INAUGURACIÓN --- Versión estenográfica - Cámara de Diputados

En primer lugar, quisiera agradecer la invitación que nos hiciera la Comisión de Seguridad
Social a través del diputado Miguel Alonso Raya, quien es su Presidente, y a los otros
miembros de la Comisión, así como al Centro Interamericano de Estudios de Seguridad
Social, quien participa como responsable también de la organización de este evento.
Asimismo, a la diputada Concepción Olivia Castañeda Ortiz, quien está en la Mesa
moderando este panel.
La presentación que hemos preparado para el día de hoy y conforme nos lo han
solicitado, tiene que ver con una radiografía de lo que es el Sistema de Ahorro para el
Retiro, que fue legislado, como ya se dijo aquí, en 1997 y que a la fecha cumple seis años
de existencia.
Algunos de los elementos que me gustaría revisar incluyen, desde luego, algunos
antecedentes; las características del nuevo sistema; los objetivos que este tipo de
sistemas de cuentas individuales deben perseguir, para lograr el propósito para el cual
fueron creados; y finalmente, algunas de las medidas que a nuestro juicio deben tomarse
e intensificarse a mediano y corto plazo.
Dentro de los antecedentes, todos ustedes lo saben, cualquier sistema de seguridad
social, pensionario en particular, busca cubrir contingencias para los trabajadores,
particularmente las que aquí se muestran de vejez, cesantía en edad avanzada, muerte
prematura, accidentes y enfermedades que puedan conducir a la invalidez.
Esas contingencias, desde 1943, en el sistema que prevalecía hasta el año de 97, eran
atendidas mediante un esquema de reparto, como se ha llamado aquí y que todos
conocemos. Pero llegó un momento en que enfrentó el dilema de no poder pagar las
pensiones en años sucesivos, derivado de los problemas que ya se han señalado en la
mesa al inicio. Básicamente el envejecimiento de la población, el aumento del número de
trabajadores pensionados respecto a los trabajadores activos, algunos problemas de
inequidad que podrían tener o estar propios del sistema y desde luego, el desequilibrio
que ya se presentaba entre contribuciones y beneficios, en el momento en que se
consideró la reforma que entró posteriormente en vigor.
5