Agosto Nº 141 - Biblioteca Virtual El Dorado

Provincias pequeñas, con escasa población, y sin gran acopio
de hombres que desempeñen todos los cargos públicos que hoy
exige el tren provincial, no pueden por 10 común hacer elec~
ciones acertadas de sus funcionarios. Estas, por otro lado,
carecen de la vigilancia inmediata de las autoridades generales
políticas y judiciales superiores; y como la opinión pública, bastan~
te débil en todos estos países españoles, 10 es infinitivamente más
en secciones diminutas y atrasadas como nuestras provincias del
Istmo, la buena conducta de un Gobernador y de un Tribunal depende
únicamente de la índole personal de los individuos que desempeñen
esos puestos; porque la responsabilidad, así legal como
moral, no existe.
Así se experimenta en alguna provincia limítrofe e inmediata
a la de Ver aguas, en donde un solo hombre dispone de vidas y
haciendas, sin que baste a contenerle o corregir sus demasías 1&
acción del poder judicial, porque los Tribunales de la., y 2a., instancia
se hallan encerrados en el pequeño círculo a que se extiende
su funesta influencia, y él solo hace ordenanzas y acuerdos,
decretos y resoluciones, autos y sentencias. Nunca, Ciudadanos
Representantes. se ha visto una dependencia más absoluta a
la voluntad de un solo hombre, y una carencia igual de garantías
para la persona y la propiedad; y esto bajo las promesas halagüeñas
de una Constitución ultrajada, y sin fuerza bastante para
asegurar la realización de esas promesas.
No sucedería así teniendo el Istmo un gobierno propio y completo,
un gobierno creado por el voto de todos sus habitantes, que
mantuviese a raya la conducta y malas inclinaciones de los fun-.
cionarios locales, hoy sin freno, sin estímulo alguno para respetar
la libertad del ciudadano, su propiedad, su honor y su vida. Lo,'
escándalos, robos y asesinatos de que son teatro algunas de nuestras
provincias, y en particular la de Azuero, solo tendrán fin
cuando se vigorice la acción del Gobierno, por medio de autoridades
superiores que hagan efectiva la responsabildad de las inferiores,
cómplices o autores muchas veces de esos mismos atentados;
y cuando una legislación civil y penal calculada para nuestras
circunstancias, haga efectivas las garantías, que en vano proclama
la Constitución, pues en el hecho son una triste mentira.
La Legislatura que representa, y que lo hace con el voto unánime
de sus miembros, sabe que al ocurrir el crimen del 17 de
abril y suspenderse en consecuencia las sesiones del Congreso,
el proyecto de acto reformatorio de la constitución por el cual
se crea el Estado de Panamá
había sufrido sus tres debates en el
Senado; y como también los había tenido en la Cámara de Representantes
en 1852, solo faltaba considerar en esta Cámara las variaciones
introducidas en aquella. Al ejecutarlo, sería de desear
que tuviese presentes dos indicaciçmes que la Lgislatura se permite
hacer aquí brevemente,'
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