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76<br />

que para que exista en realidad un sistema científicotecnológico,<br />

es necesario que el gobierno, como diseñador<br />

y ejecutor de la política científica y tecnológica<br />

y como oferente de tecnología, y el sector productivo<br />

como demandante de ella, estén fuerte y permanentemente<br />

relacionados. Estas son las interrelaciones del<br />

triángulo. Los nuevos modelos de desarrollo exigen<br />

que estos tres componentes se interrelacionen de<br />

manera productiva.<br />

El segundo eje agrupa ejes sectoriales que resumen<br />

las problemáticas de productividad, oportunidades de<br />

mercado, encadenamiento productivo, organización<br />

sectorial, suficiencia energética y desarrollo sostenible<br />

para lo cual se propone el eje de “desarrollo sostenible”,<br />

entendido este como una coevolución de los sistemas<br />

tecnológicos, económicos, sociales y ambientales.<br />

Según Noorgard (1997), los procesos de desarrollo<br />

se generan a través de una interacción entre agentes<br />

y sistemas, los cuales coevolucionan en el tiempo en<br />

forma probabilística y no de una manera determinística<br />

regida por relaciones de causa y efecto.<br />

El primer escenario combina una alta articulación y<br />

gestión del conocimiento con una alta sostenibilidad<br />

es decir, una Colombia desarrollada, que ha superado<br />

las problemáticas de productividad, encadenamiento<br />

productivo y suficiencia energética, con una adecuada<br />

utilización de recursos, bajo impacto ambiental y<br />

generación de oportunidades de mercado, en un ambiente<br />

de políticas públicas e integración con el sector<br />

productivo y académico que favorece la conformación<br />

de una sociedad de conocimiento.<br />

El segundo escenario esta representado por una<br />

baja articulación y gestión del conocimiento y por<br />

una alta sostenibilidad, descrito como una Colombia<br />

dependiente. El país mejora en aspectos económicos,<br />

pero no logra una adecuada incorporación del<br />

conocimiento, el cual proviene principalmente de las<br />

compañías extranjeras. Los procesos de desarrollo y<br />

la suficiencia energética se logran a través de mecanismos<br />

de mercado, pero la poco adecuada institucionalidad<br />

no permite que se genere un sistema de<br />

investigación y desarrollo coherente y acorde con

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