Encuentro_Nacional_Profeder_Valor agregado.pdf - INTA

Encuentro Nacional de ProFeder

Autoridades Nacionales
Ministro de Agricultura, Ganadería y Pesca
Sr. Julián Domínguez
Consejo Directivo del INTA
Presidente
Ing. Agr. Carlos H. Casamiquela
Vicepresidente
Ing. Agr. Luis E Basterra
Vocales
Sr. Bruno Quintana
Sr. Alejandro Lahitte
Ing. Agr. Horacio Abel Alippe
Dr. Aldo Paredes
Ing. Agr. Elbio Laucirica
Ing. Agr. Daniel Garello
Ing. Agr. Abel Ferrero
Dr. Eduardo Eliseo Baroni
Director Nacional
Ing. Agr. Eliseo Monti
Presidenta de la Nación
Dra. Cristina Fernández de Kirchner
Ministra de Desarrollo Social
Dra. Alicia M. Kirchner
Subsecretaria de Políticas Alimentarias
Sra. Liliana Periotti

Prólogo
El Programa Federal de Apoyo al Desarrollo Rural Sustentable (Pro-
Feder) forma parte del conjunto de políticas públicas que implementa
fundamentalmente el INTA junto a numerosos actores públicos y privados,
en un marco de articulación entre el Ministerio de Agricultura, Ganadería
y Pesca y el Ministerio de Desarrollo Social.
La flexibilidad y pluralidad de instrumentos (Cambio Rural, Pro-
Huerta, Minifundio, Profam, Proyectos Integrados y Proyectos de Apoyo
al Desarrollo Local) y de opciones metodológicas del ProFeder obedecen
a la necesidad de responder adecuadamente a la diversidad de los territorios
de nuestro país.
Las prácticas democráticas caracterizan todo el accionar del ProFeder.
Los programas y proyectos que se implementan surgen de los intereses
y necesidades de los actores sociales que forman parte del sector agroalimentario
y agroindustrial. Y los logros obtenidos son el resultado del
compromiso de técnicos y productores que apuestan a una mejora permanente
del conjunto de la sociedad.
Las acciones del ProFeder tienden a propiciar procesos de desarrollo
territorial que articulan las capacidades del Estado, el sector privado y
las organizaciones de la sociedad civil. La finalidad es consolidar el tejido
socio institucional, para emprender procesos de desarrollo consensuados
territorialmente.
La trayectoria de trabajo del ProFeder ha permitido que equipos técnicos
desarrollen experiencias que aportan a la competividad, sustentabilidad
ambiental y equidad de los territorios. Estas prácticas suponen
múltiples aprendizajes vinculados con aspectos conceptuales e instrumentales,
que resulta necesario compartir para fortalecer la labor presente
y futura. Este fue el objetivo que motivó la organización del Encuentro
Nacional de ProFeder y el de la realización de esta publicación,
como forma de continuar propiciando el fortalecimiento del aprendizaje
organizacional.
Ing. Agr. Carlos H. Casamiquela
Presidente
Programa Federal de Apoyo al Desarrollo Rural Sustentable 5

El ProFeder en acción
El Programa Federal de Apoyo al Desarrollo Rural Sustentable (ProFeder)
se creó en el año 2003 para contribuir a la promoción de la innovación tecnológica
y organizacional, el desarrollo de las capacidades de todos los actores
del sistema y el fortalecimiento de la competitividad sistémica regional
y nacional, en un ámbito de equidad social y sustentabilidad.
Sus objetivos buscan fortalecer el desarrollo con inclusión social, integrar
las economías regionales y locales a mercados internos e internacionales
y generar empleos e ingresos. De esta manera, el Programa
apoya a las familias y empresas productoras para que mejoren los sistemas
socio-productivos locales, la seguridad alimentaria, el agregado
de valor y la diversificación. Una agenda de prioridades que requiere la
incorporación de tecnologías organizacionales y comerciales y, sobre
todo, la articulación de diversos actores para fortalecer el capital social
en los procesos de desarrollo territorial.
Las acciones de este Programa se ejecutan mediante proyectos y planes
de trabajo grupales. El eje está puesto en apoyar procesos para satisfacer
las demandas y potenciar las capacidades y oportunidades que
surgen en los territorios. Las acciones se desarrollan mediante diversos
instrumentos: Cambio Rural, Pro-Huerta, Proyectos de Apoyo al De -
sarrollo Local, Minifundio, Profam y Proyectos Integrados. Todos y cada
uno de ellos basan la estrategia en la acción participativa para apoyar
el desarrollo de los territorios.
Actualmente, el ProFeder permite apoyar, a través de 1.347 Grupos
de Cambio Rural, a más de 13.500 pequeños y medianos emprendedores
agropecuarios. Además, mediante 120 proyectos Minifundio y
105 proyectos Profam se contribuye a mejorar la calidad de vida de
casi 15.000 familias de productores. También se implementan 56 proyectos
integrados y 108 proyectos de apoyo al desarrollo local que involucran
más de 20.000 participantes en los territorios. El Programa
Pro-Huerta trabaja junto con 3.011.000 personas en la autoproducción
de alimentos.
La aceptación y apropiación de las estrategias de ProFeder, coordinadas
desde las 320 unidades de Extensión del INTA en sus 15 Centros Re-
6 Programa Federal de Apoyo al Desarrollo Rural Sustentable

gionales, muestra que la flexibilidad y pluralidad de instrumentos han
resultado adecuados a las necesidades de los actores: el Programa ha
tenido la virtud de convertirse en un traje a la medida de las diferencias
territoriales.
Desde ProFeder se fomentan diversas estrategias, entre las que merecen
destacarse: la articulación institucional, el asociativismo con diferentes
grados de formalidad, la formación y fortalecimiento de redes
de aprendizaje y de difusión de conocimientos e innovaciones y la creación
o consolidación de organizaciones vinculadas al desarrollo local
en los territorios.
En cuanto a la búsqueda de mejorar la competitividad, la equidad y
el cuidado medioambiental, el Programa promueve la diversificación y
diferenciación productiva, la integración y fortalecimiento de cadenas
de valores sectoriales y territoriales, así como acciones tendientes a lograr
un mejor acceso a los mercados internos y externos como a las distintas
fuentes de financiamiento, además del apoyo a la generación de
circuitos de producción y comercialización propios de la economía social.
En tanto, también se busca favorecer la organización de los actores
locales para la satisfacción de necesidades básicas como el acceso a la
salud, educación, agua y tierra y la gestión de mejoras de infraestructuras
y servicios.
Con la intención de continuar apoyando de manera eficaz y eficiente
las resoluciones territoriales, se ha iniciado un proceso participativo de
revisión del Programa que permita la consideración de los cambios ocurridos
en las realidades territoriales durante estos años, en adecuación
a la propuesta del Plan Estratégico Institucional 2005-2015 y para que
las acciones puedan contemplar el enfoque de Desarrollo Territorial.
Durante estos años, las prácticas implementadas generaron múltiples
aprendizajes vinculados con aspectos metodológicos e instrumentales.
En este sentido, el Encuentro Nacional de ProFeder se constituyó en una
valiosa e interesante iniciativa para generar un espacio de intercambio
de las distintas capacidades desarrolladas en todo el país, para fortalecer
la labor presente y futura.
Programa Federal de Apoyo al Desarrollo Rural Sustentable 7

Encuentro Nacional de ProFeder:
el valor agregado del trabajo conjunto
El Encuentro Nacional de ProFeder se realizó los días 30 de noviembre
y 1 de diciembre de 2010 en la Universidad Católica de la Ciudad de
Buenos Aires, y contó con la participación de más de 500 técnicos de
todo el país. El objetivo fue crear un espacio de diálogo para que los
equipos técnicos vinculados con ProFeder compartieran estrategias de
intervención, como un modo de aportar al fortalecimiento de las redes
de trabajo presentes en los territorios.
Durante estas dos jornadas, se llevaron a cabo presentaciones sobre
aspectos conceptuales vinculados con la dinámica de los procesos de
desarrollo territorial y se propiciaron ámbitos donde los técnicos compartieron
sus experiencias de trabajo. El Encuentro permitió generar
un espacio de articulación interna, y otorgar visibilidad a la trayectoria
institucional y al trabajo que se realiza en todo el país desde las distintas
herramientas que integran ProFeder.
El Encuentro se desarrolló con diferentes momentos. Durante la apertura
desde la Dirección Nacional, la Coordinación Nacional de Transferencia
y Extensión y la Coordinación del ProFeder, se compartió la visión
institucional en relación con la evolución de ProFeder. Desde el Ministerio
de Agricultura, Ganadería y Pesca de la Nación, a través de la Unidad
para el Cambio Rural, se presentaron otros instrumentos que pueden
complementar el trabajo de los técnicos en el territorio.
Orientados a mejorar las capacidades profesionales para la acción,
también se realizaron 5 talleres formativos paralelos que abordaron temáticas
vinculadas con propuestas metodológicas para acompañar procesos
de desarrollo territorial. Los mismos se enriquecieron con los
aportes surgidos de las prácticas cotidianas de trabajo de los técnicos.
En el mismo sentido, un foro de integración institucional permitió
compartir diversas experiencias de articulación de diferentes proyectos
y programas del INTA. También existió un momento para recuperar la
historia de ProFeder, su devenir, su actualidad y su futuro, que contó
con la presencia del Dr. Roberto Bochetto, el Ing. Julio Elverdín, el Dr.
Roberto Cittadini y el Ing. Agr. Adrián Gargicevich. El Ing. Carlos Cheppi
estuvo presente a partir de un testimonio grabado especialmente para
la ocasión.
8 Programa Federal de Apoyo al Desarrollo Rural Sustentable

El Encuentro fue posible también gracias al esfuerzo de más de 600
técnicos del INTA que trabajan en ProFeder, quienes presentaron más
de 300 experiencias, caracterizadas por su calidad y por los aportes que
realizan a las comunidades con las que trabajan. Esta acción conjunta
fue fundamental para la creación de la Feria de Experiencias. Un momento
especial y generador de esta publicación.
El espacio de la feria se construyó a partir de la selección de 50 de
ellas, teniendo en cuenta la representatividad de las distintas regiones
y las diferentes herramientas de ProFeder : Minifundio y Profam, Proyectos
Integrados y de Proyectos de Apoyo al Desarrollo Local, Pro-
Huerta, Cambio Rural.
Con el objetivo de continuar compartiendo las estrategias profesionales
que se implementan para el desarrollo de los territorios competitivos,
sustentables y equitativos y aportar a la consolidación de una red
de intercambio de conocimientos que potencie el trabajo que se realiza
cotidianamente, hoy recopilamos en esta publicación la totalidad de las
experiencias presentadas para el Encuentro.
Es el espíritu de esta publicación posibilitar el reencuentro con la vivencia
de aquellos días de 2010. Los invitamos a reconocer en cada una
de estas estrategias el valor agregado del trabajo conjunto.
Ing. Agr. Adrián Gargicevich
Gerente de Gestión de Programas
de Desarrollo Rural (Int.)
Ing. Agr. Julio Catullo
Coordinador Nacional
de Transferencia y Extensión
Para más información sobre la organización y contenidos generados
en el Encuentro Nacional de ProFeder puede escribirnos a:
profeder@correo.inta.gov.ar.
Programa Federal de Apoyo al Desarrollo Rural Sustentable 9

cAtAMArcA
lA riOJA
MENDOZA
SAN JUAN
Programa Federal de Apoyo al Desarrollo Rural Sustentable 11

cAtAMArcA
lA riOJA
AUTORES
Juan Hugo Gallardo, en coordina ción
con programas, instituciones
y pobladores de Villa Casano
CONTACTO
huguitogallardo@hotmail.com
L­UgAR
Villa Casana,
Rosario Vera Peñaloza, La Rioja
EEA: La Rioja
12 Programa Federal de Apoyo al Desarrollo Rural Sustentable
Agua­para­una­tierra­escondida:­Villa­Casana
Origen
La localidad rural de Villa Casana atraviesa,
desde hace década s, una crisis hídrica,
al igual que buena parte de la provincia de
La Rioja. Esto afecta a la utilización del líquido
elemento para el consumo humano y
a la producción de huertas para el autoconsumo,
abastecimiento de frutas y verduras
esencial para los pobladores del lugar.
Estrategias­de­intervención
La AER Chepes, a través del programa Pro-
Huerta y en forma articulada con diferentes
instituciones y organizaciones de la sociedad
civil de la zona, se propuso desarrollar una
serie de actividades con la población de Villa
Casana para atender a sus problemáticas
desde una metodología participativa.
Desde espacios de participación ciudadana,
la conformación de grupos de trabajo,
la creación de estrategias de acompa-
ñamiento en gestión, la producción y reproducción
de conocimiento del contexto
y el reconocimiento de capacidades y potencialidades
de la comuna, se logró priorizar
el problema de escasez de agua para
consumo humano y se conformó un espacio
comunitario para el d iseño de una alternativa
que permita dar solución al
mismo.
Aportes­al­desarrollode­los­territorios
Dicha intervención fortaleció la conformación
de una red comunitaria que elaboró
un proyecto de captación de agua
para abastecer del líquido elemento a toda
la población. La obra se encuentra en su
etapa de culminación.
Dicha red resulta, además, una experiencia
inédita en la zona de trabajo comunitario
e interinstitucional en pos del desarrollo
sustentable de la región.

Aportes­de­la­escuela­rural­primaria­al­desarrollo­local
de­los­espacios­rurales­de­la­provincia­de­La­Rioja
Origen
La localidad de Los Bordos se encuentra ubicada
en Chamical, provincia de La Rioja, a 20
Km de la ciudad cabecera del departamento.
Se trata de una población de 50 habitantes.
Sus pequeños productores se encuentran
limitados en tierras, por la tenencia de las
mismas, sea en campos comuneros o no.
Por otra parte, no acumulan capital y se ven
obligados a vender su mano de obra en tareas
rurales no agropecuarias para asegurar
la subsistencia de sus familias. Además,
sobre ellos recaen con mucha crudeza restricciones
sociales y económicas, todas de
carácter estructural; como la falta de servicios
básicos y caminos de acceso de tierra e
intransitables en algunas épocas del año. La
población en general es asistida por programas
de asistencia nacional.
A estas características se les suma un
clima árido, ubicado en las isohietas de 400
a 200 mm de precipitación anual. La distribución
de las lluvias es estival y las viviendas
no cuentan con la infraestructura necesaria
para asegurar el aprovisionamiento adecuado
de agua.
Estrategias­de­intervención
En esta comunidad la única institución estatal
con presencia física es la escuela.
Ésta, sabedora de la realidad local, participó
del Concurso Momentos de Radio
organizado por el Ministerio de Educación
de la Nación. En esa oportunidad un
alumno logró el primer premio, con un
proyecto que reflejaba la necesidad de la
comunidad de disponer de energía eléctrica.
Este hecho impulsó acciones de gestión
permanente en beneficio de todos
los pobladores de la comunidad, que les
permitieron mejorar su calidad de vida,
sintiéndose incluidos socialmente.
Aportes­al­desarrollode­los­territorios
Desde años anteriores la escuela trabaja
como promotora del programa Pro-Huerta
INTA, consolidando la huerta escolar y comunitaria.
Por esta razón le fue posible presentar
el proyecto de “Almacenamiento de agua en
piletas y bebederos para consumo humano y
animal” ante esta institución, para que la
misma realice la gestión pertinente. Este proyecto
benefició a 32 familias, con 26 piletas y
6 bebederos; a partir de un monto de $80.000
subsidiado por la Subsecretaría de Políticas
Alimentarias de la Nación. También se instaló
una planta potabilizadora, con ayuda de la Secretaría
del Agua de la provincia.
El impacto producido conduce al fortalecimiento
de vínculos entre los vecinos,
optimiza el trabajo rural por la tecnología
puesta en marcha, aporta condiciones de
higiene y salud y consolida la cultura rural,
a través de currículas escolares.
AUTORES
Gabriela Fernanda Vega
Ana Noemí Portugal
Christophe Albaladejo
CONTACTO
aerintachamical@correo.inta.gov.ar
LUgAR
Los Bordos, Chamical, La Rioja
EEA: La Rioja, AER Chamical
cAtAMArcA
lA riOJA
Programa Federal de Apoyo al Desarrollo Rural Sustentable 13

cAtAMArcA
lA riOJA
AUTOR
Karina Virginia Pastrana
CONTACTO
kpastrana@correo.inta.gov.ar
LUgAR
Catamarca, AER Santa María
14 Programa Federal de Apoyo al Desarrollo Rural Sustentable
Experiencia interinstitucional de producción de plantines de algarrobo
Una­paleta­verde­para­mi­comunidad
Origen
El departamento de Santa María forma
parte del Valle Calchaquí, en Catamarca, a
2000 metros sobre el nivel del mar y surcado
de sur a norte por un río homónimo. A
lo largo del mismo se desarrolla el único
bosque en galería de algarrobos del mundo
a tal altitud, que está desapareciendo por su
uso indiscriminado.
Diferentes instituciones de la zona, movilizadas
por la Escuela Nº 363 de El
Puesto, aunaron esfuerzos para hacer posible
el Proyecto “Una paleta verde para
mi comunidad”. Participaron del mismo
niños de las escuelas públicas provinciales
Nº 363 El Puesto, Nº 267 El Recreo, Nº
448 Baudilio Vázquez y Nº 997 Niño de
Praga - Escuela Especial de Capacitación
Laboral para Jóvenes y Adultos; de las escuelas
privadas San Agustín y Vallisto; el
INTA a través de Pro-Huerta; UNCA; Agentes
Ambientales y la Municipalidad de
Santa María.
Estrategias­de­intervención
- Incentivar una activa participación de las
instituciones intervinientes para tratar di-
ferentes temas relacionados a la seguridad
alimentaria.
- Impulsar talleres de capacitación en los diferentes
establecimientos escolares.
- Fortalecer las capacidades de los alumnos,
relacionando el proyecto con las diversas
áreas curriculares.
- Consolidar acciones tendientes a mejorar
el sistema medioambiental local para una
mejor calidad de vida.
- Difundir las acciones llevadas a cabo en diferentes
ámbitos.
Aportes­al­desarrollode­los­territorios
Se logró que la población se informe
acerca del proyecto, a través de la publicación
de material de divulgación y formación
para diversas audiencias: técnicos,
alumnos, docentes y público en general.
Se realizaron intercambios de experiencias
y convivencia entre los establecimientos
educativos. Alumnos, docentes y padres
reforestaron el área de influencia de
cada establecimiento escolar.
Se logró una amplia difusión del algarrobo
como especie nativa y su multipropósito.

Huerta­Escolar­Escuela­358
Origen
El paraje San José se encuentra 80 Km al
este de la ciudad de La Rioja, por un camino
en el que 30 Km son de tierra. Es una localidad
de doce casas, a la escuela concurren diez
niños y no posee agua potable, que debe ser
traída por Defensa Civil o la Secretaría del Agua
en camiones cisterna. Existe una perforación
de donde toman agua los animales en épocas
de seca, y este agua es salada (5.000 mmhos
de conductividad).
Estrategias­de­intervención
A partir de la voluntad de la escuela de realizar
una huerta, se comenzó con la misma
en 2008, obteniendo buenos resultados. La
segunda siembra fracasó debido al ingreso
de cabras, y ante la decepción de los niños
surgió la posibilidad de articular el trabajo
con la Fundación Huerta Niño.
La comunidad incrementó su participación,
y se realizaron articulaciones con otros organismos
como la Municipalidad del departamento
y una fundación local. Se establecieron
lazos con un colegio secundario, que permitieron
un intercambio entre los jóvenes muy
importante para ambos grupos. Se incorporó
al trabajo con la comunidad la Subsecretaría
de Agricultura Familiar. Mientras tanto, se
desarrollaron capacitaciones e intercambios
con otros productores de la provincia.
Aportes­al­desarrollode­los­territorios
Se modificaron algunas conductas, como
un aumento en la participación de niños,
ordenanzas y miembros de la comunidad a
partir del trabajo en conjunto. Se logró la
huerta en la escuela y se realizaron huertas
también en los domicilios de los niños. Se
realizaron talleres de identificación de buenas
pasturas, y se logró que los productores
realizaran un vivero de Zampa (Atriplex
nummularia) y cría de lombrices en el
guano de las cabras; con las que suplementan
a las gallinas (fruto de las capacitaciones
en aves de Pro-Huerta). Se realizaron
viajes junto a otros productores y se ejecutaron
proyectos adyacentes a la huerta,
como la creación de aljibes, cerramientos
para pasturas y chiqueros para cabras.
Para el próximo año se planifica trabajar
en el aprovechamiento integral de la algarroba,
curtido de cueros y manejo de cultivo
de olivo.
AUTORES
Fernando Martínez
Armando Rettore
CONTACTO
fernandogmartinez@yahoo.com.ar
LUgAR
Paraje San José, La Rioja
EEA: La Rioja
cAtAMArcA
lA riOJA
Programa Federal de Apoyo al Desarrollo Rural Sustentable 15

cAtAMArcA
lA riOJA
AUTORES
Adolfo M. Eduardo Oliva
Fernando Martinez
CONTACTO
eoliva@correo.inta.gov.ar
LUgAR
Ciudad de La Rioja, La Rioja
EEA: La Rioja
16 Programa Federal de Apoyo al Desarrollo Rural Sustentable
Proyecto­de­apoyo­a­la­organización­y­desarrollode­productores­familiares­hortofrutícolas
del­Departamento­Capital,­La­Rioja
Origen
La situación problema fue la falta de rentabilidad
de productores hortícolas en la colonia
frutihortícola de los alrededores de la ciudad
capital de La Rioja; situación que tenia como
consecuencia directa desintegraciones familiares
por migraciones de los jóvenes a la ciudad
y separaciones de matrimonios.
El proceso del grupo se inició en 2005,
con la convocatoria de un técnico de INTA a
una primera reunión de productores frutihortícolas
y sus familias; todos agricultores
de la colonia que viven principalmente de la
producción de verduras de hoja para comercializar
en la capital.
Estrategias­de­intervención
Las estrategias implementadas refieren a
la organización y a la producción del grupo.
Se logró una sólida red de apoyo al proyecto
junto a la cooperativa de productores
COFRULAR, y en articulación con instituciones
municipales, provinciales y nacionales.
También se crearon alianzas con otras cooperativas,
y se apoyó la creación de organizaciones
de tercer grado, como FECOLAR,
una federación de cooperativas que promueven
la sanción de leyes que favorecen
el cooperativismo. Se promovió, en articulación
con la Escuela Provincial Nº 11, que
la misma fuera de orientación aerotécnica.
Sus alumnos se capacitan junto a los productores
del grupo y hacen prácticas en terreno.
Las primeras promociones ya se encuentran
trabajando como obreros calificados y algunos
en su propio emprendimiento.
En cuanto a los aspectos relacionados a la
producción, se implementó un programa de
capacitaciones para productores, para jóvenes
y para mujeres. Se fomentó el uso de
riego por goteo, la fertirrigación, el uso de
semillas mejoradas y el uso de plásticos para
producir primicias. Se trabajó en la resolución
de problemas logísticos, identificación
y tipificación de la mercadería; y se resolvieron
problemas de productividad y de escala
de producción. Se trabajó y se trabaja en la
comercialización de la producción, como
también en el agregado de valor y la incorporación
de nuevos productos.
Aportes­al­desarrollode­los­territorios
Teniendo en cuenta el aspecto económico,
se pasó de 20 hectáreas de producción
hortícola en 2005, a 258 hectáreas en
la actualidad, con una producción de
387.000 bultos. Se trabaja con varios productos
y en la incorporación de valor agregado,
y los productores implementan técnicas
agrícolas apropiadas.
En cuanto al aspecto social, se logró trabajar
en articulación con diversas instituciones; se revirtió
la migración de los jóvenes a la ciudad; los
productores mejoraron sus ingresos y se incorporaron
nuevos actores a la actividad.

Cambio Rural “Olivos del Valle”
Formación­de­cooperativa­olivícola
Origen
Pequeños productores de olivo del Valle
Central de Catamarca, con plantaciones de
entre 4 y 15 hectáreas, en su mayoría de variedades
de aceituna de mesa; carecían de
asistencia técnica oficial o privada. En algunos
casos les tomaba un año comenzar a producir
sus plantaciones.
Estrategias­de­intervención
A partir del perfil de los productores se vio
la posibilidad de integrarlos al programa Cambio
Rural. En marzo de 2009, el ingeniero Zelarayan
comenzó a entrevistar a estos productores,
un total de 13. Les comentó la importancia
del trabajo en equipo, y explicó el contenido
de Cambio Rural del INTA y su importancia
para el desarrollo y crecimiento del sistema
productivo.
Después de un año de metodología de
reuniones mensuales y capacitaciones, surgió
la idea de formar una asociación de pequeños
productores para afrontar la siguiente
cosecha. Analizando pros y contras
de una asociación, y entendiendo a la comercialización
como una limitante de su situación;
se resolvió formar la Cooperativa
Agroindustrial de Transformación y Comercialización
Olivícola Los 12 Olivos.
Aportes­al­desarrollode­los­territorios
La participación del grupo fue la base para
conformar la cooperativa. Se trató siempre de
un trabajo entre el asesor y los integrantes del
grupo, siendo importantísimo el apoyo de
éstos a la unión y el trabajo en equipo.
Se realizó con el aporte de cada uno de
los productores la elaboración de aceitunas
de mesa, con la colaboración de técnicos
del INTA Aimogasta. Esta experiencia
aportó a la inclusión y equidad de los productores
en la cadena productiva del olivo;
dándoles la misma posibilidad de acceso a
insumos, industrias y mercados que las
demás empresas de la actividad.
La experiencia estuvo presente a través de
un stand en la Feria Internacional Expoolivo.
La cooperativa firmó un convenio con la
Facultad de Ciencias de la Salud de la Universidad
Nacional de Catamarca, para procesar
la aceituna de variedad aceitera en
su planta piloto.
La experiencia aporta a la competitividad
económica de los productores, que tendrán la
posibilidad de procesar su propia aceituna;
dándole valor agregado a su producción y comercializándola
con su propia marca. Al abrir
nuevos mercados se mejora la situación económica
de los integrantes de la cooperativa.
AUTOR
José Daniel Zelarayan
CONTACTO
zelajose@yahoo.com.ar
cAtAMArcA
lA riOJA
LUgAR
Valle Central de Catamarca, Catamarca
EEA: Catamarca
Programa Federal de Apoyo al Desarrollo Rural Sustentable 17

cAtAMArcA
lA riOJA
AUTORES
Luisa Brizuela
Walter Cassin
CONTACTO
lbrizuela@correo.inta.gov.ar
wcassin@correo.inta.gov.ar
LUgAR
Villa Vil, Belén, Catamarca
EEA: Catamarca
18 Programa Federal de Apoyo al Desarrollo Rural Sustentable
PADL “Apoyo al Desarrollo Territorial para el Distrito de Villa Vil – Belén – Catamarca”
Aportes­de­Pro-Huerta­al­proceso­de­desarrollo­localde­comunidades­de­la­Puna­­y­Prepuna­Catamarqueña
Origen
Los problemas que dieron origen al Proyecto
Apoyo al Desarrollo Territorial para el
Distrito de Villa Vil – Belén – Catamarca fueron:
una escasa organización social, insuficiente
articulación interinstitucional, limitaciones
agroecológicas para la actividad agropecuaria,
falta de estructura productiva y de comunicación
y la poca valoración de los productos
andinos.
El proyecto surgió en base a un trabajo previo
de Pro-Huerta. Su objetivo era el de lograr
un ámbito de planificación, coordinación y
participación entre actores sociales que permitiese
brindar soluciones a las problemáticas
locales, a través de un abordaje integral, con
la finalidad de contribuir en los procesos de
desarrollo territorial del Distrito de Villa Vil.
A lo largo del proceso se fue evolucionando
de una producción de alimentos para
el consumo familiar, a una producción de cultivos
típicos para la venta; como papa andina
(Solanum tuberosum ssp. andigena), maíz
andino (Zea mays) y quínoa (Chenopodium
quinoa). A partir de logros obtenidos a nivel
social, productivo, cultural y comercial, nuevas
familias y comunidades se fueron sumando
a la iniciativa.
Estrategias­de­intervención
Como parte del proceso en 2008 se conformó
la Red de Desarrollo de Villa Vil, que
nuclea 21 instituciones y organizaciones estatales
y privadas, nacionales, provinciales
y locales de producción, educación, tu-
rismo, salud y acción social entre otras actividades.
En reuniones mensuales se planifican,
coordinan y evalúan las actividades
más relevantes para el territorio.
Las estrategias incluyeron el trabajo en red
entre instituciones estatales y organizaciones
civiles, y la promoción de la participación social.
Las acciones se orientaron hacia el desarrollo
humano, el empoderamiento de la población
y la conservación del medio ambiente.
Aportes­al­desarrollode­los­territorios
El proyecto fortaleció la identidad territorial
y cultural del lugar. Por iniciativa de las familias
se publica la revista de cultivos andinos “Hilando
Palabras y Sembrando Sueños”, en la
que se valora la idiosincrasia de comunidades
aborígenes y pueblos originarios de la zona.
Se conformaron y apoyaron grupos de trabajo
que han desarrollado la capacidad de
planificar, realizar emprendimientos, gestionar,
organizar eventos y reaccionar rápida y
decididamente ante imprevistos.
Para mejorar los sistemas productivos y
económicos se aporta al desarrollo de las
capacidades locales. Los productores puneños
conformaron grupos de capacitadores,
que han escrito sus propias cartillas; lo
que incentiva el relacionamiento entre los
actores sociales del territorio y su vinculación
con otras zonas.
Se fomenta el uso y manejo racional de recursos
naturales y locales, organizando Bancos
de Semillas Locales para conservar los recursos
genéticos propios.

PADL “Proceso de Desarrollo Local de Tinogasta, Provincia de Catamarca”
Proceso­de­desarrollo­local­de­Tinogasta,­
Provincia­de­Catamarca
Origen
En Tinogasta, al noroeste de la provincia de
Catamarca, integrantes de la AER del INTA convocaron
en diciembre de 2005 a representantes
de instituciones y organizaciones de la comunidad,
para presentar la idea de “Gestión
Estratégica del Desarrollo Local y Regional”.
Después de reuniones y talleres los actores
de la comunidad señalaron los siguientes problemas
y oportunidades de su situación:
- Necesidad de contar con un espacio de diálogo
para tratar problemas que preocupan
a la comunidad.
- Cambio varietal en vid: pasas sin semillas
y uvas finas para vinos. Los productores
diversifican y agrega valor posibilitando
una mejor comercialización y precio de
sus productos.
- Limitantes en la captación, conducción y administración
del riego.
Estrategias­de­intervención
En reuniones posteriores, 20 representantes
de instituciones y organizaciones de la comunidad
decidieron integrar un Grupo Gestor
para el Desarrollo de Tinogasta (GGDT).
El grupo acordó como misión liderar un proceso
de desarrollo local y articular actores para
el mismo. Se identificaron 5 sectores de la comunidad
para trabajar en talleres con metodología
de planificación estratégica. Las acciones
incluyeron asambleas mensuales; jornadas
de integración de las cadenas vid y olivo;
talleres sobre metodologías de autodiagnósti-
cos de las organizaciones, gestión empresarial
y asociativa; visitas a experiencias de desarrollo
en el país y la difusión de estas actividades
por medios masales.
Aportes­al­desarrollode­los­territorios
20 instituciones y organizaciones fueron
fortalecidas en el proceso. Se produjo
un diálogo respetuoso y diverso, del que
participaron jóvenes, mujeres, adultos y
adultos mayores.
Integrantes del GGDT y actores de la comunidad
reconocen al INTA Tinogasta como la figura
innovadora y promotora del proceso. Los
productores injertaron 120 hectáreas con uvas
sin semillas para pasas y vinos finos, y 20 hectáreas
de olivo con variedades de conserva
(arauco y manzanilla grande).
Se creó el Centro de Desarrollo Vitícola
(CDV) que funciona en INTA Tinogasta. El trabajo
integró el INTA, la Corporación Vitivinícola
Argentina (COVIAR) y el Ministerio de Producción
de Catamarca.
Un integrante de la agencia realizó una investigación
sobre el proceso de desarrollo.
Para el Bicentenario de la Revolución de Mayo
se elaboró una cartilla de 8 páginas con un resumen
de las actividades más importantes y
logros conseguidos por el GGDT durante 4
años en Tinogasta –desde mayo de 2006 a
mayo de 2010-. Se editaron 500 cartillas que
ya fueron distribuidas.
Se presentó a las autoridades provinciales
un documento señalando las necesidades de
riego para el Municipio de Tinogasta.
AUTORES
Jorge Casas
Fernando Balbi
CONTACTO
jcasas@correo.inta.gov.ar
fdbalbi@correo.inta.gov.ar
LUgAR
Tinogasta, Catamarca
EEA: Catamarca, AER Tinogasta
cAtAMArcA
lA riOJA
Programa Federal de Apoyo al Desarrollo Rural Sustentable 19

cAtAMArcA
lA riOJA
AUTORES
Diego Bonelli 2
Daniel Cabral Ortíz 3
Gabriel Lezcano 1
Gonzalo Llorente 4
Carla Rebeca Mendez 2
CONTACTO
danivet2@hotmail.com
LUgAR
Rosario Vera Peñaloza, La Rioja
EEA: La Rioja
20 Programa Federal de Apoyo al Desarrollo Rural Sustentable
Minifundio 783310 “Fortalecimiento de espacios de participación para el
Desarrollo Local Sustentable en el territorio de influencia de la AER Chepes”
A.Pe.P.Fa.R. 1 Una­experiencia­organizativa­para­el­desarrollo
Origen
En el departamento de Rosario Vera Peñaloza
surge a partir de 2007 la Asociación de
Pequeños Productores y Familias Rurales, en
respuesta a la falta de representatividad sentida
por los productores minifundistas.
Estrategias­de­intervención
A partir de un equipo interinstitucional
se busca fomentar el trabajo grupal, revalorizando
los conocimientos locales, motivando
el análisis crítico de las problemáticas,
estimulando la participación amplia
de miembros de las distintas comunidades
y de las ONGs, y favoreciendo la articulación
de éstas con el Estado. Todas estas
estrategias apuntan a la generación de
poder en el sector de pequeños producto-
1 Asociación de Pequeños Productores y Familias Rurales.
2 Técnicos de la Subsecretaría de Desarrollo Rural y Agricultura Familiar.
3 Técnicos Becarios de Maestría de la AER INTA Chepes.
4 Cura Párroco Local.
res para la defensa de sus intereses, largamente
relegados.
Aportes­al­desarrollode­los­territorios
A partir de trabajo comunitario y del diálogo con
instituciones del Estado, en su breve trayectoria,
el proyecto ha logrado aportar a la mejora de la
calidad de vida de las familias rurales; con la concreción
de proyectos de infraestructura edilicia financiados
por la Subsecretaría de Desarrollo Rural
y Agricultura Familiar. Además logró disminuir, en
parte, costos de producción y de la canasta básica
familiar, a través de compras comunitarias realizadas
con el uso de fondos rotatorios.
Actualmente se están llevando a cabo gestiones
con el Gobierno provincial para el acceso
a recursos naturales como tierra y agua,
y a servicios básicos, como la electricidad.

Sembrando­esperanzas
Origen
Fresenius Medical Care Argentina, en Tunuyán,
Mendoza, se dedica a la atención de personas
cuyos riñones ya no funcionan y para sobrevivir
requieren diálisis. Esta situación sólo
es reversible si se realiza un transplante, pero
no todos tienen esa oportunidad. Estos pacientes
crónicos, también son afectados por
otras enfermedades como diabetes, afecciones
cardíacas, problemas vasculares, óseos y
depresión. La crisis del año 2001 evidenció la
pobreza en la cual estaban viviendo, sumando
a la enfermedad la falta de acceso a una alimentación
sana.
En el origen de este trabajo se planteó la
necesidad de desarrollar el autoconsumo
de hortalizas a través de la huerta familiar;
para una adecuada alimentación y como
terapia alternativa para pacientes en diálisis
carentes de recursos.
Estrategias­de­intervención
En 2003 los directivos de la institución solicitaron
apoyo al programa Pro-Huerta para
afrontar esta situación. Desde este programa
realizaron capacitaciones para los pacientes
mientras se hacían diálisis, informando cómo
llevar adelante la huerta familiar en las distintas
épocas del año. Posteriormente se repartieron
las semillas necesarias para lograr que
los pacientes obtuvieran su propia verdura.
Aportes­al­desarrollode­los­territorios
El proyecto aportó sustancialmente a
mejorar la calidad de vida de estos pacientes.
El grupo de psicólogos, sociólogos y
médicos concluyeron que sembrar y ver
crecer las plantas, constituye una terapia
integral que les ayuda además de autoabastecerse,
a recuperar un sentimiento de
productividad, a proyectar una actividad laboral,
a insertarse nuevamente en la sociedad,
a tener iniciativa, creatividad, autoestima.
Es decir, les permite tener esperanzas
y una mejor calidad de vida, realizando sus
propios emprendimientos productivos: la
huerta orgánica todo el año, conservas y
dulces artesanales, tejido al telar, artesanías
en cuero y cerámica, costura y bordado
a mano. “Cosechamos mucho más de
lo que sembramos. Sembramos esperanzas
y cosechamos fortalezas”.
AUTOR
Alicia Etelvina Silva
CONTACTO
jcastillo@laconsulta.inta.gov.ar
LUgAR
La Consulta, AER Tunuyán
MENDOZA
SAN JUAN
Programa Federal de Apoyo al Desarrollo Rural Sustentable 21

MENDOZA
SAN JUAN
AUTOR
Guillermo Alfredo Guida
CONTACTO
asanrafael@correo.inta.gov.ar
LUgAR
El Nihuil, San Rafael, Mendoza;
El Sosneado, San Rafael, Mendoza;
Punta de Agua, San Rafael, Mendoza;
Colonia Iaccarini, San Rafael, Mendoza;
Rama Caída, San Rafael, Mendoza;
Agua Nueva, Malargüe, Mendoza;
El Alambrado, Malargüe, Mendoza;
Las Loicas, Malargüe, Mendoza;
Bardas Blancas, Malargüe, Mendoza;
Cañada Colorada, Malargüe, Mendoza;
La Jaula, San Carlos, Mendoza;
Uspallata, Las Heras, Mendoza;
Santa Rosa, Mendoza;
Iglesia, San Juan
EEA: Rama Caída
22 Programa Federal de Apoyo al Desarrollo Rural Sustentable
“Invernaderos de Altura” y “Granjeras”
Proyectos­Especiales­del­MDS­y­el­Pro-Huertacomo­aporte­al­Desarrollo­de­los­Territorios
Origen
Los proyectos “Invernaderos de Altura”
y “Granjeras” son ejemplos en los que
equipos técnicos de 6 AER del Centro Regional
Mendoza - San Juan compartieron
recursos extra presupuestarios y presupuestarios,
intercambiaron experiencias y
fortalecieron su accionar en procura del
desarrollo de sus propios territorios.
Estrategias­de­intervención
El proyecto Invernaderos­de­Altura­se desarrolla
en escuelas albergue ubicadas en parajes
de montaña alejados de las ciudades. Las
comunidades están conformadas por familias
de escasos recursos; que subsisten mayormente
por la cría de ganado caprino, ovino,
bovino y el cabalgar, y complementariamente
realizan tareas temporales como jornaleros.
Las desfavorables condiciones climáticas aunadas
a la pobreza de los suelos hace imposible
el cultivo de hortalizas en condiciones de
intemperie, lo que se traduce en una esporádica
presencia de hortalizas y verduras en la
dieta de la población. La respuesta tecnológica
a estas adversidades consistió en la instalación
de módulos productivos bajo cobertura
plástica; y la preparación de suelos enriquecidos
con abonos naturales, en los que los
alumnos aprenden a valorar el trabajo en
equipo para el logro de beneficios comunes y
resolución de problemáticas comunitarias.
Es así que uno de los emprendimientos,
ubicado en el Paraje de Agua Nueva, Malargüe,
en Mendoza; derivó en la instalación de
una red de agua potable, con sala de bombeo
y cloración, accionada por energía solar y eólica.
Desde la misma se distribuye el agua
hasta cada una de las casas de la comunidad
y al salón vecinal de usos múltiples, ahora
también posta sanitaria con atención médica
frecuente. Sólo resta la instalación de sanitarios
en cada casa, compromiso asumido por
la Municipalidad; que ha tomado este proyecto
de desarrollo como modelo a replicar
en otros parajes del departamento.
El proyecto Granjeras surge como política
social basada en la seguridad alimentaria
y como una propuesta de género;
destacando a la mujer como pilar fundamental
de la familia. Su alcance abarca a
toda la provincia de Mendoza.
Propone estimular mecanismos de conciencia
social uniendo a toda la comunidad;
para evolucionar desde una situación
de asistencia social a otra de independencia
laboral, que permita a las mujeres involucradas
producir, consumir y en un futuro
comercializar sus productos. Éstos son obtenidos
en módulos productivos de huerta
con protección antigranizo y en granjas.
Como efecto se espera una recuperación
de las mujeres de la confianza en sí mismas,
elevando su autoestima y su capacidad
autogestionaria en la solución de problemas
individuales y comunitarios.

PADL “Desarrollo del sector hortícola en la zona baja del Valle de Uco”
Feria­Franca­de­Tunuyán
Origen
Los productores que pertenecen a la
Feria Franca de Tunuyán son en su mayoría
del distrito La Primavera, ubicado a 5 km
del centro de la ciudad de Tunuyán, al margen
del río que lleva el mismo nombre.
Este se caracteriza por ser un territorio
que sufrió transformaciones relevantes en
los últimos 20 años. La crisis estructural
que afectó a la fruticultura durante la década
del ’90 produjo una decadencia marcada
en la zona, donde el cultivo de manzana
era importante económicamente.
Muchas propiedades quedaron en estado
de abandono, generándose infraestructura
ociosa y mano de obra desocupada.
La Primavera posee una población estable
de 130 habitantes, muchos de ellos
asistidos por el programa Pro-Huerta; el
cual cumplió un rol fundamental durante la
crisis de 2000 y 2001 asegurando la autoproducción
alimentos de la comunidad.
Estrategias­de­intervención
Se ha trabajado estratégicamente en articulación
con instituciones del territorio
como el Municipio de Tunuyán, INTA La
Consulta, Subsecretaria de Agricultura Familiar,
Escuela Ignacio Álvarez, Unión Vecinal
La Primavera, Instituto de Desarrollo
Rural, Departamento General de Irrigación,
Instituto Vera Peñaloza. También en articulación
con distintos programas de INTA.
El Municipio facilita el proceso de funcionamiento
de la feria con la autorización de
los lugares en donde funciona y de los productos
que puede comercializar, y la provisión
de baños químicos para la misma.
La Subsecretaría de Agricultura Familiar
apoyó proyectos de financiamiento para infraestructura
de la feria y para protección
de la producción de heladas y granizo.
El INTA aportó capacitaciones, provisión
de semillas y financiamiento de los técnicos
que hacen el seguimiento de la producción.
La escuela colabora con la infraestructura
edilicia donde se realizan las reuniones
comunitarias.
Los demás organismos participan colaborando
y aportando desde el ámbito específico
al que pertenecen.
Aportes­al­desarrollode­los­territorios
La feria permitió mejorar la situación económica
y la calidad de vida no sólo de la gente
de La Primavera, sino también de la de Tunuyán,
porque les asegura una provisión de alimentos
saludables y de buena calidad a un
menor costo.
Por otra parte, se produjo naturalmente un
proceso de inclusión de género y de la juventud.
Las mujeres tuvieron un rol preponderante
en la concepción de la idea y en la concreción
del proyecto.
Se mejoró el manejo y la red de agua potable
administrada por la unión vecinal.
AUTORES
Javier V. Castillo
Alicia E. Silva
Débora Gómez
CONTACTO
jcastillo@laconsulta.inta.gov.ar
LUgAR
La Primavera, Tunuyán, Mendoza
EEA: La Consulta
MENDOZA
SAN JUAN
Programa Federal de Apoyo al Desarrollo Rural Sustentable 23

MENDOZA
SAN JUAN
AUTOR
Yamile Brain
CONTACTO
yanfa_57@yahoo.com.ar
LUgAR
Villa Antigua, La Paz, Mendoza
EEA: Junin
24 Programa Federal de Apoyo al Desarrollo Rural Sustentable
Concurso­de­huertas­familiares­como­actividaden­el­Proyecto­de­Desarrollo­Local­de­Villa­Antigua
Origen
La experiencia se lleva a cabo en Villa Antigua,
del departamento de La Paz, Mendoza.
La situación socio-económica precaria
de sus habitantes, caracterizada por la falta
de oportunidades laborales, el arraigo campesino
de algunos pobladores y el alto
riesgo en que se encuentran debido al estado
de sus viviendas, obliga a pensar en la
necesidad de formular y desarrollar actividades
que contribuyan a mitigar tales situaciones
o generar cambios actitudinales en la
comunidad. Por todo esto, instituciones que
despliegan acciones en la zona buscaron el
desarrollo de proyectos comunitarios interactivos,
como el de producción de alimentos,
con los cuales mostrar tanto a estudiantes
como a sus padres que existen otras formas
de utilizar los recursos que se tienen a
disposición, mejorando la calidad de vida a
través de la seguridad alimentaria y generando
otras fuentes de ingresos familiares.
Finalmente a partir del proyecto se pretendió
transversalizar en las instituciones
las áreas, sociales, educativas, culturales;
generando procesos acordes a la realidad
de la comunidad.
Estrategias­de­intervención
La estrategia de intervención consistió
en trabajar con familias huerteras, efec-
tuando una enseñanza técnica compartida,
cubriendo sus necesidades de insumos materiales
y acompañándolos durante todo el
proceso.
El equipo técnico está conformado por
actores de las instituciones participantes
cuyo rol está orientado a la capacitación
permanente y a la participación de un proceso
constante de aprendizaje colectivo.
Sus tareas son las de identificar problemas
y oportunidades, planificar acciones, alcanzar
un efecto demostrador y multiplicador.
Para ello se plantearon actividades co mo
un concurso de huertas escolares y familiares,
con el fin de fomentar la participación
y creación de redes interinstitucionales y
de innovación, cumpliendo objetivos de inclusión,
fortalecimiento del capital social y
sustentabilidad ambiental co mo pilar fundamental.
Aportes­al­desarrollode­los­territorios
El concurso de huertas familiares ha
permitido fortalecer algunos aspectos de
la comunidad, la participación y el capital
social.
La participación de jóvenes incentiva a
los niños a trabajar en temas relacionados
con la producción de alimentos, el
cuidado del ambiente y la valorización de
su historia.

Proyecto­“Agroindustria­y­las­Nuevas­Tecnologías:­
Producción­Artesanal”
Origen
El presente proyecto se desarrolla en el
departamento de Tupungato, provincia de
Mendoza, implementándose a partir de
2008 como proyecto específico del Programa
Pro-Huerta con alcance regional en
las provincias de Mendoza y San Juan. Surge
ante la existencia de numerosos proyectos
y acciones desarticulados en la temática de
la agroindustria artesanal, buscando aprovechar
energías alternativas para la producción
agroecológica familiar y comunitaria
(como la elaboración de conservas artesanales
y de artesanías de distintos rubros).
La situación original se caracterizaba por el
poco aprovechamiento de excedentes de producción
y de recursos locales; escasa concordancia
entre las políticas de estímulo y las normativas
que regían al sector; condiciones precarias
de elaboración (falta de conocimiento
de buenas prácticas de elaboración de alimentos
y acondicionamiento de infraestructuras);
escasa innovación en infraestructuras, insumos
y procesos para la producción agroindustrial
y dificultades en la adecuación de las normativas
vigentes a las realidades de los productos
elaborados a nivel familiar.
Estrategias­de­intervención
Técnicos de las diferentes agencias involucradas
en el proyecto, en articulación con distintas
instituciones del medio, llevaron adelante
las siguientes acciones:
- Relevamiento y sistematización de proyectos
a fin de identificar las demandas
del sector.
- Promoción del desarrollo e innovación
de procesos, herramientas y equipos
para la agroindustria artesanal.
- Creación de ámbitos de discusión para
evaluar, adecuar y proponer protocolos
y normativas entre diferentes sectores,
gubernamentales y no gubernamentales;
con la participación de los actores directamente
involucrados en la producción
agroartesanal.
- Relevamiento, sistematización y procesamiento
de la información en una base
de datos.
- Planificación y ejecución de actividades
formativas.
- Promoción de ferias de intercambio y encuentros
a nivel local, con pequeños productores
organizados en una Feria Franca.
- Charlas informativas y talleres sobre el
uso de infraestructura.
Aportes­al­desarrollode­los­territorios
El proyecto se caracteriza por llevar adelante
un trabajo de desarrollo local, que hace
hincapié en conocimientos populares.
Los emprendedores (4 familias de zona
rural) cuentan con apoyo técnico a través de
capacitaciones, seguimiento y gestión de financiamiento.
Junto a la Municipalidad de Tupungato
se lograron subsidios enmarcados en
el Programa “Manos a la Obra” y créditos del
Banco Popular de la Buena Fe.
La Agroindustria Artesanal se articula con
el Programa Pro-Huerta, “Nutritíteres Saludables”,
el Programa Nacional de Apoyo al Desarrollo
de los Territorios y Proyecto Nacional
Apícola. Se articula, además, con diferentes
instituciones tales como la Municipalidad de
Tupungato, Instituto de Desarrollo Rural, Secretaría
de Agricultura Familiar, Ministerio de
Desarrollo Social de la Nación y la Provincia
de Mendoza.
AUTOR
Carmen Elizabeth Magneti
CONTACTO
elimagneti@yahoo.com.ar
LUgAR
Tupungato, Mendoza
EEA: La Consulta, AER Tupungato
MENDOZA
SAN JUAN
Programa Federal de Apoyo al Desarrollo Rural Sustentable 25

MENDOZA
SAN JUAN
AUTOR
Laura Notario
CONTACTO
notariolaura@yahoo.com.ar
LUgAR
San Juan, San Juan
EEA: San Juan
26 Programa Federal de Apoyo al Desarrollo Rural Sustentable
Promotoras­en­alimentación­“Las­Voces­de­La­Huerta”
Origen
Durante trabajo en terreno de Pro-
Huerta fue posible observar que las crisis
económicas y alimentarias que habían atravesado
a la provincia de San Juan habían
dado lugar a una generación, que durante
mucho tiempo sólo se alimentó en comedores
comunitarios. Como consecuencias,
en los adultos había desaparecido el hábito
de cocinar, y los niños se habían transformado
en jóvenes que tampoco sabían hacerlo.
A esto se sumaban malos hábitos alimentarios
preexistentes en la población;
excesivo consumo de sal, harinas blancas,
grasas y azúcar y mínimo consumo de frutas
y verduras.
Estrategias­de­intervención
La estrategia para mejorar esta situación
consistió, en primer lugar, en identificar líderes
barriales con fuerte compromiso social
que representaran a las zonas con mayores
inconvenientes alimenticios (tanto en
cantidad como en calidad). Luego se las capacitó
en nutrición y salud (desarrollo individual
del promotor).
La siguiente etapa consistió en lograr
que dejaran de ser promotoras trabajando
individualmente -cada una en su zona-,
para comenzar a trabajar en grupo, junto a
otras promotoras del departamento. Al
vincularse entre sí pudieron potenciar y articular
sus capacidades en pos de un objetivo
común.
Comenzaron un nuevo proceso, iniciado
con un viaje de dos días a Valle Fértil; en el
que mostraron sus habilidades a otras promotoras.
Luego, organizando la celebración
de los 20 años de Pro-Huerta, se conformó
el grupo vocal Las Voces de la Huerta.
Aportes­al­desarrollode­los­territorios
Mediante los viajes, la música y el arte,
las promotoras comprendieron la importancia
de trabajar en equipo, de conocerse,
escucharse y valorar lo que la otra tenía
para aportar. Estas experiencias fomentaron
su autoconfianza, la seguridad en sí
mismas y la cohesión grupal, en su identificación
como “promotoras en alimentación”
y luego como grupo vocal.
En este proceso experimentaron la ma -
gia de crecer con alegría. A la vez, se potenciaron
como grupo con mayor organización,
incrementando su capacidad para
rea lizar cambios, resolver problemas y
tomar decisiones.

Minifundio “Desarrollo Socio - Productivo de la Zona Árida del Sureste de 25 de Mayo”
Una­experiencia­local­de­trabajo­interinstitucional
como­disparadora­­de­acciones­departamentalesy­provinciales­de­abordaje­de­la­brucelosis­caprina
Origen
Esta experiencia se desarrolló al sudeste
de la provincia de San Juan, en los parajes
de Encón, Punta del Medano, Las Trancas,
La Bolsa, Camarico, El Refugio y Punta del
Agua. Se llevó a cabo con unas 100 familias
de puesteros cabriteros, teniendo como
motivador central la necesidad de conocer
la situación epidemiológica de la brucelosis
caprina.
El proyecto surge a partir de las acciones
conjuntas con los puesteros y sus familias,
el PSA, la Asociación de Puesteros y Ganaderos
de 25 de Mayo y el INTA, a través del
Proyecto Desarrollo Socio- Productivo de la
Zona Árida del Sur-Este de 25 de Mayo y el
PTR Ganadero. A estas organizaciones se
sumaron la Facultad de Agronomía y Veterinaria
y la Secretaría de Extensión y Desarrollo
de la Universidad Nacional de Río
Cuarto de la Provincia de Córdoba.
Estrategias­de­intervención
La experiencia consistió en el relevamiento
sanitario de las majadas caprinas de
pequeños productores, la determinación de
la presencia e incidencia de la brucelosis y la
presentación de una propuesta de trabajo
conjunto para el saneamiento, control y vigilancia
de esta zoonosis en el departamento.
Se realizó un diagnóstico de brucelosis
en la población caprina y un muestreo serológico
dirigido.
Se elaboró una propuesta de saneamiento,
control y vigilancia de la brucelosis,
que fue presentado al Ministerio de Desa -
rrollo Social de la Nación.
Aportes­al­desarrollode­los­territorios
Los aportes al desarrollo de los territorios
que pueden reconocerse son:
- A nivel departamental, el desarrollo por
parte de la municipalidad de un proyecto
consistente en la capacitación, instalación
de un laboratorio de análisis serológico
y vacunación masiva de animales.
- A nivel provincial, la implementación del
Programa de Control de la Brucelosis Caprina
en varias instituciones, que comprendió
la vacunación sistemática y masiva;
el relevamiento serológico a personas
en riesgo y el tratamiento de aquellas
con diagnostico positivo.
El trabajo interinstitucional y la participación
de dirigentes y familias determinaron
el éxito de la experiencia. Éste se
plasmó en:
- Procesos de equidad e inclusión social
de las familias cabriteras, que evidencian
una mejora en la calidad de vida y salud,
especialmente de personas con mayor
exposición a la brucelosis (mujeres,
niños y adolescentes).
- Procesos de participación y empoderamiento
de los productores, en las diferentes
instancias de participación en el
proyecto.
- Una mayor competitividad de los sistemas
productivos familiares y de la actividad
caprina departamental y provincial,
favorecida por el mejoramiento de
la salud pública y la reducción del impacto
de la enfermedad en la rentabilidad
de la actividad.
AUTORES
Clara Rosa Moyano
Alejandro Degiorgis
CONTACTO
cmoyano@sanjuan.inta.gov.ar
adegiorgis@sanjuan.inta.gov.ar
LUgAR
San Juan
EEA: San Juan, AER Pocito
MENDOZA
SAN JUAN
Programa Federal de Apoyo al Desarrollo Rural Sustentable 27

MENDOZA
SAN JUAN
AUTOR
Paulo Palma
CONTACTO
paulopalma_25@hotmail.com
LUgAR
San Carlos, Mendoza
EEA: La Consulta, AER La Consulta
28 Programa Federal de Apoyo al Desarrollo Rural Sustentable
Grupo Cambio Rural “Ganaderos del Sur”
Proyecto­ganadero­bajo­riego
Origen
Si bien la producción ganadera se desarrolla
en San Carlos hace décadas, la
misma ha manifestado un cambio significativo
en los últimos años, ya que sufrió un
corrimiento de las zonas de explotación. La
diversificación de la cadena forrajera hizo
que el cultivo de maíz tomara una gran importancia,
llegando incluso a realizarse la
confección de silo, con buenos resultados.
Como consecuencia, un número importante
de productores incursionaron en una
actividad en la que no estaban especializados,
y que implicaba complejas tecnologías
de manejo.
Con el crecimiento de la actividad y la
nueva demanda de tecnologías de otras
zonas del país, se conformó en 2009 un
grupo Cambio Rural que nuclea a nueve
productores que realizan recría y engorde
de vacunos bajo riego.
Estrategias­de­intervención
En el marco de dicho proyecto se trabajó
con la adopción continua de tecnologías de
proceso e insumos provenientes de otras
zonas del país, donde se destaca la confección
de silajes; la incorporación de nuevas
especies a la cadena forrajera; un manejo
conveniente de lotes de alfalfa y un balance
adecuado de dietas en corrales de engorde,
entre otras estrategias.
La intervención se basó principalmente
en la capacitación de productores en cada
finca y en reuniones, donde se buscó adaptar
tecnologías disponibles en otras zonas
del país a planteos locales; teniendo en
cuenta que hay un sinnúmero de experiencias
que muchas veces no llegan a ser conocidas
por los productores.
Otra de las estrategias empleadas fue la
vinculación con empresas semilleras para la
evaluación y adopción de material genético
adaptado a la zona.
Por otra parte, se ha presentado un proyecto
de investigación adaptativa en engorde
con maíz al Proyecto Regional Ganadero dirigido
desde INTA.
Aportes­al­desarrollode­los­territorios
La mayoría de los productores adoptaron
muchas de las tecnologías que se les mostraron,
lo que hace que sus explotaciones sean
más eficientes en la utilización del suelo y el
recurso hídrico.
La capacidad de retención de terneros en
las fincas se ha duplicado y hasta triplicado, lo
que afecta positivamente a la economía local;
ya que anteriormente el 80% de los terneros
eran trasladados a otras provincias para ser
recriados y engordados.
El programa de trabajo actual es discutido con
un técnico de la Fundación Coprosamen, que
trabaja con los mismos productores de la zona.

Grupo Cambio Rural “Fruticultores del Valle de Uco” I y II
Embalaje­y­exportación­de­peras
Origen
Uno de los factores limitantes al crecimiento
de los agricultores de Valle de Uco era la comercialización
de sus productos. Individualmente
no contaban con la capacidad económica
y financiera de superar esta debilidad, ni
con el volumen de producción necesario para
tener acceso a un galpón de empaque y comercializar
en mercados internos y externos.
El desconocimiento de mercadotecnia generaba
temores y desconfianza, lo cual convertía
un proceso de cambio en una utopía.
La venta de la producción a compradores
y/o acopiadores de la zona se sometía a precios
establecidos por éstos, más que a una resultante
de la ecuación económica y financiera
del agricultor. En este marco, surgió la necesidad
de los productores de unirse, reunir un volumen
de fruta que resultase de interés para
galponeros de la zona y posibles compradores
de mercados externos, y generarse capacidad
de negociación y exportación.
Estrategias­de­intervención
Se reunieron cinco productores dispuestos
al cambio, que ya formaban parte de
dos grupos Cambio de Rural del INTA La
Consulta y venían trabajando en aspectos
técnicos y de capacitación.
Como estrategia se buscó apoyo en entidades
especializadas en temas clave, que orientaron
al grupo y le indicaron los pasos a seguir
(PRO-Mendoza, ingenieros de empresas privadas
con experiencia en el tema, entre otras).
Se solicitaron presupuestos de insumos, se
consiguieron un galpón de empaque disponible
con un galponero totalmente comprometido
a trabajar con el grupo, un frigorífico y
compradores interesados en las mercaderías.
Conseguir el galpón de empaque no fue una
tarea fácil, ya que en la zona la demanda de
los mismos en temporada es muy alta.
Aportes­al­desarrollode­los­territorios
A último momento, debido a los altos precios
del mercado tradicional, los productores
decidieron abandonar el proyecto.
Los compradores manejaban volúmenes
superiores a los que ellos trabajarían en esa
temporada. Se consiguió coordinar que inicialmente
se enviasen contenedores como muestras
de la calidad de su producción.
Aunque el proceso técnico se realizó
adecuadamente, no pudo generarse la
confianza de los productores en el proyecto.
Esto fue acompañado por muy buenos
precios que cambiaron la situación
problema, al menos por el período de una
temporada. Seguramente en próximas
temporadas, cuando el mercado se estabilice,
la problemática resurgirá y los productores
volverán a interesarse en el proyecto.
La presente experiencia podrá ser
útil entonces para acelerar futuros procesos
de trabajo.
AUTORES
A. Tonelli
J. Bascuñan
CONTACTO
anagtonelli@hotmail.com
LUgAR
Valle de Uco, Tunuyán y San Carlos,
Mendoza
EEA: La Consulta, AER Tunuyán
y AER La Consulta
MENDOZA
SAN JUAN
Programa Federal de Apoyo al Desarrollo Rural Sustentable 29

MENDOZA
SAN JUAN
AUTOR
Noelia Milagros Riollo
CONTACTO
noelia_riollo@hotmail.com
LUgAR
San Carlos, Mendoza
EEA: La Consulta, AER La Consulta
30 Programa Federal de Apoyo al Desarrollo Rural Sustentable
Grupo Cambio Rural “Pueblo Barro”
Participación,­dinamizadora­endógena­del­territorio
Origen
En 1997 un grupo de jóvenes guardaparques
de la Reserva Provincial Laguna del
Diamante y promotores de turismo de la
zona, idean como complemento a las visitas
a la laguna un recorrido por bares de
campo antiguos, el “Tour de bares”.
Esto implicó durante 10 años el rescate
comunitario del patrimonio arquitectónico,
histórico y cultural del departamento de San
Carlos, Mendoza. Se relevaron bares, viejas
postas, escuelas, cines, iglesias y casas de
actividades importantes de antaño (de costura,
de reuniones políticas escritores y militantes
partidarios, etc.). La Dirección Provincial
de Patrimonio Cultural dictó una ordenanza
para el cuidado de los mismos y la
restauración de algunos edificios.
Estrategias­de­intervención
A partir de 2007 se sumó el INTA a la experiencia.
Desde ese momento se conformó
un grupo formal, ya que hasta entonces
se trataba de acciones aisladas de
algunos referentes. Esta formalización
ayudo a las sinergias y a la identificación
del grupo, que adquirió como nombre
“Pueblo Barro”.
Como estrategias ingresaron nuevas
personas al grupo; se realizaron capacitaciones;
se integró a productores de zonas
áridas; se participó de ferias y encuentros
nacionales; se crearon redes con la Municipalidad,
las Áreas de Turismo y Cultura
provinciales, instituciones educativas,
uniones vecinales, comisiones de entidades
locales, bodegas, medios de prensa locales
y provinciales; y se consiguió finan-
ciamiento para infraestructura y promoción
del proyecto.
El proyecto se encamina poco a poco y
cada integrante desde lo individual procura
fortalecer la cooperación. Esto mantiene
los objetivos proyectados de promover la
participación de la comunidad en las actividades
y valorizar progresivamente los recursos
naturales y culturales propios del
lugar, rescatando su identidad, tradiciones
y costumbres populares y cuidando el
medio ambiente.
Como parte de este proceso van surgiendo
entre los vecinos nuevas demandas,
ente ellas la de contar con capacitaciones
que permitan el desarrollo de mano de
obra local y posibilidades para la diversificación
del ingreso y la mejora del empleo.
Aportes­al­desarrollode­los­territorios
Rescatar ha conllevado eventos culturales
como milongas, ciclos de cine, teatro
para niños y adultos, recitales de rock, locación
de largometrajes, muestra de esculturas
y fotografías. Se trabajó para rescatar
la gastronomía sancarlina, cuidar del ambiente
y retomar prácticas agroecológicas,
recobrar testimonios de personajes de los
pueblos, trovadores lugareños y artesanías
locales, valorar a los guías baqueanos por
sus saberes natos.
Volver a las raíces, descubrir la multiculturalidad
del pueblo sancarlino y reavivar las
ascendencias para entenderse como pueblo
de transición en la historia y en el relieve;
hace que la participación ciudadana emprenda
caminos de autoconocimiento para
ejercer poder desde sus decisiones.

Estimulación­a­niños­en­edad­escolarpara­mejorar­los­hábitos­alimentarios.­
Porque­alimentarse­es­mucho­más­que­comer
Origen
La presente experiencia se lleva a cabo en
escuelas rurales del departamento de Tupungato,
provincia de Mendoza.
Comienza al inicio del ciclo lectivo
2008, con la interacción de distintas instituciones;
INTA (Proyecto Pro-Huerta), la
Municipalidad de Tupungato y la empresa
agroalimentaria Alco. Se dirige a establecimientos
educativos ubicados a entre 30
y 40 Km del radio urbano, situación que
los excluye de la mayoría de las actividades
pedagógicas de las que gozan otros
establecimientos.
Tupungato se caracteriza por ser un
departamento productor de frutas y hortalizas,
receptor de un alto porcentaje de
trabajadores transitorios que provienen
de otras provincias y países. Por esta característica
y como consecuencia de los
bajos ingresos percibidos por estos trabajadores,
los grupos familiares reciben
una escasa cantidad y calidad de alimentos;
situación que se ve reflejada en un
bajo rendimiento escolar y desarrollo de
los niños.
Estrategias­de­intervención
Este proyecto propone una educación que
reconozca y atienda a la diversidad, desarrollando
actividades educativas con propósitos
y contenidos definidos; para que los niños expresen
sus habilidades y creatividad.
Las actividades son realizadas de acuerdo
a las necesidades que ellos presentan. Se estimula
su interés, y se adapta el proyecto a su
enseñanza y aprendizaje, en forma individual
y grupal, para luego evaluar el proceso manifestado.
Se pretende motivar al niño para
cambiar sus hábitos alimentarios, a través de
la incorporación de conocimientos nutricionales
e implementando el teatro de títeres.
Aportes­al­desarrollode­los­territorios
El trabajo se replicó en 2009 en la provincia
de Catamarca, y fue destinado a docentes, comedores
comunitarios y otros actores sociales,
con el propósito de generar futuros capacitadores.
También se realizó en el departamento
de Tunuyán de la provincia de Mendoza, junto
al Banco de Alimentos del Valle de Uco.
AUTOR
Federico Fuligna
CONTACTO
federicofuligna@yahoo.com.ar
LUgAR
Tupungato, Mendoza
EEA: La Consulta, AER Tupungato
MENDOZA
SAN JUAN
Programa Federal de Apoyo al Desarrollo Rural Sustentable 31

MENDOZA
SAN JUAN
AUTOR
Matias Catriel Grazioli
CONTACTO
matias.grazioli@yahoo.com.ar
LUgAR
La Consulta, Mendoza
EEA: La Consulta
32 Programa Federal de Apoyo al Desarrollo Rural Sustentable
Grupo Cambio Rural “Productores Andinos”
Experiencia­de­trabajo­grupal­con­productoreshortícolas­del­Valle­de­Uco­(Mendoza)en­el­marco­del­Programa­Cambio­Rural
Origen
Este grupo, denominado Productores
Andinos, se formó en La Consulta (San Carlos,
Mendoza) en junio de 2007; debido a
la necesidad de incrementar la diversificación
de cultivos tradicionales y gracias a la
predisposición al asociativismo de sus integrantes,
en la búsqueda de mayores beneficios
para todos.
Estrategias­de­intervención
Sus diez miembros se plantearon los siguientes
objetivos originales: incrementar
la productividad de los suelos y la calidad
de los productos cosechados, teniendo en
cuenta la conservación de los recursos naturales.
La actividad productiva giró alrededor
de cultivos hortícolas tradicionales de
la zona, especialmente pimiento, zapallo
anco y ajo colorado, a los que se incorporaron
algunos no tradicionales (colza, maíz
colorado y verdeos) orientados a lograr los
objetivos propuestos.
Las actividades realizadas en el marco
del grupo comprendieron: capacitaciones
técnicas para los integrantes del grupo y
para el coordinador; reuniones técnicas re-
feridas al manejo de los cultivos y su comercialización;
jornadas internas a campo;
visitas a fábricas de implementos agrícolas;
jornadas de intercambio cultural con productores
de la Asociación Argentina de
Productores de Siembra Directa, Regional
Inriville-Los Surgentes (Córdoba).
Aportes­al­desarrollode­los­territorios
Con respecto a los logros alcanzados, los
más destacados son: compra conjunta de
semillas y agroquímicos, con mejora sustancial
en los precios y formas de pago logrados;
venta integrada de la producción de
maíz en grano, con importante apertura regional
vinculada a la avicultura local (los rendimientos
promedios obtenidos fueron de
120 qq/ ha.); exportación conjunta de 2000 kg.
de ajo tipo comercial colorado, con calibres
6 y 7 a Francia.. El trabajo grupal generó
hasta aquí resultados muy favorables, produciendo
considerable aumento de la escala
de producción, facilitando la compra de insumos
con precios mejorados, reduciendo
los costos y logrando mejores precios de
venta de los productos obtenidos.

Grupos Cambio Rural “Vitícola Tupungato” I y II
Cambio­Rural­-­Integración­y­trabajo­interinstitucional
Origen
Los grupos Cambio Rural Vitícola Tupungato
I y II comenzaron su actividad en enero de
2010, atendiendo tanto a una necesidad de
asistencia técnica como de integración en el
sector vitícola de pequeños productores.
Desde su inicio la actividad se vio apoyada por
un establecimiento vitivinícola del sector.
Actualmente el grupo consta de 20 pequeños
productores distribuidos en el Valle de
Uco, predominantemente en el departamento
de Tupungato.
Estrategias­de­intervención
En una primera instancia se logró acercar a
los productores nuevos conocimientos tecnológicos
a través de capacitaciones; para forta -
lecer su producción y lograr una mayor rentabilidad
de la misma, que se espera repercuta
en una mejora en la calidad de vida.
Los puntos sobresalientes de la experiencia
fueron las capacitaciones al sector, la imple-
mentación de cuadernos de campo, el acercamiento
a distintas formas de financiamiento y
el armado de cartillas trimestrales, entre otros.
Aportes­al­desarrollode­los­territorios
El proceso de mejoras se produjo por el
acercamiento de información que permite a
los pequeños productores tomar decisiones
mucho más acertadas, que repercuten en el
producto final. Además, el acercamiento a la
institución les sirvió para conocer un poco más
acerca del sector del que forman parte, aumentando
su grado de participación y compromiso
con el proyecto.
El punto más llamativo de esta integración
fue la firma de un programa lanzado por la CO-
VIAR de “Integración de Pequeños Productores
a la Cadena Vitivinícola”; por el cual se
logró asociar a estos pequeños productores
con un establecimiento líder por un lapso de
10 años, recibiendo cada uno un subsidio de
alrededor de $40.000.
AUTOR
Cristián Sebastián Bonamaizón
CONTACTO
bonamaizonc@ovi.com
LUgAR
Tupungato, Mendoza
EEA: La Consulta, AER Tupungato
MENDOZA
SAN JUAN
Programa Federal de Apoyo al Desarrollo Rural Sustentable 33

MENDOZA
SAN JUAN
AUTORES
Miguel A. Cerezo
Horacio Peinado
Sebastián Guizzo
CONTACTO
mcerezo5@yahoo.com.ar
LUgAR
Valle de Uco, Mendoza
EEA: La Consulta,
AER Tupungato y AER La Consulta
34 Programa Federal de Apoyo al Desarrollo Rural Sustentable
Centro­de­Desarrollo­Vitícola­Valle­de­Uco­-­Tupungato
Origen
El Proyecto Centro de Desarrollo Vitícola
nació para cumplir uno de los objetivos
del Plan Estratégico Vitivinícola 2020
(PEVI 2020). Su principal propósito es
contribuir al desarrollo sustentable (económico,
social y ambiental) de la vitivinicultura
con enfoque local y énfasis en el
apoyo al desarrollo del pequeño y mediano
productor y su familia. Este objetivo
comprende una serie de acciones
que son ejecutadas desde el Centro de
Desarrollo Vitícola (CDV).
Estrategias­de­intervención
Las principales estrategias de intervención
son:
- Construir un proceso colectivo de organización
e integración.
- Construir un proceso de innovación tecnológica.
Las acciones realizadas para llevar a cabo
las estrategias planteadas fueron:
- Crear un sistema de información territorial.
El mismo brindó un panorama de los
perfiles de productores por zonas y sus
necesidades.
- Un siguiente paso, consistente en agrupar
a dichos productores con el fin de
que formaran grupos Cambio Rural o
asociaciones estratégicas con bodegas.
Con estas acciones logramos satisfacer
demandas técnicas de un gran porcentaje
de nuestra población objetivo.
Con respecto a las acciones dirigidas a la
innovación tecnológica, las mismas se dividen
en dos partes:
- Una primera parte de capacitación permanente
de los técnicos.
- Una segunda, de transmisión de los conocimientos,
en forma personal, con jornadas,
cursos, etc. Este tipo de acción es
dirigida a toda nuestra población objetivo
de productores.
Aportes­al­desarrollode­los­territorios
Como aportes al desarrollo podemos detallar
algunos éxitos logrados:
1. Se logró crear interés del productor por
su actividad, pero como actividad sustentable,
comprometida con el medio y
el desarrollo local.
2. Se logró fortalecer el CDV y el INTA (AERs
locales) como lugar de confianza del productor
para encontrar soluciones a sus
problemas.
3. Se crearon 4 grupos Cambio Rural, y hay 2
más en formación. Antes no existía ningún
tipo de organización entre productores.
4. Productores de dos de los grupos Cambio
Rural ingresaron al Proyecto CO-
VIAR/BID de INTA.

Fortalecimiento­de­alternativas­productivas
sustentables­a­través­del­asociativismoy­la­innovación.­Cultivo­de­Azafrán
Origen
El azafrán en la región encuentra condiciones
favorables para su desarrollo y para
la producción de hebras de calidad y cormos
de sanidad. Algunos de los problemas
que han impedido el desarrollo del cultivo
se vinculan a una alta y concentrada demanda
de mano de obra durante la época
de cosecha de flores, la falta de desarrollo
e innovación en la tecnología del cultivo y
la falta de acciones asociativas.
Estrategias­de­intervención
El INTA La Consulta realizó trabajos de investigación
y desarrollo sobre azafrán vinculándose
crecientemente con productores
interesados en el cultivo. En este marco
se propone la formación de un grupo Cambio
Rural para interactuar en forma directa
con el componente de investigación del
INTA La Consulta.
La visión compartida del grupo se basa en
generar una escala productiva de azafrán que
sea económica, productiva y ambientalmente
sustentable, basada en el asociativismo.
El grupo Cambio Rural funciona desde
mayo de 2010. Sus primeras acciones se focalizaron
en la consolidación del grupo a
partir de la confianza, la participación y el
compromiso. Se realizó un diagnóstico de la
situación de cada productor a través de la
elaboración de una Ficha Productiva de Azafrán,
con el objetivo de unificar criterios y
técnicas de cosecha y monda, para obtener
un producto de calidad homogénea que
permita unificar la producción y realizar acciones
comerciales de forma asociativa.
Aportes­al­desarrollode­los­territorios
La experiencia presenta un esquema de
trabajo interesante por ser consecuencia de
una demanda real sobre una producción específica
y no tradicional. Fortaleció una vinculación
directa entre el componente de investigación
del INTA La Consulta y las necesidades
tecnológicas del grupo. La transferencia
de tecnologías de proceso tiene un
impacto directo sobre la rentabilidad y la
sustentabilidad de los sistemas productivos
de pequeñas empresas de la región.
AUTOR
Gerardo M. Cerdeiras
CONTACTO
alaconsulta@laconsulta.inta.gov.ar
LUgAR
Mendoza
EEA: La Consulta
MENDOZA
SAN JUAN
Programa Federal de Apoyo al Desarrollo Rural Sustentable 35

MENDOZA
SAN JUAN
AUTORES
Lucía Costajussa
Valeria Settepani
CONTACTO
aerintasantarosa@infovia.com.ar
LUgAR
Santa Rosa, Mendoza
EEA: Junín
36 Programa Federal de Apoyo al Desarrollo Rural Sustentable
Cambio Rural
Ciruelas­de­Santa­Rosa
Origen
Durante 2006 se llevó adelante el proyecto
de la SAGPYA - PROCAL “Proyecto Piloto
de Implementación de Normas Euregap
en Ciruela para Deshidratado” en Mendoza.
Se realizó un diagnóstico de la situación, capacitaciones,
implementación de normas
Eurepgap, supervisión y evaluación con un
grupo de productores de Santa Rosa.
Finalizada esa primer etapa, y por el interés
de los productores en seguir trabajando
juntos, se convocó a la AER Santa
Rosa para conformar un grupo de Cambio
Rural. Así nació el grupo Ciruelas de Santa
Rosa en 2007.
Estrategias­de­intervención
Los pilares del plan de trabajo planteados
fueron: transferencia tecnológica para
mejorar rendimientos, mejora en la calidad
de productos obtenidos, integración
comercial a fin de mejorar la venta. Para lograr
estos objetivos se usaron diferentes
estrategias de intervención, incluyendo visitas
a fincas, evaluaciones participativas,
encuentros periódicos con el grupo, giras
técnicas y capacitaciones. Estas capacitaciones
fueron destinadas no sólo a los integrantes
del grupo sino también a otros
productores del sector y a estudiantes de
escuelas técnicas.
En 2009 se tramitó un financiamiento
del Ministerio de la Producción de Mendoza
para la construcción de secaderos.
Cinco productores del grupo lo obtuvieron
y construyeron plantas de secado que cumplen
con las normas de calidad requeridas
por el mercado.
En ese mismo año se involucró al grupo
de Cambio Rural en una línea de trabajo
del Proyecto Regional de Frutales “Aportes
al Desarrollo Sustentable de la Fruticultura
Cuyana” MZASJ 510021. Se trata de “propiciar
la aplicación de buenas prácticas
agrícolas y de manufactura en ciruela
D´agen para exportación 2009-2012”.
Actualmente el grupo se encuentra trabajando
en la conformación de una asociación
para el acopio de las ciruelas desecadas,
y ha participado en ruedas de negocios
con supermercadistas brasileros con el
objetivo de dar sus primeros pasos en el
mercado de exportación.
Aportes­al­desarrollode­los­territorios
La experiencia presentada implicó una
importante articulación con otras instituciones
del medio, con el Gobierno de Mendoza,
con instituciones educativas y además
con el área de investigación a través
del Proyecto Regional Frutales.
Se intentó además aumentar el consumo
interno de ciruela desecada, participando
con escuelas de capacitación en gastronomía
en eventos y ferias, a fin de que se puedan
degustar diversas alternativas gourmet
utilizando las ciruelas como materia prima.

Grupo Cambio Rural “Forestal Sur”
Vivero­comunitario
Origen
El grupo Forestal Sur se desarrolla en el
departamento de San Carlos, provincia de
Mendoza, bajo la supervisión de INTA La
Consulta, en el marco del programa Cambio
Rural. Se trata de la constitución de un
grupo de 10 pequeños productores de la
zona sur del departamento.
El objetivo general de Forestal Sur es realizar
un vivero comunitario de álamos, en
principio con la idea de autoabastecerse,
pero considerando en un futuro no muy lejano
la posibilidad de crecer como vivero
comercial forestal en la zona.
De esta manera se podrían cumplir objetivos
específicos del grupo como ampliar
paulatinamente la superficie implantada
en la región, y crear conciencia y compromiso
social para el cuidado del medio ambiente,
a través de la explotación forestal
sustentable.
Estrategias­de­intervención
En diversas reuniones del grupo se llegó
a la conclusión de que una buena alternativa
sería la realización de un vivero comunitario,
ya que en el momento que surgió
la idea los productores no podían afrontar
los costos de una forestación propia y estaban
muy interesados en ésta.
El vivero se realizó en la finca de uno de
los integrantes del grupo con la ayuda del
resto en todo tipo de tareas dentro del
mismo. El programa de trabajo se discutió
en reuniones periódicas donde se acordó
cada paso a seguir. Las estacas fueron llevadas
por cada productor y los insumos se
pagaron entre todos.
El proyecto es asesorado por un técnico
en viveros y plantaciones forestales. Está
en marcha desde noviembre de 2009 y su
asesoramiento está planteado por una duración
de tres a cuatro años.
Aportes­al­desarrollode­los­territorios
Llegando a su final, la primera temporada
se puede evaluar positivamente, ya
que cada productor del grupo ha logrado
incrementar sus plantaciones forestales a
menores costos, obteniendo buen material
y mejorando las plantaciones ya existentes
en cada una de las fincas.
En este primer año se decidió que cada
productor plantaría en su propia finca los
barbechos obtenidos; pero se piensa que
para la segunda temporada se estaría en
condiciones de empezar a vender la producción,
con lo cual la zona comenzaría
a contar con un vivero forestal. La producción
en este año fue de 9.000 barbechos.
Se espera para la nueva temporada
llegar a obtener 18.000 plantas aproximadamente.
El principal aporte de la experiencia es la
consolidación del grupo; la incorporación
por parte de los productores de una nueva
modalidad de trabajo que implica confianza
y compromiso con el proyecto.
AUTOR
Jorge A. Cataldo
CONTACTO
alaconsulta@laconsulta.inta.gov.ar
MENDOZA
SAN JUAN
LUgAR
Eugenio Bustos, San Carlos, Mendoza
EEA: La Consulta
Programa Federal de Apoyo al Desarrollo Rural Sustentable 37

MENDOZA
SAN JUAN
AUTORES
Héctor Luis Pasqualotto
María Eugenia Van den Bosch
Miguel Ruggeri
CONTACTO
hlpasqualotto@mendoza.inta.gov.ar
LUgAR
Los Corralitos, Guaymallén, Mendoza
EEA: Mendoza
38 Programa Federal de Apoyo al Desarrollo Rural Sustentable
Desarrollo­territorial­del­Cinturón­Verde­de­Mendoza
Origen
El Cinturón Verde (CV) de Mendoza, ubicado
en el Oasis Norte de la provincia, conforma
un área rural especializada en la producción
hortícola intensiva. Espacialmente
abraza desde el este el área metropolitana
de Mendoza.
Una de las principales amenazas a la sustentabilidad
de sus sistemas de producción
es la fuerte presión y especulación inmobiliaria
que demanda nuevas tierras para edificar
viviendas de tipo social, como los nuevos
barrios cerrados, con grandes requerimientos
de terreno. Este fenómeno sumado
a una baja rentabilidad de pequeños
productores desencadena en un futuro incierto
que los obliga a vender sus terrenos.
Se pierden así para siempre tierras de excelente
calidad agroecológica y se da un
éxodo rural juvenil, quedando en los predios
las personas mayores.
Estrategias­de­intervención
A partir de 2009 se planteó como objetivo
formular y participar en la ejecución de
un plan de desarrollo territorial del CV, que
contribuyera a organizar el espacio rural a
escala local y orientar los procesos hacia un
escenario de desarrollo sustentable en un
horizonte temporal de 15 años. A efectos
prácticos se seleccionaron los Distritos de
Los Corralitos y La Primavera como destinatarios
de esta primera etapa.
Se convocó a diversas instituciones del
medio, tales como la Municipalidad de
Guaymallén (Unidades de Gestión y Direcciones),
Instituto de Desarrollo Rural (IDR),
Instituto Nacional del Agua (INA), Departamento
General de Irrigación (DGI, Asociación
Tercera Zona de Riego), Programa Social
Agropecuario (PSA) y Dirección Provincial
de la Juventud; con la intención de llevar
adelante acciones concertadas, participativas
y armónicas.
Una vez sentados los objetivos, se confeccionó
un plan de trabajo en conjunto
que contemplaba las acciones específicas
de cada participante. Este esfuerzo se
plasmó en un documento base.
La AER contribuyó con herramientas de
intervención específicas al plan de desarrollo
territorial, como así también las distintas
instituciones participantes de acuerdo
a su misión. Esto permitió desarrollar en el
nivel institucional un mayor nivel de conciencia
de la necesidad de promover procesos
de desarrollo territorial.
Aportes­al­desarrollode­los­territorios
Más allá del desempeño de cada institución
en su misión específica, se ha avanzado
en el análisis de las principales variables
territoriales que constituyen problemas,
oportunidades y ventajas, con miras
a lograr un diagnóstico integrado como
piedra basal de acciones estratégicas.
Se ha instalado el tema en esferas institucionales
y en autoridades comunales, y
se mejoró notablemente la comunicación
entre los miembros del equipo de trabajo.

Minifundio “Reconversión Nogalera”
Reconversión­e­integración­productores­nogaleros
Origen
Debido a una creciente cantidad de consultas
sobre manejo de cultivo de nogal, en
junio de 2009 desde la AER Tupungato se
constituyeron dos grupos Cambio Rural de
productores nogaleros; apoyados por el
Proyecto Minifundio de Reconversión Nogalera.
Dichos grupos están conformados
por 25 productores, abarcando una superficie
de alrededor de 500 hectáreas.
La producción presentaba un alto porcentaje
de nogaleras de tipo criolla de mediana
y baja superficie, con bajas densidades de
plantación de alrededor de 80 plantas por
hectárea. A causa de la baja calidad y cantidad
de producción se planteó la reconversión
y la integración de los productores.
Estrategias­de­intervención
La principal estrategia fue la capacitación a
los productores, en temas como injerto y manejo
del monte de nogales en variedades nue-
vas; así como en integración y cooperativismo
entre ellos. Para ello se desarrollaron 8 capacitaciones
por año y se asesoró en finca a los
productores de los dos grupos Cambio Rural.
Se conformó la Asociación de Productores
Nogaleros de Mendoza.
Aportes­al­desarrollode­los­territorios
Se realizan capacitaciones sobre injerto y
poda en verde del nogal, y se ha generando un
fuerte impulso de reconversión de montes de
nogales adultos hacia variedades nuevas de
fructificación lateral.
Asimismo, se están realizando reuniones
con un grupo de productores para la formación
de una cooperativa de productores nogaleros
orgánicos; con los objetivos de procesar
y estandarizar mercadería y comercializarla en
conjunto, y a la vez aprovechar beneficios financieros
otorgados por diferentes instituciones
para la compra de equipamiento o la promoción
de exportaciones.
AUTORES
Federico Fuligna
Andrés Gutierrez
CONTACTO
federicofuligna@yahoo.com.ar;
mariadelosarboles07@hotmail.com
LUgAR
Tupungato, Mendoza
EEA: La Consulta, AER Tupungato
MENDOZA
SAN JUAN
Programa Federal de Apoyo al Desarrollo Rural Sustentable 39

MENDOZA
SAN JUAN
AUTORES
Liliana Troilo
Analía Díaz Bruno
Gustavo Aliquo
CONTACTO
ctroilo@mendoza.inta.gov.ar
LUgAR
Mendoza y San Juan
EEA: Mendoza
40 Programa Federal de Apoyo al Desarrollo Rural Sustentable
Apoyo­a­pequeños­y­medianos­productores­vitivinícolas
integrados­a­través­de­un­trabajo­interinstitucional
Origen
El Centro Regional Mendoza - San Juan de
INTA y la Federación de Cooperativas Vitivinícolas
Argentinas (FeCoVitA), actor clave en
la trama productiva vitivinícola, firmaron en
2004 un convenio de cooperación; para implementar
un programa de transferencia de
tecnología y fortalecer el sistema cooperativo,
identificando sus limitantes organizacionales,
económicas, de producción y de
capacitación.
Estrategias­de­intervención
En 2006, el Proyecto de Cooperación
Técnica (TCP/ARG/3102) “Fortalecimiento
Institucional y de las Capacidades Técnicas
y Económicas del Movimiento Cooperativo
en Mendoza”, firmado entre FAO, INTA, Fe-
CoVitA y la Asociación de Cooperativas Vitivinícolas
(ACOVI), contribuyó a fortalecer
el esquema de trabajo de apoyo al productor
primario.
Estos dos proyectos buscaron integrar al
conjunto de los actores del sistema, fortalecer
la capacidad institucional del mismo
y asegurar una producción sustentable. Las
estrategias de intervención y metodología
de trabajo fueron la integración, sistematización
de información, capacitación e innovación.
Aportes­al­desarrollode­los­territorios
Las actividades desarrolladas se centraron
en formación de grupos Cambio Rural y Pro-
Fam; capacitación a técnicos, enólogos y productores;
y el diseño y puesta en funcionamiento
de un sistema de información relacionado
con la situación de los productores y de
sus cooperativas. También incluyeron inversiones
en el sector industrial (en bodegas); un
estudio del mercado brasileño de vinos; talleres
de comunicación para fomentar la integración,
la participación y el compromiso de los
cooperativistas; y la búsqueda de fuentes alternativas
de financiamiento.
Se constituyó un excelente grupo de trabajo
interdisciplinario entre los consultores
expertos y el equipo de INTA, facilitando la
ejecución de ambos proyectos.
En conclusión, la experiencia de FeCoVitA
fue un ejemplo para la región, como una institución
de investigación y desarrollo, y como
federación de cooperativas que interactúa
con otras instituciones provinciales, nacionales
e internacionales, para fortalecerse en
tanto organización fundamental para el desarrollo
regional; facilitando la incorporación
de tecnología, mejorando la productividad
del sector y respondiendo más eficientemente
a las demandas de los mercados.

Grupo Cambio Rural “Esperanza Verde”
Esperanza­Verde
Origen
El Proyecto Esperanza Verde inició sus actividades
en 2005, a partir de una estrategia de
trabajo interinstitucional entre el Instituto de
Educación Superior 9-010 Vera Peñaloza, el
Municipio de San Carlos y el INTA. San Carlos
es reconocido por su cantidad de arboledas y
espacios verdes, y su ambiente fresco y limpio.
El objetivo principal del proyecto era crear mecanismos
de enlace entre diversas instituciones
locales, provinciales y nacionales; a fin de brindar
información referente a la silvicultura y generar
condiciones para el desarrollo de una forestación,
como solución a problemas ambientales
y económicos que afectaban la zona.
Estrategias­de­intervención
Los productores inscriptos en el Programa
Esperanza Verde plantaron en sus terrenos
barbechos de álamos, provenientes de un vivero
participante en el convenio. Con la incorporación
de ejemplares de estos álamos se
generaron nuevas cortinas forestales o de atajamientos
y bosques o macizos. Se extrajeron
estacas para la obtención de barbechos de
álamo destinados a nuevos productores.
A partir de 2007 se conformó un grupo
Cambio Rural con 20 productores del programa;
con los objetivos de plantear estrategias
conjuntas, asistencia técnica y capacitación
para el manejo y control sanitario
de las forestaciones realizadas.
Aportes­al­desarrollode­los­territorios
Las acciones llevadas a cabo posibilitaron
nuevas plantaciones conjuntas, entre
productores que antes no podían iniciarlas
debido a los altos costos de los barbechos.
Al comienzo del programa se beneficiaron
50 productores, que pudieron forestar 1
hectárea con 500 plantas cada uno. En
temporadas siguientes el número se amplió
a 100 productores, llegando a ser en la
actualidad 500 beneficiarios con más de
450 hectáreas forestadas.
La interinstitucionalidad fue un aspecto
fundamental para el desarrollo del programa,
ya que cada institución cumple una
función de acuerdo a sus posibilidades, y
se logra un mayor impacto con las acciones
llevadas adelante.
Los emprendedores que integraron el
grupo Cambio Rural fueron capacitados en
distintas áreas de forestación, asistieron a
las Jornadas Nacionales de Salicáceas para
la presentación del proyecto y recibieron seguimiento
y asistencia para la obtención de
subsidios de la Ley 25080, de inversiones
para bosques cultivados. Es importante destacar
que algunos de sus integrantes comenzaron
actividades como viveristas certificadores.
Además, el proyecto obtuvo un
espacio como referente en la Mesa Forestal
de Mendoza de 2010, en la que se discutieron
políticas a implementar en el sector.
AUTOR
Marcela Muñoz
CONTACTO
elaconsulta@laconsulta.inta.gov.ar
LUgAR
La Consulta, San Carlos, Mendoza
EEA: La Consulta
MENDOZA
SAN JUAN
Programa Federal de Apoyo al Desarrollo Rural Sustentable 41

MENDOZA
SAN JUAN
AUTOR
Débora Gómez
CONTACTO
elaconsulta@laconsulta.inta.gov.ar
LUgAR
La Consulta, San Carlos, Mendoza
EEA: La Consulta
42 Programa Federal de Apoyo al Desarrollo Rural Sustentable
Viticultores­de­San­Carlos
Origen
En 2008, 10 pequeños productores vitícolas
de Pareditas, Chilecito, y La Consulta,
del departamento de San Carlos, Mendoza,
constituyeron el grupo Cambio Rural Viticultores
de San Carlos.
En una primera etapa de trabajo los productores
recibieron asistencia técnica y capacitación
en temas tecnológicos (sanidad del
cultivo, fertilización, poda, riego, etc.). A medida
que el trabajo y el intercambio avanzaron,
se detectaron otras problemáticas en el
grupo; como la vulnerabilidad de sus integrantes
ante negociaciones comerciales, provocada
porque el poco volumen de producto
implicaba condiciones de inestabilidad y bajos
precios. La uva es un fruto que no admite conservación
frigorífica; de ello deriva la urgencia
de la cosecha y la necesidad de tener pre-pactada
su venta con alguna bodega. Los pagos
se realizan en varias cuotas, y el precio de
venta suele negociarse 2 o 3 meses después
de la entrega, por lo que el productor se encuentra
en una posición de desventaja respecto
a los compradores. Un hecho particular
que afectó a los productores en la temporada
2009-2010, fue que algunas bodegas decidieron
no comprar uva y abastecerse con sus
propios viñedos, dejando a varios proveedores
de materia prima con incertidumbre
acerca de la venta hasta último momento.
Estrategias­de­intervención
En este escenario, el grupo decidió
elaborar vino utilizando la uva de los
productores. Para la concreción de este
proyecto se recurrió a financiamiento
otorgado por la Subsecretaría de Agricultura
Familiar, y al apoyo brindado por el
INTA. Para reforzar la experiencia se
sumó al equipo un productor con experiencia
en elaboración y una pequeña
bodega de la zona.
La comercialización del producto se coordinará
con otros grupos de Cambio Rural
de la zona, dedicados al turismo. El proyecto
contempla en su primera etapa la
elaboración de 5.000 litros de vino varietal
Malbec; lo que dará confianza a los productores
y les permitirá vislumbrar el negocio
que conlleva la elaboración de vino, y el
dejar de ser un eslabón de la cadena productiva
para comenzar a dar valor agregado
a su producción.
Aportes­al­desarrollode­los­territorios
Debido a experiencias negativas previas
con cooperativas de la zona, los productores
eran reticentes al trabajo asociativo.
Refutar esa mala experiencia fue un importante
eje de trabajo.
El agregado de valor brindará a los productores
independencia frente a las bodegas,
ya que tendrán un destino alternativo
para su producción cuando el precio o el
modo de pago no les resulten convenientes.
Además, lograrán una diferencia económica
importante a través de la venta
del vino.

“Ajo Valle Sur” formado por productores de los grupos
Cambio Rural “Hortícola Tunuyán” y “Hortícola San Carlos”
Obtención­de­ajo­semilla­saneada­e­identificadoa­partir­de­bulbillos­aéreos­de­variedades­puras
Origen
Los productores de los grupos Cambio
Rural Hortícola Tunuyán y Hortícola San Carlos
tenían dificultades para acceder a semillas
de ajo de buena calidad sanitaria, debido
a los altos costos de las mismas. Estas
semillas son imprescindibles por la presencia
en la zona de enfermedades y plagas,
como podredumbre blanca, fusarium, penicilium
y nemátodos. Por este motivo, algunos
productores decidieron obtener una semilla
de ajo propia con calidad fitosanitaria
e identificada genéticamente.
Los grupos están integrados por 20 productores
con 15 hectáreas cada uno en promedio;
algunos son propietarios y otros alquilan
fincas para realizar rotaciones de cultivos. Los
integrantes están convencidos de la necesidad
de incorporar tecnología al campo y están informados
sobre los temas más importantes
de sus producciones (asisten a capacitaciones
y cursos). Ambos grupos están asociados al
Proyecto Integrado Hortícola y trabajan con
un promotor asesor para mejorar cuestiones
técnicas y organizativas.
Estrategias­de­intervención
Para superar la problemática se decidió, en
conjunto con los integrantes de los grupos,
multiplicar variedades de ajo colorado partiendo
de bulbillos aéreos de materiales cultivados
de la colección de variedades INTA.
En 2010 se obtuvo la primera partida de
semillas, y en el lapso de dos temporadas
más se estaría en condiciones de obtener
una semilla comercial. Esta multiplicación
disminuirá los costos de producción y permitirá
que todos productores del grupo tengan
semillas de calidad para sus plantaciones.
El proceso necesitó de mucha discusión
y acuerdo entre los integrantes, y partió
de reuniones de integración para profundizar
el conocimiento mutuo, etapa en la
que se trabajó con pasantes de la Tecnicatura
en Economía Social del IES “Rosario
Vera Peñaloza”.
Aportes­al­desarrollode­los­territorios
Si bien aún no se resolvió el problema de
costos que dio origen al emprendimiento
conjunto, se espera que al término de tres
años los productores puedan acceder a semillas
de buena calidad para sus emprendimientos,
logrando cultivos con mayor rendimiento
por hectárea. En el futuro se podría
incluso abastecer al INTA y a otros productores
con semillas de calidad fitosanitaria
y genética identificada.
El aporte más importante del proyecto es
que logró integrar a productores que trabajaban
de forma aislada, generando la confianza
necesaria para el trabajo en conjunto.
Históricamente estaban acostumbrados a
trabajar cada uno en su finca, participando
en reuniones esporádicas de asistencia técnica
y capacitación. A partir de 2009 los grupos
consideraron estratégico comenzar a
trabajar de manera conjunta.
AUTOR
Israel Campos Romeo
CONTACTO
elaconsulta@laconsulta.inta.gov.ar
MENDOZA
SAN JUAN
LUgAR
Colonia Las Rosas, Tunuyán, Mendoza
EEA: La Consulta
Programa Federal de Apoyo al Desarrollo Rural Sustentable 43

MENDOZA
SAN JUAN
AUTOR
Gaby Quagliariello
CONTACTO
gabyquaglia@mendoza.inta.gov.ar
LUgAR
Luján de Cuyo, Mendoza
EEA: Mendoza
44 Programa Federal de Apoyo al Desarrollo Rural Sustentable
Organización­de­los­productores­cunícolaspara­mejorar­la­producción­y­comercializaciónen­la­zona­norte­de­la­provincia­de­Mendoza
Origen
A partir de la crisis de 2001 gran cantidad
de desocupados e inversores PYME encuentran
en la cunicultura, una actividad
de rentabilidad interesante, en un contexto
de apertura de la exportación. La actividad
se desarrolló exponencialmente desde
2002 hasta 2005.
Nuevos productores buscaban asesoramiento,
lo cual impulsó nuestro Proyecto
PROFEDER. Existían numerosas necesidades:
capacitación, asesoramiento, seguimiento
técnico, organización del sector, formación
de cooperativas, legislación e insumos.
En 2005 los precios de exportación caen
drásticamente, iniciándose acciones de promoción
de consumo de conejo en el mercado
interno, y plantas de faena y elaboración
de alimento balanceado a nivel local.
Lamentablemente, la cunicultura comienza
a declinar, cerrándose numerosos
criaderos. Se estima que de un núcleo inicial
de 30 productores se llegó a 300 hacia 2005,
para decaer nuevamente a 30 en 2009.
Estrategias­de­intervención
- Capacitación, asesoramiento e investigación.
- Organización del sector productivo.
- Incorporación de tecnología.
- Articulación institucional.
Aportes­al­desarrollode­los­territorios
Organización­del­sector:­
- Apoyo a la conformación de grupos y cooperativas.
- Matadero municipal y salas de faena lo-
Estudios de mercado y posicionamiento
de la carne.
- Elaboración local de alimento balanceado.
Articulación­Institucional:
- Conformación de una red local: actores
públicos y privados para promover la innovación
productiva y empresarial en el
territorio. Se participó e impulsó la conformación
del Consejo Asesor Cunícola
Provincial, junto a Dirección de Ganadería,
SENASA y productores. Se logró la
participación en la Comisión Cunícola
Nacional (CONACU), representando a la
Provincia.
- Con Facultad de Ciencias Agrarias: investigaciones
de alimentos balanceados
para disminuir costos y utilizar subproductos
de la industria local; participación
en Red internacional de aprovechamiento
de subproductos en alimentación
animal (RESALAN) y en Programa de
Investigación de la UNCuyo.
Capacitación:­cursos de iniciación articulando
con cinco Municipios; de postgrado
para veterinarios; edición del Manual de
Cunicultura, editado por INTA en 2008.
Investigación:­la articulación institucional
y un postgrado en desarrollo rural, impulsaron
investigaciones en el área técnica
y social. Presentaciones en Congresos y
Jornadas Provinciales, Nacionales e Internacionales.
- En el área social: trabajos vinculados al
desarrollo local de la cunicultura y otros
para determinar el aprovechamiento por
las familias, de los conejos entregados a
través de Prohuerta.
- En el área técnica: con alimentos balanceados.
Módulo­de­crianza­de­conejos­instalado
en­la­EEA­Mendoza: permitió realizar los
ensayos descriptos; aportes en genética a
través de la venta de animales seleccionados;
inseminaciones y entregas de conejos
a familias del Pro Huerta.

Profam
Implementación­de­huertas­familiares
y­uso­de­energía­solar­en­el­secano
Origen
La experiencia se desarrolla en el distrito
Laguna del Rosario, ubicado en el departamento
de Lavalle de la provincia de Mendoza.
Este proyecto abarca a 109 familias, 511 personas
que conforman la comunidad Huarpe.
Las familias se encuentran en situación de vulnerabilidad
social y se dedican a la cría de ganado
caprino para carne, complementando
sus ingresos con la venta de guano.
Los principales problemas que se perciben
en la zona son la escasa diversidad de alimentos
que se consumen (fundamentalmente
a base de harinas, granos y carne de
cabra); el déficit hídrico; la desertificación,
ocasionada por la modificación del cauce del
río Mendoza y acrecentada por el sobrepastoreo
y la extracción de leña para calefacción
de viviendas; y la preparación de alimentos.
Estrategias­de­intervención
Se fomenta la participación de la comunidad,
encargada de determinar 4 puntos de reunión.
Se eligió un representante para cada grupo, encargado
de coordinar la organización de las actividades
que contemplaba el proyecto.
Se capacita a las familias para la instalación
y manejo de huertas y granjas para el
abastecimiento familiar, utilizando prácticas
orgánicas de bajo requerimiento de insumos
y adecuadas al uso de aguas salinas.
Se informa a las familias sobre el estado
actual de degradación del medio ambiente,
y de los beneficios del aprovechamiento de
energía solar para el cuidado del mismo y
de la economía familiar, a través de charlas
a cargo de profesionales.
Se difunde el uso de hornos y cocinas solares
para la preparación de alimentos limitando
el uso de leña. Esto se hace a través
de capacitaciones sobre distintas tecnologías
de aprovechamiento de la energía solar,
su construcción y sus distintos usos. Esta temática
se trabaja en talleres en los que se
emplean las tecnologías propuestas.
Aportes­al­desarrollode­los­territorios
La alimentación de las familias mejora
progresivamente a través de la incorporación
de tecnologías de aprovechamiento
de energía solar, manejo orgánico de
huerta y granja, y técnicas seguras de elaboración
de alimentos.
Huertas y granjas, familiares y comunitarias,
producen alimentos saludables para el
consumo de las familias.
Las familias participantes se capacitan en
temas referidos al cuidado del medio ambiente
y a los beneficios del aprovechamiento
de la energía solar; aplicando conceptos
básicos necesarios para la construcción
y uso de hornos y cocinas solares.
AUTOR
Ignacio Acosta Daniel
CONTACTO
dacosta@mendoza.inta.gov.ar
MENDOZA
SAN JUAN
LUgAR
Lagunas del Rosario, Lavalle, Mendoza
EEA: Mendoza, AER Lavalle
Programa Federal de Apoyo al Desarrollo Rural Sustentable 45

MENDOZA
SAN JUAN
AUTOR
Clara A. Contardi
CONTACTO
ccontardi@mendoza.inta.gov.ar
LUgAR
Colonia Molina, Guaymallén, Mendoza
EEA: Mendoza, AER Luján de Cuyo
46 Programa Federal de Apoyo al Desarrollo Rural Sustentable
Organización­de­productores­de­Colonia­Molinapara­el­mejoramiento­de­la­calidadde­la­producción­con­enfoque­de­desarrollo.
Colonia­Molina­–­guaymallén­–­Mendoza
Origen
Colonia Molina es un distrito del departamento
de Guaymallén, conformado por
un minifundio hortícola. Sus actuales propietarios
son descendientes de los primeros
dueños del mismo. Su fortaleza se centra
en la participación y la autogestión, sus
participantes presentan un alto sentido de
arraigo y han forjado una identidad propia
a partir del cultivo de camote. Su movilización
llega a toda la comunidad.
En 2000, ante diferentes adversidades que
ponían freno a toda iniciativa de crecimiento,
los productores decidieron agruparse para
revertir problemáticas económico productivas,
sociales y ambientales. Surgió así la Asociación
de Productores San Cayetano.
La asociación solicitó apoyo institucional,
ya que conocía sus problemas, pero se le
hacía difícil revertirlos. Desde el INTA se
formuló el presente proyecto, iniciado
como una contribución al mejoramiento de
la competitividad en finca.
Esta experiencia muestra cómo desde la intervención
de un proyecto Profam se generó
una instancia de inicio de desarrollo territorial
acorde a las expectativas de la comunidad.
Estrategias­de­intervención
Las áreas fundamentales de trabajo implicaron:
- Capacitación en temas demandados, con
la modalidad de talleres, intercambios y
visitas.
- Innovación tecnológica e implantación
de nuevas variedades productivas.
- Articulación interinstitucional y de organización.
- Articulación con proyecto nacional de
adaptación de clones de camote.
- Ensayos de frío para resguardo de camote
y semillas.
Aportes­al­desarrollode­los­territorios
Los resultados obtenidos se relacionan
con las problemáticas señaladas. Fueron
alcanzados a través de la participación activa
de la comunidad y de sus instituciones,
que persiguen diferentes objetivos
pero se complementan en cuanto a los logros
a obtener.
A partir del trabajo de articulación del
proyecto y la incorporación de nuevas variedades,
se incrementaron en un 70% los
rendimientos productivos. Se instaló una
lavadora de hortalizas, y se incorporaron la
mecanización del desmalezado y la utilización
de implementos de labranzas.
El proyecto apoyó la formación de emprendimientos
productivos, la adquisición
de un puesto en la feria de Colonia Molina,
la realización del Festival del Camote y de
festejos del día del niño, y la conformación
de una mesa de gestión con la participación
de 8 instituciones. A su vez, se realizaron
gestiones para que la zona sea declarada
zona rural con la prohibición de instalación
de otros rubros. Otros logros fueron
la mejora de la calidad del agua de riego y
la eliminación de sólidos dentro de las fincas,
y la mejora de las condiciones de trabajo
dentro de los basurales.

Mejoramiento­de­la­competitividad­de­pequeños
y­medianos­viticultores­del­oasis­norte­de­Mendoza
Origen
El presente proyecto se desarrolla a partir
de mediados de 2009 en los departamentos
de Guaymallén, Lavalle, Maipú y
San Martín de la provincia de Mendoza.
Trabaja con 47 pequeños y medianos productores
cuya actividad principal es la viticultura.
Todos se encuentran integrados verticalmente
en una cooperativa vitivinícola, con
lo cual aseguran la elaboración y comercialización
de una parte importante de su producción.
Sin embargo, no presentaban ningún
tipo de integración productiva horizontal,
por lo que el sistema tenía una muy
baja competitividad final.
Los viticultores participantes del proyecto
revelaron una escasa participación de sus familias
en la actividad, sobre todo de los jóvenes
como continuadores de la misma. Por
otra parte, manifestaron su preocupación
por la calidad de la producción y la por la necesidad
de bajar sus costos.
Estrategias­de­intervención
Como estrategias de intervención se capacitó
en forma grupal a los productores y
dirigentes mediante charlas y cursos; se les
brindó asistencia técnica en finca y oficina;
se creó un cuaderno de registración de
todas las actividades realizadas en cada
una de las fincas; se entregaron hojas de
divulgación técnica y se realizaron visitas a
los viñedos.
Se dio a las actividades difusión masiva
por medio de una entrevista radial.
Los participantes del proyecto fueron motivados
para constituir a la cooperativa en el
eje de coordinación del grupo, a través de
charlas y siendo además la convocante de
todas las actividades llevadas a cabo.
Aportes­al­desarrollode­los­territorios
Hasta el presente los productores se capacitan
e informan para mejorar su actividad,
tanto en sus predios como en la cooperativa.
Los productores y sus familias conviven
en una amplia área rural y se están constituyendo
en difusores en lo organizativo, lo
técnico y lo social; siendo la cooperativa el
eje aglutinador de sus actividades productivas
y socioeconómicas.
AUTOR
Hector L. Pasqualotto
CONTACTO
hlpasqualotto@mendoza.inta.gov.ar
MENDOZA
SAN JUAN
LUgAR
Rodeo de la Cruz, Guaymallén, Mendoza
EEA: Mendoza
Programa Federal de Apoyo al Desarrollo Rural Sustentable 47

MENDOZA
SAN JUAN
AUTOR
Gabriela Acosta
CONTACTO
alavalle@mendoza.inta.gov.ar
LUgAR
Lavalle, Mendoza
EEA: Mendoza, AER Lavalle
48 Programa Federal de Apoyo al Desarrollo Rural Sustentable
Profam
Desarrollo­del­sector­de­productores­vitícolasno­integrados­de­los­distritos­El­Plumeroy­El­Carmen,­Lavalle,­Mendoza
Origen
La población de agricultores en situación
de riesgo de la zona es muy elevada. En los
últimos veinte años, más de 8000 productores,
aquellos más débiles, fueron expulsados
del sistema vitivinícola por falta de integración
y rentabilidad. Esta situación de vulnerabilidad
persiste aún para muchos pequeños
productores.
Estrategias­de­intervención
Ante la falta de organización del sector, se
buscó la forma de promocionar alternativas
para su integración a través de ProFeder,
conformándose así un grupo Profam.
Este grupo está conformado por 25 familias
de productores concentradas en los
Distritos El Plumero y El Carmen, cuya actividad
principal es la vitícola y no están integradas
al sistema cooperativo. El principal
objetivo es la mejora tanto en la cantidad
como en la calidad de su viñedo. Los
ejes centrales a trabajar son técnicos, financieros
y organizativos.
Aportes­al­desarrollode­los­territorios
Luego de trabajar con el grupo por más
de un año se hace visible una mejora en la
toma de decisiones y un mayor relacionamiento
entre productores. También se nota
una activa participación en temas técnicos
y a nivel general como comunidad.
La integración de los productores más
pequeños y de mayor riesgo económico
es necesaria para asegurar su permanencia
y sustentabilidad, dadas las características
económicas reinantes a nivel local e
internacional. Esto hace necesario encontrar
mecanismos de integración que surjan
de los productores o se adapten a las
características locales, lo cual puede lograrse
a través de un profundo conocimiento
de su realidad so cio-económica y
productiva.

El­Programa­Cambio­Rural­en­INTA­La­Consulta
Origen
Con la reactivación del programa Cambio
Rural en 2006 se consideró, dentro del sistema
de extensión de INTA La Consulta, la
necesidad de utilizar un enfoque más integral
de trabajo. Por su parte, el nuevo enfoque
proporcionado por el PEI 2005-2015,
basado en el desarrollo de los territorios,
permite un mejor abordaje del complejo
sistema de relaciones agrarias.
Estrategias­de­intervención
Dada la estructura del Programa Cambio
Rural, éste no puede abordar una estrategia
de desarrollo de los territorios por sí
mismo. Sin embargo, resulta una herramienta
inigualable a la hora de complementar
procesos de este tipo, por permitir
una amplia cobertura territorial a programas
y proyectos destinados trabajar el desarrollo
de los territorios.
Los grupos Cambio Rural que actualmente
trabajan en el Valle de Uco están
asociados a los siguientes programas o proyectos:
- Centro de Desarrollo Vitícola: 4
- Proyecto Esperanza Verde: 2
- Profam Turismo Rural: 4
- Minifundio Nogal: 2
- Proyecto Integrado Hortícola: 4
- Proyecto Integrado Papa: 2
- Tomate 2000: 3
- Proyecto Integrado Cabaña Apícola: 2
- Desarrollo Territorial de la Zona de Secano
del centro Oeste de Mendoza: 3
- Proyecto Azafrán: 1
La estrategia del Programa Cambio Rural
que se lleva adelante desde el sistema de
extensión del INTA La Consulta se basa en
cinco ejes:
- Cobertura territorial
- Sectores productivos
- Audiencias
- Tipo de intervención
- Complementación interinstitucional
Aportes­al­desarrollode­los­territorios
Como ejemplo se pueden citar los grupos
asociados al Proyecto Integrado Hortícola.
Son 4 grupos que abarcan las zonas
de Tunuyán, La Consulta y el sur de San
Carlos. Cada uno integra a distintos tipos
de productores.
Los grupos “Hortícola San Carlos” y
“Hortícola Tunuyán” reúnen a productores
semicapitalizados y capitalizados, que en
conjunto están realizando un vivero de semilla
de ajo de alta calidad sanitaria y genética
diferenciada. El material base y la capacitación
para su producción fue brindada
por el Proyecto Nacional de Ajo.
El grupo “Productores Andinos”, conformado
por productores altamente capitalizados,
se asoció al Proyecto Colza e incorporó
este cultivo a sus producciones.
El grupo “Feria Franca Tunuyán” está integrado
por pequeños productores minifundistas,
que diversifican su producción y
la realizan en forma intensiva, para lo cual
incorporaron tecnología; y en forma conjunta
venden lo obtenido en una feria
franca que ellos generaron.
AUTORES
Pablo Potaschner
Daniel Pizzolato
Horacio Peinado
CONTACTO
ppotaschner@laconsulta.inta.gov.ar
dpizzolato@laconsulta.inta.gov.ar
LUgAR
La Consulta, San Carlos, Mendoza
EEA: La Consulta
MENDOZA
SAN JUAN
Programa Federal de Apoyo al Desarrollo Rural Sustentable 49

MENDOZA
SAN JUAN
AUTOR
Javier V. Castillo
CONTACTO
jcastillo@laconsulta.inta.gov.ar
LUgAR
Valle de Uco, Mendoza
EEA: La Consulta, AER Tunuyán
50 Programa Federal de Apoyo al Desarrollo Rural Sustentable
Desarrollo­del­sector­hortícola­en­la­zona­bajadel­Valle­de­Uco
Origen
La horticultura en el Valle de Uco creció
paulatinamente en el tiempo y sufrió un proceso
de importantes transformaciones y desplazamientos
hacia la zona baja de la región;
por efecto de grandes emprendimientos que
se establecieron en las zonas más altas, con
mejores aptitudes agroecológicas para viticultura
y fruticultura. La zona baja presenta
serias problemáticas que atentan contra la
competitividad y la sustentabilidad del sector
hortícola, disminuyendo las posibilidades de
producir más equidad y mejorar la calidad de
vida de la gente.
Estrategias­de­intervención
El presente proyecto abarca a un territorio
al que se vinculan unos 250 actores, y
trabaja en forma directa con 80 productores
integrados en distintos grupos asociativos.
Las estrategias principales utilizadas incluyeron
favorecer la integración grupal;
como forma de establecer objetivos comunes
y concretos, y de llegar con asistencia
y capacitación en forma regular a
los productores. También potenciar la
vinculación de los proyectos de asistencia
a horticultores que existían dentro del
INTA. Y por último, promover la articulación
entre los distintos actores vinculados
al sector, mediante reuniones de trabajo
interinstitucionales.
Aportes­al­desarrollode­los­territorios
En cuatro años de trabajo los productores
lograron aportar valor agregado a su
producción (aumentando hasta en un
100% sus ingresos por producto). En algunos
casos porque lograron empacar y exportar
los productos (ajo, semillas hortícolas,
etc.) y en otros porque innovaron en el
sistema de comercialización local, vendiendo
directamente su producción al consumidor
(en ferias francas).
Mediante capacitaciones (14 en promedio
por año) y trabajo en conjunto, se mejoró
la calidad y rendimiento de la producción,
logrando una mayor competitividad
de la misma.
Se logró incluir en el sistema productivo
a sectores marginados, como el minifundista,
las mujeres y los jóvenes; que ahora
ven a la agricultura como medio de vida,
pasando del autoabastecimiento a la comercialización
de los excedentes de producción.
Se generaron nuevas redes interinstitucionales
de comunicación y de participación
que aportan a mejorar la equidad y la
calidad de vida de la gente.

Proyecto Integrado
Adopción­de­tecnología­a­través­de­investigaciónparticipativa­y­jornadas­en­campo­de­productoresen­Las­Carreras­Tupungato,­Mendoza
Origen
El trabajo con productores hortícolas cuya
actividad principal es el cultivo de papa, de
la zona de Las Carreras, en Tupungato, permitió
observar problemas de producción y
competitividad. También se verificó que los
productores trabajan en forma aislada.
El sistema productivo puede mejorar si
se incorporan tecnologías disponibles y se
impulsa el trabajo asociado entre los productores.
Esto ayudaría a la comercialización
y compra de insumos, entre otras posibilidades.
Estrategias­de­intervención
Teniendo en cuenta las necesidades de
los productores de la zona se implementaron
líneas de experimentación en finca, investigación
participativa y acciones específicas
en manejo de cultivo. Se destacan los
ensayos de fertilidad, en los que se evalua-
ron diferentes dosis de fertilización nitrogenada
y fosforada en el cultivo de papa.
Por otra parte se promovió la integración
de los productores por medio de reuniones,
capacitaciones y la compra en conjunto de
insumos.
Aportes­al­desarrollode­los­territorios
La experiencia permitió la adopción inmediata,
por parte de los productores, de tecnología
que favoreció el rendimiento creciente
del cultivo de papa y su competitividad
económica y sustentabilidad.
Se destaca, además, la conformación de
dos grupos de productores de Cambio Rural
que se reúnen con objetivos en común, aumentando
su grado de participación y compromiso
con la producción, promoviendo la
integración y reduciendo las brechas tecnológicas
de los productores de papa del Valle
de Uco.
AUTOR
Federico Fuligna
CONTACTO
federicofuligna@yahoo.com.ar
LUgAR
Tupungato, Mendoza
EEA: La Consulta, AER Tupungato
MENDOZA
SAN JUAN
Programa Federal de Apoyo al Desarrollo Rural Sustentable 51

MENDOZA
SAN JUAN
AUTORES
Federico Fuligna
Vilma Salinas
Alejandra Blanco
Carmen Magnetti
Italo Asid
Daniel Martín
Marcelo Carletti
Miguel Cerezo
CONTACTO
federicofuligna@yahoo.com.ar
LUgAR
Tupungato, Mendoza
EEA: La Consulta, AER Tupungato
52 Programa Federal de Apoyo al Desarrollo Rural Sustentable
Proyecto­de­Desarrollo­Territorial­de­la­zona
El­Zampal-­La­Arboleda­(Tupungato,­Mendoza)
Origen
El proyecto se inició en 2008 en el departamento
de Tupungato, Mendoza, en los distritos
de El Zampal y La Arboleda. Éstos han experimentado
notables transformaciones en
los últimos 20 años, ya que paulatinamente
actividades productivas tradicionales, como el
cultivo de ajo, perdieron rentabilidad y fueron
reemplazadas por viticultura, fruticultura y algunas
actividades hortícolas como el cultivo
de papa, tomate y zanahoria, entre otras.
En el aspecto social se incrementó la población
y específicamente la cantidad de
empleados rurales, generándose dos núcleos
urbanos, los barrios La Arboleda y Terrazas
del Zampal, que demandan servicios
públicos, educativos y de transporte. La
zona geográfica fue seleccionada porque se
encuentra en un proceso de cambios productivos
y sociales, y posee importancia
hortícola ya que presenta más de 200 explotaciones
agropecuarias, predominantemente
pequeñas y medianas.
Estrategias­de­intervención
Se comenzó a trabajar a través de reuniones
mensuales con actores involucra-
dos (INTA, escuela, municipio, vialidad,
ICAT, Secretaría de Agricultura Familiar,
Centro de Salud y la comunidad). En un
inicio se conformó una mesa de trabajo
con un pequeño grupo de instituciones, y
posteriormente en función de la problemática
detectada se fueron integrando
más instituciones a la misma. Se organizaron
comisiones de trabajo con instituciones
afines a las problemáticas planteadas
por los propios actores, se realizó un taller
abierto a la comunidad y se priorizaron líneas
de acción a seguir a través de la
mesa de trabajo. A su vez se convocó a
instituciones pertinentes para el desarrollo
de capacitaciones.
Aportes­al­desarrollode­los­territorios
El proyecto permitió a las instituciones,
a través de la conformación de mesas de
trabajo, abordar interdisciplinariamente e
interinstitucionalmente las problemáticas
de la zona en su complejidad. Y se instalaron
en la comunidad visiones compartidas
del desarrollo local, revalorizando los recursos
disponibles y el cuidado del medio
ambiente.

PADL “Diversificación productiva y fortalecimiento
de las organizaciones en Jáchal, San Juan”
La­asamblea­como­herramientapara­el­desarrollo­del­territorio
Origen
Jáchal es un valle precordillerano ubicado
al norte de la provincia de San Juan. En él se
produce cebolla, aceituna, alfalfa, membrillo,
semillas hortícolas, maíz y ganadería bovina
y caprina. También huertas, cerdos y
conservas para el consumo familiar. El 85%
de los productores posee menos de 10 hectáreas
cultivadas; y en el caso de los productores
cebolleros, el 90% tiene menos de 5
hectáreas. Es una zona árida donde no es
posible la agricultura sin riego.
Estrategias­de­intervención
Durante los ’90 el INTA, el Programa Social
Agropecuario, la Asociación Quillay y otras
instituciones habían promovido la formación
de grupos de productores, para el mejoramiento
de la producción y el aumento
de su ingreso. A partir de 2005, éstas y otras
instituciones públicas adoptaron el desarrollo
territorial como enfoque metodológico
para la ejecución de acciones en terreno.
Este enfoque, con sus diferentes concepciones,
plantea un accionar más holístico para
la intervención.
En los diagnósticos aparecieron procesos
de organización contrapuestos. Las uniones
vecinales, clubes, escuelas y cooperativas
manifiestan modelos de organización verticalista
y autoritaria. Sin embargo, hay experiencias
de organización en grupos donde no
hay comisiones directivas ni puestos jerárquicos,
sino sólo diferenciaciones de roles.
A partir de estos diagnósticos, se propuso
una asamblea como espacio de discusión,
toma de decisiones y acción en las
comunidades rurales de Jáchal. Se conformó
entonces la Asamblea Rural de Jáchal,
integrada por asambleas de base;
donde convergen instituciones existentes
y grupos nuevos. Se abordan en forma integral
problemáticas de salud, educación,
producción, infraestructura comunitaria
y comunicación.
Aportes­al­desarrollode­los­territorios
Esta propuesta provocó cambios en las
expectativas laborales y proyectos de vida
en el territorio. Promueve la innovación organizacional;
a través de la visibilización de
posibilidades que ofrecen otras formas de
organización, en relación a la participación
directa y reconocimiento de sus participantes
como sujetos sociales de transformación.
Fortalece la identidad y la construcción
colectiva del territorio, al sentirse la comunidad
valorada como grupo e identificada
como tal por toda la sociedad.
Esta experiencia nos enreda como sujetos
transformadores desde la praxis, en un
proceso colectivo de construcción del territorio
como alternativa a otros modelos
de desarrollo.
AUTORES
Daniel Allende
Valeria Mallea
Eva Munizaga
CONTACTOajachal@sanjuan.inta.gov.ar
aerjachal@yahoo.com.ar
LUgAR
Jáchal, San Juan
EEA: San Juan, AER Jáchal
MENDOZA
SAN JUAN
Programa Federal de Apoyo al Desarrollo Rural Sustentable 53

MENDOZA
SAN JUAN
AUTORES
Maria Elena Palazzo
Marianela Porro
Elisa Villar
Marcos Scipioni
CONTACTO
elena@correo.inta.gov.ar
mporro@correo.inta.gov.ar
LUgAR
Este de Mendoza
EEA: Junín
54 Programa Federal de Apoyo al Desarrollo Rural Sustentable
Elaboradores­de­vinos­caseros­de­la­zona­estede­la­provincia­de­Mendoza
Origen
El presente proyecto se desarrolla en la
zona este de la provincia de Mendoza, que
se caracteriza por la existencia de sistemas
productivos predominantemente vitícolas.
Una gran proporción de las explotaciones
son de pequeñas superficies. En los últimos
años muchos de estos productores atraviesan
un proceso de descapitalización, debido
a la escasa rentabilidad de su cultivo.
En este contexto, la elaboración y comercialización
de vino casero se formalizó y legisló
(por el Instituto Nacional de Viticultura)
como una alternativa viable.
El objetivo de este proyecto es aportar a
la economía familiar diversificando sus
fuentes de ingresos, haciendo de estos productores
elaboradores de vino casero.
Estrategias­de­intervención
El proyecto se inició con la el aboración de
pocos litros por productor, con el fin de que
éstos aprendan y ganen experiencia, y así
avancen en volúmenes en los años siguientes.
La forma de trabajo desarrollada es participativa,
con la colaboración de todos y la
búsqueda de consenso en las decisiones.
Se establecieron los litros a elaborar, los
insumos y maquinarias necesarias. Se buscaron
presupuestos y fuentes de financiamiento;
tomando un crédito de la hoy Sub-
secretaría de Agricultura Familiar, destinado
a la compra de maquinarias e insumos de
uso conjunto. Se definió una imagen común
que identifique al grupo en las etiquetas, teniendo
cada productor su marca.
Se realiza asistencia técnica en la cosecha
y elaboración, y un seguimiento de cada vino
hasta su venta, para obtener así vinos sanos
y con posibilidades reales de mercado.
Aportes­al­desarrollode­los­territorios
Se logró diversificar y aumentar los ingresos
familiares de los participantes en el
proyecto, agregando valor a su producción
al transformar la uva en vino. Se disminuyeron
los costos de insumos gracias a compras
realizadas en conjunto.
La organización posibilitó la vivencia de
nuevas experiencias, el encuentro de nuevos
horizontes y lazos sociales en las familias. Las
actividades son desarrolladas por toda la familia,
incluyendo mujeres y jóvenes; quienes
en algunos casos no tenían una participación
activa en el proceso productivo.
Existe una incipiente organización de
elaboradores a nivel local y nacional, que
posibilita discutir y avanzar en temas como
el reconocimiento del vino casero y del elaborador
en el medio, la valorización de los
saberes locales, la nueva legislación de vino
artesanal y la identidad propia.

Incorporación­de­buenos­hábitos­higiénicosy­alimentarios­en­comunidades­de­Lavallea­través­de­la­comunidad­escolar
Origen
Este proyecto se formuló en Lavalle, Mendoza;
a partir de observar, en conjunto con
docentes de escuelas de la zona, una inadecuada
nutrición de los niños debida a la falta
de frutas y verduras en su dieta diaria.
Es notable la discontinuidad y desinterés por
parte de las familias en la realización y cuidado
de la huerta familiar; la cual, debidamente planificada,
podría proveer este grupo de alimentos
a toda la familia, durante todo el año.
Estrategias­de­intervención
A partir de estos problemas se decidió,
en conjunto con las escuelas y otras instituciones,
la formulación de este proyecto
Profam, con los siguientes objetivos:
- Incorporación de buenos hábitos alimentarios,
que se incluyan frutas y verduras
- Adopción de buenos hábitos higiénicos
en la elaboración, conservación y consumo
de alimentos
- Incorporación y mejoramiento de sistemas
de producción de frutas, hortalizas
y animales de granja; mediante la huerta
y granja familiar
- Formación de “Niños Multiplicadores”,
encargados de transmitir estos conceptos
a la comunidad y en sus hogares
Para el logro de estos objetivos, se realizan
charlas - taller sobre degustación de
frutas y verduras, manipulación segura de
alimentos y armado de huerta y granja familiar;
con la particularidad de que en cada
encuentro participan alumnos, docentes,
celadores y padres.
Aportes­al­desarrollode­los­territorios
Este proyecto es un aporte al desarrollo
territorial y un facilitador para abordar otras
necesidades vinculadas a la población; tales
como el uso de energías alternativas y la
preservación del medio ambiente.
Asimismo, contribuye mediante actividades
de capacitación a la adopción de medidas
de prevención y control de enfermedades;
tanto las tradicionales para la zona,
como el mal de Chagas, como las de relativamente
reciente aparición, dengue y gripe
A. Esto incrementa el acercamiento de la escuela
y la comunidad al centro de salud.
Es importante destacar la conformación
de una red interinstitucional en la
que participan 18 entidades del departamento
de Lavalle, que aportan y colaboran
en el de sa rrollo y funcionamiento
de este proyecto.
AUTOR
Carlos Angulo
CONTACTO
carlosan@mendoza.inta.gov.ar
LUgAR
Lavalle, Mendoza
EEA: Mendoza, AER Lavalle
MENDOZA
SAN JUAN
Programa Federal de Apoyo al Desarrollo Rural Sustentable 55

ChACO
FOrMOSA
COrrIENtES
ENtrE ríOS
MISIONES
Programa Federal de Apoyo al Desarrollo Rural Sustentable 57

ChACO
FOrMOSA
AUTOR
Elio Luis Di Lorenzo
CONTACTO
eliodilorenzo@chaco.inta.gov.ar
L­UgAR
Presidencia de la Plaza, Chaco
EEA: Sáenz Peña, AER Machagay, ODR
Presidencia de la Plaza
58 Programa Federal de Apoyo al Desarrollo Rural Sustentable
Profam “Ateneo Juvenil Sociedad Rural Presidencia de La Plaza”
Conformación­Ateneo­Juvenil­de­la­Sociedad­Rural­
Origen
Se observa que los principales problemas
detectados son: la falta de conocimiento
en materia de gerenciamiento empresarial,
y la promoción del asociativismo.
Asimismo, se encuentran la falta de
nuevos dirigentes y jóvenes relacionados
al sector agropecuario que se inserten en
la dirigencia de sus instituciones. Jóvenes
que todavía están en la localidad debido
a no haber terminado aun los estudios secundarios
o que habiéndolos terminado
no siguieron una carrera universitaria. Les
falta o tiene conocimientos escasos referidos
a Visión, Misión y Gestión de la
nueva empresa ganadera, además de conocimiento
sobre manejo de instituciones
y su responsabilidad.
La actividad ganadera se desarrolla sobre
el 97% de la superficie y constituye la principal
actividad productiva, concentra el
22,20% de los bovinos de la provincia. La
base productiva pecuaria fundamentalmente
bovina.
Estrategias­de­intervención
Mediante proceso de intervención con un
proyecto PROFAM, donde unos de los objetivos
es capacitar productores en temas de
gestión empresarial, fortalecimiento de grupos
y asociativismo. Además de coordinar
con Municipio, Soc. Rural y Cooperativa y
otras instituciones.
Se brindaron reuniones y eventos de capacitación
charlas sobre “Gestión de la Empresa
Ganadera”. También videos educativos Reuniones
de trabajo de un equipo interdisciplinario
y de articulación interinstitucional.
Aportes­al­desarrollode­los­territorios
Entre los logros pueden mencionarse la
formación del Ateneo Juvenil como un éxito
de la participación de los hijos de los productores
y de algunos de los integrantes de
la comisión directiva que junto al ingeniero
del INTA, motivaron el interés de jóvenes
para conformar este grupo. También la participación
de otros profesionales del medio.
En segundo término el trabajo interinstitucional
jugo un papel importante dado que
el compromiso también es con el municipio
de esta localidad que participa incondicionalmente
en cada evento. Ayudando con insumos,
logística.
Aportes al desarrollo de los territorios:
Grupo de jóvenes ruralistas constituido,
consolidado y autogestionando, nuevamente
luego de más de una década.
Participando en el Congreso de Jóvenes
Ruralistas de CRA.
Saliendo a recorrer las distintas colonias
que se encuentran en el departamento,
para detectar tanto las necesidades de los
hijos de los productores como de la familia
rural toda. Incluyendo además de las necesidades
tecnológicas y sociales del sector.

Profam Basail – 774111
generación­de­un­plan­de­desarrollo­ruralen­dos­provincias
Origen
Este proceso comenzó con la participación
de grupos de trabajo de ProFeder en las estrategias
del Programa Nacional de Apoyo al Desarrollo
Territorial 1311, y la inquietud de la
ODR Basail en plantear un programa de desarrollo
para las provincias de Chaco y Formosa.
Estrategias­de­intervención
Para esto se realizó un diagnóstico social
con las organizaciones más representativas
de cada territorio (en Florencia, la Cooperativa
Agrícola Ganadera Dos Provincias y
escuelas secundarias; en Basail, la Cooperativa
Apícola Palmares, la ENS Nº 82 y la
Red de Mujeres; en ambas localidades, grupos
Cambio Rural, iglesias católicas y evangélicas,
técnicos de INTA y privados y Centros
Comunitarios y de Salud).
Los problemas encontrados fueron:
- Falta de empleo rural y extra predial.
- Infraestructuras deterioradas y servicios sanitarios
deficitarios.
- Dificultades en la comercialización de la producción.
- Éxodo rural sentido de los jóvenes.
- Acceso a numerosos planes sociales de
ambas provincias, aprovechando la zona limítrofe.
- Expectativas populares depositadas en los
municipios para solucionar conflictos.
- Ambiente degradado en situación de riesgo
hídrico.
Se trabajó en reuniones específicas sobre las
diversas problemáticas que presentaba cada
organización.
Se armó una comisión de trabajo con las organizaciones
de Florencia para el desarrollo
del sector productivo e industrial, y una comisión
ambiental en Basail para la gestión de residuos
sólidos urbanos y la promoción del resguardo
de recursos forestales. En ambas se
tuvo en cuenta a la mayor cantidad de organizaciones
posibles, a fin de tratar además de
una problemática central, otras cuestiones vinculantes
al desarrollo local y territorial.
Se puso en contacto y en colaboración a
las únicas dos cooperativas existentes y a
sus grupos de trabajo, a fin de que sirvieran
de ejes al proceso, siendo ambas promotoras
de actividades productivas tradicionales
de la región (batata y miel).
También se identificaron alianzas estratégicas
dentro del territorio, y quiebres político
institucionales y económico sociales que podrían
acarrear ruidos al programa que se estaba
diseñando.
Aportes­al­desarrollode­los­territorios
Se dieron numerosos avances en la diagramación
y presentación de un plan estratégico
de desarrollo para ambos municipios; la firma
de un convenio de vinculación técnica y de trabajo
con las cooperativas participantes; la planificación
y puesta en marcha de un proyecto
de reciclado y procesamiento de residuos sólidos
urbanos, en conjunto con los municipios
y unidades educativas; la consolidación de una
Asociación Civil de Mujeres; la consolidación
de organizaciones de productores; en el marco
de un creciente apoyo y apertura generados
por parte de ambos municipios.
AUTOR
Flavia Vanina Francescutti
CONTACTO
ffrancescutti@correo.inta.gov.ar
LUgAR
Basail, Chaco
EEA: Colonia Benítez
ChACO
FOrMOSA
Programa Federal de Apoyo al Desarrollo Rural Sustentable 59

ChACO
FOrMOSA
AUTOR
Flavia Vanina Francescutti
CONTACTO
ffrancescutti@correo.inta.gov.ar
L­UgAR
Basail, Chaco
EEA: Colonia Benítez
60 Programa Federal de Apoyo al Desarrollo Rural Sustentable
Profam Basail - 774111
El­desarrollo­rural­desde­la­agroindustria­local
Origen
Este proyecto surgió por la inquietud permanente
de la población de Basail y Florencia
en recuperar un proceso industrial que elevara
el valor de la producción batatera, y estimulara
a la misma brindándole seguridad comercial
y de precios a sus productores.
En la iniciativa participaron la Cooperativa
Agrícola Ganadera Dos Provincias Ltda.
de Florencia, los grupos Cambio Rural de
Basail y Florencia, técnicos de INTA y las
agencias de desarrollo local de Villa Ocam -
po y Reconquista.
Estrategias­de­intervención
Las propuestas incluyeron la conformación
de grupos de trabajo para reactivar la participación
de los productores en el sistema cooperativo,
y de las organizaciones en la dinámica
del proyecto. Se promovió la asociación
de los productores a la nueva cooperativa,
para disminuir costos y fomentar la comercialización.
Se proyectó un plan de comercialización
con el apoyo de la Comuna de Florencia
y de las instituciones participantes, para dar
un esquema de trazabilidad a los productos,
que incluyera un protocolo de calidad.
Además, se brindaron desde la ODR Basail
las capacitaciones pertinentes para mejorar
el nivel gerencial, competitivo y administrativo
de las familias rurales; fomentando
el pensamiento empresarial, con el fin
de fortalecer aún más las capacidades locales
y movilizar la venta conjunta de la producción
de batata, en tanto no se cuente
con su posterior procesamiento.
Aportes­al­desarrollode­los­territorios
Se avanzó en la diagramación y presentación
de un plan estratégico de desarrollo del
sector productivo, y de recuperación de la
fábrica de dulces. Se logró la conformación
de un grupo Cambio Rural de productores
hortícolas, que nuclea a productores de
ambas provincias; y la conformación de una
mesa técnica con representantes de las organizaciones
locales, para diagramar esquemas
de comercialización y generar una feria
franca local.
Se consiguió un relevamiento de la industria
y la redacción de un proyecto, con costos
y márgenes actualizados, para la puesta
en marcha y funcionamiento de la fábrica.
Se gestionó dicho proyecto en diversos centros
de participación, y finalmente se obtuvo
un subsidio de SEPYME Nación para
ponerlo en marcha. Sin embargo, aún no se
efectivizó por diversas controversias locales.
Actualmente se continúan las gestiones y
conversaciones en este sentido, para obtener
los permisos necesarios. Mientras tanto,
la cooperativa logró un acuerdo con INTA
para reactivar su laboratorio de análisis de
semillas y fibras.

Escuela­y­comunidad
Origen
Las 20 familias pobladoras del Paraje Tacuaní,
en Puerto Vilelas, Chaco, viven en una
reserva comunitaria de aproximadamente
400 hectáreas. Los pobladores son en su mayoría
cultural y tradicionalmente pescadores;
y vieron disminuidos sus ingresos en los últimos
años, por un marcado descenso de la
actividad ictícola, que trae como consecuencia
prolongadas épocas de veda.
Por esto recurrieron a otro tipo de producciones
para asegurar su subsistencia, como
chacra, huerta, granja (gallina, patos, gansos)
y ganadería menor (chivos, ovejas, cerdos).
Estrategias­de­intervención
La escuela fue siempre el eje donde se
realizaron reuniones, talleres, capacitaciones
y demostraciones; ya que constituye en
la comunidad el centro donde siempre se
confluye, fundamentalmente por la calidad
humana del docente a cargo.
Se buscó a los niños como potenciales
multiplicadores de trabajos realizados en la
escuela; y mediante juegos y canciones se
llevó adelante una permanente tarea de
sensibilización al respecto, con una mirada
de respeto y cuidado al medio ambiente
donde nacieron y viven.
La elección de actividades a realizar
(cómo convocar, a quiénes, en qué momento)
siempre se trabajó junto al maestro,
consultando a la gente y evaluando
luego cada actividad realizada.
Aportes­al­desarrollode­los­territorios
Se observan cambios significativos en
muchas familias, que incorporaron de manera
sistemática diversas actividades productivas
de autoconsumo: el gallinero, la
huerta y chacra, los cerdos, los chivos; y en
algunos casos, hasta la vaca lechera.
Se producen diferentes tipos de carnes,
leches, huevos, escabeches y conservas;
que era impensado encontrar en el paraje
antes del proyecto, cuando la pesca ocupaba
gran parte del tiempo y de la idiosincrasia
de la comunidad.
De la articulación con las entidades financiadoras
de este proyecto se obtuvieron
elementos y equipamiento no planteados
inicialmente en el proyecto (como
computadora, libros, pintura para la escuela
y otros).
AUTORES
Cyntia Aguirre
Ernesto Cano
CONTACTO
cmaraguirre@hotmail.com
ChACO
FOrMOSA
LUgAR
Paraje Tacuaní, Puerto Vilelas, Chaco
EEA: Colonia Benítez
Programa Federal de Apoyo al Desarrollo Rural Sustentable 61

ChACO
FOrMOSA
AUTORES
Patricia Cejas
Leandro Schnellmann
Alejandro Moreno
CONTACTO
pcejas@chaco.inta.gov.ar
LUgAR
Juan José Castelli, Chaco
EEA: Sáenz Peña, AER Castelli
62 Programa Federal de Apoyo al Desarrollo Rural Sustentable
Fortalecimiento­de­productores­frutihortícolasdentro­del­ámbito­del­desarrollo­territorialdel­departamento­de­general­güemes
Origen
Si bien el departamento General Güemes
se posiciona, en los últimos años, como una
importante área hortícola; se observaron en
los productores del sector dificultades en la
comercialización de su producción, falta de
organización y ausencia de articulación interinstitucional
para la misma.
Estrategias­de­intervención
Se accedió a una red interinstitucional de
información de precios de los principales
mercados, que se encuentra a disposición
de los horticultores.
Se conformó la Asociación Civil de Productores
Frutihortícolas del Departamento
de General Güemes, con Personería Jurídica
Nº 1240/07.
Se fortaleció la organización a través de
capacitaciones y se presentó al Gobierno
de la provincia de Chaco un proyecto de
instalación de una planta de clasificación,
lavado y empaque, con el objetivo de obtener
valor agregado en origen.
Se fomentó la articulación con empresas
del sector privado, con la finalidad de in-
corporar nuevos materiales y tecnologías
de avanzada en lo que se refiere a semillas
e insumos para los distintos cultivos, teniendo
en cuenta las buenas prácticas agrícolas
y las exigencias del mercado.
Aportes­al­desarrollode­los­territorios
Se constata una mayor producción comercial
local en el sector, destacándose el
aumento de mano de obra en tareas
como cosecha, embolsado y carga. También
el aumento de la superficie de cultivos
de cucurbitáceas, con la incorporación
de híbridos; y el posicionamiento de la
zona como productora en mercados provinciales
y nacionales. La zona es reconocida
como región frutihortícola, integrando
uno de los tres polos productivos
de la provincia del Chaco.
La producción de la asociación, con identificación
de origen (logo y stickers), circula en
los principales centros de comercialización.
Se desarrollaron capacidades locales y se
fortalecieron contactos con operadores de
mercados y proveedores de insumos para
la producción.

Experiencia­de­producción­de­algodón­en­surcosestrechos­con­pequeños­productores­de­Pirané,­Formosa
Origen
En el norte del departamento Pirané,
Formosa, existen alrededor de 1000 productores
minifundistas cuyo principal cultivo
de renta es el algodón.
Sus principales problemas eran bajos niveles
de rendimiento del algodón; dificultades
para el control de plagas; falta de cosecheros;
deficiente equipamiento y herramientas
de labranza obsoletas; degradación
de los suelos por monocultivo; escasa
adopción de tecnologías apropiadas; bajos
ingresos familiares (pobreza) y falta de articulación
entre instituciones.
Estrategias­de­intervención
El Ministerio de la Producción de Formosa
desarrolló por 3 campañas consecutivas
un programa de validación de la producción
de algodón en surcos estrechos
orientados en su origen, para productores
mecanizados. Se conformó así una red de
ensayos con participación del INTA.
Las experiencias se iniciaron en 2005 con
la instalación de parcelas demostrativas,
una de ellas en Colonia Loma Senés; que
sirvieron para evaluar la técnica y el prototipo
de la cosechadora Javiyú.
Se continuó experimentando en parcelas
de pequeños productores mediante un
proyecto ProFeder. Paralelamente, el ingeniero
Edgar Pajuelo obtuvo excelentes resultados
productivos con pequeños pro-
ductores en el sur de Pirané, y el agrónomo
Italo Martínez en Potrero Norte.
En la campaña 2009-2010, mediante una
nueva articulación con el Ministerio de la
Producción y el Instituto Provincial de Acción
Integral Para el Pequeño Productor Agropecuario
(PAIPPA), se consiguió la financiación
para que 33 pequeños productores puedan
realizar cultivo de algodón en surcos estrechos,
con una superficie promedio de 2,5
hectáreas por cada productor.
Se desarrollaron capacitaciones en las
que participaron la Municipalidad de Pirané,
el Fondo Fiduciario Provincial en Formosa,
SENASA y la Cooperativa Agrícola Pirané.
Aportes­al­desarrollode­los­territorios
El proyecto aportó principalmente a los
ejes de trabajo interinstitucional, participación,
inclusión y equidad.
El rinde medio obtenido fue de 1455
kg/ha (máximo: 2892 , mínimo: 1000); teniendo
en cuenta que los cultivos sufrieron
un accidente climático de temperaturas extremas
inéditas y sequía. Fue la primera
vez que una maquina cosechadora se utilizó
en chacras de pequeños productores
de la zona. Se creó un fondo con el recupero
del crédito de insumos, se reparó una
cosechadora Javiyú, se pagó por el servicio
de cosecha, se fortaleció el grupo y lo más
importante: se sembró una esperanza para
los pequeños productores.
AUTORES
Héctor Luis Polo
Edgar Pajuelo
Ladislao Cano
Oscar Ruiz Díaz
R. Fare
CONTACTO
polo@coopelchaja.com.ar
ChACO
FOrMOSA
LUgAR
Colonias Loma Senés y Monte Quemado,
Pirané, Formosa
EEA: El Colorado
Programa Federal de Apoyo al Desarrollo Rural Sustentable 63

ChACO
FOrMOSA
AUTOR
Equipo técnico de la AER Ibarreta
CONTACTO
proggero@correo.inta.gov.ar
LUgAR
Ibarreta, Formosa
EEA: El Colorado
64 Programa Federal de Apoyo al Desarrollo Rural Sustentable
Fortalecimiento del desarrollo de los pequeños productores
del área de influencia de la AER Ibarreta
Apoyo­al­desarrollo­rural­sustentable
en­el­área­de­influencia­de­la­AER­Ibarreta
Origen
En esta experiencia participaron aproximadamente
350 productores, en su mayoría
pequeños, distribuidos en 37 grupos de
trabajo de PSA, PROINDER, INTA Minifundio,
entre otros; y reagrupados en 4 asociaciones
no formales, con distinto grado de
madurez y consolidación.
La iniciativa de agruparse surgió con los
objetivos de mejorar el hábitat y solucionar
problemas comunes de los productores,
como la falta de luz eléctrica y agua potable,
de infraestructura y servicios básicos
de educación y salud; la necesidad de obtener
seguridad jurídica legal, ya que la mayoría
de ellos están asentados en tierras fiscales;
y la intención de garantizar la comercialización
y mercadeo de sus productos.
Estrategias­de­intervención
La capacitación y el acompañamiento en aspectos
organizativos a los grupos de productores
les permitió una mayor capacidad de gestión
para resolver sus necesidades (referidas a
tierra, servicios básicos, crédito, comercialización,
asesoramiento técnico, entre otras).
La información, capacitación y asistencia técnica
en aspectos socio organizativos, productivos
y tecnológicos contribuyó a mejorar el nivel
de producción y las alternativas de comercialización
de los grupos.
Aportes­al­desarrollode­los­territorios
- En­lo­organizacional: espacios de discusión,
intercambio y propuestas. Autogestión y
consolidación del trabajo grupal. Resolución
de problemas de interés local (educación,
salud, caminos, etc.) y de comercialización;
con acceso a mejores mercados. 4 asociaciones
no formales con un plan estratégico
para el desarrollo a mediano y largo plazo.
- En­el­hábitat:­cosecha y acopio realizadas en
forma comunitaria. Represas, tanque chaco
y perforaciones. Gestiones y acciones concretas
para el mejoramiento de los caminos.
- En­lo­productivo:­mejora de la estructura
productiva (alambrados, boyeros eléctricos,
aguadas, pasturas). Adecuado manejo silvopastoril.
Mayor producción para consumo y
excedentes para venta local. Desarrollo de
alternativas de renta, como caprinos, apicultura
y quesos artesanales.

“Promoción de actividades productivas sustentables para el autoconsumo
y generación de excedentes para ventas, en familias minifundistas de Corzuela,
Departamento General Belgrano, Chaco”
El­proceso­de­organización­como­eje­para­el­desarrollo­agroecológico­de­­pequeños­productores­familiares­de­Corzuela,­Chaco
Origen
La experiencia se inició junto a familias de
pequeños productores ubicadas en quintas
y chacras de los alrededores de la localidad
de Corzuela, Chaco; con superficies de entre
1 y 20 hectáreas. Estas familias participaban
en el Programa Pro-Huerta y solicitaron
ayuda para mejorar su situación social, económica,
productiva y ambiental.
Estrategias­de­intervención
En 2004 se realizó un diagnóstico participativo
a través de encuestas familiares
y la elaboración de un “árbol de problemas”
utilizando el método ZOOP. El problema
central resultó ser la falta de organización
de los productores; y a partir de
sus causas y efectos, se formuló un Proyecto
ProFeder Minifundio.
La estrategia inicial fue crear espacios de
comunicación, que dieron origen a 5 grupos
con nombre y representantes. Esto permitió
acceder a capacitaciones, cursos y jornadas;
intercambiar experiencias entre campesinos;
realizar investigación acción participativa; y articularse
con INTA y otros actores, como universidades
(UNNE, Da Coruña); el Instituto de
Cultura Popular (INCUPO); y la Subsecretaria
de Agricultura Familiar, entre otras.
La formulación de proyectos PROIN-
DER, Plan Seguridad Alimentaria NEA
MDS Nación, les brindó fondos para diversificar
y mejorar sus sistemas de producción;
generando prácticas agroecológicas
eficientes, garantizando el autoconsumo,
la producción de excedentes y el
agregado de valor con destino a la comercialización
local para incrementar sus
ingresos familiares.
Aportes­al­desarrollode­los­territorios
En 2008 se conformó la organización
“Siempre Unidos Minifundios de Corzuela”,
que representa a las familias minifundistas,
posee reconocimiento municipal
y tramita la personería jurídica. Sus representantes
participaron en la Mesa de
Pequeños Productores de Chaco, el Foro
de la Agricultura Familiar y la Comisión Interferia
de la provincia.
La participación fortalece a la organización
para continuar solicitando la compra
de sus tierras fiscales municipales; y genera
un espacio para instalar la sala de elaboración
de conservas caseras, fomenta la
venta de productos agroecológicos, las capacitaciones
y la continuidad de los aportes
al desarrollo territorial.
AUTORES
Gabriela Faggi
Ricardo Peranich
CONTACTO
gfaggi@correo.inta.gov.ar
rperanich@correo.inta.gov.ar
LUgAR
Corzuela, General Belgrano, Chaco
EEA: Las Breñas
ChACO
FOrMOSA
Programa Federal de Apoyo al Desarrollo Rural Sustentable 65

ChACO
FOrMOSA
AUTOR
Leopoldo Abel Fernández
CONTACTO
lfernandez@correo.inta.gov.ar
LUgAR
Las Palmas, Chaco
EEA: Colonia Benítez
66 Programa Federal de Apoyo al Desarrollo Rural Sustentable
Minifundio “Gestión para el desarrollo
de productores minifundistas del Departamento Bermejo”
Feria­Franca­Las­Palmas­y­su­inclusiónen­el­desarrollo­­territorial
Origen
El Proyecto Profeder 724114 se inició en
2005, después de catorce años de crisis económica
y social del sector minifundista en
Las Palmas, Chaco. La crisis tuvo sus comienzos
con el cierre del ingenio azucarero de la
localidad en 1991, y fue potenciada por la
crisis económica social del país en 2001.
Con el objetivo de fortalecer la organización
y diversificación de este sector, se establecieron
relaciones institucionales con el
Municipio de Las Palmas, con técnicos del
Ministerio de la Producción de la Provincia
del Chaco y de programas nacionales y provinciales,
y con productores organizados en
asociaciones y comisiones e independientes.
Estrategias­de­intervención
El abordaje implicó desde un principio la
interacción y la utilización de métodos activos,
participativos y reflexivos. La metodología
de trabajo incluyó la organización
de capacitaciones, el desarrollo de actividades
para la formación de pequeños gru-
pos operativos, la articulación de actividades
de aprendizaje, el aprendizaje a partir
de cada situación específica, la organización
de trabajo grupal y la sistematización
de la información aportada por cada grupo
o productor, con la cual se genero una memoria
o banco de información grupal.
Aportes­al­desarrollode­los­territorios
La experiencia de Feria­Franca es enmarcada
en el desarrollo económico y social del
territorio, y aporta a la participación y el trabajo
interinstitucional del sector de pequeños
productores de agricultura familiar. Fortalece
al sector productivo local y su integración
en redes, permitiendo una mayor equidad
social mediante una mayor participación
de los ciudadanos en las estructuras de gobierno.
Los productores representan un segmento
social que a partir de los principios de
identidad­y utilidad buscan la construcción
de políticas territoriales negociadas, entre
agentes gubernamentales, del mercado y de
la sociedad civil.

Bolsa­Verde
Origen
El presente trabajo se encuadra en los
objetivos de la Ley 24.660, que rige la Política
Penitenciaria Federal: “La ejecución de
la pena privativa de libertad, en todas sus
modalidades, tiene por finalidad lograr que
el condenado adquiera la capacidad de
comprender y respetar la ley procurando su
adecuada reinserción social, promoviendo
la comprensión y el apoyo de la sociedad.
El régimen penitenciario deberá utilizar, de
acuerdo con las circunstancias de cada
caso, todos los medios de tratamiento interdisciplinario
que resulten apropiados
para la finalidad enunciada”.
Estrategias­de­intervención
La experiencia se inició con la planificación
de una huerta y capacitaciones para
los internos y personal de la Prisión Regional
del Norte Unidad 7, ubicada en la ciudad
de Resistencia, Chaco. Se incursionó en
técnicas de cultivo forzado y la utilización
de umbráculo, lo que permitió tener una
producción todo el año y fuera de estación.
Se logró también un jardín de aromáticas.
Después de reuniones en las que se estudiaron
los indicadores productivos y sociales
de temporadas anteriores, se logró la implementación
del “Bolsón­ Verde”: bolsas de
productos hortícolas producidos en la huerta
por los internos del servicio penitenciario.
Esto implicó la articulación de diferentes
instituciones. Aumentar la superficie y la
producción de la huerta llevó a buscar técnicas
apropiadas.
Aportes­al­desarrollode­los­territorios
Llevar adelante capacitaciones y seguimiento
es fundamental para lograr que los
internos interactúen entre ellos y con el
personal penitenciario; con el objetivo de
generar hábitos laborales, cooperación y
respeto mutuo.
La producción de verduras y la alimentación
saludable implican compartir con sus
pares y sus familias un esfuerzo personal.
Esta tarea fortalece su autoestima y su disciplina
personal. El trabajo al aire libre,
junto con el esparcimiento y la recreación,
favorecen la calidad de vida del interno y
mejoran su desempeño personal y laboral.
AUTORES
Eduardo Goldfarb
Felipe Andrés Puppo
CONTACTO
fpuppo@correo.inta.gov.ar
LUgAR
Resistencia, Chaco
EEA: Colonia Benítez
ChACO
FOrMOSA
Programa Federal de Apoyo al Desarrollo Rural Sustentable 67

ChACO
FOrMOSA
AUTORES
Mauro Shindoi
Jorge Flores
Franco Ártico
Diego Monteros
CONTACTO
mshindoi@correo.inta.gov.ar
LUgAR
Margarita Belén, Chaco
EEA: Colonia Benítez
68 Programa Federal de Apoyo al Desarrollo Rural Sustentable
Pequeños­productores­avícolas­de­Margarita­Belén.­
El­componente­granja­(Pro-Huerta)como­herramienta­de­organización­grupal
Origen
El proceso se originó a partir de la inquietud
de un grupo de personas, algunas
beneficiarias del Pro-Huerta de Margarita
Belén, que venían trabajando en la cría de
aves y deseaban mejorar su producción
como alternativa de autoempleo y desarrollo
local.
Estrategias­de­intervención
Los ejes estratégicos del emprendimiento
fueron el abordaje organizacional
y productivo del grupo, la implementación
de contenidos básicos en economía
social y asociativismo como articuladores
de la experiencia y la profundización de
la participación y compromiso en la toma
de decisiones.
Las acciones incluyeron diagnósticos participativos,
definición de roles y funciones;
reuniones periódicas; implementación de
registro y memoria de actividades; monitoreos
mediante indicadores productivos y sociales;
actividades de autogestión y autodesarrollo
colectivo; implementación de un
fondo común para gastos operativos y de
gestión; operaciones de ventas conjuntas.
Se realizaron capacitaciones relacionadas
con asociativismo, protocolo bromatológico,
sanidad animal, manejo de grupos
y dinámica de roles.
Aportes­al­desarrollode­los­territorios
Se concretaron importantes vinculaciones
(articulaciones e interacciones) con actores
de diferentes planos (municipal, provincial
y nacional) y con distintos niveles de
gestión.
Actualmente el grupo de pequeños productores
avícolas está integrado por 12
personas, pero interviene en el emprendimiento
toda su familia; ya que ésta es una
actividad característica dentro de la lógica
de la agricultura familiar. Sus actividades
avícolas les permiten mantener la granja,
reponiendo sus aves ponedoras y agrandando
gradualmente sus gallineros; lo que
les genera un ingreso complementario a
otras actividades agropecuarias y no agropecuarias.

La­intervención­comunitariacomo­estrategia­de­desarrollo­de­capacidades­locales
Origen
El programa Pro-Huerta surgió en Argentina
durante la crisis hiperinflacionaria de
los ‘90, como una estrategia de autoproducción
de alimentos en pequeña escala;
enmarcado en un proyecto interregional y
posteriormente en un programa nacional
por medio de un convenio INTA - MDS.
El Pro-Huerta es un programa integrado
que aborda la seguridad y soberanía alimentaria,
destinado a las familias con necesidades
básicas insatisfechas y a las que
se encuadran bajo la línea de la pobreza,
debido a la caída del ingreso familiar.
Actualmente, el Pro-Huerta lleva 20 años
de trabajo a nivel nacional y 17 de acción participativa
en la provincia del Chaco. La marcha
acelerada del programa y la gran demanda,
dejaron testimonios y estadísticas que permiten
hablar de él como una estrategia de intervención
en los territorios que tiene como
verdadera protagonista a la familia.
Estrategias­de­intervención
El trabajo se realiza por medio de articulaciones
de técnicos y promotores voluntarios
e institucionales; implementando capacitaciones,
asistencias técnicas, tecnologías
alternativas, redes sociales y la provisión
de insumos.
A través de cada acción participativa el
programa interviene en los territorios aportando
herramientas y recursos, tanto pedagógicos
como productivos, para el desarro-
llo de experiencias de las familias que trabajan
con él.
Aportes­al­desarrollode­los­territorios
Desde esta intervención comunitaria
surgieron experiencias que generaron un
impacto sustentable en los territorios;
como el emprendimiento familiar del
promotor Rodolfo Torres. Comenzó como
beneficiario del Pro-Huerta y a través de
los talleres de capacitación en elaboración
de conservas, multiplicó su producción
logrando instalar un pequeño stock
de venta que alcanza los 500 frascos de
conservas.
La experiencia de comunidades de los
parajes Las Leonas, El Palmar y La Esperanza,
se constituye en sinónimo de progreso
y desarrollo sociocultural; ya que supieron
rescatar y dar valor a lo local, haciendo
además que más familias aprovecharan
la producción de lana.
En el caso de fortalecimiento de redes
solidarias en comunidades aborígenes, capacitaciones
y actividades de participación
colectiva permitieron la conformación de
una organización comunitaria.
Estas estrategias de abordaje comunitario
permiten fortalecer el rol de las familias
en los territorios, rescatar y potenciar sus
saberes, brindándoles capacitad de autogestión
y organización comunitaria que les
posibilitan recuperar el autoestima, la dignidad
y la inclusión social.
AUTORES
Omar Zlatanoff
Rubén González
Héctor Leguizamón
Melisa Bogarin
Ricardo Peranich
Nilda Fernandez
CONTACTO
ozlatanoff@correo.inta.gov.ar
rugonzalez@correo.inta.gov.ar
ChACO
FOrMOSA
LUgAR
Las Breñas, Charata, Corzuela; 9 de Julio,
Chacabuco y General Belgrano; Chaco
Programa Federal de Apoyo al Desarrollo Rural Sustentable 69

ChACO
FOrMOSA
AUTORES
Oscar Marcón
Gerónimo Villa
CONTACTO
omarcon@chaco.inta.gov.ar;
gvilla@chaco.inta.gov.ar
LUgAR
Machagai, 25 de Mayo, Chaco
EEA: Saenz Peña, AER Machagai
70 Programa Federal de Apoyo al Desarrollo Rural Sustentable
Asociativismo­para­el­­desarrollo­de­la­empresa­familiar
Origen
A comienzos de la década del ‘90 la situación
socioeconómica que atravesaban los productores
del centro de la provincia del Chaco
y sus empresas agropecuarias era muy difícil.
Los suelos estaban degradados, los precios de
sus principales cultivos eran bajos (especialmente
el del algodón), su comercialización era
difícil y no podían acceder a tecnología ni a
asesoramiento técnico, por falta de escala. Por
esto se les hacía dificultoso acceder a créditos,
situación que contribuía al éxodo de productores
y sus familias hacia los centros urbanos.
Todas estas problemáticas motivaron a
13 productores de la colonia La Tambora a
buscar alternativas para mejorar sus explotaciones
y lograr que sus familias permanecieran
en el campo.
Estrategias­de­intervención
La metodología de trabajo se basó en
una reunión mensual y rotativa en los campos
de cada integrante del grupo. Los productores
se reunieron de manera ininterrumpida
logrando consensuar cada decisión
a tomar; destacándose la presencia de
sus familias en cada reunión.
El grupo trabajó en la solución de los
problemas planteados, priorizando el trabajo
grupal y la planificación y presupuestación
de las actividades a desarrollar. Con
asesoramiento se fueron recuperando los
suelos y mejorando los procesos productivos
de los distintos cultivos. Se incorporaron
pasturas megatérmicas, siendo este
grupo pionero en esta actividad en la zona,
y contando actualmente con 4500 hectáreas
de pasto estrella. Se implementó un
programa de control de enfermedades reproductivas
bovinas y se obtuvo la habilitación
para exportar a la Unión Europea. El
grupo compró de manera asociativa las
maquinarias de las que hoy dispone, y así
logró salvar los problemas de escala, financiamiento
y acceso a la tecnología.
Aportes­al­desarrollode­los­territorios
Cambiando los sistemas productivos,
abandonando el monocultivo de algodón e
implementando un sistema de rotación
agrícola ganadero; se logró el mejoramiento
de la calidad de vida de los integrantes
del grupo, de su comunidad y de
grupos Cambio Rural de la zona.
La participación­­de los hijos de productores
en el manejo de equipos que prestan
servicio de cosecha permitió su permanencia
en la empresa familiar.
El trabajo que se realiza es interinstitucional,
dado que el grupo se articula con
organizaciones del agro (Consejo de Administración
de la Cooperativa, Sociedad
Rural, Consorcio Caminero, Foro de seguridad
para disminuir el abigeato); con cooperadoras
de escuelas y con el Municipio
de Machagai. También se apunta a innovar
en­redes de trabajo y a la articulación­interna
con otros programas y proyectos del
INTA. El grupo ha recibido varias distinciones
por parte de diferentes instituciones.

Integración­grupal­apícola­con­lógica­cooperativa
Origen
La situación que dio origen al presente
proceso grupal en Chaco, fue la necesidad
de asesoramiento y capacitación de productores
apícolas; para disminuir costos de
producción y mejorar su renta, a fin de consolidar
la actividad desde un enfoque de integración
con lógica cooperativa. La experiencia
fue impulsada desde el trabajo conjunto
realizado por productores apícolas integrantes
de los grupos Humedales Ramsar,
Renacer y Apichaco en el marco del
programa Cambio Rural; integrados verticalmente
a la cooperativa apícola COPAP
Ltda. de Margarita Belén.
Estrategias­de­intervención
Las estrategias implementadas fueron el
desarrollo de un encadenamiento grupal y
la articulación con una cooperativa. El objetivo
fue potenciar las actividades de los
productores, así como definir líneas estratégicas
respecto a la mejora de la gestión
empresarial y al desarrollo de nuevos canales
de comercialización.
En 2006, a través del Ministerio de la
Producción del Chaco, se realizaron reuniones
y capacitaciones en las que se trabajó
la problemática productiva, consiguiendo
un diagnostico de la situación y conformando
los mencionados grupos. En 2008
se capitalizaron los primeros esfuerzos en
la compra de insumos en común, la puesta
en marcha de un plan de curas coordinadas
y un apiario demostrativo. En 2000 se potenció
el proceso de trabajo intergrupal
con talleres participativos de dinámica de
grupo, charlas y jornadas de campo, a fin
de afianzar el vínculo entre los productores
y las instituciones locales. En 2010 se consiguió,
mediante la cooperativa, financiamiento
para incrementar la cantidad de
colmenas de los productores. Luego se
gestó un proyecto para la instalación de un
apiario productivo y demostrativo (Unidad
Apícola de Producción Intensiva – UNAPI),
promoviendo el asociativismo y el desarrollo
empresarial. El UNAPI se encuentra en
su primera etapa de ejecución.
Aportes­al­desarrollode­los­territorios
Identificamos los aportes en:
- El asociativismo apícola, que afianza la
cadena productiva y la organización empresarial.
- La integración vertical en una cooperativa,
que mejora la calidad del producto,
permite obtener volumen y continuidad
en la oferta, lo que impacta en mejoras
económicas.
- La diferenciación del producto mediante la
obtención de una marca colectiva, permitiendo
su inserción en el mercado formal.
- La obtención de financiamiento para
bienes de capital e insumos.
- La participación en el proceso de formación
del Consorcio de comercialización
de miel Chaco.
AUTORES
Víctor Rusas
Javier Vagabculov
Jorge Flores
Diego Monteros
Andrea Sotelo
CONTACTO
rusasvictor@hotmail.com
LUgAR
Colonia Benítez, Chaco
EEA: Colonia Benítez
ChACO
FOrMOSA
Programa Federal de Apoyo al Desarrollo Rural Sustentable 71

ChACO
FOrMOSA
AUTORES
Roberto Héctor Gillard
Iselín Luis Piza
CONTACTO
robertgill47@hotmail.com
LUgAR
Colonia Benítez, Chaco
EEA: Colonia Benítez
72 Programa Federal de Apoyo al Desarrollo Rural Sustentable
El­asociativismo­como­herramienta­de­diversificación
de­actividades­en­cultivo­de­frutilla
Origen
La situación que dio origen a la presente
experiencia fue la disponibilidad y calidad
de suelos, clima, agua y canales de comercialización
(mercados) existentes en la zona
centro y este de la provincia del Chaco,
para la producción de una diversidad de
productos fruti-hortícolas. A pesar de existir
buenas condiciones para la implantación
del cultivo de frutilla, éste no se realizaba
como actividad económica y con destino
de mercado, lo que impulsó una experiencia
a campo de manera conjunta con doce
productores integrantes de Cambio Rural.
Estrategias­de­intervención
Al principio participaron de la experiencia
el ingeniero agrónomo Roberto Héctor
Gillard como técnico asesor y el productor
Iselín Luis Piza; ambos como promotores
de la incorporación de frutilla.
La estrategia implementada fue la realización
de una experiencia productiva con
toda la tecnología disponible para el cultivo
de frutilla, a fin de aprender y minimizar
errores en variables como adaptación
de variedades, manejo del cultivo y
comercialización. Asimismo se trabajó en
base a una estrategia de grupo para lograr
la participación de los productores de
Cambio Rural.
Para facilitar la confección de camellones,
colocación de cinta de goteo y puesta
de mulching plástico, se diseñó y fabricó
una máquina que realiza todas estas tareas
de manera conjunta, permitiendo ahorro
de tiempo y costos. Esto se concretó en el
taller del Centro de Capacitación Integral
(CECAIN), de la EEA Presidencia Roque
Sáenz Peña.
Aportes­al­desarrollode­los­territorios
El trabajo permitió que en la provincia se
reconociera al cultivo de frutilla como tal,
generándose una línea financiera para iniciar
esta actividad.
Hoy es un cultivo en constante crecimiento,
tanto en cantidad de plantas como
en nuevos productores que lo incorporan a
la diversificación de productos realizados. Se
cultivan alrededor de 60.000 plantas y nuevas
variedades, generando así un abanico en
la oferta que satisface perfectamente las
preferencias de la demanda local.
Los tres grupos Cambio Rural vinculados
a la experiencia formaron la Cooperativa
Desafíos Productivos Ltda, que está iniciando
su fortalecimiento institucional.

“Impulsar el desarrollo forestal promoviendo procesos
productivos y de organización en un marco de sustentabilidad”
Cambio­Rural­forestal
Origen
El presente proyecto tiene como objetivo
contribuir al desarrollo del sector forestal,
mediante la implantación de masas
boscosas y la incorporación de prácticas de
manejo sustentable del bosque, en función
de mejorar la calidad de vida del productor
y su familia.
El principal problema de los productores
forestales del Chaco semiárido es la imposibilidad
de acceder a información acerca de
instrumentos legales que prevén ayuda económica
para quienes generan nuevas masas
implantadas o se involucran en el aprovechamiento
racional y la conservación de recursos
naturales (Ley 25.080, De inversiones para
Bosques Cultivados; Ley 26.331, Presupuestos
Mínimos de Protección Ambiental de los
Bosques Nativos; y mecanismos de asistencia
del Instituto de Investigaciones Forestales y
Agropecuarias de la Provincia de Chaco, IIFA,
y de la Dirección de Bosques).
Estrategias­de­intervención
Como actividades de comunicación de
programas de fomento al desarrollo del
sector forestal y de difusión de tecnologías
relacionadas con buenas prácticas forestales,
se establecieron distintas estrategias:
- Formulación y elevación de un Proyecto Pro-
Feder, que contempló la formación de grupos
Cambio Rural de pequeños productores
con inmuebles cubiertos por montes en diferentes
estados de explotación, y/o interesados
en implantar especies leñosas nativas.
- Generación de un espacio interinstitucional,
a partir de un Convenio de Cooperación
Técnica entre el INTA, el IIFA y
la Asociación de Productores Forestales
del Chaco (APFCH).
La conformación del proyecto y la formación
de grupos Cambio Rural permitieron
que, a través de acciones desarrolladas por
asesores técnicos, los productores adquirieran
información, e incluso tecnologías
vinculadas a otras áreas productivas.
Aportes­al­desarrollode­los­territorios
A dos años de iniciado el proceso, se
pueden mencionar los siguientes logros:
- Constitución de 13 grupos Cambio Rural
- Realización de capacitaciones destinadas
tanto a los promotores y asesores, como
a las familias integrantes del proyecto.
- Aportes a la sustentabilidad ambiental
mediante la realización de forestaciones
con especies nativas y buenas prácticas
de manejo del monte.
- Satisfacción de necesidades básicas mediante
obras de captación de agua
- Desarrollo de la capacidad de gestión de los
productores a partir de la acción grupal.
Las reuniones grupales permiten que
150 familias encuentren un espacio de racionalización
de sus problemas, y a partir
de allí inicien un proceso en el que paulatinamente
van incorporando herramientas
de gestión y de producción tendientes a
mejorar su calidad de vida.
AUTORES
Julio Michela
Vicente Rister
CONTACTO
vrister@chaco.inta.gov.ar
ChACO
FOrMOSA
LUgAR
Presidencia Roque Sáenz Peña, Chaco
EEA: Sáenz Peña
Programa Federal de Apoyo al Desarrollo Rural Sustentable 73

ChACO
FOrMOSA
AUTOR
Carlos Felipe Arnedo
CONTACTO
turismo@comarcabermejo.com.ar
LUgAR
Pirané Sur, Laishí y General San Martín;
Formosa y Chaco
EEA: El Colorado
74 Programa Federal de Apoyo al Desarrollo Rural Sustentable
Proyecto Integrado “Turismo Rural Bermejo”
Comarca­bermejo
Origen
La recepción en la Casa de Formosa en
Buenos Aires de personas interesadas en visitar
la provincia, evidenciaba una demanda
existente creciente. La zona tiene un potencial
turístico altísimo.
El posgrado en “Alta Dirección de Turismo
Rural” de la Facultad de Agronomía de la
Universidad de Buenos Aires, en el que se
hizo un trabajo sobre El Desaguadero y su
zona de influencia, y una activa participación
de la EEA El Colorado del INTA; posibilitaron
la realización del Proyecto Integrado de Turismo
Rural Bermejo. Los participantes del
comienzo y desarrollo de esta experiencia
fueron los ingenieros agrónomos Héctor Retamoso
y Rosalino Ortiz y el agrimensor Carlos
Felipe Arnedo. Luego el ingeniero Héctor
Ferrario y el agrimensor Alfredo Peralta.
Estrategias­de­intervención
Selección del territorio a trabajar. Reconocimiento
del mismo. Formación de grupos
Cambio Rural en la modalidad Turismo
Rural. Relevamiento de recursos con poten-
cial turístico. Reuniones grupales y comarcales.
Concientización, revalorización de lo
propio. Trabajo social y en terreno muy
fuerte a los efectos de transformar esos recursos
en productos que, mediante un buen
trabajo de promoción y difusión, lleguen a
demandantes de la actividad. Capacitaciones
en temas inherentes. Participación en
eventos especializados en turismo a nivel
local, regional y nacional. Elaboración de folletería,
banners y portal web.
Aportes­al­desarrollode­los­territorios
10 localidades pertenecientes a los departamentos
de General San Martín
(Chaco) y Pirané y Misión Laishí (Formosa)
con 11 grupos de 9 integrantes, todos ellos
productores rurales de distintas actividades.
Oferta de productos turísticos individuales,
grupales y 1 general. Promociones
en revistas especializadas, programas de
televisión, diarios y periódicos. Recepción
de turistas nacionales e internacionales.
Formación de un equipo de trabajo interdisciplinario.

Reparación­y­fabricación­de­maquinariasy­herramientas­para­productores­minifundistas
Origen
Medianos y pequeños productores de
la zona de Las Breñas, Chaco, tienen dificultades
en el acceso a nuevas tecnologías
para el trabajo agrícola y en la adecuación
de sus herramientas a las actuales
necesidades; modificaciones que contribuirían
al mejoramiento del rendimiento
productivo y detendría el deterioro
de sus tierras.
Estrategias­de­intervención
Mediante un proceso de capacitación se
trabajó, junto a productores de la zona, en
un curso-taller que permitió reparar y fabricar
herramientas para mejorar las tareas
de producción. De esta manera, durante
más de un año, aprovechando saberes preexistentes
y aportando nuevos conocimientos,
se repararon arados, rastras, sembra-
doras, cultivadoras y otros implementos de
tracción a sangre. También se trabajó en el
arreglo y fabricación de herramientas manuales
como palas y azadas, y de otras máquinas
para siembra directa.
Aportes­al­desarrollode­los­territorios
A través de su participación activa en
los talleres y rescatando saberes locales,
productores de la zona están utilizando
en tiempo y forma adecuados sus equipos
y herramientas para las labores en
sus chacras. El mejoramiento de las herramientas
permite además su utilización
para la realización de trabajos en otros
predios, lo que colabora en la economía
familiar y de la comunidad.
Quienes participaron del curso conformaron
un espacio de intercambio de ideas,
saberes y colaboración mutua.
AUTOR
Analía Prada
CONTACTO
aprada@correo.inta.gov.ar
ChACO
FOrMOSA
LUgAR
Las Breñas, Chaco
EEA: Las Breñas, AER General Pinedo
Programa Federal de Apoyo al Desarrollo Rural Sustentable 75

ChACO
FOrMOSA
AUTOR
María Lucía Famin
CONTACTO
marialuciafamin@gmail.com
LUgAR
Palmas y La Leonesa, Chaco
EEA: Colonia Benítez y Sáenz Peña
76 Programa Federal de Apoyo al Desarrollo Rural Sustentable
Aportes­desde­la­articulación­institucionalpara­el­fortalecimiento­de­comunidadesindígenas­Qom­(toba)­en­La­Leonesa,­
Provincia­del­Chaco.­Convenio­IDACH-INAI-INTA
Origen
Reconociendo la necesidad de trabajar
en aspectos organizativos y de producción
de comunidades indígenas del Chaco, se
creó el Convenio IDACH-INAI-INTA, con tres
objetivos fundamentales:
- Contribuir al desarrollo de la identidad y
al buen vivir de las comunidades rurales
Qom de la provincia del Chaco
- Fortalecer la organización de sus sistemas
productivos
- Generar metodologías y estrategias de
trabajo con un enfoque interdisciplinario,
intercultural y bilingüe
El equipo conformado cuenta con un técnico
y dos asesores interculturales bilingües
por zona.
Estrategias­de­intervención
El caso que presentamos refleja una modalidad
de trabajo cooperativa y solidaria, con
instituciones como INCUPO (Instituto de Cultura
Popular) que desde hace más de 20 años
acompaña a las comunidades participantes.
Priorizamos la construcción y fortalecimiento
de redes institucionales, basadas
en principios de una nueva institucionalidad,
del enriquecimiento mutuo y la potencialidad
de complementar esfuerzos en pos
de objetivos planteados, generando espa-
cios de concertación como proceso de
construcción social del propio territorio.
Esta prioridad está basada en la necesidad
de visibilizar a la sociedad indígena,
respetando sus derechos e intereses a través
de su participación activa en políticas
sociales de la región.
Aportes­al­desarrollode­los­territorios
Actualmente las comunidades indígenas
Qom Yatay, Laguna Patos, Nuevo Asentamiento
y Pindó se dedican a la producción de
ganado mayor y menor. Participan activamente
de cursos y talleres de capacitación e
intercambio de saberes, abordando temas de
manejo sustentable de recursos naturales,
prácticas de obtención de semillas, recuperación
y conservación; que aseguran la autogestión,
el autoabastecimiento para el consumo
y el mantenimiento de los animales.
Los jóvenes de las comunidades ampliaron
su participación en actividades sociales,
a partir del rescate de su cultura y el
fortalecimiento de se autoestima. Esto permite
la integración e inclusión de las comunidades
indígenas, compartiendo con pequeños
productores y campesinos de la región
sus saberes, como lo hicieron siempre,
con la distribución de bienes y recursos a
fin de asegurar la prosperidad de todos.

“Proyecto de desarrollo rural para pequeños productores del Municipios
de Laguna Blanca y Clorinda, Departamento Pilcomayo, Formosa”
Apoyo­al­desarrollo­­rural­participativo­de­pequeños
productores­en­los­municipios­de­Laguna­Blancay­Clorinda,­Provincia­de­Formosa
Origen
El presente proyecto nació a partir de
diagnósticos participativos realizados junto
a pequeños productores de los municipios
de Laguna Blanca y Clorinda, de la provincia
de Formosa. Entre otros problemas detectados
se encuentran la falta de espacios
de participación, escaso acceso a instancias
de toma de decisión, desconocimiento de
las potencialidades del trabajo conjunto y
carencia de poder negociador a la hora de
tomar decisiones claves inherentes a las actividades
propias del sector.
Estrategias­de­intervención
En una primera instancia las estrategias
utilizadas se enmarcaron dentro del Pro-
Huerta. Se promocionaron redes de cooperación,
promoción de la participación y organización
comunitaria. Luego se incorporaron
estrategias ProFeder. Se implementaron
encuestas, técnicas de diagnóstico
participativo y reuniones a partir de las que
se detectaron principales problemas y soluciones
posibles para los mismos. Además,
se llevó a cabo la provisión de materiales
e insumos biológicos para las diferentes
líneas productivas; capacitación, asistencia
técnica y seguimiento de las actividades;
rescate, adaptación y promoción de
tecnologías apropiadas; articulación interinstitucional
para promover redes de cooperación
en los territorios entre organizaciones
de diverso tipo y diferentes niveles;
promoción de la producción de excedentes
y la organización de la comercialización en
mercados de la economía social.
Se definieron grupos de entre 10 y 15 integrantes
por zonas o parajes, con un total
de 120 productores aproximadamente.
Además se brindó asesoramiento y seguimiento
técnico a productores individuales
y a nivel familiar. Asimismo, se llevaron a
cabo actividades relacionadas con el autoconsumo
en articulación con el Programa
Social Agropecuario y Ministerio de la Producción
Provincial.
Aportes­al­desarrollode­los­territorios
Las reuniones llevadas adelante y la posibilidad
de los protagonistas de solucionar
problemas comunes, fueron generando
un ambiente de interacción recíproca
entre ellos. Los productores fueron
poco a poco organizándose, alcanzaron niveles
de autonomía para participar en la
gestión y en la toma de decisiones, generaron
un proceso sostenible en el tiempo
y sustentable agro-ecológicamente. Reconocieron
sus debilidades y comenzaron a
potenciar sus fortalezas regionales, culturales,
históricas y étnicas; las cuales hicieron
posible la comprensión y apropiación
de la realidad para modificarla en favor
del desarrollo comunitario. En virtud del
planteo organizado, los municipios dejaron
de ser administradores pasivos para
convertirse en orientadores y facilitadores
de soluciones de inquietudes para el desa -
rrollo socio económico local.
AUTORES
Raúl Jaime Freixa
Eduardo M. Alberto
CONTACTO
rfreixa@correo.inta.gov.ar
intalblanca@correo.inta.gov.ar
LUgAR
Laguna Blanca y Clorinda, Formosa
ChACO
FOrMOSA
Programa Federal de Apoyo al Desarrollo Rural Sustentable 77

ChACO
FOrMOSA
AUTORES
Omar G. Loto
P. Simon Cristian
Etelvina A. Gesualdo
CONTACTO
oloto@correo.inta.gov.ar
LUgAR
Las Breñas, Chaco
EEA: Las Breñas
78 Programa Federal de Apoyo al Desarrollo Rural Sustentable
Buscando­la­inclusión
Origen
En 1993 la desmoralización existente en el
sector agropecuario a nivel nacional, el
éxodo de la juventud hacia centros urbanos,
el insuficiente acceso a fuentes de información,
la falta de integración interinstitucional,
la pérdida de presencia gremial del sector y
su fuerte endeudamiento, la descapitalización
y los profundos cambios de la política
económica, hicieron necesaria una urgente
intervención del Estado. Por ello se iniciaron
las actividades del Programa Cambio Rural,
buscando dar respuestas a tales necesidades
del sector agropecuario.
Estrategias­de­intervención
A partir de la SAGPyA se implementa el
Programa Cambio Rural, con base en la estructura
del INTA, en este caso la EEA Las
Breñas. Las estrategias utilizadas por dicho
programa se basan en la conformación de
grupos de entre 8 y 10 productores y un
asesor técnico.
Se establecieron asociaciones y redes
con los principales actores de la región,
convirtiéndose Cambio Rural en un facilitador
de procesos y un actor más en el desarrollo
de la región. Se formaron redes de
colaboración con instituciones gubernamentales
(municipios, delegados extensionistas
de la provincia, autoridades provinciales,
instituciones nacionales, etc), entidades
cooperativas (agrícolas, apícolas,
consorcios, etc.) y un amplio espectro de
empresas privadas (agroquímicas, semilleros,
industrias, etc.).
Aportes­al­desarrollode­los­territorios
- Apoyo al desarrollo de los grupos, que
logran importantes aportes a la región,
como la conformación de cooperativas,
creación de industrias, gestión de mejoras
estructurales (electrificación rural,
enripiado, salas de primeros auxilios).
- Formación permanente de los profesionales
(participantes del programa o independientes)
que llegan a la constitución
de la ONG A.Pro.Ca., con vistas a dar
continuidad a este proceso.
- Capacitación de jóvenes con orientación
a salidas laborales (Curso de Plagueros,
Cursos de Ayudante en Apicultura).
- Participación en comisiones de emergencia
agropecuaria, lucha contra el picudo,
participación en la Microrregión
Sudoeste II.

La­naturaleza­al­alcance­de­todos
Origen
La institución Pequeño Cotolengo Don
Orione alberga a unos 70 residentes de distintas
edades, con capacidades diferentes y distinta
clase de enfermedades físicas y psíquicas.
Los internados contaban con una asistencia
adecuada, pero no llevaban adelante ningún
tipo de actividad física, motriz o manual, lo que
acentuaba su situación progresiva de salud.
La institución se relacionó con el INTA a
través de Pro-Huerta con la idea de realizar
trabajos productivos con los residentes, de
manera de aplicar actividades ocupacionales
terapéuticas para ellos.
Estrategias­de­intervención
A partir del conocimiento de la problemática
los técnicos de la institución planificaron
actividades, tanto de capacitación e integración
del personal, como de trabajo en te-
rreno de acuerdo a las capacidades de los
residentes.
Acciones realizadas:
- Capacitación de docentes orientadores
- Apoyo con materiales e insumos
- Acompañamiento continuo en terreno
- Participación en eventos institucionales
Aportes­al­desarrollode­los­territorios
La experiencia es un modelo de referencia
en trabajo con personas con capacidades
diferentes a nivel institucional, local y provincial;
siendo además un ejemplo para la
comunidad de autoabastecimiento de productos
de huerta y granja.
El trabajo de relación directa de los residentes
con plantas, tierra y animales,
provoca en ellos un cambio de conducta,
una mayor integración y eleva su autoestima.
AUTORES
Aldo Sanchez
Juan Tannfeld
Luis Maciel
María Sadañoski
CONTACTO
jtannfeld@chaco.inta.gov.ar
ChACO
FOrMOSA
LUgAR
Presidencia Roque Sáenz Peña, Chaco
EEA: Sáenz Peña
Programa Federal de Apoyo al Desarrollo Rural Sustentable 79

COrrIENtES
AUTOR
Manuel Antonio Santana
CONTACTO
msantana@corrientes.inta.gov.ar
LUgAR
Corrientes, Corrientes
EEA: Corrientes
80 Programa Federal de Apoyo al Desarrollo Rural Sustentable
El­Pro-Huerta­y­la­labor­terapia
Origen
La presente experiencia surge como demanda
de la Unidad Nº 14 “Colonia Penal
Granja Modelo Yatay”, ubicada en Ruta Nacional
N° 12 km 14,5 del departamento capital
de Corrientes. “La Granja” aloja a personas
cumpliendo condenas próximas a finalizar,
que demostraron buena conducta
durante las mismas.
La ley contempla la realización de labor
terapia con reclusos que hayan cumplido
determinado tiempo de condena y estén
próximos a concluirla. A través de distintas
actividades grupales o individuales se realiza
un tratamiento de la autodisciplina y el
rescate de valores. El Pro-Huerta acompaña
la propuesta de labor terapia con una
huerta como primer objetivo, tendiendo
gradualmente a implementar una granja
orientada a la producción agroecológica.
Estrategias­de­intervención
Desde 1996 el Pro-Huerta aportó asesoramiento,
semillas y material didáctico la propuesta.
Con el tiempo su compromiso se incrementó
y el programa no sólo se involucró
con el aspecto productivo. La estrategia de intervención
surgió de un análisis en conjunto
con personal a cargo de la unidad, observando
“el día a día” para fijar objetivos a cumplir.
Se capacita en aspectos técnicos y se
complementa esta actividad con espacios
de reflexión, en los que se van descubriendo
y rescatando valores que hacen a
la convivencia. Colaborando con la rehabilitación
social de los participantes y fortaleciendo
su formación, para que adquieran
una visión diferente de la vida al insertarse
nuevamente en la sociedad. Cada uno de
ellos presenta una historia distinta que merece
ser tenida en cuenta.
Aportes­al­desarrollode­los­territorios
El proceso de desarrollo territorial se
visualiza en la consolidación del trabajo
articulado de las instituciones participantes:
Ministerio de Justicia, Policía Penitenciaria
y Pro-Huerta INTA. Se destaca
la voluntad de trabajo de las personas
privadas de su libertad y su adhesión a
esta iniciativa.
Las tareas realizadas en terreno superaron
ampliamente las expectativas y la primera
producción fue excelente. La idea de
producir para autoabastecer a las distintas
unidades se está llevando a cabo, y se proyecta
producir un excedente con el fin de
disponer de alimentos para los animales
de granja.
Más allá de la buena producción obtenida,
valorada en términos cuantitativos,
sobresale la experiencia cualitativa, que
implica que los protagonistas participantes
sean considerados el eje de la propuesta.

Minifundio “Promover el Desarrollo Económico y Social de Pequeños Productores
de la Ciudad de Saladas y Aledaños en un Marco de Sustentabilidad y Equidad”
Innovación­en­el­proceso­de­comercializaciónasociativa­de­sandía
Origen
La producción hortícola desarrollada a
campo en el Departamento de Saladas es una
actividad que nuclea a más de 200 pequeños
y medianos productores, entre los cuales el
70 % realiza cultivos de sandía.
En la zona normalmente se cultiva una
superficie que oscila entre 400 y 500 hectáreas,
empleando mayoritariamente una
producción tradicional; que data de hace
más de cuarenta años y forma parte de la
cultura de los productores locales. Este esquema
productivo se caracteriza por una
insuficiente incorporación de tecnologías
disponibles, lo cual se traduce en bajos rendimientos
y en la calidad del producto, e
impacta en la rentabilidad y el acceso a los
mercados.
En este contexto, se da un marcado deterioro
en las estructuras familiares, organizativas,
productivas y comerciales; situación que
lleva a una fragmentación de las familias rurales
agudizando aún más el éxodo de algunos
de sus miembros.
Estrategias­de­intervención
En respuesta a esta situación, fueron elaborados
programas nacionales de intervención
como el ProFeder. Diferentes líneas de
acción contribuyeron a la dinamización de los
espacios interinstitucionales, apuntando a es-
timular procesos de cambio y generando
mayor protagonismo de los distintos actores
involucrados en el proceso de producción.
Paulatinamente, movimientos de innovación
productiva permitieron reducir la brecha tecnológica
y potenciar la dinámica de la economía
local, elevando de esa manera el nivel de
ingresos en las familias rurales.
Las principales acciones se centraron específicamente
en los siguientes lineamientos:
- Promoción de la organización de los pequeños
productores.
- Articulación interinstitucional.
- Capacitación en organización, gestión y comercialización.
- Incorporación de Tecnologías de producción.
- Experimentación adaptativa en campo de
productores.
- Parcelas demostrativas en campo de productores.
Aportes­al­desarrollode­los­territorios
Como resultado de la experiencia se destaca
la implementación de un espacio interinstitucional
que permite la elaboración
de una agenda participativa sobre temas
prioritarios y la continuidad de reuniones
entre los participantes. Se conformó un
grupo de productores integrados en una
experiencia innovadora de comercialización
asociativa en sandía.
AUTORES
Víctor Hugo Canteros
Esteban Insaurralde
CONTACTO
vcanteros@correo.inta.gov.ar
reinsaurralde@correo.inta.gov.ar
LUgAR
Saladas, Corrientes
EEA: Bella Vista
COrrIENtES
Programa Federal de Apoyo al Desarrollo Rural Sustentable 81

COrrIENtES
AUTORES
F. Peichoto
Orlando Alvarez
Javier Buscaglia
Rodolfo Balbuena
CONTACTO
peijose@yahoo.com.ar
LUgAR
San Miguel, General Paz y Berón
de Astrada; Ituzaingó; Corrientes
EEA: Corrientes
82 Programa Federal de Apoyo al Desarrollo Rural Sustentable
Minifundio “Proyecto de comercialización ganadera para el Departamento
General Paz - Provincia de Corrientes”
ganadería­de­pequeños­y­medianos­productores
Origen
El departamento de General Paz se encuentra
en el nordeste de la provincia de
Corrientes. Limita al sur con los departamentos
de Mburucuyá y Concepción, al
norte con Berón de Astrada, al oeste con
San Luis del Palmar y al este con San Miguel.
Tiene una superficie de 264.710 hectáreas
y 582 explotaciones agropecuarias
productivas (EAPs) según el Censo Nacional
Agropecuario 2002 - INDEC–DCyE. Posee
cuatro municipios: Caá Catí, Lomas de Vallejos,
Palmar Grande e Itá Ibaté.
La situación que dio origen al proceso impulsado
por el ProFeder fue la de precios relativamente
bajos obtenidos en las ventas
individuales de pequeños y medianos productores
ganaderos. Esto actuaba desalentando
la actividad, la mejora del ganado y la
introducción de prácticas tendientes a un
manejo racional y avanzado del mismo. Mejorar
la comercialización del ganado es una
puerta de entrada para la mejora de todo el
sistema ganadero de pequeños y medianos
productores correntino.
Los participantes-beneficiarios de este
proyecto son grupos vigentes de Cambio
Rural y grupos de pequeños y medianos productores
ganaderos. Participan de él diferentes
instituciones como la Sociedad Rural
de General Paz, Ministerio de la Producción
Trabajo y Turismo, la policía, FUCOSA, SE-
NASA y los municipios de la región.
Estrategias­de­intervención
El elemento dinamizador del proceso fue
el trabajo socio-organizativo, a través del
cual se promovió la formación de grupos y
su consolidación; mediante visitas, reuniones
y encuentros generales. Se apoyó a los
grupos Cambio Rural y se trabajó en el fortalecimiento
de asociaciones de pequeños
productores locales.
En el aspecto tecnológico se instalaron
unidades demostrativas de tecnología disponible,
parcelas de pasturas de brachiarias
y avena. Se realizaron ensayos de rollos
de brachiarias y sorgo, con buena predisposición
de los productores.
Este proceso fue sostenido con el desarrollo
de capacitaciones específicas en sanidad
(calendario sanitario y manejo), manejo
del rodeo (destete, suplementación,
fechas de entore óptimas, etc.), manejo de
pasturas implantadas, infraestructura, genética
y alimentación.
Aportes­al­desarrollode­los­territorios
Actualmente estamos en proceso de
organización del segundo remate “Feria
de Pequeños y Medianos Productores”.
Es posible observar cómo las organizaciones
participantes (como la Sociedad
Rural) crecieron en el último año, poniéndose
al frente del trabajo, sumando
grupos y productores.
Se mejoraron los precios en un 25%; y
los productores incorporan tecnologías
(genética, manejo, alimentación y sanidad)
al ver los beneficios económicos. Se confeccionaron
cartillas técnicas de ganadería
que fueron publicadas, y se crearon espacios
informativos y publicaciones en los
periódicos locales.

Minifundio “Fortalecimiento y consolidación de la organización de pequeños y
medianos productores para la producción y comercialización de plantas ornamentales
en los departamentos de San Cosme y Capital, Provincia de Corrientes”
Fortalecimiento­de­la­producción­y­comercializaciónde­plantas­ornamentales­junto­a­pequeños­productores
Origen
En Corrientes la mayoría de los productores
florícolas son pequeños y medianos.
Producen en pequeñas superficies, con
bajo nivel tecnológico y haciendo uso exclusivamente
de mano de obra familiar.
Estrategias­de­intervención
En base a la situación relevada en talleres
de diagnóstico se formuló el presente proyecto,
con los componentes de organización
y difusión como base. Se consideró a la difusión
como un eje fundamental, apuntando
a los diferentes actores de la cadena
productiva; y a la organización como canal
de resolución de problemas comunes. La capacitación
y actualización (a través de jornadas,
talleres y viajes) permitió desarrollar
temas relacionados a organización, producción,
comercialización y gestión.
La realización de talleres participativos para
analizar los avances, objetivos y líneas de acción
permitió la reformulación del proyecto inicial
adecuándolo a nuevos escenarios y actores.
Aportes­al­desarrollode­los­territorios
Se lograron avances importantes y surgieron
nuevos desafíos.
Entre los logros se cuentan la organización
del sector a través de la conformación
de una asociación y un Consejo Provincial
de Floricultura; la realización de reuniones
y talleres de capacitación y comunicación;
la implementación de una hoja informativa;
el armado de una biblioteca y base de
datos sobre floricultura; la realización del
4° Congreso Argentino de Floricultura y
Plantas Ornamentales con sede en Corrientes,
con la activa participación de productores
y técnicos, no sólo pertenecientes al
área del proyecto.
El aumento en el número de actores y de
áreas disciplinarias involucradas en la experiencia
refuerza el desafío de consolidación
de un sector con enormes potenciales,
a nivel local y regional, que crece en base
a herramientas técnico productivas innovadoras
y un fuerte compromiso con el
desarrollo local.
AUTOR
Patricia Paula Langé
CONTACTO
plange@correo.inta.gov.ar
LUgAR
San Cosme y Ciudad de Corrientes,
Corrientes
EEA: Corrientes, AER Corrientes
COrrIENtES
Programa Federal de Apoyo al Desarrollo Rural Sustentable 83

COrrIENtES
AUTORES
R.E. Grandoli
M.B. Orue
CONTACTO
rgrandoli@correo.inta.gov.ar
LUgAR
Esquina, Corrientes
EEA: Bella Vista, AER Esquina
84 Programa Federal de Apoyo al Desarrollo Rural Sustentable
Proyecto Integrado “Desarrollo productivo, tecnológico y organizacional
de pequeños y medianos productores del Departamento Esquina
(Corrientes) en un ámbito de equidad, sustentabilidad y competitividad”
Fortalecimiento­y­articulación­interinstitucionalpara­impulsar­el­desarrollo­territorial.­­El­caso­de­la­
Red­de­Apoyo­al­Desarrollo­Rural­de­Esquina-RedADRE
Origen
El departamento de Esquina se ubica en
el sudoeste de la provincia de Corrientes.
Cuenta con una población estimada de
35.000 habitantes, de los cuales un 26 % se
encuentra en parajes rurales. En 2003, la
AER Esquina del INTA realizó un relevamiento
en el que se detectaron demandas
puntuales de la población rural en temas
de educación, salud, red vial y producción.
Debido a las limitaciones del INTA para intervenir
en todas las áreas de demanda
mencionadas, en 2004 se realizó junto al
Instituto Superior de Formación Docente
“Dr. J. Alfredo Ferreira” una convocatoria a
la comunidad, especialmente a instituciones
y organizaciones vinculadas a servicios,
para poder atender dichas problemáticas.
Estrategias­de­intervención
Fue así que desde el Proyecto Pofeder se
impulsó la creación de la Red de Apoyo al
Desarrollo Rural de Esquina (RedADRE),
que amplió la participación a diversos ac-
tores de la comunidad y promovió consensos
en torno a la búsqueda de soluciones y
la implementación de proyectos y acciones
de manera compartida.
Aportes­al­desarrollode­los­territorios
Además de un espacio interinstitucional
para acompañar el proceso de desarrollo en
el territorio, se logró que algunas comunidades
puedan acceder a servicios postergados
para ellas hasta ese momento: la gestión
para la creación de la Escuela Nº 971 y reparación
del camino vecinal en Pje Aquino (7
kms, 5ta Secc.), gestión para la eliminación
del basural en Cancha de Poli (1ra Secc.),
puesta en marcha de proyectos productivos
(PSA–INTA ), creación de la Cooperativa Apícola
Esquinense COAPE, entre otros. Se
aprendió acerca de la importancia del espacio
interinstitucional para abordar, en conjunto
con la población rural, la resolución de
sus problemas. Por otra parte, se vislumbraron
dificultades en el proceso que obligan a
intensificar los esfuerzos del proyecto.

Una­experiencia­de­trabajo­en­desarrollo­rural.­
Visión­critica­del­proceso
Origen
En el noroeste de Corrientes existían en
2005 varias organizaciones de pequeños productores,
asistidas técnicamente por instituciones
que les brindaban capacitación y financiamiento,
atendiendo esporádicamente situaciones
individuales. Su participación se restringía
a la problemática sectorial productiva,
con estrategias de extensión transferencistas.
El INTA fue promotor de la iniciativa de generar
un espacio de participación comunitaria,
y a él se sumaron representantes de diversos
sectores sociales, ONGs, organismos públicos
nacionales y provinciales, escuelas, grupos
juveniles, organizaciones barriales y gobiernos
locales.
Estrategias­de­intervención
La estrategia comenzó con una etapa de
sensibilización, seguida de otras más formales,
y a través de un diagnóstico participativo
se identificaron problemáticas comunes, priorizadas
según su grado de importancia. Se trabajó
en comisiones (comisión social, de educación,
de salud, de infraestructura, de producción)
cuyas conclusiones fueron volcadas
en plenarios. Se conformó una mesa chica
para ejecutar decisiones tomadas en asamblea
y encontrar vías de solución a los problemas
planteados.
Aportes­al­desarrollode­los­territorios
Con los primeros logros se evidenció la necesidad
de consolidar este espacio en encuentros
mensuales, que continúan hasta el pre-
sente de forma ininterrumpida. Quedó conformada
una red cuyas actividades incluyeron
intercambios de experiencias, capacitación,
promoción y difusión de sus actividades (exposiciones,
seminarios, talleres, jornadas) y
ferias de intercambio de semillas.
El trabajo conjunto permitió alcanzar logros
como una mejor organización y gestión comunitaria,
la valoración del espacio de participación,
el rescate profundo de valores que permiten
transformar la realidad. La participación
parcial de los municipios fue creciendo con el
tiempo. Con una buena predisposición a la propuesta
de cambio, sinceramiento y recuperación
de la confianza, abrieron una etapa de reflexión
y diálogo. Se desarrolló una visión superadora
de la problemática de la comunidad.
De un análisis sectorial se pasó a otro sistémico,
instalándose un sentido de pertenencia.
Otros logros fueron mayor seguridad vial,
descentralización de la atención primaria de
la salud, obras de agua potable, capacitación,
elaboración de proyectos comunitarios y establecimiento
de un mecanismo de trabajo
conjunto con el Municipio de Itatí.
Un análisis crítico del proceso permite observar
que las principales dificultades fueron
generadas por las instituciones participantes,
persistiendo en estrategias tradicionales de
extensión, actitudes clientelistas y celos profesionales,
que provocan divisiones entre las
organizaciones campesinas, transformándolas
en sus rehenes.
Por ser las instituciones las impulsoras de
este tipo de procesos, les cabe una mayor responsabilidad
en mostrar en los hechos la posibilidad
de concretar acuerdos con la comunidad
a partir de una visión compartida de la
realidad.
AUTORES
Carlos Richieri
Laura Giménez
Manuel Santana
Yenhy Niella
CONTACTO
richiericarlos@gmail.com
crichieri@corrientes.inta.gov.ar
LUgAR
Itatí, Corrientes
EEA: Corrientes
COrrIENtES
Programa Federal de Apoyo al Desarrollo Rural Sustentable 85

COrrIENtES
AUTORES
Patricia Langé
Federico Paredes
CONTACTO
plange@correo.inta.gov.ar
fparedes@corrientes.inta.gov.ar
LUgAR
San Cosme, Corrientes
EEA: Corrientes, AER Corrientes
86 Programa Federal de Apoyo al Desarrollo Rural Sustentable
86
“Fortalecimiento y consolidación de la producción sustentable por parte
de pequeños productores de San Cosme, Provincia de Corrientes”
Hacia­una­agricultura­sustentable­junto­a­pequeñosproductores­familiares­del­departamento­de­San­Cosme
Origen
El departamento de San Cosme posee un
gran número de pequeños productores que
se caracterizan por hacer uso exclusivamente
de mano de obra familiar, disponer
de superficies que no superan las 10 hectáreas,
y por realizar una comercialización directa
al consumidor o en ferias locales. Las
actividades productivas que realizan son
muy diversas: huerta, cría de animales de
granja y derivados, fruticultura, floricultura
y apicultura. La chacra es uno de los componentes
esenciales tanto en la producción de
cultivos de renta como en aquellos destinados
al consumo de la familia.
Uno de los principales problemas productivos
es la degradación de los suelos, como
resultado de prácticas inapropiadas de manejo;
que se refleja en bajos rendimientos,
pérdida de cosechas, deterioro de la calidad
de la producción y el excesivo enmalezamiento
en los lotes.
Estrategias­de­intervención
Como capacitación y actualización se
realizaron reuniones técnicas, donde se
tratan diversos aspectos productivos y de
comercialización; y los productores realizan
aportes sobre temas de interés
común. También se llevan a cabo talleres
de discusión con productores y referentes
de instituciones involucrados en el proyecto,
para analizar los avances de las actividades
planteadas, sus objetivos y líneas
de acción.
Se instalaron módulos demostrativos
sobre prácticas sustentables y diversificación
de la producción. En base a estos módulos se
realizan reuniones de capacitación e intercambio
sobre la optimización del uso de recursos
y la tecnología propuesta. Esto permite
ajustar y evaluar las condiciones de producción,
no sólo la propuesta técnica, sino
también las formas de abordar las mismas.
Se promocionan los beneficios de la organización
entre productores y del trabajo
asociativo e interdisciplinario. Se realizan
reuniones de articulación de acciones con
distintos programas (proyectos regionales,
Pro-Huerta, Minifundio) e instituciones (municipios
y ministerios) que colaboran en aspectos
económicos, productivos y sociales.
De esta forma, se conformó la Mesa de Producción
de San Cosme, en la que actores del
proyecto participan activamente.
A través de la difusión del trabajo en medios
locales y regionales, se busca informar
y actualizar a los actores involucrados en el
proyecto, y también integrar a nuevos participantes
al mismo.
Aportes­al­desarrollode­los­territorios
Algunos de los resultados esperados por
el proyecto son la consolidación y fortalecimiento
de la producción local sustentable;
el aumento de los ingresos económicos,
del empleo de mano de obra y de la
calidad de producción; la apropiación por
parte de los productores de herramientas
técnicas y de gestión suficientes para mejorar
su calidad de vida.

“Promover el desarrollo sustentable de la Localidad de Santa Rosa
y sus zonas de influencia, a través de la promoción y del crecimiento
racional de los distintos sectores productivos locales”
Formación­del­Consorcio­Forestal­Corrientes­Centro
Origen
En Santa Rosa, como parte del presente
PADL, se observó que la actividad forestal
era la que generaba mayores ingresos en la
zona, pero desde la década del ‘70 era llevada
a cabo de manera desordenada y desorganizada.
Esto generaba problemas
como pérdidas económicas y totales de forestaciones
debido a la quema inconsulta
de pasturas; bajos ingresos y obtención de
maderas de mala calidad por falta de manejo
(podas y raleos a destiempo o inexistentes);
y conflictos con otros productores
por la utilización de los suelos más aptos
para la actividad ganadera.
Estrategias­de­intervención
Desde la AER se vio con preocupación la
problemática de los incendios forestales, ya
que además de pérdidas económicas ocasionaban
contaminación ambiental. A partir de
2008 se incentivaron varios intentos para la
conformación de un consorcio que se ocupara
del tema. Posteriormente se realizaron capacitaciones
sobre técnicas de producción forestal
y silvopastoril. Estos encuentros posibilitaron
que se retome la idea de una organización
conjunta, y los productores se apropiaron del
proyecto y crearon el “Consorcio Forestal Corrientes
Centro” con la participación de productores
líderes, la Dirección de Recursos Forestales
y el Núcleo Forestal.
Se realizó un diagnóstico participativo, se
trataron los problemas detectados y posibles
soluciones y se llevaron a cabo capacitaciones
y visitas a campo. El consorcio tuvo por
objetivos elevar el nivel tecnológico de las
producciones, organizar la prevención y el
control de incendios forestales y realizar más
y mejores negocios, entre otros.
Aportes­al­desarrollode­los­territorios
Actualmente el consorcio agrupa a 24
productores y entre sus principales logros
se encuentran:
- Obtención de la Personería Jurídica
(2009).
- Construcción de 2 pistas de aterrizaje
para aviones hidrantes con tanques y
bombas de agua (de 1.200 y 1.500 mts)
- Instalación de un avión hidrante durante
la temporada de mayor riesgo de incendios.
- Formación de brigadas de control de incendios
y creación de 100 nuevos puestos
de trabajo.
- Instalación de torres de detección
- Acuerdos con productores ganaderos
para la realización de incendios de pasturas
controlados, con la colaboración
de los productores forestales y brigadas.
Gracias a esta medida en 2009 no se registró
ningún incendio en los montes de
los asociados.
- Instalación de 8 ensayos y parcelas demostrativas
en campos de productores,
y forestación de más de 800 hectáreas
con finalidad silvopastoril (doble uso
del suelo.
AUTOR
Ricardo Oscar Günther
CONTACTO
rgunther@correo.inta.gov.ar
LUgAR
Santa Rosa, Concepción, Corrientes
EEA: Bella Vista
COrrIENtES
Programa Federal de Apoyo al Desarrollo Rural Sustentable 87

COrrIENtES
AUTORES
José Aguirre Estrada
Jorge Cefarelli
María del Carmen Colonese
Joaquín Cotorruelo
Juan Sablich
CONTACTO
aergoya@correo.inta.gov.ar
jmestrada@correo.inta.gov.ar
LUgAR
Goya y Lavalle, Corrientes
EEA: Corrientes, AER Goya
88 Programa Federal de Apoyo al Desarrollo Rural Sustentable
Se­hace­camino­al­andar
Origen
En la búsqueda de nuevos caminos para
desarrollar nuestro trabajo, desde la AER
Goya elegimos estrategias novedosas y distantes
de lo que tradicionalmente hicimos
como extensión rural en INTA.
La educación y la comunicación popular
tienen una significación especial para nosotros.
Ponerlas en práctica en proyectos y
programas posibilitó nuevos espacios para
la reflexión y el debate acerca de nuestra
realidad social, política y cultural.
Estrategias­de­intervención
Las necesidades sentidas y priorizadas
por parte de las comunidades de los parajes
de Goya y Lavalle determinan una manera
de intervenir. Los productores plantean
sus problemáticas, costumbres e historias;
y junto con los técnicos, se construye
un camino en el que es imprescindible
el involucramiento y participación de la
comunidad. El diálogo es una condición
fundamental del trabajo y permite promover
un intercambio cognitivo y afectivo.
Aportes­al­desarrollode­los­territorios
Un ejemplo es el Proyecto “Gestión participativa
para el fortalecimiento de la seguridad
alimentaria en comunidades de
Goya y Lavalle – Provisión de agua potable
para consumo” presentado ante el Ministerio
de Desarrollo Social de la Nación
(MDS). El mismo involucraba a 130 familias.
74 de ellas ya tienen agua y en las restantes
el objetivo se encuentra en vías de
ejecución. A través del MDS se consiguió financiamiento
para materiales necesarios
en el proyecto. Como un paso más hacia su
desarrollo, la comunidad asumió la responsabilidad
de trabajar de manera conjunta
para la instalación de bombas de agua. Se
sumó a este proceso el IPAF NEA.
El “Centro de alfabetización de adultos y
apoyo escolar para niños y niñas” del Paraje
Santa Rita animó a algunos vecinos a
decir “Yo no sé leer ni escribir, y a pesar de
que mi familia dice que ya estoy viejo,
quiero aprender”. En la capilla del paraje,
desde 2006, un grupo de voluntarios que
trabajan junto a la AER se hizo cargo del
desafío, rescatando saberes de manera horizontal.
Esta actividad forma parte del Proyecto
ProFeder de Apoyo al Desarrollo
Local Taraguí Coé.
El Proyecto de Comunicación Popular
entiende a los medios como espacios estratégicos
para dar a conocer “la realidad”.
En este sentido, los productores planteaban
que la radio era “la voz de los que no
tienen voz: no te dejan hablar, ni salir al
aire”. Frente a esta situación desde 2007
un grupo de campesinos comenzaron a
pensar un proyecto para apropiarse y adquirir
saberes y conocimientos que les permitieran
la utilización de la radio. El diálogo
se presentó como un vínculo de negociación
y acuerdo. Establecieron su identidad,
nombraron al grupo Yaipotá Ñanerendú y
construyeron su logo.

Grupos Cambio Rural “Termas” y “Villa Elisa”
Exportación­directa­de­miel
Origen
Los grupos avícolas Las Termas y Villa Elisa
son miembros de la Cooperativa Apícola
Villa Elisa Ltda. Ésta inició sus actividades en
1999 con un grupo de productores de la localidad,
impulsada por la Asociación para el
Desarrollo de Villa Elisa y Zona.
Después de algunos vaivenes y de una crisis
coyuntural de la actividad apícola, surgió
la necesidad de adecuar la producción a las
demandas exigidas por mercados externos
(crisis del nitrofurano). Esta necesidad concluyó
en la formación de los dos grupos
Cambio Rural apícolas en 2006.
Estrategias­de­intervención
Se elaboró un plan de trabajo conjunto
entre los dos grupos, que priorizó orientar y
optimizar la capacidad de respuesta de la organización
a oportunidades del entorno;
considerando cinco aspectos: estrategia,
propósito, valores, políticas y normas. Para
ello se diagramaron reuniones y recorridas
por los apiarios. Las estrategias a seguir se
definieron entre los apicultores y el promotor
asesor.
Para alcanzar resultados se comenzó a
trabajar en manejo sanitario y nutricional de
los apiarios, implementando un sistema integrado
y un sistema de alarma sanitaria.
Con esto se cumplió con la requisitoria del
mercado y se logró aumentar la producción
por colmena.
Además se realizaron fraccionamientos
de miel para mercado interno y compras de
insumos para los integrantes de los grupos.
Aportes­al­desarrollode­los­territorios
En cinco años los productores lograron
una escala de aproximadamente 12.000 colmenas;
diferenciada en mieles de dos tipos:
de praderas y de eucalipto, obteniendo una
producción promedio de 320 toneladas
anuales.
Se ajustó el manejo al requerimiento nutricional
de la colmena, se organizó la trashumancia
y en cuanto a la sanidad, se implementó
un plan sanitario integrado y un
sistema de alarma. Por otro lado, se instaló
y actualmente funciona una sala de extracción
propia bajo normas de calidad y con
controles de calidad en laboratorios de referencia.
Además, se constituyó un canal de exportación
directa e independiente a países tales
como Francia, Alemania y Marruecos.
AUTORES
Javier Riedel
Adrián Trossero
Luis Villón
CONTACTO
riedeljavier@gmail.com
LUgAR
Villa Elisa, Colón, Entre Ríos
EEA: Concepción del Uruguay
ENtrE ríOS
Programa Federal de Apoyo al Desarrollo Rural Sustentable 89

ENtrE ríOS
AUTORES
C. Curró
S. Chiappella
J. Bruno
M. Gange
H. Krumpeter
M. Boxler
CONTACTO
ccurro@cnia.inta.gov.ar
jchiappella@concepcion.inta.gov.ar
LUgAR
Entre Ríos
EEA: Concepción del Uruguay,
AER Concepción del Uruguay
90 Programa Federal de Apoyo al Desarrollo Rural Sustentable
Estrategias de Intervención en Extensión
Agencia­Itinerante­INTA­Concepción­del­Uruguay.­
Una­alternativa­innovadora­de­extensión­rural
Origen
La AER de INTA dependiente de la EEA
Concepción del Uruguay se encuentra ubicada
en el Departamento Uruguay de la
Provincia de Entre Ríos, con jurisdicción
sobre 585.000 hectáreas muy heterogéneas
social, económica y agroecológicamente;
accionando a través de proyectos y
programas institucionales. Los recursos humanos
e infraestructura disponible no permitían
una atención intensiva de la mayoría
de los establecimientos agropecuarios existentes
(1.947 establecimientos, CNA 2002).
Durante muchos años, el servicio de extensión
se centró principalmente en el noreste
del departamento, priorizado por una
mayor concentración de productores. Gran
parte del asesoramiento era brindado en
oficina, situación que fue en detrimento
del servicio y del reconocimiento institucional
en varias localidades del departamento
(17 en total entre municipios y juntas de
gobierno).
Estrategias­de­intervención
Para solucionar esto, desde abril de 2009
se implementó una estrategia denominada
Agencia Itinerante, basada en la asistencia
sistemática de técnicos a determinadas localidades
una vez al mes, el mismo día, en
fechas y horas acordadas y en lugares cedidos
por los municipios. Inicialmente se
trabajó sobre consultas recibidas, y luego
se generaron encuentros donde se canalizaron
nuevas demandas, favoreciendo el
interés de los productores a partir del trabajo
grupal y permitiendo la consolidación
de la estrategia.
Aportes­al­desarrollode­los­territorios
La práctica resultó exitosa medida en
productores atendidos, demandas de capacitaciones
satisfechas y fundamentalmente
en la concreción de herramientas
institucionales instaladas. Se generaron
grupos de Cambio Rural actualmente en
funcionamiento, y se fortaleció el programa
Pro-Huerta a partir de un contacto
fluido entre agentes de INTA y promotores
locales. Éste nuevo método de trabajo permitió
generar estructuras de extensión perdurables
en el lugar, por lo que se repetirá
en otras localidades, sujeto a disponibilidad
de recursos, mejorando así la organización
de la AER y fortaleciendo la presencia
institucional de INTA.

Minifundio “Contribuir a Elevar el Nivel de Ingreso y de Vida de los Productores
Minifundistas y su Familia, de las Colonias San Ramírez, Tacuaras -Yacaré
y Yeso Oeste del Departamento La Paz (Entre Ríos)”
Salvando­la­ganadería­ovina­en­La­Paz,­Entre­Ríos:las­múltiples­puntas­de­una­madeja­que­fue­integrándose
Origen
Esta experiencia se sitúa en colonias del
norte del Departamento de La Paz, Entre
Ríos. Pequeños y medianos productores familiares
se ven afectados por una agriculturización
que los excluye del sector, reduciendo
sus posibilidades de desarrollo en
un ambiente que le es adverso, por la imposibilidad
de competir por tierras, y por la
cada vez menor disponibilidad de trabajo
extrapredial.
Estrategias­de­intervención
Instituciones del medio, convocadas por
el Consejo Asesor de la AER La Paz, facilitaron
la inclusión de estos productores en la
cadena agroindustrial ovina. Un grupo de
productores y jóvenes fueron capacitados
en temas productivos y de organización y
se armó la “comparsa de esquila PRO-
LANA”. Participaron los proyectos Profam,
Minifundio y ex-Programa Social Agropecuario,
con el acompañamiento del Proyecto
Regional Ganadero del INTA y la Ley
de Promoción Ovina.
Grupos de mujeres fueron capacitadas
en hilado y teñido natural, tejido en telar y
organización, con la asistencia de la Agencia
Regional de Extensión del INTI. Se adquirieron
ruecas y telares a través del Proyecto
“Acompañamiento a Familias Campesinas”
de la Iglesia Evangélica Valdense; el
Proyecto Específico “Transformación de la
Producción Primaria de la Pequeña Agricultura
Familiar” y las mujeres involucradas.
Estos grupos fueron incorporados luego al
Proyecto Regional Interinstitucional de Comercialización
de la Rutas 127-12.
Participaron del proyecto veinticinco familias.
Veinte fueron incluidas en el grupo ovejero
para la producción ovina y comercialización
de lana. Quince mujeres, participaron
de la cadena agroindustrial de la lana.
La Cooperativa Agropecuaria La Paz, facilitó
la venta de lana clasificada y a través
de un proyecto agroindustrial, pronto comercializará
la carne ovina directamente al
consumidor. Esto significa para esta institución,
un aumento significativo de su capital
social: el productor pequeño que, ajeno a
la agriculturización creciente, también es
objetivo del desarrollo rural buscado por la
sociedad lapaceña.
Aportes­al­desarrollode­los­territorios
La participación directa del pequeño y
mediano productor, a través de sus propias
decisiones, en el proceso de producción
implicó un aumento significativo del capital
social de la región. Permitió la inclusión en
el desarrollo rural buscado por la sociedad
paceña de poblaciones que eran ajenas a
la creciente agriculturización.
El trabajo interinstitucional local y regional
permitió crear una red que mejorara las
posibilidades de sustentabilidad en el
medio rural de dichos productores, red en
la cual el INTA local ha participado siempre,
articulando con otros programas y proyectos
internos y externos.
AUTORES
Jorge A. Dupleich
Haydeé C. Maydana
CONTACTO
jdupleich@parana.inta.gov.ar
cmaydana@parana.inta.gov.ar
LUgAR
Entre Ríos
EEA: Paraná, AER La Paz
ENtrE ríOS
Programa Federal de Apoyo al Desarrollo Rural Sustentable 91

ENtrE ríOS
AUTOR
José Luis Fenoy
CONTACTO
jfenoy@correo.inta.gov.ar
LUgAR
Colonias vecinas a Federal, Entre Ríos
EEA: Concordia
92 Programa Federal de Apoyo al Desarrollo Rural Sustentable
Profam
Trabajo­de­extensión­con­pequeños­productores
tamberos­próximos­a­la­ciudad­de­Federal
Origen
Los actores involucrados en la presente
experiencia son pequeños productores
familiares tamberos, con una producción
diaria promedio de 50 litros, que realizan
más de una actividad productiva. Integran
un subgrupo Giser, dentro de un grupo
Profam conformado por productores diversificados.
Tienen como principal recurso
forrajero el monte nativo, algo degradado.
La mayoría tiene escasos recursos productivos,
algunos carecían de ciertos conocimientos
técnicos y eran reticentes a
tomar compromisos en conjunto. Tanto la
leche producida como los quesos caseros
se comercializaban fuera del circuito formal
y no existía certeza sobre la calidad
de estos productos. La venta de leche
casa por casa les insumía mucho tiempo
y era cuestionada por organismos de control,
pero la escala de producción individual
no era suficiente para ingresar en el
circuito formal de comercialización. Deficiencias
en infraestructura, como en caminos
y en la energía eléctrica, limitan el
progreso de estos productores.
Estrategias­de­intervención
Se tomó como estrategia el trabajo grupal
con los productores, lo que facilitó los procesos
de capacitación, organización y asociativismo.
El trabajo interinstitucional de INTA, la
Municipalidad local, la Escuela Agrotécnica y
el Gobierno Provincial, permitió optimizar las
capacidades existentes en la zona y complementar
las fortalezas de estas instituciones.
Aportes­al­desarrollode­los­territorios
El aporte de mayor relevancia es la convicción
acerca de la importancia del trabajo conjunto
entre los productores y con las instituciones
del medio. Las familias mejoraron sus
recursos y conocimientos, con lo cual han podido
aumentar su producción de leche en
cantidad y calidad. Trabajan asociativamente,
convencidas de los beneficios del sistema.
Están industrializando su producción en
forma cooperativa, lo que les permite agregarle
valor y comercializarla legalmente.
Las instituciones del medio se complementan
en un trabajo comprometido de
apoyo al sector rural. Quedó instalada en la
zona una cadena de producción e industria
láctea con potencialidad de crecimiento.

Profam “Fortalecimiento de las explotaciones agropecuarias
de San Jaime”
En­busca­de­un­desarrollo­frutícola­en­San­Jaime
Origen
El principal problema de los fruticultores
de la zona de San Jaime, Entre Ríos, radicaba
en la comercialización de su producción.
Al no existir en el lugar empaque de
fruta, la misma era llevada a los empaques
más cercanos, que se encontraban en Chajarí.
A su vez, los bajos precios de la venta
de fruta en planta no les permitían invertir
en sus quintas.
Estrategias­de­intervención
Ante esta situación se buscó formar y
consolidar un grupo de trabajo con objetivos
comunes. Se empezó realizando pequeños
proyectos conjuntos, que fomentaran
el trabajo asociativo y el espíritu de
equipo.
Se trabajó sobre la mejora técnica de la
producción, y así se empezó a gestar la idea
de conformar una estructura que mejorara
su comercialización. Tomó fuerza el proyecto
de construir una pequeña planta de empaque,
que permitiera a los productores mejorar
progresivamente la comercialización.
Con la convicción de que las soluciones
tienen que venir de abajo, se resolvió comenzar
con un aporte voluntario de los
productores interesados, que conformaron
una cooperativa para encuadrarse legalmente.
Aportes­al­desarrollode­los­territorios
El enfoque de trabajo grupal para la solución
de problemas individuales, es hoy
quizás el mayor aporte de la experiencia al
desarrollo. La misma incentivó fuertemente
el asociativismo.
Además, se lleva a cabo un trabajo interinstitucional
con distintas organizaciones
preocupadas por desarrollo rural (Caritas,
municipios), siendo la participación
la base del trabajo. A través de participación
y compromiso se logran los objetivos
buscados.
AUTOR
Julio Eduardo Krochik
CONTACTO
nayju@ciudad.com.ar
LUgAR
San Jaime, Entre Ríos
EEA: Concordia
ENtrE ríOS
Programa Federal de Apoyo al Desarrollo Rural Sustentable 93

ENtrE ríOS
AUTOR
Augusto Juan Pablo Hegglin
CONTACTO
ahegglin@concepcion.inta.gov.ar
LUgAR
Entre Ríos
Rosario del Tala, Entre Ríos
EEA: Concepción del Uruguay
94 Programa Federal de Apoyo al Desarrollo Rural Sustentable
Profam
La­experiencia­del­grupo­de­Horticultoresde­Rosario­del­Tala,­Entre­Ríos
Origen
El Grupo de Horticultores de Rosario del
Tala se forjó a partir de que en la periferia
de la ciudad había unas 15 familias que se
dedicaban a la actividad de manera independiente,
con producciones marcadamente
estacionales y dificultades en la comercialización.
Participan del proyecto un
grupo de 10 horticultores en colaboración
con 3 técnicos del INTA y el Municipio.
Estrategias­de­intervención
Las principales estrategias implementadas
en la experiencia se realizaron desde una
concepción de la extensión­rural­como proceso
educativo no formal, que promueve la
participación activa, autónoma y solidaria.
Se eligió esta concepción como marco para
abordar no sólo aspectos tecnológico-productivos,
sino también organizacionales. Se propuso
el trabajo­ grupal­ como herramienta
para posibilitar un proceso­ de­ enseñanzaaprendizaje
endógeno, construido a partir del
intercambio. La elección de esta perspectiva
se fundamentó en la necesidad sentida y manifestada
por todos los participantes de generar
espacios de diálogo e intercambio de experiencias,
vivencias y saberes.
Desde esta perspectiva se estimularon
acciones que permitieran relacionar lo
nuevo con lo ya conocido, y se trabajó para
generar una noción de pertinencia grupal
a partir de la puesta en común de intereses
y objetivos de los participantes.
Las principales actividades en el marco
esta estrategia fueron talleres de diagnostico
participativo; gestión conjunta de recursos;
participación en ferias y encuentros
locales y regionales; y difusión de la experiencia
en medios de comunicación.
Aportes­al­desarrollode­los­territorios
La experiencia aportó en primer lugar a la
participación, ya que los horticultores lograron
organizarse para llevar adelante numerosas
actividades grupales, en pos de objetivos
que ellos mismos se habían planteado.
En segundo lugar se destaca el trabajo
interinstitucional, ya que se lograron armonizar
tanto los recursos económicos,
como las capacidades de los técnicos participantes
para gestionar y coordinar las actividades
grupales.
La experiencia aportó al objetivo de empoderamiento.
Tanto los horticultores co -
mo las instituciones participantes se identificaron
con las ideas iniciales del proyecto,
lo cual permitió su continuidad y el
replanteo permanente durante 5 años de
trabajo conjunto.

Turismo­rural­como­promotor­del­desarrollo­localen­Primero­de­Mayo,­Entre­Ríos
Origen
Primero de Mayo es una localidad del
departamento Uruguay, de la provincia
de Entre Ríos. Se encuentra a 35 kilómetros
de Concepción del Uruguay y a 12 de
Villa Elisa.
La importante afluencia turística que reciben
las localidades de Concepción del
Uruguay, Colón, San José y Villa Elisa no
cuenta con una oferta variada y sostenida
vinculada al turismo rural. Primero de
Mayo, ciudad de paso entre Villa Elisa y el
Palacio San José -sitio con mayor afluencia
anual de turistas- se convierte en un excelente
polo para promover esta actividad.
Presenta espacios rurales con características
propias, nutridos de recursos culturales
y naturales diversos e importantes. Por
otro lado los cambios en las necesidades y
preferencias de los habitantes de las ciudades,
tendientes a revalorizar las culturas
tradicionales con un creciente interés por
el ambiente natural, también favorece a
esta actividad.
Estrategias­de­intervención
Como parte del planeamiento estratégico
el trabajo se inició con un prediagnóstico,
realizado mediante consultas a referentes
locales y a los principales actores del
municipio local. Sobre ese eje, junto a algunos
de estos actores, se realizó un diagnóstico
FODA relacionado al turismo rural.
Se definieron escenarios futuros, a partir
de la evaluación de las oportunidades y
amenazas que implicaban dichos escenarios;
y se consideraron también fortalezas
y debilidades propias.
A partir de este análisis se realizaron convocatorias
abiertas a la comunidad en las
que diversos sectores de la población se involucraron
profundamente. Participaron de
las distintas acciones diversos actores con
fuerte presencia local; como el Centro de
Formación Profesional Nº 227, la iglesia católica,
un foro de egresados, el centro de jubilados,
y distintos referentes comunitarios
como comerciantes, políticos y docentes.
Con estos representantes se estableció
una metodología de trabajo consistente en
encuentros de capacitación, talleres de discusión,
reuniones plenarias mensuales y
viajes de capacitación. En los mismos se
privilegió la recuperación de saberes locales,
como punto de partida para profundizar
los ejes de la capacitación.
Aportes­al­desarrollode­los­territorios
Se conformó un comité ejecutivo integrado
por representantes del Municipio,
INTA, comerciantes y docentes. El mismo
es responsable de detectar puntos relevantes
en las reuniones comunitarias plenarias
y planificar acciones. Se integró la microregión
turistica “Tierra de Palmares”. Se incentivaron
la planificación urbana, el tratamiento
domiciliario de residuos, la oferta
de productos turísticos y la presencia de representantes
en ferias de turismo nacionales
e internacionales.
AUTORES
C. Curró
J. Bruno
C. Chiappella
C. Jacquet
CONTACTO
ccurro@cnia.inta.gov.ar
LUgAR
Primero de Mayo, Uruguay, Entre Ríos
EEA: Concepción del Uruguay
ENtrE ríOS
Programa Federal de Apoyo al Desarrollo Rural Sustentable 95

ENtrE ríOS
AUTORES
Rubén Grancelli
Alejandro Curto
Marina Sahda
Diana Villanueva
CONTACTO
rgrancelli@parana.inta.gov.ar
LUgAR
Entre Ríos
Centro Regional Entre Ríos
96 Programa Federal de Apoyo al Desarrollo Rural Sustentable
Visitas­de­apoyo­a­las­AER­del­Centro­Regional­Entre­Ríos
Origen
En el marco de la propuesta de fortalecimiento
del sistema regional de extensión, y
para contribuir a procesos de desarrollo territorial,
la dirección del Centro Regional
Entre Ríos observó que para lograr un mayor
impacto debería mejorar aspectos de las capacidades
del personal del sistema de extensión;
de los equipos de trabajo de las AER
(unipersonales y de trabajo en equipo); de
proyectos de trabajo que carecían de identificación
y priorización de problemas y oportunidades,
y tenían objetivos difusos; de la
escasa articulación entre los instrumentos
programáticos de INTA en los territorios; y de
la carencia de mecanismos eficientes de planificación
que facilitaran el trabajo especifico,
el seguimiento y la evaluación.
Estrategias­de­intervención
Identificadas las necesidades se desarrollaron
las estrategias:
- Cumplimento del mandato del consejo
del CRER, referido a la ocupación efectiva
del territorio.
- Conformación de un equipo de coordinación
del sistema regional de extensión.
- Integración de las asistencias de Área Extensión
y Transferencia y PSyE.
- Capacitación.
- Consolidación de los roles dentro del sistema,
en especial del jefe de agencia.
- Conformación de un grupo de apoyo a
extensión, con asiento en la dirección regional.
- Mejoramiento del proceso de presentación
de grupos y proyectos; mediante capacitaciones
y apoyo permanentes, y la
creación de un comité evaluador de grupos
y proyectos.
- Formalización de la articulación de las
acciones de los instrumentos programáticos
a través de los POA.
- Implementación de los POA con metodología
de proyecto.
- Apoyo a las AER a través de visitas programadas
de un equipo especialmente
conformado para tal fin.
Aportes­al­desarrollode­los­territorios
Sobre la base de las estrategias implementadas,
se destaca la visita de apoyo
que integra una visión externa con elementos
de planificación, seguimiento y
evaluación utilizados en la AER; para aumentar
las posibilidades de logro, impacto
y acción transformadora del sistema
regional de extensión sobre los territorios.

Cambio Rural y ProFeder
Turismo­rural­en­Entre­Ríos:­estrategias­y­accionespara­la­promoción­del­desarrollo­territorial
Origen
En el Centro Regional Entre Ríos las estrategias
de desarrollo son pensadas desde
una dimensión local y territorial, como respuesta
a problemas de crecimiento, sostenibilidad,
competitividad y generación de
empleo. En este marco de desarrollo el turismo
rural se convierte en una alternativa
para la diversificación económica de familias
rurales.
A partir de la firma de un convenio entre
el Ministerio de Agricultura, Ganadería y
Pesca y el Ministerio de Turismo de la Nación,
a mediados de 2009, a través del Proyecto
Nacional de Turismo Rural, se comenzó
a trabajar en esta línea.
A través del ProFeder se instrumentan y
promueven políticas de diversificación productiva
tendientes a constituir una opción
complementaria a actividades tradicionales.
Se impulsa el desarrollo de proyectos
asociativos de turismo rural, apuntando a
un uso múltiple de los territorios y al desarrollo
de capacidades locales, trabajando
en iniciativas para diversificar el ingreso,
mejorar el empleo y valorizar los recursos
naturales y culturales de cada comunidad.
Estrategias­de­intervención
La situación inicial del proceso se contempló
más que como una problemática
como un horizonte de significativa oportunidad
para productores, emprendedores y
comunidades rurales de la zona; por ser el
turismo una de las principales actividades
productivas de la región.
Se priorizaron dos espacios, ambos en el
área de influencia de la EEA Concepción del
Uruguay: la costa del Río Uruguay y el Delta
del sur provincial.
En los ámbitos de las AER Concepción
del Uruguay y Colón se apoyó el funcionamiento
de un PADL en Primero de Mayo
con un fuerte contenido de turismo rural.
En el marco del Programa Cambio Rural se
promocionó la conformación de dos grupos
de turismo rural. Actualmente se
acompaña la formación de uno más, en la
zona de Villa Elisa y Colonia Hocker. En la
zona sur deltaica, en el ámbito de la AER
Islas del Ibicuy, se conformaron dos grupos
Cambio Rural.
Aportes­al­desarrollode­los­territorios
Las principales estrategias utilizadas para
la promoción del turismo rural en Entre
Ríos como contribución al desarrollo de los
territorios fueron:
1. Participación, agrupamiento y organización
de productores.
2. Vinculación institucional de INTA con
esta nueva actividad de desarrollo rural
3. Articulación y cooperación interinstitucional.
4. Desarrollo de capacidades locales.
5. Articulación interna, intercambios grupales,
presentaciones en ferias y exposiciones.
6. Generación de una red de de técnicos
vinculados al turismo rural.
AUTORES
Rubén J. J. Grancelli
Bernardita Zeballos
CONTACTO
rgrancelli@parana.inta.gov.ar
bernarditazeballos@gmail.com
LUgAR
Entre Ríos
EEA: Paraná, Concepción del Uruguay
y Concordia
ENtrE ríOS
Programa Federal de Apoyo al Desarrollo Rural Sustentable 97

ENtrE ríOS
AUTORES
Luis Rhades
Matías Tortorella
Nelson García
CONTACTO
lrhades@concepcion.inta.gov.ar
LUgAR
Establecimiento La Veranada, Lucas
Norte, Villaguay, Entre Ríos
EEA: Concepción del Uruguay
98 Programa Federal de Apoyo al Desarrollo Rural Sustentable
Aumento­de­la­producción­de­la­cría­bajo­monteen­un­sistema­de­ciclo­completo
Origen
El establecimiento La Veranada cuenta
con una superficie de 3000 hectáreas, de
las cuales 500 se ubican sobre la costa del
río Gualeguay y el monte. Su producción se
basaba en un sistema de cría tradicional
sobre pastizales naturales, muy dependientes
de las precipitaciones del verano.
Estos recursos forrajeros con picos de producción
estivales se caracterizan por una
mediana calidad nutricional. Estas circunstancias
determinaban bajos niveles de
carga animal, 0,38 EV/Ha, y una producción
de carne de 53 Kg/Ha; con una preñez
promedio del 75% y una diferencia tacto –
marcación del 8% dentro del monte.
Estrategias­de­intervención
Las actividades se iniciaron con el ingreso
de la empresa al Grupo Cambio Rural Arroyo
Grande en 2003. Desde el inicio se plantearon
como objetivos mejorar la oferta forrajera
y aumentar los índices reproductivos y
la producción de carne; adoptando tecnología
de procesos y de insumos para maximizar
resultados económicos.
Esto se logró utilizando excedentes primaverales
de producción de pasto de las
300 hectáreas afectadas a la cría, que se
destinaron a partir de julio, a la parición,
amamantamiento y servicio de los vientres.
Los terneros se destetaron en noviembre a
partir de los 150 kg. Las vacas entraron a
las 700 hectáreas de monte desde diciem-
bre a julio sin ternero al pie a terminar su
gestación.
Aportes­al­desarrollode­los­territorios
- Maximización de los recursos naturales.
- Presentación y ejecución de un proyecto de
desmonte aprobado por la Dirección de Recursos
Naturales de la Provincia de Entre Ríos.
- Adopción de alambrado eléctrico
- Organización de un módulo de cría destinando
una superficie total de 1000
hectáreas, con 700 hectáreas de monte
y 300 hectáreas de praderas.
- Implantación de pasturas de genética
avanzada.
- Optimización de la producción de pasto
- Aumento de la carga y mejoramiento de
los índices.
- Mejoramiento genético a través de la inseminación
a tiempo fijo.
- Clasificación de 1200 madres MAS (Madres
Angus Seleccionadas) por la Asociación
Argentina Criadores de Angus.
Se logró:
- Porcentaje de preñez: 92% (promedio
últimos 3 años).
- Porcentaje de destete: 89% (promedio
últimos 3 años).
- Peso al destete (promedio): 150 kg.
- Edad al destete 5 meses .
- Peso vaca a la salida del monte: 390 kg
- Peso vaca al salir de las pasturas: 430 kg
- Producción de carne por hectárea:
160 Kg/Ha.

Pro-Huerta
Formación­de­formadores
Origen
La AER Diamante se sumó a difundir la
propuesta del Pro-Huerta a partir de 1992.
Existen registros y recuerdos de promotores
que compartían su filosofía de trabajo
y que aún continúan colaborando voluntariamente
con el programa.
En su mayoría estos colaboradores han
sido docentes. En la actualidad más de un
60 por ciento de los promotores del departamento
lo son. Se les ha brindado capacitación
permanente y la asistencia técnica y
el acompañamiento se fortaleció con la incorporación
al programa de un técnico.
Pero son escasos los eventos de capacitación
dictados en los que se emita un certificado
que les permita progresar en su carrera
docente. En ese sentido, hay una preocupación
por la falta de un reconocimiento
formal de los cursos que el INTA
ofrece a los docentes.
Estrategias­de­intervención
Un promotor del proyecto dice: “Tengo
la convicción de que la tecnología propuesta
es acertada, las cartillas técnicas y
los demás materiales de capacitación son
muy apropiados. También los diversos cursos
que se han realizado, y los que se realizan
actualmente.”
Los promotores no sólo acceden al componente
capacitaciones, sino que son quienes
transmiten a su comunidad los contenidos
elementales del programa. Esa tarea
se refuerza con actividades planificadas de
capacitación dirigida a la población objetivo,
como talleres, charlas y jornadas demostrativas,
desarrollados en forma conjunta
entre los promotores y técnicos de
Pro-Huerta.
Aportes­al­desarrollode­los­territorios
El abordaje de las capacitaciones desde
la mirada de la educación ambiental y nutricional,
permitió practicar una agricultura
orgánica enfrentando problemas de acceso
a una alimentación saludable.
“Un gran privilegio el de ser partícipe de
la capacitación de Pro-Huerta del INTA. Con
la eficiente capacitación recibida se pudo
mejorar la alimentación de los niños del comedor
mediante la producción de hortalizas
y el desarrollo del taller de cocina. Tratamos
de incentivar a nuestros alumnos en
una cultura del trabajo y concientizarlos
para reconocer la importancia que tienen
los vegetales en nuestra alimentación”
(testimonio de un promotor).
Se ha colaborado en el acceso a cursos
de capacitación con validez docente, aportando
propuestas para lograr el reconocimiento
formal al trabajo voluntario de los
promotores frente a sus autoridades.
La labor se vio favorecida por una articulación
interinstitucional establecida
a priori, así como por un compromiso recíproco
que permite que día a día se incorporen
novedosas temáticas de capacitación.
AUTORES
Silvia B. Rodríguez
Luciana D. Zapata
CONTACTO
lzapata@parana.inta.gov.ar
LUgAR
Diamante, Entre Ríos
EEA: Paraná
ENtrE ríOS
Programa Federal de Apoyo al Desarrollo Rural Sustentable 99

ENtrE ríOS
AUTORES
Graciela Rembado
Carlos Barreto
Ivana Maldonado
Lilian Roman
CONTACTO
grembado@concordia.com.ar
LUgAR
Los Charrúas, Concordia, Entre Ríos
EEA: Concordia
100 Programa Federal de Apoyo al Desarrollo Rural Sustentable
PADL “Desarrollo Local en Los Charrúas”
Municipio­de­Los­Charrúas,­Entre­Ríos,motor­para­el­desarrollo­local
Origen
La presencia de personal del INTA en la
localidad de Los Charrúas, Concordia, Entre
Ríos, se inició con demandas puntuales en
aspectos productivos. A partir de las mismas,
el Municipio acompañó a los miembros
del INTA en un recorrido que les permitió
conocer a los productores, sus familias,
sus campos, actividades, expectativas
y la realidad que vivían en ese momento.
El INTA comenzó a ser un actor más en
Los Charrúas, participando en un proceso
de desarrollo que trasciende lo productivo.
El Municipio a su vez abrió la invitación a
otras instituciones, organizaciones y empresas,
locales y nacionales, conformando
una importante red de apoyo socio-productivo
a la región.
Estrategias­de­intervención
Al principio el equipo de trabajo de INTA
no se planteó trabajar en el desarrollo local.
Las estrategias estaban orientadas a acompañar
los aspectos productivos y organizacionales
propios de los instrumentos programáticos
de extensión del INTA. Hoy, la estrategia
es trabajar de manera articulada, respetando
los conocimientos de los demás,
valorando y considerando las distintas mira-
das y posiciones, acompañando, apoyando
o participando activamente en los procesos
según el objetivo que se persiga.
Aportes­al­desarrollode­los­territorios
La Dirección de la Producción del Municipio
ha promovido el agrupamiento de los
productores, y a través de ello se han generado
proyectos conjuntos tendientes a
mejorar sus condiciones productivas y comerciales.
Esto los llevó a relacionarse con
instituciones públicas e incluso empresas
privadas, que brindaron colaboración a través
de equipos técnicos en programas de
capacitación como en la elaboración de
proyectos.
El accionar del Municipio de los Charrúas
y la red de instituciones es observado
por productores de municipios vecinos,
que buscan “copiar” esa metodología
de trabajo.
Se destaca el compromiso de la gestión
municipal; pero los vínculos entre los actores
deben mantenerse estrechos, a pesar
del lineamiento político de turno, para garantizar
la continuidad en procesos de desarrollo
y la co-responsabilidad de la sociedad
tanto en el control como en la implementación
de políticas en ese sentido.

Aire­de­las­Colonias,­turismo­rural
Origen
El grupo Cambio Rural “Agroturismo
Río Uruguay” está integrado por 10 emprendimientos
agropecuarios de pequeña
escala de producciones diversas (horticultura,
tambo vacuno y caprino, cría vacuna
y de cerdos, producción de huevos y viñedos).
Se conformó con la finalidad de encontrar
en el turismo una oportunidad de
mejora de la competitividad de las empresas
y de desarrollo para las generaciones
jóvenes, que fomente su permanencia
en el campo.
Estrategias­de­intervención
Las estrategias de trabajo se basan en
el fortalecimiento del capital social para
ofrecer un producto turístico integrado y
para llevar a cabo la comercialización conjunta
de productos artesanales (quesos,
chacinados, dulces, conservas, huevos,
verduras); en la capacitación específica,
por tratarse de una actividad innovadora
respecto a la producción tradicional; y en
la comercialización y difusión de los productos
turísticos y alimenticios en ferias
locales y nacionales, así como a través de
internet y en folletería elaborada en conjunto.
Otra estrategia fundamental del
grupo es su permanente interacción con
las áreas de turismo y producción de los
municipios locales.
Aportes­al­desarrollode­los­territorios
Entre los logros alcanzados se pueden
mencionar la conformación de un producto
de turismo rural integrado llamado
“Aire de las Colonias”, reconocido en la
región; la gestión de gastos compartidos
para el diseño e impresión de folletos y
banner grupal y compra de stands en ferias;
el intercambio de productos para
vender en los distintos establecimientos;
y la consideración de esta actividad económica
como una alternativa viable de
establecimientos rurales de la zona por
parte del INTA y municipios locales.
Actualmente se está trabajando en la
definición de proyectos turísticos de los
establecimientos que aún no reciben turistas;
en el diseño de paquetes turísticos
compartidos; y en la mejora de la calidad
del producto, mediante la tramitación de
habilitaciones turísticas y bromatológicas,
la incorporación del registro de datos
como herramienta de cotidiana de gestión,
encuestas a visitantes y el diseño de
un reglamento interno del grupo.
AUTORES
Mariana D’ Alessio
Javier Riedel
CONTACTO
marianadalessio@live.com.ar
ENtrE ríOS
LUgAR
Colón, Entre Ríos
EEA: Concepción del Uruguay, AER Colón
Programa Federal de Apoyo al Desarrollo Rural Sustentable 101

ENtrE ríOS
AUTORES
Dariela Carlini
Lilian Roman
CONTACTO
darielacarlini@yahoo.com.ar
LUgAR
Concordia, Entre Ríos
EEA: Concordia
102 Programa Federal de Apoyo al Desarrollo Rural Sustentable
Minifundio “Fortalecimiento de productores minifundistas
y sus familias en el departamento de Concordia”
Minifundio­Concordia:­grupo­de­producción­
Hidropónica­Chacra­12
Origen
En agosto de 2008, un grupo de mujeres
del barrio Chacra 12 de la periferia de
Concordia se acercó a la AER Concordia,
con el objetivo de ser asesorado en formas
de producción que les permitiera generar
junto a sus familias ingresos económicos
para mejorar su calidad de vida.
Estrategias­de­intervención
Se realizó un diagnostico participativo de
la situación, relevando las expectativas de
las mujeres. Como sus terrenos no eran
aptos para cultivar hortalizas con fines productivos,
se decidió cultivarlas bajo el método
de hidroponía. Por esto resultó oportuno
revalorizar sus saberes previos, y en
base a ellos se diseñó un sistema de capacitaciones
teórico-prácticas con el objetivo
de que se apropiaran de nuevos conocimientos
y se conformaran como grupo.
Las principales acciones realizadas
están relacionadas con la articulación in-
terinstitucional, el trabajo en red, la conformación
y consolidación de un equipo
interdisciplinario para el acompañamiento
del grupo de productoras, y la articulación
con proyectos de alcance nacional,
como el Proyecto Jóvenes Emprendedores
Rurales.
Aportes­al­desarrollode­los­territorios
Cuando en septiembre de 2009 comenzó
a conformarse el grupo, las productoras
no tenían incorporados a su cotidianeidad
conceptos como trabajo en grupo,
cooperación, costos, marketing, comercialización,
canales de venta. A un año del inicio
del proyecto producen en forma grupal
4200 plantas de lechuga, gestionaron su
propio nicho de mercado, adquirieron a
través de un crédito un vehículo para la distribución
de la producción y comenzaron a
diversificar la misma. El impacto sobre sus
familias fue óptimo, ya que las mujeres se
convirtieron en gestoras de su microemprendimiento.

Proyecto Integrado “Cadena del eucalipto”
Integración­y­fortalecimiento­de­la­cadenadel­eucalipto­en­la­región­noreste­de­Entre­Ríos
Origen
El noreste de Entre Ríos es uno de los
polos foresto - industriales más importantes
del país. Sin embargo, se visualizan problemas
en varios eslabones de esta cadena
que es necesario atender y desarrollar.
La finalidad del presente proyecto es
contribuir al desarrollo de la cadena foresto
- industrial en un marco de competitividad,
salud ambiental y equidad social. Su objetivo
es incrementar la producción y comercialización,
bajo estándares de calidad determinados.
La pregunta que nos moviliza para llevar
adelante el proyecto es: ¿por qué, si en la
región existe una gran cantidad de viveristas,
contratistas, productores, industrias,
carpinterías e instituciones de investigación
y desarrollo; y la madera de eucalipto
posee propiedades físico mecánicas aptas
para usos de alto valor agregado, estos
usos no se producen?
Estrategias­de­intervención
La estrategia de trabajo ha sido fomentar
el asociativismo, inicialmente dentro de un
mismo eslabón de la cadena y luego en
forma vertical, promoviendo su consolidación
e interacción. Se generaron y afianzaron
espacios de intercambio, discusión,
participación y trabajo en común entre actores
e instituciones. La vinculación con
proyectos de INTA brindó la información
requerida para desarrollar tecnologías y
ponerlas a disposición de los distintos actores,
mediante capacitaciones y acompañamiento
continuo.
Aportes­al­desarrollode­los­territorios
Se logró la conformación de un Centro
de Desarrollo Foresto Industrial (CEDEFI),
una asociación de plantas impregnadoras
y una asociación de carpinteros. Se estrecharon
los vínculos entre grupos de forestadores
y aserraderos, a fin de ajustar
técnicas de manejo tendientes a obtener
madera de calidad y a mejorar el negocio
forestal.
Se desarrolló y publicó la “Propuesta de
normas para madera aserrada y secada de
Eucalyptus grandis”, con la participación de
INTA y la ONG canadiense SOCODEVI. Esta
publicación facilitó la exportación de tablas
en forma conjunta entre aserraderos.
AUTORES
Ciro Mastrandrea
Graciela Rembado
CONTACTO
cmastrandrea@correo.inta.gov.ar
LUgAR
Noreste de Entre Ríos
EEA: Concordia
ENtrE ríOS
Programa Federal de Apoyo al Desarrollo Rural Sustentable 103

ENtrE ríOS
AUTOR
Carlos Barreto
CONTACTO
cbarreto@correo.inta.gov.ar
LUgAR
Los Charrúas, Entre Ríos
EEA: Concordia
104 Programa Federal de Apoyo al Desarrollo Rural Sustentable
Profam
Los­pegujaleros,­un­grupo­en­crecimiento.grupo­gISER­Los­pegujaleros
Origen
Existen zonas en que la diversidad de
producción es amplia, siendo éste el caso
de Los Charrúas, cuyo municipio lleva
adelante un Proyecto Profam junto a INTA
desde hace más de 6 años. En esta zona
podemos encontrar citricultura, ganadería,
apicultura, avicultura, forestación,
horticultura, tambo y agricultura, existiendo
entre estas actividades combinaciones
diversas. Los equipos técnicos del
Profam a menudo se encuentran con situaciones
en que es difícil cubrir técnicamente
tantas especialidades.
Estrategias­de­intervención
Así es que se sugiere la conformación de
un grupo GISER (Grupo de Intercambio Solidario
de Entre Ríos) para tener el asesoramiento
puntual de un medico veterinario
en el equipo. El grupo decidió llamarse Los
Pegujaleros (“pequeño productor ganadero”)
ya que la mayoría de sus integrantes
posee pocos animales. La metodología de
trabajo de los grupos GISER es similar a la
de los grupos Cambio Rural.
En el transcurso de tres años de trabajo,
las capacitaciones recibidas y los viajes de
intercambio realizados han permitido a los
productores adquirir nuevos conocimientos
y tener contacto con otras realidades,
lo cual les ha abierto otra visión del negocio
ganadero.
Aportes­al­desarrollode­los­territorios
Estos productores han accedido a los
subsidios “Más terneros” y “Créditos solidarios”
otorgados por el Gobierno Provincial.
De esta forma han incorporado
genética y mejorado su infraestructura
(alambrados y corrales). También han
mejorado la implantación de verdeos, la
sanidad en los rodeos y la alimentación
del ganado. Ese dinero contribuye al movimiento
económico de la zona, a través
de negocios de proveedores de insumos
y mano de obra.
Si bien se observan mejoras en los aspectos
técnicos de estos productores, el
mayor crecimiento se evidencia en el
grupo: han logrado una identidad en base
a la confianza mutua, ya que se conocen
desde hace mucho tiempo. Es importante
destacar que si bien el rol del equipo técnico
ha pasado por esto a un segundo
lugar, los integrantes del grupo saben que
cuentan con ellos para acompañarlos en
este proceso y constantemente son consultados
al momento de tomar decisiones.

Profam “Estrategias para el desarrollo organizativo y productivo
de productores familiares de Alcaraz, Las Garzas y María Grande
Segundo, Provincia de Entre Ríos”
De­desencantos­e­ilusiones­a­compromisos­y­acciones.­Algunos­aportes­para­la­reflexión­en­la­práctica­de­la­extensión
Origen
El sector de la población destinatario de
este proyecto se caracteriza por estar integrado
al segmento de pequeños productores
familiares. Su contexto social y cultural
está configurado por fuertes lazos sociales
de vecindad, cooperación y solidaridad. Las
familias incorporan estrategias de sobrevivencia
y actividades extra prediales, como
empleos rurales, jornaleros esporádicos,
trabajo domestico y aportes estatales de
planes sociales. Las actividades productivas
diversificadas conforman su principal sustento
económico, y en ocasiones obtienen
de ellas cierto nivel de ingresos a través de
canales espontáneos de comercialización
en centros urbanos cercanos.
Sus principales problemáticas son la
complejidad de las estrategias de sobrevivencia,
la falta de continuidad en los procesos
productivos diversificados, la falta de
tecnología apropiada, la escala productiva,
la vulnerabilidad permanente de las condiciones
de vida y la incertidumbre para integrar
espacios ligados a circuitos comerciales
formales, y la existencia de prácticas
clientelares para la aplicación de programas
y políticas de ayuda económica directa
a las familias.
Estrategias­de­intervención
Las estrategias de intervención implementadas
fueron:
- Trabajo gr upal, con metodologías participativas
- Asistencia en la especificidad de problemáticas
socio-productivas
- Acompañamiento a los procesos organizacionales
y asociativos
- Articulación interinstitucional para fortalecer
el proceso de gestión
Las principales acciones llevadas a cabo
consistieron en talleres para la revalorización
de aprendizajes productivos y socioculturales;
reuniones de trabajo; viajes de
intercambio de conocimientos, saberes y
experiencias; y la realización de mesas de
trabajo.
Aportes­al­desarrollode­los­territorios
Esta práctica de extensión ha evidenciado
un mayor relacionamiento entre las
familias, mayor conciencia de la importancia
de su calidad de vida y su ambiente, la
recuperación de sus saberes e historias, y
una mayor apertura a trabajar desde instituciones
locales y regionales.
AUTORES
María José Marnetto
Carlos Main
Bibiana Pérez
CONTACTO
bperez@parana.inta.gov.ar
mmarnetto@parana.inta.gov.ar
LUgAR
Estación Las Garzas, Entre Ríos
EEA: Paraná
ENtrE ríOS
Programa Federal de Apoyo al Desarrollo Rural Sustentable 105

ENtrE ríOS
AUTOR
Javier Rosenbaum
CONTACTO
jrosenbaum@correo.inta.gov.ar
LUgAR
Concordia, Entre Ríos
EEA: Concordia
106 Programa Federal de Apoyo al Desarrollo Rural Sustentable
Pro-Huerta
Vinculación­interinstitucional­Programa­Prohuerta­
INTA­-­MDS­+­Programa­Promotores­de­Saludde­CAFESg­en­el­departamento­de­Concordia,­Entre­Ríos
Origen
El Programa Promotores de Salud perteneciente
a la Coordinación para el Desarrollo
Regional de la Comisión Administradora
para el Fondo Especial de Salto Grande (CA-
FESG) fue creado en 2005. Su objetivo es el
de realizar una labor de concientización y de
detección de casos de vulnerabilidad, mediante
encuestas personalizadas en los barrios
y zonas más carenciadas del Departamento
de Concordia. Se propone localizar
problemáticas sociales y ofrecer información
orientada a mejorar de la calidad de
vida de los habitantes de la región, relacionada
con temáticas de salud, seguridad social,
saneamiento ambiental y nutrición.
Estrategias­de­intervención
Ante la aparición de algunos casos de
desnutrición y falta de hábitos alimentarios
saludables relevados en terreno por los
Promotores de Salud, y a partir del convenio
marco existente entre CAFESG e INTA,
se comenzó un trabajo en conjunto con el
Programa Pro-Huerta. El mismo se extendió
durante 2006, 2007 y 2008, organizando
en forma conjunta capacitaciones en
los barrios y localidades donde desembarcaba
el programa de CAFESG, con el fin de
poder mejorar la seguridad alimentaria y
calidad nutricional de la dieta de las poblaciones
de riesgo detectadas.
Aportes­al­desarrollode­los­territorios
En este lapso se realizaron más de 20
charlas y talleres de capacitación a más de
300 personas en distintas localidades de
Concordia; en base a diversos temas tales
como huerta orgánica, cocina y nutrición,
pastelería, panificación y construcción de
horno económico, capacitando
Con la seguridad alimentaria como horizonte,
el Programa Promotores de Salud de
CAFESG y el Programa Pro-Huerta aunaron
esfuerzos, herramientas y conocimientos
para poder acercar a los habitantes de los
sectores más vulnerables de Concordia a
tal objetivo.

Sistema­de­Aseguramiento­de­la­Calidad­Apícolade­Entre­Ríos­(SAC)
Origen
Con la llegada de Cambio Rural a la zona de
Urdinarrain, Entre Ríos, apicultores y técnicos
de INTA comenzaron a trabajar en la identificación
de problemas comunes del sector productivo.
En este proceso constataron que los
productores apícolas de la zona presentaban
dificultades en su organización, que iban en
detrimento de la competitividad del sector.
Estrategias­de­intervención
Se decidió conformar el Sistema Regional
de Aseguramiento de la Calidad Apícola de
Entre Ríos (SAC), de participación voluntaria
y abierta, impulsado por el INTA y el Gobierno
provincial. El SAC tiene como objetivo
central consensuar y formalizar pautas
de manejo técnico, productivo y comercial;
abarcando a todas las instancias de la producción,
desde el apiario hasta la entrega
del producto envasado, incluyendo el
transporte, la extracción, el acondicionamiento
y el manejo de información.
Se realizaron capacitaciones de técnicos
y productores; se conformó y conso-
lidó el equipo de trabajo y el comité del
SAC; se trabajó en forma consensuada en
la normativa del SAC; se logró la integración
de la estructura productiva para
bienes y servicios entre integrantes del
sistema; se realizaron prospección y búsqueda
de mercados.
Finalmente, pudieron implementarse
auditorías internas de producción entre los
componentes del SAC, y se promocionó información
para trazabilidad.
Aportes­al­desarrollode­los­territorios
El comité del SAC logró estar integrado
por productores, técnicos y representantes
institucionales. Se impulsó una mesa
de trabajo articulado con otras instituciones
del sector y se inició una red con escuelas
agrotécnicas. Se elaboró un protocolo
SAC y se impulsaron apiarios demostrativos.
Al menos uno de cada diez tambores
de producción apícola que produce
Entre Ríos proviene de grupos implicados
en el SAC.
AUTORES
Daniel Primost
Guillermo Stamatti y otros
CONTACTO
dprimost@concepcion.inta.gov.ar
LUgAR
Urdinarrain, Gualeguaychú, Entre Ríos
EEA: Concepción del Uruguay,
Concordia y Paraná
ENtrE ríOS
Programa Federal de Apoyo al Desarrollo Rural Sustentable 107

ENtrE ríOS
AUTORES
Luciana D. Zapata
Silvia B. Rodríguez
CONTACTO
lzapata@parana.inta.gov.ar
LUgAR
Diamante, Entre Ríos
EEA: Paraná, AER Diamante
108 Programa Federal de Apoyo al Desarrollo Rural Sustentable
Pro-Huerta
Las­huertas­escolares­como­generadorasde­huertas­familiares
Origen
El Pro-Huerta de la AER Diamante trabaja
desde hace 15 años junto a escuelas urbanas
y rurales. Actualmente, más de 20 instituciones
se involucran con el modelo productivo
local, y lo enseñan a sus alumnos. A las tareas,
recreos y cotidianeidad de la actividad
escolar, se suman las labores de huerta. Las
escuelas las hacen convencidas, porque el
modelo les permite trabajar diferentes problemáticas;
como la contaminación ambiental,
la mala alimentación y la escasez de
oportunidades laborales de la localidad.
Al respecto, un promotor docente del
Pro-Huerta dice: “Es la base para que las
familias entiendan las técnicas para el cuidado
del medio ambiente, sin perder la eficiencia
de la producción familiar”.
Estrategias­de­intervención
Sabemos de la voluntad y vocación que
ponen los docentes para llegar a los niños.
Son un eslabón fundamental, que se vale
del modelo orgánico de huerta para enseñar,
además de contenidos básicos, diferentes
alternativas para enfrentar situaciones
problemáticas.
Desde el programa se fortalece su formación,
mediante eventos de capacitación,
demostración, reflexión e intercambio de
conocimientos, experiencias y producciones.
Además, se colabora con el inicio de
las huertas y en las labores de cada campaña,
aprovisionando de semillas y planti-
nes y realizando acompañamiento en todo
el ciclo productivo. Esas son las principales
herramientas de las que nos valemos para
que estos proyectos educativos - productivos
persistan en el tiempo.
“La tierra se transformó en el lugar
donde los chicos deseaban trabajar y en un
eje didáctico pedagógico transversal”.
Aportes­al­desarrollode­los­territorios
“En la huerta escolar aplicamos las técnicas
aconsejadas por el Pro-Huerta, ya que
somos una vidriera para la comunidad”.
De esta manera logramos generar más
huertas familiares en las diferentes zonas, y
demostrar técnicas de producción orgánicas.
Vemos que el trabajo se multiplica y las familias
se entusiasman al ver a sus hijos trabajar
la tierra, y surgen nuevamente valores, el
respeto por la tierra y valoración del trabajo.
Además de producir y dar a conocer especies,
la huerta permite que los niños accedan
a una variada y mejor alimentación
en los comedores escolares, generando
cambios en sus hábitos alimentarios.
“Así fue como sembramos, literalmente,
especies; pero por sobre todo una
mentalidad que estará enraizada, lista
para germinar cuando sea necesario. Ésa
es nuestra tarea docente, sembrar, y es
ahí donde INTA y Pro-Huerta aportaron lo
suyo; insumos, conocimientos y capacitación,
para que ese trabajo se sustentara
sobre bases firmes”.

Minifundio “Desarrollo de comunidades rurales de Diamante”
Contribuir­al­desarrollo­de­las­comunidades­rurales­de­
Las­Cuevas­y­Las­Masitas­en­el­departamento­de­Diamante
Origen
La zona en que se desarrolla esta experiencia
está en el sur de Diamante. La mayoría
de la población se sitúa a la ribera de Las
Cuevas y Las Masitas y vive en terrenos prestados;
el resto de los pequeños productores
poseen superficies de entre 2 y 20 hectáreas.
La mayor parte de la comunidad es de
bajos recursos; sus principales actividades
son ganadería en islas, huerta, granja, caza,
pesca y en menor medida agricultura y ganadería
en tierra firme. Los pobladores de
la zona insular son en general puesteros
que se dedican también a la caza y la pesca;
y algunos están relacionados al curtido de
cueros y la talabartería.
Estrategias­de­intervención
Los productores son asistidos técnicamente
por visitas y por capacitaciones con
temáticas abordadas grupalmente, en
huerta y granja.
En la vinculación institucional se trabaja
principalmente junto a escuelas, estable-
ciendo modelos de huertas que son una vidriera
para la comunidad. Sumando esfuerzos,
se han coordinado actividades de capacitación
con la Asociación IRUPÉ (alemana-argentina).
Aportes­al­desarrollode­los­territorios
Se logró que los pobladores diversifiquen
las producciones hortícolas y mejoren
los niveles de producción en huerta y
granja. Además, se organizaron grupos de
trabajo que realizan actividades productivas
de huerta y jardinería vinculadas a instituciones.
Se instalaron huertas escolares
que niños y jóvenes imitan en sus familias,
permitiendo incrementar el número de
huertas en la zona.
Mediante acciones conjuntas, las organizaciones
persiguen el objetivo común de
contribuir al desarrollo de las familias; pensando
en un desarrollo territorial y no en un
desarrollo únicamente productivo, entendiendo
que el desarrollo territorial sólo
puede darse cuando cada institución aporta
lo suyo para el bien de la comunidad.
AUTOR
Zapata Luciana Daniela
CONTACTO
lzapata@parana.inta.gov.ar
ENtrE ríOS
LUgAR
Pueblo Las Cuevas y Paraje Las Masitas,
Diamante, Entre Ríos
EEA: Paraná, AER Diamante
Programa Federal de Apoyo al Desarrollo Rural Sustentable 109

ENtrE ríOS
AUTORES
Juan Manuel Pautasso
Rubén Isaurralde
CONTACTO
jmpautasso@parana.inta.gov.ar
LUgAR
Diamante, Entre Ríos
EEA: Paraná, AER Diamante
110 Programa Federal de Apoyo al Desarrollo Rural Sustentable
Cambio Rural
Experiencia­con­productores­ganaderosen­Diamante,­Entre­Ríos
Origen
En las últimas décadas la actividad ganadera
se vio desplazada por la actividad agrícola;
siendo más fuerte la disminución del
área destinada a la ganadería que la disminución
del número de productores que
viven de ella. Esta situación es una gran
oportunidad para el trabajo del INTA.
Estrategias­de­intervención
La intensificación de los sistemas ganaderos
ha sido un proceso inevitable en los
establecimientos agropecuarios. El departamento
de Diamante posee una superficie
total de 253.600 hectáreas, de las cuales
alrededor del 40% está dedicado a la
ganadería. Un 20% de esta superficie ganadera
está ubicado en tierra firme,
siendo sus principales producciones el
tambo y la invernada. Ambos sistemas se
realizan con forraje implantado casi en su
totalidad; un 65% por pasturas perennes,
fundamentalmente base alfalfa, y el resto
por verdeos. En un trabajo conjunto de
investigación - extensión y los mismos
productores se pudo obtener información
valiosa por medio de experimentación
adaptativa.
Aportes­al­desarrollode­los­territorios
Testimonios de los verdaderos actores
del desarrollo, los productores, resaltan la
incorporación de tecnología y de procesos
facilitados por el proyecto; y contribuyen a
apreciar el valor que se les da a las capacitaciones
y reuniones donde se intercambian
experiencias y se crece en lo personal,
lo grupal y lo profesional.

Grupo Cambio Rural “El Quebracho”
La­unidad­demostrativa­apícola­como­herramientapara­el­desarrollo­territorial­de­Los­Charrúas,provincia­de­Entre­Ríos
Origen
En la localidad de Los Charrúas existe un
alto número de productores apícolas, en su
mayoría pequeños y medianos. Para ellos
esta actividad representa un ingreso secundario,
y en términos generales se podría
decir que producen de forma artesanal o
como “hobby”, sin una lógica empresarial.
Esta característica influye en varios aspectos
de la actividad: bajos volúmenes y
baja calidad de la producción, comercialización
informal, inapropiada incorporación
de tecnología, insuficiente solvencia económica
para sostener el emprendimiento y
para nuevas inversiones, limitado acceso a
créditos, desconocimiento de los costos de
producción, falta de experiencia en emprendimientos
grupales y escaso poder de
negociación de los productores.
Estrategias­de­intervención
El equipo de técnicos extensionistas de
INTA, junto a la Municipalidad de Los Cha-
rrúas, consideró que la instalación de una
unidad demostrativa en el territorio, a
cargo de uno de los grupos Cambio Rural
de la región, constituiría una estrategia
adecuada para responder a la demanda de
los apicultores de capacitación en tecnologías
de producción, gestión y organización.
Aportes­al­desarrollode­los­territorios
Los efectos de la instalación de la unidad
demostrativa como estrategia de intervención
fueron positivos, provocando cambios
tanto en el seno del grupo como alrededor
de él. Ante estos resultados el equipo de
extensionistas considera que la unidad demostrativa
fue un hecho social disparador
de numerosas iniciativas imprevistas al momento
de su planificación.
Puede decirse que este proceso, sumado
a otras acciones de los actores de la localidad,
se constituye como un importante
aporte al desarrollo del territorio de Los
Charrúas.
AUTORES
Natalia Messina
Lilian Roman
CONTACTO
eeaconcordia@correo.inta.gov.ar
LUgAR
Concordia, Entre Ríos
EEA: Concordia
ENtrE ríOS
Programa Federal de Apoyo al Desarrollo Rural Sustentable 111

MISIONES
AUTOR
Ildor Claudio Meyer
CONTACTO
abirigoy@correo.inta.gov.ar
LUgAR
Bernardo de Irigoyen, Misiones
EEA: Montecarlo
112 Programa Federal de Apoyo al Desarrollo Rural Sustentable
Minifundio “Apoyo al desarrollo socio-productivo
de los productores de Bernardo de Irigoyen y norte de San Pedro”
Desarrollo­socio-productivo­de­productoresde­Bernardo­de­Irigoyen­y­norte­de­San­Pedro
Origen
En 2001 y en plena crisis nacional, se
conformó en la zona de Bernardo de Irigoyen
y norte de San Pedro un equipo interinstitucional
e interdisciplinario; conciente
de que la única manera de contribuir
a mejorar la calidad de vida de las familias
era haciendo un uso más eficiente de los
recursos disponibles a partir de un abordaje
integral de la situación. Después de
varios años de trabajo entre productores y
técnicos de diferentes programas e instituciones,
se implementó en 2006 un proyecto
ProFeder.
Estrategias­de­intervención
Las estrategias implementadas se basaron
en el equipo de trabajo de técnicos
conformado en la zona y su articulación
con otros organismos, instituciones, programas
y proyectos, tanto públicos como
privados, del ámbito nacional, provincial o
local, que participaron del desarrollo rural
de la zona.
Aportes­al­desarrollode­los­territorios
- Adopción tecnológica en la producción
de pollos y cerdos y en producción hortícola.
- Instalación de dos plantas de producción
de pollitos camperos con más de 8000
pollitos/año/incubadora, que permite
tener material genético de calidad a
nivel local.
- Conformación y consolidación de una organización
de productores, que llevó
adelante dos Ferias Francas y generó una
Cooperativa Agropecuaria como herramienta
jurídica
- Diversificación productiva a través de la
producción de alimentos; cultivo de cebolla,
hortalizas, cría de pollos y cerdos,
elaboración de lácteos y dulces

PADL “Desarrollo Local Sustentable de la Colonia Taranco
en la Provincia de Misiones”
Proceso­de­empoderamiento­del­grupo­de­Emprendedores­Unidos­para­Triunfar­de­Cerro­Azul,­Misiones
Origen
El área en que se desarrolla esta experiencia
se circunscribe a la Colonia Taranco
y zona peri-urbana de la localidad de Cerro
Azul, ubicada en el centro sur de Misiones.
En 2004 el Equipo de Extensión de la
EEA Cerro Azul realizó un diagnóstico­participativo
con dichas comunidades. Los
problemas priorizados fueron la insuficiente
infraestructura básica y los bajos
ingresos familiares, por falta de alternativas
productivas de renta. Surgió así el
Proyecto­Profeder­“Desarrollo­Local­Sustentable­de­la­Colonia­Taranco­en­el­Sur
de­Misiones”.
Estrategias­de­intervención
La estrategia de intervención se centró
en capacitación y acompañamiento técnico
permanente, fortalecimiento de la organización,
comunicación, intercambio de experiencias
entre productores y promoción
de la cooperación, mediante la conformación
de un equipo­interinstitucional­e­interdisciplinario­de­trabajo.
El equipo técnico implementó una metodología­de­trabajo­participativa,
que estimulase
el rol protagónico de los productores,
fortaleciendo sus capacidades y confianza
como grupo social para impulsar
cambios. De esta manera, se conformaron
cuatro grupos en Colonia Taranco y Cerro
Azul con familias de productores de perfil
minifundista y trabajadores rurales. Con el
objeto de fortalecer sus actividades productivas,
los integrantes de estos grupos
demandaron acceso a financiamiento. Para
esto el INTA se vinculó con el Ministerio de
Desarrollo Social de la Provincia de Misio-
nes y con la ONG Red Amigos Solidarios
(REDASOL).
Aportes­al­desarrollode­los­territorios
A partir de dicha articulación, en 2008,
23 familias de los grupos Profeder recibieron
microcréditos con responsabilidad
solidaria, otorgados por REDASOL. Se
constituyó el grupo “Emprendedores
Unidos­para­Triunfar”­que se reúne periódicamente,
define su misión y genera
un ámbito apreciado por los participantes
como espacio para compartir saberes y
considerar diferentes alternativas productivas.
Estos ámbitos facilitan la reflexión,
análisis de vivencias y resolución de
situaciones problemáticas, compartiendo
la visión sobre el desarrollo que se pretende
alcanzar.
Desde el inicio del financiamiento
hasta el presente, 26 familias fueron adjudicatarias
de créditos por un monto
total de $54.600, destinados a diversos
emprendimientos agropecuarios y/o no
agrícolas, siendo el recupero del 98,6%.
Mediante la utilización del microcrédito
como instrumento de desarrollo social
y económico y junto al acompañamiento
técnico, las familias incorporan
equipamiento e infraestructura a sus emprendimientos,
otorgan valor agregado a
la producción e insertan sus productos en
los mercados, lo cual contribuye a mejorar
sus ingresos.
Los principales logros obtenidos son: el
fortalecimiento­del­capital­social­de­la
comunidad,­ la­ mejora­ del­ autoempleo
rural­y el desarrollo­de­iniciativas­para­la
organización­de­eventos­comunitarios.
AUTORES
Verónica Lamas
Valeria Lavecini
Emilce Graciela Serrani
CONTACTO
vlamas@cerro.inta.gov.ar
LUgAR
Colonia Taranco, Cerro Azul, Misiones
EEA: Cerro Azul
MISIONES
Programa Federal de Apoyo al Desarrollo Rural Sustentable 113

MISIONES
AUTOR
Noelia M. Ramírez
CONTACTO
ranoe74@yahoo.com.ar
floresobereñas@yahoo.com.ar
LUgAR
Oberá, Misiones
EEA: Cerro Azul, AER Oberá
114 Programa Federal de Apoyo al Desarrollo Rural Sustentable
Pro-Huerta
Producción­orgánica­de­plantines:un­pretexto­para­el­cambio
Origen
En la provincia de Misiones, el Programa
Pro-Huerta realiza acciones desde 1995
para fomentar actividades de autoconsumo
en zonas rurales y urbanas.
En los últimos años la población urbana de
la ciudad de Oberá ha aumentado, incrementándose
sus necesidades insatisfechas y
el hacinamiento, y reduciéndose de manera
importante el espacio físico disponible.
En este marco, se buscó abordar los problemas
de malas condiciones de vida y bajos
ingresos mediante una actividad que permitiera
mejorar el espacio de convivencia y
aportar a las economías familiares. Surgió, a
partir de una feria generada por las actividades
de Pro-Huerta en 2007, la inquietud de
producir plantines para la venta. Participaron
de esta experiencia 20 personas.
Estrategias­de­intervención
Las principales estrategias implementadas
fueron:
- Articulación con municipios y con programas
nacionales de apoyo a los territorios
de INTA.
- Capacitaciones, talleres y cursos, y acompañamiento
continuo del proceso.
- Forma de producción orgánica de platines
desde el enfoque del Programa Pro-
Huerta, clave para producir en espacios urbanizados
respetando el medio ambiente.
- Trabajo en organización del grupo, enfocado
en abaratar insumos y facilitar la
comercialización, así como en mejorar la
comunicación entre sus integrantes.
- A través de ferias, exposiciones y diversos
eventos se propiciaron espacios de
intercambio de conocimiento y de materiales
de multiplicación, que sirvieron
para promocionar el emprendimiento y
afianzar el trabajo en grupo.
- Incentivo a los participantes para la autogestión
individual y grupal.
- En cada actividad se valorizó a cada integrante
del grupo, visualizando continuamente
el crecimiento experimentado
durante el proceso como grupo y como
emprendimiento individual.
Aportes­al­desarrollode­los­territorios
- Los productores fueron capacitados en
la producción de plantines; y capitalizados
en infraestructura y material vegetal,
tanto para multiplicación como para
venta.
- Se generó un cambio de actitud en cada
integrante del grupo, valorizando su propio
esfuerzo, reconociendo sus fortalezas
y debilidades, así como sus capacidades
para mejorar su entorno.
- El trabajo de los productores fue reconocido
por diferentes actores sociales, como
representantes municipales, la asociación
de feriantes e integrantes de sus familias.
Esta experiencia permite ver que generar
un cambio en el espacio, alegrarlo, mejorarlo,
puede movilizarnos a pensar o actuar
diferente; y que cuando el individuo
se siente valorado es cuando empieza a
darse el verdadero cambio de un lugar, un
barrio o un territorio.

Del­autoconsumo­a­la­comercialización
Origen
Desde 1995, en la provincia de Misiones,
el programa Pro-Huerta realiza acciones en
seguridad alimentaría con un sector de la población
más vulnerable.
En 2007, en el departamento de Oberá,
a raíz de las capacidades y conocimientos
adquiridos a través del programa, los beneficiarios
visualizaron la oportunidad de
pasar de una producción de autoconsumo
a una comercial. Se presentó así la problemática
de implementar estrategias para
este cambio de producción, en una población
de escasos recursos.
Estrategias­de­intervención
- Se realizaron capacitaciones en temas
productivos, organizacionales, comerciales
y de comunicación; de manera articulada
con diferentes proyectos de INTA
de programas nacionales de apoyo al
desarrollo de los territorios.
- Se articuló y gestionó, a través de los
municipios, financiamiento y apoyo a los
emprendimientos; como traslados de
productores y permisos de uso del espacio
público para la realización de ferias.
- Se propiciaron espacios de confianza e
intercambio de experiencias productivas,
y de comercialización; a través de
reuniones, ferias, visitas a productores y
a emprendimientos similares. Se rescataron
sus prácticas productivas, fortaleciéndolas
en la producción orgánica.
- Se promovió el asociativismo y diferentes
canales de comercialización, efectivizando
acuerdos y generando grupos
de trabajo, fortaleciendo aspectos organizacionales.
- Se motivó la autogestión individual y
grupal ante el Municipio y organizaciones
del medio.
- Se agregó valor a las producciones, a través
del procesamiento de la producción
primaria (por ejemplo harina de maíz y
conservas) y la mejora en la presentación
de los productos (como plantines
en contenedores adecuados).
Aportes­al­desarrollode­los­territorios
A partir de las diversas estrategias de intervención
y las capacitaciones brindadas,
y del acompañamiento técnico productivo,
se logró la articulación de distintas instituciones
del medio y el desarrollo de los productores
que se afianzaron en actividades
productivas, pasando del autoconsumo a
la comercialización de excedentes.
Es así que:
- 12 productores comenzaron la feria municipal
de Campo Viera, comercializando
verduras de estación, productos de la
granja, dulces y conservas.
- 10 productores lograron consolidar sus
ventas puerta a puerta.
- 8 productores han incursionado en la
producción de plantas ornamentales,
medicinales, aromáticas y nativas.
Es necesario destacar que estos productores
son socios fundadores de la asociación
de emprendedores de Pro-huerta, con reconocimiento
a nivel local. Además, se logró
la revalorización del trabajo familiar y el mejoramiento
en la calidad de vida, a partir de
la generación de ingresos genuinos.
AUTORES
Noelia Ramírez
Ramiro Sosa
CONTACTO
nramirez@correo.inta.gov.ar
rsosa@correo.inta.gov.ar
LUgAR
Oberá, Misiones
EEA: Cerro Azul, AER Oberá
MISIONES
Programa Federal de Apoyo al Desarrollo Rural Sustentable 115

MISIONES
AUTORES
Doris Bischoff
Pablo Rohatsch
CONTACTO
dbischoff@montecarlo.inta.gov.ar
LUgAR
Montecarlo, Misiones
EEA: Montecarlo
116 Programa Federal de Apoyo al Desarrollo Rural Sustentable
Profam “Apoyo a pequeños productores de Montecarlo”
grupo­Floricultores­de­Montecarlo
Origen
El presente proyecto se origina a fines de
2004, por la solicitud de 3 pequeños productores
de plantas ornamentales y orquídeas nativas
de Montecarlo, Misiones; que deseaban incrementar
su producción por la demanda generada
al realizarse en su ciudad la Fiesta Nacional
de la Orquídea y Provincial de la Flor.
Las problemáticas iniciales eran el escaso
volumen y baja calidad de la producción, la
falta de conocimientos de tecnología de
producción y la falta de recursos y equipamiento
para la misma.
En la Fiesta Nacional de la Orquídea, participaban
solamente 2 de los productores.
Desde 2005 se acompaña a este grupo
de floricultores desde el ProFeder “Apoyo
a pequeños productores de Montecarlo”.
Estrategias­de­intervención
- Seguimiento y asesoramiento: Visitas individuales
a los productores.
- Capacitaciones: se realizaron cursos y jornadas,
viajes y visitas a productores de la
provincia y otras provincias. Se establecieron
parcelas demostrativas para evaluar el
comportamiento nuevas especies.
- Gestión: se presentó al Programa “Ma -
nos a la Obra” un proyecto de cadena
productiva de floricultores. También se
gestionó, para la multiplicación de orquídeas,
un convenio con el centro biotecnológico
Biofábrica Misiones.
- Organizativo: se realizan reuniones semanales
con los productores en el INTA,
en las que surgió la necesidad de formalizar
el grupo. Las reuniones del equipo
de técnicos son trimestrales.
Aportes­al­desarrollode­los­territorios
Actualmente el grupo está conformado
por 23 productores que disponen de invernáculos
con el equipamiento necesario
para su producción. Comercializan la
misma en dos locales comerciales pertenecientes
al grupo en Montecarlo y Eldorado,
y en distintos eventos locales.
El grupo participó este año de la Fiesta
Nacional de la Orquídea, con 11 stands de
venta; y realizó la parquización del Parque
Juan Vortich, predio de 6 hectáreas donde
se realizó el evento, con 25.000 plantines
de su producción.
Se implementó un convenio de trabajo
entre Biofábrica y el INTA para el cultivo in
vitro de orquídeas a escala comercial, logrando
un financiamiento del Consejo Federal
de Inversiones.
Se conformó la cooperativa florihortícola
“El Ceibo”, nucleando al grupo de floricultores,
la Feria Franca de Montecarlo y a
productores vecinos.
El grupo realizó encuestas identificando
a Iguazú como un potencial canal de comercialización
de arreglos florales, bouquets
y servicios de jardinería.

Profam “Apoyo a pequeños productores de los municipios
de Gobernador Roca, Corpus, Jardín América y Santo Pipó,
para su desarrollo social en forma sustentable”
Producción­de­hortalizas­para­industriade­un­grupo­de­tareferos­y­pequeños­productores
Origen
El presente proyecto comenzó a implementarse
en 2008 como resultado de una
demanda de la Cooperativa de Productores
Yerbateros de Jardín América Limitada para
mejorar la productividad de las hortalizas
destinadas a industria, las cuales están enmarcadas
dentro de su programa de diversificación
productiva.
A partir de esta nueva actividad la cooperativa
organizó un departamento técnico
para promover y trabajar en dicho
programa. Para aumentar la producción
se comenzó a trabajar con pequeños productores
y tareferos sin ingresos en la interzafra.
La falta de producción generaba
trabajo discontinuo para el personal de la
industria.
Estrategias­de­intervención
Se trabajó en forma conjunta entre técnicos
de la cooperativa y productores, delineándose
como estrategias a seguir: 1)
Conseguir financiamiento para tecnificar la
producción, 2) Capacitar a productores y
futuros productores tareferos.
El proyecto se inició en 2008, primero
con recursos del Programa Prodernea y
luego del Ministerio del Agro y la Producción
de Misiones (Pro- alimentos).
Todos los años se incorporan nuevos
productores tareferos al sistema productivo,
por lo que se mantiene la estrategia
de capacitación, la entrega de insumos y el
seguimiento del proyecto.
Aportes­al­desarrollode­los­territorios
A partir del trabajo conjunto de las distintas
instituciones y, por sobre todo, del compromiso
de los tareferos, estos últimos obtienen
un ingreso económico durante la etapa del
año que se encuentran sin ocupación. Se trata
en promedio de $8400 en 4 meses (datos
zafra pepino 2010). Además hay que tener en
cuenta los ingresos por la venta de morrón,
choclitos, cebolla y coliflor, entre otros productos.
En total se benefician 25 productores
y 23 empleados de la planta industrial.
AUTORES
Victor Fabio Wyss
Oscar Perez
Javier Potschka
Héctor Adrian Fischer
CONTACTO
aersantopipo@arnet.com.ar
fabiow@arnet.com.ar
LUgAR
Jardín América, San Ignacio, Misiones
EEA: Montecarlo, AER Santo Pipó
MISIONES
Programa Federal de Apoyo al Desarrollo Rural Sustentable 117

SALTA
JUJUY
TUCUMÁN
SANTIAGO
DEL ESTERO
Programa Federal de Apoyo al Desarrollo Rural Sustentable 119

SALTA
JUJUY
AUTORES
Haydée Lackner
Ernesto Paz Buontempo
CONTACTO
sendas_verdes@hotmail.com
L­UgAR
Rosario de la Frontera, Salta
EEA: Salta
120 Programa Federal de Apoyo al Desarrollo Rural Sustentable
Cambio Rural "Sendas Verdes".
Compartimos­emociones…
Origen
Sendas Verdes nace de la iniciativa de un
grupo de productores agropecuarios medianos
y pequeños de Rosario de la Frontera, al
sur de la provincia de Salta; entusiasmado
en desarrollar alguna modalidad de turismo
rural como forma de diversificación de las
tareas que ya realizaban en sus fincas.
Estrategias­de­intervención
A fines de 2005 la ingeniera agrónoma
Haydée Lackner propuso organizar un grupo
de turismo rural como parte de un curso de
posgrado, para lo que convocó a diversos actores
del territorio. En 2006 los participantes
de Sendas Verdes optaron por adherir su organización
al Programa Cambio Rural del
INTA. De esta manera el grupo adquirió respaldo
institucional y posibilidades de capacitación
y asistencia técnica permanentes.
Sendas Verdes delineó su identidad enarbolando
el lema “compartimos emociones”,
ya que sus miembros fundadores buscan
compartir sentimientos y experiencias que
ayuden a valorar tradiciones, riquezas naturales
y culturales de la región, retornando a
lo natural y a las raíces.
Los integrantes de Sendas Verdes poseen
sus establecimientos rurales en un radio de
25 km. de la ciudad de Rosario de la Frontera.
En ellos es posible visitar diferentes ambientes
y realizar diversas actividades, además
de disfrutar de platos típicos y la cordial
atención de sus dueños.
Aportes­al­desarrollode­los­territorios
Después de un camino recorrido, Sendas
Verdes, consciente de los beneficios del trabajo
asociativo, promovió e integra la Cámara de Turismo
de Rosario de la Frontera. En julio de
2010 finalizó el subsidio de Cambio Rural y el
grupo optó por continuar como adherente al
programa, y acordó la promoción y comercialización
conjunta de sus ofertas turísticas.

Apicultura­
15­años­sumando
Origen
La provincia de Salta no presenta una marcada
tradición apícola, situación que traía a la
actividad problemas de índole muy diversa,
desde falta de infraestructura de extracción,
acopio y comercialización; hasta dificultades
para plantear las problemáticas del sector ante
instituciones y organismos, que lo consideraban
inexistente. Esto generaba además grandes
problemas para posicionar al sector en
ámbitos de discusión y decisión agropecuarios.
Estrategias­de­intervención
Sin dudas, la estrategia original puede resumirse
en una palabra: sumar. Se priorizó
fuertemente el trabajo en conjunto para
sumar a distintos actores en pos de un objetivo,
el crecimiento sustentable de la actividad;
respetando la diversidad de mieles
producidas en la provincia, con un protocolo
de calidad común, para lograr canales de comercialización
y precios diferenciados.
En 1997 se dio el primer paso en el
marco de la experiencia, con la formación
del grupo apícola El Galpón. A partir de
2008 la estrategia cambió, pasando de lo
local al nivel provincial. Actualmente, se
trata de un plan de gestión de la calidad
impulsado por la asociación de apicultores
y con un proyecto conjunto de una sala de
extracción de miel bajo normas vigentes.
Este proceso que lleva más de 15 años
en vigencia sigue siendo fiel a la simpleza
de una palabra: sumar.
Aportes­al­desarrollode­los­territorios
Al día de hoy se logró una referencia
clara del sector apícola en la provincia
de Salta, con un plan de gestión en
marcha a partir de nuevos grupos Cambio
Rural. Asimismo, se están dando los
primeros pasos para lograr una infraestructura
básica para una producción de
calidad.
AUTOR
Carlos Gustavo Cabrera
CONTACTO
gcabrera@correo.inta.gov.ar
LUgAR
Área de influencia
de la EEA Salta
SALTA
JUJUY
Programa Federal de Apoyo al Desarrollo Rural Sustentable 121

SALTA
JUJUY
AUTORES
Lucas Mariano Díaz
Eloísa Luján Ferro
CONTACTO
lucasmarianodiaz@gmail.com
eloisaferro@gmail.com
L­UgAR
Seclantás, Molinos, Salta
EEA: Salta
122 Programa Federal de Apoyo al Desarrollo Rural Sustentable
Cambio Rural “Asociación Productores Ganaderos
de Brealito” y “Productores Agropecuarios Seclantás”
Cooperativa­Agropecuaria­Bresec:­una­alternativaasociativa­para­la­comercialización­ganadera
Origen
Los productores agropecuarios de Seclantás
y Brealito, departamento de Molinos, comercializaban
el ganado bovino, ovino y caprino
de manera informal en carnicerías locales.
En 2008 se reglamentó la Ley Provincial
N° 6902 (promulgada por decreto en
1996, pero sin reglamentar hasta ese momento)
que establece que la faena del ganado
y la posterior comercialización de
carne, sólo puede realizarse en establecimientos
habilitados para tal fin. Esto imposibilitó
la venta y el abastecimiento local.
Estrategias­de­intervención
Desde la AER Seclantás se realizaron las
“Jornadas de Carne”, en las que participaron
diversos actores; productores ganaderos,
carniceros, consumidores, autoridades municipales
y departamentales, SENASA, Dirección
de Ganadería Provincial, Policía Rural,
Secretaría de Medio Ambiente, entre otros.
Estas jornadas informativas y problematizadoras
fueron realizadas periódicamente durante
más de medio año, visualizando la posibilidad
de construir una planta de faena habilitada
como “Matadero de Campaña” para
el abastecimiento local de carne con costos
accesibles.
Los productores formaron los grupos
Cambio Rural Asociación Productores Ganaderos
de Brealito y Productores Agropecua-
rios de Seclantás, redefinieron sus necesidades
y se articularon con instituciones que les
aportaron gestiones y recursos.
Aportes­al­­desarrollode­los­territorios
Los productores agrupados conformaron
la Cooperativa Agropecuaria Bresec que actualmente
se encuentra terminando la
construcción de la planta de faena. La
misma estará a cargo de jóvenes integrantes
de los grupos Cambio Rural, que para
ello tomaron un curso dictado por la Provincia
de Salta. Éste es precisamente otro
aporte importante de la experiencia, que
además de fomentar las capacidades de los
jóvenes del medio rural, generó puestos de
trabajo, brinda un servicio a la comunidad
y garantiza la salubridad de la carne para
consumo.
A nivel provincial no existen antecedentes
de experiencias de este tipo. El rol activo de
los productores, así como la estrategia definida,
permite que la planta de faena sea administrada
y puesta en funcionamiento por
sus mismos usuarios, contribuyendo a la
sustentabilidad del emprendimiento.
El sinergismo por un lado, y el rol activo
de productores y comerciantes por otro,
posiciona esta experiencia y permite apostar
por un dinamismo gestado desde las capacidades
propias del territorio.

Aprendizaje­compartido.­Productores­familiaresarrendatarios­de­Finca­El­Pongoy­extensionistas­AER­Perico
Origen
El INTA Perico comenzó a trabajar con productores
familiares arrendatarios de Finca El
Pongo de Perico, Jujuy, en 2000; a través de
herramientas metodológicas participativas.
En 2003 se inició un proyecto Profam con énfasis
en áreas de capacitación y asistencia
técnica. Posteriormente, en 2005 se sumó un
proyecto PROINDER con un componente de
financiamiento innovador. Es así que además
de asistencia técnica, capacitación y giras
técnicas; financió plantines de aromáticas
para su introducción.
Este último proyecto finalizo en 2007 y la introducción
de las aromáticas comenzó a disminuir,
hasta que desaparecieron las aromáticas
que requerían un tratamiento de poscosecha
(no así las que se pueden vender en
fresco). Ello significó un primer aprendizaje:
“los productores incorporan innovaciones que
se adaptan a su manera de hacer”.
Estrategias­de­intervención
A partir de esa experiencia, conjuntamente
con acciones del proyecto nacional
de investigación en extensión, el grupo de
trabajo comenzó un análisis crítico con los
productores, como medio para aprender y
mejorar la intervención. Como acción innovadora
surgió un gran interés por el trabajo
en grupo, lo que hasta ese momento no era
una actividad común. Esto emergió a partir
del trabajo en conjunto del proyecto, lo que
posibilitó analizar, aprender, reconsiderar,
hacer y re-hacer.
Las principales estrategias de intervención
implementadas y las acciones realizadas
en el marco del Profam se basaron en
metodologías participativas novedosas para
los productores y para el grupo de extensionistas;
puestas en práctica explícitamente a
partir de 2000. Previamente, la intervención
se basó en asistencia técnica y capacitación.
Aportes­al­desarrollode­los­territorios
Como aportes al desarrollo de los territorios
se puede mencionar que se fortalecieron
los vínculos entre productores, y entre
éstos y los profesionales técnicos. Se fomentaron
y consolidaron las organizaciones con
articulaciones interinstitucionales tendientes
al desarrollo rural territorial; y se afrontaron
y resolvieron conflictos emergentes, gracias
al aumento de la comunicación entre los actores.
Todo ello como proceso continuo, resultado
de la interacción entre actores y de
las acciones de los técnicos en el territorio.
Se busca transitar desde el modelo de
compensación (asistencialismo, clientelismo)
hacia el de cooperación, cogestión, responsabilidad
compartida e inclusión económica
y social; dando importancia a crear, valorar
y fortalecer el capital humano y social.
Otro logro, no menos importante, es la sistematización
de experiencias que posibilita
el aprendizaje permanente y compartido.
AUTORES
Gabriela Fernández
Laura Diez Yarade
Sandra Tamayo
Juan Regazzoni
Walter Segovia
Raúl Rolle
Luis Pellizzer
Daniel Villegas
CONTACTO
gfernandez@correo.inta.gov.ar
LUgAR
Perico, Salta
EEA: Salta, AER Perico
SALTA
JUJUY
Programa Federal de Apoyo al Desarrollo Rural Sustentable 123

SALTA
JUJUY
AUTORES
Enrique Sanmillán
Juan Ignacio Gazzotti
Natalia Furlán
CONTACTO
esanmillan@correo.inta.gov.ar
L­UgAR
San Antonio de los Cobres,
Los Andes, Salta
EEA: Abra Pampa
124 Programa Federal de Apoyo al Desarrollo Rural Sustentable
“Profam - Apoyo al Fortalecimiento y Organización de Artesanos Textiles”
Tejiendo­un­camino
Origen
La producción de artesanías textiles tiene
un claro predominio sobre las demás disciplinas
artesanales en toda la provincia de
Salta. Se teje en la Puna, en los Valles Calchaquíes
de Lerma y otros, en la ciudad de Salta
y en el Chaco Salteño. Se realizan artesanías
textiles con diferentes técnicas en toda la
provincia, siendo la actividad un fuerte componente
en el sistema productivo de las familias
que residen en San Antonio de los Cobres.
Allí se detectaron defectos de confección,
irregular disponibilidad de materia
prima, ausencia de herramientas de trabajo,
comercialización temporaria (invierno), realización
de la actividad predominantemente
en forma individual, y la paulatina desaparición
de un saber ancestral como es la técnica
textil de tejido en telar.
Estrategias­de­intervención
La estrategia de intervención estuvo dirigida
principalmente a reactivar y fomentar
la producción local, valorizando el trabajo
artesanal a partir del “saber hacer” de
este grupo de la comunidad en situación
de vulnerabilidad social y económica. Esto
se logró mediante la incorporación de conocimientos
a través de una propuesta de
capacitación progresiva (teórica y práctica),
propiciando el intercambio de experiencias
(artesano-artesano) e identificando,
rescatando y valorizando las prácticas
tradicionales mediante su difusión (tarjetas,
catálogos). También a través de la
participación en ferias locales, regionales,
nacionales y la articulación interinstitucional
para la búsqueda de financiamiento.
Aportes­al­desarrollode­los­territorios
Siendo la actividad un fuerte componente
en el sistema productivo de las familias
que residen en el pueblo, y estando
el trabajo basado fundamentalmente en
los tejidos con aguja, la puesta en funcionamiento
de un taller con todo el equipamiento
necesario contribuye a recuperar
en el territorio parte de su identidad cultural
a través de los tejidos en telar.

Profam “Alternativas de Producción, Conservación y Desarrollo
Socio-Económico de Productores Ganaderos en la Reserva Provincial
del Valle de Acambuco, Departamento de San Martín, Salta”
¿Problemas­compartidos­para­soluciones­comunitarias?
Origen
Dentro del sistema agroforestal de pequeños
productores familiares del norte de
Salta, se destaca el componente silvopastoril
en las estrategias económico-productivas
de las familias. Los sistemas productivos de
estos pequeños productores familiares conjugan
situaciones complejas de derecho a
la tierra, participación en el mercado y acceso
a recursos básicos y productivos. A su
vez, estas problemáticas son acompañadas
por un acelerado ritmo de expansión agropecuaria
empresarial sobre áreas de gran
diversidad biológica y cultural.
Más de 100 productores del Valle de
Acambuco sustentan la economía del núcleo
familiar con la cría de ganado vacuno
bajo monte. Los tiempos actuales muestran
cambios en las prácticas de producción, y la
participación de nuevos actores genera
efectos sociales, económicos y ambientales.
Estrategias­de­intervención
Las primeras acciones del Profam Acambuco
incluyeron un diagnóstico participativo
y propuestas de trabajo basadas en la
organización comunitaria, el manejo silvopastoril
y la producción de huerta y granja.
El trabajo compartido no mostraba los resultados
esperados, pero sí promovía y fortalecía
confianza, reconocimiento y senti-
dos colectivos en los objetivos perseguidos
por los actores vinculados.
La estacionalidad de la lluvia hace del
agua uno de los principales limitantes al
trabajo. Las demandas de disponibilidad de
agua para consumo y riego se presentaban
en forma particular y comunitaria. Desde
el trabajo del INTA se ha considerado participar
en la aplicación de tecnologías de
manejo hídrico, empleando captación de
manantiales y distribución comunitaria por
gravedad de agua para consumo y riego.
Aportes­al­desarrollode­los­territorios
Actualmente, los productores del valle
trabajan junto a los Centros Vecinales, el
INTA, la SSAF, el Municipio, la Provincia,
PanAmerican Energy y otras instituciones
generando infraestructura que les permita
acceder al agua. La confianza en la acción
comunitaria, la participación de actores locales,
las relaciones interinstitucionales
subsecuentes y la diferenciación de roles
se presentan como los principales aportes
del proceso. El manejo del agua abre nuevas
puertas al desarrollo agroforestal, y al
nuevo escenario de innovación tecnológica
se le plantea una comercialización justa y
la participación de mercado. “Lo que se
vende, se hace” plantea un productor del
valle que ya percibe agua en su predio.
AUTORES
Martín Galarza
Bruno Luis Baldi
CONTACTO
mgalarza@correo.inta.gov.ar
bbaldi@correo.inta.gov.ar
LUgAR
Acambuco, San Martín, Salta
EECT: Yuto, AER Tartagal
SALTA
JUJUY
Programa Federal de Apoyo al Desarrollo Rural Sustentable 125

SALTA
JUJUY
AUTOR
Margarita Carrasco
CONTACTO
aeroran@correo.inta.gov.ar
L­UgAR
Orán, Salta
EECT: Yuto
126 Programa Federal de Apoyo al Desarrollo Rural Sustentable
Pro-Huerta:­promotores­para­la­seguridad­alimentaria
Origen
Este proyecto se desarrolló en Orán, ciudad
cabecera del departamento de Salta,
que cuenta con una superficie de 3.562 km 2
y aproximadamente 98.000 habitantes. En la
zona hay un 42% de NBI (CNPV2001), y se evidencian
graves problemas de salud debido a
una mala alimentación. Algunas de las causas
son el desaprovechamiento de recursos alimenticios
característicos de la zona (como frutos
tropicales y silvestres) y la pérdida de usos
y costumbres en la preparación de comidas
tradicionales de alto valor nutritivo.
Estrategias­de­intervención
Instituciones de la zona coordinadas por
la AER Orán, se reunieron para pensar soluciones
a la problemática mencionada, a
través de una relación interinstitucional
fluida con otros actores de la comunidad
como Agentes de Atención Primaria de la
Salud (APS), Hospital de Orán, Promotores
Comunitarios, organizaciones barriales, comunidades
aborígenes, Caritas, Gendarmería
Nacional, ONGs, etc. De esas reuniones
surgió este proyecto, que nos permitió organizar
las ideas y el trabajo pensando en
el problema de manera integral.
La estrategia principal fue la formación
de promotores; para lo cual fueron invitadas
a formarse tres representantes de cada
barrio que tuvieran perfil de promotor co-
munitario; y luego estudiantes de APS. Se
realizaron capacitaciones en alimentación
saludable y guía alimentaria, seguridad alimentaria,
buenas prácticas de manipulación
de alimentos, recuperación de alimentos
autóctonos, huerta orgánica, elaboración
de conservas y dulces (dulce de batata,
mermelada de pomelo, jugos concentrados,
jugos de hortalizas y frutas). Se organizaron
talleres de comunicación en promoción
comunitaria, y se tuvo presencia en
ferias y exposiciones locales. Posteriormente
estos promotores multiplicarían lo
aprendido en sus barrios en una proporción
de 10 familias por cada promotor.
Aportes­al­desarrollode­los­territorios
Las mujeres participantes de la experiencia
aprendieron a preparar alimentos utilizando
productos de su huerta, frutas y hortalizas
de estación. Por un lado se modificaron
algunas prácticas alimenticias de las
familias, y por otro también se comercializó
lo elaborado según lo aprendido en diferentes
ferias locales.
Esta formación permitirá a algunos promotores,
fortalecer el autoestima e ingresar
al mercado laboral de manera de poder
brindar sus conocimientos a través del proyecto
municipal “Escuela para familias”. La
experiencia fortaleció el autoestima de los
participantes.

Pro-Huerta:­acceso­a­agua­segura­en­la­comunidad
campesina­El­Churcal,­departamento­de­­Molinos
Origen
La comunidad campesina El Churcal se
ubica en el corazón del Valle Calchaquí. La
zona se caracteriza por pertenecer al semiárido
de altura, donde las precipitaciones
oscilan los 200 milímetros anuales. Históricamente
las 40 familias que allí habitan
no cuentan con agua para consumo doméstico
y menos aún para riego. Las mujeres
y los niños son encargados del abastecimiento
de tachos y baldes de agua que
sacan de acequias de tierra, compartiendo
el recurso con los animales del lugar.
Estrategias­de­intervención
En 2008 las familias se organizaron y
junto al programa Pro-Huerta y la AER Se-
clantás resolvieron la falta de agua, a través
de la instalación de un dren filtrante en la
profundidad del río Calchaquí. Esto demandó
la sinergia e interacción de diferentes
organizaciones e instituciones del
medio, así como la participación activa de
la misma comunidad en el desafío.
Aportes­al­desarrollode­los­territorios
De esta manera en la actualidad las familias
de El Churcal cuentan con agua en
sus hogares. Al mismo tiempo, comenzaron
un proceso de consolidación de su
propio proceso organizativo a través del
empoderamiento y la revalorización del
agua como derecho fundamental de los
pueblos.
AUTORES
Diego Hernán Barreto
Paula Lucia Olaizola
CONTACTO
barretodiego@hotmail.com
SALTA
JUJUY
LUgAR
Comunidad­campesina­El­Churcal,­
Seclantás,­Molinos,­Salta
EEA:­Salta
Programa Federal de Apoyo al Desarrollo Rural Sustentable 127

SALTA
JUJUY
AUTOR
Matías García Rodríguez
CONTACTO
mgrodriguez@correo.inta.gov.ar
L­UgAR
Comunidades del Río Blanco,
Orán, Salta
EECT: Yuto, AER Orán
128 Programa Federal de Apoyo al Desarrollo Rural Sustentable
Comunidades­campesino-aborígenesempoderándose­de­su­destino
Origen
El empoderamiento de dos comunidades
campesino-aborígenes del departamento
de Orán se dio inicialmente gracias a una
amenaza externa; la posibilidad de perder
sus tierras a manos de poderes políticoeconómicos
locales. A partir de su organización,
todos sus reclamos, dada su situación
de pobreza estructural y marginación,
fueron trasladados y debieron ser asumidos
por el técnico-facilitador del INTA.
Estrategias­de­intervención
Se emprendió entonces un aprendizaje
conjunto, superador de una tradición institucional
transferencista, a fin de identificar
las problemáticas locales más allá de la racionalidad
meramente técnico-productivista
de algunos proyectos. Los problemas
a encarar resultaron ser el control de la
erosión hídrica del río que amenazaba las
tierras y el enripiado del camino que permitiría
a las comunidades movilizarse.
Estas metodologías participativas son paradójicamente
resistidas en sectores de la
propia institución patrocinante, que repiten
los preconceptos sociales que generan las
desigualdades. Esto sucede a pesar de que
su propio Plan Estratégico Institucional
2005-2015 explicita que “los mayores impactos
del proceso de innovación tecnológica
se alcanzarán en la medida en que se
logre la articulación de las políticas públicas
orientadas a impulsar la resolución de las
desigualdades territoriales y la integración
regional”; por lo que no deberían quedar
dudas sobre la pertinencia de la intervención
en limitantes de tipo estructurales.
Aportes­al­desarrollode­los­territorios
Además de dos obras de infraestructura
priorizadas y encaradas interinstitucionalmente,
se ganó en confianza; rompiendo
con una historia de autodesmerecimiento
de las capacidades de los participantes en
los proyectos, y fortaleciendo una democracia
interna, que los lleva a practicarla y
exigirla hacia fuera.
A pesar de nunca haber sido completamente
libres para elegir su destino, estando
coaccionados estructuralmente
desde proyectos sociales homogeneizadores
y de aculturación, hoy se paran de manera
diferente ante otros actores. Ellos mismos
definen qué modelo de desarrollo es
el mejor, a partir de la realidad tal cual la
perciben; y analizan políticas e intervenciones
posibles desde diferentes organizaciones,
entendiendo que una tecnología planteada
no es neutral en términos políticosociales.
Antes de la intervención una tradición
indicaba que siempre serían pobres, imaginario
que por siglos fue internalizando,
objetivado y cosificado por los propios
oprimidos. Se busca no repetir una historia
local de paternalismo y asistencialismo, y
romper con el fatalismo generado por ésta.
En conclusión, el INTA debe pretender
generar y aplicar políticas públicas inclusivas
a partir de un ejercicio de la equidad,
que logre una sociedad de iguales.

“La innovación socio-técnica como estrategia de apoyo al desarrollo en
comunidades campesinas del norte del Departamento San Martín”
Feria­campesina­e­indígena­de­Zanja­Honda­y­Virgen­de­la
Peña.­Un­espacio­de­innovación­técnica­y­organizacional
Origen
En la década del ‘90 se instrumentaron
políticas que profundizaron un modelo de
acumulación que implicaba la privatización
de numerosas empresas, que hasta ese
momento contenían desde lo laboral y lo
social a un gran número de habitantes. Este
fue un hito que marcó profundamente el
tejido social.
La AER Tartagal focaliza parte de su trabajo
en el territorio a través de estrategias
y herramientas de intervención enmarcadas
en el ProFeder. Tal es el caso del presente
Proyecto Minifundio y del Programa
Pro-Huerta; que tienen como población
objetivo a familias de productores minifundistas
de Zanja Honda y Virgen de la Peña.
Toman como base para la intervención
diagnósticos participativos realizados en talleres
con productores e instituciones, planteándose
el objetivo de contribuir al desarrollo
local a través de la generación de innovaciones
en los sistemas productivos, en
la comercialización y la organización de las
familias campesinas.
Estrategias­de­intervención
Las estrategias diseñadas para la intervención
tuvieron en cuenta la articulación
interinstitucional, procurando aportes de
recursos y co-responsabilidades para un
proyecto operativo, así como la reflexión
de las propuestas implementadas. Por otra
parte, la experimentación adaptativa es
una metodología que permite interactuar
en terreno con los productores, a fin de generar
resultados desde la experiencia del
“aprender haciendo”.
Al mismo tiempo, se concretan periódicamente
encuentros de intercambio, talleres
y jornadas; procurando validar los conocimientos
y compartir las experiencias
grupales.
Las familias campesinas inician un camino
hacia la conformación de una organización
innovadora como alternativa de
mercado para productos de origen agropecuario;
que por su volumen, calidad y gestión,
no podían insertarse en mercados formales
de comercialización.
Aportes­al­desarrollode­los­territorios
Se constituyó una Feria Campesina e Indígena
con productores de los parajes mencionados.
Se trata de una experiencia concreta
de reinserción de grupos de pequeños
productores, con base en innovaciones organizacionales
y tecnológicas, sustentada en
el “saber hacer” y las tradiciones de la pequeña
producción, íntimamente ligada al
medio ambiente y al espacio rural local.
Los aportes y aprendizajes logrados en el
proceso de conformación de la feria se
basan en la oportunidad asumida de discutir,
identificar y construir en forma participativa
la propuesta. Los productores son
partícipes del desarrollo local, entendido
como consecuencia de procesos de naturaleza
endógena y la mediación de recursos
externos.
AUTORES
Omar Quintana
Bruno Baldi
Hernán Hernández
CONTACTO
oquintana@correo.inta.gov.ar
LUgAR
Tartagal
EECT: Yuto, AER Tartagal
SALTA
JUJUY
Programa Federal de Apoyo al Desarrollo Rural Sustentable 129

SALTA
JUJUY
AUTOR
Paula Lucia Olaizola
CONTACTO
aseclantas@correo.inta.gov.ar
L­UgAR
Valle de Luracatao y Seclantás,
Molinos, Salta
EEA: Salta
130 Programa Federal de Apoyo al Desarrollo Rural Sustentable
Minifundio “Desarrollo rural integral con familias campesinas
del departamento Molinos, Salta”
Escuelas­campesinas­de­formación­técnica.­generaciónde­conocimiento­junto­a­los­pequeños­productores­familiaresde­los­Valles­y­Bolsones­Áridos­de­Salta
Origen
Las comunidades campesinas ubicadas
en valles áridos de altura basan su economía
en la actividad mixta de agricultura y
ganadería, así como en la actividad artesanal.
Dichas comunidades se ubican en un
ambiente frágil, donde el deterioro ambiental
crece a pasos agigantados. Esto provoca
que las familias logren producir para garantizar
sólo su autoconsumo, sin generar recursos
suficientes para evitar la migración
de la población hacia grandes ciudades en
busca de mejores condiciones de vida.
Las tecnologías generadas en los centros
de investigación, así como los modelos productivos
de punta y la extensión basada en
un enfoque transferencista, no resuelven
los problemas de empobrecimiento y deterioro
físico ambiental que, por el contrario,
van en aumento.
Estrategias­de­intervención
A partir de las problemáticas mencionadas,
se comenzó a transitar un camino de
rescate, validación y adaptación de tecnologías
apropiadas; que contribuyera al de -
sarrollo endógeno de las comunidades.
Aportes­al­desarrollode­los­territorios
En 2006 comenzaron a funcionar escuelas
campesinas de formación técnica,
donde se trabaja desde una construcción
colectiva del conocimiento, revalorizando
los saberes locales y acompañando la implementación
de lo aprendido en el
campo. De esta manera, se busca el empoderamiento
y la construcción de ciudadanía
por parte de las organizaciones
campesinas.

Organización­de­comunidades­campesinas­CUM:­
Un­abordaje­comunitario­hacia­lo­intercomunitario SALTA
Origen
El Proyecto Minifundio “Desarrollo Rural
Integral de las Familias Campesinas de Cóndor
Huasi, Alumbre, La Sala, y Buena Esperanza”,
que incluye a 125 familias de las cuatro
comunidades campesinas, se caracteriza
por la necesidad de resolver problemas comunes
relacionados a la falta de agua para
consumo y riego, bajos índices productivos
agropecuarios, dificultades de la actividad artesanal
y la comercialización, y necesidad de
mejoramiento de viviendas, entre otros.
Estrategias­de­intervención
De manera participativa, trabajan articuladamente
en el proyecto las comunidades
campesinas, INTA, y otras instituciones como
SSDRyAF (ex PSA), Ministerio de Desarrollo
Social de la Nación (MDS), Agencia de Cooperación
Técnica Alemana (GTZ), Programa
Naciones Unidas (PNUD), Fondo Canadá
para Iniciativas Locales (FCIL), municipios de
Seclantás y Molinos, hospitales locales, ONG
Red Valles de Altura (RED VA), IPAF NOA, Universidad
Nacional de Salta (UNSa), Universidad
Nacional de La Plata (UNLP).
Las estrategias de intervención se basan
en un abordaje integral de las problemáticas;
mediante el uso de metodologías participativas
que fomentan la democratización
del poder, el aprendizaje mutuo en
instancias de intercambios y la construcción
de espacios de reflexión-acción. En
este sentido, las herramientas utilizadas incluyen
reuniones periódicas de planificación,
abordaje comunitario de problemáticas,
intercambio campesino-campesino y
campesino-técnico, vinculación y articulación
interinstitucional, implementación de
fondos rotatorios, entre otras.
Aportes­al­desarrollode­los­territorios
Luego de cuatro años de ejecución se produjeron
cambios en cada una de las comunidades:
se concretaron la construcción de sistemas
comunitarios de agua para uso doméstico
y riego; mejoras en los índices de producción
de los sistemas agrícolas y ganaderos; organización
para la venta conjunta de productos
artesanales campesinos; fijación de precios
justos; soberanía alimentaria y, sobre
todo, el fortalecimiento de la organización comunitaria
legitimando las reuniones como espacio
colectivo de toma de decisiones.
Este primer paso en la organización de cada
una de las comunidades posibilitó la consolidación
de una organización de segundo
grado, Comunidades Unidas de Molinos
(CUM); que actualmente nuclea a 14 comunidades
campesinas del territorio. La CUM es
una construcción colectiva que representa los
intereses, sueños, saberes y potencialidades
de más de 300 familias. Esta representación
está basada en valores como unión, trabajo y
dignidad; lema que definió la misma organización
como símbolo de lucha.
AUTOR
Eloísa Lujan Ferro
CONTACTO
eloisaferro@gmail.com
LUgAR
Cóndor Huasi, Alumbre, La Sala,
y Buena Esperanza, Salta
EEA: Salta, AER Seclantás
JUJUY
Programa Federal de Apoyo al Desarrollo Rural Sustentable 131

SALTA
JUJUY
AUTORES
Hernán Hernández
Juan Giussepucci
CONTACTO
hhernandez@correo.inta.gov.ar
L­UgAR
Tartagal, Salta
EECT: Yuto, AER Tartagal
132 Programa Federal de Apoyo al Desarrollo Rural Sustentable
“Innovación tecnológica y organizacional como apoyo al desarrollo
socio-productivo y la competitividad de productores familiares
ganaderos del Departamento San Martín, Salta”
Video­documental:­Monte­Adentro
Origen
La iniciativa se originó en un intercambio
de experiencias e ideas en el ámbito de la
Maestría PLIDER de la Unidad Integrada
Balcarce, en la que técnicos de la AER Tartagal
se vincularon con otros estudiantes
de postgrado. Allí discutieron y acordaron
una propuesta preliminar para la realización
de un documental institucional; propuesta
que se sociabilizó y definió con el
equipo de trabajo de la agencia.
Se consideró de especial importancia el
empleo de herramientas y técnicas de investigación
social y de comunicación, para
generar, sistematizar y difundir información
referida a las familias criollas del territorio
del Chaco Salteño. Esta información abarcaría
sus modos de vida, formas de producción
y problemáticas, así como las experiencias
surgidas de su proceso de trabajo
junto a INTA.
Estrategias­de­intervención
Una vez acordada la realización del trabajo
con los productores, la metodología
empleada comprendió la realización de entrevistas
semi-estructuradas y la documentación
de imágenes utilizando la técnica de
observación participante, registrando aspectos
de la vida cotidiana y basándose exclusivamente
en el relato de los protagonistas.
El abordaje inicial de conceptos y temáticas
del documental se realizó con los siguientes
objetivos:
- Indagar en procesos de transformación
socioeconómica, espacial y ambiental
del territorio del Chaco Salteño en los
que interviene la AER.
- Caracterizar las prácticas productivas tradicionales,
sus problemáticas y las innovaciones
o alternativas adoptadas ante
los cambios de contexto.
- Caracterizar formas de organización y
sus transformaciones.
- Exponer aspectos vinculados al impacto
de la intervención institucional en procesos
de innovación y desarrollo rural territorial.
Aportes­al­desarrollode­los­territorios
Las imágenes y relatos de “Monte Adentro”
representan una parte de la realidad
local, posicionando a las familias criollas
del Chaco Salteño como actores centrales;
y describiendo su historia, lugares de vida
y trabajo, prácticas cotidianas, problemáticas,
perspectivas de futuro y su visión
particular acerca del desarrollo local.
Por otra parte, la concreción de esta experiencia
significó una innovación en la propia
práctica de extensión; puesto que el empleo
de marcos conceptuales de las ciencias
sociales, así como de técnicas y herramientas
de la investigación social y la comunicación,
aportó elementos, conceptos y enfoques
que amplían la visión de la realidad en
la que se encuentra inmerso el trabajo cotidiano.
Permite asimismo un conocimiento
más profundo de las comunidades con las
que se interactúa, enriqueciendo y resignificando
el trabajo en extensión y desarrollo
rural, y por ende, el rol y las competencias
de los extensionistas o agentes de desarrollo.

Encuentro­de­escuelas­rurales:­un­espaciopara­la­innovación­organizacional­y­productiva
Origen
Escuelas rurales del departamento Chicoana,
provincia de Salta, solicitaban continuamente
recursos materiales y humanos extrapresupuestarios
a su intendencia municipal,
para llevar adelante actividades y tareas
operativas. Algunas de estas actividades estaban
relacionadas a sistemas de producción
de alimentos implementados en cada
escuela. Por tal motivo, la municipalidad
local convocó al INTA con el fin de que a por -
te recursos y soluciones a los requerimientos
de estos establecimientos escolares.
Estrategias­de­intervención
La AER de INTA Valle de Lerma planteó
una propuesta superadora de la situación
con una visión del desarrollo desde lo territorial.
En la misma las escuelas rurales se
convertían en actores relevantes y partícipes
del desarrollo, y se fomentaban actividades
que promovieran espacios de innovación
organizacional y productiva. La participación
interinstitucional y la autopro-
ducción de alimentos desde un enfoque
agroecológico fueron el punto de partida
de las actividades a desarrollar.
Entre 2008 y 2010 se realizaron 14 Jornadas
de Encuentro y Capacitación, con la
participación de instituciones y establecimientos
educativos del medio local.
Aportes­al­desarrollode­los­territorios
Las acciones desarrolladas contribuyeron
a:
1. Iniciar un cambio en el relacionamiento
institucional, integrando a las escuelas y
actores participantes al abordaje y resolución
de problemas locales y comunes.
2. Fomentar una transformación productiva
local, revalorizando los sistemas
productivos (huerta, granja y otros) con
fines pedagógicos y como modelos de
autoproducción de alimentos transferible
al medio, aportantes a la seguridad
alimentaria y a la generación de tecnología
para la mejora y diversificación
productiva local.
AUTORES
J. Baldi
A. Gopar
D. Moneta
I. Fiore
V. Navamuel
CONTACTO
alerma@correo.inta.gov.ar
LUgAR
Valle de Lerma, Salta
EEA: Salta
SALTA
JUJUY
Programa Federal de Apoyo al Desarrollo Rural Sustentable 133

SALTA
JUJUY
AUTORES
Antonio Sangari
Matías García Rodríguez
CONTACTO
aeroran@correo.inta.gov.ar
L­UgAR
San Ramón de la Nueva Orán, Salta
EECT: Yuto
134 Programa Federal de Apoyo al Desarrollo Rural Sustentable
“Feria­Agroartesanal­Sol­de­Orán”
La­feria­un­espacio­de­encuentro
Origen
Desde 2000, promovida por la AER Orán,
se realiza la Feria de Productos Artesanales
Locales. Esta coincide con las festividades
que ofrece la Ciudad de Orán en agosto a
San Ramón Nonato. Ante el éxito alcanzado
cada año, surgió la necesidad de generar
un espacio propio y constante donde poder
ofrecer los productos de la feria a la venta.
A mediados de 2009 se conformó un
grupo de trabajo para organizar la primera
Feria Agroartesanal; con la participación del
Municipio a través de la Secretaría de De -
sarrollo Económico, la AER del INTA Orán,
productores y artesanos de distintas comunidades
(comunidades aborígenes de Río
Blanco, grupo de dulceras, Comunidad de
Algarrobito, productora de arroz orgánico,
El Cedral, entre otras), y la Subsecretaria de
Agricultura Familiar.
Estrategias­de­intervención
Desde el inicio se trabajó para que la comisión
fuera autónoma al final del proceso. Se
generaron espacios de intercambio y se trabajó
la participación como derecho que también
genera obligaciones para con el grupo.
Se creó una organización propia a través
de una comisión con reglamento interno.
Según éste todo producto que se venda
debe ser genuino y local, de manera de incentivar
la producción. Es así como se trabajó
para que la organización se empodere
del proyecto.
El INTA aportó la infraestructura y logística,
e inició reuniones periódicas en las
que se consensuaron autoridades y se formuló
un proyecto para presentar a la Subsecretaría
de Desarrollo Rural y Agricultura
Familiar. A medida que se sucedieron las ferias
la institución quedó sólo como facilitador
del proyecto.
El apoyo del Municipio brindó estabilidad
institucional, dadas las responsabilidades
de bromatología y habilitaciones municipales
necesarias al existir un mercado
en la ciudad.
Aportes­al­desarrollode­los­territorios
Esta ciudad de más de 100.000 habitantes
y más de 45% de NBI, presenta una historia
en la que siempre se marginó lo tradicional.
Sin embargo, se logró posicionar
a estos productos con una mirada diferente
desde el respaldo de la propia feria.
Los pueblos originarios que participan
dejaron de ser percibidos negativamente,
convirtiéndose en parte importante de la
sociedad local; al demostrar con su trabajo
que tienen mucho para ofrecer, incluso
desde lo cultural apoyado por su
producción.
Se generó un canal de comercialización
que permite generar ingresos monetarios
por el trabajo artesanal. Tener un espacio
propio donde mostrar las potencialidades
productivas y artesanales revaloriza la dignidad
del trabajo genuino, el autoestima y
la cultura.

Comunicadores­de­Salta­y­Jujuy.­Sistematizaciónde­experiencias­de­desarrollo­en­Salta­y­Jujuy
Origen
INTA, a través del Centro Regional Salta-
Jujuy, posee una interesante y amplia experiencia
de camino recorrido con actores
del ámbito rural, en distintos territorios
de su área de influencia. En los últimos
siete años los extensionistas, desde un
nuevo paradigma de desarrollo endógeno,
dedican sus esfuerzos cotidianos a acompañar
y valorar las capacidades locales de
los mismos.
Sin embargo, el proceso de acompañamiento
y asistencia técnica generada no
contó durante este último período con una
sistematización y difusión acordes a los resultados
obtenidos.
Estrategias­de­intervención
Los comunicadores del mencionado centro
regional se propusieron realizar un compendio
de experiencias de desarrollo rural
en las que los territorios alcanzaron su empoderamiento.
Se obtuvieron resultados
tangibles, y diferentes actores valoraron el
proceso de cambio y la estrategia compartida
con INTA.
El primer paso del proceso de sistematización
de experiencias fue propiciar un en-
cuentro con los distintos actores participantes
en las mismas. De esta manera se
buscó recuperar el conocimiento que todas
las personas involucradas en los procesos
de desarrollo van produciendo y acumulando,
con el fin de realizar un análisis crítico
de dichos procesos y aprender sobre
sus fortalezas y debilidades.
Luego se organizaron programas de entrevistas
(individuales y grupales) que caracterizaron
los viajes de relevamiento. Finalmente
se trabajó en la redacción de un informe
de sistematización.
Aportes­al­desarrollode­los­territorios
La sistematización de las experiencias
de Salta y Jujuy y los distintos dispositivos
de difusión a los que dio origen (un libro
impreso y una colección de DVDs), se
constituyeron en un espacio de expresión
de los actores que participan de los proyectos
del ProFeder y de las agencias de
extensión rural de INTA. Una descripción
narrativa y testimonial que refleja procesos
de cambio y desarrollo local endógeno,
iniciados por los actores de cada territorio,
acerca a los lectores las propias
voces y la propia experiencia.
AUTORES
Sandra Vázquez
Rosana Maidana
Valeria Achem
CONTACTO
svazquez@correo.inta.gov.ar
SALTA
JUJUY
LUgAR
Salta y Jujuy
EEA: Salta, Abra Pampa y EECT Yuto
Programa Federal de Apoyo al Desarrollo Rural Sustentable 135

SALTA
JUJUY
AUTORES
Gustavo Genaro Cortez
Viro Domingo Vilte
CONTACTO
gcortez@correo.inta.gov.ar
L­UgAR
Cangrejillos, Yavi, Jujuy
EEA: Abra Pampa
* Tomas Aguirre: 0rganizador
y primer presidente de la feria,
desaparecido el 19/08/06.
Amigo, compañero y líder de la
comunidad de Cangrejillos.
136 Programa Federal de Apoyo al Desarrollo Rural Sustentable
ProFeder “Fortalecimiento Organizacional y Desarrollo Productivo
de la Comunidad de Cangrejillos, Departamento Yavi, Provincia de Jujuy”
Feria­de­Intercambio­de­Reproductores­Ovinosy­Llamas­de­Cangrejillos
Origen
La intervención comenzó en 1998, trabajando
en capacitaciones a la comunidad, en
la formación de dos agentes idóneos en sanidad
y manejo de animales, el fortalecimiento
de organizaciones comunitarias y la
articulación con organizaciones de base.
Estos fueron momentos clave en la toma de
decisiones conjuntas para lograr mejoras
genéticas de animales, principal problemática
productiva identificada por los productores
de Cangrejillos.
Con el empuje de un productor líder
como Tomas Aguirre* , y los agentes de producción
animal Ignacio Lamas y Viro Vilte,
se dio inicio a la primera experiencia de intercambio
de reproductores ovinos y llamas,
en abril de 2005. Se realizó una primera
feria en un terreno baldío con corrales
de mampostería y cercados con lona, a
donde se trasladaron los animales desde lugares
aledaños para efectuar el tan ansiado
trueque. En un primer momento participaron
120 productores campesinos y 68 animales;
y trabajaron en la organización de la
feria 12 personas.
Estrategias­de­intervención
El fuerte acompañamiento institucional
para la convocatoria de participantes, recorriendo
paraje por paraje, llevó a reunir
una gran cantidad de propuestas de negociación
y a evaluar distintas alternativas po-
sibles de trueque para el mejoramiento de
los índices productivos. Se sumó a la feria
la participación de comunidades vecinas
interesadas en la propuesta.
En reuniones se analizaron diferentes
formas de trueque en que se podía efectuar
el intercambio de animales. Las alternativas
elegidas en un marco de consenso
general fueron: dos hembras borregas (jóvenes)
por un reproductor ovino macho;
un reproductor ovino macho por otro; un
reproductor llamo por otro; o dos hembras
llamas por un llamo macho.
La organización para el traslado, comida,
alojamiento y recepción de participantes
llevó a la creación de un reglamento de
feria, en el cual se establecen bases y condiciones
de participación de productores y
animales, y a la formación de una comisión
organizadora.
Aportes­al­desarrollode­los­territorios
Hasta el presente se realizaron 6 ferias,
con una fuerte apropiación y compromiso
por parte de la comunidad.
La inserción en medios locales, regionales
y provinciales constituyó al evento
como la única feria en la provincia de trueque
de animales.
Se fortalecieron distintos lazos de vinculación
entre comunidades e instituciones
que trabajan en el medio rural y apostaron
a este innovador evento

Proyecto Integrado: “Innovación tecnológica y organizacional como apoyo
al desarrollo socio-productivo y la competitividad de productores familiares
ganaderos de Departamento San Martín, Salta”
Conservación­de­forrajes:­Innovación­tecnológica­en­sistemasproductivos­de­productores­familiares­ganaderos­del­norte­de­Salta
Origen
La experiencia se desarrolla en conjunto
con la Subsecretaría de Agricultura Familiar
y Desarrollo Rural de Salta, y productores
familiares ganaderos del departamento de
San Martín, en el norte de la provincia de
Salta; en el área que corresponde a la región
del Chaco Semiárido o Chaco Salteño.
Con el objetivo de promover mejoras en
los sistemas productivos ganaderos, se
adaptaron tecnologías de conservación de
forrajes a la situación de los productores familiares.
Estrategias­de­intervención
La metodología utilizada consistió en el
diagnóstico participativo de los problemas
alimentarios del ganado, la elaboración de
una propuesta de plan de acción y el establecimiento
de acuerdos de trabajo para
llevar a cabo las primeras experiencias; que
consistieron en capacitaciones, jornadas
técnicas y la instalación de módulos experimentales.
Aportes­al­desarrollode­los­territorios
A partir de la información generada y la
sistematización de las experiencias realizadas,
se puede aseverar a priori que las tecnologías
de conservación de forrajes son
tecnologías factibles de ser adoptadas, ya
que no son necesarias grandes inversiones
ni modificaciones en los sistemas productivos
actuales para ello. Implican cambios
en lo organizativo y tecnológico, que posibilitan
alimentar a parte del ganado en
forma diferencial, disminuir la presión
sobre el bosque nativo y planificar el engorde
de animales, incrementando su calidad
y posibilitando el acceso a mercados.
De esta manera se contribuye a mejorar
la competitividad económica del sector ganadero
de productores familiares, y la sustentabilidad
ambiental del Chaco Salteño.
AUTORES
Bruno Luis Baldi
Hernán Hernández
Omar Quintana
CONTACTO
bbaldi@correo.inta.gov.ar;
hhernandez@correo.inta.gov.ar
LUgAR
Tartagal, Salta
EECT: Yuto, AER Tartagal
SALTA
JUJUY
Programa Federal de Apoyo al Desarrollo Rural Sustentable 137

TUCUMáN
S. DEL ESTERO
AUTORES
Miranda Belluscio
Jorge Oscar
CONTACTO
jmiranda@correo.inta.gov.ar
L­UgAR
Valle de La Sala, Tafí Viejo, Tucumán
EEA: Famaillá
138 Programa Federal de Apoyo al Desarrollo Rural Sustentable
Profam “Apoyo a las Estrategias Productivas y Sociales de los
Agricultores Familiares de Valle de La Sala – El Siambón, desde
el Enfoque del Desarrollo Territorial de las Comunidades (INTA Tafí Viejo)”
Estrategias­de­la­agricultura­familiar
Origen
A partir de un diagnóstico elaborado en
forma participativa con actores sociales del
Valle de La Sala y El Siambón, comunidades
ubicadas a 60 kilómetros de San Miguel de
Tucumán, se identificaron necesidades sociales,
productivas y económicas de los
agricultores familiares del lugar.
La región es netamente agrícola y las familias
productoras mantienen su residencia
permanente en el espacio rural. Realizan
cultivos de hortalizas de hoja para el
consumo y venta en el mercado local; monocultivos
altamente perecederos que los
condicionan en la producción, cosecha y
venta. Las posibilidades de participar en
ámbitos de gestión, planificación o elaboración
de propuestas relacionadas con su
realidad social y productiva les resultaban
escasas. Dada la situación, esta experiencia
fue considerada una oportunidad de respuesta
a demandas planteadas en el diagnóstico
participativo como necesidades
sentidas.
Por otra parte, en el mismo diagnóstico
se reconocieron como fortalezas las estrategias
familiares puestas en práctica para
mantener el modo y medio de vida ligado
al espacio rural, intentando evitar la migración
de sus integrantes.
Estrategias­de­intervención
Fortalecer las capacidades de los productores
familiares en los procesos productivos
y organizativos locales. Generar espacios de
reflexión, acción, integración y gestión con
los actores de la zona, aplicando modelos
educativos holísticos para la visión integrada
del desarrollo territorial. Favorecer instancias
de capacitación permanente. Instalar una
red de lotes demostrativos de experimentación
adaptativa en predios de los agricultores
familiares para la evaluación participativa
de alternativas y manejos productivos.
Aportes­al­desarrollode­los­territorios
Los espacios de participación creados
para identificar y definir problemas propios
generaron nuevas oportunidades de intercambio
cultural y social, y permitieron la
inclusión social de los actores involucrados
en ámbitos a los cuales les resultaba difícil
acceder. Por otro lado, a través de innovaciones
productivas implementadas, se fortaleció
la calidad y seguridad alimentaria
de las familias, y se hizo posible la diversificación
de productos para la venta, incentivando
los ingresos económicos al sistema
de agricultura familiar.

Minifundio “Reconversión de los Pequeños Sistemas
de Producción Frutihortícola y Leche a través de la Producción
de Semillas Hortícolas, Departamento de Trancas”
Agroindustria­con­identidad­culturalen­la­pequeña­agricultura­familiar
Origen
En Trancas, Tucumán, existen distintos
tipos de unidades familiares, diferenciadas
por lo que producen: productos primarios o
productos elaborados, ya sean alimenticios
o artesanales. En este proceso de producción
existe un capital social de gran potencial
a desarrollar, que podría relacionar las
culturas locales con los productos, organizando
y tipificando con denominaciones locales
correspondientes, y ser fuente de recursos
para aliviar la crisis socioeconómica
de este sector.
A pesar de la larga tradición generacional
que existe en el departamento, no se tiene
identificados, cuantificados y tipificados a
los productores ni a los procesos para la fabricación
de los productos agroindustriales.
Estrategias­de­intervención
Participan de la experiencia la AER INTA
Trancas, mediante Cambio Rural, ProHuerta
y proyectos Minifundio, regionales y nacionales;
IES Trancas Nivel Terciario, SIPROSA,
Equipo de Salud, Municipalidad de Trancas,
Concejo Deliberante, EMETA, Ministerio de
Desarrollo de la Provincia de Tucumán, Dirección
de Alimentos de la Provincia de Tucumán,
Dirección de Bromatología de la Provincia,
Grupo de Mujeres de Trancas, Grupo
de Jóvenes Estudiantes de Escuelas Secundarias
y Nivel Terciario, Escuela Media de
Trancas, productores.
La estrategia se basa en utilizar los recursos
locales para mejorar los ingresos familiares,
aprovechando los ambientes naturales
y “rediseñando” algunas de las expresio-
nes culturales, teniendo al territorio como
vehículo central de transmisión de generación
en generación.
Con la agroindustria familiar, se trata de
reforzar las identidades culturales no “estereotipadas”
o anquilosadas, proceso que
está destinado especialmente a los jóvenes
y a los productores familiares.
Como acciones relevantes se destacan:
- Instalación de una feria de agroindustria
familiar con IC.
- Capacitación de productores, estudiantes
y comunidades rurales y urbanas en procesos
de elaboración, presentación de
productos y empaque de acuerdo al
Codex alimentario de la provincia.
- Identificación y relevamiento de los productores
familiares y de los procesos de
elaboración de productos tradicionales
del departamento.
- Elaboración de protocolos de producción
y participación como feriantes.
- Gira de productores a FECOAGRO para intercambiar
experiencias y comercializar
productos.
- Participación de los productores en ferias
provinciales y regionales.
Aportes­al­desarrollode­los­territorios
- Organización de la agroindustria familiar
para la producción y comercialización
conjunta.
- Ocupación plena de la mano de obra familiar.
- Producción de productos identificados
localmente.
AUTORES
Guillermo R. Martínez
Rita Arce de Nazar
Cesar Pérez
CONTACTO
grmartinez@correo.inta.gov.ar
marcedenazar@yahoo.com.ar
LUgAR
Trancas, Tucumán
EEA: Famaillá
TUCUMáN
S. DEL ESTERO
Programa Federal de Apoyo al Desarrollo Rural Sustentable 139

TUCUMáN
S. DEL ESTERO
AUTORES
Jerónimo Critto
Carlos Montero
CONTACTO
jcritto@correo.inta.gov.ar
L­UgAR
Tafí del Valle, Tucumán
EEA: Famaillá
140 Programa Federal de Apoyo al Desarrollo Rural Sustentable
Grupo Cambio Rural “Turismo Rural Valle de Tafí”
Implementación­de­metodologías­de­trabajo­paracaptura,­registración­y­análisis­de­la­información­financiera
Origen
Transcurría el año 2004 y la recuperación
del país era evidente, la actividad turística
disfrutaba de un incremento sustancial tanto
de arribos internacionales como en el movimiento
interno de turistas, en una suerte de
redescubrimiento de los paisajes nacionales.
En la localidad de Tafí del Valle, Tucumán,
comenzaron a reunirse algunos emprendedores
interesados en desarrollar dicha actividad.
Con el acompañamiento de INTA se
constituyeron en el Grupo Turismo Rural
Valle de Tafí, elaborando un Plan de Trabajo
a partir de la necesidad de desarrollar un
Sistema de Registro para el Análisis Económico
y Financiero de las Empresas.
Estrategias­de­intervención
Se desarrollaron entrevistas por empresas,
relevando demandas y evaluando los
recursos disponibles, tanto tecnológicos
como vinculados al conocimiento.
Se analizaron datos y registros de operaciones
financieras, con el objetivo de adecuar
la propuesta sin dejar de lado la idiosincrasia
de cada productor.
Se realizaron informes para cada empresa,
con propuestas de reordenamiento
de los circuitos administrativos y determinación
de la composición de cuentas.
Se organizaron talleres didácticos a los
efectos de cimentar conocimientos básicos
y comunes en todos los productores. Al
mismo tiempo, se procuró desarrollar una
verdadera “cultura de la registración”. Se
perfeccionó la matriz abriendo la posibilidad
de operarla desde una PC o desde un ciber.
Aportes­al­desarrollode­los­territorios
La información confiable y disponible en
tiempo real que permite esta matriz, posibilita
la toma de decisiones por parte del
productor de manera más racional. Esto no
implica que este tipo de emprendimientos
sustentados en convicciones o valores propios
deban transformar sus criterios, más
bien se moviliza la competividad intrínseca
que estas convicciones y valores suponen.
La proyección futura del negocio para
quienes se animen a transitar el camino de
transformación de entusiastas a emprendedores
y de emprendedores a empresarios,
generará empresas sólidas y sustentables;
promoviendo transiciones generacionales
ordenadas que aseguren la permanencia de
la familia en el medio rural.
La generación de datos en "un mismo
idioma" a través de un plan de cuentas unificado
y con datos subidos a la web, permite
al productor intercambiar información,
ser asesorado o asesorar a otros productores
que desarrollan una actividad similar
o afín dando lugar a otro concepto innovador
y contemporáneo como lo es el
trabajo en red.

Grupo Cambio Rural “Gastona Sud”
Manejo­de­semillero­de­caña­de­azúcar­saneada TUCUMáN
Origen
Los productores de caña medianos (de
entre 30 y 50 hectáreas) constituyen un 30%
de los productores de caña de azúcar en Tucumán,
siendo el tipo de productor más representativo
de la zona. Viven en los predios
y obtienen sus ingresos de la actividad productiva
sin tener actividad extrapredial.
Normalmente, los productores de caña de
azúcar en Tucumán necesitan renovar sus
plantaciones cada cinco años. En ese momento
se definen las variedades convenientes
y adaptadas a la zona productiva. Existen
enfermedades que afectan a los cañaverales,
como el raquitismo (RSD). La enfermedad se
propaga por contacto entre elementos de
corte de material enfermo con sano, y puede
tratarse eficientemente en el momento de la
multiplicación. Una acción posible es realizar
un semillero núcleo propio de multiplicación
de las variedades tratadas.
Estrategias­de­intervención
El grupo de productores de Gastona Sud
comenzó a desarrollar sus tareas en 1995. Sus
ocho integrantes trabajaron en el desarrollo
de un semillero común de multiplicación de
variedades en la campaña 2005-2006, incorporando
en sus semilleros variedades termotratadas
que ofrecía la EEA Famaillá.
El manejo de la etapa de multiplicación del
semillero implicó cuidados para no reinfectar
el material ya saneado. Análisis realizados indicaron
niveles de re-infección, por lo que se
desarrolló una estrategia que integró las
áreas de investigación y extensión para el
manejo y cuidado de un semillero en predios
del grupo, con acuerdos y capacitaciones
rea lizadas para el correcto manejo del material.
En esta instancia, el semillero también
se consideró como una posibilidad de analizar
diferentes variedades por su comportamiento
en la zona. Las decisiones se tomaron
en reuniones entre el grupo Cambio Rural
Gastona Sud, su promotor asesor, el agente
de proyecto y en diálogo con investigadores
de la EEA Famaillá.
Aportes­al­desarrollode­los­territorios
El grupo se apropió de tecnología de multiplicación
de materiales, acompañado por
asistencia técnica local y del área de investigación
de la EEA, verificando la calidad del
proceso desarrollado. Asimismo, tiene herramientas
para las labores y realiza una cosecha
semimecanizada.
De un costo total de renovación del cañaveral
de $5.900 por hectárea, el 40% corresponde
al costo de la semilla. Manejar un semillero
propio disminuyó sensiblemente la
inversión para renovar cepas cada 5 años.
Asimismo, se favoreció la articulación con
Prodernoa, con Subsecretaría de Agricultura
Familiar y con Cooperativa Los Barrientos, a
través de jornadas donde se compartieron
conocimientos y modelos tecnológicos de -
sarrollados por el INTA, con los aportes operativos
de programas e instituciones.
AUTOR
Rubén Barrientos
CONTACTO
rubengabriel_ru@hotmail.com
LUgAR
Gastona Sud, Chicligasta
EEA Famaillá, AER Aguilares
S. DEL ESTERO
Programa Federal de Apoyo al Desarrollo Rural Sustentable 141

TUCUMáN
S. DEL ESTERO
AUTORES
Diego Salas
Ariel Tamer
CONTACTO
ing.dgsalas@gmail.com
atamer@intasgo.gov.ar
L­UgAR
Colonia Dora, Santiago del Estero
EEA: Santiago del Estero, AER Añatuya
142 Programa Federal de Apoyo al Desarrollo Rural Sustentable
Grupo Cambio Rural “Grupo de los Ocho (G8)”
Experiencia­de­proceso­de­extensión
Origen
El grupo Cambio Rural G8 nuclea a pequeños
y medianos productores agropecuarios
de la zona de riego del Río Salado,
comprendida entre los departamentos Avellaneda
y General Taboada de Santiago del
Estero.
El grupo se conformó con la idea original
de realizar un trabajo de conocimiento de
la zona, que abarcara desde sus características
medioambientales, pasando por sus
aptitudes productivas y los resultados técnico-económicos
de las actividades más relevantes
realizadas allí.
A partir de un diagnóstico del grupo surgieron
varios puntos en común entre sus integrantes,
entre ellos la falta de escala productiva
competitiva, la escasez de servicios
de mecanización, la falta de maquinaria
agrícola propia y la imposibilidad de contar
con mano de obra capacitada de manera
permanente en su producción.
Estrategias­de­intervención
Se realizaron reuniones mensuales de intercambio
y discusión de experiencias y capacitaciones
en cada una de las UP, que
ayudaron a completar el conocimiento de
la zona y a desarrollar habilidades de manejo
de recursos de suelo y agua y aspectos
operativos.
Otra herramienta utilizada fueron las visitas
demostrativas, en las que los productores
pudieron conocer experiencias alternativas
a las desarrolladas localmente.
Se elaboraron planteos productivos modelo
de la zona, a los que se les efectuaron
análisis técnico-económicos, obteniéndose
información que sirvió para la elección del
modelo productivo a implementar.
Es de destacar la articulación intrainstitucional
con técnicos investigadores de las
EEA Santiago del Estero e Hilario Ascasubi y
del CER Leales; e interinstitucional, con organismos
como la FAyA-UNSE y el INASE.
Por otra parte, se incentivó la participación
del grupo en espacios de discusión con
otras organizaciones de productores.
Por último, como estrategia para atender
problemáticas operativas y productivas se
decidió emprender de manera asociativa
un cultivo comercial de semillero de alfalfa.
Aportes­al­desarrollode­los­territorios
Se determinó la posibilidad de producir
semilla de alfalfa de manera rentable y
competitiva, y por otra parte, la factibilidad
de llevarse a cabo de manera asociativa.
Estos dos aspectos fueron los principales
aportes al desarrollo del territorio.
Otros ejes a los que aporta la experiencia
pasan por la participación, como forma de
generar un ámbito de discusión e intercambio
de conocimientos y experiencias; y la innovación,
al presentarse el proyecto como
una novedosa alternativa para la zona.
Por último, los principales objetivos logrados
tienen que ver con la competitividad
económica, por demostrarse que la actividad
es una de las más rentables del territorio;
y la sustentabilidad medioambiental,
dadas las características propias del cultivo
de alfalfa y el planteo técnico de uso de recursos
naturales e insumos necesarios.

Innovación­e­intervención:el­caso­del­Programa­PROAgUA
Origen
Si bien las actividades de extensión que
se realizan desde la EEA Santiago del Estero
cuentan con espacios y momentos de evaluación
y rediseño, carecen en su mayoría
de registros epistemológicamente formales.
Estrategias­de­intervención
De investigación sobre el Programa PRO-
AGUA:
- Recopilación y lectura de fuentes documentales
publicadas por el programa.
- Recopilación de resultados de talleres
realizados con técnicos del programa y
extensionistas de INTA. Realización de
entrevistas semiestructuradas a técnicos
extensionistas, al equipo técnico del
programa y a productores. Análisis de
los resultados.
Estas estrategias fueron utilizadas con el
objeto de obtener toda la información escrita
posible sobre el programa, que pudiera
llevar a vislumbrar aspectos fundamentales
de su intervención. La técnica de las entrevistas
semiestructuradas permitió mantener
los ejes de la investigación y que los entrevistados
pudieran explayarse en lo que a
ellos les parecía relevante del proceso.
De intervención desde el Programa PRO-
AGUA:
Se seleccionaron 40 parajes de la zona
de Secano, abarcando a 13 departamentos
de la provincia. El criterio de selección
adoptado priorizó lugares donde había ex-
tensionistas de INTA trabajando con grupos
de productores en proyectos Minifundio.
El equipo técnico del programa elaboró
el Proyecto Técnico Base General y, junto a
extensionistas y técnicos de los programas
Pro-Huerta y Pro Granja, brindó a las comunidades
capacitaciones técnicas sobre la
obra y sobre normativa organizacional.
Las estrategias estuvieron ligadas a los
espacios tradicionales de capacitación que
brinda el sistema de extensión de INTA en
la provincia, tanto para productores como
para extensionistas.
Aportes­al­desarrollode­los­territorios
- De la investigación:
La investigación busca fomentar el análisis
y reflexión de las actividades de extensión,
incentivando la sistematización
de experiencias de innovación y aportando
a la formulación de proyectos y
programas de desarrollo de la institución
y entre instituciones.
- De PROAGUA:
El programa aporta al desarrollo contribuyendo
a la provisión de agua en ambientes
rurales, mediante la instalación
de sistemas comunitarios de utilización
de agua de lluvia y aguas subterráneas.
El aporte se dio también en el aprendizaje,
de los productores en cuanto a su organización
social para la autogestión de proyectos
y obras; y de los extensionistas,
sobre la necesidad de revalidar propuestas
tecnológicas en cada sitio en particular.
AUTOR
María Fernanda Epstein
CONTACTO
fepstein@intasgo.gov.ar
LUgAR
Santiago del Estero
EEA: Santiago del Estero
TUCUMáN
S. DEL ESTERO
Programa Federal de Apoyo al Desarrollo Rural Sustentable 143

TUCUMáN
S. DEL ESTERO
AUTOR
Roque Felipe Budeguer
CONTACTO
rbudeguer@hotmail.com
L­UgAR
Leales, Tucumán
EEA: Famaillá
144 Programa Federal de Apoyo al Desarrollo Rural Sustentable
Grupo Cambio Rural “Renacer”
Experiencia­con­grupo­de­pequeños­productores­cañeros
Origen
El grupo denominado Renacer se formó
en 2009 con la finalidad de mejorar la productividad
del cultivo de la caña de azúcar,
aplicando tecnologías asociadas al manejo
amigable con el medio ambiente y sustentables
en el tiempo.
Sus productores son de pequeña escala,
sus lotes oscilan entre las 8 y 25 hectáreas de
explotación, y poseen una larga tradición de
producción cañera. Conocen muchos aspectos
relacionados a su manejo pero no aplicaban
tecnologías actualizadas en lo referente
al control de malezas, plagas y enfermedades.
Asimismo, no realizaban un plan de fertilización
según las necesidades del cultivo, factor
muy importante ya que los suelos poseen un
largo e intenso uso de producción cañera y
manifestaban síntomas de agotamiento. No
realizaban ningún tipo de rotación. La cosecha
se hacía en forma semimecanizada, lo cual requería
obligatoriamente el uso de fuego para
eliminar los restos de hojas.
Estrategias­de­intervención
La estrategia de intervención fue una
fuerte capacitación sobre nuevas tecnologías
disponibles para el cultivo.
Aportes­al­desarrollode­los­territorios
Dentro de los logros más importantes
se destaca la incorporación del cultivo de
soja RR dentro de un esquema de rotación,
con lo cual se logró una menor incidencia
de malezas y mayor vigor para
la caña planta; el desarrollo de lotes semilleros
con semilla libre de enfermedades
y un plan de fertilización adecuado.
También se logró la incorporación de la
cosecha en verde, con lo cual se eliminó
el uso de fuego; ya que en el contexto actual
en que el futuro exige una producción
sustentable y de mínimo impacto
ambiental, la quema es una práctica no
deseable.

Experiencia­con­grupo­de­pequeños­productoresviveristas­de­la­zona­de­influencia­de­la­AER­INTA­Lules
Origen
El grupo “Viveristas Unidos” se conformó
con 8 productores establecidos
como viveristas independientes desde
hacía unos 10 años; con habilidades adquiridas
en trabajos relacionados a la actividad
como peones de campo en otros
viveros de la zona.
Con la debacle originada por la problemática
global hacia los años 1999 y 2000
estos productores se quedaron sin trabajo;
por lo que se organizaron precariamente
para potenciar todo lo aprendido y trasladar
sus saberes a la producción en vivero
de plantas frutales.
Estrategias­de­intervención
Se trabajó articuladamente con el INTA a
partir de la campaña 2005-2006, en la identificación
y priorización de problemas (análisis
FODA) asociados a las causas que los
originaron. Se trabajó fuertemente en fortalecer
aspectos asociativos y organizativos
del grupo. Se formuló un plan de trabajo
grupal de actividades con metas a mediano
y largo plazo.
El centro de gravedad de la propuesta se
ubica entre la necesidad de aprovechar potencialidades
identificadas (mano de obra
calificada, demanda sostenida, capacitación,
acceso al crédito), y la posibilidad de
resolver, con los recursos disponibles, los
problemas críticos más importantes
Aportes­al­desarrollode­los­territorios
Se puede destacar una importante evolución
del grupo en aspectos socio-organizativos,
en el manejo del cultivo y en su perfil
productivo (los productores pasaron de ser
pequeños productores minifundistas a ser
una pequeña empresa); teniendo como fortaleza
la aplicación inmediata y organizada
de tecnologías existentes y apropiables.
Sin embargo, el grupo necesita de ajustes
metodológicos que se pueden lograr con
aportes del Programa Cambio Rural; al cual
ya se inició un pedido formal de inclusión.
Otro desafío del grupo es trabajar incluyendo
alternativas de cultivo, lo que le permitirá
avanzar también en inversiones en
la actividad principal que permitan ampliar
la generación de recursos.
AUTORES
Carla Viva
Germán Luis Alderete
CONTACTO
karla_2004522@hotmail.com
galderete@correo.inta.gov.ar
LUgAR
Lules, Tucumán
EEA: Famaillá, AER Lules
TUCUMáN
S. DEL ESTERO
Programa Federal de Apoyo al Desarrollo Rural Sustentable 145

TUCUMáN
S. DEL ESTERO
AUTOR
Graciela Vera
CONTACTO
gvera@correo.inta.gov.ar
L­UgAR
EEA: Santiago del Estero
146 Programa Federal de Apoyo al Desarrollo Rural Sustentable
El­enfoque­territorial­en­el­diseñode­los­proyectos­del­Profeder:­el­caso­de­los­pequeñosproductores­capricultores
Origen
En la década de 2000 se inició una etapa
institucional de expansión de los programas
de desarrollo, tanto en su alcance territorial
como en los recursos asignados a los mismos.
Desde un plano teórico, estos programas
plantean un nuevo paradigma de de -
sarrollo con un claro enfoque territorial.
Sin embargo, un análisis de la actual cartera
de proyectos dirigidos a pequeños productores
caprinos revela la persistencia de
ciertas estrategias que fueron propias de
otro enfoque de desarrollo.
En este nuevo escenario surgen interrogantes
vinculados a los componentes de los
proyectos. ¿Cuáles son los nuevos espacios,
actores y componentes de una estrategia
institucional que deben tenerse en cuenta
para diseñar un programa de desarrollo que
incluya a pequeños productores caprinos?
Estrategias­de­intervención
Siguiendo el concepto “desarrollo territorial
rural”, este trabajo propone un diseño de
proyectos para pequeños productores considerando
como línea de base el abordaje de
dos niveles geográficos/políticos: 1º) La comunidad
rural, denominada espacio local
(EL) y b) Un nivel mayor, representado por el
departamento, denominado espacio regional
(ER). Estos dos son los ámbitos inmedia-
tos en los cuales se desarrollan la mayor
parte de las relaciones de los pequeños productores.
El rol de los extensionistas en el espacio
local se vincula al desarrollo de componentes
técnicos, organizacionales y de capacitación,
tal como se realizó hasta el presente;
visualizado en la implementación de
tecnologías apropiadas el fortalecimiento
de las organizaciones a nivel de la comunidad
y del vínculo entre el INTA y los productores.
En cuanto al espacio regional, se define
como rol del extensionista el promover y facilitar
la participación activa de los pequeños
productores en un proyecto departamental,
en el que se discutan acciones para disminuir
asimetrías en la relación entre espacios rurales
y urbanos.
Aportes­al­desarrollode­los­territorios
El diseño y desarrollo de los proyectos Minifundio
desde un enfoque territorial debe
considerar, al menos, dos subterritorios: la
comunidad rural o espacio local, y el departamento
o espacio regional. Ambos configuran
el territorio donde se establecen la
mayor parte de las relaciones de los pequeños
productores. En cada uno de ellos, el extensionista
desarrolla competencias y roles
diferentes, aunque complementarios.

Fortalecimiento­de­la­gestión­de­las­organizaciones TUCUMáN
Origen
Las organizaciones pertenecientes a la
Red Orgánica Solidaria de Tucumán (ROST)
mostraban dificultades en el uso de herramientas
informáticas que facilitaran el manejo
de su gestión administrativa, que limitaban
la toma de decisiones y el cumplimiento
de normativas vigentes para su normal
funcionamiento institucional, así como
su posibilidad de acceso a recursos. Esta situación
recurrente las motivó a solicitar
una respuesta sistemática para subsanar
tales limitaciones, a través de la red ROST
a la cual pertenecen.
La red manifestó esta necesidad al
equipo técnico del Pro-Huerta que, en articulación
con la Dirección de Educación no
Formal de la UNT, organizó un equipo de
trabajo integrando al INTA, la UNT y la
ROST. El objetivo fue organizar una base de
contenidos que fueran accesibles y que
permitieran subsanar las limitaciones que
las organizaciones manifestaban.
Las organizaciones participantes del
proceso pertenecen en su mayoría al Gran
San Miguel de Tucumán (10 organizaciones
con dos participantes cada una) y fueron
invitadas 2 organizaciones de Santiago
del Estero, que participan de proyectos
Minifundio y que presentaban problemáticas
similares.
Estrategias­de­intervención
En una primera instancia se realizó una selección
participativa de las organizaciones,
con la participación de la ROST, y una identificación
de las temáticas más necesarias.
Se llevó adelante una capacitación a través
de un curso-taller denominado “Curso
de Gestión de las Organizaciones: Módulo
Auxiliar Administrativo-Contable con Uso
de Herramientas Informáticas”.
Se trabajó en articulación Interinstitucional
para la implementación del taller, con
la Secretaría de Extensión Universitaria de
la UNT - Dirección de Educación No Formal;
y también se articuló intrainstitucionalmente
el trabajo con el Proyecto Regional
de Apoyo a la Gestión Territorial (AGT),
para la gestión de recursos.
Aportes­al­desarrollode­los­territorios
Se promovieron procesos de fortalecimiento
de las organizaciones, a partir de su
apropiación de herramientas que posibilitan
una mejor organización de la información,
facilitan la toma de decisiones y el acceso
a la gestión de recursos. Además se
logró una mayor vinculación y coordinación
entre la ROST y el equipo de Santiago
del Estero.
AUTOR
Karina Pérez
CONTACTO
kperez@correo.inta.gov.ar
LUgAR
Tucumán y Santiago del Estero
EEA: Famaillá
S. DEL ESTERO
Programa Federal de Apoyo al Desarrollo Rural Sustentable 147

TUCUMáN
S. DEL ESTERO
AUTOR
Marcelo Contreras
Lucio Auhad
CONTACTO
mcontreras@santiago.inta.gov.ar
lauhad@santiago.inta.gov.ar
L­UgAR
Río Hondo, Santiago del Estero
EEA: Santiago del Estero
148 Programa Federal de Apoyo al Desarrollo Rural Sustentable
“Apoyo al desarrollo de los pequeños productores del departamento Río
Hondo de la Provincia de Santiago del Estero mediante el fortalecimiento
de un proceso socio-educativo- productivo”
Implementación­de­un­plan­de­comunicación­del­Proyecto­ProFeder
Minifundio­del­Departamento­Río­Hondo,­Santiago­del­Estero
Origen
Un inadecuado enfoque de la comunicación
en proyectos de intervención planteó la
necesidad de cambiar el abordaje de esta dimensión,
trascendiendo la idea de transmisión
de mensajes hacia una visión superadora.
Entendiendo a la comunicación como
interacción humana entre individuos y grupos,
a través de la cual se forman las identidades,
en un proceso de construcción y
apropiación colectiva de sentidos y significaciones
de todos los actores que forman parte
de la organización y de sus acciones, programas
y prácticas.
Estrategias­de­intervención
La participación comunitaria fue una estrategia
desarrollada durante todas las etapas
del proceso de implementación del proyecto.
Se trató de que el proceso de consulta
y participación comunitaria promovido fuera
continuo, voluntario y sostenido; y que abar-
que a la toma de decisiones en todas las etapas
del proyecto.
Se implementó un plan de comunicación
mediante acciones, puesto en marcha a través
del diagnóstico y la planificación comunicacional.
Aportes­al­desarrollode­los­territorios
La comunicación es una dimensión importante
en la dinámica de los territorios. En el proyecto
se propone una mirada estratégica de la
comunicación (diagnóstico y planificación participada
- acción consensuada y evaluación permanente)
acorde a la complejidad de los procesos
involucrados en el desarrollo territorial.
Se propone superar los objetivos tradicionales
a los que se limitó esta dimensión (entendida
solamente como difusión/transferencia de piezas
comunicacionales). Esta forma de abordar
la comunicación permitió un transitar-interactuar-interpelar
más diverso entre los agentes de
intervención y los actores territoriales.

Pro-Huerta Minifundio “Fortalecimiento de los sistemas productivos
de familias de pequeños productores cañeros y hortícolas
del Departamento Chicligasta, Tucumán”
Organización­participativa­para­la­ventade­la­producción­familiar
TUCUMáN
Origen
Los protagonistas centrales de esta experiencia
son familias de la zona rural de Alto
Verde con excedentes en la producción de
hortalizas, y familias de huerteros de la
zona urbana del Barrio 1º de Mayo y Concepción,
quienes realizan manualidades y
artesanías destinadas a la venta.
Estos protagonistas identifican a la comercialización
de sus productos como la
principal problemática que les presenta su
actividad. Se partió de una situación en
donde las ventas se hacían exclusivamente
en forma individual. Las hortalizas se vendían
a intermediarios o a otros productores
de mayor envergadura. Por su parte, las artesanías
se vendían poco en comparación
a la capacidad de producción; aprovechándose
eventos y fechas especiales, casos en
los que sí hay instalada una cultura de trabajo
en conjunto.
Precisamente, la cultura de trabajo en
conjunto fue lo que se intentó aprovechar
para mejorar el problema planteado.
Estrategias­de­intervención
Se comenzaron a compartir actividades,
como concurrencias a ferias y exposiciones,
produciéndose una integración entre productores
rurales de hortalizas y artesanos urbanos.
Esta estrategia puesta en marcha al principio
en los aspectos sociales y organizativos,
fue trasladada luego al aspecto comercial de
sus actividades. Se dieron intercambios y trueques,
y los artesanos comenzaron a vender
hortalizas de la zona rural en sus barrios.
Como estrategias de intervención se destacan:
- Organización por grupos y por rubro productivo.
- Formalización de organizaciones civiles
(Comisión Vecinal, cooperativas).
- Articulación entre organizaciones civiles,
INTA y organismos oficiales.
- Capacitaciones (en temáticas organizacionales
y técnicas).
- Presencia continua en ferias y exposiciones,
y organización de eventos similares
en el propio territorio.
- Sistema de venta directa al consumidor,
con precio similar o inferior al de plaza
- Difusión, información directa al consumidor.
- Entrega de insumos (semillas, aves, frutales).
Aportes­al­desarrollode­los­territorios
El INTA se articula con la Comuna de Alto
Verde y la Comisión Vecinal 1 º de Mayo en
apoyo a este trabajo conjunto. De esta manera
se consolida la idea y el diseño de la
experiencia, que implica la venta directa en
finca y un sistema puerta a puerta; ofreciendo
un pack de hortalizas, frutas y huevos
caseros, cuya composición varía con la
estacionalidad de la producción; y contando
con un listado de clientes habituales
que aprecian el consumo de un producto
diferenciado (de tipo orgánico y sin residuos
tóxicos).
Como aportes al desarrollo se destacan:
- Articulación interinstitucional .
- Organización de grupos e instituciones
participantes (personería jurídica, inscripción
en AFIP, una cooperativa constituida
y otra en formación).
- Acciones colectivas llevadas adelante
con frecuencia.
- Impulso de otras actividades (ornamentales
y artesanías).
- Sistema novedoso de comercialización
directa.
- Valoración de propias capacidades y habilidades.
AUTOR
Carlos Alberto Santillán
Luis Ysidro Bernio
Mercedes López
CONTACTO
csantillan@correo.inta.gov.ar
LUgAR
Chicligasta, Tucumán
EEA: Famaillá
S. DEL ESTERO
Programa Federal de Apoyo al Desarrollo Rural Sustentable 149

TUCUMáN
S. DEL ESTERO
AUTORES
S. Saldaño
F. Delgado
N. Aznar
S. Garbaccio
CONTACTO
ssaldanio@ correo.inta.gov.ar
L­UgAR
Taco Ralo, Graneros, Tucumán
EEA: Famaillá, AER Simoca
150 Programa Federal de Apoyo al Desarrollo Rural Sustentable
Trabajo­interinstitucional­para­el­abordaje­sanitariode­majadas­caprinas­de­­pequeños­productoresen­la­localidad­de­Taco­Ralo,­graneros,­Tucumán
Origen
En 2006 se llevaron a cabo en Frías talleres
de diagnóstico participativo con productores,
para la elaboración de proyectos del
centro regional Tucumán - Santiago del Estero;
priorizando el tratamiento de la sanidad
caprina, y particularmente el tema
abortos. Para llevar adelante estos proyectos,
se articularon los institutos de biotecnología
y patobiología del INTA Castelar.
Estrategias­de­intervención
En abril de 2007, conformado un equipo
de profesionales de INTA, se diseñaron en
conjunto con los productores actividades a
desarrollar, entre ellas el muestreo de brucelosis,
tuberculosis, leptospirosis y parasitosis;
y las capacitaciones necesarias.
En esa etapa se muestrearon 42 establecimientos
con un total de 567 animales, con
la presencia de tres establecimientos sospechosos
de tuberculosis y 2 de brucelosis.
La baja cantidad de animales reactores y el
interés de los productores en recibir una
certificación sanitaria de sus majadas, alentaron
a la ampliación del muestreo.
Esto hizo necesaria la articulación con
la Dirección de Ganadería de Tucumán y
Santiago del Estero, SENASA y los proyectos
Minifundio Río Hondo y Choya – Guasayán.
En 2010 se sumaron la comuna de
Taco Ralo y el Programa de Servicios Agrí-
colas Provinciales (PROSAP). Junto a los
productores se conformó una mesa inter -
institucional de sanidad caprina para delinear
necesidades y acciones a implementar,
lo que permitió el trabajo en 117
establecimientos de la zona.
Aportes­al­desarrollode­los­territorios
Desde 2007 hasta la actualidad:
- Se profundizó y amplió el diagnóstico de
la situación de enfermedades zoonóticas
y de interés productivo.
- Se capacitaron 197 productores de Tucumán
y Santiago del Estero para la prevención
y el tratamiento de enfermedades,
sumado al abordaje integral de otros aspectos
de la producción que impactan en
la salud de la majada.
- Se fortaleció una red de 5 paratécnicos
en Taco Ralo.
- Se conformó un equipo interinstitucional
con SENASA, LABRYDEA, Dirección de Ganadería
de la provincia, PROSAP, la comuna
de Taco Ralo, y el apoyo del hospital
cabecera de la zona.
- Se elaboró un plan piloto para el control
de brucelosis y tuberculosis en caprinos,
actualmente en tratamiento por el SE-
NASA.
- Se cuenta con una metodología para llevar
adelante el muestreo en estas dos enfermedades.

Mesa de Gestión Ambiental de Cruz Alta
Plan­de­erradicación­progresiva­de­la­quema­de­cañade­azúcar­en­el­departamento­Cruz­Alta,­Tucumán
Origen
La práctica de quema de cañaveral,
como método auxiliar de la cosecha de
caña de azúcar y de renovación de cepas,
contamina la atmósfera y favorece las
pérdidas de carbono y nitrógeno del
suelo por volatilización. También provoca
importantes daños en infraestructuras rurales,
accidentes viales en las rutas, etc.
La conciencia cada vez mayor de la población
respecto a las consecuencias de
la contaminación ambiental aumentó sustancialmente
la presión social sobre este
sector y las autoridades gubernamentales,
en pos de soluciones al problema de
la quema de cañaverales.
Estrategias­de­intervención
En 2009, a través de seguimiento satelital
el INTA detectó 9 “áreas calientes”,
donde se registraron el mayor número de
focos de calor; 3 de estas se ubicaron en el
departamento Cruz Alta. En 2010 la AER
Banda del Río Salí convocó a diversos actores
que tienen acción directa en el departamento
para comenzar a discutir una estrategia
posible, con la finalidad de lograr
la erradicación gradual de la quema de
caña. De esta manera quedó conformada
una Mesa de Gestión Ambiental, que elaboró
un plan de intervención con un enfoque
integral del problema.
Se realizó un plan de difusión con 3400 afiches,
y actividades educativas con 280 alumnos
de 5 escuelas; abordando los aspectos
sociales y culturales de la quema en general.
Por otro lado, se desarrolló un plan de erradicación
progresiva de la quema de caña
para productores, que preserva la sustentabilidad
socioeconómica de su actividad.
Aportes­al­desarrollode­los­territorios
Al finalizar la zafra, el INTA Famaillá ha
informado que en el 2010 el número de
focos de incendios se han reducido a la
mitad (950) con respecto a 2009 (1800).
AUTORES
Equipo INTA
CONTACTO
mlizondo@correo.inta.gov.ar
LUgAR
Cruz Alta, Tucumán
EEA: Famaillá
TUCUMáN
S. DEL ESTERO
Programa Federal de Apoyo al Desarrollo Rural Sustentable 151

TUCUMáN
S. DEL ESTERO
AUTORES
Mario Esteban Galindo
Marcela Lizondo
CONTACTO
mlizondo@correo.inta.gov.ar
L­UgAR
Estación Aráoz, Leales, Tucumán
EEA: Famaillá
152 Programa Federal de Apoyo al Desarrollo Rural Sustentable
Diversificación­de­la­producción,­agregado­de­valor,gestión­de­trabajo­asociativo­e­interinstitucionaly­comercialización­de­productores­del­este­tucumano
Origen
En el este tucumano, comenzaron a reunirse
un grupo de pequeños productores
que estaban siendo perjudicados por las retenciones
a la soja, y no se sentían representados
por la mesa de enlace, a pesar de
sus petitorios, ya que poseían otras necesidades
productivas y sociales.
La producción de granos (principalmente
soja) sin agregado de valor, en la escala en
que se realiza, lleva a pérdidas; haciendo
que en muchos casos tengan que arrendar
o vender su campo. La diversificación a
otros cultivos es muy difícil, dado que los
campos están rodeados por grandes productores
que aplican glifosato en forma
aérea, perjudicando plantaciones vecinas.
En ese contexto el INTA fue convocado,
en enero de 2009, a participar de la primera
reunión realizada en la localidad de
Estación Aráoz.
Estrategias­de­intervención
En una primera instancia se realizó un relevamiento
del estado de los productores,
con la finalidad de elaborar un diagnóstico
de su situación inicial y definir qué programa
ProFeder se ajustaba a sus necesidades. Se
llegó a la conclusión de que un grupo Minifundio
se amoldaba a las mismas.
En la confección del plan de trabajo se
tuvieron en cuenta otros programas del
INTA, y los productores comenzaron a rela-
cionarse con otras instituciones nacionales
y provinciales. En un principio dio énfasis
al agregado de valor de la producción, principalmente
de granos; pero finalmente se
priorizó fortalecer el asociativismo del
grupo (sin dejar de lado otros objetivos).
Aportes­al­desarrollode­los­territorios
Dentro de los avances se destaca la capacidad
que tuvo el grupo de productores
para trabajar en conjunto, llegando así con
un peso mayor a las distintas entidades
para ser escuchados. Es así como se conformó
la Asociación Campesina de Tucumán,
que agrupa a pequeños productores
del este tucumano. La asociación, que ya
posee personería jurídica, trabaja en pos
de un desarrollo económico y social a través
de la instrumentación de diferentes herramientas
aportadas por instituciones estatales;
como subsidios, créditos, capacitaciones,
giras técnicas, etc. Además, participa
en distintos ambientes relacionados al
medio productivo y social de la zona.
Otros logros que se destacan son un subsidio
para la adquisición de insumos básicos
en la producción de granos, para ser distribuido
entre los socios; la organización y realización
del Primer Congreso Argentino de
la Federación Nacional Campesina; y la participación
en el Programa Norte Grande,
que tiene como objetivo desarrollar la actividad
porcina en la provincia de Tucumán.

Pro-Huerta
La­implementación­del­“Proyecto­de­certificación­de­competencias­laborales­a­promotores­y­huerteros”­desarrollada­por­
Pro-Huerta­Tucumán­como­estrategia­de­inclusión­social
Origen
El Pro-Huerta Tucumán cuenta con una
red de 1200 promotores voluntarios e institucionales
y 40.000 familias huerteras
que requieren políticas y acciones que garanticen
su formación/capacitación, valorizando
el incremento de sus capacidades
individuales desde múltiples aprendizajes
vinculados con aspectos metodológicos e
instrumentales adquiridos en la práctica
cotidiana. A esto se suma su legítima demanda
por participar de manera significativa
en el proceso.
Estrategias­de­intervención
En 2008 un convenio entre el INTA y el
Ministerio de Trabajo y Seguridad Social
de la Nación (MTSS) definió una estrategia
que puso en valor estas capacidades mediante
la certificación de competencias laborales
y sociales, contribuyendo a la inclusión/equidad
social en el marco del
PE3335 Gestión de competencias.
De la estrategia participaron promotores
y huerteros con excedentes de Tucumán,
y en algunas etapas también de Santiago
del Estero, con quienes se pudo es-
pecificar y normativizar tareas y saberes,
partiendo de la decisión individual de
adhesión al programa. Una decisión que
tomó cada sujeto a partir de valorar la información
disponible.
Aportes­al­desarrollode­los­territorios
Se generó una sinergia entre el equipo
técnico de Pro-Huerta y el equipo del
MTSS y la constitución de un equipo local
y nacional que gestiona y certifica competencias
en diferentes territorios.
En octubre de 2009, 370 promotores y 57
huerteros con excedentes certificaron sus
competencias. Huerteros que hoy comercializan
en ferias y promotores que sienten mejorada
su autoestima y empleabilidad.
El convenio aportó a la equidad y al empoderamiento
para una igualdad de oportunidades
y de toma de decisiones; al acceso
a una mejor calidad de vida; la sustentabilidad
medioambiental (ya que la
huerta se basa en principios agroecológicos)
y a la competitividad económica,
puesto que los huerteros con excedentes
están comercializando en ferias locales.
AUTORES
Myrna Lazarte
José Zelaya
CONTACTO
mlazarte@correo.inta.gov.ar
LUgAR
Tucumán
EEA: Famaillá
TUCUMáN
S. DEL ESTERO
Programa Federal de Apoyo al Desarrollo Rural Sustentable 153

TUCUMáN
S. DEL ESTERO
AUTOR
Cosme Orlando Cusumano
CONTACTO
ccusumano@correo.inta.gov.ar
L­UgAR
Simoca, Tucumán
EEA: Famailla
154 Programa Federal de Apoyo al Desarrollo Rural Sustentable
“Promoción del desarrollo local del departamento de Simoca”
Apoyo­en­la­organización­de­productores­cañerospara­la­elaboración­artesanal­de­miel­de­caña­y­subproductosen­el­departamento­de­Simoca,­Tucumán
Origen
Los pequeños productores cañeros de Simoca
presentan una gran vulnerabilidad en
lo que respecta a su permanencia y viabilidad
en la producción tradicional de caña de
azúcar. Esta situación condiciona su competitividad
frente al conjunto de productores
y favorece una tendencia a la concentración
de capitales en el campo, con su
consecuente expulsión de agricultores de
la actividad.
La gravedad del problema está señalada
por el ingreso bruto que genera para estos
productores y sus familias la actividad en
condiciones de producción tradicionales. El
margen de utilidad neta que les genera
este negocio está muy por debajo de sus
necesidades; como en el caso de la producción
de azúcar blanca tipo A, que es comercializada
a través del sistema maquila a los
ingenios azucareros.
Estrategias­de­intervención
La propuesta fue trabajar en proyectos
que permitan dar otros aprovechamientos
a la caña de azúcar, como la elaboración de
miel de caña y subproductos.
De esta manera se trabajó, a través de
grupos conformados de pequeños productores
cañeros, en la generación de una
masa crítica dirigencial intermedia que colaborara
con equipos técnicos en la promoción
y difusión del proyecto. Se construyó
una unidad demostrativa en el predio de
uno de los productores; en donde se de -
sarrolló tecnología que permitió la reconversión
de la actividad, asegurando un
menor tiempo de molienda, mayor extracción
y la humanización de las tareas.
Este proceso permitió la organización de
otros grupos de pequeños productores interesados
en desarrollar esta actividad de
agroindustria y generar ingresos adicionales
a los de la caña de azúcar.
Aportes­al­desarrollode­los­territorios
Tomando como base esta experiencia el
Gobierno tucumano, con el apoyo del
INTA, elaboró un programa de diversificación
agroindustrial para el minifundio cañero.
Bajo la modalidad de proyectos sectoriales
se busca coordinar acciones y recursos
para hacer frente a problemáticas
de productores cañeros.
Dicho programa, con financiación del
Ministerio de Desarrollo Social de la Nación,
colabora en la organización de los
productores en cooperativas y permitirá en
distintas etapas la producción de miel de
caña, azúcar integral, panela, ron y otros
productos.

Fortalecimiento­de­la­red­de­promotoras­y­­promotores
del­Programa­­Pro-Huerta­en­Famaillá,­Tucumán
Origen
El programa Pro-Huerta se desarrolla en
la provincia de Tucumán desde 1992, con el
apoyo de una red de promotores y promotoras
sociales voluntarios constituidos en
una sólida red; que permitieron la vinculación
de los técnicos con la gente, garantizando
su éxito terreno a lo largo del tiempo.
Hoy, la continuidad en la participación
de cada uno de los 45 promotores se ve
afectada por cuestiones personales: edad,
salud, trabajo, problemas familiares. Estas
situaciones implican una menor participación
de los vecinos en actividades de intercambio
de experiencias y saberes y dificultan
la inserción del técnico en terreno;
obstaculizando actividades que tienen
como objetivo principal la seguridad
alimentaria de las familias participantes.
Estrategias­de­intervención
Desde la coordinación del proyecto se
propuso como estrategia fortalecer la red
de promotores ya existentes, e identificar
nuevos promotores comunitarios que pudieran
ampliar esta base.
Las nuevas acciones tienden a la vinculación
directa del técnico de terreno con
cada uno de los promotores, de manera
independiente de los promotores “líderes”,
asegurando así el intercambio directo
de información. Los talleres de intercambio
de experiencias y saberes, en los
que se lleva a cabo la planificación participativa
de las acciones, tienen como invitados
a actores identificados como posibles
promotores en zonas donde el programa
ha tenido dificultades.
Aportes­al­desarrollode­los­territorios
Con la estrategia planteada se logró principalmente
mejorar la participación de la
comunidad. Fortaleciendo la red de promotores
se mejoró el trabajo interinstitucional
y se favoreció la inclusión; garantizando
la seguridad alimentaria y el empoderamiento,
situaciones que se traducen
en el bienestar general de la comunidad.
AUTOR
Liliana Irene Fortini
CONTACTO
ilifortini@hotmail.com
LUgAR
Famaillá, Tucumán
EEA: Famaillá
TUCUMáN
S. DEL ESTERO
Programa Federal de Apoyo al Desarrollo Rural Sustentable 155

TUCUMáN
S. DEL ESTERO
AUTORES
Mariano Garmendia
Gustavo Nieva
CONTACTO
mgarmendia@correo.inta.gov.ar
L­UgAR
Simoca, Tucumán
EEA: Famailla
156 Programa Federal de Apoyo al Desarrollo Rural Sustentable
Feria­de­huerteros­con­excedentes.­
El­caso­del­departamento­Simoca,­Provincia­de­Tucumán
Origen
Simoca, Tucumán, se caracteriza por poseer
una gran cantidad de productores minifundistas
cañeros, pero también familias
huerteras - producto de la acción de Pro-
Huerta desde 1996 - que en búsqueda de
subsistencia diversificaron su estrategia productiva
mediante la venta eventual de excedentes
de maíz, zapallo, hortalizas, plantas
ornamentales y forestales, cría de aves y cerdos.
El proceso de diversificación se extendió
también a la fabricación de artesanías
regionales y a la transformación de pro -
duccio nes con aumento del valor agregado;
mediante la elaboración de conservas, dulces,
miel de caña, chacinados, etc.
Estas huertas de autoconsumo familiar
generan excedentes comercializables que,
al no existir vías de comercialización apropiadas
y tratándose de productos perecederos,
se pierden o se comercializan a precios
muy bajos.
Estrategias­de­intervención
Esta situación dio lugar a un proceso de
trabajo en el territorio, en el que el INTA y
la ROST (Red Orgánica Solidaria de Tucumán)
trabajaron en conjunto con actores
locales para la creación de un espacio de
comercialización en la Feria Tradicional de
Simoca.
Partiendo de la experiencia de la Feria de
Huerteros con Excedentes de San Miguel
de Tucumán, y del análisis de experiencias
de comercializaciones similares en el marco
de la economía social; se trabajó en talleres
de planificación participativa con feriantes
e instituciones vinculadas a la actividad,
como la ROST, INTA - Pro-Huerta y la Municipalidad
de Simoca. Se identificaron como
problemas:
- Escasa infraestructura, servicios e insumos
para la comercialización.
- Insuficiente organización para la comercialización.
- Normativa fiscal excluyente.
- Escasas habilidades y destrezas en comercialización
(tanto de información
como de formación).
- Mercado limitado y deficiente.
La Feria de los Huerteros de Simoca intenta
resolver estos ejes, buscando la inclusión
de las familias en los procesos de
comercialización, a través de producciones
agroecológicas sustentables. Se da en un
marco de participación y empoderamiento
de familias y organizaciones, que participan
mejorando su competitividad en el
desarrollo de técnicas y procesos que perfeccionan
sus productos.
Aportes­al­desarrollode­los­territorios
- Creación de un espacio de comercialización.
- Consolidación del grupo de emprendedores.
- Mejora en la competitividad productiva
- Mejora en los ingresos familiares.
- Producción de productos locales de origen
orgánico.
- Elaboración de un sistema de registro de
ventas y producción
- Fortalecimiento de la red Interinstitucional
que apoya al emprendimiento.
- Consolidación del capital social.

Promoción­de­alternativas­de­comercializaciónde­excedentes­de­las­huertas­­agroecológicas­familiares
y­comunitarias­del­Pro-Huerta­Tucumán
Origen
El proyecto tiene entre sus antecedentes
a experiencias desarrolladas en el parque
Pereyra Iraola, Mar del Plata y Rosario; así
como a proyectos ejecutados en la provincia
de Tucumán conjuntamente con el Ministerio
de Trabajo y la CGT. Se valora como
experiencia previa de gran importancia el financiamiento
de Shell Foundation para la
ejecución del proyecto “Las semillas de la
vida 2002 - 2005”. Este proyecto fortaleció
a la Red Orgánica Solidaria de Tucumán
(ROST) que había sido formada recientemente.
Por último, hay que mencionar la
aparición de condiciones necesarias en el
INTA para el desarrollo de esta experiencia,
mediante el Programa Nacional de Apoyo a
los Territorios (PNDT).
Estrategias­de­intervención
En base a lo aprendido en la ejecución
del proyecto “Las semillas de la vida”, se utilizaron
como estrategias de intervención el
diagnóstico y la planificación participativa;
procurando el máximo empoderamiento de
las organizaciones que conforman la ROST.
Otro punto importante en las estrategias
de intervención es la conformación de un
cuerpo colegiado de toma de decisiones
(consejo asesor), conformado por feriantes,
técnicos de Pro-Huerta y miembros de la
ROST. También la consolidación y ampliación
permanente de apoyos institucionales
del Estado nacional, provincial, municipal y
de la sociedad civil.
Se llegó de esta forma a un consenso
sobre la forma de comercialización de excedentes,
que implica atender aspectos de
la vida social de las personas involucradas,
contemplados desde la acción desarrollada
en la feria. Por ejemplo; la “Huerta mágica”
dedicada a la esmerada atención de los
niños; el sector de primeros auxilios, donde
se trabaja además en prevención; una bicicletería;
biblioteca; degustación de platos
típicos y otros servicios comunes en ferias.
Aportes­al­desarrollode­los­territorios
Las contribuciones al desarrollo derivadas
del proyecto son el fortalecimiento de las
instituciones participantes y la ampliación de
la base de organizaciones de la ROST, lo que
aumenta la participación de sus integrantes.
El proyecto aporta fuertemente a la consolidación
de un espacio de coordinación
interinstitucional. Se lleva ya 39 ferias organizadas
durante más de tres años.
La replicabilidad de la experiencia y la autogestión
del modelo, permitieron que la
misma esté en aplicación consolidada como
un espacio dentro de la tradicional feria de
Simoca; y que además se esté organizando
en el departamento de Burryacu.
Otros aportes importantes son el empoderamiento
de las comunidades y la sustentabilidad
medioambiental.
AUTORES
Cristian Rovira
Adriana Lobo
Karina Pérez
Luis Bravo
Diego García
Claudia Dale
Susana Arellano
CONTACTO
ljbravo2000@yahoo.com
LUgAR
San Miguel de Tucumán, Tucumán
EEA: Famaillá
TUCUMáN
S. DEL ESTERO
Programa Federal de Apoyo al Desarrollo Rural Sustentable 157

TUCUMáN
S. DEL ESTERO
AUTORES
Beatriz L. Ríos
Omar Galian
Julia Perea
Rafael Saldaño
CONTACTO
brios@correo.inta.gov.ar
L­UgAR
Tucumán, Santiago del Estero, Salta,
Jujuy, Catamarca y La Rioja
EEA: Famaillá, AER Lules
158 Programa Federal de Apoyo al Desarrollo Rural Sustentable
Minifundio “San Isidro de Lules, Tucumán y Santa Victoria Oeste, Salta”
Primer­Encuentro-Taller­de­Artesanas­y­Artesanos­del­NOA
Origen
En el marco de actividades desarrolladas en
territorio como técnicos extensionistas de INTA,
pudimos determinar, a través de diagnósticos
FODA aplicados en el trabajo con grupos de artesanas
y artesanos, un continuo reclamo de
soluciones a graves problemas de comercialización
de sus productos. Sumado a este reclamo,
manifestaron la necesidad de una red
que les permitiera fortalecer su organización y
su proyección más allá de sus localidades.
El objetivo principal que se planteó fue el
de crear un espacio de participación de artesanas/os
de las provincias de Tucumán,
Santiago del Estero, Salta, Jujuy y Catamarca.
Este espacio permitiría la socialización de sus
experiencias y la identificación de problemáticas
comunes; para buscar soluciones a las
mismas a través de la creación de redes destinadas
a la valorización de productos con
identidad cultural asociados a un territorio.
Estrategias­de­intervención
Partimos de reuniones grupales en nuestras
comunidades, con el uso de dinámicas
de grupos que permitieran tener una visión
más acabada de sus fortalezas y debilidades,
oportunidades y amenazas por e -
llas/os manifestadas. Y a partir de esa visión
avanzar en la organización de un encuentro-
taller, apoyado por especialistas
en psicología y en turismo rural.
Aportes­al­desarrollode­los­territorios
A través del encuentro pudimos no sólo
crear un espacio de intercambio de experiencias,
sino además avanzar en la creación
de redes de artesanas y artesanos
que les permitan potenciar sus actividades
y ubicar su producción a nivel regional
y nacional.

Minifundio “Fortalecimiento de la productividad de los sistemas
tabacaleros a través de estrategias productivas, ambientales y sociales
en el marco del desarrollo territorial”
Centro­de­producción­hidropónicapara­la­diversificación­en­el­área­tabacalera
Origen
El pequeño productor tabacalero (minifundista)
de las localidades de San José y Huasa
Pampa Sur, en Tucumán, se caracteriza por
poseer endeudamientos originados en años
pasados, un capital de explotación descapitalizado
y una tenencia de la tierra no definida.
Su situación se ve agravada al obtener un producto
dependiente de un mercado cautivo, lo
que lo sujeta a las variaciones de los stocks
mundiales de tabaco y vuelve inestables sus
sistemas productivos, ocasionando en los últimos
años una baja rentabilidad económica
en su actividad principal.
Estas problemáticas fueron evidenciadas
al momento de la planificación estratégica
de este proyecto, del que participaron productores
tabacaleros minifundistas, comunas,
la Asociación de Productores Tabacaleros,
INTA, el Programa de las Pequeñas Donaciones
y otras instituciones del medio.
Estrategias­de­intervención
Como parte del proyecto se llevaron adelante
reuniones técnico participativas y de
validación. Una estrategia para la intervención
fue la articulación entre los productores
y las entidades participantes, para la
presentación de proyecto y para aunar los
criterios de su ejecución.
Aportes­al­desarrollode­los­territorios
Como aportes pueden destacarse el trabajo
en grupo, la concientización en el uso
de los recursos ambientales, el trabajo de
género, el trabajo en sistemas productivos
innovadores, la toma de decisiones, la valorización
de los participantes de su propio
trabajo, la vinculación intra e inter institucional,
la capacitación y el acompañamiento
a los grupos.
AUTORES
Nidia Alejandra Leiva
Cesar Álvarez
Roque Entable
CONTACTO
efama@correo.inta.gov.ar
LUgAR
San José y Huasa Pampa Sur,
La Cocha, Tucumán
EEA: Famaillá
TUCUMáN
S. DEL ESTERO
Programa Federal de Apoyo al Desarrollo Rural Sustentable 159

TUCUMáN
S. DEL ESTERO
AUTORES
Gonzalo De Bedia
Silvina Coronel
Lucio Auhad
CONTACTO
gdebedia@santiago.inta.gov.ar
L­UgAR
Jiménez (norte), Pellegrini, Oeste de
Copo y Alberdi; Santiago del Estero
EEA: Santiago del Estero
160 Programa Federal de Apoyo al Desarrollo Rural Sustentable
El­INTA­en­la­construcción­del­territorio:
el­noroeste­de­Santiago­del­Estero
Origen
En la región del noroeste santiagueño los
recursos naturales se encuentran degradados
por desmontes y sobreexplotación maderera
y ganadera. El avance de la frontera
agrícola y la canalización del río Horcones
generaron una fuerte erosión hídrica por
retroceso, que dejó sin riego a unidades
agrícolas minifundistas. En este escenario
la actividad económica productiva más importante
es la ganadería, menor para consumo
y venta y mayor para venta. Entre los
problemas más significativos de la actividad
se encuentran la falta de provisión de
agua, inseguridad jurídica (tenencia legal
de la tierra y acceso a los recursos), escasas
alternativas de producción, servicios sociales
estatales dependientes de centros urbanos
y conflictos ambientales.
Estrategias­de­intervención
Frente a este escenario se interactuó con
distintas instituciones y organizaciones
para acordar un plan de trabajo conjunto,
y se buscó fortalecer a organizaciones actuantes
en la zona. Se realizaron diagnósticos
participativos con las comunidades y
capacitaciones con foco en lo técnico productivo
y en lo socio organizativo. En todo
momento se evaluó el proceso con los actores
y las líneas de trabajo derivaron de
acuerdos entre los técnicos y las comunidades.
Las acciones muchas veces estuvieron
enmarcadas o restringidas por tradiciones
de intervención institucional, aunque
las realidades zonales amplían este horizonte
de acciones a otras temáticas (ligadas
a la posesión de la tierra, a cuestiones
de gestión, entre otras).
Aportes­al­desarrollode­los­territorios
Un cambio de dinámica en las acciones
territoriales del Centro Regional incorporó
a la gestión institucional una visión territorial,
que permitió una mejor distribución
de los recursos y optimizó cuestiones operativas.
El proyecto regional Llanura Chaqueña
Oeste aportó indicadores (técnicos, económicos,
de participación, capacitación, organización,
comunicación y alimentación) con
los que se evalúa el accionar del INTA. La
presencia del INTA fortalece el accionar del
Estado en la zona, respondiendo a demandas
que reclamaban nodos de acompañamiento
técnico. En este sentido, el aporte
más significativo está ligado a la nueva dinámica
de interacción lograda con las organizaciones
de base de la zona.

AMBA
Buenos Aires
norte
Buenos Aires
sur
CÓrDoBA
LA PAMPA
sAn Luis
sAntA Fe
Programa Federal de Apoyo al Desarrollo Rural Sustentable 161

AMBA
AUTORES
Mariana Calvente
Verónica Zimmer
Gisela Di Silvestro
Analía Platón
Esteban Mazzuco
CONTACTO
CONTACTOS
marianacalvente@hotmail.com
L UgAR
Moreno, Provincia de Buenos Aires
EEA: AMBA
162
Programa Federal de Apoyo al Desarrollo Rural Sustentable
Consolidación de los sistemas socio-productivos
de floricultores familiares del distrito de Moreno
Origen
La producción de plantas ornamentales
ocupa un lugar estratégico en la economía
del distrito de Moreno; con 108 productores
ubicados en su área rural. La Municipalidad
de Moreno trabaja con el sector desde 1998,
con la finalidad de mejorar la calidad de vida
de los productores primarios del distrito. En
2003 inició un trabajo en conjunto con INTA,
a partir de la ejecución del presente proyecto.
La mayoría de los productores de plantas
ornamentales del distrito son de tipo familiar
y propietarios de la tierra. Viven en Moreno
desde hace más de cuarenta años, y son importantes
para la absorción de mano de obra
y la transferencia de conocimiento en el lugar.
Existen problemas concretos tecnológicos
y productivos, de comercialización, de comunicación
y organización. Los productores presentan
una dispar calidad de producción y
períodos sin disponibilidad de mercadería;
como consecuencia de deficiencias en el manejo
del cultivo, falta de planificación, escasez
de recursos para la ampliación o aceleración
de los ciclos productivos, problemas sanitarios,
poca información técnica, escasa
disponibilidad de mano de obra, un inadecuado
mantenimiento de la infraestructura,
falta de gestión de la unidad de producción
y deficiencias en la comercialización.
Hasta el comienzo del proyecto los productores
estaban organizados en una asociación
de productores florales de Moreno, sin
demasiada actividad ni fuerza como organización
para resolver sus necesidades más inmediatas.
Este trabajo se propuso como objetivo
mejorar la calidad de vida de los productores
viveristas familiares del distrito de Moreno,
a través de su consolidación productiva, social
y comercial; organizada desde la Asociación
de Productores y Viveristas de Plantas
Ornamentales y de Flores de Corte del Partido
de Moreno.
Estrategias de intervención
Con estrategias que apuntaron al fortalecimiento
de la organización, asistencia técnica,
gestión y capacitación; se logró sostener
a la asociación y se incrementó la participación
de muchos productores en situación
de vulnerabilidad en un proyecto de
desarrollo local, cuyo principal objetivo es la
inclusión de todos los actores del territorio.
Aportes al desarrollo
de los territorios
El trabajo con los productores permitió
consolidar su organización y su inclusión,
a través de una muestra local organizada
colectivamente. También permitió integrar
el sector rural con el urbano dentro
del distrito.
La calidad de la producción mejoró mediante
distintas capacitaciones, y la gestión
permitió el acceso a información para el financiamiento
de la misma.
Los productores lograron participar de
espacios de discusión que se tradujeron en
normativas más adecuadas para la regularización
del sector.

Una experiencia en La Carolina Rural de Florencio Varela, Buenos Aires
La intervención del ProFeder en el territorio periurbano y rural
del Conurbano Bonaerense en articulación con una ONg local
Origen
CEDEPO es una ONG que desde su formación,
en 1984, trabaja desde la educación
popular en la alfabetización de adultos
y derechos humanos en barrios de
bajos recursos del conurbano bonaerense.
En 1989 se instaló en la zona de La
Carolina Rural de Florencio Varela, en un
predio bautizado “La Parcela”. Desde allí
emprendió acciones destinadas tanto a
la capacitación de miembros de la comunidad
en la producción de alimentos para
autoconsumo (pollos, huevos y verduras
ecológicas) como a la educación para la
salud.
El presente proyecto nació para dar respuesta
a constantes demandas técnico productivas
que recibía CEDEPO de parte de la
comunidad y especialmente de parte de la
Cooperativa Agropecuaria de Productores
Familiares de Florencio Varela (APF), integrada
por familias productoras de alimentos
del lugar.
Estrategias de intervención
La estrategia de intervención del Programa
de Desarrollo Local Sustentable
(PDLS) se centra en cuatro ejes: organizativo,
tecnológico-productivo, de gestión
agrícola y de alianzas estratégicas. En este
marco se han desarrollado innumerables
acciones, entre las que pueden contarse la
gestión de recursos económicos para fortalecer
proyectos productivos; el fortalecimiento
de articulaciones interinstituciona-
les e intrainstitucionales de INTA; compras
comunitarias de insumos; asistencia técnica
y capacitaciones abiertas a la comunidad;
gestión de canales de comercialización
y procesos de investigación - acción
participativa.
Aportes al desarrollo
de los territorios
Como aportes del proyecto al desarrollo
del territorio se pueden citar una ampliación
de la incidencia del PDLS en La Carolina
y en comunidades cercanas; el fortalecimiento
de 70 proyectos productivos asociativos
familiares; la obtención de infraestructura
para una planta de alimentos; el
incremento de la diversidad productiva en
granjas de productores de la comunidad
(incorporación de frutales) y la organización
de tres Ferias Provinciales de la Semilla
y la Primera Feria Nacional. Asimismo,
la cooperativa alcanzó una mayor autonomía
de funcionamiento, incorporó nuevos
socios y aumentó la eficiencia de sus proyectos
productivos.
A lo largo de estos años se han obtenido
diferentes logros entre los que pueden
mencionarse la mejora de los proyectos
productivos de nuevas familias de la comunidad
mediante financiamiento para infraestructura
e insumos; desarrollo de asistencia
técnica y capacitaciones; puesta en
marcha de procesos de investigación para
dar respuesta a problemas productivos y
apertura de nuevos canales de comercialización
y difusión de la producción.
AUTOR
Néstor Leonardo Davies
CONTACTO
leonardodavies@yahoo.com.ar
LUgAR
Provincia de Buenos Aires
EEA: AMBA
L UgAR
AMBA
Programa Federal de Apoyo al Desarrollo Rural Sustentable 163

AMBA
AUTORES
Santiago Siciliano
Josue Siciliano
Agustín Suárez
CONTACTO
sicilianojosue@yahoo.com
L UgAR
Almirante Brown, Rafael Calzada,
Provincia de Buenos Aires
EEA: AMBA
164
Programa Federal de Apoyo al Desarrollo Rural Sustentable
Pro-Huerta
Centro Alas
Origen
En un contexto económico y social crítico,
manifiesto especialmente en áreas urbanas
periféricas, surgió la propuesta del equipo
de técnicos y promotores del Pro-Huerta de
Almirante Brown de crear un centro demostrativo
de capacitación y reproducción local,
que sirviera como modelo vivo y referencia
para los equipos de promotores voluntarios
y técnicos del lugar.
Estrategias de intervención
En 1996 se dio forma al centro demostrativo
Alas con participación de la Secretaría
de Desarrollo Social del municipio, el
Consejo Provincial de la Familia y Desarrollo
Humano y el Programa Pro-Huerta y los
promotores voluntarios.
A través de reuniones, los socios y técnicos
de Pro-Huerta han desarrollado distintas
estrategias para la intervención en diferentes
territorios: capacitaciones, asistencia
técnica, organización comunitaria, a -
poyo a la creación de nuevas instituciones
(asociación de productores del parque ru -
ral) presentación de proyectos (tranqueras
abiertas), contención institucional, a com -
pañamiento y generación trabajos en conjunto
(cooperativas de trabajo), incorporación
de otras instituciones (ministerios de
trabajo y desarrollo social de la nación) y
propuestas de tecnologías apropiadas.
Aportes al desarrollo
de los territorios
En la actualidad el Centro Alas cuenta
con un centro de multiplicación de conejos
y uno de aves, una panadería y dulcería, y
un emprendimiento de reproducción de
plantas ornamentales.
Los aportes al desarrollo territorial fueron:
generar cultura del trabajo, fortalecer
la autoproducción de alimentos frescos libres
de agro-tóxicos, concientizar acerca
del cuidado del entorno y el medio ambiente,
contribuir a la canasta básica de las
familiar de menores ingresos, generar soberanía
alimentaria y conciencia ciudadana,
apoyar el campesinado urbano.
La participación y esfuerzo tanto de las
instituciones involucradas (Pro-Huerta,
MDSS) como de los promotores voluntarios
que, sin ningún tipo de peculio, participan
día a día del proyecto Alas, es uno de los ejes
principales de la experiencia, ya que sin ellos
el proyecto no hubiese sido posible.

Pro-Huerta - Agricultura urbana y ciudadanía
La experiencia de Cirujas de La Matanza
Origen
La experiencia de Cirujas de La Matanza
surge en 1997, en el contexto de un modelo
económico en crisis y elevados niveles
de desocupación y pobreza, dentro de uno
de los distritos mas poblados y desiguales
del país.
En sus orígenes se trató de una organización
de base, conformada por promotores
vinculados a Pro-Huerta, que desarrollaron
diferentes actividades en pos de resolver
algunas de las consecuencias sociales,
económicas, alimentarias y culturales
de dicha crisis.
Estrategias de intervención
El Pro-Huerta, a través de sus técnicos,
promocionó y facilitó este proceso organizativo,
partiendo de una lógica de trabajo
en diferentes barrios y comunidades sin
vinculación entre sí, con el horizonte de lograr
una red entre ellos.
El apoyo a la organización por medio de
diferentes mecanismos de capacitación,
asesoramiento técnico, gestión de recursos,
articulación entre diferentes organizaciones
locales y de otros niveles, y el trabajo
interinstitucional, fueron las estrategias
de intervención centrales.
En la mayoría de esas estrategias participaron
no solo técnicos del Pro-Huerta sino
también de otros programas y proyectos
de instituciones y organismos nacionales,
provinciales y municipales. Sin embargo
fueron los miembros del Pro-Huerta quienes
tuvieron continuidad a lo largo de los
mas de diez años de vida de Cirujas.
Aportes al desarrollo
de los territorios
Los diferentes aportes al desarrollo del
territorio fueron:
- El sostenimiento y ampliación de la red
de promotores de huertas y granjas,
promocionando las actividades mencionadas
en el gráfico.
- La instalación, mejora y ampliación de
un centro de multiplicación de aves.
- El armado de una red de emprendedores
barriales y comunitarios, sosteniendo
y profundizando la articulación
con el Banco Popular de la Buena Fe.
- La incorporación de niños y jóvenes a
diferentes actividades educativas y productivas.
- La instalación y reconocimiento de la
agricultura urbana en espacios de debate
y acuerdo de políticas para la agricultura
familiar, a nivel local, provincial
y nacional.
- El diseño, gestión y acompañamiento
de un proyecto, financiado por la Subsecretaría
de Desarrollo Rural y Agricultura
Familiar para mejorar la producción
de 29 agricultores urbanos
(Proinder).
- La articulación con organismos locales
(Jefatura de Gabinete e Instituto Municipal
de Desarrollo Económico Social
de la Municipalidad de La Matanza),
provinciales (Dirección de A -
suntos Agrarios) y nacionales (MDS,
MINAGRI) para el diseño y ejecución
de políticas vinculadas a la agricultura
urbana y periurbana.
AUTORES
Gonzalo Parés
Damián Fernández Courel
Gabriela Sansebastián
Raquel Insaurralde
Olga Gueinasso
CONTACTO
CONTACTO
gonpares@yahoo.com.ar
AMBA
LUgAR
La Matanza, Provincia de Buenos Aires
EEA: AMBA
Programa Federal de Apoyo al Desarrollo Rural Sustentable 165

AMBA
AUTOR
Fabiana García
CONTACTO
fagarcia@correo.inta.gov.ar
CONTACTO
L UgAR
Coordinación Nacional de Pro-Huerta
L UgAR
166
Programa Federal de Apoyo al Desarrollo Rural Sustentable
Pro-Huerta
La huerta escolar comunitaria como una oportunidad
pedagógica, política y de transformación social
Origen
Durante 2009 se efectuó una experiencia
piloto para implementar en forma masiva
un curso de capacitación con puntaje docente.
Los técnicos recurrieron a un especialista
en pedagogía para el dictado de un
módulo de huerta, porque no contaban con
las herramientas pedagógicas necesarias.
A pesar de ello, un gran porcentaje de docentes
no supieron construir una secuencia
didáctica que se relacionara con los contenidos
curriculares que debían dictar en el aula.
Asimismo, el desarrollo de un módulo comunitario
presentó muchas resistencias por
parte de los docentes o directivos de las escuelas,
que no sabían cómo llevar a la práctica
la apertura de la escuela a la comunidad.
Estrategias de intervención
Como respuesta a la situación, desde la
Coordinación Nacional del Programa Pro-
Huerta se decidió fortalecer y mejorar las
estrategias de capacitación desarrolladas
por los técnicos de Pro-Huerta a los docentes
de todo el país, haciendo hincapié en
aspectos curriculares y de desarrollo sociocomunitario.
Se buscó otorgar herramientas pedagógicas
para fortalecer la inclusión de la
huerta agroecológica como un aula a cielo
abierto, donde se trabaje transversalmente
todos los contenidos curriculares. También
herramientas para la utilización de la
huerta en la escuela como estrategia de
desarrollo sociocomunitario, para mejorar
la calidad alimentaria de la población.
Para comenzar este proceso se contactaron
diferentes áreas y representantes de
áreas de educación y ONGs. Se conformó
un equipo, denominado “pedagógico”, con
el Programa de Educación Solidaria del Ministerio
de Educación Nacional, el Programa
de Desarrollo Rural e Islas de la Dirección
General de Cultura y Educación de
la Provincia de Buenos Aires, el Departamento
de Huertas Escolares del Consejo
Provincial de Educación de la Provincia de
Neuquén, la Asociación Civil Movimiento
de Educación Popular Fe y Alegría, la Inspectora
en Jefe del Partido de San Miguel,
un profesor de geografía del Partido de
Merlo de la Provincia de Buenos Aires, técnicos
de terreno y coordinación nacional.
Aportes al desarrollo
de los territorios
En el corto plazo, se fortaleció la sinergia
intra e inter-institucional, ya que la experiencia
permitió visualizar la importancia
del trabajo articulado con instituciones
aliadas.
A su vez, se resignificó el rol del Programa
Pro-Huerta en el trabajo mancomunado con
instituciones educativas; como ejecutor de
políticas que persiguen la equidad y la igualdad
de los ciudadanos, a través del mejoramiento
de la calidad alimentaria.

PADL
El turismo rural como herramienta de promoción
del desarrollo territorial en los Partidos de Brandsen,
Cañuelas, general Paz y San Miguel del Monte
Origen
Las características de los partidos de
Brandsen, Cañuelas, General Paz y San Miguel
del Monte hacen del turismo rural un
medio idóneo para colaborar con el desarrollo
territorial de la región. Esta actividad era
una posibilidad concreta de mejorar la calidad
de vida de pequeños y medianos productores,
familias y emprendedores. La cercanía
a centros poblados, diversidad de
oferta turística, existencia de instituciones
públicas y privadas con objetivos comunes,
un sector agropecuario dinámico y con producciones
variadas e infraestructura de servicios,
comercios e industria adecuada,
constituyeron fortalezas a ser aprovechadas
para el desarrollo de esta experiencia.
Estrategias de intervención
Se elaboró un diagnóstico actualizado de
la situación regional. Se llevó a cabo una
amplia difusión de los beneficios del turismo
rural como actividad complementaria
para diversificar la economía del territorio,
procurando la sensibilización del
medio e incentivando la participación activa
en el proyecto. Se trabajó en articulación
institucional buscando la conformación
de Comisiones Locales de Turismo
Rural (CLOTUR). Teniendo como base acciones
conjuntas, se instaló la iniciativa de
convocar otras entidades ligadas al desarrollo
para aunar criterios y bosquejar un
Plan de Capacitación local aprovechando
las fortalezas de cada institución.
Aportes al desarrollo
de los territorios
Se logró sensibilizar a los sectores público
y privado acerca de la importancia del
turismo rural como medio idóneo para
contribuir al desarrollo de la región.
Se constituyó la Comisión Local de Turismo
Rural de Brandsen (CLOTUR), conformada
por la municipalidad local, el CEA
(Centro de Educación Agrícola), el CEPT Gobernador
Obligado, el INTA Brandsen y emprendedores
locales.
Se creó el Grupo Cambio Rural “General
Paz y su Turismo Rural” de la Localidad de
Ranchos, conformado por 9 pymes agropecuarias,
entre chacras y campos ganaderos
del lugar. Asimismo, y como acción directa
del Programa Cambio Rural, se creó el circuito
turístico “Camino a la Posta” de la Localidad
de Jeppener (Brandsen); conformado
por emprendedores de diferentes
actividades como apicultura, artesanos, cabalgatas
y gastronomía.
AUTOR
Miguel Jorge Canel
CONTACTO
mjcanel@pergamino.inta.gob.ar
LUgAR
Provincia de Buenos Aires
EEA: Pergamino, AER Brandsen
L UgAR
Buenos Aires
norte
Programa Federal de Apoyo al Desarrollo Rural Sustentable 167

Buenos Aires
norte
AUTORES
Ignacio Feola
César Agustín Finielli
CONTACTO
abragado@pergamino.inta.gov.ar
L UgAR
25 de Mayo,
Provincia de Buenos Aires
168
Programa Federal de Apoyo al Desarrollo Rural Sustentable
Cambio Rural - grupo “Porcinos 25”
Mejoras de producción porcina. Compras de insumos
en conjunto y ventas coordinadas.
Conformación de una cooperativa de producción y comercialización
Origen
En 25 de Mayo, diversos pequeños productores
se dedicaban a la actividad porcina
de manera complementaria, siendo algunos
productores agrícola-ganaderos bovinos y
otros empleados de distintos rubros. Tenían
como común denominador una baja producción,
dificultades de acceso a insumos y
problemas importantes de comercialización.
Algunos de estos productores conocían
la experiencia del Programa Cambio Rural
del INTA en la zona, y se acercaron a la
AER 25 de Mayo presentando sus demandas
de asesoramiento para mejorar su
producción y comercialización. Los principales
problemas detectados fueron un inadecuado
manejo de la actividad porcina,
bajo uso de tecnologías, inadecuadas instalaciones,
inexistencia de planes sanitarios,
desconocimiento en el uso de alimentos
e inexistencia de métodos de presupuestación
y gestión.
Estrategias de intervención
La estrategia se basó en la actividad grupal,
con la formación de un grupo Cambio
Rural integrado por 10 productores y la selección
de un promotor asesor. Esta primera
etapa tuvo lugar durante el último trimestre
de 2006 y primer semestre de 2007.
A partir de un diagnóstico de situación
individual y grupal, se propusieron acciones
por consenso. Se constituyó un plan de
trabajo grupal con monitoreo periódico,
siendo sus objetivos lograr más de 2 partos
por cerda por año y 16 a 18 capones o más
por madre por año; así como comprar insumos
y reproductores en conjunto y comercializar
en forma coordinada.
La estrategia no fue cambiada porque
los productores se apropiaron de la herramienta
cada vez más. Se acrecentó la confianza,
unión y pertenencia al grupo. La
toma de datos con registros actualizados
mensuales de la producción física y la alimentación,
con comparación horizontal,
clarificó y consolidó su rumbo. Se concretaron
mejoras importantes en las instalaciones,
crianza y manejo en general de la
producción. El producto (lechones y capones)
promedio mejoró en calidad, especialmente
por la genética elegida grupalmente,
y fue permitiendo una mejor comercialización.
El grupo propició la formación
de una cooperativa de producción y
comercialización de porcinos, la Cooperativa
de Porcinos 25 de Mayo Limitada.
Aportes al desarrollo
de los territorios
El grupo traspasó el ámbito de sus establecimientos
para formar la cooperativa y
obtuvo apoyo del gobierno local para la explotación
de una planta de biodiesel en comodato.
El posicionamiento comercial de
sus productos mejoró mucho respecto a la
situación inicial y comenzaron a ser una
cierta referencia por su accionar grupal.

Cambio Rural
Integración y fortalecimiento del grupo de asesores
Origen
En la EEA General Villegas hay 31 grupos
Cambio Rural y 22 asesores de varias actividades,
que cubren una amplia región del
oeste bonaerense de más de 4,5 millones
de hectáreas.
A partir de 2008, se decidió trabajar con
asesores de todos los grupos problemas
comunes que excedían los límites de cada
agencia. Fue una demanda de los asesores
trabajar temas como:
- Desconocimiento entre colegas asesores
- Desconocimiento entre grupos de la mis -
ma actividad
- Deficiente circulación de información
- Escasa capacitación en manejo de grupos
(metodología)
- Falta de integración del programa con las
distintas áreas de INTA (investigación-extensión)
y proyectos regionales
Estrategias de intervención
Desde 2008 se propuso abordar problemáticas
de los grupos y trabajar con los asesores
desde un enfoque del territorio en
toda la región de la EEA; abordando desde
las cadenas presentes en el territorio aspectos
específicos de cada actividad. Esto intentaba
superar el antiguo esquema de trabajo
de las AER, en el que cada agente de proyecto
atendía las problemáticas de los grupos
que estaban en su jurisdicción. La propuesta
fue conformar y fortalecer el grupo
de asesores. Para ello se organizaron:
- Espacios de discusión sobre el alcance
del grupo de asesores
- Capacitaciones a partir de las necesidades
genuinas de los asesores
- Talleres para crear sistemas de registros
compartidos y unificados
- Talleres de fortalecimiento del grupo de
asesores
El sistema de trabajo se basó en reuniones
rotativas con los asesores cada tres
meses en las agencias de Trenque Lauquen
y Pehuajó; sumando la colaboración de especialistas
en los temas a desarrollar, personal
de las agencias de INTA y de investigación
de las EEA General Villegas, Pergamino,
y capacitadores del ProFeder.
Aportes al desarrollo
de los territorios
Actualmente el proceso está en marcha
con resultados que si bien no son tangibles,
evidencian el potencial del programa y la
calificación positiva que de él hacen los
productores y asesores, a diferencia de la
propia institución.
Es muy interesante la vinculación con
instituciones del medio que se ha generado,
y la mirada territorial con que se
plantean las propuestas.
Al mismo tiempo se han delineado las dificultades
que hacen lento el proceso, como
la falta de asesores jóvenes e idóneos en la
tarea de extensión, las distancias grandes
con falencias de comunicación y la escasa
integración con otros programas de INTA.
AUTORES
Alvaro Pereyro
Graciela Varillas
CONTACTO
apereyro@correo.inta.gov.ar
CONTACTO
gvarillas@correo.inta.gov.ar
Buenos Aires
norte
LUgAR
Trenque Lauquen y Pehuajó, Provincia
de Buenos Aires -EEA: General Villegas
Programa Federal de Apoyo al Desarrollo Rural Sustentable 169

Buenos Aires
norte
AUTORES
Adolfo Paganini
Walter Barceló
CONTACTO
azarate@pergamino.inta.gov.ar
CONTACTO
L UgAR
Zárate, Provincia de Buenos Aires
EEA: San Pedro
170
Programa Federal de Apoyo al Desarrollo Rural Sustentable
Profam
Aportes al asociativismo y la competitividad
de los apicultores del Partido de Zárate
Origen
La población inicial del proyecto, estaba
constituida por 30 apicultores familiares
que extraían, envasaban y comercializaban
sus mieles de forma artesanal, con distintos
grados de calidad de producto y rentabilidad
de los emprendimientos. A partir del
curso de iniciación apícola dictado en el
Centro de Formación Profesional Nº 401 de
la localidad de Lima en el año 2005, el
grupo expresó la necesidad de contar con
una sala de extracción comunitaria para lograr
volúmenes de miel de calidad homogénea
y en volúmenes adecuados para mejorar
la comercialización de sus mieles.
Estrategias de intervención
A partir de reuniones periódicas se fueron
expresando necesidades, estableciendo
y modificando acciones para el
logro de objetivos comunes.
Las estrategias de intervención, en un
principio, tendieron a brindar un piso básico
de conocimientos técnicos y a la generación
del conocimiento mutuo de los apicultores.
A tal fin se realizaron capacitaciones
y reuniones periódicas en el CFP 401.
Se realizaron también visitas periódicas a
los apiarios a fin de unificar manejos y técnicas
productivas.
El proceso de gestión de calidad se consolidó
mediante la firma de convenios interinstitucionales
para la operación de la sala de
extracción, y mediante la elaboración del Manual
de Buenas Prácticas de Manufactura
Aportes al desarrollo
de los territorios
Dentro de los logros de esta experiencia
se pueden mencionar:
- Los apicultores de la zona adquirieron experiencias
en aspectos técnicos del manejo
de sus apiarios.
- Construcción y habilitación de la Sala de
Extracción Comunitaria del CFP 401.
- Fortalecimiento institucional:
- Creación del Centro Apícola de Zárate
- Convenio entre el CFP 401 y Centro
Apícola para la gestión de la sala.
- Acuerdo con el Ministerio de Asuntos
Agrarios de la Provincia de Buenos
Aires para realizar tutorías para la gestión
de calidad de la miel.
- Redacción del Manual de Buenas Prácticas
de Manufacturas de la Sala de Extracción.
- Exportación desde la sala con destino
a España.

Profam “Promoción de la Pequeña Agricultura Familiar en Bolívar
para mejorar su Nivel de Desarrollo”
Un Profam sorprende a Bolívar con nuevas actividades
Origen
Bolívar es el partido más subdividido de
la Provincia de Buenos Aires y cuenta con
casi 1500 productores agropecuarios. El
50% de éstos tiene menos superficie que
una unidad económica; y según una caracterización
del PROINDER, el 72% de las explotaciones
agropecuarias corresponden a
pequeños productores. Los mismos se encuentran
en una situación económica difícil,
porque desarrollan los mismos sistemas
productivos extensivos que los establecimientos
medianos y grandes. El ingreso
neto no les alcanza para sobrevivir, y muchos
de ellos emigran de sus campos en
busca de otros trabajos que generen ingresos
extra prediales. Por otra parte, sufrieron
inundaciones por más de dos décadas,
que azotaron la zona desde finales del siglo
XX hasta principios del actual.
Estrategias de intervención
Con el objetivo de contribuir a mejorar
la situación de los pequeños productores,
la AER implementó un Profam en conjunto
con las filiales de FAA y Mujeres Federadas
Argentinas (MFA).
Para llevar a cabo el proyecto se constituyó
un grupo ejecutivo, conformado por
dos miembros de cada institución; que decide
las actividades a desarrollar y la forma
de gastar los fondos. Cuenta con total
apoyo de la Municipalidad y la participación
de otras instituciones como la Escuela
Agropecuaria. Los participantes del proyecto
desarrollaron actividades mixtas de
agricultura y ganadería bovina.
Se efectuaron acciones de capacitación,
cursos, viajes, conferencias, giras técnicas
y visitas a estaciones experimentales. Se
trataron todos los problemas que surgieron
en los talleres con los participantes. Se realizaron
intercambios con productores de
Mendoza, Delta y otras regiones.
Aportes al desarrollo
de los territorios
A partir del Profam, sus beneficiarios tomaron
conocimiento de nuevas actividades
posibles de desarrollarse en la zona, incluyendo
producción e integración vertical.
En algunos campos se inició la producción
de nogales y almendros; y se visualiza
la posibilidad de incorporar pecán, aromáticas,
aloe saponaria, aves, cerdos y otras
actividades.
Además, surgió la idea de desarrollar turismo
rural en chacras. En base a esto se concretó
la organización de productores en dos
grupos Cambio Rural que se reúnen desde
2009: “Productores de Frutos Secos” y “Acollaradas
Turismo Rural”. La Municipalidad es
la entidad promotora de ambos grupos. Los
promotores asesores fueron capacitados por
INTA, también con el aporte municipal.
Los grupos se complementan, porque las
giras de turismo rural incluyen visitas a campos
de almendros y nogales. Los integrantes
se sienten motivados, fortalecieron su condición
de productores agropecuarios y revalorizaron
su chacra como medio de producción
rentable. En la prensa local se difunden
estas actividades como algo novedoso, y se
escuchan comentarios acerca de ellas en
distintos ámbitos de la comunidad.
AUTOR
Roberto Juan Siolotto
CONTACTO
rsiolotto@pergamino.inta.gov.ar
LUgAR
Bolívar, Provincia de Buenos Aires
EEA: Pergamino
L UgAR
Buenos Aires
norte
Programa Federal de Apoyo al Desarrollo Rural Sustentable 171

Buenos Aires
norte
AUTORES
Roberto Luís Pellegrino
Juan Carlos Lisa
CONTACTO
rpellegrino@pergamino.inta.gov.ar
jclisa@pergamino.inta.gov.ar
L UgAR
Rojas, Provincia de Buenos Aires
EEA Pergamino
172 Programa Federal de Apoyo al Desarrollo Rural Sustentable
Profam
Producción apícola: técnica, actualización
y desarrollo global en Rojas
Origen
Rojas está inserta en la Pampa Húmeda,
en la denominada zona maicera tradicional.
Los sistemas apícolas no tuvieron allí una inserción
con crecimiento, y como consecuencia
mantuvieron bajos índices de producción.
Para los 30 apicultores iniciadores
en 2004, con un total de colmenas cercano
al millar, la apicultura es una actividad secundaria.
Los principales problemas del sistema apícola
local son el que los productos estén parcialmente
adecuados a las normativas sanitarias
vigentes; el conocimiento insuficiente
de los apicultores, tanto en cantidad como
en calidad; escasas oportunidades para el acceso
a formación y actualización técnico productiva;
falta de diseño e implementación de
un plan sanitario estratégico global; y ausencia
de orientación y capacitación adecuadas,
para implementar buenas prácticas de manejo
y manipulación en los apiarios.
Estrategias de intervención
Los objetivos del proyecto se ordenan en
tres ejes principales; tecnológico-productivo,
de gestión y de asociativismo. Los objetivos
específicos por eje son:
En lo tecnológico-productivo; la actualización
y capacitación del grupo, la mejora
en la práctica actual de manejo y sanidad
de la colmena, identificación de problemas
de manejo y sanitarios, mejora de la productividad
y de la calidad de productos y
subproductos y el manejo sustentable del
ambiente productivo.
En la gestión; la mejora en la planificación
de los colmenares; mejorar la comercialización;
determinar necesidades de financiación
y, en caso de ser necesario,
identificar posibles alternativas y fuentes; e
identificar nuevos negocios asociativos.
En asociativismo; se trata de fortalecer
institucionalmente al grupo, con organización
jurídica y legal; desarrollar alternativas
de producción y transformación en forma
asociada; e integrar nuevos miembros al
programa y a sus propuestas.
Aportes al desarrollo
de los territorios
Se valorizó el trabajo asociado como posibilidad
única para esta tipología de productores.
Se afianzó la colaboración y la
complementación en las decisiones, las estrategias
y acciones implementadas y a implementar.
El proyecto de apoyo al desarrollo territorial
en Rojas constituye una plataforma y
ámbito adecuado para imaginar, acompañar
y apuntalar estos procesos; permitiendo
que los apicultores canalicen sus iniciativas
de interacción e integración con
otros actores y grupos de la zona.
Los ejes a los que aporta mayormente la experiencia
son la participación y el trabajo interinstitucional;
y los objetivos a que apunta son
la inclusión, equidad, empoderamiento, ciudadanía,
y competitividad económica.

grupo Cambio Rural “El Viejo Matadero”
Origen
El grupo Cambio Rural El Viejo Matadero
nació a partir de la iniciativa de pequeños
productores agropecuarios que querían
agregar valor a su producción porcina analizando
distintas alternativas existentes para
ello. Está integrado por nueve productores
ubicados en el Paraje Carabelas, a 30 kilómetros
de Rojas, Provincia de Buenos Aires.
La producción porcina en el lugar es de
ciclo completo de entre 20 y 45 madres, y
los productores poseen entre 16 y 150 hectáreas
propias. Algunos arriendan a terceros
y prestan servicios agropecuarios.
Los principales problemas eran los costos
en la alimentación, bajos índices de conversión,
dificultades en la comercialización y deficiencias
genéticas de la producción, inconvenientes
ambientales, instalaciones deficientes
y la integración asociativa.
Estrategias de intervención
En mayo de 2010 se dio de alta este
grupo Cambio Rural, encarando mejoras
técnicas, productivas, organizativas y comerciales
dentro de cada criadero.
En octubre del mismo año se comenzó a
implementar una ronda de novedades entre
distintos grupos y compartir quincenalmente
el precio de venta de las distintas categorías
que les ofrecían los intermediarios.
Las estrategias utilizadas fueron las reuniones
del grupo, visitas técnicas individuales
a los criaderos, charlas de capacitación
técnica, espacios de intercambio entre el
grupo y otros grupos de la zona, salidas a
campo, acentuación de vínculos y relacio-
nes y el trabajo asociativo como herramienta
para los pequeños productores.
Se mantuvieron en forma regular reuniones
del grupo donde se ponían en consideración
todas las actividades y se decidían
grupalmente ideas, proyectos y propuestas.
Los productores asumieron un rol protagónico
para analizar la viabilidad y estudiar
proyectos a implementar para diversificar
su producción y agregarle valor en origen.
Algunos de estos proyectos fueron la
adquisición en conjunto de una estiercolera
y la instalación de una sala de faena.
El Proyecto de Apoyo al Desarrollo Territorial
Rural en Rojas constituyó un elemento
fundamental para la interacción y
acompañamiento a los productores. En él
se complementaron el Municipio de Rojas,
la Subsecretaría de la Agricultura Familiar
del MAGyP de la Nación, agentes de INTA
Rojas, la coordinación de la UCT del Territorio
Agrícola, el Proyecto Regional porcino
y asesores de C.R.
Aportes al desarrollo
de los territorios
Mediante el trabajo en grupo los productores
mejoraron la rentabilidad y la calidad
de las madres, adquirieron en forma grupal
un padrillo para inseminar sus propias madres,
implementaron registros, compran en
conjunto el alimento balanceado e insumos,
realizaron ventas en conjunto, llevaron
a cabo experiencias de cama profunda
y lograron incorporar cambios en los procesos
e instalaciones con mínimos costos
económicos. Están encontrando soluciones
en forma grupal a problemas individuales.
AUTORES
Juan C. Lisa
Alejandro Couretot
CONTACTO
jclisa@pergamino.inta.gov.ar
acourtetot@pergamino.inta.gov.ar
LUgAR
Paraje Carabelas, Rojas,
Provincia de Buenos Aires
EEA: Pergamino
Buenos Aires
norte
Programa Federal de Apoyo al Desarrollo Rural Sustentable 173

Buenos Aires
norte
AUTOR
Laura Hansen
CONTACTO
lhansen@correo.inta.gov.ar
L UgAR
San Pedro, Provincia de Buenos Aires
EEA San Pedro, AER San Pedro
174 Programa Federal de Apoyo al Desarrollo Rural Sustentable
PADL “Apoyo al Desarrollo Local en Santa Lucía y alrededores”
Santa Lucía 2010: una experiencia de desarrollo local
Origen
Santa Lucía es una localidad de 2300 habitantes
del partido de San Pedro, Provincia
de Buenos Aires. La población llegó a alcanzar
los 5000 habitantes hacia la década del
‘50, momento en que empezó a mermar
con el cierre de los talleres del ferrocarril.
En 2005 confluyeron en ella políticas de estado
nacionales, provinciales y municipales
en una experiencia de desarrollo local.
A fines de 2004, a partir de una iniciativa
del Programa Volver del Ministerio de Desarrollo
Humano, instituciones y pobladores
de la comunidad comenzaron a trabajar en
un proceso de gestión asociada y participativa
que originó un proyecto denominado
Santa Lucía 2010.
Estrategias de intervención
El INTA presentó un proyecto Profeder de
apoyo a este proceso, y durante 5 años llevó
a cabo acciones que apuntaron a generar
espacios de acuerdos interinstitucionales,
motivar la organización de la comunidad
(productores, artesanos, vecinos), apoyar a
la comercialización y la incorporación de
valor agregado, promover el turismo rural,
acompañar técnicamente proyectos productivos
y de servicios y la gestión de financiamiento,
y fundamentalmente generar y
fortalecer capacidades en los actores para
que fueran protagonistas del proceso.
Aportes al desarrollo
de los territorios
2010 encuentra a la localidad con muchos
sueños cumplidos, una feria de productores
y artesanos, emprendimientos
productivos agroturísticos y de servicios en
marcha, una ermita de Santa Lucía, un
museo, un cine-teatro y una serie de actividades
socio-culturales llevadas a cabo por
distintas organizaciones de la comunidad.
La estrategia de intervención adoptada y
la visión compartida de las instituciones de
fomentar capacidades locales, hoy se manifiestan
en la presencia de estructuras organizativas
como la Asociación Civil Santa
Lucía en Desarrollo, la Comisión de Feria, la
Asociación Amigos del Museo y otros grupos
de trabajo que permiten mantener instancias
de participación y consenso generadas
desde el proyecto.

Grupos Cambio Rural “Río Paraná” y “Sol Sampedrino”
Un aporte al sector apícola
en el territorio costa del Paraná
Origen
En 2004 un grupo de apicultores de la Cooperativa
Sol Sampedrino de San Pedro se
acercó al INTA buscando acompañamiento
para iniciar una experiencia de producción
de miel de cítricos. En ese momento se formuló
un proyecto Profam en el que participaron
además otros productores de la zona.
Estrategias de intervención
Desde Profam se brindó a los productores
apoyo organizacional y capacitaciones, pero
se reconoce que faltó seguimiento y acompañamiento
técnico de los apiarios. Los integrantes
del grupo fueron variando a lo largo
de sus tres años, por lo que el mismo no
logró consolidarse. Un logro de esta primera
etapa fue que los productores comenzaran
a trabajar en conjunto, lo que promovió su
participación en organizaciones.
Después de evaluar el proyecto los productores
decidieron conformar 5 grupos de
Cambio Rural. Tres de estos grupos están
vinculados a organizaciones cooperativas y
al Centro Apícola. En esta segunda etapa,
de Cambio Rural, se prioriza la asistencia
técnica y los grupos se consolidan y empiezan
a relacionarse entre sí. Los acuerdos
entre promotores en prácticas de manejo
y en la promoción de redes caracterizaron
a los últimos dos años de experiencia.
Aportes al desarrollo
de los territorios
En 2007 las cooperativas del territorio comenzaron
a vincularse, realizando encuentros
y gestiones en conjunto. Por una inun-
dación de esa temporada se agravaron sus
problemas, y reclamaron al sector político
ser escuchados y apoyados para continuar
con la actividad. 6 cooperativas se reunieron
para realizar un diagnóstico de la situación y
una propuesta, que presentaron a un grupo
de intendentes y autoridades, logrando que
la problemática fuera tratada en instancias
regionales y provinciales.
En 2008 la Cooperativa Sol Sampedrino,
con el apoyo del Ministerio de Desarrollo
Social, consiguió un financiamiento para la
compra de material vivo y colmenas y la
construcción de una sala de fraccionamiento
para mercado minorista interno.
En 2010 inundaciones pusieron nuevamente
en riesgo la actividad. Después de
tres años de mala cosecha, los productores
no contaban con recursos para recuperar el
material vivo. Desde Cambio Rural, junto a
la Subsecretaría de Desarrollo Rural y Agricultura
Familiar, se consiguen recursos para
financiar alimento. Los apicultores plantearon
la necesidad de fortalecer sus organizaciones
y, con el apoyo de esta subsecretaría,
conformaron una Federación de Cooperativas
Apícolas (FECOAPI), que abarca desde
San Nicolás a Escobar, incluyendo también a
otras cooperativas vinculadas al sector.
Esta organización prevé un proyecto de
fortalecimiento organizacional y técnico
que permita recuperar y ampliar el capital
de trabajo, buscar alternativas ante la falta
de floración y sobre todo avanzar hacia una
comercialización en conjunto con énfasis
en la exportación. Se propone que todas
las cooperativas estén vinculadas a Cambio
Rural y que sus promotores acuerden estrategias
de intervención, apoyo y acompañamiento
para las mismas.
AUTORES
L. Hansen
A. Rodríguez
N. Malacalza
H. Mildenberguer
A. Dovico
CONTACTO
lhansen@correo.inta.gov.ar
LUgAR
Costa del río Paraná,
Provincia de Buenos Aires
EEA: San Pedro
Buenos Aires
norte
Programa Federal de Apoyo al Desarrollo Rural Sustentable 175

Buenos Aires
norte
AUTOR
Jorge Lisardo Alvarez
CONTACTO
aertigre@correo.inta.gov.ar
L UgAR
2ª y 3ª Sección Islas, San Fernando,
Provincia de Buenos Aires
176
Programa Federal de Apoyo al Desarrollo Rural Sustentable
Profam
Sustentabilidad de las empresas familiares
mimbreras en el Delta Bonaerense del Río Paraná
Origen
Luego de un período de auge de la actividad
fruti-hortícola y mimbrera en las primeras
décadas del siglo XX, se inicia un continuo
retroceso en la actividad en las Islas
del Delta Bonaerense. Las adversidades climáticas
y la reducción de fuentes de trabajo,
asociadas al mayor desarrollo relativo
de las condiciones de vida en el continente,
produjo una creciente migración y desertificación
del espacio natural. Envejecimiento,
pobreza y malas condiciones de
vida de la población.
La actividad mimbrera, estrechamente ligada
a la cultura y economía isleña, se caracteriza
por permitir un desarrollo sustentable
a nivel familiar en pequeñas superficies,
con un efecto multiplicador importante
que incluye el procesamiento (descortezado
y secado) y la confección de manufacturas
artesanales (cestería, muebles,
etc.). Fortalecerla constituye un valioso
aporte para intentar revertir el mencionado
retroceso de la actividad.
Estrategias de intervención
Participaron de esta propuesta pequeños
productores familiares mimbreros nucleados
principalmente en la Cooperativa
Los Mimbreros, que resultó un actor fundamental
en la presentación del Proyecto
PROFAM, aprobado por el CERBAN en julio
de 2004: “Sustentabilidad de la Empresas
Familiares Mimbreras en el Delta Bonaerense
del Río Paraná” a cargo de la AER
Bajo Delta, Tigre.
El proyecto constituyó un valioso aporte
al desarrollo local, generando una fuerte
interinstitucionalidad. Participó activamente
el MAGyP desde la Dirección de Forestación
y el NEF, la Provincia de Buenos
Aires a través de la Dirección de Desarrollo
del Delta Bonaerense, la Dirección Forestal
y el Ministerio de Cultura y Educación, y
principalmente la Municipalidad de San
Fernando, que en el marco del Programa
“Hombre y Biosfera” de UNESCO instituyó
en noviembre 2000 la “Reserva de Biósfera
Delta del Paraná”.
Aportes al desarrollo
de los territorios
Los logros más importantes son la elaboración
y clasificación de un protocolo único
de producción, la adopción del Manual de
Buenas Prácticas de la Reserva de Biósfera,
la realización de un curso anual de capacitación
para confección de artesanías, la integración
social y articulación interinstitucional
alcanzadas.

El núcleo del componente granja aves
y su estrategia nacional
Origen
Durante la década del ’80 Argentina atravesó
una importante crisis inflacionaria,
que trajo aparejada la profundización de la
inseguridad alimentaria ya existente en
gran parte de la población. En los sectores
de población más vulnerables se agudizaron
la falta de alimentos de alto valor biológico
y el desbalance nutricional.
Estrategias de intervención
A principios de los ‘90 se formuló el programa
Pro-Huerta como iniciativa nacional
implementada por el INTA conjuntamente
con Ministerio de Desarrollo Social de la
Nación, dirigida a la población en condición
de pobreza.
En 1994 se expandieron las actividades
del programa, sumándose a las huertas,
granjas con aves de corral para la obtención
de huevos y carne; para balancear la
dieta y mejorar la calidad alimentaria de las
familias. Se definió una genética nacional a
utilizar, tanto en la producción de huevos
como de carne.
Este componente aves cubriría a todo el
territorio nacional, mediante la creación de
centros de multiplicación que se ubicarían
estratégicamente en las provincias, con capacidades
técnicas e infraestructura apropiadas.
Aportes al desarrollo
de los territorios
El componente granja cumple con un rol
estratégico en la soberanía alimentaria. La
participación en el componente permite a
los productores recuperar el autoestima,
incentiva su creatividad, propone iniciativas
superadoras sustentadas en el esfuerzo
propio y la cooperación con los demás; mejorando
así su calidad de vida y la de su entorno.
AUTORES
Z. E. Canet
J. F. Rafart
V. Fain Binda,
B. M. Romera
M. G. Bonino
CONTACTO
zcanet@pergamino.inta.gov.ar
vfainbinda@pergamino.inta.gov.ar
Buenos Aires
norte
LUgAR
Pergamino, Provincia de Buenos Aires
EEA: Pergamino
Programa Federal de Apoyo al Desarrollo Rural Sustentable 177

Buenos Aires
norte
AUTORES
Alejandro Couretot
Juan C. Lisa
CONTACTO
acourtetot@pergamino.inta.gov.ar
jclisa@pergamino.inta.gov.ar
L UgAR
Paraje Los Indios, Rojas,
Provincia de Buenos Aires
EEA: Pergamino
178 Programa Federal de Apoyo al Desarrollo Rural Sustentable
Cambio Rural
grupo “Los Indios Porcinos”
Origen
El presente grupo comenzó sus primeras
reuniones formales en 2006, integrado por
10 productores de carne bovina y porcina.
Entre sus integrantes predomina la actividad
agrícola, con superficies ocupadas
principalmente por soja, luego por trigo y
en menor medida por maíz. La totalidad de
la propiedad de los productores no supera
las 70 hectáreas. Cada uno posee una producción
porcina de entre 15 y 35 madres
porcinas, de ciclo completo a campo, y una
producción bovina de entre 35 y 90 vacas.
Los principales problemas identificados
fueron el recurrente aislamiento y dificultad
para compartir problemas y soluciones en
temas productivos, la dependencia de la
producción agrícola, poca inversión en instalaciones,
escasa capacitación técnica, inestabilidad
en los precios del producto, inexistencia
de registros de la actividad, alimentación
deficiente del ganado y bajos índices
de eficiencia de la producción.
Estrategias de intervención
Las estrategias de intervención se basaron
en visitas a los criaderos, reuniones grupales
y capacitaciones sobre aspectos productivos.
El grupo se dio de baja por propia decisión,
debido a un escaso apoyo del promotor
asesor, el que los integrantes no visualizaran
las ventajas de estar asociados, una
deficiente relación de precios de las carnes
respecto a la agricultura y el abandono de
la producción bovina de tres de sus inte-
grantes. Un año después, algunos integrantes
tomaron la iniciativa de volver a juntarse
entre quienes se dedicaban a la actividad
porcina con exclusividad, y retomar la estrategia
asociativa.
La experiencia aportó mayormente a la
articulación interna con otros programas y
el trabajo en redes de innovación. Sus principales
objetivos fueron la competitividad
económica y sustentabilidad medioambiental
de la actividad.
Aportes al desarrollo
de los territorios
En relación al trabajo predial, si bien la
tendencia general sigue siendo la intensificación
del suelo destinado a la agricultura,
la actividad porcina pudo mantenerse; mejorándose
la calidad de vida de productores
y sus condiciones de trabajo, gracias a cambios
técnicos y organizacionales. Los integrantes
del grupo son pequeños productores
agrícolas y han encontrado en la producción
de carne una alternativa viable
para agregar valor a su actividad.
Se logró una mejora ambiental por el tratamiento
del estiércol líquido como complemento
en la fertilización de los suelos y
la construcción de instalaciones para el manejo
de efluentes. Se produjeron avances
por la compra de pellets de soja.
En términos institucionales, el Proyecto
de Apoyo al Desarrollo Territorial de Rojas
ha sido un factor muy importante para
alentar las distintas actividades e integrar
las demandas que surgían en la comunidad
y el grupo.

Aires
Cambio Rural
Experiencia asociativa grupo La Beba Buenos
Origen
El grupo La Beba inició su actividad asociativa
en 1993 y continúa funcionando
hasta la fecha, integrado por ocho productores.
Se conformó en un momento de profunda
crisis; con los objetivos de obtener
un mejor diagnóstico de la situación del
sector y de cada uno de sus integrantes, generar
un espacio para intercambiar experiencias
productivas y comerciales, mejorar
la capacitación de sus miembros, e incorporar
sistemas y prácticas productivas sustentables.
Estrategias de intervención
El asesor y el grupo tuvieron siempre estrecha
vinculación con el INTA, a través de
la AER y el agente de proyecto de Cambio
Rural. Distintos técnicos de la EEA Pergamino
participaron del proyecto y evaluaron
actividades técnico/productivas en ensayos
de experimentación adaptativa. También
trabajaron en evaluaciones de calidad de
aguas subterráneas alteradas por la presencia
de numerosos equipos de riego en
la zona. Por otra parte, técnicos del Instituto
de Maquinaria Agrícola de Castelar realizaron
en campos de productores evaluaciones
de costos en distintas alternativas
de siembra.
La estrategia se basó esencialmente en el
compromiso de sostener el grupo y el espacio
de reunión mensual. El trabajo se inició
con una evaluación económica/financiera y
una propuesta de reconversión para cada in-
tegrante. Formó parte de la estrategia grupal
el pago complementario al asesor, y el
trabajo con dos técnicos que han cubierto
los 17 años que se lleva en actividad.
El grupo ha realizado distintas acciones
de forma asociativa, como la compra de
una sembradora y el servicio de siembra, y
la compra de una cosechadora para uso del
grupo y servicios a terceros. También desarrolló
un criadero de cerdos (emprendimiento
actualmente discontinuado) y
tomó campo de terceros en arrendamiento.
Este emprendimiento asociativo se
inició entre 2009 y 2010.
Aportes al desarrollo
de los territorios
El logro de los integrantes de La Beba no
es sólo haber superado las crisis y crear
aún otros emprendimientos, sino haberse
fortalecido y consolidado como grupo
compartiendo posibilidades de innovación
y confianza. La participación de todos los
miembros es activa y democrática. La alta
interacción existente responde a una relación
de afecto, construida a través del
tiempo.
Todos los productores continúan en actividad.
Algunos de ellos no participan del
grupo pero continúan en la asociación de
siembra. El asociativismo permitió a los
productores pequeños obtener equipamiento
y capacitación imprescindibles para
permanecer en el medio, y para asegurar
la sostenibilidad económica de su empresa
y familia.
AUTORES
Alejandro Couretot
Juan Carlos Lisa
Hugo Rosanigo
CONTACTO
acouretot@pergamino.inta.gov.ar
jclisa@pergamino.inta.gov.ar
L UgAR
Paraje La Beba, Rojas,
Provincia de Buenos Aires
EEA: Pergamino
norte
Programa Federal de Apoyo al Desarrollo Rural Sustentable 179

Buenos Aires
norte
AUTOR
María Virginia Roca
CONTACTO
vroca@correo.inta.gov.ar
L UgAR
Lugar: Trenque Lauquen,
Provincia de Buenos Aires
EEA: General Villegas
180
Programa Federal de Apoyo al Desarrollo Rural Sustentable
Profam “Mujeres rurales artesanas de las escuelas rurales
de San Eduardo, Villa Senna y Francisco de Victoria”
“Mujeres Rurales”. am21
Origen
Los pobladores de parajes rurales suelen
vivir en situaciones de aislamiento y de falta
de oportunidades de socialización y desarrollo
personal y familiar. Esta problemática
se acentúa en mujeres y niños, sobre
todo vinculada a los niveles de ingreso y a
su disponibilidad económica.
Estrategias de intervención
• Se relevaron los intereses de las mujeres
involucradas en el proyecto
• A partir de la información recabada se
implementaron capacitaciones en temáticas
que habían sido planteadas
• Se priorizaron y valorizaron los saberes
locales
• Se capacitó en la elaboración de distintos
tipos de artesanías
• Se conformaron grupos de trabajo que se
identificaron con un nombre, crearon un
logo y armaron catálogos de productos
• En el segundo año de implementación
del proyecto se hizo foco en la organización
interna; para fortalecer y distribuir
roles y formas de asociación, reforzar la
identidad grupal y mejorar la calidad de
los productos
• En el tercer año se decidió producir más
cantidad, cuidando la calidad de la producción;
fortalecer la identidad grupal y
crear nuevos canales de comercialización
Aportes al desarrollo
de los territorios
Los grupos:
• Mejoraron sus habilidades productivas,
de gestión y comercialización; logrando
un producto palpable, concreto, cuantificable
y comercializable
• Generaron alternativas de mejora de su
nivel de ingresos y de la situación de aislamiento.
Se trata de una capacidad instalada
de hacer, producir, gestionar, organizarse,
comercializar y a su vez capacitar
• Tomaron conciencia de que ellas pueden,
porque el grupo potencia sus capacidades,
motoriza, energiza y les permite
cambiar su visión de ellas mismas, su entorno
y sus posibilidades
• Accedieron a mejores condiciones de
vida
• Se organizaron

El resurgimiento del ovino en San Cayetano,
una actividad con historia
Origen
La producción ovina fue una actividad
con una larga tradición en el partido de San
Cayetano (sudeste de la provincia de Buenos
Aires).
Por distintas razones fue decayendo llegando
a su mínima expresión durante la
década de los 80’ y 90’.
Se realizaron acciones para su reactivación
por ser una actividad que se adapta
muy bien a pequeños productores familiares
favoreciendo el trabajo familiar, la producción
para el autoconsumo y el arraigo
al territorio.
Los problemas encontrados fueron la
dispersión de los productores, bajo nivel
tecnológico y problemas de comercialización
al carecer de grandes volúmenes de
producción tanto de carne como de lana.
Estrategias de intervención
A partir del año 2003, la Agencia de Extensión
del INTA de San Cayetano comenzó
a difundir los beneficios de la ley ovina. Se
contaba con un padrón del CNA 2002 de
aquellos productores que tenían ovinos y
se los invitó a participar de un curso de
tres jornadas.
Luego, se realizaron acciones de capacitación
y motivación para la formación de
grupos de Cambio Rural desde la AER del
INTA San Cayetano. El asociativismo podía
ser una herramienta para solucionar los
problemas de comercialización.
La formación de dos grupos de Cambio
Rural constituidos principalmente por productores
de San Cayetano, y algunos otros
partidos como Gonzáles Chaves, Necochea
y Tres arroyos permitió la incorporación de
tecnología e innovaciones. Los primeros
dos grupos se formaron a principios del
año 2006 con 10 productores en cada uno.
Además, la implementación de la Ley
Ovina ayudó a que muchos productores
puedan acceder a créditos que destinaron
a la compra de animales y mejoramiento
de su infraestructura.
Aportes al desarrollo
de los territorios
Esta experiencia posibilitó que se reactivara
la actividad ovina y se constituyera en
un medio de vida para pequeños agricultores
familiares lo que favoreció su arraigo al
territorio y les permitió continuar en el sistema.
Pudieron comercializar formalmente
su producción de carne a través de los frigoríficos
y, mediante la adopción de nuevas
técnicas de esquila, accedieron al programa
PROLANA. De esta forma mejoraron
la comercialización de lana. Según el médico
veterinario Nicolás Visciarelli, promotor
asesor de Cambio Rural, en los grupos
que él asesora, el 80% de los corderos se
venden a frigoríficos de la región con destino
al consumo interno.
En definitiva lograron aumentar sus ingresos
haciendo más sostenible su actividad
como productores.
AUTOR
Daniel Intaschi
CONTACTO
asancayc@correo.inta.gov.ar
Buenos Aires
sur
LUgAR
San Cayetano, Provincia de Buenos Aires
EEA: Barrow
Programa Federal de Apoyo al Desarrollo Rural Sustentable 181

Buenos Aires
sur
AUTORES
Alfredo Marconi
Elian Tourn
Liliana Gallez
Jorge Carrizo
Germán Balbarrey
CONTACTO
germanbalbarrey@gmail.com
L UgAR
Sudoeste de la Provincia
de Buenos Aires
182
Programa Federal de Apoyo al Desarrollo Rural Sustentable
Cambio Rural
La apicultura en el área de la EEA INTA Bordenave:
Consolidando un esquema de intervención
Origen
En los últimos años la apicultura del sudoeste
bonaerense ha sufrido las consecuencias
de intensas sequías de la región pampeana
y de cambios tecnológicos a nivel
agropecuario. Estos cambios facilitan el crecimiento
de la agricultura y su intensificación,
así como una mayor frecuencia de uso
de herbicidas e incrementos considerables
en la carga animal localizada, provocando
como consecuencia directa una disminución
en la “entrada” de polen, que ocasiona
deficiencias proteicas y condiciona el de -
sarrollo poblacional de las colmenas. Además,
la disminución de la diversidad florística
tiene como principal resultado la disminución
en la productividad de la actividad.
Estrategias de intervención
El INTA Bordenave implementó en la región
el Programa Cambio Rural a partir de
2003, dando posibilidad de participación a
productores apícolas de los nueve distritos
de su área de influencia, para brindarles
asistencia técnica y colaborar en su organización
grupal. La estructura de trabajo se
consolidó con la participación del Laboratorio
de Estudios Apícolas de la Universidad
Nacional del Sur y la conformación del
“Grupo Pampero”; integrado por un agente
de proyecto y 18 promotores-asesores que
acompañan a 31 grupos apícolas de 328 productores
asociados, con 100.000 colmenas.
El abordaje de la diversidad temática
impuso la necesidad de enfoques sistémicos,
para lo cual se gestionó un esquema
de intervención a través de cuatro ejes de
acción: 1) Fortalecimiento de actividades
en las AER, 2) Desarrollo de redes de trabajo
interinstitucionales, 3) Vinculación
con proyectos específicos y 4) Impulso de
Cambio Rural como estructura de segundo
grado.
Aportes al desarrollo
de los territorios
Se destacan como aportes al desarrollo
del territorio la generación de información
sobre nutrición y sanidad acorde a las realidades
productivas y condiciones ambientales
locales; la ampliación de conocimientos
de la flora de importancia apícola nativa,
naturalizada y cultivada; la organización
de productores para reducir costos y
maximizar ingresos, en búsqueda de mejorar
la competitividad de las empresas; el
fortalecimiento de la gestión de los sistemas
productivos, sistematizando información
sobre parámetros productivos y económicos;
y el desarrollo de nuevas formas
de relacionamiento del productor apícola
con el agropecuario.
En la actualidad, la consolidación de la
estructura implica un fuerte compromiso
de todos los actores involucrados, que
permita un desarrollo de la actividad apícola
en la región de forma sustentable.

Iniciación de una experiencia de desarrollo territorial con
productores agropecuarios mixtos de mediana a baja escala
en la región de Bahía Blanca (sudoeste bonaerense semiárido)
Origen
El territorio entre la ciudad de Bahía
Blanca y las localidades vecinas de Calderón,
Bajo Hondo, Cabildo y Nueva Roma;
presentaba una importante cantidad de
predios agropecuarios de superficie reducida
y habitados por familias rurales. Dichos
emprendimientos basaban su producción
en actividades tradicionales de secano
de la región, ganadería de cría vacuna, seguida
en la agricultura por el cultivo de
trigo. La fuerza laboral de estas explotaciones
era la mano de obra familiar, organizada
en función de requerimientos y disponibilidades
del grupo familiar. Una alta proporción
de estas familias trabajaban superficies
substancialmente inferiores a la unidad
económica para la zona, razones que
desembocaban en una gran vulnerabilidad
de sus emprendimientos.
Se inició un proceso de desarrollo territorial
(DT) con productores agropecuarios
mixtos de mediana a baja escala (PBE) en
el sudoeste bonaerense semiárido (SBS),
en conjunto con actores genuinos de las
bases del territorio.
Estrategias de intervención
En abril de 2005 en el marco de ProFeder,
en el área de la EEA Bordenave se inició un
relevamiento del estado de situación tecnológico,
productivo, económico y social
de PBE en la región de influencia de Bahía
Blanca. A partir del mismo y del contacto
personal e interacción con su audiencia, se
realizó un diagnóstico y planificación participativa
en los cuales los mismos actores
involucrados determinaron sus problemas
más relevantes y delinearon acciones para
su resolución.
Los actores se conformaron en un grupo
inicial de productores, y mediante una planificación
participativa se confeccionó un
proyecto Profam a mediano plazo. El trabajo
de mejora tecnológica y productiva se
centró en metodologías participativas y
grupales, de experimentación y validación
tecnológica a campo en condiciones reales
de producción.
Aportes al desarrollo
de los territorios
Al cabo de un año se lograron resultados
en cuanto a capacitación en distintos aspectos
demandados, principios de experimentación
y validación tecnológica, mejoras
en los índices productivo-económicos;
y en la generación de activos relacionales,
comunicacionales y organizacionales entre
los participantes y con el resto de los actores
e instituciones del territorio.
AUTORES
Carlos Alberto Torres Carbonell
Nelson Gibelli
Jorge Luís Carrizo
Héctor Pelta
Mario Enrique
Buenos Aires
sur
CONTACTO
E-mail: ngibelli@correo.inta.gov.ar
L UgAR
Bahía Blanca, Provincia de Buenos
Aires - EEA: Bordenave
Programa Federal de Apoyo al Desarrollo Rural Sustentable 183

Buenos Aires
sur
AUTORES
Federico Castoldi
Pablo García
Cintia Rodriguez
Martín Barrera
Sergio Arriagada
Andrés Grand
Guillermo Gonzalez
Flavia García
Manuel Campos
L UgAR
CONTACTO
fcastoldi@correo.inta.gov.ar
L UgAR
Partidos del sur de la Provincia
de Buenos Aires
EEA: Hilario Ascasubi
184 Programa Federal de Apoyo al Desarrollo Rural Sustentable
“ALAS” para despegar…
Origen
En los últimos años, el extremo sur de la
Provincia de Buenos Aires sufrió sequías recurrentes
y prolongadas que afectaron su
matriz productiva e impidieron a los productores
encontrar sustento en producciones
tradicionales. Esto desató una gran presión
extractiva, que erosionó el sistema
edáfico y potenció la crítica situación. Como
consecuencia sus pobladores vieron disminuida
su calidad de vida. Se dieron episodios
periódicos de polvo en suspensión que
impidieron la visibilidad y obligaron a la
gente a quedarse en sus hogares. La totalidad
de sus economías, al depender del
agro, entró en crisis.
La imposibilidad de trabajar la tierra instaló
una confusión paralizante y un “darse
manija” que derrumbó el estado anímico
de los productores, derivando en casos de
depresión.
Estrategias de intervención
Se conformó un grupo de trabajo interinstitucional
e interdisciplinario denominado
ALAS; con programas de intervención
de la Subsecretaria de Desarrollo Rural y
Agricultura Familiar (Proinder, Cambio
Rural, Profam, Minifundios), Pro-Huerta,
Caritas, municipios, Ministerio de Asuntos
Agrarios, instituciones y cooperativas locales.
El nombre ALAS alude a unidades económicas
de Actividades Laborales de Autoempleo
y Subsistencia, que surgen de la ley
provincial 13136/03. Se eligió por la perti-
nencia de este concepto para el objetivo
grupal.
Se propuso desarrollar en establecimientos
y chacras unidades ALAS que diversificaran
hacia la producción de huevos, pollos
parrilleros, lechones, miel y huerta como
núcleo principal. Su finalidad era contribuir
a superar la contingencia y sentar las bases
del desarrollo. Se priorizaron familias con
domicilio rural para favorecer su arraigo,
no necesariamente propietarias (empleados
rurales también), con previa experiencia
en este tipo de actividades y predisposición
a compartir información; para incentivar,
profesionalizar y fortalecer sus producciones.
La producción se propuso atomizada
(en varias explotaciones), intensiva
en mano de obra, diversificada, semi-intensiva
en insumos, orientada al autoconsumo
y la comercialización de excedentes.
Se conformaron grupos, y algunos derivaron
en cooperativas; se planificaron acciones;
se desarrollaron capacitaciones; se
articuló el trabajo con proyectos nacionales
del INTA y con universidades; se desarrollaron
módulos demostrativos y se gestionaron
fondos del PROINDER para iniciar
o mejorar la producción.
Aportes al desarrollo
de los territorios
Diversificar y consolidar la producción,
reducir los costos, incrementar y estabilizar
ingresos, compartir trabajo y conocimiento.
La experiencia fortaleció a las familias,
incrementó su arraigo y redujo las
probabilidades de que se tuvieran que
mudar a la ciudad.

Proceso de organización de la apicultura
en la Cuenca del Salado
Origen
La situación que dio origen al proceso de
organización de la apicultura (desde 2001
a la fecha) en el área de influencia de la EEA
Cuenca del Salado, fue una elevada mortandad
de colmenas, poca organización de
los productores y escasa articulación interinstitucional.
Estrategias de intervención
Dicho proceso de organización se inició
con el armado de un equipo de trabajo
compuesto por técnicos de INTA, la Universidad
Nacional del Centro y del Centro Educativo
para la Producción Total (CEPT) N° 5
de Miranda; con la finalidad de implementar
un sendero tecnológico propuesto por
PROAPI mediante la creación de una primera
unidad demostrativa a nivel del país.
Esta unidad permitió organizar jornadas de
campo y cursos de iniciación con familias
rurales relacionadas al CEPT.
A partir de 2002 productores entusiasmados
con esta iniciativa decidieron agruparse
de manera no formal y empezar a implementar
la tecnología en sus apiarios.
Como resultados se logró reducir la mortandad
de las colmenas (de más del 25% a
menos del 10%), prevenir enfermedades
de la cría y aumentar la producción (de 360
colmenas iniciales a 4500 aproximadamente
a la fecha).
Una vez resueltos dichos problemas se
avanzó en cuestiones organizacionales. Con
la creación del ProFeder los productores se
formalizaron en un grupo Profam, que evolucionó
a Cambio Rural y en 2005 pasó a
conformar la actual Cooperativa Apícola de
Rauch. Dicho proceso fue acompañado de
manera continua por asistencia técnica a
los productores; y nuevas instituciones locales
se fueron sumando a él, como el Municipio
y el Centro de Formación Profesional,
que posibilitaron la creación de la Tecnicatura
Universitaria de Producción Apícola
dependiente de la Universidad Nacional
del Centro.
Aportes al desarrollo
de los territorios
Esto permitió, junto al equipo de técnicos
existentes y demás referentes, el armado
de una red de promotores con capacidad
de difundir las estrategias utilizadas
hasta el momento a toda el área de influencia
de la EEA Cuenca del Salado. Esta
expansión permitió generar 3 nuevas unidades
demostrativas; 7 grupos Cambio
Rural que comenzaron a implementar el
sistema de gestión de la calidad y 3 grupos
en formación. La incorporación de nuevas
instituciones posibilitó delinear la conformación
del cluster apícola de la Cuenca del
Salado, con su primer borrador del Plan de
Competitividad.
Contribuir al desarrollo de la actividad
apícola regional seguirá siendo para este
equipo de trabajo uno de los desafíos más
importantes.
AUTORES
D. Poffer
L. Frigoli
F. Fourquet
O. Marco
N. Unger
E. Figini,
G. Rodríguez
S. Ghirotti
M. Cecchi
A. Lorenzo
M. Caballero M.
M. Garcia
L. Casanova
C. Lopez,
S. Melani
D. Coria
CONTACTO
dpoffer@correo.inta.gov.ar
L UgAR
Rauch, Provincia de Buenos Aires
EEA: Cuenca del Salado
Buenos Aires
sur
Programa Federal de Apoyo al Desarrollo Rural Sustentable 185

Buenos Aires
sur
AUTORES
Federico Castoldi
Manuel Miguel Campos
CONTACTO
fcastoldi@correo.inta.gov.ar
L UgAR
Medanos, Villarino,
Provincia de Buenos Aires
EEA: Hilario Ascasubi
186
Programa Federal de Apoyo al Desarrollo Rural Sustentable
Producción ovina en pequeños productores
Origen
El sur de la provincia de Buenos Aires se
caracteriza por una baja productividad
agropecuaria, derivada de un clima semiárido,
de precipitaciones escasas e irregulares.
Esta situación marginal hace difícil establecer
un sistema productivo sustentable
en el tiempo. Las actividades que actualmente
predominan son la cría e invernada
bovina y el cultivo de trigo.
La producción ovina ha demostrado en
estos años ser una alternativa posible e interesante
para los productores, por adaptarse
a las condiciones de la zona, permitiendo
diversificar la producción e incrementar
su grado de estabilidad.
Si bien los productores tienen cultura en
esta producción, su expresión al inicio del
proyecto se reducía a “lotes consumo”; que
en su imaginario significa una pequeña manada
pobremente atendida para consumo
propio y comercialización informal de corderos
excedentes.
Estrategias de intervención
Se propuso la conformación de un grupo
de productores para impulsar la producción
eficiente, estable y formal de ovinos, como
forma de diversificación.
Se articuló con Nación, Provincia y Municipio;
mediante distintas formas de financiamiento,
convirtiéndose el grupo Profam
en lugar de convocatoria y convergencia de
distintos programas.
Se presentó a los integrantes del grupo
como beneficiarios de la Ley Nacional Ovina
desde planes productivos individuales, que
permitieron acceder a financiamiento para
la compra de vientres.
Se trabajó bajo las normativas PROLANA,
mejorando las condiciones de conservación
y empaquetado que permiten negociar el
producto con diferentes demandas, aumentar
la posibilidad de venta, evitar la posición
de mercado cautivo e incrementar el
precio obtenido por el producto.
Se articuló con el Municipio de Villarino,
incorporando al grupo en un fondo
rotatorio ovino de hasta 70 vientres por
productor.
Aportes al desarrollo
de los territorios
Los productores pasaron de ser tenedores
de una pequeña majada de ovinos, a
consolidar en sus establecimientos la producción
ovina como un complemento importante
de sus ingresos. La comercialización
de lanares en la zona dejó de representar
un problema.
El mayor trabajo que requiere esta actividad
modificó la manera en que los productores
se relacionan con sus establecimientos,
incrementando su presencia en
los mismos.
Se incrementó la demanda de mano de
obra. Se otorgó valor a la oveja de refuto
mediante la confección de chacinados
ovinos.

El Pro-Huerta y su trabajo con los Centros de Atención
Primaria de la Salud (CAPS)
Origen
En la década del ‘90 la globalización y la
apertura económica del país impactaron
diferencialmente en los distintos estratos
sociales. Se privilegió la respuesta a las demandas
de los mercados y cambiaron las
reglas de juego, asociadas a una menor
participación del Estado, dando lugar a un
modelo de desarrollo concentrador con exclusión
social.
Estrategias de intervención
A pesar de esto, el INTA mantuvo su presencia
atendiendo diferentes demandas de
los sistemas productivos. En este período
se implementó, entre otros programas, el
Pro-Huerta; dirigido a población en condición
de pobreza que enfrenta problemas
de acceso a una alimentación saludable,
promoviendo una dieta más equilibrada y
diversificada mediante la autoproducción
de alimentos frescos.
La ciudad de Tres Arroyos, provincia de
Buenos Aires, no fue ajena a esta realidad.
Cuenta con una población de más de
50.000 habitantes, y un 25% aproximadamente
se encuentra ubicado en la zona pe-
riférica, coincidiendo con la población de
mayor vulnerabilidad socioeconómica. Es en
este territorio en donde se ubican estratégicamente
diez Centros de Atención Primaria
de la Salud (CAPS), lugares adonde concurre
dicha población para la atención de su salud.
Aportes al desarrollo
de los territorios
A partir de 2005, con el objetivo de contribuir
en este terreno, desde la Chacra Experimental
Integrada Barrow (convenio
MAA-INTA) técnicos del Pro-Huerta decidieron
reunirse con autoridades y personal
de los CAPS para aunar esfuerzos y actuar
interinstitucionalmente.
A partir de esta articulación se logró mejorar
la comunicación y difusión de las acciones
del programa; se organizaron capacitaciones
en función de las necesidades de
cada barrio; se mejoró el reparto y acceso
a los insumos básicos para la realización de
la huerta orgánica familiar; se llegó a un
mayor conocimiento de la gente acerca del
programa y, mediante la organización de
un concurso de huertas, se cumplió el objetivo
de mejorar la alimentación y consolidar
el autoestima y la cultura del trabajo.
AUTORES
Sandra Vassolo
Paula Pérez Maté
CONTACTO
svassolo@correo.inta.gov.ar
pperezmate@correo.inta.gov.ar
L UgAR
Tres Arroyos,
Provincia de Buenos Aires
EEA: Barrow
Buenos Aires
sur
Programa Federal de Apoyo al Desarrollo Rural Sustentable 187

Buenos Aires
sur
AUTORES
Mauricio Navarro
Paula Jorge
CONTACTO
prohuertamdp@yahoo.com.ar
L UgAR
Mar del Plata, General Pueyrredón,
Provincia de Buenos Aires
EEA: Balcarce
188
Programa Federal de Apoyo al Desarrollo Rural Sustentable
Fondo Rotatorio de la Feria Verde de Mar del Plata
Origen
El Fondo Rotatorio para la Feria Verde de
Mar del Plata tiene sus orígenes en la situación
de exclusión que experimentaron ciertos
actores de la sociedad argentina durante
las últimas décadas. Esta situación se debió
a diversas políticas de apertura económica y
flexibilización de los mercados, y a la imposibilidad
de los productores urbanos y periurbanos
feriantes de atender una demanda
en ascenso, por escaso financiamiento. Así,
el fondo rotatorio surge con el destino de financiar
a los/as feriantes para la compra de
insumos o bienes necesarios para el funcionamiento
de su ciclo productivo.
El fondo rotatorio comenzó a gestarse a
fines de 2009, con un proceso participativo
de construcción de reglas de funcionamiento
y en abril de 2010 se otorgaron los
primeros créditos.
Estrategias de intervención
Las estrategias adoptadas se basan en la
incorporación de un nuevo servicio como
facilitador de la continuidad entre proyectos
creados a partir de lo asociativo y una
organización ya existente; en el proceso
participativo de formulación del reglamento
de crédito, que posibilita la apropia-
ción de los participantes; en la articulación
interinstitucional con organizaciones de
apoyo de similares características, pero
también con organizaciones que trabajan
alternativas de financiamiento; en la capacitación
previa a los gestores del fondo y la
transferencia continua de metodología.
Todo esto en dirección con el objetivo principal:
avanzar gradualmente en la autogestión
de fondos.
Aportes al desarrollo
de los territorios
Los productores/feriantes encontraron
una solución parcial al problema de acceso
a insumos en conjunto. Esto produce dos
efectos, les permite abastecer una mayor
demanda y a su vez disminuir los costos.
También solucionaron problemas de estructura
para el desarrollo de sus emprendimientos.
La incorporación de los microcréditos a
un grupo con relaciones previas afianzadas
ayudó en la decisión de tomar este tipo de
servicios; ya que en situaciones previas lo
habían rechazado por desconfianza.
Asimismo, se logró un efecto inmediato,
ya que en un corto período se generó una
réplica de la experiencia en el partido de
Malvinas Argentinas.

Nueva institucionalidad en San Cayetano.
El caso de los contratistas rurales
Origen
El partido de San Cayetano se encuentra
ubicado en el sudeste de la provincia de Buenos
Aires. Durante la década del ‘90 sufrió la
desaparición de la mayoría de las instituciones
que representaban al sector agropecuario,
especialmente de las cooperativas.
Esta debilidad institucional hizo que
desde la AER San Cayetano y el grupo de
Extensión y Desarrollo de la EEA Barrow se
contribuyera al nacimiento y consolidación
de la Asociación de Contratistas Rurales del
Sudeste de la Provincia de Buenos Aires
(ACRSBA), utilizando como estrategia de intervención
la promoción de actividades de
capacitación.
Para ello se logró la colaboración de profesionales
del INTA que participan en proyectos
regionales y nacionales, como PRE-
COP y Agricultura de Precisión, y de técnicos
de la actividad privada.
Estrategias de intervención
Esta experiencia comenzó a principios de
2008, y en el transcurso de dos años y
medio la asociación organizó una charla
técnica y dos grandes eventos de día completo,
con exposiciones y dinámicas sobre
cosecha de soja y sembradoras para grano
grueso y agricultura de precisión, con una
importante convocatoria a nivel regional.
Además se acompañó de forma continua
las reuniones de comisión directiva de la
asociación.
Estas acciones posibilitaron que la Federación
Argentina de Contratistas de Máquinas
Agrícolas (FACMA) le confiara a la asociación
la organización del foro de capacitación
y negocios FOCOMAQ 2009 en San
Cayetano, único evento de este tipo realizado
en la provincia.
Aportes al desarrollo
de los territorios
Esta nueva institución logró agrupar a
contratistas de partidos vecinos y consiguió
su inserción y reconocimiento a nivel regional
en localidades como Necochea, Lobería,
Juan N. Fernández, La Dulce, Gonzáles
Chaves y Benito Juárez. Congrega a unos 80
contratistas, y en algunos eventos han participado
más de 300. Por otro lado, está
consolidada en el entramado institucional
sancayetanense y tiene una activa participación
en distintos ámbitos de discusión
local, como las comisiones de emergencia
y lucha contra plagas, la realización de
diagnósticos participativos y otros eventos.
Esta experiencia aportó al objetivo de
empoderamiento, dando visibilidad a un
sector que tuvo un gran crecimiento en los
últimos años y es un principal aportante al
desarrollo local, por la ocupación de mano
de obra y movimiento en talleres, casas de
repuestos, estaciones de servicio y concesionarios
de maquinaria agrícola que implica.
Por otra parte, el hecho de estar unidos
facilita a los contratistas la negociación
de tarifas con sus clientes.
AUTOR
Daniel Intaschi
CONTACTO
asancayc@correo.inta.gov.ar
L UgAR
San Cayetano,
Provincia de Buenos Aires
EEA: Barrow, AER San Cayetano
Buenos Aires
sur
Programa Federal de Apoyo al Desarrollo Rural Sustentable 189

Buenos Aires
sur
190
AUTORES
Juan Carlos Dentis
Patricia Vimo
CONTACTO
patriciavimo@yahoo.com.ar
L UgAR
General Pueyrredón,
Provincia de Buenos Aires
EEA: Balcarce
Grupo Cambio Rural “Qualitas”
La organización grupal da sus frutos
Origen
Después del inconveniente que tuvo Argentina
con la contaminación de nitrofuranos
en la miel; a mediados de 2004 un
grupo de pequeños productores avícolas
que tenían en común el servicio de una sala
de extracción comenzaron a reunirse y buscar
soluciones en forma conjunta, a partir
de la idea de “gestión de la calidad”.
La propuesta implicaba la observación de
las Buenas Prácticas Apícolas y Buenas Prácticas
de Manufactura, el no uso de antibióticos,
el uso de productos aprobados para apicultura
por SENASA, el recambio sistemático
de reinas, la trazabilidad de la miel por parte
de la planta y un registro de actividades por
apiario (Planilla de Registro de Campo).
Estrategias de intervención
En febrero de 2005 se formó el grupo
Cambio Rural Qualitas, que logró concretar
objetivos propuestos en su plan de trabajo
grupal y otros que excedieron su propuesta
de trabajo inicial. Como parte de un trabajo
conjunto de los productores, el promotor
asesor, el agente de proyecto y el Proyecto
Regional de Apicultura del CERBAS, se pueden
enumerar los siguientes resultados obtenidos:
Plan de monitoreo grupal de varroa que
contempla la época de control, la rotación
de los productos y monitoreos de
control
Monitoreo y análisis de nosema
Disminución de la mortandad
Bloqueo de cámaras a fin de temporada
Venta en conjunto de la producción
Compra en conjunto tambores, reinas, azúcar,
material inerte, etc.
Gestión de financiación con pago a cosecha
y otras vías de financiamiento bancario
Viajes al Delta para multiplicar de participación
voluntaria desde 2005
Formación de una cooperativa
Servicio de recuperado de panales viejos
Apiario comunitario, con un productor del
grupo como responsable junto al técnico
Aportes al desarrollo
de los territorios
Los integrantes del grupo Qualitas asumieron
el desafío de organizar jornadas
abiertas a productores de la región, cubriendo
todos los aspectos de la organización,
a través de la distribución de tareas y
el compromiso de cada uno.
La articulación público (INTA, MAGyP) -
privada (productores agrupados e independientes,
empresas de insumos apícolas,
fraccionadores y comercializadores de
miel); el aprovechamiento de los recursos
locales; el proceso de aprender haciendo;
la apertura a la comunidad y su efecto multiplicador;
la consolidación grupal compartiendo
la tarea diaria; la innovación organizacional
y el proceso de adopción de tecnología,
son algunos de los logros obtenidos.
El camino del cambio va avanzando y
dando sus frutos.

Grupo Cambio Rural “Queseros Serranos de Tandil”
Los productores familiares de queso de Tandil:
Una experiencia de participación
Origen
Los pequeños elaboradores de quesos artesanales
de Tandil se ven obligados a adaptarse
a la normativa sanitaria e impositiva vigente,
para poder evolucionar e insertarse
en mercados formales, y con ello asegurar
la venta de los volúmenes producidos.
Experimentan grandes dificultades asociadas
a la falta de financiamiento, la competencia
con la agricultura por los arrendamientos
de campos, los obstáculos para
obtener las habilitaciones correspondientes
y la falta de recambio generacional. La
tenencia de la tierra también es un problema,
ya que son arrendatarios y no pueden
acceder a un crédito o subsidio que
les permita la adecuación de las salas de
elaboración. Manifiestan la necesidad de
acceder a asistencia técnica en diversos
rubros, como planificación forrajera, manejo,
sanidad y genética del rodeo; a créditos
adaptados a sus posibilidades y
eventuales subsidios y a una normativa
específica para habilitación de queserías
artesanales.
Las instituciones involucradas en la experiencia
son INTA, la Facultad de Ciencias
Veterinarias de la Universidad Nacional del
Centro de la Provincia de Buenos Aires, la
Facultad de Ciencias Agrarias de la Universidad
Nacional de La Plata, el Instituto
Agrotecnológico Tandil, la Escuela Granja
“Ramón Santamarina”, Secretaría de Desarrollo
Local del Municicipio de Tandil,
Subsecretaría de Desarrollo Rural y Agri-
cultura Familiar, Dirección Provincial de Lechería
y Fundación ArgenINTA.
Estrategias de intervención
Integración horizontal de los pequeños
productores queseros de Tandil; articulación
de acciones con las instituciones involucradas
para generar y transferir herramientas
de producción, control sanitario,
gestión y comercialización; revalorización
de los quesos como productos tradicionales
de Tandil y ampliación de la base de conocimientos
para la promoción del desarrollo
local. Realización de tareas de capacitación
en asociativismo, aspectos técnicos,
sanitarios, gestión económica y de la
calidad, y en comercialización.
Aportes al desarrollo
de los territorios
Conformación de un grupo Cambio Rural
con pequeños productores y su consiguiente
visibilidad para las instituciones
Avances en sus emprendimientos individuales
Esfuerzo en común para alcanzar el objetivo
principal de habilitar una sala que
permita mejorar el posicionamiento de
sus productos al incorporarse al circuito
comercial formal.
Articulación de las instituciones presentes
en el territorio, para aportar en un trabajo
en red al servicio de todos los actores
sociales.
AUTORES
A.Corradetti
J. Torres
I.Velarde
P. Vimo
CONTACTO
patriciavimo@yahoo.com.ar
L UgAR
Tandil, Provincia de Buenos Aires
EEA: Balcarce
Buenos Aires
sur
Programa Federal de Apoyo al Desarrollo Rural Sustentable
191

Buenos Aires
sur
AUTORES
Rubén Livio
Santiago Balda
CONTACTO
sbalda@correo.inta.gov.ar
L UgAR
Tapalqué,
Provincia de Buenos Aires
EEA: Cuenca del Salado
192 Programa Federal de Apoyo al Desarrollo Rural Sustentable
Grupo Cambio Rural “San Gabriel”
Otros alcances de Cambio Rural: Cría y criadores
sustentables en el tiempo
Origen
En 2007 en el partido de Tapalqué se
conformó el grupo Cambio Rural San Gabriel,
integrado por 9 productores locales.
En trabajos de taller se detectaron debilidades
y amenazas de los distintos planteos
productivos de sus integrantes.
A partir de un diagnóstico participativo
se elaboró un proyecto abordando las problemáticas
principales de este estrato de
productores: la rigidez del sistema de cría,
la falta de previsibilidad del negocio y la dificultad
para agregar valor a la producción.
Estrategias de intervención
Se trata de un proyecto en el que los productores
del grupo San Gabriel ponen a
disposición de la comunidad una estrategia
distinta para recursos recibidos por parte
del estado, incentivando el desarrollo a
partir de la capacitación y el apoyo a las actividades
productivas. La propuesta de trabajo
tuvo en cuenta la necesidad de respetar
la identidad y cultura de los diferentes
sistemas de producción que podrían utilizar
estos productores.
El proyecto pretende que los productores
aumenten el peso de venta de sus animales,
para lo que se les otorga la ayuda económica
necesaria para obtener recursos forrajeros.
Esta ayuda económica estará dentro de un
fondo rotatorio fijado en kilos de carne, que
deberán ser devueltos anualmente; cada
productor tiene la posibilidad de obtenerlos
durante cuatro años consecutivos. Transcurridos
los cuatro años el fondo queda disponible
para otros productores locales. Es condición
indispensable y excluyente que los
productores se capaciten en temas relacionados
con la actividad, tales como alimentación,
manejo, sanidad y costos, entre
otros; con la consigna de que “Un productor
capacitado hará mejor uso de los recursos
que aporta el Estado”.
En este proyecto los recursos que llegan
a manos de los productores son consumidos
en la localidad (por ser productores locales),
generando mayor dinamismo y desarrollo
en otros rubros comerciales. Si se
contabilizan los contactos comerciales que
realiza cada productor, se pueden detectar
más de veinte actores en los que impactan
directamente los recursos recibidos.
Aportes al desarrollo
de los territorios
Otro aspecto importante que reúne el
proyecto es el de utilizar sistemas con bajo
impacto ambiental. En la faz productiva, en
caso de realizar sistemas de terminación a
corral, en los corrales de encierre no se superarán
las 300 cabezas, evitando de esta
manera daños ambientales de difícil resarcimiento
(efluentes, consumo de agua,
contaminación de napas, etc.).
A partir del proyecto se fortalecieron las
relaciones interinstitucionales entre el Centro
de Estudios Agropecuarios de Tapalqué,
el Municipio y el INTA.

Cambio Rural
Cooperativa: Sinergia
Origen
En Hilario Ascasubi, localidad de 2500 habitantes,
hasta 2001 sólo un apicultor llevaba
20 años en la actividad, mientras que
otros dos no superaban los 3 años de experiencia.
La crisis del país y la necesidad de
complementar el ingreso familiar, sumado
al precio favorable que presentaba la miel
dieron un impulso a la actividad en el lugar,
llegando a contar en 2003 con 12 apicultores.
En la campaña 2003-2004 algunos de
estos apicultores no pudieron comercializar
su miel por encontrarse en ella residuos de
antibióticos (nitrofuranos). La detección de
nitrofuranos en mieles argentinas por parte
de la Unión Europea (principal comprador
de las mismas) aceleró a nivel nacional la
implementación de normativas tendientes
a garantizar la calidad y trazabilidad de las
mieles.
Un punto crítico en la localidad fue la necesidad
de contar con una sala de extracción
que cumpliera con las exigencias de SE-
NASA. Estos productores, con menos de
200 colmenas y la apicultura como actividad
secundaria, no contaban con una sala
con esos requisitos ni estaban en condiciones
económicas de hacer las mejoras necesarias
a las existentes.
Estrategias de intervención
Los productores junto a pequeños apicultores
de dos localidades vecinas plantearon
una estrategia asociativa y se organizaron
en la cooperativa apícola Cooperativa de
Provisión de Servicios para Apicultores de
Hilario Ascasubi Ltda. (COOPROSERPA). Firmaron
un convenio con la Escuela Agropecuaria
de Hilario Ascasubi -de la que muchos
de ellos eran ex-alumnos- para poder
utilizar su sala de extracción. En esta etapa
INTA tuvo una participación activa, atendiendo
las demandas de los productores en
aspectos productivos y organizativos.
La necesidad de entender los aspectos
técnicos de sanidad de la colmena y de calidad
de mieles llevó a los apicultores a formar
un Grupo Cambio Rural en 2005. En
ese año se asoció a la cooperativa un grupo
de pequeños productores del Programa Social
Agropecuario (PSA), que aportaron maquinaria
de acero inoxidable obtenida a través
de un subsidio del PROINDER.
Recientemente, por medio del PSA y la
Escuela Agropecuaria, el grupo obtuvo otro
subsidio para realizar importantes mejoras
edilicias en la sala.
Actualmente la cooperativa cuenta con
25 socios, entre los que se encuentran apicultores
de tres localidades (H. Ascasubi, P.
Luro y M. Buratovich).
Aportes al desarrollo
de los territorios
La tarea conjunta de la cooperativa, la Escuela
Agropecuaria, INTA EEA Hilario Ascasubi,
Cambio Rural y el PSA posibilitó que pequeños
apicultores intercambien información, accediendo
a recursos y conocimientos necesarios
para adecuarse rápidamente a las nuevas normativas
vigentes y continuar en la actividad.
AUTORES
Paola Crisanti,
Federico Castoldi
Graciela Rodríguez
CONTACTO
pcrisanti@correo.inta.gov.ar
L UgAR
Hilario Ascasubi, Villarino,
Provincia de Buenos Aires
EEA: Hilario Ascasubi
Buenos Aires
sur
Programa Federal de Apoyo al Desarrollo Rural Sustentable 193

Buenos Aires
sur
AUTOR
Santiago Balda
CONTACTO
gotcentrointa@ciudad.com.ar
L UgAR
Azul, Provincia de Buenos Aires
EEA: Cuenca del Salado, GOT Centro
194 Programa Federal de Apoyo al Desarrollo Rural Sustentable
Cambio Rural
Extendiendo y compartiendo
Origen
En la EEA Cuenca del Salado, GOT Centro,
dentro de la órbita del programa Cambio
Rural se ha desarrollado una línea de trabajo
con grupos agropecuarios mixtos. Se
busca extender y compartir conocimientos
y experiencias de los productores zonales,
mediante la utilización de un idioma franco
y sencillo para el manejo de la información
en distintas jornadas y charlas impulsadas
por los grupos Cambio Rural. Estos grupos
de productores son seleccionadores y divulgadores
de tecnologías disponibles, vinculadas
a sus necesidades y aplicadas en
sus establecimientos.
Estrategias de intervención
La idea central radica en que los grupos
Cambio Rural funcionen como “núcleos referentes”
zonales, para generar y demandar
jornadas y charlas abiertas a toda la comunidad,
manifestando en gran medida
necesidades de otros productores de la
zona.
En las jornadas a campo de Cambio Rural -
INTA se utilizan establecimientos que integran
el programa y en donde los sistemas
productivos son analizados para generar espacios
de reflexión con los productores concurrentes.
Todo este proceso apunta primeramente
a lograr la participación de los productores,
buscando una forma de recapacitar
sobre sus conocimientos y sus necesidades.
Formas flexibles de intercambio generan
comunicación entre ellos. En este tipo de
eventos no se busca un número importante
de asistentes pero sí brindar calidad, calidez
y gran fluidez en el intercambio de opiniones.
Al ser generados por productores locales
dan la posibilidad de estrechar lazos interinstitucionales
con sociedades rurales,
municipios y universidades.
Esta forma de trabajo posibilita una
mayor legitimidad de los conocimientos
aportados por parte de técnicos de INTA,
instituciones y profesionales privados, a los
productores que los pondrán en práctica. Es
una manera de generar jornadas ágilmente
y con bajo costo.
Otro aspecto trabajado en estos “núcleos
referentes” Cambio Rural es la realización
de experimentación adaptativa en sus predios
rurales junto a los técnicos de INTA,
para poder ajustar y encontrar la utilidad
zonal a distintos insumos y practicas tecnológicas.
Estas formas de experimentación
son insumo disponible para futuras jornadas
a campo.
Aportes al desarrollo
de los territorios
Al momento se han generado 8 eventos
Cambio Rural que permitieron acercar a los
productores conocimientos y tecnologías.
De los mismos participaron más de 430 productores.
Su alcance fue difundido en periódicos
a nivel local, zonal y nacional.

Huerta sana
Origen
La gran distorsión existente en la cadena
de valor hortícola, desde el productor hasta
el consumidor, debe ser tenida en cuenta
a efectos de lograr una rentabilidad con
sustentabilidad en el marco del desarrollo
de los territorios. La implementación de
Buenas Prácticas Hortícolas (BPH) en establecimientos
hortícolas aparece como una
herramienta valiosa que posibilita la diferenciación
de un producto sano, sin residuos
químicos y que preserva el ambiente.
Los grupos hortícolas “El Porvenir de
Santa Rosa” y “Sembrando Esperanzas” de
General Pueyrredón, junto al equipo Cambio
Rural, pusieron énfasis en la capacitación,
la detección temprana de plagas y enfermedades,
los monitoreos, el uso racional
de agroquímicos y del suelo y el agua,
la aplicación de un protocolo productivo y
de registros de gestión y los encuentros
entre productores para alcanzar eficientemente
la implementación de la BPH.
Estrategias de intervención
Desde 2007 el primer grupo trabajó
sobre esta temática. Su promotor asesor, el
ingeniero Fernando Caetano, elaboró un
manual de agroquímicos específicos de uso
en cultivos hortícolas (base guías CASAFE –
SENASA) que es de consulta permanente,
incluso para las recorridas grupales e individuales,
en la determinación de los principios
activos más convenientes para el control
de plagas y enfermedades.
El segundo grupo, a cargo de la ingeniera
Andrea Rechimuzzi, institucionalizó la implementación
de dichas prácticas y les aseguró
un sello distintivo, además de implementar
un Manual de Buenas Prácticas;
mediante un acuerdo con FAO/ArgenINTA
y el respaldo de INTA a través de un Pro-
yecto Hortícola Integrado. El primer grupo
seguiría aplicando las BPH con la metodología
inicial, mientras que el segundo se
ajustaría al convenio.
Las acciones y estrategias implementadas
fueron definidas por el equipo Cambio
Rural y los productores en un ámbito participativo
activo y en terreno. Se enfocan en
el aspecto técnico, pero primordialmente
en el entorno del productor y su familia,
desde una visión sistémica. En la primera
experiencia se contemplaron, entre otras
variables, el respeto a los tiempos de cada
productor y del grupo, en un ámbito de
confianza creciente para la incorporación
de tecnologías de procesos y de insumos.
En la segunda propuesta, los organizadores
propusieron los tiempos propios del
proyecto y su cumplimiento estricto, priorizado
por encima de los tiempos del grupo
y sus integrantes. Esto restringió la capacidad
de una mejor “digestión” de la propuesta
y su apropiamiento como innovación
tecnológica. Además, la presencia de
actores externos que, por las características
del proyecto, avanzaron sobre la intimidad
individual y grupal, disminuyeron las
expectativas iniciales y provocaron resistencias
en los productores, evidenciadas
por la falta de participación en algunas de
las capacitaciones.
Aportes al desarrollo
de los territorios
Los principales logros son la obtención
de un producto más sano para el consumidor,
una menor contaminación ambiental
por menor y mejor utilización de agroquímicos,
mejor aprovechamiento de los recursos
suelo y agua, mayores índices de beneficios
económicos, mayor inserción y
equidad social, y un grupo consolidado
productiva y socialmente.
AUTORES
Hugo Martínez Melo
Fernando Caetano
Andrea Rechimuzzi
CONTACTO
hmmelo@telefax.com.ar
Buenos Aires
sur
L UgAR
Parajes Santa Paula, Sierra De Los
Padres, San Carlos, San Francisco,
Batán; Partido General Pueyrredón;
Provincia de Buenos Aires
EEA: Balcarce
Programa Federal de Apoyo al Desarrollo Rural Sustentable 195

Buenos Aires
sur
AUTOR
Paula Pérez Maté
CONTACTO
pperezmate@correo.inta.gov.ar
L UgAR
Barrow, Partido Tres Arroyos,
Provincia de Buenos Aires
EEA: Barrow
196 Programa Federal de Apoyo al Desarrollo Rural Sustentable
Capacitación de microemprendedores agroalimentarios
en la planta piloto de Barrow
Origen
La crisis del mercado laboral y la pobreza
sin precedentes experimentada en el país
llevaron a numerosas familias de la región
de Barrow a buscar soluciones en el marco
de la autogestión o de la economía social.
Se conformaron así diversas experiencias de
organización para la producción económica;
microemprendimientos, servicios comunitarios,
redes, canales alternativos de comercialización,
etc.
En el área de influencia de la Chacra Experimental
Integrada (CEI) Barrow, se detectaron
familias y grupos que habían iniciado
emprendimientos productivos agroalimentarios,
artesanales o de servicios; y
otros que están en condiciones de iniciarlos,
pero presentan una alta precariedad en
la calidad de la producción primaria y de
los productos obtenidos a partir de ella. La
mayoría de los microemprendedores (muchos
de ellos participantes en Pro-Huerta,
Cambio Rural y Profam), carecen de oportunidades
de capacitación, lo que dificulta
seriamente el logro de los resultados esperados.
Estrategias de intervención
Entre 2004 y 2005, mediante un subsidio
del entonces Ministerio de Asuntos
Agrarios y Producción de la Provincia de
Buenos Aires y aportes de la asociación
cooperadora de la CEI y el INTA; se construyó
una Planta Piloto en la CEI Barrow.
La misma cuenta con maquinarias que
permiten elaborar productos lácteos, chacinados,
conservación de frutas y verduras
y panificados.
Con la construcción de la Planta Piloto
surgió la necesidad de realizar un convenio
entre diferentes instituciones locales, provinciales
y nacionales, con la finalidad de
buscar recursos económicos. Estos recursos
son destinados a capacitar microemprendedores
de áreas urbanas, periurbanas
o rurales con afán de progreso. Se trata
de familias y grupos organizados que han
superado la etapa de autoproducción y
comparten la necesidad de gestionar pequeños
emprendimientos, para lograr escala
en la producción y comercializar productos
con calidad diferenciada.
Los cursos implementados fueron totalmente
gratuitos para los emprendedores
familiares. La CEI Barrow les proveyó un seguro
de riesgos de accidentes de trabajo,
para que puedan trabajar en la planta con
total seguridad.
Aportes al desarrollo
de los territorios
Se contribuyó a la capacitación teóricopráctica
de microemprendedores en distintas
áreas (encurtidos, lácteos, panificación,
chacinados); obteniendo productos con calidad
diferenciada, que siguen los lineamientos
higiénico-sanitarios que exige el
Código Alimentario Argentino.
Algunos emprendedores familiares pudieron
canalizar sus productos a través de
vías de comercialización como las ferias
“del Productor al Consumidor”.
Surgieron, a partir de las capacitaciones,
emprendimientos familiares que contribuyen
a mejorar la calidad de vida de los productores;
rescatando los valores de la familia,
la cultura del trabajo y su autoestima.

Profam
Innovación organizacional, de procesos y productos a partir
de saberes y habilidades locales en el partido de Puan
Origen
En la localidad de Bordenave, al sudoeste
de la provincia de Buenos Aires,
existe un grupo de productores impulsado
por la ONG Asociación Movilizadora de Recursos
de Bordenave. El grupo cuenta con
la asistencia del INTA a través del programa
Profam. Desde 2005 trabaja contribuyendo
al fortalecimiento y la diversificación de las
producciones de granja en base a saberes
locales, para mejorar los procesos productivos
y generar nuevos productos, permitiendo
estabilizar los ingresos familiares y
favoreciendo el desarrollo local.
Estrategias de intervención
Este proyecto ProFam cunícola nació en
un momento en que esta actividad sufría
serios problemas de comercialización. Por
ello se decidió trabajar en la promoción del
consumo local de la carne de conejo. A su
vez, con INTI Cuero, se realizaron ensayos
con piel, pelo y cuero de conejo y la confección
de diversos productos. Se incorporaron
otras producciones de granja y se
gestionó un proyecto de construcción y ha-
bilitación de una sala de faena de pequeños
animales en la localidad.
Distintos cambios de rumbo fueron acordados,
y mediante metodologías participativas
se planificaron, evaluaron y ajustaron
los objetivos iniciales del proyecto. Esta experiencia
se caracterizó por el trabajo interinstitucional
de la Asociación la Escuela
Media de Bordenave, el CEPT N° 30 de 17
de Agosto, el Taller Protegido Despertares
de Darregueira, el Comedor Comunitario
Manos Solidarias, la Municipalidad de
Puan, la Agencia de Desarrollo Local, INTI
Cuero e INTA.
Aportes al desarrollo
de los territorios
Las fortalezas del grupo permitieron el
paso de emprendimientos individuales a
la difícil tarea de construir proyectos comunes,
en un proceso de aprendizaje y
un espacio de valorización del saber
hacer. La Asociación y el proyecto Profam,
generaron un ámbito de participación no
sólo de productores, sino de todos aquellos
interesados en trabajar por su comunidad.
AUTOR
Liliana Oustry
CONTACTO
lilianaoustry@hotmail.com
L UgAR
Pigüé, Provincia de Buenos Aires
EEA: Bordenave
Buenos Aires
sur
Programa Federal de Apoyo al Desarrollo Rural Sustentable 197

Buenos Aires
sur
AUTORES
Paula Marcozzi
Rosana Gutierrez
Fabiana García
CONTACTO
fagarcia@correo.inta.gov.ar
L UgAR
Provincia de Buenos Aires
Centro Regional Buenos Aires Sur
y Buenos Aires Norte
198 Programa Federal de Apoyo al Desarrollo Rural Sustentable
Pro-Huerta
Proyecto de capacitación a docentes
“La huerta agroecológica, una propuesta pedagógica”
Origen
El presente ensayo relata la experiencia
de la implementación de un proyecto de
capacitación para docentes de la Provincia
de Buenos Aires, denominado “La Huerta
Agroecológica: una propuesta pedagógica”
por el Programa Pro-Huerta. El mismo
surge por la necesidad de generar una herramienta
para fortalecer y reconocer el
trabajo de los promotores docentes que
participan del programa.
El análisis de esta experiencia de capacitación
con puntaje para docentes tiene
como objetivo exponer la viabilidad de ser
replicado en otras provincias, a través del
análisis de la propuesta metodológica y de
la apropiación de esa propuesta por parte
de los docentes en su práctica pedagógica.
Estrategias de intervención
La huerta agroecológica es utilizada por
docentes de diferentes niveles educativos
como un recurso pedagógico para el desarrollo
de contenidos curriculares. Los promotores
docentes ejercen actividades relacionadas
con la producción de alimentos
desde una actitud comprometida con la soberanía
alimentaria de la comunidad en
donde trabajan. Estas actividades de promoción
insumen mucho tiempo escolar y
extra escolar, así como instancias de capacitación
y asesoramiento. Sin embargo
pocas veces este trabajo otorga un reconocimiento
para la carrera profesional docente.
Aportes al desarrollo
de los territorios
El proyecto fue una intención de reconocer
el compromiso de los docentes, a través
de la formalización de los cursos ante
la DGCyE. Buscó fortalecer esta herramienta
dentro de las escuelas, incorporando
diversos conceptos como agroecología,
educación alimentaria y desarrollo territorial,
que contribuyeran a generar conciencia
y acción. El proyecto no sólo es incentivo
para que los docentes se animen a
construir diferentes situaciones áulicas,
sino para que también puedan actuar –
junto a los estudiantes- como agentes movilizadores
y multiplicadores de la propuesta
en la comunidad.

ProFeder
Proceso participativo para el desarrollo de un Plan
de Ordenamiento Territorial Rural del Partido de Balcarce
Origen
Como en la mayor parte del territorio nacional,
los procesos de uso de la tierra y
ocupación del territorio en el partido de
Balcarce se dieron en ausencia de un plan
de ordenamiento territorial. Por otra parte
la desactivación de los ferrocarriles y, más
recientemente, la expansión de un modelo
de agricultura escasamente dependiente
de mano de obra local, impactaron severamente
en la calidad de vida, situación ambiental
y posibilidades de desarrollo de los
pueblos rurales.
Estrategias de intervención
Desde marzo de 2010 se lleva adelante
en Balcarce un proceso participativo de
construcción de un Plan de Ordenamiento
Territorial Rural (OTR). Se trata de un trabajo
conjunto entre sectores político, científico-tecnológico
y la población local,
orientado a delinear una estrategia de or-
denamiento que facilite la superación de
conflictos territoriales y ambientales; potenciando
las capacidades sociales, económicas
e institucionales locales.
A tal efecto se constituyó un amplio
equipo técnico de carácter interinstitucional
e interdisciplinario, que inició un proceso
de participación pública mediante talleres
abiertos y sectoriales. Como parte de
ese proceso se formulará un Plan de OTR
que será sometido a auditoria pública,
ajustado y elevado al Consejo Deliberante
de la ciudad, para su sanción y elevación a
la autoridad provincial.
Aportes al desarrollo
de los territorios
El trabajo desarrollado hasta el presente
fue rico en participación y aportes, y estimuló
a los habitantes locales a discutir juntos
sus aspiraciones y problemas para participar
activamente en el desarrollo de sus
territorios.
L UgAR
Balcarce, Provincia de Buenos Aires
EEA: Balcarce
Buenos Aires
sur
AUTORES
N. Maceira, J. Elverdin, C. Álvarez,
C.Videla, K. Zelaya, L. Picone, G. Borras,
J. Tribo, N. Romera, C. Muñoz,
M. Bruno, G.S. Cambareri, E. Álvarez
Manzaneda, C. Cufré, M.F. González,
P. H. Martinez Melo, L. Herrera,
S. Guido, J. Calvo, M. Calandroni,
M.P. Barral, H. Angelini, C. Canesini,
L. Charafedín, F. Preves, J. Poggioli,
P. Pastore, S. Mulvany, M. Guillermo,
M. Ambrústolo, A.M. Vernetti,
C. Oviedo, R. Ferrero, L. Zucaila,
M. Camino, M. C. Nassi, M.T. Adobbati,
A. Romanelli, L. Lima, H. Massone,
G. Martinez, F. Milano, M. Ávila,
M. Canciani y G. Barakdjian
CONTACTO
nmaceira@balcarce.inta.gov.ar
Programa Federal de Apoyo al Desarrollo Rural Sustentable 199

Buenos Aires
sur
AUTOR
Leandro Frígoli
CONTACTO
lfrigoli@correo.inta.gov.ar
L UgAR
Azul, Provincia de Buenos Aires
EEA: Cuenca del Salado
200 Programa Federal de Apoyo al Desarrollo Rural Sustentable
Utilización del teatro como herramienta
de conocimiento en términos organizacionales
Origen
Desde un marco institucional la EEA
Cuenca del Salado priorizó desde 2007 una
estrategia de trabajo con el sector apícola,
concretada en distintos convenios con el
Centro de Apicultores de Azul.
Este proceso llevó a identificar problemáticas
ligadas a la articulación y organización
de los distintos actores del sector;
y sus aportes al desarrollo de las localidades
que componen la Cuenca del Salado.
También derivó en la necesidad de generar
instancias de conversación e identificación
de problemas; y de reflexión y acción
sobre los mismos por parte de los apicultores
de la zona.
Estrategias de intervención
En este sentido se planteó la posibilidad
de utilizar el teatro como herramienta de
comunicación, con el objetivo de evidenciar
nuevos espacios de reflexión y participación
en el medio apícola.
Se proyectó así un ciclo de conferencias
técnicas para el sector que cuentan con un
espacio de reflexión sobre la acción; utilizando
la teatralización como una herramienta
de identificación de problemáticas
y elaboración de síntesis.
Aportes al desarrollo
de los territorios
El teatro, la historieta y el teatro foro son
herramientas que permiten sensibilizar al
productor en la identificación de sus problemáticas;
y guiarlo en la búsqueda de
respuestas colectivas a esos problemas. En
la experiencia se pudieron propiciar formas
de comunicación y organización novedosas
entre los actores que intervienen en el
medio apícola de la zona.

Profam
Estrategias de intervención con productores familiares
del paraje Arditi, Partido de Magdalena
Origen
En 2007, en función de la articulación del
INTA Chascomús, a través del Profam, y el
Centro de Educación Agrícola Nº 16 de Bartolomé
Bavio, surge la necesidad de recrear
espacios de desarrollo en zonas rurales. Por
lo cual se propone realizar un abordaje de
los parajes del partido de Magdalena, entre
ellos el de Julio Arditi.
Los pobladores de estos pequeños poblados
y parajes tienen variadas necesidades,
por lo que se intenta generar espacios para
vehiculizar soluciones para las mismas.
Estrategias de intervención
Se empezó a trabajar con una etapa de
diagnóstico, en relación a las actividades
productivas de las familias del lugar. Luego,
con las familias interesadas se desarrollaron
capacitaciones en cría de ganado
menor.
Se conformó un grupo estable de 6 familias
interesadas en la producción de huevos
de campo; una producción con pocas dificultades,
dados los conocimientos y trayectoria
de los productores en la cría de gallinas
a campo y la gran aceptación para su
venta. Se tomó esta producción como uno
de los puntales del trabajo. La cría de pollas
ponedoras se inserta muy bien en estos sistemas,
dadas sus condiciones de rusticidad,
de producción de huevos y su buena
calidad carnicera.
También se organizaron actividades para
fomentar la faz comunitaria (asistencia a
fiestas locales para vender de manera conjunta
e intercambiar animales reproductores;
compras en conjunto; fabricación de
alimento; tratamiento de la basura -separación
y reciclado-, entre otras).
Además se promueven actividades como el
establecimiento de una huerta en cada casa,
un monte de frutales, cría de animales para
carne, actividades de prevención en salud, etc.
Estas actividades se realizan junto al Pro-
Huerta. Aunque las familias no están en situación
de pobreza, es necesaria la articulación
para mejorar la intervención en el territorio.
Aportes al desarrollo
de los territorios
Las familias lograron una venta estable y
vieron sobrepasada su capacidad de abastecimiento
por el aumento de la demanda.
Los productores organizados en un grupo
de trabajo encuentran un espacio para vincular
sus necesidades y movilizar aspectos
sociales en otras esferas locales.
A partir del trabajo realizado se produjeron
cambios, como una mayor participación
e información de los pobladores en cuestiones
locales (caminos, reparto de boletas, servicios
públicos, actividades en la escuela
local); y el empoderamiento de las prácticas
productivas, en especial la cría de gallinas
ponedoras, a partir del conocimiento propio
y el asesoramiento de los técnicos.
AUTOR
Dante Huinca
CONTACTO
dhuinca@speedy.com.ar
cea16bavio@yahoo.com.ar
L UgAR
Paraje Julio Arditi,
Provincia de Buenos Aires
EEA: Cuenca del Salado
Buenos Aires
sur
Programa Federal de Apoyo al Desarrollo Rural Sustentable 201

Buenos Aires
sur
AUTORES
Andrea Argaña
Daniel Biagetti
CONTACTO
oitlamadrid@glnet.com.ar
L UgAR
General La Madrid,
Provincia de Buenos Aires
EEA: Balcarce
202 Programa Federal de Apoyo al Desarrollo Rural Sustentable
Proyecto Integrado
Cadena de Valor Textil Artesanal “Manos de La Madrid”
Origen
La presente propuesta buscó abordar la
necesidad de generar autoempleo para mujeres
y jóvenes que habitan el medio rural
de General La Madrid, encontrar una salida
a la producción ovina a través del agregado
de valor a la carne o a la lana, y hacer conocer
a los jóvenes “el manejo de majada”.
Desde 2006 se re-edita en el lugar la experiencia
“De manos y de palabra” que el INTI
desarrollaba en el Valle de Punilla, Córdoba.
De la Cadena de Valor Textil Artesanal (CVTA)
participan 15 productores, 20 aprendices de
esquila y manejo de majada y 36 artesanas
organizadas en grupos, en General La Madrid,
Colina, Líbano, Pontaut y San Jorge.
Estrategias de intervención
La CVTA articula la producción de lana, la
esquila, el hilado manual y tejido artesanal
a través de un protocolo de gestión. La capacitación
permanente, la organización social
y la apropiación colectiva del proyecto
posibilitaron el uso de protocolos y pacto de
precios. Las bases de la CVTA comprenden:
• Declaración de valores éticos
• Sistemas de bancos:
- Banco de Insumos Estratégicos (BIE) y
Bancos Grupales (BG). Provisión a las artesanas
de insumos de difícil acceso individual.
- Banco de Tecnologías Apropiadas (BTA).
Desarrollo tecnológico apropiado a la escala
artesanal. Conformado por técnicos
del INTA y el INTI.
• Asambleas anuales donde se analiza la
marcha del proyecto y se pactan los
precios.
Aportes al desarrollo
de los territorios
• Una red de 17 productores y 25 artesanas
participando del mercado a precio justo.
• Una red de 20 jóvenes aprendices de
esquila.
• Inclusión de contenidos de producción
ovina en la currícula de la Escuela Agropecuaria.
• Rescate de valores éticos.
• Rescate del ámbito doméstico para la
producción comercial.
• Generación de empleo para mujeres y jóvenes
que residen en el ámbito rural.
• Puesta en valor del trabajo artesanal y la
producción colectiva.
• La cadena cuenta con un instructor de esquila
y dos de hilatura manual.
• Valoración de un producto de la zona y de
la gente que se relaciona con la cadena a
través del trabajo y la gestión.
• El INTA y el INTI trabajando juntos pueden
dar respuestas integrales y sustentables al
sector de la economía social de las zonas
rurales, generando empleo y mejorando
la renta de la producción primaria.

Proyecto Integrado “Desarrollo de una cadena productiva de huertas y granjas
comunitarias en barrios urbanos de la ciudad de Mar del Plata y Balcarce”
Programa de autoproducción de alimentos. Una experiencia de desarrollo local:
Producción urbana y periurbana en el marco de la agroecología y la economía social
Origen
La multiplicidad de actividades llevadas
adelante por el Programa de Autoproducción
de Alimentos (PAA) de la Facultad de
Ciencias Agrarias UNMdP y el INTA Balcarce,
en funcionamiento desde 2002, indujo
la necesidad de consolidar el programa
en la figura de un Proyecto Integrado
ProFeder. En 2005 se aprobó el Proyecto
“Desarrollo de una cadena productiva
de huertas y granjas comunitarias en
barrios urbanos de la ciudad de Mar del
Plata y Balcarce”. Su propósito era organizar
una red de producción y comercialización
de productos agroecológicos, consolidando
cada eslabón de la cadena productiva.
Los canales genuinos de comercialización
eran prácticamente inexistentes al inicio
del proyecto. De este modo, se trabajó
para que aquellos grupos que habían alcanzado
una consolidación suficiente para satisfacer
sus necesidades y producir excedentes
comercializables, tuvieran acceso a
un mercado diferencial centrado en la
oferta directa a los consumidores.
Estrategias de intervención
El PAA trabaja con una modalidad de
abordaje interdisciplinario e interinstitucional
en la promoción y fortalecimiento de
procesos socio-organizativos vinculados a
la agricultura urbana y periurbana de base
agroecológica. Se pretende que sectores en
situación de pobreza y excluidos del circuito
formal de trabajo logren una mejor
integración a la sociedad mediante el desarrollo
y consolidación de procesos solidarios,
que contribuyan a generar su autonomía.
En este marco, el equipo estimula la
participación comunitaria en emprendimientos
de agricultura agroecológica, y se
responsabiliza por su promoción y asesoramiento
técnico y organizacional. Asimismo
facilita la vinculación de los actores
con instituciones, para organizarse, gestionar,
capacitarse y demandar soluciones.
Aportes al desarrollo
de los territorios
Se logró poner en funcionamiento diferentes
proyectos de producciones animales
intensivas (avícolas, apícolas y cunícolas) y
de viveros. Además se acompañó la elaboración
de conservas, de cosmética natural,
la fabricación de herramientas, de cestería
ecológica y de compostados. A esto se
suma el funcionamiento de una planta de
elaboración de alimento balanceado para
animales de granja.
Producto del acompañamiento y la organización
del grupo, surgieron canales de
comercialización apropiados a la agricultura
familiar (reparto domiciliario, “ferias
verdes”, venta a comercios y establecimientos
gastronómicos) y se consolidó la
red de huertas y granjas urbanas en lo productivo,
lo comercial y lo organizativo.
En la actualidad, a partir del acompañamiento
y la promoción de la agricultura urbana
y periurbana agroecológica, 100 familias
de la zona se autoabastecen y venden
sus productos.
AUTORES
María Clara Mediavilla
Sebastián Borracci
CONTACTO
mcmediavilla9@yahoo.com.ar
seborracci@hotmail.com
L UgAR
Mar del Plata y Balcarce,
Provincia de Buenos Aires
EEA: Balcarce
Buenos Aires
sur
Programa Federal de Apoyo al Desarrollo Rural Sustentable 203

Buenos Aires
sur
AUTORES
Federico Castoldi
Gabriel Oscar Ferrandi
CONTACTO
fcastoldi@correo.inta.gov.ar
L UgAR
Stroeder, Patagones,
Provincia de Buenos Aires
EEA: Hilario Ascasubi
204 Programa Federal de Apoyo al Desarrollo Rural Sustentable
Cambio Rural
Plantar esperanza
Origen
Una prolongada sequía, fuertes vientos,
la textura arenosa, el desmonte irracional y
agresivos laboreos desertificaron establecimientos
agropecuarios del partido de Patagones.
El desmonte de la vegetación originaria
dejó suelos frágiles y susceptibles a la
degradación, sin cobertura y expuestos a la
erosión eólica. Las escasas lluvias anuales
precipitaron de manera intensa y concentrada
en el tiempo, provocando el planchado
de la superficie y el incremento de la
voladura. Focos erosivos oficiaron de volcanes
emisores de partículas afectando la productividad,
el tránsito vehicular y la calidad
de vida de los pobladores locales.
En el establecimiento donde se realizó la
presente experiencia, reiterados y excesivos
laboreos para el cultivo de trigo habían convertido
los potreros en una verdadera caminata
lunar.
Estrategias de intervención
Con el objetivo de frenar la erosión, el
grupo Cambio Rural “Ganadería Eficiente y
Sustentable en Stroeder” desarrolló un módulo
forestal. El efecto de cortina, la fijación
radicular y los residuos orgánicos promoverían
el desarrollo de materia orgánica y renovarían
la vida edáfica del lugar.
Se usó acacia blanca por su capacidad
colonizadora, su fijación del nitrógeno atmosférico,
rápido crecimiento, rusticidad
y valor melífero. Se dispuso en 7 hileras de
70 metros, agregando tamariscos en el extremo
de vientos predominantes; se regó
con agua de molino y se sembró triticale
entre hileras, con el fin de cubrir el suelo
e implantar pasturas perennes con posterioridad.
En la experiencia participaron el dueño
del establecimiento, su hijo, el grupo de
Cambio Rural, el promotor asesor y los técnicos
de la EEA Hilario Ascasubi.
Aportes al desarrollo
de los territorios
Es imposible mencionar cambios en términos
geológicos o forestales habiendo
transcurrido tan poco tiempo desde el inicio
de la experiencia (la primera implantación
se realizó en 2009). No obstante, pueden
identificarse transformaciones derivadas
del trabajo grupal en establecer en el
campo un modelo a escala de un sistema
silvo-pastoril.
La actividad significó un grito de esperanza,
una decisión de continuar pese a lo
adverso, un deseo de permanecer juntos,
un momento para salir de la pesada coyuntura,
una apuesta hacia el horizonte, un
tema para conversar en el pueblo que no
fuese una pálida, una tracción y oportunidad
para que los técnicos continúen vinculados
al medio. Todo esto representó esta
experiencia de humildes arbolitos para la
castigada comunidad de Stroeder.

PADL “Los jóvenes pilares del futuro. Estrategias para el fortalecimiento
de sus capacidades. El caso de Copetonas y localidades vecinas”
El trabajo con jóvenes rurales.
Una estrategia hacia el desarrollo territorial
Origen
La población de jóvenes de pequeñas
localidades rurales del área de influencia
de la EEAI Barrow (convenio MAA-INTA)
carece de espacios suficientes para desarrollarse
personalmente. Una posible
causa de esto es el cambio en la estructura
socio productiva, que generó la exclusión
de grupos sociales asociados al sector
agropecuario. Esta situación, enfatizada
durante la década del ‘90, hizo que muchos
integrantes de algunas de estas localidades,
como Copetonas, Orense y San
Cayetano, carezcan de una visión multidimensional.
Estrategias de intervención
El grupo de extensión y desarrollo de la
experimental comenzó a trabajar con jóvenes
en 2007, a través de la relación con establecimientos
educativos que prestaron
su espacio para actividades. Se utilizó como
estrategia de intervención el taller; abordando
distintas temáticas que tienen que
ver con la participación, la exclusión, la visión
a futuro, la estigmatización y los problemas
medioambientales.
La actividad de cada año culmina con un
encuentro zonal de adolescentes en la experimental.
Allí se realizan intercambios de
experiencias, se fortalece el abordaje interdisciplinario,
se promueve el trabajo en
equipo y se consolida la articulación interinstitucional
de INTA.
El abordaje de la problemática del desarrollo
de las comunidades rurales a través
del trabajo con jóvenes es fundamental, ya
que ellos son los herederos del futuro.
Aportes al desarrollo
de los territorios
Se promovió la participación social, la cooperación
y la articulación entre sectores
público y privado, fortaleciendo la organización
local. Además, se brindaron herramientas
para facilitar los procesos de de -
sarrollo local.
Por último, se están consolidando las relaciones
interinstitucionales.
AUTORES
Paula Pérez Maté
Daniel Intaschi
María Soledad González Ferrín
CONTACTO
pperezmate@correo.inta.gov.ar
asancayc@correo.inta.gov.ar
L UgAR
Copetonas, Orense, San Cayetano
EEA: Barrow
Buenos Aires
sur
Programa Federal de Apoyo al Desarrollo Rural Sustentable 205

Buenos Aires
sur
AUTORES
Pablo Palacios
Cintia Rodríguez
Fátima Cano
CONTACTO
prohuertabahia@bblanca.com.ar
L UgAR
Barrio Harding Green, Bahía Blanca,
Provincia de Buenos Aires
EEA: Hilario Ascasubi
206 Programa Federal de Apoyo al Desarrollo Rural Sustentable
De la huerta a la escuela
Origen
Barrio Harding Green, Bahía Blanca: Adolescentes
en situación de vulnerabilidad social.
Ausentismo escolar. Familias con escasos
recursos.
Estrategias de intervención
1994 a 1996: El programa Pro-Huerta inicia
huertas en la vecindad y se organiza una
huerta comunitaria demostrativa en el barrio.
1997 a 2001: Articulación con la Municipalidad
de Bahía Blanca, mediante el programa
“De la huerta a la escuela”. Se anexa
una huerta de mayor superficie y se integra
un mayor número de adolescentes al programa.
La producción de verduras se dona
a la comunidad a demanda.
2002 a 2007: Se implementa el componente
herramientas: riego por goteo, túnel
bajo y granja. Se dictan cursos de conservación
de alimentos a nivel familiar abiertos
la comunidad. Se organiza la donación
de verduras priorizando comedores escolares
y familias con dificultades de salud y
movilidad.
2008 a 2009: Se organiza una mesa de
coordinación interinstitucional. Se incorporan
otros animales de granja. La huerta se
divide en dos sectores: producción propia
y comunitaria.
2010: Renovación de alumnos y armado
de bolsones de verduras para comercializar.
Aportes al desarrollo
de los territorios
- Huertas familiares en el barrio.
- Gestión interinstitucional entre la Municipalidad
Bahía Blanca, Dirección General
de Cultura y Educación de la Provincia
de Buenos Aires, Pro-Huerta INTA y
MDS.
- Comercialización de la producción.
- Autofinanciación de insumos para la
huerta.
- Aprendizaje sobre economía social.
- Alto índice de escolaridad.

Huertas orgánicas de Azul
Origen
El programa Pro-Huerta fue convocado
por la Municipalidad de Azul, desde el área
de Desarrollo Económico y el de Capacitación
y Empleo; con el objetivo de fomentar
actividades que tiendan a la reconstrucción
de vínculos solidarios y a un proceso progresivo
de inclusión social en el partido.
Estrategias de intervención
Para ello se implementaron estrategias
de integración e intercambio, capacitación
y difusión desde 2005. Se participó de diversos
cursos, talleres y encuentros locales,
regionales y provinciales; como “Semana
de la AU-Rosario y Mar del Plata”, “Fortalecimiento
de Microemprendimientos
Agroalimentarios Productivos con la elaboración
de protocolos para venta de huevos,
hortalizas y plantines en el área del CER-
BAS”. Se realizaron encuentros “Agroecológicos
y Control de Plagas, Componente
Aves, Cultivo de Marimonias, Huerta Agroecológica,
Huerteros con Excedentes”.
Como metodología de multiplicación se
usó la participación representativa y poste-
rior transferencia al grupo. Se hicieron reuniones
mensuales y anuales de intercambio,
extensión y capacitación; compras comunitarias;
stand en exposición Expo
Rural- Azul; difusión en medios de comunicación
de las actividades del Paseo de
Compras; participación de Ferias del Banco
de la Buena fe y Barrios en movimiento.
Aportes al desarrollo
de los territorios
Entre los logros obtenidos se destacan
los siguientes: huerteros con certificado de
capacitación INTA MDS MT, dotados de herramientas,
insumos y elementos; producción
diversificada y continua, preservando
el medio ambiente y respetando a la naturaleza,
de hortalizas, granja, plantines,
plantas de jardín, cactus, crasas, aromáticas,
conservas y frutales etc.; grupo de
huerteros con excedentes, emprendedores
con sentido de pertenencia e identidad, solidarios
y participando activamente; comercialización
en sus huertas y en 16 ediciones
consecutivas del Paseo de Compras
Azuleño, fortalecido por el trabajo interinstitucional.
AUTOR
Rodolfo Walter Rocca
CONTACTO
rroccainta@ciudad.com.ar
L UgAR
Azul, Provincia de Buenos Aires
EEA: Cuenca del Salado
Buenos Aires
sur
Programa Federal de Apoyo al Desarrollo Rural Sustentable 207

Buenos Aires
sur
AUTORES
Leandro J. Pusineri
Alfredo Palacios
CONTACTO
lpusineri@correo.inta.gov.ar
L UgAR
San Cayetano, Tres Arroyos,
Provincia de Buenos Aires
EEA: Barrow
208 Programa Federal de Apoyo al Desarrollo Rural Sustentable
Huerta Orgánica Biointensiva municipal
en la localidad de San Cayetano
Origen
En el municipio de San Cayetano la actividad
hortícola comercial prácticamente
ha desaparecido, debido a la baja rentabilidad
de las producciones chicas y medianas.
Las verdulerías llevan productos del
mercado proveedor más cercano, en este
caso desde Mar del Plata, con precios muy
competitivos.
A su vez la baja fuente laboral en la ciudad
hace que el Municipio deba asistir a un
amplio grupo de familias desocupadas.
Por otro lado, el Municipio posee un vivero
forestal con superficies en desuso.
Estrategias de intervención
En 2008 se gestó un proyecto hortícola
para abastecer inicialmente a los comedores
de las instituciones municipales. Desde
la oficina de producción y la Dirección de
Desarrollo Social del Municipio, con el
apoyo técnico de Pro-Huerta, se diseñó un
proyecto que provee trabajo a personas
desocupadas, para que puedan más adelante
conformarse como cooperativa para
trabajar la huerta del vivero.
Se dictaron una serie de talleres especiales
y otros generales, para que las personas
involucradas en las tareas diarias pudieran
incorporar la metodología de cultivos biointensivos.
Aportes al desarrollo
de los territorios
Se implementaron y adoptaron técnicas
que permiten producir hasta 2 y 4 veces
más rendimientos; aplicadas a la autoproducción
de alimentos y a la producción comercial
a pequeña escala (especialmente
en cultivos bajo cubierta). Se trata de una
tecnología superadora desde el punto de
vista productivo, social y ecológico, ya que
es un método que requiere mayor mano de
obra pero que no utiliza agroquímicos, y la
producción es eficiente.
Como conclusión, si bien es un proyecto
interesante para generar trabajo genuino,
digno y sano a través de la organización de
los propios trabajadores de la huerta; hace
falta un equipo interdisciplinario para promover,
a través de la intervención técnica,
concientización y compromiso en el proceso
que se debe llevar a cabo para el logro
de los objetivos. La falta de apropiación del
proyecto por parte de sus integrantes, permite
reflexionar que todo proyecto de desarrollo
debe generarse con planificación
participativa de todos los actores involucrados
en el proceso.

Pro-Huerta
Feria de la Horticultura Familiar
Origen
Una vez por año, desde 1998, más de
30 familias y pequeños agricultores se reúnen
en el Antiguo Mercado de Coronel
Suárez durante toda una jornada, llevando
a cabo la Feria de la Agricultura Familiar.
En esta feria, que surgió por la necesidad
de contar con un espacio de
venta, dan a conocer sus productos y los
comercializan en forma directa. Allí concurren
consumidores locales y de otros
distritos.
Estrategias de intervención
La Feria de la Horticultura Familiar se
realiza en noviembre, momento ideal
para la comercialización de plantines hortícolas
y florales. Es un espacio multipropósito,
donde los agricultores promocionan
y dan visibilidad a sus productos, fijan
sus propios precios y entablan contacto
directo con visitantes locales y de la región,
propiciando además la vinculación
comercial a futuro.
Aportes al desarrollo
de los territorios
La feria permitió a los agricultores familiares
tomar conciencia de la importancia de
aspectos clave en la comercialización, como
la calidad y la presentación de los productos,
la fijación de precios adecuados y el
diálogo y negociación comercial con los
clientes y consumidores.
Un espontáneo y rico intercambio de saberes
y aprendizajes se produce entre horticultores
provenientes de puntos distantes
entre sí. La feria es un espacio para conocerse,
pero también para reconocer productos,
tradiciones, culturas e idiosincrasias
muy diferentes. Reflexión y aprendizaje son
los denominadores comunes durante toda
la feria; que reúne a agricultores y público
en un espacio que gira en torno a la agricultura
familiar y la economía social.
El hall central del viejo mercado es el ámbito
donde se desarrollan las actividades programadas;
un gran acierto a la hora del intercambio.
Exposiciones, talleres y charlas aseguran
la profundización de los conocimientos
producidos y del intercambio de experiencias.
AUTORES
Dario Morris
Cecilia Presa
L UgAR
Coronel Suárez,
Provincia de Buenos Aires
EEA: Bordenave
Buenos Aires
sur
CONTACTO
intasuarez@bordenave.inta.gov.ar
Programa Federal de Apoyo al Desarrollo Rural Sustentable 209

Buenos Aires
sur
AUTORES
Leandro Frígoli
Martin Azcurra
Ana Lucia Gundel
CONTACTO
lfrigoli@correo.inta.gov.ar
L UgAR
Azul, Provincia de Buenos Aires
EEA: Cuenca del Salado
210 Programa Federal de Apoyo al Desarrollo Rural Sustentable
Grupos Cambio Rural Apícolas
Utilización de la historieta “Vito el gigante” como
herramienta de conocimientos en términos organizacionales
Origen
Desde 2007 la EEA Cuenca del Salado del
INTA, en la localidad de Azul, da prioridad
a la apicultura, a partir de la concreción de
un convenio de colaboración en aspectos
técnicos con el Centro de Apicultores de
Azul (CAA).
Inicialmente se planteó la colaboración
a través de disertaciones en un ciclo de
conferencias; pero en virtud de procesos
organizacionales en la Cuenca del Salado se
esbozó la posibilidad de profundizar espacios
de conversación, de forma de reflexionar
sobre la acción en estos procesos.
Estrategias de intervención
Para ello se utilizó una historieta como
herramienta de comunicación, de manera
de generar conciencia acerca procesos de
organización que aportan al desarrollo. La
actividad tuvo como líder promotor a INTA,
y participaron en la misma la artista plástica
Ana Lucia Gundel y el historietista Martin
Azcurra.
La estrategia consistió en el armado de
un equipo de trabajo entre el CAA, INTA,
Martín Azcurra y Ana Lucia Gundel para el
armado de la historieta, la posterior convocatoria
a grupos Cambio Rural y su difusión
en medios masivos.
Aportes al desarrollo
de los territorios
Esta experiencia no tiene antecedentes en
al ámbito apícola. Propició un espacio de encuentro
al que concurrieron 65 personas, de
las cuales 10 eran ajenas a la actividad apícola.
Este evento colaboró con el desarrollo territorial
de Azul, acercando al público general de la
localidad una mirada sobre la organización,
con el objeto de fortalecerlos como sujetos a
través de su participación en el mismo.
Esta experiencia fortaleció la confianza
de los actores involucrados en ella a nivel
institucional y a nivel interinstitucional; entendiendo
a la cultura como un fenómeno
social que permite convalidar y construir
nuevas maneras de comunicar y entenderse,
como lugar de encuentro.

Cambio Rural
Organización apícola en el Centro Oeste
de la Provincia de Buenos Aires
Origen
En 2004, apicultores de La Madrid, Laprida,
Olavarría y Juárez desconocían las
Buenas Prácticas Apícolas (BPA) y tenían
rendimientos inestables. El individualismo
imperaba entre ellos; distintas experiencias
asociativas habían fracasado y las salas de
extracción no cumplían con la legislación
vigente.
Estrategias de intervención
Diferentes instituciones trabajaron para
a po yar el desarrollo apícola, con la asistencia
de diferentes programas y proyectos;
teniendo en cuenta la creciente exigencia
de ca li dad de los mercados y el desafío de
brindar ventajas competitivas a los pequeños
api culto res.
Se conformaron 7 grupos Cambio Rural
y se brindó capacitación a los promotores
en tecnologías duras y blandas. Los grupos
se integraron a la propuesta del Programa
Nacional de Apicultura del INTA (PROAPI).
Mediante una planificación participativa
se fijaron objetivos con metas de corto,
mediano y largo plazo; cada actor asumió
su compromiso con el proyecto.
Aportes al desarrollo
de los territorios
A cabo de tres años se logró:
• Conformar un equipo de trabajo comprometido
con el desarrollo de la apicultura
regional.
• Todos los productores implementan las
Buenas Prácticas Agrícolas y el Sendero
Tecnológico (PROAPI), incrementando
en un 15 % la producción de miel.
• Los promotores asesores desarrollaron
un protocolo implementado por completo
en 2010.
• Se dispone de una unidad demostrativa
para realizar jornadas de difusión de tecnología.
• Se conformó el Centro de Apicultores
Regional Olavarría.
• Se realizaron acuerdos comerciales que
mejoran las condiciones de entrega,
pago y calidad de insumos.
• Se acordó la venta de miel con una empresa
que reconoce la calidad de este
producto que los grupos ofrecen.
• Se conformaron redes técnicas, educativas
y comerciales.
Generamos innovación, mejorando la
calidad del producto obtenido, la organización
alcanzada y la manera de relacionarnos
en la cadena comercial.
La formalización de redes técnicas, educativas
y comerciales en torno a la calidad
para el desarrollo local, es la base de la
conformación de un futuro cluster productivo
apícola en la zona.
AUTORES
Juan Carlos Juarros
Oscar Bianchi
Zupan Eduardo
Edgardo Otamendi
Alfonso Lorenzo
Amanda Ormazabal
Graciela Rodríguez
CONTACTO
jcjuarros@yahoo.com.ar
Buenos Aires
sur
L UgAR
La Madrid, Laprida, Olavarría y Juárez;
Provincia de Buenos Aires
EEA: Balcarce
Programa Federal de Apoyo al Desarrollo Rural Sustentable 211

Buenso Aires
sur
AUTORES
Beatriz Pascal
Constanza Marcela Villagra
CONTACTO
beatrizpascal@hotmail.com
L UgAR
San Manuel, Lobería,
Provincia de Buenos Aires
EEA: Balcarce
212 Programa Federal de Apoyo al Desarrollo Rural Sustentable
PROFAM - “Promoción de Sistemas Productivos Hortícola
y de Granja Diversificada en el Partido de Lobería”
Cría del ternero holando en San Manuel, partido
de Lobería (Provincia de Buenos aires)
Origen
El grupo de productoras de crianza artificial
de terneros holando de San Manuel, partido
de Lobería, Buenos Aires, tiene actividad con
apoyo técnico del Profam desde 2007, en el
área de la Cuenca Lechera Mar y Sierras.
En los tambos de la cuenca los nacimientos
son tanto de hembras como de machos,
salvo algunas pocas excepciones en que se
insemina semen sexado. Las hembras son
criadas para reposición del tambo o para
venta como reproductoras, en cambio los
machos (salvo aquellos seleccionados como
reproductores) al no ser criados, son vendidos
a bajos precios, se regalan o se sacrifican.
La explicación de ello debe buscarse en la
significación que el tambo otorga a la relación
costo de crianza - valor comercial del
ternero holando.
Para otros actores de la agricultura familiar,
esta oferta representa la condición de
posibilidad de acceso a animales de cría. De
allí que asuman la cría del ternero “descartado”
en su fase más laboriosa (denominada
así debido a las demandas de cuidado
del ternero recién nacido), lo que les permite
generar ingresos monetarios y en especie
para sus grupos domésticos.
Estrategias de intervención
En una primera etapa, el acompañamiento
técnico y subsidios gestionados tu-
vieron como objetivo mejorar el manejo
productivo y sanitario. De esta manera se
optimizó la utilización de los recursos prediales,
mejoró la calidad de los terneros y
se redujeron sus niveles de mortandad.
Del proceso organizacional se valora el
haber llegado a un acuerdo con pequeños
tamberos locales para la compra de terneros
en buenas condiciones de salud.
Pasados casi tres años, la estrategia
apunta a mejorar las condiciones de la comercialización,
por medio de la aproximación
de los productores a los demás actores
involucrados en la actividad (tamberos, productores
de invernada, feedloteros) a fin de
lograr cierta integración.
Aportes al desarrollo
de los territorios
La experiencia permitió visualizar el lugar
que ocupa la cría de los terneros de tambo
en las estrategias de reproducción de un
sector de la agricultura familiar. También
permitió la participación de estos actores
en determinados ámbitos, para dar a conocer
su situación productiva y posicionarse
como actores productivos a tener en
cuenta a nivel local/regional.
Como resultado del proceso de acompañamiento
territorial se subraya el fortalecimiento
de una red interinstitucional
local de apoyo a los pequeños productores.

Cultivos alternativos en el sudoeste bonaerense
Origen
Como consecuencia de un tradicional cultivo
de ajo, los establecimientos agropecuarios
próximos a la localidad de Médanos se
subdividieron continuamente; hasta convertirse
en pequeñas chacras de 1 a 5 hectáreas.
Cuando el cultivo entró en crisis, sus
productores se vieron obligados a diversificar
o vender. A su vez, la proximidad de la
ciudad de Bahía Blanca elevó el valor de las
tierras, disminuyendo su rentabilidad.
En este contexto, un grupo de nueve
propietarios de pequeñas chacras de la
zona de Mascota en la localidad tuvo la inquietud
de desarrollar en sus establecimientos
producciones que permitieran
aprovechar superficies de terreno ociosas
y aportasen a los ingresos familiares, en su
mayoría extra-agropecuarios.
Estrategias de intervención
En 2006 se conformaron como grupo
ProFeder y orientaron su producción hacia
cultivos aromáticos, fruta fina, ornamentales
y hortalizas. Al no tener experiencia previa
en estas producciones, ni conocimiento
sobre estas actividades, el aporte del programa
fue muy valorado por los integrantes
del grupo.
Se avanzó en la planificación de los cultivos
en capacitaciones sobre el manejo de
los mismos. Se impulsó la compra conjunta
de los primeros plantines, el acondicionamiento
comunitario y la comercialización
asociada de la producción.
Las principales estrategias fueron reuniones
quincenales, visitas semanales a
cada uno de los establecimientos, el intercambio
con empresarios brasileros y la presencia
en stands de ferias internacionales
y nacionales como Expo-Cruz en Santa Cruz
de la Sierra (Bolivia), Caminos y Sabores, ferias
alimentarias de Misiones y Buenos
Aires, y en la Ronda Anual de Negocios de
Exportación de la Cámara de Comercio de
Bahía Blanca.
Otra estrategia fue agregar valor a los
productos, mediante una certificación orgánica
y el avance en la cadena de comercialización,
para obtener un producto listo
para consumo.
Aportes al desarrollo
de los territorios
En la zona nunca se habían desarrollado
experiencias locales. Se lograron plantaciones
en conjunto de aromáticas, frutas
finas, hortalizas, ornamentales y alcaparras.
Además, se micropropagaron in vitro
plantines de alcaparras, articulando esta
actividad con la Universidad Nacional del
Sur. Actualmente los productores cuentan
con cultivos y deshidratados de menta, melisa,
orégano, romero, tomillo, salvia y cultivos
de frutilla y alcaparras.
Se destaca la producción bajo cubierta
de plantines de aromáticas orgánicas que
se comercializan en una cadena de supermercados
y la apertura de un comercio de
productos hortícolas y de frutas finas del
grupo en Médanos.
AUTORES
Julián Pérez Pizarro
Federico Castoldi
CONTACTO
jpizarro@correo.inta.gov.ar
L UgAR
La Mascota, Villarino,
Provincia de Buenos Aires
EEA: Hilario Ascasubi
Buenos Aires
sur
Programa Federal de Apoyo al Desarrollo Rural Sustentable 213

Buenos Aires
sur
AUTORES
Ariel Carcedo
Liliana Oustry
Nelson Gibelli
Josefina Zilio
Marcelo Real Ortellado
Bety Braicovich
Mirta Ramos
CONTACTO
josefinazilio@bordenave.inta.gov.ar
L UgAR
Provincia de Buenos Aires, Mendoza,
San Juan y Tucumán
EEA: Bordenave
214 Programa Federal de Apoyo al Desarrollo Rural Sustentable
Curso para emprendedores “Por Mi Cuenta”
Origen
En 2004 los intendentes municipales del
área de la EEA Bordenave observaron que
muchos de los proyectos que promovían
fracasaban. En la búsqueda de posibles soluciones,
recurrieron al apoyo y colaboración
de INTA. Como respuesta a esta demanda
se conformó un equipo interdisciplinario
de trabajo.
De un diagnóstico inicial surgió como
principal causa del fracaso de los emprendimientos
la escasa oferta de capacitación
desde una visión integral. Generalmente las
capacitaciones estaban dirigidas a optimizar
solamente aspectos productivos.
Estrategias de intervención
Identificado el problema, el grupo de técnicos
decidió preparar una capacitación que
contemplara todas las caras de un emprendimiento.
Es así como nació el curso “Por Mi
Cuenta”, con la finalidad de contribuir al
desarrollo local capacitando a potenciales
emprendedores, para que puedan ser generadores
de su propia fuente de ingresos.
Está destinado a todas aquellas personas
que tengan un emprendimiento, o la inquietud
de iniciarse en algún proyecto propio.
Se definieron como objetivos: a) Desarrollar
o mejorar habilidades y aptitudes como
emprendedores de los interesados y b)
Brindar herramientas simples de gestión
que les permitan hacer más sustentable su
negocio.
La metodología se basa en principios de
la andragogía, buscando potenciar los conocimientos
previos de los adultos. Con
dinámicas grupales y ejercitación continua,
los contenidos del “Por Mi Cuenta”
son adaptados a las características del
lugar, audiencia y naturaleza de los emprendimientos
participantes.
Aportes al desarrollo
de los territorios
El curso fue dictado en el área de la
EEA Bordenave y en las provincias de
Mendoza, San Juan y Tucumán en 18
oportunidades; con la participación de
547 personas en total. Implicó un trabajo
conjunto inter e intrainstitucional
con organismos gubernamentales nacionales,
provinciales y locales; instituciones
educativas, cooperativas y gremiales.
Es una herramienta que ha sido utilizada
para fortalecer los proyectos de
ProFeder.

Clínica apícola para nuevos productores
de los partidos del gOT Centro
Origen
En la localidad de Rauch, el Municipio
llevó adelante una política de distribución
de núcleos apícolas. Se detectaron dificultades
en la incorporación de este material,
ya que la distribución fue realizada entre
ciudadanos sin experiencia en la actividad
que necesitaban generar nuevos ingresos,
o apicultores que tenían poca experiencia
o problemas en el apiario (como mortandad
de colmenas y baja producción). Por
otro lado, la capacitación brindada desde
estructuras públicas, en forma de charlas y
jornadas de campo, no contemplaba la
continuidad y el seguimiento durante el
desarrollo del proceso de aprendizaje.
Estrategias de intervención
El presente proyecto tuvo por objetivos
principales dar respuesta a necesidades de
capacitación en materia apícola, implementar
una estrategia de acompañamiento
para solucionar las problemáticas
iniciales en el desarrollo de la actividad y
evitar el abandono temprano de la misma,
entre otros.
Se implementaron diferentes estrategias
para la construcción de clínicas apícolas:
articulación con el Centro de Formación
Profesional, el Municipio de Rauch, la cooperativa
apícola de Rauch y el INTA; creación
de equipos de trabajo locales para la
instalación de paquetes de abejas y capacitaciones
previas a potenciales beneficiarios
de núcleos, entre otras.
La propuesta implicó un rol protagónico
de agrupaciones de productores y estructuras
locales (escuelas y direcciones de la
producción) para la organización operativa
y la estructuración de un equipo de capacitación
integrado por referentes, técnicos
y asesores de INTA. A lo largo del proceso
se profundizaron las estrategias como respuesta
al incremento de la demanda regional;
para ello se convocó a integrantes del
equipo técnico de la EEA Cuenca del Salado
y se articuló el proyecto con nuevas instituciones
educativas.
Aportes al desarrollo
de los territorios
Hasta el momento se alcanzaron los siguientes
logros: instalación de 1060 paquetes,
de los cuales un 98% continúa en funcionamiento;
un 40 % de beneficiarios de
paquetes asociados o integrando grupos
Profam; técnicos formados en la temática;
incorporación de nuevos actores a la actividad
y cooperativas formadas con planes
de trabajo; generación de dos proyectos de
intervención en el ámbito de la Cuenca del
Salado, uno para fortalecer la clínica y otro
para mejorar la red escuela.
Es necesario destacar que los procesos
de intervención productiva a nivel familiar
con capacitación, asistencia técnica continua
e integración de actores territoriales
en pos de objetivos comunes; no sólo mejoran
la competitividad de la empresa familiar,
sino que fortalecen las posibilidades
de crecimiento de quienes más lo necesitan
y carecen de la posibilidad de hacerlo
por sus propios medios.
AUTORES
Leandro Frígoli
Daniel Poffer
Oscar Marco
Mario López
Leandro Frígoli
Gastón Fourquet
Sebastián Ghirotti
Marcelo Caballero
Mauro Cecchi
Lorenzo Alfonso
CONTACTO
dpoffer@correo.inta.com.ar
L UgAR
Rauch, Provincia de Buenos Aires
EEA: Cuenca del Salado
Buenos Aires
sur
Programa Federal de Apoyo al Desarrollo Rural Sustentable 215

Buenos Aires
sur
AUTORES
Julieta Colonnella
Cecilia Presa
CONTACTO
intasuarez@bordenave.inta.gov.ar
L UgAR
Coronel Suárez, Buenos Aires
EEA: Bordenave
216 Programa Federal de Apoyo al Desarrollo Rural Sustentable
Grupo Cambio Rural
“Las Cortaderas” Turismo rural en el Centro Regional
Buenos Aires Sur: del primer grupo a toda una red
Origen
Las Cortaderas, el primer grupo Cambio
Rural de Turismo Rural del CERBAS surgió
en Coronel Suárez, Provincia de Buenos
Aires. Se trata de una zona con un desarrollo
turístico aun incipiente, en la que se
hacía necesario atender a las demandas de
productores que comenzaban a incorporar
esta nueva actividad. El grupo comenzó a
funcionar en noviembre de 2003 y meses
más tarde obtuvo el alta en el programa.
Estrategias de intervención
Primeramente, se incentivaron las relaciones
entre los miembros del grupo, logrando
que compartieran proyectos y conocieran
sus emprendimientos. Pronto surgieron
posibles combinaciones en la oferta turística
que repercutirían en una propuesta
más integral para el público visitante.
La generación y afianzamiento de relaciones
afectivas posicionó al grupo como
referente para sus miembros, funcionando
como un ámbito de contención frente a
eventuales problemas. Este aspecto, que
no suele enunciarse como un objetivo explícito,
es en parte el que originó una posibilidad
de cambio, desde sencillas modificaciones
en las prácticas de manejo hasta
la integración horizontal y/o vertical de los
emprendimientos.
Concientes de que, en el sector turístico,
si el entorno no se desarrolla difícilmente
se desarrolle el grupo, los integrantes resolvieron
darse a conocer en su comunidad,
asociarse con empresas locales vinculadas
al sector, contactarse con el orga-
nismo público de turismo e interactuar con
las instituciones del medio.
Aportes al desarrollo
de los territorios
Las Cortaderas ha hecho camino al andar
y su experiencia ha sido ejemplo para la
formación de nuevos grupos de Cambio
Rural. Hoy, a 9 años del inicio del proyecto
hay más de 15 grupos en funcionamiento,
casi 180 emprendedores trabajando en
esos grupos y más de 600 integrantes de
familias rurales asistidos por el programa.
Entre los roles del técnico de INTA adquiere
relevancia, encontrar espacios de encuentro
entre los participantes.
Los técnicos trabajan con la intención de
unificar criterios y nivelar conocimientos.
Cooperan, actúan en red y apuestan a la
capacitación como eje fundamental para la
calidad del producto, la ética de la actividad
y la satisfacción del turista.
Se evidencian las posibilidades del turismo
rural para generar ingresos y empleos,
promover infraestructuras, y ser vector
de intercambios y sinergias entre el
medio rural y el urbano. Dado su efecto
multiplicador puede desempeñar, como de
hecho está haciendo, un papel significativo
en los procesos de desarrollo en diversas
zonas rurales.
El desafío es acompañar el crecimiento
de los emprendedores y favorecer la estructuración
de ofertas para que consigan
insertarse en el mercado. Favorecer la diversificación
productiva sin perder la condición
de productor agropecuario, principal
atractivo del producto.

Grupo Cambio Rural
“Provid Caroya” Producción vitivinícola en Colonia Caroya
Origen
En 2007 se unieron en el grupo Provid Caroya
once productores vitivinícolas de Colonia
Caroya, para optimizar su producción
y mejorar aspectos comerciales de la
misma. La mayoría de ellos son propietarios
y trabajan sus quintas junto a su familia.
En un diagnóstico inicial se identificaron
una serie de problemas, que aquejaban
también al resto de los productores de la
zona: baja calidad de producción de uva y
vinos, prácticas de manejo de viñedos obsoletas,
insuficiente información sobre tratamientos
fitosanitarios, desarticulación
entre los actores involucrados en el proceso,
poco interés personal en capacitarse,
falta de tecnologías y maquinaria adecuada,
un desconocimiento general de la
zona como productora de uva y la inaccesibilidad
del sector a créditos blandos.
Estrategias de intervención
Una de las estrategias implementadas
fue la fabricación de vinos caseros de calidad,
con lo que se comenzó a dar agregado
de valor a la uva que anteriormente se vendía
a granel a bodegas de la zona.
Los productores cambiaron la forma de
comercialización del fruto, vendiendo también
a particulares e incrementando sus ingresos,
ya que el precio cobrado a un particular
es mayor que el cobrado a bodegas.
Otra estrategia fue la compra en conjunto
de insumos y maquinarias, dado que los
lotes de producción son pequeños (máximo
6 hectáreas), y la compra individual no era
viable para este tipo de productores.
El trabajo asociativo los motivó a elaborar
un vino en forma grupal, un tetravarietal
llamado “Stradelle”.
El perfil estratégico actual es el manejo
de la sanidad de los cultivos con un fuerte
concepto agroecológico, monitoreando los
viñedos como forma de prevenir plagas y
enfermedades, intentando reducir el uso
de agroquímicos y utilizando productos de
origen natural.
El trabajo tuvo como finalidad estimular
procesos que incentivaran progresivamente
la autogestión. Para ello se requirieron
métodos participativos orientados a
fortalecer los esfuerzos del grupo. La capacitación
continua, la búsqueda de información,
la articulación con diversos sectores
y con actores locales para la construcción
del conocimiento, constituyeron pilares
fundamentales del proceso.
Aportes al desarrollo
de los territorios
El éxito del trabajo asociativo llevado
adelante ha contagiado a numerosos productores
de la zona, para afrontar sus problemas
a través de la agrupación.
Conjuntamente con técnicos e instituciones
locales, el grupo realizó diversas actividades
para lograr el reconocimiento de la
región como productora de vinos.
Actualmente el Ministerio de Desarrollo
Social de la Nación financia un proyecto
que incluye una bodega móvil, que
todos los productores vitivinícolas de la
zona podrán utilizar gratuitamente, gracias
a las gestiones realizadas por el
grupo.
AUTORES
María Iohanna Yosviak
Daniela Mansilla
Luis Pozzo
CONTACTO
myosviak@manfredi.inta.gov.ar
L UgAR
Colonia Caroya, Córdoba
EEA: Manfredi
CÓrDoBA
Programa Federal de Apoyo al Desarrollo Rural Sustentable 217

CÓrDoBA
AUTORES
Evangelina Matoff
Eduardo Orecchia
Analia Puerta
Miguel Sangiacomo
CONTACTO
sangiacomo@correo.inta.gov.ar
L UgAR
Córdoba, Córdoba
EEA: Manfredi
218 Programa Federal de Apoyo al Desarrollo Rural Sustentable
Evaluación de un colector solar
para desinfección de sustratos en Córdoba
Origen
Uno de los objetivos del Proyecto Pro-
Fam “Apoyo al Desarrollo Del Sector de
Plantas Ornamentales de la Provincia de
Córdoba” es el de evaluar y difundir las actividades
que se desarrollan en el Proyecto
“Tierra Sana” en Córdoba. Éste tiene como
propósito sustituir el bromuro de metilo
utilizado para desinfectar suelos y sustratos
en cultivos hortícolas y ornamentales, por
alternativas de desinfección que no sean
perjudiciales para la capa de ozono, no contaminen
el ambiente y sean seguras para la
salud humana.
Una de estas alternativas es un colector
solar desarrollado por la Empresa Brasilera
de Investigación Agropecuaria (EMBRAPA),
para la desinfección de sustratos a partir de
energía solar. Con el uso del mismo se controlarían
malezas, insectos y microorganismos
patógenos.
En conjunto con la Coordinación Nacional
del Proyecto Tierra Sana y los equipos técnicos
Gran Buenos Aires y Córdoba, se decidió
evaluar la eficiencia del uso del colector
solar en dos zonas, Córdoba y Buenos
Aires; y luego difundir esta tecnología a productores
de todo el país.
Estrategias de intervención
Las principales estrategias de intervención
fueron la evolución de la eficiencia del
uso del colector solar en Córdoba y Buenos
Aires, y la difusión de esta tecnología a pequeños
y medianos productores de plantas
hortícolas y ornamentales.
Las principales acciones realizadas hasta
el momento son la construcción de dos colectores
solares, evaluación de su funcionamiento
durante las cuatro estaciones del
año en Castelar y Córdoba, elaboración de
informes con los resultados obtenidos con
respecto al control de malezas y hongos patógenos
en el sustrato, desarrollo de los
plantines cultivados en estos sustratos y
evaluación de los parámetros físicos y químicos
de los sustratos tratados.
Una vez concluida esta etapa, se comenzará
con la difusión a pequeños y medianos
productores.
Aportes al desarrollo
de los territorios
Se pudo afirmar que el colector solar es
una alternativa viable para la desinfección
de sustratos en producciones intensivas,
como horticultura y floricultura; es económicamente
rentable, ambientalmente no
degradante ni contaminante, y no es peligroso
para la salud humana.
Los logros más importantes fueron la introducción
al país de una alternativa beneficiosa
de uso de energía solar para la desinfección
de sustratos, y la posibilidad de articular
un trabajo interinstitucional entre
dos entes de países vecinos, como EM-
BRAPA y el INTA.

generación y fortalecimiento de ferias
en Río Cuarto y Región
Origen
La presente experiencia surge de la demanda
de alimentos para satisfacer necesidades
básicas a partir de la crisis económica
de 2001, que se prolongó durante
años, con elevada subocupación y desocupación.
Productores, instituciones educativas
y ONGs tuvieron el deseo de sobreponerse
de esta crisis.
A través del programa Pro-Huerta podían
generar excedentes de producción, con
productos de base agroecológica, artesanales
y caseros. Se organizaron para generar
un espacio en la plaza Roca de la ciudad
de Río Cuarto para exponer y comercializar
sus productos.
Inicialmente se comenzó a trabajar con
técnicos de INTA y la Universidad Nacional
de Río Cuarto; sumando luego a la propuesta
a la Municipalidad de Río Cuarto (áreas de
Agricultura Urbana, Salud, Empleo y Vivero
La Minga CIC), la Subsecretaria de Agricultura
Familiar de la Nación, la Escuela Normal, Escuela
Cecilia Grierson, Municipalidad de General
Deheza, IPEM Alfonsina Storni, grupos
Boy Scout, OIBCA, Municipalidad de Alcira
Gigena, Caritas Vecinal, bomberos, IPEM,
Municipalidad de Alpa Corral, Municipalidad
de Achiras, grupo Cambio Rural Alpa Corral
y la Asociación de Profesionales Microbiólogos
de la República Argentina.
Estrategias de intervención
Se comenzó con un relevamiento de los
beneficiarios del Pro-Huerta, para conocer
su unidad productiva, tipo, diversidad de
excedentes, calidad y cantidad de integrantes
dispuestos a participar en una
feria.
Se desarrollaron reuniones participativas
para gestionar y organizar el espacio de
feria (lugar, tipos de puestos, productos,
días y horarios, transporte, difusión); llegando
a lo que hoy es Arte Orgánico. Se
trata de una organización social integrada
por pequeños productores que agregan
valor a sus productos, con procesos y tecnologías
apropiadas y apropiables. Ellos se
organizaron y crearon espacios de encuentros
y comercialización.
En la región se hicieron ciclos de capacitaciones
ProFeder, teniendo como resultadoe
la producción de excedentes por parte
de los huerteros.
Aportes al desarrollo
de los territorios
Se generó un espacio de exposición, con
nuevos puestos de trabajo para productores
e instituciones que ofrecen productos
agroecológicos desarrollados a partir de la
agricultura familiar.
AUTORES
Osvaldo M. V. Diez
Alejandro Salomón
Laura Tamiozzo
CONTACTO
ojdiez@ciudad.com.ar
intariocuarto@fibertel.com.ar
L UgAR
Río Cuarto, General Deheza
Alcira Gigena, Alpa Corral, Achiras;
Córdoba
EEA: Marcos Juárez
CÓrDoBA
Programa Federal de Apoyo al Desarrollo Rural Sustentable 219

CÓrDoBA
AUTORES
Ramiro Podversich
Silvana Mariani
CONTACTO
smariani@mjuarez.inta.gov.ar
L UgAR
Marcos Juarez, Córdoba
EEA: Marcos Juárez
220 Programa Federal de Apoyo al Desarrollo Rural Sustentable
Aula Huerta Aula Abierta (AHAA)
Origen
Las principales problemáticas que afectan
al territorio en el que se desarrolló la
presente experiencia son una diversificación
productiva prácticamente nula, escasa
conciencia acerca del cuidado del medio
ambiente, despoblación de la zona rural,
déficits en el hábito de consumo de hortalizas
de niños, mala nutrición en sectores
vulnerables, debilidad en el modo de trabajo
asociativo, una escasa articulación interinstitucional
y trabajo interdisciplinario,
y las grandes distancias entre las escuelas
en el ámbito rural.
Estrategias de intervención
Esta es una experiencia interdisciplinaria
e interinstitucional, de integración horizontal
entre escuelas primarias y vertical entre
este nivel educativo y el nivel medio; que
surge a partir del convencimiento de que el
trabajo conjunto entre jóvenes, familia e
instituciones permite alcanzar desde un
mejoramiento de la alimentación hasta la
recuperación del compromiso en la construcción
de hábitos solidarios, saludables y
responsables con el ambiente y la sociedad.
Desde lo metodológico el proyecto se
desarrolló en tres ejes principales:
- Capacitación dirigida a docentes,
- Acciones en terreno, consistentes en la
realización de huertas escolares en los centros
educativos participantes
- Comunicación con la finalidad de registrar,
sistematizar y difundir todo el proceso
relacional dado a lo largo de la experiencia
La capacitación se basó en la realización
de encuentros teórico-prácticos sobre autoproducción
de alimentos y educación alimentaria
y nutricional. Se ideó un juego virtual
integrando contenidos sobre producción
y alimentación de manera atractiva
para niños, y otros juegos, como rompecabezas.
Aportes al desarrollo
de los territorios
En el primer año del proyecto participaron
produciendo materiales de difusión 18
escuelas primarias; 14 rurales y 4 urbanas,
y el 4º año de una escuela secundaria. En
el segundo año el número se amplió a 23
escuelas, e incluyó al Centro de Educación
por el Arte “Libertad” (CEPEA) de niveles
educativos hasta 6° año de secundaria.
Se fortaleció la huerta como instrumento
de inclusión social; el CEPEA ensambló arte,
inclusión y producción; se consolidaron
conceptos sobre producción agroecológica
y se re-escolarizaron niños con sobreedad.
Surgieron 140 nuevas huertas; muchas familias
propusieron donar su producción a
comedores o cooperadoras escolares y
otras la vieron como una salida laboral. Se
recuperaron vínculos con jóvenes que
viven y trabajan en el campo, y algunos ex
alumnos volvieron a la escuela para colaborar
en las actividades.
La red de relaciones se retroalimentó con
procesos de toma de decisiones de forma
participativa y consensuada. Se destaca el
esfuerzo compartido, y la visión y entusiasmo
de personas e instituciones que
permitieron la consolidación de AHAA
como contribución hacia una sociedad más
justa e inclusiva.

Organización de productores familiares y micro
emprendedores para mejorar la competitividad
del sector y contribuir al desarrollo sustentable
de la zona de influencia de la AER Bell Ville
Origen
Los productores familiares y emprendedores
de la zona de influencia de la AER
Bell Ville están desarticulados y dispersos
geográficamente. Este sector, muy rico en
diversidad, funciona por iniciativas individuales
con escasa articulación entre sí y
con organizaciones locales. La limitada integración
profundiza problemas de financiación,
de capacitación y de comercialización;
haciendo que se malvenda la producción,
afectando la competitividad, la equidad
social y el desarrollo sustentable territorial.
A su vez, existen nuevos actores que
pueden sumarse a la producción, con potencialidades
que van desde la diversidad
hasta el agregado de valor a la misma.
La región no fue ajena a los efectos que
la políticas macroeconómicas de la década
del ‘90 produjeron en la estructura agraria
nacional. La comparación de datos del CNA
1988 y el CNA 2002 permite verificar claramente
la gran disminución del número de
establecimientos productivos, que en la
zona IV ha sido del 34%. Estos cambios dieron
lugar a la predominancia de nuevos
modelos de sistemas productivos agrícola,
agrícola bovino, agrícola porcino y tambo
mixto.
Las actividades agroindustriales (metalúrgica-metal
mecánica, almacenamiento y
fabricación de balanceados, queserías,
etc.) son importantes en la zona, y han crecido
las empresas de servicios agropecuarios.
El empleo público ocupa aproximadamente
al 21% de la población.
Estrategias de intervención
La estrategia está basada en la articulación
interinstitucional y en el empoderamiento
por parte de los participantes, ha-
ciendo a éstos responsables por la solución
a sus problemas. Con la participación activa
de la Federación Agraria, del Consejo Local
Asesor de la AER Bell Ville, del INTI, de organizaciones
intermedias y municipios, la
estrategia se organiza en los siguientes
componentes:
• Promoción del trabajo grupal, favoreciendo
el involucramiento de los actores
sociales en la planificación, desarrollo y
evaluación de las actividades propuestas
• Promoción de la innovación organizacional,
orientada al asociativismo y al agregado
de valor
• Reuniones de intercambio y capacitaciones
desde una perspectiva de aprenderhaciendo
Las principales acciones concretadas son:
• Reuniones de gestión, articulación y planificación
• Encuentro de experiencias asociativas
• Capacitaciones (en esquila, tejido artesanal,
BPA, BPM, etc.)
Aportes al desarrollo
de los territorios
El principal aporte del proyecto es haber
reunido en una misma mesa a productores,
emprendedores, entidades del agro, cooperativas
y organismos oficiales para la autogestión
de soluciones, pensando en el
desarrollo local.
La articulación interinstitucional permitió reconocer
a un sector como el ovino y su ca de -
na de valor. Esto le dio la posibilidad de ser
bene ficiario de programas, capacitaciones y
créditos (de la Ley Ovina); y de que sus
producto res y emprendedores se conocieran
y empezaran a gestionar sus necesidades en
forma articulada. Se está organizando la esquila
en forma grupal por primera vez, proyectando
mejores condiciones que las actuales.
AUTORES
Néstor Claudio Videla
Mónica Pértile
CONTACTO
intabellville@nodosud.com.ar
L UgAR
Bell Ville, Córdoba
EEA: Marcos Juárez, AER Bell Ville
CÓrDoBA
Programa Federal de Apoyo al Desarrollo Rural Sustentable 221

CÓrDoBA
AUTORES
Clemencia Barberena
Miguel Barreda
Sandra Ledesma
CONTACTO
sanledesma2004@hotmail.com
L UgAR
Parajes El Empalme, El Pintado,
La Eufemia y El Huayco, Departamento
Minas Río Seco; Las Campanas,
Tuclame y Paso Viejo, Departamento
Cruz del Eje; Córdoba
EEA: Manfredi
222 Programa Federal de Apoyo al Desarrollo Rural Sustentable
Pro-Huerta
Fortalecimiento de la seguridad alimentaria para
los departamentos Minas y Cruz del Eje, Pcia. de Córdoba
Origen
El deterioro de recursos naturales como
suelos, vegetación y aguadas ocasionado
por sequías e incendios a partir de 2002, inició
una decadencia productiva y disminución
del nivel de vida en comunidades serranas
del departamento Minas y zonas llanas
del departamento Cruz del Eje.
A partir de 2005 la situación se volvió crítica
y Pro-Huerta junto a promotores y
huerteros evaluó que las huertas no llegaban
a completar su ciclo, y huertas y chacras
de alta producción incluso perdían secuencia
productiva.
Frente a esta realidad diferentes comunidades
de la zona plantearon como necesidad
la búsqueda conjunta de una solución
de fondo al problema de acceso al agua.
Estrategias de intervención
Se definió una estrategia de trabajo basada
en el fortalecimiento organizativo, pasando
de una dinámica familiar-grupal a
una comunitaria-territorial.
De diagnósticos participativos, surgió la
provisión de agua como factor limitante al
arraigo y el crecimiento productivo.
La integración de 10 comunidades con diferentes
maneras de enfrentar la problemática
abrió espacios asincrónicos en sus dinámicas.
Esto hizo necesaria la consolidación
de un equipo multidisciplinario que pudiera
fortalecer el acompañamiento en terreno
y así sincronizar expectativas, tiempos
y la corresponsabilidad en los procesos de
todo el territorio. Como producto de este
trabajo se generó una asamblea delegativa
que no solamente gestionó el proyecto,
sino que avanza sobre otras necesidades de
los sistemas productivos.
El proyecto puso énfasis en el respeto
tanto de saberes campesinos como de conocimientos
académicos, prevaleciendo en
todo el proceso la idea de la necesidad de
ambos; ya que la complejidad de la problemática
requería tanto del conocimiento
local de las cuencas y escorrentías que alimentan
napas, de rabdomancia y mapas
parlantes, como del conocimiento académico
de, por ejemplo, fundamentos geoeléctricos.
Ambos justificaron la profundización
de pozos o la realización de perforaciones,
y la limpieza de piques (socavones).
Aportes al desarrollo
de los territorios
Este proceso permitió la construcción
conjunta de conocimiento en el territorio,
que fortalece la confianza entre técnicos y
campesinos.
Lo descripto se consolida en el proyecto,
financiado por el Plan Nacional de Seguridad
Alimentaria del MDS, en julio de 2007.
Consistió en 10 sistemas comunitarios con
un depósito de 10.000 litros de agua, distribución
con mangueras y 65 tanques familiares
de 550 litros, bombas electrosumergibles
y grupos electrógenos.
Se realizaron 6 perforaciones y la recuperación
de 3 piques, con disponibilidad de
250.000 litros de agua por día para 65 familias
que han recuperado su producción familiar
y mejorado su calidad de vida.

Pro-Huerta
Red de experiencias en el cultivo de Stevia rebaudiana
en la provincia de Córdoba
Origen
Esta experiencia surgió con el objeto de
evaluar alternativas válidas para el autoconsumo
y generar emprendimientos productivos
rentables para sectores de escasos
recursos de la provincia de Córdoba; a partir
del cultivo y procesamiento de la yerba
dulce (Stevia rebaudiana Bertoni).
La propuesta incluye el desarrollo de tecnologías
apropiadas que permitan que los
mismos productores, organizados en cooperativas,
puedan extraer los principios
edulcorantes y generar ingresos por la
venta del producto obtenido.
Estrategias de intervención
Las experiencias se realizan en Sistemas
Agroecológicos de Referencia (SAR) en campos
de agricultores familiares y huerteros.
Se evaluaron el comportamiento agronómico
del cultivo y los métodos para aislar los
glicósidos causantes del sabor dulce de la
yerba. Se adaptaron técnicas analíticas a fin
de hallar un proceso económicamente rentable
y obtener un extracto comercializable.
Se propuso crear una red de pequeños
productores para dinamizar la parte del
mercado de la stevia de producción vegetal
seguida de secadero; y posteriormente vincularse
con empresas de producción de alimentos.
Aportes al desarrollo
de los territorios
La validación de la producción y la generación
de una tecnología adaptada a las
condiciones del productor y su familia se
convirtieron en aportes sustantivos a la
mejora de condiciones de empleo e ingresos
de los productores.
Por otra parte, la difusión e información
de las propiedades beneficiosas de la stevia
puede aumentar la producción de la especie
en huertas regionales, contribuyendo al
desarrollo económico social.
AUTORES
Silvana Mariani
Osvaldo Diez y otros
CONTACTO
smariani@mjuarez.inta.gov.ar
CÓrDoBA
L UgAR
Adelia María, Bell Ville, Coronel
Moldes, Corral de Bustos,
Cruz del Eje, Deán Funes, La Carlota,
Laboulaye, Marcos Juárez, Oncativo
y Río Cuarto; Córdoba
EEA: Marcos Juárez
Programa Federal de Apoyo al Desarrollo Rural Sustentable 223

CÓrDoBA
AUTOR
Ormando Aníbal Madoery
CONTACTO
abustosc@mjuarez.inta.gov.ar
L UgAR
Corral de Bustos, Córdoba
EEA: Marcos Juárez,
AER Corral de Bustos
224 Programa Federal de Apoyo al Desarrollo Rural Sustentable
ProFeder
Trabajo interinstitucional
Origen
Instituciones cooperativas de la zona de
trabajo de la AER Corral de Bustos plantearon
como problema en común la escasa
participación en ellas del sector más joven
de productores. Se identificó la necesidad
de promover la participación de este grupo
de productores, recuperar su relacionamiento
activo, fortalecer los valores cooperativos
y la integración entre instituciones
que trabajaban con similares propósitos.
Estrategias de intervención
Surgió así a partir de junio de 2009 la propuesta
de trabajar de una manera distinta
entre las cooperativas (Cooperativa Agrícola
de Monte Maíz, Cooperativa Agrícola de Camilo
Aldao, Cooperativa Agrícola de Leones),
INTA y los productores mencionados;
generando un espacio de trabajo grupal, en
un marco interinstitucional. Esta experiencia
serviría a los objetivos de favorecer la integración
de los productores a las instituciones,
y reforzar una visión compartida
sobre la fortaleza del trabajo grupal y los valores
cooperativos. El abordaje de cuestio-
nes técnicas en un espacio de discusión e
intercambio, favorecería la fundamentación
de criterios de interpretación apuntados a
la sustentabilidad. El Proyecto ProFeder trabajó
a nivel institucional con líneas de acción
relacionadas a la articulación de actores
e instituciones, permitiendo el desarrollo
de esta experiencia.
Se generó una actividad donde se abordan
una serie de temas definidos por los
productores participantes, con una metodología
consensuada entre las instituciones.
Se desarrollan además otros temas relacionados
a la producción sustentable y
cooperativismo, que son de interés de las
mismas. Los participantes son productores
jóvenes socios de las cooperativas.
Aportes al desarrollo
de los territorios
Se logró la participación de los jóvenes
en una actividad grupal de capacitación y
experimentación. Un espacio de discusión
y formación de criterios para la producción
sustentable. Otro logro que cabe destacar
es la articulación entre instituciones favorecida.

Pro-Huerta
“Ferias de Alimentos Naturales”
Desarrollo de Economías Regionales
Origen
Deterioro de recursos naturales relacionados
con los sistemas productivos de las
diferentes actividades agropecuarias.
Estrategias de intervención
Organizar programas de capacitación
técnica para difundir prácticas de manejo
conservacionista. Promover la participación
de diferentes actores sociales para la
organización y ejecución de Ferias de Alimentos
Naturales.
Aportes al desarrollo
de los territorios
Surgimiento de 4 Ferias de Alimentos
Naturales, con la participación activa de
productores y consumidores responsables,
y con apoyo de distintas instituciones públicas
y privadas relacionadas con este proceso
de transformación, que involucra a
todos los integrantes de la comunidad.
Organización de 2 encuentros de intercambio
de semillas, con el objetivo de trabajar
a favor de la agroecología y la soberanía
alimentaria.
AUTOR
César Gramaglia
CONTACTO
extenman@manfredi.inta.gov.ar
L UgAR
Villa de las Rosas, San Javier,
Las Calles y La Paz, Córdoba
EEA: Manfredi
CÓrDoBA
Programa Federal de Apoyo al Desarrollo Rural Sustentable 225

CÓrDoBA
AUTORES
Rubén Rodríguez
Luis Pozzo
Néstor Noriega
CONTACTO
manfredicomunica@manfredi.inta.gov.ar
L UgAR
Cruz del Eje, Córdoba
EEA: Manfredi
226 Programa Federal de Apoyo al Desarrollo Rural Sustentable
Conversión de los sistemas de producción de carne
caprina del noroeste de Córdoba, en sistemas mixtos
de carne y leche, con avances en cadena de valor
Origen
El arco noroeste de la provincia de Córdoba
tiene como una de sus producciones
características a la cría de ganado caprino.
Es llevada adelante de manera particular
por productores minifundistas, que ven
amenazada su actividad por diversos factores,
como una fuerte competencia con el
ganado bovino por el uso de la tierra.
Estrategias de intervención
Con el objetivo de contribuir a un
nuevo enfoque de la producción caprina,
se desarrolló el proyecto “Conversión de
los Sistemas de Producción de Carne Caprina
del Noroeste de Córdoba, en Sistemas
Mixtos de Carne y Leche, con Avances
en Cadena de Valor” coordinado por
la UEE Cruz del Eje.
Las acciones priorizan aspectos de mercado,
gestión comercial, acceso al crédito y
la adopción de adecuados paquetes tecnológicos,
tendientes a incrementar el ingreso
neto de los productores; posibilitando la
permanencia de las familias en la estructura
productiva de la economía regional.
Se promovió el agregado de valor local,
la atención directa de mercados regionales,
la tercerización de la comercialización a
nivel nacional, la organización de los productores,
la mejora de aspectos técnicos
que influyen en la producción y calidad de
leche y carne caprina, el uso múltiple de
subproductos como cuero y guano, el desarrollo
de infraestructura básica de ordeñe
y circuitos de recolección de leche.
Aportes al desarrollo
de los territorios
Se formaron grupos y asociaciones de
productores que agregan valor produciendo
quesos de cabra.
Un emprendimiento asociativo de pequeños
productores minifundistas para la
compra de un tanque “panza fría” de 4.000
litros, instalado en un local aportado por la
Municipalidad de Serrezuela, dio inicio a un
centro de acopio comunitario de leche caprina.
La producción local de quesos pasó de
600 a 1.500 kilos mensuales, con un 60% de
materia prima producida por pymes y un
40% por pequeños productores minifundistas;
obteniendo en el período 2009 - 2010
un incremento de 60.000 a 200.000 litros
de leche caprina.
Históricamente los productores de la
zona noroeste de Córdoba destinaban la
leche caprina a la alimentación de cerdos,
gallinas, terneros y el consumo familiar. Actualmente,
esa materia prima se vende a
queserías artesanales y a pymes que comercializan
en el mercado interno y exportan
su producción, generando un importante
valor agregado.

Experimentación adaptativa y viveros de frutales
en las áreas de riego del norte y oeste de Córdoba
Origen
La provincia de Córdoba posee una gran
diversidad de ambientes y microclimas,
que permiten la producción competitiva de
una amplia variedad de frutales de clima
templado-frío y subtropical.
La fruticultura fue una de las primeras
actividades productivas desarrolladas a
nivel nacional. Sin embargo, en Córdoba
tuvo un escaso desarrollo por ser considerada
ésta una provincia agropecuaria, ganadera
e industrial. La falta de políticas de
incentivo y de seguimiento técnico especializado,
generaron una situación difícil para
la actividad. No existían viveros de frutales
locales para la implantación de montes, ni
asesoramiento técnico especializado. Esto
ocasionó un achicamiento de las superficies
dedicadas a la fruticultura, la desactualización
de sus productores, el empobrecimiento
del sector y la migración de los jóvenes
hacia otras actividades, interrumpiendo
el traspaso de conocimientos necesarios
para el seguimiento de la actividad.
Estrategias de intervención
A fines de la década del ‘90 algunos municipios
(Quilino, Colonia Caroya y Colonia
Vicente Agüero) comenzaron a promover
la fruticultura como una solución al desempleo.
La actividad se consideró una oportunidad
para reactivar las economías locales,
a través de incentivos e investigación en
proyectos de desarrollo. Se convocó a diferentes
actores para articular acciones,
como el Ministerio de Agricultura de la Provincia,
la Universidad Nacional de Córdoba,
el Ministerio de Desarrollo Social de Nación
y el INTA (a través de Cambio Rural, Pro-
Huerta y PADL).
Los productores recibieron apoyo técnico
en temas de variedades, portainjertos,
manejo de viveros y experimentación
adaptativa. Además, se promovió la participación
en la actividad, el trabajo conjunto
y la mejora organizacional para la misma.
Aportes al desarrollo
de los territorios
Entre los aportes más importantes de la
experiencia se encuentran la creación de
viveros, invernaderos y cámaras de enraizamiento
de esquejes herbáceos para frutales;
la compra de bodegas móviles y maquinaria
para productores de vino; la creación
de nuevos puestos de trabajo; la introducción
de nuevas variedades a la producción
y el aumento de la superficie plantada;
y la generación de información técnica inédita
para la región.
Actualmente, los productores viveristas
del grupo ProFeder proveen la totalidad de
los frutales comprados por el Programa
Pro-Huerta de Córdoba, y el grupo es el referente
y mayor productor nacional de
plantas de manzana de bajos requerimientos
de frío.
Las acciones posibilitaron una mejora en
la calidad de vida de los productores viveristas
de la zona. Innovación, trabajo y gestión
fueron las claves para alcanzar los objetivos
planteados. Se logró una mayor inclusión
y equidad a través del mejoramiento
de la competitividad económica de
las explotaciones.
AUTOR
Patricio Páez Morón
CONTACTO
inta@vdolores.com.ar
L UgAR
Colonia Caroya y Colonia Vicente
Agüero, Córdoba
EEA: Manfredi
CÓrDoBA
Programa Federal de Apoyo al Desarrollo Rural Sustentable 227

CÓrDoBA
AUTORES
María Iohanna Yosviak
Rosanna Bino Raya
CONTACTO
myosviak@manfredi.inta.gov.ar
L UgAR
La Granja, Colón, Córdoba
EEA: Manfredi, UEE Jesús María
228 Programa Federal de Apoyo al Desarrollo Rural Sustentable
Grupo Cambio Rural “La Granja de las Sierras Chicas”
Desarrollo del turismo rural en La granja de las Sierras Chicas.
Promoción de productos turísticos en destinos emergentes
Origen
En La Granja, localidad ubicada a 52 km
de la ciudad de Córdoba, el grupo Cambio
Rural La Granja de las Sierras Chicas, conformado
por 9 emprendedores, inició en
2008 un proceso de desarrollo local con el
turismo como eje dinamizador de su territorio.
Su diagnóstico inicial permitió identificar
algunos puntos críticos de la situación del
lugar: recursos naturales y culturales no relevados
ni inventariados; canales de comercialización
no desarrollados; recursos humanos
poco capacitados; dificultades para
el trabajo grupal y la existencia de un capital
social muy debilitado.
Estrategias de intervención
Se fomentó la generación de sistemas
productivos locales competitivos, fortaleciendo
el capital social y cultural local y estimulando
la innovación permanente. Se focalizaron
esfuerzos en el trabajo asociativo,
en capacitaciones permanentes, armado de
circuitos turísticos y en la articulación público-privada;
lo que potenció el capital humano
existente y la construcción progresiva
de un ambiente institucional y organizacional
de orientación y respaldo a los esfuerzos
de trabajo.
Uno de los principales desafíos para los
técnicos fue trabajar en el fortalecimiento
del capital social y en el estímulo de la participación,
sin olvidar el crecimiento económico
pretendido. Otro desafío fue lograr
una innovación tecnológica, organizacional,
metodológica, comunicacional y financiera.
Se trabajó en la implementación de una red
de desarrollo territorial a través del turismo,
buscando estimular la competencia con
municipios vecinos. En ese sentido, se generaron
acciones conjuntas entre competidores
para capturar nuevos mercados y ampliar
los existentes.
Aportes al desarrollo
de los territorios
Se desarrolló un circuito turístico autogestionado,
en el que cada integrante del grupo
incluye su propuesta, manteniendo su identidad
y complementando los servicios y actividades
aportados por los demás. El circuito
facilita la orientación independiente
del turista, ya que cada establecimiento integrante
cuenta con un logo grupal.
Además se realizaron pasantías con
alumnos de escuela media con orientación
en turismo, para contar con informantes locales
que gestionen los recursos públicos
una vez transformados en productos turísticos.
La sustentabilidad medioambiental es un
valor que la comunidad tiene muy arraigado,
y por eso desde el comienzo del proyecto
se planteó como objetivo y como
base para trabajar la identidad del destino.
Entre los principales aportes de la experiencia
se pueden mencionar la identificación,
valoración y gestión de los recursos
públicos locales; una mayor participación
en la actividad de los actores involucrados
en el proceso; aumento de los niveles de
confianza y cooperación en el grupo y la
concientización acerca de la necesidad de
insertarse en los mercados turísticos actuales
de manera competitiva, potenciando las
claras ventajas comparativas del territorio
para generar beneficios en la economía de
la población local.

Proyecto Integrado “generación de Alimentos, Creación
de granja Taller y Apoyo al Diseño Pedagógico de una Nueva
Escuela Agrotécnica en la Localidad de Alta gracia”
Origen
Sucesivas crisis económicas sufridas a
nivel local y nacional desde 2000 evidenciaron
la existencia de una amplia fracción
de la población en situación de pobreza e
indigencia. En la ciudad de Alta Gracia se
creó la Fundación EFFETA como una respuesta
solidaria local a tal situación. En
2004 la asistencia técnica de INTA a la fundación
fue incrementada, con el fin de apoyar
la consecución de los objetivos que habían
impulsado su creación.
Estrategias de intervención
A partir de 2005 el INTA inicia un aporte
de tecnología de organización y productiva.
Como actores involucrados en el proyecto
se destacan de manera directa Fundación
EFFETA, INTA Río Tercero, Cáritas Arquidiocesana,
Arzobispado de Córdoba, Universidad
Católica de Córdoba, Universidad Nacional
de Córdoba, CONAE, Ministerio de
Agricultura, Ganadería y Recursos Renovables
de la Provincia de Córdoba, Universidad
de Buenos Aires, Municipalidad de Alta
Gracia y productores de la zona de influencia
de este proyecto.
Las estrategias de intervención que se
implementaron implicaron la evaluación
técnico-productiva de los distintos microemprendimientos
hasta el momento des-
arrollados en la región; la explotación agropecuaria
sustentable del establecimiento
Santa María; la organización de aspectos
técnico–pedagógicos de la institución educativa,
y la generación de vínculos institucionales
que potenciaran el desarrollo de
objetivos perseguidos por el proyecto.
Las acciones puestas en marcha implicaron
la incorporación de micro-emprendimientos
(apicultura, ponedoras, horticultura
extensiva, etc.), el apoyo a la conformación
edilicia, pedagógica y legal del Instituto
Agrotécnico, así como a los talleres
productivos, la generación de puestos de
trabajo, la distribución de semillas de Pro-
Huerta y el dictado de cursos diversos asociados
a proyectos institucionales internos
y externos a la Fundación.
Aportes al desarrollo
de los territorios
En la actualidad el proyecto tiene como
beneficiarios a 22 comedores bajo la asistencia
de Cáritas Arquidiocesana, 95
alumnos del Instituto Padre Domingo
Viera de educación formal, 60 adultos y
jóvenes en curso de educación no formal
por año, dos familias con trabajo y vivienda
(como caseros de colegio y peón
de campo), una familia con ocupación
parcial (como embolsadora de grano) y 26
docentes rentados.
AUTORES
Francisco Carranza
Pablo Mazzini
CONTACTO
intario3@dat13.com.ar
L UgAR
Río Tercero, Córdoba
EEA: Manfredi
CÓrDoBA
Programa Federal de Apoyo al Desarrollo Rural Sustentable 229

CÓrDoBA
AUTOR
Graciela Gasparetti
CONTACTO
gracielagasparetti@arnet.com.ar
LUgAR
San Francisco, Córdoba
EEA: Manfredi, UEE San Francisco
230 Programa Federal de Apoyo al Desarrollo Rural Sustentable
“Capacitación en Huerta Orgánica para internos del Establecimiento
Penitenciario Nº 7 de San Francisco, Provincia de Córdoba”
Mucho más que una huerta
Origen
Al poco tiempo de que Pro-Huerta se instalara
en San Francisco, muchas personas, instituciones
intermedias, directores de escuelas,
organismos oficiales y organizaciones no gubernamentales
se acercaron al INTA para conocer
la propuesta.
Una de las instituciones que mostró más interés
fue el Establecimiento Penitenciario Nº
7 de San Francisco; que se acercó al INTA para
solicitar capacitación técnica para un grupo de
internos que ya trabajaba con el área de laborterapia
en una granja.
Durante los primeros años de la experiencia
se realizaron evaluaciones entre los internosalumnos
y entre los integrantes del área de laborterapia
y del gabinete criminológico. El
principal problema detectado fue que no
todos los internos-alumnos estaban en condiciones
de salir al área de la granja.
Estrategias de intervención
La intervención se comenzó con el dictado
de un curso de huerta orgánica, y más adelante
uno de control ecológico de plagas y uno
de apicultura. Éstos consistían en cursos teórico-prácticos,
dados en la escuela y en el patio
del establecimiento, ya que no todos los alumnos
podían acceder a la huerta.
La huerta se extendió a una granja, donde
se criaban conejos, cerdos, ovejas, abejas,
plantas aromáticas, lombrices y algunos árbo-
les frutales. Cada actividad fue llevada a cabo
por internos bajo la supervisión de personal
del servicio penitenciario.
En la actualidad, el área de granja cubre casi
1 hectárea. Allí se encuentran la huerta, las
plantas frutales y aromáticas, los gallineros
(con producción de huevos y pollos parrilleros)
y el lombricario. Todo lo que se produce se remite
a la cocina del penal para el consumo de
todos los internos y al casino de oficiales del
establecimiento que allí funciona.
Desde hace unos años, los excedentes de
plantines de hortalizas son enviados al INTA
para que el Pro-Huerta los distribuya entre
otras instituciones beneficiarias del programa.
De esta manera, se favorece la articulación interinstitucional
y el intercambio; ya que muchas
veces otras instituciones beneficiarias
proveen al EPN7 de distintas producciones.
Aportes al desarrollo
de los territorios
La capacitación fue y es la base de la experiencia;
es importante que los beneficiarios
cuenten con herramientas del conocimiento
teórico y práctico para poder resolver problemas
que les presente la actividad.
Pero a esto hay que sumar el trabajo, que
es la forma más valiosa de que se sientan útiles;
y en este caso toma una singular relevancia,
siendo la laborterapia, sin lugar a ninguna
duda, una parte inapreciable del proceso de
inclusión este grupo.

Profam Basail – 774111
generación de un plan de desarrollo rural
en dos provincias
Origen
Este proceso comenzó con la participación
de grupos de trabajo de ProFeder en las estrategias
del Programa Nacional de Apoyo al Desarrollo
Territorial 1311, y la inquietud de la
ODR Basail en plantear un programa de desarrollo
para las provincias de Chaco y Formosa.
Estrategias de intervención
Para esto se realizó un diagnóstico social
con las organizaciones más representativas
de cada territorio (en Florencia, la Cooperativa
Agrícola Ganadera Dos Provincias y
escuelas secundarias; en Basail, la Cooperativa
Apícola Palmares, la ENS Nº 82 y la
Red de Mujeres; en ambas localidades, grupos
Cambio Rural, iglesias católicas y evangélicas,
técnicos de INTA y privados y Centros
Comunitarios y de Salud).
Los problemas encontrados fueron:
- Falta de empleo rural y extra predial.
- Infraestructuras deterioradas y servicios sanitarios
deficitarios.
- Dificultades en la comercialización de la producción.
- Éxodo rural sentido de los jóvenes.
- Acceso a numerosos planes sociales de
ambas provincias, aprovechando la zona limítrofe.
- Expectativas populares depositadas en los
municipios para solucionar conflictos.
- Ambiente degradado en situación de riesgo
hídrico.
Se trabajó en reuniones específicas sobre las
diversas problemáticas que presentaba cada
organización.
Se armó una comisión de trabajo con las organizaciones
de Florencia para el desarrollo
del sector productivo e industrial, y una comisión
ambiental en Basail para la gestión de residuos
sólidos urbanos y la promoción del resguardo
de recursos forestales. En ambas se
tuvo en cuenta a la mayor cantidad de organizaciones
posibles, a fin de tratar además de
una problemática central, otras cuestiones vinculantes
al desarrollo local y territorial.
Se puso en contacto y en colaboración a
las únicas dos cooperativas existentes y a
sus grupos de trabajo, a fin de que sirvieran
de ejes al proceso, siendo ambas promotoras
de actividades productivas tradicionales
de la región (batata y miel).
También se identificaron alianzas estratégicas
dentro del territorio, y quiebres político
institucionales y económico sociales que podrían
acarrear ruidos al programa que se estaba
diseñando.
Aportes al desarrollo
de los territorios
Se dieron numerosos avances en la diagramación
y presentación de un plan estratégico
de desarrollo para ambos municipios; la firma
de un convenio de vinculación técnica y de trabajo
con las cooperativas participantes; la planificación
y puesta en marcha de un proyecto
de reciclado y procesamiento de residuos sólidos
urbanos, en conjunto con los municipios
y unidades educativas; la consolidación de una
Asociación Civil de Mujeres; la consolidación
de organizaciones de productores; en el marco
de un creciente apoyo y apertura generados
por parte de ambos municipios.
AUTOR
Flavia Vanina Francescutti
CONTACTO
ffrancescutti@correo.inta.gov.ar
LUgAR
Basail, Chaco
EEA: Colonia Benítez
CÓrDoBA
Programa Federal de Apoyo al Desarrollo Rural Sustentable 231

CÓrDoBA
AUTORES
Mónica Moretto
Sergio Dequino
Luis Pozzo
Néstor Noriega
CONTACTO
manfredicomunica@manfredi.inta.gov.ar
LUgAR
Villa María, Córdoba
EEA: Manfredi
232 Programa Federal de Apoyo al Desarrollo Rural Sustentable
Proyecto Integrado
Sistemas de gestión de la calidad en pequeñas
industrias lácteas de la Cuenca Lechera de Villa María
Origen
Como es sabido, la producción láctea
tiene una marcada estacionalidad que se
refleja en variaciones de sus precios. La
falta de una política anticíclica a nivel nacional
que modere dichas variaciones, y el
avance de la producción de soja compitiendo
por el suelo con el tambo; hicieron
que los tambos se reinventen en fábricas
tambo para generar mayor valor agregado
a la leche, de modo de obtener un mejor
precio final y continuar en la actividad.
La falta de estabilidad que amenaza al
sector lácteo produjo que muchos de esos
establecimientos se encontraran en condiciones
de marginalidad al iniciar la actividad.
Trabajaban en instalaciones reacondicionadas
con los pocos recursos existentes,
en una situación de crisis y sin la capacitación
adecuada en lo referente al
proceso de elaboración del producto y su
comercialización.
Estrategias de intervención
La estrategia de intervención del proyecto,
que tiene lugar desde 2004, se enfocó en diferentes
ejes, como el fortalecimiento al
grupo de pymes participantes del proyecto.
Otro eje fue la capacitación, llevada a
cabo bajo dinámicas grupales propuestas
por el Programa Cambio Rural de INTA.
Aportes al desarrollo
de los territorios
El proyecto obtuvo resultados significativos,
como la formación de “Pymes Lácteas
Cordobesas” (Pylacor), entidad representativa
de las pequeñas pymes lácteas, surgida
por la importancia de las mismas en las economías
regionales donde están asentadas.
Las empresas integrantes de Pylacor lograron
el aprendizaje de una nueva forma de
trabajo y de gerenciamiento; conociendo e
informándose acerca del trabajo que realizan
las distintas pymes lácteas.
Otro punto a destacar es que los productores
lograron considerar y pensar distinto el
negocio de las pymes lácteas, tomando conciencia
acerca de la importancia de la visión
empresarial en su negocio. Por otra parte,
tomaron conciencia de la importancia de sumarse
a la iniciativa del “Cluster Quesero de
Villa María”, en pos del desarrollo regional.
Todas las empresas vinculadas con el
proyecto mejoraron sus instalaciones, trabajando
en cumplir con las normas vigentes
de calidad en sus productos; compromiso
muy importante para la comunidad.

“Apoyo a iniciativas locales de turismo rural del Valle del Río Conlara”
Nuestro lugar en el mundo
Origen
En el territorio en que se desarrolla la
experiencia se detectaron numerosos emprendimientos,
en lo que se considera una
zona turística fuerte, sin contacto entre sí
y con poca inclinación hacia el turismo
rural.
Estrategias de intervención
Se elaboró entre diferentes sectores de
la zona (Gobiernos local, profesionales privados,
productores, prestadores turísticos,
artesanos, etc.) un pre-proyecto que permitió
visualizar la importancia del turismo
rural como herramienta para el desarrollo
local, así como relevar recursos naturales y
culturales cercanos a esta actividad.
Esta experiencia llevó a la elaboración
conjunta entre todos los sectores de un proyecto
de desarrollo local, que partió de problemas
a resolver y oportunidades para
aprovechar expuestas en el proceso anteriormente
mencionado.
Aportes al desarrollo
de los territorios
La asociación de emprendedores que, valorando
su entorno natural, se reconoce
como alternativa de turismo rural genera
puestos de trabajo genuinos y mejora la competitividad
económica de la zona. Trabaja en
articulación con diferentes sectores de la comunidad,
generando un proyecto de INTA de
desarrollo local que entiende al turismo rural
como una herramienta de desarrollo.
AUTOR
Marcelo Pereira
CONTACTO
agenciaconcaran@yahoo.com.ar
L UgAR
Poblaciones de la costa
del Comenchingones
y Valle del Conlara, San Luis
EEA: San Luis
LA PAMPA
sAn Luis
Programa Federal de Apoyo al Desarrollo Rural Sustentable 233

LA PAMPA
sAn Luis
AUTOR
Silvana Benitez
CONTACTO
agenciaconcaran@yahoo.com.ar
L UgAR
Concarán, San Luis
EEA: San Luis
234 Programa Federal de Apoyo al Desarrollo Rural Sustentable
Pro-Huerta
Red del Norte Sanluiseño
Origen
A partir de 2005 una asociación campesina
del Departamento Chacabuco y otra de
los departamentos Ayacucho y Belgrano, se
integraron para superar en parte el aislamiento
dominante en el norte de San Luis.
Esta vinculación llevó a gestionar recursos
económicos para el desarrollo de tareas comunes,
como una formación en derecho
ciudadano y por la tierra, acciones en salud
(control de mal de Chagas), mejoras productivas
y comerciales, el compartir saberes
y estimular nuevas organizaciones.
En ocasión de presentarse la Ley de Microcrédito
en San Luis, una de las asociaciones
propuso conformar una red de organizaciones
campesinas. Se incorporó a la red
una ONG que, aunque es de naturaleza diferente
a las asociaciones, tiene en sus integrantes
grados de formación (niveles educativos
secundarios y terciarios) que favorecerían
una articulación más fluida con el
Ministerio de Desarrollo Social de la Nación,
organismo donante.
El proyecto se desarrolló integrando 200
beneficiarios de 4 departamentos del norte
de San Luis (Ayacucho, Belgrano, San Martín
y Chacabuco). Los objetivos fueron desarrollar
el microcrédito y resolver problemas
de aislamiento, de falta de visión para
avanzar en cambios profundos a largo
plazo, de falta de conocimiento en derechos
ciudadanos-campesinos, dificultades económicas
y condiciones desiguales para expresarse
en la comunidad.
Estrategias de intervención
El trabajo en red, reglamentado mediante
un estatuto aprobado en asamblea, tiene
como órgano de funcionamiento al Directo-
rio, compuesto por dos integrantes por ONG
que se reúnen mensualmente en un lugar
equidistante para planificar y controlar la
ejecución del proyecto. Cada organización
designa productores, promotores de créditos,
responsables de conformar grupos de
garantía solidaria, de formular proyectos y
elevarlos para su aprobación al comité de
crédito, de controlar el desarrollo de los mismos
y receptar las necesidades de formación
de los emprendedores. Cuando el crédito
es otorgado, los tesoreros de cada ONG
emiten los fondos respectivos.
Aportes al desarrollo
de los territorios
Se creó una red innovadora en el territorio
para el sector de la economía social.
La misma brinda la oportunidad de realizar
una práctica participativa que fortalezca
las organizaciones de base, en tanto
respete las formas particulares de trabajo
y la identidad de cada ONG, mantenga
acuerdos logrados en la formulación del
proyecto, incremente la igualdad entre actores
y establezca relaciones que superen
la brecha en formación y cosmovisión de
cada organización. Se dispuso así de una
herramienta dinamizadora del desarrollo
local y de la concientización de los valores
de la economía social: cooperación, solidaridad
y trabajo que supere la exclusiva
visión de optimizar indicadores económicos-contables.
Mediante la experiencia se generaron conocimientos
a partir del aprendizaje de la
realidad: prácticas que fortalecen y otras
que generan conflictos, mecanismos de arbitraje
de desigualdades para garantizar el
reparto de voces, y otros para evitar empoderamientos
diferenciados.

Cambio Rural
PAMPA
La experiencia del grupo apícola Miguel Riglos LA
Origen
El presente trabajo refiere a la sistematización
de la Experiencia de Innovación
(EI) del grupo Cambio Rural apícola GRU-
API de Miguel Riglos, La Pampa. En el lugar,
el avance de la agriculturización y el aumento
del uso de agroquímicos representan
un grave problema para los productores
apícolas. A esto se suma el impacto climático
producto de sequías prolongadas
durante los últimos años. En este contexto,
la pérdida de colmenas y enfermedades
por mala nutrición conllevan una caída en
la producción, obligando a los pequeños
productores a rever sus estrategias productivas
e incrementar la eficiencia en la utilización
de recursos.
Estrategias de intervención
La experiencia consistió en el mejoramiento
de la gestión de los apiarios del
grupo, a partir de enfatizar la investigación
participativa, capacitación y actualización
en la actividad. La constancia y el nivel de
confianza alcanzado les permitió ser más
eficientes en su forma de producción, moderando
el impacto de factores condicionantes
para la evolución de la actividad.
El grupo ingresó al Programa Nacional de
Apicultura (PROAPI) de INTA a través de la
conformación de una Unidad Demostrativa
(UD), lo que les permitió evaluar productos
de uso veterinario; adquirir nuevas prácticas
de manejo y otras recomendaciones técnicas
antes de aplicarlas en las propias colme-
nas; mostrar a otros apicultores el manejo y
la aplicación del paquete tecnológico.
Por su parte el INTA, a través de la UEyDT
Guatraché, posibilitó su capacitación en
aspectos tecnológicos y organizacionales,
favoreciendo el fortalecimiento colectivo
y permitiendo generar acciones y actividades
en conjunto (la compra grupal de
insumos fue una práctica recurrente durante
el período analizado). Como complemento,
la UEyDT impulsó instancias de
investigación-acción, formación e intercambio
con equipos técnicos y actores claves
de la actividad.
Aportes al desarrollo
de los territorios
La investigación participativa en finca de productores
y la interacción grupal para la mejora de
las condiciones de los pequeños productores, son
estrategias destacables de capacitación colectiva
que pueden derivar en formas organizacionales
más amplias.
La replicabilidad de la experiencia depende
de la posibilidad de operar en la
frontera del conocimiento, a partir de la
complementación entre múltiples fuentes
de recursos y permitiendo la actuación interinstitucional
y transdisciplinaria. Requiere,
además, enfatizar procesos interactivos
de aprendizaje colectivo, así como
destacar la importancia de la creación de
alianzas estratégicas de vinculación tecnológica
con el sector privado local y con instituciones
del Sistema Nacional de Innovación
(SNI) en diversas escalas.
AUTORES
Rodrigo Alves Rolo
Susana Paredes
Fernando Lehr
Gladys Acevedo
Juan Torrado
CONTACTO
rodrigoalvesrolo@gmail.com
susana_paredes@yahoo.com
L UgAR
Miguel Riglos, La Pampa
EEA: Anguil
sAn Luis
Programa Federal de Apoyo al Desarrollo Rural Sustentable 235

LA PAMPA
sAn Luis
AUTORES
Belén Albarracín
Juan Torrado,
Alberto Muguiro
Carlos Pechin
CONTACTO
jtorrado@anguil.inta.gov.ar
L UgAR
General Pico y comunidades vecinas,
La Pampa
EEA: Anguil
236 Programa Federal de Apoyo al Desarrollo Rural Sustentable
Pro-Huerta y Cambio Rural
Redes socio-productivas en los procesos de innovación
de pequeños productores hortícolas comerciales de la zona
de general Pico y comunidades vecinas
Origen
La experiencia consiste en un proceso de
apoyo a pequeños productores hortícolas
de General Pico y comunidades vecinas,
mediante la generación información, utilización
de sistemas demostrativos, formación
de técnicos, capacitación y construcción
de una red de diferentes actores.
La situación problema que dio origen a la
experiencia transcurrió en los años 2000 y
2001. Época de crisis económica, social y
política de nuestro país; en la que el Estado
ejecutó algunos programas sociales vinculados
a la obtención de microcréditos y subsidios
productivos. Un grupo de beneficiarios
del programa Pro-Huerta decidieron
destinar estos fondos a la ampliación de su
superficie bajo cubierta y a comercializar
sus productos.
Estos pequeños productores poseían
una tenencia de la tierra de tipo mediero,
arrendamiento o comodato; con un predominio
de mano de obra familiar y una
situación impositiva que no les permitía
comercializar con todo tipo de clientes.
Sin embargo, sus productos eran competitivos
desde la calidad.
Como hitos del proceso se pueden señalar
la instalación del primer sistema demostrativo
de túneles en el Centro Regional de
Educación Tecnológica (CERET) y la realización
de un primer encuentro de diagnóstico
y capacitación. Éste se transformó en
el inicio de otras actividades de interacción
entre productores, técnicos, instituciones,
mayoristas de verduras y proveedores de
insumos.
Estrategias de intervención
Las estrategias de intervención fueron la
generación de información por parte del
CERET, creado por iniciativa del Ministerio
de Cultura y Educación de la Provincia y la
Facultad de Ingeniería de la Universidad Nacional
de La Pampa; y la capacitación, asesoramiento
técnico y vinculación en red con
otras instituciones promovidas por el Pro-
Huerta. Estas estrategias permitieron un
asesoramiento especializado permanente,
apoyado en un sistema demostrativo de validación
de tecnologías para la zona.
Un componente fundamental fue la vinculación
con un equipo especializado de la,
Facultad de Agronomía de Zavalla (UNR) de
la cátedra Horticultura. Este equipo acompañó
la formación de técnicos y el diseño
de propuestas tecnológicas.
Aportes al desarrollo
de los territorios
Como aporte al desarrollo de los territorios
se puede consignar la conformación de
una red de instituciones y productores provinciales
para el intercambio de información
y experiencias y la compra de insumos.
Esto permitió la consolidación de la horticultura
comercial como actividad redituable
y competitiva en calidad, que permite
autonomía económica al productor. También
se fortalecieron las capacidades de
gestión de líneas de créditos y subsidios.
Algunos productores están integrados a
un grupo Cambio Rural desde 2008, apoyados
por el Programa ProFeder.

El trabajo comunitario en el norte de San Luis
PAMPA
como aporte al desarrollo social LA
Origen
Esta experiencia presenta el trabajo realizado
en el norte de la provincia de San
Luis, en la zona denominada “punto tripartito”,
donde limita con las provincias de
Córdoba y La Rioja. Los parajes involucrados
en el proyecto son El Cadillo, La Médula
y Los Quemados.
El acceso a estos parajes es problemático,
por lo que se observó cierta desatención
del Estado hacia los pobladores. La
zona tiene un clima continental seco (350
mm anuales de precipitación promedio),
con inviernos fríos y veranos calurosos. Las
producciones predominantes son la ganadería
caprina y la ganadería vacuna, ambas
realizadas de manera extensiva.
Estrategias de intervención
Teniendo como eje la participación activa
de los campesinos involucrados en el
proyecto, se trabajó mucho en su organización
y colaboración, tanto para cuestiones
productivas como sociales.
Uno de los primeros pasos fue la organización
de talleres donde discutir los principales
problemas de la actividad detectados
por los campesinos, y visualizar sus soluciones.
Agua, caminos, salud, mala relación
entre vecinos, educación, producción (nutrición,
sanidad y comercialización), tenen-
cia de la tierra y electricidad, surgieron
como las situaciones conflictivas más sentidas.
Debido a que la mayoría de los productores
eran caprineros, se trabajó en aspectos
sanitarios, nutricionales y comerciales
de este tipo de ganado. En cuanto a la sanidad,
se implementó un botiquín sanitario.
Para suplir las necesidades nutricionales,
un grupo se dedicó a multiplicar un arbusto
forrajero (atriplex), repartiendo los
plantines entre el resto de los productores.
En otro paraje, se hizo una plantación comunitaria,
de la que se podaban las plantas
para llevar luego las ramas a cada campo.
Aportes al desarrollo
de los territorios
Como resultado visible a lo largo de años
de trabajo se evidencia una mejora significativa
en los índices productivos de las cabras.
A la vez, la realización de trabajos comunitarios
redundó en una mejora en la
relación entre vecinos.
En articulación con el Programa Pro-
Huerta se realizaron huertas familiares e
inclusive una huerta comunitaria, lo que
significó una mejora en las costumbres alimentarias
de numerosas familias.
En cuanto al aspecto comercial, se logró
consensuar para las pariciones un precio
de referencia para la venta de cabritos.
AUTORES
Santiago Aurand
Rita Bonelli
CONTACTO
rita_benelli@hotmail
durand@agro.uba.ar
L UgAR
Ayacucho, San Luis
EEA: San Luis, UEyDT Quines
sAn Luis
Programa Federal de Apoyo al Desarrollo Rural Sustentable 237

LA PMAPA
sAn Luis
AUTOR
Roberto Torrado Porto
CONTACTO
inta_victorica@victoricadigital.com.ar
L UgAR
Victorica, La Pampa
EEA: Anguil
238 Programa Federal de Apoyo al Desarrollo Rural Sustentable
PADL “Fortalecimiento y articulación de actores en el proceso
de Desarrollo Local del Departamento Loventué, La Pampa”
La participación en el territorio: Del conocimiento
a la acción. El caso Loventué, La Pampa, Argentina
Origen
El departamento de Loventué, en La
Pampa, sufrió avatares y consecuencias de
políticas de ajuste económico: ruptura del
sistema comercial y productivo, fractura social
y pérdida de representatividad de las
instituciones, entre otras.
Técnicos de la UEyDT INTA de Victorica y
autoridades del Instituto Tecnológico de
Educación Superior evaluaron la situación,
y plantearon la necesidad de generar estrategias
para propiciar la construcción de espacios
participativos y de fortalecimiento
interinstitucional, que permitieran desencadenar
acciones para revalorizar los recursos
endógenos del lugar.
Estrategias de intervención
Con la participación activa de la población,
se consensuó un nuevo esquema organizacional
para la región permitiendo
(re)construir su capital social comunitario.
Este esquema constaría de:
- Una asamblea: como espacio abierto a la
comunidad para el abordaje de problemáticas
comunes y el consenso. Sería el
órgano decisor.
- La Fundación Loventué para el Desarrollo
Regional: una nueva institución producto
del proceso, integrada por representantes
de 19 organizaciones y 4 municipios.
- Un equipo técnico: responsable de la coordinación,
seguimiento y evaluación de
los proyectos y del proceso en general.
Aportes al desarrollo
de los territorios
De esta manera, la comunidad organizada
y articulada responde a sus propias demandas
y problemas, capitalizando sus logros,
entre los que se pueden enumerar:
- Reorganización y fortalecimiento de instituciones
- Continuidad de los Encuentros – Talleres
mensuales (asamblea)
- Nueva propuesta formativa en Desarrollo
Local
- Construcción y fortalecimiento de la
identidad local - regional
- Nueva institucionalidad (Fundación Loventué
para el Desarrollo Regional)
- Nuevos emprendimientos productivos
(apicultura, sala de extracción de miel,
cunicultura, avicultura, ahumado de
carnes, fábrica de pastas)
- Inclusión sociolaboral de desocupados,
subocupados, planes de empleo, amas
de casa y personas con discapacidad
- Proyecto “Ruta de la Cría” (pavimentación
de la ruta Nº 105 para la integración
regional de los centros de comercialización
de ganado en pie)
- Proyecto “Gasoducto del Oeste” (en
ejecución)
- Proyecto “Ternero Loventué” (captación
de mercados mediante un producto
diferenciado con identidad regional)
- Proyecto “Rutas Alimentarias” (integración
regional e interprovincial de productos
locales)
- Integración regional de la producción
apícola en el Grupo Cambio Rural Apícola,
de productores de Telén, Luan
Toro, Victorica, Conhelo y Rucanelo
- Integración y articulación de Programas
Nacionales
- Articulación entre organismos de investigación
y extensión
- Proyectos Municipales con financiamiento
nacional y provincial: Planta
Pasteurizadora de Leche, Corralón Forestal,
Ladrillera, Polo de Desarrollo,
Feed Lot comunitario, Centro de Información
Turística, Centro de Cuidados
Infantiles, Caravana de la Salud
- Proyecto Educativo de Procreación
Res ponsable
- Proyecto “La Juventud Puede” (ocupación
y contención de jóvenes)
- Articulación con líneas de financiamiento
público

“Capacitación y organización para el desarrollo de familias
minifundistas del Departamento Junín”
Los procesos en el desarrollo social rural.
El caso de Agropuntana
Origen
Los parajes que participan del presente
proyecto son Bajo Veliz, Los Chañares y
Punta del Agua; todos ellos con necesidades
básicas insatisfechas y donde los planes
sociales, en este caso el Plan de Inclusión
Social (PIS), tienen un gran protagonismo.
En este sentido, la propuesta se
centró en pensar alternativas en términos
de desarrollo social rural superadoras del
PIS.
Estrategias de intervención
Desde su comienzo en 2005, el proceso
se enriqueció en base a un eje central de
capacitación. Compartir y sostener el trabajo
grupalmente fueron acciones que dieron
a la propuesta nuevos desafíos: ferias,
puestos de venta, ventas locales y ventas
en la zona turística de Villa de Merlo, producción
en la escuela, construcción de una
fábrica de dulces; y hasta el impulso a la luz
eléctrica y agua potable para las familiar
rurales.
Los técnicos promovieron la participación
de la comunidad, facilitando y acompañando
el proceso que dio origen a Agropuntana.
Aportes al desarrollo
de los territorios
Agropuntana intenta sortear obstáculos
y sostener la propuesta para incrementar
los ingresos de sus socios. Últimamente se
esfuerza en vender en los comercios de la
villa turística de Merlo.
Pero además, Agropuntana pasó a tener
un rol protagonista en la resolución de problemáticas
de las comunidades. Por su intermedio,
algunas de las familias de Los
Chañares accedieron a la luz eléctrica. Y actualmente
participa en la Mesa del Agua,
con el fin de solucionar los problemas de
agua potable en Punta del Agua y Los Chañares.
En este sentido, el alcance de las acciones
del proyecto es inconmensurable.
AUTORES
Carolina Galli
Marcelo Recarey
CONTACTO
cgalliminifundio@hotmail.com.ar
LA PAMPA
sAn Luis
L UgAR
Parajes rurales Punta del Agua, Los
Chañares y el Bajo Véliz; Junín; San Luis
EEA: Villa Mercedes, AER Concarán
Programa Federal de Apoyo al Desarrollo Rural Sustentable 239

sAntA Fe
AUTORES
Ricardo Pagani
Rosana Saffarano
Analía Sagripanti
Melina Arbusti
Luciana Palazzesi
CONTACTO
rpagani@telnet.com.ar
L UgAR
Tortugas, Santa Fe
EEA: Oliveros
240 Programa Federal de Apoyo al Desarrollo Rural Sustentable
Desarrollo local en Tortugas, Provincia de Santa Fe
Origen
En Tortugas, Santa Fe, el marco de una
sociedad poco participativa, conformista,
individualista, con déficits en infraestructura,
capacitación y formación laboral,
agravada por una dependencia cada vez
mayor del asistencialismo desde estructuras
gubernamentales y la emigración de jóvenes
a otras localidades buscando fuentes
de trabajo digno; generó un gran descreimiento
y desconocimiento por parte de sus
habitantes de su propia potencialidad para
cambiar esta realidad (de acuerdo a un
diagnóstico grupal realizado en 2007).
En este contexto, a fines de 2006, se organizó
un grupo para el desarrollo local de
Tortugas, por la iniciativa de ciudadanos
autoconvocados motivados por la necesidad
de mejorar la calidad de vida de su comunidad.
Su propuesta de trabajo se basó
en que la solución a sus problemáticas
debía generarse en los mismos habitantes
de la localidad, en base a sus necesidades
y capacidades.
Estrategias de intervención
En un primer momento se trabajó en la
definición de los objetivos del grupo y en
su autocapacitación, investigando el proceso
de desarrollo local y técnicas de trabajo
y diagnóstico participativo. Le siguió
una etapa de diagnóstico, en la que se realizaron
asambleas participativas convocando
a toda la comunidad, un mapa de re-
lacionamiento de las instituciones locales
y la descripción del territorio.
Este proceso sirvió de base para la elaboración
de proyectos que atienden a problemas
genuinos de la comunidad y para movilizar
a la gente, a través de metodologías
de comunicación y participación con el fin
de modificar algunos aspectos conflictivos
de la problemática socioeconómica local.
Se realizaron dos eventos culturales en
apoyo a la Biblioteca Popular, “Muestra fotográfica”
y “Tortugas leeme mucho”; se
participó activamente en el Consejo Económico
y Social de Tortugas; se organizó y
gestionó un curso de instaladores gasistas;
se brindó asistencia a proyectos de microemprendedores;
y se gestionó, diseñó,
armó y organizó el stand de la comunidad
de Tortugas en Expoagro.
Aportes al desarrollo
de los territorios
Con estas acciones se demostró que con
objetivos claros, participación, creatividad
y compromiso se pueden producir cambios
en pos del desarrollo local. A partir del trabajo
del grupo de desarrollo local se generaron
otros grupos que están abordando
distintas problemáticas de la comunidad.
La labor del grupo de desarrollo local
continúa actualmente, con un fuerte compromiso
con sus objetivos, planificando y
apoyando acciones dirigidas a lograr un
desarrollo sustentable de la comunidad de
Tortugas.

Fe
Pro-Huerta
Proyecto Santa Ana sAntA
Origen
En la localidad de Santa Ana, ubicada en
la zona rural de Avellaneda, Santa Fe, el cultivo
de algodón reviste una gran importancia.
Hasta hace algunos años esta actividad
demandaba una cantidad importante de
mano de obra, y era común que productores
albergaran en sus campos a familias provenientes
de zonas aledañas para tal fin. A partir
de la implementación de la cosecha mecánica,
el trabajo manual fue reemplazado
y los obreros fueron orientados a desocupar
los predios. Estas familias se fueron asentando
en forma irregular en caminos y calles
comunales, en viviendas “rancho” sin servicios
básicos, dedicándose a la realización de
tareas esporádicas para sobrevivir.
Estrategias de intervención
Haciendo frente a esta realidad, la Municipalidad
de Avellaneda convocó a instituciones
y actores sociales que intervinieron
de diferentes maneras para el desarrollo
del territorio. La comunidad de Santa
Ana, representada por los Obreros del
Surco, se comprometió a construir sus propias
viviendas. El INTA Reconquista, a través
de Pro-huerta, aportó insumos y capacitación
para el trabajo con la tierra. El Centro
de Formación Profesional Nº 03-5662,
brindó asesoramiento y acompañamiento
a proyectos de trabajo autosustentable, y
ofreció formación profesional socio laboral
para y en el trabajo.
Aportes al desarrollo
de los territorios
Entre los aportes al desarrollo económico
se destaca la producción de verduras
y hortalizas, que permitió a las familias cubrir
necesidades de consumo y vender excedentes
en mercados locales. Asimismo,
se logró un agregado de valor en productos
de la huerta y la granja, y los actores involucrados
mejoraron su calidad nutricional
y lograron un importante aprendizaje en
producción y comercialización de estos
productos.
Respecto al desarrollo ambiental, se realizó
la forestación y parquización del predio
(7 hectáreas, 3000 plantas forestales).
Se construyó un biodigestor familiar, que
se complementa con el aprovechamiento
de residuos y desechos, con la finalidad de
obtener biogás para consumo familiar y
biofertilizante para la huerta y la granja.
Como los aportes al desarrollo social se
resalta la promoción de la inserción laboral
en trabajos que permitieron que las
familias se mantengan ocupadas durante
todo el año. A la vez, se logró un mayor
acceso a una vivienda propia con servicios
básicos, incluyendo la adquisición de electrodomésticos
y medios de movilidad. Se
creó una Escuela para Adultos. Estos logros
fortalecieron notablemente el autoestima
de la población. La comunidad que
comenzó a formarse con la inquietud de
vecinos y organizaciones es hoy el barrio
“San José Obrero”.
AUTORES
José Luis Di Leo
Hernán Pietronave
Arturo Regonat
Hernán Fain
Luciana Margherit
Marcela Menicelli
CONTACTO
phrqta@correo.inta.gov.ar
L UgAR
Santa Fe
EEA: Reconquista, AER Reconquista
Programa Federal de Apoyo al Desarrollo Rural Sustentable 241

sAntA Fe
AUTOR
Diana Valdano
CONTACTO
dvaldano@correo.inta.gov.ar
L UgAR
Venado Tuerto
EEA: Oliveros, AER Venado Tuerto
242 Programa Federal de Apoyo al Desarrollo Rural Sustentable
Cambio Rural
Un caso de intervención para el sector porcino
Origen
Actualmente en nuestro país el 78% de la
producción porcina está en manos de pequeños
productores. Este sector de la producción
adolece de un inapropiado nivel
tecnológico y de gestión, falencias que se
pueden observar principalmente en establecimientos
agrícolas-porcinos que se dedican
a la actividad en forma secundaria.
Esa situación dificulta su sostenibilidad y genera
una brecha productiva muy grande
respecto a los sistemas mejorados.
Estrategias de intervención
Estrategias implementadas desde la AER
Venado Tuerto a partir de mayo de 2010:
1. Capacitación general (sistema de capacitación
permanente y de información para
la planificación y toma de decisiones)
a. Diagnóstico: se utilizó una encuesta guía
para productores porcinos (solicitada por
el Ministerio de Agricultura Ganadería y
Pesca de la Nación).
b. Actualización de técnicos: profesionales
del Ministerio de la Producción, agentes
de proyecto, asesores de grupos Cambio
Rural y otros profesionales privados interesados
en la temática, realizaron reuniones
y capacitaciones en el módulo de producción
porcina del INTA Marcos Juárez,
la Facultad de Ciencias Agrarias y la Facultad
de Veterinaria de la UNR.
c.Curso de producción porcina destinado a
productores y personal de establecimientos
porcinos (una jornada por mes).
2. Capacitación en particular
a. Se trató de promover la organización de
los productores y apoyar su fortalecimiento
como grupo. Se formaron nuevos
grupos Cambio Rural porcinos, con algunas
particularidades:
- Se realizaron en los grupos análisis prospectivos
de situación, para establecer posibles
escenarios futuros y adoptar estrategias
de superación de falencias, necesidades
y obstáculos que presentaban.
- Se promovió en ellos el liderazgo; ya
que los grupos Cambio Rural crean posibilidades
de cambio y sus integrantes
(líderes) se comprometerían con esas
posibilidades antes que existieran pruebas
fehacientes de que las mismas fueran
a realizarse.
Aportes al desarrollo
de los territorios
- Capacitación de más de 90 productores
desvinculados entre sí y de las instituciones
(INTA, Ministerio de la Producción de
Santa Fe, UNR).
- Técnicos actualizados trabajando sobre la
recolección de información (CIAP), organización
y planificación, utilizando las herramientas
de prospectiva y liderazgo.
- 4 grupos Cambio Rural porcinos, con 36
productores, actualmente en funcionamiento,
originados en las Jornadas de Capacitación
General; que están trabajando
sobre el mejoramiento de sus índices productivos
(mejoras en alimentación, sanidad,
genética y gestión de los establecimientos).
- Desarrollo de proyectos de apoyo a las acciones
de los grupos; pedido de financiamiento
conjunto -Proder apoyo al sector
porcino-; proyecto asociativo de intensificación
de la producción “Fábrica de lechones
en conjunto” y proyecto de comercialización
directa a comercios o consumidores.

Agua: Elemento vital para la subsistencia familiar sAntA Fe
Origen
En el paraje La Hiedra, del departamento
9 de Julio de Santa Fe, conviven 18 familias
con un total de 85 personas de escasos recursos;
que tienen un problema muy grave
de abastecimiento de agua para consumo.
La migración de la población rural hacia
zonas urbanas, la mala calidad de las aguas
subterráneas por su alto contenido en arsénico
y las escasas precipitaciones en la
zona, llevaron al pasaje al borde de su desaparición.
Las estrategias socioeconómicas
de las familias se basaban en pequeñas
producciones algodoneras y trabajos temporarios
con salarios mensuales muy bajos.
Estrategias de intervención
Desde la intervención del Pro-Huerta se
logró concienciar a los pobladores del paraje
acerca de la importancia del uso racional
del agua, mediante reuniones y charlas
explicativas. En estas reuniones se llegó a
la conclusión de que la captación de agua
de lluvia representaría una opción viable
para el abastecimiento, mediante la construcción
de cisternas.
A partir de un diagnóstico y una planificación
realizados en forma participativa y
en conjunto con el Ministerio de Desarrollo
Social, el Pro-Huerta de la AER Tostado, la
comuna de Villa Minetti y la ONG Asociación
para el Desarrollo Rural; se construye-
ron siete depósitos surtidos mediante la
captación de agua de lluvia proveniente de
techos de casas con lona o chapa de zinc.
En la ejecución del proyecto participaron
personas de la comunidad encargándose
de la mano de obra, la Agencia de Desarrollo
Región Santa Fe (ADER) como ente encargado
de dirigirlo y un técnico designado
por la comuna local como supervisor del
mismo. Se trabajó en primera instancia en
el techado de las casas, luego se realizó la
diagramación y construcción de aljibes.
Aportes al desarrollo
de los territorios
Pasados dos años de trabajo se pueden
considerar como logros la cooperación, coordinación
y funcionalidad de todos los organismos
vinculados con el proyecto. Se
logró un beneficio social para todos los pobladores
del paraje. La realización de huertas
y productos de granja a cargo del Pro-
Huerta promovió un modelo de auto producción
de alimentos, enfatizando su cantidad
así como su calidad, para mejorar la
dieta diaria. Las charlas promovidas por los
técnicos lograron concientizar sobre el uso
racional y el cuidado del agua.
Como logro principal se evitó la migración
de la población a zonas urbanas, revalorizando
la tenencia de la tierra y el
arraigo por la misma, contribuyendo así a
un verdadero desarrollo de la comunidad.
AUTORES
María Inés Parodi
Fernando José Rotela
CONTACTO
mparodi@correo.inta.gov.ar
frotela@correo.inta.gov.ar
L UgAR
Paraje La Hiedra, 9 de Julio, Santa Fe
EEA: Reconquista
Programa Federal de Apoyo al Desarrollo Rural Sustentable 243

sAntA Fe
AUTORES
Antonio Lattuca
Raúl Terrile
Custodio Lemos
Héctor Alarcón
CONTACTO
antoniolattuca@gmail.com
L UgAR
Rosario, Santa Fe
EEA: Oliveros
244 Programa Federal de Apoyo al Desarrollo Rural Sustentable
Pro-Huerta
Los Parques Huertas: Nuevos espacios públicos con fines
socio-productivos, ambientales, paisajísticos y culturales
cogestionados por el Estado y la Sociedad Civil
Origen
En 2001 la Municipalidad de Rosario, en
convenio con el Pro-Huerta y el Centro de
Estudios de Producciones Agroecológicas
de Rosario (CEPAR), implementó un Programa
de Agricultura Urbana; con el fin de
promover la integración social de varones y
mujeres, a través de formas participativas y
solidarias de producción, transformación y
circulación de alimentos ecológicos.
Los problemas enfrentados fueron: tenencia
insegura de la tierra; infraestructura
insuficiente para producir; personas desocupadas
con escasa motivación y sin la capacitación
necesaria para producir con técnicas
ecológicas a una mayor escala; escasa
confianza en las instituciones, en decisores
politicos y en técnicos y falta de legislación
adecuada para promover procesos socioproductivos.
Estrategias de intervención
La metodología que se empleó fue de
motivación - investigación - acción, con la
participación de huerteros, consumidores,
técnicos, investigadores y decisores
políticos.
Acciones realizadas: Sensibilización. Reuniones
y talleres con áreas municipales y actores
de la comunidad. Elaboración de folleto
de difusión del proyecto. Diagnóstico
de espacios vacantes aptos y de calidad de
suelos. Elaboración e implementación de
un Plan de Acción. Talleres con huerteros y
con áreas vinculadas a la gestión del suelo
urbano. Gestión de recursos financieros
para la implementación del proyecto. Motivación
y capacitación en talleres con desocupados.
Producción de verduras con técnicas
ecológicas.
Aportes al desarrollo
de los territorios
• Incorporación de agricultura urbana en
“Parques Huertas”, como actividad permanente
en un plan de ordenamiento territorial.
Se trata de la transformación de
lugares degradados en nuevos espacios
públicos socio-productivos. Los Parques
Huertas permiten una tenencia de la tierra
segura por parte de los huerteros/as;
y les proveen la infraestructura necesaria
para producir verduras de calidad con
técnicas ecológicas.
• Una alternativa de abastecimiento sostenido
de verduras libres de agrotóxicos
producidas por huerteros/as (ex desocupados)
para la comunidad local.
• Reconocimiento y valoración social por
parte de la comunidad de las actividades
que desarrollan los huerteros/as de Rosario.
• Inclusión en la agenda publica del tema
de la tenencia segura y uso de la tierra, y
de la producción de alimentos libres de
agrotóxicos por parte de huerteros/as
antes desocupados.

Fe
Apoyo al desarrollo local en la comunidad
La Hortensia, Tacuarendí sAntA
Origen
A partir del relacionamiento con una institución
educativa rural para adultos surgió
la necesidad de generar un proyecto de
apoyo al desarrollo en la comunidad La
Hortensia, iniciado en 2007. Esta localidad
está situada en la cuenca cañera santafesina,
y su economía regional fue afectada
por las políticas liberales y los cambios estructurales
productivos de la década del
’90. Hoy su población se encuentra en situaciones
de riesgo social, pobreza estructural
y marginalidad. La comunidad comprende
a alrededor de 40 familias, integradas
por pequeños productores y obreros
del surco.
Estrategias de intervención
Se observaron en el territorio características
que definieron la viabilidad del proyecto.
Se conformó un equipo técnico de 6
instituciones, que definió metodologías y
acciones a implementar. Se priorizó generar
vías de organización en la comunidad,
mediante la promoción de un espacio de
consenso y decisión: el Consejo Local. El
proyecto incluyó diversos ejes (productivo,
cultural/educativo, organizacional).
Se han conformado grupos productivos
caprinos, de producción de pollos parrilleros
y apícola, que con asistencia de equipo
técnico realizan experiencias adaptativas y
participan de capacitaciones, jornadas y exposiciones.
Se han recreado espacios socia-
les comunitarios, como los talleres de cine
para niños y el torneo de fútbol Copa Amistad;
espacios que promocionan valores de
solidaridad, compromiso y familia. Se complementan
estas actividades con las acciones
de la propuesta educativa de la Escuela
para Jóvenes y Adultos N° 205, que promueve
la alfabetización de sus alumnos y
su formación como emprendedores.
Las expectativas se concentran en fortalecer
el Consejo Local de la comunidad
como factor movilizador de los demás aspectos
del proyecto. Las acciones en aspectos
productivos y culturales son medios
para lograr y concientizar acerca de la importancia
de una nueva institucionalidad
en la comunidad.
Aportes al desarrollo
de los territorios
Las estrategias de desarrollo local y de
economía social implementadas en el proyecto
tienen como objetivos principales la
generación de fuentes de trabajo e ingresos,
la distribución de beneficios y excedentes,
y la satisfacción de necesidades individuales
y colectivas; tendientes al mejoramiento
de la calidad de vida de la población.
Estos cambios positivos en la realidad
de la comunidad generan arraigo y menor
migración de su gente a grandes centros
urbanos; enriqueciendo así al territorio,
que resguarda al individuo de una vida en
la gran ciudad para la cual no está preparado
ni podría enfrentar.
AUTOR
Ana Deambrosi
CONTACTO
adeambrosi@correo.inta.gov.ar
L UgAR
La Hortensia, Tacuarendí, Santa Fe
EEA: Reconquista, AER Las Toscas
Programa Federal de Apoyo al Desarrollo Rural Sustentable 245

sAntA Fe
AUTOR
Rosa Susana Garau
CONTACTO
sgarau@carpell.com.ar
L UgAR
Carlos Pellegrini, Santa Fe
EEA: Rafaela
246 Programa Federal de Apoyo al Desarrollo Rural Sustentable
Encuentro de Niños Huerteros del departamento
de San Martín
Origen
En el marco de Pro-Huerta y para promover
huertas escolares se realizó en 1998 la
primera capacitación en huerta orgánica del
departamento de Carlos Pellegrini, con la
participación de 58 docentes del lugar. Ese
mismo año se participó en la Exposición
Rural del Centro Oeste Santafesino con
fotos de las huertas escolares logradas.
El éxito de la muestra llevó a pensar en la
construcción de un espacio propio que permitiera
un intercambio entre las escuelas
participantes. Así nació el Primer Encuentro
de Niños Huerteros del Departamento San
Martín, evento que se realiza en forma ininterrumpida
desde 1999.
Estrategias de intervención
Las docentes son capacitados en temas
técnicos y pedagógicos, obteniendo información
para trabajar con los niños un tema
elegido para cada encuentro. En una primera
reunión se elige una comisión organizadora
y una escuela anfitriona que, interactuando
con instituciones locales, diagramarán
el encuentro del año.
En los 12 años se conservó el formato de
la jornada, que incluye el izamiento de la
bandera con el acompañamiento de un
alumno de cada escuela presente, la mues-
tra del material elaborado por los niños,
juegos participativos, momentos recreativos
e intercambio de semillas, plantines y
material escrito sobre el tema en cuestión.
De esta manera, además de intercambiar
lo aprendido, cada escuela obtiene material
para seguir trabajando en su huerta.
Aportes al desarrollo
de los territorios
Entre los principales logros se puede señalar
que las escuelas del departamento
cuentan con un espacio para compartir sus
experiencias; se alienta a los niños y sus familias
a cuidar el medio ambiente y a tener
una alimentación sana; se elaboran y comparten
elementos didácticos para difundir
la propuesta desde el aula y se motiva a
otros actores del territorio a compartir criterios
amigables con el medio ambiente.
Cabe señalar también el empoderamiento
logrado por el grupo. El Encuentro
de Niños Huerteros ya ha sido apropiado
por los docentes. Aun en años de importantes
recortes presupuestarios y problemas
económicos, las escuelas hicieron el esfuerzo
por llevar adelante el encuentro. El
espacio fue propuesto por la Pro-Huerta,
pero sin dudas los docentes lo recrean
todos los años con su creatividad y entusiasmo.

Fe
Intervención para la integración como apoyo
al desarrollo territorial en la ciudad de Funes sAntA
Origen
La Ciudad de Funes pertenece al departamento
Rosario de la Provincia de Santa
Fe. Entre los Censos 1991 y 2001, el número
de población tuvo un incremento del
64,76 %. Muchos habitantes emigraron de
Rosario y otros llegaron de lugares más lejanos
(Chaco, Corrientes, Santiago del Estero)
en busca de trabajo, vivienda, salud y
educación a un bajo costo.
Como consecuencia de esta situación a
partir de 2001 se incrementó el número de
personas en situación de vulnerabilidad en
la ciudad. El área de salud detectó casos de
desnutrición infantil y de anorexia en adolescentes,
y se incrementó la problemática
ambiental, especialmente en barrios de la
periferia de Funes.
Estrategias de intervención
La estrategia de intervención se basó en
la integración interinstitucional e intrainstitucional
a partir de una comunicación
ambiental participativa, y en la generación
de redes.
Las acciones más relevantes fueron:
- Abordaje de la problemática alimentaria
y de sustentabilidad medioambiental
- Implantación de una Huerta Comunitaria
de Funes
- Huerta Comunitaria de jóvenes con capacidades
diferentes
- Talleres de Nutrición
- Capacitaciones
- Jornadas de Alimentación Saludable;
evento anual con feria de productores y
disertaciones en temas de salud
- Producción de alimentos saludables con
responsabilidad ambiental y social
- Jornadas Internacionales “A Limpiar el
Mundo”
Se trabajó integralmente con Subsecretaría
de Política Social, Promoción Comuni-
taria, Secretaría de Servicios Públicos, Área
de la Mujer y la Niñez, Área de Salud, centros
de salud Dr. Faust y Maradona, comedores
comunitarios de los Barrios Villa Golf,
Villa Elvira y Vecinal Villa del Sol, centro de
jubilados Villa Elvira, instituciones de educación
formal y no formal, de capacidades
diferentes y con Medio Ambiente de la Municipalidad
de Funes. Se sumaron otras instituciones
públicas y privadas, como el Programa
de Empleo Comunitario, Ministerio
de Trabajo, Ministerio de Educación de
Santa Fe, PAEBA, CAEBA, CECLA, Iglesia
Evangélica, Instituto María Auxiliadora y las
ONGs: Asociación Amigos del Árbol, Club de
Jardinería, Taller de Artesanos La Escalera,
entre otras. Participaron promotores del
Pro-Huerta, productores huerteros, sus familiares
y también vecinos independientes.
Se articuló con proyectos nacionales de
INTA: Proyecto Rescate y Valorización de
Especies-PNTER 3334; Agroecología para la
Inclusión Social-PNTER 3331 con la Asociación
Amigos del Árbol.
Aportes al desarrollo
de los territorios
• Alumnos capacitados en la temática en
los tres niveles de educación y también
en educación no formal
• Huerteros y familias capacitadas en
huerta orgánica y agroecológica y en alimentación
saludable
• Disponibilidad de alimentos para sectores
de menores recursos socio-económicos
• Resolución de problemáticas alimentarias
en niños y adolescentes por desnutrición
y anorexia
• Alumnos y ciudadanos en general de diferentes
sectores sociales con conocimiento
sobre la necesidad del cuidado
ambiental y de la participación en actividades
para preservación y mejora del
medio ambiente
AUTOR
Alicia Gadda
CONTACTO
agadda@correo.inta.gov.ar
L UgAR
Funes, Santa Fe
EEA: Oliveros
Programa Federal de Apoyo al Desarrollo Rural Sustentable 247

sAntA Fe
AUTOR
Ariel Martín Belavi
CONTACTO
abelavi@correo.inta.gov.ar
L UgAR
Santa Rosa de Calchines, Cayasta
y Helvecia; Garay; Santa Fe
EEA: Rafaela, AER Santa Fe
248 Programa Federal de Apoyo al Desarrollo Rural Sustentable
PADL “Desarrollo Regional Rural en los Distritos Santa Rosa,
Cayastá y Helvecia del Departamento de Garay”
El caso del Proyecto de ADL “Desarrollo Regional Rural en los Distritos
Santa Rosa, Cayasta y Helvecia del Departamento de garay”
Origen
El área de influencia operativa fue el territorio
delimitado por las Comunas de Santa
Rosa de Calchines, Cayastá y Helvecia del Departamento
de Garay, el menos poblado y
con menor PBI de la Provincia de Santa Fe.
Estas localidades manifiestan usos, costumbres,
sistemas productivos, relaciones
sociales y comerciales similares, por lo cual
se pueden considerar como un territorio,
accionando en ellas de forma conjunta.
El proyecto fue impulsado desde el Centro
para la Producción y Comercialización
del Departamento de Garay (CPyC Garay),
frente a la necesidad de un trabajo a nivel
departamental con el INTA y motivado por
el deterioro de actividades productivas
que sustentaban la economía zonal y sus
concernientes consecuencias sociales.
Participaron desde el inicio del proyecto el
CPyC Garay, las secretarías de la producción
de los tres distritos, instituciones educativas,
instituciones privadas y productores.
Uno de los ejes de este proyecto de desarrollo
fue la participación y empoderamiento
de los actores para con el mismo.
Estrategias de intervención
La estrategia de intervención se basó en
una primera instancia en la generación de
un diagnóstico participativo, teniendo
como base de trabajo una matriz FODA, realizada
por el CPyC Garay. En una segunda
etapa se realizaron talleres para consensuar
objetivos y planificación de actividades.
La planificación de las acciones se realizó
teniendo en cuenta la utilización e intervención
de las herramientas de extensión
del INTA en el territorio, tales como
Cambio Rural, Pro-Huerta, proyectos regionales,
proyectos específicos y convenios
de vinculación técnica, entre otros.
En estos talleres se utilizaron las técnicas
grupales “Lluvia de ideas”, “Árbol de problemas”
y “Matrices de priorización” como
herramientas para consensuar objetivos,
acciones, problemas, causas y efectos.
La forma de trabajo tiene su fortaleza en
la construcción a lo largo del proyecto de
un equipo de trabajo formado por el CPyC
Garay, los secretarios de la producción de
las tres comunas que abarca, profesionales
y productores (grupos Cambio Rural), y representantes
de sectores industriales, comerciales
y educativos. El equipo fue sumamente
activo en el relevamiento de información,
la planificación y la jerarquización
de actividades.
Aportes al desarrollo
de los territorios
Como acciones y logros se pueden citar:
- Cinco proyectos y dos programas del
INTA, tres facultades de la Universidad
Nacional del Litoral e instituciones articulándose
en favor del desarrollo zonal
- Seis grupos Cambio Rural formados y formando
parte del proyecto
- Relevamiento de lavaderos de zanahoria,
relevamiento de floricultores y primer
encuesta de relevamiento a productores
hortícolas realizados
- Convenio de vinculación técnica con una
escuela técnica secundaria
- Cuarenta talleres y charlas de capacitación
llevados adelante
- Parcelas demostrativas y ensayos en cultivos
zonales, alternativos y nuevas tecnologías

ProFeder “Turismo Rural en la Cuenca Lechera Santafesina”
Rescate de pueblos rurales desde el turismo rural
Origen
Hacia el año 2000 el interior productivo
sintió un fuerte impacto en su dinámica
económica. Desde INTA Rafaela se vio el
momento como oportuno para la implementación
de una estrategia de turismo
rural que contuviera a pequeñas poblaciones
rurales.
Los primeros trabajos en torno a esa iniciativa
se encontraron con localidades sin
una mirada regional al momento de planificar,
el desdibujamiento de las identidades
locales y la escasez de experiencias de trabajo
colectivo.
Estrategias de intervención
Desde un proyecto ProFeder se logró
reunir en mesas de trabajo común a distintos
actores del territorio de la cuenca
lechera santafesina, para pensar y planificar
una propuesta que los contuviera,
utilizando al turismo rural como una herramienta
de intervención para el desarrollo.
La propuesta abarcaba a 22 localidades
del centro de Santa Fe y generó lideres locales
que estimularon redes regionales,
constituyéndose la Asociación para el Desarrollo
del Turismo Rural de la provincia.
Se trata de un esquema de trabajo que
permite pensar hoy la tarea del desarrollo
más allá del tiempo del proyecto.
Aportes al desarrollo
de los territorios
La iniciativa revaloriza los lugares, rescata
y reconoce sus identidades locales y
contribuye en la mejora de la calidad de
vida de sus habitantes. Estimuló el trabajo
interdisciplinario e incentivó a la Secretaría
de Turismo de Santa Fe a utilizarla como
fundamento para el desarrollo del turismo
rural en la provincia.
AUTOR
Javier Dellamónica
CONTACTO
jdellamonica@rafaela.inta.gov.ar
L UgAR
Lugar: Cuenca lechera, Santa Fe
EEA: Rafaela
sAntA Fe
Programa Federal de Apoyo al Desarrollo Rural Sustentable 249

sAntA Fe
AUTORES
Marcela Menichelli
Fabián Corti
CONTACTO
mmenichelli@correo.inta.gov.ar
fcorti@correo.inta.gov.ar
L UgAR
Reconquista, Santa Fe
EEA: Reconquista, AER Reconquista
250 Programa Federal de Apoyo al Desarrollo Rural Sustentable
ProFeder “NorSaFe: una apuesta a construir un futuro diferente”
Programa Interinstitucional de Extensión ganadera:
ganados y Carnes del NorSaFe
Origen
Durante 2002 y 2003 la Sociedad Rural de
Reconquista notó que, después de casi 80
años de ser pionera y motorizadora del desarrollo
en la región, había ingresado en un
letargo que intranquilizaba a quienes conducían
su destino. Se vio sin un proyecto a
futuro movilizador y entusiasta, ante un territorio
con severas limitantes sociales, productivas
y económicas.
Estrategias de intervención
Con el apoyo del INTA Reconquista, la Sociedad
Rural generó un plan estratégico y
operativo para 2004-2009, que concibió el
Programa Interinstitucional de Extensión Ganadera:
Ganados y Carnes del NorSaFe. Su finalidad
era consolidar la actividad y el negocio
como factores indispensables para el crecimiento
económico y el desarrollo comunitario
de los asociados y la región. Fijó como
objetivos incentivar la adopción de prácticas
tecnológico-productivas y de gestión empresarial,
y facilitar la instrumentación de una
Mesa Regional de Ganados y Carnes.
Las herramientas de intervención propuestas
fueron visitas a los productores,
diagnósticos participativos, capacitaciones
y transferencia tecnológica, comunicación
y difusión. Y el aporte constante desde una
visión de desarrollo integral, pensando a la
ganadería como regional e integrando la cadena
para potenciar el negocio. Estas estrategias
se programaron y llevaron adelante
con una extensionista ganadera, un equipo
técnico y un comité interinstitucional
Aportes al desarrollo
de los territorios
A través de los años, a pesar de diversas
situaciones (cambios en la actividad, estrategias
del programa, problemas climáticos,
etc.), se rescata que el programa continúa
posicionado en la región como referente temático,
ofreciendo instancias de capacitación
y materiales de divulgación reconocidos
en el sector. Se resalta el sentido de
pertenencia de los productores involucrados
y la generación de distintas instancias
de intervención que fueron más allá de la
simple transferencia tecnológica, hacia el
mejoramiento del bienestar de las comunidades,
aportando al desarrollo rural desde
la participación activa y comprometida de
todos los actores del proceso.

PADL
Desarrollo territorial del norte de la Cuña
Boscosa santafesina
Origen
El proyecto surge en 2007 a partir de la
necesidad de reforzar la presencia institucional
de INTA en la zona del departamento
de Vera, Santa Fe; abarcando a 6 distritos
para colaborar en la solución de problemáticas
emergentes planteadas por sus habitantes
y comunas. En 2005 se habían realizado
una serie de reuniones (4 en distintas
localidades) de representantes institucionales
que dieron forma a la idea.
Se trata de un área escasamente poblada
(la menor densidad de la provincia: entre 2,4
y 1,7 hab/km2), con agrupamientos poblacionales
en localidades pequeñas (de entre
680 y 2.314 habitantes). Está afectada por
una marcada pobreza estructural (entre
11,2 y 20,9% de población NBI) elevado
analfabetismo, altos niveles de desempleo
y una infraestructura deficiente (red caminera
sin pavimento y con algunos tramos en
construcción, asfaltado, energía y comunicaciones
insuficientes). Las actividades económicas
están directa o indirectamente relacionadas
al quehacer rural: ganadería con
productores de subsistencia y grandes establecimientos,
explotación del monte en leña
y carbón (sistema extractivo), pequeñas industrias
de la madera, comercios, minifundistas
criadores de caprinos, etc.
Estrategias de intervención
El objetivo central fue consensuar con
los actores los grandes propósitos del proyecto.
Para esto se comenzó a construir,
desde la “empatía” y confianza, una visión
compartida del diagnóstico realizado y de
lo que habría que hacer.
Desde un principio se contó con herramientas
brindadas por los programas de intervención
de INTA; tanto el ProFeder
(Cambio Rural, Profam, Minifundio, Pro-
Huerta) como programas de desarrollo territorial
y/o local.
La experiencia contó con dos etapas: Planeamiento
y Ejecución.
Aportes al desarrollo
de los territorios
Las principales acciones giran alrededor
de tres ejes principales:
- Promoción social y mejoramiento de la
condiciones de vida de familias en situación
de pobreza
- Trabajo con los estratos de pequeños y
medianos productores propendiendo a
mejorar sus estándares productivos
- Fortalecimiento y desarrollo de capacidades
institucionales
AUTOR
Orlando Héctor Hug
CONTACTO
ohug@correo.inta.gov.ar
L UgAR
Garabato, Intiyaco, Tartagal,
Golondrina, Cañada Ombú
y Los Amores; Vera; Santa Fe
EEA: Reconquista, ODT Cuña
Boscosa - Intiyaco
sAntA Fe
Programa Federal de Apoyo al Desarrollo Rural Sustentable 251

sAntA Fe
AUTOR
A. Deambrosi
CONTACTO
adeambrosi@ correo.inta.gov.ar
L UgAR
La Hortensia, Tacuarendí
EEA: Reconquista, AER Las Toscas
252 Programa Federal de Apoyo al Desarrollo Rural Sustentable
Desarrollo local en la comunidad La Hortensia,
Tacuarendí
Origen
A partir del relacionamiento una institución
educativa rural para adultos, surgió la
necesidad de generar un proyecto de apoyo
al desarrollo en la comunidad La Hortensia,
que fue iniciado en 2007. La localidad está
situada en la cuenca cañera santafesina, y
presenta una economía regional que fue
afectada por políticas económicas liberales
y cambios estructurales productivos de la
década del ’90. Hoy su población se encuentra
en situación de riesgo social, pobreza
estructural y marginalidad. La comunidad
comprende a alrededor de 40 familias,
integradas por pequeños productores
y obrero del surco.
Estrategias de intervención
Se conformó un equipo técnico de 6 instituciones
que definen metodologías y acciones.
Se priorizó la generación de organización
en la comunidad, mediante la promoción
de un espacio de consenso y decisión:
el Consejo Local.
El proyecto incluye diversos ejes; productivo,
cultural y educativo, y organizacional.
Se conformaron grupos productivos caprinos
y avícolas; y se recrearon espacios sociales
comunitarios, como talleres de cine
para niños y el torneo de fútbol “Copa Amistad”.
Se complementan estas actividades
con acciones de la propuesta educativa de
la escuela para jóvenes y adultos N° 205,
que promueve la alfabetización de sus alumnos
y su formación como emprendedores.
Las expectativas se concentran en lograr
que el Consejo Local de la comunidad sea un
factor movilizador de los demás aspectos del
proyecto. Las acciones en lo productivo y cultural
son medios para lograr y concientizar
acerca de la importancia de generar una
nueva institucionalidad en la comunidad.
Aportes al desarrollo
de los territorios
En el primer año de inicio formal del proyecto
en La Hortensia se logró una importante
y genuina participación de la comunidad;
integrando grupos y comisiones, asistiendo
a capacitaciones y realizando viajes
de capacitación.
Se fortaleció el equipo técnico, que
aporta, dependiendo de la institución, en
asesoramiento, capacitación y discusión
metodológica al proyecto. Se logró complementar
la propuesta educativa del centro
para adultos y la propuesta de los técnicos
del proyecto. Se cuenta con apoyo del Gobierno
local, que participa de las actividades
y colabora con movilidad y recursos
para las mismas.
El proyecto logro difusión en ámbitos políticos
provinciales, mediante acciones de
comunicación y planificación. Se proyecta
promover productos generados en la comunidad
(dulces, alimentos a base de jugo de
caña, alimento para ganado, etc.).

Fe
Grupo Los Horneros, Pro-Huerta
Proceso de autogestión para la formación de una red de
producción y comercialización de productos agroecológicos sAntA
Origen
Desde 1992 y 1993, en la zona de San Martín,
Belgrano y San Jerónimo (Santa Fe) se
promueve la implementación de huertas con
enfoque agroecológico, mediante el acompañamiento
del INTA a proyectos locales.
En 2001 la región se vio afectada por la
falta de trabajo, y los huerteros, entre otros
actores, se acercaron a las instituciones a
las que pertenecemos a solicitar alternativas
de salida laboral.
Desde Pro-Huerta se comenzó a capacitar
en economías no formales, bromatología,
manipulación y envasado de alimentos.
Con la ayuda de instituciones (comunas,
Caritas, escuelas) se organizaron clubes de
trueque en Las Rosas, San Genaro, Carlos
Pellegrini, San Jorge y Piamonte.
Pasado el pico de la crisis y buscando la
comercialización de esas verduras, panificación,
huevos, conservas y artesanías, se
pensó en implementar las ferias francas.
Estrategias de intervención
Desde el grupo Los Horneros propusimos
la capacitación como una estrategia
válida de impulsar acciones, sobre todo en
lo referente a la autogestión; trabajando en
conceptos de desarrollo local y en el compromiso
de participación de las comunidades,
poniendo en valor los productos ofrecidos.
Promovemos con acciones la formación
de una red de inclusión social, me-
diante la construcción de una política social
integral.
Seguimos trabajando en equipo privilegiando
los resultados, sabiendo que las ferias
son un espacio importante para la integración
de los actores y una estrategia válida
de comercialización, dependiente de la
periodicidad, de los volúmenes producidos,
de la planificación productiva y de la continuidad
de la autogestión de los mismos.
Aportes al desarrollo
de los territorios
Resultados: Organización de encuentros
regionales de promotores y feriantes. Participación
conjunta en eventos organizados
por el programa. Ventas de verduras frescas
y procesadas con control bromatológico
local, y de otros tipos de productos
(panificados, conservas, mermeladas). Articulación
con otros proyectos provinciales,
como el Programa de Agroindustria Familiar,
sumando el proyecto a la Ley de Emprendedores;
para que sus beneficiarios
accedan a monotributo social, registro
único, certificaciones de calidad acordes a
los productos, capacitaciones y la inclusión
en un catálogo provincial de productos. La
Agencia Santafesina de Seguridad Alimentaria
(ASSAL) dependiente del Ministerio
de Salud, también acompaña a los productores
agroecológicos en su proceso integral
de autogestión, desde la capacitación a las
ventas formales.
AUTORES
Cristina Millet
Nestor Trentino,
Rosa Susana Garau
Hugo Gallo
Ernesto Salto
Juan Merlino
CONTACTO
cmillet@lq.com.ar
L UgAR
San Martín, Belgrano y San Jerónimo;
Santa Fe
Programa Federal de Apoyo al Desarrollo Rural Sustentable 253

sAntA Fe
AUTORES
Eduardo Paulón
Daniel González
Guillermo Martín
CONTACTO
epaulon@correo.inta.gov.ar
L UgAR
La Brava, San Javier, Santa Fe
EEA: Reconquista
254 Programa Federal de Apoyo al Desarrollo Rural Sustentable
La huerta como eje educativo de una escuela
y aglutinante de una comunidad
Origen
Las escuelas pertenecientes a ámbitos
rurales tienen un significado más amplio
que el que se puede encontrar en sitios urbanos,
ya que la relación maestro - alumno
va más allá, pudiéndose hablar de un vínculo
escuela – familia en el que la actividad
social cobra relevancia.
El trabajo de huerta y granja en la Escuela
N° 6098 de la localidad de La Brava
se realiza desde 1990 con apoyo de la
AER San Javier. Siempre fue preocupación
de sus autoridades lograr un mayor
compromiso de los padres de los alumnos
con esta huerta. La huerta se constituye
en un eje rector dentro de la currícula,
porque no es un objetivo en sí
misma y sirve como complemento a
otras asignaturas. En los últimos años, el
Pro-Huerta participó en la misma con la
entrega de semillas, frutales, pollitos y
capacitaciones. Pero el acercamiento de
los padres a la escuela no era el deseado
por los docentes, por lo que se pensó en
una estrategia que pudiera resolver esta
situación.
Estrategias de intervención
El responsable de la huerta junto a técnicos
de la AER San Javier, analizaron la idea
de construir un invernáculo cuyo objetivo
sería la producción de plantines florales y
hortícolas, para comercializar una parte a
través de COOPALPRI (Cooperativa Alumnos
de Escuelas Primarias) y ceder otra a las familias
de los alumnos.
Este proyecto se presentó en la Fundación
Nuevo Banco de Santa Fe y fue seleccionado.
Se difundió a través de la FM de la
escuela una convocatoria a los padres para
explicarles la experiencia. También se la
acompaña con capacitaciones de uso culinario
de productos de la huerta.
Aportes al desarrollo
de los territorios
En la actualidad se manejan por año alrededor
de 6.000 plantines que se adaptan
a la zona con semillas del PH. Esto permite
el abastecimiento al comedor escolar, ventas
a terceros y cubrir las necesidades de 30
familias de La Brava.

Fe
Ferias de Huerteros Locales
Feriazo en el sur de Santa Fe sAntA
Origen
En el sur de la provincia de Santa Fe, numerosos
huerteros estimulados por Pro-
Huerta comercializaban sus excedentes. A
partir de esa evolución en su actividad, se
promovió la realización de ferias para la
venta, socialización y visibilización de los
productores que aspiraban a mejorar sus
ingresos. Se trata de 100 familias provenientes
de seis localidades del departamento
de General López.
Las ferias potencian la sinergia entre
INTA, otras instituciones y medios de comunicación.
Generan un espacio de inclusión
y dignificación de los productores, en
un escenario colorido, alegre, participativo,
con cientos de visitantes y clientes.
En Venado Tuerto se trabaja junto a la
Municipalidad y los feriantes, contando con
un predio propio y recursos del Programa
Agricultura Familiar para infraestructura y
elementos de elaboración y capacitación.
La experiencia comenzó en Teodelina en
2007. Actualmente, la de Venado Tuerto es
la feria mayor, que se replica en Rufino,
María Teresa, Wheelwright y San Gregorio.
Estrategias de intervención
- Formar el grupo/equipo de trabajo con
feriantes y entidades del lugar.
- Generar espacios dinámicos de aportes
y reflexión.
- Acentuar la comunicación, proponer y
estimular.
- Responder con celeridad a las problemáticas
planteadas.
- Estimular la creatividad.
- Facilitar una presencia permanente en
medios de comunicación.
- Ofrecer mensajes positivos, alentadores
y estimulantes.
- Remarcar conceptos como producción
- compra local y precio justo.
Aportes al desarrollo
de los territorios
- Confirmación de la capacidad de trabajo
interinstitucional y fortalecimiento de
las potencialidades locales.
- Desarrollo de un proceso de inclusión,
pequeño pero efectivo; con un enfoque
sistémico y a escala local.
- Implementación de estrategias organizacionales
que promueven las capacidades
de actores locales.
- Promoción de la generación participativa
de conocimientos, técnicas y destrezas.
- Socialización: trabajo manual y elaboraciones
artesanales visibilizadas y jerarquizadas.
- Crecimiento de la concurrencia a la feria
y de la adquisición de productos.
- Expansión de la producción.
- Motivación a los feriantes a compartir experiencias
de producción y elaboración.
- Obtención de una retribución justa y socialmente
valorada de las familias productoras
y protagonistas.
AUTOR
Cristina Aisemberg
CONTACTO
prohuerta.g.lopez@correo.inta.gov.ar
L UgAR
Venado Tuerto, Rufino, María Teresa,
Teodelina, Wheelwright, San Gregorio;
General López; Santa Fe
EEA: Oliveros
Programa Federal de Apoyo al Desarrollo Rural Sustentable 255

sAntA Fe
AUTORES
Javier Caporgno
Germán Masciángelo
CONTACTO
inta@interceres.com.ar
L UgAR
Ceres, San Justo, Cayastá, Gálvez,
Esperanza, Humboldt, Rafaela,
Malabrigo, Felicia y La Criolla;
Santa Fe y Córdoba
EEA: Rafaela y Reconquista
256 Programa Federal de Apoyo al Desarrollo Rural Sustentable
Integración de 11 grupos apícolas
en COSAR Cooperativa Ltda.
Origen
Pese a liderar el mercado mundial de
miel, Argentina se ha caracterizado por
ofrecer un producto sin ningún grado de diferenciación
y destinado a segmentos de
mercado de bajos precios relativos. Históricamente
los canales de comercialización
convergieron en unas pocas empresas exportadoras,
y los apicultores jamás se vieron
estimulados a buscar un producto de
calidad, utilizando escasamente las tecnologías
disponibles.
Estrategias de intervención
A partir de 1999, 11 grupos Cambio Rural
de pequeños apicultores en la zona central
de Santa Fe y el este de Córdoba, decididos
a organizarse para competir en los mercados
más exigentes, iniciaron un trabajo inédito
en la apicultura argentina. El desafío,
que involucró a instituciones, organismos,
profesionales y productores, consistió en el
armado de un sistema de organización y
control de todo el proceso de producción y
comercialización de miel, bajo estrictos
protocolos de calidad.
El primer paso consistió en la transformación
de estos grupos en empresas jurídicamente
constituidas, para realizar inversiones
en salas de extracción de miel bajo normas
higiénico sanitarias que permitieran su
trazabilidad. Una vez consolidadas, cada
empresa se integró como socia de la Cooperativa
COSAR Ltda.
Aportes al desarrollo
de los territorios
Los primeros resultados obtenidos resultaron
altamente satisfactorios, incrementando
la producción, reduciendo costos y
mejorando precios de la miel comercializada,
como consecuencia de la exportación
directa a diferentes mercados y la oferta de
un producto diferenciado.
Se logró un flujo de producto bajo estrictas
normas de calidad y trazabilidad, desde
cada uno de los apiarios hasta el puerto de
destino, colocando la miel argentina por
encima de sus principales competidores,
como China y México.
La cooperativa COSAR certificó su proceso
de producción y su producto con el
sello de calidad Alimentos Argentinos. Adicionalmente,
a fines de 2008, la certificadora
alemana FLO CERT GmbH otorgó a
COSAR su certificación como organización
productora y exportadora de miel de Comercio
Justo, cumpliendo con los estándares
internacionales de Fairtrade Labelling
Organization.
COSAR integra, junto a otras organizaciones
del noroeste argentino, el Cluster
Apícola NOA - Centro del país. Asimismo,
forma parte de la asociación internacional
Cooperativa Sin Fronteras, formada
por 20 organizaciones de 9 países, para la
promoción del comercio justo y las producciones
orgánicas, con sede en Costa
Rica.

PATAGONIA
NORTE
PATAGONIA
SUR
Programa Federal de Apoyo al Desarrollo Rural Sustentable 257

PATAGONIA
NORTE
AUTORES
Carla Roveglia
Verónica Favere
Cristian Ibáñez
Segismundo De Plácido
Walter Nievas
CONTACTO
wnievas@correo.inta.gov.ar
sdeplacido@correo.inta.gov.ar
L­UgAR
Valle Medio del río Negro,
Luis Beltrán, Río Negro
258 Programa Federal de Apoyo al Desarrollo Rural Sustentable
ProFeder “Fortalecimiento de la Actividad Agrícola Ganadera
en el Valle Medio del Río Negro”
Adopción­de­tecnología­en­forrajes­y­ganaderíacon­pequeños­productores­del­Valle­Medio­del­Río­Negro
Origen
Paralelamente a un proceso de agriculturalización
de la región pampeana en los
últimos años, y al consecuente corrimiento
de la frontera agrícola; se generó
en Valle Medio un significativo desarrollo
de la ganadería bovina y, en menor medida,
porcina, y de la forrajicultura.
En este escenario, desde la AER se comenzó
a trabajar articuladamente con actores
del sector, para generar información estratégica
y dar contención inicial a productores
locales, profesionales e inversores.
Estrategias­de­intervención
Se definió un acuerdo de colaboración con
el Ministerio de la Producción de Río Negro
para realizar ensayos en una chacra experimental
de su propiedad. Se involucraron en la
experiencia la carrera de Veterinaria de la Universidad
de Río Negro, el Programa Ganadero
Provincial y a la Sociedad Rural local. A su vez,
se invitó a participar a los propios productores,
empresas semilleras, agronomías y firmas
fabricantes de agroinsumos.
Se logró facilitar a los pequeños productores
el acceso a información genuina, generada
y validada localmente; para dar al manejo
de sus cultivos forrajeros y de su ganado
un abordaje más apropiado a su realidad.
Los pequeños, medianos y grandes inversores
que arribaban a la región comenzaron
a contar con un ámbito definido en el cual
canalizar inquietudes y dudas, para manejar
mejor sus decisiones empresariales.
Aportes­al­desarrollode­los­territorios
En un plano institucional, esta experiencia
permitió reinstalar definitivamente a INTA
en el territorio; como una institución referencial
para el productor agropecuario y de
prestigio en la red de instituciones locales.
En un plano económico productivo, se
evidenciaron mejoras en el cultivo de alfalfa
con bajo costo. Gracias a ello, las posibilidades
de desarrollar ganadería bajo riego en
chacras de la zona cobraron un nuevo impulso.
Paralelamente se abrió la alternativa
de articular el cultivo de maíz con la actividad
porcina, para pequeños productores
dedicados a esta última actividad.
Se fortaleció el trabajo interinstitucional
y la articulación entre el sector público y privado,
lo que en sí mismo constituye un salto
cualitativo de suma importancia en una
zona signada por divisiones históricas y
pujas clientelares en el sector.
Asimismo, cabe destacar que al comenzar
a trabajar con redes de innovación, productores
y profesionales actuaron como aliados estratégicos
para construir conocimiento tendiente
a implementar tecnologías adecuadas
a la realidad regional, en una asociación también
innovadora para los actores locales.

Proyectos Integrados “Apoyo a la producción y fortalecimiento de la organización
comunitaria y venta de conservas de frutas y hortalizas de familias de Villa Regina”
y “Apoyo al fortalecimiento de la organización y participación de los productores
en sus organizaciones de base”
Abordaje­integral­de­la­problemática­local­de­la­AER­Alto­Valle­Este.
Una­estrategia­de­intervención­y­promoción­de­espaciosde­intercambio,­saberes­y­experiencias
Origen
Villa Regina se encuentra en la región del
Alto Valle de Río Negro, cuya característica
principal es el desarrollo de la frutihorticultura
bajo riego con escasa diversificación.
El contexto económico, social e institucional
de la década del 2000 presentó al
INTA el desafío de reinstalar su presencia
territorial. Con ese fin se pusieron en marcha
dos proyectos; uno dirigido a promover
el desarrollo económico y social de pequeños
productores, emprendedores y sectores
vulnerables del área de influencia de la
AER; el segundo, a contribuir a la revalorización
de la producción a pequeña escala
y la organización de pequeños y medianos
productores frutícolas.
El presente trabajo pretende mostrar
que si bien los destinatarios de los dos
proyectos poseen características sociales,
económicas y productivas diferentes; es a
partir de un análisis integral de la problemática
del territorio que se puede diseñar
una estrategia de intervención grupal, generando
espacios de apoyo técnico y de
trabajo conjunto.
Estrategias­de­intervención
Se realizaron actividades organizadas y desarrolladas
en forma conjunta:
- Ciclo de capacitaciones teórico prácticas
sobre el cultivo, cosecha y poscosecha de
hongos comestibles (gírgolas) sobre troncos.
Del ciclo surgió un grupo de productores
que derivó en la conformación de un
grupo Cambio Rural.
- Ensayo de elaboración de sidra en forma artesanal,
como alternativa de agregado de
valor a manzanas.
- Jornadas de corrección de termómetros
- Elaboración de un apunte sobre el cultivo y
cosecha de hongos comestibles.
Aportes­al­desarrollode­los­territorios
Se logró trabajar en una red comunicacional
y colaborativa, intra e interinstitucional, que
permite pensar el abordaje del trabajo en el
territorio de una manera integrada.
Se trabajó de forma mancomunada, priorizando
la planificación conjunta y la colaboración
entre los técnicos.
AUTORES
Silvana Quizama
Victoria Rivero
CONTACTO
squizama@correo.inta.gob.ar
riverov@correo.inta.gob.ar
LUgAR
Villa Regina, Río Negro
EEA: Alto Valle
PATAGONIA
NORTE
Programa Federal de Apoyo al Desarrollo Rural Sustentable 259

PATAGONIA
NORTE
AUTORES
Carlos Benítez
Jorge Bueno
Bernardo Cluigt
Enrique Fapitalle
Nora González
CONTACTO
carlosbenitez@correo.inta.gov.ar
L­UgAR
Valcheta y 9 de Julio, Río Negro
EEA: Valle Inferior
260 Programa Federal de Apoyo al Desarrollo Rural Sustentable
PADL “Contribución al Desarrollo Local/Rural a través de la promoción humana
y el fortalecimiento de las actividades productivas de pequeños y medianos
productores del área Valcheta – Ramos Mexía”
Desarrollo­rural­participativo­y­articulación­interinstitucionalen­el­área­de­Valcheta­-­Ramos­Mexía.­Línea­Sur­Rionegrina
Origen
Desde 1999 se desarrolla en los departamentos
de Valcheta y 9 de Julio del Municipio
de Ramos Mexía, en el sur de Río Negro, una
experiencia de promoción para el autodesarrollo
de pequeños productores, mediante la
intervención de un equipo técnico interdisciplinario
e interinstitucional. Este equipo está
compuesto por técnicos del INTA, el Ministerio
de Producción de Río Negro, la Secretaría
de Planificación de la Provincia de Río Negro,
PSA y ENTE de Desarrollo de la Región Sur.
La localización respondió a experiencias regionales
y microregionales ya en marcha, y la
conveniencia de propiciar un fortalecimiento
institucional focalizado y contar con alguna
potencialidad institucional capaz de capitalizar
actividades de fortalecimiento.
Estrategias­de­intervención
El objetivo de esta propuesta fue propender
al autodesarrollo de los pequeños y medianos
productores rurales y sus familias, promoviendo
una estrategia de crecimiento endógeno,
autogenerado y autogestionario, mediante
la creación de espacios de reflexión
sobre la problemática que los afectaba.
Se contribuyó al acceso de información y se
elaboraron un autodiagnóstico situacional de
sus actividades y alternativas de solución para
desarrollar una planificación participativa. Se
elaboró un programa de acción para revertir
la situación a través de pequeños proyectos
productivos, comerciales, asociativos y de gestión.
Se promovió la organización sectorial y
su fortalecimiento. Se realizaron capacitacio-
nes específicas que permitieron incorporar
tecnologías apropiadas, y una capacitación
permanente durante el proceso que permitió
mejorar gradualmente la situación socio-económica
y la inserción en la comunidad de un
número importante de familias.
Aportes­al­desarrollode­los­territorios
La articulación interinstitucional permitió
la ejecución de diferentes programas de
asistencia financiera (Plan Ganadero Nacional,
Ley Ovina, Proinder, Secretaría de Desarrollo
Rural y AF, Dirección Provincial de
Tierras, DPA, Proderpa) que supera el monto
de $2.000.000 beneficiando a más de 100
productores, en su mayoría pequeños productores
minifundistas, para inversiones en
infraestructura, compra de vientres, compra
de insumos, etc. El financiamiento es acompañado
por asistencia técnica específica individual
y grupal.
A su vez se logró:
- La conformación de la Asociación de Pequeños
y Medianos Productores de Valcheta
en enero de 2008
- La conformación de una Mesa de Desarrollo
Territorial en julio de 2010, con la participación
de representantes de productores,
técnicos, instituciones intermedias y autoridades
municipales y comunales.
- Promoción de la utilización comunitaria
de fauna silvestre como alternativa productiva
microregional
- Promoción de la agricultura en los valles
irrigados menores de la región: maíz, alfalfa,
pasturas, hortalizas

PADL “Apoyo a los pequeños y medianos productores
frutihortícolas familiares y emprendedores urbanos y periurbanos
del ejido de General Roca en los procesos de organización
y de adopción y adaptación de tecnologías”
Desarrollo­Territorial
Origen
En la ciudad de General Roca existe un
déficit en cuanto a estrategias de intervención
que aborden de manera holística problemáticas
de los sectores más vulnerables.
Desde principios de los noventa se
profundizó la fragilidad socioeconómica de
estos sectores, se intensificó la desaparición
de pequeños y medianos fruticultores
familiares, existiendo un limitado recambio
generacional, se incrementó la actividad
hortícola intensiva con fuerte incidencia
migratoria sin organización de base que los
represente, la mano de obra se tornó escasa
y se hizo evidente la falta de especialización
las tareas rurales. Existe una fuerte
institucionalidad operando en el territorio,
que acciona de acuerdo a intereses, tiempos
y objetivos propios.
Estrategias­de­intervención
Como estrategias de intervención se
brindaron capacitaciones a productores,
trabajadores rurales, jóvenes y desocupados
como herramienta para su inclusión
en la actividad y en el medio; asistencia
técnica; transferencia de tecnología y
apoyo a los procesos organizativos de la
Cooperativa de Hongos Girpat y la Asociación
de Horticultores de General Roca,
buscando alternativas comerciales y propiciando
el agregado de valor artesanal
con el objeto de posicionar mejor el producto
obtenido.
Este proyecto es un instrumento para la
acción que se inserta en la planificación
de la AER Alto Valle Centro, donde se prio-
riza la intervención en apoyo al desarrollo
territorial.
Aportes­al­desarrollode­los­territorios
Como aporte al desarrollo de los territorios
se puede mencionar el trabajo realizado
con productores familiares hortícolas que no
contaban con una organización de base que
los representara, operando individualmente
y sin reconocimiento del medio. Se logró formar
la Asociación de Productores Hortícolas
de General Roca y se trabajó conjuntamente
con el Municipio sobre el diseño de un proyecto
feria en la localidad.
Además la asociación está representada
en distintos espacios existentes en el medio,
cuenta con el apoyo del Programa Cambio
Rural y ha participado de giras técnicas.
Se hizo un trabajo de acompañamiento
para su fortalecimiento como organización
junto a la Cooperativa de Hongos Girpat,
realizando actividades de capacitación y de
difusión de la temática de producción de
hongos sobre troncos. Con un importante
acompañamiento institucional se logró la
puesta en marcha de una planta deshidratadora
para incorporar valor agregado a la
producción, y escapar así de la estacionalidad
de la venta como producto fresco.
Se trabajó en conjunto con el Municipio
de General Roca, la Subsecretaría de Agricultura
Familiar, el Proderpa, el Programa
Cambio Rural, el Ministerio de Producción
de la Provincia de Rio Negro y el Ministerio
de Trabajo de la Nación. La asociación fue
beneficiaria de créditos BID-Prosap y participó
en ferias de exposición y venta.
AUTOR
Aldo Lorenzo Segatori
CONTACTO
asegatori@correo.inta.gov.ar
PATAGONIA
NORTE
LUgAR
General Roca, Río Negro
EEA: Alto Valle, AER Alto Valle Centro
Programa Federal de Apoyo al Desarrollo Rural Sustentable 261

PATAGONIA
NORTE
AUTOR
José Luis Zubizarreta
CONTACTO
jlzubizarreta@bariloche.inta.gov.ar
LUgAR
Comallo, Pilcaniyeu, Río Negro
EEA: Bariloche
262 Programa Federal de Apoyo al Desarrollo Rural Sustentable
El­mercado­de­la­Estepa­Quimey­Piuke
(“buen­corazón”­en­mapuche)
Origen
El Mercado de la Estepa Quimey Piuké es
un ámbito donde artesanos y productores comercializan
sus productos conforme a valores
de comercio justo y de acuerdo a un reglamento
interno, elaborado de manera participativa
por sus socios. Anteriormente, la venta
era ocasional y al menudeo, sin un movimiento
comercial que se mantuviera a lo largo
del año; siendo ésta una actividad marginal y
de difícil acceso a un consumo más amplio.
La primera forma de organización de los
productores que integran el mercado surgió
en 1999 en una feria en Dina Huapi, con
unos 10 socios. En invierno de 2000 la feria
pudo trasladarse a un lugar cerrado.
Estrategias­de­intervención
- Conformación de la Asociación Civil del
Mercado de la Estepa en 2008.
- Desarrollo de un sistema de producción
y de atención del mercado los 365 días
del año.
- Participación en ferias, talleres y
eventos a nivel regional, nacional e
internacional, desde 2001 hasta la
actualidad.
- Apertura de una nueva boca de venta en
la Ciudad Autónoma de Buenos Aires,
junto a dos organizaciones del norte argentino.
- Conformación de un banco de insumos
estratégicos (lana e hilo) en 2007 y organización
de 3 centros de multiplicación de
ovejas de calidad artesanal en 2009; con
apoyo del área estratégica de recursos genéticos
de INTA (AEG 231241).
Aportes­al­desarrollode­los­territorios
Desde 2003 existe una revalorización de
la identidad artesanal, en íntima relación con
la gente, su historia y cultura. A este proceso
se suma una transformación social con base
en la economía social y el relacionamiento
del mercado con otras organizaciones de la
Patagonia.
Actualmente participan del mercado unas
350 familias, en su mayoría de pequeños
productores; unas 1200 personas en total,
que pertenecen a distintos poblados.

Proyecto Integrado
Turismo­Rural­en­la­Norpatagonia
Origen
El Ministerio de Turismo de Río Negro
creó el programa de rutas alimentarias “Saborea
Río Negro”, del que participan pequeños
y medianos productores frutícolas
y ganaderos; agroindustrias, desde pequeñas
dulcerías hasta grandes bodegas; prestadores
turísticos; entidades educativas y
gobiernos provinciales y municipales.
La iniciativa se enfrenta a una extensión
territorial considerable (más de 300 Km.) y
a la heterogeneidad de los actores sociales
mencionados.
Estrategias­de­intervención
Las estrategias diseñadas, desde un asesoramiento
solicitado a INTA, atienden a
necesidades de cada grupo mencionado,
respondiendo a los siguientes lineamientos:
asistencia técnica, promoción del asociativismo,
capacitación, fortalecimiento de
las rutas alimentarias y de los grupos constituidos,
posicionamiento de los productos,
concientización turística e investigación del
desarrollo turístico.
Desde un enfoque participativo se realizaron
encuentros de productores y se generaron
productos grupales; se participó
en ferias y fiestas nacionales; se capacitó a
personal en contacto con turistas; se realizó
un estudio de mercado y se sistematizaron
experiencias. Todo esto que estimuló
procesos socio organizativos que consolidaron
la capacidad de autogestión de cada
actor en particular y del grupo en general.
Aportes­al­desarrollode­los­territorios
El turismo rural se transformó en una herramienta
esencial de aporte al desarrollo
participativo de la región.
Desde el inicio del proyecto se conformaron
una asociación civil autónoma del
estado (Ruta del vino), una sociedad de
hecho (Ruta de manzanas y peras), dos
grupos Cambio Rural (turismo rural en la
Isla de Choele Choel y en el Alto Valle Este)
y una cooperativa agropecuaria, que junto
a la Facultad de Turismo de la Universidad
Nacional del Comahue brinda asistencia
técnica y capacitación en turismo rural.
AUTORES
Diego Rodil
Lidia Lugano
Carlos Alemany
CONTACTO
drodil@correo.inta.gov.ar
PATAGONIA
NORTE
LUgAR
Alto Valle y Valle Negro del Río Negro;
Río Negro y Neuquén
EEA: Alto Valle
Programa Federal de Apoyo al Desarrollo Rural Sustentable 263

PATAGONIA
NORTE
AUTORES
Laura Álvarez
Valeria Henríquez
Horacio Calcagni
Jorge Águila
Marcelo Gonzáles
Fabricio Girolimini
Cesar Gutiérrez
Alejandra Oses
CONTACTO
lalvarez@inti.gob.ar
cesargutemberg@yahoo.com.ar
LUgAR
Centenario, Plottier y Senillosa,
Neuquén
EEA: Alto Valle, AER Confluencia
264 Programa Federal de Apoyo al Desarrollo Rural Sustentable
Minifundio
Proceso­de­gestión­colectiva­de­un­Proyecto­Minifundio
Origen
Plottier y Senillosa son dos localidades
continuas a la ciudad de Neuquén, que
desde la década del ’70 vieron ampliada su
población agropecuaria, principalmente
por ex trabajadores de empresas hidroeléctricas.
Estos actores, bajo formas asociativas,
iniciaron procesos de ocupación del espacio
rural auspiciados desde el Estado
provincial y municipal; con un enfoque de
desarrollo delineado por políticas neoliberales
que promovieron “formas diferenciadas
de ocupación y organización del espacio
agrario regional” 1 . Este proceso generó
una concentración de organizaciones en el
territorio, debilitadas con los años por la incapacidad
de dar respuesta a problemas de
acceso a tierra, agua, maquinaria agrícola
e infraestructura; como así también a conocimientos
técnicos y tecnológicos indispensables
para el desarrollo rural.
Estrategias­de­intervención
En esta realidad, los equipos técnicos
de INTA Pro-Huerta, INTI y el Programa Social
Agropecuario encontraron la oportunidad
de desarrollar un espacio de gestión
colectiva, junto a instituciones y organizaciones
locales (como la Federación Agropecuaria,
Comercio e Industria de Senillosa,
Cooperativa El Labrador de Plottier,
entre otras) con capacidad para gestionar
participativamente su propio desarrollo, a
partir de un consenso en la definición del
mismo. Se incorporaron como estrategias
el apoyo a procesos socio organizativos;
capacitaciones en temáticas productivas y
de fortalecimiento de la gestión participativa
de los recursos; articulación entre actores,
no sólo municipales sino también
del sector privado y organizaciones de la
sociedad civil.
Aportes­al­desarrollode­los­territorios
La experiencia, creemos, contribuyó con:
- Regularización política, jurídica y administrativa
de 4 organizaciones de productores.
Creación de 2 cooperativas agropecuarias
y de consumo.
- Espacios continuos de gestión para el acceso
a la tierra (municipios de Plottier y
Senillosa, Dirección Provincial de Tierras
y Legislatura de la Provincia de Neuquén).
- Espacios continuos para el acceso al
agua para riego (municipios de Plottier,
Senillosa y Dirección Provincial de Recursos
Hídricos).
- Infraestructura para el sector: diseño y
construcción de una sala de faena de
aves de corral y de una planta procesadora
de alimentos balanceados.
- Maquinaria: acceso a un parque renovado
de maquinaria agrícola en la cooperativa
El Labrador.
- Acceso a financiamiento: obras, servicios
y maquinarias por un monto mayor a los
2 millones de pesos; aportados por el Estado
nacional a través del Ministerio de
Agricultura.
1Mónica Bendini y Norma Steimbreger. Territorios y Organización social de la Agricultura, cuaderno
GESA 4 UNC.

Desarrollo­rural­participativo­en­el­Valle­Irrigadode­general­Conesa
Origen
El Valle Conesa posee, entre otros problemas,
una estructura fundiaria atomizada.
Esta estructura implica dificultades para llevar
adelante procesos productivos; y hace
que la capacidad de asistencia y contención
de organismos públicos se vea desbordada
por las demandas de sus sectores rurales.
Estrategias­de­intervención
Desde 1995 se desarrolla en General Conesa,
Río Negro, una experiencia de promoción
para el autodesarrollo de pequeños
productores, mediante la intervención de un
equipo técnico interdisciplinario e interinstitucional.
El objetivo de esta propuesta fue propender
al autodesarrollo de pequeños y
medianos productores rurales y sus familias;
promoviendo una estrategia de crecimiento
endógeno, autogenerado y au-
togestionario mediante la generación de
espacios de reflexión sobre problemáticas
que los afectan.
Aportes­al­desarrollode­los­territorios
La experiencia contribuyó al acceso de los
productores a información, para la elaboración
de un autodiagnóstico situacional de
sus actividades y el planteamiento de alternativas
de solución a partir de la planificación
participativa.
Se elaboró un programa de acción para
revertir dicha situación a través de pequeños
proyectos productivos, comerciales,
asociativos y de gestión. Se realizaron capacitaciones
específicas que permitieron incorporar
tecnologías apropiadas. Y una capacitación
durante el proceso, que permitió
mejorar gradualmente la situación socioeconómica
y la inserción en la comunidad
de un número importante de familias.
AUTORES
Carlos Benitez
Bernardo Cluigt
Enrique Fapitalle
Nora González
Atilo R. Segura
CONTACTO
carlosbenitez@correo.inta.gov.ar
LUgAR
General Conesa, Río Negro
EEA: Valle Inferior de Río Negro,
AER General Conesa
PATAGONIA
NORTE
Programa Federal de Apoyo al Desarrollo Rural Sustentable 265

PATAGONIA
NORTE
AUTORES
Lautaro Aguilar Neuquén
Santiago Domini
Betina Mauricio
CONTACTO
bmauricio@correo.inta.gov.ar
laguilar@correo.inta.gov.ar
LUgAR
General Roca, Río Negro
EEA: Alto Valle, AER Alto Valle Centro
266 Programa Federal de Apoyo al Desarrollo Rural Sustentable
PADL “Fortalecimiento de los procesos de desarrollo en las localidades de Cervantes
y Mainqué” Línea: “Comercialización en fruticultura familiar - Caso: Fruta Artesanal”
Aportes­a­la­comercialización­de­la­fruticultura­familiar:­
Apoyo­a­la­diversificación,­reapropiación­e­implementaciónde­estrategias­comerciales­para­fruta­de­pepita
Origen
La situación que dio origen a este proceso
se destacaba por la falta de equidad en las
relaciones comerciales dentro de la cadena
frutícola y la debilidad de la intervención del
Estado como mediador, una percepción de
crecientes restricciones de normativas hacia
la fruticultura familiar y un débil aprovechamiento
y reapropiación de oportunidades en
el sector. En 2007 una iniciativa impulsada
por la Federación de Productores del Alto
Valle de Río Negro y Neuquén surge como
respuesta a reclamos del sector.
En ella participaron conjuntamente organismos
como la Federación de Productores,
SENASA, la Cámara Argentina de Fruticultores
Integrados (CAFI), INTA y gobiernos
provinciales y municipales de Río
Negro y Neuquén.
Estrategias­de­intervención
Como primer eje se focalizaron las tareas
en la iniciativa “Fruta Artesanal”, impulsada
por la Federación de Productores del Alto
Valle para diversificar las oportunidades comerciales
de la fruticultura familiar (flexibili-
zación de normativas oficiales, rehabilitación
de prácticas tradicionales y la diferenciación
de la producción).
En una segunda instancia se acompañó
a uno de los casos inscriptos en el régimen
temporario de acceso de pequeños productores
de manzanas y peras para mercado
interno en: armado de calendario de
cosecha; empleo de información del “Programa
regional de madurez”; articulación
con instituciones y organizaciones vinculadas
a la problemática; apoyo y seguimiento
de vinculación comercial con organización
de consumidores de Bariloche.
Aportes­al­desarrollode­los­territorios
Se logró la construcción y el desarrollo
de una referencia territorial respecto a
oportunidades comerciales -instrumentos
y mecanismos que posibilitarían el avance
de los fruticultores familiares en el control
comercial de su producción-. También se
identificaron los puntos críticos de la estrategia
comercial enfocada y los ejes de intervención
interinstitucional tendientes a
su fortalecimiento y promoción.

Proyecto Integrado “Apoyo productivo y organizativo a pequeños
productores de Cinco Saltos, Clmte. Cordero y Campo Grande”
Abordaje­institucional­y­visibilización­de­actores
socio-productivos­en­el­Alto­Valle­
Origen
En el Alto Valle se desarrolla una importante
economía regional: la cadena de
valor frutícola. En su producción primaria
tienen un peso significativo productores
capitalizados conocidos como chacareros.
Esta realidad y su peso relativo sectorial ha
llevado a las instituciones y a las propias organizaciones
históricas (cámaras) a asimilar
exclusivamente el productor local al chacarero
frutícola.
Estrategias­de­intervención
A partir de demandas de municipios y de
pequeños productores de la zona, se trabajó
para el fortalecimiento productivo y
organizativo de estos pequeños productores
diversificados. Se utilizaron como estrategias
de intervención capacitaciones,
asistencia técnica, planificaciones participativas
y la conformación de una red de
instituciones para abordar problemáticas
específicas del sector.
Aportes­al­desarrollode­los­territorios
En el desarrollo del proyecto se identificaron
tres grupos característicos de pequeños
productores del territorio: horticultores
arrendatarios, campesinos diversificados
y crianceros. En un contexto dinámico,
tanto de las instituciones como de las organizaciones
de productores, el proyecto
logró contribuir en aspectos productivos
prediales y vecinales; en aspectos organizativos
sectoriales y en la visibilización y el
abordaje especifico de los pequeños productores
diversificados por parte de las instituciones
locales.
AUTORES
Virginia Galará
Miguel Sheridan
CONTACTO
miguel_sheridan1@yahoo.com.ar
LUgAR
Alto Valle, Río Negro
EEA: Alto Valle, AER Alto Valle Oeste
PATAGONIA
NORTE
Programa Federal de Apoyo al Desarrollo Rural Sustentable 267

PATAGONIA
NORTE
AUTORES
Claudia Cobelo
Andrea Cardozo
Christine Danklmeier
CONTACTO
ccobelo@correo.inta.gov.ar
LUgAR
El Bolsón, Río Negro
EEA: Bariloche
268 Programa Federal de Apoyo al Desarrollo Rural Sustentable
Minifundio “Apoyo a la organización social y al manejo de recursos
de la comunidad indígena de la Rinconada de Nahuelpan, Rio Negro”
Hacia­la­superación­de­la­intervención­focalizada­en­el­trabajo­con
productores­minifundistas­de­la­cordillera­rionegrina.­El­caso­de­la
Comunidad­Indígena­de­la­Rinconada­de­Nahuelpan,­El­Bolsón
Origen
En la provincia de Río Negro, a pocos kilómetros
de la localidad cordillerana de El Bolsón,
se ubica la Comunidad Mapuche Rinconada
Nahuelpan. Sobre 1162 hectáreas habitan
40 familias que tradicionalmente se
han dedicado a la producción agroganadera
y a la explotación forestal. La Rinconada ha
sido foco de múltiples intervenciones por
parte de variados sectores, tanto del estado
como del ámbito privado. Por su carácter discontinuo,
desarticulado y cortoplacista, las
acciones desarrolladas no sólo contribuyeron
a fragmentar una muy incipiente organización
comunitaria, sino que atentaron indirectamente
contra sus tradicionales formas
de producción.
Estrategias­de­intervención
Desde 2004 se ensaya en el paraje un modelo
de intervención más articulado, basado
sobre la comprensión del territorio como
una construcción social nunca acabada, producto
de interrelaciones y decisiones de los
actores locales con respecto a su medio y a
sus pares. De esta forma se pretende superar
conceptualizaciones tradicionales que limitaban
el abordaje a aspectos técnico- productivos,
y consideraban a las realidades locales
como estáticas e inamovibles. Con este
nuevo enfoque, el trabajo interinstitucional
y multidisciplinario se orienta a fortalecer la
organización comunitaria a partir de la definición
y puesta en marcha de acciones desarrolladas
en terreno consensuadas con los
actores. Esto implica que los equipos de trabajo
se vayan ampliando o reduciendo según
el tipo de tarea abordada, con una participación
de instituciones nacionales, provinciales
y municipales enmarcada en pautas de trabajo
discutidas y consensuadas en espacios
de análisis de los problemas comunitarios.
Aportes­al­desarrollode­los­territorios
En cuanto al desarrollo territorial se lograron
algunos avances que se consideran de
importancia. La continuidad en el trabajo
permitió el fortalecimiento de espacios de
comunicación e intercambio entre los integrantes
de la comunidad y las instituciones.
Sólo una vez logrado este objetivo, se procuraron
recursos para concretar proyectos de
trabajo, en pleno desarrollo a partir de 2010.
Asimismo, varias familias emprendieron proyectos
productivos que generan un refuerzo
en sus ingresos; y además, con muchas tensiones,
se establecieron algunas pautas para
el ordenamiento de la extracción de madera.
El gran desafío que queda es el de superar
gradualmente el aislamiento geográfico y
simbólico de la Rinconada, que redundaría
en la generación de mayores oportunidades
tanto para los y las jóvenes como para las
mujeres adultas de la comunidad.

Pro-Huerta
Programa­Pro-Huerta­en­el­sur
de­la­provincia­del­Chubut
Origen
Pro-Huerta se inició en la provincia de
Chubut en 1996 con la entrega de semillas
en 8 localidades (Lago Blanco, Ricardo Rojas,
Aldea Beleiro, Aldea Apeleg, Buen Pasto, Facundo,
Río Mayo y Alto Río Senguer) y tres
comunidades aborígenes (Cordón de Pastos
Blancos, Loma Redonda y el Chalía) de la provincia.
La zona se caracteriza por poseer un
clima inhóspito (corto período libre de heladas
y fuertes vientos) y por grandes distancias
entre estas comunidades y los centros
más poblados. Las verduras y hortalizas son
escasas en los comercios locales, los caminos
son de ripio y la población no supera los 200
habitantes en la mayoría de las comunas. La
semilla de Pro-Huerta es la única a la que
pueden acceder.
Estrategias­de­intervención
En 2007 se mejoró el accionar de Pro-
Huerta mediante diversas estrategias de intervención.
Al iniciar la temporada primavera - verano
se organiza una capacitación en una
huerta ubicada estratégicamente para convocar
a otros huerteros de la comunidad, y
capacitaciones en las escuelas. En el mismo
recorrido se entregan insumos de Pro-
Huerta directamente al beneficiario y se
monitorea la futura huerta.
Al finalizar la temporada se organiza una
capacitación sobre realización de conservas
y preparación de platos con la producción
de la huerta. Por último, se realiza una
nueva visita a la huerta para evaluar su desarrollo.
Aportes­al­desarrollode­los­territorios
Las estrategias implementadas han permitido
mejorar la autoproducción de alimentos,
afianzar vínculos interinstitucionales,
conocer las necesidades de la población
y las condiciones agras ecológicas
donde se desarrollan los cultivos; dejando
un camino abierto para otras acciones que
perpetúen procesos de desarrollo.
Las capacitaciones dieron lugar a un espacio
de participación donde las personas
adquirían conocimientos y planificaban
otras actividades. Se logró el desarrollo de
más y mejores huertas; llegando a resultados
inéditos en algunas zonas, como por
ejemplo la producción de frutillas en la Comunidad
Aborigen El Chalia.
En función de las acciones emprendidas
y los resultados obtenidos se pretende aumentar
e intensificar el nivel de actividad
del programa, con el objeto de mejorar la
calidad de vida y apoyar los procesos de
desarrollo de las comunidades rurales de
la Patagonia.
AUTOR
Cristina Esquivel
Sandra Szlápelis
CONTACTO
inta@coopsar.com.ar
LUgAR
Chubut
EEA: Chubut, AER Sarmiento
PATAGONIA
SUR
Programa Federal de Apoyo al Desarrollo Rural Sustentable 269

PATAGONIA
SUR
AUTORES
Astrid Freiheit
Mónica Felice
María Fernanda Segui
CONTACTO
afreiheit@correo.inta.gov.ar
LUgAR
Gobernador Gregores, Santa Cruz
EEA: Santa Cruz,
AER Gobernador Gregores
270 Programa Federal de Apoyo al Desarrollo Rural Sustentable
PADL “Desarrollo agropecuario en el valle de Gobernador Gregores”
Desarrollo­agropecuario­en­valle­de­gobernadorgregores:­el­caso­del­grupo­de­hilanderas­Camañ­Somó
Origen
En Gobernador Gregores hay una producción
aproximada de 5579 kg de lana de baja
calidad sobre un total de 20 chacras, con
grandes dificultades para comercializarse. El
crecimiento de la minería en el valle ha generado
una importante competencia por la
mano de obra; incrementando los costos de
producción de establecimientos agropecuarios
con un fuerte componente de mano de
obra de productores y sus familias.
Basadas en la experiencia de una artesana
local que hilaba, tejía y vendía la lana
producida en su establecimiento, 11 mujeres
formaron en septiembre de 2010 un
grupo Cambio Rural de hilanderas con el
nombre de Camañ Somó (“mujeres artesanas”
en lengua mapuche). Su objetivo
era elaborar en forma conjunta lana hilada
y prendas de lana hilada, creando un
producto de identidad local bajo una
marca colectiva. Mediante la recuperación
y el intercambio de saberes heredados, la
incorporación de nuevas tecnologías y el
trabajo asociativo, el grupo buscó satisfacer
distintas necesidades de sus integrantes.
Desde recuperar saberes ancestrales,
agregar valor a la lana sucia obtenida en
las chacras, obtener ingresos alternativos
a la economía familiar, crear un producto
artesanal propio de la localidad, hasta
compartir un espacio social para la mujer.
El reconocimiento de autoridades locales
les permitió acceder a un espacio propio
bajo convenio para instalar el taller de tra-
bajo, la obtención de ruecas donadas y la
colaboración de distintos establecimientos
productores con donaciones de lana
para poder iniciar la actividad.
Estrategias­de­intervención
En el marco del PADL se mantuvo relación
constante con el medio rural, buscando
alternativas productivas y económicas
para los pequeños productores. Ante
la demanda específica de un grupo de mujeres
de la localidad, se formuló el proyecto
de hilanderas Camañ Somó, que la
AER Gobernador Gregores propuso como
grupo de Cambio Rural. La estrategia se
basó en brindar asesoramiento técnico
hasta que el grupo pudiese independizarse
en lo productivo y organizativo.
Aportes­al­desarrollode­los­territorios
En la localidad de Gobernador Gregores
prevalece la producción primaria en el
sector agropecuario, con una escasa articulación
entre los actores involucrados. La
búsqueda de integración vertical a nivel
local en la cadena de valor agregado permite
obtener mayores ingresos por los
productos, generar mayor mano de obra
y retener el capital local.
Este proyecto puede servir como un
ejemplo a replicar en otras cadenas productivas
dentro del sector, para aportar al
desarrollo territorial.

Profam
Programa­de­Asistencia­Técnica­y­Capacitaciónen­Buenas­Prácticas­Agrícolas­en­la­Comarca­Andinadel­Paralelo­42
Origen
El presente programa de intervención
surgió de la problemática que vivía la fruticultura
en la región de El Hoyo, Chubut;
que atravesaba un periodo crítico evidenciado
en el estancamiento de la superficie
bajo cultivo y un rendimiento por debajo
del 50% al considerado normal para frambuesa.
A su vez, existía una falta de interacción
y comunicación entre las problemáticas
de los productores y las actividades de instituciones
relacionadas al sector.
Estrategias­de­intervención
La experiencia tuvo la particularidad de
abarcar a la totalidad de las instituciones relacionadas
a la producción de frutas finas de
la zona, y a un alto porcentaje de productores
del valle. Fue un programa acotado, con
objetivos, metodología y plazos precisos;
gestionado y gerenciado por una cooperativa
de productores (caso inédito en Patagonia
Sur). Se basó en una amplia articulación interinstitucional,
en la que el INTA tuvo desde
el inicio un rol específico.
Existieron una serie de actores que jugaron
funciones determinantes para el desarrollo
del programa:
- Cooperativa del Paralelo 42º: Gerenciamiento
de la ejecución
- Productores individuales: Cofinanciamiento
y beneficiarios
- BID: Cofinanciamiento y asistencia en la
propuesta
- Fundación Patagonia Sustentable: Asistencia
administrativa
- Ministerio de la Producción de la Provincia
del Chubut: Cofinanciamiento
- INTA: Asistencia técnica y capacitaciones
- Municipios: Infraestructura y cofinanciamiento.
La articulación interinstitucional tuvo un
fuerte peso en todas las etapas del desarrollo
del programa. La estrategia de intervención
consistió en asistencia técnica, desarrollada
directamente en las chacras de los productores
y complementada con capacitaciones
técnicas. Participaron del programa 30
pequeños productores del valle.
Aportes­al­desarrollode­los­territorios
Dentro de los logros más importantes se
puede mencionar la conformación de tres
grupos Cambio Rural en años posteriores a
la finalización del programa. Los técnicos y
productores participantes identifican un
fortalecimiento de las interrelaciones entre
productores, cooperativa y técnicos. Como
emergente de ello puede señalarse el surgimiento
de talleres y capacitaciones que
se han constituido en un espacio habitual
de encuentro.
Según un diagnóstico de 2009 el rendimiento
medio de frambuesa ascendió a
6500 kg/ha, en comparación a los 4200 kg
de 2003.
Por último, se reforzó la importancia de
incorporar tecnologías básicas de manejo
de montes frutales disponibles en la zona,
para mejorar la producción; al igual que la
importancia de la asistencia técnica y capacitación.
AUTORES
Javier Mariño
Hugo Bottaro
CONTACTO
jmarino@correo.inta.gov.ar
LUgAR
El Hoyo, Chubut
EEA: Esquel
PATAGONIA
SUR
Programa Federal de Apoyo al Desarrollo Rural Sustentable 271

PATAGONIA
SUR
AUTORES
Jose Luis Cepeda
María Carla Salomón
CONTACTO
intacomodoro@speedy.com.ar
LUgAR
Comodoro Rivadavia, Escalante, Chubut
EEA: Chubut
272 Programa Federal de Apoyo al Desarrollo Rural Sustentable
Profam 77-77911 “Proyecto de Apoyo a los Pequeños Productores
Familiares del área peri-urbana de Comodoro Rivadavia - Provincia de Chubut”
Pequeños­productores­familiares­del­áreaperi-urbana­de­Comodoro­Rivadavia
Origen
En la ciudad más grande de la Patagonia
Austral, principal receptora de migraciones
y en constante crecimiento demográfico, el
sector peri-urbano está en plena expansión.
En este contexto, la demanda por
parte de la población a las instituciones locales
es cada día mayor.
La población objetivo de este proyecto
se encuentra integrada fundamentalmente
por familias (loteros, parceleros o quinteros)
del área peri-urbana comodorense,
con necesidad de afrontar su formación en
uso del agua, suelo y técnicas adecuadas
de labranza; así como fortalecer la organización
e integración para afrontar procesos
de asociativismo entre ellos.
En base a relevamientos expeditivos de
la población asociada al Pro huerta y el Proyecto
Regional de Horticultura se detectaron
aproximadamente 360 productores, loteros,
parceleros o quinteros, de los cuales
10% son pequeños productores familiares
con necesidades en la formación de asistencia
técnica; la falta de conocimientos de
tecnología adecuada a aplicar; falta de conocimientos
en la gestión; falta de asociación
entre los mismos y desconocimiento
de las necesidades en el mercado local.
Estrategias­de­intervención
Buscando dar respuesta a estas situaciones,
la AER Comodoro Rivadavia, comienza
en octubre de 2008, el “Proyecto de Apoyo
a Pequeños Productores Familiares del
área peri-urbana de Comodoro Rivadavia”.
Desde entonces, se alcanzaron los siguientes
logros:
- 19 productores adoptaron nuevas tecnologías.
- 5 Cooperativas conformadas, con personería
jurídica, dentro del área periurbana,
organizadas en ferias itinerantes,
(del productor al consumidor), donde
venden los productos logrados, en horticultura,
fruticultura, aves de corral,
miel, escabeches, encurtidos, dulces, jaleas,
etc.
- 8 productores diversificaron tanto su
producción como sus ventas. En algunos
casos se incorporó la actividad avícola y
apícola, mientras que en otros se agregó
la elaboración de conservas de legumbres
y hortalizas como estrategia para la
comercialización.
- Con respecto a la comercialización, se
gestionó la venta de productos de 10
productores en las 11 ferias realizadas
junto con la Municipalidad.
Aportes­al­desarrollode­los­territorios
En cuanto a mejoras en el medio ambiente,
se destaca la capacitación en el uso
racional del recurso hídrico y la concientización
en el no uso de agroquímicos, lo
cual no solo disminuye la dependencia de
insumos externos al sistema productivo,
sino que abre nuevas oportunidades de diferenciación
del producto en el mercado.
Por último se destacan los logros en organización,
lo que representa una verdadera
innovación en el sector, ya que hasta
el momento no se habían conformado grupos
de productores. Así se destaca la conformación
de la primera cooperativa agrícola
comodorense.

Cambio Rural “Sarmiento Verde”
El­agroturismo­como­herramienta­de­desarrollo
Origen
En el Valle de Sarmiento se encuentra el
Área Natural Protegida Monumento Natural
Provincial “Bosque Petrificado Sarmiento”,
que atrae a visitantes de todo el
mundo. Cerca de 15.000 personas llegan a
él cada temporada.
En la década de los ‘90 muchos de los
productores de la zona se endeudaron con
créditos, en el marco de una revolución
productiva propuesta como política provincial
de turno. Tras la crisis de esa década,
convocaron a un grupo de técnicos liderados
por el profesor Ricardo Anzola Betancourd,
con el fin de utilizar el turismo como
una oportunidad de hacer negocios.
Se presentó al agroturismo como alternativa
de desarrollo económico y mejoramiento
social, realizando en Sarmiento una
prueba piloto. A partir de sus resultados se
replicó en 3 zonas de la provincia con muy
buena aceptación.
El primer desafío estaba planteado: cada
productor debía hablar de lo que sabía a los
visitantes/turistas que llegarían a su establecimiento,
cuando abriera sus tranqueras con
la intención de transformar el proceso agrario
productivo en un atractivo turístico. Se realizarían
visitas guiadas dentro de las chacras,
para mostrar y explicar sus producciones. Posteriormente
surgiría la venta directa de los
productos que ellos mismos elaboraban.
Estrategias­de­intervención
Los productores vieron como una necesidad
el hacer un trabajo que permitiera
que otros productores se involucraran en
la experiencia, y esto se logró con el apoyo
de INTA. Hoy son 11 los establecimientos
turísticos trabajando, y varios otros están
en preparación.
INTA contribuyó a reorganizar a los productores,
planificar y coordinar tareas comunes
y en asistir técnicamente la preparación
de los establecimientos, haciendo
que el agroturismo pasara a ser una práctica
diaria. Asimismo, las problemáticas
productivas son asistidas por el equipo técnico
de INTA en su conjunto.
Aportes­al­desarrollode­los­territorios
El agroturismo de Sarmiento provocó varios
impactos tangibles en las chacras:
- El servicio de visitas guiadas deja liquidez
(dinero) constante, mediante el cobro de
entradas y venta directa de productos
(incremento en las ventas de sus productos
en origen).
- Socialmente contribuyó a la promoción
de la actividad agropecuaria como una
forma de vida y subsistencia; lo que impacta
en la comunicad local.
- Favorece las relaciones, el compromiso
y la participación. Fue un facilitador
para que se conformara otro grupo
asociativo (Amigos del Bosque Petrificado).
EL gru po Sarmiento Verde interactúa
activamente con otros actores
(trabajo mancomunado con miembros
de Asociación de Apicultores) y facilita
la comercialización de la Cooperativa
de Cereceros.
AUTOR
Liliana Elizabeth Orozco
CONTACTO
sarmientoagroturismo@gmail.com
LUgAR
Valle de Sarmiento, Chubut
EEA: Chubut, AER Sarmiento
PATAGONIA
SUR
Programa Federal de Apoyo al Desarrollo Rural Sustentable 273

PATAGONIA
SUR
AUTOR
Fabián Boyeras
CONTACTO
fboyeras@correo.inta.gov.ar
LUgAR
Ushuaia, Tierra del Fuego Antártida e
Islas del Atlántico Sur
EEA: Santa Cruz, AER Ushuaia
274 Programa Federal de Apoyo al Desarrollo Rural Sustentable
PADL “Integración de redes y organizaciones vinculadas a la cadena
de valor forestal para la construcción del desarrollo local”
Tallando­sueños:­Las­herramientas­de­los­carpinteros
en­la­construcción­de­un­proyecto­de­desarrollo­local
Origen
En los primeros años del nuevo siglo
una profunda crisis erosionó la sustentabilidad
del sistema de actividad forestal,
evidenciando:
- Sobreexplotación del recurso forestal.
- Baja articulación y representatividad de
actores.
- Debilitamiento institucional e insuficiente
presencia del Estado.
- Escasa valoración social y cultural del
Bosque Nativo: desarrollo incipiente de
la cadena de valor local de la madera de
lenga.
Este escenario afectó el desarrollo de los
carpinteros de Tierra del Fuego, en tanto se
hizo emergente su principal problema: la
provisión de madera.
Estrategias­de­intervención
La complejidad implícita en esta problemática
llevó a pensar la sustentabilidad desde su
eje social. Se salió del bosque, abordando una
intervención desde la gente que elabora muebles
con su madera: los carpinteros.
Sensibilizados por la restricción de su
principal insumo, los carpinteros se sumaron
al proyecto como un nuevo actor que,
prolongando la cadena de valor, permitió
la integración rural y urbana y el aporte de
nuevas dimensiones necesarias para iniciar
procesos de desarrollo.
Los primeros esfuerzos se enfocaron en
consolidar este sector que se encontraba
atomizado y desvinculado de la actividad forestal.
Se inició un trabajo grupal que derivaría
en la constitución de la Cooperativa de
Carpinteros de Ushuaia. Consolidada esta organización,
se amplió el escenario de intervención
a nuevos grupos y sus redes.
Aportes­al­desarrollode­los­territorios
El proyecto enriquece el escenario forestal
con nuevos actores y procesos. Surgen
espacios renovados de planificación participativa,
instalándose la idea de que el bosque
debe usarse procurando el desarrollo
de una economía forestal más compleja y
de base social.
Este proyecto se sustenta en múltiples
propuestas de trabajo que surgen articuladas
por un conjunto de instituciones
cada vez más amplio (INAES, Fundación
ArgenINTA, CFI, Centro Metropolitano de
Diseño, INTI, Centro de Artes y Oficios,
Secretaría de Promoción Económica y Fiscal,
Secretaría de Desarrollo Sustentable
y Ambiente, entre otras). Se conjugan
fuerzas que de abajo hacia arriba y de
arriba hacia abajo demandan la definición
de políticas que anclen definitivamente
el proyecto.
El asociativismo que se promueve busca
preparar a las organizaciones para una participación
activa en la toma de decisiones,
y no a intervenir directamente sobre las
mismas. Que se empoderen para tener acceso
a oportunidades, y con ello buscar
una competitividad económica que las
afiance.
En ese sentido, se favoreció la innovación
tecnológica. La Cooperativa de Carpinteros
adquirió un secadero y una línea
de producción de tableros de listones a
partir de este proyecto, que los prepara
para el desarrollo de nuevos procesos
productivos. Por otro lado se desarrollan
nuevas líneas de muebles a partir de la
incorporación de diseño. De igual manera,
la Cooperativa de Aserraderos Lago
Kami, se apropió de tecnología que empieza
a resolver viejas problemáticas. Tal
es el caso de la capacidad de arrastre de
rollizos y la unificación de la calidad de
corte a partir de la gestión asociativa de
un tractor forestal y de una sierra re-aserradora.
Pero también empoderarse para participar
y defender un proyecto que se sustente
desde lo económico, social y ambiental.
Sustentabilidad que empieza a construirse
desde un eje social.

“LINCA”:­Fortalecimiento­de­la­­cadena­de­valor­de­la
artesanía­textil­mapuche­en­el­noroeste­de­Chubut
Origen
La producción artesanal de hilados y tejidos
tiene un valor cultural que identifica
a las familias rurales mapuche-tehuelches
que crían ganado ovino en el noroeste de
Chubut; y puede constituirse en una posibilidad
para mejorar sus ingresos. Desde
hace algunos años, un modelo que privilegia
la producción de lana fina para la industria
ha llevado a la escasez de lana de
buena calidad para el hilado artesanal, por
lo que las artesanas se encuentran con dificultades
para proveerse de materia
prima. Sin embargo, aún quedan animales
productores de vellones con buenas características,
reconocidos por los pobladores
rurales con el nombre de LINCA.
Estrategias­de­intervención
La experiencia implicó un trabajo conjunto
entre distintas instituciones y organizaciones
de productores y artesanos;
para la conformación de una red de actores
y el abordaje, a través de un enfoque
de cadena de valor, de la producción artesanal
textil mapuche. La articulación de
proyectos del ProFeder, otros proyectos
de INTA, la Subsecretaría de Agricultura
Familiar y la Ley Ovina, brindaron una
contención técnica y financiera que permitió
realizar capacitaciones, asistencia
técnica, investigación aplicada y apoyo a
tareas de promoción e intercambio, a técnicos
y grupos de productores minifundistas.
El objetivo era que, en un proceso
de trabajo y aprendizaje integrado, desarrollaran
capacidades que les permitieran
mejorar condiciones de producción y
comercialización.
Aportes­al­desarrollode­los­territorios
A 5 años de implementación del proyecto,
se puede visualizar como principal
aporte al territorio la revalorización de la
producción de ovejas de lana para hilado
artesanal. Esto implicó, a partir de una red
de actores, el rescate de conocimientos
para la caracterización de los animales y las
practicas de producción, la generación de
ámbitos comerciales, una mejora en el precio
de los productos y el fortalecimiento de
las organizaciones de productores.
AUTORES
Mabel Monzón
Sebastián Li
Hugo Bottaro
Silvia Lopez
CONTACTO
nmonzon@correo.inta.gov.ar
PATAGONIA
SUR
LUgAR
Parajes Nahuelpan, Alto Río Percy,
Colan Conhue, Aldea Epulef, El Maitén,
Cushamen, Cerro Centinela, Gualjaina,
Lago Rosario y Pocitos de Quichaura;
Chubut
EEA: Esquel
Programa Federal de Apoyo al Desarrollo Rural Sustentable 275

PATAGONIA
SUR
AUTOR
Federico Pedersen
Cristina Esquivel,
Karina Oporto
Facundo Huarte
CONTACTO
inta@coopsar.com.ar
LUgAR
Comunidad aborigen El Chalía,
Río Senguer, Chubut
EEA: Chubut, AER Sarmiento
276 Programa Federal de Apoyo al Desarrollo Rural Sustentable
Proyecto­de­apoyo­al­mejoramiento­de­las­condiciones
productivas­y­comerciales­de­la­Comunidad­El­Chalía
Origen
La presente experiencia se desarrolla en la
comunidad aborigen El Chalía. La población
de la comunidad está constituida por productores
minifundistas que basan su subsistencia
en la explotación de hacienda ovina, en trabajos
extraprediales y en subsidios del estado.
En este marco, desde el INTA se presentó
un proyecto con el cual se pretende desarrollar
el componente productivo, con el objetivo
de lograr (o contribuir) al desarrollo social
de los pobladores.
Estrategias­de­intervención
La propuesta implicó hasta el presente
contribuir a mantener acciones y programas
vigentes, proponer el mejoramiento de las
condiciones de comercialización, promover
el desarrollo de huertas familiares, comenzar
a controlar focos de erosión y gestionar
subsidios para el mejoramiento de la infraestructura
predial.
Aportes­al­desarrollode­los­territorios
En cuanto a resultados tangibles de las acciones
institucionales se pueden mencionar:
- Aumento de ingresos actuales por programa
Mohair a $2000 ($500/familia).
- Instalación de 2 microtúneles.
- 5 subsidios entregados para mejoramien -
to de infraestructura.
- Control de un foco erosivo.

ProFeder
Las­oficinas­de­gestión­agropecuaria:una­forma­de­apoyo­al­desarrollo­de­los­territorios
Origen
El noroeste de Chubut es la región de
mayor concentración de productores
agropecuarios de la provincia. Éstos desarrollan
actividades diversas, como ganadería
extensiva en la meseta, aprovechamiento
forestal y ganadería bovina en el
bosque cordillerano, y agricultura intensiva
en los valles. A pesar de este potencial,
el desarrollo del sector agropecuario
fue limitado por indicadores productivos
bajos, dificultades en la comercialización,
concentración de la renta, baja generación
de empleo calificado, problemas ambientales
y escaso desarrollo de una estructura
sectorial. Problemas que no pudieron superarse
dado que se aplicaron programas
con visiones parciales del contexto, que
no se enfocaron en la consolidación de la
red de actores existente.
Estrategias­de­intervención
El INTA junto a la Nación, la Provincia y
los municipios conformaron una propuesta
de extensión integrada. A partir de ésta se
conformaron Oficinas de Gestión Agropecuarias
que permiten la implementación
de un modelo de articulación de acciones
de desarrollo de los territorios.
En el desarrollo de la propuesta se conformaron
equipos de trabajo interinstitucionales;
se puso en marcha una mesa de
desarrollo local que definió una visión estratégica
compartida y se definieron proyectos,
planes operativos de trabajo e instancias
de seguimiento.
Aportes­al­desarrollode­los­territorios
Se mejoró la eficiencia del trabajo en los
territorios. Estrategias de trabajo interinstitucional
e intersectorial permitieron el
compartir recursos, racionalizando sus
usos y potenciando su impacto. Además se
mejoró la comunicación entre los distintos
actores implicados, lo que permite optimizar
la calidad de las propuestas al alinear
aspectos técnicos, financieros, de servicios
estratégicos y de políticas públicas.
AUTOR
Hugo Santiago Bottaro
CONTACTO
hbottaro@correo.inta.gov.ar
LUgAR
Cushamen, Futaleufu, Languiñeo
Tehuelches, Chubut
EEA: Esquel
PATAGONIA
SUR
Programa Federal de Apoyo al Desarrollo Rural Sustentable 277

PATAGONIA
SUR
AUTOR
Cristina Gallardo
CONTACTO
cgallardo@correo.inta.gov.ar
LUgAR
Noroeste de Chubut
EEA: Esquel
278 Programa Federal de Apoyo al Desarrollo Rural Sustentable
Pro-Huerta
Talleres­etnobotánicos­en­comunidadesdel­noroeste­de­Chubut
Origen
El conocimiento de plantas medicinales
de una región constituye un patrimonio
esencial de comunidades del noroeste de
Chubut que se va perdiendo a través del
tiempo; como consecuencia de la urbanización
creciente y el concomitante cambio
en pautas culturales.
El objetivo de este trabajo fue correlacionar
la evolución del conocimiento farmacoetnobotánico
con el avance de la urbanización.
Estrategias­de­intervención
Se realizaron talleres participativos y entrevistas
personales a pobladores rurales de
la zona. A través de la información obtenida
se llevó adelante una revisión histórica del
conocimiento y uso de las plantas medicinales
locales, comparándolos con el conocimiento
y utilización actuales de las mismas.
Aportes­al­desarrollode­los­territorios
De los resultados obtenidos de los talleres
y entrevistas en los que participaron alrededor
de 250 pobladores de la zona,
puede observarse la vigencia en el conocimiento
y uso popular de las plantas medicinales;
con dinámicas de incorporación de
algunas y abandono en el uso de otras, respecto
a la bibliografía seleccionada como
la más relevante.

Pro-Huerta
Madres­de­la­huerta
Origen
En Puerto Madryn, en 2005, como consecuencia
del cierre de comedores escolares,
un grupo de madres comenzaron a
participar en el proyecto “La mesa en familia”,
del Centro de Gestión Barrial Pujol II.
También iniciaron una huerta comunitaria
en las instalaciones del Centro de Jubilados
Agustín Pujol, con el fin de obtener verduras
frescas que contribuyeran a la alimentación
de sus familias; solicitando apoyo al
Pro-Huerta, que les aportó capacitación y
asistencia técnica.
Se conformó entonces el grupo “Madres de
la Huerta”, integrado por 15 madres jefas de
familias numerosas en situación de vulnerabilidad
social, con dificultades para acceder a
una dieta adecuada para ellas y sus hijos.
Desde el inicio de la experiencia se trabajó
en red con otras instituciones del barrio, el
Centro de Gestión Barrial, la Secretaría de
Acción Social de la Municipalidad de Puerto
Madryn, el Centro de Jubilados Agustín
Pujol, PAMI, Cáritas, el hogar de ancianos
Nuestras raíces, la Junta Vecinal del barrio 21
de enero, el PROMEBA. Se sumaron en el último
año la Asociación de Productores Agroecológicos
de Puerto Ma dryn, la Asociación
de la Reserva Agroforestal de Puerto Madryn
y la Secretaria de la Agricultura Familiar.
Estrategias­de­intervención
Se trabajó a partir de las necesidades del
grupo en instancias de capacitación en cultivos
de hortalizas y elaboración de dulces;
brindando asistencia técnica; generando
trabajo en red y articulación con otros actores
de la sociedad; asistiendo técnicamente
la elaboración de proyectos; fomentando
la consolidación del grupo y su conformación
como asociación; y promoviendo
el marketing y comercialización.
Aportes­al­desarrollode­los­territorios
Las familias completan su alimentación
con lo producido en la huerta. Venden dulces
y conservas en ferias y eventos. Participan
quincenalmente de la Feria de Productores
Agroecológicos de Puerto Ma dryn.
Las mujeres se empoderaron a partir de
su participación en un grupo de pertenencia
y de los logros obtenidos.
Se obtuvo en comodato 1,8 hectáreas
para desarrollar la huerta comunitaria y la
fabrica de dulces, así como otras actividades
del grupo. Se construyó la fábrica de
dulces y el grupo participó del Foro Nacional
de la Agricultura Familiar.
AUTORES
Maria Teresa Ríos Blanco
Marta Hughes
Juan Pablo López
Silvina Hualpa
CONTACTO
shualpa@chubut.inta.gov.ar
LUgAR
Barrios Pujol II y 21 de enero, Puerto
Madryn, Chubut
EEA: Chubut
PATAGONIA
SUR
Programa Federal de Apoyo al Desarrollo Rural Sustentable 279

PATAGONIA
SUR
AUTORES
Ana Paula Galer
Marcos Hernández
Santiago Meza
CONTACTO
apgaler@chubut.inta.gov.ar
LUgAR
Paso de Indios, Chubut
280 Programa Federal de Apoyo al Desarrollo Rural Sustentable
Una­experiencia­de­articulación­como­contribuciónal­desarrollo­rural­en­la­Meseta­Central­del­Chubut
Origen
En 2004 el Municipio de Paso de los Indios
de la provincia del Chubut, junto a un
grupo de pequeños productores locales, inició
un proceso de reinserción de familias en
el medio rural. Para ello estimuló el repoblamiento
de hacienda de sus unidades de producción,
subutilizadas o abandonadas por
razones socioeconómicas y ambientales. El
INTA fue convocado a partir de la necesidad
de llevar a cabo un diagnóstico productivoambiental;
para realizar evaluaciones de
pastizales y consecuentes recomendaciones
de manejo.
Estrategias­de­intervención
A partir de la reinserción de algunas de
estas familias en el medio rural y la profundización
del diagnóstico socio económico, se
visualizó la necesidad de poner en marcha
un proyecto de intervención desde el área
de extensión de la EEA Chubut. Fue así que,
después de sucesivos talleres, visitas y recorridos
prediales, se puso en marcha un proyecto
Minifundio.
Asimismo, se consideró como necesaria
para el desenvolvimiento del proyecto la
conformación de un equipo técnico local y
la articulación con diversos organismos. Esto
permitió asegurar la continuidad en el
acompañamiento y la visión integrada que
requieren estos procesos de desarrollo.
Aportes­al­desarrollode­los­territorios
Alrededor de 36 familias se reinsertaron
en el medio rural y volvieron a poner en producción
sus pequeños predios. Al incorporar
ovejas recibidas y realizar una adecuación
básica de su infraestructura productiva, retomaron
su actividad como pequeños productores.
Se considera que los procesos de
producción agropecuaria tal como los llevan
adelante actualmente estos pobladores
pueden ser mejorados, contribuyendo así a
aumentar sus ingresos.
Estas familias comercializan en conjunto
por licitación, cerca de 60.000 Kg. de lana
(producidos por 12.000 ovejas). Recientemente
organizaron su primera venta conjunta
de pelo de cabra, involucrando a 9
productores con 2.000 Kg. de pelo. El 40%
de los productores han incorporado la técnica
de esquila preparto 1 , promocionada
por el INTA y PROLANA, que impacta positivamente
en la calidad del producto logrado.
Dicha lana se comercializa por separado de
las lanas obtenidas de la esquila posparto 2 ,
obteniendo así un valor diferencial.
La existencia de una cooperativa local legalizada,
Cooperativa Agropecuaria Limitada
De Vuelta al Campo, permite resolver problemas
de comercialización y fortalecer la
capacidad de gestión de los productores. Se
destaca su organización previa, que facilitó
la conformación de dicha cooperativa.
1Esquila realizada antes de la parición de corderos, que incrementa el rendimiento y la resistencia de
las lanas. Este tipo de lanas es preferido por la industria textil, que generalmente paga por éstas mejores
precios.
2Esquila realizada luego de la parición de los corderos. Afecta negativamente el rinde y la resistencia
de las lanas.

PADL “Apoyo al desarrollo del sector agrícola, agroturístico y agroindustrial
de pequeña escala en la zona de influencia de la AER Perito Moreno”
La­feria­de­pequeños­productores­de­Los­Antiguos­comoestrategia­de­intervención­conjunta­y­de­organización
Origen
El proyecto está relacionado con un sector
de microemprendedores y pequeños
productores de frutas y hortalizas de la localidad
de Los Antiguos (Santa Cruz); que
comercializan en sus chacras, procesan los
excedentes y/o realizan agroturismo. La experiencia
busca el desarrollo conjunto,
entre productores y organismos relacionados
con el sector, de un espacio local alternativo
para la venta de estos productos. Se
enfoca en el abordaje de problemáticas relacionadas
con la escasa oferta de frutas y
hortalizas producidas localmente, debido a
la falta de desarrollo de algún sistema de
comercialización y de integración entre los
pequeños productores.
Estrategias­de­intervención
El objetivo que motivó el trabajo conjunto
fue la realización de ferias de productos
frutihortícolas para la construcción de
un mercado local alternativo, con criterios
de precio justo e instancias de autogestión
y organización social. Distintas instituciones
(INTA, CAP, Cámara de Comercio y el Muni-
cipio) junto a los productores pusieron en
marcha este espacio de venta, que se denominó
“Consuma fresco, consuma local”.
Paralelamente se realizaron reuniones
donde se debatieron acuerdos y capacitaciones
para la organización formal de los
productores, y la adopción de procesos y
normas de calidad. Además, se visualizaron
las ventajas del trabajo conjunto (el logro
de un lugar de venta propio, mayores ingresos,
un espacio de intercambio de conocimientos
y experiencias) y surgió la idea
de formalizar la organización en la Asociación
de Pequeños Productores y Elaboradores
de Los Antiguos.
Aportes­al­desarrollode­los­territorios
Se pasó de un sector de productores de
Los Antiguos desmotivado, con problemas
de comercialización y trabajando en forma
individual; a un sector de organización incipiente
en marcha, con un espacio organizado
para la comercialización de sus productos,
con organismos técnicos trabajando
en conjunto para apoyarlo y capacitarlo
y con renovadas esperanzas.
AUTOR
Fernando Manavella
Miriam Muñoz
Cecilia Castro
María Luisa Lazo
Liliana San Martino
CONTACTO
fmanavella@correo.inta.gov.ar
LUgAR
Los Antiguos, Santa Cruz
EEA: Santa Cruz
PATAGONIA
SUR
Programa Federal de Apoyo al Desarrollo Rural Sustentable 281

PATAGONIA
SUR
AUTORES
Silvina Hualpa
Andrea Garrido
CONTACTO
shualpa@chubut.inta.gov.ar
LUgAR
Rawson, Chubut
EEA: Chubut
282 Programa Federal de Apoyo al Desarrollo Rural Sustentable
Pro-Huerta
Familias­Asociadas­Rayen­Mapu­de­la­Localidadde­Rawson,­Provincia­de­Chubut
Origen
La experiencia se inicia en marzo de 2008,
con 5 familias que deciden conformarse
como grupo asociativo, creando una identidad
con el nombre de “Rayen Mapu, flor de
mi tierra”. El grupo surge en el marco del proyecto
“Una flor para mi barrio”, bajo un convenio
entre la Municipalidad de Rawson y
Pro-Huerta INTA.
El acompañamiento técnico y organizacional
de INTA en el proyecto permitió un cambio
en las experiencias generadas en la zona.
La experiencia fue tomada como un “modelo”
a profundizar.
Estrategias­de­intervención
Las capacitaciones se desarrollaron complementariamente
en el área técnico-productiva
y en la técnico-organizacional. El rol
del equipo se centró en el acompañamiento
técnico, priorizando la autonomía del grupo,
la mejora de calidad y el crecimiento en la
escala de la producción. Si bien no se cumplieron
estas condiciones, se avanzó mejorando
significativamente la situación inicial.
El grupo profundizó las estrategias de generación
de excedentes, a partir de la caracterización
de su producción de 12 tipos de productos
(plantines de flores, plantas aromáticas
y de hortalizas, abonos, lombricompost, etc.).
Esto reforzó su concepto de productos “artesanales
y orgánicos”, como elemento diferenciador
frente a otros productos del mercado.
Aportes­al­desarrollode­los­territorios
La capacidad de avanzar en la participación
y el desarrollo del grupo como organización,
permite avanzar en el trabajo interinstitucional
e intrainstitucional. Se tornan
preponderantes el empoderamiento y participación
ciudadana, que permiten que un
sector pequeño de familias productoras inicien
un proceso de exigencia de sus propios
derechos en articulación con el Estado.
La fuerte impronta en esta experiencia de
las relaciones entre sociedad, economía y Estado,
hace visible la importancia estratégica
de la relación técnico organizacional para el
desarrollo de cualquier emprendimiento
asociativo de la zona.

Desarrollo­de­la­actividad­apícola
en­el­Valle­Inferior­del­Río­Chubut
Origen
En la actualidad existen en el Valle Inferior
del Río Chubut (VIRCh) más de 60 apicultores
que cuentan con una producción de alrededor
de 4.000 colmenas, con un promedio anual de
entre 20 y 25 Kg de miel por colmena.
Desde sus inicios estas explotaciones apícolas
fueron artesanales y principalmente para
consumo familiar; la comercialización siempre
se realizó a pequeña escala, y los productores
no hicieron un manejo adecuado de la sanidad,
alimentación, cosecha, extracción de miel, fraccionamiento
e identificación del producto.
Estrategias­de­intervención
Al inicio de este proyecto se plantearon
como objetivos primordiales fortalecer la organización
de los productores y mejorar la comercialización
de sus productos, incorporando
valor agregado a los mismos; para contribuir al
mejoramiento de la calidad de vida de las familias
de apicultores.
Las actividades planteadas se basaron en
una metodología de trabajo grupal, asegurando
la participación de todos los actores locales.
Se apuntó al desarrollo del sector apícola
en aspectos productivos, económico-financieros,
comerciales, ambientales y sociales.
Las escuelas de la zona fueron incorporadas
al proyecto a través de capacitaciones dirigidas
a sus alumnos para promocionar la apicultura
entre los jóvenes del valle.
Aportes­al­desarrollode­los­territorios
Se conformaron dos asociaciones de apicultores
(Asociación de Apicultores de Dolavon y
28 de Julio, y Asociación de Productores Apícolas
del VIRCh), realizando compras de insumos
en conjunto e instalando apiarios demostrativos.
La extracción y comercialización de miel
también se realiza en forma conjunta, a granel
y fraccionada, con marcas en común e importantes
avances en cuanto a la trazabilidad y
presentación del producto. Las asociaciones se
presentaron en diversas ferias y exposiciones,
como Caminos y Sabores en la Sociedad Rural
de Buenos Aires.
Vale destacar además que el trabajo interinstitucional
se ha fortalecido fuertemente.
Los productores y los municipios se
involucraron junto al INTA en el mejoramiento
de los métodos de extracción de
miel. A su vez, el Gobierno provincial apoya
a la apicultura a través del impulso de un
proyecto de producción de miel bajo protocolo,
financiado con fondos del CFI.
AUTORES
Gerardo Coppe
María Fernanda Mombelli
Nelson Hughes
CONTACTO
gcoppe@chubut.inta.gov.ar
LUgAR
Valle Inferior del Río Chubut, Chubut
EEA: Chubut, AER VIRCh
PATAGONIA
SUR
Programa Federal de Apoyo al Desarrollo Rural Sustentable 283

PATAGONIA
SUR
AUTORES
Mabel Monzón
Hugo Bottaro
CONTACTO
hbottaro@correo.inta.gov.ar
LUgAR
Esquel y Chubut
EEA: Esquel y Chubut
284 Programa Federal de Apoyo al Desarrollo Rural Sustentable
Periódico­para­pequeños­productores­El­Ñanco
Origen
En 2008 surgió la idea de desarrollar una
herramienta de comunicación que permitiera
llevar información periódica de aspectos
innovativos, productivos y socio-organizacionales
a pequeños productores de la
zona de influencia de la EEA Esquel. Por esto
se comenzó a trabajar en la edición de un periódico
bimestral. El mismo lleva como nombre
“El Ñanco” en honor a un ave rapaz de
importancia para los pobladores rurales; ya
que según la creencia común, cuando ésta
aparece mostrando su pecho blanco, su presencia
augura buenas noticias.
Estrategias­de­intervención
Después de la edición de los primeros
ejemplares, desde la EEA Chubut se propuso
acompañar la experiencia del periódico
para que el mismo llegara a su zona de
influencia. Comenzó un trabajo coordinado
por un representante en cada EEA, en el
que intervienen además técnicos de todas
las agencias y actores externos a la institución
para el diseño gráfico y las ilustraciones.
Para realizar el periódico se requiere
trabajo en cadena y en red, teniendo en
cuanta diversos aspectos; desde la demanda
de los productores, la redacción de
las notas, la elección de los temas, la corrección
y el diseño, la impresión del mate-
rial, hasta la distribución del mismo en
tiempo y forma.
La estrategia que se implementa es la de
complementar con este medio gráfico la información
que llega a los productores a través
de otros medios, como radio, asistencia
técnica y flashes televisivos de INTA. A su
vez, el periódico brinda a los productores
la posibilidad de dar a conocer a sus pares
las experiencias de cada región. Se trata de
recuperar saberes y difundirlos en la zona
a través de reportajes.
Aportes­al­desarrollode­los­territorios
Desde la primera edición de El Ñanco
hasta hoy, se produjeron algunos cambios.
El primero y más importante fue el de
hacer llegar la publicación hasta el área de
influencia de la EEA Chubut. Luego se produjeron
algunas modificaciones en el formato
de edición y en su contenido; destinando
un espacio llamado “Lo que cuenta
la gente” a los productores para que cuenten
sus experiencias.
El Ñanco se constituye en una herramienta
que aporta al desarrollo de los territorios
a través de la comunicación, brindando
a los productores información de aspectos
técnicos, económico financieros, de
experiencias y de actualidad, ajustada al
calendario productivo.

Proyecto Minifundio “Laguna Fría”
Promoción­del­aprendizaje­de­técnicas­y­procesosde­esquila­junto­a­los­jóvenesde­la­comunidad­aborigen­de­Laguna­Fría
Origen
Los pequeños productores ovino-caprinos
de la comunidad aborigen del Paraje de Laguna
Fría, en la meseta central de Chubut,
producen lana y pelo mediante prácticas tradicionales,
como esquila a tijera con el animal
maneado y venta de lana sin acondicionar.
Los bajos precios para la venta de la lana
y los excesivos precios de los insumos (alimento,
productos agropecuarios, materiales
de construcción, etc.) ofrecidos por los mercachifles,
hicieron que los productores demandaran
una capacitación para jóvenes en
técnicas de esquila y acondicionamiento.
Estrategias­de­intervención
Un equipo de extensionistas de la AER
del Valle Inferior del Río Chubut (VIRCh),
puso en marcha un proyecto de intervención
en la zona, haciendo hincapié en un
enfoque participativo y territorial. Se consideraron
y propiciaron procesos “desde
abajo hacia arriba”, para el rescate de información
sobre la población, sus necesidades
e intereses. Todo esto a partir de visitas
prediales, talleres participativos y reuniones
realizadas junto a la comunidad.
Mediante un acuerdo realizado entre
productores, INTA y PROLANA; se les pro-
puso una capacitación en esquila prolija y
acondicionamiento de lana.
Técnicos del Ministerio de Industria Agricultura
y Ganadería (MIAG) de la provincia
y del SENASA participaron en diversas tareas
en el curso que duró 12 días.
Aportes­al­desarrollode­los­territorios
A partir de la capacitación en nuevas técnicas
de esquila, clasificación y acondicionamiento
apropiadas para estos productores,
se pretende mejorar la presentación
de su producto y sus condiciones de venta.
Asimismo, se fomenta la organización de
los jóvenes para la conformación de una
comparsa de esquila comunitaria.
El concretar esta actividad entre productores
y técnicos de distintas instituciones
permite avanzar en un trabajo conjunto,
afianzar la organización comunitaria y obtener
nuevos conocimientos que constituyen
un aporte más al ingreso de los pobladores
de la meseta.
El trabajo continuo y respetuoso de las
demandas reales de la población, y el compromiso
conjunto para la obtención de alternativas
promisorias, es parte del enfoque
de territorios que se propicia desde
INTA como aporte al desarrollo rural.
AUTORES
Miguel Angel Cárcamo
Agustín Pazos
Ana Paula Galer
CONTACTO
mcarcamo@chubut.inta.gov.ar
PATAGONIA
SUR
LUgAR
Comunidad aborigen de Laguna Fría,
Gan Gan, Chubut
EEA: Chubut, AER Virch
Programa Federal de Apoyo al Desarrollo Rural Sustentable 285

Staff
286 Programa Federal de Apoyo al Desarrollo Rural Sustentable
Coordinación editorial
Julio Catullo
Coordinador Nacional de Transferencia y Extensión
Adrián Gargicevich
Gerente de Gestión de Programas de Desarrollo Rural (Int.)
Roberto Cittadini
Coordinador Nacional Pro-Huerta
Compiladores
Jorge Arregui
Gonzalo Arroquy
Javier Carou
Verónica Carrapizo
Carla Chiandussi
Anahí Fabiani
Gabriela García
Marina Guastavino
Florencia Mainella
Giselle Merchante
Mariana Moricz
Carolina Piscione
Constanza Rozenblum
Martín Segura
Janine Schonwald
Emiliano Sofía
Guillermo Trímboli
Lucas Vazquez
Pablo Walter
Diseño
Ana Cuenya
Julia Gouffier
Fotografías
Dante Llanes
Federico Miri
Autores de las experiencias

Índice
Catamarca-La Rioja................................................................................................12
Mendoza-San Juan..................................................................................................21
Chaco-Formosa.....................................................................................................58
Corrientes...........................................................................................................80
Entre Ríos...........................................................................................................89
Misiones..........................................................................................................112
Salta-Jujuy.....................................................................................................120
Tucumán-Santiago del Estero...................................................................................138
AMBA..........................................................................................................162
Buenos Aires Norte...............................................................................................167
Buenos Aires Sur...............................................................................................181
Córdoba............................................................................................................217
La Pampa-San Luis...............................................................................................233
Santa Fe...........................................................................................................240
Patagonia Norte...............................................................................................258
Patagonia Sur...................................................................................................269
11
57
119
161
257
Programa Federal de Apoyo al Desarrollo Rural Sustentable 287

Protegidos todos los deechos
Hecho el depósito que exige la Ley 11.723
Este libro no puede reproducirse total o parcialmente por ningún método gráfico,
electónico o mecánico, incluyendo los sistemas de fotocopia,
registro magnetofónico o de almacenamiento y alimentación
de datos sin permiso expreso del editor.
Encuentro nacional de Profeder / coordinado por Adrián Gargicevich. - 1a ed. - Ciudad Autónoma
de Buenos Aires : Ediciones INTA, 2011.
316 p. ; 28x20 cm.
ISBN 978-987-679-083-3
1. Desarrollo Rural. I. Gargicevich, Adrián, coord.
CDD 338.9
Fecha de catalogación: 18/10/2011
Impreso en Argentina
Printed in Argentina
en el mes de octubre de 2011