Edición No. 32, Octubre 2012 - Revista Alcaldes de Mexico

de esta región concentran una población
total de 65 millones de personas, es decir,
14 por ciento de la población total. En contraste,
más de la mitad de la población
urbana de la región habita en ciudades con
menos de 1 millón de habitantes.
La noción de ciudad intermedia es relativa
al tamaño del país y la estructura de
sus complejos urbanos. Si un país cuenta con
una población de 2 a 10 millones de habitantes,
el tamaño de sus ciudades intermedias
irá de 50 mil a 250 mil personas, mientras
que en países como México, donde la población
supera los 50 millones de habitantes, el
tamaño de una ciudad intermedia oscila
entre 500 mil y 1 millón de personas.
Las ciudades mexicanas han crecido a
un ritmo acelerado en las últimas décadas.
El Instituto Mexicano para la Competitividad
(Imco), en su más reciente
Índice de Competitividad Urbana 2012,
indica que tan sólo entre 2005 y 2010
hubo 79 municipios donde la población
se incrementó en más de 50 mil habitantes.
Ello supone un crecimiento de más
de 7 millones de personas en dichas enti-
dades, es decir, casi 80 por ciento del crecimiento
de la población a nivel nacional
entre 2005 y 2010.
Como se apunta en el estudio, el
extenso crecimiento de las ciudades mexicanas
se debe en gran parte a que el desarrollo
de vivienda está desarticulado de
las políticas de desarrollo urbano y de las
estrategias de movilidad, de tal manera
que, por lo general, los fraccionamientos
se construyen en sitios alejados del centro
de la ciudad y sin tomar en cuenta las
necesidades de las personas.
Esta situación hizo que se replantearan
los esquemas de desarrollo urbano
para transitar hacia modelos de ciudades
mejor planificadas, más compactas y sustentables;
se trata de algo aún reciente en
México. “Como una obligación ya estamos
en el segundo año, y desde hace 4 ó 5 recibimos
el aviso de ir transitando poco a poco
hacia la vivienda sustentable”, señala Flavio
Torres Ramírez, presidente de la Cámara
Nacional de la Industria de Desarrollo y Promoción
de Vivienda (Canadevi).
Un ejemplo de lo anterior es que, a
partir de 2009, como parte del Programa
Hipoteca Verde, el Instituto del Fondo
Nacional de la Vivienda para los Trabajadores
(Infonavit) estableció que para acceder
a un subsidio federal para la adquisición
de vivienda, ésta debe contar con un
paquete básico de tecnologías ecológicas
para el uso sustentable de agua y el ahorro
energético. Desde que inició este Programa,
se han otorgado más de 874 mil
hipotecas verdes.
El Imco detalla que una ciudad compacta
es aquella que, en términos generales,
cuenta con una alta densidad poblacional,
promueve el uso de suelo mixto, contempla
políticas públicas metropolitanas en materia
de servicios como transporte, agua y drenaje,
además de una planeación bien definida
que considera al crecimiento y a la densidad
poblacional.
ONU-Hábitat complementa esa idea al
sostener que el peso relativo de las megaciudades
está disminuyendo en beneficio
de las urbes más pequeñas, las cuales
Flavio Torres Ramírez.
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ofrecen condiciones más competitivas. Y
hacia allá apunta el desarrollo de las nuevas
metrópolis mexicanas.
¿Pero cómo hacer ciudades más compactas
y sustentables en el país? La respuesta
está en dos proyectos que buscan ser la
punta de lanza del desarrollo de nuevas ciudades
sustentables, y que involucran tanto a
desarrolladores inmobiliarios como a dependencias
federales, estatales y municipales.
Se trata de los Desarrollos Urbanos
Integrales Sustentables (DUIS), promovidos
por el Gobierno Federal, y de las
Ciudades Competitivas Bajas en Carbón,
diseñadas por el Centro de Transporte Sustentable
de México (CTS – Embarq).
VIVIENDA sUstENtABLE
Los DUIS son espacios planeados integralmente
para que el desarrollo de la
vivienda sea más ordenado, denso y sustentable.
La estrategia de estos proyectos
considera, entre otras cosas, diversos usos
de suelo y tipos de vivienda dentro del
mismo fraccionamiento, además de abrir
espacios al transporte peatonal y de bicicletas,
así como al transporte público dentro
del mismo desarrollo.
“Tú planeas la ciudad de manera que
la gente que la habita tenga mejor calidad
de vida, porque puedes tener más gente
(viviendo ahí) pero no es necesariamente
el tema de densidad, se trata también de
dotar a la ciudad de equipamiento, liberar
el espacio para parques, jardines, clínicas
de salud, que todos los servicios estén en la
misma zona”, detalla Javier Gavito Mohar,
Octubre 2012 / Alcaldes de México
FOTO: rOSaleIa mOraleS