Política Nacional Recurso Hídrico - Ministerio de Ambiente ...
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2. Ver: artículo 31, Ley 99 <strong>de</strong> 1993.<br />
3. Las autorida<strong>de</strong>s ambientales<br />
urbanas fueron creadas por el artículo<br />
66 <strong>de</strong> la Ley 99 <strong>de</strong> 1993. No<br />
obstante, posteriores leyes como<br />
la Ley 768 <strong>de</strong> 2002 han otorgado<br />
funciones <strong>de</strong> autoridad ambiental a<br />
nuevos distritos y ciuda<strong>de</strong>s.<br />
<strong>Ministerio</strong> <strong>de</strong> <strong>Ambiente</strong>, Vivienda y Desarrollo Territorial<br />
o reorganizadas a través <strong>de</strong> la Ley 99 <strong>de</strong> 1993, dotadas <strong>de</strong> autonomía administrativa y<br />
financiera, patrimonio propio y personería jurídica y están encargadas <strong>de</strong> la administración<br />
<strong>de</strong>l medio ambiente y <strong>de</strong> los recursos naturales renovables, incluida el agua, <strong>de</strong> conformidad<br />
con las políticas y disposiciones legales que establezca el <strong>Ministerio</strong> <strong>de</strong> <strong>Ambiente</strong>, Vivienda<br />
y Desarrollo Territorial. Ejecutan políticas, planes, programas y proyectos específicos para<br />
manejar, proteger, regular y controlar la disponibilidad, calidad y uso <strong>de</strong>l recurso hídrico, y<br />
velan por el cumplimiento <strong>de</strong> la normativa vigente en la materia. Algunas <strong>de</strong> sus funciones más<br />
relevantes para la gestión <strong>de</strong>l agua son las siguientes:<br />
• Ejercer la función <strong>de</strong> máxima autoridad ambiental en el área <strong>de</strong> su jurisdicción y ejecutar<br />
políticas, planes y programas en materia ambiental.<br />
• Asesorar a las entida<strong>de</strong>s territoriales en materia ambiental.<br />
• Otorgar concesiones, permisos, autorizaciones y licencias ambientales.<br />
• Fijar límites permisibles <strong>de</strong> vertimientos y <strong>de</strong>scargas.<br />
• Ejercer funciones <strong>de</strong> evaluación, control y seguimiento ambiental <strong>de</strong> los usos <strong>de</strong>l<br />
agua.<br />
• Recaudar contribuciones, tasas, <strong>de</strong>rechos, tarifas y multas por concepto <strong>de</strong> uso y<br />
aprovechamiento <strong>de</strong>l agua<br />
• Reservar, alin<strong>de</strong>rar, administrar o sustraer áreas protegidas <strong>de</strong> carácter regional.<br />
• Imponer y ejecutar medidas <strong>de</strong> policía y sanciones en caso <strong>de</strong> violación a las normas<br />
ambientales.<br />
• Or<strong>de</strong>nar y establecer las normas y directrices para el manejo <strong>de</strong> cuencas tanto<br />
hidrográficas como oceánicas.<br />
• Promover y ejecutar obras <strong>de</strong> irrigación, avenamiento, <strong>de</strong>fensa contra inundaciones,<br />
regulación <strong>de</strong> cauces y corrientes y <strong>de</strong> recuperación <strong>de</strong> tierras que sean necesarias<br />
para la <strong>de</strong>fensa, protección y a<strong>de</strong>cuado manejo tanto <strong>de</strong> las cuencas hidrográficas<br />
como oceánicas.<br />
• Implantar y operar el sistema <strong>de</strong> información ambiental <strong>de</strong> acuerdo con las directrices<br />
trazadas por el <strong>Ministerio</strong> <strong>de</strong> <strong>Ambiente</strong>, Vivienda y Desarrollo Territorial.<br />
• Apoyar a comunida<strong>de</strong>s étnicas para el abastecimiento, uso y conservación <strong>de</strong>l agua.<br />
• Promover y <strong>de</strong>sarrollar la participación comunitaria en activida<strong>de</strong>s y programas <strong>de</strong><br />
protección ambiental, <strong>de</strong> <strong>de</strong>sarrollo sostenible y <strong>de</strong> manejo a<strong>de</strong>cuado <strong>de</strong> los recursos<br />
naturales renovables.<br />
Las funciones <strong>de</strong> las corporaciones también han sido asignadas, <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong>l perímetro<br />
urbano, a los gran<strong>de</strong>s centros urbanos (Bogotá, Me<strong>de</strong>llín y Cali) y a los distritos (Barranquilla,<br />
Cartagena y Santa Marta), que en total suman 6 autorida<strong>de</strong>s ambientales urbanas (AAU).<br />
La Ley 161 <strong>de</strong> 1994, en virtud <strong>de</strong>l mandato constitucional, creó a<strong>de</strong>más la Corporación<br />
Autónoma Regional <strong>de</strong>l Río Gran<strong>de</strong> <strong>de</strong> La Magdalena –CORMAGDALENA, con el fin <strong>de</strong> promover<br />
la recuperación, el aprovechamiento sostenible y la preservación <strong>de</strong>l medio ambiente, los recursos<br />
ictiológicos y <strong>de</strong>más recursos naturales renovables <strong>de</strong>l que constituye el río más importante en la zona<br />
andina colombiana. CORMAGDALENA coordina el or<strong>de</strong>namiento hidrológico y manejo integral <strong>de</strong>l río<br />
y las activida<strong>de</strong>s en relación con los aspectos que inci<strong>de</strong>n en el comportamiento <strong>de</strong> la corriente, en<br />
especial, la reforestación, la contaminación <strong>de</strong> las aguas y las restricciones artificiales <strong>de</strong> caudales.<br />
Para el caso <strong>de</strong> cuencas hidrográficas compartidas por dos o más CAR o autorida<strong>de</strong>s<br />
ambientales, se cuenta con la figura <strong>de</strong> las comisiones conjuntas, las cuales fueron<br />
reglamentadas por el Decreto 1604 <strong>de</strong> 2002, cuyo objeto es “concertar, armonizar y <strong>de</strong>finir<br />
políticas, para el or<strong>de</strong>namiento y manejo <strong>de</strong> cuencas hidrográficas comunes” (artículo 1), <strong>de</strong><br />
acuerdo a lo establecido en el Decreto 1729 <strong>de</strong> 2002 y están compuestas por las autorida<strong>de</strong>s<br />
ambientales con jurisdicción en la cuenca, la UAESPNN y CORMAGDALENA, si fuera el<br />
caso.