30.04.2013 Views

Manual de - Forum Catalunya

Manual de - Forum Catalunya

Manual de - Forum Catalunya

SHOW MORE
SHOW LESS

Create successful ePaper yourself

Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.

<strong>Manual</strong> <strong>de</strong><br />

Seguretat Seguretat<br />

Ciutadana II<br />

Actuacions<br />

Específiques<br />

Formació on-line


TEMA 1 Intervenció en l’àmbit <strong>de</strong> la violència domèstica i <strong>de</strong> gènere. (PNT 209/03/10)<br />

TEMA 2 Intervenció <strong>de</strong> substàncies estupefaents en l’àmbit <strong>de</strong> la 1/1992: (PNT 047<br />

Codi nou 204)<br />

TEMA 3: Intervenció d’armes i altres mitjans d’agressió<br />

TEMA 4: Trobada <strong>de</strong> cadavers (PNT 513/02/09)<br />

TEMA 5: Actuacions en acci<strong>de</strong>nts laborals<br />

TEMA 6: Actuacions i Intervenció amb malalts mentals i persones d’avançada edat.<br />

TEMA 7: Actuacions bàsiques amb gossos potencialment perillosos (PNT 202/04/10)<br />

TEMA 8: Intervenció immediata en atemptat consumat. (PNT 35/2/04)<br />

TEMA 9. Actuacions policials en supòsits <strong>de</strong> baralles<br />

TEMA 10: Actuació en atracament a entitat bancària o altra entitat <strong>de</strong> risc. (PNT<br />

41/2/05)<br />

TEMA 11: Intervenció immediata en atemptat consumat (artefacte explosiu o arma <strong>de</strong><br />

foc (PNT 035)<br />

TEMA 12: Actuacions Policials en Concentracions i Manifestacions (PNT 217)<br />

TEMA 13: Vi<strong>de</strong>o‐Vigilància (PNT 032 DEL 1/02/2005)<br />

TEMA 14: Actuacions en incendis forestals<br />

Rambla <strong>de</strong>l Raval, 29-35. 08001 Barcelona.- Tel. 93 342 68 10 - Fax. 93 342 68 11 www.sap-ugt.cat sap@sap-ugt.cat<br />

Formació on-line


TEMA 1 Intervenció en l’àmbit <strong>de</strong> la violència domèstica i <strong>de</strong> gènere. (PNT<br />

209/03/10)<br />

1.1 Introducció<br />

En l’àmbit policial l’atenció a les víctimes <strong>de</strong> violència domèstica i <strong>de</strong> gènere es du a<br />

terme <strong>de</strong>s <strong>de</strong> tres vessants:<br />

Preventiva<br />

Detecció i atenció<br />

Seguiment i protecció<br />

Aquest PNT es centra en <strong>de</strong>finir quines són les actuacions que s’han <strong>de</strong> dur a terme en<br />

la <strong>de</strong>tecció i atenció amb les víctimes <strong>de</strong> la violència domèstica i la <strong>de</strong> gènere (recollida<br />

<strong>de</strong> les diligències policials) així com el seu posterior seguiment i protecció.<br />

Totes aquestes tasques policials s’han <strong>de</strong> <strong>de</strong>senvolupar en el marc jurídic <strong>de</strong>terminat<br />

per la Llei 5/2008 en l’àmbit <strong>de</strong> la prevenció, la <strong>de</strong>tecció, l’atenció i la recuperació<br />

integral d’aquestes víctimes així com les lleis estatals vigents en la matèria,<br />

especialment les previsions establertes al Codi penal i a la Llei d’enjudiciament<br />

criminal.<br />

1.2 Àmbit d’aplicació<br />

Cal partir <strong>de</strong>ls següents conceptes ben diferenciats:<br />

1.2.1 Violència masclista<br />

El 24 d’abril <strong>de</strong> 2008 el Parlament <strong>de</strong> <strong>Catalunya</strong> va aprovar la Llei 5/2008 <strong>de</strong>l dret <strong>de</strong> les<br />

dones a eradicar la violència masclista. Aquesta violència es <strong>de</strong>fineix com la que<br />

s’exerceix contra les dones com a manifestació <strong>de</strong> la discriminació i <strong>de</strong> la situació <strong>de</strong><br />

<strong>de</strong>sigualtat en el marc d’un sistema <strong>de</strong> relacions <strong>de</strong> po<strong>de</strong>r <strong>de</strong>ls homes sobre les dones i<br />

que, produïda per mitjans físics, econòmics o psicològics, incloses les amenaces, les<br />

intimidacions i les coaccions, tingui com a resultat un dany o un patiment físic, sexual i<br />

psicològic, tant si es produeix en l’àmbit públic com en el privat.<br />

La violència masclista es pot manifestar en diversos àmbits: el laboral, el social o<br />

comunitari i, també, en l’àmbit <strong>de</strong> la parella i en el familiar. Pel que fa a aquests dos<br />

últims, estan <strong>de</strong>finits a la llei en el següent sentit:<br />

Violència masclista en l’àmbit <strong>de</strong> la parella: consisteix en la violència física,<br />

psicològica, sexual o econòmica exercida contra una dona i perpetrada per l’home que<br />

n’és o n’ha estat el cònjuge o per la persona que hi té o hi ha tingut relacions similars<br />

d’afectivitat.<br />

Violència masclista en l’àmbit familiar: consisteix en la violència física, sexual,<br />

psicològica i econòmica exercida contra les dones i les menors d’edat en el si <strong>de</strong> la<br />

família i perpetrada per membres <strong>de</strong> la mateixa família, en el marc <strong>de</strong> les relacions<br />

afectives i <strong>de</strong>ls lligams a l’entorn familiar. No s’hi inclou la violència exercida en l’àmbit<br />

<strong>de</strong> la parella, <strong>de</strong>finida en l’apartat anterior.<br />

Per tant, la violència masclista és un concepte ampli que engloba, entre altres àmbits,<br />

la violència <strong>de</strong> gènere (en l’àmbit <strong>de</strong> la parella) i una part <strong>de</strong> la violència domèstica (en<br />

l’àmbit familiar), en aquells casos en què l’home és l’agressor i la víctima és una dona<br />

Rambla <strong>de</strong>l Raval, 29-35. 08001 Barcelona.- Tel. 93 342 68 10 - Fax. 93 342 68 11 www.sap-ugt.cat sap@sap-ugt.cat<br />

Formació on-line


i/o una nena. Són els casos en què per exemple és el germà que agre<strong>de</strong>ix la germana,<br />

l’avi agre<strong>de</strong>ix la néta, el nét agre<strong>de</strong>ix l’àvia, el fill agre<strong>de</strong>ix la mare i el pare agre<strong>de</strong>ix la<br />

filla.<br />

1.2.2 Violència domèstica<br />

Fa referència als actes <strong>de</strong> maltractament físic, psíquic, sexual i/o d’altres tractes<br />

vexatoris que es realitzen per part d’una <strong>de</strong>terminada persona sobre un o més<br />

membres <strong>de</strong>l seu nucli familiar i/o <strong>de</strong> convivència , po<strong>de</strong>nt ésser subjectes actius i<br />

passius tant els homes com les dones.<br />

Po<strong>de</strong>n ser víctimes <strong>de</strong> violència domèstica les següents persones :<br />

‐ Qui sigui o hagi estat cònjuge o estigui o hagi estat lligat a ell per una anàloga<br />

relació d’afectivitat, encara que no convisquin junts.<br />

‐ Ascen<strong>de</strong>nts per naturalesa , adopció o afinitat propis o <strong>de</strong>l cònjuge o convivent.<br />

‐ Descen<strong>de</strong>nts per naturalesa , adopció o afinitat propis o <strong>de</strong>l cònjuge o<br />

convivent.<br />

‐ Germans per naturalesa , adopció o afinitat propis o <strong>de</strong>l cònjuge o convivent.<br />

‐ Menors o incapaços que convisquin amb l’autor o que es trobin subjectes a la<br />

potestat, tutela, curatela, acolliment o guarda <strong>de</strong> fet <strong>de</strong>l cònjuge o convivent.<br />

‐ Persones empara<strong>de</strong>s en altra relació que estiguin al nucli <strong>de</strong> convivència<br />

familiar.<br />

‐ Persones que per la seva especial vulnerabilitat es troben sotmeses a custòdia o<br />

guarda en centres públics o privats<br />

1.2.3 Violència <strong>de</strong> gènere<br />

D’acord amb el que disposa la LO 1/2004, la violència <strong>de</strong> gènere és aquella que com a<br />

manifestació <strong>de</strong> la discriminació, la situació <strong>de</strong> <strong>de</strong>sigualtat i les relacions <strong>de</strong> po<strong>de</strong>r <strong>de</strong>ls<br />

homes sobre les dones, s’exerceix sobre aquestes per part <strong>de</strong> qui és o ha estat cònjuge<br />

o <strong>de</strong> qui està o ha estat lligat a elles per relacions similars d’afectivitat, encara que<br />

sense convivència.<br />

Comprèn tot acte <strong>de</strong> violència física i psicològica, incloses les agressions contra la<br />

llibertat sexual, les amenaces, les coaccions o la privació arbitrària <strong>de</strong> la llibertat.<br />

En aquests casos el subjecte actiu és sempre un home i el subjecte passiu és sempre<br />

una dona.<br />

Es tracta doncs d’un concepte més restringit i alhora in<strong>de</strong>pen<strong>de</strong>nt d’altres formes <strong>de</strong><br />

violència familiar, ja que les causes que la motiven, més enllà d’aquelles subjacents en<br />

les formes <strong>de</strong> violència domèstica en general, resi<strong>de</strong>ixen en la discriminació estructural<br />

que pateixen les dones com a conseqüència <strong>de</strong> la <strong>de</strong>sigualtat en la distribució <strong>de</strong>ls rols<br />

socials entre les dones i els homes, posició subordinada que es presenta <strong>de</strong> forma<br />

particularment intensa en el si <strong>de</strong> les relacions sentimentals (matrimoni o relació<br />

d’anàloga afectivitat).<br />

Cal tenir en compte les següents precisions:<br />

Rambla <strong>de</strong>l Raval, 29-35. 08001 Barcelona.- Tel. 93 342 68 10 - Fax. 93 342 68 11 www.sap-ugt.cat sap@sap-ugt.cat<br />

Formació on-line


‐ Des d’una perspectiva <strong>de</strong> competències judicials. Els jutjats <strong>de</strong> violència sobre la<br />

dona són competents, entre d’altres qüestions, per a la instrucció <strong>de</strong>ls processos per<br />

exigir la responsabilitat penal per <strong>de</strong>terminats <strong>de</strong>lictes i per a l’enjudiciament <strong>de</strong><br />

<strong>de</strong>termina<strong>de</strong>s faltes (aquells a què fa referència l’art.87.ter LOPJ):<br />

o quan la víctima sigui o hagi estat esposa o dona que estigui o hagi estat<br />

lligada a l’autor per anàloga relació d’afectivitat, fins i tot sense convivència,<br />

o quan les víctimes siguin menors o incapaços que convisquin amb aquest o es<br />

trobin subjectes a la potestat, tutela, curatela, acolliment o guarda <strong>de</strong> fet <strong>de</strong><br />

l’esposa o convivent, sempre i quan també s’hagi produït algun <strong>de</strong>ls <strong>de</strong>lictes<br />

anteriors contra ella.<br />

‐ Des d’una perspectiva <strong>de</strong>ls tipus penals. A efectes <strong>de</strong> la seva protecció penal, el<br />

CP equipara el tractament dispensat a les víctimes <strong>de</strong> violència <strong>de</strong> gènere a la <strong>de</strong> les<br />

“persones especialment vulnerables que conviuen amb l’autor”. La <strong>de</strong>terminació <strong>de</strong><br />

quines <strong>de</strong> les persones que conviuen amb l’autor po<strong>de</strong>n ser consi<strong>de</strong>ra<strong>de</strong>s especialment<br />

vulnerables s’haurà <strong>de</strong> fer <strong>de</strong> forma individualitzada, cas per cas, atenent a aquelles<br />

circumstàncies que col∙loquin a la víctima en situació d’especial in<strong>de</strong>fensió respecte <strong>de</strong><br />

l’autor (edat, malaltia, situació, incapacitat física o psíquica, etc). No necessàriament<br />

han <strong>de</strong> coincidir en tots els casos amb les persones a què es refereix l’art.87.ter LOPJ<br />

quan <strong>de</strong>fineix les competències <strong>de</strong>ls jutjats <strong>de</strong> violència sobre la dona, als quals s’ha fet<br />

referència a l’apartat anterior.<br />

1.3 Il∙lícits penals en l’àmbit <strong>de</strong> la violència domèstica i <strong>de</strong> gènere<br />

1.3.1 Catàleg d’infraccions penals<br />

El catàleg d’infraccions penals que es relacionen més freqüentment amb la violència<br />

domèstica i la violència <strong>de</strong> gènere comprèn més tipus d’infraccions penals que els<br />

relatius a les lesions i a la violència física/psíquica habitual. En aquest sentit, po<strong>de</strong>m fer<br />

referència a les següents tipologies penals:<br />

‐ Homicidi o assassinat (art. 138‐142 CP).<br />

‐ Inducció al suïcidi (art. 143 CP).<br />

‐ Avortament (art. 144 o 146 CP).<br />

‐ Lesions i maltractament d’obra (art.147‐150 CP i 153 CP).<br />

‐ Lesions al fetus (art. 157 o 158 CP).<br />

‐ Mutilació genital (art. 149.2 CP).<br />

‐ Detencions il∙legals (art. 163 CP).<br />

‐ Amenaces (art. 169, 171 i 620.2 CP).<br />

‐ Coaccions (art. 172, 620.2 CP).<br />

‐ Delictes contra la integritat moral: vexacions (art. 173 i 620.2 CP) i violència<br />

física/psíquica habitual (art. 173.2 CP).<br />

‐ Delictes contra la llibertat i in<strong>de</strong>mnitat sexuals (art. 178 i següents CP).<br />

Rambla <strong>de</strong>l Raval, 29-35. 08001 Barcelona.- Tel. 93 342 68 10 - Fax. 93 342 68 11 www.sap-ugt.cat sap@sap-ugt.cat<br />

Formació on-line


‐ Violació <strong>de</strong> domicili ( art. 202 CP).<br />

‐ Calúmnies ( art. 205 a 207 CP).<br />

‐ Injúries ( art. 208, 209 i 620.2 CP).<br />

‐ Delictes contra els drets i els <strong>de</strong>ures familiars (art. 223 i següents) (art. 618, 619<br />

i 622 CP).<br />

‐ Alguns <strong>de</strong>lictes contra el patrimoni : furt o robatori (art. 234‐242 i 623 CP),<br />

robatori i furt d’ús <strong>de</strong> vehicles (art. 244 i 623.3 CP) , apropiació in<strong>de</strong>guda (art. 252<br />

i 623.4 CP) i danys (art. 263 i 625 CP).<br />

‐ Trencament <strong>de</strong> con<strong>de</strong>mna, mesura <strong>de</strong> seguretat o mesura cautelar (art. 468 CP).<br />

‐ En qualsevol cas, cal tenir present, en relació a la violència <strong>de</strong> gènere, que els<br />

Jutjats <strong>de</strong> violència sobre la dona no seran competents en tot cas per a la<br />

instrucció o enjudiciament <strong>de</strong> tots els tipus penals anteriors (veure apartat 6.2<br />

d’aquest PNT).<br />

1.3.2 Quadre <strong>de</strong> tipificacions<br />

Conducta realitzada<br />

Menyscapte psíquic o<br />

maltractament d’obra<br />

sense causar lesió<br />

Lesió no <strong>de</strong>finida com a<br />

<strong>de</strong>licte als arts. 147 i<br />

següents (només requereix<br />

una primera assistència<br />

facultativa)<br />

Lesió <strong>de</strong>finida com a <strong>de</strong>licte<br />

als art. 147 i següients<br />

Marcar l’àmbit Violència<br />

<strong>de</strong> gènere a la capçalera<br />

Art. 153.1 CP<br />

(Art. 153.3 Si <strong>de</strong>licte<br />

perpretat en prespència <strong>de</strong><br />

menors, utilitzant armes,<br />

en el domicili comú o <strong>de</strong> la<br />

víctima o trencant una pena<br />

o mesura cautelar <strong>de</strong> l’art.<br />

48)<br />

Art. 153.1 CP<br />

(Art. 153.3 Si <strong>de</strong>licte<br />

perpretat en prespència <strong>de</strong><br />

menors, utilitzant armes,<br />

en el domicili comú o <strong>de</strong> la<br />

víctima o trencant una pena<br />

o mesura cautelar <strong>de</strong> l’art.<br />

48)<br />

Segons el tipus <strong>de</strong> lesió:<br />

Art. 147 CP (o 148.4rt), art<br />

Marcar l’àmbit Violència<br />

domèstica a la capçalera<br />

Art. 153.2 o 153.1. Quan la<br />

víctima sigui persona<br />

especialment vulnerable<br />

que conviu amb l’autor<br />

(Art. 153.3 si el <strong>de</strong>licte és<br />

perpetrat en prespència <strong>de</strong><br />

menors, utilitzant armes, en<br />

el domicili comú o <strong>de</strong> la<br />

víctima o trencant una pena<br />

o mesura cautelar <strong>de</strong> l’art.<br />

48)<br />

Art. 153.2 o 153.1. Quan la<br />

víctima sigui persona<br />

especialment vulnerable<br />

que conviu amb l’autor<br />

(Art. 153.3 si el <strong>de</strong>licte és<br />

perpetrat en prespència <strong>de</strong><br />

menors, utilitzant armes, en<br />

el domicili comú o <strong>de</strong> la<br />

víctima o trencant una pena<br />

o mesura cautelar <strong>de</strong> l’art.<br />

48)<br />

Segons el tipus <strong>de</strong> lesió<br />

Art 147 CP (o148.5é),<br />

Rambla <strong>de</strong>l Raval, 29-35. 08001 Barcelona.- Tel. 93 342 68 10 - Fax. 93 342 68 11 www.sap-ugt.cat sap@sap-ugt.cat<br />

Formació on-line


149 CP, art 150 CP art.149 CP, art 150 CP<br />

Violència física / psíquica Art 173.2 CP<br />

habitual<br />

Art. 173.2 CP<br />

Amenaça Art 169 CP<br />

Art 169 CP<br />

Amenaça d’un mal que Amenaça d’un mal que<br />

constitueixi <strong>de</strong>licte constitueixi <strong>de</strong>licte<br />

d’homicidi, lesions, d’homicidi, lesions,<br />

avortament, contra la avortament, contra la<br />

llibertat, tortures I contra la llibertat, tortures I contra la<br />

integritat moral, la llibertat integritat moral, la llibertat<br />

sexual, la intimitat, l’honor, sexual, la intimitat, l’honor,<br />

el patrimoni I l’ordre el patrimoni I l’ordre<br />

socioeconòmic.<br />

socioeconòmic.<br />

Art. 171.1 CP<br />

Art 171.1 CP<br />

Amenaça greu<br />

Amenaça greu<br />

Art 171.4 CP<br />

Art. 171.4 CP<br />

Amenaça lleu<br />

Amenaça lleu a persona<br />

especialment vulnerable<br />

que conviu amb l’autor.<br />

Art 171.5 CP<br />

Amenaça lleu amb armes o<br />

altres instruments<br />

perillosos, quan no es tracti<br />

<strong>de</strong> persona especialment<br />

vulnerable que conviu amb<br />

l’autor<br />

Art 620.2n Amenaça lleu<br />

sense armes o altres<br />

instruments perillosos,<br />

quan no es tracti <strong>de</strong><br />

persona especialment<br />

Coaccions Art 172.1 CP<br />

vulnerable que conviu amb<br />

l’autor<br />

Art 172.1 CP<br />

Coacció greu<br />

Coacció greu<br />

Art 172.2 CP<br />

Art 172.2 CP Coacció lleu a<br />

Coacció lleu<br />

persona especialment<br />

vulnerable que conviu amb<br />

l’autor<br />

620.2n Coacció lleu quan<br />

no es tracti <strong>de</strong> persona<br />

especialment vulnerable<br />

Injuries Art 208 CP Injúria greu<br />

que conviu amb l’autor.<br />

Art 208 CP Injúria greu<br />

Art 620.2n Injúria lleu Art 620.2n Injúria lleu<br />

Vexació (tracte <strong>de</strong>gradant) 173.1 CP Vexació greu<br />

no habitual<br />

173.1 CP Vexació greu<br />

Rambla <strong>de</strong>l Raval, 29-35. 08001 Barcelona.- Tel. 93 342 68 10 - Fax. 93 342 68 11 www.sap-ugt.cat sap@sap-ugt.cat<br />

Formació on-line


Trencament <strong>de</strong> con<strong>de</strong>mna,<br />

mesura <strong>de</strong> seguretat o<br />

mesura cautelar<br />

620.2n Vexació lleu 620.2n Vexació lleu<br />

468.2 CP 468.2 CP<br />

En referència a la qualificació <strong>de</strong>l Delicte <strong>de</strong> Violència física/psíquica habitual en<br />

l’àmbit familiar, cal tenir present que es qualifica d’aquesta manera quan la víctima<br />

manifesti que la violència física/psíquica ha estat exercida <strong>de</strong> manera habitual en<br />

l’àmbit <strong>de</strong> la llar i mai es tipifica d’aquesta manera quan es tracta <strong>de</strong> la comissió d’un<br />

acte <strong>de</strong> violència aïllat i puntual en el temps.<br />

En els casos <strong>de</strong> Violència física/psíquica habitual <strong>de</strong> l’art. 173.2 CP, es tipificaran els<br />

fets per aquest <strong>de</strong>licte i, a més, per tots i cadascun <strong>de</strong>ls <strong>de</strong>lictes o faltes en els quals<br />

s’han concretat els actes <strong>de</strong> violència física o psíquica (lesions, amenaces, coaccions,<br />

etc).<br />

Exemples pràctics <strong>de</strong> qualificació:<br />

‐ Una dona <strong>de</strong>nuncia per primera vegada al seu marit, amb el qual conviu<br />

actualment o ja no conviu, i manifesta que l’ha agredit només un cop , produint‐li el<br />

trencament d’un braç: <strong>de</strong>licte <strong>de</strong> Lesions (art. 148.4).<br />

‐ Una dona <strong>de</strong>nuncia per primera vegada al seu exmarit, amb el qual conviu o<br />

no, i manifesta que ha estat objecte per part seva <strong>de</strong> repetits i habituals episodis <strong>de</strong><br />

violència durant un perío<strong>de</strong> <strong>de</strong> temps llarg, els quals li han ocasionat diverses lesions<br />

físiques acreditables: <strong>de</strong>licte <strong>de</strong> violència física /psíquica habitual (art. 173.2) i<br />

cadascun <strong>de</strong>ls <strong>de</strong>lictes <strong>de</strong> lesions en els quals s’ha concretat aquesta violència física.<br />

‐ Una dona <strong>de</strong>nuncia que la persona amb la qual manté una relació sentimental<br />

(anàloga relació d’afectivitat que la matrimonial) , amb la qual ja no conviu, l’ha<br />

amenaçat <strong>de</strong> matar‐la a ella o als seus fills si no torna amb ell: <strong>de</strong>licte d’amenaces<br />

(art.169 CP).<br />

‐ Home que amenaça lleument a la seva dona, amb o sense convivència: <strong>de</strong>licte<br />

d’amenaces (art. 171.4).<br />

‐ Dona que amenaça lleument al seu exmarit, amb o sense convivència: falta<br />

d’amenaces (620.2n).<br />

‐ Home que <strong>de</strong>nuncia que la seva dona exerceix sobre ell <strong>de</strong> manera habitual<br />

violència física o psíquica que li ha ocasionat diverses lesions físiques acreditables :<br />

<strong>de</strong>licte <strong>de</strong> violència física o psíquica habitual (art. 173.2) i cadascun <strong>de</strong>ls <strong>de</strong>lictes <strong>de</strong><br />

lesions en els quals s’ha concretat aquesta violència física.<br />

‐ Dona que <strong>de</strong>nuncia que el seu gendre, amb el qual conviu, l’ha amenaçat<br />

lleument : falta d’amenaces (art. 620.2n) , però si l’amenaça s’ha produït amb armes o<br />

instrument perillosos, <strong>de</strong>licte d’amenaces ( art. 171.5).<br />

‐ Adolescent que <strong>de</strong>nuncia que la parella <strong>de</strong>l seu pare , amb qui conviu, l’ha<br />

maltractat d’obra o li ha causat una lesió no <strong>de</strong>finida com a <strong>de</strong>licte (esgarrapada,<br />

bufetada etc): <strong>de</strong>licte <strong>de</strong> maltractament en l’àmbit <strong>de</strong> la llar (art. 153).<br />

‐ Dona que <strong>de</strong>nuncia que el seu exmarit, amb el qual no conviu, l’ha injuriat<br />

lleument: falta d’injúries (art. 620.2n).<br />

1.3.3 Requisit <strong>de</strong> convivència<br />

Respecte <strong>de</strong> l’exigència <strong>de</strong>l requisit <strong>de</strong> la convivència en relació a l’art. 173.2 CP<br />

(violència física/psíquica habitual) i, per remissió a aquest, en relació als art.153.2<br />

Rambla <strong>de</strong>l Raval, 29-35. 08001 Barcelona.- Tel. 93 342 68 10 - Fax. 93 342 68 11 www.sap-ugt.cat sap@sap-ugt.cat<br />

Formació on-line


(violència en l’àmbit familiar) , art. 171.5 (amenaça lleu amb armes o altres<br />

instruments perillosos ) i art. 620.2n (faltes), cal distingir entre diverses relacions que<br />

po<strong>de</strong>n existir entre autor i víctima:<br />

a) Cònjuge o persona que estigui o hagi estat lligada a ell per anàloga relació<br />

d’afectivitat: el precepte disposa expressament que s’aplicaran aquests articles<br />

fins i tot en aquells casos en què no existeixi convivència.<br />

b) Menors o incapaços que convisquin amb l’autor o persona emparada en<br />

qualsevol altre relació per la qual es trobi integrada en el seu nucli <strong>de</strong> convivència<br />

familiar.<br />

c) Menors i incapaços que es trobin subjectes a la potestat, tutela, curatela,<br />

acolliment o guarda <strong>de</strong> fet <strong>de</strong>l cònjuge o convivent i persones que per la seva<br />

especial vulnerabilitat es troben sotmeses a custòdia o guarda en centres públics<br />

o privats: no cal que concorri requisit <strong>de</strong> convivència.<br />

d) Descen<strong>de</strong>nts , ascen<strong>de</strong>nts o germans per naturalesa, adopció o afinitat, propis<br />

o <strong>de</strong>l cònjuge o convivent: aquests supòsits han resultat controvertits, atès que la<br />

norma no requereix expressament ni exclou expressament la necessitat que<br />

concorri el requisit <strong>de</strong> convivència. No obstant això , cal tenir en compte que,<br />

tant el TS (STS 201/2007, 16‐3) com les audiències provincials majoritàriament<br />

interpreten que en aquests casos cal que concorri el requisit <strong>de</strong> convivència. En el<br />

mateix sentit s’ha pronunciat la Consulta FGE 1/2008, <strong>de</strong> 28 <strong>de</strong> juliol <strong>de</strong> 2008.<br />

1.3.4 Especificitats en funció <strong>de</strong> l’orientació sexual <strong>de</strong>l subjecte actiu i passiu <strong>de</strong>l <strong>de</strong>licte<br />

La qualificació <strong>de</strong> <strong>de</strong>termina<strong>de</strong>s conductes com a il∙lícits penals <strong>de</strong> conformitat amb el<br />

que disposa l’art. 173.2 CP (violència física/psíquica habitual) i, per remissió a aquest,<br />

en relació als arts. 153 (violència en l’àmbit familiar), 171.4 o 5 (amenaça lleu<br />

/amenaça lleu amb armes o altres instruments perillosos), 172.2 (coaccions lleus ) i<br />

620.2n (faltes) <strong>de</strong>pèn <strong>de</strong> la relació existent entre autor i víctima <strong>de</strong>l <strong>de</strong>licte i, en alguns<br />

casos, <strong>de</strong> la condició <strong>de</strong> dona <strong>de</strong>l subjecte passiu i d’home <strong>de</strong>l subjecte actiu.<br />

La Circular <strong>de</strong> Fiscalia General <strong>de</strong> l’Estat 4/2005 estableix que els fets penals entre<br />

parelles <strong>de</strong>l mateix sexe no són consi<strong>de</strong>rats violència <strong>de</strong> gènere encara que la víctima<br />

sigui dona. Per tant, les agressions entre parelles homosexuals rebran el tractament <strong>de</strong><br />

violència domèstica.<br />

En aquest sentit, cal tenir en compte que quan es tracti <strong>de</strong> parelles homosexuals, en<br />

què autor i víctima són <strong>de</strong>l mateix sexe, s’han <strong>de</strong> fer les següents consi<strong>de</strong>racions<br />

respecte <strong>de</strong>ls anteriors tipus:<br />

‐ Art. 173.2 CP: és aplicable.<br />

‐ Art. 153 CP: normalment la conducta hauria d’ésser castigada conforme el seu<br />

apartat 2n, excepte que pogués consi<strong>de</strong>rar‐se que el subjecte passiu reuneixen<br />

els requisits per ser consi<strong>de</strong>rat “persona especialment vulnerable que conviu<br />

amb l’autor”, en aquest cas seria aplicable l’apartat 1r.<br />

‐ Art. 171 CP: normalment la conducta hauria d’ésser castigada conforme el seu<br />

apartat 5è (sempre i quan s’amenaci amb armes o altres instruments perillosos),<br />

excepte que pogués consi<strong>de</strong>rar‐se que el subjecte passiu reuneix els requisits per<br />

Rambla <strong>de</strong>l Raval, 29-35. 08001 Barcelona.- Tel. 93 342 68 10 - Fax. 93 342 68 11 www.sap-ugt.cat sap@sap-ugt.cat<br />

Formació on-line


a ser consi<strong>de</strong>rat “persona especialment vulnerable que conviu amb l’autor”<br />

,aleshores podria resultar aplicable l’apartat 4rt.<br />

‐ Art.172.2 / 620.2 CP: l’art. 172.2 seria aplicable quan pogués consi<strong>de</strong>rar‐se que<br />

el subjecte passiu reuneix els requisits per a ser consi<strong>de</strong>rat “persona<br />

especialment vulnerable que conviu amb l’autor”, sinó la conducta constituiria<br />

falta <strong>de</strong> l’art. 620.2n.<br />

Pel que fa a les víctimes o autors transsexuals cal procedir en cada cas en funció <strong>de</strong>l<br />

sexe que consti en el seu document d’i<strong>de</strong>ntitat.<br />

1.3.5 Concepte d’habitualitat<br />

Per tal <strong>de</strong> po<strong>de</strong>r apreciar l’habitualitat que necessàriament ha <strong>de</strong> concórrer per a<br />

l’apreciació <strong>de</strong>l <strong>de</strong>licte <strong>de</strong> violència física o psíquica habitual, s’atendrà a les següents<br />

circumstàncies (art. 173.3):<br />

‐ El nombre d’actes <strong>de</strong> violència acreditats, hagin o no estat objecte<br />

d’enjudiciament en processos anteriors ,que tinguin com a subjecte passiu una<br />

sola <strong>de</strong> les víctimes a les quals fa referència l’art. 173 o diferents d’aquestes<br />

víctimes.<br />

‐ La proximitat temporal <strong>de</strong>ls mateixos.<br />

1.3.6 Subtipus agreujats<br />

En relació als <strong>de</strong>lictes <strong>de</strong> maltractament (art. 153 CP) i <strong>de</strong> violència física o psíquica<br />

habitual (art. 173.2 CP), s’ha <strong>de</strong> fet constar expressament en l’atestat quan concorri<br />

alguna o algunes <strong>de</strong> les següents circumstàncies:<br />

‐ Perpetrar el <strong>de</strong>licte en presència <strong>de</strong> menors.<br />

‐ Fer ús d’armes .<br />

‐ Que el <strong>de</strong>licte tingui lloc en el domicili comú o en el <strong>de</strong> la víctima.<br />

‐ Que es faci trencant una pena <strong>de</strong> les previstes en l’art. 48 CP o una mesura<br />

cautelar o <strong>de</strong> seguretat <strong>de</strong> la mateixa naturalesa.<br />

Per als <strong>de</strong>lictes d’amenaces (art. 171.4 CP) i <strong>de</strong> coaccions (art. 172.2 CP): les mateixes<br />

circumstàncies excepte la <strong>de</strong> l’ús d’armes.<br />

1.3.7 Subtipus atenuats<br />

En els <strong>de</strong>lictes <strong>de</strong> maltractaments (art.153.4 CP), amenaces (art.171.6 CP) i coaccions<br />

(art. 172.2 CP), el jutge o tribunal pot imposar pena inferior en grau, valorant les<br />

circumstàncies personals <strong>de</strong> l’autor i les concurrents en la realització <strong>de</strong>l fet.<br />

Rambla <strong>de</strong>l Raval, 29-35. 08001 Barcelona.- Tel. 93 342 68 10 - Fax. 93 342 68 11 www.sap-ugt.cat sap@sap-ugt.cat<br />

Formació on-line


1.4 Tècniques per evitar la segona victimització<br />

S’entén per victimització secundària, el maltractament addicional exercit contra les<br />

víctimes que es troben en situacions <strong>de</strong> violència domèstica o violència <strong>de</strong> gènere com<br />

a conseqüència directa o indirecta <strong>de</strong>ls dèficits (quantitatius i qualitatius) <strong>de</strong> les<br />

intervencions dutes a terme pels organismes responsables, i també per les actuacions<br />

<strong>de</strong>sencerta<strong>de</strong>s provinents d’altres agents implicats.<br />

En concret, la persona víctima <strong>de</strong> la violència VD/VG pot patir un estat emocional <strong>de</strong><br />

xoc, ja que s’enfronta a:<br />

‐ l’estat emocional produït pel fracàs d’una relació interpersonal.<br />

‐ la necessitat d’afrontar la separació amb el possible <strong>de</strong>semparament familiar.<br />

Per evitar la segona victimització, els agents actuants, tant al lloc <strong>de</strong>ls fets com a les<br />

<strong>de</strong>pendències policials, han <strong>de</strong>:<br />

‐ Proporcionar una atenció personalitzada a la víctima, amb el menor nombre<br />

possible d’agents. L’i<strong>de</strong>al és que un/a únic/a agent sigui l’interlocutor/a per a tots<br />

els tràmits i les diligències. Han <strong>de</strong> ser agents especialitzats en l’àmbit <strong>de</strong> la<br />

violència domèstica i violència <strong>de</strong> gènere o especialment sensibilitzats amb<br />

aquesta problemàtica.<br />

‐ Establir un clima professional a<strong>de</strong>quat d’atenció psicològica, contenció<br />

emocional i assessorament. Dins <strong>de</strong> les possibilitats <strong>de</strong> gestió <strong>de</strong> l’OAC, s’ha <strong>de</strong><br />

prioritzar la recepció i tramitació d’aquest tipus <strong>de</strong> <strong>de</strong>núncies per part <strong>de</strong>ls GAV.<br />

‐ Permetre l’expressió <strong>de</strong> sentiments i donar temps a la víctima per reor<strong>de</strong>nar les<br />

seves i<strong>de</strong>es i resituar‐se.<br />

‐ A<strong>de</strong>quar el llenguatge a la víctima a la qual s’atén i evitar l’expressió <strong>de</strong><br />

tecnicismes jurídics i policials.<br />

‐ Evitar la <strong>de</strong>sorientació <strong>de</strong> la víctima per manca o excés d’informació, i intentar<br />

establir un feed‐back que ens permeti confirmar que entén la informació que se li<br />

transmet.<br />

‐ Transmetre la importància <strong>de</strong> la formulació <strong>de</strong> la <strong>de</strong>núncia. Malgrat proce<strong>de</strong>ixi<br />

actuar d’ofici, s’ha <strong>de</strong> tenir en compte que la persona víctima <strong>de</strong> violència<br />

domèstica i violència <strong>de</strong> gènere és qui ha <strong>de</strong> <strong>de</strong>cidir en última instància si<br />

<strong>de</strong>nuncia o no la situació. Cal informar la víctima que, encara que no vulgui<br />

<strong>de</strong>nunciar els fets, la PG‐ME igualment actua d’ofici, excepte, per raons<br />

processals, quan els fets siguin constitutius d’injúries i calúmnies.<br />

‐ Evitar comentaris que puguin posar en dubte el relat <strong>de</strong> la víctima i no fer noves<br />

interpretacions <strong>de</strong>ls fets. És important transcriure el que la persona ens diu, <strong>de</strong> la<br />

manera més or<strong>de</strong>nada i estructurada possible.<br />

‐ No s’ha <strong>de</strong> tenir pressa a l’hora <strong>de</strong> recollir la informació. Cal tenir present que<br />

els fets relatats po<strong>de</strong>n resultar poc clars en primera instància, a causa <strong>de</strong> l’estat<br />

psicològic o emocional <strong>de</strong> la víctima.<br />

Rambla <strong>de</strong>l Raval, 29-35. 08001 Barcelona.- Tel. 93 342 68 10 - Fax. 93 342 68 11 www.sap-ugt.cat sap@sap-ugt.cat<br />

Formació on-line


‐ Adaptar‐se al ritme <strong>de</strong> cada persona i portar l’actuació d’una manera mo<strong>de</strong>lada<br />

segons la situació que es dóna.<br />

1.5 Intervenció policial<br />

1.5.1 Intervenció policial al carrer<br />

Davant un requeriment <strong>de</strong>l 112 en matèria <strong>de</strong> violència domèstica i violència gènere,<br />

cal contactar amb les parts implica<strong>de</strong>s (sigui a la via pública, domicili o altres llocs) i<br />

actuar d’acord als següents criteris:<br />

a) Actuació amb la víctima, per evitar una segona victimització.<br />

‐ La víctima s’ha <strong>de</strong> separar <strong>de</strong> l’autor/‐a <strong>de</strong>ls fets.<br />

‐ Cal parlar amb la víctima sense que l’autor/‐a <strong>de</strong>ls fets hi estigui present, <strong>de</strong><br />

manera que no tinguin contacte visual (podria intimidar‐la amb gestos i/o<br />

verbalment).<br />

‐ Cal tranquil∙litzar i escoltar a la víctima, recopilant la informació necessària per<br />

realitzar una primera valoració <strong>de</strong>ls fets.<br />

‐ Quan sigui necessari, cal gestionar, per a la víctima, l’assistència mèdica<br />

immediata, el servei d’ambulància o oferiment d’acompanyament policial a un<br />

centre sanitari.<br />

‐ Quan es consi<strong>de</strong>ri oportú es pot fer constar a la minuta policial l’estat<br />

emocional <strong>de</strong> la víctima i totes aquelles valoracions sobre el seu estat emocional<br />

que els agents actuants observin o consi<strong>de</strong>rin rellevants, sempre <strong>de</strong> manera<br />

objectiva i sense fer interpretacions.<br />

‐ Si l’assistència sanitària immediata no és necessària, cal indicar a la víctima que<br />

s’adreci a un centre hospitalari per realitzar un reconeixement mèdic<br />

(posteriorment s’ha d’adjuntar l’informe mèdic a la <strong>de</strong>núncia).<br />

‐ En la primera assistència a la víctima, convé informar‐la <strong>de</strong> la importància <strong>de</strong><br />

<strong>de</strong>nunciar aquests fets i que, malgrat no formalitzi la <strong>de</strong>núncia , s’ha <strong>de</strong> procedir<br />

d’ofici (llevat <strong>de</strong> les injúries i calúmnies).<br />

‐ En tots els casos cal filiar completament a la víctima i és molt important<br />

aconseguir un telèfon <strong>de</strong> contacte (d’ella o si no en té d’una persona propera a la<br />

víctima) que estigui operatiu per po<strong>de</strong>r‐hi contactar amb posterioritat. Cal avisar<br />

la víctima que és probable que la PG‐ME es posi en contacte amb ella.<br />

‐ En la primera assistència a la víctima al carrer per part <strong>de</strong>ls efectius policials, cal<br />

recordar que és imprescindible formalitzar una A 17 Acta <strong>de</strong> manifestació o A 10<br />

Acta oberta <strong>de</strong>ls fets succeïts, tant si manifesta que no vol <strong>de</strong>nunciar com si<br />

manifesta que sí ho farà però no dóna prou fiabilitat. Si no vol <strong>de</strong>nunciar cal<br />

escriure a l’acta aquests extrems i se li ha <strong>de</strong> <strong>de</strong>manar que ho signi. Si això no es<br />

pot dur a terme cal <strong>de</strong>ixar‐ho reflectit posteriorment a la minuta policial.<br />

‐ Els agents actuants han d’adreçar a la víctima a <strong>de</strong>nunciar al GAV/OAC <strong>de</strong> l’ABP<br />

que es fa càrrec <strong>de</strong> la instrucció <strong>de</strong> les diligències. Si posteriorment la víctima no<br />

Rambla <strong>de</strong>l Raval, 29-35. 08001 Barcelona.- Tel. 93 342 68 10 - Fax. 93 342 68 11 www.sap-ugt.cat sap@sap-ugt.cat<br />

Formació on-line


es presenta a <strong>de</strong>pendències policials a <strong>de</strong>nunciar, l’instructor <strong>de</strong> les diligències ho<br />

ha <strong>de</strong> fer constar en una diligència.<br />

b) Actuació amb l’autor/a <strong>de</strong>ls fets<br />

‐ Si no es proce<strong>de</strong>ix a la seva <strong>de</strong>tenció, s’ha d’agafar la filiació complerta i se l’ha<br />

d’informar que pot ser citat/ada per <strong>de</strong>clarar com a <strong>de</strong>nunciat/ada a<br />

<strong>de</strong>pendències policials.<br />

‐ Si els fets són constitutius <strong>de</strong> <strong>de</strong>licte, es pot procedir a la seva <strong>de</strong>tenció.<br />

‐ S’han d’intervenir els objectes emprats en l’agressió.<br />

‐ S’han d’intervenir armes <strong>de</strong> foc (guia, llicència i permís).<br />

‐ S’ha <strong>de</strong> comprovar mitjançant la Sala <strong>de</strong> Comandament si li consta algun<br />

requeriment relatiu a alguna ordre <strong>de</strong> protecció vigent, així com altres possibles<br />

requeriments. Cal tenir present que les ordres <strong>de</strong> protecció es dicten en relació a<br />

les víctimes, i que el que li consta a l’autor o subjecte actiu és un requeriment<br />

judicial relatiu a l’ordre <strong>de</strong> protecció sobre la víctima.<br />

‐ Si s’observen indicis <strong>de</strong> què l’autor <strong>de</strong>ls fets es troba sota els efectes <strong>de</strong>l consum<br />

<strong>de</strong> substàncies estupefaents i/o begu<strong>de</strong>s alcohòliques, cal fer constar la<br />

simptomatologia a la minuta policial.<br />

c) Actuació amb els testimonis<br />

‐ Per la instrucció d’atestats en matèria <strong>de</strong> violència domèstica i violència <strong>de</strong><br />

gènere, és rellevant la <strong>de</strong>claració <strong>de</strong>ls testimonis. Per aquest motiu es recomana<br />

prendre’ls <strong>de</strong>claració en el lloc <strong>de</strong>ls fets mitjançant una A 17 Acta <strong>de</strong> manifestació<br />

o en una A 10 Acta oberta.<br />

‐ Si no és possible per les circumstàncies <strong>de</strong>l moment, se’ls haurà <strong>de</strong> citar per<br />

tal que compareguin a l’OAC/GAV.<br />

1.5.2 Recollida d’indicis <strong>de</strong> violència a l’interior <strong>de</strong>ls domicilis particulars.<br />

Les infraccions penals relaciona<strong>de</strong>s amb la VD/VG que es cometen a l’interior <strong>de</strong>l<br />

domicili po<strong>de</strong>n <strong>de</strong>ixar signes, la constatació <strong>de</strong>ls quals, pot aportar indicis sobre la seva<br />

perpetració.<br />

Podrien consi<strong>de</strong>rar‐se indicis <strong>de</strong> violència els següents:<br />

‐ Danys a l’interior <strong>de</strong>l domicili susceptibles d’haver‐se produït com a<br />

conseqüència d’una agressió, discussió o baralla.<br />

‐ Estat <strong>de</strong> <strong>de</strong>sordre que puguin presentar les estances <strong>de</strong>l domicili (per exemple<br />

cadires tira<strong>de</strong>s pel terra, mobiliari mogut <strong>de</strong> lloc, roba tirada pel terra, etc).<br />

‐ Presència d’estris i/o armes amb els quals s’hagi pogut produir algun tipus <strong>de</strong><br />

lesió.<br />

‐ Restes <strong>de</strong> sang que pugui localitzar‐se a l’interior <strong>de</strong>l domicili.<br />

‐ Qualsevol altre indici que a criteri <strong>de</strong> la dotació policial actuant pugui permetre<br />

acreditar que, efectivament, a l’interior <strong>de</strong>l domicili s’ha produït algun tipus<br />

d’episodi <strong>de</strong> caràcter violent (agressió, discussió o baralla).<br />

Rambla <strong>de</strong>l Raval, 29-35. 08001 Barcelona.- Tel. 93 342 68 10 - Fax. 93 342 68 11 www.sap-ugt.cat sap@sap-ugt.cat<br />

Formació on-line


Els agents actuants, abans d’entrar al domicili, han <strong>de</strong> tenir en consi<strong>de</strong>ració el següent:<br />

‐ Valorar la idoneïtat d’accedir a l’interior <strong>de</strong>l domicili per tal d’aixecar una acta<br />

<strong>de</strong> constància <strong>de</strong>ls indicis <strong>de</strong> violència que presumiblement hi puguin existir.<br />

‐ Que l’entrada en el domicili es troba legitimada per tractar‐se d’algun <strong>de</strong>ls<br />

supòsits previstos a l’article 18.2 <strong>de</strong> la CE: consentiment, resolució judicial o<br />

<strong>de</strong>licte flagrant.<br />

1.5.2.1 Consentiment<br />

El consentiment l’ha d’atorgar cada una <strong>de</strong> les persones que viuen en el domicili i que,<br />

per tant, po<strong>de</strong>n veure afectat el seu dret a la intimitat com a conseqüència <strong>de</strong><br />

l’entrada policial.<br />

Així doncs, el que és <strong>de</strong>terminant és el fet que la persona <strong>de</strong>senvolupi, en aquell lloc,<br />

<strong>de</strong> manera permanent o transitòria, esferes <strong>de</strong> la seva privacitat (STS 453/2001,<br />

616/2005, 1045/2009). En conseqüència, resulta irrellevant que la persona tingui o no<br />

títol jurídic per fer ús <strong>de</strong> la vivenda (propietari, arrendatari...).<br />

Amb caràcter general, en el cas que el domicili visquin vàries persones, és suficient el<br />

consentiment <strong>de</strong> qualsevol d’ells (STS 616/2005) per entrar‐hi.<br />

Ara bé, en els supòsits <strong>de</strong> violència <strong>de</strong> gènere o domèstica en els quals l’autor i víctima<br />

convisquin en un mateix domicili, atès que existeix contraposició d’interessos, cal<br />

obtenir el consentiment <strong>de</strong> tots dos. Per tant, es pot donar la casuística següent:<br />

‐Quan el/la presumpte auto/a es trobi en el domicili i que aquest/a doni el<br />

consentiment perquè la dotació policial entri al domicili. Cal <strong>de</strong>ixar constància <strong>de</strong>l<br />

consentiment <strong>de</strong> l’autor/a per escrit i, si escau, es pot realitzar l’acta.<br />

‐ Quan el/la presumpte autor/a es trobi en el domicili i no doni el seu<br />

consentiment perquè la dotació policial entri al domicili. Cal sol∙licitar el corresponent<br />

manament d’entrada a l’autoritat judicial competent<br />

‐ Que el/la presumpte autor/a estigui <strong>de</strong>tingut/da. Cal obtenir el seu<br />

consentiment en presència <strong>de</strong>l/<strong>de</strong> la seu/seva advocat/ada per tal que li presti<br />

assessorament. En el moment <strong>de</strong> realització <strong>de</strong> l’acta a l’interior <strong>de</strong>l domicili ha d’estar<br />

present la persona <strong>de</strong>tinguda. També pot estar present el seu/seva advocat/da.<br />

‐ Quan el/la presumpte autor/a no es trobi en el domicili i es <strong>de</strong>sconeix on es<br />

troba. No es pot realitzar l’entrada al domicili a efectes <strong>de</strong> realitzar l’acta <strong>de</strong> constància<br />

d’indicis, sinó que cal sol∙licitar el corresponent manament judicial d’entrada al<br />

domicili.<br />

1.5.2.2 Delicte flagrant<br />

Amb caràcter general, en cas <strong>de</strong> <strong>de</strong>licte flagrant, es pot entrar al domicili on s’està<br />

cometent la infracció penal, i un cop assegurada la víctima i, si escau, <strong>de</strong>tingut el<br />

presumpte autor, comprovada la situació <strong>de</strong>sprés <strong>de</strong> la primera inspecció ocular<br />

realitzada a la vivenda; es pot <strong>de</strong>ixar constància <strong>de</strong>ls indicis <strong>de</strong> violència en la minuta o<br />

compareixença policial que du a terme la dotació actuant. Les actuacions policials<br />

posteriors requereixen, o bé el consentiment <strong>de</strong> l’afectat, o bé autorització judicial que<br />

no resulta exclosa per la manera flagrant.<br />

Rambla <strong>de</strong>l Raval, 29-35. 08001 Barcelona.- Tel. 93 342 68 10 - Fax. 93 342 68 11 www.sap-ugt.cat sap@sap-ugt.cat<br />

Formació on-line


1.5.2.3 Supòsit d’existència o trobada d’indicis relacionats amb d’altres fets <strong>de</strong>lictius als<br />

que han motivat l’entrada al domicili<br />

a) Entrada en domicili amb autorització judicial:<br />

En el supòsit <strong>de</strong> trobar objectes o indicis relacionats amb la comissió <strong>de</strong> fets <strong>de</strong>lictius<br />

diferents als que han motivat l’autorització judicial (que no tinguin relació amb<br />

l’exercici <strong>de</strong> la violència en l’àmbit <strong>de</strong> la llar), s’han <strong>de</strong> consignar en acta A 10 i<br />

comunicar‐ho immediatament a l’autoritat judicial perquè ampliï la resolució judicial<br />

que autoritza l’entrada i el registre, o dicti una nova interlocutòria, en funció <strong>de</strong> si<br />

consi<strong>de</strong>ra que hi ha connexió entre els nous indicis <strong>de</strong>lictius i els fets inicialment<br />

investigats.<br />

Aquests objectes o indicis no po<strong>de</strong>n ser recollits <strong>de</strong> l’interior <strong>de</strong>l domicili fins que no hi<br />

hagi una nova interlocutòria judicial en la qual s’autoritzi l’entrada i registre per la<br />

presumpte comissió d’aquest nou fet <strong>de</strong>lictiu.<br />

b) Entrada en domicili per <strong>de</strong>licte flagrant o consentiment <strong>de</strong>ls afectats:<br />

En aquells casos en què l’entrada hagi estat consentida pels afectats o es tracti d’un<br />

supòsit <strong>de</strong> <strong>de</strong>licte flagrant, quan es localitzin objectes o indicis relacionats amb la<br />

comissió <strong>de</strong> fets <strong>de</strong>lictius diferents als que han motivat l’entrada ( que no tinguin<br />

relació amb l’exercici <strong>de</strong> la violència en l’àmbit <strong>de</strong> la llar),<br />

s’han <strong>de</strong> consignar en acta A10 i comunicar‐ho immediatament a l’autoritat judicial 12<br />

perquè dicti una interlocutòria autoritzant l’entrada i registre amb motiu <strong>de</strong>ls nous<br />

indicis localitzats.<br />

Aquests objectes o indicis no po<strong>de</strong>n ser recollits <strong>de</strong> l’interior <strong>de</strong>l domicili fins que no es<br />

disposi <strong>de</strong> la interlocutòria judicial que autoritzi l’entrada i registre per la presumpte<br />

comissió d’aquest nou fet <strong>de</strong>lictiu.<br />

1.5.3 Primera atenció a la víctima a les <strong>de</strong>pendències policials<br />

a) Majors d’edat.<br />

Amb l’objectiu <strong>de</strong> millorar el servei d’atenció cap a les víctimes, en cap cas es pot<br />

<strong>de</strong>rivar a una víctima que es presenti a unes <strong>de</strong>pendències per presentar <strong>de</strong>núncia cap<br />

a una altra comissaria o cap als Jutjats, o fer‐la tornar un altre dia.<br />

En el moment que el servei <strong>de</strong> recepció <strong>de</strong> la comissaria informi al GAV/OAC <strong>de</strong> la<br />

presència d’una persona per formular una <strong>de</strong>núncia s’ha d’actuar amb la màxima<br />

discreció, confi<strong>de</strong>ncialitat i immediatesa possibles.<br />

En aquesta primera recepció <strong>de</strong> la víctima a comissaria , cal que el tracte sigui<br />

especialment curós i donar l’assistència bàsica en cas que sigui necessari (estat<br />

general, assistència mèdica ..). Tot i això , atès que cal fer una valoració <strong>de</strong> la situació ,<br />

en la mesura <strong>de</strong>l possible cal recollir la informació bàsica <strong>de</strong>ls fets que vol <strong>de</strong>nunciar, la<br />

gravetat <strong>de</strong>ls mateixos i la seva situació personal per tal <strong>de</strong> fer a continuació la<br />

<strong>de</strong>rivació al servei policial corresponent.<br />

Amb les seves da<strong>de</strong>s personals (comprovant amb DNI, passaport, etc.) s’ha <strong>de</strong><br />

consultar si consta al NIP. Si és així, cal recollir totes les da<strong>de</strong>s disponibles. S’ha <strong>de</strong><br />

Rambla <strong>de</strong>l Raval, 29-35. 08001 Barcelona.- Tel. 93 342 68 10 - Fax. 93 342 68 11 www.sap-ugt.cat sap@sap-ugt.cat<br />

Formació on-line


posar especial atenció per comprovar si el/la <strong>de</strong>nunciant ja disposa d’un expedient<br />

obert <strong>de</strong>l seu cas a l’aplicació NIP Investigació.<br />

Cal tenir present que només els/les membres <strong>de</strong> la PG‐ME que tenen perfil<br />

d’investigació podran accedir a la informació que contingui l’expedient.<br />

Aquesta informació ha <strong>de</strong> ser estudiada amb <strong>de</strong>tall, ja que és rellevant per enfocar<br />

correctament la <strong>de</strong>núncia i po<strong>de</strong>r fer l’actuació policial més adient d’acord a l’evolució<br />

i trajectòria <strong>de</strong>l seu cas.<br />

A més, aquesta informació serà d’utilitat per fer‐la constar en diligències policials,<br />

informant al jutjat competent <strong>de</strong> tot allò que es consi<strong>de</strong>ri d’interès.<br />

En la primera assistència que es faci a la víctima en <strong>de</strong>pendències policials i abans<br />

d’agafar‐li la <strong>de</strong>núncia, s’ha d’informar a la víctima que pot sol∙licitar assistència<br />

lletrada <strong>de</strong>l torn d’ofici especialitzat per ésser assessorada en <strong>de</strong>pendències policials<br />

durant la seva <strong>de</strong>claració, sempre i quan existeixin , en els diferents partits judicials , el<br />

corresponent conveni signat a aquest efecte entre els col∙legis d’advocats i el<br />

Departament <strong>de</strong> Justícia.<br />

b) Menors d’edat.<br />

En cas que s’hagi d’escoltar en <strong>de</strong>claració a un/a menor d’edat, o quan aquest/a vulgui<br />

presentar una <strong>de</strong>núncia, s’ha <strong>de</strong> fer en presència d’un <strong>de</strong>ls seus pares, tutors/es,<br />

familiars o representant legal.<br />

Si no es localitza cap familiar, s’ha <strong>de</strong> posar en coneixement <strong>de</strong>l Fiscal <strong>de</strong> Menors <strong>de</strong><br />

guàrdia perquè pugui exercir la tutela <strong>de</strong>l/<strong>de</strong> la menor mentre és escoltat en<br />

<strong>de</strong>claració.<br />

En última instància i en casos d’actuacions imminents sempre es pot fer constar en una<br />

diligència d’inici o en una compareixença <strong>de</strong> la dotació policial actuant, tot el que el/la<br />

menor hagi comunicat <strong>de</strong> forma verbal, i amb posterioritat fer <strong>de</strong>clarar el/la menor<br />

amb presència <strong>de</strong>l/<strong>de</strong> la seu/seva tutor/a en qualitat <strong>de</strong> <strong>de</strong>nunciant .<br />

En casos <strong>de</strong> <strong>de</strong>claracions <strong>de</strong> menors d’edat víctimes <strong>de</strong> <strong>de</strong>lictes <strong>de</strong> maltractaments s’ha<br />

<strong>de</strong> tenir present qui n’és l’autor/a, per saber en presència <strong>de</strong> quina persona major<br />

d’edat convé escoltar‐lo/la en <strong>de</strong>claració (evi<strong>de</strong>ntment no pot ser l’autor/a <strong>de</strong><br />

l’agressió). En cas que no se sàpiga, s’ha <strong>de</strong> posar en coneixement <strong>de</strong>l fiscal <strong>de</strong> guàrdia.<br />

En aquest sentit s’ha <strong>de</strong> tenir present que sota cap concepte s’escoltarà en acta<br />

d’exploració a cap menor <strong>de</strong> 8 anys. 13<br />

Una vegada finalitzada la <strong>de</strong>claració i totes les gestions realitza<strong>de</strong>s <strong>de</strong>riva<strong>de</strong>s <strong>de</strong> la<br />

<strong>de</strong>núncia, cal lliurar el/la menor, mitjançant l’ A 35 Acta <strong>de</strong> presentació/ entrega <strong>de</strong><br />

menor o incapaç.<br />

En cas <strong>de</strong> no localitzar cap persona <strong>de</strong>l nucli familiar que es pugui fer càrrec amb la<br />

fiança necessària pel benestar <strong>de</strong>l menor es lliurarà a la Direcció General d’Atenció a la<br />

Infància i l’ Adolescència (DGAIA).<br />

1.5.4 Prestació <strong>de</strong>l servei policial<br />

Els/les membres adscrits al GAV han <strong>de</strong> prestar servei amb uniforme operatiu. Quan<br />

sigui necessari perquè calgui fer algun servei policial que requereixi discreció es podrà<br />

Rambla <strong>de</strong>l Raval, 29-35. 08001 Barcelona.- Tel. 93 342 68 10 - Fax. 93 342 68 11 www.sap-ugt.cat sap@sap-ugt.cat<br />

Formació on-line


utilitzar la uniformitat <strong>de</strong> paisà, sota l’autorització <strong>de</strong>l cap <strong>de</strong> l’ABP, amb la finalitat <strong>de</strong><br />

garantir el dret a la intimitat <strong>de</strong> la víctima.<br />

1.6 Instrucció <strong>de</strong> les diligències policials per violència domèstica i per violència <strong>de</strong><br />

gènere<br />

1.6.1 Perseguibilitat d’ofici<br />

La perseguibilitat <strong>de</strong> les infraccions penals obliga a diferenciar entre les infraccions<br />

penals públiques , semipúbliques i priva<strong>de</strong>s.<br />

Respecte les infraccions penals públiques i semipúbliques, els membres adscrits a<br />

GAV/OAC , les han <strong>de</strong> recollir, mitjançant atestat, i posar‐les en coneixement <strong>de</strong><br />

l’autoritat judicial competent.<br />

En el cas <strong>de</strong> les infraccions penals públiques s’ha d’actuar d’ofici i en el cas <strong>de</strong> les<br />

infraccions penals semipúbliques, cal adjuntar a l’atestat, sempre que sigui possible, la<br />

<strong>de</strong>núncia preceptiva <strong>de</strong> la persona ofesa. El Codi Penal indica quan és preceptiva la<br />

<strong>de</strong>núncia <strong>de</strong> la persona ofesa:<br />

‐ Delictes contra la llibertat sexual.<br />

‐ Faltes contra l’honor: injúries.<br />

‐ Delictes contra els <strong>de</strong>ures familiars.<br />

En cas d’infracció penal semipública sense <strong>de</strong>núncia, quan la policia té informació<br />

relativa a una presumpte víctima i a una presumpte autor/a, a través <strong>de</strong> les da<strong>de</strong>s<br />

facilita<strong>de</strong>s per familiars, veïns o altres persones, la instrucció <strong>de</strong> les diligències es farà<br />

d’ofici, incorporant totes aquelles gestions que es consi<strong>de</strong>rin oportunes per<br />

l’esclariment <strong>de</strong>ls fets, i s’han <strong>de</strong> posar en coneixement <strong>de</strong> l’autoritat judicial,<br />

mitjançant un atestat que contingui tota la informació que s’hagi esbrinat.<br />

Només es realitzarà ofici informatiu en els supòsits que els membres <strong>de</strong>l GAV disposin<br />

d’informació relacionada amb una víctima que no tingui indicis d’il∙lícit penal, per<br />

exemple una notificació d’un canvi <strong>de</strong> domicili d’una víctima.<br />

Respecte les infraccions penals priva<strong>de</strong>s, els/les membres adscrits a GAV/OAC no han<br />

<strong>de</strong> recollir <strong>de</strong>núncies d’infraccions penals en què sigui preceptiva la presentació d’una<br />

querella, és a dir, <strong>de</strong>lictes d’injúries i calúmnies. La no incoació <strong>de</strong> l’atestat policial no<br />

exclou que es facin les diligències o gestions preventives d’assegurament <strong>de</strong> prova que<br />

siguin imprescindibles, com per exemple, la i<strong>de</strong>ntificació <strong>de</strong> presumptes autors<br />

d’injúries o calúmnies, a instància <strong>de</strong> persones ofeses. Aquestes diligències s’adreçaran<br />

al jutjat <strong>de</strong> guàrdia.<br />

1.6.2 Qualificació jurídica <strong>de</strong>ls fets en l’atestat<br />

Per tal <strong>de</strong> qualificar correctament els fets que s’exposen i es <strong>de</strong>scriuen en l’atestat<br />

policial que s’instrueix, s’ha <strong>de</strong> tenir en compte els fets <strong>de</strong>nunciats i les circumstàncies<br />

que els envolten (en la mesura <strong>de</strong>l possible no s’hauria <strong>de</strong> qualificar exclusivament<br />

amb la manifestació <strong>de</strong> la víctima o la <strong>de</strong> la dotació policial actuants).<br />

Rambla <strong>de</strong>l Raval, 29-35. 08001 Barcelona.- Tel. 93 342 68 10 - Fax. 93 342 68 11 www.sap-ugt.cat sap@sap-ugt.cat<br />

Formació on-line


En obrir un atestat nou es seleccionarà el mo<strong>de</strong>l atestat genèric (mo<strong>de</strong>l 6016) o bé el<br />

mo<strong>de</strong>l d’atestat <strong>de</strong> violència domèstica (mo<strong>de</strong>l 6023), i quan es disposi d’informació<br />

suficient es tipificarà.<br />

Si durant la tramitació <strong>de</strong> les diligències policials i, a criteri <strong>de</strong> l’instructor/a d’aquestes<br />

diligències, es produeixen canvis substantius que puguin implicar la sospita <strong>de</strong> la<br />

comissió d’un fet <strong>de</strong>lictiu diferent al que inicialment se li han atribuït, cal llegir<br />

novament aquests drets a la persona <strong>de</strong>tinguda, informant‐lo d’aquests extrems i<br />

modificant la capçalera <strong>de</strong> l’atestat si és necessari.<br />

Per realitzar un canvi <strong>de</strong> qualificació quan hi ha una <strong>de</strong>tenció, s’ha <strong>de</strong> fer una diligència<br />

oberta dins l’atestat on ha <strong>de</strong> constar que, per error, s’ha tipificat la <strong>de</strong>tenció per XXXX<br />

(escriure la qualificació incorrecta) i correctament hi hauria <strong>de</strong> constar que la <strong>de</strong>tenció<br />

ha estat per YYYYY (escriure la qualificació correcta).<br />

Una vegada realitzada la diligència s’ha d’enviar un correu electrònic a la DSIP<br />

(itpg108@gencat.cat) sol∙licitant el canvi <strong>de</strong> qualificació i fent constar que s’ha fet la<br />

diligència dins <strong>de</strong> l’atestat per informar a l’autoritat judicial i/o fiscal.<br />

En el cas d’imputar‐li un nou fet no s’ha <strong>de</strong> donar d’alta una nova <strong>de</strong>tenció; s’ha <strong>de</strong><br />

sol∙licitar a la mateixa adreça <strong>de</strong> correu electrònic que introdueixin a la primera<br />

<strong>de</strong>tenció, l’il∙lícit penal pel qual se l’ha <strong>de</strong>tingut a posteriori.<br />

‐ Autoritat judicial davant la qual s’ha <strong>de</strong> presentar l’atestat.<br />

Els atestats elaborats en l’àmbit <strong>de</strong> la violència <strong>de</strong> gènere es presentaran al jutjat <strong>de</strong><br />

violència sobre la dona en funcions <strong>de</strong> guàrdia. Fora <strong>de</strong>l seu horari laboral o en els<br />

partits judicials on no hi hagi jutjat <strong>de</strong> violència sobre la dona aquests atestats es<br />

presentaran al jutjat d’instrucció en funcions <strong>de</strong> guàrdia.<br />

Els atestats elaborats en l’àmbit <strong>de</strong> la violència domèstica es presentaran sempre al<br />

jutjat d’instrucció en funcions <strong>de</strong> guàrdia corresponent a la unitat instructora.<br />

‐ Autoritat judicial competent per la instrucció o enjudiciament <strong>de</strong> causes <strong>de</strong><br />

violència domèstica i violència <strong>de</strong> gènere.<br />

Respecte les infraccions penals que constitueixen una manifestació <strong>de</strong> violència<br />

domèstica, serà competent el jutjat d’instrucció que correspongui d’acord amb l’art. 14<br />

i 15 Lecrim.<br />

Respecte les infraccions penals que constitueixen una manifestació <strong>de</strong> la violència <strong>de</strong><br />

gènere, d’acord amb els arts. 87 ter LOPJ i 15 bis Lecrim, el jutjat <strong>de</strong> violència sobre la<br />

dona <strong>de</strong>l domicili <strong>de</strong> la víctima coneixerà, en l’ordre penal:<br />

‐ De la instrucció <strong>de</strong>ls processos per exigir responsabilitat penal pels <strong>de</strong>lictes<br />

recollits en els títols <strong>de</strong>l Codi penal relatius a homicidi, avortament, lesions, lesions al<br />

fetus, <strong>de</strong>lictes contra la llibertat, <strong>de</strong>lictes contra la llibertat i in<strong>de</strong>mnitat sexuals,<br />

<strong>de</strong>lictes contra la integritat moral o qualsevol altre <strong>de</strong>licte comès amb violència o<br />

intimidació sempre que s’hagin comès contra qui sigui o hagi estat la seva esposa, o<br />

dona que estigui o hagi estat lligada a l’autor per anàloga relació d’afectivitat, encara<br />

que sigui sense convivència, així com <strong>de</strong>ls comesos sobre els <strong>de</strong>scen<strong>de</strong>nts, propis o <strong>de</strong><br />

l’esposa o convivent, o sobre els menors o incapaços que amb ell convisquin o que es<br />

trobin subjectes a la pàtria potestat, tutela, curatela, acolliment o guarda <strong>de</strong> fet <strong>de</strong><br />

l’esposa o convivent, quan també s’hagi produït un acte <strong>de</strong> violència <strong>de</strong> gènere.<br />

Rambla <strong>de</strong>l Raval, 29-35. 08001 Barcelona.- Tel. 93 342 68 10 - Fax. 93 342 68 11 www.sap-ugt.cat sap@sap-ugt.cat<br />

Formació on-line


‐ De la instrucció <strong>de</strong>ls processos per exigir responsabilitat penal per qualsevol<br />

acte contra els drets i <strong>de</strong>ures familiars , quan la víctima sigui alguna <strong>de</strong> les persones<br />

indica<strong>de</strong>s com a tals en el paràgraf anterior.<br />

‐ De l’adopció <strong>de</strong> les corresponents ordres <strong>de</strong> protecció a les víctimes, sens<br />

perjudici <strong>de</strong> les competències atribuï<strong>de</strong>s al jutge <strong>de</strong> guàrdia.<br />

‐ Del coneixement i <strong>de</strong>cisió <strong>de</strong> les faltes contingu<strong>de</strong>s en els títols I i II <strong>de</strong>l llibre III<br />

<strong>de</strong>l Codi penal, quan la víctima sigui alguna <strong>de</strong> les persones indica<strong>de</strong>s com a tals a la<br />

lletra a) d’aquest apartat.<br />

‐ Finalment, d’acord amb el que disposa l’art. 17bis LECrim, la seva competència<br />

s’estendrà a la instrucció o coneixement d’altres <strong>de</strong>lictes i faltes connexes amb els<br />

anteriors, concretament en relació a aquelles infraccions penals comeses com a mitjà<br />

per a perpetrar o facilitar l’execució d’algun <strong>de</strong>ls <strong>de</strong>lictes o faltes en relació als quals<br />

són competents o bé els comesos per a procurar la impunitat respecte d’aquests (per<br />

exemple, els casos en què el <strong>de</strong>licte <strong>de</strong> trencament <strong>de</strong> con<strong>de</strong>mna, mesura <strong>de</strong> seguretat<br />

o mesura cautelar s’hagi comès com a mitjà per a po<strong>de</strong>r perpetrar una lesió a la seva<br />

esposa)<br />

1.6.3 Instrucció <strong>de</strong> les diligències policials<br />

1.6.3.1 Criteris genèrics<br />

Cal tenir en compte que l’actuació policial en aquesta matèria té dos objectius,<br />

investigar els fets i adoptar mesures <strong>de</strong> protecció <strong>de</strong> la víctima i <strong>de</strong> prevenció <strong>de</strong><br />

conductes violentes contra ella. En conseqüència , l’activitat policial ha <strong>de</strong> generar en<br />

la víctima seguretat respecte a la seva vida i la <strong>de</strong>ls seus fills i la convicció d’haver<br />

actuat correctament al presentar la <strong>de</strong>núncia.<br />

Respecte el presumpte autor/a, cal generar la convicció <strong>de</strong> què la víctima està<br />

protegida, i <strong>de</strong> la necessitat <strong>de</strong> rebre ajut per resoldre la seva situació.<br />

Els atestats han d’incloure tota la informació <strong>de</strong> què es disposa i que permet creure<br />

que hi ha indicis suficients per reconèixer que les accions o les omissions que es<br />

<strong>de</strong>tallen en l’atestat contenen tots els elements <strong>de</strong>l tipus que el Codi penal <strong>de</strong>fineix<br />

perquè l’acció o la omissió pugui consi<strong>de</strong>rar‐se un <strong>de</strong>licte/falta.<br />

Si es té coneixement <strong>de</strong> fets o circumstàncies que acreditin la concurrència <strong>de</strong> causes<br />

eximents i/o circumstàncies agreujants i atenuants, cal fer‐les constar, <strong>de</strong>manant i<br />

esbrinant aquesta informació.<br />

Una vegada es disposa <strong>de</strong> la <strong>de</strong>claració <strong>de</strong> la víctima, s’han <strong>de</strong> revisar les da<strong>de</strong>s més<br />

rellevants per valorar el cas i actuar amb idoneïtat (citació <strong>de</strong> la persona <strong>de</strong>nunciada,<br />

or<strong>de</strong>nar la <strong>de</strong>tenció, establir mesures <strong>de</strong> seguretat d’urgència, etc.).<br />

Cal remarcar la importància <strong>de</strong> revisar la qualificació i, si cal, fer la modificació <strong>de</strong><br />

l’atestat.<br />

L’instructor/a que inicia les diligències té l’obligació d’introduir a la capçalera <strong>de</strong><br />

l’atestat l’àmbit <strong>de</strong> la <strong>de</strong>núncia, sigui violència domèstica o violència <strong>de</strong> gènere.<br />

Segons estableix el comunicat intern 897/06S‐JM/atsc sobre “Recollida <strong>de</strong> da<strong>de</strong>s sobre<br />

violència domèstica / <strong>de</strong> gènere”, l’instructor <strong>de</strong> les diligències té l’obligació<br />

d’emplenar el camp resum <strong>de</strong> la caràtula <strong>de</strong> l’atestat.<br />

Aquest resum ha <strong>de</strong> ser curt però entenedor, el camp no admet més <strong>de</strong> dues o tres<br />

frases, i en cap cas consistirà simplement en fer referència a la tipologia <strong>de</strong>lictiva <strong>de</strong>ls<br />

Rambla <strong>de</strong>l Raval, 29-35. 08001 Barcelona.- Tel. 93 342 68 10 - Fax. 93 342 68 11 www.sap-ugt.cat sap@sap-ugt.cat<br />

Formació on-line


fets. Ha <strong>de</strong> contenir una petita <strong>de</strong>scripció cronològica <strong>de</strong>ls fets, el més entenedora<br />

possible, amb da<strong>de</strong>s clares i concises. Les da<strong>de</strong>s mínimes són:<br />

‐ Nom <strong>de</strong> la persona o persones maltracta<strong>de</strong>s.<br />

‐ Nom <strong>de</strong>l presumpte autor/a <strong>de</strong>ls fets.<br />

‐ Relació familiar, afectiva o d’altre tipus entre la víctima i el presumpte autor/a<br />

<strong>de</strong>ls fets.<br />

‐ Components <strong>de</strong>l grup familiar, especificant si hi ha fills o filles, l’edat, comuns o<br />

no, i si conviuen amb la parella o no.<br />

‐ Breu <strong>de</strong>scripció <strong>de</strong>ls fets.<br />

‐ Si l’autor/a <strong>de</strong>ls fets té algun tipus d’arma o llicència d’armes.<br />

‐ Qualsevol circumstància rellevant que es cregui convenient esmentar.<br />

En els casos <strong>de</strong> violència <strong>de</strong> gènere i en aquells partits judicials on hi hagi servei ‐<br />

conveni, s’informarà a la víctima que pot ser assistida per l’Oficina d’Atenció a la<br />

Víctima <strong>de</strong>l Delicte (OAVD) <strong>de</strong>l Departament <strong>de</strong> Justícia mitja hora abans <strong>de</strong> la citació<br />

judicial.<br />

Aquesta informació s’ha <strong>de</strong> fer constar en la caràtula i la tramesa <strong>de</strong> l’atestat <strong>de</strong> la<br />

forma que es <strong>de</strong>talla en els apartats corresponents. Aquesta citació per l’OAVD<br />

únicament s’ha <strong>de</strong> realitzar quan la víctima se cita i s’ adreçada al JVSD . Les citacions<br />

només es faran:<br />

‐ En atestats on sigui la primera vegada que <strong>de</strong>nuncia.<br />

‐ Quan la víctima <strong>de</strong>mani OP, amb in<strong>de</strong>pendència <strong>de</strong>l nombre <strong>de</strong> vega<strong>de</strong>s que<br />

hagi <strong>de</strong>nunciat.<br />

‐ En aquells casos que es cregui adient per l’estat emocional <strong>de</strong> la dona.<br />

Correspon als efectius policials <strong>de</strong>stinats als GAV, l’atenció directa a aquestes víctimes.<br />

Això implica la recollida <strong>de</strong> la <strong>de</strong>claració i la realització <strong>de</strong> totes aquelles actes que<br />

<strong>de</strong>rivin <strong>de</strong> la seva manifestació, en l’àmbit <strong>de</strong> la violència domèstica i violència <strong>de</strong><br />

gènere.<br />

En aquest punt es traspassaran les diligències als membres adscrits a l’OAC , per tal<br />

que es continuï la instrucció <strong>de</strong> l’atestat fins la seva finalització. En absència d’efectius<br />

<strong>de</strong>l GAV, els membres encarregats d’omplir aquestes tasques seran els <strong>de</strong>stinats a les<br />

OAC.<br />

Excepció: supòsits d’homicidi, assassinat consumat o qualsevol altre fet <strong>de</strong>lictiu que<br />

sigui competència d’instrucció per part <strong>de</strong> les Unitats d’Investigació o les Unitats<br />

Territorials d’Investigació.<br />

1.6.3.2 Manifestació <strong>de</strong> la víctima<br />

Abans d’iniciar la <strong>de</strong>claració, s’ha d’informar la víctima <strong>de</strong>l dret a sol∙licitar assistència<br />

jurídica especialitzada i, si escau, gratuïta <strong>de</strong> forma immediata o bé <strong>de</strong>signar un<br />

advocat <strong>de</strong> la seva elecció. Si ho sol∙licita, s’ha <strong>de</strong> requerir la presència <strong>de</strong> l’advocat <strong>de</strong><br />

Rambla <strong>de</strong>l Raval, 29-35. 08001 Barcelona.- Tel. 93 342 68 10 - Fax. 93 342 68 11 www.sap-ugt.cat sap@sap-ugt.cat<br />

Formació on-line


guàrdia perquè l’assisteixi en seu policial i/o judicial (<strong>de</strong>l torn específic <strong>de</strong> violència<br />

domèstica/<strong>de</strong> gènere, si en el partit judicial se’n disposa).<br />

Respecte a la víctima no se li ha <strong>de</strong> transmetre una actitud sobreprotectora sinó la i<strong>de</strong>a<br />

que pot sortir <strong>de</strong> la situació. No s’han <strong>de</strong> fer comentaris <strong>de</strong>spectius cap a l’autor/a <strong>de</strong>ls<br />

fets. En aquest sentit no es pot oblidar que la <strong>de</strong>pendència emocional i afectiva cap a<br />

l’autor/a <strong>de</strong>ls fets dificulten la presentació <strong>de</strong> la <strong>de</strong>núncia.<br />

Se li ha <strong>de</strong> preguntar en primer lloc sobre les da<strong>de</strong>s que permetin fer gestions<br />

immediates adreça<strong>de</strong>s a garantir la seva pròpia seguretat i la <strong>de</strong>ls seus fills i la <strong>de</strong>tenció<br />

<strong>de</strong>l presumpte autor/‐a <strong>de</strong>ls fets, si escau.<br />

S’ha <strong>de</strong> preguntar a la víctima sobre l’existència <strong>de</strong> lesions i, en cas positiu, se li ha<br />

d’oferir la possibilitat <strong>de</strong> ser traslladada a un centre sanitari per ser atesa i, en<br />

qualsevol cas, s’ha d’enviar adjunt l’informe mèdic a l’atestat. Si la víctima no <strong>de</strong>sitja<br />

ser traslladada a un centre sanitari, s’ha <strong>de</strong> fer una diligència amb la <strong>de</strong>scripció <strong>de</strong> les<br />

lesions aparents que presenti.<br />

En el cas que les lesions siguin visibles s’ha <strong>de</strong> sol∙licitar a la compareixença o acta <strong>de</strong><br />

<strong>de</strong>claració <strong>de</strong> la víctima, la seva autorització per a realitzar reportatge fotogràfic <strong>de</strong> les<br />

lesions, el qual s’ha d’enviar adjunt a l’atestat.<br />

També s’ha <strong>de</strong> preguntar a la víctima si ha estat atesa pels serveis socials (municipals,<br />

centres d’atenció a la dona, oficines d’atenció a la víctima) i, en cas afirmatiu, s’han<br />

d’adjuntar a l’atestat els informes elaborats per aquests professionals que puguin<br />

facilitar l’activitat probatòria, si són aportats per la víctima o facilitats pels serveis<br />

socials (<strong>de</strong>ixant constància <strong>de</strong> l’autorització expressa <strong>de</strong> la víctima a aquest efecte).<br />

Tenint present la situació emocional <strong>de</strong> la víctima, s’ha <strong>de</strong> respectar que aquesta<br />

s’expressi <strong>de</strong> manera espontània i ininterrompuda, però s’ha <strong>de</strong> procurar que la<br />

<strong>de</strong>claració sigui el més exhaustiva i <strong>de</strong>tallada possible.<br />

La informació relativa a les da<strong>de</strong>s <strong>de</strong> la víctima , <strong>de</strong>l presumpte autor/a i <strong>de</strong>l grup<br />

familiar s’han d’obtenir en el curs <strong>de</strong> la presa <strong>de</strong> <strong>de</strong>claració <strong>de</strong> la víctima, sense que<br />

aquesta constitueixi un interrogatori policial.<br />

Da<strong>de</strong>s <strong>de</strong> la víctima, <strong>de</strong>l presumpte autor/‐a <strong>de</strong>ls fets i <strong>de</strong>l grup familiar<br />

‐ Da<strong>de</strong>s víctima<br />

o Filiació <strong>de</strong> la persona o persones maltracta<strong>de</strong>s.<br />

o Domicili i telèfon/s <strong>de</strong> contacte. El domicili i <strong>de</strong>s da<strong>de</strong>s <strong>de</strong> la víctima, si no són<br />

conegu<strong>de</strong>s per l’autor/a <strong>de</strong>ls fets no han <strong>de</strong> constar enlloc <strong>de</strong> l’atestat i<br />

s’han d’enviar adjuntes <strong>de</strong>sprés en un ofici in<strong>de</strong>pen<strong>de</strong>nt.<br />

o Relació familiar, afectiva o d’altre tipus entre la víctima i el presumpte autor/a<br />

<strong>de</strong>ls fets.<br />

o Temps <strong>de</strong> convivència víctima amb l’ autor/a <strong>de</strong>ls fets.<br />

o Professió, situació laboral i econòmica.<br />

o Estat <strong>de</strong> salut <strong>de</strong> la víctima (malalties, tractaments mèdics, etc.).<br />

o Components <strong>de</strong>l grup familiar, especificant si hi ha fills, comuns o no, i si<br />

conviuen amb la parella o no. Da<strong>de</strong>s d’i<strong>de</strong>ntitat i edat.<br />

Rambla <strong>de</strong>l Raval, 29-35. 08001 Barcelona.- Tel. 93 342 68 10 - Fax. 93 342 68 11 www.sap-ugt.cat sap@sap-ugt.cat<br />

Formació on-line


o Existència <strong>de</strong> procediments civils <strong>de</strong> separació o divorci i, en aquest cas, jutjat<br />

on s’han tramitat o s’estan tramitant i mesures que s’han adoptat en relació<br />

amb l’ús <strong>de</strong> l’habitatge i la custòdia <strong>de</strong>ls fills, si n’hi ha.<br />

o Dependència econòmica, si escau, <strong>de</strong> la víctima respecte <strong>de</strong>l presumpte<br />

autor/‐a <strong>de</strong>ls fets.<br />

o Situació laboral d’altres víctimes que hi convisquin (ascen<strong>de</strong>nts, <strong>de</strong>scen<strong>de</strong>nts,<br />

etc.).<br />

o Situació en què es troben els menors que en <strong>de</strong>penen, si n’hi ha.<br />

o Llocs que freqüenta (llocs <strong>de</strong> treball, d’oci, escoles, etc.).<br />

o Familiars o amics que puguin prestar‐li qualsevol tipus d’ajuda.<br />

o Descripció <strong>de</strong>l temperament.<br />

o Addiccions, toxicomanies.<br />

o Armes que posseeixi la víctima (tinença il.legal o legal i si ha <strong>de</strong> dur armes en<br />

motiu <strong>de</strong> la seva tasca laboral).<br />

o Si en alguna ocasió ha mantingut relacions sexuals sense el seu consentiment.<br />

o Si en alguna ocasió ha sigut forçat/da a mantenir relacions sexuals.<br />

o Si consi<strong>de</strong>ra que la seva actitud és la causa <strong>de</strong>l maltractament (la víctima se<br />

sent culpable).<br />

o Si atribueix la violència a factors externs a la seva parella com l’estrès o l’atur.<br />

o Si se sent aïllada <strong>de</strong> la seva família, amics, coneguts, veïns.<br />

o Si s’ha separat o ha intentat iniciar el procés <strong>de</strong> separació <strong>de</strong> la seva parella<br />

en aquest darrer any.<br />

o Si vol iniciar el procés <strong>de</strong> separació ara. Què n’opina la seva parella.<br />

o Si actualment manté una nova relació sentimental amb una altra persona.<br />

o Si en algun moment ha pensat en suïcidar‐se.<br />

o Si pensa que la <strong>de</strong>núncia augmentarà la intensitat <strong>de</strong> maltractament.<br />

o Si el presumpte autor/a <strong>de</strong>ls fets l’ha amenaçat en suïcidar‐se.<br />

‐ Da<strong>de</strong>s presumpte autor/‐a<br />

o Filiació <strong>de</strong>l presumpte autor/‐a <strong>de</strong>ls fets.<br />

o Professió, situació laboral i econòmica.<br />

o Lloc <strong>de</strong> treball.<br />

o Comportament <strong>de</strong>l presumpte autor/‐a en el compliment <strong>de</strong> les càrregues<br />

familiars.<br />

o Descripció <strong>de</strong>l temperament.<br />

o Patologies que po<strong>de</strong>n tenir relació amb els fets.<br />

o Addiccions, toxicomanies, etc.<br />

Rambla <strong>de</strong>l Raval, 29-35. 08001 Barcelona.- Tel. 93 342 68 10 - Fax. 93 342 68 11 www.sap-ugt.cat sap@sap-ugt.cat<br />

Formació on-line


o Llocs que freqüenta.<br />

o Armes que posseeix (si coneix si la seva tinença és legal o il∙legal, i si ha <strong>de</strong><br />

portar armes per raó <strong>de</strong> la feina).<br />

o Vehicle/s que utilitza.<br />

o Fotografia actualitzada <strong>de</strong>l presumpte autor/‐a <strong>de</strong>ls fets en cas <strong>de</strong> no estar<br />

localitzat/‐da.<br />

‐ Da<strong>de</strong>s <strong>de</strong> l’habitatge i patrimonials<br />

o Règim matrimonial (separació <strong>de</strong> béns, etc), si estan casats.<br />

o Tipus d’habitatge familiar (propietat, lloguer, etc).<br />

o Mesures <strong>de</strong> seguretat amb què compta l’habitatge.<br />

o Situació física <strong>de</strong> l’habitatge (en comunitat o aïllada).<br />

o Altres habitatges <strong>de</strong> la seva propietat o <strong>de</strong>l presumpte autor/‐a <strong>de</strong>ls fets.<br />

o Vehicles propietat <strong>de</strong> la víctima i/o presumpte autor/a <strong>de</strong>ls fets.<br />

‐ Descripció <strong>de</strong>ls fets<br />

o El relat <strong>de</strong>ls fets ha <strong>de</strong> ser cronològic, clar i precís i les manifestacions <strong>de</strong> la<br />

víctima s’han <strong>de</strong> transcriure literalment.<br />

o Lloc <strong>de</strong>ls fets (domicili, carrer...) i data o dates en què s’han produït.<br />

o Motius esgrimits per l’autor/‐a <strong>de</strong>ls fets.<br />

o Mitjans emprats (armes, instruments perillosos...)<br />

o Tipus <strong>de</strong> maltractament: físic, psicològic o moral, explicat amb <strong>de</strong>tall i que<br />

reflecteixi el més fi<strong>de</strong>lment possible les paraules empra<strong>de</strong>s, els insults, les<br />

amenaces, etc., així com les accions que s’hagin produït.<br />

o Fets similars anteriors, encara que no hagin estat <strong>de</strong>nunciats.<br />

o Denúncies formula<strong>de</strong>s per fets anteriors, si recorda quan i davant <strong>de</strong> qui.<br />

o Si gau<strong>de</strong>ix <strong>de</strong> l’emparament d’alguna ordre <strong>de</strong> protecció.<br />

o Si els fets s’han produït en presència <strong>de</strong> menors <strong>de</strong>l nucli familiar.<br />

o Si algun altre membre <strong>de</strong> la unitat familiar o convivent ha estat, igualment,<br />

objecte <strong>de</strong> maltractaments per part <strong>de</strong>l <strong>de</strong>nunciat/da. En cas positiu se l’ha<br />

d’informar <strong>de</strong> la possibilitat <strong>de</strong> sol∙licitar ordre <strong>de</strong> protecció per a aquestes<br />

víctimes.<br />

o Testimonis que puguin corroborar els fets <strong>de</strong>nunciats (familiars, amics, veïns,<br />

etc.).<br />

1.6.3.3 Informació a la víctima. Sol∙licitud d’Ordre <strong>de</strong> Protecció<br />

La Comissió <strong>de</strong> Seguiment <strong>de</strong> la Implantació <strong>de</strong> l’Ordre <strong>de</strong> Protecció <strong>de</strong> les Víctimes <strong>de</strong><br />

Violència Domèstica ha establert un mo<strong>de</strong>l unificat <strong>de</strong> sol∙licitud d’ordre <strong>de</strong> protecció.<br />

Rambla <strong>de</strong>l Raval, 29-35. 08001 Barcelona.- Tel. 93 342 68 10 - Fax. 93 342 68 11 www.sap-ugt.cat sap@sap-ugt.cat<br />

Formació on-line


Aquesta ordre, que ha d’emetre l’autoritat judicial, neix per unificar totes les mesures<br />

cautelars penals, civils i socials <strong>de</strong> protecció a la víctima i fer‐les efectives. S’ha donat<br />

gran difusió <strong>de</strong>l mo<strong>de</strong>l <strong>de</strong> sol∙licitud entre organismes i entitats públiques i priva<strong>de</strong>s<br />

amb la intenció <strong>de</strong> potenciar l’obligació <strong>de</strong> presentar <strong>de</strong>núncia <strong>de</strong> totes aquelles<br />

persones que, pel seu càrrec, professió o ofici, tinguin coneixement 19<br />

d’episodis <strong>de</strong><br />

violència domèstica i <strong>de</strong> gènere.<br />

Quan una persona es presenti a les <strong>de</strong>pendències policials i <strong>de</strong>nunciï una infracció<br />

penal en l’àmbit <strong>de</strong> la violència domèstica o <strong>de</strong> gènere, s’ha d’instruir l’atestat policial<br />

corresponent, amb compareixença <strong>de</strong> la persona <strong>de</strong>nunciant i, quan s’efectuï<br />

l’oferiment d’accions, se li ha <strong>de</strong> donar la possibilitat <strong>de</strong> sol∙licitar l’ordre <strong>de</strong> protecció i<br />

lliurar el formulari normalitzat G21.<br />

L’aplicació d’atestats i <strong>de</strong>núncies edita el formulari normalitzat, que ha <strong>de</strong> signar<br />

posteriorment la persona <strong>de</strong>nunciant i s’ha d’adjuntar a l’atestat.<br />

Si la persona <strong>de</strong>nunciant refusa la sol∙licitud <strong>de</strong> l’ordre <strong>de</strong> protecció, aquesta<br />

circumstància s’ha <strong>de</strong> fer constar expressament en la seva <strong>de</strong>claració.<br />

Persones que la po<strong>de</strong>n sol∙licitar:<br />

‐ La víctima o el seu representant legal<br />

‐ Les persones que tinguin relacions familiars o d’afectivitat recolli<strong>de</strong>s a l’art<br />

173.2 CP.<br />

‐ El Ministeri Fiscal.<br />

L’ordre <strong>de</strong> protecció ha <strong>de</strong> ser acordada per l’autoritat judicial, d’ofici o a instància<br />

d’alguna <strong>de</strong> les persones o entitats esmenta<strong>de</strong>s.<br />

Si alguna d’aquestes persones presenta en <strong>de</strong>pendències policials una sol∙licitud <strong>de</strong><br />

l’ordre <strong>de</strong> protecció s’ha <strong>de</strong> tenir en compte que:<br />

‐ El membre <strong>de</strong> la PG‐ME que reculli la sol∙licitud ha <strong>de</strong> comprovar que el mo<strong>de</strong>l<br />

està correctament emplenat, ha <strong>de</strong> <strong>de</strong>manar a la persona que la presenta que<br />

signi tots els fulls i davant la seva presència els ha <strong>de</strong> rubricar i segellar.<br />

‐ S’ha d’obrir un atestat policial amb diligència d’inici en la qual s’han <strong>de</strong> fer<br />

constar les da<strong>de</strong>s <strong>de</strong> la persona <strong>de</strong>nunciant.<br />

‐ Com a norma general, s’ha <strong>de</strong> prendre <strong>de</strong>claració a la persona <strong>de</strong>nunciant ja<br />

que d’aquesta manera es po<strong>de</strong>n reflectir <strong>de</strong> manera més acurada els fets que<br />

motiven la sol∙licitud <strong>de</strong> l’ordre <strong>de</strong> protecció.<br />

‐ Si la sol∙licitud és presentada per una tercera persona diferent <strong>de</strong> la víctima,<br />

l’instructor/a ha <strong>de</strong> contactar amb aquesta última per confirmar els fets i el seu<br />

abast.<br />

‐ Si hi ha indicis d’infracció penal, s’ha <strong>de</strong> citar davant l’autoritat judicial a la<br />

víctima, el/la presumpte autor/a <strong>de</strong>ls fets i la persona <strong>de</strong>nunciant.<br />

‐ Les directrius específiques en matèria <strong>de</strong> violència domèstica o <strong>de</strong> gènere en<br />

relació amb la manera <strong>de</strong> procedir davant <strong>de</strong> sol∙licituds d’ordre <strong>de</strong> protecció són<br />

emeses per les autoritats judicials i per la fiscalia <strong>de</strong> cada àmbit territorial.<br />

La competència per adoptar una ordre <strong>de</strong> protecció correspon al jutjat d’instrucció en<br />

funcions <strong>de</strong> guàrdia en els casos d’infraccions penals en matèria <strong>de</strong> violència<br />

Rambla <strong>de</strong>l Raval, 29-35. 08001 Barcelona.- Tel. 93 342 68 10 - Fax. 93 342 68 11 www.sap-ugt.cat sap@sap-ugt.cat<br />

Formació on-line


domèstica, i al jutjat <strong>de</strong> violència sobre la dona en funcions <strong>de</strong> guàrdia en matèria <strong>de</strong><br />

violència <strong>de</strong> gènere. En el supòsit que el partit judicial no disposi <strong>de</strong> jutjats específics<br />

<strong>de</strong> violència sobre la dona, o fora <strong>de</strong> l’horari d’aquests, el competent serà igualment el<br />

jutjat d’instrucció en funcions <strong>de</strong> guàrdia.<br />

En el marc <strong>de</strong>ls processos penals incoats per infraccions en matèria <strong>de</strong> violència <strong>de</strong><br />

gènere, les mesures judicials <strong>de</strong> protecció i <strong>de</strong> seguretat <strong>de</strong> les víctimes acorda<strong>de</strong>s pel<br />

jutjat <strong>de</strong>l violència sobre la dona, seran compatibles amb les mesures cautelars i<br />

d’assegurament que es puguin adoptar en els processos penals i civils.<br />

En el marc <strong>de</strong>ls processos penals incoats per infraccions en matèria <strong>de</strong> violència<br />

domèstica, les mesures cautelars <strong>de</strong> naturalesa civil podran ser acorda<strong>de</strong>s pel jutjat<br />

d’instrucció en l’ordre <strong>de</strong> protecció, sempre i quan no ho hagin estat abans per un<br />

òrgan jurisdiccional civil.<br />

Rebuda la sol∙licitud d’ordre <strong>de</strong> protecció, l’autoritat judicial competent convocarà a<br />

una audiència urgent a la víctima o al seu representat legal, a la persona sol∙licitant i a<br />

l’autor/a , assistit/da en el seu cas, d’advocat/da. Així mateix serà convocat el Ministeri<br />

Fiscal.<br />

Aquesta audiència haurà <strong>de</strong> celebrar‐se en un termini màxim <strong>de</strong> 72 hores <strong>de</strong>s <strong>de</strong> la<br />

presentació <strong>de</strong> la sol∙licitud.<br />

1.6.3.4 Informació a la víctima. Oferiment d’accions<br />

En el moment que la víctima formalitzi la seva <strong>de</strong>núncia i en funció <strong>de</strong>ls fets que<br />

<strong>de</strong>nunciï, se l’ha d’informar <strong>de</strong>ls seus drets per escrit i mitjançant les actes<br />

normalitza<strong>de</strong>s corresponents (actes d’informació a la víctima).<br />

‐ Acta N 02: “Informació a la persona perjudicada sobre els seus drets” (sobre el<br />

contingut <strong>de</strong>ls articles 109, 110 i 771 <strong>de</strong> la Llei d’Enjudiciament Criminal)<br />

‐ Acta N 02b i annex: “Informació a la persona perjudicada sobre els seus drets”<br />

(sobre la Llei 35/95 d’ajuts i assistència a les víctimes <strong>de</strong> <strong>de</strong>lictes violents i contra<br />

la llibertat sexual).<br />

‐ Acta N 02c i annex: “Informació <strong>de</strong> drets a la víctima d’actes <strong>de</strong> violència a<br />

l’àmbit <strong>de</strong> la llar” (sobre els articles <strong>de</strong>l Codi Civil referents a separacions i<br />

mesures provisionalíssimes).<br />

‐ Acta N 02e: “Informació <strong>de</strong> drets a la víctima <strong>de</strong> violència <strong>de</strong> gènere (LO<br />

1/2004)”. És d’ús exclusiu per a la tramitació d’atestats <strong>de</strong> violència <strong>de</strong> gènere,<br />

donat que aquesta acta es refereix als drets recollits a la Llei Orgànica 1/2004, <strong>de</strong><br />

28 <strong>de</strong> <strong>de</strong>sembre, <strong>de</strong> Mesures <strong>de</strong> Protecció Integral contra la Violència <strong>de</strong> Gènere.<br />

‐ Acta N 02d: “Informació a la persona perjudicada sobre els seus drets” (sobre la<br />

Llei 5/2000, reguladora <strong>de</strong> la responsabilitat penal <strong>de</strong>ls menors), és a dir, quan<br />

l’autor és menor.<br />

‐ Acta N04: “Informació <strong>de</strong>l contingut <strong>de</strong> l’article 464 <strong>de</strong>l Codi Penal (notificació a<br />

la persona <strong>de</strong>nunciant, part o imputat, advocat, procurador, pèrit, intèrpret o<br />

testimoni). Si la víctima no <strong>de</strong>nuncia els fets no cal donar aquesta informació<br />

Rambla <strong>de</strong>l Raval, 29-35. 08001 Barcelona.- Tel. 93 342 68 10 - Fax. 93 342 68 11 www.sap-ugt.cat sap@sap-ugt.cat<br />

Formació on-line


Específicament, en l’Acta N02c s’informa <strong>de</strong> la possibilitat <strong>de</strong> sol∙licitar mesures<br />

provisionalíssimes previstes al Codi Civil, mitjançant escrit sense necessitat d’advocat<br />

ni procurador. Aquestes mesures són, entre d’altres:<br />

‐ Que cesi l’obligació que tenen els cònjuges <strong>de</strong> viure junts.<br />

‐ Que es <strong>de</strong>termini quin <strong>de</strong>ls cònjuges pot continuar vivint al domicili familiar.<br />

‐ Que es <strong>de</strong>termini amb quin <strong>de</strong>ls cònjuges es que<strong>de</strong>n els fills subjectes a la pàtria<br />

potestat <strong>de</strong> tots dos, així com el règim <strong>de</strong> visites en favor <strong>de</strong> l’altre cònjuge.<br />

‐ Que es fixi la manera en què cada cònjuge haurà <strong>de</strong> contribuir a les càrregues<br />

familiars.<br />

‐ On pot adreçar‐se si necessita informació sobre un centre d’acolliment o bé<br />

d’un servei d’orientació jurídica.<br />

Si les víctimes ho són respecte il∙lícits penals competència <strong>de</strong>ls jutjats <strong>de</strong> violència<br />

sobre la dona se les ha d’informar que serà aquest òrgan judicial el que coneixerà <strong>de</strong><br />

les qüestions civils que puguin sorgir durant la tramitació <strong>de</strong> la causa, quan concorrin<br />

simultàniament els requisits següents:<br />

‐ Que es tracti d’un procés civil que tingui per objecte alguns <strong>de</strong>ls assumptes<br />

següents, entre d’altres, filiació, maternitat i paternitat, nul∙litat <strong>de</strong>l matrimoni,<br />

separació i divorci, els relacionats amb la guarda i custòdia <strong>de</strong> fills i filles menors<br />

o sobre aliments (pensions) reclamats per un <strong>de</strong>ls pares contra l’altre en nom<br />

<strong>de</strong>ls fills i filles menors.<br />

‐ Que alguna <strong>de</strong> les parts <strong>de</strong>l procés civil sigui víctima <strong>de</strong>ls actes <strong>de</strong> violència <strong>de</strong><br />

gènere.<br />

‐ Que alguna <strong>de</strong> les parts <strong>de</strong>l procés civil sigui imputada com a autor, inductor o<br />

cooperador necessari en la realització d’actes <strong>de</strong> violència <strong>de</strong> gènere.<br />

‐ Que s’hagin iniciat davant <strong>de</strong>l jutge <strong>de</strong> violència sobre la dona actuacions penals<br />

per <strong>de</strong>licte o falta a conseqüència d’un acte <strong>de</strong> violència sobre la dona, o s’hagi<br />

adoptat una ordre <strong>de</strong> protecció a una víctima <strong>de</strong> violència <strong>de</strong> gènere.<br />

1.6.3.5 Informació a la víctima estrangera en situació administrativa irregular en<br />

territori espanyol<br />

Si al <strong>de</strong>nunciar‐se una situació <strong>de</strong> violència <strong>de</strong> gènere contra una dona estrangera es<br />

posés <strong>de</strong> manifest la seva situació irregular a Espanya, s’ha d’informar a aquesta <strong>de</strong><br />

manera clara i entenedora, amb la presència <strong>de</strong>l traductor que l’assisteixi a l’hora <strong>de</strong><br />

prendre <strong>de</strong>claració, si és el cas, <strong>de</strong>l contingut <strong>de</strong> l’art. 31bis, <strong>de</strong> la Llei d’estrangeria<br />

4/2000, d’11 <strong>de</strong> gener, sobre els drets i llibertats <strong>de</strong>ls estrangers a Espanya i la seva<br />

integració social, per la qual es regula la residència temporal i el treball <strong>de</strong> les dones<br />

estrangeres víctimes <strong>de</strong> violència <strong>de</strong> gènere.<br />

Les dones estrangeres víctimes <strong>de</strong> violència <strong>de</strong> gènere, qualsevol que sigui la seva<br />

situació administrativa, tenen garantits els drets reconeguts en la Llei orgànica 1/2004,<br />

<strong>de</strong> 28 <strong>de</strong> <strong>de</strong>sembre, <strong>de</strong> mesures <strong>de</strong> protecció integral contra la violència <strong>de</strong> gènere, així<br />

com les mesures <strong>de</strong> protecció i seguretat establertes en la legislació vigent.<br />

Rambla <strong>de</strong>l Raval, 29-35. 08001 Barcelona.- Tel. 93 342 68 10 - Fax. 93 342 68 11 www.sap-ugt.cat sap@sap-ugt.cat<br />

Formació on-line


Si al <strong>de</strong>nunciar‐se una situació <strong>de</strong> violènica <strong>de</strong> gènere contra una dona estrangera es<br />

posés <strong>de</strong> manifest la seva situació irregular, l’expedient administratiu sancionador<br />

incoat per infracció <strong>de</strong>l seu art. 53.1a) <strong>de</strong> la llei esmentada, serà suspès per<br />

l’instructor/a <strong>de</strong>l procediment administratiu, fins a la resolució <strong>de</strong>l procediment penal.<br />

La dona estrangera que es trobi en la situació <strong>de</strong>scrita en l’apartat anterior, pot<br />

sol∙licitar una autorització <strong>de</strong> residència i treball per circumstàncies excepcionals a<br />

partir <strong>de</strong>l moment en què:<br />

‐ S’hagués dictat una ordre <strong>de</strong> protecció al seu favor.<br />

‐ O, en el seu <strong>de</strong>fecte, informe <strong>de</strong>l Ministeri Fiscal que indiqui l’existència d’indicis<br />

<strong>de</strong> violència <strong>de</strong> gènere.<br />

Aquesta autorització no es resol fins que finalitzi el procediment penal.<br />

Sens perjudici <strong>de</strong> l’anterior, l’autoritat competent per atorgar l’autorització per<br />

circumstàncies excepcionals pot concedir una autorització provisional <strong>de</strong> residència i<br />

treball a favor <strong>de</strong> la dona estrangera. L’autorització provisional, eventualment<br />

concedida, ha <strong>de</strong> concloure en el moment en què es conce<strong>de</strong>ixi o es <strong>de</strong>negui<br />

<strong>de</strong>finitivament l’autorització per circumstàncies excepcionals.<br />

Quan el procediment penal conclogui amb una sentència con<strong>de</strong>mnatòria, s’ha <strong>de</strong><br />

notificar a la interessada la concessió <strong>de</strong> la residència temporal i <strong>de</strong> treball sol∙licitada.<br />

En el supòsit <strong>de</strong> que no s’hagués sol∙licitat, se l’ha d’informar <strong>de</strong> la possibilitat <strong>de</strong><br />

concedir, en el seu favor, una autorització <strong>de</strong> residència i treball per circumstàncies<br />

excepcionals, atorgant‐li un termini per la seva sol∙licitud.<br />

Quan <strong>de</strong>l procediment penal conclòs no pogués <strong>de</strong>duir‐se la situació <strong>de</strong> violència <strong>de</strong><br />

gènere, continuarà l’expedient administratiu sancionador inicialment suspès.<br />

Paral∙lelament, les unitat instructores <strong>de</strong> la PG‐ME, han <strong>de</strong> sol∙licitar a la UCRIF <strong>de</strong>l Cos<br />

Nacional <strong>de</strong> la Policia, la situació d’estada administrativa <strong>de</strong> la víctima dona estrangera,<br />

a l’efecte, si escau, <strong>de</strong> l’aplicació <strong>de</strong> la normativa sancionadora sobre estrangeria. En<br />

aquesta comunicació s’han <strong>de</strong> fer constar les da<strong>de</strong>s següents:<br />

‐ Número <strong>de</strong> les diligències policials.<br />

‐ Filiació completa <strong>de</strong> la víctima.<br />

‐ Domicili actual.<br />

‐ Mesures <strong>de</strong> protecció adopta<strong>de</strong>s per l’autoritat judicial.<br />

El resultat d’aquesta sol∙licitud ha <strong>de</strong> constar a la “Diligència <strong>de</strong> situació d’estada<br />

administrativa” (tràmit 5077)<br />

Així mateix, la unitat instructora <strong>de</strong> la PG‐ME ha d’informar a la víctima dona<br />

estrangera <strong>de</strong> quina és l’oficina d’estrangers on pot adreçar‐se per rebre informació i<br />

realitzar els tràmits corresponents per tal <strong>de</strong> regularitzar la seva situació<br />

administrativa.<br />

A <strong>Catalunya</strong> hi ha diferents oficines d’estrangeria, distribuï<strong>de</strong>s a les quatre províncies<br />

<strong>de</strong>l territori català i que <strong>de</strong>penen directament <strong>de</strong> la sub<strong>de</strong>legació <strong>de</strong> Govern<br />

corresponent.<br />

El directori d’oficines d’estrangeria és pot consultar a l’adreça electrònica següent:<br />

www.mir.es/MIR/Directorio/Servicios_Perifericos/Cuerpo_Nacional_<strong>de</strong>_Policia/Oficin<br />

as_<strong>de</strong>_extranjeros/Cataluna/<br />

Rambla <strong>de</strong>l Raval, 29-35. 08001 Barcelona.- Tel. 93 342 68 10 - Fax. 93 342 68 11 www.sap-ugt.cat sap@sap-ugt.cat<br />

Formació on-line


Alguns ajuntaments <strong>de</strong> <strong>Catalunya</strong> disposen <strong>de</strong> serveis específics d’atenció per a<br />

immigrants estrangers i refugiats on ofereixen informació <strong>de</strong> la documentació<br />

necessària a presentar, terminis i tràmits a realitzar per la seva sol∙licitud d’autorització<br />

provisional <strong>de</strong> residència i treball.<br />

1.6.3.6 L’atestat policial<br />

‐ La caràtula.<br />

‐ Si l’atestat es tramet per judici ràpid :<br />

o S’ha <strong>de</strong> marcar √ en la casella <strong>de</strong> judici ràpid <strong>de</strong> la capçalera <strong>de</strong> l’atestat,<br />

perquè quan s’imprimeixi la caràtula surti per <strong>de</strong>fecte la caràtula <strong>de</strong> judici<br />

ràpid.<br />

o En tots els atestats la caràtula ha seguir la següent forma:<br />

o De cadascuna <strong>de</strong> les persones relaciona<strong>de</strong>s, s’ha <strong>de</strong> fer constar sota la línia <strong>de</strong><br />

cada una d’elles, si han estat cita<strong>de</strong>s per comparèixer davant <strong>de</strong>l jutjat<br />

competent, especificant el dia/hora.<br />

o S’ha <strong>de</strong> <strong>de</strong>tallar si ha estat citat l’advocat/da <strong>de</strong> la víctima i el <strong>de</strong>nunciat/da o<br />

imputat/da, especificant el dia /hora.<br />

o Si la víctima/<strong>de</strong>nunciant sol∙licita l’ordre <strong>de</strong> protecció, s’ha <strong>de</strong> fer constar en<br />

majúscules i negreta.<br />

S’ha <strong>de</strong> fer constar que la víctima ha estat informada <strong>de</strong> la possibilitat <strong>de</strong> ser assistida<br />

per OAVD Justícia: “s’informa a la persona perjudicada <strong>de</strong> la possibilitat <strong>de</strong> ser<br />

assistida, 30 minuts abans <strong>de</strong> la citació judicial, a la OAVD .<br />

‐ Inici <strong>de</strong> l’atestat.<br />

‐ L’atestat policial es podrà iniciar per diferents formes:<br />

o Compareixença <strong>de</strong> la víctima / <strong>de</strong> la dotació policial actuant (tràmit 1001):<br />

‐ Quan la víctima es presenta directament en <strong>de</strong>pendències policials per<br />

<strong>de</strong>nunciar .<br />

‐ Quan els agents actuants compareixen a l’OAC/GAV.<br />

o Diligència d’inici per telefonema (tràmit 2002):<br />

‐ Quan la unitat instructora té coneixement <strong>de</strong>l fet <strong>de</strong>lictiu a través<br />

d’una comunicació telefònica, que també quedarà anotada al registre<br />

corresponent <strong>de</strong>l Llibre <strong>de</strong> Telefonemes d’OAC/GAV. El número <strong>de</strong><br />

telefonema s’haurà <strong>de</strong> fer constar en aquesta diligència. Per exemple,<br />

una trucada rebuda <strong>de</strong>s <strong>de</strong> l’hospital, <strong>de</strong> serveis socials, etc.<br />

‐ Per trucada telefònica <strong>de</strong> la víctima, informant <strong>de</strong>ls fets constitutius <strong>de</strong><br />

<strong>de</strong>licte. En aquest cas, posteriorment la víctima es citarà a <strong>de</strong>pendències<br />

policials per escoltar‐la en <strong>de</strong>claració i continuar amb els tràmits <strong>de</strong><br />

l’atestat policial.<br />

o Diligència d’inici per minuta policial amb persona <strong>de</strong>tinguda (tràmit 2200):<br />

‐ Quan es <strong>de</strong>té a l’agressor/a per part <strong>de</strong>ls efectius policials comissionats<br />

al domicili o al lloc on s’estigui cometent el fet <strong>de</strong>lictiu. La dotació<br />

Rambla <strong>de</strong>l Raval, 29-35. 08001 Barcelona.- Tel. 93 342 68 10 - Fax. 93 342 68 11 www.sap-ugt.cat sap@sap-ugt.cat<br />

Formació on-line


policial actuant presentarà la persona <strong>de</strong>tinguda a la unitat instructora<br />

corresponent i ha <strong>de</strong> redactar una minuta policial.<br />

‐ També s’ha <strong>de</strong> realitzar una diligència d’inici per minuta policial quan<br />

efectius d’un altre cos policial practiquin una <strong>de</strong>tenció, presentin la<br />

persona <strong>de</strong>tinguda a la PG‐ME i redactin a les nostres <strong>de</strong>pendències la<br />

minuta policial amb persona <strong>de</strong>tinguda.<br />

o Diligència d’inici per minuta policial sense persona <strong>de</strong>tinguda (tràmit 2001):<br />

‐ Quan una dotació policial intervé en una actuació policial que finalitza<br />

sense practicar la <strong>de</strong>tenció, ha <strong>de</strong> lliurar la minuta policial al GAV/OAC<br />

<strong>de</strong> la seva comissaria, perquè es pugui iniciar la instrucció <strong>de</strong> l’atestat<br />

corresponent.<br />

o Diligència d’inici ampliatòries (tràmit 2003):<br />

‐ Cos <strong>de</strong> l’atestat<br />

‐ S’ha <strong>de</strong> realitzar diligència d’inici ampliatòries quan efectius d’una<br />

policia local es presenten a una comissaria <strong>de</strong> la PG‐ME i lliuren un<br />

atestat policial en el que es reflexa la seva actuació.<br />

‐ L’atestat instruït per la PG‐ME haurà <strong>de</strong> ser ampliatori <strong>de</strong> l’atestat<br />

instruït per la policia local.<br />

a) Diligències obligatòries específiques en l’àmbit <strong>de</strong> la violència domèstica i<br />

violència <strong>de</strong> gènere.<br />

o Diligència <strong>de</strong> resultat <strong>de</strong> la valoració policial <strong>de</strong>l risc (VPR).<br />

‐ És d’obligat compliment, en els casos <strong>de</strong> violència <strong>de</strong> gènere, fer<br />

constar quin és el resultat <strong>de</strong> la valoració policial <strong>de</strong>l risc realitzada<br />

mitjançant el Sistema integral <strong>de</strong> seguimiento para víctimas <strong>de</strong> violencia<br />

<strong>de</strong> género (VIOGEN).<br />

‐ En els casos <strong>de</strong> violència domèstica, si l’OAC/GAV realitza una valoració<br />

policial <strong>de</strong>l risc, segons el seu criteri professional, pot utilitzar una<br />

diligència oberta (tràmit 2015) per fer constar la seva valoració i<br />

mesures <strong>de</strong> protecció adopta<strong>de</strong>s, d’acord amb el punt 8 d’aquest PNT.<br />

o Diligència <strong>de</strong> resultat <strong>de</strong> consulta <strong>de</strong>l RCPVD (tràmit 2193):<br />

‐ És una base <strong>de</strong> da<strong>de</strong>s d’àmbit estatal, on es registren les persones que<br />

han estat víctimes o agressor/es relaciona<strong>de</strong>s amb expedients <strong>de</strong><br />

violència <strong>de</strong> gènere i/o domèstica. En aquesta consten tots els<br />

procediments judicials en tràmit <strong>de</strong> l’estat espanyol i totes les ordres <strong>de</strong><br />

protecció judicials, tant les que estan vigents, com les que han caducat<br />

o no han estat concedi<strong>de</strong>s.<br />

‐ En aquesta diligència es farà constar el resultat <strong>de</strong> la consulta<br />

realitzada, tant si les persones hi consten com si no. En el cas que la<br />

consulta sigui positiva, és a dir, que hi constin les persones relaciona<strong>de</strong>s<br />

a l’atestat policial, s’adjuntarà el full corresponent amb la relació<br />

d’antece<strong>de</strong>nts que figuren en l’esmentat registre.<br />

o Diligència situació d’estada administrativa (tràmit 5077):<br />

Rambla <strong>de</strong>l Raval, 29-35. 08001 Barcelona.- Tel. 93 342 68 10 - Fax. 93 342 68 11 www.sap-ugt.cat sap@sap-ugt.cat<br />

Formació on-line


‐ Quan la persona <strong>de</strong>tinguda, imputada i/o <strong>de</strong>nunciada sigui estranger/a<br />

no comunitari/a, s’ha <strong>de</strong> realitzar la consulta a la UCRIF ‐ CNP . En els<br />

casos <strong>de</strong> persona <strong>de</strong>tinguda la comunicació s’ha d’efectuar abans <strong>de</strong><br />

transcórrer les 8 hores <strong>de</strong> la seva <strong>de</strong>tenció per conèixer la seva situació<br />

administrativa.<br />

‐ La consulta a la UCRIF‐ CNP es realitzarà seguint els criteris establerts<br />

entre les comissaries locals i/o provincials <strong>de</strong>l CNP i les ABP <strong>de</strong> la PG‐<br />

ME.<br />

‐ La sol∙licitud <strong>de</strong> l’estada administrativa es realitzarà mitjançant<br />

l’enviament per fax <strong>de</strong> l’Ofici CNP‐UCRIF (tràmit 4196).<br />

‐ El resultat d’aquesta sol∙licitud ha <strong>de</strong> constar a la “Diligència <strong>de</strong><br />

situació d’estada administrativa” (tràmit 5077).<br />

Si la persona consultada pertany a algun país <strong>de</strong> la Unió Europea o ha signat<br />

l’Acord <strong>de</strong> Schengen, no s’ha <strong>de</strong> fer aquesta consulta. Actualment aquest<br />

països són:<br />

Alemanya Àustria Bèlgica Bulgària Grècia<br />

Dinamarca Espanya Estonià Eslovàquia Eslovènia<br />

Finlàndia França Hongria Irlanda Islàndia<br />

Itàlia Letònia Lituana Luxemburg Malta<br />

Noruega Països Baixos Polònia Portugal Rep. Txeca<br />

Regne Unit Romania Suècia Suïssa Xipre<br />

o Diligència <strong>de</strong> tinença i comís d’armes i/o llicències (tràmit 2997) i diligència <strong>de</strong><br />

no tinença d’armes i/o llicències (tràmit 2998):<br />

En el cas que una persona <strong>de</strong>tinguda, imputada i/o <strong>de</strong>nunciada per un<br />

presumpte <strong>de</strong>licte relacionat amb la violència domèstica i violència <strong>de</strong><br />

gènere no tingui ni armes <strong>de</strong> foc ni llicències per aquestes, es farà constar<br />

aquesta circumstància al cos <strong>de</strong> l’atestat mitjançant la diligència <strong>de</strong> no<br />

tinença d’armes i/o llicències (tràmit 2998).<br />

En el cas que si disposi d’armes <strong>de</strong> foc i/o llicència per aquestes es farà<br />

constar mitjançant la diligència <strong>de</strong> tinença i comís d’armes i/o llicències<br />

(tràmit 2997) En aquesta diligència s’hauran <strong>de</strong> fer constar les següents<br />

da<strong>de</strong>s:<br />

‐ Si li consten llicències d’armes o no. En cas afirmatiu es farà constar si<br />

s’han retirat i lliurat a la Intervenció d’armes <strong>de</strong> la Guàrdia Civil. Si la<br />

llicència o llicències d’armes que li constin no han estat retira<strong>de</strong>s, cal<br />

exposar els motius pels quals no s’ha procedit a aquesta retirada. En el<br />

cas d’armes propietat <strong>de</strong> membres <strong>de</strong> la PG‐ME la unitat competent on<br />

lliurar l’arma és la Unitat d’Armes <strong>de</strong> la PG‐ME.<br />

‐ Si li consta alguna arma <strong>de</strong> foc. En cas afirmatiu es farà constar si s’han<br />

retirat i lliurat a la intervenció d’armes o no. Es recorda que sempre que<br />

es proce<strong>de</strong>ixi a comissar una arma, s’ha <strong>de</strong> comissar igualment la guia<br />

Rambla <strong>de</strong>l Raval, 29-35. 08001 Barcelona.- Tel. 93 342 68 10 - Fax. 93 342 68 11 www.sap-ugt.cat sap@sap-ugt.cat<br />

Formació on-line


corresponent. Si l’arma o armes que li constin no han estat retira<strong>de</strong>s, cal<br />

exposar els motius pels quals no s’han retirat.<br />

En aquest sentit, cal tenir present que el comís <strong>de</strong> l’arma és obligatori,<br />

d’acord amb els arts.127 CP i art.334 Lecrim, quan l’arma ha estat utilitzada<br />

per la comissió <strong>de</strong> la infracció penal <strong>de</strong>nunciada.<br />

En el cas que l’arma no hagi estat utilitzada per cometre la infracció , atès el<br />

contingut <strong>de</strong>ls arts.13 Lecrim, 4RD 769/1987 i 67 LO 1/2004 25<br />

, i <strong>de</strong>l punt 3<br />

<strong>de</strong> l’apartat Actuació <strong>de</strong> la fase d’investigació policial <strong>de</strong>l Protocol<br />

d’actuació <strong>de</strong> les forces i cossos <strong>de</strong> seguretat i <strong>de</strong> coordinació amb els<br />

òrgans judicials per a la protecció <strong>de</strong> les víctimes <strong>de</strong> violència domèstica i <strong>de</strong><br />

gènere 26<br />

, i la funció <strong>de</strong> protecció <strong>de</strong> la víctima <strong>de</strong> la policia judicial, aquesta<br />

ha <strong>de</strong> valorar la possibilitat <strong>de</strong> retirar cautelarment l’arma, quedant sempre<br />

reflectit, <strong>de</strong> manera expressa, mitjançant diligència, el motiu pel qual l’arma<br />

ha estat retirada cautelarment i el lloc <strong>de</strong> dipòsit. Correspon exclusivament<br />

a l’autoritat judicial la <strong>de</strong>cisió <strong>de</strong> mantenir o no aquesta retirada cautelar<br />

realitzada per la policia.<br />

Per fer la consulta a la Sala <strong>de</strong> Coordinació Interpolicial <strong>de</strong> <strong>Catalunya</strong> (SCIC‐<br />

SCC) és necessari disposar <strong>de</strong>l DNI o <strong>de</strong>l NIE <strong>de</strong> la persona (en el cas <strong>de</strong>l NIE<br />

sense la lletra no es pot fer la consulta). Amb passaport només podrien<br />

tenir armes les persones que estiguin en trànsit a territori espanyol. Aquest<br />

es tracta d’un permís que es conce<strong>de</strong>ix <strong>de</strong> manera excepcional i només és<br />

vàlid per uns dies per aquelles a persones que disposen <strong>de</strong> permís d’armes<br />

al seu país.<br />

Per realitzar la consulta a la SCIC s’enviarà :<br />

‐ Correu electrònic a l’ itpg141@gencat.cat<br />

‐ Número <strong>de</strong> telefonema,<br />

‐ Unitat sol∙licitant i extensió <strong>de</strong> contacte<br />

‐ DNI i NIE (amb lletra).<br />

‐ En el cas que s’hagi comissat una arma i es vulgui saber qui n’és<br />

el titular, també es facilitarà a la SCIC el número <strong>de</strong> sèrie <strong>de</strong><br />

l’arma, el tipus, marca i mo<strong>de</strong>l.<br />

En els casos en què el/la autor/a hagi <strong>de</strong> portar armes per raó <strong>de</strong>l seu lloc<br />

<strong>de</strong> treball, bé per pertànyer a les Forces i Cossos <strong>de</strong> Seguretat, bé per<br />

<strong>de</strong>senvolupar la seva feina en l’àmbit <strong>de</strong> la seguretat privada, etc., ha<br />

d’informar al seu superior jeràrquic <strong>de</strong>ls fets en què s’ha vist implicat.<br />

Les armes <strong>de</strong> dotació <strong>de</strong> membres <strong>de</strong> cossos policials (PG‐ME, CNP, Guàrdia<br />

Civil, Forces Arma<strong>de</strong>s, etc...) no consten en aquesta base <strong>de</strong> da<strong>de</strong>s ja que<br />

cada cos té una base <strong>de</strong> da<strong>de</strong>s in<strong>de</strong>pen<strong>de</strong>nt. En aquests casos, la retirada es<br />

farà efectiva mitjançant els comandaments corresponents i sempre ha <strong>de</strong><br />

quedar reflectit en diligències la situació <strong>de</strong> l’arma (si ha estat retirada i on<br />

resta dipositada).<br />

o Diligència <strong>de</strong> procediments policials anteriors en l’àmbit <strong>de</strong> la violència <strong>de</strong><br />

gènere/domèstica<br />

S’ha d’afegir a l’atestat una diligència oberta amb el títol Diligència <strong>de</strong><br />

procediments policials anteriors per violència familiar.<br />

Rambla <strong>de</strong>l Raval, 29-35. 08001 Barcelona.- Tel. 93 342 68 10 - Fax. 93 342 68 11 www.sap-ugt.cat sap@sap-ugt.cat<br />

Formació on-line


Si la víctima ha <strong>de</strong>nunciat anteriorment per algun fet relacionat amb<br />

violència domèstica i/o gènere, sigui a la PG‐ME o en qualsevol altre cos<br />

policial, s’ha <strong>de</strong> relacionar en aquesta diligència <strong>de</strong> forma cronològica.<br />

També s’ha <strong>de</strong> fer constar si la persona <strong>de</strong>tinguda, imputada o <strong>de</strong>nunciada<br />

havia estat relacionada amb anterioritat en fets instruïts dins <strong>de</strong> l’àmbit <strong>de</strong><br />

la violència domèstica/gènere.<br />

La informació que aquí ha <strong>de</strong> constar és:<br />

‐ Núm. d’atestat i unitat instructora.<br />

‐ Motiu <strong>de</strong> la instrucció.<br />

‐ Localitat i data.<br />

‐ Motiu pel qual està implicada aquesta persona (qualitat o rol que<br />

té en aquest atestat policial).<br />

Cal diferenciar aquesta diligència amb la diligència d’antece<strong>de</strong>nts que<br />

s’omple al fer la tramesa, ja que en aquella només hi consten les<br />

<strong>de</strong>tencions, en canvi en aquesta, hi consten els atestats (amb persones<br />

<strong>de</strong>tingu<strong>de</strong>s, imputa<strong>de</strong>s o <strong>de</strong>nuncia<strong>de</strong>s) on hi han estat implicats/<strong>de</strong>s tant la<br />

víctima com el presumpte autor/a <strong>de</strong>ls fets.<br />

o Diligència d’antece<strong>de</strong>nts:<br />

S’han <strong>de</strong> fer constar el nombre total d’antece<strong>de</strong>nts que els constin pels<br />

diferents cossos <strong>de</strong> seguretat (CNP, GC i PG‐ME) i, en concret, cal <strong>de</strong>tallar<br />

els cinc últims existents entre els tres cossos policials.<br />

Aquesta diligència juntament amb la diligència <strong>de</strong> procediments policials<br />

anteriors en l’àmbit <strong>de</strong> violència domèstica / gènere tenen molta<br />

importància perquè po<strong>de</strong>n fonamentar , entre d’altres motius, el judici <strong>de</strong><br />

l’autoritat judicial per apreciar la circumstància <strong>de</strong> l’habitualitat <strong>de</strong> l’art.<br />

173.2 CP, i l’adopció <strong>de</strong> les mesures cautelars , respecte el/la presumpte<br />

autor/a <strong>de</strong>ls fets, bé les <strong>de</strong> l’art. 544 bis Lecrim (prohibicions d’aproximació<br />

o residència )o la <strong>de</strong> l’art. 503 Lecrim (presó provisional).<br />

o Diligència <strong>de</strong> citacions<br />

En una diligència oberta s’haurà <strong>de</strong> fer constar que la víctima ha estat<br />

citada amb la data, hora i el jutjat on ha estat citada. També ha <strong>de</strong> constar<br />

si s’ha citat o no un lletrat per la seva assistència en seu judicial, amb el<br />

número <strong>de</strong> telefonema corresponent i que ha estat<br />

informada <strong>de</strong> la possibilitat <strong>de</strong> ser assistida 30 minuts abans <strong>de</strong> la citació<br />

judicial a l’ OAVD <strong>de</strong> Justícia.<br />

En quant a la persona <strong>de</strong>nunciada també es farà constar que s’ha citat el<br />

seu lletrat i la data, hora i jutjat on han estat citats.<br />

b) Altres diligències:<br />

o Diligència d’Informe (tràmit 2036) o Diligència oberta (tràmit 2015)<br />

S’ha <strong>de</strong> fer constar en la Diligència d’Informe (tràmit 2036) o en la Diligència<br />

oberta (tràmit 2015) , tota aquella informació rellevant per a la instrucció<br />

<strong>de</strong> l’atestat i que no es recull en les diligències esmenta<strong>de</strong>s anteriorment.<br />

Exemple <strong>de</strong> tipus d’informació que es podria fer constar seria:<br />

Rambla <strong>de</strong>l Raval, 29-35. 08001 Barcelona.- Tel. 93 342 68 10 - Fax. 93 342 68 11 www.sap-ugt.cat sap@sap-ugt.cat<br />

Formació on-line


o Si la víctima presenta lesions es realitzarà reportatge fotogràfic, sempre amb<br />

el seu consentiment i es farà constar a la seva <strong>de</strong>claració.<br />

o Fer una referència a l’estat emocional en què es troba la víctima (angoixa,<br />

por, atemoriment, etc.) i també <strong>de</strong>l presumpte autor/a <strong>de</strong>ls fets (manca <strong>de</strong><br />

penediment, agressivitat, pèrdua d’autocontrol, etc.) sempre partint <strong>de</strong><br />

da<strong>de</strong>s objectives (no emetre judicis <strong>de</strong> valor, ni punts <strong>de</strong> vista subjectius).<br />

‐ Es pot donar el cas que la víctima manifesti a l’instructor <strong>de</strong> les<br />

diligències que anteriorment hagi estat víctima <strong>de</strong> maltractament per<br />

part <strong>de</strong> l’autor/a <strong>de</strong>ls fets, i que per aquesta raó va ser atès/a en algun<br />

centre hospitalari o centre d’atenció primària, malgrat que en aquell<br />

moment no hagués presentat <strong>de</strong>núncia. En aquest cas, a criteri <strong>de</strong><br />

l’instructor, es pot contactar, prèvia autorització escrita <strong>de</strong> la persona<br />

<strong>de</strong>nunciant, amb el centre hospitalari o centre d’atenció primària<br />

corresponent, als únics efectes <strong>de</strong> confirmar les dates i els motius pels<br />

quals aquella persona va ser atesa, i <strong>de</strong>ixant constància, mitjançant<br />

diligència informativa. Cal tenir en compte que si l’òrgan judicial<br />

competent ho consi<strong>de</strong>ra convenient, oficiarà al centre sanitari perquè<br />

lliuri la informació.<br />

‐ Si serveis socials té coneixement <strong>de</strong>l cas i situació personal <strong>de</strong> la<br />

víctima/<strong>de</strong>nunciant.<br />

‐ Si la víctima i la persona <strong>de</strong>nunciada/<strong>de</strong>tinguda reben algun tipus <strong>de</strong><br />

tractament psicològic/psiquiàtric.<br />

‐ Si persones properes al seu entorn tenen coneixement <strong>de</strong> la seva<br />

situació <strong>de</strong> maltractaments (per tal <strong>de</strong> comprovar habitualitat,<br />

intensitat o qualsevol altra informació rellevant <strong>de</strong> la seva rutina diària.)<br />

‐ Si per localitzar la víctima, l’autor/a o el testimoni s’ha fet gestions i no<br />

ha estat possible contactar‐hi es farà constar especificant‐les.<br />

‐ Si es produeix algun fet significatiu durant la instrucció <strong>de</strong> les<br />

diligències (exemple: trucada <strong>de</strong> l’autor/a a la víctima quan aquesta està<br />

<strong>de</strong>clarant...), es podrà fer constar en diligència.<br />

o Diligència d’Informació <strong>de</strong>l Servei d’Atenció a Homes (SAH).<br />

Es farà constar en diligència oberta (tràmit 2015) que l’instructor <strong>de</strong> les<br />

diligències, prèvia valoració <strong>de</strong> cada cas, informarà verbalment a la persona<br />

<strong>de</strong>tinguda, imputada o <strong>de</strong>nunciada que pot acollir‐se als programes <strong>de</strong><br />

servei d’atenció a homes (no es posarà la paraula agressor).<br />

Existeixen dues entitats a Barcelona que ofereixen aquest tipus <strong>de</strong> servei<br />

per tot <strong>Catalunya</strong>:<br />

‐ AGI (Consell <strong>de</strong> Cent núm. 290, pis 3, porta 2 <strong>de</strong> Barcelona, Tel<br />

93.488.08.45)<br />

‐ IGENUS (carrer Enric Granados núm. 116, pis 3, porta 2 <strong>de</strong> Barcelona ,<br />

Tel 93.237.41.83)<br />

Es lliurarà una còpia a la persona <strong>de</strong>tinguda, imputada o <strong>de</strong>nunciada <strong>de</strong>ls<br />

díptics informatius d’aquestes entitats, que es troben a disposició en les<br />

<strong>de</strong>pendències <strong>de</strong>ls GAV <strong>de</strong> les ABP<br />

o Diligència <strong>de</strong> Tramesa<br />

Rambla <strong>de</strong>l Raval, 29-35. 08001 Barcelona.- Tel. 93 342 68 10 - Fax. 93 342 68 11 www.sap-ugt.cat sap@sap-ugt.cat<br />

Formació on-line


Annexos<br />

En el supòsit que hi hagi una persona <strong>de</strong>tinguda, la documentació que s’ha<br />

d’annexar <strong>de</strong> manera obligatòria serà:<br />

‐ Minuta policial amb persona <strong>de</strong>tinguda.<br />

‐ Acta N01 d’informació a la persona <strong>de</strong>tinguda sobre els seus drets.<br />

‐ lnforme mèdic <strong>de</strong> la persona <strong>de</strong>tinguda (quan n’hi hagi)<br />

‐ Documents I24 i I25.<br />

En tots els atestats, s’ha <strong>de</strong> fer constar a l’apartat Signifiquen la següent<br />

informació:<br />

‐ Si la víctima ha estat citada o no per comparèixer en seu judicial, amb<br />

la data i hora.<br />

‐ Si la víctima sol∙licita o no ordre <strong>de</strong> protecció, amb majúscules i<br />

negreta<br />

‐ Si la víctima ha estat citada als JVSD significarem que: “S’informa a la<br />

persona perjudicada <strong>de</strong> la possibilitat <strong>de</strong> ser assistida, 30 minuts abans<br />

<strong>de</strong> la citació judicial, a la OAVD”.<br />

‐ Si la persona imputada/<strong>de</strong>nunciada ha estat citada o no per<br />

comparèixer en seu judicial, amb la data i hora.<br />

‐ Si s’ha realitzat ofici in<strong>de</strong>pen<strong>de</strong>nt amb l’adreça protegida <strong>de</strong> la víctima.<br />

En aquest cas només es farà constar que es tramet ofici adjunt a<br />

l’atestat, en cap supòsit es <strong>de</strong>ixarà constància a la diligència <strong>de</strong> tramesa<br />

<strong>de</strong> l’atestat <strong>de</strong>l contingut <strong>de</strong> l’ofici.<br />

‐ Si els testimonis han estat citats o no per comparèixer davant <strong>de</strong>l jutjat<br />

competent amb la data i hora.<br />

‐ Si s’han intervingut objectes i on han estat lliurats.<br />

‐ Si els advocats/<strong>de</strong>s <strong>de</strong> les persones relaciona<strong>de</strong>s en diligències i cita<strong>de</strong>s<br />

per comparèixer davant <strong>de</strong>l jutjat competent han estat citats.<br />

‐ En el cas que la víctima refusi assistència lletrada a seu judicial, fer<br />

constar que no <strong>de</strong>sitja lletrat per la seva assistència.<br />

‐ Si la persona imputada/<strong>de</strong>nunciada no ha estat localitzada i per tant no<br />

ha estat citada, s’ha <strong>de</strong> fer constar que s’han realitzat gestions per tal <strong>de</strong><br />

localitzar‐la i que les gestions han estat negatives.<br />

o Actes <strong>de</strong> <strong>de</strong>claració.<br />

Totes les actes <strong>de</strong> <strong>de</strong>claració <strong>de</strong> les persones implica<strong>de</strong>s s’annexaran a<br />

l’atestat, aquestes po<strong>de</strong>n ser l’acta <strong>de</strong> <strong>de</strong>claració <strong>de</strong> la víctima, <strong>de</strong>ls<br />

testimonis, <strong>de</strong> la persona imputada/<strong>de</strong>nunciada o <strong>de</strong> la persona <strong>de</strong>tinguda.<br />

En les <strong>de</strong>claracions <strong>de</strong> persones <strong>de</strong>tingu<strong>de</strong>s/imputa<strong>de</strong>s/<strong>de</strong>nuncia<strong>de</strong>s, el/la<br />

lletrat/da que en <strong>de</strong>pendències policials assisteixi a una persona <strong>de</strong>tinguda,<br />

imputada o <strong>de</strong>nunciada se’l citarà per comparèixer al jutjat fent‐ho constar<br />

a la mateixa <strong>de</strong>claració <strong>de</strong> la persona assistida. L’acta haurà <strong>de</strong> ser signada<br />

per totes les persones que han intervingut.<br />

Exemple: “...Que aquesta instrucció informa la Sr. XXX i al seu lletrat amb<br />

número <strong>de</strong> col∙legiat XXX que estan citats per comparèixer a les XXX hores<br />

<strong>de</strong>l dia XXX al Jutjat XXX, amb motiu <strong>de</strong> celebració <strong>de</strong> judici per les presents<br />

diligències.”<br />

Rambla <strong>de</strong>l Raval, 29-35. 08001 Barcelona.- Tel. 93 342 68 10 - Fax. 93 342 68 11 www.sap-ugt.cat sap@sap-ugt.cat<br />

Formació on-line


En les <strong>de</strong>claracions <strong>de</strong> testimonis que siguin familiars directes <strong>de</strong> la persona<br />

<strong>de</strong>tinguda/’imputada o <strong>de</strong>nunciada, cal informar‐los <strong>de</strong>l contingut <strong>de</strong><br />

l’article 416 <strong>de</strong> la LECr relacionat amb la no obligatorietat <strong>de</strong> <strong>de</strong>clarar.<br />

o Ofici tramitació interior (tràmit 4023)<br />

En el cas que la víctima no torni al domicili i es traslladi a una casa d’acollida<br />

o d’un familiar, es redactarà ofici a l’interior d’atestat que es lliurarà,<br />

mitjançant sobre tancat, a l’autoritat judicial competent i al Ministeri Fiscal.<br />

En aquest ofici es <strong>de</strong>ixarà constància <strong>de</strong> la residència <strong>de</strong> la víctima, amb la<br />

finalitat <strong>de</strong> què pugui ser citada en el seu moment i que no sigui localitzada<br />

pel presumpte autor/a <strong>de</strong>ls fets, el qual en ocasions té accés a les<br />

actuacions judicials a través <strong>de</strong>l seu advocat.<br />

En aquest ofici també s’ha <strong>de</strong> reflectir la situació en la que que<strong>de</strong>n els<br />

menors.<br />

Si la víctima té aquesta nova adreça i per prevenció no <strong>de</strong>sitja fer‐la constar<br />

en diligències es gravarà a l’aplicació informàtica com a adreça víctima (és<br />

un nou camp a l’apartat on es tria si és adreça habitual o temporal).<br />

D’aquesta manera es pot consultar l’adreça però mai es podrà imprimir en<br />

diligències .<br />

Les minutes policials amb o sense persones <strong>de</strong>tingu<strong>de</strong>s i tots aquells altres<br />

documents que s’hagin <strong>de</strong> presentar a l’autoritat judicial o fiscal seran<br />

incorporats com annexos <strong>de</strong>l cos <strong>de</strong> l’atestat (informes facultatius, informes<br />

socials, psicològics, fotografies...).<br />

o Actes <strong>de</strong> citacions:<br />

‐ Acta N10 Citació per a judicis ràpids per falta. És important lliurar a la<br />

persona <strong>de</strong>nunciat/da aquesta acta per evitar nul∙litats judicials per<br />

<strong>de</strong>fecte <strong>de</strong> forma.<br />

‐ Així mateix també s’ha <strong>de</strong> lliurar l’acta N 11 Citació per a judicis ràpids<br />

per <strong>de</strong>licte.<br />

1.6.3.7 Particularitats <strong>de</strong> l’atestat<br />

‐ Còpies <strong>de</strong>ls atestats<br />

L’original <strong>de</strong> l’atestat s’adreçarà a l’autoritat judicial competent, acompanyat <strong>de</strong> còpies<br />

complertes pel Ministeri Fiscal, en funció <strong>de</strong>ls criteris establerts a cada partit judicial.<br />

Si a l’atestat es reflecteixen fets <strong>de</strong>ls quals es <strong>de</strong>dueixen interessos <strong>de</strong> menors<br />

<strong>de</strong>sprotegits, <strong>de</strong>semparats o en situació <strong>de</strong> risc, caldrà adreçar una còpia a la secció <strong>de</strong><br />

menors <strong>de</strong> la fiscalia corresponent, que d’acord amb la Instrucció 1/2009 , sobre<br />

l’organització <strong>de</strong>ls serveis <strong>de</strong> protecció <strong>de</strong> les seccions <strong>de</strong> menors, <strong>de</strong>l Fiscal General <strong>de</strong><br />

l’Estat, ha <strong>de</strong> consi<strong>de</strong>rar‐se unificada en sentit funcional <strong>de</strong>l terme, ja que estén la seva<br />

competència tan a l’àmbit <strong>de</strong> reforma com <strong>de</strong> protecció.<br />

Per tant, s’ha <strong>de</strong> fer constar a la diligència <strong>de</strong> tramesa i a la caràtula únicament que<br />

aquestes diligències són adreça<strong>de</strong>s a la fiscalia <strong>de</strong> menors <strong>de</strong> XXX, in<strong>de</strong>pen<strong>de</strong>ntment<br />

<strong>de</strong>l fet instruït.<br />

‐ Comissió <strong>de</strong> <strong>de</strong>tenció<br />

Rambla <strong>de</strong>l Raval, 29-35. 08001 Barcelona.- Tel. 93 342 68 10 - Fax. 93 342 68 11 www.sap-ugt.cat sap@sap-ugt.cat<br />

Formació on-line


Quan l’instructor/a <strong>de</strong> les diligències consi<strong>de</strong>ri que s’ha <strong>de</strong> <strong>de</strong>tenir a la persona<br />

<strong>de</strong>nunciada, i la persona a <strong>de</strong>tenir tingui el seu domicili a <strong>Catalunya</strong>, el procediment a<br />

seguir serà el <strong>de</strong>terminat al PRO 007 Instrucció d’atestats amb persones <strong>de</strong>tingu<strong>de</strong>s.<br />

Si es vol comissionar la <strong>de</strong>tenció a un altre cos policial fora <strong>de</strong> <strong>Catalunya</strong>, el<br />

procediment a seguir és el següent:<br />

L’OAC/GAV ha <strong>de</strong> realitzar un formulari S07 signat pel cap d’OAC o el cap <strong>de</strong> la Unitat<br />

d’Investigació <strong>de</strong> la seva ABP. Seguidament, s’ha <strong>de</strong> realitzar un ofici, signat pel cap <strong>de</strong><br />

l’ABP, que s’adreçarà a la Unitat <strong>de</strong> Documentació Interpolicial (UDI) <strong>de</strong> la Sala <strong>de</strong><br />

Coordinació Interpolicial <strong>de</strong> <strong>Catalunya</strong> (SCIC) per a que li donin el tràmit corresponent.<br />

Si la PG‐ME vol realitzar la <strong>de</strong>tenció fora <strong>de</strong> <strong>Catalunya</strong>, el procediment és el previst per<br />

la Subcomisión <strong>de</strong> Policia Judicial.<br />

‐ Canvi <strong>de</strong> partit judicial<br />

En els casos instruïts en l’àmbit <strong>de</strong> la violència <strong>de</strong> la parella.<br />

Quan l’Instructor <strong>de</strong> les diligències policials tingui motius raonablement suficients per<br />

creure en l’existència d’un fet que presenta els caràcters <strong>de</strong> <strong>de</strong>licte, amb pena<br />

senyalada en abstracte superior als tres anys, acordarà la <strong>de</strong>tenció <strong>de</strong> la persona<br />

<strong>de</strong>nunciada.<br />

Quan l’Instructor, respecte aquells <strong>de</strong>lictes, amb pena senyalada en abstracte inferior a<br />

tres anys, consi<strong>de</strong>ri que la persona <strong>de</strong>nunciada, <strong>de</strong> la qual consti la i<strong>de</strong>ntitat i el<br />

domicili, ha participat en aquell fet, valorarà la procedència <strong>de</strong> la seva <strong>de</strong>tenció , tenint<br />

en compte a més el perill <strong>de</strong> fugida i la possibilitat <strong>de</strong> <strong>de</strong>struir proves que dificultin<br />

l’esbrinament <strong>de</strong> fets.<br />

Si la unitat instructora consi<strong>de</strong>ra que s’ha <strong>de</strong> procedir a la <strong>de</strong>tenció , cal tenir en<br />

compte, a efectes <strong>de</strong> la presa <strong>de</strong> <strong>de</strong>claració a la persona <strong>de</strong>tinguda i el seu passi a<br />

disposició judicial que:<br />

o En l’àmbit <strong>de</strong> les infraccions penals en matèria <strong>de</strong> violència <strong>de</strong> gènere:<br />

o Si la <strong>de</strong>tenció es produeix en un partit judicial diferent <strong>de</strong>l lloc on s’ha<br />

presentat l’atestat o <strong>de</strong>l lloc on s’està instruint l’atestat, només es<br />

<strong>de</strong>manarà canvi <strong>de</strong> partit judicial , si el partit judicial <strong>de</strong>l domicili <strong>de</strong> la<br />

víctima i el partit judicial <strong>de</strong>l jutjat que ja coneix <strong>de</strong> la causa o <strong>de</strong> la unitat<br />

policial instructora que està elaborant l’atestat coinci<strong>de</strong>ixen.<br />

o En cas <strong>de</strong> coincidència , la unitat instructora ha <strong>de</strong> sol∙licitar un canvi <strong>de</strong> partit<br />

judicial al jutjat <strong>de</strong> violència sobre la dona en funcions <strong>de</strong> guàrdia <strong>de</strong>l lloc on<br />

s’ha produït la <strong>de</strong>tenció. Seguidament <strong>de</strong>manarà autorització al jutjat <strong>de</strong><br />

violència sobre la dona en funcions <strong>de</strong> guàrdia <strong>de</strong>l partit judicial <strong>de</strong>l jutjat<br />

que ja coneix <strong>de</strong> la causa o <strong>de</strong> la unitat policial instructora que està<br />

elaborant l’atestat.<br />

o En cas que no hi hagi coincidència , o que l’òrgan judicial competent hagi<br />

<strong>de</strong>negat la sol∙licitud <strong>de</strong> canvi <strong>de</strong> partit judicial, caldrà fer‐ho constar,<br />

mitjançant diligència, tan en l’atestat elaborat per la presentació <strong>de</strong> la<br />

<strong>de</strong>núncia, com en l’atestat o diligències ampliatòries elabora<strong>de</strong>s per la<br />

<strong>de</strong>tenció. A més, en aquests casos caldrà presentar, <strong>de</strong> manera coordinada,<br />

és a dir, en la mateixa data, els atestats o diligències ampliatòries als jutjats<br />

corresponents, fent constar aquesta circumstància.<br />

Rambla <strong>de</strong>l Raval, 29-35. 08001 Barcelona.- Tel. 93 342 68 10 - Fax. 93 342 68 11 www.sap-ugt.cat sap@sap-ugt.cat<br />

Formació on-line


Exemples:<br />

Senyora que viu a Granollers, <strong>de</strong>nuncia a Granollers però el <strong>de</strong>nunciat se’l<br />

<strong>de</strong>té a Girona. Sí que es <strong>de</strong>manarà canvi <strong>de</strong> partit judicial.<br />

Senyora que viu a Granollers, <strong>de</strong>nuncia a Saba<strong>de</strong>ll, però el <strong>de</strong>nunciat se’l<br />

<strong>de</strong>té a Girona. No es <strong>de</strong>manarà canvi <strong>de</strong> partit judicial.<br />

Senyora que viu a Granollers, <strong>de</strong>nuncia a Saba<strong>de</strong>ll, però el <strong>de</strong>nunciat se’l<br />

<strong>de</strong>té a Granollers. No es <strong>de</strong>manarà canvi en el partit judicial.<br />

En l’àmbit <strong>de</strong> les infraccions penals en matèria <strong>de</strong> violència domèstica i d’acord amb el<br />

que s’indica al PRO007 Instrucció d’atestats amb persones <strong>de</strong>tingu<strong>de</strong>s:<br />

o Si la <strong>de</strong>tenció es produeix en el territori d’un partit judicial diferent <strong>de</strong>l lloc on<br />

s’està elaborant l’atestat, la unitat instructora ha <strong>de</strong> sol∙licitar un canvi <strong>de</strong><br />

partit judicial al jutjat d’instrucció en funcions <strong>de</strong> guàrdia <strong>de</strong>l lloc on s’ha<br />

produït la <strong>de</strong>tenció. Seguidament s’ha <strong>de</strong> <strong>de</strong>manar al jutjat on es vol<br />

presentar la persona <strong>de</strong>tinguda l’autorització corresponent. En cas que sigui<br />

atesa la sol∙licitud, la persona <strong>de</strong>tinguda ha <strong>de</strong> ser trasllada on estigui<br />

ubicada la unitat instructora. Aquesta ha d’informar el jutjat d’instrucció en<br />

funcions <strong>de</strong> guàrdia on es trobi custodiada en aquest moment la persona<br />

<strong>de</strong>tinguda i ha <strong>de</strong> seguir les seves ordres en quant a la disposició judicial<br />

d’aquesta.<br />

o En cas que el jutjat d’instrucció en funcions <strong>de</strong> guàrdia <strong>de</strong>l lloc on s’ha produït<br />

la <strong>de</strong>tenció <strong>de</strong>negui la sol∙licitud <strong>de</strong> canvi <strong>de</strong> partit judicial, caldrà fer‐ho<br />

constar, mitjançant diligència en els dos atestats, en l’atestat elaborat per la<br />

presentació <strong>de</strong> la <strong>de</strong>núncia i l’atestat elaborat per la <strong>de</strong>tenció , als jutjats<br />

corresponents.<br />

En qualsevol cas , ja sigui per diligències instruï<strong>de</strong>s per violència <strong>de</strong> gènere o<br />

domèstica, els funcionaris instructors <strong>de</strong> les diligències seguiran els criteris generals o<br />

bé les ordres particulars que provinguin <strong>de</strong> l’Autoritat judicial <strong>de</strong>l partit judicial <strong>de</strong>l lloc<br />

on s’hagi produït la <strong>de</strong>tenció.<br />

‐ Confi<strong>de</strong>ncialització <strong>de</strong> les diligències<br />

La confi<strong>de</strong>ncialització <strong>de</strong> les diligències policials és un procediment excepcional i<br />

restringit.<br />

En els casos d’interlocutòria judicial que disposi el secret <strong>de</strong> les actuacions, la<br />

confi<strong>de</strong>ncialització opera <strong>de</strong> manera automàtica.<br />

En els casos <strong>de</strong> què alguna <strong>de</strong> les persones implica<strong>de</strong>s siguin d’especial rellevància pel<br />

seu caràcter públic, per ser membres <strong>de</strong> forces i cossos <strong>de</strong> seguretat o en aquells casos<br />

que per alguna raó especial es <strong>de</strong>termini (tipus d’infracció, etc), la PG‐ME haurà <strong>de</strong><br />

confi<strong>de</strong>ncialitzar les diligències, prèvia valoració <strong>de</strong> les circumstàncies <strong>de</strong>l cas concret.<br />

o La sol∙licitud <strong>de</strong> confi<strong>de</strong>ncialització no urgent s’ha d’adreçar la sol∙licitud<br />

mitjançant document PI11 a la bústia <strong>de</strong> correu <strong>de</strong>l/ <strong>de</strong> la Cap <strong>de</strong> l’Àrea<br />

Tècnica <strong>de</strong> Proximitat i Seguretat Ciutadana <strong>de</strong> la DTSC<br />

itpg2139@gencat.cat .<br />

Per la sol∙licitud <strong>de</strong> confi<strong>de</strong>ncialització urgent en horari <strong>de</strong> 17:30h a les 09:00h <strong>de</strong><br />

dilluns a divendres o durant els caps <strong>de</strong> setmana o festius, és imprescindible:<br />

Rambla <strong>de</strong>l Raval, 29-35. 08001 Barcelona.- Tel. 93 342 68 10 - Fax. 93 342 68 11 www.sap-ugt.cat sap@sap-ugt.cat<br />

Formació on-line


o Enviar el document normalitzat <strong>de</strong> sol∙licitud <strong>de</strong> confi<strong>de</strong>ncialització PI 11 a la<br />

bústia itpg126@gencat.cat,<br />

o Avisar per telèfon al grup <strong>de</strong> Monitor d'Assenyalaments <strong>de</strong> l'AEDP <strong>de</strong> la DSIP<br />

(extensió 23177).<br />

En els dos supòsits, el responsable <strong>de</strong> signar i enviar la sol∙licitud per correu informàtic<br />

serà el Cap <strong>de</strong> l’ABP, o en el seu <strong>de</strong>fecte, el Cap d’unitat, el cap <strong>de</strong> grup o el<br />

responsable <strong>de</strong> torn <strong>de</strong> l’OAC.<br />

1.7 Ordres judicials <strong>de</strong> protecció<br />

L’ordre <strong>de</strong> protecció l’emet l’autoritat judicial competent i es pot fer valer davant<br />

qualsevol autoritat o administració pública, per la qual cosa els/les membres <strong>de</strong> la PG‐<br />

ME han <strong>de</strong> tenir present que:<br />

‐ Les mesures cautelars <strong>de</strong> protecció, ja siguin <strong>de</strong> caràcter penal, civil o socials<br />

són dicta<strong>de</strong>s per l’autoritat judicial competent.<br />

‐ Les mesures cautelars <strong>de</strong> caràcter penal que es po<strong>de</strong>n imposar al presumpte<br />

agressor són:<br />

o Prohibició <strong>de</strong> residència en un lloc <strong>de</strong>terminat (barri, municipi, província,<br />

comunitat autònoma).<br />

o Prohibició <strong>de</strong> trobar‐se en <strong>de</strong>terminat lloc (barri, municipi, província,<br />

comunitat autònoma).<br />

o Prohibició d’apropar‐se a la víctima o a terceres persones.<br />

o Prohibició <strong>de</strong> comunicar‐se amb <strong>de</strong>termina<strong>de</strong>s persones<br />

Aquestes mesures, <strong>de</strong> caire provisional, tenen una cobertura i temporalitat<br />

<strong>de</strong>terminada que vénen especifica<strong>de</strong>s en la mateixa interlocutòria i po<strong>de</strong>n ser objecte<br />

<strong>de</strong> modificacions en funció que variïn les circumstàncies que es van tenir en compte a<br />

l’hora d’adoptar la mesura en qüestió. Aquesta provisionalitat i modificabilitat <strong>de</strong> les<br />

mesures acaba amb el contingut <strong>de</strong> la sentència <strong>de</strong>finitiva i ferma que es dicti, sense<br />

perjudici que pugui donar lloc a un altre procediment <strong>de</strong> modificació <strong>de</strong> mesures.<br />

L’autoritat judicial també pot <strong>de</strong>cretar la protecció policial preventiva <strong>de</strong> la víctima.<br />

Les mesures cautelars <strong>de</strong> caràcter civil han <strong>de</strong> ser sol∙licita<strong>de</strong>s per la víctima o el seu<br />

representant legal. El Ministeri Fiscal les pot sol∙licitar si hi ha fills menors o<br />

incapacitats.<br />

L’autoritat judicial que instrueixi la causa ha d’escoltar en audiència la víctima i el<br />

presumpte agressor en un termini màxim <strong>de</strong> 72 hores i dictar l’ordre <strong>de</strong> protecció, si<br />

escau.<br />

Les mesures cautelars civils adopta<strong>de</strong>s tenen una vigència <strong>de</strong> 30 dies. Si la víctima<br />

presenta <strong>de</strong>manda judicial davant l’autoritat civil, es prorroguen 30 dies més. Aquestes<br />

mesures po<strong>de</strong>n ser <strong>de</strong>l tipus:<br />

‐ Atribució d’ús <strong>de</strong> l’habitatge familiar a la víctima.<br />

‐ Determinació <strong>de</strong>l règim <strong>de</strong> custòdia, visites, comunicació i estada <strong>de</strong>ls fills.<br />

‐ Determinació <strong>de</strong>l règim <strong>de</strong> prestació d’aliments.<br />

Rambla <strong>de</strong>l Raval, 29-35. 08001 Barcelona.- Tel. 93 342 68 10 - Fax. 93 342 68 11 www.sap-ugt.cat sap@sap-ugt.cat<br />

Formació on-line


L’ordre <strong>de</strong> protecció implica el <strong>de</strong>ure d’informar la víctima permanentment sobre la<br />

situació processal <strong>de</strong> la persona imputada i <strong>de</strong> les mesures cautelars <strong>de</strong> protecció<br />

adopta<strong>de</strong>s, per part <strong>de</strong> les Oficines d’Atenció a la Víctima <strong>de</strong>l Delicte <strong>de</strong>l Departament<br />

<strong>de</strong> Justícia.<br />

D’acord amb les ordres judicials , la PG‐ME estableix el nivell <strong>de</strong> protecció:<br />

‐ Pels supòsits <strong>de</strong> violència domèstica , en funció <strong>de</strong> la valoració <strong>de</strong>l risc interna<br />

que s’hagi <strong>de</strong>terminat.<br />

‐ En els casos <strong>de</strong> violència <strong>de</strong> gènere, quan s’hagin produït les adaptacions<br />

jurídiques i tècniques adients s’haurà d’atendre als criteris <strong>de</strong> valoració <strong>de</strong>l risc<br />

d’acord amb la Instrucció 5/2008, <strong>de</strong> Secretaria d’Estat <strong>de</strong> Seguretat, per la que<br />

es modifica la Instrucció 10/2007, <strong>de</strong> 10 <strong>de</strong> juliol. Aquesta instrucció es regularà<br />

mitjançant normativa interna específica.<br />

S’ha <strong>de</strong> comunicar immediatament a l’òrgan judicial la represa <strong>de</strong> la convivència entre<br />

la víctima i el presumpte agressor/a, el trasllat <strong>de</strong> residència o la renúncia <strong>de</strong> la víctima<br />

a l’estatus <strong>de</strong> la protecció, sens perjudici que la nova situació pugui donar lloc a la<br />

instrucció <strong>de</strong> diligències per un presumpte trencament <strong>de</strong> con<strong>de</strong>mna o mesura<br />

cautelar, previst a l’art. 468 CP.<br />

Amb l’objecte <strong>de</strong> protegir a la víctima, l’autoritat judicial pot acordar mesures<br />

cautelars mitjançant interlocutòria així com penes privatives <strong>de</strong> drets i prohibicions (<strong>de</strong><br />

l’art. 48 CP) mitjançant sentència. Les mesures <strong>de</strong> protecció que s’adoptaran<br />

policialment s’estructuren en diferents nivells <strong>de</strong> protecció policial.<br />

A nivell genèric, la PG‐ME ha d’assumir les actuacions encamina<strong>de</strong>s a garantir la<br />

protecció <strong>de</strong> la víctima a partir <strong>de</strong> l’or<strong>de</strong> <strong>de</strong> protecció judicial.<br />

A nivell operatiu, a partir d’aquesta valoració, cada ABP haurà d’articular els seus<br />

recursos per donar cobertura als diferents nivells <strong>de</strong> protecció, en el supòsit que la<br />

protecció superi l’àmbit competencial d’una ABP correspondrà al sots cap regional<br />

coordinar les proteccions. Per aquesta tasca disposarà <strong>de</strong>ls efectius <strong>de</strong>l GRAV per<br />

ajudar‐li en la tasca <strong>de</strong> coordinació.<br />

Pel que fa a les ordres <strong>de</strong> protecció emeses per l’autoritat judicial, cal tenir en compte<br />

que la unitat policial <strong>de</strong> la PG‐ME que rebi una resolució <strong>de</strong> l’ordre <strong>de</strong> protecció<br />

(normalment és el grup <strong>de</strong> requeriments <strong>de</strong> cada ABP) ha d’introduir immediatament a<br />

l’aplicació Requeriments el requeriment i assignar‐lo a la unitat competent<br />

territorialment.<br />

Aquest extrems també s’hauran <strong>de</strong> comunicar al GAV per tal d’actualitzar el seguiment<br />

que es faci d’aquesta víctima.<br />

1.8 Actuacions policials posteriors a l’atenció a la víctima.<br />

1.8.1 Nivells policials <strong>de</strong> protecció / seguretat<br />

Moltes interlocutòries emeses per l’autoritat judicial no concreten quin tipus <strong>de</strong><br />

protecció requereix una víctima, la qual cosa fa necessari efectuar un estudi previ per<br />

<strong>de</strong>terminar els factors <strong>de</strong> risc <strong>de</strong> la víctima.<br />

Rambla <strong>de</strong>l Raval, 29-35. 08001 Barcelona.- Tel. 93 342 68 10 - Fax. 93 342 68 11 www.sap-ugt.cat sap@sap-ugt.cat<br />

Formació on-line


Tant l’estudi com l’execució <strong>de</strong> la protecció els han <strong>de</strong> portar a terme <strong>de</strong>s <strong>de</strong> l’ABP els<br />

GAV/OAC.<br />

En els casos <strong>de</strong> violència domèstica, la PG‐ME farà la valoració <strong>de</strong> risc en funció <strong>de</strong>ls<br />

criteris interns que s’hagin <strong>de</strong>terminat.<br />

En els casos <strong>de</strong> violència <strong>de</strong> gènere, es farà quan s’hagin produït les adaptacions<br />

jurídiques i tècniques adients, és a dir, s’haurà d’atendre als criteris <strong>de</strong> valoració <strong>de</strong> risc<br />

que es troben al protocol per a la valoració policial <strong>de</strong>l nivell <strong>de</strong> risc <strong>de</strong> violència contra<br />

la dona, d’acord amb la Instrucció 5/2008, <strong>de</strong> Secretaria d’Estat <strong>de</strong> Seguretat, per la<br />

que es modifica la Instrucció 10/2007, <strong>de</strong> 10 <strong>de</strong> juliol. Aquest procediment es regularà<br />

mitjançant normativa interna en una instrucció o pauta operativa específica sobre el<br />

“Sistema <strong>de</strong> Seguiment Integral <strong>de</strong>ls casos <strong>de</strong> violència <strong>de</strong> gènere” <strong>de</strong>l Ministeri <strong>de</strong><br />

l’Interior.<br />

A nivell operatiu, a partir d’aquesta valoració, cada ABP haurà d’articular els seus<br />

recursos per donar cobertura als diferents nivells <strong>de</strong> protecció. En el supòsit que la<br />

protecció superi l’àmbit competencial d’una ABP correspondrà al sots cap regional<br />

coordinar les proteccions. En aquesta tasca <strong>de</strong> coordinació cal que col∙laborin els<br />

efectius <strong>de</strong>l GRAV <strong>de</strong> la regió policial afecta.<br />

Les proteccions policials inicia<strong>de</strong>s d’ofici per raons d’urgència per part <strong>de</strong> la PG‐ME o<br />

per interlocutòria judicial, es classifiquen en els nivells següents:<br />

‐ Primer nivell: risc alt, protecció policial 24 hores<br />

‐ Segon nivell: risc mitjà, protecció policial què consisteix en la concertació<br />

d’horaris amb la víctima.<br />

‐ Tercer nivell: risc baix, a requeriment <strong>de</strong> la víctima mitjançant el telèfon<br />

d’emergències 112.<br />

1.8.2 Acompanyaments policials al domicili<br />

1.8.2.1 Acompanyaments a la víctima.<br />

Els acompanyaments <strong>de</strong> la víctima al domicili per recollir els seus efectes personals<br />

s’han <strong>de</strong> fer respectant les previsions constitucionals relatives a la inviolabilitat <strong>de</strong>l<br />

domicili.<br />

Els supòsits en què els membres <strong>de</strong> la PG‐ME es po<strong>de</strong>n trobar són:<br />

‐ Que l’autoritat judicial hagi emès una interlocutòria autoritzant l’entrada al<br />

domicili per recollir els efectes personals <strong>de</strong> la víctima. La dotació policial ha<br />

d’accedir al domicili per garantir la integritat <strong>de</strong> la víctima i aquest/a recollir els<br />

seus efectes personals (no cal el consentiment <strong>de</strong> les persones que viuen al<br />

domicili).<br />

‐ Que el/la presumpte autor/a <strong>de</strong>ls fets es trobi en el domicili i que aquest/a doni<br />

el consentiment per a que la dotació policial actuant entri al domicili. S’ha <strong>de</strong><br />

<strong>de</strong>ixar constància <strong>de</strong>l consentiment <strong>de</strong> l’autor/a per escrit. La víctima ha <strong>de</strong><br />

recollir els seus efectes personals i la dotació policial ha d’accedir al domicili per<br />

garantir la seva integritat.<br />

‐ Que el/la presumpte autor/a es trobi en el domicili i no doni el seu<br />

consentiment per a que la dotació policial entri al domicili acompanyant a la<br />

víctima. La dotació policial ha <strong>de</strong> sol∙licitar el corresponent manament d’entrada<br />

Rambla <strong>de</strong>l Raval, 29-35. 08001 Barcelona.- Tel. 93 342 68 10 - Fax. 93 342 68 11 www.sap-ugt.cat sap@sap-ugt.cat<br />

Formació on-line


a l’autoritat judicial competent o bé s’ha d’esperar a l’exterior <strong>de</strong>l domicili, a la<br />

zona comunitària, mentre la víctima recull els seus efectes personals.<br />

‐ Que el /la presumpte autor/a no es trobi en el domicili. La dotació policial ha<br />

d’acompanyar a la víctima al seu domicili perquè pugui recollir els seus efectes<br />

personals. L’acompanyament ha <strong>de</strong> finalitzar en la zona comunitària <strong>de</strong> l’edifici o<br />

en l’espai públic que constitueix el carrer on es trobi ubicat el domicili.<br />

‐ Que el/la presumpte autor/a es trobi <strong>de</strong>tingut/uda. La dotació policial ha<br />

d’acompanyar la víctima al seu domicili perquè pugui recollir els seus efectes<br />

personals. L’acompanyament ha <strong>de</strong> finalitzar en la zona comunitària <strong>de</strong> l’edifici o<br />

en l’espai públic que constitueix el carrer on es trobi ubicat el domicili.<br />

És important que en aquest moment la víctima no es <strong>de</strong>ixi per recollir objectes o<br />

documents que posteriorment li puguin ser necessaris i que puguin generar un nou<br />

servei d’acompanyament policial, com per exemple la seva documentació personal,<br />

targetes mèdiques, medicaments, llibretes d’estalvis (al seu nom), roba, etc.<br />

L’adjudicació <strong>de</strong>ls béns la <strong>de</strong>termina l’autoritat judicial, per la qual cosa la víctima, en<br />

recollir les seves pertinences s’ha <strong>de</strong> limitar als objectes <strong>de</strong> caire personal i <strong>de</strong> primera<br />

necessitat. La presència policial al lloc no ha <strong>de</strong> servir a la víctima per emportar‐se<br />

joies, televisor, ví<strong>de</strong>o o altres objectes <strong>de</strong> valor que no són <strong>de</strong> primera necessitat.<br />

Només en els supòsits que ho requereixi l’autoritat judicial, la dotació policial ha <strong>de</strong><br />

realitzar una acta (A10) per <strong>de</strong>ixar constància <strong>de</strong>ls efectes que s’emporta la víctima <strong>de</strong><br />

l’interior <strong>de</strong>l domicili. Aquesta acta s’ha d’adjuntar al requeriment judicial o a l’atestat<br />

policial que ha motivat aquesta actuació.<br />

1.8.2.2 Acompanyaments a l’autor/a <strong>de</strong>ls fets.<br />

En <strong>de</strong>termina<strong>de</strong>s ocasions, l’autoritat judicial pot instar a la PG‐ME, mitjançant<br />

requeriment, a que acompanyi i entri al domicili <strong>de</strong>l presumpte autor/a <strong>de</strong>ls fets i la<br />

víctima, per tal <strong>de</strong> recollir efectes <strong>de</strong> caràcter personal <strong>de</strong>l primer.<br />

En aquests supòsits un <strong>de</strong>ls objectius principals és la protecció <strong>de</strong> la víctima, per aquest<br />

motiu, abans <strong>de</strong> realitzar l’acompanyament, aquests fets s’han <strong>de</strong> posar en el seu<br />

coneixement.<br />

La víctima ha <strong>de</strong> valorar la idoneïtat d’estar present en el domicili en el moment que<br />

l’autor/a <strong>de</strong>ls fets és acompanyat per una dotació policial per tal <strong>de</strong> recollir efectes.<br />

En el supòsit que la víctima també estigui present, la dotació policial ha <strong>de</strong> vetllar per<br />

la seva integritat física, durant el temps que el presumpte autor/a <strong>de</strong>ls fets es trobi<br />

present a l’interior <strong>de</strong>l domicili.<br />

Els efectes que l’autor/a ha <strong>de</strong> recollir seran igualment aquells <strong>de</strong> caràcter personal,<br />

excepte que el requeriment <strong>de</strong> l’autoritat judicial <strong>de</strong>termini el contrari.<br />

Una vegada hagi finalitzat l’acompanyament, la dotació policial ha <strong>de</strong> realitzar una acta<br />

(A 10), la qual s’ha d’adjuntar a l’escrit <strong>de</strong> formalització <strong>de</strong> resposta <strong>de</strong>l requeriment.<br />

1.8.3 Abandonament <strong>de</strong>l domicili per part <strong>de</strong> la víctima<br />

Rambla <strong>de</strong>l Raval, 29-35. 08001 Barcelona.- Tel. 93 342 68 10 - Fax. 93 342 68 11 www.sap-ugt.cat sap@sap-ugt.cat<br />

Formació on-line


Després <strong>de</strong> la reforma legislativa que va crear l’ordre <strong>de</strong> protecció, s’ha aconseguit que<br />

moltes <strong>de</strong> les víctimes no abandonin el seu domicili, en <strong>de</strong>triment <strong>de</strong> l’autor/a, ja que<br />

se’ls hi atribueix l’ús <strong>de</strong>l domicili com a mesura provisional.<br />

Malgrat això, la víctima pot quedar en situació <strong>de</strong> <strong>de</strong>semparament si no pot tornar al<br />

domicili en el qual conviu amb l’autor/a per por a les represàlies d’aquest o <strong>de</strong>l seu<br />

entorn familiar. També pot quedar‐se sense mitjans econòmics en <strong>de</strong>pendre totalment<br />

<strong>de</strong>ls recursos <strong>de</strong> l’autor/a.<br />

S’ha d’incidir en la informació a la víctima sobre la possibilitat d’abandonar el domicili<br />

conjugal sense la pèrdua <strong>de</strong> drets. Cal recordar que perquè la víctima pugui accedir a<br />

un acolliment d’urgència no cal que presenti <strong>de</strong>núncia. Si el seu domicili és en un lloc<br />

diferent on es presenta la <strong>de</strong>nuncia es podran adreçar igualment a aquest servei, però<br />

l’acollida <strong>de</strong>pèn <strong>de</strong>ls acords d’aquest servei amb el <strong>de</strong>l municipi <strong>de</strong>l qual provingui.<br />

En la mesura que sigui possible, és aconsellable que pugui ser acollida per familiars o<br />

amics, sempre tenint present que en cas <strong>de</strong> perill és en els domicilis <strong>de</strong> les persones<br />

més properes (pares, germans) on primerament podria anar l’agressor/a a trobar‐la.<br />

És important que l’instructor/a <strong>de</strong> les diligències tingui coneixement en tot moment<br />

<strong>de</strong>l lloc on la víctima estableix la seva residència i d’un telèfon <strong>de</strong> contacte.<br />

1.9 Seguiments en l’àmbit <strong>de</strong> la violència domèstica<br />

Concepte: Accions que fan els/les membres <strong>de</strong> la PG‐ME per vetllar per la seguretat <strong>de</strong><br />

les víctimes <strong>de</strong> la violència domèstica.<br />

La qualitat en la fase <strong>de</strong> seguiment <strong>de</strong>l cas d’una víctima, ha <strong>de</strong> passar perquè aquesta<br />

tingui confiança i seguretat en el cos policial que li dóna aquest servei.<br />

El seguiment a la víctima l’ha <strong>de</strong> realitzar els efectius <strong>de</strong>l GAV, prioritzant que tingui un<br />

policia referent durant tot el procés.<br />

El contingut i <strong>de</strong>tall <strong>de</strong> l’atenció a la víctima es reflecteix en l’obertura d’un<br />

cas/expedient d’investigació a l’aplicació NIP Investigació, sempre que es tingui<br />

coneixement <strong>de</strong> la presumpte comissió d’un il∙lícit penal. Aquesta aplicació permet<br />

realitzar un seguiment periòdic i personalitzat, anotant totes les incidències que es<br />

produeixen.<br />

El seguiment a la víctima ha <strong>de</strong> permetre conèixer la següent informació:<br />

‐ Saber què ha passat <strong>de</strong>sprés d’haver presentat la <strong>de</strong>núncia.<br />

‐ Si l’autor/a <strong>de</strong>ls fets l’ha molestat.<br />

‐ Si s’han reconciliat o tornen a viure junts.<br />

‐ Quin advocat l’està assistint.<br />

‐ Saber si serveis assistencials tenen coneixement <strong>de</strong>l seu cas. En cas afirmatiu,<br />

saber quin és el seu professional <strong>de</strong> referència.<br />

‐ Da<strong>de</strong>s personals que po<strong>de</strong>n ser d’interns per a la seva protecció: horaris i<br />

adreça laboral, itineraris que segueix, etc.<br />

‐ En cas <strong>de</strong> tenir fills, centre on estan escolaritzats.<br />

El/la membre encarregat/da <strong>de</strong>l seguiment ha d’informar a la víctima <strong>de</strong>l següent:<br />

‐ Del que signifiquen les mesures cautelars atorga<strong>de</strong>s judicialment.<br />

Rambla <strong>de</strong>l Raval, 29-35. 08001 Barcelona.- Tel. 93 342 68 10 - Fax. 93 342 68 11 www.sap-ugt.cat sap@sap-ugt.cat<br />

Formació on-line


‐ De les mesures d’autoprotecció.<br />

‐ De l’existència <strong>de</strong>l servei <strong>de</strong> teleassistència (TAM), adreçant‐la al servei<br />

corresponent perquè el pugui sol∙licitar.<br />

‐ Dels recursos assistencials adients segons <strong>de</strong>manda i necessitats <strong>de</strong> cada cas.<br />

‐ Del telèfon d’urgències 112.<br />

‐ Del telèfon <strong>de</strong> contacte amb el referent policial.<br />

‐ Dels drets que tenen d’acord amb la legislació vigent en aquesta matèria.<br />

El seguiment no consisteix només en contactar amb la víctima, sinó que també és molt<br />

important estar en contacte amb els diferents professionals implicats. Mantenir oberta<br />

la xarxa <strong>de</strong> professionals que treballen en un mateix cas redueix la victimització<br />

secundària i augmenta la confiança <strong>de</strong> la víctima cap al professional <strong>de</strong> referència.<br />

El contacte amb la víctima es pot realitzar mitjançant una entrevista personal o<br />

telefònica. L’entrevista personal es pot dur a terme a <strong>de</strong>pendències policials o al<br />

domicili <strong>de</strong> la víctima.<br />

Els efectius <strong>de</strong>l GAV o qui <strong>de</strong>termini el cap <strong>de</strong> l’ABP han <strong>de</strong> realitzar acompanyaments<br />

a la víctima , com per exemple assistència a judicis, recollida d’efectes personals,<br />

trasllat a casa d’acollida, etc.<br />

1.10 Oficina d’Atenció a la Víctima <strong>de</strong>l Delicte <strong>de</strong>l Departament <strong>de</strong> Justícia<br />

La Resolució JUI/3338/2003, <strong>de</strong> 30 d’octubre, per la qual es dóna publicitat a l'Acord<br />

<strong>de</strong>l Govern <strong>de</strong> la Generalitat <strong>de</strong> <strong>Catalunya</strong> <strong>de</strong> 21 d’octubre <strong>de</strong> 2003, pel qual<br />

s’estableixen els punts <strong>de</strong> coordinació <strong>de</strong> les ordres <strong>de</strong> protecció <strong>de</strong> les víctimes <strong>de</strong><br />

violència domèstica, disposa, entre d’altres aspectes que les oficines d'Atenció a la<br />

Víctima <strong>de</strong>l Delicte <strong>de</strong>penents <strong>de</strong> la Secretaria <strong>de</strong> Serveis Penitenciaris, Rehabilitació i<br />

Justícia Juvenil es constitueixin en el punt <strong>de</strong> coordinació que requereix l’apartat 8 <strong>de</strong><br />

l’article 544 <strong>de</strong> la Llei d’enjudiciament criminal, i al qual el jutge ha <strong>de</strong> notificar les<br />

ordres <strong>de</strong> protecció <strong>de</strong> les víctimes <strong>de</strong> violència domèstica amb la finalitat <strong>de</strong> garantir<br />

l’agilitat <strong>de</strong> les comunicacions per a la seva execució. L'oficina, un cop rebuda l’ordre<br />

<strong>de</strong> protecció, s’ha <strong>de</strong> posar en contacte amb la víctima per informar‐la <strong>de</strong>ls recursos i<br />

serveis públics que es troben a la seva disposició i <strong>de</strong>rivar‐la als organismes<br />

competents, si escau.<br />

D’acord amb el Programa marc d’or<strong>de</strong>nació <strong>de</strong> l’atenció integral <strong>de</strong> les víctimes <strong>de</strong><br />

l’Oficina d’Atenció a la Víctima <strong>de</strong>l Delicte (OAVD) <strong>de</strong>penents <strong>de</strong> la Secretaria <strong>de</strong><br />

Serveis Penitenciaris, Rehabilitació i Justícia Juvenil, <strong>de</strong> juny <strong>de</strong> 2009, són el punt <strong>de</strong><br />

coordinació <strong>de</strong> les ordres <strong>de</strong> protecció, i tenen, entre d’altres, les següents funcions:<br />

‐ Han <strong>de</strong> tenir coneixement <strong>de</strong> les ordres <strong>de</strong> protecció dicta<strong>de</strong>s pels òrgans<br />

judicials.<br />

‐ Han <strong>de</strong> contactar amb aquelles víctimes a les quals s’ha imposat una mesura <strong>de</strong><br />

protecció.<br />

Rambla <strong>de</strong>l Raval, 29-35. 08001 Barcelona.- Tel. 93 342 68 10 - Fax. 93 342 68 11 www.sap-ugt.cat sap@sap-ugt.cat<br />

Formació on-line


‐ Han d’informar les víctimes amb mesures <strong>de</strong> protecció, <strong>de</strong> la seva vigència i<br />

contingut, així com <strong>de</strong> la situació penitenciària i penal <strong>de</strong>l seu o <strong>de</strong> la seva<br />

agressor/a.<br />

Les OAVD, per <strong>de</strong>tectar les necessitats <strong>de</strong> la víctima i facilitar‐hi l’accés als recursos<br />

més a<strong>de</strong>quats han <strong>de</strong> donar una atenció integral:<br />

‐ Des <strong>de</strong> l’àmbit social<br />

‐ Des <strong>de</strong> l’àmbit psicològic<br />

‐ Des <strong>de</strong> l’àmbit judicial<br />

Aquestes oficines i els secretaris judicials són els encarregats <strong>de</strong> comunicar a la víctima<br />

les mesures que s’adoptin judicialment o administrativament, referents al canvi <strong>de</strong><br />

situació <strong>de</strong> l’imputat/ada, així com sobre la vigència i l’abast <strong>de</strong> les mesures cautelars<br />

adopta<strong>de</strong>s i especialment <strong>de</strong> la situació penitenciària <strong>de</strong>l presumpte autor/a<br />

Rambla <strong>de</strong>l Raval, 29-35. 08001 Barcelona.- Tel. 93 342 68 10 - Fax. 93 342 68 11 www.sap-ugt.cat sap@sap-ugt.cat<br />

Formació on-line


TEMA 2 Intervenció <strong>de</strong> substàncies estupefaents en l’àmbit <strong>de</strong> la 1/1992: (PNT 047<br />

Codi nou 204)<br />

2.1. I<strong>de</strong>ntificació <strong>de</strong> la infracció comesa<br />

2.1.1 Tipus d’infraccions administratives previstes a la Llei orgànica 1/1992<br />

• L’article 25 preveu com a infracció greu:<br />

‐ El consum <strong>de</strong> drogues tòxiques, estupefaents o substàncies psicotròpiques en<br />

llocs, vies, establiments o transports públics.<br />

‐ L’abandonament en els esmentats indrets <strong>de</strong>ls útils i instruments utilitzats per<br />

al consum <strong>de</strong> les esmenta<strong>de</strong>s drogues o substàncies.<br />

‐ La tinença il∙lícita d’aquestes drogues o substàncies, sempre que no<br />

constitueixi infracció penal.<br />

• L’article 23.i) preveu com a infracció greu:<br />

‐ La tolerància o falta <strong>de</strong> diligència per impedir el consum il∙legal <strong>de</strong> substàncies<br />

estupefaents o <strong>de</strong> traficar‐hi dins <strong>de</strong> locals o establiments públics, per part <strong>de</strong>ls<br />

seus propietaris, administradors o encarregats.<br />

2.1.2 Diferenciació entre infracció penal i administrativa<br />

2.1.2.1 Diferència entre infracció sancionable a la Llei orgànica 1/1992 i <strong>de</strong>licte tipificat<br />

al Codi penal com a <strong>de</strong>licte contra la salut pública<br />

La diferència bàsica entre la simple infracció administrativa per tinença i consum <strong>de</strong><br />

drogues tòxiques, estupefaents o substàncies psicotròpiques i el <strong>de</strong>licte contra la salut<br />

pública tipificat a l’article 368 <strong>de</strong>l Codi penal la trobem en la finalitat última en relació<br />

amb la possessió <strong>de</strong> la substància:<br />

‐ consum propi (infracció administrativa)<br />

‐ traficar, promoure, afavorir o facilitar‐ne el consum, o cultivar o elaborar<br />

aquestes substàncies (infracció penal)<br />

Els indicis que hem <strong>de</strong> cercar amb la finalitat <strong>de</strong> po<strong>de</strong>r <strong>de</strong>terminar si ens trobem<br />

davant d’una infracció penal són, entre d’altres:<br />

o tipus i quantitat <strong>de</strong> substància<br />

o si la substància es troba disposada en dosis o a l’engròs<br />

o tinença <strong>de</strong> diversos tipus <strong>de</strong> substància<br />

o possessió <strong>de</strong> molts diners en bitllets petits i en diversos llocs<br />

o possessió <strong>de</strong> balances o estris per tallar la substància<br />

o manifestació <strong>de</strong> les persones presents al lloc<br />

o manifestació <strong>de</strong> testimonis aliens a les persones i<strong>de</strong>ntifica<strong>de</strong>s<br />

o allò que pugui observar la dotació actuant<br />

2.1.2.2 Diferència entre infracció sancionable a la Llei orgànica 1/1992 i falta penal<br />

tipificada a l’article 630 <strong>de</strong>l Codi penal<br />

L’article 630 <strong>de</strong>l Codi penal sanciona l’abandonament <strong>de</strong> xeringues o altres<br />

instruments perillosos <strong>de</strong> manera que puguin ocasionar danys a les persones o<br />

contagiar malalties o en llocs freqüentats per menors.<br />

La diferència amb la infracció administrativa rau en el fet que:<br />

Rambla <strong>de</strong>l Raval, 29-35. 08001 Barcelona.- Tel. 93 342 68 10 - Fax. 93 342 68 11 www.sap-ugt.cat sap@sap-ugt.cat<br />

Formació on-line


‐ Pel que fa a l’objecte, el precepte penal només preveu l’abandonament <strong>de</strong><br />

xeringues o altres instruments perillosos. En canvi, la infracció tipificada a la Llei<br />

orgànica 1/1992 fa referència a tots els estris o instruments utilitzats per al<br />

consum <strong>de</strong> drogues tòxiques, substàncies estupefaents o substàncies<br />

psicotròpiques.<br />

‐ Pel que fa a la conducta, el precepte penal només és d’aplicació si<br />

l’abandonament es fa <strong>de</strong> manera o en circumstàncies que puguin causar danys<br />

a les persones o contagiar malalties o en llocs freqüentats per menors.<br />

Exemples:<br />

D’infracció administrativa tipificada a la Llei orgànica 1/1992<br />

“Abandonar en un bosc una xeringa amb la protecció corresponent”<br />

D’infracció penal tipificada en l’article 630 <strong>de</strong>l Codi penal<br />

“Abandonar en una platja una xeringa sense la protecció <strong>de</strong> l’agulla<br />

hipodèrmica o abandonar aquesta xeringa en un parc infantil amb gronxadors<br />

on juguen nens”<br />

En aquests casos queda acreditat el perill manifest <strong>de</strong> causar danys a les<br />

persones o <strong>de</strong> contagiar malalties, per tant, s’ha <strong>de</strong> <strong>de</strong>nunciar per via penal.<br />

IMPORTANT: en tots els casos, la xeringa o l’estri perillós s’ha <strong>de</strong> recollir amb les<br />

mesures <strong>de</strong> seguretat a<strong>de</strong>qua<strong>de</strong>s. En cas que es tracti d’una <strong>de</strong>núncia <strong>de</strong>l precepte<br />

penal, l’hem d'adjuntar a les diligències policials (ofici o atestat) i adreçar‐ho al jutjat<br />

<strong>de</strong> guàrdia corresponent.<br />

2.2. I<strong>de</strong>ntificació <strong>de</strong>ls presumptes infractors<br />

La i<strong>de</strong>ntificació, l’hem <strong>de</strong> fer al mateix lloc <strong>de</strong> l’actuació mitjançant qualsevol <strong>de</strong>ls<br />

documents que acrediten la i<strong>de</strong>ntitat d’una persona. És a dir, únicament:<br />

IMPORTANT:<br />

‐ DNI<br />

‐ Permís <strong>de</strong> conduir<br />

‐ Passaport<br />

‐ NIE<br />

‐ Hem <strong>de</strong> <strong>de</strong>manar a la persona l’adreça actual a l’efecte <strong>de</strong> notificacions i, en cas<br />

que aquesta no coinci<strong>de</strong>ixi amb la que reflecteix el document, ho hem <strong>de</strong> fer<br />

constar a l’acta. En tot cas, hem d’escriure a l’acta D10 l’adreça que consti en el<br />

document acreditatiu i, si no és la correcta, s’ha d’afegir la que manifesti com a<br />

actual (provisional o <strong>de</strong>finitiva).<br />

‐ Si la persona no acredita la seva i<strong>de</strong>ntitat documentalment en el mateix lloc <strong>de</strong><br />

l’actuació, aleshores, ens cal obtenir la seva i<strong>de</strong>ntificació per un altre mitjà. Així, a<br />

títol d’exemple, la dotació es pot <strong>de</strong>splaçar fins al seu domicili, si és proper, per<br />

veure el document acreditatiu, o fer que una altra persona porti aquest document.<br />

També es pot donar credibilitat a qualsevol altre document que porti la fotografia<br />

<strong>de</strong> la persona infractora i les seves da<strong>de</strong>s personals (carnet <strong>de</strong> transport públic,<br />

carnet d’associació esportiva...), prèvia comprovació via informàtica o telefònica <strong>de</strong>s<br />

<strong>de</strong> la sala <strong>de</strong> comandament <strong>de</strong> referència.<br />

Rambla <strong>de</strong>l Raval, 29-35. 08001 Barcelona.- Tel. 93 342 68 10 - Fax. 93 342 68 11 www.sap-ugt.cat sap@sap-ugt.cat<br />

Formació on-line


Si no és possible fer aquestes gestions a peu <strong>de</strong> carrer: • •<br />

‐ Hem <strong>de</strong> traslladar la persona infractora fins a les <strong>de</strong>pendències policials més<br />

properes per fer les gestions necessàries d’i<strong>de</strong>ntificació. Una vegada ens trobem en<br />

les <strong>de</strong>pendències policials, hem d’emplenar el llibre d’i<strong>de</strong>ntificacions <strong>de</strong> l’OAC.<br />

‐ També és necessari fer la comprovació <strong>de</strong> les da<strong>de</strong>s obtingu<strong>de</strong>s <strong>de</strong> la persona<br />

infractora i <strong>de</strong> les que l’acompanyin, mitjançant les bases <strong>de</strong> da<strong>de</strong>s al nostre abast,<br />

com són el NIP i la BDSN / SCHENGEN. D’aquesta manera po<strong>de</strong>m veure si aquesta<br />

persona té algun requeriment judicial o policial pen<strong>de</strong>nt.<br />

Nota: un cop verificada la infracció, hem d’escorcollar superficialment la persona<br />

infractora i, si escau, les persones que l’acompanyen i els seus vehicles, a la recerca <strong>de</strong><br />

més indicis <strong>de</strong>l precepte infringit o a la recerca d’efectes que constitueixin indicis d’una<br />

possible infracció penal.<br />

2.3. Emplenament d’actes<br />

Davant d’un consum o <strong>de</strong> tinença il∙lícita <strong>de</strong> drogues tòxiques o substàncies<br />

estupefaents en llocs públics o l’abandonament en els esmentats indrets <strong>de</strong>ls estris<br />

utilitzats per al consum <strong>de</strong> les esmenta<strong>de</strong>s drogues o substàncies, hem d’estendre una<br />

acta <strong>de</strong> <strong>de</strong>núncia D10.<br />

Si ens trobem en el cas d’intervenció <strong>de</strong> substància i armes en una mateixa actuació,<br />

sempre que es tracti <strong>de</strong> la mateixa persona, només hem d’emplenar una acta <strong>de</strong><br />

<strong>de</strong>núncia D10 amb un únic número <strong>de</strong> registre <strong>de</strong> sortida en què ha <strong>de</strong> constar tot allò<br />

que s’intervingui a la persona.<br />

Hem d’aixecar una acta genèrica A10, davant la tolerància o falta <strong>de</strong> diligència per<br />

impedir el consum il∙legal <strong>de</strong> substàncies estupefaents o <strong>de</strong> traficar‐hi dins <strong>de</strong> locals o<br />

establiments públics, per part <strong>de</strong>ls seus propietaris, administradors o encarregats.<br />

2.3.1 Acta <strong>de</strong> <strong>de</strong>núncia D10<br />

Hem d’emplenar els diferents apartats <strong>de</strong> l’acta <strong>de</strong> <strong>de</strong>núncia D10 tenint present el<br />

següent:<br />

a. Da<strong>de</strong>s <strong>de</strong> l’acta<br />

Cal <strong>de</strong>manar via emissora el número <strong>de</strong> l’acta, que l’ha <strong>de</strong> facilitar l’OAC corresponent<br />

<strong>de</strong> l’aplicatiu informàtic d’atestats, ja que a la còpia <strong>de</strong> l’acta que es dóna a la persona<br />

infractora ha <strong>de</strong> constar‐hi.<br />

b. Da<strong>de</strong>s <strong>de</strong> la persona presumpta infractora<br />

És molt important omplir:<br />

‐ la filiació completa<br />

‐ el número <strong>de</strong>l document d’i<strong>de</strong>ntitat acreditatiu<br />

‐ l’adreça actual a l’efecte <strong>de</strong> notificació (en cas que no coinci<strong>de</strong>ixi amb la que<br />

consta en el document ‐ vegeu punt 2 d’aquest PNT‐).<br />

c. Da<strong>de</strong>s <strong>de</strong>l fet<br />

Cal <strong>de</strong>ixar constància <strong>de</strong>l nom <strong>de</strong>l lloc específic en cas que la intervenció es faci en un<br />

lloc públic, establiment públic o transport públic, a més <strong>de</strong> les altres da<strong>de</strong>s <strong>de</strong>l fet.<br />

d. Da<strong>de</strong>s <strong>de</strong> la infracció<br />

Cal triar l’opció a<strong>de</strong>quada tenint presents les <strong>de</strong>finicions següents:<br />

Rambla <strong>de</strong>l Raval, 29-35. 08001 Barcelona.- Tel. 93 342 68 10 - Fax. 93 342 68 11 www.sap-ugt.cat sap@sap-ugt.cat<br />

Formació on-line


‐ Lloc públic: seus o edificis <strong>de</strong>pen<strong>de</strong>nts <strong>de</strong>ls diferents ens administratius i<br />

judicials com ara ajuntaments, jutjats, <strong>de</strong>partaments <strong>de</strong> la Generalitat,<br />

centres docents, instal∙lacions esportives <strong>de</strong> titularitat pública, centres<br />

d’assistència primària, hospitals, zoo, etc.<br />

‐ Establiment públic: comerços en general, establiments d’oci, bars,<br />

restaurants, discoteques, etc.<br />

‐ Transport públic: taxis, autobusos, ferrocarrils, etc.<br />

‐ Via pública: carrers, carreteres o, fins i tot, llocs <strong>de</strong> pública concurrència<br />

com espais forestals (boscos), platges o qualsevol altre espai que no quedi<br />

inclòs en els anteriors.<br />

Nota: en el cas que el presumpte infractor es trobi cometent més d’una<br />

infracció (per exemple consum i tinença), s’han <strong>de</strong> marcar les dues opcions<br />

corresponents en la mateixa acta.<br />

e. Mesures<br />

Hem <strong>de</strong> marcar la intervenció <strong>de</strong> la substància, estri o objecte.<br />

f. Descripció <strong>de</strong> les armes, els mitjans d’agressió, les substàncies, els estris o els<br />

objectes intervinguts<br />

Hem <strong>de</strong> fer una <strong>de</strong>scripció acurada <strong>de</strong> la substància suposadament estupefaent, així<br />

com <strong>de</strong> l’estri que s’intervé. Així, hem d’anotar el següent:<br />

‐ Mida<br />

‐ Color<br />

‐ Estat físic<br />

‐ Embolcall<br />

‐ Marques<br />

‐ Gravats<br />

‐ Qualsevol altra característica<br />

Pel que fa al pes, per <strong>de</strong>nunciar la infracció administrativa, s’ha <strong>de</strong> fer constar amb la<br />

fórmula:<br />

“pes brut aproximat, inclòs l’embolcall”<br />

Exemples:<br />

“Peça rectangular d’una substància marronosa, sòlida, presumptament haixix,<br />

d’unes mi<strong>de</strong>s aproxima<strong>de</strong>s d’1,5 centímetres d’ample, 1 centímetre d’alçada i<br />

0,5 centímetres <strong>de</strong> fondària, que està embolicada amb paper <strong>de</strong> plata”.<br />

“Embolcall <strong>de</strong> paper <strong>de</strong> color blanc lligat amb un filferro <strong>de</strong> color blau a la part<br />

superior, d’un diàmetre aproximat <strong>de</strong> 0,5 centímetres i amb un pes brut<br />

aproximat <strong>de</strong> 2 grams que conté en l’interior una substància <strong>de</strong> color blanc,<br />

tipus pols, presumptament cocaïna”.<br />

“Pastilla <strong>de</strong> color blanc, <strong>de</strong> forma circular, d’un diàmetre aproximat <strong>de</strong> 0,5<br />

centímetres i d’uns 0,1 centímetres <strong>de</strong> gruix, amb un anagrama <strong>de</strong>l personatge<br />

<strong>de</strong> dibuix animat XXXX en el centre”.<br />

g. Descripció <strong>de</strong>l lloc on es troben les armes, els mitjans d’agressió, les substàncies, els<br />

estris o els objectes intervinguts<br />

Rambla <strong>de</strong>l Raval, 29-35. 08001 Barcelona.- Tel. 93 342 68 10 - Fax. 93 342 68 11 www.sap-ugt.cat sap@sap-ugt.cat<br />

Formació on-line


Hem <strong>de</strong> fer una <strong>de</strong>scripció <strong>de</strong>l lloc concret on s’ha trobat la substància estupefaent.<br />

Exemples:<br />

“La substància comissada es trobava a la butxaca dreta <strong>de</strong>l pantaló <strong>de</strong>l<br />

presumpte infractor”.<br />

“La cigarreta tipus porro la tenia el presumpte infractor a la mà esquerra i<br />

l’estava consumint”.<br />

“La substància comissada es trobava dins <strong>de</strong> la guantera <strong>de</strong>l vehicle marca<br />

XXXXX, mo<strong>de</strong>l YYYYY, <strong>de</strong> color ZZZZZ i amb plaques <strong>de</strong> matrícula QQQQQ,<br />

propietat <strong>de</strong>l pare <strong>de</strong>l presumpte infractor”.<br />

h. Descripció <strong>de</strong>l lloc on s’ha comès la infracció<br />

Hem <strong>de</strong> fer constar en aquest apartat una <strong>de</strong>scripció <strong>de</strong>l lloc on la dotació fa l’actuació<br />

policial. En cas d’haver‐hi un vehicle implicat, hem <strong>de</strong> fer constar:<br />

‐ marca<br />

‐ mo<strong>de</strong>l<br />

‐ color<br />

‐ plaques <strong>de</strong> matrícula<br />

‐ si és propietat o no <strong>de</strong>l presumpte infractor<br />

Exemples:<br />

“El presumpte infractor es trobava en companyia <strong>de</strong> dos amics seus assegut en<br />

un banc <strong>de</strong> la plaça esmentada just al davant d’un parc infantil”.<br />

“El presumpte infractor es trobava dins <strong>de</strong>l seu vehicle marca XXXXX, mo<strong>de</strong>l<br />

YYYYY, <strong>de</strong> color ZZZZZ i amb plaques <strong>de</strong> matrícula QQQQQ, que estava<br />

estacionat a l’aparcament <strong>de</strong> la discoteca TTTTTTT”.<br />

2El presumpte infractor es trobava a la platja <strong>de</strong> la localitat, assegut en un <strong>de</strong>ls<br />

patins <strong>de</strong> lloguer que hi ha”.<br />

i. Testimonis (en cas <strong>de</strong> disposar‐ne)<br />

En cas que alguna persona s’ofereixi com a testimoni <strong>de</strong> la intervenció que s’està<br />

duent a terme, hem <strong>de</strong> fer constar la seva filiació completa.<br />

j. Motiu en què es fonamenta l’actuació policial:<br />

Hem <strong>de</strong> fer constar el motiu concret pel qual, dins <strong>de</strong> les nostres funcions d’indagació<br />

o prevenció, hem iniciat l’actuació i hem fet les comprovacions pertinents.<br />

Per tant, hem <strong>de</strong> fer palès el motiu <strong>de</strong> la nostra presència al lloc <strong>de</strong>ls fets. És a dir, si és<br />

arran d’un requeriment o en l’exercici <strong>de</strong>l servei ordinari <strong>de</strong> seguretat ciutadana, i allò<br />

que hem observat, olorat o escoltat. L’objectiu és <strong>de</strong>scriure acuradament i en concret,<br />

no en genèric, la conducta <strong>de</strong>l presumpte infractor i, d’aquesta manera, imputar a una<br />

persona <strong>de</strong>terminada la presumpta infracció.<br />

Nota: en el cas que la intervenció es faci arran <strong>de</strong> l’escorcoll en <strong>de</strong>pendències policials<br />

d’una persona <strong>de</strong>tinguda, s’ha <strong>de</strong> fer constar:<br />

‐ motiu <strong>de</strong> la <strong>de</strong>tenció<br />

‐ número <strong>de</strong> diligències policials<br />

Rambla <strong>de</strong>l Raval, 29-35. 08001 Barcelona.- Tel. 93 342 68 10 - Fax. 93 342 68 11 www.sap-ugt.cat sap@sap-ugt.cat<br />

Formació on-line


Exemples:<br />

“En el seu servei <strong>de</strong> seguretat ciutadana, la dotació policial ha observat com el<br />

presumpte infractor estava consumint una cigarreta tipus porro”.<br />

“En el seu servei <strong>de</strong> seguretat ciutadana, la dotació policial ha observat com, a<br />

l’interior <strong>de</strong>l vehicle damunt esmentat, el presumpte infractor estenia damunt<br />

una llibreta i en forma <strong>de</strong> renglera una pols <strong>de</strong> color blanc”.<br />

“El presumpte infractor, en veure la dotació policial, ha fet una maniobra<br />

evasiva consistent a fer mitja volta i marxar en direcció oposada als agents,<br />

alhora que amagava quelcom sota la jaqueta”.<br />

“En el seu servei <strong>de</strong> seguretat ciutadana a l’aparcament esmentat, per prevenir<br />

els robatoris a interior <strong>de</strong> vehicles que s’estan produint, la dotació policial ha<br />

pogut observar el presumpte infractor mirant per les finestres l’interior <strong>de</strong>ls<br />

vehicles”.<br />

“El presumpte infractor es trobava consumint el que semblava una cigarreta<br />

tipus porro, al lloc on, segons queixes <strong>de</strong> diversos veïns, joves <strong>de</strong> la seva edat<br />

consumeixen i trafiquen habitualment amb substàncies estupefaents”.<br />

k. Manifestació <strong>de</strong> la persona interessada<br />

Hi hem <strong>de</strong> fer constar tot allò que manifesti la persona en relació amb el fet.<br />

Exemple:<br />

“Que la substància intervinguda és cocaïna. Que aproximadament n’hi ha 1<br />

gram. Que l’ha comprada a un noi <strong>de</strong>l qual no vol aportar més da<strong>de</strong>s excepte<br />

que sempre es troba al bar XXXXX <strong>de</strong> la localitat, i que n’ha pagat 60 €”.<br />

En relació amb aquest punt, i tenint present el que s’ha esmentat al punt 1.2 d’aquest<br />

PNT, si <strong>de</strong> les manifestacions <strong>de</strong> la persona es <strong>de</strong>sprenen da<strong>de</strong>s suficients com per<br />

<strong>de</strong>terminar l’autoria d’un presumpte <strong>de</strong>licte contra la salut pública per part d’una<br />

tercera persona, s’ha d’iniciar l’atestat corresponent. En aquest cas, la substància ha<br />

<strong>de</strong> ser lliurada en la compareixença <strong>de</strong>ls agents, s’ha d’unir a l’atestat, s’ha <strong>de</strong> posar a<br />

disposició judicial i s’ha <strong>de</strong> prendre <strong>de</strong>claració al ”comprador ‐ consumidor” <strong>de</strong> la<br />

substància, en qualitat <strong>de</strong> testimoni.<br />

l. Filiació <strong>de</strong>l pare/mare o representant legal (en cas d’infractor menor <strong>de</strong> 18 anys)<br />

D’acord amb el que es fa constar al punt 5, hem d’anotar la filiació corresponent i si la<br />

dotació actuant ha comunicat a aquesta persona el fet <strong>de</strong>nunciat.<br />

2.3.2 Acta genèrica A10<br />

Davant la tolerància o falta <strong>de</strong> diligència per impedir el consum il∙legal <strong>de</strong> substàncies<br />

estupefaents o <strong>de</strong> traficar‐hi dins <strong>de</strong> locals o establiments públics, per part <strong>de</strong>ls seus<br />

propietaris, administradors o encarregats (fet que constitueixi infracció <strong>de</strong> l’article 23.i<br />

<strong>de</strong> la Llei orgànica 1/1992), hem d’aixecar una acta A10, a la qual hem <strong>de</strong> fer constar<br />

les da<strong>de</strong>s següents:<br />

‐ Local (nom, adreça i telèfon)<br />

‐ Persona titular <strong>de</strong>l local (nom, document d’i<strong>de</strong>ntitat, adreça i telèfon)<br />

Rambla <strong>de</strong>l Raval, 29-35. 08001 Barcelona.- Tel. 93 342 68 10 - Fax. 93 342 68 11 www.sap-ugt.cat sap@sap-ugt.cat<br />

Formació on-line


‐ Persona responsable <strong>de</strong>l local, si no coinci<strong>de</strong>ix amb la persona titular (nom i<br />

document d’i<strong>de</strong>ntitat)<br />

‐ Si presenta o no llicència municipal d’obertura (si la presenta, quin tipus <strong>de</strong><br />

llicència és i, si no la presenta, s’ha <strong>de</strong> fer esment <strong>de</strong>l tipus d’activitat<br />

<strong>de</strong>senvolupada al local)<br />

‐ Si presenta o no pòlissa <strong>de</strong> responsabilitat civil (si no la presenta, perquè la<br />

persona titular <strong>de</strong>l local manifesta que no la té contractada, s’ha <strong>de</strong> tenir en<br />

compte que la manca d’aquesta pòlissa, segons el Codi penal, és una falta penal i<br />

s’ha d’actuar en conseqüència)<br />

‐ Si el local està obert al públic o no<br />

‐ Da<strong>de</strong>s <strong>de</strong> les persones que estaven consumint i/o traficant amb substàncies<br />

estupefaents, i especificar el tipus <strong>de</strong> substància<br />

‐ Exposició <strong>de</strong>ls fets, fent‐hi constar el lloc concret <strong>de</strong>l local on s’ha produït el<br />

consum i si aquest era evi<strong>de</strong>nt. S’ha d’anotar el número <strong>de</strong> les actes D10 aixeca<strong>de</strong>s<br />

a les persones que estaven consumint<br />

- S’ha <strong>de</strong> fer constar en diligència allò que el responsable <strong>de</strong>l local manifesti en<br />

relació amb el fet<br />

2.4. Tramitació <strong>de</strong> l’acta i <strong>de</strong>ls estris intervinguts<br />

La dotació policial ha <strong>de</strong> lliurar l’acta, les substàncies i estris intervinguts al<br />

responsable <strong>de</strong> torn <strong>de</strong> l’OAC, que ha <strong>de</strong> supervisar‐ne el correcte emplenament,<br />

afegint les da<strong>de</strong>s necessàries (que no alterin el fet <strong>de</strong>nunciat) abans <strong>de</strong> donar‐hi<br />

tràmit, mitjançant ofici dirigit a les unitats administratives territorials competents.<br />

o Pel que fa a les substàncies i els estris, les unitats policials corresponents les<br />

han <strong>de</strong> trametre, juntament amb la còpia <strong>de</strong> l’acta i amb la sol∙licitud d’anàlisi ‐<br />

L01‐ emplenada correctament, a la Divisió <strong>de</strong> Policia Científica <strong>de</strong> la Comissaria<br />

General d’Investigació Criminal, per a l’elaboració <strong>de</strong>l dictamen o l’informe<br />

corresponent (atenent el que disposa la Instrucció 9/1999).<br />

o Pel que fa a l’acta A10 aixecada en relació amb una infracció a l’article 23.i <strong>de</strong><br />

la Llei orgànica 1/1992, se n’ha d’enviar còpia a la unitat regional <strong>de</strong> policia<br />

administrativa (URPA) corresponent.<br />

2.5. Intervenció <strong>de</strong> substàncies a menors d’edat<br />

‐ En cas que s’intervinguin substàncies estupefaents a menors d’edat, hem <strong>de</strong><br />

comunicar el fet <strong>de</strong>nunciat als pares, tutor o representant legal. A l’apartat<br />

corresponent <strong>de</strong> l’acta <strong>de</strong> <strong>de</strong>núncia D10, s’ha d’indicar si la dotació actuant ha fet o<br />

no la comunicació.<br />

‐ En el moment que aixequem l’acta d’intervenció, hem d’interrogar el menor<br />

sobre la mitja filiació <strong>de</strong>l seu pare, mare, tutor o representant legal i, hem d’anotar<br />

les da<strong>de</strong>s a l’apartat ”Filiació <strong>de</strong>l pare/mare, tutor o representant legal (en cas<br />

d’infractor menor <strong>de</strong> 18 anys)”.<br />

‐ En cas <strong>de</strong> trobar‐nos davant d’un cas <strong>de</strong> situació <strong>de</strong> risc <strong>de</strong>l menor, tenint present<br />

la seva edat, les circumstàncies <strong>de</strong>l fet, el lloc i l’hora, hem <strong>de</strong> traslladar‐lo fins al<br />

Rambla <strong>de</strong>l Raval, 29-35. 08001 Barcelona.- Tel. 93 342 68 10 - Fax. 93 342 68 11 www.sap-ugt.cat sap@sap-ugt.cat<br />

Formació on-line


lloc on es trobin els seus pares, tutor o representat legal per comunicar‐los el fet i<br />

lliurar‐los el menor.<br />

‐ En cas <strong>de</strong> trobar‐nos davant d’un cas <strong>de</strong> <strong>de</strong>semparament, hem <strong>de</strong> traslladar el/la<br />

menor a <strong>de</strong>pendències policials, on hem <strong>de</strong> fer les gestions pertinents i les<br />

posarem en coneixement <strong>de</strong> la Fiscalia <strong>de</strong> Menors.<br />

Nota: en el cas que la dotació actuant no hagi comunicat el fet als pares, tutor o<br />

representant legal, ho han <strong>de</strong> fer les unitats policials a qui correspongui fer l’ofici <strong>de</strong><br />

tramesa <strong>de</strong> l’acta d’intervenció a les unitats administratives territorials corresponents,<br />

i ho han <strong>de</strong> fer constar a l’ofici. També són aquestes unitats les que han d’incloure la<br />

filiació <strong>de</strong>ls pares, tutor o representant legal si no consta a l’acta.<br />

Rambla <strong>de</strong>l Raval, 29-35. 08001 Barcelona.- Tel. 93 342 68 10 - Fax. 93 342 68 11 www.sap-ugt.cat sap@sap-ugt.cat<br />

Formació on-line


TEMA 3: Intervenció d’armes i altres mitjans d’agressió:<br />

3.1 Tipus d'infraccions administratives contempla<strong>de</strong>s a la LO 1/92:<br />

L'article 23. a 1/92 “A los efectos <strong>de</strong> la presente Ley, constituyen infracciones graves: a.<br />

La fabricación, reparación, almacenamiento, comercio, adquisición o enajenación,<br />

tenencia o utilización <strong>de</strong> armas prohibidas o explosivos no catalogados; <strong>de</strong> armas<br />

reglamentarias o explosivos catalogados careciendo <strong>de</strong> la documentación o<br />

autorización requeridos o excediéndose <strong>de</strong> los límites permitidos, cuando tales<br />

conductas no sean constitutivas <strong>de</strong> infracción penal”<br />

3.2 Tipus d'infraccions penals:<br />

Article 563 i 564 CP:<br />

“Artículo 563.<br />

La tenencia <strong>de</strong> armas prohibidas y la <strong>de</strong> aquellas que sean resultado <strong>de</strong> la modificación<br />

sustancial <strong>de</strong> las características <strong>de</strong> fabricación <strong>de</strong> armas reglamentadas, será castigada<br />

con la pena <strong>de</strong> prisión <strong>de</strong> uno a tres años.<br />

Artículo 564.<br />

1. La tenencia <strong>de</strong> armas <strong>de</strong> fuego reglamentadas, careciendo <strong>de</strong> las licencias o<br />

permisos necesarios, será castigada:<br />

1. Con la pena <strong>de</strong> prisión <strong>de</strong> uno a dos años, si se trata <strong>de</strong> armas cortas.<br />

2. Con la pena <strong>de</strong> prisión <strong>de</strong> seis meses a un año, si se trata <strong>de</strong> armas largas.<br />

2. Los <strong>de</strong>litos previstos en el número anterior se castigarán, respectivamente, con las<br />

penas <strong>de</strong> prisión <strong>de</strong> dos a tres años y <strong>de</strong> uno a dos años, cuando concurra alguna <strong>de</strong> las<br />

circunstancias siguientes:<br />

1. Que las armas carezcan <strong>de</strong> marcas <strong>de</strong> fábrica o <strong>de</strong> número, o los tengan<br />

alterados o borrados.<br />

2. Que hayan sido introducidas ilegalmente en territorio español.<br />

3. Que hayan sido transformadas, modificando sus características originales.”<br />

3.3 Armes prohibi<strong>de</strong>s i armes reglamenta<strong>de</strong>s:<br />

Els articles 4 i 5 <strong>de</strong>l reglament d'armes (Real Decret 137/1993) disposa una relació<br />

d'armes prohibi<strong>de</strong>s.<br />

Artículo 4.<br />

1. Se prohíbe la fabricación, importación, circulación, publicidad, compraventa,<br />

tenencia y uso <strong>de</strong> las siguientes armas o <strong>de</strong> sus imitaciones:<br />

a. Las armas <strong>de</strong> fuego que sean resultado <strong>de</strong> modificar sustancialmente las<br />

características <strong>de</strong> fabricación u origen <strong>de</strong> otras armas, sin la reglamentaria<br />

autorización <strong>de</strong> mo<strong>de</strong>lo o prototipo.<br />

b. Las armas largas que contengan dispositivos especiales, en su culata o<br />

mecanismos, para alojar pistolas u otras armas.<br />

Rambla <strong>de</strong>l Raval, 29-35. 08001 Barcelona.- Tel. 93 342 68 10 - Fax. 93 342 68 11 www.sap-ugt.cat sap@sap-ugt.cat<br />

Formació on-line


c. Las pistolas y revólveres que lleven adaptado un culatín.<br />

d. Las armas <strong>de</strong> fuego para alojar o alojadas en el interior <strong>de</strong> bastones u otros<br />

objetos.<br />

e. Las armas <strong>de</strong> fuego simuladas bajo apariencia <strong>de</strong> cualquier otro objeto.<br />

f. Los bastones‐estoque, los puñales <strong>de</strong> cualquier clase y las navajas llamadas<br />

automáticas. Se consi<strong>de</strong>rarán puñales a estos efectos las armas blancas <strong>de</strong> hoja<br />

menor <strong>de</strong> 11 centímetros, <strong>de</strong> dos filos y puntiaguda.<br />

g. Las armas <strong>de</strong> fuego, <strong>de</strong> aire u otro gas comprimido, reales o simuladas,<br />

combinadas con armas blancas.<br />

h. Las <strong>de</strong>fensas <strong>de</strong> alambre o plomo; los rompecabezas; las llaves <strong>de</strong> pugilato, con<br />

o sin púas; los tiragomas y cerbatanas perfeccionados; los munchacos y<br />

xiriquetes, así como cualesquiera otros instrumentos especialmente peligrosos<br />

para la integridad física <strong>de</strong> las personas.<br />

2. No se consi<strong>de</strong>rará prohibida la tenencia <strong>de</strong> las armas relacionadas en el presente<br />

artículo por los museos, coleccionistas u organismos a que se refiere el artículo 107,<br />

con los requisitos y condiciones <strong>de</strong>terminados en él.<br />

Artículo 5.<br />

1. Queda prohibida la publicidad, compraventa, tenencia y uso, salvo por funcionarios<br />

especialmente habilitados, y <strong>de</strong> acuerdo con lo que dispongan las respectivas normas<br />

reglamentarias <strong>de</strong>:<br />

a. Las armas semiautomáticas <strong>de</strong> las categorías 2.2 y 3.2, cuya capacidad <strong>de</strong><br />

carga sea superior a cinco cartuchos, incluido el alojado en la recámara, o cuya<br />

culata sea plegable o eliminable.<br />

b. Los sprays <strong>de</strong> <strong>de</strong>fensa personal y todas aquellas armas que <strong>de</strong>spidan gases o<br />

aerosoles, así como cualquier dispositivo que comprenda mecanismos capaces<br />

<strong>de</strong> proyectar sustancialmente estupefacientes, tóxicas o corrosivas.<br />

De lo dispuesto en el presente apartado se exceptúan los sprays <strong>de</strong> <strong>de</strong>fensa<br />

personal que, en virtud <strong>de</strong> la correspondiente aprobación <strong>de</strong>l Ministerio <strong>de</strong><br />

Sanidad y Consumo, previo informe <strong>de</strong> la Comisión Interministerial Permanente<br />

<strong>de</strong> Armas y Explosivos, se consi<strong>de</strong>ren permitidos, en cuyo caso podrán ven<strong>de</strong>rse<br />

en las armerías a personas que acrediten su mayoría <strong>de</strong> edad mediante la<br />

presentación <strong>de</strong>l documento nacional <strong>de</strong> i<strong>de</strong>ntidad, pasaporte, autorización o<br />

tarjeta <strong>de</strong> resi<strong>de</strong>ncia.<br />

c. Las <strong>de</strong>fensas eléctricas, <strong>de</strong> goma, tonfas o similares.<br />

d. Los silenciadores aplicables a armas <strong>de</strong> fuego.<br />

e. La cartuchería con balas perforantes, explosivas o incendiarias, así como los<br />

proyectiles correspondientes.<br />

f. Las municiones para pistolas y revólveres con proyectiles dum‐dum o <strong>de</strong> punta<br />

hueca, así como los propios proyectiles.<br />

g. Las armas <strong>de</strong> fuego largas <strong>de</strong> cañones recortados.<br />

Rambla <strong>de</strong>l Raval, 29-35. 08001 Barcelona.- Tel. 93 342 68 10 - Fax. 93 342 68 11 www.sap-ugt.cat sap@sap-ugt.cat<br />

Formació on-line


2. Queda prohibida la tenencia, salvo en el propio domicilio como objeto <strong>de</strong> adorno o<br />

<strong>de</strong> coleccionismo, con arreglo a lo dispuesto en el apartado b) <strong>de</strong>l artículo 107 <strong>de</strong> este<br />

Reglamento, <strong>de</strong> imitaciones <strong>de</strong> armas <strong>de</strong> fuego que por sus características externas<br />

puedan inducir a confusión sobre su auténtica naturaleza, aunque no puedan ser<br />

transformadas en armas <strong>de</strong> fuego.<br />

Se exceptúan <strong>de</strong> la prohibición aquellas cuyos mo<strong>de</strong>los hayan sido aprobados<br />

previamente por la Dirección General <strong>de</strong> la Guardia Civil, con arreglo a la normativa<br />

dictada por el Ministerio <strong>de</strong>l Interior.<br />

3. Queda prohibido el uso por particulares <strong>de</strong> cuchillos, machetes y <strong>de</strong>más armas<br />

blancas que formen parte <strong>de</strong> armamentos <strong>de</strong>bidamente aprobados por autorida<strong>de</strong>s u<br />

organismos competentes. Su venta requerirá la presentación y anotación <strong>de</strong>l<br />

documento acreditativo <strong>de</strong>l cargo o condición <strong>de</strong> las personas con <strong>de</strong>recho al uso <strong>de</strong><br />

dichos armamentos.<br />

También se prohíbe la comercialización, publicidad, compraventa, tenencia y uso <strong>de</strong> las<br />

navajas no automáticas cuya hoja exceda <strong>de</strong> 11 centímetros, medidos <strong>de</strong>s<strong>de</strong> el rebor<strong>de</strong><br />

o tope <strong>de</strong>l mango hasta el extremo.<br />

No se consi<strong>de</strong>rarán comprendidas en las prohibiciones anteriores, la fabricación y<br />

comercialización con intervención <strong>de</strong> la Guardia Civil, en la forma prevenida en los<br />

artículos 12.2 y 106 <strong>de</strong> este Reglamento la compraventa y la tenencia exclusivamente<br />

en el propio domicilio, con fines <strong>de</strong> ornato y coleccionismo, <strong>de</strong> las navajas no<br />

automáticas cuya hoja exceda <strong>de</strong> 11 centímetros.<br />

Els articles 146 i 147 anomene diverses situacions en les qual el fet <strong>de</strong> dur una arma<br />

reglamentada es consi<strong>de</strong>ri una infracció administrativa.<br />

Artículo 146.<br />

1. Queda prohibido portar, exhibir y usar fuera <strong>de</strong>l domicilio, <strong>de</strong>l lugar <strong>de</strong> trabajo, en su<br />

caso, o <strong>de</strong> las correspondientes activida<strong>de</strong>s <strong>de</strong>portivas, cualquiera clase <strong>de</strong> armas <strong>de</strong><br />

fuego cortas y armas blancas, especialmente aquellas que tengan hoja puntiaguda, así<br />

como en general armas <strong>de</strong> las categorías 5, 6 y 7. Queda al pru<strong>de</strong>nte criterio <strong>de</strong> las<br />

autorida<strong>de</strong>s y sus agentes apreciar si el portador <strong>de</strong> las armas tiene o no necesidad <strong>de</strong><br />

llevarlas consigo, según la ocasión, momento o circunstancia en especial si se trata <strong>de</strong><br />

armas amparadas en licencias B, por razones <strong>de</strong> seguridad.<br />

2. Deberá en general estimarse ilícito el hecho <strong>de</strong> llevar o usar armas los concurrentes a<br />

establecimientos públicos y lugares <strong>de</strong> reunión, concentración, recreo o esparcimiento,<br />

así como en todo caso los que hubieran sufrido con<strong>de</strong>na por <strong>de</strong>lito o falta contra las<br />

personas o la propiedad o por uso in<strong>de</strong>bido <strong>de</strong> armas o sanción por infracción <strong>de</strong> este<br />

Reglamento.<br />

Artículo 147.<br />

1. Los usuarios <strong>de</strong> las armas <strong>de</strong>berán estar en todo momento en condiciones <strong>de</strong><br />

controlarlas. En la presencia o proximidad <strong>de</strong> otras personas, <strong>de</strong>berán actuar con la<br />

diligencia y precauciones necesarias y comportarse <strong>de</strong> forma que no puedan causar<br />

peligro, daños, perjuicios o molestias a terceras personas o a sus bienes.<br />

2. Queda prohibido portar, exhibir o usar las armas:<br />

1. Sin necesidad o <strong>de</strong> modo negligente o temerario.<br />

Rambla <strong>de</strong>l Raval, 29-35. 08001 Barcelona.- Tel. 93 342 68 10 - Fax. 93 342 68 11 www.sap-ugt.cat sap@sap-ugt.cat<br />

Formació on-line


2. Mientras se utilizan cascos o auriculares conectados con aparatos receptores<br />

o reproductores <strong>de</strong> sonidos.<br />

3. Bajo los efectos <strong>de</strong> bebidas alcohólicas, estupefacientes, psicotrópicos,<br />

estimulantes u otras sustancias análogas.<br />

Per la seva banda, l’art 3 <strong>de</strong>l reglament d’armes enumera un seguit d’armes<br />

reglamentaries.<br />

Artículo 3.<br />

Se enten<strong>de</strong>rá por armas y armas <strong>de</strong> fuego reglamentadas, cuya adquisición, tenencia y<br />

uso pue<strong>de</strong>n ser autorizados o permitidos con arreglo a lo dispuesto en este<br />

Reglamento, los objetos que, teniendo en cuenta sus características, grado <strong>de</strong><br />

peligrosidad y <strong>de</strong>stino o utilización, se enumeran y clasifican en el presente artículo en<br />

las siguientes categorías:<br />

• Primera categoría. Armas <strong>de</strong> fuego cortas: Compren<strong>de</strong> las pistolas y revólveres.<br />

• Segunda categoría:<br />

1. Armas <strong>de</strong> fuego largas para vigilancia y guar<strong>de</strong>ría: Son las armas largas<br />

que reglamentariamente se <strong>de</strong>terminen por Or<strong>de</strong>n <strong>de</strong>l Ministerio <strong>de</strong>l<br />

Interior o mediante <strong>de</strong>cisión adoptada a propuesta o <strong>de</strong> conformidad<br />

con el mismo, como específicas para <strong>de</strong>sempeñar funciones <strong>de</strong> vigilancia<br />

y guar<strong>de</strong>ría.<br />

2. Armas <strong>de</strong> fuego largas rayadas: Se compren<strong>de</strong>n aquellas armas<br />

utilizables para caza mayor. También compren<strong>de</strong> los cañones estriados<br />

adaptables a escopetas <strong>de</strong> caza, con recámara para cartuchos<br />

metálicos, siempre que, en ambos supuestos, no estén clasificadas como<br />

armas <strong>de</strong> guerra.<br />

• Tercera categoría:<br />

1. Armas <strong>de</strong> fuego largas rayadas para tipo <strong>de</strong>portivo, <strong>de</strong> calibre 5,6<br />

milímetros (22 americano), <strong>de</strong> percusión anular, bien sean <strong>de</strong> un<br />

disparo, bien <strong>de</strong> repetición o semiautomáticas.<br />

2. Escopetas y <strong>de</strong>más armas <strong>de</strong> fuego largas <strong>de</strong> ánima lisa, o que tengan<br />

cañón con rayas para facilitar el plomeo, que los bancos <strong>de</strong> pruebas<br />

reconocidos hayan marcado con punzón <strong>de</strong> escopeta <strong>de</strong> caza, no<br />

incluidas entre las armas <strong>de</strong> guerra.<br />

3. Armas accionadas por aire u otro gas comprimido, sean lisas o rayadas,<br />

siempre que la energía cinética <strong>de</strong>l proyectil en boca exceda <strong>de</strong> 24,2<br />

julios.<br />

• Cuarta categoría:<br />

1. Carabinas y pistolas, <strong>de</strong> tiro semiautomático y <strong>de</strong> repetición; y<br />

revólveres <strong>de</strong> doble acción, accionadas por aire u otro gas comprimido<br />

no asimiladas a escopetas.<br />

Rambla <strong>de</strong>l Raval, 29-35. 08001 Barcelona.- Tel. 93 342 68 10 - Fax. 93 342 68 11 www.sap-ugt.cat sap@sap-ugt.cat<br />

Formació on-line


2. Carabinas y pistolas, <strong>de</strong> ánima lisa o rayada, y <strong>de</strong> un solo tiro, y<br />

revólveres <strong>de</strong> acción simple, accionadas por aire u otro gas comprimido<br />

no asimiladas a escopetas.<br />

• Quinta categoría:<br />

1. Las armas blancas y en general las <strong>de</strong> hoja cortante o punzante no<br />

prohibidas.<br />

2. Los cuchillos o machetes usados por unida<strong>de</strong>s militares o que sean<br />

imitación <strong>de</strong> los mismos.<br />

• Sexta categoría:<br />

1. Armas <strong>de</strong> fuego antiguas o históricas, sus reproducciones y asimiladas,<br />

conservadas en museos autorizados por el Ministerio <strong>de</strong> Defensa, si son<br />

<strong>de</strong>pendientes <strong>de</strong> cualquiera <strong>de</strong> los tres Ejércitos, y por el Ministerio <strong>de</strong>l<br />

Interior, en los restantes casos.<br />

2. Las armas <strong>de</strong> fuego cuyo mo<strong>de</strong>lo o cuyo año <strong>de</strong> fabricación sean<br />

anteriores al 1 <strong>de</strong> enero <strong>de</strong> 1870, y las reproducciones o réplicas <strong>de</strong> las<br />

mismas, a menos que puedan disparar municiones <strong>de</strong>stinadas a armas<br />

<strong>de</strong> guerra o a armas prohibidas.<br />

La antigüedad será fijada por el Ministerio <strong>de</strong> Defensa, que aprobará los<br />

prototipos o copias <strong>de</strong> los originales, comunicándolo a la Dirección<br />

General <strong>de</strong> la Guardia Civil.<br />

3. Las restantes armas <strong>de</strong> fuego que se conserven por su carácter histórico<br />

o artístico, dando cumplimiento a lo prevenido en los artículos 107 y 108<br />

<strong>de</strong>l presente Reglamento.<br />

4. En general, las armas <strong>de</strong> avancarga.<br />

• Séptima categoría:<br />

1. Armas <strong>de</strong> inyección anestésica capaces <strong>de</strong> lanzar proyectiles que<br />

faciliten la captura o control <strong>de</strong> animales, anestesiándolos a distancia<br />

durante algún tiempo.<br />

2. Las ballestas.<br />

3.4 Actuació Policial<br />

3. Las armas para lanzar cabos.<br />

4. Las armas <strong>de</strong> sistema Flobert.<br />

5. Los arcos, las armas para lanzar líneas <strong>de</strong> pesca y los fusiles <strong>de</strong> pesca<br />

submarina que sirvan para disparar flechas o arpones, eficaces para la<br />

pesca y para otros fines <strong>de</strong>portivos.<br />

6. Los revólveres o pistolas <strong>de</strong>tonadoras y las pistolas lanzabengalas.<br />

3.4.1 Intervenció d'armes prohibi<strong>de</strong>s en relació LO 1/92:<br />

Definició arma prohibida.<br />

Rambla <strong>de</strong>l Raval, 29-35. 08001 Barcelona.- Tel. 93 342 68 10 - Fax. 93 342 68 11 www.sap-ugt.cat sap@sap-ugt.cat<br />

Formació on-line


• Bastons estoc, punyals (armes blanques <strong>de</strong> fulla menor d'onze centímetres, <strong>de</strong><br />

dos talls i punxeguda) <strong>de</strong> qualsevol classe i navalles automàtiques.<br />

• Defenses <strong>de</strong> filferro o plom.<br />

• “Trencacaps”.<br />

• Claus <strong>de</strong> pugilisme (punys americans) amb o sense punxes.<br />

• Tira gomes i sarbatanes perfecciona<strong>de</strong>s.<br />

• Munxacos i xiriquets (estrelles ninja).<br />

• Imitacions d'armes <strong>de</strong> foc que per les seves característiques externes puguin<br />

induir a confusió sobre la seva autèntica naturalesa, encara que no puguin ser<br />

transforma<strong>de</strong>s en armes <strong>de</strong> foc (la tinença en el propi domicili amb objecte<br />

d'ornament o col∙leccionisme està permesa així com els mo<strong>de</strong>ls aprovats per la<br />

Direcció General <strong>de</strong> la Guàrdia Civil).<br />

• Els esprais <strong>de</strong> <strong>de</strong>fensa personal i totes aquelles armes que <strong>de</strong>sprenguin gasos i<br />

aerosols, així com qualsevol dispositiu que comprengui mecanismes capaços <strong>de</strong><br />

projectar substàncies estupefaents, tòxiques o corrosives (a excepció <strong>de</strong> la tinença<br />

per funcionaris/àries especialment habilitats/a<strong>de</strong>s i aquells esprais <strong>de</strong> <strong>de</strong>fensa<br />

personal aprovats pel Ministeri <strong>de</strong> Sanitat i Consum).<br />

• Les <strong>de</strong>fenses elèctriques, <strong>de</strong> goma, tomfes o similars (a excepció <strong>de</strong><br />

funcionaris/àries especialment habilitats/a<strong>de</strong>s).<br />

• Els silenciadors aplicables a armes <strong>de</strong> foc (a excepció <strong>de</strong> funcionaris/àries<br />

especialment habilitats/a<strong>de</strong>s).<br />

• La cartutxeria amb bala foradant, explosives o incendiàries, així com els propis<br />

projectils (a excepció <strong>de</strong> funcionaris/àries especialment habilitats/a<strong>de</strong>s).<br />

• Les municions per a pistoles i revòlvers amb projectils “dum‐dum” o <strong>de</strong> punta<br />

buida, així com els propis projectils.<br />

• Les navalles no automàtiques amb fulla que exce<strong>de</strong>ixi d'onze centímetres<br />

mesurats <strong>de</strong>s <strong>de</strong>l topall <strong>de</strong>l mànec fins l'extrem (a excepció que la tinença les<br />

realitzi en el propi domicili com ornament o col∙leccionisme).<br />

• Les armes d'aire o gas comprimit, reals o simula<strong>de</strong>s, combina<strong>de</strong>s amb armes<br />

blanques.<br />

• Ganivets, matxets i altres armes blanques que formin part d'armaments<br />

<strong>de</strong>gudament aprovats per autoritats o organismes competents (a excepció <strong>de</strong><br />

funcionaris/àries especialment habilitats/a<strong>de</strong>s).<br />

• Els fusells <strong>de</strong> caça major semiautomàtics i les escopetes <strong>de</strong> caça<br />

semiautomàtiques amb capacitat <strong>de</strong> càrrega superior a cinc cartutxos o amb<br />

culata plegable o eliminable (a excepció <strong>de</strong> funcionaris/àries especialment<br />

habilitats/a<strong>de</strong>s).<br />

La dotació policial haurà d’intervenir l’arma i realitzar la corresponent <strong>de</strong>núncia per<br />

infracció <strong>de</strong> l'article 23 <strong>de</strong> la LO 1/92, mitjançant l’acta D10 excepte que s’acrediti que<br />

la tinença la realitzi un museu, un col∙leccionista o un organisme amb finalitat cultural<br />

reconeguda com a tal pel Ministeri <strong>de</strong> l'Interior.<br />

En el supòsit <strong>de</strong> que es tracti d’armes tipus bastons estoc, punyals (armes blanques <strong>de</strong><br />

fulla menor d'onze centímetres, <strong>de</strong> dos talls i punxeguda) <strong>de</strong> qualsevol classe i navalles<br />

automàtiques, <strong>de</strong>fenses <strong>de</strong> filferro o plom, trencacaps”, claus <strong>de</strong> pugilisme (punys<br />

americans) amb o sense punxes, tira gomes i sarbatanes perfecciona<strong>de</strong>s, munxacos i<br />

Rambla <strong>de</strong>l Raval, 29-35. 08001 Barcelona.- Tel. 93 342 68 10 - Fax. 93 342 68 11 www.sap-ugt.cat sap@sap-ugt.cat<br />

Formació on-line


xiriquets (estrelles ninja) i ses armes d'aire o gas comprimit, reals o simula<strong>de</strong>s,<br />

combina<strong>de</strong>s amb armes blanques, s'obriran diligències penals sempre i quan la<br />

tinença tingui lloc en establiments públics i llocs <strong>de</strong> reunió, concentració, lleure o<br />

esbarjo, o si són utilitza<strong>de</strong>s sense adoptar les mesures necessàries per no ocasionar<br />

perill o danys a les persones o coses, o bé, siguin comercialitza<strong>de</strong>s, d'acord amb allò<br />

que disposa la consulta <strong>de</strong> la Fiscalia General <strong>de</strong> l'Estat 14/97.<br />

Respecte les armes reglamentaries s’haurà d’intervenir l'arma i realitzar <strong>de</strong>núncia per<br />

presumpta infracció <strong>de</strong> l'article 23 a) <strong>de</strong> la LO 1/92 en relació amb l'article 146 <strong>de</strong>l<br />

reglament d'armes, mitjançant acta D10, al portador/a <strong>de</strong> qualsevol arma <strong>de</strong> foc curta<br />

o blanca, si és aquesta portada, exhibida o feta servir fora <strong>de</strong>l domicili, <strong>de</strong>l lloc <strong>de</strong><br />

treball, en el seu cas, o <strong>de</strong> les corresponents activitats esportives.<br />

Pel que fa a la tinença, queda a criteri <strong>de</strong> l’autoritat i <strong>de</strong>ls/<strong>de</strong> les seus/seves agents<br />

apreciar si el portador/a té o no necessitat <strong>de</strong> portar‐les en funció <strong>de</strong> l’ocasió, moment<br />

o circumstància (sobretot les <strong>de</strong> llicències B: armes curtes per particulars).<br />

En general s'estimarà il∙lícit el fet <strong>de</strong> portar o utilitzar‐les en establiment públics i llocs<br />

<strong>de</strong> reunió, concentració, lleure o esbarjo, així com, en tot cas, els que haguessin estat<br />

con<strong>de</strong>mnats per <strong>de</strong>licte o falta contra les persones o la propietat, per ús in<strong>de</strong>gut<br />

d'armes o sancionat per infraccions al reglament d'armes.<br />

Aquesta intervenció <strong>de</strong> l'arma tindrà caràcter <strong>de</strong> temporal i serà molt important<br />

<strong>de</strong>scriure acuradament l'ocasió, moment o circumstància que motiva l'apreciació <strong>de</strong> la<br />

no necessitat <strong>de</strong>l portador/a <strong>de</strong> dur‐la, donat que aquests extrems seran els que<br />

<strong>de</strong>terminaran que l’òrgan administratiu incoï o no procediment sancionador.<br />

Quan es porti sense necessitat o <strong>de</strong> manera negligent o temerària, mentre s'utilitzin<br />

cascos o auriculars connectats amb aparells receptors o reproductors <strong>de</strong> sons o sota<br />

els efectes <strong>de</strong> begu<strong>de</strong>s alcohòliques, estupefaents, psicotròpiques, estimulants o altres<br />

substàncies anàlogues s’haurà d’intervenir l'arma i realitzar <strong>de</strong>núncia per una<br />

presumpta infracció <strong>de</strong> l'article 23 a) <strong>de</strong> la LO 1/92 en relació amb l'article 147 <strong>de</strong>l<br />

reglament d'armes, mitjançant acta D10, al portador/a <strong>de</strong> qualsevol arma.<br />

Aquesta intervenció <strong>de</strong> l'arma tindrà caràcter <strong>de</strong> temporal i serà molt important<br />

<strong>de</strong>scriure acuradament l'ocasió, moment o circumstància que motiva l'apreciació <strong>de</strong> la<br />

no necessitat <strong>de</strong>l portador/a <strong>de</strong> dur‐la, donat que aquests extrems seran els que<br />

<strong>de</strong>terminaran que l'òrgan administratiu incoï o no procediment sancionador.<br />

C) Intervenció <strong>de</strong> l'arma i <strong>de</strong>núncia per presumpte infracció <strong>de</strong> l'article 23a) <strong>de</strong> la LO<br />

1/92 mitjançant acta D10, al portador <strong>de</strong> qualsevol arma, sempre i quan no tingui o no<br />

porti al damunt la documentació o autorització requerida i quan la seva conducta no<br />

sigui una infracció penal.<br />

3.4.2 Intervenció d’armes en relació LO 10/1995 <strong>de</strong>l Codi Penal:<br />

Si el fet es pot encavir dins <strong>de</strong> l’àmbit <strong>de</strong> l’art 564 (porta armes <strong>de</strong> foc reglamenta<strong>de</strong>s<br />

sense tenir les llicències o permisos necessaris s’ha d’intervenir l'arma) o es donen les<br />

circumstàncies <strong>de</strong> l’art 563, s’haruà d’obrir diligències penals en aplicació aqeust<br />

Rambla <strong>de</strong>l Raval, 29-35. 08001 Barcelona.- Tel. 93 342 68 10 - Fax. 93 342 68 11 www.sap-ugt.cat sap@sap-ugt.cat<br />

Formació on-line


preceptes penals i intervindre l’arma mitjançant acta A10, la qual s’haurà <strong>de</strong> lliurar a<br />

l’OAC juntament amb l’arma.<br />

3.4.3 Intervenció temporal d'altres mitjans d'agressions i d'efectes o instruments<br />

susceptibles <strong>de</strong> ser utilitzats en accions il∙legals.<br />

És a dir, els mitjans d'agressió s'intervindran temporalment quan:<br />

• A criteri <strong>de</strong> l'autoritat i <strong>de</strong>ls/<strong>de</strong> les seus/seves agents puguin apreciar que el/la<br />

portador/a no té necessitat <strong>de</strong> portar‐les en aquella ocasió, moment o<br />

circumstància.<br />

• Es portin o utilitzin en establiment públics i en llocs <strong>de</strong> reunió, concentració,<br />

lleure o esbarjo.<br />

• Es portin, exhibeixin o utilitzin sense necessitat o <strong>de</strong> manera negligent o<br />

temerària.<br />

• Es portin, s’exhibeixin o utilitzin sota els efectes <strong>de</strong> begu<strong>de</strong>s alcohòliques,<br />

estupefaents, psicotròpiques, estimulants o altres substàncies anàlogues.<br />

Aquesta intervenció <strong>de</strong> l'objecte té caràcter temporal i <strong>de</strong>scrivint <strong>de</strong> forma acurada<br />

l'ocasió, el moment o les circumstàncies <strong>de</strong> les exposa<strong>de</strong>s que motivin la apreciació <strong>de</strong><br />

la no necessitat <strong>de</strong>l/<strong>de</strong> la portador/a <strong>de</strong> dur el mitjà d’agressió.<br />

En relació amb aquests objectes tan sols es podrà sancionar per infracció <strong>de</strong> l'article<br />

26g <strong>de</strong> la LO 1/92 si l'exhibició d'aquests objectes perillosos es fa amb la finalitat <strong>de</strong><br />

causar intimidació, sempre que el fet no constitueixi infracció penal. En aquest cas, la<br />

intervenció no ha <strong>de</strong> ser temporal i comportarà una proposta <strong>de</strong> sanció mitjançant una<br />

acta D10. En haches supòsti s’haurà d’intervenir l’arma i realitzar la corresponentn<br />

D10.<br />

Respecte a aquells efectes o instruments susceptibles <strong>de</strong> ser utilitzats en un <strong>de</strong>licte<br />

contra la propietat o altra acció il∙legal seran intervinguts temporalment mitjançant<br />

l’acta D10b.<br />

Rambla <strong>de</strong>l Raval, 29-35. 08001 Barcelona.- Tel. 93 342 68 10 - Fax. 93 342 68 11 www.sap-ugt.cat sap@sap-ugt.cat<br />

Formació on-line


TEMA 4: Trobada <strong>de</strong> cadavers (PNT 513/02/09)<br />

4.1 Introducció<br />

Aquest procediment <strong>de</strong>fineix les pautes d’actuació <strong>de</strong> les dotacions <strong>de</strong> seguretat<br />

ciutadana <strong>de</strong> la PG‐ME en cas <strong>de</strong> trobada <strong>de</strong> cadàvers.<br />

Es tracta d’un procediment <strong>de</strong> caràcter general que cal adaptar a les circumstàncies<br />

específiques <strong>de</strong> la trobada <strong>de</strong>l cadàver, així com als recursos <strong>de</strong> cada comissaria, i que<br />

està condicionat per les instruccions particulars dona<strong>de</strong>s per l’autoritat judicial.<br />

L’objectiu és donar les directrius operatives en cas <strong>de</strong> trobada <strong>de</strong> cadàvers, així com<br />

establir els canals <strong>de</strong> comunicació amb els familiars <strong>de</strong> les persones mortes, tot<br />

preservant els indicis i vestigis que permetin aclarir les circumstàncies <strong>de</strong> la mort,<br />

tenint en compte la integritat física <strong>de</strong> la resta <strong>de</strong> persones.<br />

Que<strong>de</strong>n excloses <strong>de</strong> l’àmbit d’aplicació d’aquest PNT les morts violentes origina<strong>de</strong>s per<br />

un acci<strong>de</strong>nt <strong>de</strong> trànsit, ja que serà d’aplicació el PNT027 Intervenció en acci<strong>de</strong>nts <strong>de</strong><br />

trànsit.<br />

La intervenció <strong>de</strong> l’ABP en l’àmbit d’investigació i policia científica que s’estableix en<br />

aquest PNT, es <strong>de</strong>termina sense perjudici <strong>de</strong> la intervenció <strong>de</strong> les unitats territorial o<br />

centrals, en funció <strong>de</strong> les seves competències.<br />

En els casos <strong>de</strong> successos que generin la mort d’un nombre elevat <strong>de</strong> persones, caldrà<br />

tenir en compte, en cas que la Comunitat Autònoma <strong>de</strong> <strong>Catalunya</strong> n’assumeixi les<br />

previsions, el Protocol nacional d’actuació medicoforense i <strong>de</strong> policia científica en<br />

successos amb víctimes múltiples, aprovat pel Reial <strong>de</strong>cret 32/2009, <strong>de</strong> 16 <strong>de</strong> gener.<br />

4.2 Definicions en relació amb la trobada <strong>de</strong> cadàvers<br />

Per a la millor comprensió d’aquest PNT, cal <strong>de</strong>finir els conceptes bàsics que s’usen en<br />

aquest procediment i que cal conèixer.<br />

• Mort natural: és el resultat d’un procés <strong>de</strong> caràcter intern o endogen <strong>de</strong> l’organisme<br />

(amb l’excepció <strong>de</strong>l cas <strong>de</strong> les infeccions, que són <strong>de</strong> caràcter extern o exogen). La<br />

certificació la sol efectuar el metge <strong>de</strong> capçalera <strong>de</strong> la persona morta, el qual en<br />

coneix l’historial clínic i pot <strong>de</strong>terminar que la mort ha estat natural (per un procés<br />

terminal, malaltia coneguda, vellesa...).<br />

• Mort biològica: és la mort en què no hi ha elements per ser consi<strong>de</strong>rada com a<br />

natural en un primer moment, però tampoc no s’observen símptomes <strong>de</strong> violència<br />

ni l’acció d’agents externs com a causa <strong>de</strong> la mort. En aquests casos el metge ha<br />

d’acreditar que la persona és morta (èxitus). En les morts biològiques, el metge<br />

forense ha <strong>de</strong> practicar una autòpsia al cadàver per po<strong>de</strong>r <strong>de</strong>terminar la causa<br />

concreta <strong>de</strong> la mort. Entren dins aquesta categoria els casos <strong>de</strong> mort <strong>de</strong> persones<br />

amb un historial mèdic <strong>de</strong>sconegut pel metge, el qual en el lloc <strong>de</strong>ls fets n’ha<br />

d’acreditar únicament la mort (per exemple, casos <strong>de</strong> mort <strong>de</strong> turistes).<br />

• Mort violenta: és el resultat d’una causa externa o exògena a la persona, com a<br />

conseqüència d’un mecanisme homicida, suïcida o acci<strong>de</strong>ntal. Les morts violentes<br />

molt sovint es caracteritzen per l’aparició d’una possible responsabilitat <strong>de</strong><br />

Rambla <strong>de</strong>l Raval, 29-35. 08001 Barcelona.- Tel. 93 342 68 10 - Fax. 93 342 68 11 www.sap-ugt.cat sap@sap-ugt.cat<br />

Formació on-line


terceres persones en la mort. La possible etiologia violenta <strong>de</strong> la mort es pot<br />

<strong>de</strong>terminar per la presència en el cadàver o en l’entorn <strong>de</strong> símptomes <strong>de</strong> violència<br />

o per l’existència d’alguna mena <strong>de</strong> sospites <strong>de</strong> criminalitat, com ara<br />

enverinaments, penjats, “caigu<strong>de</strong>s acci<strong>de</strong>ntals”, etc.<br />

La mort violenta, al seu torn, es pot classificar com a:<br />

o Mort homicida<br />

o Mort suïcida<br />

o Mort acci<strong>de</strong>ntal<br />

• Acreditació <strong>de</strong> la mort: els serveis mèdics d’urgència que compareixen al lloc on s’ha<br />

trobat un cadàver i que no són el metge <strong>de</strong> capçalera <strong>de</strong>l mort, en arribar al lloc<br />

on es troba el cadàver emeten un document en el qual únicament queda reflectit<br />

que hi ha un cos sense vida. Amb aquest document n’acrediten la mort.<br />

• Certificació <strong>de</strong> la mort: document que normalment emet el metge <strong>de</strong> capçalera <strong>de</strong>l<br />

mort quan coneix l’existència <strong>de</strong> malalties <strong>de</strong> la persona o d’altres causes que són<br />

l’origen <strong>de</strong> la mort.<br />

4.3 Primeres actuacions en cas d’avís <strong>de</strong> trobada d’un cadàver<br />

4.3.1 Actuació <strong>de</strong> la sala regional <strong>de</strong> comandament (SRC)<br />

L’ avís a la SRC <strong>de</strong> trobada <strong>de</strong> cadàver pot arribar per vies diferents:<br />

• Trucada telefònica d’un veí, familiar o testimoni<br />

• Informació d’una dotació policial <strong>de</strong> servei<br />

• Informació d’algun servei d’assistència: ambulàncies, metge <strong>de</strong> guàrdia...<br />

• D’altres<br />

En cas d’una trucada d’emergència, l’operador <strong>de</strong> sala que l’atengui ha d’obtenir la<br />

màxima informació possible per po<strong>de</strong>r mobilitzar els recursos propis <strong>de</strong>l la PG‐ME i/o<br />

aliens d’altres organismes, com ara el servei d’ambulàncies, bombers, etc., que siguin<br />

necessaris. S’ha d’obtenir la informació següent:<br />

• Lloc exacte <strong>de</strong>ls fets<br />

• Si és necessària l’assistència mèdica<br />

• Si es coneix la causa <strong>de</strong> la mort<br />

• Si hi ha signes <strong>de</strong> violència<br />

• Si es coneix l’autor <strong>de</strong> la mort, en cas que es consi<strong>de</strong>ri provocada<br />

• Si hi ha testimonis<br />

• La i<strong>de</strong>ntificació <strong>de</strong> la persona comunicant<br />

Rambla <strong>de</strong>l Raval, 29-35. 08001 Barcelona.- Tel. 93 342 68 10 - Fax. 93 342 68 11 www.sap-ugt.cat sap@sap-ugt.cat<br />

Formació on-line


Una vegada obtingu<strong>de</strong>s aquestes informacions bàsiques i amb els recursos necessaris<br />

ja activats, l’operador <strong>de</strong> sala pot mantenir la comunicació per cercar la informació<br />

complementària. Al mateix temps, ha <strong>de</strong> sol∙licitar a la persona que ha donat la<br />

informació que resti al lloc fins a l’arribada <strong>de</strong> la dotació policial.<br />

La SRC que gestiona l’inci<strong>de</strong>nt:<br />

• Ha d’adreçar una o més dotacions policials en funció <strong>de</strong>l seu abast.<br />

• N’ha d’informar el cap <strong>de</strong> torn <strong>de</strong> l’ABP perquè sigui el cap <strong>de</strong>l dispositiu, en cas que<br />

n’hi hagi d’haver, sense perjudici que n’assumeixi el comandament un superior<br />

jeràrquic <strong>de</strong> l’ABP que es presenti al lloc.<br />

• Ha <strong>de</strong> gestionar els recursos assistencials que siguin necessaris: ambulància, metge<br />

<strong>de</strong> guàrdia, bombers o d’altres.<br />

4.3.2 Actuació <strong>de</strong> la primera dotació policial arribada al lloc<br />

• Ha <strong>de</strong> verificar l’avís rebut.<br />

• Ha <strong>de</strong> sol∙licitar assistència mèdica, si no hi és, ja que no s’ha <strong>de</strong> <strong>de</strong>scartar la<br />

possibilitat, encara que mínima, <strong>de</strong> po<strong>de</strong>r dur a terme actes <strong>de</strong> reanimació. Si<br />

finalment no es pot recuperar la persona, els serveis sanitaris n’han d’acreditar la<br />

mort.<br />

• Ha <strong>de</strong> donar un tractament <strong>de</strong> “persona sense constants vitals evi<strong>de</strong>nts”, no un<br />

tractament <strong>de</strong> cadàver, excepte en casos on hi hagi l’evidència <strong>de</strong> signes<br />

clarament incompatibles amb la vida (és a dir, signes objectius <strong>de</strong> la mort com ara<br />

<strong>de</strong>capitacions, gran pèrdua <strong>de</strong> massa encefàlica, calcinacions...).<br />

• Ha d’informar la SRC <strong>de</strong>ls serveis assistencials que ja són presents al lloc, <strong>de</strong>ls que<br />

vagin arribant i <strong>de</strong>ls que hi manquen i cal gestionar.<br />

• Ha <strong>de</strong> fer una primera inspecció ocular <strong>de</strong>l lloc per valorar la situació en la qual es<br />

troben. D’aquesta manera ha d’informar la SRC:<br />

o De l’existència o no <strong>de</strong> símptomes <strong>de</strong> violència externa en el cadàver o en<br />

l’entorn, o <strong>de</strong> l’existència d’indicis que facin pensar en algun tipus <strong>de</strong><br />

robatori.<br />

o De l’existència d’instruments susceptibles d’haver estat utilitzats per provocar<br />

la mort.<br />

o De les primeres manifestacions fetes per familiars, veïns o testimonis (sobre la<br />

causa <strong>de</strong> la mort, malalties greus que pogués tenir, medicaments que<br />

estigués prenent...).<br />

La inspecció ocular que duu a terme la primera patrulla ha <strong>de</strong> tenir en compte a:<br />

o No alterar les condicions <strong>de</strong> l’escenari on es troba el cadàver, ni afegir o<br />

eliminar indicis <strong>de</strong> l’escenari (per exemple, en caminar).<br />

Rambla <strong>de</strong>l Raval, 29-35. 08001 Barcelona.- Tel. 93 342 68 10 - Fax. 93 342 68 11 www.sap-ugt.cat sap@sap-ugt.cat<br />

Formació on-line


o Prendre notes <strong>de</strong> com han trobat el lloc en arribar (si s’ha hagut d’obrir una<br />

finestra, si els llums eren encesos o apagats, etc.).<br />

o Filiar les persones que s’han trobat en arribar al lloc.<br />

o Acordonar la zona per facilitar la investigació posterior, si escau.<br />

4.3.2.1 Trasllat <strong>de</strong>l cadàver<br />

L’acció <strong>de</strong> trasllat <strong>de</strong>l cadàver només s’ha <strong>de</strong> dur a terme <strong>de</strong> manera molt excepcional,<br />

i com a mesura d’urgència, quan el cadàver o altres indicis relacionats amb un possible<br />

<strong>de</strong>licte es trobin en un lloc ina<strong>de</strong>quat amb perill concret que es puguin perdre o<br />

malmetre.<br />

Aquestes actuacions s’han <strong>de</strong> fer sempre amb comunicació prèvia al cap <strong>de</strong> torn. Si la<br />

urgència <strong>de</strong>l cas ho requereix, s’ha <strong>de</strong> sol∙licitar, mitjançant la sala regional <strong>de</strong><br />

comandament (SRC), que es posin les circumstàncies concretes en coneixement <strong>de</strong>l<br />

jutge instructor en funcions <strong>de</strong> guàrdia, el qual ha <strong>de</strong> <strong>de</strong>cidir la conveniència o no <strong>de</strong>l<br />

trasllat <strong>de</strong>l cos.<br />

Quan s’hagi d’adoptar aquesta mesura, prèviament al trasllat <strong>de</strong>l cadàver, els agents<br />

han <strong>de</strong>:<br />

• Marcar amb guix la posició exacta <strong>de</strong>l cos.<br />

• Fer fotografies <strong>de</strong> la situació <strong>de</strong>l cadàver i <strong>de</strong>l lloc on s’ha trobat, en cas <strong>de</strong> disposar<br />

<strong>de</strong>ls mitjans necessaris.<br />

• Aixecar, posteriorment, una acta en què es concreti <strong>de</strong> manera <strong>de</strong>tallada el lloc on es<br />

trobava el cadàver i/o altres vestigis, etc.<br />

4.3.2.2 Accés a un domicili o lloc tancat<br />

Els agents es po<strong>de</strong>n trobar que el cadàver sigui a l’interior d’un domicili tancat. En<br />

aquest cas, han <strong>de</strong> posar‐se en contacte amb algun familiar, <strong>de</strong>manar les claus que<br />

tingui el propietari <strong>de</strong>l domicili o el porter, etc.<br />

En cas que hi hagi alguna persona que estigui en perill greu a l’interior <strong>de</strong>l domicili, s’hi<br />

pot accedir sense autorització. Els agents han <strong>de</strong> valorar diferents qüestions, com ara<br />

l’olor o altres indicis que facin evi<strong>de</strong>nt que hi pot haver alguna persona morta a<br />

l’interior, així com la possibilitat que hi hagi alguna altra persona amb vida i que<br />

necessiti ajuda urgent. Els agents han <strong>de</strong> forçar els accessos si és l’única possibilitat<br />

d’accedir‐hi, <strong>de</strong>sprés d’haver valorat tots aquests factors.<br />

Una vegada fetes totes les comprovacions prèvies necessàries i atenent la situació <strong>de</strong><br />

necessitat amb què es trobin, el cap <strong>de</strong> torn ha d’autoritzar l’accés al domicili emprant<br />

els mèto<strong>de</strong>s que consi<strong>de</strong>ri necessaris com, per exemple, accedir‐hi <strong>de</strong>s d’un balcó d’un<br />

veí, forçar la porta, sol∙licitar suport d’un manyà, etc.<br />

Aquesta tasca l’han <strong>de</strong> fer els agents presents al lloc sense posar en perill greu la seva<br />

integritat física i amb els mitjans <strong>de</strong> què disposin o sol∙licitant els recursos pertinents<br />

(per exemple, bombers). Sempre que les circumstàncies ho permetin s’ha <strong>de</strong> fer<br />

Rambla <strong>de</strong>l Raval, 29-35. 08001 Barcelona.- Tel. 93 342 68 10 - Fax. 93 342 68 11 www.sap-ugt.cat sap@sap-ugt.cat<br />

Formació on-line


l’entrada en el domicili en presència <strong>de</strong> dos testimonis. Els agents que acce<strong>de</strong>ixin a<br />

domicilis sense autorització n’han d’aixecar acta, la qual han <strong>de</strong> lliurar a l’OAC per ser<br />

tramesa sense dilació a l’autoritat judicial competent.<br />

4.4 Actuacions en morts certifica<strong>de</strong>s com a naturals<br />

Una mort ha <strong>de</strong> ser consi<strong>de</strong>rada com a natural en els casos en què el metge hagi<br />

certificat la mort com a tal i en què no s’apreciï cap símptoma <strong>de</strong> violència externa en<br />

el cadàver ni en l’entorn, ni tampoc quan hi hagi sospites <strong>de</strong> criminalitat.<br />

4.4.1 Actuació <strong>de</strong> la sala regional <strong>de</strong> comandament (SRC)<br />

La sala regional <strong>de</strong> comandament:<br />

• Ha d’emplenar el registre pertinent <strong>de</strong> l’aplicació informàtica Sales.<br />

• Ha <strong>de</strong> gestionar la presència <strong>de</strong>ls serveis funeraris o d’altres recursos, en cas que ho<br />

sol∙licitin els familiars <strong>de</strong> la persona difunta.<br />

• Normalment no cal informar el jutjat d’instrucció en funcions <strong>de</strong> guàrdia d’aquest<br />

tipus <strong>de</strong> morts, però cal tenir sempre presents els acords particulars establerts en<br />

cada partit judicial.<br />

4.4.2 Actuació <strong>de</strong> la dotació <strong>de</strong> seguretat ciutadana al lloc <strong>de</strong>ls fets<br />

Els agents <strong>de</strong> la PG‐ME <strong>de</strong> la dotació <strong>de</strong> seguretat ciutadana actuant al lloc <strong>de</strong>ls fets<br />

han <strong>de</strong> dur a terme una actuació <strong>de</strong> caire assistencial:<br />

• Han d’actuar amb respecte i sensibilitat envers la situació que po<strong>de</strong>n trobar i amb els<br />

familiars i coneguts <strong>de</strong> la persona difunta.<br />

• Han d’atendre la possible alteració <strong>de</strong>l seu estat emocional en cas d’una situació <strong>de</strong><br />

pèrdua d’un familiar o d’un amic.<br />

La tasca policial en aquests casos s’ha <strong>de</strong> limitar a:<br />

• Facilitar i gestionar assistència psicològica, si ho requereixen, als familiars o coneguts<br />

<strong>de</strong> la persona difunta en cas <strong>de</strong> crisis o alteracions emocionals greus.<br />

• Oferir ajut als familiars o coneguts <strong>de</strong> la persona difunta, en la gestió <strong>de</strong> recursos<br />

(funerària, etc.), si ho sol∙liciten.<br />

• Obtenir les da<strong>de</strong>s mínimes necessàries per po<strong>de</strong>r completar el registre <strong>de</strong> l’aplicació<br />

informàtica Sales: filiació <strong>de</strong> la persona difunta, da<strong>de</strong>s <strong>de</strong>l metge que ha certificat<br />

la mort natural (nom, cognoms i número <strong>de</strong> col∙legiat...), causa <strong>de</strong> la mort i<br />

qualsevol altra informació rellevant.<br />

• Abandonar el lloc amb comunicació prèvia al cap <strong>de</strong> torn i, si no cal, esperar a la<br />

retirada <strong>de</strong>l cadàver.<br />

Rambla <strong>de</strong>l Raval, 29-35. 08001 Barcelona.- Tel. 93 342 68 10 - Fax. 93 342 68 11 www.sap-ugt.cat sap@sap-ugt.cat<br />

Formació on-line


4.5 Actuació en morts consi<strong>de</strong>ra<strong>de</strong>s com a biològiques<br />

Les morts en què no s’apreciï cap mena <strong>de</strong> símptoma <strong>de</strong> violència externa en el<br />

cadàver ni en el seu entorn, i tampoc no hi hagi sospites <strong>de</strong> criminalitat, però tot i això,<br />

el metge no pugui <strong>de</strong>terminar‐ne la causa, s’han <strong>de</strong> consi<strong>de</strong>rar morts biològiques.<br />

En alguns casos, aquestes morts po<strong>de</strong>n haver tingut una causa violenta, tot i la manca<br />

d’indicis aparents <strong>de</strong> criminalitat, en tractar‐se d’una mort <strong>de</strong> patologia <strong>de</strong>sconeguda.<br />

Aleshores, s’han d’atendre les instruccions rebu<strong>de</strong>s pel jutge <strong>de</strong>gà <strong>de</strong> cada partit<br />

judicial per a aquests tipus <strong>de</strong> fets.<br />

D’acord amb aquestes instruccions, generalment s’ha d’informar l’autoritat judicial<br />

perquè es pronunciï sobre:<br />

• Si ha <strong>de</strong> fer‐se l’aixecament <strong>de</strong>l cadàver<br />

• Si s’ha avisar el metge forense perquè en faci l’autòpsia pertinent<br />

4.5.1 Actuació <strong>de</strong> la sala regional <strong>de</strong> comandament (SRC)<br />

La sala regional <strong>de</strong> comandament:<br />

• Abans d’iniciar el dispositiu pertinent farà les gestions per intentar <strong>de</strong> localitzar el<br />

metge <strong>de</strong> capçalera o metge habitual <strong>de</strong> la persona difunta.<br />

Si no es localitza el metge <strong>de</strong> capçalera o habitual i el metge present al lloc en certifica<br />

la mort com a biològica, s’ha d’iniciar el procediment següent: i el cap <strong>de</strong> torn<br />

<strong>de</strong>splaçat al lloc <strong>de</strong>ls fets ho <strong>de</strong>termina, la sala <strong>de</strong> comandament (SC) ha d’avisar la<br />

unitat d’investigació perquè s’hi presenti. Són elements per prendre aquesta<br />

<strong>de</strong>terminació la falta <strong>de</strong> signes <strong>de</strong> violència en el cadàver i en l’entorn, els antece<strong>de</strong>nts<br />

mèdics facilitats pels familiars, l’edat <strong>de</strong>l difunt i les manifestacions <strong>de</strong>ls testimonis <strong>de</strong>l<br />

fet.<br />

• Ha d’avisar telefònicament el jutjat d’instrucció en funcions <strong>de</strong> guàrdia (una vegada<br />

ja s’hagi presentat al lloc <strong>de</strong>ls fets la unitat d’investigació) i activar la comunicació<br />

amb el metge forense, d’acord amb els acords establerts en cada partit judicial.<br />

• Gestionarà la presència <strong>de</strong>ls serveis funeraris per al trasllat <strong>de</strong>l cadàver.<br />

Si no ha estat possible acreditar la i<strong>de</strong>ntitat <strong>de</strong>l cadàver, se l’ha d’i<strong>de</strong>ntificar.<br />

4.5.2 Actuació <strong>de</strong> la dotació <strong>de</strong> seguretat ciutadana al lloc <strong>de</strong>ls fets<br />

Els agents <strong>de</strong> policia <strong>de</strong> la dotació actuant en el lloc han <strong>de</strong> seguir el mateix<br />

procediment que en el cas <strong>de</strong> les actuacions en morts naturals, exposat al punt 4.2<br />

d’aquest procediment, i, a més, tenir en compte que:<br />

Rambla <strong>de</strong>l Raval, 29-35. 08001 Barcelona.- Tel. 93 342 68 10 - Fax. 93 342 68 11 www.sap-ugt.cat sap@sap-ugt.cat<br />

Formació on-line


• S’ha <strong>de</strong> preservar l’entorn i els indicis que hi pugui haver.<br />

• S’ha d’intentar obtenir la filiació <strong>de</strong> la persona morta mitjançant la recerca i recollida<br />

<strong>de</strong>l seu document d’i<strong>de</strong>ntitat o <strong>de</strong> les manifestacions obtingu<strong>de</strong>s <strong>de</strong> paraula pels<br />

familiars.<br />

• S’han <strong>de</strong> recollir les primeres manifestacions <strong>de</strong> familiars, veïns i testimonis en acta<br />

(formulari A17 o A10).<br />

• S’ha d’obtenir informació <strong>de</strong>l metge que n’acrediti la mort biològica (nom, cognoms i<br />

número <strong>de</strong> col∙legiat).<br />

• S’ha <strong>de</strong> recollir còpia <strong>de</strong>l document efectuat pel metge que n’acrediti la mort i cal<br />

lliurar‐la a l’OAC o la unitat d’investigació, segons qui instrueixi les diligències.<br />

• S’han <strong>de</strong> facilitar totes les da<strong>de</strong>s obtingu<strong>de</strong>s a la sala <strong>de</strong> comandament (SC) per<br />

emplenar el registre <strong>de</strong> l’aplicació informàtica.<br />

• S’ha <strong>de</strong> lliurar als serveis funeraris que ho reclamin una fotocòpia <strong>de</strong>l document que<br />

n’acrediti la mort, si el metge l’ha efectuat.<br />

• Si escau, s’ha d’obtenir informació sobre els medicaments que pogués prendre la<br />

persona difunta, per facilitar‐la al metge forense.<br />

• S’ha d’emplenar el formulari A60, Acta d’actuació policial en aixecament <strong>de</strong> cadàver<br />

en cas <strong>de</strong> mort biològica sense indicis d’acció criminal.<br />

En els casos que no hi hagi familiars <strong>de</strong> la persona difunta en el lloc, pot ser necessari<br />

recollir els objectes <strong>de</strong> valor (joies, llibretes d’estalvi, cartera amb diners...) que hi<br />

pugui haver pels voltants o que es trobin en el mateix cadàver. En aquest cas, els<br />

agents <strong>de</strong> policia han <strong>de</strong> reflectir aquest fet en una acta <strong>de</strong> recollida/lliurament<br />

d’efectes personals, mo<strong>de</strong>l A16, o bé en una acta oberta A10 i lliurar‐la a l’OAC o la<br />

unitat d’investigació, si hi intervé.<br />

Si aquests objectes no es recullen, s’ha <strong>de</strong> reflectir també en una acta A10, on<br />

s’esmentarà la situació en què que<strong>de</strong>n (per exemple, en el domicili tancat, en el<br />

cadàver, a càrrec <strong>de</strong> la funerària, etc.).<br />

Una vegada els agents <strong>de</strong> policia hagin localitzat un familiar que es faci càrrec <strong>de</strong>ls<br />

objectes recollits, han d’utilitzar el mateix mo<strong>de</strong>l d’acta A16 (a la part inferior) per<br />

reflectir el lliurament d’aquests objectes.<br />

En alguns casos pot ser necessari fer gestions amb els familiars, amb els propietaris <strong>de</strong><br />

l’habitatge on s’ha trobat el cadàver, etc., per aconseguir‐ne les claus i po<strong>de</strong>r així<br />

<strong>de</strong>ixar‐lo tancat quan finalitzi l’actuació i po<strong>de</strong>r‐hi retornar en cas <strong>de</strong> ser necessari.<br />

En els casos <strong>de</strong> cadàvers en avançat estat <strong>de</strong> <strong>de</strong>scomposició, si no hi ha familiars que<br />

se’n facin càrrec, els agents <strong>de</strong> policia s’han d’assegurar que, mitjançant la funerària o<br />

els serveis municipals pertinents, es facin les tasques <strong>de</strong> neteja i <strong>de</strong>sinfecció<br />

necessàries.<br />

Els agents <strong>de</strong> la dotació actuant restaran en el lloc <strong>de</strong>ls fets fins que el cap <strong>de</strong> torn doni<br />

per finalitzada l’actuació policial. En cas que arribin els agents <strong>de</strong> la unitat<br />

Rambla <strong>de</strong>l Raval, 29-35. 08001 Barcelona.- Tel. 93 342 68 10 - Fax. 93 342 68 11 www.sap-ugt.cat sap@sap-ugt.cat<br />

Formació on-line


d’investigació, se’ls ha <strong>de</strong> traspassar tota la informació <strong>de</strong> què es disposi i <strong>de</strong>manar<br />

instruccions al cap <strong>de</strong> torn per finalitzar l’actuació.<br />

L’OAC corresponent ha <strong>de</strong> redactar un ofici informatiu o atestat adreçat al jutjat <strong>de</strong><br />

guàrdia que pertoqui tot <strong>de</strong>tallant les da<strong>de</strong>s <strong>de</strong>l finat, les circumstàncies <strong>de</strong> la mort i la<br />

resta <strong>de</strong> da<strong>de</strong>s. Així mateix, s’hi ha d’adjuntar el formulari A60, juntament amb les<br />

<strong>de</strong>claracions recolli<strong>de</strong>s, la documentació <strong>de</strong> la persona filada, el certificat <strong>de</strong> mort<br />

biològica (si n’hi ha), l’acta <strong>de</strong> lliurament d’objectes en cas que s’hagi realitzat, i<br />

qualsevol altra documentació d’interès que es generi tal i com es recull a la Ordre<br />

operativa <strong>de</strong>l cap <strong>de</strong> la CGTER 221/07‐S‐JM/atsc, sobre aixecaments <strong>de</strong> cadàvers per<br />

mort biològica sense indicis d’acció criminal.<br />

4.5.2.1 Emplenament <strong>de</strong>l formulari A60<br />

El formulari A60, Acta d’actuació policial en aixecament <strong>de</strong> cadàver en cas <strong>de</strong> mort<br />

biològica sense indicis d’acció criminal, fa referència a diferents aspectes concrets <strong>de</strong><br />

l’aixecament <strong>de</strong>l cadàver i ha <strong>de</strong> facilitar la recollida <strong>de</strong> da<strong>de</strong>s <strong>de</strong> la unitat que hi<br />

intervé, així com la transmissió correcta <strong>de</strong> la informació <strong>de</strong> manera clara a l’autoritat<br />

judicial i al metge forense. Aquest formulari l’ha d’emplenar la dotació <strong>de</strong> la PG‐ME<br />

actuant. El cap <strong>de</strong> torn <strong>de</strong>splaçat al lloc <strong>de</strong>ls fets, com a cap <strong>de</strong>l dispositiu per ser<br />

present a l’aixecament <strong>de</strong>l cadàver, és el responsable <strong>de</strong> supervisar‐ne l’emplenament<br />

correcte.<br />

El formulari A60 és d’ús específic i exclusiu per als casos <strong>de</strong> mort biològica sense indicis<br />

<strong>de</strong> criminalitat. Així mateix, en els casos en què s’escaigui l’ús d’aquest formulari, no<br />

pot fer‐se’n servir, per a aquesta finalitat, cap altre que no sigui el mo<strong>de</strong>l A60.<br />

4.6 Actuacions en morts violentes<br />

S’ha <strong>de</strong> consi<strong>de</strong>rar com a mort violenta la mort en la qual es donin totes o algunes <strong>de</strong><br />

les característiques següents:<br />

• Signes <strong>de</strong> violència en el cadàver o en el seu entorn<br />

• Quan hi hagi alguna mena <strong>de</strong> sospites <strong>de</strong> criminalitat o <strong>de</strong> conducta suïcida<br />

• La mort que hagi estat conseqüència d’un acci<strong>de</strong>nt<br />

Tant en les morts acci<strong>de</strong>ntals com en les suïci<strong>de</strong>s s’ha <strong>de</strong> consi<strong>de</strong>rar sempre la<br />

possibilitat que, verta<strong>de</strong>rament, hagin estat accions homici<strong>de</strong>s simula<strong>de</strong>s sota una<br />

altra aparença.<br />

Com a exemples d’aquesta possibilitat:<br />

• Una persona mor en “caure” d’una bastida, d’una teulada, d’un balcó, etc.: Hem <strong>de</strong><br />

pensar que pot arribar a tractar‐se d’un homicidi, ja que no es pot <strong>de</strong>scartar que<br />

algú l’hagi empesa.<br />

• Una persona se “suïcida” penjant‐se: Pot haver estat assassinada i posteriorment,<br />

simulant un suïcidi, penjada. En alguns casos, fins i tot, l’homicida simula una nota<br />

<strong>de</strong> comiat que hauria <strong>de</strong>ixat el presumpte “suïcida”.<br />

Rambla <strong>de</strong>l Raval, 29-35. 08001 Barcelona.- Tel. 93 342 68 10 - Fax. 93 342 68 11 www.sap-ugt.cat sap@sap-ugt.cat<br />

Formació on-line


• Una persona mor “per causa natural” en un hospital: La persona pot haver estat<br />

ingressada per un enverinament intencionat que no és <strong>de</strong>tectat si no s’efectuen<br />

les analítiques específiques o una autòpsia.<br />

Cal tenir en compte que, tot i l’existència d’un certificat mèdic o forense on es faci<br />

constar que no s’ha trobat cap indici <strong>de</strong> criminalitat, això no significa que no n’hi hagi;<br />

simplement reflecteix que no se n’han trobat.<br />

En tots aquests supòsits els agents han d’intentar anar una mica més enllà <strong>de</strong> les<br />

primeres evidències. No obstant això, en la majoria <strong>de</strong> casos, els fets solen haver<br />

succeït <strong>de</strong> la manera com aparenten en un principi.<br />

4.6.1 Actuació <strong>de</strong> la sala regional <strong>de</strong> comandament (SRC)<br />

La sala regional <strong>de</strong> comandament:<br />

a) Ha <strong>de</strong> comunicar el fet al cap <strong>de</strong> torn <strong>de</strong> l’ABP afectada, el qual s’ha <strong>de</strong> constituir en<br />

cap <strong>de</strong>l dispositiu, sense perjudici que pugui assumir el comandament un<br />

superior jeràrquic <strong>de</strong> l’ABP que es presenti al lloc.<br />

b) Ha <strong>de</strong> comunicar el fet a la unitat d’investigació <strong>de</strong> l’ABP afectada per iniciar les<br />

actuacions necessàries perquè facin la IOTP i la necroi<strong>de</strong>ntificació <strong>de</strong>l cadàver<br />

corresponent (si cal, mitjançant la unitat territorial <strong>de</strong> policia científica).<br />

c) Ha <strong>de</strong> comunicar el fet als comandaments següents:<br />

o Cap i sotscap <strong>de</strong> l’ABP<br />

o Cap <strong>de</strong> la unitat <strong>de</strong> seguretat ciutadana<br />

o Cap <strong>de</strong> la unitat d’investigació<br />

d) Ha d’avisar la comitiva judicial per fer l’aixecament <strong>de</strong>l cadàver, <strong>de</strong> la manera<br />

preestablerta en cada partit judicial, i sempre que ja s’hagi presentat al lloc <strong>de</strong>ls<br />

fets la unitat d’investigació i hagi fet la IOTP corresponent (si cal, mitjançant la<br />

unitat territorial <strong>de</strong> policia científica).<br />

e) Ha <strong>de</strong> donar avís, quan així ho <strong>de</strong>termini l’autoritat judicial, als serveis funeraris<br />

perquè es facin càrrec <strong>de</strong> la persona difunta.<br />

4.6.2. Actuació <strong>de</strong> la dotació <strong>de</strong> seguretat ciutadana al lloc <strong>de</strong>ls fets<br />

Els agents <strong>de</strong> la dotació actuant en el lloc han <strong>de</strong> seguir el mateix procediment<br />

esmentat en els punts anteriors sobre actuacions en morts certifica<strong>de</strong>s com a naturals<br />

o biològiques i, a més:<br />

Rambla <strong>de</strong>l Raval, 29-35. 08001 Barcelona.- Tel. 93 342 68 10 - Fax. 93 342 68 11 www.sap-ugt.cat sap@sap-ugt.cat<br />

Formació on-line


4.6.2.1 Localització d’indicis o da<strong>de</strong>s <strong>de</strong>l presumpte autor <strong>de</strong>ls fets<br />

Si s’ha localitzat o hi ha indicis sobre el presumpte autor <strong>de</strong> la mort, s’ha d’actuar <strong>de</strong> la<br />

manera següent:<br />

• Si es disposa d’alguna <strong>de</strong>scripció o da<strong>de</strong>s <strong>de</strong>l presumpte autor d’una mort violenta,<br />

s’han <strong>de</strong> facilitar al més aviat possible a la sala <strong>de</strong> comandament, la qual les ha <strong>de</strong><br />

facilitar a la resta <strong>de</strong> dotacions <strong>de</strong> servei per iniciar la recerca o les accions<br />

pertinents.<br />

• S’ha d’acordonar la zona i custodiar el cadàver, a fi <strong>de</strong> preservar els indicis, els<br />

objectes i altres vestigis, per la qual cosa l’acordonament <strong>de</strong> la zona ha <strong>de</strong> ser més<br />

o menys ampli segons el lloc on es trobi el cadàver:<br />

o A l’interior d’un domicili o lloc tancat, generalment la mateixa construcció <strong>de</strong>l<br />

domicili serveix per <strong>de</strong>limitar la zona.<br />

o En un lloc obert (bosc, carrer, platja...), s’ha d’acordonar una zona suficientment<br />

àmplia, aprofitant la disposició pròpia <strong>de</strong>l terreny i els seus elements (és a dir,<br />

arbres, baranes, cotxes que es trobin al lloc, etc). En espais oberts, s’ha <strong>de</strong> fer<br />

el següent: el vehicle policial s’ha d’estacionar lluny <strong>de</strong> la víctima per no<br />

<strong>de</strong>struir proves o s’ha d’establir una única via d’entrada i sortida fins al lloc,<br />

on hi ha el cadàver, escollir la que sigui menys probable que hagi utilitzat<br />

l’autor <strong>de</strong>l <strong>de</strong>licte.<br />

S’ha d’ampliar la zona <strong>de</strong> recerca <strong>de</strong> vestigis en cercles concèntrics <strong>de</strong>s <strong>de</strong>l lloc <strong>de</strong><br />

la trobada <strong>de</strong>l cadàver. Cal pensar que les armes o instruments utilitzats po<strong>de</strong>n<br />

haver estat abandonats a poca distància: contenidors d’ escombraries, vehicles<br />

estacionats, etc.<br />

4.6.2.2 Restricció d’accés al lloc <strong>de</strong>ls fets<br />

• No s’ha <strong>de</strong> <strong>de</strong>ixar accedir ningú al lloc on es troba el cadàver fins que el servei <strong>de</strong><br />

policia científica no hagi fet la IOTP. Excepcionalment, el cap <strong>de</strong>l dispositiu pot<br />

autoritzar, <strong>de</strong> manera motivada, l’accés al lloc <strong>de</strong>ls fets d’aquelles persones la<br />

presència <strong>de</strong> les quals sigui imprescindible.<br />

• En cap cas es pot <strong>de</strong>ixar accedir al lloc <strong>de</strong>ls fets sense l’autorització <strong>de</strong>l cap <strong>de</strong><br />

dispositiu:<br />

o Els familiars, els veïns i el servei <strong>de</strong> la funerària.<br />

o Cap altra dotació policial, encara que sigui en funcions <strong>de</strong> suport. En tot cas,<br />

podran accedir‐hi una vegada hagi finalitzat l’actuació <strong>de</strong>l servei <strong>de</strong> policia<br />

científica i sempre amb l’autorització <strong>de</strong>l cap <strong>de</strong> dispositiu.<br />

S’han <strong>de</strong> preservar els possibles indicis i vestigis <strong>de</strong>ls fets amb les màximes garanties.<br />

Dins <strong>de</strong>l lloc <strong>de</strong>ls fets els agents <strong>de</strong> policia <strong>de</strong> la dotació actuant s’han <strong>de</strong> limitar a:<br />

• Comprovar si la persona és, efectivament, morta<br />

Rambla <strong>de</strong>l Raval, 29-35. 08001 Barcelona.- Tel. 93 342 68 10 - Fax. 93 342 68 11 www.sap-ugt.cat sap@sap-ugt.cat<br />

Formació on-line


• Acordonar la zona.<br />

Si és necessari accedir a la zona per fer comprovacions:<br />

• Ho ha <strong>de</strong> fer el mínim <strong>de</strong> persones possible.<br />

• S’ha <strong>de</strong> prendre nota d’on s’ha accedit i què s’ha tocat (per exemple, si s’han encès<br />

llums, s’han obert o tancat portes, etc.).<br />

• S’ha <strong>de</strong> facilitar aquesta informació als agents d’investigació o <strong>de</strong> policia científica<br />

que es presentin al lloc.<br />

Les proves o els indicis només es po<strong>de</strong>n manipular en casos <strong>de</strong> perill imminent o si<br />

corren el risc que es puguin perdre o malmetre. Si escau fer‐ho, s’han <strong>de</strong> manipular el<br />

mínim possible i mantenir les mesures que calgui per conservar‐los. Així, si és suficient<br />

cobrir el cadàver perquè no es mulli, és millor que traslladar‐lo <strong>de</strong> lloc.<br />

4.6.2.3 Tractament <strong>de</strong>l cadàver<br />

S’ha <strong>de</strong> cobrir amb la manta tèrmica que porta cada dotació en el vehicle, sempre que<br />

sigui possible. La utilització <strong>de</strong> la manta tèrmica té un doble objectiu:<br />

• Preservar la imatge i la dignitat <strong>de</strong> la víctima. Així, el cadàver s’ha <strong>de</strong> cobrir<br />

especialment quan sigui en un lloc obert i accessible o visible als veïns o vianants i<br />

als reporters gràfics <strong>de</strong>ls mitjans <strong>de</strong> comunicació. En cas que es prevegi que els<br />

temps necessari per a l’aixecament <strong>de</strong>l cadàver es pot allargar, es pot fer ús <strong>de</strong>l<br />

“quit” <strong>de</strong> discrecionalitat <strong>de</strong>l què estan dotats els vehicles policials.<br />

• Garantir el manteniment <strong>de</strong>ls possibles vestigis fins al moment que els agents<br />

especialitzats realitzin la IOTP.<br />

4.6.2.4 En relació amb els testimonis<br />

• S’ha <strong>de</strong> recollir la filiació completa i assegurar que siguin presents a les <strong>de</strong>pendències<br />

policials.<br />

• Cal escoltar‐los en <strong>de</strong>claració.<br />

• Cal habilitar un lloc perquè esperin l’arribada <strong>de</strong>ls agents <strong>de</strong> la unitat d’investigació.<br />

• Cal procurar que no parlin entre ells, ja que es po<strong>de</strong>n acabar viciant els seus<br />

testimoniatges i barrejar el que realment han vist amb el que han sentit dir als<br />

altres testimonis.<br />

4.6.2.5 Actuació en casos <strong>de</strong> suïcidi<br />

En els casos en què aparentment la mort es pot <strong>de</strong>ure a un suïcidi, els agents <strong>de</strong> la<br />

dotació actuant han <strong>de</strong> tenir cura <strong>de</strong> preservar amb les mateixes precaucions el lloc<br />

<strong>de</strong>ls fets i tots els indicis.<br />

S’ha <strong>de</strong> tenir present que sempre hi ha la possibilitat que un homicidi hagi estat<br />

simulat sota l’aparença d’un suïcidi. Com en tots els casos <strong>de</strong> mort violenta, la dotació<br />

Rambla <strong>de</strong>l Raval, 29-35. 08001 Barcelona.- Tel. 93 342 68 10 - Fax. 93 342 68 11 www.sap-ugt.cat sap@sap-ugt.cat<br />

Formació on-line


actuant ha d’esperar l’arribada <strong>de</strong>ls agents d’investigació, <strong>de</strong>ls agents encarregats <strong>de</strong> la<br />

IOTP i <strong>de</strong> la comitiva judicial.<br />

4.7 Comunicació <strong>de</strong> la mort a familiars<br />

En <strong>de</strong>termina<strong>de</strong>s circumstàncies, els agents <strong>de</strong> la PG‐ME han <strong>de</strong> comunicar la notícia<br />

d’una mort a algun familiar o conegut <strong>de</strong> la persona difunta. Algunes pautes a tenir en<br />

compte són:<br />

• Si la mort s’ha produït en el trasllat a un centre hospitalari o en aquest mateix centre,<br />

generalment, és <strong>de</strong>s d’aquí d’on s’ha <strong>de</strong> comunicar la notícia als familiars. En els<br />

casos <strong>de</strong> morts violentes s’han <strong>de</strong> seguir les directrius <strong>de</strong> l’autoritat judicial<br />

respecte a les comunicacions a efectuar i s’ha d’informar <strong>de</strong> les directrius dona<strong>de</strong>s<br />

per l’autoritat judicial als centres hospitalaris, a altres cossos policials que hagin<br />

intervingut en les actuacions, així com veïns, funerària... i en general a persones o<br />

institucions que coneguin <strong>de</strong>talls <strong>de</strong>l fet.<br />

• En la resta <strong>de</strong> casos, quan sigui necessari, els agents <strong>de</strong> la PG‐ME s’han <strong>de</strong> fer càrrec<br />

<strong>de</strong> gestionar la comunicació <strong>de</strong> la mort, seguint les directrius que es <strong>de</strong>scriuen a<br />

continuació.<br />

4.7.1 Consi<strong>de</strong>racions generals a l’hora <strong>de</strong> comunicar una <strong>de</strong>funció<br />

Per fer aquesta mena <strong>de</strong> comunicacions cal seguir les recomanacions següents:<br />

• S’ha <strong>de</strong> fer personalment, mai per telèfon.<br />

• S’ha <strong>de</strong> disposar <strong>de</strong> la màxima informació possible (què, com, quan, on...).<br />

• S’ha d’escollir el millor lloc (per exemple, evitar <strong>de</strong> fer‐ho drets a la porta <strong>de</strong>l<br />

domicili).<br />

• S’ha d’intentar fer la comunicació amb el màxim <strong>de</strong> sensibilitat i empatia.<br />

• S’ha d’utilitzar un missatge clar i breu, amb termes senzills i amb frases curtes i<br />

inequívoques.<br />

• No s’ha <strong>de</strong> minimitzar el fet.<br />

• No s’han <strong>de</strong> fer suposicions o hipòtesis sense fonament <strong>de</strong>l que ha pogut passar.<br />

• Si els agents <strong>de</strong> la PG‐ME que fan la comunicació ho consi<strong>de</strong>ren oportú, han <strong>de</strong><br />

quedar en el domicili un temps pru<strong>de</strong>ncial. D’aquesta manera es dóna capacitat<br />

<strong>de</strong> reacció a la persona afectada <strong>de</strong>sprés <strong>de</strong> la comunicació: pot ser que uns<br />

minuts més tard <strong>de</strong> sentir la informació li sorgeixin dubtes o necessitats en què en<br />

un primer moment no ha pensat.<br />

• S’han <strong>de</strong> preveure reaccions d’alteració nerviosa greu i comprendre les possibles<br />

reaccions inespera<strong>de</strong>s.<br />

• Si la persona a qui es fa la comunicació es troba sola, els agents <strong>de</strong> la PG‐ME s’han<br />

d’oferir per fer gestions a l’efecte <strong>de</strong> localitzar algú altre perquè l’acompanyi i,<br />

Rambla <strong>de</strong>l Raval, 29-35. 08001 Barcelona.- Tel. 93 342 68 10 - Fax. 93 342 68 11 www.sap-ugt.cat sap@sap-ugt.cat<br />

Formació on-line


d’aquesta manera, no <strong>de</strong>ixar‐la sola. Se li ha d’oferir ajut en possibles gestions<br />

telefòniques, etc.<br />

4.7.2 Comunicacions <strong>de</strong> <strong>de</strong>funcions en l’àmbit territorial <strong>de</strong> <strong>Catalunya</strong><br />

Segons el lloc <strong>de</strong> residència <strong>de</strong> les persones a qui s’ha <strong>de</strong> comunicar aquesta mort, es<br />

procedirà <strong>de</strong> la manera següent:<br />

• Si els familiars resi<strong>de</strong>ixen en territori <strong>de</strong> l’ABP, el cap <strong>de</strong> torn s’hi ha d’adreçar o<br />

comissionar‐hi una dotació <strong>de</strong> l’ABP.<br />

• Si els familiars resi<strong>de</strong>ixen a <strong>Catalunya</strong>, però fora <strong>de</strong> l’àmbit <strong>de</strong> l’ABP, la SRC ha <strong>de</strong><br />

sol∙licitar la comissió d’una dotació <strong>de</strong> l’ABP pertinent, mitjançant la seva SRC.<br />

4.7.3 Comunicacions <strong>de</strong> <strong>de</strong>funcions fora <strong>de</strong> l’àmbit territorial <strong>de</strong> <strong>Catalunya</strong><br />

• Si els familiars resi<strong>de</strong>ixen fora <strong>Catalunya</strong>, la SRC corresponent ha <strong>de</strong> fer arribar a<br />

través <strong>de</strong> la Sala Central <strong>de</strong> Comandament (SCC) el formulari G12 Comunicat <strong>de</strong>/a<br />

la Sala <strong>de</strong> Coordinació Interpolicial <strong>de</strong> <strong>Catalunya</strong> (SCIC), perquè aquesta contacti<br />

amb el cos policial competent, el qual ha <strong>de</strong> fer la comunicació als familiars.<br />

• Si els familiars resi<strong>de</strong>ixen a l’estranger, la comunicació s’ha fer a través <strong>de</strong>l consolat<br />

corresponent.<br />

4.7.4 Comunicació en el cas <strong>de</strong> persones difuntes estrangeres<br />

Quan la persona morta sigui estrangera, la SCC ho ha <strong>de</strong> notificar al consolat<br />

corresponent. Aquesta comunicació s’ha <strong>de</strong> fer en el moment en què es disposi <strong>de</strong> la<br />

i<strong>de</strong>ntificació plena <strong>de</strong>l mort, i sempre amb el vistiplau <strong>de</strong>l jutjat competent.<br />

La unitat que instrueixi les diligències ha <strong>de</strong> comprovar que els familiars o els serveis<br />

funeraris han contactat amb el consolat corresponent per efectuar els tràmits<br />

oportuns <strong>de</strong> repatriació <strong>de</strong>l cos.<br />

En el supòsit que ningú hagi realitzat aquesta gestió o per facilitar‐la als familiars i<br />

únicament com a darrera instància, la SRC corresponent ha d’efectuar la comunicació<br />

al consolat.<br />

4.7.5 Comunicació als familiars <strong>de</strong> la trobada <strong>de</strong> cadàvers <strong>de</strong> persones <strong>de</strong>nuncia<strong>de</strong>s<br />

com a <strong>de</strong>saparegu<strong>de</strong>s. Interès <strong>de</strong>ls mitjans <strong>de</strong> comunicació<br />

A banda <strong>de</strong> tenir en compte totes les consi<strong>de</strong>racions <strong>de</strong>scrites en el punt 6.1 pel que fa<br />

a la manera com s’han d’efectuar les comunicacions, en el cas <strong>de</strong> trobada <strong>de</strong> cadàvers<br />

que puguin correspondre a persones que han estat <strong>de</strong>nuncia<strong>de</strong>s com a <strong>de</strong>saparegu<strong>de</strong>s<br />

i/o cadàvers que no estan plenament i<strong>de</strong>ntificats, s’han <strong>de</strong> tenir en compte,<br />

prèviament a qualsevol tipus <strong>de</strong> comunicació externa que efectuï la PG‐ME, les<br />

premisses següents:<br />

• Amb la possibilitat que els mitjans <strong>de</strong> comunicació, arran <strong>de</strong> la trobada d’un cadàver,<br />

puguin contactar amb els familiars d’una persona <strong>de</strong>nunciada com a <strong>de</strong>sapareguda, i<br />

Rambla <strong>de</strong>l Raval, 29-35. 08001 Barcelona.- Tel. 93 342 68 10 - Fax. 93 342 68 11 www.sap-ugt.cat sap@sap-ugt.cat<br />

Formació on-line


per minimitzar l’impacte emocional que podria ocasionar la informació imprecisa que<br />

poguessin facilitar els mitjans<br />

a la família, els membres <strong>de</strong> la PG‐ME, seguint les directrius <strong>de</strong> l’instructor <strong>de</strong> les<br />

diligències i l’autoritat judicial, han d’informar la família <strong>de</strong> la trobada d’un<br />

cadàver que, tot i no estar plenament i<strong>de</strong>ntificat, podria correspondre al <strong>de</strong>l seu<br />

familiar. Per efectuar aquesta comunicació s’han <strong>de</strong> tenir els indicis suficients que<br />

permetin donar suport a aquesta possibilitat.<br />

• En cas que algun mitjà <strong>de</strong> comunicació s’interessi per la trobada d’un cadàver, l’Àrea<br />

<strong>de</strong> Comunicació és l’encarregada <strong>de</strong> transmetre’n la informació. En cap cas, però,<br />

s’han d’aportar <strong>de</strong>talls sobre la i<strong>de</strong>ntitat <strong>de</strong> la persona morta ni s’ha <strong>de</strong> donar<br />

informació als mitjans referent a la manera com s’ha pogut produir la mort. De<br />

fet, la informació que es faciliti ha <strong>de</strong> tenir el vistiplau <strong>de</strong> l’instructor <strong>de</strong> les<br />

diligències i ha <strong>de</strong> seguir les directrius establertes per l’autoritat judicial <strong>de</strong> cada<br />

partit judicial.<br />

• En tots els casos, els agents <strong>de</strong> la PG‐ME s’han d’atenir al contingut <strong>de</strong>l PNT031<br />

Relacions amb l’Àrea <strong>de</strong> Comunicació i els mitjans <strong>de</strong> comunicació.<br />

4.7.6 Normes d’actuació <strong>de</strong> caràcter general per als membres <strong>de</strong> la PG‐ME en<br />

supòsits <strong>de</strong> trobada <strong>de</strong> cadàver en què hi hagi presència <strong>de</strong> mitjans <strong>de</strong><br />

comunicació<br />

En cas <strong>de</strong> presència <strong>de</strong> mitjans <strong>de</strong> comunicació al lloc <strong>de</strong>ls fets, hem <strong>de</strong> tenir present<br />

que els periodistes han <strong>de</strong> ser tractats com un col∙lectiu professional més. Així, doncs,<br />

han <strong>de</strong> rebre una atenció a<strong>de</strong>quada, sempre que sigui possible a través <strong>de</strong>ls membres<br />

<strong>de</strong> l’Àrea <strong>de</strong> Comunicació, amb l’objectiu que la seva presència o la seva feina no<br />

interfereixi en les tasques <strong>de</strong> salvament i no afecti la seguretat <strong>de</strong> la zona ni perjudiqui<br />

la investigació.<br />

El més probable és que sigui l’Àrea <strong>de</strong> Comunicació la que esbrini si algun mitjà <strong>de</strong><br />

comunicació ha aconseguit, pels seus mitjans, da<strong>de</strong>s sobre la i<strong>de</strong>ntitat <strong>de</strong>l cadàver. Per<br />

aquest motiu, a l’hora <strong>de</strong> saber si els familiars ja po<strong>de</strong>n haver‐se assabentat <strong>de</strong>ls fets a<br />

través <strong>de</strong>ls mitjans <strong>de</strong> comunicació o, en cas contrari, per establir amb quina rapi<strong>de</strong>sa<br />

cal posar‐se en contacte amb ells abans que això passi, els instructors <strong>de</strong> les diligències<br />

o el cap <strong>de</strong> torn regional han <strong>de</strong> posar‐se en contacte amb l’Àrea <strong>de</strong> Comunicació.<br />

En cas que algun mitjà tingui, efectivament, aquestes da<strong>de</strong>s, l’Àrea <strong>de</strong> Comunicació ha<br />

d’alertar els responsables d’aquest mitjà que encara no s’ha informat la família <strong>de</strong>l fet<br />

<strong>de</strong> la <strong>de</strong>funció i cal intentar <strong>de</strong> retardar el màxim possible la difusió d’aquesta<br />

informació. Al mateix temps, cal informar el responsable policial que s’hagi posat en<br />

contacte amb l’Àrea <strong>de</strong> Comunicació <strong>de</strong> l’evolució d’aquestes gestions.<br />

Rambla <strong>de</strong>l Raval, 29-35. 08001 Barcelona.- Tel. 93 342 68 10 - Fax. 93 342 68 11 www.sap-ugt.cat sap@sap-ugt.cat<br />

Formació on-line


TEMA 5: Actuacions en acci<strong>de</strong>nts laborals:<br />

5.1 Comunicat <strong>de</strong>l Major <strong>de</strong> 17/05/2001 relatiu a les instruccions <strong>de</strong> la Fiscalia sobre<br />

acci<strong>de</strong>nts laborals<br />

Sempre que hi hagi un acci<strong>de</strong>nt laboral amb resultat <strong>de</strong> mort o lesions greus es<br />

preservarà el lloc <strong>de</strong>ls fets i s'informarà immediatament a la Inspecció <strong>de</strong> Treball per<br />

tal que realitzin la inspecció corresponent.<br />

Per tal d'atendre aquest requeriment cada regió policial contactarà amb la Inspecció<br />

<strong>de</strong> Treball territorialment competent per consensuar un sistema àgil que permeti el<br />

seu compliment.<br />

In<strong>de</strong>pen<strong>de</strong>ntment <strong>de</strong> l'acord al qual s'arribi amb la Inspecció <strong>de</strong> Treball, <strong>de</strong>sprés <strong>de</strong> la<br />

comunicació immediata, es comunicarà també per escrit tot fent constar, com a<br />

mínim, les següents da<strong>de</strong>s:<br />

‐ Filiació <strong>de</strong> l'acci<strong>de</strong>ntat/ada.<br />

‐ Circumstàncies en les quals s'han produït els fets.<br />

‐ Nom <strong>de</strong> l'empresa.<br />

‐ Mútua laboral a la qual està afiliat/ada l'acci<strong>de</strong>ntat/ada.<br />

‐ Si s'han instruït diligències cal indicar el número i l’autoritat judicial a la qual s'han<br />

adreçat.<br />

5.2 Comunicat <strong>de</strong>l Major <strong>de</strong> 26/11/2002 relatiu a les instruccions <strong>de</strong> la Fiscalia sobre<br />

acci<strong>de</strong>nts laborals<br />

Atès el notable increment d'acci<strong>de</strong>nts laborals que s'ha produït darrerament a<br />

<strong>Catalunya</strong> i l'alarma social que aquest fet ha causat, el fiscal cap <strong>de</strong> la fiscalia <strong>de</strong>l<br />

Tribunal Superior <strong>de</strong> Justícia <strong>de</strong> <strong>Catalunya</strong> ha donat instruccions en matèria <strong>de</strong><br />

sinistralitat laboral. Aquestes seran d'aplicació sempre que es tingui notícies d'un<br />

acci<strong>de</strong>nt laboral amb resultat <strong>de</strong> mort o lesions: quan es produeixi un acci<strong>de</strong>nt laboral<br />

amb resultat <strong>de</strong> mort o lesions en el qual hi hagi indicis que s'ha produït com a<br />

conseqüència d'una negligència greu, es pot tractar d'un presumpte <strong>de</strong>licte d'homicidi<br />

o <strong>de</strong> lesions per imprudència.<br />

En aquests casos, tot actuant en funcions <strong>de</strong> la policia judicial s'haurà <strong>de</strong> preservar el<br />

lloc <strong>de</strong>ls fets, adoptar les mesures necessàries per assegurar la conservació <strong>de</strong> les<br />

da<strong>de</strong>s que puguin constituir la prova <strong>de</strong> l'existència <strong>de</strong> la imprudència i <strong>de</strong> la seva<br />

relació <strong>de</strong> causalitat amb el resultat lesiu. Per tant, s'hauran d'instruir diligències<br />

policials en les quals es recullin totes les da<strong>de</strong>s i circumstàncies <strong>de</strong> l'acci<strong>de</strong>nt i efectuar<br />

totes aquelles gestions que siguin necessàries per l'esclariment <strong>de</strong>ls fets.<br />

Rambla <strong>de</strong>l Raval, 29-35. 08001 Barcelona.- Tel. 93 342 68 10 - Fax. 93 342 68 11 www.sap-ugt.cat sap@sap-ugt.cat<br />

Formació on-line


S'haurà <strong>de</strong> fer, obligatòriament, un reportatge fotogràfic en el qual es recullin les<br />

circumstàncies <strong>de</strong>ls fets i la situació <strong>de</strong>ls elements materials. També s'haurà<br />

d'i<strong>de</strong>ntificar i escoltar en <strong>de</strong>claració als/a les testimonis presencials.<br />

Pel que fa als acci<strong>de</strong>nts laborals ocorreguts a la <strong>de</strong>marcació <strong>de</strong> Barcelona un cop tancat<br />

l'atestat, a més <strong>de</strong> lliurar‐lo a l'autoritat judicial, s'haurà <strong>de</strong> remetre <strong>de</strong> manera urgent<br />

una còpia a la fiscalia <strong>de</strong>l Tribunal Superior <strong>de</strong> Justícia <strong>de</strong> <strong>Catalunya</strong>. Quant a les<br />

<strong>de</strong>marcacions <strong>de</strong> Lleida i Girona es procedirà segons allò que disposin els respectius<br />

fiscals en cap <strong>de</strong> les Audiències Provincials.<br />

Aquestes instruccions s'han <strong>de</strong> complir sens perjudici <strong>de</strong>l contingut <strong>de</strong> l'escrit <strong>de</strong>l<br />

Comissari, <strong>de</strong> 17 <strong>de</strong> maig <strong>de</strong> 2001, sobre una comunicació immediata a la inspecció <strong>de</strong><br />

treball que continua en vigor.<br />

En el cas <strong>de</strong>ls acci<strong>de</strong>nts laborals ocorreguts a la <strong>de</strong>marcació <strong>de</strong> Barcelona, el fiscal cap<br />

<strong>de</strong>l TSJC reconeix també a les policies locals la facultat d'actuar en funcions <strong>de</strong> policia<br />

judicial. És per aquest motiu que quan la policia local arribi abans al lloc <strong>de</strong> l'acci<strong>de</strong>nt i<br />

no us requereixin per fer‐vos càrrec <strong>de</strong> l'actuació podran fer‐se ells càrrec <strong>de</strong> la<br />

mateixa, supòsit en el qual se'ls facilitarà el suport necessari.<br />

5.3 Tractament Penal (art 311 a 318 CP)<br />

L'article 311 CP sanciona el conjunt <strong>de</strong> conductes que perjudiqui, en <strong>de</strong>termina<strong>de</strong>s<br />

condicions, els drets reconeguts en Llei, Conveni o Contracte. Es tracta d'un precepte<br />

extraordinàriament ampli, en quant protegeix interessos inclús pactats<br />

contractualment entre empresari i treballador. Això sí, únicament seran objecte<br />

d'atenció penal quan la restricció <strong>de</strong> drets s'acompanyi d'una posada en escena o un<br />

abús <strong>de</strong> posició per part <strong>de</strong> la posició més forta: l'empresari.<br />

Els artícles 312 i 313 CP, prevenen el tràfic il∙legal <strong>de</strong> mà d'obra així com la immigració<br />

il∙legal <strong>de</strong> persones. Aquestes conductes són objecte <strong>de</strong> tutela també, fora <strong>de</strong> l'àmbit<br />

<strong>de</strong>ls <strong>de</strong>lictes contra els drets <strong>de</strong>ls treballadors, en l'article 318 bis, en el que es regula<br />

el tràfic <strong>de</strong> persones.<br />

L'article 314 prohibeix situacions <strong>de</strong> discriminació en l'ocupació pública, requerint<br />

l'existència d'una sanció administrativa prèvia o la <strong>de</strong>sobediència a un mandat,<br />

sancionant conductes <strong>de</strong> discriminació específiques en l'àmbit laboral, que també són<br />

punibles en altres contextos (v.gr. article 515 CP, per a les organitzacions que amb<br />

caràcter general promoguin la discriminació) i inclús més genèricament com a<br />

circumstància agreujant en l'article 22.4 CP. En conclusió, l’art 314 <strong>de</strong>l Cp sanciona<br />

aquelles conductes per qüestions <strong>de</strong> discriminació en l’àmbit laboral. La discriminació<br />

que aquí ens ocupa es caracteritza per tenir lloc din l'àmbit laboral, la qual cosa<br />

representa un fet diferenciador <strong>de</strong> l'art. 314 respecte altres preceptes penals que es<br />

construeixen sobre la i<strong>de</strong>a genèrica <strong>de</strong> la discriminació.<br />

El contingut en l'art. 314 és conseqüència <strong>de</strong> diversos Convenis internacionals i<br />

comunitaris subscrits per l'Estat espanyol. A més, s'observa en la tipificació penal <strong>de</strong> la<br />

discriminació laboral un suport constitucional en l'art. 14 <strong>de</strong> la CE, que contempla el<br />

dret a no ser discriminat i està relacionat amb l'exercici d'altres drets fonamentals com<br />

la llibertat i<strong>de</strong>ològica (art. 16), la llibertat d'expressió (art. 20.1), el dret <strong>de</strong> reunió (art.<br />

Rambla <strong>de</strong>l Raval, 29-35. 08001 Barcelona.- Tel. 93 342 68 10 - Fax. 93 342 68 11 www.sap-ugt.cat sap@sap-ugt.cat<br />

Formació on-line


21), el dret d'associació (art. 22) i la llibertat sindical i el dret <strong>de</strong> vaga (art. 28) i també<br />

en referència explícita a la discriminació laboral per raó <strong>de</strong> sexe que s'efectua en l'art.<br />

35 CE.<br />

Les discriminacions han <strong>de</strong> ser greus. Es tracta d'un <strong>de</strong>licte <strong>de</strong> <strong>de</strong>sobediència, on el<br />

nucli <strong>de</strong> l'injust s'habilita en el fet <strong>de</strong> no restaurar una situació d'igualtat, amb la<br />

conseqüent esmena <strong>de</strong>ls danys econòmics que s'hagin produït. Estem davant un<br />

<strong>de</strong>licte d'omissió pura. El tipus <strong>de</strong> l'art. 314 exigeix entre els seus elements, la prèvia<br />

realització d'una discriminació en l'ocupació i la posterior existència d'un requeriment<br />

o d'una sanció administrativa els quals constituïxen simples pressupostos <strong>de</strong>l nucli <strong>de</strong><br />

l'injust integrat per l'omissió. S'ha d'observar una greu discriminació en l'ocupació<br />

basada en alguna <strong>de</strong>ls pressupòsits taxats en el precepte “donar tracte d'inferioritat a<br />

una persona o col∙lectivitat per motius racials, religiosos, polítics”.<br />

Els articles 316 i 317 CP tenen com a pressupòsit la infracció <strong>de</strong> normes <strong>de</strong> prevenció<br />

<strong>de</strong> riscos laborals tractant‐se <strong>de</strong> forma general <strong>de</strong> conductes omissives. L’art 316 <strong>de</strong>l<br />

Cp sanciona aquelles conductes omissibles que posin en perill la vida o la integritat<br />

física <strong>de</strong>ls treballadors. Els subjectes actius, es a dir aquells que son responsables<br />

penalment, son aquelles persones que estan legalment obligats a facilitar aquells<br />

mitjans per tal que els subjectes passius <strong>de</strong>senvolupin la seva activitat amb seguretat.<br />

Es tracta d’un <strong>de</strong>licte <strong>de</strong> risc on es requereix una infracció <strong>de</strong> les normes<br />

reglamentaries <strong>de</strong> prevenció <strong>de</strong> riscos laborals (STS 26/09/2001).El bé jurídic protegit<br />

és la seguretat e higiene en el treball, un conjunt <strong>de</strong> drets mínims <strong>de</strong>ls treballadors<br />

nascuts d’una relació laboral. Es tracta d’un bé jurídic <strong>de</strong> naturalesa col∙lectiva, la<br />

titularitat <strong>de</strong>l qual correspon als treballadors com a tals, amb in<strong>de</strong>pendència <strong>de</strong>ls seus<br />

interessos o expectatives <strong>de</strong> caràcter individual que tinguin com a persones.<br />

Aquesta figura <strong>de</strong>lictiva consisteix en un <strong>de</strong>licte <strong>de</strong> mera activitat o <strong>de</strong> perill abstracte i<br />

no <strong>de</strong> resultat<br />

Finalment l’art. 318 C.P disposa que quan els fets previstos en els articles anteriors<br />

s'atribueixin a persones jurídiques s'ha d'imposar la pena assenyalada als<br />

administradors o als encarregats <strong>de</strong>l servei que hagin estat els responsables i a aquells<br />

que tot coneixent‐los i po<strong>de</strong>nt posar remei no hagin adoptat mesures per fer‐ho. Amb<br />

aquests supòsits l'autoritat judicial podrà <strong>de</strong>cretar, a més, alguna o algunes <strong>de</strong> les<br />

mesures previstes a l'article 129 d'aquest Codi.<br />

Rambla <strong>de</strong>l Raval, 29-35. 08001 Barcelona.- Tel. 93 342 68 10 - Fax. 93 342 68 11 www.sap-ugt.cat sap@sap-ugt.cat<br />

Formació on-line


TEMA 6: Actuacions i Intervenció amb malalts mentals i persones d’avançada edat.<br />

6.1 Introducció:<br />

Entre les funcions que es <strong>de</strong>riven <strong>de</strong> la tasca policial tenim la funció assitebcia. La<br />

policia, d'acord amb aquesta funció, ha d'assistir inicialment a les persones que per<br />

algun motiu estan <strong>de</strong>sempara<strong>de</strong>s i <strong>de</strong>manen ajut a la policia i, si escau, <strong>de</strong>rivar‐les<br />

posteriorment cap a l'òrgan administratiu o social encarregat <strong>de</strong> tractar aquesta<br />

problemàtica.<br />

Els serveis <strong>de</strong> tipus assistencial, po<strong>de</strong>n ser, entre d'altres:<br />

‐ Les intervencions en acci<strong>de</strong>nts <strong>de</strong> qualsevol tipus.<br />

‐ La custòdia <strong>de</strong> menors en situació <strong>de</strong> <strong>de</strong>semparament.<br />

‐ La recerca <strong>de</strong> persones <strong>de</strong>saparegu<strong>de</strong>s.<br />

‐ Les assistències a gent gran.<br />

‐ Les assistències a indigents.<br />

‐ La intervenció en conflictes veïnals o familiars.<br />

‐ L'auxili a automobilistes.<br />

‐ La protecció <strong>de</strong> víctimes o testimonis <strong>de</strong> <strong>de</strong>lictes, etc.<br />

‐ Facilitar informació <strong>de</strong> tipus general a la ciutadania.<br />

6.2 Actuacions amb malats mentals:<br />

El comunicat <strong>de</strong>l Major <strong>de</strong>l CME 0921‐04 <strong>de</strong> 16/11/2004 sobre normes <strong>de</strong> trasllats <strong>de</strong><br />

malalts mentals i atenció a urgències psiquiàtriques:<br />

1. El/la malalt/a mental com qualsevol altre pacient ha <strong>de</strong> rebre atenció, en<br />

primer lloc, <strong>de</strong>l sistema sanitari malgrat que en supòsits excepcionals podrà<br />

intervenir la policia en la seva contenció, d'acord amb allò que preveu la Llei<br />

10/94 d'11 <strong>de</strong> juliol, art. 12.1 primer i quart, <strong>de</strong> la Policia <strong>de</strong> la Generalitat ‐<br />

Mossos d'Esquadra. Aquests supòsits serien quan s'exigeix una acció <strong>de</strong> força o<br />

dissuasió davant una actitud activament oposada <strong>de</strong>l malalt que representi un<br />

perill per a ell, terceres persones o béns.<br />

2. La presència <strong>de</strong> policia per a la contenció o trasllat d'un/a malalt/a mental serà<br />

sempre excepcional ja que la presència provoca, la majoria <strong>de</strong> les vega<strong>de</strong>s, una<br />

actitud encara més agressiva per part <strong>de</strong>l/<strong>de</strong> la malalt/a. Si malgrat tot aquesta<br />

presència és necessària, es farà preferentment amb efectius no uniformats.<br />

Rambla <strong>de</strong>l Raval, 29-35. 08001 Barcelona.- Tel. 93 342 68 10 - Fax. 93 342 68 11 www.sap-ugt.cat sap@sap-ugt.cat<br />

Formació on-line


3. En cas d'una urgència psiquiàtrica o trasllat d'un/a malalt/a mental hauran<br />

d'actuar sempre en primer lloc els serveis sanitaris. Els Mossos d'Esquadra<br />

intervindran en aquestes urgències només en els supòsits següents:<br />

‐ En l'auxili <strong>de</strong>l servei sanitari que assisteixi els/les malalts/es o <strong>de</strong>ls<br />

serveis socials per prevenir inci<strong>de</strong>nts que impliquin risc pel personal<br />

sanitari.<br />

‐ Quan l'estat <strong>de</strong>l/<strong>de</strong> la malalt/a provoqui una alteració <strong>de</strong> la seguretat<br />

ciutadana en la qual, a més, pot concórrer una amenaça evi<strong>de</strong>nt i<br />

concreta per a les persones i béns.<br />

‐En el cas d'ingressos involuntaris a requeriment <strong>de</strong> l'autoritat judicial per<br />

tal d'auxiliar al servei sanitari o al servei social corresponent.<br />

4. Quan a una sala <strong>de</strong> comandament li sigui requerida la presència <strong>de</strong> Mossos<br />

d'Esquadra per tal d'actuar sobre un malalt mental o ajudar al seu trasllat<br />

aquesta comissionarà una dotació al lloc <strong>de</strong>ls fets, si es donen alguna/es <strong>de</strong> les<br />

condicions <strong>de</strong>l punt anterior, i en la forma establerta en el punt 2, però<br />

sol∙licitarà la presència immediata i simultània d'un equip mèdic especialitzat<br />

tot <strong>de</strong>ixant constància fefaent <strong>de</strong>l requeriment mitjançant els elements tècnics<br />

<strong>de</strong>ls quals disposa cada sala, així com en el llibre <strong>de</strong> telefonemes.<br />

5. El personal sanitari és el responsable <strong>de</strong> <strong>de</strong>terminar les accions a emprendre<br />

per a la correcta atenció <strong>de</strong>l malalt tot limitant‐se la intervenció <strong>de</strong>ls Mossos<br />

d'Esquadra a col∙laborar en la seva contenció per tal <strong>de</strong> possibilitar l'atenció<br />

mèdica o evitar danys propis, a tercers o als béns.<br />

6. Per tractar‐se <strong>de</strong> malalts, les manilles no són l' instrument més a<strong>de</strong>quat <strong>de</strong><br />

contenció. Per aquest motiu, l' emmanillament serà excepcional i haurà <strong>de</strong><br />

durar el temps mínim imprescindible, fins a ser substituït per elements <strong>de</strong><br />

contenció terapèutica que haurà d'aportar el personal sanitari. La contenció<br />

per qualsevol altre sistema serà aplicada <strong>de</strong> manera proporcionada i també<br />

durarà el temps mínim imprescindible per permetre l'actuació <strong>de</strong>ls equips<br />

terapèutics.<br />

7. Si un/a malalt/a mental es resisteix a ser traslladat/ada, però no realitza cap<br />

acció violenta que posi en perill la seva pròpia vida, la <strong>de</strong> tercers o béns no es<br />

realitzarà cap tipus d'acció sobre ell/a i, en tot cas, seran els serveis sanitaris els<br />

que intervinguin amb els seus propis mitjans. En cas <strong>de</strong> resistència activa a ser<br />

traslladat/ada, els Mossos d'Esquadra podran intervenir en les condicions<br />

establertes en els punts anteriors.<br />

8. El trasllat <strong>de</strong> malalts mentals és responsabilitat <strong>de</strong>ls serveis sanitaris i no <strong>de</strong>ls<br />

Mossos d'Esquadra. Per aquest motiu, seran aquells serveis els que hauran <strong>de</strong><br />

disposar els mitjans <strong>de</strong> transport i contenció, en el seu cas, per a po<strong>de</strong>r‐los<br />

realitzar. Podran acompanyar, però, en supòsits excepcionals al vehicle sanitari<br />

<strong>de</strong> transport, si bé mai en el seu interior.<br />

9. De tota intervenció que es realitzi, ja sigui amb motiu d'una urgència<br />

psiquiàtrica o <strong>de</strong>l trasllat d'un malalt mental s'informarà al Jutjat <strong>de</strong> Guàrdia<br />

corresponent mitjançant ofici, en les següents vint‐i‐quatre hores, tot indicant<br />

Rambla <strong>de</strong>l Raval, 29-35. 08001 Barcelona.- Tel. 93 342 68 10 - Fax. 93 342 68 11 www.sap-ugt.cat sap@sap-ugt.cat<br />

Formació on-line


les da<strong>de</strong>s <strong>de</strong>l/<strong>de</strong> la malalt/a i el centre sanitari en el qual ha quedat ingressat, si<br />

escau.<br />

6.3 Actuacions amb persones d’edat avançada<br />

En el dia dia <strong>de</strong> la tasca policial s’observen moltes i diverses problemàtiques que<br />

afecten a persones d’avançada edat. En totes les actuacions d’aquest tipus és molt<br />

important saber escoltar, es a dir, ser receptiu sense caure en l’error <strong>de</strong> consi<strong>de</strong>rar que<br />

els problemes d’aquest col.lectiu son insignificants.<br />

Les actuacions amb aquest tipus <strong>de</strong> persones po<strong>de</strong>n anar <strong>de</strong>s <strong>de</strong> problemes <strong>de</strong><br />

mobilitat fins a problemes psíquics, com <strong>de</strong>pressions, neurosis obsessives, <strong>de</strong>mències,<br />

alzeheimer. En aquest últim tipus <strong>de</strong> problemática, si s’observa que la persona viu en<br />

unes condicions precàries serà convenient realitzar un informe adreçat als serveis<br />

socials <strong>de</strong> l’Ajuntament o al <strong>de</strong>partament d’Acció Social i Ciutadania <strong>de</strong> la Generalitat<br />

<strong>de</strong> <strong>Catalunya</strong>. En el supòsit <strong>de</strong> persones <strong>de</strong>sorienta<strong>de</strong>s o amb algun tipus <strong>de</strong> malatia,<br />

s’haurà <strong>de</strong> intentar d’esbrinar da<strong>de</strong>s <strong>de</strong> la persona i així comprovar que no hi hagi cap<br />

<strong>de</strong>núncia per <strong>de</strong>saparició.<br />

Rambla <strong>de</strong>l Raval, 29-35. 08001 Barcelona.- Tel. 93 342 68 10 - Fax. 93 342 68 11 www.sap-ugt.cat sap@sap-ugt.cat<br />

Formació on-line


TEMA 7: Actuacions bàsiques amb gossos potencialment perillosos (PNT 202/04/10)<br />

7.1 Àmbit d’aplicació<br />

Són gossos potencialment perillosos, segons la Llei 10/1999, <strong>de</strong> 30 <strong>de</strong> juliol, el Reial<br />

<strong>de</strong>cret 287/2002, <strong>de</strong> 22 <strong>de</strong> març, i el Decret 170/2002, d’11 <strong>de</strong> juny, sobre mesures en<br />

matèria <strong>de</strong> gossos consi<strong>de</strong>rats potencialment perillosos, els que presentin una o més<br />

d’una <strong>de</strong> les circumstàncies següents:<br />

a) Gossos que manifestin un caràcter marcadament agressiu o hagin tingut episodis<br />

d’agressions a persones o altres gossos.<br />

b) Gossos que han estat ensinistrats per a l’atac i la <strong>de</strong>fensa.<br />

c) Gossos que pertanyen a una <strong>de</strong> les races següents o d’encreuaments d’aquests:<br />

akita inu mastí napolità<br />

bullmastiff pit bull<br />

dòberman presa canari<br />

dog argentí rottweiler<br />

dog <strong>de</strong> Bor<strong>de</strong>us staffordshire<br />

fila brasileiro tosa japonès (mastí)<br />

d) Gossos que tinguin totes o la majoria <strong>de</strong> les característiques següents:<br />

o Forta musculatura, aspecte po<strong>de</strong>rós, robust, configuració atlètica, agilitat, vigor i<br />

resistència.<br />

o Marcat caràcter i gran valor.<br />

o Pèl curt.<br />

o Perímetre toràcic comprès entre 60 i 80 centímetres, altura a la creu entre 50 i<br />

70 cm i pes superior a 20 kg.<br />

o Cap voluminós, cuboi<strong>de</strong>, robust, amb crani ample i gran i galtes musculoses i<br />

bomba<strong>de</strong>s. Mandíbules grans i fortes, boca robusta, ampla i profunda.<br />

o Coll ample, musculós i curt.<br />

o Pit massís, ample, gran, profund, costelles arqueja<strong>de</strong>s i llom musculat i curt.<br />

o Extremitats anteriors paral∙leles, rectes i robustes i extremitats posteriors molt<br />

musculoses, amb potes relativament llargues formant un angle mo<strong>de</strong>rat.<br />

Correspon als ajuntaments <strong>de</strong>terminar la potencial perillositat <strong>de</strong>ls gossos que<br />

manifestin un caràcter marcadament agressiu o que hagin protagonitzat agressions a<br />

persones o altres animals. La potencial perillositat s’haurà <strong>de</strong> <strong>de</strong>terminar en atenció a<br />

Rambla <strong>de</strong>l Raval, 29-35. 08001 Barcelona.- Tel. 93 342 68 10 - Fax. 93 342 68 11 www.sap-ugt.cat sap@sap-ugt.cat<br />

Formació on-line


criteris objectius, bé d’ofici o <strong>de</strong>sprés d’una notificació o <strong>de</strong>núncia, amb l’informe previ<br />

d’un veterinari habilitat per a aquesta tasca.<br />

En aquests casos, un cop notificada al titular <strong>de</strong>l gos la resolució municipal que aprecia<br />

la seva potencial perillositat, disposa <strong>de</strong>l termini d’un mes per sol∙licitar la llicència<br />

administrativa que s’especifica a l’apartat següent.<br />

No es tracta en aquest PNT l’abandonament <strong>de</strong>ls animals domèstics que, per raó <strong>de</strong><br />

l’article 631.2 <strong>de</strong>l CP, reclamaria la instrucció <strong>de</strong> diligències amb motiu <strong>de</strong> falta penal, si<br />

perillés la vida o integritat <strong>de</strong> l’animal, i lliurament <strong>de</strong> l’animal als serveis municipals o<br />

associacions que tinguessin cura <strong>de</strong> l’animal.<br />

7.2 Obligacions <strong>de</strong>ls propietaris i conductors d’aquests gossos<br />

7.2.1 Documentació<br />

• Llicència municipal per a la tinença i conducció <strong>de</strong> gossos potencialment perillosos,<br />

amb una vigència <strong>de</strong> cinc anys i renovable per perío<strong>de</strong>s successius d’igual durada.<br />

Les persones posseïdores d’aquests animals disposaven fins al dia 28 <strong>de</strong> juny <strong>de</strong><br />

2002 per sol∙licitar a l’ajuntament corresponent aquesta llicència. Requisits per<br />

obtenir‐la:<br />

o Ser major d’edat.<br />

o No haver estat con<strong>de</strong>mnat per <strong>de</strong>lictes d’homicidi, lesions, tortures, contra la<br />

llibertat o contra la integritat moral, la llibertat sexual i la salut pública,<br />

associació amb banda armada o <strong>de</strong> narcotràfic, així com no haver estat privat<br />

per resolució judicial <strong>de</strong>l dret a la tinença d’animals potencialment perillosos.<br />

o No haver estat sancionat per infraccions greus o molt greus, a la Llei <strong>de</strong> les Corts<br />

Generals 50/1999 o a la Llei <strong>de</strong>l Parlament <strong>de</strong> <strong>Catalunya</strong> 10/1999, les quals<br />

hagin comportat el comís, l’esterilització o el sacrifici <strong>de</strong> l’animal, la clausura<br />

d’establiment i/o suspensió <strong>de</strong>finitiva <strong>de</strong> la llicència per a la tinença i<br />

conducció <strong>de</strong> gossos potencialment perillosos o <strong>de</strong>l certificat <strong>de</strong> capacitació<br />

d’ensinistrador.<br />

o Disposar <strong>de</strong> capacitat física i aptitud psicològica per a la tinença <strong>de</strong> gossos<br />

potencialment perillosos. Han <strong>de</strong> ser certifica<strong>de</strong>s pels centres <strong>de</strong><br />

reconeixement per a l’obtenció o revisió <strong>de</strong> permisos <strong>de</strong> conduir autoritzats<br />

pel Departament <strong>de</strong> Salut.<br />

o Acreditació d’haver formalitzat una assegurança <strong>de</strong> responsabilitat civil per<br />

danys a tercers amb una cobertura no inferior a 150.253 €. Anualment,<br />

coincidint amb la renovació <strong>de</strong> la pòlissa, s’ha <strong>de</strong> lliurar a l’ajuntament una<br />

còpia <strong>de</strong>l resguard <strong>de</strong> pagament per a comprovar la seva vigència.<br />

• Certificat acreditatiu <strong>de</strong> la inscripció <strong>de</strong> l’animal al registre censal municipal d’animals<br />

<strong>de</strong> companyia.<br />

Rambla <strong>de</strong>l Raval, 29-35. 08001 Barcelona.- Tel. 93 342 68 10 - Fax. 93 342 68 11 www.sap-ugt.cat sap@sap-ugt.cat<br />

Formació on-line


7.2.2 I<strong>de</strong>ntificació mitjançant microxip<br />

Tots els gossos potencialment perillosos hauran d’estar i<strong>de</strong>ntificats mitjançant<br />

microxip. Tothom que vulgui adquirir un d’aquests animals, a partir <strong>de</strong>l 26 <strong>de</strong> juny <strong>de</strong><br />

2002, en el moment <strong>de</strong> sol∙licitar la pertinent llicència municipal ha d’acreditar la<br />

i<strong>de</strong>ntificació <strong>de</strong> l’animal mitjançant microxip, amb un document emès pel nucli<br />

zoològic <strong>de</strong> procedència <strong>de</strong> l’animal.<br />

7.2.3 Mesures <strong>de</strong> seguretat obligatòries<br />

• En llocs i espais públics, aquests gossos han <strong>de</strong> ser conduïts i controlats per persones<br />

majors d’edat que hagin obtingut la corresponent llicència municipal, amb ca<strong>de</strong>na<br />

o corretja no extensibles <strong>de</strong> menys <strong>de</strong> 2 metres, i no es pot portar més d’un<br />

d’aquests animals per persona.<br />

• En llocs i espais públics han <strong>de</strong> portar obligatòriament morrió apropiat per a cada<br />

tipologia racial <strong>de</strong> gos.<br />

• Els recintes que alberguin gossos potencialment perillosos han d’advertir d’aquest fet<br />

amb la convenient senyalització.<br />

• Els animals potencialment perillosos que es trobin en una finca, casa <strong>de</strong> camp, xalet,<br />

parcel∙la, terrassa, pati o qualsevol altre lloc <strong>de</strong>limitat, hauran d’estar lligats, a<br />

menys que es disposi d’un habitacle amb la superfície, altura i tancament<br />

a<strong>de</strong>quat, i a més el disseny <strong>de</strong>l lloc eviti que els animals puguin <strong>de</strong>sencaixar o<br />

obrir, ells mateixos, els mecanismes <strong>de</strong> seguretat, amb l’objectiu <strong>de</strong> protegir les<br />

persones o els animals que acce<strong>de</strong>ixin o s’apropin a aquests llocs.<br />

• La sostracció o pèrdua <strong>de</strong> l’animal ha <strong>de</strong> ser comunicada pel seu titular al<br />

responsable <strong>de</strong>l registre censal municipal d’animals <strong>de</strong> companyia, en el termini<br />

màxim <strong>de</strong> quaranta vuit (48) hores <strong>de</strong>s que va tenir coneixement <strong>de</strong>l fet.<br />

• Els criadors, ensinistradors i comerciants d’animals potencialment perillosos han <strong>de</strong><br />

disposar d’instal∙lacions i mitjans a<strong>de</strong>quats per a la seva tinença.<br />

7.2.4 Altres mesures <strong>de</strong> control<br />

• No po<strong>de</strong>n adquirir gossos potencialment perillosos les persones menors d’edat i les<br />

que hagin estat priva<strong>de</strong>s judicialment o governativament <strong>de</strong> la tinença d’aquests<br />

animals.<br />

• Els centres <strong>de</strong> cria d’aquests animals han d’estar autoritzats i inscrits al Registre<br />

Oficial <strong>de</strong> Nuclis Zoològics <strong>de</strong> <strong>Catalunya</strong>. Els animals que es vulguin utilitzar per a<br />

la reproducció han <strong>de</strong> superar els tests <strong>de</strong> comportament que garanteixin<br />

l’absència <strong>de</strong> comportaments agressius anòmals.<br />

• L’ensinistrament <strong>de</strong> gossos per a l’atac i <strong>de</strong>fensa només es pot autoritzar en les<br />

activitats <strong>de</strong> vigilància i guarda d’empreses <strong>de</strong> seguretat i <strong>de</strong>ls cossos <strong>de</strong> seguretat.<br />

Aquestes activitats només es po<strong>de</strong>n realitzar en centres o instal∙lacions legalment<br />

autoritzats i per professionals que tinguin la formació i els coneixements<br />

necessaris avalats per la titulació reconeguda oficialment.<br />

Rambla <strong>de</strong>l Raval, 29-35. 08001 Barcelona.- Tel. 93 342 68 10 - Fax. 93 342 68 11 www.sap-ugt.cat sap@sap-ugt.cat<br />

Formació on-line


7.3 Denúncia per infracció administrativa<br />

En el cas que una dotació policial <strong>de</strong>tecti qualsevol incompliment <strong>de</strong> les normes<br />

<strong>de</strong>scrites a l’apartat 2 d’aquest PNT, ha d’emplenar un formulari D 20 <strong>de</strong> <strong>de</strong>núncia per<br />

infraccions en matèria <strong>de</strong> tinença <strong>de</strong> gossos potencialment perillosos, fent constar tots<br />

els fets, inclosos els camps corresponents a les observacions.<br />

La sanció imposada per l’Administració té en compte els següents criteris:<br />

• La transcendència social i el perjudici causat per la infracció comesa.<br />

• L’ànim <strong>de</strong> lucre il∙lícit i la quantia <strong>de</strong>l benefici obtingut en la comissió <strong>de</strong> la infracció.<br />

La reiteració o la reincidència en la comissió d’infraccions també és valorada per part<br />

<strong>de</strong> l’òrgan administratiu competent per graduar la quantia <strong>de</strong> la sanció.<br />

A la tramitació <strong>de</strong> la <strong>de</strong>núncia, cal tenir present que l’article 49 <strong>de</strong> la llei 7/2004, <strong>de</strong> 16<br />

<strong>de</strong> juliol, <strong>de</strong> mesures fiscals i administratives, ha modificat l’article 13 <strong>de</strong> la Llei<br />

10/1999, <strong>de</strong>l 30 <strong>de</strong> juliol, sobre la tinença <strong>de</strong> gossos consi<strong>de</strong>rats potencialment<br />

perillosos, que resta redactat <strong>de</strong> la manera següent:<br />

“Competències municipals sobre animals potencialment perillosos<br />

1. Es modifica l’article 13 <strong>de</strong> la Llei 10/1999, <strong>de</strong>l 30 <strong>de</strong> juliol, sobre la<br />

tinença <strong>de</strong> gossos consi<strong>de</strong>rats potencialment perillosos, que resta redactat<br />

<strong>de</strong> la manera següent:<br />

Article 13. Òrgans competents<br />

La competència per imposar les sancions establertes per la comissió <strong>de</strong> les<br />

infraccions tipifica<strong>de</strong>s per aquesta Llei correspon als òrgans següents:<br />

a) Als alcal<strong>de</strong>s, per la comissió d’infraccions <strong>de</strong> caràcter lleu.<br />

b) Al ple <strong>de</strong> l’ajuntament, per la comissió d’infraccions <strong>de</strong> caràcter greu i molt greu<br />

2. L’exercici <strong>de</strong> la potestat sancionadora per la comissió <strong>de</strong> les infraccions<br />

tipifica<strong>de</strong>s per la Llei <strong>de</strong> l'Estat 50/1999, <strong>de</strong>l 23 <strong>de</strong> <strong>de</strong>sembre, sobre el règim<br />

jurídic <strong>de</strong> la tinença d’animals potencialment perillosos, i el Reial <strong>de</strong>cret<br />

287/2002, <strong>de</strong>l 22 <strong>de</strong> març, que la <strong>de</strong>senvolupa, correspon als òrgans<br />

següents <strong>de</strong>ls ajuntaments:<br />

a) Als alcal<strong>de</strong>s, per la comissió d’infraccions <strong>de</strong> caràcter lleu.<br />

b) Al ple <strong>de</strong> l’ajuntament, per la comissió d’infraccions <strong>de</strong> caràcter greu i<br />

molt greu.”<br />

Així doncs totes les actes que s’aixequin seran tramita<strong>de</strong>s s’adreçaran als ajuntaments<br />

respectius, mitjançant les ABP, sota la supervisió <strong>de</strong>l cap d’OAC.<br />

7.4 Comís <strong>de</strong>ls gossos<br />

S’ha <strong>de</strong> comissar el gos amb motiu d’infracció administrativa o penal:<br />

• Quan participi o es produeixin lluites o combats <strong>de</strong> gossos, i lesions o mort <strong>de</strong><br />

persones o d’un altre gos.<br />

Rambla <strong>de</strong>l Raval, 29-35. 08001 Barcelona.- Tel. 93 342 68 10 - Fax. 93 342 68 11 www.sap-ugt.cat sap@sap-ugt.cat<br />

Formació on-line


• Sempre que hi hagi un ús ina<strong>de</strong>quat <strong>de</strong> l’animal amb risc per a la seva integritat o<br />

quan l’animal hagi causat lesions a persones.<br />

Cal valorar la perillositat <strong>de</strong> l’animal i la necessitat <strong>de</strong> fer‐li proves analítiques amb<br />

posterioritat als fets.<br />

Si per realitzar el comís <strong>de</strong> l’animal fos necessari aplicar la força, aquesta serà la<br />

mínima imprescindible, i s’actuarà sempre sota els principis <strong>de</strong> congruència,<br />

d’oportunitat i <strong>de</strong> proporcionalitat.<br />

En prevenció <strong>de</strong> possibles comisos d’aquests gossos, els comandaments <strong>de</strong> les<br />

diferents <strong>de</strong>pendències policials han <strong>de</strong> conèixer la ubicació <strong>de</strong> les gosseres<br />

municipals, comarcals i d’altres serveis, associacions i/o organitzacions, públiques o<br />

priva<strong>de</strong>s, que es trobin en la seva àrea d’influència operativa i que siguin d’interès pel<br />

dipòsit i custòdia <strong>de</strong> l’animal.<br />

7.4.1 Comís amb motiu d’infracció administrativa<br />

És el comís preventiu <strong>de</strong> l’animal que s’adopta fins a la resolució <strong>de</strong> l’expedient<br />

administratiu sancionador. No és obligatori, sinó potestatiu <strong>de</strong>ls agents actuants,<br />

atenent a les circumstàncies concurrents.<br />

Les <strong>de</strong>speses ocasiona<strong>de</strong>s en relació amb el comís preventiu i altres actuacions aniran<br />

a càrrec <strong>de</strong> la persona infractora.<br />

Si per a tal efecte no es disposa d’un centre a<strong>de</strong>quat, es pot comissar en dipòsit <strong>de</strong>l seu<br />

propietari (aixecant acta A 10, a més <strong>de</strong> la D 20) advertint‐lo <strong>de</strong> la seva obligació <strong>de</strong><br />

mantenir l’animal en bones condicions i <strong>de</strong> comunicar qualsevol incidència que es<br />

produeixi amb aquest.<br />

7.4.2 Comís amb motiu d’infracció penal<br />

És el comís que s’adopta com a diligència a prevenció quan s’hagi comès una infracció<br />

penal que haurà d’ésser comunicat a l’autoritat judicial competent mitjançant el<br />

corresponent atestat.<br />

Aquesta tipologia <strong>de</strong> comís s’ha d’aplicar amb caràcter restrictiu, tenint en compte la<br />

gravetat <strong>de</strong>ls fets i <strong>de</strong>sprés d’una valoració objectiva <strong>de</strong> la perillositat <strong>de</strong> l’animal cap<br />

als altres animals i, especialment, cap a les persones.<br />

7.5 Lluites <strong>de</strong> gossos<br />

Les races <strong>de</strong> gossos esmenta<strong>de</strong>s com a potencialment perilloses al primer apartat<br />

d’aquest PNT són susceptibles <strong>de</strong> ser utilitza<strong>de</strong>s en lluites o combats <strong>de</strong> gossos,<br />

pràctica prohibida per la Llei 22/2003 (art. 6) i la Llei 10/1999 (art. 7), lleis que<br />

propiciarien la sanció administrativa.<br />

Rambla <strong>de</strong>l Raval, 29-35. 08001 Barcelona.- Tel. 93 342 68 10 - Fax. 93 342 68 11 www.sap-ugt.cat sap@sap-ugt.cat<br />

Formació on-line


Malgrat l’exposat anteriorment, aquestes pràctiques però po<strong>de</strong>n ser constitutives <strong>de</strong><br />

faltes penals públiques contra els interessos generals.<br />

Les lluites <strong>de</strong> gossos es po<strong>de</strong>n classificar bàsicament en els dos tipus següents:<br />

7.5.1 Lluites no organitza<strong>de</strong>s<br />

Les lluites no organitza<strong>de</strong>s són les que se solen fer en un moment i lloc no<br />

pre<strong>de</strong>terminat (generalment un espai públic), amb animals que lluiten en condicions<br />

<strong>de</strong>siguals i que es fan per satisfer “l’ego” <strong>de</strong>l propietari <strong>de</strong>l gos, per veure si el seu<br />

animal pot guanyar al seu adversari.<br />

Aquests fets serien constitutius d’una falta penal tipificada a l’article 631 <strong>de</strong>l CP, ja que<br />

els amos o encarregats <strong>de</strong> la custòdia <strong>de</strong>ls animals ferotges o danyosos els <strong>de</strong>ixen solts<br />

o en condicions <strong>de</strong> causar mals.<br />

Si els animals pateixen maltractaments al ser burxats o aquissats per les persones que<br />

els porten, per provocar un comportament ferotge, els fets també serien constitutius<br />

<strong>de</strong> falta penal tipificada a l’article 632 <strong>de</strong>l CP, sempre i quan la gravetat <strong>de</strong> les lesions<br />

als animals no fóra motiu d’aplicació <strong>de</strong> l’article 337 <strong>de</strong>l CP .<br />

7.5.2 Lluites organitza<strong>de</strong>s<br />

Les lluites organitza<strong>de</strong>s són aquelles que es realitzen en un temps i un espai<br />

pre<strong>de</strong>terminat (normalment un lloc tancat), que tenen caràcter d’espectacle perquè<br />

s’hi fan apostes i els animals que lluiten se solen trobar en igualtat <strong>de</strong> condicions.<br />

En aquest cas ens trobem davant d’una falta penal tipificada a l’article 632. 2 <strong>de</strong>l CP,<br />

sempre i quan la gravetat <strong>de</strong> les lesions als animals no fóra motiu d’aplicació <strong>de</strong><br />

l’article 337 <strong>de</strong>l CP. Per la qual cosa caldrà instruir les corresponents diligències<br />

policials pel fet <strong>de</strong> maltractar cruelment els animals domèstics o qualsevol altre animal<br />

en espectacles no autoritzats legalment.<br />

En qualsevol <strong>de</strong>ls dos tipus, l’actuació policial ha d’anar encaminada a:<br />

a) Instruir el corresponent atestat policial amb motiu <strong>de</strong> fets que po<strong>de</strong>n ser<br />

constitutius <strong>de</strong> faltes <strong>de</strong>ls articles 631 i 632 <strong>de</strong>l CP, respectivament, faltes penals<br />

públiques contra els interessos generals, o constitutius <strong>de</strong>l <strong>de</strong>licte <strong>de</strong> l’article 337<br />

<strong>de</strong>l CP. A la instrucció <strong>de</strong> les diligències s’ha <strong>de</strong> <strong>de</strong>ixar constància <strong>de</strong>:<br />

o la professió o l’ofici <strong>de</strong> la persona imputada i la relació amb els animals.<br />

o que s’aixecarà la <strong>de</strong>núncia administrativa.<br />

b) Realitzar <strong>de</strong>núncia administrativa, D 20, en la qual s’ha <strong>de</strong> fer constar que s’instrueix<br />

l’atestat policial, a l’efecte que l’òrgan administratiu competent per sancionar en<br />

tingui coneixement.<br />

c) Comissar preventivament els animals. Els agents posaran l’animal a disposició <strong>de</strong>ls<br />

serveis especialitzats als quals tinguin abast segons el territori en què es trobin.<br />

Aquests serveis po<strong>de</strong>n <strong>de</strong>pendre <strong>de</strong> l’ajuntament, <strong>de</strong>ls consells comarcals o <strong>de</strong>l<br />

Rambla <strong>de</strong>l Raval, 29-35. 08001 Barcelona.- Tel. 93 342 68 10 - Fax. 93 342 68 11 www.sap-ugt.cat sap@sap-ugt.cat<br />

Formació on-line


Departament <strong>de</strong> Medi Ambient i Habitatge. Si és possible, ens farem acompanyar<br />

per personal especialitzat per traslladar el gos fins a <strong>de</strong>pendències a<strong>de</strong>qua<strong>de</strong>s.<br />

d) Pel que fa a les apostes que s’hagin pogut fer, cal seguir els procediments en<br />

matèria <strong>de</strong> joc i espectacles.<br />

La informació sobre qualsevol actuació en relació amb la utilització <strong>de</strong> gossos i/o<br />

d’altres animals en espectacles <strong>de</strong> lluita (infraccions contra la protecció d’animals) s’ha<br />

<strong>de</strong> comunicar a la Unitat Central <strong>de</strong> Medi Ambient <strong>de</strong> l’Àrea Tècnica i <strong>de</strong> Proximitat <strong>de</strong><br />

Seguretat Ciutadana el més aviat possible. També s’ha d’informar a la Unitat Regional<br />

<strong>de</strong> Policia Administrativa (URPA) si hi ha relació amb possibles infraccions<br />

administratives <strong>de</strong> joc i espectacles.<br />

7.6 Agressions a persones o altres animals<br />

Si, com a conseqüència <strong>de</strong> l’acció d’un gos <strong>de</strong>ls consi<strong>de</strong>rats potencialment perillosos,<br />

es produeixen lesions a persones, o fins i tot la mort, cal que la dotació actuant tingui<br />

present que aquests fets <strong>de</strong>lictius po<strong>de</strong>n ser comesos amb dol o imprudència i que<br />

po<strong>de</strong>n requerir diferents mesures cautelars.<br />

Com a norma general es durà a terme les accions següents:<br />

• L’assistència i la protecció <strong>de</strong> la víctima i <strong>de</strong> la resta <strong>de</strong> persones.<br />

• El control i comís <strong>de</strong> l’animal per posar‐lo a disposició <strong>de</strong>l jutjat corresponent.<br />

• I<strong>de</strong>ntificar, si és possible, el propietari <strong>de</strong>l gos mitjançant testimonis o consultant el<br />

microxip en el registre censal municipal o Col∙legi Oficial <strong>de</strong> Veterinaris.<br />

• Comparèixer a l’OAC per a la instrucció <strong>de</strong> l’atestat corresponent pels fets succeïts si<br />

són constitutius d’infracció penal, <strong>de</strong>licte o falta, segons correspongui, adjuntant<br />

l’informe mèdic d’assistència.<br />

• Si és possible, sol∙licitar certificació veterinària <strong>de</strong> l’estat <strong>de</strong> l’animal.<br />

• Emplenar el formulari, D 20, per <strong>de</strong>nunciar aquelles infraccions administratives que<br />

s’hagin <strong>de</strong>tectat, indicant que s’ha instruït l’atestat corresponent pels fets.<br />

Si un d’aquests gossos causa lesions o la mort d’un altre animal, també es pot donar un<br />

tractament <strong>de</strong> <strong>de</strong>núncia penal per danys (<strong>de</strong>licte o falta, segons el valor <strong>de</strong> l’animal<br />

que hagi patit l’atac). El mateix succeeix si causa danys a altres propietats alienes al<br />

titular <strong>de</strong> l’animal.<br />

En el cas que algun atac sobre persones i/o d’altres animals sigui realitzat per un gos<br />

no consi<strong>de</strong>rat inicialment com a perillós, d’acord amb els continguts <strong>de</strong>l punt 1 apartat<br />

d) i apartat c) d’aquest PNT s’informarà <strong>de</strong> les diligències i/o <strong>de</strong>núncies recolli<strong>de</strong>s a<br />

l’ajuntament corresponent, perquè com a òrgan competent pugui valorar el fet <strong>de</strong><br />

catalogar a l’animal relacionat com a perillós.<br />

Rambla <strong>de</strong>l Raval, 29-35. 08001 Barcelona.- Tel. 93 342 68 10 - Fax. 93 342 68 11 www.sap-ugt.cat sap@sap-ugt.cat<br />

Formació on-line


TEMA 8: Intervenció immediata en atemptat consumat. (PNT 35/2/04) 1<br />

8.0 Introducció<br />

Aquest PNT ha estat elaborat amb la finalitat d’establir un instrument bàsic, que sigui<br />

àgil i eficaç i que es pugui adaptar als diversos tipus d’atemptats terroristes. Estableix<br />

una sèrie <strong>de</strong> mesures bàsiques que han <strong>de</strong> ser adapta<strong>de</strong>s a les circumstàncies<br />

concretes i a les conseqüències o resultats produïts.<br />

Es tracta, doncs, <strong>de</strong> reaccionar a<strong>de</strong>quadament i controlar les circumstàncies davant<br />

d'alguns <strong>de</strong>ls actes terroristes més habituals:<br />

els atemptats amb vehicle bomba<br />

els atemptats amb paquet bomba<br />

els atemptats amb arma <strong>de</strong> foc<br />

8.1. Actuacions<br />

8.1.1 La Sala <strong>de</strong> Comandament afectada<br />

8.1.1 a) Artefacte explosiu <strong>de</strong>tonat amb avís previ <strong>de</strong> col∙locació<br />

• En el cas que es produeixi l’explosió d’un artefacte <strong>de</strong> la col∙locació <strong>de</strong>l qual ja<br />

s’havia avisat, el cap <strong>de</strong> l’operatiu establert al lloc <strong>de</strong>l sinistre ha <strong>de</strong> procedir <strong>de</strong><br />

la manera següent:<br />

o Ha <strong>de</strong> comunicar el fet a la Sala <strong>de</strong> Comandament i ha <strong>de</strong> donar les<br />

instruccions pertinents perquè s’iniciïn les accions previstes en aquest<br />

PNT.<br />

o Ha <strong>de</strong> disposar <strong>de</strong> les patrulles suficients per garantir tant la seguretat <strong>de</strong><br />

l’entitat, centre o edifici, com per efectuar l’acordonament fins que els<br />

serveis <strong>de</strong> la unitat <strong>de</strong> tècnics especialistes en <strong>de</strong>sactivació d’artefactes<br />

explosius TEDAX, amb la col∙laboració, si escau, <strong>de</strong> la Unitat Canina i <strong>de</strong><br />

l’ARRO (Grup Caní), assegurin la zona davant possibles segons artefactes<br />

parany i fins que els serveis TEDAX/Policia Científica no recullin les<br />

evidències i restes.<br />

• Les sales <strong>de</strong> comandament han <strong>de</strong> seguir el procés <strong>de</strong> comunicacions <strong>de</strong>l punt 2<br />

d’aquest PNT.<br />

8.1.1 b) Artefacte explosiu <strong>de</strong>tonat sense avís previ <strong>de</strong> col∙locació<br />

En el cas que es comuniqui una explosió per artefacte sense avís previ, la Sala <strong>de</strong><br />

Comandament afectada ha <strong>de</strong> procedir <strong>de</strong> la manera següent:<br />

• Ha <strong>de</strong> comissionar al lloc <strong>de</strong> l’explosió un nombre <strong>de</strong> dotacions policials suficient,<br />

segons l’entitat <strong>de</strong>l fet i els efectes produïts, tot tenint en compte la cobertura<br />

<strong>de</strong>ls altres serveis.<br />

• Ha <strong>de</strong> posar el fet en coneixement <strong>de</strong>l cap <strong>de</strong> torn, que s’ha <strong>de</strong> <strong>de</strong>splaçar al lloc<br />

com a cap <strong>de</strong> l’operatiu. En el supòsit que els seus superiors jeràrquics es presentin al<br />

lloc <strong>de</strong>ls fets, aquests po<strong>de</strong>n assumir la funció <strong>de</strong> cap <strong>de</strong> dispositiu fins al cap <strong>de</strong> l’ABP,<br />

sens perjudici que els comandaments jeràrquics superiors al cap d’ABP puguin fer al<br />

cap dl’operatiu les indicacions relatives a les circumstàncies <strong>de</strong> l’actuació que<br />

consi<strong>de</strong>ren oportunes.<br />

• Ha <strong>de</strong> donar el suport necessari al cap <strong>de</strong> l’operatiu i executar les seves<br />

<strong>de</strong>man<strong>de</strong>s.<br />

1 Nou codi PNT 216. Actualment en revisió tècnica per l’AOQ<br />

Rambla <strong>de</strong>l Raval, 29-35. 08001 Barcelona.- Tel. 93 342 68 10 - Fax. 93 342 68 11 www.sap-ugt.cat sap@sap-ugt.cat<br />

Formació on-line


8.1.2 Sala Regional <strong>de</strong> Comandament<br />

Mitjançant el cap <strong>de</strong> torn regional, la Sala Regional <strong>de</strong> Comandament ha <strong>de</strong> gestionar:<br />

• La comissió <strong>de</strong> les unitats <strong>de</strong> suport suficients al lloc <strong>de</strong>ls fets, a requeriment <strong>de</strong> la<br />

Sala <strong>de</strong> Comandament (SC) afectada:<br />

o Agents <strong>de</strong> la Unitat Regional d’Anàlisi i Seguiment que s’han <strong>de</strong> <strong>de</strong>splaçar<br />

al lloc i s’han <strong>de</strong> posar a disposició <strong>de</strong>l cap <strong>de</strong> l’operatiu.<br />

o Agents <strong>de</strong> la Unitat Regional <strong>de</strong> Policia Científica.<br />

o Agents <strong>de</strong> l’ARRO (Grup Caní) si la regió policia en disposa.<br />

• La coordinació <strong>de</strong>l tancament immediat <strong>de</strong> l’ABP on s’ha produït el fet, amb<br />

efectius <strong>de</strong> les ABP limítrofes i, si cal, l’activació <strong>de</strong>ls sistemes <strong>de</strong> coordinació<br />

amb altres cossos policials.<br />

• El servei <strong>de</strong> les unitats Canina i TEDAX <strong>de</strong> la Divisió <strong>de</strong> Recursos Operatius<br />

sol∙licitats pel cap <strong>de</strong> l’operatiu via Sala <strong>de</strong> Comandament gestora <strong>de</strong> l’inci<strong>de</strong>nt.<br />

• La comissió d’una furgoneta d’atestats <strong>de</strong> trànsit al lloc <strong>de</strong> l’acordonament<br />

perquè sigui utilitzada com a sala avançada <strong>de</strong> comandament al lloc <strong>de</strong>ls fets.<br />

8.1.3 Les patrulles comissiona<strong>de</strong>s al lloc <strong>de</strong> l’explosió<br />

Una tasca prèvia a totes les accions <strong>de</strong>scrites en aquest PNT és informar periòdicament<br />

els agents <strong>de</strong> seguretat ciutadana, en els brífings previs al servei, que, en cas<br />

d’atemptat amb ferits, la seva funció principal és facilitar‐ne l'evacuació i garantir la<br />

seguretat, i no l’atenció sanitària, que ha <strong>de</strong> ser realitzada per personal sanitari<br />

professional.<br />

En el cas <strong>de</strong> que es produeixi un fet d’aquest tipus, les patrulles comissiona<strong>de</strong>s per la<br />

SC s’han d’adreçar al lloc <strong>de</strong>ls fets urgentment, utilitzant els mitjans prioritaris<br />

corresponents.<br />

8.1.3 a) Mesures <strong>de</strong> protecció<br />

Acordonament <strong>de</strong> la zona:<br />

• S’ha <strong>de</strong> fer un primer cercle a una distància mínima <strong>de</strong> 150 metres <strong>de</strong>l lloc <strong>de</strong><br />

l’explosió i un segon <strong>de</strong> concèntric com a mínim a 200 metres (500 metres si és<br />

a camp obert). Aquestes distàncies <strong>de</strong> seguretat són indicatives, ja que<br />

<strong>de</strong>penen <strong>de</strong> certes variables:<br />

o l’orografia <strong>de</strong>l terreny<br />

o les circumstàncies <strong>de</strong>l fet i els danys produïts<br />

o els efectes previsibles <strong>de</strong> l’explosió<br />

• La finalitat <strong>de</strong>l cordó és:<br />

o Treure <strong>de</strong> la zona acordonada totes les persones i agents per impedir que<br />

es puguin veure afectats per una segona explosió i evitar lesions a les<br />

persones.<br />

o Facilitar l’evacuació <strong>de</strong>ls possibles ferits.<br />

Rambla <strong>de</strong>l Raval, 29-35. 08001 Barcelona.- Tel. 93 342 68 10 - Fax. 93 342 68 11 www.sap-ugt.cat sap@sap-ugt.cat<br />

Formació on-line


o Protegir els vestigis, senyals o empremtes que puguin ser utilitzats<br />

posteriorment com a proves.<br />

• La cinta policial, els cons i els senyals s’han d’utilitzar per controlar el perímetre, i<br />

s’ha <strong>de</strong> <strong>de</strong>fensar <strong>de</strong> l’interior a l’exterior. Cal tenir present sempre el nombre<br />

d’efectius que es disposa per fer‐ho, sobretot en els primers moments.<br />

• L’acordonament comportarà un tall <strong>de</strong> la circulació i la prohibició <strong>de</strong> la circulació<br />

<strong>de</strong> persones per l’interior <strong>de</strong>ls cercles <strong>de</strong> seguretat.<br />

• S’han d’emprar en tot moment els llums prioritaris òptics <strong>de</strong>ls vehicles policials<br />

sense senyals acústics i s’han d’estacionar vehicles utilitzant‐los com a eines per<br />

realitzar el primer cordó (si no és que el cap <strong>de</strong>l dispositiu assenyala una altra<br />

ubicació) per tal <strong>de</strong> minimitzar el risc <strong>de</strong> projeccions, en cas d’una segona<br />

explosió, sobre els agents que <strong>de</strong>fensen els cordons.<br />

• Els agents han d’utilitzar les armilles antibala i els elements <strong>de</strong>l mobiliari urbà i/o<br />

edificacions properes que puguin ser capaços <strong>de</strong> protegir‐los d’un impacte<br />

d’una segona explosió.<br />

• Entre el primer i el segon cordó, s’ha <strong>de</strong> situar el cap <strong>de</strong> l’operatiu amb el<br />

personal necessari <strong>de</strong> suport (agents, bombers i ambulàncies). Si és necessari<br />

podran accedir al primer cercle amb l’autorització prèvia <strong>de</strong>l cap <strong>de</strong> l’operatiu.<br />

• A l’interior <strong>de</strong>l primer cordó <strong>de</strong> protecció i per assegurar la zona, només hi po<strong>de</strong>n<br />

accedir els agents <strong>de</strong> la Unitat TEDAX i, a petició d’aquests i amb autorització<br />

prèvia <strong>de</strong>l cap <strong>de</strong> l’operatiu, els agents <strong>de</strong> la Unitat Canina i <strong>de</strong> l’ARRO (Grup<br />

Caní).<br />

• Entre els dos cordons s’ha d’establir una única via d’entrada i <strong>de</strong> sortida,<br />

<strong>de</strong>limitada mitjançant cons o cinta policial.<br />

• Els agents <strong>de</strong> seguretat ciutadana, alhora que fan l’acordonament <strong>de</strong> la zona, han<br />

<strong>de</strong> fer una recerca a l’interior <strong>de</strong>ls cordons <strong>de</strong> seguretat que hagin establert:<br />

o en els vehicles<br />

o en papereres i contenidors d’escombraries<br />

o en jardins i plantes<br />

o en altre mobiliari urbà susceptible <strong>de</strong> po<strong>de</strong>r amagar un segon artefacte<br />

explosiu.<br />

8.1.3 b) Criteris orientatius per i<strong>de</strong>ntificar un possible vehicle bomba, sempre<br />

exteriorment i sense accedir a l’interior <strong>de</strong>l vehicle:<br />

• Marques en el terreny al costat <strong>de</strong>l vehicle: ro<strong>de</strong>res, petja<strong>de</strong>s, senyals o indicis<br />

que s’ha utilitzat el gat <strong>de</strong>l vehicle<br />

• Subjecció <strong>de</strong> la placa <strong>de</strong> matrícula mitjançant cargols o qualsevol altra<br />

manipulació.<br />

• Examen <strong>de</strong> l’interior a través <strong>de</strong>ls vidres.<br />

o Alteracions a la guantera <strong>de</strong>l vehicle com, per exemple, un petit forat que<br />

allotgi una cèl∙lula volumètrica per <strong>de</strong>tectar presència.<br />

Rambla <strong>de</strong>l Raval, 29-35. 08001 Barcelona.- Tel. 93 342 68 10 - Fax. 93 342 68 11 www.sap-ugt.cat sap@sap-ugt.cat<br />

Formació on-line


o Existència d’algun element que oculti l’estat <strong>de</strong>l pany <strong>de</strong>l contacte <strong>de</strong>l<br />

vehicle.<br />

o Cables que surtin <strong>de</strong> la presa d’encenedor <strong>de</strong>l vehicle.<br />

o Trossos <strong>de</strong> cinta adhesiva, filferros, cables, metxes, etc.<br />

• Indicis <strong>de</strong> forçament <strong>de</strong> portes, finestres, maleters, etc.<br />

• Inspecció <strong>de</strong> les cavitats lliures <strong>de</strong>ls baixos <strong>de</strong>l vehicle.<br />

• Empremtes sobre el maleter, capó, plats, etc.<br />

• Pes excessiu en el maleter (pels esmorteïdors <strong>de</strong>l darrere).<br />

• Capó: paquets o bonys estranys, alteracions d’elements mecànics.<br />

• Absència <strong>de</strong> brutícia o pols (els vehicles es preparen en lloc tancat).<br />

• Qüestions bàsiques a tenir en compte:<br />

o La placa correspon al mo<strong>de</strong>l?.<br />

o Qui és el propietari i on es troba. Localització <strong>de</strong>l propietari i comprovació<br />

que no es tracta d’un vehicle doblat. On el va aparcar? El té visualment<br />

al davant? Quan es va emprar el vehicle per última vegada?.<br />

o És tancat amb clau?.<br />

o Té els panys forçats?.<br />

o On és aparcat a l’actualitat, durant quan <strong>de</strong> temps?.<br />

o És un vehicle robat?.<br />

Cal tenir present que és possible activar un artefacte explosiu amb el llum d’una lot o<br />

per les freqüències d’aparells <strong>de</strong> comunicacions. Per aquest motiu, no s’ha<br />

d’enllumenar directament l’interior <strong>de</strong>l vehicle i, en les proximitats <strong>de</strong>l vehicle<br />

sospitós, cal <strong>de</strong>sconnectar els portàtils <strong>de</strong> comunicacions i telèfons mòbils.<br />

• Els agents que participen en l’acordonament <strong>de</strong> la zona, han <strong>de</strong> preveure la<br />

possible existència d’un altre artefacte explosiu i una segona <strong>de</strong>tonació. Cal<br />

evitar llocs que po<strong>de</strong>n resultar perillosos com, per exemple, sota la balconada<br />

d’un pis o al darrere d’una cabina <strong>de</strong> telèfon, on la probable projecció <strong>de</strong> vidres<br />

i altres objectes po<strong>de</strong>n provocar lesions.<br />

• Cal tenir en compte l’efecte canó que es produeix en carrers estrets, per l’ona<br />

expansiva, i també la caiguda vertical d’objectes per l’efecte <strong>de</strong> trajectòries<br />

parabòliques <strong>de</strong>s <strong>de</strong>l nucli <strong>de</strong> l’explosió.<br />

• S’ha <strong>de</strong> prendre la filiació completa <strong>de</strong>ls testimonis <strong>de</strong>l fet i se’ls ha <strong>de</strong> situar en<br />

una altra zona separada <strong>de</strong> la <strong>de</strong>ls reporters <strong>de</strong>ls mitjans <strong>de</strong> comunicació, a<br />

l’espera <strong>de</strong> ser entrevistats pel personal adscrit a la Divisió d’Informació o, a<br />

l’espera <strong>de</strong> la seva arribada, pels agents <strong>de</strong> la Unitat d’Investigació <strong>de</strong> l’ABP o<br />

<strong>de</strong> la Unitat Regional d’Anàlisi i Seguiment (URAS).<br />

• Pel que fa als testimonis, és millor que no conversin entre ells. En alguns casos es<br />

po<strong>de</strong>n <strong>de</strong>ixar influir per les percepcions o <strong>de</strong>claracions <strong>de</strong>ls altres i per les<br />

preguntes que els facin els periodistes o reporters.<br />

Rambla <strong>de</strong>l Raval, 29-35. 08001 Barcelona.- Tel. 93 342 68 10 - Fax. 93 342 68 11 www.sap-ugt.cat sap@sap-ugt.cat<br />

Formació on-line


• Els reporters <strong>de</strong> premsa s’han <strong>de</strong> situar tots junts dins d’una mateixa zona,<br />

acotada i <strong>de</strong>signada pel cap <strong>de</strong>l dispositiu, a l'exterior <strong>de</strong>l segon cordó <strong>de</strong><br />

seguretat, amb visibilitat a la zona <strong>de</strong>ls fets.<br />

Regulació <strong>de</strong>l trànsit:<br />

És una tasca fonamental. Si es produeixen embussos po<strong>de</strong>n dificultar la circulació<br />

<strong>de</strong>ls serveis d’urgència: serveis sanitaris, bombers i altres dotacions policials. Per<br />

regular la circulació cal la col∙laboració <strong>de</strong> la policia local, si n’hi ha.<br />

Protecció i l’escorcoll <strong>de</strong> la zona:<br />

És molt important, ja que <strong>de</strong> l’examen <strong>de</strong> les restes <strong>de</strong> l’artefacte po<strong>de</strong>n sorgir<br />

da<strong>de</strong>s que permetin obrir línies d’investigació. Cal recordar que tots els elements<br />

recuperats <strong>de</strong> l’artefacte explosiu tenen una procedència <strong>de</strong>terminada. Aquesta<br />

circumstància pot ser <strong>de</strong> vital importància per aclarir l’autoria <strong>de</strong> l’acció. Si<br />

l’artefacte ha produït foc i aquest no afecta edificis, vehicles o altres s’ha <strong>de</strong> <strong>de</strong>ixar<br />

que cremi per ell mateix i evitar que els bombers actuïn.<br />

8.1.3 c) Mesures d'evacuació<br />

En situació d’alteració <strong>de</strong> la seguretat pública, la responsabilitat <strong>de</strong> l’execució en el<br />

<strong>de</strong>sallotjament i evacuació d’edificis i instal∙lacions públiques o priva<strong>de</strong>s recau en<br />

darrer terme en el cos <strong>de</strong> seguretat que <strong>de</strong>senvolupi les competències en seguretat<br />

ciutadana i tingui assigna<strong>de</strong>s les funcions <strong>de</strong> protegir les persones i els béns i el<br />

manteniment <strong>de</strong> l’ordre públic.<br />

S’ha d’establir un operatiu policial que eviti o minimitzi els efectes <strong>de</strong> l’atemptat,<br />

actuant sota els principis d’urgència i proporcionalitat.<br />

Si hi ha ferits, el cap <strong>de</strong> l’operatiu només ha d’autoritzar als portalliteres l'entrada<br />

dins <strong>de</strong>l primer cordó. Les ambulàncies, conjuntament amb bombers, grues i altres<br />

serveis, han d'estacionar entre el primer i el segon cordó, en previsió <strong>de</strong> la possible<br />

col∙locació d’un segon artefacte. La premsa s’ha <strong>de</strong> situar fora <strong>de</strong>l segon<br />

acordonament, on l’atendran els agents <strong>de</strong> l’Oficina <strong>de</strong>l Portaveu.<br />

• Tant com sigui possible, i per evitar situacions <strong>de</strong> confusió, s'ha d’utilitzar una<br />

única via o passadís d'entrada i sortida senyalitzada amb cons o cinta policial.<br />

En algun cas, per raons d'urgència o necessitat, sí que es pot obrir una segona<br />

via.<br />

• Abans <strong>de</strong>ls trasllats <strong>de</strong>ls ferits als centres hospitalaris, si és possible, s’ha <strong>de</strong><br />

prendre la i<strong>de</strong>ntitat i el nombre <strong>de</strong>ls ferits, les da<strong>de</strong>s <strong>de</strong> les ambulàncies que els<br />

han evacuat i l’adreça <strong>de</strong>ls hospitals on han estat traslladats. Als cadàvers<br />

només se’ls ha <strong>de</strong> cobrir, sense moure’ls.<br />

• Feta l'evacuació <strong>de</strong>ls ferits a centres hospitalaris i el <strong>de</strong>sallotjament <strong>de</strong> la resta <strong>de</strong><br />

persones i davant la possibilitat que hi pugui haver altres artefactes explosius,<br />

tothom ha <strong>de</strong> sortir fora <strong>de</strong>l segon cordó amb la màxima rapi<strong>de</strong>sa possible.<br />

8.1.4 Unitats Canina, TEDAX i ARRO (Grup Caní)<br />

Un cop evacuats els ferits, els agents <strong>de</strong> la Unitat TEDAX i, si escau, a petició d’aquests i<br />

amb l’autorització <strong>de</strong>l cap <strong>de</strong> l’operatiu, els agents <strong>de</strong> la Unitat Canina i l’ARRO (Grup<br />

Caní) són els únics que po<strong>de</strong>n penetrar i operar dins <strong>de</strong>l primer cordó <strong>de</strong> seguretat.<br />

L’objectiu és donar seguretat al lloc.<br />

Bàsicament, la tasca d’aquests agents consisteix a <strong>de</strong>tectar, localitzar i neutralitzar<br />

Rambla <strong>de</strong>l Raval, 29-35. 08001 Barcelona.- Tel. 93 342 68 10 - Fax. 93 342 68 11 www.sap-ugt.cat sap@sap-ugt.cat<br />

Formació on-line


trampes bomba o segons artefactes explosius. Abans <strong>de</strong> procedir a la neutralització <strong>de</strong><br />

qualsevol trampa bomba o d’un segon artefacte, els agents <strong>de</strong> la Unitat TEDAX han <strong>de</strong><br />

comprovar que es compleixen les normes <strong>de</strong> seguretat establertes, referents a<br />

l’acordonament i al <strong>de</strong>sallotjament <strong>de</strong>l lloc. En el cas que <strong>de</strong>tectin que no són les<br />

a<strong>de</strong>qua<strong>de</strong>s, han <strong>de</strong> sol∙licitar‐ne el compliment al cap <strong>de</strong> l’operatiu. Les normes <strong>de</strong><br />

seguretat s’han <strong>de</strong> restablir abans <strong>de</strong> procedir a la neutralització <strong>de</strong> la bomba trampa o<br />

l’artefacte explosiu.<br />

Els agents <strong>de</strong> la Unitat TEDAX (amb agents <strong>de</strong> Policia Científica) han <strong>de</strong> realitzar la<br />

recollida <strong>de</strong> restes i mostres <strong>de</strong> l’artefacte explosiu.<br />

8.1.5 Policia Científica<br />

Després <strong>de</strong> l'actuació d’assegurament <strong>de</strong> la zona <strong>de</strong> la Unitat TEDAX, els agents <strong>de</strong><br />

policia científica han d’iniciar les seves accions quan ho indiqui el cap <strong>de</strong> l’operatiu. Els<br />

correspon, juntament amb els agents <strong>de</strong> la Unitat TEDAX, l'examen, l’estudi i la<br />

recollida <strong>de</strong> vestigis, restes, mostres <strong>de</strong> l’artefacte explosiu, etc., trobats en el lloc <strong>de</strong>ls<br />

fets.<br />

Hi ha d'anar, a més d'un fotògraf policial i un expert en lofoscòpia, un agent <strong>de</strong> policia<br />

científica que, juntament amb l’especialista <strong>de</strong> TEDAX, s’ha d’encarregar <strong>de</strong> la recollida<br />

i preservació <strong>de</strong> mostres i evidències <strong>de</strong>ls components <strong>de</strong> l’artefacte (per evitar‐ne la<br />

<strong>de</strong>strucció per part <strong>de</strong> personal inexpert) i <strong>de</strong> la posterior tramesa, si escau, <strong>de</strong>ls<br />

materials i substàncies al Laboratori Analític. Durant la seva actuació no es permet la<br />

permanència d'altres funcionaris en la zona <strong>de</strong> l'atemptat. Hi pot haver qualsevol altre<br />

funcionari especialista quan sigui requerida la seva presència.<br />

Si es tracta d’un vehicle bomba, les restes, un cop examina<strong>de</strong>s, s’han <strong>de</strong> traslladar a un<br />

lloc a<strong>de</strong>quat per a un examen més complet, segons estableixi la Divisió <strong>de</strong> Policia<br />

Científica.<br />

8.1.6 Divisió d’Informació<br />

El servei responsable <strong>de</strong> la investigació per a aquests tipus <strong>de</strong> fets és la Divisió<br />

d’Informació.<br />

Els agents <strong>de</strong> la Unitat Regional d’Anàlisi i Seguiment i/o <strong>de</strong> les unitats d’investigació<br />

<strong>de</strong> la PG‐ME, a l’espera <strong>de</strong> l’arribada <strong>de</strong>ls agents <strong>de</strong> la Divisió d’Informació, moment en<br />

què passaran a donar‐los suport, han d’iniciar les investigacions, fora <strong>de</strong>ls cordons <strong>de</strong><br />

seguretat, a la recerca d’informacions i da<strong>de</strong>s relatives a:<br />

• entrevista a possibles testimonis<br />

• senyes i característiques <strong>de</strong>ls autors i mitjans <strong>de</strong> fugida<br />

• <strong>de</strong>tecció <strong>de</strong> vehicles susceptibles d’haver estat utilitzats pels presumptes autors i<br />

<strong>de</strong> po<strong>de</strong>r contenir artefactes explosius.<br />

Els agents <strong>de</strong> la Divisió d’Informació o, els agents <strong>de</strong> la Unitat Regional d’Anàlisi i<br />

Seguiment han <strong>de</strong> comunicar immediatament al cap <strong>de</strong>l dispositiu qualsevol dada o<br />

informació que pugui ser d’interès en el control <strong>de</strong> l’emergència.<br />

Cal tenir present que una <strong>de</strong> les da<strong>de</strong>s d’interès prioritària dins <strong>de</strong> la investigació d’un<br />

Rambla <strong>de</strong>l Raval, 29-35. 08001 Barcelona.- Tel. 93 342 68 10 - Fax. 93 342 68 11 www.sap-ugt.cat sap@sap-ugt.cat<br />

Formació on-line


atemptat terrorista amb cotxe bomba, és la i<strong>de</strong>ntificació <strong>de</strong>l vehicle utilitzat, gestió<br />

dificultada per l’estat que <strong>de</strong> vega<strong>de</strong>s presenta el vehicle explosionat.<br />

Per aquest motiu es consi<strong>de</strong>ra necessària la participació activa en la investigació <strong>de</strong>ls<br />

fets <strong>de</strong> membres encarregats <strong>de</strong> recerca i documentació adscrits a les ART<br />

corresponents.<br />

El cap o sotscap <strong>de</strong> la Divisió d’Informació ha <strong>de</strong> sol∙licitar la participació d’aquests<br />

membres <strong>de</strong> la PG‐ME mitjançant el cap <strong>de</strong> la regió policial <strong>de</strong> la <strong>de</strong>marcació on s’ha<br />

produït l’atemptat. En aquells casos en què la <strong>de</strong>marcació no disposi d’aquest servei,<br />

s’ha <strong>de</strong> <strong>de</strong>manar a la més propera que en disposi.<br />

8.1.7 Unitat d’investigació<br />

Seguint les instruccions <strong>de</strong>l cap <strong>de</strong> l’operatiu, la Unitat d’Investigació ha <strong>de</strong> donar<br />

suport als funcionaris <strong>de</strong> policia científica quan aquests li ho requereixin i han <strong>de</strong> fer les<br />

tasques pròpies <strong>de</strong> la Unitat Regional d’Anàlisi i Seguiment fins a l’arribada <strong>de</strong>ls seus<br />

agents, moment en què passaran a donar‐los suport.<br />

Aquests funcionaris són els encarregats <strong>de</strong> fer les tasques que sol∙liciti el jutjat <strong>de</strong><br />

guàrdia, que ha estat alertat per la Sala <strong>de</strong> Comandament <strong>de</strong> l’ABP.<br />

8.1.8 Cap <strong>de</strong> l’operatiu<br />

És el responsable <strong>de</strong> l’operatiu i li corresponen les funcions següents:<br />

• Coordinar les accions en el lloc <strong>de</strong> l'atemptat entre les dotacions <strong>de</strong> seguretat<br />

ciutadana, les unitats Canina i TEDAX, l’ARRO (Grup Caní), les unitats<br />

d’investigació, els serveis <strong>de</strong> policia científica, la Unitat Regional d’Anàlisi i<br />

Seguiment i la Divisió d’Informació.<br />

• Informar la Sal <strong>de</strong> Comandament <strong>de</strong> les actuacions realitza<strong>de</strong>s i <strong>de</strong> les novetats i<br />

incidències que s’es<strong>de</strong>vinguin en el lloc <strong>de</strong>ls fets.<br />

• Requerir <strong>de</strong> la policia local que garanteixi la fluï<strong>de</strong>sa <strong>de</strong> les vies <strong>de</strong> comunicació,<br />

per facilitar l'arribada <strong>de</strong> les unitats Canina, TEDAX, <strong>de</strong> l’ARRO (Grup Caní), <strong>de</strong>ls<br />

bombers i <strong>de</strong> les ambulàncies.<br />

• Supervisar l’ abalisament correcte amb cinta <strong>de</strong>l lloc <strong>de</strong>ls fets i <strong>de</strong>ls voltants.<br />

• Disposar un espai per estacionar ambulàncies i bombers, un altre per als<br />

testimonis i un tercer per a la premsa.<br />

• Posar‐se a les ordres <strong>de</strong>ls seus superiors jeràrquics que, fins al cap <strong>de</strong> l’ABP, si<br />

compareixen al lloc, po<strong>de</strong>n assumir la funció <strong>de</strong> cap <strong>de</strong> l’operatiu, sense<br />

perjudici que els comandaments jeràrquics superiors al cap <strong>de</strong> l’ABP puguin fer‐<br />

li indicacions relatives a les circumstàncies <strong>de</strong> l’actuació que consi<strong>de</strong>rin<br />

oportunes.<br />

El cap <strong>de</strong> l’operatiu ha <strong>de</strong> recollir i canalitzar l’intercanvi <strong>de</strong> la informació, les da<strong>de</strong>s, les<br />

<strong>de</strong>duccions o les impressions facilita<strong>de</strong>s pels caps d’unitats que intervenen en<br />

l’operatiu. L’objectiu és que en els moments <strong>de</strong> màxima confusió es pugui establir un<br />

plantejament a<strong>de</strong>quat, un <strong>de</strong>senvolupament correcte i una resolució eficaç. En tot cas,<br />

la presa <strong>de</strong> <strong>de</strong>cisions correspon al cap <strong>de</strong> l’operatiu.<br />

Rambla <strong>de</strong>l Raval, 29-35. 08001 Barcelona.- Tel. 93 342 68 10 - Fax. 93 342 68 11 www.sap-ugt.cat sap@sap-ugt.cat<br />

Formació on-line


8.2. Comunicacions<br />

8.2.1 Sala <strong>de</strong> Comandament <strong>de</strong> l’ABP afectada<br />

Ha <strong>de</strong> comunicar el fet a:<br />

• El cap i el sotscap <strong>de</strong> l’ABP.<br />

• El cap <strong>de</strong> la Unitat <strong>de</strong> Seguretat Ciutadana <strong>de</strong> l’ABP.<br />

• El cap <strong>de</strong> la Unitat d’Investigació <strong>de</strong> l’ABP.<br />

• La Sala Regional <strong>de</strong> Comandament.<br />

• La policia local <strong>de</strong> la localitat afectada i properes, que ha d’atendre els<br />

requeriments sol∙licitats pel cap <strong>de</strong> l’operatiu en el marc <strong>de</strong> les competències<br />

que li corresponen.<br />

• Els serveis d’ambulàncies i bombers necessaris, perquè s’adrecin al lloc <strong>de</strong>l fet.<br />

• Ell jutjat <strong>de</strong> guàrdia <strong>de</strong>l partit judicial corresponent .<br />

• La comissaria <strong>de</strong>l Cos Nacional <strong>de</strong> Policia o la caserna <strong>de</strong> la Guàrdia Civil, <strong>de</strong>l lloc<br />

on s’hagi produït el fet.<br />

Les comunicacions previstes en aquest apartat, amb <strong>de</strong>stinataris externs a la PG‐ME,<br />

s’han <strong>de</strong> fer constar en el llibre <strong>de</strong> telefonemes.<br />

8.2.2 Sala Regional <strong>de</strong> Comandament<br />

Ha <strong>de</strong> comunicar la informació que, sobre el fet, li sigui subministrada per la SC <strong>de</strong><br />

l’ABP afectada, a:<br />

• El cap i el sotscap <strong>de</strong> la regió policial.<br />

• El cap <strong>de</strong> l’ARRO i el cap <strong>de</strong> l’ARI.<br />

• El cap <strong>de</strong> torn regional, que haurà <strong>de</strong> sol∙licitar la presència <strong>de</strong> les unitats TEDAX i<br />

Canina, ARRO(Grup Caní) i <strong>de</strong> la Unitat Regional <strong>de</strong> Policia Científica, alhora que<br />

se l’ha d’informar <strong>de</strong> la <strong>de</strong>scripció d’autors o vehicles, si se'n disposa.<br />

• El cap <strong>de</strong> la Unitat Regional d’Anàlisi i Seguiment.<br />

• El cap <strong>de</strong> la Unitat Regional <strong>de</strong> Policia Científica.<br />

• La Sala Central <strong>de</strong> Comandament.<br />

• Els comandaments provincials <strong>de</strong>l Cos Nacional <strong>de</strong> Policia i <strong>de</strong> la Guàrdia Civil.<br />

• Les ABP que limiten amb l’afectada, en el cas que es disposi <strong>de</strong> da<strong>de</strong>s sobre els<br />

possibles autors. En el cas que alguna d’aquestes no pertanyi a la mateixa regió<br />

policial, aquesta comunicació s’ha <strong>de</strong> fer mitjançant la sala regional<br />

corresponent.<br />

8.2.3 Sala Central <strong>de</strong> Comandament<br />

Ha <strong>de</strong> comunicar la informació sobre el fet que li sigui subministrada per la Sala<br />

Regional <strong>de</strong> Comandament a :<br />

• Les unitats TEDAX i Canina.<br />

• La Sala <strong>de</strong> Coordinació Interpolicial <strong>de</strong> <strong>Catalunya</strong> (SCIC).<br />

Rambla <strong>de</strong>l Raval, 29-35. 08001 Barcelona.- Tel. 93 342 68 10 - Fax. 93 342 68 11 www.sap-ugt.cat sap@sap-ugt.cat<br />

Formació on-line


• L’Àrea Central <strong>de</strong> Coordinació i Enllaç, ACCE <strong>de</strong> la Comissaria General<br />

d’Investigació Criminal.<br />

• La Divisió <strong>de</strong> Trànsit, si hi ha vehicles.<br />

• El cap <strong>de</strong> l’Àrea d’Escortes <strong>de</strong> la PG‐ME.<br />

• Els caps <strong>de</strong> la Comissaria General Territorial, la Comissaria General d’Investigació<br />

Criminal i la Comissaria General Tècnica.<br />

• Els caps regionals.<br />

• El cap <strong>de</strong> la PG‐ME.<br />

• El director general <strong>de</strong> Seguretat Ciutadana.<br />

• Responsables <strong>de</strong>l Departament d’Interior.<br />

8.3. Atemptats comesos amb arma <strong>de</strong> foc<br />

En aquest tipus d’atemptats, l’actuació i les comunicacions han <strong>de</strong> seguir les pautes<br />

anteriors.<br />

El dispositiu ha d’estar orientat a la recerca i localització <strong>de</strong>ls autors <strong>de</strong>l fet, amb les<br />

especificitats següents:<br />

• S’ha d’establir un sol cordó <strong>de</strong> seguretat en el lloc <strong>de</strong>l fet a una distancia mínima<br />

<strong>de</strong> 50 metres.<br />

• L’ABP ha <strong>de</strong> tenir previst un pla específic <strong>de</strong> tancament <strong>de</strong> la localitat i l’ha <strong>de</strong><br />

posar en funcionament, si disposa <strong>de</strong> dotacions, amb la col∙laboració <strong>de</strong> la<br />

policia local.<br />

• La Sala Regional ha <strong>de</strong> coordinar un tancament <strong>de</strong> l’ABP afectada mitjançant<br />

dotacions <strong>de</strong> les ABP que hi limitin.<br />

Una altra particularitat en aquest tipus d’atemptat és la necessitat <strong>de</strong> posar‐se en<br />

contacte amb la Unitat Central <strong>de</strong> Balística i Traces Instrumentals <strong>de</strong> la Divisió <strong>de</strong><br />

Policia Científica, per si fos necessària la seva presència.<br />

Per acabar, cal tenir present que en aquest tipus d’atemptats, el modus operandi sol<br />

comportar que el vehicle utilitzat en la fugida pugui contenir explosius. Així doncs, en<br />

el cas que es localitzi el vehicle s’han d’establir –en allò que es refereix a<br />

l’acordonament i l’escorcoll <strong>de</strong> la zona–les mesures <strong>de</strong> protecció especifica<strong>de</strong>s en<br />

l’apartat 1.3 a).<br />

TEMA 9. Actuacions policials en supòsits <strong>de</strong> baralles<br />

9.1.‐ Marc legal. Articles a tenir en compte.<br />

9.1.1 Codi Penal.<br />

“Artículo 147.<br />

1. El que, por cualquier medio o procedimiento, causare a otro una lesión que<br />

menoscabe su integridad corporal o su salud física o mental, será castigado como reo<br />

<strong>de</strong>l <strong>de</strong>lito <strong>de</strong> lesiones con la pena <strong>de</strong> prisión <strong>de</strong> seis meses a tres años, siempre que la<br />

lesión requiera objetivamente para su sanidad, a<strong>de</strong>más <strong>de</strong> una primera asistencia<br />

facultativa, tratamiento médico o quirúrgico. La simple vigilancia o seguimiento<br />

Rambla <strong>de</strong>l Raval, 29-35. 08001 Barcelona.- Tel. 93 342 68 10 - Fax. 93 342 68 11 www.sap-ugt.cat sap@sap-ugt.cat<br />

Formació on-line


facultativo <strong>de</strong>l curso <strong>de</strong> la lesión no se consi<strong>de</strong>rará tratamiento médico.<br />

Con la misma pena será castigado el que, en el plazo <strong>de</strong> un año, haya realizado cuatro<br />

veces la acción <strong>de</strong>scrita en el artículo 617 <strong>de</strong> este Código.<br />

2. No obstante, el hecho <strong>de</strong>scrito en el apartado anterior será castigado con la pena <strong>de</strong><br />

prisión <strong>de</strong> tres a seis meses o multa <strong>de</strong> seis a 12 meses, cuando sea <strong>de</strong> menor gravedad,<br />

atendidos el medio empleado o el resultado producido.”<br />

“Artículo 153. (Modificat per Llei O 1/2004, <strong>de</strong> 28 <strong>de</strong> <strong>de</strong>sembre, <strong>de</strong> Mesures <strong>de</strong><br />

Protecció Integral contra la Violència <strong>de</strong> Gènere)<br />

1. El que por cualquier medio o procedimiento causare a otro menoscabo psíquico o<br />

una lesión no <strong>de</strong>finidos como <strong>de</strong>lito en este Código, o golpeare o maltratare <strong>de</strong> obra a<br />

otro sin causarle lesión, cuando la ofendida sea o haya sido esposa, o mujer que esté o<br />

haya estado ligada a él por una análoga relación <strong>de</strong> afectividad aun sin convivencia, o<br />

persona especialmente vulnerable que conviva con el autor, será castigado con la pena<br />

<strong>de</strong> prisión <strong>de</strong> seis meses a un año o <strong>de</strong> trabajos en beneficios <strong>de</strong> la comunidad <strong>de</strong><br />

treinta y uno a ochenta días y, en todo caso, privación <strong>de</strong>l <strong>de</strong>recho a la tenencia y porte<br />

<strong>de</strong> armas <strong>de</strong> un año y un día a tres años, así como, cuando el Juez o Tribunal lo estime<br />

a<strong>de</strong>cuado al interés <strong>de</strong>l menor o incapaz, inhabilitación para el ejercicio <strong>de</strong> patria<br />

potestad, tutela, curatela, guarda o acogimiento hasta cinco años.<br />

2. Si la víctima <strong>de</strong>l <strong>de</strong>lito previsto en el apartado anterior fuere alguna <strong>de</strong> las personas<br />

a que se refiere el artículo 173.2, exceptuadas las personas contempladas en el<br />

apartado anterior <strong>de</strong> este artículo, el autor será castigado con la pena <strong>de</strong> prisión <strong>de</strong><br />

tres meses a un año o <strong>de</strong> trabajos en beneficio <strong>de</strong> la comunidad <strong>de</strong> treinta y uno a<br />

ochenta días y, en todo caso, privación <strong>de</strong>l <strong>de</strong>recho a la tenencia y porte <strong>de</strong> armas <strong>de</strong><br />

un año y un día a tres años, así como, cuando el Juez o Tribunal lo estime a<strong>de</strong>cuado al<br />

interés <strong>de</strong>l menor o incapaz, inhabilitación para el ejercicio <strong>de</strong> patria potestad, tutela,<br />

curatela, guarda o acogimiento <strong>de</strong> seis meses a tres años.<br />

3. Las penas previstas en los apartados 1 y 2 se impondrán en su mitad superior<br />

cuando el <strong>de</strong>lito seperpetre en presencia <strong>de</strong> menores, o utilizando armas, o tenga lugar<br />

en el domicilio común o en el domicilio <strong>de</strong> la víctima, o se realicen quebrantando una<br />

pena <strong>de</strong> las contempladas en el artículo 48 <strong>de</strong> este Código o una medida cautelaro <strong>de</strong><br />

seguridad <strong>de</strong> la misma naturaleza.<br />

4. No obstante lo previsto en los apartados anteriores, el Juez o Tribunal, razonándolo<br />

en sentencia, en atención a las circunstancias personales <strong>de</strong>l autor y las concurrentes<br />

en la realización <strong>de</strong>l hecho, podrá imponer la pena inferior en grado.»<br />

“Artículo 154. Quienes riñeren entre sí, acometiéndose tumultuariamente, y utilizando<br />

medios o instrumentos que pongan en peligro la vida o integridad <strong>de</strong> las personas,<br />

serán castigados por su participación en la riña con la pena <strong>de</strong> prisión <strong>de</strong> tres meses a<br />

un año o multa <strong>de</strong> seis a 24 meses.” (Modificació Llei O. 15/2003)<br />

“Artículo 169. El que amenazare a otro con causarle a él, a su familia o a otras<br />

personas con las que esté íntimamente vinculado un mal que constituya <strong>de</strong>litos <strong>de</strong><br />

homicidio, lesiones, aborto, contra la libertad, torturas y contra la integridad moral, la<br />

libertad sexual, la intimidad, el honor, el patrimonio y el or<strong>de</strong>n socioeconómico, será<br />

castigado:<br />

1º Con la pena <strong>de</strong> prisión <strong>de</strong> uno a cinco años, si se hubiere hecho la amenaza<br />

exigiendo una cantidad o imponiendo cualquier otra condición, aunque no sea ilícita, y<br />

el culpable hubiere conseguido su propósito. De no conseguirlo, se impondrá la pena <strong>de</strong><br />

prisión <strong>de</strong> seis meses a tres años.”<br />

Rambla <strong>de</strong>l Raval, 29-35. 08001 Barcelona.- Tel. 93 342 68 10 - Fax. 93 342 68 11 www.sap-ugt.cat sap@sap-ugt.cat<br />

Formació on-line


“Artículo 173.<br />

1. El que infligiera a otra persona un trato <strong>de</strong>gradante, menoscabando gravemente su<br />

integridad moral, será castigado con la pena <strong>de</strong> prisión <strong>de</strong> seis meses a dos años.<br />

2. El que habitualmente ejerza violencia física o psíquica sobre quien sea o haya sido su<br />

cónyuge o sobre persona que esté o haya estado ligada a él por una análoga relación<br />

<strong>de</strong>afectividad aun sin convivencia, o sobre los <strong>de</strong>scendientes, ascendientes o hermanos<br />

por naturaleza, adopción o afinidad, propios o <strong>de</strong>l cónyuge o conviviente, o sobre los<br />

menores incapaces que con él convivan o que se hallen sujetos a la potestad, tutela,<br />

curatela, acogimiento o guarda <strong>de</strong> hecho <strong>de</strong>l cónyuge o conviviente, o sobre persona<br />

amparada en cualquier otra relación por la que se encuentre integrada en el núcleo <strong>de</strong><br />

su convivencia familiar, así como sobre las personas que por su especial vulnerabilidad<br />

se encuentran sometidas a custodia o guarda en centros públicos o privados, será<br />

castigado con la pena <strong>de</strong> prisión <strong>de</strong> seis meses a tres años, privación <strong>de</strong>l <strong>de</strong>recho a la<br />

tenencia y porte <strong>de</strong> armas <strong>de</strong> dos a cinco años y, en su caso, cuando el juez o tribunal lo<br />

estime a<strong>de</strong>cuado al interés <strong>de</strong>l menor o incapaz, inhabilitación especial para el ejercicio<br />

<strong>de</strong> la patria potestad, tutela, curatela, guarda o acogimiento por tiempo <strong>de</strong> uno a cinco<br />

años, sin perjuicio <strong>de</strong> las penas que pudieran correspon<strong>de</strong>r a los <strong>de</strong>litos o faltas en que<br />

se hubieran concretado los actos <strong>de</strong> violencia física o psíquica.<br />

Se impondrán las penas en su mitad superior cuando alguno o algunos <strong>de</strong> los actos <strong>de</strong><br />

violencia se perpetren en presencia <strong>de</strong> menores, o utilizando armas, o tengan lugar en<br />

el domicilio común o en el domicilio <strong>de</strong> la víctima, o se realicen quebrantando una pena<br />

<strong>de</strong> las contempladas en el artículo 48 <strong>de</strong> este Código o una medida cautelar o <strong>de</strong><br />

seguridad o prohibición <strong>de</strong> la misma naturaleza.<br />

3. Para apreciar la habitualidad a que se refiere el apartado anterior, se aten<strong>de</strong>rá<br />

al número <strong>de</strong> actos <strong>de</strong> violencia que resulten acreditados, así como a la proximidad<br />

temporal <strong>de</strong> los mismos, con in<strong>de</strong>pen<strong>de</strong>ncia <strong>de</strong> que dicha violencia se haya ejercido<br />

sobre la misma o diferentes víctimas <strong>de</strong> las comprendidas en este artículo, y <strong>de</strong> que los<br />

actos violentos hayan sido o no objeto <strong>de</strong> enjuiciamiento en procesos anteriores.”<br />

9.2 Actuació <strong>de</strong> les dotacions policials comissiona<strong>de</strong>s al lloc<br />

Les dotacions policials comissiona<strong>de</strong>s al lloc comprovaran el fet i, si encara s'està<br />

produint, hi intervindran per separar les parts (només si hi ha possibilitat d'èxit) tot<br />

restablint l'ordre i mantenint‐lo. Tanmateix informaran a la sala <strong>de</strong> comandament (SC)<br />

<strong>de</strong> la situació i sol∙licitaran el suport o els recursos que cregui necessaris.<br />

9.2.1 Baralla sense persones feri<strong>de</strong>s greus (contusions, blaus, rasca<strong>de</strong>s, etc)<br />

• Restabliment <strong>de</strong> l'ordre (aturar la baralla, separació <strong>de</strong> les parts, etc).<br />

• Oferir assistència mèdica.<br />

• I<strong>de</strong>ntificar, escorcollar superficialment i filiar completament tots els/les<br />

participants: víctimes i agressors/es, sol∙licitant requisitòria NIP i PERPOL a la sala <strong>de</strong><br />

comandament.<br />

• Oferir la possibilitat d’interposar una <strong>de</strong>núncia per presumptes faltes <strong>de</strong> lesions<br />

i/o amenaces.<br />

• Filiar testimonis <strong>de</strong>l fet.<br />

Rambla <strong>de</strong>l Raval, 29-35. 08001 Barcelona.- Tel. 93 342 68 10 - Fax. 93 342 68 11 www.sap-ugt.cat sap@sap-ugt.cat<br />

Formació on-line


• Informar a la SC perquè faci el registre informàtic corresponent amb totes les<br />

da<strong>de</strong>s, que més tard podran ser requeri<strong>de</strong>s per l'OAC.<br />

• En cas d'utilització d'armes/instruments perillosos (navalles, ganivets, bats <strong>de</strong><br />

beisbol, barres <strong>de</strong> ferro, gots o ampolles <strong>de</strong> vidre trencats, etc) s'hauran <strong>de</strong> valorar les<br />

circumstàncies <strong>de</strong> cada situació.<br />

És un supòsit diferent que s'utilitzen armes o instruments perillosos en una baralla<br />

tumultuària (art. 154 CP). També són un supòsit diferent els casos en què les armes o<br />

instruments perillosos no s'hagin utilitzat, ni tampoc s'hagin exhibit en la baralla.<br />

Llavors caldrà també atendre a les circumstàncies concretes <strong>de</strong> cada cas i es podrà<br />

procedir, si escau, per <strong>de</strong>licte o falta d'amenaces.<br />

L'article 620.1 <strong>de</strong>l CP preveu com a falta contra les persones: “qui <strong>de</strong> manera lleu<br />

amenaci a una altra persona amb armes o qualsevol altre instrument perillós o els<br />

tregui en la baralla excepte si és en cas <strong>de</strong> justa <strong>de</strong>fensa, llevat que el fet sigui<br />

constitutiu <strong>de</strong> <strong>de</strong>licte”.<br />

L'article 26.h <strong>de</strong> la 1/92 <strong>de</strong> protecció <strong>de</strong> la seguretat ciutadana <strong>de</strong> 21 <strong>de</strong> febrer també<br />

preveu com a infracció lleu “l'exhibició d'objectes perillosos per a la integritat física <strong>de</strong><br />

les persones amb la finalitat <strong>de</strong> causar intimidació”.<br />

Caldrà escorcollar el lloc i els seus voltants a la recerca d'armes i/o instruments<br />

perillosos que hagin pogut ser utilitzats a la baralla. Per últim, s’haurà <strong>de</strong> valorar la<br />

necessitat <strong>de</strong> comparèixer a l'OAC per explicar allò que els/les agents hagin observat,<br />

la i<strong>de</strong>ntificació <strong>de</strong> les persones intervinents, els testimonis, etc. S’haurà <strong>de</strong> lliurar a<br />

l'OAC, si escau, les armes o instruments que s'hagin utilitzat en la baralla.<br />

Els <strong>de</strong>lictes i faltes <strong>de</strong> lesions, efectua<strong>de</strong>s amb dol, són perseguibles d'ofici.<br />

Fer acta <strong>de</strong> comprovació <strong>de</strong> fets en el cas d'haver‐se produït danys, lliurar‐la a l'OAC i<br />

atendre els <strong>de</strong>sperfectes i les <strong>de</strong>claracions <strong>de</strong>ls/<strong>de</strong> les perjudicats/a<strong>de</strong>s. Procedir<br />

segons un <strong>de</strong>licte o una falta <strong>de</strong> danys i comparèixer a l'OAC.<br />

9.2.2 Baralla amb persones feri<strong>de</strong>s greus i/o morts<br />

En aquest cas, les accions que s’han d’emprendre són:<br />

• Restablir l'ordre (aturar la baralla, separar les parts, etc).<br />

• Sol∙licitar assistència mèdica.<br />

• Detenir les persones sobre les quals hi hagi indicis raonables <strong>de</strong> la seva<br />

presumpta participació en les lesions i/o mort <strong>de</strong> la persona.<br />

• En casos greus caldrà efectuar acordonament <strong>de</strong>l lloc <strong>de</strong>ls fets per preservar els<br />

indicis.<br />

• Filiar la resta <strong>de</strong> persones implica<strong>de</strong>s així com els/les testimonis, tot assegurant<br />

la seva presència a <strong>de</strong>pendències per prendre'ls <strong>de</strong>claració sobre els fets.<br />

Rambla <strong>de</strong>l Raval, 29-35. 08001 Barcelona.- Tel. 93 342 68 10 - Fax. 93 342 68 11 www.sap-ugt.cat sap@sap-ugt.cat<br />

Formació on-line


• Escorcollar superficialment les persones implica<strong>de</strong>s així com el lloc <strong>de</strong>ls fets i els<br />

seus voltants a la recerca d'armes i/o instruments perillosos que hagin pogut ser<br />

utilitzats a la baralla.<br />

• Compareixença a l'OAC per presentar els <strong>de</strong>tinguts i lliurar les armes i/o<br />

instruments utilitzats.<br />

• Fer acta <strong>de</strong> comprovació <strong>de</strong> fets en el cas d'haver‐se produït danys, lliurar‐la a<br />

l'OAC, atendre els <strong>de</strong>sperfectes i prendre <strong>de</strong>claracions als/a les perjudicats/a<strong>de</strong>s.<br />

Per últim cal procedir segons un <strong>de</strong>licte <strong>de</strong> danys o una falta <strong>de</strong> danys i<br />

comparèixer a l'OAC. En cas <strong>de</strong> mort es procedirà d'acord amb l'establert per a<br />

morts violentes.<br />

9.2.3 Baralla tumultuària<br />

Segons l'article 154 CP es consi<strong>de</strong>ra baralla tumultuària aquella en la que diverses<br />

persones (mínim dues persones per bàndol) s'escometen mútuament <strong>de</strong> manera<br />

agitada i confusa i utilitzen mitjans o instruments que posin en perill la vida o integritat<br />

<strong>de</strong> les persones.<br />

En cas d'utilització en baralla tumultuària d'armes i/o instruments perillosos s'haurà <strong>de</strong><br />

procedir penalment contra les persones que els hagin utilitzat, in<strong>de</strong>pen<strong>de</strong>ntment que<br />

s'hagin consumat o no les lesions, per un <strong>de</strong>licte <strong>de</strong> baralla tumultuària (art. 154 CP), i<br />

fer compareixença a l'OAC per presentar, si escau, els/les <strong>de</strong>tinguts/u<strong>de</strong>s i lliurar les<br />

armes i/o instruments.<br />

No confondre aquest tipus <strong>de</strong>lictiu amb la falta penal regulada a l'article 620 CP en què<br />

es tipifica com a falta penal els que treguin en una baralla armes o instruments<br />

perillosos. En aquest cas la baralla a la qual es fa referència no es tumultuària.<br />

9.2.4 Baralla a l'interior <strong>de</strong> discoteques o locals similars<br />

Cal tenir en compte els criteris generals d'actuacions exposats abans i a més:<br />

• La responsabilitat <strong>de</strong> la seguretat a l'interior d'aquests locals correspon als/a les<br />

membres <strong>de</strong> seguretat privada però, en ocasions, en veure's <strong>de</strong>sbordats o per la<br />

gravetat <strong>de</strong>ls fets po<strong>de</strong>n requerir la vostra intervenció.<br />

• En aquests casos heu d’extremar les precaucions a l'hora d'intervenir‐hi així<br />

com recollir la màxima informació possible <strong>de</strong>ls porters <strong>de</strong>l local abans d'entrar‐hi i<br />

esperar els reforços adients.<br />

• S'or<strong>de</strong>narà als responsables <strong>de</strong>l local que encenguin els llums i apaguin la<br />

música i que us ajudin en tot allò que els pogueu requerir.<br />

• El servei <strong>de</strong> seguretat privada té l'obligació d'atendre els vostres requeriments i<br />

donar suport a l'actuació policial.<br />

Quan s'està intervenint en llocs tancats on es po<strong>de</strong>n produir aglomeracions importants<br />

<strong>de</strong> persones, caldrà fer una intervenció encaminada a restablir l'ordre i la seguretat tot<br />

valorant, si hi hagués una situació extrema <strong>de</strong> perill, <strong>de</strong> procedir per pròpia iniciativa al<br />

<strong>de</strong>sallotjament <strong>de</strong>l local. Cal intentar amb l'actuació policial no ser el motiu provocador<br />

Rambla <strong>de</strong>l Raval, 29-35. 08001 Barcelona.- Tel. 93 342 68 10 - Fax. 93 342 68 11 www.sap-ugt.cat sap@sap-ugt.cat<br />

Formació on-line


<strong>de</strong> possibles situacions <strong>de</strong> pànic entre la resta <strong>de</strong> clients <strong>de</strong>l local (perill d'allaus <strong>de</strong><br />

gent, etc).<br />

En les intervencions motiva<strong>de</strong>s per baralles haureu <strong>de</strong> fer ús especial <strong>de</strong> les habilitats<br />

socials i d'una especial sensibilitat cap a les víctimes. Actuar amb sentit comú i lògica,<br />

juntament amb l'estricte respecte per la legalitat, ha <strong>de</strong> ser un <strong>de</strong>ls trets fonamentals<br />

<strong>de</strong>l/<strong>de</strong> la policia.<br />

Rambla <strong>de</strong>l Raval, 29-35. 08001 Barcelona.- Tel. 93 342 68 10 - Fax. 93 342 68 11 www.sap-ugt.cat sap@sap-ugt.cat<br />

Formació on-line


TEMA 10: Actuació en atracament a entitat bancària o altra entitat <strong>de</strong> risc. (PNT<br />

41/2/05) 2<br />

10.0. Introducció<br />

Aquest procediment d’actuació té com a objectiu donar una resposta urgent als<br />

atracaments a entitats bancàries o altres entitats <strong>de</strong> risc (gasolinera, joieries,<br />

indústries, farmàcies, estancs, etc.) que disposin <strong>de</strong> quantitats consi<strong>de</strong>rables <strong>de</strong> diners<br />

en efectiu o altres efectes, i que estiguin obertes al públic o hi hagi persones<br />

treballant a l’interior.<br />

Es tracta d’un procediment operatiu <strong>de</strong> caràcter general que cal adaptar a l’entorn <strong>de</strong><br />

cada unitat atenent els seus mitjans humans i materials, i les característiques <strong>de</strong>l<br />

territori, per tal d'obtenir la màxima eficàcia en la resposta policial.<br />

La finalitat <strong>de</strong>l procediment és marcar les pautes d’actuació policial dirigi<strong>de</strong>s a avortar<br />

l’acció <strong>de</strong>lictiva, tenint en compte que sempre ha <strong>de</strong> prevaler la seguretat i la integritat<br />

física <strong>de</strong> les persones.<br />

10.1. Rebuda <strong>de</strong> l’avís<br />

La sala <strong>de</strong> comandament (SC) pot tenir notícia <strong>de</strong>l fet per:<br />

• Trucada directa d’un ciutadà que observa el fet.<br />

• Trucada <strong>de</strong> l’empresa <strong>de</strong> seguretat que gestiona l’alarma <strong>de</strong> l’establiment<br />

afectat.<br />

• Trucada <strong>de</strong>l mateix establiment afectat.<br />

• Avís d’una dotació policial per observació directa.<br />

És necessari ‐ alhora que s’envien dotacions policials al lloc <strong>de</strong>l succés‐ recollir la<br />

màxima informació possible (en el moment <strong>de</strong> rebre la comunicació) <strong>de</strong> les<br />

manifestacions <strong>de</strong> la persona o la dotació policial que ha observat o observa el fet.<br />

La informació principal que intentarem obtenir ha <strong>de</strong> ser:<br />

• Si l’atracament s’està produint o ja ha s’ha produït.<br />

• Da<strong>de</strong>s relatives a l'informador: telèfon, domicili i com té notícia <strong>de</strong>l fet.<br />

• Lloc exacte <strong>de</strong>l fet i nom <strong>de</strong> l’establiment.<br />

• Nombre d’autors, característiques físiques personals, vestimenta, idioma<br />

utilitzat i accent dialectal apreciat. Cal utilitzar el formulari D 09, Descripció <strong>de</strong>l/<strong>de</strong><br />

la presumpte/a autor/a d’un <strong>de</strong>licte.<br />

• Armes o instruments emprats.<br />

• Si hi ha ferits.<br />

• Si hi ha ostatges.<br />

• Mitjans i direcció <strong>de</strong> fugida.<br />

• Vehicles utilitzats.<br />

• Efectes sostrets i danys produïts a persones o coses.<br />

10.2. Actuacions i comunicacions <strong>de</strong> les sales <strong>de</strong> comandament<br />

2 Nou codi PNT 213 Actualment en revisió operativa per l’ATCS<br />

Rambla <strong>de</strong>l Raval, 29-35. 08001 Barcelona.- Tel. 93 342 68 10 - Fax. 93 342 68 11 www.sap-ugt.cat sap@sap-ugt.cat<br />

Formació on-line


10.2.1 La sala <strong>de</strong> comandament actuant<br />

• En el mateix moment <strong>de</strong> rebre l’avís i tenir la mínima informació imprescindible,<br />

ha d’enviar al lloc <strong>de</strong>ls fets un mínim <strong>de</strong> dues patrulles, una <strong>de</strong> les quals no<br />

uniformada (si és que se’n disposa).<br />

• Ha <strong>de</strong> comunicar el fet al cap <strong>de</strong> torn, que és qui ha <strong>de</strong> coordinar els efectius en<br />

el lloc <strong>de</strong>ls fets.<br />

• Ha <strong>de</strong> comunicar el fet al cap i sotscap <strong>de</strong> l’ABP i al cap <strong>de</strong> la unitat <strong>de</strong> seguretat<br />

ciutadana (USC), segons les instruccions particulars rebu<strong>de</strong>s per aquests tipus<br />

d’inci<strong>de</strong>nts.<br />

• Ha <strong>de</strong> comunicar el fet a la unitat d’investigació <strong>de</strong> l’ABP que inclou els serveis<br />

bàsics <strong>de</strong> policia científica.<br />

• La SC ha <strong>de</strong> comprovar el fet mitjançant una trucada telefònica a l’entitat o<br />

establiment:<br />

o La trucada s’ha <strong>de</strong> fer com si la realitzés un client habitual. La finalitat és<br />

<strong>de</strong>tectar indicis que <strong>de</strong>mostrin que l’atracament s’està produint,<br />

<strong>de</strong>tectar reaccions que ens facin pensar en aquest sentit, com per<br />

exemple, no agafar el telèfon, escoltar un to <strong>de</strong> veu nerviós, veu<br />

tremolosa, veus o sorolls <strong>de</strong> fons, etc.<br />

o En fer la comunicació cal adoptar precaucions per si fos un atracador qui<br />

atengués la trucada.<br />

o En fer la trucada, s’ha <strong>de</strong> tenir cura i evitar sorolls <strong>de</strong> fons (emissora i<br />

altres) que en <strong>de</strong>latin l’origen.<br />

• Un cop comprovada la veracitat <strong>de</strong> l’atracament, la SC ha <strong>de</strong> valorar la necessitat<br />

d’aplicar <strong>de</strong> manera immediata el pla <strong>de</strong> tancament <strong>de</strong> la població i, si és<br />

possible, <strong>de</strong> l’ABP, tenint en compte els sectors <strong>de</strong> patrullatge, les patrulles<br />

disponibles i la necessitat <strong>de</strong> cobrir la resta d’incidències.<br />

• Si la població té policia local, aquesta ha <strong>de</strong> col∙laborar ‐ si es consi<strong>de</strong>ra necessari<br />

el seu suport‐ en el tancament <strong>de</strong> la població o ha <strong>de</strong> fer els talls <strong>de</strong> trànsit<br />

necessaris per assegurar la zona <strong>de</strong>l fet.<br />

• Ha <strong>de</strong> comunicar el fet a la sala regional <strong>de</strong> comandament (SRC), <strong>de</strong>s d’on s’ha<br />

<strong>de</strong> coordinar el dispositiu <strong>de</strong>l pla <strong>de</strong> tancament <strong>de</strong> major abast territorial (fora<br />

<strong>de</strong> la població i/o supraABP) davant d’una possible fugida <strong>de</strong>ls <strong>de</strong>linqüents.<br />

• Ha <strong>de</strong> coordinar la sol∙licitud <strong>de</strong>ls serveis d'assistència que siguin necessaris.<br />

La SC ha d’informar puntualment als interlocutors esmentats anteriorment sobre les<br />

novetats que es vagin produint, com: fugida <strong>de</strong> <strong>de</strong>linqüents, presa d’ostatges,<br />

<strong>de</strong>senllaç amb afectació sobre persones (ferits o morts), <strong>de</strong>tenció <strong>de</strong>ls <strong>de</strong>linqüents,<br />

etc.<br />

10.2.2 La sala regional <strong>de</strong> comandament (SRC)<br />

La SRC ha <strong>de</strong> comunicar el fet:<br />

• al cap i sotscap regional.<br />

• al cap <strong>de</strong> l’ARI.<br />

Rambla <strong>de</strong>l Raval, 29-35. 08001 Barcelona.- Tel. 93 342 68 10 - Fax. 93 342 68 11 www.sap-ugt.cat sap@sap-ugt.cat<br />

Formació on-line


• a la Sala Central <strong>de</strong> Comandament.<br />

• a les sales <strong>de</strong> comandament, d’abast menor que el regional, limítrofes per si<br />

escau coordinar el pla <strong>de</strong> tancament. En cas que alguna <strong>de</strong> les ABP no pertanyi<br />

a la mateixa regió policial, aquesta comunicació s’ha <strong>de</strong> fer mitjançant les SRC<br />

corresponents.<br />

• a la Unitat Regional d’Investigació (URI).<br />

• a la Unitat Regional <strong>de</strong> Policia Administrativa (URPA) ‐ en relació amb <strong>de</strong>lictes<br />

contra el patrimoni.<br />

10.2.3 La Sala Central <strong>de</strong> Comandament (SCC)<br />

La SCC ha <strong>de</strong> comunicar el fet:<br />

• a la l’Oficina Permanent <strong>de</strong> Coordinació (OPEC) <strong>de</strong> la CGIC.<br />

• a l’Àrea <strong>de</strong>l Grup Especial d’Intervenció (GEI), si hi ha hagut presa d’ostatges,<br />

perquè puguin preparar la seva intervenció, si es <strong>de</strong>termina que aquesta és<br />

necessària.<br />

• a la Sala <strong>de</strong> Coordinació Interpolicial <strong>de</strong> <strong>Catalunya</strong> (SCIC), si els <strong>de</strong>linqüents han<br />

fugit i es disposa <strong>de</strong> da<strong>de</strong>s <strong>de</strong>l vehicle utilitzat en la fugida.<br />

10.3. Actuació <strong>de</strong> les dotacions policials comissiona<strong>de</strong>s<br />

L’actuació <strong>de</strong> les dotacions policials <strong>de</strong> seguretat ciutadana i d’altres unitats<br />

participants ha <strong>de</strong> ser coordinada i supervisada pel cap <strong>de</strong> torn, que es constitueix en<br />

cap <strong>de</strong> l’operatiu establert. En el supòsit <strong>de</strong> què els seus superiors jeràrquics es<br />

presentin al lloc <strong>de</strong>ls fets, aquests podran assumir la funció <strong>de</strong> cap <strong>de</strong>l dispositiu fins al<br />

cap <strong>de</strong> l’ABP, sens perjudici que els comandaments jeràrquics superiors al cap d'ABP<br />

puguin fer‐li les indicacions relatives a les circumstàncies <strong>de</strong> l'actuació que consi<strong>de</strong>rin<br />

oportunes.<br />

10.3.1 Aproximació al lloc <strong>de</strong>l fet<br />

• Si es disposa <strong>de</strong> patrulla no uniformada, les altres patrulles han <strong>de</strong> <strong>de</strong>ixar que<br />

sigui aquesta la primera en arribar al lloc <strong>de</strong>l fet.<br />

• Les dotacions han d’arribar al lloc sense els prioritaris acústics i òptics encesos,<br />

per tal d’evitar alertar els <strong>de</strong>linqüents, i han d’estacionar els vehicles en una<br />

zona no visible <strong>de</strong>s <strong>de</strong> l'establiment.<br />

• Els agents <strong>de</strong> les dotacions actuants han d’observar l’entrada <strong>de</strong> l’establiment<br />

<strong>de</strong>s d’un punt on no puguin ser <strong>de</strong>tectats pels <strong>de</strong>linqüents, i cercar indicis que<br />

confirmin o <strong>de</strong>scartin l’existència <strong>de</strong> l’atracament, informant a la SC sobre:<br />

o Vehicles estacionats a la porta o en doble filera amb alguna persona al<br />

volant (marca, mo<strong>de</strong>l, color, plaques <strong>de</strong> matrícula i la direcció en què<br />

està encarat).<br />

o Qualsevol altre vehicle sospitós a les rodalies.<br />

o La presència <strong>de</strong> possibles còmplices en actitud d’espera i vigilància que<br />

es trobin a l’exterior <strong>de</strong> l’establiment.<br />

o La reacció d’algun ciutadà que, en entrar a l’establiment o en passar per<br />

Rambla <strong>de</strong>l Raval, 29-35. 08001 Barcelona.- Tel. 93 342 68 10 - Fax. 93 342 68 11 www.sap-ugt.cat sap@sap-ugt.cat<br />

Formació on-line


davant <strong>de</strong> l’establiment pugui observar l’atracament i s’allunyi<br />

ràpidament.<br />

o El fet que anormalment no surti cap persona <strong>de</strong> l’establiment durant un<br />

perío<strong>de</strong> <strong>de</strong> temps.<br />

Totes les comprovacions a què s’ha fet referència han <strong>de</strong> ser fetes per dotacions no<br />

uniforma<strong>de</strong>s (si és que se’n disposa), mentre que les dotacions uniforma<strong>de</strong>s han <strong>de</strong><br />

prendre posicions als voltants <strong>de</strong> l’entitat fora <strong>de</strong>l seu camp <strong>de</strong> visió i posant especial<br />

cura a no ser <strong>de</strong>tectats pels possibles atracadors.<br />

10.3.2 Comprovació <strong>de</strong>l fet<br />

10.3.2.1 Si el fet encara s’està produint<br />

• S’ha <strong>de</strong> facilitar que els autors puguin abandonar l'establiment, i evitar que la<br />

<strong>de</strong>tecció <strong>de</strong> les patrulles policials provoqui qualsevol inci<strong>de</strong>nt a l’interior i/o la<br />

presa d’ostatges.<br />

• Les dotacions <strong>de</strong> paisà han d’evitar <strong>de</strong> manera discreta que entrin a l’entitat més<br />

persones i la circulació <strong>de</strong> persones per davant d’aquesta, excepte si hi ha un<br />

còmplice a l’exterior <strong>de</strong> l’establiment.<br />

• Les dotacions uniforma<strong>de</strong>s en el lloc, fora <strong>de</strong>l camp <strong>de</strong> visió <strong>de</strong> la entitat, han <strong>de</strong><br />

tancar la via on es trobi aquesta, tant a la circulació <strong>de</strong> persones com<br />

d’automòbils, i disposar els vehicles policials per interceptar la possible fugida<br />

<strong>de</strong>ls <strong>de</strong>linqüents.<br />

• Cal fer l’abordatge <strong>de</strong>ls <strong>de</strong>linqüents, per neutralitzar‐los, en el lloc més a<strong>de</strong>quat,<br />

una vegada fora <strong>de</strong> l’establiment, tenint en compte la seguretat <strong>de</strong> les<br />

persones i <strong>de</strong> les dotacions policials presents al lloc. En cap cas s’ha <strong>de</strong> donar<br />

opció als atracadors a tornar a entrar a l’establiment.<br />

• En el cas que no sigui possible la intercepció <strong>de</strong>ls <strong>de</strong>linqüents en un lloc proper,<br />

un cop hagin sortit <strong>de</strong> l’entitat, els ha <strong>de</strong> fer un seguiment una dotació no<br />

uniformada (si és que se’n disposa) amb el suport <strong>de</strong> dotacions uniforma<strong>de</strong>s<br />

per a la seva posterior neutralització fora <strong>de</strong>l nucli urbà, en un lloc on sigui<br />

mínim el risc per a les persones.<br />

Si s’ha produït presa d’ostatges, cal procedir segons el punt 4 d’aquest procediment.<br />

10.3.2.2 Els autors ja han fugit<br />

• S'han d’obtenir urgentment, i facilitar‐les via ràdio a la SC, totes les da<strong>de</strong>s que<br />

permetin la i<strong>de</strong>ntificació d'aquests, les armes empra<strong>de</strong>s, els mitjans <strong>de</strong> fugida<br />

i el producte <strong>de</strong>l <strong>de</strong>licte.<br />

• La SC ho ha <strong>de</strong> comunicar <strong>de</strong> forma general a la resta <strong>de</strong> patrulles.<br />

• En arribar a l’establiment atracat, la unitat actuant ha d’ampliar per telèfon la<br />

primera informació urgent (s’ha d’emplenar el formulari normalitzat D 09).<br />

• S’ha <strong>de</strong> comunicar el fet immediatament a la SRC perquè activi el dispositiu <strong>de</strong><br />

tancament supraABP.<br />

• S’ha <strong>de</strong> recuperar <strong>de</strong> l’establiment, si en disposa, la cinta <strong>de</strong> ví<strong>de</strong>o o dvd/cd on<br />

Rambla <strong>de</strong>l Raval, 29-35. 08001 Barcelona.- Tel. 93 342 68 10 - Fax. 93 342 68 11 www.sap-ugt.cat sap@sap-ugt.cat<br />

Formació on-line


hagin estat enregistra<strong>de</strong>s les imatges preses per les càmeres <strong>de</strong> seguretat.<br />

• S’ha d’assegurar i <strong>de</strong>limitar amb cinta el lloc <strong>de</strong>l fet i no s’hi ha <strong>de</strong> <strong>de</strong>ixar accedir<br />

cap persona no autoritzada pel cap <strong>de</strong> l’operatiu.<br />

• S’han d’auxiliar les víctimes <strong>de</strong>l <strong>de</strong>licte i, si hi ha ferits, s’ha <strong>de</strong> sol∙licitar a la SC<br />

els serveis sanitaris corresponents per tal que els traslladin a centres<br />

d'assistència.<br />

• En el cas d’haver‐se produït víctimes mortals, s’ha d’intentar i<strong>de</strong>ntificar‐les sense<br />

tocar‐les, només se les ha <strong>de</strong> cobrir, i custodiar‐les fins a l'arribada <strong>de</strong><br />

l’autoritat judicial competent.<br />

• S’han d’i<strong>de</strong>ntificar els testimonis i prendre’ls les da<strong>de</strong>s, els quals, segons el cas,<br />

han d’esperar l’arribada <strong>de</strong> la unitat d’investigació o seran citats a les nostres<br />

<strong>de</strong>pendències per <strong>de</strong>clarar.<br />

• S’han d’evitar <strong>de</strong> tocar els efectes i indicis <strong>de</strong>l <strong>de</strong>licte, com armes, beines,<br />

projectils, objectes, per no esborrar les empremtes i, especialment, diaris,<br />

revistes i similars que s’hagin pogut utilitzar els <strong>de</strong>linqüents per amagar<br />

l’arma, sense tocar‐los fins a l’arribada <strong>de</strong>l servei <strong>de</strong> policia científica, que<br />

s’encarregarà <strong>de</strong> la seva recollida.<br />

• En el cas que hi hagi hagut trets d’arma <strong>de</strong> foc, s’ha <strong>de</strong> comunicar‐ho a la SC<br />

perquè activi el suport <strong>de</strong> la Unitat Central <strong>de</strong> Balística i Traces Instrumentals<br />

<strong>de</strong> la Divisió <strong>de</strong> Policia Científica, d’acord amb el que estableix el PNT040,<br />

sobre requeriments <strong>de</strong> serveis a la Divisió <strong>de</strong> Policia Científica.<br />

• En cap cas, s’han <strong>de</strong> fer comentaris als ciutadans sobre qüestions pròpies <strong>de</strong> la<br />

investigació policial, com ara l’existència o no d'empremtes, la perillositat <strong>de</strong>ls<br />

<strong>de</strong>linqüents o qualsevol altre <strong>de</strong> naturalesa similar.<br />

• S’han <strong>de</strong> protegir i no es po<strong>de</strong>n tocar els vehicles utilitzats per a la comissió <strong>de</strong>l<br />

<strong>de</strong>licte o en la fugida, fins a l’arribada <strong>de</strong>l servei <strong>de</strong> policia científica.<br />

• Han <strong>de</strong> comparèixer a l’OAC o la unitat d’investigació, segons es consi<strong>de</strong>ri, les<br />

dotacions actuants que dictamini el cap <strong>de</strong> l’operatiu.<br />

10.3.2.3 Falsa alarma<br />

La dotació actuant ho ha <strong>de</strong> comunicar immediatament via ràdio a la SC perquè ho<br />

comuniqui a totes les patrulles, i ha d’emplenar, si és necessari, el full <strong>de</strong> control<br />

d’alarmes (SP 08).<br />

En el cas que la comunicació <strong>de</strong> falsa alarma sigui feta per la central d’alarmes o per<br />

trucada <strong>de</strong>s <strong>de</strong>l mateix establiment, una dotació <strong>de</strong> paisà ha <strong>de</strong> fer una primera<br />

comprovació i observar l’interior <strong>de</strong> l’establiment. En el cas <strong>de</strong> no <strong>de</strong>tectar cap cosa<br />

anormal, aquesta mateixa dotació o una altra d’uniformada ha <strong>de</strong> contactar amb el<br />

responsable <strong>de</strong> l’entitat per po<strong>de</strong>r emplenar el full <strong>de</strong> control d’alarmes (SP 08)<br />

corresponent, tot prenent les precaucions pertinents.<br />

10.4. Presa d’ostatges<br />

Si, malgrat les mesures <strong>de</strong> precaució que s'hagin adoptat a l'arribada al lloc, es<br />

produeix una presa d'ostatges a l'interior <strong>de</strong> l'establiment, s'ha <strong>de</strong> tenir en compte,<br />

com a principi general, que les accions policials tenen com a premissa fonamental no<br />

posar en perill la integritat física <strong>de</strong> les persones retingu<strong>de</strong>s com a ostatges.<br />

Rambla <strong>de</strong>l Raval, 29-35. 08001 Barcelona.- Tel. 93 342 68 10 - Fax. 93 342 68 11 www.sap-ugt.cat sap@sap-ugt.cat<br />

Formació on-line


És funció <strong>de</strong> l’Àrea <strong>de</strong>l Grup Especial d’Intervenció (GEI) accedir a l’interior <strong>de</strong><br />

l’establiment per alliberar els ostatges i <strong>de</strong>tenir els autors <strong>de</strong>l fet.<br />

El requeriment <strong>de</strong>l GEI s’ha <strong>de</strong> fer d’acord el que preveu el PNT021, sobre<br />

requeriments d’unitats especials <strong>de</strong> seguretat ciutadana i suport aeri.<br />

Les dotacions policials han d’adoptar les mesures d’autoprotecció necessàries davant<br />

la presumpció que els autors <strong>de</strong>l <strong>de</strong>licte disposin d’armes <strong>de</strong> foc, han <strong>de</strong> portar<br />

posa<strong>de</strong>s les armilles antibales i, en el cas <strong>de</strong> disposar d’armes llargues, les han <strong>de</strong> tenir<br />

al seu abast.<br />

D’acord amb això, cal seguir les normes d’actuació següents:<br />

10.4.1 Primeres patrulles al lloc<br />

• Han d’informar immediatament, via ràdio i posteriorment via telèfon, a la SC <strong>de</strong><br />

tot allò que hagi succeït.<br />

• No han d’entrar a l'establiment. Han d’evacuar els ciutadans <strong>de</strong>ls voltants <strong>de</strong><br />

l’establiment cap a una zona segura, sense passar pel davant (per evitar<br />

l’efecte mirall) i sense perdre'ls <strong>de</strong> vista, intentant fer‐ho sense cridar,<br />

mitjançant llenguatge gestual.<br />

• Han <strong>de</strong> concentrar en un lloc apartat els testimonis que puguin aportar<br />

informació i han d’anotar‐ne la filiació completa.<br />

• Han d’acordonar la zona fins a un lloc fora <strong>de</strong> la vista <strong>de</strong>ls <strong>de</strong>linqüents,<br />

mitjançant dos cordons <strong>de</strong> seguretat, amb separació suficient l’un <strong>de</strong> l'altre<br />

per situar els integrants <strong>de</strong>l dispositiu i els serveis sanitaris i d’extinció<br />

d’incendis, per si fos necessària la seva intervenció.<br />

• Han <strong>de</strong> tallar el trànsit al carrer <strong>de</strong> l'establiment.<br />

10.4.2 El cap <strong>de</strong> l’operatiu<br />

• Ha <strong>de</strong> localitzar un lloc, entre el primer i segon cercle, a<strong>de</strong>quat per establir una<br />

sala avançada <strong>de</strong> comandament <strong>de</strong> l’operatiu/dispositiu on s’ha d’ubicar<br />

juntament amb l’equip negociador.<br />

• Ha d’informar a la SC <strong>de</strong> les accions preses i les novetats i incidències que<br />

s’es<strong>de</strong>vinguin en el lloc <strong>de</strong>ls fets.<br />

• Ha <strong>de</strong> coordinar i supervisar l’actuació policial <strong>de</strong> totes les unitats que hi<br />

intervinguin.<br />

• Si n’hi ha, ha <strong>de</strong> sol∙licitar a la policia local <strong>de</strong> la població suport en l’actuació,<br />

bàsicament els talls <strong>de</strong> trànsit corresponents.<br />

En espera <strong>de</strong> l’arribada <strong>de</strong>ls agents <strong>de</strong> l’Àrea <strong>de</strong>l GEI:<br />

• Prendre notes <strong>de</strong> tot el que vagi succeint (sistema cronològic).<br />

• Intentar <strong>de</strong>terminar els possibles llocs <strong>de</strong> fugida <strong>de</strong> l'establiment.<br />

• Aconseguir informació sobre el nombre d’ostatges, el seu estat <strong>de</strong> salut i el lloc<br />

concret on estan retinguts. És important conèixer si són homes o dones, si hi<br />

ha nens o persones grans, la rellevància social d’aquestes persones, etc.<br />

• Aconseguir informació sobre el nombre <strong>de</strong> segrestadors, el tipus d’armes, la<br />

quantitat i els mitjans <strong>de</strong> què disposen, les característiques <strong>de</strong>ls presumptes<br />

Rambla <strong>de</strong>l Raval, 29-35. 08001 Barcelona.- Tel. 93 342 68 10 - Fax. 93 342 68 11 www.sap-ugt.cat sap@sap-ugt.cat<br />

Formació on-line


<strong>de</strong>linqüents: terroristes, <strong>de</strong>linqüents professionals, malalts mentals,<br />

drogoaddictes, etc.<br />

• Fer arribar a la sala avançada <strong>de</strong> comandament els plànols <strong>de</strong> l’entitat.<br />

• Preveure un cotxe pilot que acompanyi <strong>de</strong>s <strong>de</strong> l’entrada <strong>de</strong> la localitat fins al lloc<br />

<strong>de</strong> l’inci<strong>de</strong>nt els agents <strong>de</strong>l GEI.<br />

• Localitzar un lloc tancat a<strong>de</strong>quat a prop <strong>de</strong> la sala <strong>de</strong> comandament on el GEI<br />

pugui preparar estratègies i el material.<br />

• Localitzar un lloc a l’exterior <strong>de</strong>l segon cordó on situar els reporters <strong>de</strong> premsa.<br />

• Ha <strong>de</strong> nomenar un agent al seu càrrec com a interlocutor per fer els primers<br />

contactes amb els <strong>de</strong>linqüents fins a l’arribada d’un negociador. D’aquesta<br />

manera complim el principi que "qui mana no negocia i qui negocia no mana".<br />

Així s’aconsegueix guanyar temps.<br />

Aquest interlocutor ha <strong>de</strong> tenir presents els aspectes següents:<br />

1. Parlar l’imprescindible amb els <strong>de</strong>linqüents, emprant un to flexible i<br />

conciliador.<br />

2. Evitar la petició <strong>de</strong> <strong>de</strong>man<strong>de</strong>s. S'ha <strong>de</strong> tenir en compte que en els primers<br />

minuts es quan l'ansietat <strong>de</strong>ls individus és major i pot superar el procés <strong>de</strong><br />

pensament racional.<br />

3. I<strong>de</strong>ntificar‐se amb un nom <strong>de</strong> pila qualsevol. S’ha d’intentar establir una<br />

relació cordial sense utilitzar les paraules "ostatge" o "rehén". No cal preguntar‐<br />

los gaire sobre aquests perquè tindran més sensació <strong>de</strong> po<strong>de</strong>r.<br />

4. No dir mai "no". Emprar expressions com "ho intentaré", "veuré el que puc<br />

fer", "ara arribarà el meu cap i li ho diré", etc.<br />

5. No fixar terminis a les <strong>de</strong>man<strong>de</strong>s.<br />

6. Evitar donar‐los ordres que puguin portar a la confrontació.<br />

7. Deixar‐los ben clar que no s'intentarà entrar en l'establiment.<br />

8. No prometre res, però no dir‐los menti<strong>de</strong>s.<br />

9. Deixar parlar els <strong>de</strong>linqüents perquè <strong>de</strong>scarreguin l'ansietat i facilitin<br />

informació (accent, parlar en plural, tipus d'armes, etc.). Mentre parlen no fan<br />

altres coses i ens diuen el que és més important per a ells.<br />

10. Si hi ha contacte visual amb els <strong>de</strong>linqüents, fixar‐se bé en els seus trets<br />

fisonòmics per tal d’intentar‐ne la i<strong>de</strong>ntificació mitjançant els àlbums fotogràfics<br />

<strong>de</strong> <strong>de</strong>tinguts (SIP‐foto), el més aviat possible.<br />

10.5. Relacions amb els reporters gràfics I periodistes<br />

Tal com es <strong>de</strong>sprèn <strong>de</strong>l PNT031, que tracta sobre les relacions amb l’Oficina <strong>de</strong>l<br />

Portaveu i els mitjans <strong>de</strong> comunicació, amb el coneixement i l’autorització <strong>de</strong>l cap <strong>de</strong><br />

l‘operatiu, s’ha <strong>de</strong> permetre als mitjans <strong>de</strong> comunicació, la presa <strong>de</strong> fotografies o<br />

filmacions sempre que no interfereixin en les tasques que els agents actuants duen a<br />

terme.<br />

Una fórmula molt operativa en situacions amb un risc elevat on cal respectar el treball<br />

<strong>de</strong>ls periodistes i al mateix temps no interferir en les tasques <strong>de</strong> la policia, és buscar un<br />

Rambla <strong>de</strong>l Raval, 29-35. 08001 Barcelona.- Tel. 93 342 68 10 - Fax. 93 342 68 11 www.sap-ugt.cat sap@sap-ugt.cat<br />

Formació on-line


espai, condicionar la ubicació <strong>de</strong> les càmeres i establir uns punts fixos per als<br />

reporters. D’aquesta manera, els reporters po<strong>de</strong>n orientar les seves càmeres, sense<br />

cap perill, cap a aquells espais que tinguin interès per fer una <strong>de</strong>scripció fotogràfica o<br />

audiovisual <strong>de</strong>ls fets que s’estiguin produint.<br />

Rambla <strong>de</strong>l Raval, 29-35. 08001 Barcelona.- Tel. 93 342 68 10 - Fax. 93 342 68 11 www.sap-ugt.cat sap@sap-ugt.cat<br />

Formació on-line


TEMA 11: Intervenció immediata en atemptat consumat (artefacto explosiu o arma<br />

<strong>de</strong> foc (PNT 035) 3<br />

11.0. Introducció<br />

Aquest PNT ha estat elaborat amb la finalitat d’establir un instrument bàsic, que sigui<br />

àgil i eficaç i que es pugui adaptar als diversos tipus d’atemptats terroristes. Estableix<br />

una sèrie <strong>de</strong> mesures bàsiques que han <strong>de</strong> ser adapta<strong>de</strong>s a les circumstàncies<br />

concretes i a les conseqüències o resultats produïts.<br />

Es tracta, doncs, <strong>de</strong> reaccionar a<strong>de</strong>quadament i controlar les circumstàncies davant<br />

d'alguns <strong>de</strong>ls actes terroristes més habituals:<br />

‐ els atemptats amb vehicle bomba<br />

‐ els atemptats amb paquet bomba<br />

‐ els atemptats amb arma <strong>de</strong> foc<br />

11.1. Actuacions<br />

11.1.1 La Sala <strong>de</strong> Comandament afectada<br />

11.1.1 a) Artefacte explosiu <strong>de</strong>tonat amb avís previ <strong>de</strong> col∙locació<br />

• En el cas que es produeixi l’explosió d’un artefacte <strong>de</strong> la col∙locació <strong>de</strong>l qual ja<br />

s’havia avisat, el cap <strong>de</strong> l’operatiu establert al lloc <strong>de</strong>l sinistre ha <strong>de</strong> procedir <strong>de</strong><br />

la manera següent:<br />

o Ha <strong>de</strong> comunicar el fet a la Sala <strong>de</strong> Comandament i ha <strong>de</strong> donar les<br />

instruccions pertinents perquè s’iniciïn les accions previstes en aquest<br />

PNT.<br />

o Ha <strong>de</strong> disposar <strong>de</strong> les patrulles suficients per garantir tant la seguretat <strong>de</strong><br />

l’entitat, centre o edifici, com per efectuar l’acordonament fins que els<br />

serveis <strong>de</strong> la unitat <strong>de</strong> tècnics especialistes en <strong>de</strong>sactivació d’artefactes<br />

explosius TEDAX, amb la col∙laboració, si escau, <strong>de</strong> la Unitat Canina i <strong>de</strong><br />

l’ARRO (Grup Caní), assegurin la zona davant possibles segons artefactes<br />

parany i fins que els serveis TEDAX/Policia Científica no recullin les<br />

evidències i restes.<br />

• Les sales <strong>de</strong> comandament han <strong>de</strong> seguir el procés <strong>de</strong> comunicacions <strong>de</strong>l punt 2<br />

d’aquest PNT.<br />

11.1.1 b) Artefacte explosiu <strong>de</strong>tonat sense avís previ <strong>de</strong> col∙locació<br />

En el cas que es comuniqui una explosió per artefacte sense avís previ, la Sala <strong>de</strong><br />

Comandament afectada ha <strong>de</strong> procedir <strong>de</strong> la manera següent:<br />

• Ha <strong>de</strong> comissionar al lloc <strong>de</strong> l’explosió un nombre <strong>de</strong> dotacions policials suficient,<br />

segons l’entitat <strong>de</strong>l fet i els efectes produïts, tot tenint en compte la cobertura<br />

<strong>de</strong>ls altres serveis.<br />

• Ha <strong>de</strong> posar el fet en coneixement <strong>de</strong>l cap <strong>de</strong> torn, que s’ha <strong>de</strong> <strong>de</strong>splaçar al lloc com<br />

a cap <strong>de</strong> l’operatiu. En el supòsit que els seus superiors jeràrquics es presentin al lloc<br />

<strong>de</strong>ls fets, aquests po<strong>de</strong>n assumir la funció <strong>de</strong> cap <strong>de</strong> dispositiu fins al cap <strong>de</strong> l’ABP, sens<br />

perjudici que els comandaments jeràrquics superiors al cap d’ABP puguin fer al cap <strong>de</strong><br />

l’operatiu les indicacions relatives a les circumstàncies <strong>de</strong> l’actuació que consi<strong>de</strong>ren<br />

oportunes.<br />

3 PNT 216 En revsió tècnica per l’AOQ<br />

Rambla <strong>de</strong>l Raval, 29-35. 08001 Barcelona.- Tel. 93 342 68 10 - Fax. 93 342 68 11 www.sap-ugt.cat sap@sap-ugt.cat<br />

Formació on-line


• Ha <strong>de</strong> donar el suport necessari al cap <strong>de</strong> l’operatiu i executar les seves<br />

<strong>de</strong>man<strong>de</strong>s.<br />

11.1.2 Sala Regional <strong>de</strong> Comandament<br />

Mitjançant el cap <strong>de</strong> torn regional, la Sala Regional <strong>de</strong> Comandament ha <strong>de</strong> gestionar:<br />

• La comissió <strong>de</strong> les unitats <strong>de</strong> suport suficients al lloc <strong>de</strong>ls fets, a requeriment <strong>de</strong> la<br />

Sala <strong>de</strong> Comandament (SC) afectada:<br />

o Agents <strong>de</strong> la Unitat Regional d’Anàlisi i Seguiment que s’han <strong>de</strong> <strong>de</strong>splaçar<br />

al lloc i s’han <strong>de</strong> posar a disposició <strong>de</strong>l cap <strong>de</strong> l’operatiu.<br />

o Agents <strong>de</strong> la Unitat Regional <strong>de</strong> Policia Científica.<br />

o Agents <strong>de</strong> l’ARRO (Grup Caní) si la regió policia en disposa.<br />

• La coordinació <strong>de</strong>l tancament immediat <strong>de</strong> l’ABP on s’ha produït el fet, amb<br />

efectius <strong>de</strong> les ABP limítrofes i, si cal, l’activació <strong>de</strong>ls sistemes <strong>de</strong> coordinació<br />

amb altres cossos policials.<br />

• El servei <strong>de</strong> les unitats Canina i TEDAX <strong>de</strong> la Divisió <strong>de</strong> Recursos Operatius<br />

sol∙licitats pel cap <strong>de</strong> l’operatiu via Sala <strong>de</strong> Comandament gestora <strong>de</strong> l’inci<strong>de</strong>nt.<br />

• La comissió d’una furgoneta d’atestats <strong>de</strong> trànsit al lloc <strong>de</strong> l’acordonament<br />

perquè sigui utilitzada com a sala avançada <strong>de</strong> comandament al lloc <strong>de</strong>ls fets.<br />

11.1.3 Les patrulles comissiona<strong>de</strong>s al lloc <strong>de</strong> l’explosió<br />

Una tasca prèvia a totes les accions <strong>de</strong>scrites en aquest PNT és informar periòdicament<br />

els agents <strong>de</strong> seguretat ciutadana, en els brífings previs al servei, que, en cas<br />

d’atemptat amb ferits, la seva funció principal és facilitar‐ne l'evacuació i garantir la<br />

seguretat, i no l’atenció sanitària, que ha <strong>de</strong> ser realitzada per personal sanitari<br />

professional.<br />

En el cas <strong>de</strong> que es produeixi un fet d’aquest tipus, les patrulles comissiona<strong>de</strong>s per la<br />

SC s’han d’adreçar al lloc <strong>de</strong>ls fets urgentment, utilitzant els mitjans prioritaris<br />

corresponents.<br />

11.1.3 a) Mesures <strong>de</strong> protecció<br />

Acordonament <strong>de</strong> la zona:<br />

• S’ha <strong>de</strong> fer un primer cercle a una distància mínima <strong>de</strong> 150 metres <strong>de</strong>l lloc <strong>de</strong><br />

l’explosió i un segon <strong>de</strong> concèntric com a mínim a 200 metres (500 metres si és<br />

a camp obert). Aquestes distàncies <strong>de</strong> seguretat són indicatives, ja que<br />

<strong>de</strong>penen <strong>de</strong> certes variables:<br />

o l’orografia <strong>de</strong>l terreny<br />

o les circumstàncies <strong>de</strong>l fet i els danys produïts<br />

o els efectes previsibles <strong>de</strong> l’explosió<br />

• La finalitat <strong>de</strong>l cordó és:<br />

Rambla <strong>de</strong>l Raval, 29-35. 08001 Barcelona.- Tel. 93 342 68 10 - Fax. 93 342 68 11 www.sap-ugt.cat sap@sap-ugt.cat<br />

Formació on-line


o Treure <strong>de</strong> la zona acordonada totes les persones i agents per impedir que<br />

es puguin veure afectats per una segona explosió i evitar lesions a les<br />

persones.<br />

o Facilitar l’evacuació <strong>de</strong>ls possibles ferits.<br />

o Protegir els vestigis, senyals o empremtes que puguin ser utilitzats<br />

posteriorment com a proves.<br />

• La cinta policial, els cons i els senyals s’han d’utilitzar per controlar el perímetre, i<br />

s’ha <strong>de</strong> <strong>de</strong>fensar <strong>de</strong> l’interior a l’exterior. Cal tenir present sempre el nombre<br />

d’efectius que es disposa per fer‐ho, sobretot en els primers moments.<br />

• L’acordonament comportarà un tall <strong>de</strong> la circulació i la prohibició <strong>de</strong> la circulació<br />

<strong>de</strong> persones per l’interior <strong>de</strong>ls cercles <strong>de</strong> seguretat.<br />

• S’han d’emprar en tot moment els llums prioritaris òptics <strong>de</strong>ls vehicles policials<br />

sense senyals acústics i s’han d’estacionar vehicles utilitzant‐los com a eines per<br />

realitzar el primer cordó (si no és que el cap <strong>de</strong>l dispositiu assenyala una altra<br />

ubicació) per tal <strong>de</strong> minimitzar el risc <strong>de</strong> projeccions, en cas d’una segona<br />

explosió, sobre els agents que <strong>de</strong>fensen els cordons.<br />

• Els agents han d’utilitzar les armilles antibala i els elements <strong>de</strong>l mobiliari urbà i/o<br />

edificacions properes que puguin ser capaços <strong>de</strong> protegir‐los d’un impacte<br />

d’una segona explosió.<br />

• Entre el primer i el segon cordó, s’ha <strong>de</strong> situar el cap <strong>de</strong> l’operatiu amb el<br />

personal necessari <strong>de</strong> suport (agents, bombers i ambulàncies). Si és necessari<br />

podran accedir al primer cercle amb l’autorització prèvia <strong>de</strong>l cap <strong>de</strong> l’operatiu.<br />

• A l’interior <strong>de</strong>l primer cordó <strong>de</strong> protecció i per assegurar la zona, només hi po<strong>de</strong>n<br />

accedir els agents <strong>de</strong> la Unitat TEDAX i, a petició d’aquests i amb autorització<br />

prèvia <strong>de</strong>l cap <strong>de</strong> l’operatiu, els agents <strong>de</strong> la Unitat Canina i <strong>de</strong> l’ARRO (Grup<br />

Caní).<br />

• Entre els dos cordons s’ha d’establir una única via d’entrada i <strong>de</strong> sortida,<br />

<strong>de</strong>limitada mitjançant cons o cinta policial.<br />

• Els agents <strong>de</strong> seguretat ciutadana, alhora que fan l’acordonament <strong>de</strong> la zona, han<br />

<strong>de</strong> fer una recerca a l’interior <strong>de</strong>ls cordons <strong>de</strong> seguretat que hagin establert:<br />

o en els vehicles<br />

o en papereres i contenidors d’escombraries<br />

o en jardins i plantes<br />

o en altre mobiliari urbà susceptible <strong>de</strong> po<strong>de</strong>r amagar un segon artefacte<br />

explosiu.<br />

11.1.3 b) Criteris orientatius per i<strong>de</strong>ntificar un possible vehicle bomba, sempre<br />

exteriormenti sense accedir a l’interior <strong>de</strong>l vehicle:<br />

• Marques en el terreny al costat <strong>de</strong>l vehicle: ro<strong>de</strong>res, petja<strong>de</strong>s, senyals o indicis<br />

que s’ha utilitzat el gat <strong>de</strong>l vehicle.<br />

• Subjecció <strong>de</strong> la placa <strong>de</strong> matrícula mitjançant cargols o qualsevol altra<br />

manipulació.<br />

Rambla <strong>de</strong>l Raval, 29-35. 08001 Barcelona.- Tel. 93 342 68 10 - Fax. 93 342 68 11 www.sap-ugt.cat sap@sap-ugt.cat<br />

Formació on-line


• Examen <strong>de</strong> l’interior a través <strong>de</strong>ls vidres.<br />

o Alteracions a la guantera <strong>de</strong>l vehicle com, per exemple, un petit forat que<br />

allotgi una cèl∙lula volumètrica per <strong>de</strong>tectar presència.<br />

o Existència d’algun element que oculti l’estat <strong>de</strong>l pany <strong>de</strong>l contacte <strong>de</strong>l<br />

vehicle.<br />

o Cables que surtin <strong>de</strong> la presa d’encenedor <strong>de</strong>l vehicle.<br />

o Trossos <strong>de</strong> cinta adhesiva, filferros, cables, metxes, etc.<br />

• Indicis <strong>de</strong> forçament <strong>de</strong> portes, finestres, maleters, etc.<br />

• Inspecció <strong>de</strong> les cavitats lliures <strong>de</strong>ls baixos <strong>de</strong>l vehicle.<br />

• Empremtes sobre el maleter, capó, plats, etc.<br />

• Pes excessiu en el maleter (pels esmorteïdors <strong>de</strong>l darrere).<br />

• Capó: paquets o bonys estranys, alteracions d’elements mecànics.<br />

• Absència <strong>de</strong> brutícia o pols (els vehicles es preparen en lloc tancat).<br />

• Qüestions bàsiques a tenir en compte:<br />

o La placa correspon al mo<strong>de</strong>l?.<br />

o Qui és el propietari i on es troba. Localització <strong>de</strong>l propietari i comprovació<br />

que no es tracta d’un vehicle doblat. On el va aparcar? El té visualment<br />

al davant? Quan es va emprar el vehicle per última vegada?.<br />

o És tancat amb clau?.<br />

o Té els panys forçats?.<br />

o On és aparcat a l’actualitat, durant quan <strong>de</strong> temps?.<br />

o És un vehicle robat?.<br />

Cal tenir present que és possible activar un artefacte explosiu amb el llum d’una lot o<br />

per les freqüències d’aparells <strong>de</strong> comunicacions. Per aquest motiu, no s’ha<br />

d’enllumenar directament l’interior <strong>de</strong>l vehicle i, en les proximitats <strong>de</strong>l vehicle<br />

sospitós, cal <strong>de</strong>sconnectar els portàtils <strong>de</strong> comunicacions i telèfons mòbils.<br />

• Els agents que participen en l’acordonament <strong>de</strong> la zona, han <strong>de</strong> preveure la<br />

possible existència d’un altre artefacte explosiu i una segona <strong>de</strong>tonació. Cal<br />

evitar llocs que po<strong>de</strong>n resultar perillosos com, per exemple, sota la balconada<br />

d’un pis o al darrere d’una cabina <strong>de</strong> telèfon, on la probable projecció <strong>de</strong> vidres<br />

i altres objectes po<strong>de</strong>n provocar lesions.<br />

• Cal tenir en compte l’efecte canó que es produeix en carrers estrets, per l’ona<br />

expansiva, i també la caiguda vertical d’objectes per l’efecte <strong>de</strong> trajectòries<br />

parabòliques <strong>de</strong>s <strong>de</strong>l nucli <strong>de</strong> l’explosió.<br />

• S’ha <strong>de</strong> prendre la filiació completa <strong>de</strong>ls testimonis <strong>de</strong>l fet i se’ls ha <strong>de</strong> situar en<br />

una altra zona separada <strong>de</strong> la <strong>de</strong>ls reporters <strong>de</strong>ls mitjans <strong>de</strong> comunicació, a<br />

l’espera <strong>de</strong> ser entrevistats pel personal adscrit a la Divisió d’Informació o, a<br />

Rambla <strong>de</strong>l Raval, 29-35. 08001 Barcelona.- Tel. 93 342 68 10 - Fax. 93 342 68 11 www.sap-ugt.cat sap@sap-ugt.cat<br />

Formació on-line


l’espera <strong>de</strong> la seva arribada, pels agents <strong>de</strong> la Unitat d’Investigació <strong>de</strong> l’ABP o<br />

<strong>de</strong> la Unitat Regional d’Anàlisi i Seguiment (URAS).<br />

• Pel que fa als testimonis, és millor que no conversin entre ells. En alguns casos es<br />

po<strong>de</strong>n <strong>de</strong>ixar influir per les percepcions o <strong>de</strong>claracions <strong>de</strong>ls altres i per les<br />

preguntes que els facin els periodistes o reporters.<br />

• Els reporters <strong>de</strong> premsa s’han <strong>de</strong> situar tots junts dins d’una mateixa zona,<br />

acotada i <strong>de</strong>signada pel cap <strong>de</strong>l dispositiu, a l'exterior <strong>de</strong>l segon cordó <strong>de</strong><br />

seguretat, amb visibilitat a la zona <strong>de</strong>ls fets.<br />

Regulació <strong>de</strong>l trànsit:<br />

És una tasca fonamental. Si es produeixen embussos po<strong>de</strong>n dificultar la circulació<br />

<strong>de</strong>ls serveis d’urgència: serveis sanitaris, bombers i altres dotacions policials. Per<br />

regular la circulació cal la col∙laboració <strong>de</strong> la policia local, si n’hi ha.<br />

Protecció i l’escorcoll <strong>de</strong> la zona:<br />

És molt important, ja que <strong>de</strong> l’examen <strong>de</strong> les restes <strong>de</strong> l’artefacte po<strong>de</strong>n sorgir<br />

da<strong>de</strong>s que permetin obrir línies d’investigació. Cal recordar que tots els elements<br />

recuperats <strong>de</strong> l’artefacte explosiu tenen una procedència <strong>de</strong>terminada. Aquesta<br />

circumstància pot ser <strong>de</strong> vital importància per aclarir l’autoria <strong>de</strong> l’acció. Si<br />

l’artefacte ha produït foc i aquest no afecta edificis, vehicles o altres s’ha <strong>de</strong> <strong>de</strong>ixar<br />

que cremi per ell mateix i evitar que els bombers actuïn.<br />

11.1.3 c) Mesures d'evacuació<br />

En situació d’alteració <strong>de</strong> la seguretat pública, la responsabilitat <strong>de</strong> l’execució en el<br />

<strong>de</strong>sallotjament i evacuació d’edificis i instal∙lacions públiques o priva<strong>de</strong>s recau en<br />

darrer terme en el cos <strong>de</strong> seguretat que <strong>de</strong>senvolupi les competències en seguretat<br />

ciutadana i tingui assigna<strong>de</strong>s les funcions <strong>de</strong> protegir les persones i els béns i el<br />

manteniment <strong>de</strong> l’ordre públic.<br />

S’ha d’establir un operatiu policial que eviti o minimitzi els efectes <strong>de</strong> l’atemptat,<br />

actuant sota els principis d’urgència i proporcionalitat.<br />

Si hi ha ferits, el cap <strong>de</strong> l’operatiu només ha d’autoritzar als portalliteres l'entrada<br />

dins <strong>de</strong>l primer cordó. Les ambulàncies, conjuntament amb bombers, grues i altres<br />

serveis, han d'estacionar entre el primer i el segon cordó, en previsió <strong>de</strong> la possible<br />

col∙locació d’un segon artefacte. La premsa s’ha <strong>de</strong> situar fora <strong>de</strong>l segon<br />

acordonament, on l’atendran els agents <strong>de</strong> l’Oficina <strong>de</strong>l Portaveu.<br />

• Tant com sigui possible, i per evitar situacions <strong>de</strong> confusió, s'ha d’utilitzar una<br />

única via o passadís d'entrada i sortida senyalitzada amb cons o cinta policial.<br />

En algun cas, per raons d'urgència o necessitat, sí que es pot obrir una segona<br />

via.<br />

• Abans <strong>de</strong>ls trasllats <strong>de</strong>ls ferits als centres hospitalaris, si és possible, s’ha <strong>de</strong><br />

prendre la i<strong>de</strong>ntitat i el nombre <strong>de</strong>ls ferits, les da<strong>de</strong>s <strong>de</strong> les ambulàncies que els<br />

han evacuat i l’adreça <strong>de</strong>ls hospitals on han estat traslladats. Als cadàvers<br />

només se’ls ha <strong>de</strong> cobrir, sense moure’ls.<br />

• Feta l'evacuació <strong>de</strong>ls ferits a centres hospitalaris i el <strong>de</strong>sallotjament <strong>de</strong> la resta <strong>de</strong><br />

persones i davant la possibilitat que hi pugui haver altres artefactes explosius,<br />

tothom ha <strong>de</strong> sortir fora <strong>de</strong>l segon cordó amb la màxima rapi<strong>de</strong>sa possible.<br />

Rambla <strong>de</strong>l Raval, 29-35. 08001 Barcelona.- Tel. 93 342 68 10 - Fax. 93 342 68 11 www.sap-ugt.cat sap@sap-ugt.cat<br />

Formació on-line


11.1.4 Unitats Canina, TEDAX i ARRO (Grup Caní)<br />

Un cop evacuats els ferits, els agents <strong>de</strong> la Unitat TEDAX i, si escau, a petició d’aquests i<br />

amb l’autorització <strong>de</strong>l cap <strong>de</strong> l’operatiu, els agents <strong>de</strong> la Unitat Canina i l’ARRO (Grup<br />

Caní) són els únics que po<strong>de</strong>n penetrar i operar dins <strong>de</strong>l primer cordó <strong>de</strong> seguretat.<br />

L’objectiu és donar seguretat al lloc.<br />

Bàsicament, la tasca d’aquests agents consisteix a <strong>de</strong>tectar, localitzar i neutralitzar<br />

trampes bomba o segons artefactes explosius. Abans <strong>de</strong> procedir a la neutralització <strong>de</strong><br />

qualsevol trampa bomba o d’un segon artefacte, els agents <strong>de</strong> la Unitat TEDAX han <strong>de</strong><br />

comprovar que es compleixen les normes <strong>de</strong> seguretat establertes, referents a<br />

l’acordonament i al <strong>de</strong>sallotjament <strong>de</strong>l lloc. En el cas que <strong>de</strong>tectin que no són les<br />

a<strong>de</strong>qua<strong>de</strong>s, han <strong>de</strong> sol∙licitar‐ne el compliment al cap <strong>de</strong> l’operatiu. Les normes <strong>de</strong><br />

seguretat s’han <strong>de</strong> restablir abans <strong>de</strong> procedir a la neutralització <strong>de</strong> la bomba trampa o<br />

l’artefacte explosiu.<br />

Els agents <strong>de</strong> la Unitat TEDAX (amb agents <strong>de</strong> Policia Científica) han <strong>de</strong> realitzar la<br />

recollida <strong>de</strong> restes i mostres <strong>de</strong> l’artefacte explosiu.<br />

11.1.5 Policia Científica<br />

Després <strong>de</strong> l'actuació d’assegurament <strong>de</strong> la zona <strong>de</strong> la Unitat TEDAX, els agents <strong>de</strong><br />

policia científica han d’iniciar les seves accions quan ho indiqui el cap <strong>de</strong> l’operatiu. Els<br />

correspon, juntament amb els agents <strong>de</strong> la Unitat TEDAX, l'examen, l’estudi i la<br />

recollida <strong>de</strong> vestigis, restes, mostres <strong>de</strong> l’artefacte explosiu, etc., trobats en el lloc <strong>de</strong>ls<br />

fets.<br />

Hi ha d'anar, a més d'un fotògraf policial i un expert en lofoscòpia, un agent <strong>de</strong> policia<br />

científica que, juntament amb l’especialista <strong>de</strong> TEDAX, s’ha d’encarregar <strong>de</strong> la recollida<br />

i preservació <strong>de</strong> mostres i evidències <strong>de</strong>ls components <strong>de</strong> l’artefacte (per evitar‐ne la<br />

<strong>de</strong>strucció per part <strong>de</strong> personal inexpert) i <strong>de</strong> la posterior tramesa, si escau, <strong>de</strong>ls<br />

materials i substàncies al Laboratori Analític. Durant la seva actuació no es permet la<br />

permanència d'altres funcionaris en la zona <strong>de</strong> l'atemptat. Hi pot haver qualsevol altre<br />

funcionari especialista quan sigui requerida la seva presència.<br />

Si es tracta d’un vehicle bomba, les restes, un cop examina<strong>de</strong>s, s’han <strong>de</strong> traslladar a un<br />

lloc a<strong>de</strong>quat per a un examen més complet, segons estableixi la Divisió <strong>de</strong> Policia<br />

Científica.<br />

11.1.6 Divisió d’Informació<br />

El servei responsable <strong>de</strong> la investigació per a aquests tipus <strong>de</strong> fets és la Divisió<br />

d’Informació.<br />

Els agents <strong>de</strong> la Unitat Regional d’Anàlisi i Seguiment i/o <strong>de</strong> les unitats d’investigació<br />

<strong>de</strong> la PG‐ME, a l’espera <strong>de</strong> l’arribada <strong>de</strong>ls agents <strong>de</strong> la Divisió d’Informació, moment en<br />

què passaran a donar‐los suport, han d’iniciar les investigacions, fora <strong>de</strong>ls cordons <strong>de</strong><br />

seguretat, a la recerca d’informacions i da<strong>de</strong>s relatives a:<br />

• entrevista a possibles testimonis<br />

• senyes i característiques <strong>de</strong>ls autors i mitjans <strong>de</strong> fugida<br />

• <strong>de</strong>tecció <strong>de</strong> vehicles susceptibles d’haver estat utilitzats pels presumptes autors i<br />

<strong>de</strong> po<strong>de</strong>r contenir artefactes explosius.<br />

Rambla <strong>de</strong>l Raval, 29-35. 08001 Barcelona.- Tel. 93 342 68 10 - Fax. 93 342 68 11 www.sap-ugt.cat sap@sap-ugt.cat<br />

Formació on-line


Els agents <strong>de</strong> la Divisió d’Informació o, els agents <strong>de</strong> la Unitat Regional d’Anàlisi i<br />

Seguiment han <strong>de</strong> comunicar immediatament al cap <strong>de</strong>l dispositiu qualsevol dada o<br />

informació que pugui ser d’interès en el control <strong>de</strong> l’emergència.<br />

Cal tenir present que una <strong>de</strong> les da<strong>de</strong>s d’interès prioritària dins <strong>de</strong> la investigació d’un<br />

atemptat terrorista amb cotxe bomba, és la i<strong>de</strong>ntificació <strong>de</strong>l vehicle utilitzat, gestió<br />

dificultada per l’estat que <strong>de</strong> vega<strong>de</strong>s presenta el vehicle explosionat.<br />

Per aquest motiu es consi<strong>de</strong>ra necessària la participació activa en la investigació <strong>de</strong>ls<br />

fets <strong>de</strong> membres encarregats <strong>de</strong> recerca i documentació adscrits a les ART<br />

corresponents.<br />

El cap o sotscap <strong>de</strong> la Divisió d’Informació ha <strong>de</strong> sol∙licitar la participació d’aquests<br />

membres <strong>de</strong> la PG‐ME mitjançant el cap <strong>de</strong> la regió policial <strong>de</strong> la <strong>de</strong>marcació on s’ha<br />

produït l’atemptat. En aquells casos en què la <strong>de</strong>marcació no disposi d’aquest servei,<br />

s’ha <strong>de</strong> <strong>de</strong>manar a la més propera que en disposi.<br />

11.1.7 Unitat d’investigació<br />

Seguint les instruccions <strong>de</strong>l cap <strong>de</strong> l’operatiu, la Unitat d’Investigació ha <strong>de</strong> donar<br />

suport als funcionaris <strong>de</strong> policia científica quan aquests li ho requereixin i han <strong>de</strong> fer les<br />

tasques pròpies <strong>de</strong> la Unitat Regional d’Anàlisi i Seguiment fins a l’arribada <strong>de</strong>ls seus<br />

agents, moment en què passaran a donar‐los suport.<br />

Aquests funcionaris són els encarregats <strong>de</strong> fer les tasques que sol∙liciti el jutjat <strong>de</strong><br />

guàrdia, que ha estat alertat per la Sala <strong>de</strong> Comandament <strong>de</strong> l’ABP.<br />

11.1.8 Cap <strong>de</strong> l’operatiu<br />

És el responsable <strong>de</strong> l’operatiu i li corresponen les funcions següents:<br />

• Coordinar les accions en el lloc <strong>de</strong> l'atemptat entre les dotacions <strong>de</strong> seguretat<br />

ciutadana, les unitats Canina i TEDAX, l’ARRO (Grup Caní), les unitats<br />

d’investigació, els serveis <strong>de</strong> policia científica, la Unitat Regional d’Anàlisi i<br />

Seguiment i la Divisió d’Informació.<br />

• Informar la Sal <strong>de</strong> Comandament <strong>de</strong> les actuacions realitza<strong>de</strong>s i <strong>de</strong> les novetats i<br />

incidències que s’es<strong>de</strong>vinguin en el lloc <strong>de</strong>ls fets.<br />

• Requerir <strong>de</strong> la policia local que garanteixi la fluï<strong>de</strong>sa <strong>de</strong> les vies <strong>de</strong> comunicació,<br />

per facilitar l'arribada <strong>de</strong> les unitats Canina, TEDAX, <strong>de</strong> l’ARRO (Grup Caní), <strong>de</strong>ls<br />

bombers i <strong>de</strong> les ambulàncies.<br />

• Supervisar l’ abalisament correcte amb cinta <strong>de</strong>l lloc <strong>de</strong>ls fets i <strong>de</strong>ls voltants.<br />

• Disposar un espai per estacionar ambulàncies i bombers, un altre per als<br />

testimonis i un tercer per a la premsa.<br />

• Posar‐se a les ordres <strong>de</strong>ls seus superiors jeràrquics que, fins al cap <strong>de</strong> l’ABP, si<br />

compareixen al lloc, po<strong>de</strong>n assumir la funció <strong>de</strong> cap <strong>de</strong> l’operatiu, sense<br />

perjudici que els comandaments jeràrquics superiors al cap <strong>de</strong> l’ABP puguin fer‐<br />

li indicacions relatives a les circumstàncies <strong>de</strong> l’actuació que consi<strong>de</strong>rin<br />

oportunes.<br />

El cap <strong>de</strong> l’operatiu ha <strong>de</strong> recollir i canalitzar l’intercanvi <strong>de</strong> la informació, les da<strong>de</strong>s, les<br />

Rambla <strong>de</strong>l Raval, 29-35. 08001 Barcelona.- Tel. 93 342 68 10 - Fax. 93 342 68 11 www.sap-ugt.cat sap@sap-ugt.cat<br />

Formació on-line


<strong>de</strong>duccions o les impressions facilita<strong>de</strong>s pels caps d’unitats que intervenen en<br />

l’operatiu. L’objectiu és que en els moments <strong>de</strong> màxima confusió es pugui establir un<br />

plantejament a<strong>de</strong>quat, un <strong>de</strong>senvolupament correcte i una resolució eficaç. En tot cas,<br />

la presa <strong>de</strong> <strong>de</strong>cisions correspon al cap <strong>de</strong> l’operatiu.<br />

11.2. Comunicacions<br />

11.2.1 Sala <strong>de</strong> Comandament <strong>de</strong> l’ABP afectada<br />

Ha <strong>de</strong> comunicar el fet a:<br />

• El cap i el sotscap <strong>de</strong> l’ABP.<br />

• El cap <strong>de</strong> la Unitat <strong>de</strong> Seguretat Ciutadana <strong>de</strong> l’ABP.<br />

• El cap <strong>de</strong> la Unitat d’Investigació <strong>de</strong> l’ABP.<br />

• La Sala Regional <strong>de</strong> Comandament.<br />

• La policia local <strong>de</strong> la localitat afectada i properes, que ha d’atendre els<br />

requeriments sol∙licitats pel cap <strong>de</strong> l’operatiu en el marc <strong>de</strong> les competències<br />

que li corresponen.<br />

• Els serveis d’ambulàncies i bombers necessaris, perquè s’adrecin al lloc <strong>de</strong>l fet.<br />

• Ell jutjat <strong>de</strong> guàrdia <strong>de</strong>l partit judicial corresponent .<br />

• La comissaria <strong>de</strong>l Cos Nacional <strong>de</strong> Policia o la caserna <strong>de</strong> la Guàrdia Civil, <strong>de</strong>l lloc<br />

on s’hagi produït el fet.<br />

Les comunicacions previstes en aquest apartat, amb <strong>de</strong>stinataris externs a la<br />

PG‐ME, s’han <strong>de</strong> fer constar en el llibre <strong>de</strong> telefonemes.<br />

11.2.2 Sala Regional <strong>de</strong> Comandament<br />

Ha <strong>de</strong> comunicar la informació que, sobre el fet, li sigui subministrada per la SC <strong>de</strong><br />

l’ABP afectada, a:<br />

• El cap i el sotscap <strong>de</strong> la regió policial.<br />

• El cap <strong>de</strong> l’ARRO i el cap <strong>de</strong> l’ARI.<br />

• El cap <strong>de</strong> torn regional, que haurà <strong>de</strong> sol∙licitar la presència <strong>de</strong> les unitats TEDAX i<br />

Canina, ARRO(Grup Caní) i <strong>de</strong> la Unitat Regional <strong>de</strong> Policia Científica, alhora que<br />

se l’ha d’informar <strong>de</strong> la <strong>de</strong>scripció d’autors o vehicles, si se'n disposa.<br />

• El cap <strong>de</strong> la Unitat Regional d’Anàlisi i Seguiment.<br />

• El cap <strong>de</strong> la Unitat Regional <strong>de</strong> Policia Científica.<br />

• La Sala Central <strong>de</strong> Comandament.<br />

• Els comandaments provincials <strong>de</strong>l Cos Nacional <strong>de</strong> Policia i <strong>de</strong> la Guàrdia Civil.<br />

• Les ABP que limiten amb l’afectada, en el cas que es disposi <strong>de</strong> da<strong>de</strong>s sobre els<br />

possibles autors. En el cas que alguna d’aquestes no pertanyi a la mateixa regió<br />

policial, aquesta comunicació s’ha <strong>de</strong> fer mitjançant la sala regional<br />

corresponent.<br />

11.2.3 Sala Central <strong>de</strong> Comandament<br />

Rambla <strong>de</strong>l Raval, 29-35. 08001 Barcelona.- Tel. 93 342 68 10 - Fax. 93 342 68 11 www.sap-ugt.cat sap@sap-ugt.cat<br />

Formació on-line


Ha <strong>de</strong> comunicar la informació sobre el fet que li sigui subministrada per la Sala<br />

Regional <strong>de</strong> Comandament a :<br />

• Les unitats TEDAX i Canina.<br />

• La Sala <strong>de</strong> Coordinació Interpolicial <strong>de</strong> <strong>Catalunya</strong> (SCIC).<br />

• L’Àrea Central <strong>de</strong> Coordinació i Enllaç, ACCE <strong>de</strong> la Comissaria General<br />

d’Investigació Criminal.<br />

• La Divisió <strong>de</strong> Trànsit, si hi ha vehicles.<br />

• El cap <strong>de</strong> l’Àrea d’Escortes <strong>de</strong> la PG‐ME.<br />

• Els caps <strong>de</strong> la Comissaria General Territorial, la Comissaria General d’Investigació<br />

Criminal i la Comissaria General Tècnica.<br />

• Els caps regionals.<br />

• El cap <strong>de</strong> la PG‐ME.<br />

• El director general <strong>de</strong> Seguretat Ciutadana.<br />

• Responsables <strong>de</strong>l Departament d’Interior.<br />

11.3. Atemptats comesos amb arma <strong>de</strong> foc<br />

En aquest tipus d’atemptats, l’actuació i les comunicacions han <strong>de</strong> seguir les pautes<br />

anteriors.<br />

El dispositiu ha d’estar orientat a la recerca i localització <strong>de</strong>ls autors <strong>de</strong>l fet, amb les<br />

especificitats següents:<br />

• S’ha d’establir un sol cordó <strong>de</strong> seguretat en el lloc <strong>de</strong>l fet a una distancia mínima<br />

<strong>de</strong> 50 metres.<br />

• L’ABP ha <strong>de</strong> tenir previst un pla específic <strong>de</strong> tancament <strong>de</strong> la localitat i l’ha <strong>de</strong><br />

posar en funcionament, si disposa <strong>de</strong> dotacions, amb la col∙laboració <strong>de</strong> la<br />

policia local.<br />

• La Sala Regional ha <strong>de</strong> coordinar un tancament <strong>de</strong> l’ABP afectada mitjançant<br />

dotacions <strong>de</strong> les ABP que hi limitin.<br />

Una altra particularitat en aquest tipus d’atemptat és la necessitat <strong>de</strong> posar‐se en<br />

contacte amb la Unitat Central <strong>de</strong> Balística i Traces Instrumentals <strong>de</strong> la Divisió <strong>de</strong><br />

Policia Científica, per si fos necessària la seva presència.<br />

Per acabar, cal tenir present que en aquest tipus d’atemptats, el modus operandi sol<br />

comportar que el vehicle utilitzat en la fugida pugui contenir explosius. Així doncs, en<br />

el cas que es localitzi el vehicle s’han d’establir –en allò que es refereix a<br />

l’acordonament i l’escorcoll <strong>de</strong> la zona–les mesures <strong>de</strong> protecció especifica<strong>de</strong>s en<br />

l’apartat 1.3 a).<br />

Rambla <strong>de</strong>l Raval, 29-35. 08001 Barcelona.- Tel. 93 342 68 10 - Fax. 93 342 68 11 www.sap-ugt.cat sap@sap-ugt.cat<br />

Formació on-line


TEMA 12: Actuacions Policials en Concentracions i Manifestacions (PNT 217)<br />

12.1. Introducció<br />

La Constitució espanyola, a l’article 21, recull el dret <strong>de</strong> reunió com a dret fonamental i<br />

en <strong>de</strong>senvolupa l’exercici la Llei orgànica 9/1983, <strong>de</strong> 15 <strong>de</strong> juliol. Aquesta Llei <strong>de</strong>fineix<br />

la reunió com "la concurrència concertada i temporal <strong>de</strong> més <strong>de</strong> 20 persones amb una<br />

finalitat <strong>de</strong>terminada".<br />

Quan la concurrència és <strong>de</strong> permanència estàtica i temporal <strong>de</strong> ciutadans que ocupen<br />

carrers, places, locals, etc., per tal d’expressar opinions i establir diàlegs entre els<br />

assistents, parlem <strong>de</strong> concentracions. Quan aquestes concentracions són dinàmiques<br />

amb <strong>de</strong>splaçament per la via pública parlem <strong>de</strong> manifestacions.<br />

Les autoritats competents en seguretat ciutadana han <strong>de</strong> protegir les reunions<br />

d’aquells que intentessin impedir, pertorbar o menyscaptenir el lícit exercici <strong>de</strong>l dret<br />

<strong>de</strong> reunió. Les mateixes autoritats, davant <strong>de</strong> sospites fonamenta<strong>de</strong>s que s’hi pugin<br />

produir alteracions <strong>de</strong> l’ordre públic amb perill per a les persones o els béns, podran<br />

prohibir la reunió o proposar modificació <strong>de</strong> data, lloc, duració i itinerari. Així mateix,<br />

podran dissoldre, mitjançant els cossos i les forces <strong>de</strong> seguretat les reunions, en la<br />

forma que menys perjudiqui, en <strong>de</strong>terminats supòsits.<br />

Les reunions només podran ser promogu<strong>de</strong>s i convoca<strong>de</strong>s per persones que es trobin<br />

en el ple exercici <strong>de</strong>l seus drets civils. Els organitzadors <strong>de</strong> les reunions són els<br />

responsables <strong>de</strong> l’ordre i han d’adoptar les mesures necessàries per al seu correcte<br />

<strong>de</strong>senvolupament.<br />

12.2 Comunicació<br />

Per exercir el dret <strong>de</strong> reunió pacífica i sense armes no cal autorització prèvia i només<br />

cal comunicar‐ho a l’autoritat competent (el director general <strong>de</strong> Seguretat Ciutadana)<br />

quan es faci en lloc <strong>de</strong> trànsit públic al territori on la PG‐ME hagi assumit les<br />

competències <strong>de</strong> seguretat ciutadana.<br />

A l’escrit <strong>de</strong> comunicació ha <strong>de</strong> constar:<br />

• nom, cognom, domicili i document oficial d’i<strong>de</strong>ntificació <strong>de</strong> l’organitzador o<br />

organitzadors, o representant quan es tracti <strong>de</strong> persones jurídiques, consignant<br />

també la naturalesa i el domicili d’aquestes<br />

• lloc, data, hora i duració prevista<br />

• objecte<br />

• itinerari projectat, quan es prevegi la circulació per les vies públiques<br />

• mesures <strong>de</strong> seguretat previstes pels organitzadors o que se sol∙liciti a l’autoritat<br />

La comunicació es pot presentar a la seu <strong>de</strong> la DGSC o a qualsevol <strong>de</strong>pendència <strong>de</strong> la<br />

PG‐ME.<br />

En aquest últim cas, aquesta comunicació s’ha <strong>de</strong> trametre via fax, amb caràcter<br />

immediat, a la Direcció General <strong>de</strong> Seguretat Ciutadana, als números 93 300 95 23<br />

(director general) i 93 300 43 30 (Servei d’Assessorament Jurídic), per a l’exercici <strong>de</strong> les<br />

seves competències, d’acord amb el que disposa el Decret 157/1996, <strong>de</strong> 14 <strong>de</strong> maig.<br />

El director general <strong>de</strong> Seguretat Ciutadana quan hi hagi raons fonamenta<strong>de</strong>s que facin<br />

suposar que puguin produir‐se alteracions <strong>de</strong> l’ordre públic, amb perill per a les<br />

persones o els béns pot prohibir la concentració o manifestació o, si escau, proposar la<br />

Rambla <strong>de</strong>l Raval, 29-35. 08001 Barcelona.- Tel. 93 342 68 10 - Fax. 93 342 68 11 www.sap-ugt.cat sap@sap-ugt.cat<br />

Formació on-line


modificació:<br />

• <strong>de</strong> la data<br />

• <strong>de</strong>l lloc<br />

• <strong>de</strong> la durada <strong>de</strong> la concentració o manifestació<br />

• <strong>de</strong> l’itinerari<br />

Si no concorren aquestes circumstàncies, el director general <strong>de</strong> Seguretat Ciutadana<br />

trametrà un escrit comunicant que la manifestació es pot dur a terme.<br />

Hi ha reunions que no estan subjectes a les prescripcions <strong>de</strong> la Llei orgànica 9/1983 i,<br />

per tant, no cal comunicar‐les a l’autoritat:<br />

• Les celebra<strong>de</strong>s per persones físiques en els seus propis domicilis.<br />

• Les celebra<strong>de</strong>s per persones físiques en locals públics o privats, per raons<br />

familiars o d’amistat.<br />

• Les celebra<strong>de</strong>s per partits polítics, sindicats, organitzacions empresarials,<br />

societats civils o mercantils, associacions, corporacions, fundacions,<br />

cooperatives, comunitats <strong>de</strong> propietaris i altres entitats legalment constituï<strong>de</strong>s<br />

en llocs tancats, per als seus propis fins i mitjançant convocatòria exclusiva als<br />

seus membres, o altres persones nominalment convida<strong>de</strong>s.<br />

• Les celebra<strong>de</strong>s pels professionals amb els seus clients en llocs tancats per fins<br />

propis <strong>de</strong> la seva professió.<br />

• Les celebra<strong>de</strong>s en unitats, vaixells <strong>de</strong> guerra i recintes militars, o les referi<strong>de</strong>s a<br />

les reials or<strong>de</strong>nances <strong>de</strong> les forces arma<strong>de</strong>s, que es regeixen per la seva<br />

legislació específica.<br />

12.3. Responsabilitats <strong>de</strong>ls manifestants<br />

12.3.1 Infraccions administratives<br />

La Llei orgànica 1/1992, <strong>de</strong> 21 <strong>de</strong> febrer, sobre protecció <strong>de</strong> la seguretat ciutadana,<br />

sanciona com a faltes greus les conductes següents:<br />

a) Article 23c: fer reunions en llocs <strong>de</strong> trànsit públic o manifestacions incomplint el<br />

contingut <strong>de</strong>ls articles següents <strong>de</strong> la Llei orgànica 9/1983, reguladora <strong>de</strong>l dret<br />

<strong>de</strong> reunió (sempre que aquestes conductes no siguin constitutives d’infracció<br />

penal):<br />

• Article 4.2: sense adoptar mesures per al seu <strong>de</strong>senvolupament a<strong>de</strong>quat.<br />

• Article 8: no comunicar per escrit al director general <strong>de</strong> Seguretat<br />

Ciutadana la celebració <strong>de</strong> reunions en llocs <strong>de</strong> trànsit públic i <strong>de</strong><br />

manifestacions, o fer aquella comunicació incomplint el termini legal<br />

mínim d’antelació <strong>de</strong> 10 dies naturals i màxim <strong>de</strong> 30 (en aquells casos<br />

en què hi hagin causes extraordinàries i greus que justifiquin la urgència<br />

<strong>de</strong> la convocatòria aquesta es pot fer amb un mínim <strong>de</strong> 24 hores).<br />

• Article 9: no incloure en l’escrit <strong>de</strong> comunicació les da<strong>de</strong>s bàsiques: nom,<br />

cognoms, domicili i document oficial d’i<strong>de</strong>ntificació <strong>de</strong> l’organitzador,<br />

lloc, data, hora i durada prevista, objecte <strong>de</strong> la reunió, itinerari previst i<br />

mesures <strong>de</strong> seguretat previstes pels organitzadors o que se sol∙licitin<br />

<strong>de</strong>s <strong>de</strong> l’autoritat governativa.<br />

• Article 10: fer reunions prohibi<strong>de</strong>s per l’autoritat governativa.<br />

• Article 11: fer reunions sense acceptar les modificacions proposa<strong>de</strong>s pel<br />

director general <strong>de</strong> Seguretat Ciutadana.<br />

Rambla <strong>de</strong>l Raval, 29-35. 08001 Barcelona.- Tel. 93 342 68 10 - Fax. 93 342 68 11 www.sap-ugt.cat sap@sap-ugt.cat<br />

Formació on-line


) Article 23d: la negativa a dissoldre les manifestacions i reunions en llocs <strong>de</strong><br />

trànsit públic, or<strong>de</strong>nada per l’autoritat competent, quan concorrin els supòsits<br />

<strong>de</strong> l’article 5 <strong>de</strong> la Llei orgànica 9/1983, és a dir:<br />

• Quan es consi<strong>de</strong>rin il∙lícites d’acord amb l’article 513 <strong>de</strong>l Codi penal:<br />

o Les celebra<strong>de</strong>s amb la finalitat <strong>de</strong> cometre algun <strong>de</strong>licte.<br />

o Que hi concorrin persones amb armes, artefactes explosius o objectes<br />

contun<strong>de</strong>nts o <strong>de</strong> qualsevol altra manera perillosos.<br />

• Quan es produeixin alteracions <strong>de</strong> l’ordre públic, amb perill per a les<br />

persones o els béns.<br />

• Quan els assistents facin ús d’uniformes paramilitars.<br />

c) Article 23n: originar <strong>de</strong>sordres greus a les vies, espais o establiments públics o<br />

causar danys greus als béns d’ús públic, sempre que no sigui infracció penal.<br />

12.3.2 Tractament policial davant infraccions administratives<br />

L’inici <strong>de</strong> la instrucció d’un expedient sancionador per infracció d’aquests preceptes es<br />

troba a la <strong>de</strong>núncia policial que es fa mitjançant el formulari A 10, en què s’ha <strong>de</strong> fer<br />

constar:<br />

a) Lloc, data i hora <strong>de</strong> la comissió <strong>de</strong> la infracció.<br />

b) Da<strong>de</strong>s <strong>de</strong>ls convocants: si és alguna associació, s’han d’i<strong>de</strong>ntificar els<br />

organitzadors o promotors <strong>de</strong> la concentració/manifestació, ja que són<br />

personalment els responsables <strong>de</strong> la infracció, in<strong>de</strong>pen<strong>de</strong>ntment <strong>de</strong> la falta<br />

comesa per l’associació.<br />

c) Descripció <strong>de</strong> les conductes que constitueixen infracció: fer la reunió sense avís<br />

previ a l’autoritat governativa, estant prohibida, sobrepassant els límits<br />

establerts, etc.<br />

d) Descripció <strong>de</strong> les circumstàncies que permetin <strong>de</strong>terminar la gravetat <strong>de</strong> la<br />

infracció: nombre <strong>de</strong> participants, durada, talls <strong>de</strong> circulació, existència <strong>de</strong><br />

<strong>de</strong>sordres públics, agressions a persones, danys, etc.<br />

e) Descripció <strong>de</strong> les conductes individualitza<strong>de</strong>s. Si es produeixen conductes <strong>de</strong><br />

participants individualitza<strong>de</strong>s, constitutives d’infracció, s’ha <strong>de</strong> <strong>de</strong>scriure la<br />

conducta i i<strong>de</strong>ntificar‐ne l’autor.<br />

El formulari A 10 s’ha d’enviar al servei d’administració <strong>de</strong> la regió policial<br />

corresponent, que ho ha <strong>de</strong> trametre al Servei d’Assessorament Jurídic <strong>de</strong> la Direcció<br />

General <strong>de</strong> Seguretat Ciutadana. Segons l’article 5.3 <strong>de</strong>l Decret 157/1996 (en territori<br />

<strong>de</strong> <strong>de</strong>splegament), pertoca al director general <strong>de</strong> Seguretat Ciutadana el<br />

<strong>de</strong>senvolupament <strong>de</strong> les funcions que corresponen a l’autoritat governativa en relació<br />

amb la Llei orgànica 9/1983.<br />

12.3.3 Responsabilitat penal<br />

Article 513 <strong>de</strong>l Codi penal<br />

"Són punibles les reunions o manifestacions il∙lícites, i tenen aquesta<br />

consi<strong>de</strong>ració:<br />

Rambla <strong>de</strong>l Raval, 29-35. 08001 Barcelona.- Tel. 93 342 68 10 - Fax. 93 342 68 11 www.sap-ugt.cat sap@sap-ugt.cat<br />

Formació on-line


1r. Aquelles que se celebrin amb la finalitat <strong>de</strong> cometre algun <strong>de</strong>licte.<br />

2n. Aquelles a les quals concorrin persones amb armes, artefactes explosius<br />

o objectes contun<strong>de</strong>nts o <strong>de</strong> qualsevol altra manera perillosos."<br />

Article 514 <strong>de</strong>l Codi penal<br />

"1. Els promotors o directors <strong>de</strong> qualsevol reunió o manifestació <strong>de</strong> les<br />

esmenta<strong>de</strong>s en el número 1r <strong>de</strong> l’article anterior i aquells que, en relació amb el<br />

número 2n <strong>de</strong> l’article esmentat, no hagin intentat d’impedir per tots els mitjans<br />

al seu abast les circumstàncies que s’hi esmenten, incorren en les penes <strong>de</strong><br />

presó d’un a tres anys i multa <strong>de</strong> dotze a vint‐i‐quatre mesos. A aquests efectes,<br />

s’han <strong>de</strong> reputar directors o promotors <strong>de</strong> la reunió o manifestació aquells que<br />

les convoquin o presi<strong>de</strong>ixin.<br />

2. Els assistents a una reunió o manifestació que portin armes o altres mitjans<br />

igualment perillosos han <strong>de</strong> ser castigats amb la pena <strong>de</strong> presó d’un a dos anys i<br />

multa <strong>de</strong> sis a dotze mesos. Els jutges o tribunals, atesos els antece<strong>de</strong>nts <strong>de</strong>l<br />

subjecte, les circumstàncies <strong>de</strong>l cas i les característiques <strong>de</strong> l’arma o instrument<br />

portat, po<strong>de</strong>n rebaixar en un grau la pena assenyalada.<br />

3. Les persones que, en ocasió <strong>de</strong> la celebració d’una reunió o manifestació,<br />

realitzin actes <strong>de</strong> violència contra l’autoritat, els seus agents, persones o<br />

propietats públiques o priva<strong>de</strong>s, han <strong>de</strong> ser castiga<strong>de</strong>s amb la pena que<br />

correspongui al seu <strong>de</strong>licte, en la seva meitat superior.<br />

4. Aquells que impe<strong>de</strong>ixin l’exercici legítim <strong>de</strong> els llibertats <strong>de</strong> reunió o<br />

manifestació, o pertorbin greument el <strong>de</strong>senvolupament d’una reunió o<br />

manifestació lícita han <strong>de</strong> ser castigats amb la pena <strong>de</strong> presó <strong>de</strong> dos a tres anys<br />

si els fets es realitzen amb violència, i amb la pena <strong>de</strong> presó <strong>de</strong> tres a sis mesos<br />

o multa <strong>de</strong> sis o dotze mesos si es cometen mitjançant vies <strong>de</strong> fet o qualsevol<br />

altre procediment il∙legítim.<br />

5. Els promotors o directors <strong>de</strong> qualsevol reunió o manifestació que convoquin,<br />

celebrin o intentin celebrar <strong>de</strong> nou una reunió o manifestació que hagi estat<br />

suspesa o prohibida prèviament, i sempre que amb això pretenguin subvertir<br />

l’ordre constitucional o alterar greument la pau pública, han <strong>de</strong> ser castigats<br />

amb les penes <strong>de</strong> presó <strong>de</strong> sis mesos a un any i multa <strong>de</strong> sis a dotze mesos,<br />

sense perjudici <strong>de</strong> la pena que els pugui correspondre, si s'escau, conforme als<br />

apartats prece<strong>de</strong>nts."<br />

Article 315 <strong>de</strong>l Codi Penal<br />

1. S’ha <strong>de</strong> castigar amb les penes <strong>de</strong> presó <strong>de</strong> sis mesos a tres anys i multa <strong>de</strong> sis<br />

a dotze mesos aquells que mitjançant engany o abús d’una situació <strong>de</strong><br />

necessitat, impe<strong>de</strong>ixin o limitin l’exercici <strong>de</strong> la llibertat sindical o <strong>de</strong>l dret <strong>de</strong><br />

vaga.<br />

2. Si les conductes ressenya<strong>de</strong>s en l’apartat anterior es duen a terme amb força,<br />

violència o intimidació, s’han d’imposar les penes superiors en grau.<br />

3. S’han d’imposar les mateixes penes <strong>de</strong> l’apartat segon a aquells que, actuant<br />

en grup, o individualment però d’acord amb altres, coaccionin altres persones a<br />

iniciar o a continuar una vaga.<br />

Rambla <strong>de</strong>l Raval, 29-35. 08001 Barcelona.- Tel. 93 342 68 10 - Fax. 93 342 68 11 www.sap-ugt.cat sap@sap-ugt.cat<br />

Formació on-line


Qualsevol actuació policial ha <strong>de</strong> realitzar‐se sota els principis d’actuació <strong>de</strong><br />

congruència, oportunitat i proporcionalitat. Davant <strong>de</strong> les reunions en què la resposta<br />

policial ha <strong>de</strong> ser única i conjunta per a tots els membres, a la dotació policial actuant<br />

s’ha extremar l’aplicació aquests principis, per no provocar un mal major <strong>de</strong>l que es vol<br />

evitar. Els agents no han d’adoptar cap mesura cautelar (i<strong>de</strong>ntificacions, <strong>de</strong>tencions)<br />

<strong>de</strong> forma individual, sinó que rebran instruccions pel conducte reglamentari <strong>de</strong>l cap <strong>de</strong><br />

l’operatiu.<br />

En aquests supòsits cal la <strong>de</strong>núncia corresponent a l’OAC per posar‐ho en coneixement<br />

<strong>de</strong> l’autoritat judicial.<br />

12.4. Planificació <strong>de</strong>l servei<br />

12.4.1 Recollida d’informació<br />

A l’hora <strong>de</strong> planificar un servei davant d’una concentració/manifestació cal tenir<br />

present:<br />

a) Si la manifestació ha estat comunicada en la Graella d’actes o en el Full <strong>de</strong><br />

comunicació d’actes i mobilitzacions (G 13) en què constarà la següent informació:<br />

• En relació amb l’elaboració <strong>de</strong>l formulari G13:<br />

o Data<br />

o Número <strong>de</strong> registre<br />

o Unitat que fa la comunicació<br />

o Destinació<br />

• En relació amb l’acte o la manifestació:<br />

o Data, hora i lloc<br />

o Col∙lectiu organitzador<br />

o Tipus d’acte / <strong>de</strong> mobilització:<br />

Manifestació<br />

Concentració<br />

Vaga<br />

Tancament<br />

Aturada<br />

Assemblea<br />

Altres<br />

o Recorregut (en cas <strong>de</strong> manifestacions)<br />

o Caràcter <strong>de</strong> l’acte/ la mobilització:<br />

Reivindicatiu<br />

Pacífic<br />

Festiu<br />

Violent<br />

o Assistència prevista<br />

o Observacions<br />

Rambla <strong>de</strong>l Raval, 29-35. 08001 Barcelona.- Tel. 93 342 68 10 - Fax. 93 342 68 11 www.sap-ugt.cat sap@sap-ugt.cat<br />

Formació on-line


) En el cas <strong>de</strong> tenir coneixement <strong>de</strong> la convocatòria d’una futura manifestació que<br />

no hagi estat comunicada, s’han <strong>de</strong> realitzar les gestions pertinents mitjançant la<br />

Comissaria General Territorial (CGTER) i/o la Divisió d’Informació (ja sigui a nivell<br />

central o mitjançant les seves unitats <strong>de</strong>sconcentra<strong>de</strong>s) <strong>de</strong> la Comissaria General<br />

d’Investigació Criminal, CGIC, per tal d’aconseguir les da<strong>de</strong>s abans esmenta<strong>de</strong>s.<br />

c) A més <strong>de</strong> les da<strong>de</strong>s <strong>de</strong>l punt anterior, mitjançant els recursos propis <strong>de</strong> cada ABP,<br />

s’ha d’obtenir i/o contrastar la següent informació:<br />

• Característiques i configuració <strong>de</strong>l grup.<br />

• Po<strong>de</strong>r <strong>de</strong> convocatòria i nombre possible d’assistents.<br />

• Actitud probable.<br />

• Nivell o grau d’organització.<br />

• Maduració <strong>de</strong>l conflicte.<br />

• Existència <strong>de</strong> grups antagònics.<br />

• Actitud i nivell <strong>de</strong> tolerància davant la presència policial.<br />

• Previsió <strong>de</strong> l’evolució possible <strong>de</strong>l conflicte, amb una valoració <strong>de</strong> la<br />

possibilitat d’inci<strong>de</strong>nts que posin en perill la seguretat ciutadana.<br />

• Accions que volen fer els manifestants al llarg <strong>de</strong> l’itinerari (ocupar algun<br />

edifici, tallar vies <strong>de</strong> comunicacions, enfrontar‐se amb la policia, llançar<br />

objectes, etc.).<br />

• Punts sensibles <strong>de</strong>l lloc <strong>de</strong> concentració, <strong>de</strong>l recorregut o <strong>de</strong> la <strong>de</strong>stinació<br />

(edificis oficials, empreses o organismes relacionats amb la<br />

reivindicació, etc.) susceptibles <strong>de</strong> ser atacats pels assistents a la<br />

mobilització.<br />

• Existència al lloc <strong>de</strong> concentració, al recorregut o a la <strong>de</strong>stinació <strong>de</strong><br />

tanques, contenidors (<strong>de</strong> runa, vidre, etc.) o obres on els manifestants<br />

es puguin proveir d’objectes per ser llançats.<br />

• Prece<strong>de</strong>nts d’altres convocatòries anteriors.<br />

Per tal que la unitat corresponent <strong>de</strong> cada ABP pugui fer les tasques abans<br />

esmenta<strong>de</strong>s, la <strong>de</strong>pendència policial que rebi comunicació o tingui coneixement <strong>de</strong> la<br />

convocatòria d’una reunió, ho ha <strong>de</strong> comunicar a la CGTER i a la unitat corresponent<br />

<strong>de</strong> la Divisió d’Informació (ja sigui a la unitat <strong>de</strong>sconcentrada corresponent o a nivell<br />

central), que ha d’emplenar el formulari G 13, Full <strong>de</strong> comunicació d’actes i<br />

mobilitzacions, i l’ha <strong>de</strong> trametre al cap <strong>de</strong> la comissaria afectada per tal que aquest<br />

comandament faci les respectives previsions. En cas d’urgència o que es disposi <strong>de</strong> poc<br />

temps <strong>de</strong> reacció, la tramesa s’ha <strong>de</strong> fer sempre per correu electrònic.<br />

12.4.2 Nomenament <strong>de</strong>l cap <strong>de</strong>l dispositiu<br />

D’acord amb la informació recollida, el cap <strong>de</strong> la Divisió <strong>de</strong> Recursos Operatius (DRO),<br />

pel que fa a la ciutat <strong>de</strong> Barcelona, o el cap <strong>de</strong> l’ABP ha <strong>de</strong> preveure el servei pertinent,<br />

nomenar un cap <strong>de</strong> dispositiu i disposar, si cal:<br />

El cap <strong>de</strong> la Divisió <strong>de</strong> Recursos Operatius<br />

• La sol∙licitud d’utilització <strong>de</strong> vi<strong>de</strong>ocàmeres al cap <strong>de</strong> la CGTER<br />

• La participació <strong>de</strong> l’Àrea <strong>de</strong> la Brigada Mòbil<br />

• La comunicació amb la Guàrdia Urbana <strong>de</strong> Barcelona perquè col∙labori en el<br />

dispositiu en el marc <strong>de</strong> les seves competències.<br />

Rambla <strong>de</strong>l Raval, 29-35. 08001 Barcelona.- Tel. 93 342 68 10 - Fax. 93 342 68 11 www.sap-ugt.cat sap@sap-ugt.cat<br />

Formació on-line


El cap <strong>de</strong> l’ABP<br />

• La sol∙licitud d’utilització <strong>de</strong> vi<strong>de</strong>ocàmeres al cap <strong>de</strong> la regió policial.<br />

• La sol∙licitud <strong>de</strong> participació <strong>de</strong> l'ARRO i, si ho consi<strong>de</strong>ra necessari, <strong>de</strong> l’Àrea <strong>de</strong> la<br />

Brigada Mòbil, d’acord amb el PNT 021.<br />

• La comunicació <strong>de</strong>l fet a la policia local <strong>de</strong> la localitat perquè col∙labori en el<br />

dispositiu en el marc <strong>de</strong> les seves competències i <strong>de</strong>ls convenis <strong>de</strong> col∙laboració.<br />

12.4.3 Utilització <strong>de</strong> vi<strong>de</strong>ocàmeres<br />

La utilització <strong>de</strong> vi<strong>de</strong>ocàmeres està regida pel principi <strong>de</strong> proporcionalitat, en el seu<br />

doble vessant <strong>de</strong>:<br />

• idoneïtat (si és a<strong>de</strong>quat en una situació concreta per a protecció <strong>de</strong> la seguretat<br />

ciutadana).<br />

• mínima intervenció (pon<strong>de</strong>rar entre la finalitat perseguida i la possible afectació<br />

als drets a l’honor, a la pròpia imatge i a la intimitat).<br />

La utilització <strong>de</strong> les vi<strong>de</strong>ocàmeres mòbils exigeix l’existència d’un perill concret per a la<br />

seguretat ciutadana.<br />

En els supòsits <strong>de</strong> previsió <strong>de</strong> <strong>de</strong>sordres públics, en situacions amb circumstàncies<br />

i<strong>de</strong>ntificables que són fonts <strong>de</strong> perill concret per a la seguretat pública o en supòsits <strong>de</strong><br />

màxima urgència, el cap <strong>de</strong> la DRO o el cap <strong>de</strong> l’ABP, han <strong>de</strong> valorar la utilització <strong>de</strong><br />

vi<strong>de</strong>ocàmeres tenint present el PNT 032 sobre vi<strong>de</strong>ovigilància mòbil.<br />

12.5 Brigada Mòbil en manifestacions planificables<br />

Quan es tingui coneixement previ <strong>de</strong> la celebració d’una manifestació, la qual pel seu<br />

caràcter o nombre <strong>de</strong> convocats requereixi <strong>de</strong> la presència d’efectius <strong>de</strong> l’Àrea <strong>de</strong><br />

Brigada Mòbil, comandaments d’aquesta Àrea han d’estar presents en la planificació<br />

quan calgui ja <strong>de</strong>terminar quantificació <strong>de</strong> mitjans a emprar i tàctica a utilitzar.<br />

Aquesta <strong>de</strong>terminació es farà en funció <strong>de</strong>l<br />

recorregut, nombre d’assistents, informe amb possibles inci<strong>de</strong>nts i o afectacions i<br />

altres circumstàncies rellevants.<br />

12.6 Execució <strong>de</strong> l’operatiu<br />

12.6.1 Comissió al lloc<br />

En el cas d’una concentració/manifestació <strong>de</strong> la qual es té coneixement previ i, per<br />

tant, s’ha planificat el servei corresponent, el cap <strong>de</strong> dispositiu s’ha d’adreçar cap al<br />

lloc amb els efectius previstos i supervisar les actuacions que es <strong>de</strong>tallen tot seguit.<br />

En el cas <strong>de</strong> concentració/manifestació <strong>de</strong> la qual no es té coneixement previ, el cap <strong>de</strong><br />

torn competent al territori ha <strong>de</strong> donar instruccions perquè es comissioni al lloc una<br />

dotació no uniformada per informar sobre la situació i s’ha d’apropar al lloc <strong>de</strong><br />

l’inci<strong>de</strong>nt com a cap <strong>de</strong>l dispositiu amb les dotacions uniforma<strong>de</strong>s necessàries per<br />

portar a terme les actuacions a què es farà referència tot seguit.<br />

Les unitats uniforma<strong>de</strong>s no s’han <strong>de</strong> situar a la vista <strong>de</strong>ls participants a la reunió fins<br />

que no ho or<strong>de</strong>ni el cap <strong>de</strong>l dispositiu, <strong>de</strong>sprés <strong>de</strong> valorar la informació facilitada per la<br />

dotació <strong>de</strong> paisà al lloc.<br />

El cap <strong>de</strong>l dispositiu ha <strong>de</strong> valorar si disposa d’efectius suficients per fer front a<br />

l’inci<strong>de</strong>nt i, en cas negatiu, ha <strong>de</strong> donar instruccions a la sala <strong>de</strong> comandament<br />

Rambla <strong>de</strong>l Raval, 29-35. 08001 Barcelona.- Tel. 93 342 68 10 - Fax. 93 342 68 11 www.sap-ugt.cat sap@sap-ugt.cat<br />

Formació on-line


corresponent perquè sol∙liciti al cap <strong>de</strong> torn regional la comissió al lloc <strong>de</strong> dotacions<br />

d’ABP limítrofes, <strong>de</strong> l’ARRO o <strong>de</strong> l’Àrea <strong>de</strong> la Brigada Mòbil, segons la urgència i<br />

l’entitat <strong>de</strong>l fet.<br />

12.6.2 Primer contacte amb la reunió i disposició tàctica <strong>de</strong> les forces policials<br />

La presència <strong>de</strong> les forces policials pot causar <strong>de</strong>terminats efectes en la reacció <strong>de</strong>ls<br />

concentrats/manifestants, per això cal una disposició tàctica <strong>de</strong> les forces atenent:<br />

• l’adscripció <strong>de</strong>ls participants a <strong>de</strong>termina<strong>de</strong>s i<strong>de</strong>ologies radicals<br />

• l’edat <strong>de</strong>ls participants<br />

• el nombre <strong>de</strong> participants<br />

• l’estat <strong>de</strong> crispació <strong>de</strong>l conflicte que provoca la mobilització<br />

• el motiu <strong>de</strong> la convocatòria <strong>de</strong> la mobilització<br />

• els antece<strong>de</strong>nts d’enfrontaments<br />

Consi<strong>de</strong>rant aquests factors, la <strong>de</strong>cisió tàctica pot ser:<br />

a) Situar davant <strong>de</strong> la reunió una petita força <strong>de</strong>limitadora <strong>de</strong> l’espai <strong>de</strong> la<br />

mobilització i, la resta, fora <strong>de</strong> la vista <strong>de</strong>ls participants. Això té l’efecte<br />

que no altera l’ànim <strong>de</strong>ls participants, però cal tenir en compte que, a<br />

<strong>de</strong>terminats col∙lectius, pot induir‐los a pensar que la força policial està<br />

en inferioritat <strong>de</strong> condicions i predisposar‐los a provocar aldarulls.<br />

b) Situar davant <strong>de</strong> la reunió una petita força <strong>de</strong>limitadora <strong>de</strong> l’espai <strong>de</strong> la<br />

mobilització i la resta <strong>de</strong> forma visible als participants, però allunyada.<br />

Això dóna la sensació que es disposa <strong>de</strong> recursos per intervenir, però no<br />

hi ha intenció <strong>de</strong> fer‐ho. Sovint resulta la millor opció.<br />

c) La presència policial a poca distància amb la finalitat d’exposar la força i<br />

els mitjans dissuasius amb caràcter intimidatori per evitar la intervenció<br />

directa i el conflicte. Això palesa la disposició a intervenir si es donen les<br />

circumstàncies que ho justifiquin.<br />

12.6.3 Actuacions a realitzar en el control policial <strong>de</strong> l’exercici <strong>de</strong>l dret <strong>de</strong> reunió<br />

12.6.3.1 Genèriques<br />

• Protegir els assistents <strong>de</strong>ls que intentin impedir o pertorbar l’exercici lícit <strong>de</strong>l seu<br />

dret.<br />

• Fer compatible el legítim exercici <strong>de</strong>l dret <strong>de</strong> reunió <strong>de</strong>ls assistents amb el <strong>de</strong>l<br />

dret <strong>de</strong> lliure circulació <strong>de</strong> la resta <strong>de</strong> ciutadans, amb les actuacions següents:<br />

o Delimitar l’espai ocupat a la via pública per la concentració mitjançant<br />

barreres <strong>de</strong> contenció, tant físiques com humanes.<br />

o Canalitzar la manifestació, guiant i acompanyant els manifestants per<br />

l’itinerari previst.<br />

• Impedir, si s’escau, l’ocupació d’un edifici o espai concret pels assistents a la<br />

reunió.<br />

• Localitzar els assistents a la reunió que portin armes o qualsevol altre objecte<br />

perillós o mitjà d’agressió contra les persones o susceptibles <strong>de</strong> ser llançats<br />

contra edificis emblemàtics, personalitats o la força actuant, en tasca<br />

Rambla <strong>de</strong>l Raval, 29-35. 08001 Barcelona.- Tel. 93 342 68 10 - Fax. 93 342 68 11 www.sap-ugt.cat sap@sap-ugt.cat<br />

Formació on-line


encomanada a efectius <strong>de</strong> paisà.<br />

• En el cas que, amb una actuació policial directa, sigui previsible que com a reacció<br />

es doni una major alteració <strong>de</strong> l’ordre públic, la tàctica ha <strong>de</strong> ser:<br />

o I<strong>de</strong>ntificació i control visual <strong>de</strong>ls portadors d’armes o objectes, o <strong>de</strong>ls<br />

causants <strong>de</strong>ls aldarulls, per mitjans tècnics gràfics o testimonis <strong>de</strong>ls<br />

agents.<br />

o Fer‐ne el seguiment per i<strong>de</strong>ntificar‐los fora <strong>de</strong> la massa. Tasca<br />

encomanada a efectius <strong>de</strong> paisà.<br />

o Detenir‐los, si escau, fora <strong>de</strong> la zona i amb la superioritat <strong>de</strong> la força que<br />

garanteixi la integritat física tant <strong>de</strong>ls actuants com <strong>de</strong> l’individu.<br />

o Preveure que la resta <strong>de</strong> participants a la mobilització es presentin a les<br />

<strong>de</strong>pendències policials quan s’assabentin <strong>de</strong> les <strong>de</strong>tencions, la qual cosa<br />

origina la necessitat <strong>de</strong> protegir‐les.<br />

• En el cas que els portadors <strong>de</strong>ls objectes els utilitzin per agredir la resta<br />

d’assistents o altres persones, cal actuar immediatament per neutralitzar les<br />

agressions i procedir penalment sobre ells.<br />

• En el cas que els portadors <strong>de</strong>ls objectes els utilitzin per agredir directament els<br />

agents <strong>de</strong> l’autoritat cal també neutralitzar aquestes agressions, sense que la<br />

tàctica a emprar necessàriament porti a la dissolució <strong>de</strong> la manifestació i tenint<br />

en compte:<br />

o Agressions directes puntuals contra els agents <strong>de</strong> l’autoritat han <strong>de</strong> ser<br />

repel∙li<strong>de</strong>s amb proporcionalitat per aquests i els autors han <strong>de</strong> ser<br />

i<strong>de</strong>ntificats, amb els criteris d’idoneïtat i oportunitat, per procedir<br />

penalment.<br />

o Agressions directes generalitza<strong>de</strong>s contra els agents <strong>de</strong> l’autoritat<br />

conduiran a la dissolució <strong>de</strong> la manifestació.<br />

• Informar la sala <strong>de</strong> comandament mitjançant la conferència <strong>de</strong> treball<br />

corresponent pel dispositiu <strong>de</strong> l’evolució <strong>de</strong> la reunió, <strong>de</strong>l lloc <strong>de</strong> l’itinerari on<br />

es troba la manifestació i <strong>de</strong> la resta <strong>de</strong> circumstàncies i inci<strong>de</strong>nts que es vagin<br />

produint.<br />

12.6.3.2 Reunions no comunica<strong>de</strong>s<br />

A més <strong>de</strong>ls paràmetres <strong>de</strong>tallats en el punt anterior cal que:<br />

• Agents no uniformats i<strong>de</strong>ntifiquin els organitzadors, responsables o promotors, i<br />

el cap <strong>de</strong>l dispositiu aixequi acta mitjançant el formulari A 10 per a la proposta<br />

<strong>de</strong> sanció.<br />

• Per fer la i<strong>de</strong>ntificació, en relació amb els principis d’idoneïtat i oportunitat, s’ha<br />

<strong>de</strong> valorar la possibilitat <strong>de</strong> realitzar un seguiment per i<strong>de</strong>ntificar les persones<br />

en el moment més a<strong>de</strong>quat o fora <strong>de</strong> la massa.<br />

12.7.3.3 Reunions violentes<br />

• Cal i<strong>de</strong>ntificar i procedir administrativament (Llei orgànica 1/1992) o penalment,<br />

segons escaigui, contra les persones que facin actes <strong>de</strong> violència contra els<br />

Rambla <strong>de</strong>l Raval, 29-35. 08001 Barcelona.- Tel. 93 342 68 10 - Fax. 93 342 68 11 www.sap-ugt.cat sap@sap-ugt.cat<br />

Formació on-line


agents <strong>de</strong> l’autoritat, persones o propietats públiques o priva<strong>de</strong>s.<br />

• Cal restablir l’ordre públic, en el cas <strong>de</strong> la seva alteració greu, amb perill concret<br />

per a les persones o els béns, atenent sempre als principis d’oportunitat,<br />

proporcionalitat i congruència, evitant en la mesura que sigui possible que la<br />

intervenció policial generi per si mateixa reaccions que comportin més<br />

inci<strong>de</strong>nts i més greus <strong>de</strong>ls que fins llavors s’estaven produint.<br />

• Si el resultat <strong>de</strong>ls <strong>de</strong>sordres públics són lesions a les persones, l’actuació policial<br />

ha <strong>de</strong> ser immediata.<br />

12.8 Dissolucions <strong>de</strong> concentracions i manifestacions<br />

12.8.1 Fonaments jurídics<br />

L’article 16 <strong>de</strong> la Llei orgànica 1/1992 sobre protecció <strong>de</strong> la seguretat ciutadana,<br />

estableix que "les autoritats competents po<strong>de</strong>n dissoldre, <strong>de</strong> la manera que menys<br />

perjudiqui: (...) les reunions en llocs <strong>de</strong> trànsit públic i les manifestacions", en els<br />

supòsits previstos a l’article 5 <strong>de</strong> la Llei orgànica 9/1983, reguladora <strong>de</strong>l dret <strong>de</strong> reunió.<br />

Així mateix, recull que també "es po<strong>de</strong>n dissoldre les concentracions <strong>de</strong> vehicles a les<br />

vies públiques i retirar aquells o qualsevol altre classe d’obstacles quan impe<strong>de</strong>ixin,<br />

posin en perill o dificultin greument la circulació per aquestes vies".<br />

Abans <strong>de</strong> portar a terme aquestes mesures, tal com estableix l’article 17 <strong>de</strong> la mateixa<br />

Llei, les forces i els cossos <strong>de</strong> seguretat ho han comunicar a les persones afecta<strong>de</strong>s. No<br />

cal aquesta comunicació prèvia quan es produeixen alteracions <strong>de</strong> la seguretat<br />

ciutadana amb armes o qualsevol altre mitjà d’acció violenta<br />

Per dissoldre una manifestació, cal rebre instruccions <strong>de</strong>l director general <strong>de</strong> Seguretat<br />

ciutadana llevat que els es<strong>de</strong>veniments requereixin una intervenció urgent i<br />

immediata; en aquest cas ha <strong>de</strong> prendre la <strong>de</strong>cisió el cap <strong>de</strong>l dispositiu.<br />

12.8.2 Pressupòsits <strong>de</strong> la dissolució<br />

Tant per sol∙licitar l’autorització pertinent per dissoldre com per or<strong>de</strong>nar‐ho en cas <strong>de</strong><br />

necessitat urgent i immediata, el cap <strong>de</strong>l dispositiu ha <strong>de</strong> tenir present els paràmetres<br />

següents:<br />

• És responsabilitat <strong>de</strong>l cap <strong>de</strong>l dispositiu la <strong>de</strong>terminació <strong>de</strong> la tàctica a utilitzar<br />

per al control <strong>de</strong> la reunió. Aquest podrà ser assessorat pel comandament <strong>de</strong> la<br />

Brigada Mòbil o <strong>de</strong> l’ARRO, però aquest només és responsable <strong>de</strong> l’execució <strong>de</strong><br />

les accions que li siguin or<strong>de</strong>na<strong>de</strong>s.<br />

• El cap <strong>de</strong>l dispositiu i els comandaments intermedis que l'integrin han<br />

d’assegurar que les accions per al control <strong>de</strong> la reunió siguin sempre accions <strong>de</strong><br />

conjunt, i evitar les accions individuals que puguin pertorbar l'estratègia global<br />

<strong>de</strong>l dispositiu.<br />

• En aplicació <strong>de</strong>ls principis d'oportunitat, proporcionalitat i congruència no s'ha<br />

d’utilitzar la força per dissoldre una reunió quan pugui provocar conseqüències<br />

pitjors que els <strong>de</strong>sordres que s'estaven produint fins a aquell moment.<br />

• L’oportunitat <strong>de</strong> la intervenció <strong>de</strong>pèn <strong>de</strong> <strong>de</strong>terminats criteris, <strong>de</strong>ls quals els<br />

principals són:<br />

o el nombre <strong>de</strong> participants en la mobilització<br />

o la proporció <strong>de</strong> forces entre aquest nombre i el d’agents actuants<br />

o la intensitat <strong>de</strong>l conflicte que provoca la mobilització<br />

o la radicalitat o violència potencial <strong>de</strong>ls participants<br />

Rambla <strong>de</strong>l Raval, 29-35. 08001 Barcelona.- Tel. 93 342 68 10 - Fax. 93 342 68 11 www.sap-ugt.cat sap@sap-ugt.cat<br />

Formació on-line


o els antece<strong>de</strong>nts d’anteriors mobilitzacions <strong>de</strong>ls mateixos convocants<br />

o el lloc o l’entorn on es <strong>de</strong>senvolupa la reunió<br />

En el cas que els <strong>de</strong>sordres consisteixin en llançament d’objectes, trencament<br />

d’algun vidre o, fins i tot, crema d’algun contenidor, però sense resultat <strong>de</strong><br />

danys greus, les circumstàncies po<strong>de</strong>n aconsellar simplement contenir i<br />

<strong>de</strong>limitar en un espai <strong>de</strong>terminat la concentració o manifestació sense<br />

dissoldre‐la, per tal <strong>de</strong> no provocar <strong>de</strong>strosses encara més greus en el mobiliari<br />

públic o les propietats priva<strong>de</strong>s o, fins i tot, lesions a les persones.<br />

S’ha <strong>de</strong> tenir sempre en compte que, en el cas que el resultat <strong>de</strong>ls <strong>de</strong>sordres<br />

públics siguin <strong>de</strong> lesions a les persones, l’actuació policial <strong>de</strong> dissolució ha <strong>de</strong><br />

ser immediata.<br />

• Davant d’agressió directa a <strong>de</strong>terminats agents <strong>de</strong> la força policial, aquests po<strong>de</strong>n<br />

necessitar repel∙lir tal agressió <strong>de</strong> manera puntual i concreta, per salvaguardar<br />

la seva integritat, sense que sigui consi<strong>de</strong>rada aquesta acció una càrrega<br />

policial ni que necessàriament es<strong>de</strong>vingui imprescindible a continuació la<br />

dissolució <strong>de</strong> la manifestació; sempre que la força policial que repel∙leix tal<br />

agressió no avanci la seva posició. D’immediat han d’informar el cap <strong>de</strong><br />

l’operatiu sobre el motiu <strong>de</strong> tal acció.<br />

• Només es pot dissoldre una reunió quan hi hagi una alteració greu <strong>de</strong> l'ordre<br />

públic, amb perill concret per a les persones o els béns. El sol fet que una<br />

reunió no hagi estat comunicada no és causa suficient per dissoldre‐la.<br />

• Sempre s'ha d’intentar la dissolució pacífica adreçant‐se el cap <strong>de</strong>l dispositiu als<br />

responsables, dirigents o <strong>de</strong>stacats <strong>de</strong> la reunió per persuadir‐los <strong>de</strong> calmar els<br />

integrants <strong>de</strong> la mobilització, temperar els ànims i influir positivament sobre<br />

ells. No s'ha d'entrar mai en una discussió.<br />

12.8.3 Execució <strong>de</strong> la dissolució<br />

En els casos <strong>de</strong> participació <strong>de</strong> comandaments <strong>de</strong> la Brigada Mòbil o <strong>de</strong> l’ARRO,<br />

aquests han <strong>de</strong> dirigir l’execució pràctica <strong>de</strong> les ordres <strong>de</strong>cidi<strong>de</strong>s pel cap <strong>de</strong> l’operatiu<br />

així com l’execució <strong>de</strong> la dissolució si aquesta és imprescindible. En cas <strong>de</strong> participació<br />

conjunta <strong>de</strong> Brigada Mòbil i ARRO, correspondrà al comandament <strong>de</strong> la Brigada Mòbil<br />

la direcció d’aquesta execució pràctica.<br />

Sempre han d’informar prèviament al cap <strong>de</strong> l’operatiu sobre les accions que<br />

<strong>de</strong>senvoluparan, pas a pas. Quan aquesta informació prèvia, motivadament sigui<br />

inviable per necessitat urgent <strong>de</strong> prendre una <strong>de</strong>cisió i executar‐la, informaran tan<br />

aviat puguin sobre l’acció <strong>de</strong>senvolupada i el fet motivador.<br />

• La dissolució per la força només s’ha d'emprar en el cas <strong>de</strong> necessitat i sempre ha<br />

<strong>de</strong> tenir com a finalitat:<br />

1r. Fraccionar la massa.<br />

2n. Dispersar les fraccions.<br />

3r. Desallotjar la zona.<br />

4t. Impedir que es refaci la massa.<br />

• La força ha <strong>de</strong> cessar <strong>de</strong> manera immediata quan ja no sigui necessària, i <strong>de</strong>ixar<br />

que els reunits abandonin la zona. S’han <strong>de</strong> mantenir les posicions preses i<br />

impedir que les persones retornin a la zona <strong>de</strong>sallotjada.<br />

• El cap <strong>de</strong>l dispositiu ha <strong>de</strong> tenir present que ha <strong>de</strong> mantenir les posicions<br />

assoli<strong>de</strong>s amb els efectius disponibles. Per aquest motiu, la zona a <strong>de</strong>sallotjar<br />

Rambla <strong>de</strong>l Raval, 29-35. 08001 Barcelona.- Tel. 93 342 68 10 - Fax. 93 342 68 11 www.sap-ugt.cat sap@sap-ugt.cat<br />

Formació on-line


ha <strong>de</strong> ser sempre proporcional als efectius <strong>de</strong> què es disposi.<br />

• L’actuació policial <strong>de</strong> dissolució d'una reunió ha d’utilitzar gradualment els<br />

mitjans <strong>de</strong> reacció <strong>de</strong> què es disposi, per tal <strong>de</strong> <strong>de</strong>sallotjar la zona i dispersar els<br />

grups <strong>de</strong> manifestants, seguint la relació d’accions següent:<br />

1) Formació <strong>de</strong>ls efectius disponibles en una línia <strong>de</strong> xoc, amb el material<br />

antiavalots en situació <strong>de</strong> protecció. Una part <strong>de</strong>ls efectius ha <strong>de</strong> formar un<br />

equip <strong>de</strong> reserva darrere <strong>de</strong> la línia <strong>de</strong> xoc fent tasques <strong>de</strong> suport a les<br />

ordres <strong>de</strong>l comandament.<br />

2) Advertiment verbal amb l'anunci <strong>de</strong> l'actuació per a la dissolució quan sigui<br />

viable per la urgència <strong>de</strong> la necessitat Aquest advertiment s’ha <strong>de</strong> fer <strong>de</strong><br />

manera que es pugui garantir que el major nombre d’assistents ho sentin i<br />

ho entenguin. Sempre s’ha <strong>de</strong> donar un temps pru<strong>de</strong>ncial perquè es pugui<br />

atendre aquest requeriment. Aquest temps ha <strong>de</strong> ser aprofitat pel<br />

comandament actuant per donar les instruccions concretes als funcionaris<br />

sobre la càrrega a realitzar:<br />

o Punt on s’han d’aturar els diferents equips <strong>de</strong> treball o binomis.<br />

o Si en el <strong>de</strong>curs <strong>de</strong> la càrrega s’ha <strong>de</strong> fer alguna <strong>de</strong>tenció, quina o quines<br />

persones en concret s’han <strong>de</strong> <strong>de</strong>tenir i quin equip o binomi ho ha <strong>de</strong> fer.<br />

o Posicions a ocupar i mantenir pels diferents equips <strong>de</strong> treball o binomis<br />

una vegada finalitzada la càrrega.<br />

3) L'advertiment previ no és necessari quan es produeixin alteracions greus <strong>de</strong><br />

l'ordre públic, amb lesions a les persones o danys a les coses.<br />

4) Càrrega controlada amb utilització <strong>de</strong> les <strong>de</strong>fenses.<br />

5) Utilització <strong>de</strong> les escopetes antiavalots:<br />

o Només s'han d'incorporar a la línia <strong>de</strong> xoc i s’han d’utilitzar amb<br />

l’autorització prèvia <strong>de</strong>l comandament actuant.<br />

o Han d’estar alimenta<strong>de</strong>s amb cartutxos impulsors i només han <strong>de</strong> ser<br />

carrega<strong>de</strong>s amb pilotes o artefactes fumífers amb ordre prèvia i<br />

expressa <strong>de</strong>l comandament.<br />

o Usos possibles:<br />

• exhibició amb caràcter dissuasiu<br />

• llançament <strong>de</strong> salves<br />

• llançament <strong>de</strong> pilotes <strong>de</strong> cautxú<br />

• llançament tàctic d’artefactes fumífers.<br />

• El cap <strong>de</strong> l’operatiu ha <strong>de</strong> donar, tant en el brífing previ al servei com en el <strong>de</strong>curs<br />

<strong>de</strong> l’actuació, les ordres pertinents perquè:<br />

1) En cap cas s’iniciï la dissolució <strong>de</strong> la manifestació sense la seva ordre<br />

expressa<br />

2) Cap agent respongui a accions o provocacions individuals.<br />

3) En el <strong>de</strong>curs <strong>de</strong> la dissolució:<br />

o Es mantingui l’alineació <strong>de</strong> la força en el seu <strong>de</strong>splaçament.<br />

o No quedi cap integrant <strong>de</strong>l grup a dispersar darrere <strong>de</strong> la força<br />

actuant.<br />

Rambla <strong>de</strong>l Raval, 29-35. 08001 Barcelona.- Tel. 93 342 68 10 - Fax. 93 342 68 11 www.sap-ugt.cat sap@sap-ugt.cat<br />

Formació on-line


o Cap equip <strong>de</strong> treball o binomi vagi més enllà <strong>de</strong>l punt pre<strong>de</strong>terminat.<br />

o L’ús <strong>de</strong> la força sigui proporcional a la resistència <strong>de</strong>ls manifestants.<br />

4) L’ús <strong>de</strong> la <strong>de</strong>fensa es faci <strong>de</strong> manera selectiva no indiscriminada i sempre en<br />

recorreguts horitzontals.<br />

5) Els llançaments <strong>de</strong> salves es facin a una distància mínima <strong>de</strong> tres metres <strong>de</strong><br />

qualsevol persona.<br />

6) Els llançaments <strong>de</strong> pilotes <strong>de</strong> cautxú es facin a una distància mínima <strong>de</strong><br />

cinquanta metres, <strong>de</strong>s <strong>de</strong> la qual s’ha d’apuntar la projecció <strong>de</strong> les pilotes al<br />

terra a uns <strong>de</strong>u metres per davant <strong>de</strong>l grup a dissoldre.<br />

7) No s’efectuï cap tret d’escopeta, sigui salva, pilota <strong>de</strong> cautxú o artefacte<br />

fumífer, sense ordre expressa. Cadascun <strong>de</strong>ls trets ha <strong>de</strong> ser expressament<br />

or<strong>de</strong>nat.<br />

8) La utilització <strong>de</strong>ls artefactes fumífers només es faci amb l’assessorament<br />

previ d’agents amb coneixements específics en actuacions d’ordre públic.<br />

En el cas d’utilització:<br />

o El tret sempre ha <strong>de</strong> ser en paràbola ascen<strong>de</strong>nt.<br />

o Mai no ha d’impactar en cap persona.<br />

o Mai no s’han <strong>de</strong> fer servir en llocs tancats.<br />

o Sempre s’ha <strong>de</strong> tenir en compte la direcció <strong>de</strong>l vent.<br />

9) La possibilitat d’utilització d’artefactes lacrimògens correspondrà únicament<br />

als efectius <strong>de</strong> la brigada mòbil que assessoraran el cap <strong>de</strong>l dispositiu sobre<br />

la conveniència <strong>de</strong> tal necessitat si arribat el cas ho estimessin<br />

imprescindible tàcticament per al control d’una situació.<br />

En tot moment, el cap <strong>de</strong>l dispositiu ha <strong>de</strong> supervisar la dissolució i donar les ordres<br />

pertinents per corregir les possibles disfuncions.<br />

12.9 Agents no uniformats<br />

La tasca a <strong>de</strong>senvolupar pels agents no uniformats durant el transcurs <strong>de</strong> la reunió<br />

consisteix principalment en la <strong>de</strong>tecció prèvia i <strong>de</strong>terminació <strong>de</strong>ls participants en<br />

aldarulls, o <strong>de</strong>ls que portin o utilitzin armes o objectes contun<strong>de</strong>nts o llancívols. En<br />

concret, han <strong>de</strong>:<br />

Ser presents al brífing previ al servei.<br />

Fer un seguiment <strong>de</strong> l’evolució <strong>de</strong> la concentració<br />

Detectar i controlar els individus o grups violents.<br />

Preveure l’acció d’aquests individus o grups i advertir el cap <strong>de</strong>l dispositiu.<br />

Detectar la presència d’armes i/o altres mitjans d’agressió.<br />

Els agents no uniformats presents al lloc han <strong>de</strong> posar totes aquestes da<strong>de</strong>s i les<br />

novetats que es produeixin en coneixement <strong>de</strong>l cap <strong>de</strong>l dispositiu immediatament, per<br />

la mateixa conferència <strong>de</strong> treball <strong>de</strong>l dispositiu que serà única per tal que els equips<br />

d’intervenció participants estiguin previnguts a disposar d’aquesta informació en<br />

temps real.<br />

12.10 La Sala <strong>de</strong> Comandament (SC) <strong>de</strong> l’ABP<br />

12.10.1 Reunió no comunicada i sense servei planificat<br />

• Comissió al lloc <strong>de</strong>ls efectius uniformats i no uniformats sol∙licitats pel cap <strong>de</strong><br />

torn competent (cap <strong>de</strong>l dispositiu).<br />

Rambla <strong>de</strong>l Raval, 29-35. 08001 Barcelona.- Tel. 93 342 68 10 - Fax. 93 342 68 11 www.sap-ugt.cat sap@sap-ugt.cat<br />

Formació on-line


• Comunicació <strong>de</strong>l fet a la unitat d’investigació <strong>de</strong> l’ABP.<br />

• Comunicació <strong>de</strong>l fet a la SRC com a incidència rellevant (PNT 005).<br />

• Comunicació <strong>de</strong>l fet al cap <strong>de</strong> seguretat ciutadana/coordinador <strong>de</strong> l’ABP, que ho<br />

ha <strong>de</strong> posar en coneixement <strong>de</strong>l sotscap i cap <strong>de</strong> l’ABP.<br />

• Demanar, si escau, a la SRC el suport <strong>de</strong> les ABP limítrofes, <strong>de</strong> l’ARRO o <strong>de</strong> l’Àrea<br />

<strong>de</strong> la Brigada Mòbil, d’acord amb l’entitat <strong>de</strong>l fet i la sol∙licitud <strong>de</strong>l cap <strong>de</strong>l<br />

dispositiu.<br />

• Demanar suport <strong>de</strong> l’àrea regional <strong>de</strong> trànsit en el cas <strong>de</strong> talls <strong>de</strong> carretera per<br />

part <strong>de</strong>ls manifestants.<br />

• Avisar la policia local per prevenir els problemes <strong>de</strong> trànsit ocasionats per la<br />

reunió/manifestació o per <strong>de</strong>manar suport.<br />

• Avisar els serveis assistencials i bombers per si es requereixen els seus serveis.<br />

12.10.2 Reunió comunicada i amb servei planificat<br />

• S’ha <strong>de</strong> comunicar a la SRC l’inici <strong>de</strong> la reunió, la seva fi i les novetats rellevants<br />

ocorregu<strong>de</strong>s en el seu <strong>de</strong>curs.<br />

• S’ha <strong>de</strong> comunicar al cap <strong>de</strong> la unitat <strong>de</strong> seguretat ciutadana <strong>de</strong> l’ABP l’inici <strong>de</strong> la<br />

reunió, la seva fi i les novetats rellevants ocorregu<strong>de</strong>s en el seu <strong>de</strong>curs. El cap<br />

<strong>de</strong> la unitat <strong>de</strong> seguretat ciutadana <strong>de</strong> l’ABP n’ha d’informar el cap i sotscap <strong>de</strong><br />

l’ABP.<br />

12.11 La Sala Regional <strong>de</strong> Comandament (SRC)<br />

• Ha <strong>de</strong> donar suport a l’ABP amb les dotacions necessàries.<br />

• Ha <strong>de</strong> comunicar el fet a la sala central <strong>de</strong> comandament (SCC), perquè aquesta<br />

faci les comunicacions corresponents als càrrecs i comandaments <strong>de</strong> la<br />

DGSC/PGME<br />

• Ha <strong>de</strong> comunicar el fet als comandaments superiors <strong>de</strong> la regió policial.<br />

• Ha <strong>de</strong> comunicar el fet a la l’ARRO i a la unitat corresponent <strong>de</strong> la Divisió<br />

d’Informació (ja sigui a la unitat <strong>de</strong>sconcentrada corresponent o a nivell<br />

central),<br />

12.12 Reunions celebra<strong>de</strong>s en centres universitaris<br />

Amb raó <strong>de</strong> la naturalesa i especials característiques <strong>de</strong>ls recintes universitaris,<br />

l’actuació policial s’a<strong>de</strong>quarà als següents punts:<br />

• Qualsevol intervenció policial a l’interior d’un recinte universitari té com a<br />

finalitat garantir la seguretat <strong>de</strong> les persones i <strong>de</strong>ls béns, així com el lliure<br />

exercici <strong>de</strong>ls drets i les llibertats.<br />

• Qualsevol intervenció policial a l’interior d’un recinte universitari, si aquesta és a<br />

requeriment, sempre serà mitjançant petició escrita <strong>de</strong>l seu rector o vicerector<br />

(no s’acceptaran peticions <strong>de</strong> cap altra autoritat) adreçada al cap o al sotscap<br />

<strong>de</strong> l’ABP i, si és a la <strong>de</strong>marcació <strong>de</strong> Barcelona, a la Direcció General <strong>de</strong> Seguretat<br />

Rambla <strong>de</strong>l Raval, 29-35. 08001 Barcelona.- Tel. 93 342 68 10 - Fax. 93 342 68 11 www.sap-ugt.cat sap@sap-ugt.cat<br />

Formació on-line


Ciutadana. Si la intervenció és per iniciativa policial, cal autorització expressa <strong>de</strong><br />

les autoritats indica<strong>de</strong>s anteriorment.<br />

• Caldrà igualment requeriment escrit, quan la petició consisteixi a romandre<br />

preventivament en les proximitats <strong>de</strong>l recinte universitari amb l’objectiu<br />

d’actuar al recinte universitari en cas <strong>de</strong> necessitat. En tot cas, un cop produït<br />

l’inci<strong>de</strong>nt, per po<strong>de</strong>r entrar i actuar a una universitat o a qualsevol <strong>de</strong> les seves<br />

<strong>de</strong>pendències, caldrà que les autoritats anteriorment cita<strong>de</strong>s requereixin<br />

l’actuació policial expressament, encara que sigui telefònicament o <strong>de</strong> paraula,<br />

al cap o sotscap <strong>de</strong> l’ABP corresponent.<br />

• Un cop muntat un dispositiu preventiu <strong>de</strong> seguretat a l’interior <strong>de</strong>l recinte, l’inici<br />

d’una actuació policial concreta haurà <strong>de</strong> ser <strong>de</strong>manada expressament pel<br />

rector o vicerector <strong>de</strong> la universitat directament al cap <strong>de</strong>l dispositiu.<br />

• Qualsevol actuació, <strong>de</strong>l tipus que sigui, que es realitzi a l’interior d’un recinte<br />

universitari serà comunicada d’immediat via jeràrquica a la Comissaria General<br />

Territorial, in<strong>de</strong>pen<strong>de</strong>ntment <strong>de</strong> la seva comunicació a la SCC com a novetat<br />

rellevant, per tal <strong>de</strong> po<strong>de</strong>r informar als òrgans superiors <strong>de</strong> la PG‐ME.<br />

Rambla <strong>de</strong>l Raval, 29-35. 08001 Barcelona.- Tel. 93 342 68 10 - Fax. 93 342 68 11 www.sap-ugt.cat sap@sap-ugt.cat<br />

Formació on-line


TEMA 13: Vi<strong>de</strong>o‐Vigilància (PNT 032 DEL 1/02/2005) 4<br />

La Llei Orgànica 4/1997 <strong>de</strong> 4 d’agost regula la utilització <strong>de</strong> vi<strong>de</strong>ocàmares utilitza<strong>de</strong>s<br />

per les forçes i cossos <strong>de</strong> seguretat en llocs públics.<br />

13.1 Objecte i àmbit d’aplicació:<br />

L’objecte <strong>de</strong> la llei, tal i com disposa l’art 1 <strong>de</strong> la citada Llei, regula la utilització per les<br />

Forces i Cossos <strong>de</strong> Seguretat <strong>de</strong> càmeres <strong>de</strong> ví<strong>de</strong>o per gravar imatges i sons en llocs<br />

públics, oberts o tancats, i el seu posterior tractament, a fi <strong>de</strong> contribuir a assegurar la<br />

convivència ciutadana, l'eradicació <strong>de</strong> la violència i la utilització pacífica <strong>de</strong> les vies i<br />

espais públics, així com <strong>de</strong> prevenir la comissió <strong>de</strong> <strong>de</strong>lictes, manca<strong>de</strong>s i infraccions<br />

relacionats amb la seguretat pública.<br />

Així mateix, aquesta norma estableix específicament el règim <strong>de</strong> garanties <strong>de</strong>ls drets<br />

fonamentals L'àmbit d'aplicació és la captació, reproducció i tractament d'imatges i<br />

sons, en els termes previstos en aquesta Llei, així com les activitats preparatòries, no<br />

es consi<strong>de</strong>raran intromissions il∙legítimes en el dret a l'honor, a la intimitat personal i<br />

familiar i a la pròpia imatge, a l'efecte <strong>de</strong> l'establert en l'article 2.2 <strong>de</strong> la Llei Orgànica<br />

1/1982, <strong>de</strong> 5 <strong>de</strong> maig.<br />

Sense perjudici <strong>de</strong> les disposicions específiques contingu<strong>de</strong>s en la present Llei, el<br />

tractament automatitzat <strong>de</strong> les imatges i sons es regirà pel que es disposa en la Llei<br />

Orgànica 5/1992, <strong>de</strong> 29 d'octubre, <strong>de</strong> Regulació <strong>de</strong>l Tractament Automatitzat <strong>de</strong> les<br />

Da<strong>de</strong>s <strong>de</strong> Caràcter Personal. i llibertats públiques <strong>de</strong>ls ciutadans que haurà <strong>de</strong><br />

respectar‐se ineludiblement en les successives fases d'autorització, enregistrament i ús<br />

<strong>de</strong> les imatges i sons obtinguts conjuntament per les càmeres <strong>de</strong> ví<strong>de</strong>o.<br />

13.2 Autorització instalacions fixes (art 3 i 4)<br />

La instal∙lació <strong>de</strong> càmeres <strong>de</strong> ví<strong>de</strong>o o <strong>de</strong> qualsevol mitjà tècnic anàleg en els termes <strong>de</strong><br />

l'article 1.2 <strong>de</strong> la Llei està subjecta al règim d'autorització, que s'atorgarà, si escau,<br />

previ informe d'un òrgan col∙legiat presidit per un Magistrat i en la composició <strong>de</strong>l qual<br />

no seran majoria els membres <strong>de</strong>penents <strong>de</strong> l'Administració autoritzant. Les<br />

instal∙lacions fixes <strong>de</strong> càmeres <strong>de</strong> ví<strong>de</strong>o per les Forces i Cossos <strong>de</strong> Seguretat <strong>de</strong> l'Estat i<br />

<strong>de</strong> les Corporacions Locals seran autoritza<strong>de</strong>s pel Delegat <strong>de</strong>l Govern en la Comunitat<br />

Autònoma que es tracti, previ informe d'una Comissió la presidència <strong>de</strong> la qual<br />

correspondrà al Presi<strong>de</strong>nt <strong>de</strong>l Tribunal Superior <strong>de</strong> Justícia <strong>de</strong> la mateixa Comunitat. La<br />

composició i funcionament <strong>de</strong> la Comissió, així com la participació <strong>de</strong>ls municipis en<br />

ella, es <strong>de</strong>terminaran reglamentàriament.<br />

No podrà autoritzar‐se la instal∙lació fixa <strong>de</strong> càmeres <strong>de</strong> ví<strong>de</strong>o quan l'informe <strong>de</strong> la<br />

Comissió prevista en l'apartat 2 d'aquest article estimi que aquesta instal∙lació<br />

suposaria una vulneració <strong>de</strong>ls criteris establerts en l'article 4 <strong>de</strong> la present Llei<br />

Orgànica.<br />

La resolució per la qual s’acordi l'autorització haurà <strong>de</strong> ser motivada i referida en cada<br />

cas al lloc públic concret que ha <strong>de</strong> ser objecte d'observació per les càmeres <strong>de</strong> ví<strong>de</strong>o.<br />

Aquesta resolució contindrà també totes les limitacions o condicions d'ús necessàries,<br />

en particular la prohibició <strong>de</strong> prendre sons, excepte quan concorri un risc concret i<br />

precís, així com les referents a la qualificació <strong>de</strong> les persones encarrega<strong>de</strong>s <strong>de</strong><br />

4 PNT 203 En revisió operativa per la DTSC<br />

Rambla <strong>de</strong>l Raval, 29-35. 08001 Barcelona.- Tel. 93 342 68 10 - Fax. 93 342 68 11 www.sap-ugt.cat sap@sap-ugt.cat<br />

Formació on-line


l'explotació <strong>de</strong>l sistema <strong>de</strong> tractament d'imatges i sons i les mesures a adoptar per<br />

garantir el respecte <strong>de</strong> les disposicions legals vigents. Així mateix haurà <strong>de</strong> precisar<br />

genèricament l'àmbit físic susceptible <strong>de</strong> ser gravat, el tipus <strong>de</strong> càmera, les seves<br />

especificacions tècniques i la durada <strong>de</strong> l'autorització, que tindrà una vigència màxima<br />

d'un any, al terme <strong>de</strong>l qual haurà <strong>de</strong> sol∙licitar‐se la seva renovació.<br />

L'autorització tindrà en tot caso caràcter revocable.<br />

Per autoritzar la instal∙lació <strong>de</strong> càmeres <strong>de</strong> ví<strong>de</strong>o es tindran en compte, conforme al<br />

principi <strong>de</strong> proporcionalitat, els següents criteris: assegurar la protecció <strong>de</strong>ls edificis i<br />

instal∙lacions públiques i <strong>de</strong>ls seus accessos; salvaguardar les instal∙lacions útils per a la<br />

<strong>de</strong>fensa nacional; constatar infraccions a la seguretat ciutadana, i prevenir la producció<br />

<strong>de</strong> danys a les persones i béns.<br />

13.3 Autoritzacions instalacions mòbils (art 5)<br />

En les vies o llocs públics on s'hagi autoritzat la instal∙lació <strong>de</strong> càmeres <strong>de</strong> ví<strong>de</strong>o fixes,<br />

podran utilitzar‐se simultàniament unes altres <strong>de</strong> caràcter mòbil per al millor<br />

compliment <strong>de</strong> les finalitats previstes en aquesta Llei, quedant, en tot cas, supeditada<br />

la presa, que ha <strong>de</strong> ser conjunta, d'imatge i so, a la concurrència d'un perill concret i<br />

altres requisits exigits en l'article 6 <strong>de</strong> la *Llei.<br />

També podran utilitzar‐se en els restants llocs públics càmeres <strong>de</strong> ví<strong>de</strong>o mòbils.<br />

L'autorització d'aquest ús correspondrà al màxim responsable provincial <strong>de</strong> les Forces i<br />

Cossos <strong>de</strong> Seguretat qui atendrà a la naturalesa <strong>de</strong>ls eventuals fets susceptibles <strong>de</strong><br />

filmació, a<strong>de</strong>quant la utilització <strong>de</strong>l mitjà als principis previstos en l'article 6.<br />

La resolució motivada que es dicti autoritzant l'ús <strong>de</strong> càmeres <strong>de</strong> ví<strong>de</strong>o mòbils es<br />

posarà en coneixement <strong>de</strong> la Comissió en el termini màxim <strong>de</strong> setanta‐dues hores, la<br />

qual podrà recaptar el suport físic <strong>de</strong> l'enregistrament a l'efecte d'emetre el<br />

corresponent informe.<br />

En casos excepcionals d'urgència màxima o d'impossibilitat d'obtenir a temps<br />

l'autorització indicada en raó <strong>de</strong>l moment <strong>de</strong> producció <strong>de</strong>ls fets o <strong>de</strong> les<br />

circumstàncies concurrent, es podran obtenir imatges i sons amb càmeres <strong>de</strong> ví<strong>de</strong>o<br />

mòbils, adonant, en el termini <strong>de</strong> setanta‐dues hores, mitjançant un informe motivat,<br />

al màxim responsable provincial <strong>de</strong> les Forces i Cossos <strong>de</strong> Seguretat i a la Comissió<br />

al∙ludida en el paràgraf anterior, la qual, si ho estima oportú, podrà requerir el<br />

lliurament <strong>de</strong>l suport físic original i emetre el corresponent informe.<br />

En el cas que els informes <strong>de</strong> la Comissió prevists en els dos paràgrafs anteriors anessin<br />

negatius, l'autoritat encarregada <strong>de</strong> la custòdia <strong>de</strong> l'enregistrament procedirà a la seva<br />

<strong>de</strong>strucció immediata.<br />

La Comissió prevista en l'article 3 serà informada quinzenalment <strong>de</strong> la utilització que es<br />

faci <strong>de</strong> càmeres <strong>de</strong> ví<strong>de</strong>o mòbils i podrà recaptar en tot moment el suport <strong>de</strong>ls<br />

corresponents enregistraments i emetre un informe sobre aquest tema.<br />

Rambla <strong>de</strong>l Raval, 29-35. 08001 Barcelona.- Tel. 93 342 68 10 - Fax. 93 342 68 11 www.sap-ugt.cat sap@sap-ugt.cat<br />

Formació on-line


En el cas que les autoritats competents al∙ludi<strong>de</strong>s en aquesta Llei ho consi<strong>de</strong>rin oportú,<br />

es podrà interessar informe <strong>de</strong> la Comissió prevista en l'article 3 sobre l'a<strong>de</strong>quació <strong>de</strong><br />

qualsevol registre d'imatges i sons obtinguts mitjançant càmeres <strong>de</strong> ví<strong>de</strong>o mòbils als<br />

principis <strong>de</strong> l'article 6.<br />

13.4 Principis d’utilització (art 6)<br />

1. La utilització <strong>de</strong> càmeres <strong>de</strong> ví<strong>de</strong>o estarà presidida pel principi <strong>de</strong> proporcionalitat,<br />

en la seva doble versió d'idoneïtat i d'intervenció mínima.<br />

2. La idoneïtat <strong>de</strong>termina que només podrà emprar‐se la càmera <strong>de</strong> ví<strong>de</strong>o quan resulti<br />

a<strong>de</strong>quat, en una situació concreta, per al manteniment <strong>de</strong> la seguretat ciutadana, <strong>de</strong><br />

conformitat amb el que es disposa en aquesta Llei.<br />

3. La intervenció mínima exigeix la pon<strong>de</strong>ració, en cada cas, entre la finalitat pretesa i<br />

la possible afectació per la utilització <strong>de</strong> la càmera <strong>de</strong> ví<strong>de</strong>o al dret a l'honor, a la<br />

pròpia imatge i a la intimitat <strong>de</strong> les persones.<br />

4. La utilització <strong>de</strong> càmeres <strong>de</strong> ví<strong>de</strong>o exigirà l'existència d'un raonable risc per a la<br />

seguretat ciutadana, en el cas <strong>de</strong> les fixes, o d'un perill concret, en el cas <strong>de</strong> les mòbils.<br />

5. No es podran utilitzar càmeres <strong>de</strong> ví<strong>de</strong>o per prendre imatges ni sons <strong>de</strong> l'interior<br />

<strong>de</strong>ls habitatges, ni <strong>de</strong>ls seus vestíbuls, excepte consentiment <strong>de</strong>l titular o autorització<br />

judicial, ni <strong>de</strong>ls llocs inclosos en l'article 1 d'aquesta Llei quan s'afecti <strong>de</strong> forma directa i<br />

greu a la intimitat <strong>de</strong> les persones, així com tampoc per gravar converses <strong>de</strong> naturalesa<br />

estrictament privada. Les imatges i sons obtinguts acci<strong>de</strong>ntalment en aquests casos<br />

hauran <strong>de</strong> ser <strong>de</strong>struï<strong>de</strong>s immediatament, per qui tingui la responsabilitat <strong>de</strong> la seva<br />

custòdia.<br />

13.5 Aspectes procedimentals (art 7)<br />

Realitzada la filmació d'acord amb els requisits establerts en la Llei, si l'enregistrament<br />

captés la comissió <strong>de</strong> fets que poguessin ser constitutius d'il∙lícits penals, les Forces i<br />

Cossos <strong>de</strong> Seguretat posaran la cinta o suport original <strong>de</strong> les imatges i sons en la seva<br />

integritat a disposició judicial amb la major immediatesa possible i, en tot cas, en el<br />

termini màxim <strong>de</strong> setanta‐dues hores <strong>de</strong>s <strong>de</strong>l seu enregistrament. De no po<strong>de</strong>r<br />

redactar‐se l'atestat en tal termini, es relataran verbalment els fets a l'autoritat<br />

judicial, o al Ministeri Fiscal, juntament amb el lliurament <strong>de</strong> l'enregistrament.<br />

Si l'enregistrament captés fets que poguessin ser constitutius d'infraccions<br />

administratives relaciona<strong>de</strong>s amb la seguretat ciutadana, es remetran a l'òrgan<br />

competent, igualment immediatament, per a l'inici <strong>de</strong> l'oportú procediment<br />

sancionador.<br />

13.5 Conservació <strong>de</strong> les gravacions i drets <strong>de</strong>ls interessats (art 8 i 9)<br />

Els enregistraments seran <strong>de</strong>struïts en el termini màxim d'un mes <strong>de</strong>s <strong>de</strong> la seva<br />

captació, tret que estiguin relaciona<strong>de</strong>s amb infraccions penals o administratives greus<br />

o molt greus en matèria <strong>de</strong> seguretat pública, amb una investigació policial en curs o<br />

Rambla <strong>de</strong>l Raval, 29-35. 08001 Barcelona.- Tel. 93 342 68 10 - Fax. 93 342 68 11 www.sap-ugt.cat sap@sap-ugt.cat<br />

Formació on-line


amb un procediment judicial o administratiu obert.<br />

Qualsevol persona que per raó <strong>de</strong> l'exercici <strong>de</strong> les seves funcions tingui accés als<br />

enregistraments haurà d'observar la <strong>de</strong>guda reserva, confi<strong>de</strong>ncialitat i sigil en relació<br />

amb les mateixes, sent‐li aplicable, en cas contrari, el que es disposa en l'article 10 <strong>de</strong><br />

la present Llei.<br />

Es prohibeix la cessió o còpia <strong>de</strong> les imatges i sons obtinguts <strong>de</strong> conformitat amb<br />

aquesta Llei, excepte en els supòsits previstos en l'apartat 1 d'aquest article.<br />

Reglamentàriament l'Administració competent <strong>de</strong>terminarà l'òrgan o autoritat<br />

governativa que tindrà al seu càrrec la custòdia <strong>de</strong> les imatges obtingu<strong>de</strong>s i la<br />

responsabilitat sobre la seva ulterior <strong>de</strong>stinació, inclosa la seva inutilització o<br />

<strong>de</strong>strucció. Aquest òrgan serà el competent per resoldre sobre les peticions d'accés o<br />

cancel∙lació promogu<strong>de</strong>s pels interessats.<br />

El públic serà informat <strong>de</strong> manera clara i permanent <strong>de</strong> l'existència <strong>de</strong> càmeres <strong>de</strong><br />

ví<strong>de</strong>o fixes, sense especificar el seu emplaçament, i <strong>de</strong> l'autoritat responsable. Tota<br />

persona interessada podrà exercir els drets d'accés i cancel∙lació <strong>de</strong>ls enregistraments<br />

en què raonablement consi<strong>de</strong>ri que figura. No obstant això, l'exercici d'aquests drets<br />

podrà ser <strong>de</strong>negat per qui custodiï les imatges i sons, en funció <strong>de</strong>ls perills que<br />

poguessin <strong>de</strong>rivar‐se per a la <strong>de</strong>fensa <strong>de</strong> l'Estat, la seguretat pública, la protecció <strong>de</strong>ls<br />

drets i llibertats <strong>de</strong> tercers o les necessitats <strong>de</strong> les investigacions que s'estan realitzant.<br />

13.6 PNT 32<br />

0. Introducció<br />

El Decret 134/1999, <strong>de</strong> 18 <strong>de</strong> maig, <strong>de</strong> regulació <strong>de</strong> la vi<strong>de</strong>ovigilància per part <strong>de</strong> la<br />

Policia <strong>de</strong> la Generalitat i <strong>de</strong> les policies locals, regula entre d'altres qüestions, la<br />

utilització <strong>de</strong> vi<strong>de</strong>ocàmeres per part <strong>de</strong> les forces i els cossos <strong>de</strong> seguretat en llocs<br />

públics, així com el règim d'autorització <strong>de</strong>ls dispositius fixos, mòbils i <strong>de</strong> trànsit.<br />

La Instrucció 3001, <strong>de</strong> 20 <strong>de</strong> novembre <strong>de</strong> 1997, modificada per la Instrucció 2/1999,<br />

<strong>de</strong> 16 <strong>de</strong> març, <strong>de</strong>l director general, anteriors al Decret 134/1999, fixa les directrius<br />

que ha <strong>de</strong> seguir la PG‐ME pel que fa a les autoritzacions per a la gravació d'imatges i<br />

sons amb vi<strong>de</strong>ocàmeres mòbils.<br />

Així doncs, aquest PNT complementa aquestes instruccions, i explica els passos que cal<br />

seguir<br />

<strong>de</strong>s <strong>de</strong>l moment en què una unitat <strong>de</strong> la PG‐ME creu convenient fer alguna gravació<br />

amb<br />

vi<strong>de</strong>ocàmeres mòbils, en els casos que la Llei orgànica ho permet. A més, aquest PNT<br />

estableix qui és el responsable <strong>de</strong> la gravació i <strong>de</strong> la custòdia <strong>de</strong> la cinta original.<br />

Finalment,<br />

<strong>de</strong>talla com i quan cal comunicar a la Comissió <strong>de</strong> Control <strong>de</strong>ls Dispositius <strong>de</strong><br />

Vi<strong>de</strong>ovigilància<br />

<strong>de</strong> <strong>Catalunya</strong> (CCDVC) la gravació en els diferents supòsits.<br />

1. Petició d'autorització<br />

Els comandaments que s'esmenten a continuació han d'adreçar els qüestionaris per<br />

sol∙licitar informes sobre la utilització <strong>de</strong> vi<strong>de</strong>ocàmeres mòbils d'enregistrament<br />

Rambla <strong>de</strong>l Raval, 29-35. 08001 Barcelona.- Tel. 93 342 68 10 - Fax. 93 342 68 11 www.sap-ugt.cat sap@sap-ugt.cat<br />

Formació on-line


d'imatges i sons a la Comissió <strong>de</strong> Control <strong>de</strong>ls Dispositius <strong>de</strong> Vi<strong>de</strong>ovigilància <strong>de</strong><br />

<strong>Catalunya</strong>, mitjançant el màxim responsable operatiu <strong>de</strong> la PG‐ME.<br />

a) Els caps <strong>de</strong> les regions policials i <strong>de</strong> l'Àrea Territorial <strong>de</strong> Tarragona per als<br />

enregistraments d'imatges i sons que s'hagin <strong>de</strong> fer en l'àmbit <strong>de</strong> la <strong>de</strong>marcació<br />

territorial on són competents.<br />

b) El cap <strong>de</strong> la Divisió Recursos Operatius, en el cas <strong>de</strong>ls dispositius d'ordre públic <strong>de</strong>ls<br />

quals sigui responsable aquesta Divisió.<br />

c) Els caps <strong>de</strong> la Divisió d’Afers Interns i la Divisió d’Informació, en el cas <strong>de</strong> les<br />

matèries relaciona<strong>de</strong>s amb la seva competència.<br />

d) El cap <strong>de</strong> la Divisió d'Investigació Criminal en territori <strong>de</strong> no <strong>de</strong>splegament o en<br />

relació amb les investigacions <strong>de</strong> caràcter funcional que tingui assigna<strong>de</strong>s aquesta<br />

Divisió.<br />

e) El cap <strong>de</strong> la Divisió <strong>de</strong> Trànsit en relació amb els serveis policials assignats a aquesta<br />

Divisió.<br />

Així mateix, les peticions d'autorització d'ús <strong>de</strong> les vi<strong>de</strong>ocàmeres han <strong>de</strong> tenir cura <strong>de</strong><br />

subjectarse al principi <strong>de</strong> proporcionalitat, en la seva doble versió d'idoneïtat i<br />

intervenció mínima a què fa referència l'article 6 <strong>de</strong> la Llei orgànica 4/1997, <strong>de</strong> 4<br />

d'agost.<br />

D'aquesta manera, cal que el director general tingui la màxima informació per po<strong>de</strong>r<br />

autoritzar l’enregistrament. Aquesta informació ha <strong>de</strong> permetre als membres <strong>de</strong> la<br />

Comissió valorar l'a<strong>de</strong>quació a la Llei orgànica 4/1997 <strong>de</strong>ls enregistraments realitzats<br />

per la PG‐ME.<br />

2. Màxima urgència<br />

En els supòsits <strong>de</strong> màxima urgència, que facin materialment impossible l'obtenció <strong>de</strong><br />

l'autorització, només po<strong>de</strong>n or<strong>de</strong>nar l'autorització d'equips mòbils d’enregistrament<br />

d'imatges i sons el comandament superior <strong>de</strong>l cos i els caps <strong>de</strong> la regió policial<br />

corresponent, que han d'informar, sempre <strong>de</strong> manera immediata i en tot cas, dins <strong>de</strong>l<br />

termini màxim <strong>de</strong> 72 hores, al director general <strong>de</strong> Seguretat Ciutadana i a la Comissió<br />

<strong>de</strong> Control <strong>de</strong>ls Dispositius <strong>de</strong> Vi<strong>de</strong>ovigilància <strong>de</strong> <strong>Catalunya</strong>.<br />

En el cas que el suport físic <strong>de</strong>ls enregistraments contingui imatges o sons <strong>de</strong> fets que<br />

puguin resultar perseguibles penalment, s’ha <strong>de</strong> lliurar el suport original a l'autoritat<br />

judicial (article 16.2 <strong>de</strong>l Decret 134/1999, <strong>de</strong> 18 <strong>de</strong> maig, <strong>de</strong> regulació <strong>de</strong> la<br />

vi<strong>de</strong>ovigilància per part <strong>de</strong> lapolicia <strong>de</strong> la Generalitat i <strong>de</strong> les policies locals <strong>de</strong><br />

<strong>Catalunya</strong>), i fer‐ho constar en l'informe per a la CCDVC que s'esmenta en el paràgraf<br />

anterior.<br />

D'altra banda, cal fer arribar al director general <strong>de</strong> Seguretat Ciutadana un informe que<br />

palesi l'excepcionalitat <strong>de</strong>l cas que ha impedit <strong>de</strong> seguir el procediment ordinari<br />

(aquesta comunicació s'ha <strong>de</strong> fer sempre a través <strong>de</strong>l màxim comandament <strong>de</strong>l cos).<br />

3. Responsable <strong>de</strong> l'operació<br />

El responsable <strong>de</strong> l'operació, als efectes previstos als articles 12.8 i 14.1 <strong>de</strong> l'esmentat<br />

Decret 134/1999, és el cap <strong>de</strong> dispositiu nomenat pel comandament que hagi sol∙licitat<br />

l'autorització d’enregistrament. En el termes previstos a l'article 14.1, una vegada el<br />

funcionari <strong>de</strong> policia hagi efectuat l'enregistrament amb la vi<strong>de</strong>ocàmera, ha <strong>de</strong> lliurar<br />

el suport original al responsable <strong>de</strong> l'operació, el qual l'ha <strong>de</strong> trametre <strong>de</strong> forma<br />

immediata al responsable <strong>de</strong> custòdia <strong>de</strong>ls<br />

enregistraments, sense fer‐ne cap còpia ni cap tipus <strong>de</strong> manipulació.<br />

4. Responsable <strong>de</strong> la custòdia<br />

Rambla <strong>de</strong>l Raval, 29-35. 08001 Barcelona.- Tel. 93 342 68 10 - Fax. 93 342 68 11 www.sap-ugt.cat sap@sap-ugt.cat<br />

Formació on-line


Els responsables <strong>de</strong> la custòdia <strong>de</strong>ls enregistraments, als efectes previstos al Decret,<br />

són els comandaments que hagin sol∙licitat l'autorització l’enregistrament a través <strong>de</strong>l<br />

màxim comandament <strong>de</strong>l cos (vegeu els apartats a fins a l’e <strong>de</strong>l punt 2) o els caps <strong>de</strong><br />

regió que, per impossibilitat d'obtenir‐ne l'autorització prèvia, hagin or<strong>de</strong>nat l'ús<br />

d'equips mòbils. Els responsables <strong>de</strong> la custòdia <strong>de</strong>ls suports ví<strong>de</strong>o i àudio i totes les<br />

persones que hagin tingut accés als enregistraments estan obligats a preservar‐los<br />

seguint les normes següents:<br />

a) No es pot fer cap tipus <strong>de</strong> manipulació <strong>de</strong>ls suports originals.<br />

b) Només es po<strong>de</strong>n fer còpies <strong>de</strong> les imatges i els sons quan ho <strong>de</strong>termini el<br />

responsable <strong>de</strong> la custòdia en els supòsits que preveu el Decret (articles 14.3 i 16.4), i<br />

sempre respectant les condicions següents:<br />

• La còpia s'ha <strong>de</strong> fer, <strong>de</strong>s <strong>de</strong>l primer a l'últim fotograma, <strong>de</strong>l contingut <strong>de</strong> les<br />

imatges i els sons originals, sense interrupcions ni talls, és a dir, sempre en<br />

seqüència contínua respectant la linealitat <strong>de</strong> l’enregistrament.<br />

• A la còpia s'ha d'indicar la durada <strong>de</strong> l’enregistrament mitjançant el comptador <strong>de</strong><br />

temps <strong>de</strong>l magnetoscopi (vi<strong>de</strong>oreproductor).<br />

• La imatge i el so s'han <strong>de</strong> correspondre en sincronia, igual com en el suport<br />

original.<br />

• S'ha <strong>de</strong> fer una relació <strong>de</strong> les còpies en què cada una tingui el mateix número que el<br />

suport original i amb un subnúmero que indiqui el número <strong>de</strong> la còpia.<br />

Per exemple: cinta original: DRO 01/00‐0, primera còpia: DRO 01/00‐1, segona còpia:<br />

DRO 01/00‐2..., és a dir, en primer lloc hem <strong>de</strong> posar les inicials <strong>de</strong> les divisions o<br />

regions policials responsables <strong>de</strong> la custòdia: DIC, DT, DINF, DRO, DAI, RPP, RPPO, RPG,<br />

ATT (totes les <strong>de</strong> l'apartat 1 d'aquest PNT). En segon lloc, el número <strong>de</strong> registre <strong>de</strong><br />

l'original. Pel que fa a l'any, hem d'escriure els dos darrers dígits (any 2000 = 00, any<br />

2001 = 01 I així successivament). Finalment, <strong>de</strong>sprés <strong>de</strong>l guió s'ha d'escriure el número<br />

<strong>de</strong> la còpia.<br />

c) El responsable <strong>de</strong> la custòdia <strong>de</strong>ls enregistraments ha <strong>de</strong> registrar la còpia indicant el<br />

suport original <strong>de</strong> referència, el nombre <strong>de</strong> cintes repica<strong>de</strong>s extretes <strong>de</strong> l'original, el<br />

nom, el TIP i el càrrec <strong>de</strong>ls seus <strong>de</strong>stinataris. En aquest sentit, cada responsable <strong>de</strong><br />

custòdia ha d'emplenar un llibre <strong>de</strong> registre amb els apartats següents:<br />

• Número <strong>de</strong> cinta: cal inscriure correlativament els números <strong>de</strong> les cintes originals<br />

començant amb la numeració 0001/00.<br />

• Format <strong>de</strong> la cinta: correspon als formats <strong>de</strong>l tipus <strong>de</strong> cinta en què s'han<br />

enregistrat les imatges i/o els sons.<br />

• Data, hora i lloc <strong>de</strong>ls fets: els agents responsables d'enregistrar les imatges i els sons<br />

han <strong>de</strong> preveure que amb les càmeres analògiques que no tinguin l'opció <strong>de</strong> datar, hi<br />

han d'enregistrar el dia i l'hora <strong>de</strong> l’enregistrament mitjançant la veu en ower, és a dir,<br />

gravant la veu fora <strong>de</strong>l camp visual <strong>de</strong> la màquina <strong>de</strong> ví<strong>de</strong>o. Per exemple: Barcelona,<br />

plaça Sant Jaume, a les 18 hores i 16 minuts <strong>de</strong>l dia 3 <strong>de</strong> maig <strong>de</strong> 2004.<br />

• Contingut <strong>de</strong> la cinta: <strong>de</strong>scripció <strong>de</strong> l'espai físic, els personatges i/o el col∙lectiu <strong>de</strong><br />

persones enregistrats en la cinta audiovisual. Cal assenyalar si s'ha produït algun fet<br />

rellevant.<br />

• Nombre <strong>de</strong> còpies i format <strong>de</strong> la còpia: en el supòsit que se'n facin còpies, s'ha<br />

d'anotar la quantitat i el format <strong>de</strong>l repicat <strong>de</strong> la còpia.<br />

• Destinació <strong>de</strong> les còpies: nom, TIP i càrrec a qui van <strong>de</strong>stina<strong>de</strong>s les còpies<br />

<strong>de</strong>scrites a l'apartat anterior.<br />

Rambla <strong>de</strong>l Raval, 29-35. 08001 Barcelona.- Tel. 93 342 68 10 - Fax. 93 342 68 11 www.sap-ugt.cat sap@sap-ugt.cat<br />

Formació on-line


• Destrucció, número d'acta i data: cal escriure el número d'acta <strong>de</strong> <strong>de</strong>strucció i la<br />

data.<br />

Per a millor protecció i control <strong>de</strong>ls suports vi<strong>de</strong>ogràfics el responsable <strong>de</strong> la custòdia<br />

ha <strong>de</strong> prendre les mesures <strong>de</strong> seguretat a<strong>de</strong>qua<strong>de</strong>s per garantir la protecció i el control<br />

<strong>de</strong>ls enregistraments i <strong>de</strong> les seves còpies4<br />

5. Informe a la Comissió <strong>de</strong> Control <strong>de</strong>l TSJC<br />

En el termini màxim <strong>de</strong> 72 hores <strong>de</strong>s <strong>de</strong> la finalització <strong>de</strong> l’enregistrament, el<br />

comandament que hagi sol∙licitat l'autorització ha <strong>de</strong> trametre al comandament<br />

superior <strong>de</strong> la PG‐ME, perquè el trameti a la Comissió <strong>de</strong> Control, un informe ordinari<br />

sobre l'ús que n'hagi fet. Aquest informe ha <strong>de</strong> contenir, com a mínim, aquesta<br />

informació:<br />

a) Òrgans responsables <strong>de</strong> les operacions d'enregistrament i <strong>de</strong> custòdia d’aquests.<br />

b) Vi<strong>de</strong>ocàmeres utilitza<strong>de</strong>s.<br />

c) Localitzacions i àmbit físic enregistrat.<br />

d) Inci<strong>de</strong>nts enregistrats.<br />

e) Data i hora d'inici i finalització <strong>de</strong>ls enregistraments.<br />

f) Si s'han <strong>de</strong>tectat infraccions penals o administratives. En cas positiu, autoritat/s a<br />

què s'ha lliurat l'original. En aquest cas, el responsable <strong>de</strong> la custòdia n'ha <strong>de</strong> fer<br />

sempre una còpia, a petició <strong>de</strong> l'autoritat corresponent, i <strong>de</strong>ixar‐la a disposició <strong>de</strong> la<br />

PG‐ME, d'acord amb el que estableix l'article 16.4<strong>de</strong>l Decret 134/1999. Quan<br />

coinci<strong>de</strong>ixi que hi ha infracció penal i administrativa, per norma, s'ha <strong>de</strong> lliurar sempre<br />

l'original a l'autoritat judicial i la còpia a l'autoritat administrativa. Les còpies mai no<br />

s'han <strong>de</strong> fer a iniciativa pròpia, sempre sota l'empara <strong>de</strong> l'autoritat corresponent.<br />

g) Si se n'han fet còpies i, en cas positiu, a requeriment <strong>de</strong> qui.<br />

h) Nombre i numeració <strong>de</strong> les cintes utilitza<strong>de</strong>s, així com inscripcions que constin a les<br />

caràtules.<br />

En el termini <strong>de</strong> vuit dies naturals <strong>de</strong>sprés <strong>de</strong> la data <strong>de</strong> l’enregistrament, els<br />

comandaments <strong>de</strong>scrits a l'apartat 2 han d'emplenar i tramitar el qüestionari per<br />

donar compte a la Comissió <strong>de</strong> Control <strong>de</strong>ls Dispositius <strong>de</strong> Vi<strong>de</strong>ovigilància <strong>de</strong> <strong>Catalunya</strong><br />

(CCDVC)6. Aquest mo<strong>de</strong>l ha estat elaborat per la CCDVC amb l'objectiu<br />

d'homogeneïtzar la informació que la Comissió ha <strong>de</strong> rebre, per valorar‐la, <strong>de</strong>ls<br />

diferents cossos policials que operen a <strong>Catalunya</strong>. Sempre que en el termini <strong>de</strong> 48<br />

hores es pugui emplenar i tramitar el qüestionari abans<br />

esmentat no cal fer l'informe ordinari al qual es fa referència a l'inici d'aquest apartat.<br />

La Comissió podrà <strong>de</strong>manar, en qualsevol cas, la remissió <strong>de</strong>l suport original <strong>de</strong>ls<br />

enregistraments realitzats i, a iniciativa pròpia, emetre un dictamen que trametrà a les<br />

autoritats competents.<br />

6. Destrucció <strong>de</strong>ls enregistraments<br />

a) Llevat <strong>de</strong>ls supòsits previstos als articles 16.2 i 16.3 <strong>de</strong>l Decret 134/1999, els<br />

enregistraments obtinguts a la seva empara han <strong>de</strong> ser <strong>de</strong>struïts en el termini màxim<br />

d'un mes comptador a partir <strong>de</strong> la data <strong>de</strong> l’enregistrament. D'aquest fet, se n'ha<br />

d'estendre l'acta corresponent i s'ha <strong>de</strong> fer constar en el llibre <strong>de</strong> registre <strong>de</strong> protecció<br />

i control <strong>de</strong> la custòdia <strong>de</strong>ls enregistraments.<br />

b) El responsable <strong>de</strong> la custòdia ha <strong>de</strong> trametre a la Divisió <strong>de</strong> Policia Científica (DPC) la<br />

cinta amb un ofici en què sol∙liciti la <strong>de</strong>strucció <strong>de</strong> les imatges i els sons obtinguts en<br />

els supòsits que recullen els articles 5.2 i 6.5 <strong>de</strong> la Llei orgànica 4/1997, <strong>de</strong> 4 d'agost. La<br />

DPC ha d'estendre l'acta <strong>de</strong> <strong>de</strong>strucció corresponent i l'ha <strong>de</strong> trametre al cap <strong>de</strong> la<br />

Rambla <strong>de</strong>l Raval, 29-35. 08001 Barcelona.- Tel. 93 342 68 10 - Fax. 93 342 68 11 www.sap-ugt.cat sap@sap-ugt.cat<br />

Formació on-line


custòdia. Una còpia d'aquesta acta <strong>de</strong> <strong>de</strong>strucció ha <strong>de</strong> ser tramesa al màxim<br />

comandament <strong>de</strong> la PG‐ME, i se n'ha <strong>de</strong> fer arribar una altra còpia al secretari <strong>de</strong> la<br />

Comissió, sempre mitjançant l'oficina <strong>de</strong>l màxim comandament <strong>de</strong>l cos.<br />

c) La <strong>de</strong>strucció <strong>de</strong> les imatges i els sons <strong>de</strong> la cinta original s'ha <strong>de</strong> fer en el laboratori<br />

<strong>de</strong>ls serveis audiovisuals <strong>de</strong> la DPC, un cop les divisions i regions policials hagin tramès<br />

la cinta a la DPC per a la seva <strong>de</strong>strucció. Quan es compleixi el termini per a la<br />

<strong>de</strong>strucció d'una cinta, se n'ha d'anotar el número i la data en l'acta <strong>de</strong> <strong>de</strong>strucció. Els<br />

serveis audiovisuals <strong>de</strong> la DPC han <strong>de</strong> remetre una còpia <strong>de</strong> l'acta al responsable <strong>de</strong> la<br />

custòdia. L'acta original ha <strong>de</strong> restar sempre als arxius <strong>de</strong> la DPC i, com s'indica en el<br />

paràgraf anterior, "una còpia d'aquesta acta <strong>de</strong> <strong>de</strong>strucció ha <strong>de</strong> ser tramesa al màxim<br />

comandament <strong>de</strong> la PG‐ME, i se n'ha <strong>de</strong> fer arribar una altra còpia al secretari <strong>de</strong> la<br />

Comissió", sempre mitjançant l'oficina <strong>de</strong>l màxim comandament <strong>de</strong>l cos.<br />

7. Previsions <strong>de</strong> serveis<br />

Els serveis que necessitin el suport <strong>de</strong>ls serveis audiovisuals centrals o regionals per<br />

enregistrar imatges han <strong>de</strong> fer arribar la sol∙licitud, <strong>de</strong> forma immediata i mitjançant<br />

telefonema, a la Divisió <strong>de</strong> Policia Científica (DPC) o a les unitats regionals <strong>de</strong> policia<br />

científica, respectivament.<br />

TEMA 14: Actuacions en incendis forestals:<br />

14.1. El Pla infocat:<br />

L'objectiu <strong>de</strong>l Pla INFOCAT és fer front a les emergències per incendis forestals, dins <strong>de</strong><br />

l’àmbit territorial <strong>de</strong> <strong>Catalunya</strong>, establint els avisos, l’organització i els procediments<br />

d’actuació <strong>de</strong>ls serveis <strong>de</strong> la Generalitat <strong>de</strong> <strong>Catalunya</strong>, <strong>de</strong> les altres administracions<br />

públiques i <strong>de</strong> les entitats priva<strong>de</strong>s.<br />

14.1.1 Rebuda <strong>de</strong> l’avís<br />

La sala <strong>de</strong> comandament (SC) pot tenir coneixement d’un incendi forestal per:<br />

• Trucada directa d’un/a ciutadà/ana que observa el fet.<br />

• Avís d’una dotació policial per observació directa.<br />

• Trucada d’altres serveis: bombers, agents rurals, altres cossos policials, etc.<br />

• Trucada <strong>de</strong> la sala central o d’una sala regional <strong>de</strong> comandament.<br />

• Requeriment <strong>de</strong> l’autoritat local corresponent.<br />

Alhora que s’envien dotacions policials al lloc <strong>de</strong> l’incendi, l’operador/a que rep la<br />

comunicació ha d’intentar recollir el màxim d’informació. L’aplicació informàtica <strong>de</strong> les<br />

sales <strong>de</strong> comandament (FÈNIX) disposa d’un formulari, el full <strong>de</strong> comunicació<br />

d’incendis forestals G11, per a la recepció i/o recollida d’informació a aquest efecte.<br />

La informació principal que s’ha d’intentar obtenir és:<br />

• La situació exacta <strong>de</strong> l’incendi (nom <strong>de</strong> l’indret i terme municipal).<br />

• Superfície <strong>de</strong> l’incendi (extensió aproximada que crema).<br />

• Color <strong>de</strong>l fum.<br />

• Si hi ha diferents focus o un <strong>de</strong> sol.<br />

• Tipus <strong>de</strong> terreny i vegetació.<br />

• Condicions meteorològiques, especialment presència <strong>de</strong> vent.<br />

Rambla <strong>de</strong>l Raval, 29-35. 08001 Barcelona.- Tel. 93 342 68 10 - Fax. 93 342 68 11 www.sap-ugt.cat sap@sap-ugt.cat<br />

Formació on-line


• Si hi ha víctimes mortals i/o persones feri<strong>de</strong>s (nombre i estat).<br />

• Risc <strong>de</strong> propagació tot fent‐hi constar si hi ha risc imminent per a persones<br />

(habitatges, masies aïlla<strong>de</strong>s, etc).<br />

• Localització i senyalització <strong>de</strong>l punt <strong>de</strong> trànsit.<br />

• Vies d’accés al lloc <strong>de</strong> l’incendi tot indicant el grau <strong>de</strong> dificultat per accedir‐hi.<br />

• Afectació a la xarxa viària.<br />

• Punts d’interès policial <strong>de</strong> l’entorn: urbanitzacions, nuclis urbans, masies<br />

aïlla<strong>de</strong>s, càmpings, empreses i/o dipòsits <strong>de</strong> matèries perilloses, gasoductes, centrals<br />

<strong>de</strong> subministrament <strong>de</strong> serveis bàsics, cases <strong>de</strong> colònies, escoles, hospitals, benzineres,<br />

etc.<br />

• Presència <strong>de</strong> bombers, agents forestals, ambulàncies o altres cossos policials.<br />

• Causa probable <strong>de</strong> l’incendi, indicis d’intencionalitat i da<strong>de</strong>s sobre presumptes<br />

autors.<br />

• Si hi ha testimonis <strong>de</strong> l’hora i el lloc <strong>de</strong> l’inici, i i<strong>de</strong>ntificació <strong>de</strong> la persona<br />

comunicant: nom i cognoms, càrrec, localització i número <strong>de</strong> telèfon per si cal ampliar<br />

la informació posteriorment.<br />

14.2 Estructura pla INFOCAT<br />

El/la director/a <strong>de</strong>l Pla és el màxim responsable <strong>de</strong> la gestió <strong>de</strong> l'emergència, amb el<br />

recolzament <strong>de</strong>l Consell Assessor i <strong>de</strong>l Gabinet d'Informació. Els grups d'actuació<br />

executen les ordres emana<strong>de</strong>s <strong>de</strong>l/<strong>de</strong> la director/a <strong>de</strong>l Pla. Aquests grups estan<br />

coordinats en el lloc <strong>de</strong> l'emergència pel responsable <strong>de</strong>l Centre <strong>de</strong> Comandament<br />

Avançat (CCA). Els organismes implicats en el pla i les entitats responsables <strong>de</strong> les vies<br />

<strong>de</strong> comunicació s'integren dins d'aquesta estructura mitjançant llurs plans d'actuació.<br />

L'actuació municipal és responsabilitat <strong>de</strong> l'alcal<strong>de</strong>. En aquells municipis que els<br />

correspongui, aquesta actuación s'estructura a través <strong>de</strong>l Pla d'Actuació Municipal<br />

(PAM).<br />

14.2.1. Director/a <strong>de</strong>l pla<br />

Correspon al/la Conseller/Consellera <strong>de</strong> Interior <strong>de</strong> la Generalitat <strong>de</strong> <strong>Catalunya</strong>, o<br />

persona en qui <strong>de</strong>legui, dirigir i coordinar el Pla INFOCAT en totes les situacions <strong>de</strong><br />

gravetat en què el Pla sigui activat, mentre no sigui <strong>de</strong>clarat<br />

l'interès estatal.<br />

Les funcions generals <strong>de</strong>l/<strong>de</strong> la director/a <strong>de</strong>l Pla són les següents:<br />

‐ Declarar l'activació <strong>de</strong>l Pla INFOCAT.<br />

‐ Convocar el Consell Assessor, total o parcialment, segons la importància <strong>de</strong>l sinistre.<br />

‐ Coordinar els alcal<strong>de</strong>s <strong>de</strong>ls municipis afectats, establint directrius i gestionant els<br />

mitjans i els recursos que es consi<strong>de</strong>rin adients.<br />

‐ Analitzar i valorar les situacions provoca<strong>de</strong>s per l'incendi amb tota la informació<br />

disponible, qualificant la gravetat potencial.<br />

‐ Decidir en tot moment i amb el Consell Assessor, les actuacions més adients per fer<br />

front a l'emergència i aplicación <strong>de</strong> les mesures <strong>de</strong> protecció a la població, als béns i a<br />

l'entorn.<br />

‐ Determinar i coordinar la informació a la població, durant l'emergència, a través <strong>de</strong>ls<br />

mitjans propis <strong>de</strong>l Pla i els <strong>de</strong> comunicació social. S'inclou aquí tant la informació<br />

<strong>de</strong>stinada a adoptar mesures <strong>de</strong> protecció, com la informació general sobre el succés.<br />

‐ Informar <strong>de</strong> l'emergència a l'Administració General <strong>de</strong> l’Estat.<br />

Rambla <strong>de</strong>l Raval, 29-35. 08001 Barcelona.- Tel. 93 342 68 10 - Fax. 93 342 68 11 www.sap-ugt.cat sap@sap-ugt.cat<br />

Formació on-line


‐ Assegurar el manteniment <strong>de</strong> l'operativitat <strong>de</strong>l Pla INFOCAT.<br />

‐ Declarar el final <strong>de</strong> la situació d'emergència i <strong>de</strong>clarar la <strong>de</strong>sactivació <strong>de</strong>l pla.<br />

El/la Conseller/Consellera <strong>de</strong> Interior pot <strong>de</strong>legar funcions directives en els <strong>de</strong>legats<br />

territorials <strong>de</strong> la Generalitat i en els i les alcal<strong>de</strong>s.<br />

Tot i que ordinàriament, el CECAT, en les seves instal∙lacions o en les seves diferents<br />

seus territorials, és la seu <strong>de</strong>l consell assessor, <strong>de</strong>l gabinet d'informació i, en el seu cas,<br />

<strong>de</strong>l Comitè <strong>de</strong> Direcció, el/la director/a <strong>de</strong>l Pla pot <strong>de</strong>cidir, si<br />

s'escau, canviar‐ne la ubicació.<br />

L'alcal<strong>de</strong> o alcal<strong>de</strong>s <strong>de</strong>ls municipis afectats estaran en coordinació amb el/la director/a<br />

<strong>de</strong>l Pla d’acord amb els plans respectius i a través <strong>de</strong>ls centres <strong>de</strong> coordinació<br />

corresponents.<br />

14.2.2 Grups d’actuació<br />

Les actuacions previstes en aquest pla, seran executa<strong>de</strong>s per cinc Grups d'Actuació:<br />

− Grup d'Intervenció.<br />

− Grup d’Avaluació <strong>de</strong> l’incendi forestal i <strong>de</strong>ls riscos associats.<br />

− Grup d'Ordre.<br />

− Grup Sanitari.<br />

− Grup Logístic.<br />

Els grups d'actuació formen la part operativa <strong>de</strong>l pla INFOCAT. Cada grup està format<br />

per personal especialitzat i els seus mitjans. La seva estructura i els procediments<br />

operatius es concreten en el corresponent pla d'actuació <strong>de</strong> grup<br />

(PAG). Per a una millor eficiència, el funcionament <strong>de</strong>ls grups s'haurà d'a<strong>de</strong>quar al<br />

tarannà habitual <strong>de</strong> cada <strong>de</strong>marcació territorial.<br />

14.2.3 Grup d’Ordre<br />

Estructura<br />

Està format per:<br />

− Mossos d'Esquadra<br />

− Policies locals<br />

− Policia Nacional<br />

− Agents rurals<br />

− Guàrdia Civil<br />

Funcions<br />

Seran genèriques per a tots els estaments:<br />

− Rebre i notificar en primera instància i <strong>de</strong> forma immediata l'existència <strong>de</strong><br />

l'emergència al Control Central <strong>de</strong> Bombers corresponent.<br />

− Ser responsable <strong>de</strong> la seguretat ciutadana en les zones afecta<strong>de</strong>s consi<strong>de</strong>rant com a<br />

tal seguretat tot el referent a informació, confinament i evacuació.<br />

− Garantir que tots els grups puguin realitzar les seves funcions sense cap impediment.<br />

− Garantir el control d'accessos i la vigilància <strong>de</strong> les zones afecta<strong>de</strong>s, així com<br />

l'orientació i guia <strong>de</strong> tots els grups d'acció en aquestes zones.<br />

− Executar l'evacuació.<br />

− Informar al coordinador <strong>de</strong>l CCA i atendre les seves instruccions.<br />

14.2.4 Centre <strong>de</strong> Comandament Avançat (CCA)<br />

És el centre <strong>de</strong>s d'on es coordinen les diferents actuacions "in situ" per combatre<br />

Rambla <strong>de</strong>l Raval, 29-35. 08001 Barcelona.- Tel. 93 342 68 10 - Fax. 93 342 68 11 www.sap-ugt.cat sap@sap-ugt.cat<br />

Formació on-line


l'emergència, així com la coordinación <strong>de</strong> les xarxes <strong>de</strong> transmissions. Està en<br />

coordinació i contacte permanent a temps real amb el/la director/a <strong>de</strong>l Pla, a<br />

través <strong>de</strong>l CECAT, amb els CECOPAL, i amb els corresponents Controls Centrals <strong>de</strong><br />

Bombers. El Coordinador <strong>de</strong>l Grup d'Intervenció és també el Coordinador <strong>de</strong>l CCA i<br />

coordina les actuacions <strong>de</strong> tots els altres grups al lloc <strong>de</strong> l'emergència. És també qui<br />

<strong>de</strong>termina la seva ubicació i la transmet immediatament al CECAT, <strong>de</strong>s d'on es<br />

comunicarà als altres grups, a través <strong>de</strong>ls respectius centres <strong>de</strong> coordinació.<br />

14.3 Punt <strong>de</strong> trànsit (PT)<br />

14.3.1 Definició <strong>de</strong> punt <strong>de</strong> trànsit<br />

És la porta d’entrada al lloc <strong>de</strong> l’incendi. El màxim comandament <strong>de</strong> bombers, o<br />

persona <strong>de</strong>signada per aquest ‐<strong>de</strong>l territori afectat ‐ activa i estableix el PT. És un punt<br />

concret <strong>de</strong>l territori, prèviament <strong>de</strong>terminat o escollit en el moment <strong>de</strong> l’emergència,<br />

on s’han <strong>de</strong> dirigir la totalitat <strong>de</strong>ls recursos humans i materials que s’incorporen a la<br />

resolució <strong>de</strong> l’incendi i que han <strong>de</strong> restar‐hi a l’espera <strong>de</strong> l’assignació <strong>de</strong> tasques.<br />

En el PT es comptabilitzen i controlen tots els recursos humans i materials que<br />

s’incorporen a l’incendi. També es donen les instruccions necessàries en relació amb la<br />

ubicació, els accessos, els fronts <strong>de</strong> l’incendi, la logística, el material d’extinció... Els<br />

mitjans que atenen l’incendi en primera instància ‐la primera sortida– no passen pel<br />

PT, sinó s’adrecen directament al lloc <strong>de</strong> l’incendi.<br />

14.3.2 Característiques <strong>de</strong>l punt <strong>de</strong> trànsit<br />

La concreció <strong>de</strong> la ubicació d’un PT en el territori està <strong>de</strong>terminada segons els criteris<br />

següents:<br />

• Ha <strong>de</strong> ser un punt estratègic <strong>de</strong> la xarxa <strong>de</strong> vies <strong>de</strong> comunicació que donen<br />

accés al lloc <strong>de</strong> l’incendi. Aquest punt s’i<strong>de</strong>ntifica amb un codi <strong>de</strong> carretera seguit <strong>de</strong>l<br />

punt quilomètric, per exemple, C17 PQ20,3.<br />

• És molt recomanable que sigui un punt <strong>de</strong> trobada conegut per la gent <strong>de</strong> la<br />

zona i <strong>de</strong>l seu entorn que tothom sàpiga donar les instruccions per arribar‐hi fàcilment.<br />

• Ha <strong>de</strong> disposar <strong>de</strong> prou espai per po<strong>de</strong>r estacionar i maniobrar una gran<br />

quantitat <strong>de</strong> vehicles ‐camions, cotxes i furgonetes ‐.<br />

• Ha <strong>de</strong> disposar d’una bona cobertura <strong>de</strong> telefonia mòbil i <strong>de</strong> les diferents xarxes<br />

<strong>de</strong> telecomunicacions.<br />

14.3.3 Funcions <strong>de</strong> la PG‐ME en el punt <strong>de</strong> trànsit<br />

Les dotacions <strong>de</strong> la PG‐ME que es troben en el PT han <strong>de</strong>:<br />

• Senyalitzar, controlar els accessos i assegurar la zona.<br />

• Col∙laborar amb els bombers en el control <strong>de</strong> recursos que s’incorporen a<br />

l’incendi i, en el cas que s’estableixi un CCA, actuar d’enllaç amb les dotacions policials<br />

actuants.<br />

14.4 Criteris d’activació<br />

Rambla <strong>de</strong>l Raval, 29-35. 08001 Barcelona.- Tel. 93 342 68 10 - Fax. 93 342 68 11 www.sap-ugt.cat sap@sap-ugt.cat<br />

Formació on-line


El pla INFOCAT es pot activar en ALERTA o en EMERGÈNCIA, en funció <strong>de</strong> les<br />

característiques <strong>de</strong> l’incendi forestal i <strong>de</strong>ls elements vulnerables afectats.<br />

4.2.1. Nivells d'activació<br />

ACTIVACIÓ EN ALERTA:<br />

Es procedirà a l’activació en alerta <strong>de</strong>l pla INFOCAT davant d’aquelles situacions que<br />

facin necessari l’establiment d’àmplies mesures preventives i <strong>de</strong> control. Això es<br />

donarà en els supòsits:<br />

− Quan s’activi el pla Alfa a nivell 3.<br />

− En incendis que, sense comportar en principi perill per a les persones alienes a<br />

l’extinció i els bens que no siguin <strong>de</strong> naturalesa forestal, es preveu que tinguin una<br />

duració prou important com perquè sigui necessària l’activació d’un dispositiu<br />

preventiu especial (per exemple >10 hores).<br />

− En incendis importants ja extingits on es fa necessari un control <strong>de</strong> la zona afectada<br />

als efectes d’evitar que es produeixi una reactivació.<br />

− Altres supòsits, a criteri <strong>de</strong>l/<strong>de</strong> la director/a <strong>de</strong>l pla, que justifiquin l’activació d’un<br />

dispositiu preventiu especial.<br />

L’activació en fase d’alerta implicarà, a més <strong>de</strong> l’alerta <strong>de</strong>ls grups actuants, actuacions<br />

preventives i sistematitza<strong>de</strong>s en els diferents cossos que els integren com ara la<br />

reorganització <strong>de</strong>l personal als efectes d’incrementar la disponibilitat<br />

d’efectius, d’acord amb els respectius plans d’actuació.<br />

D’altra banda, també implicarà la informació als organismes i serveis involucrats a fi i<br />

efecte d’activar els seus dispositius preventius enfront el risc d’incendis forestals, la<br />

informació a la població en els casos que s’escaiguin i el seguiment <strong>de</strong> les tasques a<br />

realitzar.<br />

A més, quan el pla Infocat s’activi en alerta <strong>de</strong>gut a l’activació <strong>de</strong>l pla Alfa a nivell 3 es<br />

realitzaran les reunions necessaries <strong>de</strong> coordinació per a plantejar les actuacions a<br />

prendre durant l’episodi, la valoració <strong>de</strong> control d’accessos<br />

a alguns massissos i les accions que s’estimin adients per a minimitzar el risc.<br />

ACTIVACIÓ EN EMERGÈNCIA.<br />

El pla es podrà activar, en funció a la gravetat creixent <strong>de</strong> la situació, en les fases<br />

següents:<br />

Fase d’emergència‐1. El pla INFOCAT s’activarà en emergència‐1 quan es produeixi un<br />

incendi o conjunt d’incendis que tinguin efectes importants però limitats i/o localitzats<br />

sobre el territori. Aquesta circumstància s’avaluarà a partir <strong>de</strong> la informació <strong>de</strong> que es<br />

disposi en el moment <strong>de</strong> l’emergència en base a criteris <strong>de</strong>:<br />

− Grau d’afectació a la població i actuacions sobre la mateixa (informació, evacuació,<br />

etc.). (Per ex. Evacuación d’urbanitzacions, barris <strong>de</strong> nuclis urbans, etc.).<br />

− duració prevista (per exemple >24 hores).<br />

− extensió (nombre <strong>de</strong> municipis afectats, nombre d’hectàrees afecta<strong>de</strong>s <strong>de</strong>penent <strong>de</strong>l<br />

tipus <strong>de</strong> terreny, etc.) (per exemple >500 Ha).<br />

− mitjans necessaris.<br />

Fase d’emergència‐2. El pla INFOCAT s’activarà en emergència‐2 quan es produeixi un<br />

gran incendi o conjunt d’incendis simultanis els efectes <strong>de</strong>ls quals afectin una extensió<br />

important <strong>de</strong>l territori també en base als criteris<br />

anteriorment esmentats (per exemple que afecti a més d’una regió d’emergències o<br />

posi en perill greu nuclis importants <strong>de</strong> població).<br />

L’activació en fase d’emergència, dins <strong>de</strong>ls seus dos estadis <strong>de</strong> gravetat, suposarà a<br />

Rambla <strong>de</strong>l Raval, 29-35. 08001 Barcelona.- Tel. 93 342 68 10 - Fax. 93 342 68 11 www.sap-ugt.cat sap@sap-ugt.cat<br />

Formació on-line


més la posada en funcionament <strong>de</strong> l’estructura organitzativa <strong>de</strong> gestió <strong>de</strong> l’emergència<br />

<strong>de</strong>finida pel pla INFOCAT.<br />

14.4 Evacuació i allotjament<br />

Aquesta mesura consisteix en les acciones encamina<strong>de</strong>s a <strong>de</strong>sallotjar la població <strong>de</strong> les<br />

zones <strong>de</strong> risc i procedir al seu allotjament adient en llocs segurs.<br />

Els diversos plans d'actuació i d'autoprotecció han <strong>de</strong> preveure la <strong>de</strong>terminació <strong>de</strong> les<br />

zones pobla<strong>de</strong>s amb risc potencial d'incendi forestal, els seus mecanismes d'avís i<br />

alerta, i informació, les seves vies d'evacuació i els llocs adients d'allotjament en cas<br />

d'evacuació.<br />

La <strong>de</strong>cisió d'evacuar i allotjar la població la prendrà el/la Director/a <strong>de</strong>l pla INFOCAT<br />

d'acord amb l'alcal<strong>de</strong> o alcal<strong>de</strong>s <strong>de</strong>ls municipis corresponents. En cas d'urgència, la<br />

<strong>de</strong>cisió podrà ser presa pel coordinador <strong>de</strong>l CCA o el grup d’intervenció. L'execució <strong>de</strong><br />

l'evacuació serà feta pel Grup d'Ordre sota la coordinació <strong>de</strong>l CCA.<br />

S’habilitaran llocs d’allotjament temporal per a aquelles persones que hagin quedat<br />

sense habitatge o quan aquest no sigui segur.<br />

En els casos que la instal∙lació tingui prevista la resistència al pas <strong>de</strong> l’incendi, caldrà<br />

preveure el confinament com a mesura <strong>de</strong> protecció.<br />

A la zona d’intervenció prevista, es procedirà a l’evacuació o el confinament atenent a<br />

si la instal∙lació pot resistir o no el pas <strong>de</strong> l’incendi forestal.<br />

En cas <strong>de</strong> trobar‐se la dotació policial amb persones que es neguen a abandonar el seu<br />

habitatge ha <strong>de</strong> prendre nota <strong>de</strong> la filiació i <strong>de</strong>l lloc on resta (informació que s’ha <strong>de</strong><br />

facilitar a la SC i, tot seguit, ha <strong>de</strong> continuar el <strong>de</strong>sallotjament <strong>de</strong> la resta d’habitatges.<br />

Una vegada finalitzat el <strong>de</strong>sallotjament <strong>de</strong> la resta d’habitatges s’ha <strong>de</strong> tornar a aquest<br />

lloc i intentar convèncer la/les persona/es perquè atengui/n el requeriment. Només<br />

s’ha d’obligar al <strong>de</strong>sallotjament per la força quan la dotació policial consi<strong>de</strong>ri que hi ha<br />

un risc imminent i greu per a la integritat física <strong>de</strong> les persones i <strong>de</strong>sprés d’haver<br />

informat al/a la cap <strong>de</strong> l’operatiu.<br />

Abans d’abandonar el lloc s’ha <strong>de</strong> comprovar que no hi resta ningú i s’ha <strong>de</strong> facilitar a<br />

la SC el nombre <strong>de</strong> persones <strong>de</strong>sallotja<strong>de</strong>s, el centre d’acollida al qual han estat<br />

conduï<strong>de</strong>s o se’ls ha adreçat i on resten les persones que es neguen a ser <strong>de</strong>sallotja<strong>de</strong>s.<br />

14.5 Actuacions<br />

‐‐ Auxliar a les víctimes<br />

‐ Assegurar i protegir la zona (establir perímetres, senyalitaicó, talls <strong>de</strong> carretera, etc.)<br />

‐ Efectuar els tasques d’avís a la població<br />

‐ Mantenir les vies d’accés al lloc <strong>de</strong> l’incendi lliures <strong>de</strong> circulació<br />

‐ No <strong>de</strong>ixar accedir cap persona o vehicle sense l’autorització <strong>de</strong>l cap <strong>de</strong> l’operatiu,<br />

excepte els equips d’extinció <strong>de</strong> bombers, policies, agents rurals i ADF<br />

‐ Els voluntari que hi vulguin accedir s’han d’adreçar a l’ajuntament que gestionarà la<br />

seva recepció.<br />

‐ En cas que hi hagi alguna persona o vehicle que no pertanyi a l’operatiu, s’ha<br />

d’i<strong>de</strong>ntificar per <strong>de</strong>terminar si té o no vinculació amb la zona (propietaris, resi<strong>de</strong>nts,<br />

pagesos), en cas negatiu haurà d’abandonar la zona d’incendi<br />

Rambla <strong>de</strong>l Raval, 29-35. 08001 Barcelona.- Tel. 93 342 68 10 - Fax. 93 342 68 11 www.sap-ugt.cat sap@sap-ugt.cat<br />

Formació on-line

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!