3.2 Luis Pasquau

Tratamiento de los posibles fallos de
mercado en los riesgos catastróficos.
Experiencia en España.
Luis Pasquau Nieto
Ciudad de México, 24 de noviembre de 2011

Características de los fallos del mercado asegurador
Generales:
Inexistencia o insuficiencia de la cobertura aseguradora
Existencia de cobertura con desequilibrio coste – beneficio (coste no accesible)
Ineficiencia en términos económicos o sociales
Riesgos catastróficos:
Insuficientes garantías financieras para cubrir todos los riesgos catastróficos
A un coste excesivo i para los bienes i más á expuestos a riesgo i
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Qué es el CCS
INDICE
Justificación del CCS en España y principios de funcionamiento
Concurrencia con el sector privado
Funciones – riesgos extraordinarios
GGestión tió operativa ti
Experiencias recientes
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Institución pública
Personalidad jurídica j ppropia p
Plena capacidad de obrar
Patrimonio propio
Sometimiento al Derecho privado
QQué é es el l CCS
Consejo de Administración: composición paritaria público / privada
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Funciones aseguradoras:
Ri Riesgos extraordinarios: t di i cobertura b t daños d ñ por acontecimientos
t i i t
naturales y los causados por el hombre en España*, sobre los
bienes, personas y la PB.
Seguro del automóvil:
Seguro agrario
Seguro de crédito é
Funciones no aseguradoras:
Actividad liquidadora de entidades aseguradoras
* Quedan también cubiertos los daños a las personas residentes en España por riesgos extraordinarios en el extranjero.
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Justificación del CCS en España y princ. de
funcionamiento
Fallos del mercado asegurador; desde una doble vertiente,
Asegurador: garantizando la total cobertura de riesgos
( (capacidad) id d)
Asegurado: socializando la cobertura de riesgos extraordinarios
(compensación ( p ggeográfica g de riesgos) g )
Principios de actuación:
Obligatoriedad de pago de los recargos (supervisión pública)
Compensación de riesgos
Solidaridad
Equidad y suficiencia de la tarifa
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Concurrencia con el sector privado
Complementa al sector privado; tres perspectivas,
Técnica: cobertura de riesgos y reducción coste del reaseguro
Financiera / Solvencia: Mantiene y cubre reservas técnicas
Operativa:
PT CCS 2010 / PT sector t asegurador d vida id + no vida id 2010 = 22,97% 97%
Ingresos / Recargos: se recaudan junto con las primas por las
entidades, quienes los ingresan mensualmente en el CCS.
Recargos RE CCS 2010 / Primas sector vida + no vida 2010 = 1,16%
Si Siniestralidad: i t lid d gestión tió directa di t / convenios i de d indemnización i d i ió en
grandes eventos (+ 40.000 expedientes). Siniestralidades máximas
278.000 expedientes.
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Principales magnitudes 2010:
2010
Reserva de estabilización Total activo
Riesgos extraordinarios generales 5.140 6.361
Actividad Agraria 782 867
Datos en millones de €
Algunos ejemplos de tarifas:
Viviendas Oficinas Comercios Riesgos industriales
Daños a bienes 0,08‰ 0,12‰ 0,18‰ 0,21‰
Pérdida de beneficios 0,005‰ 0,135‰ 0,195‰ 0,225‰
Daños a personas
Importes aplicables a los capitales asegurados
5 € por millón de capital asegurado
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Funciones - riesgos extraordinarios
Daños (riesgos) causado por la naturaleza a bienes y personas, incluida
la PB, por:
Terremoto
Maremoto
Inundación extraordinaria (anegación del terreno a causa de la lluvia lluvia, deshielos deshielos…) )
Erupción volcánica
Tempestad (ciclones, borrascas frías, tornados y vientos extraordinarios >120 Km/h)
Caída de cuerpos siderales y aerolitos
Daños (riesgos) causados por el hombre a bienes y personas personas,
Terrorismo
Rebelión, sedición, motín, tumulto o causados por fuerzas armadas en tiempos de paz
Nota: Daños a personas sólo en seguros de riesgo (fallecimiento) o mayoritariamente de riesgo
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Gestión operativa
Suscripción de un seguro seguro de daños con una entidad privada privada. El CCS no emite póliza póliza, cubre
el riesgo en las condiciones de la póliza suscrita con la entidad privada.
Pago por el tomador junto con la prima del recargo obligatorio del CCS, que se ingresa por
la entidad aseguradora en el CCS.
Periodo de carencia por fenómenos naturales de 7 días en daños a bienes (para nuevas
emisiones).
Ocurrencia del siniestro extraordinario.
Declaración del daño
Peritación y pago por el CCS salvo en el caso de siniestralidades importantes (+ 40.000
expedientes), en las que se recurre a convenios de reembolso. Franquicia: 7% en daños a
bienes, en PB la existente en la póliza y no opera en daños a personas.
Control de las peritaciones y calidad de la gestión (tramitación y nivel de satisfacción)
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Daños por inundación: País Vasco 1983
25.600 expedientes
CCoste t total: t t l 794 millones ill d de €
Gestión directa por el CCS
Experiencias recientes
Daños por terrorismo: Atentado 11 de marzo de 2004 en Madrid
192 fallecidos
1.017 indemnizados por invalidez permanente
53 expedientes de daños a los bienes
Coste total: 48 millones de €
GGestión tió directa di t por el l CCS
Daños por vientos: Tempestad Klaus, enero 2009
278.000 expedientes de daños a los bienes
CCoste t total: t t l 498 millones ill d de €
Gestión directa y por convenio con el sector asegurador
Datos actualizados a 2011
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Daños por terremoto: Lorca, 11 de mayo 2011; magnitud 5,1Richter e intensidad VII Mercalli
29.915 expedientes de daños a los bienes
Demoliciones
Análisis de estructuras
Reconstrucciones
Daños menores
Coste total a 31/10/2011: 407 millones de €
Consideraciones finales:
AAyuda d pública úbli en situaciones it i d de calamidad l id d vs seguro privado i d
Prevención de daños futuros
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