150 aniversario de la ley hipotecaria - Foros del 150 aniversario de ...
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especial <strong>150</strong> <strong>aniversario</strong> <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>ley</strong> <strong>hipotecaria</strong><br />
Público y que <strong>de</strong>spués pasó<br />
a l<strong>la</strong>marse Registro <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />
Propiedad. Y ello se explica<br />
porque <strong>la</strong> tradición romanista<br />
admitía <strong>la</strong>s hipotecas<br />
tácitas (no expresas)<br />
<strong>la</strong>s hipotecas generales,<br />
que recaían sobre todos<br />
los bienes <strong>de</strong> una <strong>de</strong>terminada<br />
persona y otra serie<br />
<strong>de</strong> figuras irregu<strong>la</strong>res. Luzuriaga,<br />
que según parece<br />
redactó los preceptos atinentes<br />
en el Proyecto <strong>de</strong><br />
1851 y que, a<strong>de</strong>más, los<br />
comentó en el Comentario<br />
<strong>de</strong> García Goyena, seña<strong>la</strong>ba<br />
que era necesario<br />
adoptar los principios <strong>de</strong><br />
publicidad y especialidad,<br />
pues sólo con ello se dotaba<br />
a los acreedores <strong>de</strong> una<br />
situación que pudiera calificarse<br />
como segura. Piensen<br />
uste<strong>de</strong>s que al acreedor<br />
le tiene que preocupar<br />
que <strong>la</strong> persona con <strong>la</strong> que<br />
trata y presta el dinero es<br />
propietaria <strong>de</strong> los bienes<br />
sobre los que dice que va<br />
a constituir una hipoteca.<br />
Naturalmente el acreedor<br />
tendría que forzar una investigación<br />
<strong>de</strong> <strong>la</strong> que nunca<br />
saldría enteramente seguro.<br />
El problema se sustituye<br />
con <strong>la</strong> i<strong>de</strong>a <strong>de</strong> que<br />
quien en el Registro Público<br />
figura como propietario<br />
con facultad suficiente<br />
para realizar el acto <strong>de</strong><br />
gravamen lo realiza válidamente.<br />
Aunque <strong>de</strong>spués<br />
se resuelva o anule el <strong>de</strong>recho<br />
<strong>de</strong>l otorgante, termina<br />
diciendo el art. 34 LH.<br />
Se ha consi<strong>de</strong>rado por<br />
algunos una injusticia histórica<br />
el haber omitido y<br />
olvidado o favorecido el olvido<br />
<strong>de</strong> los nombres <strong>de</strong> los<br />
autores <strong>de</strong> <strong>la</strong> Ley Hipotecaria<br />
<strong>de</strong> 1861. Es una crítica<br />
que se ha <strong>la</strong>nzado con<br />
poca justificación.<br />
En el año 2010 el Centro<br />
<strong>de</strong> Estudios Hipotecarios<br />
publicó una monografía <strong>de</strong><br />
Lino Rodríguez Otero l<strong>la</strong>mada<br />
“La Ley Hipotecaria<br />
<strong>de</strong> 1861: sus autores, sus<br />
avatares y comentarios”,<br />
que llevaba como subtítulo<br />
“Referencia a una posi-<br />
ble injusticia histórica”.<br />
El autor sacó a relucir a<br />
todos lo que habían sido<br />
miembros <strong>de</strong> <strong>la</strong> Comisión<br />
<strong>de</strong> Codificación cuando se<br />
redactó el Proyecto. Eran<br />
básicamente, Manuel Cortina,<br />
Manuel García Gal<strong>la</strong>rdo,<br />
Pascual Bayarri,<br />
Juan Manuel González<br />
Acevedo, José <strong>de</strong> Ibarra y<br />
el que l<strong>la</strong>ma el co<strong>la</strong>borador<br />
Francisco Permanyer y<br />
Tuyet. Aña<strong>de</strong> el <strong>de</strong>fensor,<br />
que fue Santiago Fernán<strong>de</strong>z<br />
Negrete, Ministro <strong>de</strong><br />
Gracia y Justicia, a quien<br />
tocó en suerte <strong>la</strong> <strong>de</strong>fensa<br />
<strong>de</strong>l proyecto en su alocución<br />
par<strong>la</strong>mentaria y cita<br />
como el precursor a C<strong>la</strong>udio<br />
Antón <strong>de</strong> Luzuriaga<br />
con quien el autor <strong>de</strong>c<strong>la</strong>ra<br />
<strong>la</strong> empatía que siente.<br />
Hay que coincidir con el<br />
autor citado en que los<br />
dos autores principales<br />
fueron Pedro Gómez <strong>de</strong><br />
<strong>la</strong> Serna y Francisco <strong>de</strong><br />
Cár<strong>de</strong>nas y Espejo.<br />
A Pedro Gómez <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />
Serna le <strong>de</strong>dicó un eru-<br />
Por <strong>la</strong> época en que yo era un estudiante, <strong>la</strong> exposición<br />
<strong>de</strong> motivos <strong>de</strong> <strong>la</strong> Ley Hipotecaria solía ser conocida con<br />
el nombre <strong>de</strong> <strong>la</strong> “luminosa” porque había <strong>de</strong>jado <strong>la</strong>s<br />
cosas perfectamente c<strong>la</strong>ras y porque a<strong>de</strong>más estaba<br />
muy bien escrita<br />
dito artículo José María<br />
Castán Vázquez, en “Rafael<br />
Domingo”, Editor, Juristas<br />
Universales-Juristas<br />
<strong>de</strong>l Siglo XIX, pág. 201.<br />
Castán Vázquez <strong>de</strong>staca<br />
que Pedro Gómez <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />
Serna había actuado en<br />
el campo <strong>de</strong> <strong>la</strong> política y<br />
<strong>de</strong> <strong>la</strong> administración don<strong>de</strong>,<br />
a<strong>de</strong>más <strong>de</strong> diputado y<br />
senador fue ministro <strong>de</strong><br />
Instrucción Pública y <strong>de</strong><br />
Gracia y Justicia, esto último<br />
en el período 1850-<br />
1855. Fue, asimismo, profesor<br />
<strong>de</strong> Legis<strong>la</strong>ción comparada<br />
en <strong>la</strong> Universidad<br />
<strong>de</strong> Madrid y en el ámbito<br />
judicial ocupó los dos<br />
cargos más importantes,<br />
como son el <strong>de</strong> Fiscal y el<br />
<strong>de</strong> Presi<strong>de</strong>nte <strong>de</strong>l Tribunal<br />
Supremo. Hay que <strong>de</strong>stacar,<br />
asimismo, que Pedro<br />
Gómez <strong>de</strong> <strong>la</strong> Serna inició<br />
lo que podríamos l<strong>la</strong>mar<br />
<strong>la</strong> Goyena <strong>hipotecaria</strong>: <strong>la</strong><br />
“Ley Hipotecaria comentada<br />
y concordada”, Madrid,<br />
1862.<br />
El segundo he dicho<br />
que era <strong>de</strong> Francisco <strong>de</strong><br />
Cár<strong>de</strong>nas, a quien <strong>de</strong>dicó<br />
no hace mucho tiempo<br />
José Luis <strong>de</strong> los Mozos<br />
una <strong>de</strong> <strong>la</strong>s monografías<br />
con <strong>la</strong>s que el Centro<br />
<strong>de</strong> Estudios Registrales y<br />
el Colegio <strong>de</strong> Registradores<br />
<strong>de</strong> <strong>la</strong> Propiedad quisieron<br />
<strong>de</strong>jar p<strong>la</strong>smada <strong>la</strong><br />
huel<strong>la</strong> <strong>de</strong> los gran<strong>de</strong>s hipotecaristas,<br />
que han teji-