LECTURAS UNO DE AGOSTO DE 2008 - Insumisos

en condiciones concesionales.
Sin este apoyo Nicaragua estuviera en un caos energético sin precedente, producto de la
privatización.
Garantizar el suministro anual de petróleo a través de un convenio de comercio justo con
Venezuela en el marco de la Alternativa Bolivariana para las Américas (ALBA)
Se firmó un acuerdo de comercio justo con la empresa venezolana de PDVSA en el marco
del programa PETROCARIBE-ALBA por medio del cual una empresa binacional
venezolana-nicaragüense (ALBANISA), cuya socia minoritaria es una empresa pública
nicaragüense (PETRONIC), entra en sociedad con una empresa pública venezolana
(PDVSA) quien tiene la mayoría accionarial.
PDVSA suministra, tanto el capital accionario como el crédito a la empresa binacional y
por lo tanto decide el destino de los excedentes. Este convenio permite garantizar el
suministro de petróleo que necesita Nicaragua (alrededor de 10 millones de barriles
anuales).
El acuerdo establece que el 50% de la factura se cancele en los primeros tres meses y el
50% restante se destine a un fondo de apoyo a los países de la Alternativa Bolivariana de
las Américas (ALBA), conformada por Cuba, Venezuela, Bolivia y Nicaragua.
Las cláusulas del convenio permiten que Nicaragua destine la mitad de esos ingresos (25%
del total) a programas sociales conveniados entre el gobierno de Venezuela y el gobierno de
Nicaragua. La empresa, cuyo capital es prácticamente venezolano, tiene 23 años para
cancelar la deuda a la empresa venezolana (PDVSA), acordada a dos años de gracia y con
una tasa de interés anual del 2%.
Estos fondos no pasan por el Presupuesto de la República pues la empresa de capital
venezolano mayoritario es quien decide en última instancia el destino de los fondos.
Existen varios antecedentes de gobiernos y agencias extranjeras que destinan fondos sin
pasar por el Presupuesto nacional. Una de ellas es la agencia norteamericana llamada
Cuenta Reto del Milenio que destina y administra en conjunto con ministerios y alcaldías
fondos por valor de USA $175 millones de dólares, sin pasar por el Presupuesto nacional.
Una lógica similar rige la ayuda de la cooperación internacional a los ONG, quien destina
250 millones de dólares anuales para financiar alrededor de 3.000 proyectos a unas 1.500
organizaciones del total de 4.432 Organismos No Gubernamentales (ONG) registrados en
Nicaragua, dichos fondos tampoco pasan por el presupuesto nacional.
Igual pasa con algunos fondos de Naciones Unidas que son entregados directamente a
organismos nacionales sin pasar por el Presupuesto nacional. Existen otras formas
establecidas por la legislación, por medio de la cual organismos extranjeros pueden
introducir bienes en especie directamente a los ministerios.