Desertificación - Secretaria de Ambiente y Desarrollo Sustentable
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Manual sobre <strong>Desertificación</strong> Secretaría <strong>de</strong> <strong>Ambiente</strong> y <strong>Desarrollo</strong> <strong>Sustentable</strong><br />
Página 45<br />
Tres elementos han sido claves para el <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong>l PAN:<br />
1.-El establecimiento <strong>de</strong> una regionalización <strong>de</strong>l país consi<strong>de</strong>rando las diferentes<br />
condiciones naturales y jurisdiccionales, y respetando la homogeneidad en el ámbito <strong>de</strong><br />
gran<strong>de</strong>s ecosistemas. Se dividió el país en tres áreas operativas a los efectos <strong>de</strong> abordar<br />
problemáticas comunes <strong>de</strong> varias provincias participantes <strong>de</strong> una misma región y<br />
<strong>de</strong>scentralizar la operatoria <strong>de</strong>l PAN. Así también, sirvió para asegurar la participación<br />
local y diseñar Programas Regionales.<br />
2.-La <strong>de</strong>signación <strong>de</strong> especialistas locales que, por su conocimiento, vinculación con la<br />
realidad regional, y capacidad operativa, pudieron actuar como facilitadores regionales<br />
<strong>de</strong>l PAN. El equipo <strong>de</strong> facilitadores regionales ha sido un instrumento clave para el<br />
<strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong>l Programa. El conocimiento <strong>de</strong> la región, la capacidad <strong>de</strong> convocatoria y<br />
credibilidad entre los actores regionales, su in<strong>de</strong>pen<strong>de</strong>ncia política, estabilidad y el<br />
respaldo institucional han sido los elementos básicos para su elección.<br />
Las funciones <strong>de</strong> los facilitadores fueron:<br />
.-Asegurar la máxima participación institucional y social en las activida<strong>de</strong>s <strong>de</strong>l PAN en la<br />
región.<br />
.-Elaborar junto al Punto Focal Nacional la estrategia, metodología y mecanismos <strong>de</strong><br />
trabajo a nivel regional.<br />
.-Or<strong>de</strong>nar acciones tendientes a <strong>de</strong>finir regiones, i<strong>de</strong>ntificar y convocar colaboradores y a<br />
realizar las activida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> promoción <strong>de</strong>l PAN.<br />
El aval <strong>de</strong> sus propias instituciones ha sido fundamental, ya que ningún facilitador<br />
regional o subregional ha percibido honorarios extra por pertenecer al PAN, sino que su<br />
actividad está contenida por las funciones propias <strong>de</strong>l cargo que <strong>de</strong>tenta.<br />
3.-La <strong>de</strong>finición <strong>de</strong> una estrategia participativa flexible y dinámica, que se establece a<br />
diferentes niveles territoriales (nacional, regional y local), sectoriales (político-institucional,<br />
científico y <strong>de</strong> los diferentes actores sociales organizados).<br />
En el nivel nacional se conforma el Comité Ejecutivo Provisorio <strong>de</strong>l PAN con el objeto <strong>de</strong><br />
facilitar la convocatoria al Programa y garantizar el <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong>l mismo, este Comité<br />
reúne a representantes <strong>de</strong> instituciones nacionales y regionales <strong>de</strong> relevancia en los<br />
ámbitos político, científico, educativo, sanitario, <strong>de</strong> seguridad, entre otros; y<br />
representantes <strong>de</strong> la sociedad civil organizada como ONGs y asociaciones <strong>de</strong> productores.<br />
La participación <strong>de</strong> los diferentes actores sociales <strong>de</strong> cada región se garantizó a través <strong>de</strong> la<br />
realización <strong>de</strong> variados eventos <strong>de</strong>s<strong>de</strong> comisiones <strong>de</strong> trabajo, jornadas preparatorias,<br />
talleres móviles, activida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> sensibilización, audiencias públicas y talleres locales y<br />
regionales.