Anexos - Biblioteca Virtual en Prevención y Atención de Desastres
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<strong>Anexos</strong>
PERÚ<br />
MOQUEGUA<br />
Fortaleci<strong>en</strong>do Capacida<strong>de</strong>s Comunitarias<br />
con el Apoyo <strong>de</strong> los Jóv<strong>en</strong>es <strong>en</strong><br />
Moquegua 1<br />
EXPERIENCIA Nº 10<br />
Queremos compartir con todos,<br />
algunos <strong>de</strong> los criterios que resultaron<br />
fundam<strong>en</strong>tales para el <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong> esta<br />
experi<strong>en</strong>cia…<br />
• Participación concertada <strong>de</strong> actores locales y recursos, a través <strong>de</strong> un trabajo<br />
cooperativo e integrado <strong>de</strong> autorida<strong>de</strong>s, técnicos municipales, dirig<strong>en</strong>tes<br />
<strong>de</strong> base, población organizada y jóv<strong>en</strong>es voluntarios.<br />
• Fortalecimi<strong>en</strong>to <strong>de</strong> los Comités <strong>de</strong> Def<strong>en</strong>sa Civil a escala local, ayudándoles<br />
<strong>en</strong> su planificación y <strong>en</strong> la constitución <strong>de</strong> C<strong>en</strong>tros <strong>de</strong> Operaciones <strong>de</strong><br />
Emerg<strong>en</strong>cias (COEs) conformados por Comisiones <strong>de</strong> logística, salud, alim<strong>en</strong>tación<br />
y comunicaciones.<br />
• Asesoría técnica a los gobiernos locales y otras instituciones para inclusión<br />
<strong>de</strong> los planes <strong>de</strong> prev<strong>en</strong>ción <strong>en</strong> la gestión <strong>de</strong>l <strong>de</strong>sarrollo y la elaboración <strong>de</strong>l<br />
presupuesto participativo; transfiri<strong>en</strong>do los instrum<strong>en</strong>tos técnicos y metodológicos<br />
necesarios.<br />
• Evaluación <strong>de</strong> peligros, análisis <strong>de</strong> vulnerabilidad -<strong>en</strong> cuanto a aspectos<br />
<strong>de</strong>mográficos, características <strong>de</strong> la vivi<strong>en</strong>da, actividad económica y pro d u ct<br />
i va, infraestructura urbana vial y <strong>de</strong> servicios básicos, etc.- y <strong>de</strong> sus capac<br />
i d a d e s.<br />
1 Proyecto “Desarrollo <strong>de</strong> capacida<strong>de</strong>s locales para la respuesta y mitigación <strong>de</strong> <strong>de</strong>sastres <strong>en</strong> comunida<strong>de</strong>s vulnerables a terremotos<br />
<strong>en</strong> los distritos <strong>de</strong> Moquegua, Torata y Samegua” implem<strong>en</strong>tado por el C<strong>en</strong>tro <strong>de</strong> Estudios <strong>de</strong> Prev<strong>en</strong>ción <strong>de</strong> <strong>Desastres</strong> PREDES y<br />
OXFAM Gran Bretaña (OXFAM-GB). Contó con el apoyo financiero <strong>de</strong> la Oficina <strong>de</strong> Ayuda Humanitaria <strong>de</strong> la Comisión Europea<br />
– ECHO, <strong>en</strong> el marco <strong>de</strong>l Programa DIPECHO.<br />
28
• Capacitación a actores locales <strong>en</strong> materia <strong>de</strong> planes <strong>de</strong> emerg<strong>en</strong>cia, <strong>de</strong> prev<strong>en</strong>ción<br />
y mitigación <strong>de</strong> <strong>de</strong>sastres y su vinculación <strong>en</strong> los planes <strong>de</strong> ord<strong>en</strong>ami<strong>en</strong>to<br />
<strong>de</strong>l uso <strong>de</strong>l suelo y su regulación.<br />
• Elaboración <strong>de</strong> Planes <strong>de</strong> Emerg<strong>en</strong>cia y Planes <strong>de</strong> Prev<strong>en</strong>ción fundam<strong>en</strong>tados<br />
<strong>en</strong> estudios <strong>de</strong> riesgo. Estos planes <strong>de</strong>b<strong>en</strong> ser un mecanismo <strong>de</strong> trabajo<br />
con la población y, serán lo más completos y <strong>de</strong>tallados, con toda la información<br />
relevante para los usuarios (autorida<strong>de</strong>s, técnicos y población).<br />
Los Planes <strong>de</strong> Prev<strong>en</strong>ción comunitarios se <strong>de</strong>b<strong>en</strong> estructurar con base <strong>en</strong> un<br />
conocimi<strong>en</strong>to <strong>de</strong> los problemas <strong>de</strong> la zona, la conceptualización <strong>de</strong> la prev<strong>en</strong>ción,<br />
la construcción <strong>de</strong> las propuestas (medioambi<strong>en</strong>tales, sociales,<br />
educativas, culturales e institucionales) y la programación <strong>de</strong> activida<strong>de</strong>s<br />
<strong>en</strong> distintas áreas.<br />
Los Planes <strong>de</strong> Emerg<strong>en</strong>cia comunitarios <strong>de</strong>bes ser parte <strong>de</strong> los Planes <strong>de</strong> Prev<strong>en</strong>ción,<br />
y pued<strong>en</strong> formularse consi<strong>de</strong>rando esc<strong>en</strong>arios posibles <strong>de</strong> emerg<strong>en</strong>cia<br />
y la capacidad organizativa <strong>de</strong> la comunidad. También <strong>de</strong>b<strong>en</strong> basarse<br />
<strong>en</strong> los estudios y análisis <strong>de</strong> riesgo exist<strong>en</strong>tes.<br />
• Promoción <strong>de</strong> una línea <strong>de</strong> trabajo con jóv<strong>en</strong>es voluntarios, varones y<br />
mujeres, formándolos y mejorando sus capacida<strong>de</strong>s <strong>en</strong> cuanto a prev<strong>en</strong>ción<br />
y manejo <strong>de</strong> <strong>de</strong>sastres. La formación <strong>de</strong> los jóv<strong>en</strong>es <strong>de</strong>be ser integral, basándose<br />
<strong>en</strong> el <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong> habilida<strong>de</strong>s y ori<strong>en</strong>tada hacia aspectos actitudinales.<br />
Debe apuntar también, al <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong> li<strong>de</strong>razgos juv<strong>en</strong>iles y comunitarios,<br />
a consolidar promotores <strong>de</strong> la prev<strong>en</strong>ción <strong>de</strong> <strong>de</strong>sastres que puedan capacitar<br />
a otros jóv<strong>en</strong>es y a la población.<br />
El papel <strong>de</strong> los jóv<strong>en</strong>es permite un mayor dinamismo <strong>de</strong> las comunida<strong>de</strong>s y<br />
<strong>de</strong> los Comités Op e r a t i vos <strong>de</strong> Emerg<strong>en</strong>cia (COEs), convirtiéndose <strong>en</strong> el sop<br />
o rte <strong>de</strong> muchas <strong>de</strong> las activida<strong>de</strong>s y pudi<strong>en</strong>do ser integrados al Comité <strong>de</strong><br />
Def<strong>en</strong>sa Civil. Por otro lado, re p res<strong>en</strong>ta un espacio interesante <strong>de</strong> part i c i p ación<br />
y <strong>de</strong>sarrollo para los jóv<strong>en</strong>es, una oportunidad <strong>de</strong> hacer trabajo efectivo<br />
y un espacio para relacionarse afectivam<strong>en</strong>te con visión social y comunit<br />
a r i a .<br />
• Aplicación <strong>de</strong> obras <strong>de</strong>mostrativas <strong>de</strong> prev<strong>en</strong>ción y mitigación, articuladas<br />
a los planes <strong>de</strong> prev<strong>en</strong>ción <strong>de</strong> <strong>de</strong>sastres. La ejecución <strong>de</strong> las obras ti<strong>en</strong><strong>en</strong><br />
un gran pot<strong>en</strong>cial <strong>de</strong> impacto <strong>en</strong> la comunidad y g<strong>en</strong>eran una mayor voluntad,<br />
compr<strong>en</strong>sión y s<strong>en</strong>sibilidad <strong>de</strong> la población sobre la prev<strong>en</strong>ción <strong>de</strong> <strong>de</strong>sastres.<br />
29
• Difusión <strong>de</strong> la experi<strong>en</strong>cia y s<strong>en</strong>sibilización sobre la importancia <strong>de</strong> la prev<strong>en</strong>ción<br />
y la preparación ante <strong>de</strong>sastres, dirigida a las autorida<strong>de</strong>s locales, lí<strong>de</strong>res<br />
comunitarios y a la población <strong>en</strong> g<strong>en</strong>eral.<br />
• Desarrollo <strong>de</strong> un trabajo cercano con comunicadores sociales y periodistas<br />
buscando involucrarlos e interesarlos, a fin <strong>de</strong> contribuir a una comunicación<br />
más responsable respecto a los riesgos y <strong>de</strong>sastres.<br />
No olvidar que…<br />
• El proceso político electoral y los cambios <strong>de</strong> autorida<strong>de</strong>s, son factores que<br />
pued<strong>en</strong> condicionar el <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong> la experi<strong>en</strong>cia.<br />
• En algunos casos las organizaciones sociales, están más urgidos para respon<strong>de</strong>r<br />
ante necesida<strong>de</strong>s más apremiantes como la g<strong>en</strong>eración <strong>de</strong> ingresos y la<br />
mejora <strong>de</strong> su calidad <strong>de</strong> vida.<br />
• La gestión <strong>de</strong>l riesgo no siempre es consi<strong>de</strong>rada como prioridad <strong>en</strong> la ag<strong>en</strong>da<br />
<strong>de</strong> los alcal<strong>de</strong>s, condición que es susceptible <strong>de</strong> ser modificada.<br />
• Algunos gobiernos locales no cu<strong>en</strong>tan con personal y capacidad técnica sufici<strong>en</strong>tem<strong>en</strong>te<br />
para el <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong> las experi<strong>en</strong>cias.<br />
• La transfer<strong>en</strong>cia metodológica <strong>de</strong>be ser una práctica constante a lo largo <strong>de</strong><br />
toda la experi<strong>en</strong>cia, y requiere ser planificada y contar con los recursos que<br />
ello <strong>de</strong>man<strong>de</strong>.<br />
• Las estrategias <strong>de</strong> ayuda a la emerg<strong>en</strong>cia pued<strong>en</strong> reforzar actitu<strong>de</strong>s o comportami<strong>en</strong>tos<br />
“asist<strong>en</strong>cialistas” <strong>en</strong> la población.<br />
30
Para contribuir a la sost<strong>en</strong>ibilidad<br />
<strong>de</strong> los procesos es conv<strong>en</strong>i<strong>en</strong>te…<br />
• Vincular los niveles <strong>de</strong> gestión, tanto al interior o <strong>en</strong>tre el conjunto <strong>de</strong> los<br />
actores locales; <strong>en</strong>tre los actores locales y los actores provinciales; así como,<br />
<strong>en</strong>tre los actores locales y provinciales con los organismos e instituciones a escala<br />
nacional y/o regional.<br />
• Promover espacios <strong>de</strong> comunicación e intercambio que integr<strong>en</strong> instituciones,<br />
organizaciones y poblaciones <strong>de</strong> los distintos municipios que participan<br />
<strong>en</strong> la experi<strong>en</strong>cia.<br />
• Impulsar procesos participativos que hac<strong>en</strong> posible que las poblaciones expres<strong>en</strong><br />
a<strong>de</strong>cuadam<strong>en</strong>te sus puntos <strong>de</strong> vista, sus opiniones, y particip<strong>en</strong> también<br />
<strong>en</strong> la toma <strong>de</strong> <strong>de</strong>cisiones y <strong>en</strong> el seguimi<strong>en</strong>to <strong>de</strong> los acuerdos.<br />
• Promover la institucionalización <strong>de</strong> los procesos <strong>en</strong> áreas como el <strong>de</strong>sarrollo<br />
normativo y el <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong> capacida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> gestión perman<strong>en</strong>te <strong>en</strong> las administraciones<br />
municipales.<br />
• Propiciar la articulación <strong>de</strong> funcionarios municipales con la población<br />
organizada, <strong>de</strong>sarrollando mecanismos institucionalizados <strong>de</strong> interrelación,<br />
control y vigilancia social.<br />
• Desarrollar alianzas estratégicas <strong>en</strong>tre las difer<strong>en</strong>tes instituciones que trabajan<br />
<strong>en</strong> el campo <strong>de</strong>l <strong>de</strong>sarrollo, incluy<strong>en</strong>do a aquellas que trabajan <strong>en</strong> materia<br />
<strong>de</strong> preparativos y at<strong>en</strong>ción a <strong>de</strong>sastres, para elaborar estrategias conjuntas<br />
y articuladas.<br />
• Que los estudios <strong>de</strong> riesgo sean instrum<strong>en</strong>tos básicos para los Diagnósticos<br />
Integrales <strong>de</strong> Desarrollo, los cuales permitan una mirada mas compleja<br />
<strong>en</strong>tre difer<strong>en</strong>tes ámbitos y/o niveles territoriales, suponi<strong>en</strong>do articulaciones<br />
más complejas <strong>en</strong>tre el espacio rural y urbano.<br />
• Definir mecanismos concretos para el seguimi<strong>en</strong>to y evaluación <strong>de</strong> los<br />
planes, consi<strong>de</strong>rando indicadores claros para medir los avances o las metas<br />
planteadas. Estos mecanismos <strong>de</strong>b<strong>en</strong> ser trabajados y <strong>de</strong>finidos <strong>en</strong> conjunto<br />
y con la participación <strong>de</strong> la población y sus autorida<strong>de</strong>s. Esta coparticipación<br />
asegura la apropiación <strong>de</strong> los mecanismos por parte <strong>de</strong> los actores locales, y<br />
su compromiso con el seguimi<strong>en</strong>to y consecución <strong>de</strong> las acciones programadas<br />
por el proyecto.<br />
31
PERÚ<br />
MOQUEGUA<br />
Fortaleci<strong>en</strong>do Capacida<strong>de</strong>s Comunitarias<br />
con el Apoyo <strong>de</strong> los Jóv<strong>en</strong>es <strong>en</strong><br />
Moquegua 2<br />
EXPERIENCIA Nº 10<br />
Un acercami<strong>en</strong>to a las herrami<strong>en</strong>tas<br />
g<strong>en</strong>eradas...<br />
• Metodología <strong>de</strong> elaboración <strong>de</strong> mapas <strong>de</strong> peligros,<br />
vulnerabilidad, planes <strong>de</strong> prev<strong>en</strong>ción y <strong>de</strong> emerg<strong>en</strong>cia<br />
Evaluación <strong>de</strong><br />
peligros <strong>de</strong> las<br />
localida<strong>de</strong>s <strong>de</strong><br />
Samegua, Torata<br />
y Moquegua<br />
2 Proyecto “Desarrollo <strong>de</strong> capacida<strong>de</strong>s locales para la respuesta y mitigación <strong>de</strong> <strong>de</strong>sastres <strong>en</strong> comunida<strong>de</strong>s vulnerables a terremotos<br />
<strong>en</strong> los distritos <strong>de</strong> Moquegua, Torata y Samegua” implem<strong>en</strong>tado por el C<strong>en</strong>tro <strong>de</strong> Estudios <strong>de</strong> Prev<strong>en</strong>ción <strong>de</strong> <strong>Desastres</strong> PREDES y<br />
OXFAM Gran Bretaña (OXFAM-GB). Contó con el apoyo financiero <strong>de</strong> la Oficina <strong>de</strong> Ayuda Humanitaria <strong>de</strong> la Comisión Europea<br />
– ECHO, <strong>en</strong> el marco <strong>de</strong>l Programa DIPECHO.<br />
32<br />
- Id<strong>en</strong>tificación <strong>de</strong> factores y condiciones<br />
que facilitan y hac<strong>en</strong> posible la ocurr<strong>en</strong>cia<br />
<strong>de</strong> f<strong>en</strong>óm<strong>en</strong>os geodinámicos g<strong>en</strong>eradores <strong>de</strong><br />
riesgos y <strong>de</strong>sastres <strong>en</strong> el área: sismos,<br />
<strong>de</strong>slizami<strong>en</strong>tos, huaycos, aum<strong>en</strong>to <strong>de</strong> caudal<br />
<strong>de</strong> los ríos que ocasionan <strong>de</strong>sbor<strong>de</strong>s e<br />
inundaciones.<br />
- Metodología participativa involucrando a<br />
lí<strong>de</strong>res locales, técnicos <strong>de</strong> las<br />
municipalida<strong>de</strong>s y secretarios técnicos <strong>de</strong><br />
Def<strong>en</strong>sa Civil.
Análisis <strong>de</strong><br />
vulnerabilidad<br />
física<br />
- Análisis <strong>de</strong> aspectos <strong>de</strong>mográficos.<br />
- Análisis <strong>de</strong> la actividad económica y<br />
productiva <strong>de</strong> la población involucrada.<br />
- Análisis <strong>de</strong> la infraestructura urbana vial<br />
y <strong>de</strong> los servicios básicos.<br />
- Metodología participativa involucrando<br />
a lí<strong>de</strong>res locales, técnicos <strong>de</strong> las<br />
municipalida<strong>de</strong>s y secretarios técnicos <strong>de</strong><br />
Def<strong>en</strong>sa Civil.<br />
• Docum<strong>en</strong>tos y mapas <strong>de</strong> evaluación <strong>de</strong> peligros,<br />
vulnerabilida<strong>de</strong>s y usos <strong>de</strong> suelo <strong>de</strong> los distritos <strong>de</strong><br />
Moquegua, Samegua y Torata<br />
• Planes <strong>de</strong> Prev<strong>en</strong>ción y Mitigación <strong>de</strong> Moquegua,<br />
Samegua y Torata<br />
• Planes <strong>de</strong> Respuesta a Emerg<strong>en</strong>cia <strong>de</strong> los distritos<br />
<strong>de</strong> Moquegua, Samegua y Torata<br />
• Capacitación <strong>en</strong> temas <strong>de</strong> preparativos y at<strong>en</strong>ción<br />
<strong>de</strong> emerg<strong>en</strong>cias<br />
Nombre <strong>de</strong> la<br />
capacitación<br />
implem<strong>en</strong>tada<br />
Li<strong>de</strong>razgo, Género,<br />
Valores y Ética.<br />
Prev<strong>en</strong>ción y<br />
respuesta a<br />
emerg<strong>en</strong>cia.<br />
Temas o cont<strong>en</strong>idos <strong>de</strong>sarrollados<br />
- Participación ciudadana, valores y<br />
ética.<br />
- Enfoque <strong>de</strong> género.<br />
- Enfoque sobre <strong>Desastres</strong>:<br />
Peligros, Vulnerabilidad, Riesgo,<br />
Desastre, Prev<strong>en</strong>ción, mitigación.<br />
- Temas sobre Preparativos para<br />
emerg<strong>en</strong>cias, Planes <strong>de</strong><br />
Prev<strong>en</strong>ción, Planes <strong>de</strong><br />
<strong>de</strong>sarrollo.<br />
33<br />
Metodología<br />
empleada<br />
Participativa,<br />
reflexiva.<br />
Participativa,<br />
explicativa,<br />
reflexiva.<br />
Dirigida a:<br />
Jóv<strong>en</strong>es y lí<strong>de</strong>res locales,<br />
dirig<strong>en</strong>tes <strong>de</strong> organizaciones<br />
<strong>de</strong> base.<br />
Jóv<strong>en</strong>es y lí<strong>de</strong>res locales,<br />
dirig<strong>en</strong>tes <strong>de</strong> organizaciones<br />
<strong>de</strong> base, autorida<strong>de</strong>s locales,<br />
técnicos <strong>de</strong> <strong>de</strong>f<strong>en</strong>sa civil.
• Tecnología para la construcción <strong>de</strong> obras <strong>de</strong><br />
carácter <strong>de</strong>mostrativo<br />
Ver Ficha 1:<br />
Ver Ficha 2:<br />
TECNOLOGÍA DE LA PREVENCIÓN:<br />
Quincha Mejorada<br />
PREDES; Lima-Perú. www.pre<strong>de</strong>s.org.pe<br />
TECNOLOGÍA DE LA PREVENCIÓN:<br />
Adobe Reforzado<br />
PREDES; Lima-Perú. www.pre<strong>de</strong>s.org.pe<br />
• Mo<strong>de</strong>lo <strong>de</strong> organización y participación <strong>de</strong> jóv<strong>en</strong>es<br />
<strong>en</strong> proceso <strong>de</strong> prev<strong>en</strong>ción (JOVOS)<br />
Ver Ficha 3:<br />
PREDES: Adolesc<strong>en</strong>tes y Jóv<strong>en</strong>es Voluntarios<br />
promuev<strong>en</strong> una Cultura <strong>de</strong> Prev<strong>en</strong>ción <strong>de</strong> Riesgos a<br />
<strong>Desastres</strong><br />
PREDES; Lima-Perú. www.pre<strong>de</strong>s.org.pe<br />
• Materiales <strong>de</strong> información y educación producidos<br />
por el proyecto<br />
- Conoci<strong>en</strong>do los riesgos <strong>de</strong> los<br />
distritos <strong>de</strong> Moquegua, Samegua y<br />
Torata.<br />
- Artículos publicados <strong>en</strong> diario<br />
locales.<br />
- Artículos publicados <strong>en</strong> revista<br />
institucional “Prev<strong>en</strong>ción”.<br />
- Notas <strong>de</strong> pr<strong>en</strong>sa sobre las activida<strong>de</strong>s<br />
principales (2 o 3 notas a la semana).<br />
34
TECNOLOGÍA PARA LA PREVENCIÓN<br />
QUINCHA MOJADA<br />
El sistema constructivo <strong>de</strong> quincha mejorada se <strong>de</strong>sarrolló <strong>en</strong> el Perú a fines <strong>de</strong>l siglo<br />
pasado. Es una alternativa económica y segura, con múltiples v<strong>en</strong>tajas sobre otras<br />
modalida<strong>de</strong>s tradicionales <strong>de</strong> construcción. Consiste <strong>en</strong> una estructura básicam<strong>en</strong>te <strong>de</strong><br />
ma<strong>de</strong>ra (aserrada o rolliza) empotrada <strong>en</strong> una cim<strong>en</strong>tación <strong>de</strong> concreto simple (<strong>en</strong> ciertos<br />
casos, concreto armado), tejida con caña y <strong>en</strong>lucida con barro y mortero. Su techo es ligero,<br />
pudi<strong>en</strong>do ser <strong>de</strong> calamina, caña y barro, recubierto <strong>de</strong> concreto o tejas. El conjunto<br />
estructural posee gran soli<strong>de</strong>z y a la vez flexibilidad inigualable para absorber la fuerza<br />
sísmica.<br />
Su antecesor es la quincha prefabricada, que fue creada y experim<strong>en</strong>tada <strong>en</strong> laboratorios<br />
<strong>de</strong> universida<strong>de</strong>s peruanas, si<strong>en</strong>do aplicada <strong>en</strong> los años 80. Ambos sistemas aprovechan el<br />
conocimi<strong>en</strong>to ancestral <strong>en</strong> el uso <strong>de</strong> la caña y el barro que vi<strong>en</strong>e <strong>de</strong>s<strong>de</strong> el Virreinato.<br />
Veamos ahora el caso <strong>de</strong> un módulo <strong>de</strong> vivi<strong>en</strong>da rural típico <strong>de</strong> 6 x 4 m., diseñado y<br />
<strong>de</strong>sarrollado por PREDES el año 2002 <strong>en</strong> la provincia <strong>de</strong> Castilla (Arequipa):<br />
ESPECIFICACIONES TÉCNICAS<br />
1 Cim<strong>en</strong>tación<br />
- Solado <strong>de</strong> 0,20m <strong>de</strong> espesor, <strong>de</strong> concreto pobre 1:12.<br />
- Cimi<strong>en</strong>to <strong>de</strong> concreto armado (*) <strong>de</strong> 0,40m. <strong>de</strong> profundidad, 0,40m <strong>de</strong> ancho, concreto<br />
f'c=175 kgcm 2 , fierro <strong>de</strong> 3/8" y estribos <strong>de</strong> 1/4".<br />
35<br />
FICHA 1
- Sobre-cimi<strong>en</strong>to <strong>de</strong> 0,30m. <strong>de</strong> alto y 0,10m <strong>de</strong> ancho, <strong>de</strong> concreto simple (cem<strong>en</strong>tohormigón),<br />
con mezcla 1:8.<br />
(*) para suelos inconsist<strong>en</strong>tes, <strong>en</strong> caso contrario, se recomi<strong>en</strong>da concreto simple.<br />
2 Columnas<br />
Se plantan 6 columnas <strong>de</strong> ma<strong>de</strong>ra tornillo <strong>de</strong> sección cuadrada 4" x 4", incrustadas <strong>en</strong> el<br />
cimi<strong>en</strong>to, 4 <strong>en</strong> las esquinas y 2 intermedias.<br />
Entre ellas se colocan igualm<strong>en</strong>te 4 parantes <strong>de</strong> ma<strong>de</strong>ra tornillo 2" x 4" y 10 parantes<br />
rollizos <strong>de</strong> eucalipto <strong>de</strong> 3" <strong>en</strong>tre las columnas, para dar soli<strong>de</strong>z a los muros.<br />
3 Viga solera<br />
Antes <strong>de</strong>l sobrecimi<strong>en</strong>to, se coloca una viga solera o collar <strong>de</strong> ma<strong>de</strong>ra tornillo 4" x 3", <strong>en</strong><br />
todo el perímetro sobre el muro, amarrando columnas y parantes. Esta viga servirá <strong>de</strong><br />
apoyo a las viguetas <strong>de</strong>l techo.<br />
4 Muros<br />
De caña (carrizo o brava) tejida sobre un bastidor <strong>de</strong> ma<strong>de</strong>ra constituido por columnas,<br />
parantes, viga solera y travesaños, cubierta con barro, <strong>de</strong>s<strong>de</strong> el sobrecimi<strong>en</strong>to hasta alcanzar<br />
2,40m <strong>de</strong> altura.<br />
El armado <strong>de</strong> este bastidor se hace in situ, El muro es revestido con barro <strong>en</strong> ambas caras,<br />
con un espesor <strong>de</strong> 2 cm como mínimo y finalm<strong>en</strong>te <strong>en</strong>lucido con mortero cem<strong>en</strong>to-ar<strong>en</strong>a<br />
fina 1:5.<br />
Las puertas y las v<strong>en</strong>tanas son metálicas. Las v<strong>en</strong>tanas <strong>de</strong> 1,20 m <strong>de</strong> largo por 1,10 m <strong>de</strong><br />
altura y las puertas, <strong>de</strong> 1m. <strong>de</strong> ancho<br />
por 2,10 m <strong>de</strong> altura.<br />
5 Cobertura<br />
El techo es <strong>de</strong> barro y concreto, sobre<br />
una estructura constituida por vigas<br />
<strong>de</strong> caña guayaquil <strong>de</strong> 4" y caña<br />
carrizo o brava <strong>de</strong> 1" <strong>de</strong> diámetro,<br />
apoyadas <strong>en</strong> la viga solera o collar. El<br />
techo es inclinado a una agua hacia la<br />
fachada <strong>de</strong>l módulo. El alero es <strong>de</strong><br />
0,80m <strong>de</strong> longitud sobre el frontis.<br />
Se utilizan clavos simples <strong>de</strong> 4" y 6"<br />
para unir o empalmar los elem<strong>en</strong>tos<br />
<strong>de</strong> ma<strong>de</strong>ra, así como clavos <strong>de</strong> 2 1/2"<br />
para fijar vigas y cañas <strong>de</strong> techo y<br />
travesaños.<br />
36
6 Pisos y vereda<br />
El piso interior es <strong>de</strong> concreto 1:8 <strong>de</strong>bidam<strong>en</strong>te nivelado, vaciado sobre una cama <strong>de</strong><br />
piedras y rematado con revoque <strong>de</strong> cem<strong>en</strong>to-ar<strong>en</strong>a 1:2, incluy<strong>en</strong>do la vereda exterior.<br />
7 Pintura<br />
Se usó base (imprimante) blanco <strong>en</strong> interiores y <strong>de</strong> 2 colores <strong>en</strong> exteriores.<br />
8 Otros<br />
Refuerzos <strong>en</strong> <strong>en</strong>cu<strong>en</strong>tro <strong>de</strong> vigas y columna:<br />
En zonas <strong>de</strong> vi<strong>en</strong>to fuerte, los <strong>en</strong>cu<strong>en</strong>tros <strong>en</strong>tre viga solera, viguetas y columna son<br />
reforzados con alambre #16, para evitar el levantami<strong>en</strong>to <strong>de</strong> la estructura que soporta el<br />
techo.<br />
Embreado <strong>de</strong> columnas y parantes:<br />
Cada columna y parante <strong>de</strong>be ser cubierto con brea <strong>en</strong> la parte que estará <strong>en</strong> contacto con<br />
el cimi<strong>en</strong>to y sobrecimi<strong>en</strong>to, para reducir la acción <strong>de</strong>l concreto sobre la ma<strong>de</strong>ra y<br />
colocando clavos <strong>en</strong> cada cara para lograr un mejor anclaje <strong>de</strong> estos elem<strong>en</strong>tos con la base<br />
<strong>de</strong> la estructura.<br />
Enmallado <strong>de</strong> alambre:<br />
Una vez embarrado el muro, se colocan clavos <strong>de</strong> 2 1/2" y alambre No.16 espaciados <strong>en</strong><br />
forma <strong>de</strong> rombos, para asegurar que el <strong>en</strong>lucido <strong>de</strong> cem<strong>en</strong>to-ar<strong>en</strong>a no se <strong>de</strong>spr<strong>en</strong>da.<br />
- Recepción <strong>de</strong> materiales.<br />
- Acarreo <strong>de</strong> materiales.<br />
- Trazado <strong>de</strong> ejes.<br />
- Apertura <strong>de</strong> zanjas.<br />
- Selección <strong>de</strong> la caña.<br />
PROCESO CONSTRUCTIVO<br />
- Habilitación y embreado <strong>de</strong> columnas y parantes.<br />
37
- Plantado <strong>de</strong> columnas.<br />
- Armado <strong>de</strong> la estructura con viga solera o collar.<br />
- Colocación <strong>de</strong> vigas.<br />
- Corte y tejido <strong>de</strong> la caña.<br />
- Tejido <strong>de</strong> la caña <strong>en</strong> cada muro.<br />
- Colocación <strong>de</strong> <strong>en</strong>tubado para red eléctrica.<br />
- Colocación <strong>de</strong>l barro sobre la caña.<br />
- Enlucido <strong>de</strong> muros y cielo raso.<br />
- Vaciado <strong>de</strong>l concreto para piso y vereda.<br />
- Pulido <strong>de</strong>l piso interior.<br />
El costo promedio <strong>de</strong> este módulo es aproximadam<strong>en</strong>te $ 1100 (incluye materiales y mano <strong>de</strong><br />
obra calificada).<br />
VENTAJAS DEL USO DE LA QUINCHA MEJORADA<br />
1 Es antisísmica: por ser sólida, flexible, ligera <strong>de</strong> peso y con bu<strong>en</strong>a cim<strong>en</strong>tación. Es la más<br />
apropiada para suelos <strong>de</strong> poca capacidad portante.<br />
2 Es s<strong>en</strong>cilla <strong>de</strong> hacer: el proceso constructivo es simple, <strong>de</strong> fácil apr<strong>en</strong>dizaje y usa los<br />
recursos <strong>de</strong> cada zona.<br />
3 Es adaptable: acepta múltiples alternativas <strong>en</strong> el uso <strong>de</strong> difer<strong>en</strong>tes materiales para muros y<br />
techos: barro, caña brava, carrizo, guayaquil, chonta, eucalipto, tejas, calaminas, etc.<br />
4 Es económica: bajo costo y resiste mucho más que otros sistemas. A<strong>de</strong>más al<br />
confeccionarse <strong>en</strong> el lugar se evita el <strong>de</strong>sperdicio <strong>de</strong> materiales.<br />
5 Es participativa: permite que la población b<strong>en</strong>eficiada se incorpore <strong>en</strong> todo el proceso <strong>de</strong><br />
ejecución, haciéndola replicable.<br />
6 Es modular: facilita la construcción progresiva <strong>de</strong> la vivi<strong>en</strong>da, según la disponibilidad <strong>de</strong><br />
recursos económicos.<br />
La reproducción total o parcial <strong>de</strong> cualquier cont<strong>en</strong>ido<br />
<strong>de</strong> este WEB <strong>de</strong>be m<strong>en</strong>cionar a PREDES.<br />
www.pre<strong>de</strong>s.org.pe<br />
38
TECNOLOGÍA PARA LA PREVENCIÓN<br />
ADOBE REFORZADO<br />
MÓDULO DE VIVENDA<br />
Con el financiami<strong>en</strong>to <strong>de</strong> la Oficina <strong>de</strong> Ayuda Humanitaria <strong>de</strong> la Comisión Europea<br />
(ECHO), el Movimi<strong>en</strong>to por la Paz, el Desarme y la Libertad (MPDL) y Pre<strong>de</strong>s ejecutaron el<br />
proyecto Rehabilitación <strong>de</strong> comunida<strong>de</strong>s rurales afectadas por el sismo <strong>de</strong>l 23 <strong>de</strong> junio 2001 <strong>en</strong> la<br />
provincia <strong>de</strong> Sánchez Cerro, Moquegua, Perú.<br />
El proyecto planteó como una <strong>de</strong> sus metas programadas, la construcción <strong>de</strong> 250 módulos <strong>de</strong><br />
vivi<strong>en</strong>da <strong>de</strong> adobe reforzado.<br />
T<strong>en</strong>i<strong>en</strong>do <strong>en</strong> cu<strong>en</strong>ta el uso g<strong>en</strong>eralizado <strong>de</strong>l adobe <strong>en</strong> las construcciones tradicionales <strong>de</strong> la<br />
zona y consi<strong>de</strong>rando que la población <strong>de</strong>l lugar continuará haci<strong>en</strong>do uso <strong>de</strong> este material por<br />
ser <strong>de</strong> fácil acceso y bajo costo, se ha concebido la construcción <strong>de</strong> módulos <strong>de</strong> vivi<strong>en</strong>da <strong>de</strong><br />
adobe reforzado, que recogi<strong>en</strong>do lo mejor <strong>de</strong> la tradición constructiva local, incorpora<br />
elem<strong>en</strong>tos nuevos e innovadores, como la utilización <strong>de</strong> malla electrosoldada como refuerzo<br />
para increm<strong>en</strong>tar su resist<strong>en</strong>cia a los sismos.<br />
El adobe, por sus cualida<strong>de</strong>s térmicas, se adapta muy bi<strong>en</strong> a las condiciones climatológicas <strong>de</strong>l<br />
lugar, las vivi<strong>en</strong>das <strong>de</strong> adobe son frescas <strong>de</strong> día y abrigadas <strong>de</strong> noche; a<strong>de</strong>más, al hacer uso <strong>de</strong><br />
materiales locales, otorga a estas construcciones características ambi<strong>en</strong>tales a<strong>de</strong>cuadas.<br />
39<br />
FICHA 2
El módulo <strong>de</strong> vivi<strong>en</strong>da <strong>de</strong> adobe reforzado se diseñó para dos ambi<strong>en</strong>tes y ha sido concebido<br />
como parte inicial <strong>de</strong> una vivi<strong>en</strong>da <strong>de</strong> adobe que t<strong>en</strong>drá un crecimi<strong>en</strong>to progresivo.<br />
El proyecto aportó los materiales, la mano <strong>de</strong> obra calificada, la capacitación y la asesoría<br />
técnica para la construcción <strong>de</strong> los dos ambi<strong>en</strong>tes iniciales y <strong>de</strong>spués las familias participantes,<br />
<strong>de</strong> acuerdo a su disponibilidad <strong>de</strong> recursos, construirán nuevos ambi<strong>en</strong>tes hasta cubrir todas<br />
sus necesida<strong>de</strong>s funcionales.<br />
- El módulo <strong>de</strong> vivi<strong>en</strong>da consi<strong>de</strong>ró el sigui<strong>en</strong>te tipo <strong>de</strong> acabados:<br />
- Piso <strong>de</strong>l módulo: cem<strong>en</strong>to pulido<br />
- Cobertura <strong>de</strong> módulos: láminas <strong>de</strong> calamina pintadas con anticorrosivo color teja<br />
- Revestimi<strong>en</strong>to <strong>de</strong> muros exteriores: tarrajeado total<br />
- Viga solera: tarrajeada la cara exterior<br />
- Contrazócalo exterior: tarrajeado<br />
- Revestimi<strong>en</strong>to <strong>de</strong> muros interiores: tarrajeado sólo <strong>en</strong> sectores con malla<br />
- Carpintería G<strong>en</strong>eral : fierro y vidrio <strong>en</strong> puertas y v<strong>en</strong>tanas<br />
Se consi<strong>de</strong>ró el piso <strong>de</strong> cem<strong>en</strong>to pulido, para lo cual se dieron los insumos necesarios para su<br />
ejecución, sin embargo no se consi<strong>de</strong>ró el pago <strong>de</strong> la mano <strong>de</strong> obra para ese fin, la que fue<br />
provista por las propias familias b<strong>en</strong>eficiarias, igualm<strong>en</strong>te se recom<strong>en</strong>dó la construcción <strong>de</strong><br />
una vereda perimetral <strong>de</strong> protección <strong>en</strong> base a empedrado, que <strong>de</strong>be ser ejecutada también<br />
por los propios b<strong>en</strong>eficiarios.<br />
40
En las localida<strong>de</strong>s que cu<strong>en</strong>tan con agua y <strong>de</strong>sagüe, las re<strong>de</strong>s domiciliarias principales <strong>de</strong> agua<br />
y <strong>de</strong>sagüe pasan por las áreas libres <strong>de</strong>l lote, <strong>de</strong> manera que las estructuras <strong>de</strong>l módulo no<br />
result<strong>en</strong> afectadas. En tanto los ambi<strong>en</strong>tes <strong>de</strong>l módulo <strong>de</strong> vivi<strong>en</strong>da serán <strong>de</strong>stinados a<br />
funciones <strong>de</strong> estar y dormitorio, no se han previsto salidas <strong>de</strong> agua <strong>en</strong> dichos ambi<strong>en</strong>tes. En<br />
cuanto a instalaciones eléctricas, el proyecto contempla la colocación <strong>de</strong> una tubería PVC<br />
<strong>de</strong>s<strong>de</strong> el medidor hacia el tablero <strong>de</strong> distribución ubicado <strong>en</strong> el interior <strong>de</strong>l módulo.<br />
CONDICIONES LOCALES DE LOS SUELOS<br />
Conforme lo establece la norma técnica <strong>de</strong> adobe, no se <strong>de</strong>be construir <strong>en</strong> suelos que t<strong>en</strong>gan<br />
una capacidad portante inferior a 1,5 kg/cm2. Es importante también que los suelos no<br />
t<strong>en</strong>gan nivel freático alto y que la pres<strong>en</strong>cia <strong>de</strong> sulfatos y cloruros sea baja. Bajo estas<br />
condiciones se recomi<strong>en</strong>da el uso <strong>de</strong> Cem<strong>en</strong>to Portland Tipo I.<br />
ESTRUCTURAS<br />
La propuesta estructural planteada para el diseño <strong>de</strong> los módulos <strong>de</strong> vivi<strong>en</strong>da <strong>de</strong> adobe<br />
reforzado consi<strong>de</strong>ra una cim<strong>en</strong>tación no conv<strong>en</strong>cional conformada por subcimi<strong>en</strong>tos,<br />
cimi<strong>en</strong>tos corridos y sobrecimi<strong>en</strong>tos. La capacidad portante a consi<strong>de</strong>rar no <strong>de</strong>be ser m<strong>en</strong>or<br />
<strong>de</strong> 1,50 kg/cm 2 .<br />
El módulo <strong>de</strong> vivi<strong>en</strong>da <strong>de</strong> adobe reforzado ti<strong>en</strong>e 30,40 m2 <strong>de</strong> área construida ( 8 m <strong>de</strong> fr<strong>en</strong>te<br />
por 3,80 m <strong>de</strong> fondo), y cu<strong>en</strong>ta con las sigui<strong>en</strong>tes características: subcimi<strong>en</strong>tos, cimi<strong>en</strong>tos<br />
corridos y sobrecimi<strong>en</strong>tos, muros <strong>de</strong> adobe reforzados con malla electrosoldada <strong>en</strong> las<br />
esquinas interiores y exteriores, viga collar <strong>de</strong> concreto, viguetas, travesaños y correas <strong>de</strong><br />
ma<strong>de</strong>ra, cobertura <strong>de</strong> calamina galvanizada pintada <strong>de</strong> color rojo teja.<br />
ESPECIFICACIONES TÉCNICAS<br />
La construcción consi<strong>de</strong>ró las sigui<strong>en</strong>tes partidas:<br />
a. Trabajos preliminares<br />
Compr<strong>en</strong>dió el replanteo <strong>de</strong> los planos <strong>en</strong> el terr<strong>en</strong>o y nivelado, fijando los ejes <strong>de</strong><br />
refer<strong>en</strong>cia y las estacas <strong>de</strong> nivelación.<br />
Se marcaron los ejes y a continuación las líneas <strong>de</strong>l ancho <strong>de</strong> las cim<strong>en</strong>taciones <strong>en</strong> armonía<br />
con los planos <strong>de</strong> arquitectura y estructuras.<br />
Se consi<strong>de</strong>ra recom<strong>en</strong>dable emparejar el terr<strong>en</strong>o antes <strong>de</strong>l replanteo, que pue<strong>de</strong> hacerse<br />
antes o <strong>de</strong>spués <strong>de</strong> la nivelación <strong>en</strong> bruto, según conv<strong>en</strong>ga. En todo caso antes y <strong>de</strong>spués<br />
<strong>de</strong> las excavaciones <strong>de</strong> los cimi<strong>en</strong>tos.<br />
b. Movimi<strong>en</strong>tos <strong>de</strong> tierra<br />
Este capítulo correspondió a los trabajos sigui<strong>en</strong>tes:<br />
Las excavaciones, rell<strong>en</strong>os, nivelaciones y <strong>de</strong>más operaciones anexas necesarias para<br />
41
complem<strong>en</strong>tar los trabajos indicados <strong>en</strong> los planos arquitectónicos y <strong>de</strong> estructuras.<br />
Las excavaciones para la cim<strong>en</strong>tación <strong>de</strong> la estructura se efectuaron hasta la profundidad<br />
indicada <strong>en</strong> los planos (1,20 a 1,60 m.).<br />
Antes <strong>de</strong>l procedimi<strong>en</strong>to <strong>de</strong> vaciado, se aprobó la excavación; así mismo no se permitió<br />
ubicar cimi<strong>en</strong>tos sobre material <strong>de</strong> rell<strong>en</strong>o sin una consolidación a<strong>de</strong>cuada. El fondo <strong>de</strong><br />
todas las excavaciones para cim<strong>en</strong>tación quedaron limpios y parejos.<br />
c. Obras <strong>de</strong> concreto<br />
c.1. Cimi<strong>en</strong>tos, sobrecimi<strong>en</strong>tos<br />
Los cimi<strong>en</strong>tos ti<strong>en</strong><strong>en</strong> una sección <strong>de</strong><br />
0,50 m. x 0,60m, <strong>de</strong> mampostería <strong>de</strong><br />
piedra gran<strong>de</strong> angulosa con mortero<br />
<strong>de</strong> cem<strong>en</strong>to-ar<strong>en</strong>a-cal <strong>en</strong> una<br />
proporción <strong>de</strong> 1:1:6, se <strong>de</strong>splantan a<br />
una profundidad <strong>de</strong> 0,60 m. sobre<br />
un sub-cimi<strong>en</strong>to <strong>de</strong> piedra gran<strong>de</strong><br />
angulosa con barro compactado <strong>de</strong><br />
0,60 m. <strong>de</strong> profundidad mínima y<br />
ancho <strong>de</strong> 0,50 m. Según las<br />
condiciones locales <strong>de</strong>l suelo, el sub-cimi<strong>en</strong>to pue<strong>de</strong> profundizarse hasta 1,20 m., por<br />
<strong>de</strong>bajo <strong>de</strong>l nivel <strong>de</strong> fondo <strong>de</strong>l cimi<strong>en</strong>to. Los sobrecimi<strong>en</strong>tos son <strong>de</strong> concreto, se utilizó una<br />
mezcla <strong>de</strong> 1:8 con 25% <strong>de</strong> piedra mediana y una sección <strong>de</strong> 0,40m. x 0,60m.<br />
c.2. Viga solera<br />
La viga solera <strong>de</strong> concreto armado ha sido <strong>de</strong> 0,10m. x 0,40m, con resist<strong>en</strong>cia <strong>de</strong> f'c =175<br />
kg/cm2. La armadura está constituida por dos fierros <strong>de</strong> 3/8" con estribos <strong>de</strong> alambre<br />
negro N°8 cada 0,25m., <strong>en</strong> los tramos <strong>de</strong> vanos <strong>de</strong> puertas y v<strong>en</strong>tanas, ésta viga se refuerza<br />
con dos fierros adicionales <strong>de</strong> 3/8" <strong>en</strong> una longitud <strong>de</strong> 2,0 m., <strong>en</strong> cada caso (ver plano)<br />
d. Muros <strong>de</strong> adobe<br />
La estructura consiste <strong>en</strong> muros <strong>de</strong> adobe <strong>de</strong> 0.40m. <strong>de</strong> espesor, <strong>en</strong> las dos direcciones<br />
ortogonales, longitudinal y transversal, reforzados <strong>en</strong> todas sus esquinas tanto interiores<br />
como exteriores con malla electrosoldada recubierta con mortero cem<strong>en</strong>to-ar<strong>en</strong>a. Corona<br />
los muros una viga solera <strong>de</strong> concreto armado que los confina.<br />
Los adobes empleados son <strong>de</strong> 0,40m.x0,40m.x0,10m (<strong>en</strong>teros) y <strong>de</strong> 0,40m x 0,20m x<br />
0,10m (medio adobes), fabricados por cada familia participante bajo pautas y supervisión<br />
<strong>de</strong>l equipo técnico <strong>de</strong>l proyecto. Para su elaboración fueron empleados suelos a<strong>de</strong>cuados, a<br />
los que se agregó paja para evitar daños por contracción <strong>de</strong>spués <strong>de</strong>l secado.<br />
42
Los muros llevan como refuerzos una malla electrosoldada <strong>de</strong> 3/4" que se coloca <strong>en</strong> todas<br />
las esquinas <strong>de</strong> los muros, <strong>de</strong>s<strong>de</strong> el sobrecimi<strong>en</strong>to hasta la viga solera, tanto <strong>en</strong> exteriores<br />
como <strong>en</strong> interiores, igualm<strong>en</strong>te sobre los tímpanos <strong>de</strong> los muros. La malla será fijada con<br />
pequeñas chapas <strong>de</strong> plancha galvanizada y clavos <strong>de</strong> 2 1/2" que se colocan cada 0,25m.<br />
tanto horizontal como verticalm<strong>en</strong>te confinándoseles, interna y externam<strong>en</strong>te, con<br />
conectores <strong>de</strong> alambre negro N° 8 colocados con mortero <strong>de</strong> cem<strong>en</strong>to cada tres hiladas <strong>de</strong><br />
adobe. Los muros reforzados con la malla electrosoldada llevan un recubrimi<strong>en</strong>to <strong>de</strong><br />
cem<strong>en</strong>to-ar<strong>en</strong>a <strong>en</strong> una proporción <strong>de</strong> 1:4. La parte exterior <strong>de</strong>l muro <strong>de</strong> adobe que no está<br />
cubierta con malla electrosoldada fue <strong>en</strong>lucida con mortero cem<strong>en</strong>to - ar<strong>en</strong>a <strong>en</strong> proporción<br />
1:5. (ver planos).<br />
ESTRUCTURA DEL TECHO Y COBERTURA<br />
Los techos ti<strong>en</strong><strong>en</strong> dos aguas con una p<strong>en</strong>di<strong>en</strong>te <strong>de</strong> 15%. Llevan viguetas <strong>de</strong> ma<strong>de</strong>ra tornillo <strong>de</strong><br />
2"x4", unidas por travesaños <strong>de</strong> 2"x3", <strong>en</strong>cima se colocaron correas <strong>de</strong> ma<strong>de</strong>ra <strong>de</strong> 2"x2",<br />
don<strong>de</strong> se fijaron planchas <strong>de</strong> calamina <strong>de</strong> 0.80m x 3.00m<br />
PARAMETROS DE DISEÑO ADOPTADOS<br />
Cimi<strong>en</strong>to: mampostería <strong>de</strong> piedra gran<strong>de</strong> angulosa con mortero <strong>de</strong> cem<strong>en</strong>to-ar<strong>en</strong>a-cal 1:1:6<br />
Sobrecimi<strong>en</strong>to: concreto C:H = 1:8 + 25% piedra mediana<br />
Viga solera: concreto f´c = 175 kg/cm 2<br />
Cem<strong>en</strong>to: cem<strong>en</strong>to Portland tipo I<br />
Acero Corrugado: Fy = 4200 kg/cm 2<br />
Unidad <strong>de</strong> albañilería: adobe <strong>de</strong> 0,40m x 0,40m. x 0,10m., elaborado con suelo a<strong>de</strong>cuado y<br />
con paja que no <strong>de</strong>be exce<strong>de</strong>r el 1% <strong>de</strong> peso <strong>de</strong>l suelo seco.<br />
Mortero: barro con paja<br />
Juntas: 1,5 cm<br />
Parámetros <strong>de</strong> cim<strong>en</strong>tación:<br />
Profundidad <strong>de</strong> excavación: 1,20 m. a 1,80 m, incluy<strong>en</strong>do subcimi<strong>en</strong>to<br />
Profundidad <strong>de</strong> cim<strong>en</strong>tación: 0,60 m.<br />
Capacidad mínima admisible :1,50 kg/cm 2<br />
ANÁLISIS SÍSMICO<br />
La zona <strong>en</strong> estudio se <strong>en</strong>cu<strong>en</strong>tra <strong>en</strong> la Zona 3 <strong>en</strong> la Zonificación Sísmica <strong>de</strong>l Perú con un<br />
factor <strong>de</strong> zona = 0,30<br />
La reproducción total o parcial <strong>de</strong> cualquier cont<strong>en</strong>ido <strong>de</strong> este<br />
WEB <strong>de</strong>be m<strong>en</strong>cionar a PREDES.<br />
www.pre<strong>de</strong>s.org.pe<br />
43
FICHA 3<br />
PREDES<br />
ADOLESCENTES Y JÓVENES VOLUNTARIOS PROMUEVEN UNA<br />
CULTURA DE PREVENCIÓN DE RIESGOS DE DESASTRES<br />
La metodología <strong>de</strong> los JOVOS está ori<strong>en</strong>tada a introducir el <strong>en</strong>foque <strong>de</strong> prev<strong>en</strong>ción <strong>en</strong> la<br />
educación formal y comunitaria con el fin <strong>de</strong> fom<strong>en</strong>tar actitu<strong>de</strong>s prev<strong>en</strong>tivas <strong>en</strong> el uso <strong>de</strong><br />
los recursos naturales, fr<strong>en</strong>te a peligros naturales, para no g<strong>en</strong>erar peligros ambi<strong>en</strong>tales o<br />
socio naturales. Esta formación ti<strong>en</strong>e un compon<strong>en</strong>te <strong>de</strong> valores y <strong>de</strong>rechos <strong>en</strong> la<br />
construcción <strong>de</strong> una cultura <strong>de</strong> responsabilidad.<br />
La metodología está diseñada para aportar al propósito <strong>de</strong> crear una cultura <strong>de</strong> prev<strong>en</strong>ción<br />
y <strong>de</strong> valores, comparte el <strong>en</strong>foque <strong>de</strong> <strong>de</strong>rechos <strong>de</strong> la niñez y adolesc<strong>en</strong>cia y <strong>de</strong> género,<br />
promovi<strong>en</strong>do e inc<strong>en</strong>tivando la participación <strong>de</strong> adolesc<strong>en</strong>tes y jóv<strong>en</strong>es <strong>en</strong> organizaciones<br />
voluntarias, a través <strong>de</strong> las cuales se forman <strong>en</strong> valores, ejercitándose como actores <strong>de</strong>l<br />
<strong>de</strong>sarrollo y participando con sus propios puntos <strong>de</strong> vista <strong>en</strong> su comunidad.<br />
Estas iniciativas se propon<strong>en</strong>:<br />
- Promover <strong>en</strong> adolesc<strong>en</strong>tes y jóv<strong>en</strong>es una cultura <strong>de</strong> prev<strong>en</strong>ción <strong>de</strong> riesgos <strong>de</strong> <strong>de</strong>sastres<br />
basada <strong>en</strong> valores.<br />
- Fortalecer la organización <strong>de</strong> jóv<strong>en</strong>es voluntarios (JOVOS), articulándolos a re<strong>de</strong>s <strong>de</strong><br />
acción comunitaria y regional.<br />
- Desarrollar valores y capacida<strong>de</strong>s a través <strong>de</strong> la formación <strong>de</strong> promotores <strong>de</strong> una cultura<br />
prev<strong>en</strong>tiva fr<strong>en</strong>te a peligros naturales o antrópicos y responsabilidad sobre el manejo <strong>de</strong>l<br />
ambi<strong>en</strong>te natural para evitar la g<strong>en</strong>eración o magnificación <strong>de</strong> peligros.<br />
44
- Desarrollar una conci<strong>en</strong>cia <strong>de</strong> cuidado y protección <strong>de</strong>l medio ambi<strong>en</strong>te, con una<br />
participación activa <strong>en</strong> forma articulada con los c<strong>en</strong>tros educativos, <strong>de</strong>sarrollando<br />
valores <strong>de</strong> responsabilidad social, solidaridad, equidad y t<strong>en</strong>i<strong>en</strong>do <strong>en</strong> cu<strong>en</strong>ta la<br />
perspectiva <strong>de</strong> género y el <strong>en</strong>foque <strong>de</strong> <strong>de</strong>rechos.<br />
- Proyectar la acción <strong>de</strong> estos jóv<strong>en</strong>es hacia la comunidad local y hacia las escuelas, para<br />
s<strong>en</strong>sibilizar y afirmar valores y responsabilida<strong>de</strong>s fr<strong>en</strong>te a la temática <strong>de</strong> los riesgos<br />
asociados a peligros naturales que les afectan con mucha frecu<strong>en</strong>cia.<br />
GRUPO DE JÓVENES<br />
Des<strong>de</strong> el año 2000, con la d<strong>en</strong>ominación <strong>de</strong> JOVOS (Jóv<strong>en</strong>es Voluntarios <strong>en</strong> prev<strong>en</strong>ción<br />
<strong>de</strong> <strong>de</strong>sastres) se han formado organizaciones <strong>de</strong> adolesc<strong>en</strong>tes y jóv<strong>en</strong>es que fueron<br />
convocados por PREDES a ev<strong>en</strong>tos <strong>de</strong> capacitación para g<strong>en</strong>erar <strong>en</strong> ellos conci<strong>en</strong>cia sobre<br />
los riesgos y para formarlos <strong>en</strong> valores <strong>de</strong> humanos y sociales y <strong>de</strong>sarrollar habilida<strong>de</strong>s que<br />
les permitirán hacer labor social <strong>de</strong> prev<strong>en</strong>ción, id<strong>en</strong>tificando riesgos, formulando<br />
propuestas, s<strong>en</strong>sibilizando, capacitando y organizando campañas comunitarias para reducir<br />
vulnerabilidad y riesgos.<br />
Los JOVOS están preparados para apoyar a los comités <strong>de</strong> <strong>de</strong>f<strong>en</strong>sa civil locales <strong>en</strong> su labor<br />
humanitaria. Las experi<strong>en</strong>cias están diseñadas especialm<strong>en</strong>te a adolesc<strong>en</strong>tes y jóv<strong>en</strong>es <strong>de</strong><br />
comunida<strong>de</strong>s altoandinas, altam<strong>en</strong>te vulnerables a f<strong>en</strong>óm<strong>en</strong>os naturales como: terremotos,<br />
heladas, sequías, olas <strong>de</strong> frío y nieve.<br />
Los grupos <strong>de</strong> jóv<strong>en</strong>es que participan <strong>en</strong> JOVOS se <strong>en</strong>cu<strong>en</strong>tran muy motivados para<br />
continuar fortaleciéndose como organización y seguir actuando d<strong>en</strong>tro <strong>de</strong> sus<br />
comunida<strong>de</strong>s con principios, valores y conocimi<strong>en</strong>tos a<strong>de</strong>cuados <strong>de</strong> su realidad para<br />
contribuir a la prev<strong>en</strong>ción <strong>de</strong> <strong>de</strong>sastres.<br />
MOMENTOS O FASES<br />
FASE 1<br />
- Taller <strong>de</strong> <strong>de</strong>sarrollo o refrescami<strong>en</strong>to <strong>de</strong> conocimi<strong>en</strong>tos sobre prev<strong>en</strong>ción reafirmación<br />
<strong>de</strong> valores, perspectiva <strong>de</strong> género,<br />
- Formulación <strong>de</strong> la estrategia <strong>de</strong> los JOVOS para incidir <strong>en</strong> la comunidad local y un<br />
Plan <strong>de</strong> Acción anual por localida<strong>de</strong>s.<br />
- Elaboración <strong>de</strong> material <strong>de</strong> capacitación y <strong>de</strong> difusión.<br />
- Jornadas <strong>de</strong> reforzami<strong>en</strong>to a los JOVOS, don<strong>de</strong> un asesor <strong>de</strong> PREDES realiza un<br />
monitoreo <strong>de</strong> las acciones <strong>de</strong> los JOVOS.<br />
- Apertura <strong>de</strong> una página d<strong>en</strong>tro <strong>de</strong> la web <strong>de</strong> PREDES para colocar la experi<strong>en</strong>cia <strong>de</strong><br />
este proyecto y para que los JOVOS puedan establecer comunicación e intercambio <strong>de</strong><br />
información.<br />
45
FASE 2<br />
- Se gestiona el reconocimi<strong>en</strong>to legal <strong>de</strong> las organizaciones <strong>de</strong> JOVOS por los municipios<br />
distritales.<br />
- Primera campaña <strong>de</strong> s<strong>en</strong>sibilización <strong>en</strong> las comunida<strong>de</strong>s <strong>de</strong>l distrito.<br />
- Jornadas <strong>de</strong> capacitación y difusión <strong>en</strong> colegios seleccionados conducidas por los<br />
JOVOS.<br />
- Concurso escolar <strong>de</strong> dibujo y pintura <strong>en</strong> colegios <strong>de</strong> los distritos sobre temas <strong>de</strong><br />
prev<strong>en</strong>ción <strong>de</strong> <strong>de</strong>sastres.<br />
- Jornadas <strong>de</strong> reforzami<strong>en</strong>to, don<strong>de</strong> el asesor <strong>de</strong> PREDES realiza monitoreo <strong>de</strong> las<br />
acciones <strong>de</strong> los JOVOS.<br />
FASE 3<br />
- Jornadas <strong>de</strong> capacitación y difusión <strong>en</strong> colegios seleccionados por las organizaciones <strong>de</strong><br />
JOVOS.<br />
- Jornadas <strong>de</strong> reforzami<strong>en</strong>to (una <strong>en</strong> cada distrito), don<strong>de</strong> el asesor <strong>de</strong> PREDES realiza<br />
monitoreo <strong>de</strong> las acciones <strong>de</strong> los JOVOS.<br />
- Segunda campaña <strong>de</strong> s<strong>en</strong>sibilización <strong>en</strong> las comunida<strong>de</strong>s <strong>de</strong>l distrito<br />
- Evaluación final <strong>de</strong>l cumplimi<strong>en</strong>to <strong>de</strong> las activida<strong>de</strong>s <strong>de</strong>l proyecto y la elaboración <strong>de</strong><br />
un nuevo plan <strong>de</strong> acción.<br />
- Reconocimi<strong>en</strong>to <strong>de</strong> los JOVOS por los municipios, <strong>de</strong>fini<strong>en</strong>do la relación que<br />
mant<strong>en</strong>drán con el municipio y otras instituciones locales.<br />
La experi<strong>en</strong>cia confirma que la prev<strong>en</strong>ción<br />
<strong>de</strong> riesgos <strong>de</strong> <strong>de</strong>sastres por f<strong>en</strong>óm<strong>en</strong>os<br />
naturales y riesgos ambi<strong>en</strong>tales es un tema<br />
muy atractivo para los adolesc<strong>en</strong>tes y<br />
jóv<strong>en</strong>es, convirtiéndose <strong>en</strong> impulsores <strong>de</strong><br />
la prev<strong>en</strong>ción d<strong>en</strong>tro <strong>de</strong> sus escuelas y<br />
comunidad y lí<strong>de</strong>res pot<strong>en</strong>ciales para<br />
asumir responsabilida<strong>de</strong>s mayores.<br />
REPLICABILIDAD<br />
En lugares don<strong>de</strong> se ha incorporado a<br />
JOVOS <strong>en</strong> tareas <strong>de</strong> prev<strong>en</strong>ción éstos han<br />
asumido su rol con <strong>en</strong>tusiasmo,<br />
empr<strong>en</strong>di<strong>en</strong>do abnegadas tareas <strong>de</strong> apoyo<br />
a la comunidad, por lo cual se han ganado el aprecio y valoración <strong>de</strong> los adultos haci<strong>en</strong>do<br />
<strong>de</strong> este proyecto perfectam<strong>en</strong>te replicable <strong>en</strong> cualquier ámbito <strong>de</strong> la región o <strong>de</strong>l país.<br />
46
RECURSOS<br />
En cada localidad, los JOVOS usan el local <strong>de</strong>l municipio, al lado <strong>de</strong>l Comité <strong>de</strong> Def<strong>en</strong>sa<br />
Civil y ti<strong>en</strong><strong>en</strong> actualm<strong>en</strong>te algunos materiales <strong>de</strong> escritorio.<br />
La institución patrocinadora ti<strong>en</strong>e un local institucional, una camioneta para el transporte<br />
<strong>de</strong>l personal, equipami<strong>en</strong>to <strong>de</strong> oficina, cámaras fotográficas, filmadora, parlante con<br />
micrófono (portátil), proyector multimedia, mobiliarios, los cuales se pon<strong>en</strong> al servicio <strong>de</strong>l<br />
proyecto, constituy<strong>en</strong>do el aporte local.<br />
Aspecto organizativo:<br />
- Un Plan <strong>de</strong> Trabajo.<br />
PRODUCTOS<br />
- Un Libro <strong>de</strong> Actas <strong>de</strong> sesiones los JOVOS.<br />
- Una Ficha Registral <strong>de</strong> los JOVOS.<br />
- Un Acta <strong>de</strong> instalación <strong>de</strong> los JOVOS.<br />
Aspectos Capacitación:<br />
- Registro <strong>de</strong> participantes <strong>en</strong> los ev<strong>en</strong>tos.<br />
- Fichas <strong>de</strong> evaluación <strong>de</strong> conocimi<strong>en</strong>tos apr<strong>en</strong>didos.<br />
- Dossier <strong>de</strong> materiales <strong>de</strong> capacitación.<br />
- Láminas <strong>de</strong> capacitación para escuelas.<br />
- Informes técnicos <strong>de</strong>l Taller <strong>de</strong> refrescami<strong>en</strong>to para los JOVOS.<br />
- Informes <strong>de</strong> monitoreo <strong>de</strong>l trabajo <strong>de</strong> los JOVOS.<br />
- Registro y evaluación <strong>de</strong> conocimi<strong>en</strong>tos <strong>de</strong> los JOVOS <strong>en</strong> las jornadas <strong>de</strong> reforzami<strong>en</strong>to<br />
y monitoreo.<br />
- Ganadores <strong>de</strong>l concurso escolar <strong>de</strong> dibujo y pintura sobre temas <strong>de</strong> prev<strong>en</strong>ción <strong>de</strong><br />
<strong>de</strong>sastres <strong>en</strong> sus comunida<strong>de</strong>s.<br />
- Informe <strong>de</strong> las activida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> s<strong>en</strong>sibilización realizadas por los JOVOS.<br />
- Enlace interno (página web) para el intercambio <strong>de</strong> experi<strong>en</strong>cias <strong>en</strong>tre los JOVOS <strong>de</strong><br />
distintas comunida<strong>de</strong>s (distritos).<br />
Informe Final <strong>de</strong>l proyecto:<br />
- Informe técnico <strong>de</strong> la evaluación final realizada por el equipo a cargo <strong>de</strong>l proyecto<br />
- Reportes fílmicos y fotográficos.<br />
47
EVALUACIÓN<br />
Se realiza una evaluación final <strong>en</strong> el nov<strong>en</strong>o mes, la cual será con el equipo técnico <strong>de</strong><br />
PREDES y la organización <strong>de</strong> JOVOS, para evaluar los alcances y el cumplimi<strong>en</strong>to <strong>de</strong> las<br />
activida<strong>de</strong>s y <strong>de</strong> los resultados programados para este proyecto.<br />
A<strong>de</strong>más se realizan 3 monitoreos/evaluaciones parciales (cada tres meses aproximadam<strong>en</strong>te),<br />
que ti<strong>en</strong>e por finalidad verificar el curso <strong>de</strong> las acciones y aplicar las correcciones que se<br />
estim<strong>en</strong> pertin<strong>en</strong>tes para el cumplimi<strong>en</strong>to <strong>de</strong> los resultados y el objetivo <strong>de</strong>l proyecto.<br />
La reproducción total o parcial <strong>de</strong> cualquier cont<strong>en</strong>ido <strong>de</strong><br />
este WEB <strong>de</strong>be m<strong>en</strong>cionar a PREDES.<br />
www.pre<strong>de</strong>s.org.pe<br />
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