guía práctica de las principales novedades de la lcsp - Cosital

JORNADAS SOBRE LA LEY DE CONTRATOS DEL SECTOR PÚBLICO © FV
- Publicidad a través del “perfil del contratante” en la página Web del órgano de
contratación (art. 42 LCSP). (ver Anexo V.2)
- Se modifican los plazos de la licitación y se fomenta la posibilidad de utilizar medios
electrónicos y telemáticos para la publicidad de las licitaciones, reduciendo tales plazos. (arts. 143, 148
y 151 LCSP) (ver Anexo V.3)
- En los supuestos en que se exija clasificación empresarial, la certificación de clasificación
deberá ir acompañada de una declaración responsable en la que manifieste que los datos de
clasificación no han tenido variación. Esta manifestación deberá reiterarse nuevamente tras la
adjudicación, en el documento en que se formalice el contrato. (art. 130.3 LCSP)
Se admite la posibilidad de que el licitador aporte tan sólo la solicitud de clasificación, si
bien deberá aportar la certificación de haberla obtenido dentro del plazo de subsanación de
documentación (art. 130.1.b) LCSP).
- La garantía provisional no es preceptiva en ningún caso, quedando a la discrecionalidad
de los órganos de contratación exigirla o no, atendiendo a las circunstancias que concurran en cada
contrato. Su importe no podrá exceder de un 3% del presupuesto de licitación (art. 91 LCSP).
- En los supuestos de adjudicación mediante diálogo competitivo, el órgano de
contratación podrá solicitar aclaraciones sobre las ofertas presentadas, o información que las
complementen, o bien requerir al licitador cuya oferta se considere más ventajosa para que
ratifique los compromisos que en ella figuran, siempre que con ello no se modifiquen
elementos sustanciales de las ofertas, o los términos en que se ha producido la licitación (art. 167.1
LCSP).
- Los acuerdos de la Mesa de contratación sobre admisión o exclusión a la licitación, así
como la propuesta de adjudicación provisional, al ser actos de trámite que deciden indirectamente
sobre la adjudicación, son susceptibles del recurso especial en materia de contratación, previsto en
el artículo 37 de la LCSP para determinados actos preparatorios y para determinados actos de
trámite que se adopten en los procedimientos de adjudicación de los contratos sujetos a
regulación armonizada, y que, en tales casos, sustituye a los recursos administrativos ordinarios
como paso previo a la interposición del recurso contencioso administrativo. (Ver epígrafe VII.2.3 de
esta guía resumen, pag. 25)
- La propuesta de adjudicación de la Mesa de contratación dará lugar a una Resolución de
adjudicación provisional (también susceptible de recurso especial), que posteriormente irá seguida
de una Resolución de adjudicación definitiva cuando el adjudicatario provisional aporte el
documento acreditativo de haber constituido, en su caso, la garantía definitiva, los documentos
que, en su caso, acrediten la efectiva disposición de los medios que se hubiese comprometido
adscribir a la ejecución del contrato, y la documentación acreditativa del cumplimiento de las
obligaciones tributarias y con la Seguridad Social (art. 135 LCSP, en relación con los arts. 144.1, 152 y 295
LCSP)
- La adjudicación provisional deberá dictarse en todo caso, siempre que alguna de las
proposiciones presentadas reúna los requisitos exigidos en el pliego de cláusulas, no pudiendo en tal
caso declararse desierta la licitación (art. 135.1 LCSP). No obstante, el artículo 139 LCSP admite dos
posibles supuestos en que, antes de llevar a cabo la adjudicación provisional, la Administración
decida no adjudicar el contrato, si bien debiendo compensar a los licitadores de los gastos que su
participación en la licitación les hubiese ocasionado:
a) Renuncia de la Administración a celebrar el contrato por razones de interés público
debidamente justificadas en el expediente, en cuyo caso no podrá promoverse una nueva licitación
mientras subsistan las causas de la renuncia.
b) Desistimiento del procedimiento basado en una infracción no subsanable debidamente
acreditada en el expediente. En este caso podrá iniciarse un nuevo procedimiento de licitación.
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