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150 aniversario de la ley hipotecaria - Foros del 150 aniversario de ...

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26<br />

especial <strong>150</strong> <strong>aniversario</strong> <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>ley</strong> <strong>hipotecaria</strong><br />

Público y que <strong>de</strong>spués pasó<br />

a l<strong>la</strong>marse Registro <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />

Propiedad. Y ello se explica<br />

porque <strong>la</strong> tradición romanista<br />

admitía <strong>la</strong>s hipotecas<br />

tácitas (no expresas)<br />

<strong>la</strong>s hipotecas generales,<br />

que recaían sobre todos<br />

los bienes <strong>de</strong> una <strong>de</strong>terminada<br />

persona y otra serie<br />

<strong>de</strong> figuras irregu<strong>la</strong>res. Luzuriaga,<br />

que según parece<br />

redactó los preceptos atinentes<br />

en el Proyecto <strong>de</strong><br />

1851 y que, a<strong>de</strong>más, los<br />

comentó en el Comentario<br />

<strong>de</strong> García Goyena, seña<strong>la</strong>ba<br />

que era necesario<br />

adoptar los principios <strong>de</strong><br />

publicidad y especialidad,<br />

pues sólo con ello se dotaba<br />

a los acreedores <strong>de</strong> una<br />

situación que pudiera calificarse<br />

como segura. Piensen<br />

uste<strong>de</strong>s que al acreedor<br />

le tiene que preocupar<br />

que <strong>la</strong> persona con <strong>la</strong> que<br />

trata y presta el dinero es<br />

propietaria <strong>de</strong> los bienes<br />

sobre los que dice que va<br />

a constituir una hipoteca.<br />

Naturalmente el acreedor<br />

tendría que forzar una investigación<br />

<strong>de</strong> <strong>la</strong> que nunca<br />

saldría enteramente seguro.<br />

El problema se sustituye<br />

con <strong>la</strong> i<strong>de</strong>a <strong>de</strong> que<br />

quien en el Registro Público<br />

figura como propietario<br />

con facultad suficiente<br />

para realizar el acto <strong>de</strong><br />

gravamen lo realiza válidamente.<br />

Aunque <strong>de</strong>spués<br />

se resuelva o anule el <strong>de</strong>recho<br />

<strong>de</strong>l otorgante, termina<br />

diciendo el art. 34 LH.<br />

Se ha consi<strong>de</strong>rado por<br />

algunos una injusticia histórica<br />

el haber omitido y<br />

olvidado o favorecido el olvido<br />

<strong>de</strong> los nombres <strong>de</strong> los<br />

autores <strong>de</strong> <strong>la</strong> Ley Hipotecaria<br />

<strong>de</strong> 1861. Es una crítica<br />

que se ha <strong>la</strong>nzado con<br />

poca justificación.<br />

En el año 2010 el Centro<br />

<strong>de</strong> Estudios Hipotecarios<br />

publicó una monografía <strong>de</strong><br />

Lino Rodríguez Otero l<strong>la</strong>mada<br />

“La Ley Hipotecaria<br />

<strong>de</strong> 1861: sus autores, sus<br />

avatares y comentarios”,<br />

que llevaba como subtítulo<br />

“Referencia a una posi-<br />

ble injusticia histórica”.<br />

El autor sacó a relucir a<br />

todos lo que habían sido<br />

miembros <strong>de</strong> <strong>la</strong> Comisión<br />

<strong>de</strong> Codificación cuando se<br />

redactó el Proyecto. Eran<br />

básicamente, Manuel Cortina,<br />

Manuel García Gal<strong>la</strong>rdo,<br />

Pascual Bayarri,<br />

Juan Manuel González<br />

Acevedo, José <strong>de</strong> Ibarra y<br />

el que l<strong>la</strong>ma el co<strong>la</strong>borador<br />

Francisco Permanyer y<br />

Tuyet. Aña<strong>de</strong> el <strong>de</strong>fensor,<br />

que fue Santiago Fernán<strong>de</strong>z<br />

Negrete, Ministro <strong>de</strong><br />

Gracia y Justicia, a quien<br />

tocó en suerte <strong>la</strong> <strong>de</strong>fensa<br />

<strong>de</strong>l proyecto en su alocución<br />

par<strong>la</strong>mentaria y cita<br />

como el precursor a C<strong>la</strong>udio<br />

Antón <strong>de</strong> Luzuriaga<br />

con quien el autor <strong>de</strong>c<strong>la</strong>ra<br />

<strong>la</strong> empatía que siente.<br />

Hay que coincidir con el<br />

autor citado en que los<br />

dos autores principales<br />

fueron Pedro Gómez <strong>de</strong><br />

<strong>la</strong> Serna y Francisco <strong>de</strong><br />

Cár<strong>de</strong>nas y Espejo.<br />

A Pedro Gómez <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />

Serna le <strong>de</strong>dicó un eru-<br />

Por <strong>la</strong> época en que yo era un estudiante, <strong>la</strong> exposición<br />

<strong>de</strong> motivos <strong>de</strong> <strong>la</strong> Ley Hipotecaria solía ser conocida con<br />

el nombre <strong>de</strong> <strong>la</strong> “luminosa” porque había <strong>de</strong>jado <strong>la</strong>s<br />

cosas perfectamente c<strong>la</strong>ras y porque a<strong>de</strong>más estaba<br />

muy bien escrita<br />

dito artículo José María<br />

Castán Vázquez, en “Rafael<br />

Domingo”, Editor, Juristas<br />

Universales-Juristas<br />

<strong>de</strong>l Siglo XIX, pág. 201.<br />

Castán Vázquez <strong>de</strong>staca<br />

que Pedro Gómez <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />

Serna había actuado en<br />

el campo <strong>de</strong> <strong>la</strong> política y<br />

<strong>de</strong> <strong>la</strong> administración don<strong>de</strong>,<br />

a<strong>de</strong>más <strong>de</strong> diputado y<br />

senador fue ministro <strong>de</strong><br />

Instrucción Pública y <strong>de</strong><br />

Gracia y Justicia, esto último<br />

en el período 1850-<br />

1855. Fue, asimismo, profesor<br />

<strong>de</strong> Legis<strong>la</strong>ción comparada<br />

en <strong>la</strong> Universidad<br />

<strong>de</strong> Madrid y en el ámbito<br />

judicial ocupó los dos<br />

cargos más importantes,<br />

como son el <strong>de</strong> Fiscal y el<br />

<strong>de</strong> Presi<strong>de</strong>nte <strong>de</strong>l Tribunal<br />

Supremo. Hay que <strong>de</strong>stacar,<br />

asimismo, que Pedro<br />

Gómez <strong>de</strong> <strong>la</strong> Serna inició<br />

lo que podríamos l<strong>la</strong>mar<br />

<strong>la</strong> Goyena <strong>hipotecaria</strong>: <strong>la</strong><br />

“Ley Hipotecaria comentada<br />

y concordada”, Madrid,<br />

1862.<br />

El segundo he dicho<br />

que era <strong>de</strong> Francisco <strong>de</strong><br />

Cár<strong>de</strong>nas, a quien <strong>de</strong>dicó<br />

no hace mucho tiempo<br />

José Luis <strong>de</strong> los Mozos<br />

una <strong>de</strong> <strong>la</strong>s monografías<br />

con <strong>la</strong>s que el Centro<br />

<strong>de</strong> Estudios Registrales y<br />

el Colegio <strong>de</strong> Registradores<br />

<strong>de</strong> <strong>la</strong> Propiedad quisieron<br />

<strong>de</strong>jar p<strong>la</strong>smada <strong>la</strong><br />

huel<strong>la</strong> <strong>de</strong> los gran<strong>de</strong>s hipotecaristas,<br />

que han teji-

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