EIA Plan de Manejo Ambiental
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ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL CORMAGDALENA<br />
DE LAS ACTIVIDADES DE MANTENIMIENTO DEL CANAL DEL DIQUE INFORME FINAL<br />
7.1 GENERALIDADES<br />
RODRIGO PEDRAZA ALFONSO<br />
Consultor <strong>Ambiental</strong><br />
7. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL<br />
El objetivo principal <strong>de</strong>l Programa <strong>de</strong> <strong>Manejo</strong> <strong>Ambiental</strong> es formular las medidas<br />
necesarias para la mitigación, compensación y prevención <strong>de</strong> los efectos<br />
adversos (críticos y severos), causados por las activida<strong>de</strong>s <strong>de</strong>l proyecto sobre los<br />
elementos ambientales, según i<strong>de</strong>ntificación y valoración efectuadas en el balance<br />
ambiental, así como las recomendaciones para el futuro control, seguimiento y<br />
mejoramiento <strong>de</strong> dichos efectos.<br />
Como objetivos específicos se tienen los siguientes:<br />
• Localizar los sitios don<strong>de</strong> se <strong>de</strong>ben ejecutar las medidas recomendadas.<br />
• Establecer el momento <strong>de</strong> aplicación <strong>de</strong> dichas medidas.<br />
• Crear la responsabilidad <strong>de</strong> ejecución y <strong>de</strong> la respectiva supervisión.<br />
• Definir el costo <strong>de</strong> implementación <strong>de</strong>l <strong>Plan</strong>.<br />
El alcance <strong>de</strong> las medidas <strong>de</strong>l PMA se refiere específicamente a las obras <strong>de</strong>l<br />
proyecto <strong>de</strong> dragado <strong>de</strong> relimpia. No incluye las medidas correspondientes al<br />
impacto ambiental <strong>de</strong>l largo plazo producido por el incremento gradual resultante<br />
<strong>de</strong> la navegación, si bien muchas <strong>de</strong> las recomendaciones <strong>de</strong>l estudio son<br />
aplicables a este objeto.<br />
7.2 RESPONSABILIDADES PARA LA EJECUCION DEL PMA<br />
El PMA se ha elaborado a manera <strong>de</strong> normas <strong>de</strong> manejo ambiental (N) y<br />
activida<strong>de</strong>s <strong>de</strong>l programa (A), para lo cual es necesario establecer las siguientes<br />
responsabilida<strong>de</strong>s:<br />
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ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL CORMAGDALENA<br />
DE LAS ACTIVIDADES DE MANTENIMIENTO DEL CANAL DEL DIQUE INFORME FINAL<br />
1. Las normas <strong>de</strong> manejo ambiental serán <strong>de</strong> obligatorio cumplimiento por parte<br />
<strong>de</strong>l Contratista y estarán bajo la supervisión <strong>de</strong> la Supervisión <strong>Ambiental</strong>.<br />
2. El Contratista es responsable <strong>de</strong> todas las contravenciones o acciones que<br />
originen daño o <strong>de</strong>terioro ambiental, daños a terceros y/o la violación <strong>de</strong> las<br />
disposiciones legales ambientales vigentes en el país, por parte <strong>de</strong>l personal<br />
que le labore en el proyecto.<br />
3. Los costos <strong>de</strong> las acciones correctivas por daños ambientales atribuibles al<br />
proyecto, las multas impuestas o la reparación <strong>de</strong> daños causados a terceros<br />
estarán a cargo <strong>de</strong>l Contratista, quien <strong>de</strong>berá tomar las acciones pertinentes<br />
para remediarlas, según sea el caso, en el menor tiempo posible.<br />
4. Es responsabilidad <strong>de</strong>l Contratista asegurar un buen funcionamiento <strong>de</strong> los<br />
equipos utilizados en las obras con el objeto <strong>de</strong> evitar escapes <strong>de</strong> combustibles<br />
y sustancias nocivas que contaminen o dañen los suelos, los cuerpos <strong>de</strong> agua,<br />
el aire, los organismos, las personas o sus bienes.<br />
5. El Contratista <strong>de</strong>berá establecer un programa <strong>de</strong> control y mantenimiento <strong>de</strong> la<br />
maquinaria y los equipos que permita a la Supervisión <strong>Ambiental</strong> verificar su<br />
buen estado y funcionamiento.<br />
6. La Supervisión <strong>Ambiental</strong> <strong>de</strong>finirá las zonas <strong>de</strong> riesgo para las diferentes<br />
activida<strong>de</strong>s <strong>de</strong>l proyecto, verificará la implantación <strong>de</strong>l <strong>Plan</strong> <strong>de</strong> Contingencia y<br />
supervisará los simulacros <strong>de</strong> entrenamiento para el control <strong>de</strong> <strong>de</strong>rrames <strong>de</strong><br />
combustibles.<br />
7.3 PROGRAMAS DE MANEJO AMBIENTAL<br />
Este es un documento elaborado con base en los estudios básicos y evaluaciones<br />
ambientales <strong>de</strong>l Estudio <strong>de</strong> Impacto <strong>Ambiental</strong>, el cual reúne todos los<br />
instrumentos <strong>de</strong> gestión ambiental incorporados en el Estudio <strong>de</strong> Impacto<br />
<strong>Ambiental</strong>, tales como: Programas <strong>de</strong>l <strong>Plan</strong> <strong>de</strong> <strong>Manejo</strong> <strong>Ambiental</strong>, el <strong>Plan</strong> <strong>de</strong><br />
Contingencia, el <strong>Plan</strong> <strong>de</strong> Monitoreo y el Programa <strong>de</strong> Supervisión <strong>Ambiental</strong>.<br />
Aunque el <strong>Plan</strong> Operativo <strong>de</strong> <strong>Manejo</strong> <strong>Ambiental</strong> (POMA), Anexo 7-1, es un<br />
resultado directo <strong>de</strong>l Estudio <strong>de</strong> Impacto <strong>Ambiental</strong>, será manejado y controlado<br />
documentalmente por separado, para cumplir con los siguientes propósitos:<br />
i.) Que el documento pueda sea distribuido fácilmente a todas las personas<br />
con responsabilida<strong>de</strong>s en la implementación y seguimiento <strong>de</strong>l <strong>Plan</strong> <strong>de</strong><br />
<strong>Manejo</strong> <strong>Ambiental</strong>. La Supervisión <strong>Ambiental</strong> <strong>de</strong> cada trabajo <strong>de</strong><br />
mantenimiento <strong>de</strong>be asegurarse <strong>de</strong> que este <strong>Plan</strong> Operativo <strong>de</strong> <strong>Manejo</strong><br />
RODRIGO PEDRAZA ALFONSO<br />
Consultor <strong>Ambiental</strong><br />
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<strong>Ambiental</strong> sea distribuido a las funciones con responsabilida<strong>de</strong>s en el<br />
mismo y que sea entendido por éstas.<br />
ii.) Que facilite una continua optimización <strong>de</strong> los planes y programas que lo<br />
conforman, <strong>de</strong> acuerdo con las oportunida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> mejoramiento<br />
evi<strong>de</strong>nciadas por el uso continuo y con las recomendaciones <strong>de</strong><br />
modificación recibidas por parte <strong>de</strong> los usuarios y <strong>de</strong> las autorida<strong>de</strong>s.<br />
iii.) Que permita una rápida actualización, distribución <strong>de</strong> las nuevas versiones<br />
y <strong>de</strong>strucción <strong>de</strong> las copias obsoletas <strong>de</strong> los planes y programas que se han<br />
modificado.<br />
iv.) Que su estructura facilite a Cormagdalena informar y enviar al Ministerio <strong>de</strong><br />
Medio Ambiente las mejoras incorporadas a los planes y programas <strong>de</strong><br />
manejo ambiental.<br />
Los programas que reúne el POMA se han codificado como se muestran en el<br />
Cuadro 7-1 para posibilitar su control y actualización:<br />
CUADRO 7-1<br />
CODIFICACION DE LOS PLANES Y PROGRAMAS QUE CONFORMAN EL<br />
PLAN OPERATIVO DE MANEJO AMBIENTAL DE LAS ACTIVIDADES DE<br />
MANTENIMIENTO DEL CANAL DEL DIQUE<br />
CODIGO PROGRAMA<br />
RODRIGO PEDRAZA ALFONSO<br />
Consultor <strong>Ambiental</strong><br />
ACTUALIZACION<br />
No.<br />
PMA-0 Uso <strong>de</strong>l <strong>Plan</strong> Operativo <strong>de</strong> <strong>Manejo</strong> <strong>Ambiental</strong> 0<br />
PMA-N Normas Generales <strong>de</strong> <strong>Manejo</strong> ambiental 0<br />
PMA-1 Programa <strong>de</strong> Señalización Fluvial 0<br />
PMA-2 Programa <strong>de</strong> Seguridad Laboral 0<br />
PMA-3<br />
PMA-4<br />
PMA-5<br />
Programa <strong>de</strong> <strong>Manejo</strong> <strong>de</strong> la actividad <strong>de</strong> a<strong>de</strong>cuación <strong>de</strong> zonas<br />
<strong>de</strong> <strong>de</strong>pósito <strong>de</strong> sedimentos<br />
Programa <strong>de</strong> <strong>Manejo</strong> <strong>de</strong> las activida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> colocación <strong>de</strong><br />
tuberías y dragado hidráulico<br />
Programa <strong>de</strong> manejo <strong>de</strong> la actividad <strong>de</strong> <strong>de</strong>scarga <strong>de</strong>l material<br />
dragado<br />
CUADRO 7-1 (Continuación)<br />
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DE LAS ACTIVIDADES DE MANTENIMIENTO DEL CANAL DEL DIQUE INFORME FINAL<br />
CODIFICACION DE LOS PLANES Y PROGRAMAS QUE CONFORMAN EL<br />
PLAN OPERATIVO DE MANEJO AMBIENTAL DE LAS ACTIVIDADES DE<br />
MANTENIMIENTO DEL CANAL DEL DIQUE<br />
PMA-6 Programa <strong>de</strong> manejo <strong>de</strong> sistemas vulnerables 0<br />
PMA-7 Programa <strong>de</strong> manejo <strong>de</strong> ecosistemas sensibles 0<br />
PMA-8 Programa <strong>de</strong> restauración Paisajística 0<br />
PMA-9 Programa <strong>de</strong> preservación <strong>de</strong>l patrimonio arqueológico 0<br />
PMA-10 Programa <strong>de</strong> Información y Difusión 0<br />
PMA-11 Programa <strong>de</strong> <strong>Manejo</strong> <strong>de</strong> relaciones con la comunidad 0<br />
PMA-12<br />
Programa <strong>de</strong> Asistencia Técnica para formulación <strong>de</strong><br />
proyectos <strong>de</strong> productividad pesquera<br />
PMA-13 Programa <strong>de</strong> <strong>Manejo</strong> social <strong>de</strong> negociación <strong>de</strong> predios 0<br />
7.4 RESUMEN DE COSTOS DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL<br />
El costo total <strong>de</strong>l <strong>Plan</strong> <strong>de</strong> <strong>Manejo</strong> <strong>Ambiental</strong> a 10 años es <strong>de</strong> $ $ 5,880,143,105.<br />
En el cuadro 7-2 se encuentra el resumen <strong>de</strong> costos.<br />
RODRIGO PEDRAZA ALFONSO<br />
Consultor <strong>Ambiental</strong><br />
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DE LAS ACTIVIDADES DE MANTENIMIENTO DEL CANAL DEL DIQUE INFORME FINAL<br />
7-2 CUADRO RESUMEN COSTOS DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL<br />
CÓDIGO PROGRAMA<br />
RESUMEN DE COSTOS DEL PMA<br />
PREVIOS CONSTRUCIÓN OPERACIÓN<br />
PMA-1 Programa <strong>de</strong> señalización fluvial<br />
PMA-2 Programa <strong>de</strong> seguridad laboral<br />
PMA-3 Programa <strong>de</strong> manejo <strong>de</strong> la a<strong>de</strong>cuación <strong>de</strong> zonas <strong>de</strong> <strong>de</strong>pósito <strong>de</strong> sedimentos<br />
PMA-4 Programa <strong>de</strong> manejo <strong>de</strong> las activida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> coloc. Tubería y dragado hidr.<br />
PMA-5 Programa <strong>de</strong> manejo <strong>de</strong> la actividad <strong>de</strong> <strong>de</strong>scarga <strong>de</strong>l material dragado<br />
PMA-6 Programa <strong>de</strong> manejo <strong>de</strong> sistemas vulnerables $ 9,000,000<br />
PMA-7 Programa <strong>de</strong> manejo <strong>de</strong> ecosistemas sensibles<br />
PMA-8 Programa <strong>de</strong> restauración paisajística $ 13,460,956<br />
PMA-9 Programa <strong>de</strong> preservación <strong>de</strong>l patrimonio arqueológico $ 102,500,000<br />
PMA-10 Programa <strong>de</strong> información y difusión $ 14,356,160<br />
PMA-11 Programa <strong>de</strong> relaciones con la comunidad $ 6,250,080<br />
PMA-12<br />
Programa <strong>de</strong> asistencia técnica para la formulación <strong>de</strong> proyectos productivos con<br />
la comunidad pesquera <strong>de</strong> Pasacaballos $ 11,605,075<br />
PMA-13 Programa para el manejo social <strong>de</strong> negociación <strong>de</strong> predios $ 3,104,160<br />
SUBTOTAL COSTOS DEL PMA POR TRAMO (sin PMA-9) $ 57,776,431<br />
SUBTOTAL COSTOS ANUALES (10 TRAMOS/AÑO) $ 577,764,311<br />
SUBTOTAL PMA-9 $ 102,500,000<br />
COSTOS TOTALES PARA 10 AÑOS DE MANTENIMIENTO $ 5,880,143,105<br />
RODRIGO PEDRAZA ALFONSO<br />
Consultor <strong>Ambiental</strong><br />
Pag.7-5
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL CORMAGDALENA<br />
DE LAS ACTIVIDADES DE MANTENIMIENTO DEL CANAL DEL DIQUE INFORME FINAL<br />
RODRIGO PEDRAZA ALFONSO<br />
Consultor <strong>Ambiental</strong><br />
TABLA DE CONTENIDO DEL CAPITULO<br />
7. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL..............................................................................7-1<br />
7.1 GENERALIDADES ..................................................................................................7-1<br />
7.2 RESPONSABILIDADES PARA LA EJECUCION DEL PMA..................................7-1<br />
7.3 PROGRAMAS DE MANEJO AMBIENTAL .............................................................7-2<br />
7.4 RESUMEN DE COSTOS DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL .........................7-4