidades: Personas<br />

Fuente: Instituto Nacional de Estadística Copyright INE 2011<br />

1996 1998 2000 2002 2004 2006 2008 2010<br />

46 Valencia 2.172.840 2.172.796 2.201.200 2.267.503 2.358.919 2.463.592 2.543.209 2.581.147<br />

La Safor 136.681 137.550 140.764 146.228 151.545 170.644 182.523 183.085<br />

46002 Ador 1.117 1.125 1.178 1.216 1.346 1.398 1.513 1.510<br />

46023 Alfauir 343 356 357 356 381 413 444 448<br />

46033 Almiserà 255 240 270 266 262 273 294 307<br />

46034 Almoines 1.759 1.725 1.675 1.677 1.668 1.874 2.339 2.451<br />

46037 Alquería de la Condesa/ 1.487 1.457 1.382 1.414 1.462 1.495 1.508 1.540<br />

46046 Barx 1.203 1.180 1.251 1.250 1.423 1.407 1.481 1.445<br />

46048 Bellreguard 3.764 3.760 3.734 3.780 3.893 4.216 4.647 4.818<br />

46055 Beniarjó 1.165 1.170 1.242 1.288 1.432 1.550 1.759 1.791<br />

46059 Benifairó de la Valldigna 1.669 1.634 1.635 1.675 1.692 1.683 1.697 1.679<br />

46061 Beniflá 153 157 164 204 238 313 396 421<br />

46066 Benirredrà 1.008 1.035 1.177 1.330 1.460 1.584 1.566 1.645<br />

46091 Castellonet de la Conque 144 147 154 138 172 181 164 165<br />

46113 Daimús 1.389 1.438 1.674 1.855 2.242 2.652 3.007 3.171<br />

46127 Font d'En Carròs (La) 3.211 3.171 3.236 3.286 3.421 3.727 4.127 4.196<br />

46131 Gandia 56.555 57.518 59.123 62.280 62.344 74.827 79.958 79.430<br />

46140 Guardamar de la Safor 69 70 68 71 196 316 362 442<br />

46153 Llocnou de Sant Jeroni 555 555 568 586 568 590 577 581<br />

46168 Miramar 1.064 1.114 1.232 1.406 1.675 1.895 2.168 2.431<br />

46181 Oliva 20.654 20.577 21.001 21.782 23.591 26.844 28.279 28.307<br />

46187 Palma de Gandía 1.534 1.520 1.575 1.608 1.655 1.683 1.845 1.843<br />

46188 Palmera 497 544 532 611 605 710 926 965<br />

46195 Piles 1.956 1.946 1.981 2.238 2.347 2.573 2.773 2.842<br />

46198 Potríes 965 939 937 920 909 920 953 1037<br />

46208 Rafelcofer 1.390 1.403 1.406 1.389 1.395 1.443 1.510 1.507<br />

46211 Real de Gandía 1.802 1.790 1.789 1.845 1.892 2.030 2.141 2.220<br />

46218 Rótova 1.345 1.331 1.295 1.254 1.277 1.285 1.341 1.307<br />

46231 Simat de la Valldigna 3.114 3.120 3.112 3.121 3.291 3.090 3.589 3.722<br />

46238 Tavernes de la Valldigna 16.412 16.247 16.516 16.803 17.311 17.988 18.364 18.130<br />

46255 Villalonga 3.649 3.649 3.639 3.550 3.996 3.984 4.316 4.331<br />

46143 Xeraco 4.573 4.754 4.982 5.145 5.443 5.671 6.259 6.129<br />

46146 Xeresa 1.880 1.878 1.879 1.884 1.958 2.029 2.220 2.274<br />

Series de incrementos desde 1986 Valencia/ València Unidades: Personas<br />

Fuente: Elaboración propia<br />

1900-91 1986-90 1991-95 1996-2000 2001-2005 2006-2011 1986-2011 anual(01-11) anual (86-11)<br />

46 Valencia 165,46% 3,92% 3,89% 1,31% 8,51% 4,67% 24,05% 1,49% 0,87%<br />

La Safor 130,11% 3,65% 5,82% 2,99% 14,52% 7,02% 39,72% 2,49% 1,35%<br />

46002 Ador 31,63% -1,03% 0,55% 5,46% 14,84% 10,30% 32,70% 2,27% 1,14%<br />

46023 Alfauir -24,42% -4,82% 9,41% 4,08% 14,53% 6,30% 41,16% 2,47% 1,39%<br />

46033 Almiserà -40,12% -5,41% 20,30% 5,88% 15,92% 10,99% 36,49% 2,28% 1,25%<br />

46034 Almoines 84,27% 2,43% -3,75% -4,78% 3,06% 29,94% 28,50% 3,94% 1,01%<br />

46037 Alquería de la Condesa/ 14,42% -2,85% -0,71% -7,06% 4,94% 2,14% -7,57% 0,84% -0,31%<br />

46046 Barx 103,68% 2,86% 13,37% 3,99% 10,50% -3,34% 43,92% 1,48% 1,47%<br />

46048 Bellreguard 48,06% 1,07% 1,95% -0,80% 7,60% 12,81% 24,24% 2,65% 0,87%<br />

46055 Beniarjó 12,30% 1,04% 5,53% 6,61% 16,31% 15,16% 42,12% 3,51% 1,42%<br />

46059 Benifairó de la Valldigna 25,17% 0,12% -0,42% -2,04% 3,26% -1,49% 0,91% 0,15% 0,04%<br />

46061 Beniflá -3,16% 10,97% -7,84% 7,19% 39,47% 42,17% 187,10% 8,28% 4,31%<br />

46066 Benirredrà 60,04% 11,72% 8,21% 16,77% 22,14% 4,48% 95,86% 2,70% 2,73%<br />

46091 Castellonet de la Conque -62,92% -5,26% 48,31% 6,94% 14,29% -2,76% 85,26% 1,16% 2,50%<br />

46113 Daimús 41,75% -0,25% 5,24% 20,52% 28,65% 20,66% 162,08% 5,66% 3,93%<br />

46127 Font d'En Carròs (La) 45,57% 0,60% -1,01% 0,78% 9,96% 12,45% 26,50% 2,58% 0,94%<br />

46131 Gandia 418,65% 7,35% 12,09% 4,54% 18,63% 5,18% 54,24% 2,81% 1,75%<br />

46140 Guardamar de la Safor -65,77% 3,28% 8,77% -1,45% 260,87% 58,86% 722,95% 20,41% 8,80%<br />

46153 Llocnou de Sant Jeroni 3,53% -0,68% 1,78% 2,34% 0,52% -3,39% -2,90% 0,12% -0,12%<br />

46168 Miramar 5,80% 4,21% 7,96% 15,79% 36,58% 33,93% 174,08% 6,43% 4,12%<br />

46181 Oliva 155,29% 2,39% 2,66% 1,68% 16,31% 5,80% 40,75% 2,66% 1,38%<br />

46187 Palma de Gandía 59,98% -2,03% 2,11% 2,67% 5,15% 10,16% 21,34% 1,47% 0,78%<br />

46188 Palmera 4,15% -1,43% -4,73% 7,04% 15,49% 39,30% 102,25% 5,44% 2,86%<br />

46195 Piles 17,72% 5,01% -1,47% 1,28% 18,34% 10,88% 45,86% 3,24% 1,52%<br />

46198 Potríes 15,59% 0,83% -1,43% -2,90% -0,86% 11,52% 6,88% 1,11% 0,27%<br />

46208 Rafelcofer -18,06% -1,31% -3,08% 1,15% 0,57% 1,94% 1,24% 0,76% 0,05%<br />

46211 Real de Gandía 33,24% 0,62% -1,52% -0,72% 8,49% 11,28% 16,20% 2,04% 0,60%<br />

46218 Rótova 15,69% -1,71% 5,24% -3,72% 0,00% 3,04% -5,63% 0,25% -0,23%<br />

46231 Simat de la Valldigna 11,33% -0,80% 0,64% -0,06% 4,84% 18,64% 12,83% 1,91% 0,48%<br />

46238 Tavernes de la Valldigna 101,03% 1,56% 1,58% 0,63% 7,06% 1,10% 12,49% 0,94% 0,47%<br />

46255 Villalonga 26,65% -1,08% 0,28% -0,27% 9,11% 8,61% 17,10% 1,68% 0,63%<br />

46143 Xeraco 208,37% 2,87% 3,07% 8,94% 11,63% 8,55% 37,01% 1,95% 1,27%<br />

46146 Xeresa 78,23% -1,27% -2,25% -0,05% 7,12% 14,34% 13,50% 1,98% 0,51%<br />

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<strong>PLAN</strong><br />

<strong>GENERAL</strong> MEMORIA INFORMATIVA<br />

capítulo nº 2<br />

<strong>RAFELCOFER</strong> INFORMACIÓN URBANÍSTICA DEL TERRITORIO:<br />

CONDICIONES INSTITUCIONALES<br />

La estructura poblacional indica un grueso en la franja de 30-50 años, con unos índices<br />

de dependencia superiores a los de la Comunidad Valenciana y de reemplazo<br />

inferiores.<br />

Las estadísticas de población se han de relacionar con la comarca principalmente, ya<br />

que, por sus características geográficas y sociales, funciona a modo de gran<br />

conurbación: en el estudio nombrado (La Safor....) se destaca la gran movilidad<br />

interior, y el gran porcentaje de nacidos en la misma que ocupa cada población.<br />

Se puede afirmar que, hasta los años noventa (pasados ya los períodos de inmigración<br />

desde España y de emigración hacia Europa), la población de La Safor permanece<br />

relativamente estable con movimientos interiores: los pueblos pequeños (sobretodo los<br />

menores de 5.000 habitantes) van disminuyendo en favor de los medianos y ciudades<br />

(Gandia, Oliva, Tavernes...). En este sentido, los objetivos que tenían las NNSS de<br />

Rafelcofer, se cumplen con creces, pues se planificó para un crecimiento nulo.<br />

En la última década, (hasta 2011) la situación ha cambiado radicalmente: la bonanza<br />

económica coincide con un período en el que la inmigración ha llevado a incrementos<br />

de 2,5% anual, aunque en los últimos años (2009-2011) se han reducido los mismos.<br />

Aun así, el incremento anual medio desde 1986 es de 1,35% en la comarca.<br />

Las condiciones económicas, por sectores, del municipio, que eran estables hasta los<br />

años ochenta están cambiando rápidamente: el sector agrario ocupaba la mayor parte<br />

de la población y actualmente ha sido sustituido por el industrial y de servicios. Han<br />

desaparecido industrias tradicionales (fábrica de lejía, almacén de naranjas) pero se<br />

han creado otras nuevas (almacén abonos, catering, mármoles...). Los polígonos<br />

industriales de la comarca, y los servicios de las poblaciones importantes (Gandia,<br />

Oliva) absorben la mayor parte del trabajo de la población. La economía comarcal ya<br />

no depende de los cítricos como antaño, pues es sintomático que en la época de mayor<br />

crisis de precios de los mismos, se está produciendo los mayores incremento de rentas<br />

y actividades: la construcción, los servicios y las industrias de tipo ligero y logístico son<br />

los motores de la economía. Desde 2009 ha entrado en crisis este modelo, en el<br />

contexto de la crisis generalizada del país.<br />

Los datos estadísticos poblacionales, muestran un municipio que no aprovechó el tirón<br />

de los años de crecimiento (1996-2008) generales en la comarca, quizás por falta de<br />

infraestructuras adecuadas. Las condiciones sociales, parejas a las económicas,<br />

conllevan un aumento de la población pensionista, y unas necesidades mayores del<br />

sector. En el período de los últimos diez años ha aumentado la cantidad de locales y<br />

edificios promovidos por las Administraciones para usos sociales y culturales,<br />

destacando:<br />

Edificio de biblioteca y museo municipal<br />

Ayuntamiento<br />

Casa de cultura, con aulario y auditorio<br />

Centro social del jubilado<br />

Edificio de usos sociales: consultorio, gimnasio, locales usos múltiples.<br />

Polideportivo, instalaciones, piscina y bar.<br />

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<strong>PLAN</strong><br />

<strong>GENERAL</strong> MEMORIA INFORMATIVA<br />

capítulo nº 2<br />

<strong>RAFELCOFER</strong> INFORMACIÓN URBANÍSTICA DEL TERRITORIO:<br />

CONDICIONES INSTITUCIONALES<br />

2.- INFORMACIÓN URBANÍSTICA DEL TERRITORIO: CONDICIONES<br />

INSTITUCIONALES<br />

2.1.- <strong>PLAN</strong>EAMIENTO VIGENTE: DESARROLLO Y ESTADO ACTUAL.<br />

El municipio de Rafelcofer cuenta como instrumento principal de ordenación del<br />

territorio con las Normas Subsidiarias de Planeamiento (NNSSR), aprobadas por la<br />

Comisión Territorial de Urbanismo en fecha 22/XII/1988.<br />

Se han aprobado durante la vigencia de las mismas, cuatro modificaciones puntuales:<br />

MODIFICACIÓN OBJETO FECHA (CTU)<br />

Nº 1 Prolongación Avenida Camí de Xàtiva 18-11-1994<br />

Nº 2 Prolongación Carretera de Almoines 18-11-1994<br />

Nº 1/2001 ART. 66 Protegido Agrícola (usos compatibles) 27-07-2001<br />

Nº 1/2004 Prohibición uso ambiente musical 30-06-2004<br />

El territorio se clasifica, en las NNSSR, en Urbano (SU) y No Urbanizable (SNU).<br />

El Suelo Urbano se divide entre "consolidado" (con servicios urbanísticos) y "para<br />

urbanizar", con la delimitación de cuatro unidades de actuación. La calificación del<br />

suelo urbano es de cinco categorías: residencial casco antiguo, manzanas de alineación<br />

geométrica (ensanche), residencial aislada, manzanas de ocupación industrial. En los<br />

sistemas generales se incluyen.<br />

El Suelo No Urbanizable está calificado en cuatro tipos: común, protegido agrícola,<br />

protegido forestal y protegido cultural.<br />

En los sistemas generales se incluyen: sistema viario, infraestructuras-instalaciones y<br />

servicios, sistema de parques y jardines urbanos, sistema de equipamientos.<br />

En el cuadro que sigue, se reflejan las superficies que ocupan cada una de las clases y<br />

categorías anteriores:<br />

SU<br />

SNU<br />

SUELO URBANO<br />

SUELO NO<br />

URBANIZABLE<br />

CLASSIFICACIÓN SUELO -NN SS 1988 -<strong>RAFELCOFER</strong>-<br />

SUBTOTALES<br />

TOTALES<br />

m² (NN SS) m² (real) % m² %<br />

SU-R-CA Residencial Casco Antiguo 96.100 73.010 27,65%<br />

SU-R-EX Residencial Extensión 78.100 117.252 44,40%<br />

SU-R-BD Residencial Baja Densidad 39.400 22.459 8,50% 264.083 12,47%<br />

SU-IND Industrial 11.000 14.347 5,43%<br />

SU-PP-ZE Parque Público-Z.Deportiva 33.800 37.015 14,02%<br />

SNUC Común 601.000 591.156 31,90%<br />

SNU-PA<br />

SNU-PF<br />

Protegido Agrícola<br />

Protegido Forestal<br />

1.098.500<br />

140.500<br />

1.096.434<br />

164.255<br />

59,16%<br />

8,86%<br />

1.853.439 87,53%<br />

SNU-PC Protegido Cultural 1.600 1.594 0,09%<br />

CLASSIFICACIÓN CATEGORIA<br />

El estado actual del desarrollo del Suelo Urbano es el de la tabla que sigue:<br />

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<strong>PLAN</strong><br />

<strong>GENERAL</strong> MEMORIA INFORMATIVA<br />

capítulo nº 2<br />

<strong>RAFELCOFER</strong> INFORMACIÓN URBANÍSTICA DEL TERRITORIO:<br />

CONDICIONES INSTITUCIONALES<br />

DENOMINACIÓN APROBACIÓN ESTADO ACTUAL<br />

Unidad de Actuación nº 1 - Industrial (PAI) 12-12-2000 Ejecutada<br />

Unidad de Actuación nº 2- Residencial 26-09-1994 Ejecutada<br />

Unidad de Actuación nº 3A- Residencial 3-6-1994 Ejecutada<br />

Unidad de Actuación nº 4 - Residencial 26-06-1990 Ejecutada<br />

PRI de mejora Sector 3AB (Homologación, PAI) 27-06-2003 Urbanización<br />

PRI de mejora Sector Calvari (Homologación) 02-07-2004 Redacción PAI<br />

PRIM de mejora Sector Calvari (modificación) 28-05-2008 Tramitación<br />

2.2.- CONDICIONES DERIVADAS DEL <strong>PLAN</strong>EAMIENTO VIGENTE Y SU<br />

PROGRAMACIÓN.<br />

Las NNSSR actuales están prácticamente agotadas en su desarrollo. En la memoria<br />

justificativa de las mismas, se indicaba la poca dinámica poblacional del municipio, y<br />

por ello se configuró un Suelo Urbano muy acotado, lindando con el Suelo No<br />

Urbanizable. Las previsiones se han cumplido, de manera que casi se ha colmatado el<br />

desarrollo urbano, pero no ha sido capaz de atraer inversiones ni población debido -en<br />

parte- a la gran limitación de expansión que suponen.<br />

El artículo 3 de las vigentes NN UU indica las condiciones de su revisión:<br />

Artº. 3 Revisión de las Normas Subsidiarias. Circunstancias justificativas.<br />

1.- Justificará la revisión de estas normas, previo estudio justificativo que lo demuestre<br />

la existencia de algunas de las siguientes circunstancias:<br />

1.1- El transcurso del término de doce años contados a partir del día de la<br />

publicación en el Boletín Oficial de la Provincia, de su aprobación definitiva.<br />

1.2- La variación substancial del índice de crecimiento de la población. Se<br />

considerará substancialmente esta variación:<br />

a. Cuando el crecimiento sea superior al 20 % sobre las previstas normas, las cuales<br />

son del orden de (-6) habitantes de media anual.<br />

b. Cuando el crecimiento de la población abastece, en cualquier momento de la<br />

vigencia de las normas el límite previsto por el mismo, que se fija en 2190 habitantes.<br />

1.3- La alteración por exigencia legales o de carácter técnico general de los<br />

estándares reservados para los servicios públicos, especialmente de zonas verdes y<br />

equipamientos, debido a la transformación económica y social.<br />

2.- Además de todos los antes nombrados supuestos, las normas se revisarán cuando<br />

se den las que, por disposición legal o reglamentaria, den lugar a la misma.<br />

Actualmente, se cumplen varios de los requisitos para ello: han transcurrido más de<br />

doce años, han cambiado los estándares legales y ha sido agotado el suelo con<br />

capacidad de desarrollo urbanístico.<br />

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capítulo nº 2<br />

<strong>RAFELCOFER</strong> INFORMACIÓN URBANÍSTICA DEL TERRITORIO:<br />

CONDICIONES INSTITUCIONALES<br />

Queda por desarrollar tan sólo la zona del Calvari, con el Plan de Reforma Interior que<br />

está en tramitación, para dotar la misma de mejor enlace con el resto del casco urbano.<br />

2.3.- CONDICIONES DERIVADAS DEL <strong>PLAN</strong>EAMIENTO DE ACCIÓN<br />

TERRITORIAL VIGENTE.<br />

PATRICOVA. Plan de Acción Territorial de carácter sectorial sobre Prevención del<br />

Riesgo de Inundación de la Comunidad Valenciana (PATRICOVA). Conselleria d’Obres<br />

Públiques, Urbanisme i Transports de la Generalitat Valenciana. Octubre 2002. El<br />

municipio de Rafelcofer no está afectado por riesgos de inundación en ninguno de los<br />

mapas temáticos del PATRICOVA.<br />

Se están llevando a cabo actuaciones estructurales sobre el barranco de palmera<br />

definidas en el plan de de Defensa contra Avenidas de la Comarca de la Safor. Es una<br />

actuación de carácter estructural con el código ECV411 "Desvío del barranco de<br />

Montanella (o de Palmera) al río Serpis", que afecta una franja situada casi en el borde<br />

del término municipal hacia el suroeste. Actualmente está en tramitación la licencia de<br />

construcción de la actuación, la cual tiene gran importancia, pues libera al barranco de<br />

posibles sobrecargas del mismo. La actuación ECV412, que encauza el barranco de<br />

Palmera hasta el mar, comienza justo en el límite del término municipal con Alquería de<br />

La Condesa, y apoya la anterior para evitar colapsos en el barranco en épocas de<br />

lluvias fuertes.<br />

No está afectado el municipio por ningún otro Plan de Acción Territorial (Corredor de<br />

Infraestructuras, Acción del Litoral).<br />

Tampoco esta afectado por la siguiente legislación sectorial de protección:<br />

Catálogo de Espacios Naturales, micro reservas o territorios LIC.<br />

Catálogo de zonas Húmedas.<br />

Red Natura 2000<br />

2.4.- CONCIERTO PREVIO: RESULTADOS Y CONSECUENCIAS.<br />

En la elaboración del Concierto Previo se mantuvieron varias reuniones con el equipo<br />

de gobierno del Ayuntamiento, se realizó una presentación pública en el Auditorio<br />

municipal ante gran parte de la ciudadanía, hubo al menos dos entrevistas con los<br />

responsables de la Conselleria de Territori i Habitatge, de la de Educación y la<br />

Diputación en su sección de Carreteras, además de obtener informes de los siguientes<br />

organismos:<br />

Dirección General de Transportes de la Conselleria de Infraestructures i<br />

Transports, Ayuntamiento de Beniflá, Dirección General de Obras Públicas-<br />

División de carreteras de la CIT, Servicio Territorial de Medio Ambiente,<br />

Ayuntamiento de L'Alqueria de la Comtessa, Dirección General de Carreteras<br />

del Estado, Entidad de saneamiento, EGEVASA, I.V.V.S.A., Diputación de<br />

Valencia-Servicio de Explotación de Carreteras, Área de Urbanismo de la<br />

Dirección General de Planificación y Ordenación Territorial.<br />

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<strong>RAFELCOFER</strong> INFORMACIÓN URBANÍSTICA DEL TERRITORIO:<br />

CONDICIONES INSTITUCIONALES<br />

La fase de concierto previo se informa favorablemente y se considera superada en<br />

fecha 4 de abril de 2006, por el "INFORME DEL DIRECTOR <strong>GENERAL</strong> DE<br />

<strong>PLAN</strong>lFlCAClON Y ORDENACION TERRITORIAL".<br />

Se introdujeron cambios y completaron la información y documentación requeridas:<br />

• Delimitación de unidades de ejecución para la gestión del suelo urbano no<br />

consolidado que completa la trama actual.<br />

• Identificación de los elementos dotacionales de la red primaria (y la<br />

secundaria) adscritos a las diferentes áreas de reparto.<br />

• Cambio a Suelo No Urbanizable Común de gran parte del que estaba como<br />

Protegido Agrícola.<br />

• Elaboración del Catálogo de Bienes y Espacios Protegidos, conforme a la<br />

legislación específica.<br />

• Alejamiento del Suelo Urbano (y Urbanizable) de la zona del polvorín para<br />

respetar mejor las protecciones.<br />

• Representación de las Vías pecuarias y resto de elementos naturales que<br />

inciden en la política territorial.<br />

• División del territorio en zonas de ordenación, especificación de las directrices<br />

de desarrollo, y, en general, desarrollo y especificación de las prescripciones de la<br />

LUV y el RPCV (y ROGTU) en cuanto a la documentación del PGR.<br />

• Justificación de la división en sectores del suelo urbanizable, y de las unidades<br />

de ejecución en suelo urbano. Asimismo se detallan las zonas para los ámbitos de<br />

planeamiento mediante Planes de Reforma Interior (PRI).<br />

2.5.- EXPOSICIÓN PÚBLICA: RESULTADOS Y CONSECUENCIAS.<br />

Desde la aprobación del Concierto Previo, se siguen contactos múltiples con la<br />

Corporación y partes implicadas, para consensuar un redacción del PGR que se<br />

adecue a las recomendaciones y, al mismo tiempo el Estudio de Impacto Ambiental<br />

solicitado. Cabe reseñar que aunque el PGR comienza su elaboración con la LRAU,<br />

aparece la LUV en 2005 y el ROGTU en 2006 y la documentación que a continuación se<br />

elabora se basa en la estructura formal y de contenido de ambas.<br />

En fecha 11/05/2007 aparece en el DOCV el anuncio de Información Pública del Plan<br />

General de Ordenación Urbana de Rafelcofer (2007/5873).<br />

El Pleno del Ayuntamiento, acordó en fecha 26-04-2007 someter el PGR y el Estudio de<br />

Impacto Ambiental que lo acompaña a la información pública reglamentaria.<br />

En el plazo señalado se presentaron 13 escritos con alegaciones, que el equipo<br />

redactor resumió en nueve grupos, por similitud:<br />

1. JOSE RAMON FRASQUET, representando a GRUPO MUNICIPAL PSPV-PSOE (11-06-2007).<br />

2. ANTONIO MILLET PART y ANTONIO VICENTE GONZÁLEZ GARCÍA (11-06-2007).<br />

3. VICENT GOMAR BROTONS (11-06-2007).<br />

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<strong>RAFELCOFER</strong> INFORMACIÓN URBANÍSTICA DEL TERRITORIO:<br />

CONDICIONES INSTITUCIONALES<br />

4. CONSUELO ESCRIVÁ BARBER (21-02-2007).<br />

5. JUAN ESCRIVÁ ESCRIVÁ (11-06-2007).<br />

6. JUAN MILLET PART (23-09-2005).<br />

7. JUAN MILLET PART (6-06-2007) Y MARÍA AMPARO FRASQUET ROSICH (7-06-2007)<br />

8. MARÍA AMPARO FRASQUET ROSICH (21-02-2007?).<br />

9. MARÍA DESAMPARADOS ESCRIVÁ CATALÁ (11-06-2007).<br />

El informe del equipo redactor, en resolución de las mismas, se presentó ante el<br />

Ayuntamiento el 30/07/2007.<br />

Además de las alegaciones presentadas, durante el plazo transcurrido entre la<br />

Información Pública, y la redacción para la aprobación provisional, se sucedieron<br />

reuniones o comunicaciones varias, que se sintetizan a continuación:<br />

- Reuniones con el equipo de gobierno del Ayuntamiento de Refelcofer, en las fechas<br />

17/09/2007, 14/12/2007, 03/01/2007 y 16/01/2007, que culminan con una presentación<br />

pública en la Casa de la Cultura el 30/01/2007,ante los vecinos de la localidad.<br />

- Comunicaciones de diversos organismos:<br />

• Informe de suficiencia de recursos hídricos de la empresa concesionaria<br />

EGEVASA (4/04/2007), sobre la posibilidad de poder mezclar las aguas del pozo<br />

municipal con las de la red comarcal (aunque habría que solucionar el alto contenido<br />

de nitratos) en caso de necesidad, con lo que seria suficiente el abastecimiento para la<br />

población prevista.<br />

• Dirección General de Ordenación del Territorio (25/05/2007) en donde insta la<br />

realización del Estudio de Paisaje que prescribe el Reglamento de Paisaje (d120/2006).<br />

• Dirección General de Carreteras del Ministerio de Fomento (5/07/2007), en<br />

donde se informa favorable siempre que se señale la afección como SNU-PV del<br />

corredor previsto en el Estudio Informativo que se realiza para la Variante de La Safor<br />

de la ctra. nacional 332.<br />

• Informe de la EPSAR (entitat Pública de Sanejament) (7/08/2007) sobre la<br />

suficiencia de la capacidad de depuración de las aguas que se prevé generar por el<br />

PGR sometido a información pública.<br />

• Informe de la Conselleria de Educación (5/10/2007) favorable al planteamiento<br />

de reserva de suelos dotacionales previstos en el PGR para la ubicación de futuros<br />

centros escolares.<br />

• Informe de la Conselleria d'Infraestructures i Transports de la Generalitat,<br />

desfavorable mientras no se realice un Estudio de Tráfico y otro de Acústica para la red<br />

viaria proyectada.<br />

- Petición de información a Telefónica, ONO, Iberdrola, las cuales no han respondido.<br />

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documento nº 1 revisión 3.0 fecha 01-03-2012<br />

<strong>PLAN</strong><br />

<strong>GENERAL</strong> MEMORIA INFORMATIVA<br />

capítulo nº 2<br />

<strong>RAFELCOFER</strong> INFORMACIÓN URBANÍSTICA DEL TERRITORIO:<br />

CONDICIONES INSTITUCIONALES<br />

Como consecuencia de todas estas gestiones, se han introducido algunas<br />

modificaciones, o mejoras, respecto del PGR aprobado en el Pleno de 26-04-2007, las<br />

cuales no alteran la Ordenación Estructural del mismo, que se citan:<br />

• Elaboración por la empresa PROJECTA del Estudio de Paisaje con su<br />

correspondiente Plan de Participación Ciudadana. Redacción por la misma empresa<br />

PROJECTA, del Estudio de Movilidad (tráfico), y del Estudio Acústico que lo<br />

complementa. Estos tres estudios corroboran el planteamiento estructural del PGR, el<br />

cual, en su redacción definitiva, ha tenido en cuenta la información en ellos contenida.<br />

• Modificación del límite del Sector 1 del SUZ, para que linde con la Via Pecuaria<br />

Camí de Xàtiva(alegación de Antonio Millet Party Antonio Vicente González García).<br />

Aunque el informe de los técnicos redactores era desfavorable, el nuevo equipo de<br />

gobierno del Ayuntamiento (surgido de las elecciones de mayo-2007) aceptó esta<br />

modificación, ya que está bien fundamentada por los peticionarios. De este modo, el<br />

límite de protección respecto de la instalación pirotécnica queda en 214 metros, lo cual<br />

posibilita dicha modificación. De todos modos la zona se ha diseñado como Parque<br />

Público (PQL-02) de transición entre el SUZ y el SNU-PA (protegido agrícola).<br />

• Modificación del trazado curvo de la prolongación del Passeig de La Safor, que<br />

limita el suelo urbano del urbanizable. A instancias del grupo municipal, se ha trazado<br />

de forma poligonal, con dos rotondas que articulan el cambio de dirección y que sirven<br />

a los viales que delimitan los sectores urbanizables respecto del suelo protegido<br />

agrícola.<br />

• Modificación de la configuración de la AR-3 Xiquet (alegaciones de Vicent<br />

Gomar Brotons y del Grupo Socialista Municipal). En este caso, el informe de los<br />

técnicos era desfavorable a dicha modificación. No obstante, no se suprime toda ella<br />

como se solicitaba en las alegaciones, sino que se ha resuelto ceñirla a la zona en<br />

donde hay una gran superficie que hoy es huerto de naranjos como una isla de suelo<br />

agrícola en el casco urbano. Se añade a la misma la casa que, en la calle Xiquet, queda<br />

fuera de ordenación para la futura apertura de un vial que conecte el vial que<br />

transcurrirá junto al barranco con el resto del Núcleo Histórico. El vial, de este modo,<br />

se resolverá por medio de actuaciones aisladas, hasta que conecten con la integrada<br />

(AR-3) proyectada.<br />

• Aclaración de detalles y subsanación de errores (alegaciones del Grupo<br />

Socialista Municipal y de María Desamparados Escrivá Catalá). Se han revisado y<br />

ajustado los planos del PGR a la cartografía más reciente (catastros de rústica y urbana<br />

de 2007), de manera que se pule el trazado de la ordenación pormenorizada. Asimismo<br />

se ha renombrado y repasado las denominaciones de las zonas verdes y dotacionales<br />

previstas, ya que había confusión en algunos documentos.<br />

• Zona del Calvari. A instancias del equipo de gobierno, y, sobretodo, ante las<br />

previsibles modificaciones y/o responsabilidades del Ayuntamiento en resolución de<br />

una demanda judicial interpuesta por un propietario de la zona, en relación a un<br />

conflicto aún no resuelto que afecta a la configuración y aprovechamientos del Plan de<br />

Reforma Interior del Calvari, se ha optado por no grafiar el trazado pormenorizado del<br />

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documento nº 1 revisión 3.0 fecha 01-03-2012<br />

<strong>PLAN</strong><br />

<strong>GENERAL</strong> MEMORIA INFORMATIVA<br />

capítulo nº 2<br />

<strong>RAFELCOFER</strong> INFORMACIÓN URBANÍSTICA DEL TERRITORIO:<br />

CONDICIONES INSTITUCIONALES<br />

sector, aunque éste mantiene los parámetros urbanísticos globales (aprovechamiento<br />

objetivo por los propietarios del sector).<br />

• A instancias del equipo de gobierno del Ayuntamiento, se han realizado<br />

modificaciones menores en el trazado del suelo urbano en las zonas de Racó y Molí.<br />

Con el objeto de mejorar ambos sectores, se han diseñado las calles, zonas verdes y<br />

dotaciones de manera que ambos igualan sus aprovechamientos lucrativos y se<br />

consigue un cierto aprovechamiento para el Ayuntamiento en el sector Molí.<br />

• Modificación del ámbito del SNU-PV (protección viaria) hasta alcanzar todo el<br />

ámbito del corredor previsto en el Estudio Informativo de la Variante de La Safor.<br />

2.6.- APROBACIÓN PROVISIONAL: RESULTADOS Y CONSECUENCIAS.<br />

Tras los procedimientos de exposición al público y de consultas con los diferentes<br />

organismos implicados, sobre todo en reuniones con el nuevo equipo municipal<br />

surgido de las elecciones municipales (mayo 2007), se decide llevar adelante el PGR.<br />

El Pleno del Ayuntamiento de Rafelcofer, en sesión de 01/10/2008 aprueba<br />

provisionalmente el Plan General, con el Estudio de Impacto Ambiental, el Estudio de<br />

Paisaje, el Estudio de Movilidad y el Estudio Acústico.<br />

Tras esta aprobación se remite la documentación a los diferentes organismos<br />

implicados para la elaboración de los informes pertinentes. La síntesis y consecuencias<br />

de los mismos es la siguiente:<br />

• Ajuntament de Rafelcofer en el requerimiento de 15/10/2008 a los técnicos<br />

redactores, insta la modificación de la protección parcial cambiando a ambiental para<br />

las casas situadas en la calle Xiquet nº 52 y 67, en el Catálogo de bienes y espacios<br />

protegidos. Ya se modificó y entregó una redacción del Catálogo modificado (6 copias)<br />

al Ayuntamiento en fecha 27/10/2008.<br />

• La Sección de Planeamiento Urbanístico de la Dirección Territorial de Valencia<br />

de la Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda (DT CMAUV),<br />

solicita diversa documentación al Ayuntamiento (9/02/2009) e informa que ha dado<br />

curso a diferentes Organismos de la documentación del PGR remitida por éste.<br />

• La Conselleria de Educación solicita (19/02/2009), a instancias de la DT<br />

CMAUV -servicio de planificación y ordenación territorial-, al Ayuntamiento<br />

información sobre el nº de viviendas y planos de ordenación para la elaborar informe<br />

sobre materia educativa. El equipo redactor elabora un informe (01-09, presentado el<br />

03/09/2009 al Ayto.) al respecto proporcionando toda la información solicitada.<br />

• La Unida de Minas del Servicio Territorial de la Conselleria de Industria, a<br />

instancias de la DT CMAUV informa al Ayto (27/02/2009) de las distancias de seguridad<br />

a tener en cuenta por razón de la pirotecnia existente en el monte Rabat. Se tiene en<br />

cuenta en la redacción definitiva (428m núcleos población, 340m vías comunicación o<br />

lugares turísticos, 252m viviendas aisladas y otras carreteras), aunque la actividad<br />

actual tiene medidas correctoras.<br />

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capítulo nº 2<br />

<strong>RAFELCOFER</strong> INFORMACIÓN URBANÍSTICA DEL TERRITORIO:<br />

CONDICIONES INSTITUCIONALES<br />

• Informe de la Demarcación de Carreteras en la CV (Dirección general de<br />

Carreteras del Ministerio de Fomento) de fecha 6/03/2009, remitiendo al anterior que<br />

ya hizo en 2007, favorable al PGR si clasifica como SNU Protección Infraestructuras la<br />

zona incluida en el corredor de la variante de la Safor, en tanto no se apruebe el<br />

Estudio Informativo de la misma. Se tiene en cuenta en la normativa del SNU.<br />

• Informe del Servicio de Protección del Ambiente Atmosférico (10/02/2009)<br />

favorable respecto al Estudio Acústico presentado. A raíz del mismo, se tiene en cuenta<br />

en la redacción definitiva: en SUZ zona de retranqueo en la edificación de 25m respecto<br />

del sector almacenes lindante, con masa arbórea (a prever normas Plan Parcial que lo<br />

desarrolle); suelo poroso o vegetación en isletas del "Passeig de la Safor"; barrera<br />

vegetal (3m) paralela al Passeig de La Safor, y retranqueo escuela de 23m respecto del<br />

viario (salvo reconsideración cálculos tránsito Paseo, que es inferior al del modelo).<br />

• Informe de la Unidad de Inspección del Patrimonio Histórico Artístico de la<br />

Dirección Territorial de Cultura (14/09/2006) enviado por Ayuntamiento (24/03/2009)<br />

a petición de DT CMAUV. Están incluidos los elementos fichados en el Inventario del<br />

Patrimonio Arquitectónico del Ministerio de Cultura, en la redacción del Catálogo de<br />

Bienes Protegidos.<br />

• La empresa LERMA que gestiona los residuos urbanos sólidos de Rafelcofer<br />

informa (31-03-2009) que tiene capacidad suficiente para las previsiones del PGR.<br />

• El Ayuntamiento de l'Alqueria de la Comtessa informa (6/03/2009) a petición<br />

de la DT CMAUV, que las dos rotondas previstas invaden suelo urbanizable residencial<br />

y de un posible error en un punto determinado de los lindes municipales entre los dos<br />

municipios. Se tiene en cuenta dicho informe en cuanto al error de lindes, pues en el<br />

trazado definitivo desaparece el vial que transcurría junto a l'Alqueria y las rotondas<br />

nombradas. Los arquitectos redactores contestaron en fecha 6/05/2009 a dicho<br />

informe, proponiendo solución a los problemas detectados.<br />

• La Dirección General de Telecomunicaciones del Ministerio de Industria<br />

informa (14/04/2009) sobre el PGR, instando a modificar las Ordenanzas nº 21 y 23<br />

(instalación de antenas...) y otras consideraciones según legislación específica. Los<br />

arquitectos redactores contestaron en fecha 5/05/2009 a dicho informe con propuesta<br />

de la modificación de las ordenanzas citadas.<br />

• La Directora General de Patrimonio informa (17/04/2009) sobre el yacimiento<br />

arqueológico "el Rabat Tossal", como que no es un BIC pero sí está inventariado en la<br />

base de datos de la DG. En el Catálogo se tiene en cuenta.<br />

• El Servicio Territorial de Medio Ambiente, a instancias de la DT CMAUV,<br />

informa (10/02/2009) sobre la afección del PGR a espacios naturales, diciendo que no<br />

hay ningún Espacio Natural Protegido ni de la Red Natura 2000 en el ámbito del PGR.<br />

• La Sección Forestal, a instancias de la DT CMAUV, informa (11/03/2009) que no<br />

hay ningún monte Catalogado de Utilidad Pública en el término municipal. Hay dos<br />

zonas forestales a tratar: 1) junto y debajo del sector "ciudad jardín" que se clasifica<br />

como urbano y hay que prever Plan de defensa contra incendios desde o hacia el<br />

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<strong>PLAN</strong><br />

<strong>GENERAL</strong> MEMORIA INFORMATIVA<br />

capítulo nº 2<br />

<strong>RAFELCOFER</strong> INFORMACIÓN URBANÍSTICA DEL TERRITORIO:<br />

CONDICIONES INSTITUCIONALES<br />

monte colindante; 2) sobre la pirotecnia, que no puede reclasificarse por ha sido objeto<br />

de incendio forestal. Los arquitectos redactores contestaron en informe de fecha<br />

7/5/2009, en el sentido que se tiene en cuenta la recomendación en zona 1) en la ficha<br />

urbanística del sector.<br />

• La Sección Forestal, a instancias de la DT CMAUV, informa (23/03/2009) sobre<br />

las vías pecuarias del término municipal: hay una vía pecuaria "La Colada de Alquibla"<br />

que en SNU ha de ser Protegido y se debe grafiar también su paso por el casco urbano.<br />

Los arquitectos redactores contestaron en informe de fecha 7/5/2009, en el sentido de<br />

grafiar en los planos correspondientes la recomendación citada.<br />

• El Jefe del Servicio de Energía de la Dirección General de Energía, informa<br />

(16/02/2009) que no dispone de cartografía de la redes de alta tensión ni otras ya<br />

instaladas en el término municipal de Refelcofer.<br />

• El Área de Carreteras de la Diputación de Valencia, emite informe<br />

(27/04/2009) en relación a las rondas y circunvalación previstas por el PGR. Los<br />

arquitectos redactores presentan al Ayuntamiento un informe (28/10/2009) en el<br />

sentido que el municipio sólo se hará cargo de costear o ceder terrenos a Diputación si<br />

el trazado de las carreteras coincide con el del PGR. Tras varias reuniones en<br />

Ayuntamiento y Diputación, así como con el Ayuntamiento de l'Alqueria de la<br />

Comtessa, Diputación presenta un trazado para el desvío de la carretera CV-679, que<br />

se asume en el PGR. En las fichas de gestión de los diferentes sectores afectados por<br />

esta solución se consideran las medidas correctoras propuestas.<br />

• La Confederación Hidrográfica del Xúquer informa (21/7/2009) sobre el PGR<br />

de forma desfavorable, "por no respetar con la ordenación propuesta el Dominio Público<br />

Hidráulico y por no acreditar la disponibilidad de recursos hídricos, sin que se haya<br />

podido analizar la incidencia del régimen de corrientes por falta de documentación".<br />

La empresa EGEVASA informa (21/08/2009) de la insuficiencia del pozo actual en<br />

Villalonga para el suministro previsto en el desarrollo del PGR, necesitando más<br />

aportes, como pudiera ser el pozo municipal.<br />

La Entidad de Saneamiento de Aguas de la Generalitat, como responsable de la<br />

E.D.A.R. Gandia-La Safor adonde van las aguas residuales de Rafelcofer, informa que la<br />

estación tiene capacidad suficiente para los crecimientos previstos por el PGR, pero<br />

que hay que incluir en las fichas de los sectores la obligación de costear las obras de<br />

los enlaces (y tratamientos, si cabe) a la red general que lleva hasta la misma.<br />

La Mancomunidad de Municipios de La Safor certifica (9/11/2009) los consumos de<br />

Rafelcofer desde la concesión de la que es titular.<br />

Con todos los datos anteriores, y tras varias reuniones con la CHJ al respecto, los<br />

arquitectos redactores del PGR presentan al Ayuntamiento informe (15/03/2010)<br />

comprometiendo en la redacción del PGR a: 1) grafiar el dominio público hidráulico y<br />

sus servidumbres en planos, incluir en las fichas de gestión de los diferentes sectores<br />

las condiciones de vertidos de aguas y sus enlaces con las redes generales; 2)<br />

disponibilidad de recursos hídricos, a conseguir mediante la reducción de demanda,<br />

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<strong>PLAN</strong><br />

<strong>GENERAL</strong> MEMORIA INFORMATIVA<br />

capítulo nº 2<br />

<strong>RAFELCOFER</strong> INFORMACIÓN URBANÍSTICA DEL TERRITORIO:<br />

CONDICIONES INSTITUCIONALES<br />

para alcanzar los 180 l/p/día por medio de medidas normativas que se incluirán en una<br />

Ordenanza específica de Ahorro de Agua. Asimismo se corrigen defectos formales den<br />

los planos del PGR.<br />

La Confederación Hidrográfica, en fecha 04/05/2010 informa favorablemente las<br />

propuestas citadas en el informe anterior.<br />

• El Servicio Territorial de Vivienda y Proyectos Urbanos informa (28/06/2010)<br />

sobre los pasos a seguir para la reserva de viviendas protegidas a considerar en los<br />

diferentes instrumentos del planeamiento. En las fichas de gestión de los sectores<br />

afectados a reserva para VPP se fijan las condiciones.<br />

• El Servicio de Proyectos y Construcciones Educativas de la Conselleria de<br />

Educación informa (12/07/2010) sobre las previsiones que ha de haber en el PGR para<br />

la reserva de suelos con uso educativo en los diferentes sectores. Es ratificación del<br />

anterior de la misma Conselleria, el cual fue contestado por los arquitectos el 9/3/2009.<br />

• La Dirección General de Territorio y Paisaje, a petición de la Dirección<br />

General de Gestión del Medio Natural, informa (1/09/2010) sobre el PGR, de forma<br />

exhaustiva, según la legislación del paisaje (LOTPP, RPJECV, ETCV), con las siguientes<br />

recomendaciones principales:<br />

- Crear franjas verdes en torno a los cauces y barrancos.<br />

- Potenciar los elementos principales del paisaje, como el monte Rabat.<br />

- Estudiar alternativas al SUZ-Sector 6, pues está en zona de erosión.<br />

- Crear recorridos y miradores de los elementos catalogados.<br />

- Adaptar el modelo de crecimiento a la Estrategia Territorial Valenciana.<br />

- Evitar la conurbación con el municipio de l'Alqueria de la Comtessa.<br />

- No sobrepasar el barranco del Palmar, inconveniencia del Sector-7.<br />

- Limitar crecimiento hacia monte Rabat (sectores 5 y 6).<br />

- Ordenar y cuidar accesos al municipio, valorando unidades de paisaje.<br />

- Valorar los elementos patrimoniales arquitecturas del agua.<br />

- Crear indicadores de los objetivos del paisaje con presupuesto anual.<br />

• La Dirección General de Gestión de Medio Natural, informa el 18/10/2010,<br />

sobre el PGR y su documentación complementaria. Este informe supone un punto de<br />

inflexión en la tramitación y legislación aplicada hasta el momento, ya que justifica la<br />

necesidad de la Evaluación Ambiental Estratégica prevista por la Ley 9/2006 de 28 de<br />

abril, sobre evaluación de los efectos de determinados planes y programas en el medio<br />

ambiente (LEAE). Analiza el PGR, la tramitación seguida, las consultas de diferentes<br />

organismos y sus consecuencias. A continuación señala el contenido mínimo que debe<br />

tener el Informe de Sostenibilidad Ambiental (ISA) conforme a la LEAE, remarcando los<br />

aspectos principales en los que ha de incidir.<br />

Finalmente, describe los indicadores y objetivos a tener en cuenta, tanto en la<br />

evaluación de las alternativas, como en el seguimiento del plan.<br />

A resultas de las modificaciones y recomendaciones a realizar tras los informes<br />

señalados, y sobre todo, tras el cambio de legislación de aplicación en la tramitación<br />

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documento nº 1 revisión 3.0 fecha 01-03-2012<br />

<strong>PLAN</strong><br />

<strong>GENERAL</strong> MEMORIA INFORMATIVA<br />

capítulo nº 2<br />

<strong>RAFELCOFER</strong> INFORMACIÓN URBANÍSTICA DEL TERRITORIO:<br />

CONDICIONES INSTITUCIONALES<br />

de la evaluación ambiental del PGR, que justifica el último de ellos, el equipo redactor<br />

del plan, tras numerosas reuniones con el Consistorio (31/07/2008, 23/09/2009,<br />

10/02/2010, 23/11/2011) y con la Conselleria de Medio Ambiente (15/06/2010 CTU,<br />

27/07/2010, 25/01/2011, 01/02/2011), y de acuerdo con el Ayuntamiento promotor,<br />

opta por mantener la estructura básica del PGR y presentar el ISA (con la consecuente<br />

modificación de algunos aspectos del PGR) , para continuar según el art. 21 de la LEAE,<br />

que implica una nueva fase de exposición pública (45 días) y consulta del ISA y la<br />

versión preliminar del PG.<br />

2.7.- VERSIÓN PRELIMINAR PGR E ISA: PUBLICACIÓN, RESULTADOS Y<br />

CONSECUENCIAS.<br />

El Pleno del Ayuntamiento de Refelcofer aprueba, el día 11/05/2011 la exposición<br />

pública por 45 días de la versión preliminar del PGR y el ISA. Asimismo acuerda remitir<br />

a las diferentes administraciones implicadas la documentación. El DOCV de<br />

26/05/2011 publica el edicto correspondiente, con acceso desde la página web del<br />

Ayuntamiento.(http://www.rafelcofer.es/es/content/informacio-publica-de-la-versiopreliminar-del-pla-general-i-de-linforme-de-sostenibiliata-0).<br />

Resultado de la exposición son los informes siguientes:<br />

• La Dirección General de Comercio informa el 30/06/2011, de forma favorable<br />

al PGR, aunque con las siguientes recomendaciones:<br />

- Tener en cuenta el art. 32 de la Ley 3/2011 del Comercio en la CV, de<br />

forma que se contemple el "uso comercial" como diferenciado del global<br />

terciario.<br />

- Incorporar la definición de "uso comercial" como el comercio minorista<br />

de venta al detall, diferenciando del de "hostelería" (bares y restaurantes).<br />

- Tener en cuenta las plazas de aparcamiento según el ROGTU.<br />

• La Dirección General de Medio Ambiente informa en fecha 7/07/2011, que "el<br />

planeamiento propuesto tenga efectos significativos sobre hábitats o especies de interés<br />

para la conservación" ya que no se tiene constancia de la presencia de especies<br />

amenazadas de flora en el municipio.<br />

• La Dirección General de Prevención, Extinción de Incendios y Emergencias<br />

informa el 8/07/2011 de los riegos que pueden incidir en el planeamiento:<br />

- Riesgo de inundaciones: según el Patricova no se ve afectado Rafelcofer<br />

por este riesgo.<br />

- Riesgo de deslizamientos: existe en la montaña del Rabat. Por tanto, el<br />

sector residencial Ciudad Jardín precisará, en cualquier actuación urbanística<br />

sobre el mismo, de los estudios geotécnicos de detalle como medida correctora<br />

del riesgo.<br />

- Riesgo sísmico: el contemplado en la Norma NCSR-02.<br />

- Riesgo por transporte de mercancías peligrosas: la AP-7 está<br />

considerada como vía de circulación de transporte de las mismas, y en la franja<br />

de 500m a su alrededor están incluidos suelos urbanos y urbanizables. Se debe<br />

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<strong>PLAN</strong><br />

<strong>GENERAL</strong> MEMORIA INFORMATIVA<br />

capítulo nº 2<br />

<strong>RAFELCOFER</strong> INFORMACIÓN URBANÍSTICA DEL TERRITORIO:<br />

CONDICIONES INSTITUCIONALES<br />

consultar a la autoridad urbanística competente, que determinará la<br />

compatibilidad de usos en este caso.<br />

- Riesgo de accidentes graves: no se tiene conocimiento de ninguna<br />

empresa afectada por el RD 1254/1999 en Rafelcofer.<br />

- Riesgo de incendios forestales: los sectores colindantes al monte Rabat,<br />

como zona forestal, han de adoptar medidas preventivas según el DB SI5 y el art.<br />

25bis del ROGTU (decret 36/2007).<br />

El PGR, en la redacción última, incluye las medidas a adoptar frente a estos riesgos<br />

• La Dirección General de Obras Públicas, Proyectos Urbanos y Vivienda, el<br />

11/07/2011 informa de la Reserva de suelo destinado a vivienda protegida necesaria<br />

según el Decreto Ley 1/2008 y la Orden de 28/07/2008 de la Conselleria de Medio<br />

Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda, que habrá de contemplarse en el desarrollo<br />

de los sectores residenciales previstos. La memoria justificativa explica las soluciones<br />

adoptadas que superan la Reserva.<br />

• El Arzobispado de Valencia, representado por el Párroco de la localidad,<br />

informa el 15/07/2011, sobre los siguientes extremos de su competencia:<br />

- La Iglesia y el Cementerio de Rafelcofer se consideran en el PGR como<br />

dotacional privado, lo cual es correcto.<br />

- El Cementerio se incluye dentro del SNU PM (suelo no urbanizable<br />

protegido montes) lo cual no se considera correcto. Se pide la exclusión de<br />

dicha clasificación y que se tenga en cuenta la posible ampliación del mismo.<br />

Siguiendo las determinaciones de la LSNU, se incluye el cementerio y una zona<br />

alrededor en SNU Común-Cementerio.<br />

• La Dirección General de Obras Públicas-División de Carreteras informa el<br />

29/07/2011 sobre la ronda prevista en el PGR: es correcto que se contemple la<br />

proyectada por la Diputación (CV-679) pero ha de constar como Espacio Libre de<br />

Reserva Viaria (ELRV) el empalme hasta la CV-682.<br />

• La Subdirección General de Telecomunicaciones del Ministerio de Industria,<br />

turismo y Comercio, informa, el 5/08/2011, sobre diversas precisiones que ha de<br />

contener la documentación normativa del PGR, en concreto ,a "directriz 4", las "normas<br />

19, 25, 26, 27, 28, 29, 30 y 31" y las "ordenanzas 7, 22, 22". Se redacta ordenanza al<br />

respecto.<br />

• El Servicio de Paisaje de la Dirección General de Evaluación Ambiental y<br />

Territorial informa, el 6/09/2011 informa sobre la versión preliminar y el ISA,<br />

destacando los siguientes aspectos:<br />

- La documentación del Estudio de Paisaje debe integrarse en la del PG.<br />

- El Estudio de Paisaje presentado ha de modificarse.<br />

- Las determinaciones finales que deben incorporarse a la Memoria<br />

Ambiental y a la Propuesta de Plan se describen...<br />

- Aspectos varios de los desarrollos previstos: incorporar los elementos<br />

del Catálogo del Paisaje; franjas de protección visual para barrancos, acequias y<br />

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<strong>PLAN</strong><br />

<strong>GENERAL</strong> MEMORIA INFORMATIVA<br />

capítulo nº 2<br />

<strong>RAFELCOFER</strong> INFORMACIÓN URBANÍSTICA DEL TERRITORIO:<br />

CONDICIONES INSTITUCIONALES<br />

caminos; conexión con el Monte Rabat; programar crecimiento desde el casco<br />

actual; evitar conurbación municipios; definir y adecuar bordes urbanos;<br />

preservar vistas y paisajes, entradas importantes; potenciar movilidad entre<br />

elementos paisajes peatonal y ciclista.<br />

- Indicadores de objetivos de paisaje.<br />

Se incluyen determinaciones en la directrices generales, y en las fichas de gestión de<br />

los sectores.<br />

• El Servicio de Proyectos y Construcciones Educativas de la Conselleria, remite<br />

informe en fecha 11/10/2011 sobre la documentación del PGR:<br />

- Centro actual. Perfil 3I+6P, con parcela de 2.150 m².<br />

- Necesidades según cálculos PGR: en SU ampliado 324 viv, 1036 hab, 93<br />

alumnos (31 infantil, 62 primaria), 62 de secundaria; en SUZ 1140 viv, 4684 hab,<br />

328 alumnos primaria, 219 secundaria.<br />

- Reserva dotacional: en SU para los 93 alumnos y los 125 actuales,<br />

necesita línea completa 3I+6P, parcela mínima de 4.500m²; en SUZ para 328<br />

alumnos se requiere un perfil de dos líneas, 6I+12P y parcela mínima 7.000 m²;<br />

en educación secundaria, para 281 alumnos se necesita parcela de 9.500 m²,<br />

para un IES de perfil 12SO+4B.<br />

- Características de las parcelas a reservar.<br />

Se tienen en cuenta estas determinaciones en la solución final adoptada para la reserva<br />

escolar.<br />

• La Entidad de Saneamiento de Aguas informa sobre la capacidad de la EPSAR<br />

Gandia- La Safor que recibe las aguas residuales de Rafelcofer, en fecha 3/12/2012:<br />

- La EPSAR actual es suficiente para los vertidos previstos en el PGR.<br />

- Los vertidos han de cumplir la normativa vigente y solicitar la conexión.<br />

- Los diferentes sectores ejecutarán a su cargo las obras de conexión y<br />

ampliación oportunas previo al enlace.<br />

- Las aguas vertidas seguirán las prescripciones legales. Se adjunta<br />

modelo de ordenanza.<br />

• El Servicio de Ordenación Territorial de la Conselleria de Infraestructuras,<br />

Territorio y Medio Ambiente, informa en fecha 14/09/2011, sobre el PGR:<br />

- El informe se basa en la ETCV (aprobada por Decreto 1/2011) que,<br />

aplicada al municipio de Rafelcofer, da una serie de indicadores de crecimiento<br />

de suelo y población 8se adjunta ficha): el PGR sobrepasa con creces dichos<br />

indicadores.<br />

- Patricova. Aunque no se encuentra afectado por éste, hay constancia de<br />

avenidas con desbordamiento del barranco, por lo que se deberá hacer un<br />

estudio de inundabilidad y de los riesgos que ello conlleva, para adoptar<br />

medidas correctoras.<br />

- El municipio no está afectado por le Plan de Acción Territorial de<br />

Corredores de Infraestructuras de la CV.<br />

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documento nº 1 revisión 3.0 fecha 01-03-2012<br />

<strong>PLAN</strong><br />

<strong>GENERAL</strong> MEMORIA INFORMATIVA<br />

capítulo nº 2<br />

<strong>RAFELCOFER</strong> INFORMACIÓN URBANÍSTICA DEL TERRITORIO:<br />

CONDICIONES INSTITUCIONALES<br />

Tras los informes anteriores, sobre todo el del Servicio de Ordenación Territorial, las<br />

directrices estructurales del PGR, justificadas por el ISA, quedan desautorizadas. Se<br />

mantiene una ronda de contactos y reuniones entre los integrantes del equipo redactor<br />

(arquitectos, ingeniería, abogados) y con el Ayuntamiento promotor (5/10/2011,<br />

14/12/2011, 11/01/2012, 13/02/2012 y 22/02/2012), cuyo resultado es la revisión 3.0<br />

que se presenta del PGR.<br />

2.8.- OBRAS PROGRAMADAS Y POLÍTICA DE INVERSIONES EN<br />

<strong>PLAN</strong>IFICACIÓN SECTORIAL.<br />

PATRICOVA. Ya se ha indicado la canalización desde el barranco de Palmera hacia el<br />

Serpis, en la actuación nº ECV411, de próxima realización.<br />

CARRETERAS. Hay un proyecto de desvío de la carretera nacional 332 a su paso por La<br />

Safor, que en la fecha actual se conoce como Estudio Informativo EI-2-V-34 "Variante de<br />

La Safor", cuyo trazado previsto se ha grafiado en el plano correspondiente. El<br />

territorio comprendido dentro del corredor del Estudio, queda sujeto a la restricción<br />

de SNU-PV (protección viaria) hasta que no concluya el Estudio citado. No obstante se<br />

señala la zona de 100m a su alrededor, como se cita en el resultado del Concierto<br />

Previo. La carretera comarcal CV-679 dependiente de la Diputación, está previsto su<br />

desvío para evitar su paso por el casco urbano, en su llegada desde Almoines hacia<br />

l'Alqueria.<br />

GAS. Recientemente, se ha realizado, por la empresa CEGAS, un proyecto para realizar<br />

una canalización que atraviesa el término municipal desde el suroeste hasta el norte.,<br />

aunque no sirve al casco de la población.<br />

ONO. La empresa concesionaria de las redes de comunicación por cable en la<br />

Comunidad Valenciana, ha instalado el cableado por el casco urbano, con una red<br />

troncal que llega por el Camí Vell de Xàtiva.<br />

RIEGO LOCALIZADO. La Comunidad de Regantes del río Serpis ha instalado una red<br />

por todo el termino municipal (suelo agrícola en cultivo) para el riego localizado de las<br />

plantaciones.<br />

2.9.- LEGISLACIÓN SECTORIAL: ANÁLISIS DE LAS AFECCIONES.<br />

LEY DE AGUAS: regula las servidumbres y actuaciones dentro o en el entorno del<br />

Barranco de Palmera, bajo la jurisdicción de la confederación Hidrográfica del Júcar. La<br />

red de canales y acequias de riego, pertenecientes casi en su totalidad a la red que<br />

proviene del pantano de Beniarrés, está regulada por la Comunidad de Regantes del<br />

Riu Serpis o d'Alcoi; la acequia principal que atraviesa el pueblo desde La Font d'En<br />

Carrós hacia l'Alqueria de la Comtessa es propiedad de la misma (junto a los "canos" o<br />

distribuidores del agua), estando el resto de canales bajo las servidumbres que<br />

ampara la legislación del sector.<br />

LEY DE CARRETERAS: la Diputación de Valencia es titular de la carretera comarcal CV-<br />

672 y la CV-682, se encarga de su manteniendo y vigila el cumplimiento de la<br />

legislación sectorial. La Autopista AP7 pertenece a la Concesionaria AUMAR, y su<br />

entorno está bajo la reglamentación específica de carreteras. Existe un estudio para el<br />

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documento nº 1 revisión 3.0 fecha 01-03-2012<br />

<strong>PLAN</strong><br />

<strong>GENERAL</strong> MEMORIA INFORMATIVA<br />

capítulo nº 2<br />

<strong>RAFELCOFER</strong> INFORMACIÓN URBANÍSTICA DEL TERRITORIO:<br />

CONDICIONES INSTITUCIONALES<br />

desvío de la carretera nacional N-332 desde Bellreguard hasta Oliva, plasmado en el<br />

llamado Pla Viari de la Safor, que afecta a parte del término municipal.<br />

LEY DE VÍAS PECUARIAS: la "Colada de Alquibla" o "Camí de Xàtiva" que atraviesa el<br />

término municipal desde l'Alqueria por el este hacia Beniarjó por el oeste, es una vía<br />

pecuaria sometida a su regulación sectorial propia.<br />

2.10.- ESTRATEGIA TERRITORIAL DE LA COMUNITAT VALENCIANA.<br />

El informe del Servicio de Ordenación Territorial (16/09/2011) fija los parámetros que<br />

el Decreto 1/2011 Estrategia Territorial de la Comunitat Valenciana, prescribe para el<br />

municipio de Rafelcofer. Esta referencia ha sido determinante como información previa<br />

en la reelaboración del Plan General.<br />

Rafelcofer, marzo de 2011 Los Arquitectos<br />

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documento nº 1 revisión 3.0 fecha 01-03-2012<br />

<strong>PLAN</strong><br />

<strong>GENERAL</strong> MEMORIA INFORMATIVA<br />

anexo<br />

<strong>RAFELCOFER</strong> Abreviaciones, terminología y legislación utilizada en<br />

el documento<br />

Abreviaciones, terminología y legislación utilizada en el documento.<br />

CIT Conselleria d'Infraestructures i Transports (Generalitat Valenciana)<br />

EGEVASA Empresa General Valenciana del Agua (concesionaria en Rafelcofer)<br />

IVVSA Instituto Valenciano de la Vivienda S.A.<br />

LOTPP Ley 4-2004 de Ordenación del Territorio y Protección del Paisaje<br />

LUV Ley 16-2005 Urbanística Valenciana<br />

NN UU Normas Urbanísticas (documento de las NNSSR o del PGR)<br />

NNSSR Normas Subsidiarias de Planeamiento de Rafelcofer (de 22-XII-1988)<br />

PATRICOVA Plan de Acción Territorial de Riesgos de Inundación de la Comunidad<br />

Valenciana (acuerdo de 28-01-2003 del Consell)<br />

PGR Plan General de Rafelcofer<br />

ROGTU Decreto 67-2006 del Consell, Reglamento de Ordenación y Gestión<br />

Territorial y Urbanística<br />

RPCV Decreto 201-1998 del Govern Valencià, Reglamento de Planeamiento<br />

de la Comunitat Valenciana<br />

SNU Suelo No Urbano a efectos de Clasificación urbanística<br />

SU Suelo Urbano a efectos de Clasificación urbanística<br />

DT CMAUV Dirección Territorial de Valencia de la Conselleria de Medio Ambiente,<br />

Agua, Urbanismo y Vivienda<br />

LEAE Ley 9-2006, de Jefatura del Estado, sobre evaluación de los efectos de<br />

determinados planes y programas en el medio ambiente<br />

ISA Informe de sostenibilidad ambiental<br />

ETCV Estrategia Territorial de la Comunitat Valenciana (decret 1/2011)<br />

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