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Política Nacional Recurso Hídrico - Ministerio de Ambiente ...

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12<br />

2. Ver: artículo 31, Ley 99 <strong>de</strong> 1993.<br />

3. Las autorida<strong>de</strong>s ambientales<br />

urbanas fueron creadas por el artículo<br />

66 <strong>de</strong> la Ley 99 <strong>de</strong> 1993. No<br />

obstante, posteriores leyes como<br />

la Ley 768 <strong>de</strong> 2002 han otorgado<br />

funciones <strong>de</strong> autoridad ambiental a<br />

nuevos distritos y ciuda<strong>de</strong>s.<br />

<strong>Ministerio</strong> <strong>de</strong> <strong>Ambiente</strong>, Vivienda y Desarrollo Territorial<br />

o reorganizadas a través <strong>de</strong> la Ley 99 <strong>de</strong> 1993, dotadas <strong>de</strong> autonomía administrativa y<br />

financiera, patrimonio propio y personería jurídica y están encargadas <strong>de</strong> la administración<br />

<strong>de</strong>l medio ambiente y <strong>de</strong> los recursos naturales renovables, incluida el agua, <strong>de</strong> conformidad<br />

con las políticas y disposiciones legales que establezca el <strong>Ministerio</strong> <strong>de</strong> <strong>Ambiente</strong>, Vivienda<br />

y Desarrollo Territorial. Ejecutan políticas, planes, programas y proyectos específicos para<br />

manejar, proteger, regular y controlar la disponibilidad, calidad y uso <strong>de</strong>l recurso hídrico, y<br />

velan por el cumplimiento <strong>de</strong> la normativa vigente en la materia. Algunas <strong>de</strong> sus funciones más<br />

relevantes para la gestión <strong>de</strong>l agua son las siguientes:<br />

• Ejercer la función <strong>de</strong> máxima autoridad ambiental en el área <strong>de</strong> su jurisdicción y ejecutar<br />

políticas, planes y programas en materia ambiental.<br />

• Asesorar a las entida<strong>de</strong>s territoriales en materia ambiental.<br />

• Otorgar concesiones, permisos, autorizaciones y licencias ambientales.<br />

• Fijar límites permisibles <strong>de</strong> vertimientos y <strong>de</strong>scargas.<br />

• Ejercer funciones <strong>de</strong> evaluación, control y seguimiento ambiental <strong>de</strong> los usos <strong>de</strong>l<br />

agua.<br />

• Recaudar contribuciones, tasas, <strong>de</strong>rechos, tarifas y multas por concepto <strong>de</strong> uso y<br />

aprovechamiento <strong>de</strong>l agua<br />

• Reservar, alin<strong>de</strong>rar, administrar o sustraer áreas protegidas <strong>de</strong> carácter regional.<br />

• Imponer y ejecutar medidas <strong>de</strong> policía y sanciones en caso <strong>de</strong> violación a las normas<br />

ambientales.<br />

• Or<strong>de</strong>nar y establecer las normas y directrices para el manejo <strong>de</strong> cuencas tanto<br />

hidrográficas como oceánicas.<br />

• Promover y ejecutar obras <strong>de</strong> irrigación, avenamiento, <strong>de</strong>fensa contra inundaciones,<br />

regulación <strong>de</strong> cauces y corrientes y <strong>de</strong> recuperación <strong>de</strong> tierras que sean necesarias<br />

para la <strong>de</strong>fensa, protección y a<strong>de</strong>cuado manejo tanto <strong>de</strong> las cuencas hidrográficas<br />

como oceánicas.<br />

• Implantar y operar el sistema <strong>de</strong> información ambiental <strong>de</strong> acuerdo con las directrices<br />

trazadas por el <strong>Ministerio</strong> <strong>de</strong> <strong>Ambiente</strong>, Vivienda y Desarrollo Territorial.<br />

• Apoyar a comunida<strong>de</strong>s étnicas para el abastecimiento, uso y conservación <strong>de</strong>l agua.<br />

• Promover y <strong>de</strong>sarrollar la participación comunitaria en activida<strong>de</strong>s y programas <strong>de</strong><br />

protección ambiental, <strong>de</strong> <strong>de</strong>sarrollo sostenible y <strong>de</strong> manejo a<strong>de</strong>cuado <strong>de</strong> los recursos<br />

naturales renovables.<br />

Las funciones <strong>de</strong> las corporaciones también han sido asignadas, <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong>l perímetro<br />

urbano, a los gran<strong>de</strong>s centros urbanos (Bogotá, Me<strong>de</strong>llín y Cali) y a los distritos (Barranquilla,<br />

Cartagena y Santa Marta), que en total suman 6 autorida<strong>de</strong>s ambientales urbanas (AAU).<br />

La Ley 161 <strong>de</strong> 1994, en virtud <strong>de</strong>l mandato constitucional, creó a<strong>de</strong>más la Corporación<br />

Autónoma Regional <strong>de</strong>l Río Gran<strong>de</strong> <strong>de</strong> La Magdalena –CORMAGDALENA, con el fin <strong>de</strong> promover<br />

la recuperación, el aprovechamiento sostenible y la preservación <strong>de</strong>l medio ambiente, los recursos<br />

ictiológicos y <strong>de</strong>más recursos naturales renovables <strong>de</strong>l que constituye el río más importante en la zona<br />

andina colombiana. CORMAGDALENA coordina el or<strong>de</strong>namiento hidrológico y manejo integral <strong>de</strong>l río<br />

y las activida<strong>de</strong>s en relación con los aspectos que inci<strong>de</strong>n en el comportamiento <strong>de</strong> la corriente, en<br />

especial, la reforestación, la contaminación <strong>de</strong> las aguas y las restricciones artificiales <strong>de</strong> caudales.<br />

Para el caso <strong>de</strong> cuencas hidrográficas compartidas por dos o más CAR o autorida<strong>de</strong>s<br />

ambientales, se cuenta con la figura <strong>de</strong> las comisiones conjuntas, las cuales fueron<br />

reglamentadas por el Decreto 1604 <strong>de</strong> 2002, cuyo objeto es “concertar, armonizar y <strong>de</strong>finir<br />

políticas, para el or<strong>de</strong>namiento y manejo <strong>de</strong> cuencas hidrográficas comunes” (artículo 1), <strong>de</strong><br />

acuerdo a lo establecido en el Decreto 1729 <strong>de</strong> 2002 y están compuestas por las autorida<strong>de</strong>s<br />

ambientales con jurisdicción en la cuenca, la UAESPNN y CORMAGDALENA, si fuera el<br />

caso.

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